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crearn o inventarn; porque la Estrategia, en su ms alto nivel, debe

adelantarse a los acontecimientos, maniobrando ms en el tiempo que en


el espacio, planteando retos al hombre en funcin de hiptesis dinmicas
en continua evolucin.
2. CONCEPTUALIZACIN
Se entiende por Planeamiento Estratgico al proceso permanente y
dinmico, mediante el cual se conciben acciones, se adoptan
previsiones, se determinan y preparan los recursos y se conducen
acciones en los diferentes niveles y campos de actividad, para hacer
frente a las necesidades de un crecimiento sostenido en condiciones
de paz y seguridad, con la finalidad de alcanzar los fines del Estado.
3. OBJETO Y ALCANCE
Establece la forma general como y con que deben actuar los diferentes
organismos del Estado y de la sociedad civil para dar solucin a los
problemas del desarrollo y la defensa y alcanzar y/o mantener los objetivos
propuestos.
Adems comprende el planeamiento de la preparacin de los recursos y
medios del estado, y de la ejecucin y conduccin de las acciones para
alcanzar los objetivos y fines
4. CARACTERSTICAS
a. El Planeamiento Estratgico tiene las caractersticas de todo planeamiento
general, no obstante, existen algunas que durante el proceso adquieren
mayor relevancia.
1) Planeamiento del Ms alto nivel.
El Planeamiento Estratgico Nacional, es propio de los altos
organismos del Estado por su carcter global y porque visa los
intereses de la Nacin.
2) Oportunidad.
Debe realizarse con la anticipacin necesaria para que asuma plena
validez. Esta caracterstica se sustenta en las consideraciones
siguientes:
a)

La amplitud a nivel estratgico, exige plazos notablemente


prolongados para su realizacin. La magnitud de estos aumenta
cuando se asciende en la escala jerrquica de los niveles de
planeamiento.

b)

Para reducir los plazos es preciso:


1. Disponer oportunamente de suficientes elementos de juicio,
mediante la realizacin previa de estudios bsicos.
2. Realizar el planeamiento en forma concurrente.
3. Establecer normas precisas a fin de facilitar el proceso de
planeamiento.

3) Coordinacin.

El planeamiento exige una permanente coordinacin entre los


elementos que intervienen en el proceso y entre las entidades que
participan de ste, a fin de evitar incongruencias, contradicciones y
duplicacin de esfuerzos.
4) Seguridad.
a)

El planeamiento Estratgico, por trascendencia, est


constantemente sujeto a riesgos que atentan contra la
seguridad.

b)

Los amplios plazos que abarca hacen que la seguridad


constituya una condicin vital durante su formulacin, por lo que
debe preverse la
seguridad de los documentos de
planeamiento, as como la seleccin y control de personal.

5) Concurrencia; porque todos lo planes visan un fin nico


alcanzar.

por

6) Permanente y dinmico; porque se desarrolla, modifica, actualiza y


perfecciona en funcin al ritmo de las situaciones cambiantes o de las
informaciones que permanentemente proporciona la Inteligencia
Estratgica.
5. IMPORTANCIA
El Planeamiento Estratgico es
de trascendental importancia porque
contiene los elementos bsicos y fundamentales para la previsin,
preparacin y ejecucin del Desarrollo y la Defensa Nacional. Se convierte en
un instrumento necesario para el establecimiento de los planes en los
diferentes niveles de planeamiento para el Desarrollo y la Defensa Nacional.
6. PROCESO GENERAL DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
El proceso general del Planeamiento Estratgico sigue las siguientes
acciones:
a. Concebir y planear las previsiones, acciones por realizar y decisiones a
tomar. (Planeamiento Estratgico Operativo)
b. Prever y preparar los recursos y medios por emplear: personal, recursos
econmico financieros, produccin, adquisiciones, infraestructura,
tecnologa, etc. (Planeamiento Estratgico Administrativo)
c. Ejecucin y conduccin de las acciones planeadas, con decisin
empeo, hasta su trmino. (Planeamiento de la Conduccin)

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