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Aula 00

Curso: tica p/ Policial rodovirio Federal


Professor: Aroldo

Curso: tica p/ PRF


Teoria e Questes comentadas
Prof. Aroldo Carvalho - Aula 00

APRESENTAO
Ol,

Meu nome Aroldo Carvalho Jr e trataremos aqui de tica voltado para


o concurso de Policial Rodovirio Federal. Eu at bem pouco tempo estava
a na sua posio caro aluno, pleiteando uma vaga no servio pblico, fiz
incontveis concursos e at mesmo este de policial rodovirio federal, e
pasmem, eu no passei por uma nica questo.
Eu sempre trabalhei no servio pblico, fui criado por funcionrios
pblicos, ento logo me interesse pela rea e me dediquei muito a passar em
concursos. Alcancei algumas vitrias ao longo da minha carreira de
concurseiro (sim, ser concurseiro hoje em dia uma carreira na qual, apenas
os que no desistirem alcanaro a vitria), e espero lhe ajudar para que voc
seja vitorioso tambm. Ento querido aluno estudar e resolver muitas
questes da banca, principalmente as mais recentes que, vez ou outra, vm
repetidas, e nem precisa falar que obrigao resolver as ltimas provas.
Voltando a mim, neste ltimo ano eu parei para somente estudar, sem
trabalhar mesmo, s livros, apostilas, fruns, simulados e cursinhos (voc
deve abraar tudo que lhe faa otimizar o conhecimento), e alcancei 11
aprovaes em concursos, a maioria bem classificado, e quase todas dentro
das vagas. Eu no costumava contar os concursos que eu no estava dentro
das vagas, at ser contemplado com aquela que considero a minha maior
vitria, o meu atual cargo que o de Auditor de Controle Externo no Tribunal
de Contas do Estado de Rondnia.
Sou nascido e criado na capital rondoniense, Porto Velho, aqui cursei
Cincias Contbeis na Universidade Federal de Rondnia, onde fui 1 colocado
no vestibular de 2004 para ingresso em 2005.
Dentre outras aprovaes esto:
1 lugar para o cargo de Contador da Superintendncia de Licitaes
do Estado de Rondnia,
2 lugar para o cargo de Auditor de Controle Interno do Instituto
Federal de Rondnia,
10 lugar para o cargo de Perito Criminal da Polcia Civil do Estado de
Rondnia,
7 lugar para o cargo de Contador da Universidade Federal de
Rondnia,
2 lugar para o cargo de Contador das Sociedades dos Portos e
Hidrovias de Rondnia,

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10 lugar no cargo de Auditor de Controle Externo do TCE-RO, o


qual ocupo atualmente

Sei das dificuldades de estudar horas a fio, dedicao, as abdicaes,


festas, churrascos, cinemas, reunies em famlia, mas posso garantir a voc
que vale a pena no longo prazo. Eu lia isso nas minhas aulas e pensava:
nossa como isso est longe. normal aluno, mas se voc tem um sonho e
pretende alcana-lo voc e somente voc deve buscar o seu limite que eu lhe
garanto, POSSVEL!
Bom qualquer dvida, sugesto, reclamao, convite para churrasco
voc pode me acionar no frum tira-dvidas =)
Vamos ao que interessa e desde hoje eu j lhe desejo bons estudos e
vamos juntos rumo a sua vitria!!!

Histrico e anlise das provas


de tica
Assunto

Quantidade de questes

Aula

(Provas de 2008, 2013)


tica e moral, princpios e
valores; tica e democracia;
tica e funo pblica.

00

00

tica no setor pblico,


Introduo e Regras
Deontolgicas (Decreto
1.171/1994).

02

01

Cdigo de tica Profissional


do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal Decreto 1.171/1994

03

02

Fique esperto! Por ser uma parte bem pequena da prova, muitos
candidatos acabam por ignorar totalmente esta matria. Eu no recomendo
isto. Sabe por qu? Porque qualquer ponto sempre bem vindo, conheo
muita gente que j deixou de ser aprovado por causa de uma nica questo e
geralmente esta questo em uma matria elementar e fcil, como tica.
Fora que a depender da banca e concurso, no se pode zerar em nenhuma
matria.

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Observe que embora eu tenha colocado ali a prova de 2008, voc deve
saber que as provas anteriores a 2013 carregaram a mo em legislao de
trnsito (o que de certa forma correto afinal o cargo para a policia que
cuida do trnsito nas rodovias federais), e deixaram de cobrar muitos temas,
incluindo-se a tica no servio pblico.
J na ltima prova, a de 2013, simplesmente deixaram o cdigo de
trnsito de lado e pegaram pesado nas demais matrias, incluindo nessa
estatstica a fsica e a prpria tica que veio com 05 questes na prova.

Aula

Tpico

Data

00

tica e moral, princpios e valores; tica e democracia;


tica e funo pblica.

Disponvel

01

tica
no
setor
pblico,
Introduo
Deontolgicas (Decreto 1.171/1994).

Regras

Disponvel

02

Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do


Poder Executivo Federal - Decreto 1.171/1994

Disponvel

Voc vai notar que a maioria dos temas e as prprias questes podem
facilmente ser resolvidas com o raciocnio lgico, portanto eu recomendo que na
prova vocs resolvam logo a parte de tica pois com um pouco mais de ateno
voc consegue acertar todas, e no comeo sua cabea est mais descansada e
atenta.
meu povo, vamos logo mergulhar nessa matria simples, tranquila e
muito legal de se aprender, mas no leve ela apenas para a sua prova e sim
para a sua vida pessoal e profissional.

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Aula 00 tica e moral, princpios e valores; tica e democracia;


tica e funo pblica.
Assunto

Pgina

1- tica e moral

06

2 tica, princpios e valores

07

3- tica e democracia

08

4- tica e funo pblica

09

5- Questes Comentadas

10

6- Lista de questes

14

7- Gabarito

16

8- Referencial Bibliogrfico

16

Bem, tendo sido feita nossa querida e gloriosa apresentao, vamos cair
em cima desta bendita tica. Esta primeira parte eu diria que mais pra voc
se situar, dificilmente aparece em provas, mas so assuntos essenciais para o
entendimento dos demais temas e, portanto, pode ser exigido na sua prova
como complemento inclusive em outra matria, por exemplo o direito
administrativo.
Vamos l?

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1 tica e Moral
A palavra tica tem origem do grego ethos que quer dizer o modo de
ser (carter). Essa palavra era traduzida para o latim pelos romanos como
mos que significa costume, e que deu origem palavra Moral.
claro que nenhum ser humano j nasce com noes de carter e
costumes, isso tudo ns aprendemos com o tempo, com a convivncia e
principalmente, por meio de influncias. Ou seja, tica e moral tm a ver com
a realidade humana e o contexto das sociedades nas quais os seres humanos
esto inseridos.
Voc, meu caro aluno, com certeza algum de bem, tico, probo, e
com a moral aceitvel pela sociedade. Isso tudo porque com certeza o seu
responsvel lhe educou muito bem, e lhe deu o melhor que pde, isso se no
o faz at hoje, no mesmo?
Temos o costume de pensar que tica e moral so a mesma coisa, ledo
engano! Voc agora pegar a dica para distinguir ambas: A Moral
normativa, e a tica teoria.
TICA teoria, cincia ou conhecimento do comportamento moral que busca
entender e explicar a moral;
MORAL o conjunto de regras (por isso diz-se normativa) de uma
sociedade, que orienta a convivncia dentro desta mesma sociedade.

Moral

Conjunto de regras da
sociedade

tica

Busca entender e explicar a


moral

COSTUMES

As questes de concurso costumam entregar o ouro nas questes sobre


tica e moral quando justamente citam conjunto de regras ou normativo,
a voc j sabe que est se falando de Moral, e no de tica.
Meus amigos, mais uma vez, esse tema beeeeeeeeeeeeeem pequeno,
vamos l-lo e memorizar, lembre-se, uma questo pode lhe separar do cu e
do inferno :p eu mesmo fiquei nessa prova por uma nica questo :O
S para constar, os professores quando do est aula presencial
costumam LER o decreto, at porque no d 10 minutos de leitura, e nem
cansativo. Ento, leia a e se garanta. normal ter sono, fome, preguia,
clica, desmaios, coceira, sono de novo... mas voc pode e vai vencer esta
batalha rs

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2 tica, princpios e valores


Ora, meus queridos, princpio onde algo inicia, certo? onde algo se
origina. Pode ser definido de igual modo como conjunto de regras de boa
conduta que usamos para levar nossas vidas.
Os princpios ticos so passados de gerao a gerao, por meio da
convivncia em sociedade. claro que normal haver algumas mudanas com
o passar do tempo, novas convenes, mudanas de pensamentos e tudo
mais.
Lembre-se, se eu digo que uma ao, deixar o cabelo comprido, por
exemplo, ou a barba por fazer, fere meus princpios, isso significa que l atrs,
no passado, algum me passou esta regra como um conceito que eu adotei.
Princpio

"o incio"

Conjunto de regras de
boa conduta

Em relao aos valores, estes so usados como medidores, vamos


dizer assim, em meio a uma sociedade para avaliar quais so os indivduos
que agem visando o bem.
Veja bem, voc no vai querer andar com algum que lhe queira mal,
ou que haja com uma conduta avessa aos seus princpios, no mesmo? o
carter de algum que o faz desejado em meio a outros indivduos, ou seja,
cada um de ns constantemente medido pelo valor de nossas aes e
atitudes.
No atoa chama-se valor ou valores. Existe realmente a aferio das
nossas atitudes como dito acima, s que ela acontece meio que
automaticamente e ns nem notamos mais. Mas tente notar que
constantemente voc avalia pessoas, locais, atitudes entre outras coisas.
Perceba que a honestidade um valor aceito por quase todos, assim
como a generosidade, por outro lado a desonestidade e o egosmo so valores
no desejados.
claro que dependendo da cultura, da sociedade em que se est
avaliando e dos conceitos individuais os valores podem ser distorcidos, se
comparado com a nossa realidade por exemplo. As aes so valoradas de
maneira diferente a depender do contexto em que est inserido.

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Valores

Usados como
medidores

Avaliam quem visa o


bem

3 tica e democracia
Este tema est mais para atualidade que para tica mesmo. Nossa
nao amada ainda est longe de atingir e exercer o conceito tico dentro da
poltica, todos os dias ns lemos nos jornais, ouvimos nas rdios ou assistimos
na televiso notcias e mais notcias de atitudes aticas, corruptas e mprobas
neste sentido.
Recentemente vivemos diversas manifestaes da sociedade em
protesto a este quadro catico em que vivemos. Esta foi uma grande
demonstrao de atitude democrtica. Eleitores manifestando-se aps a ida as
urnas mostrando que no se posicionam apenas durante as eleies.
Uma atitude da populao informando aos nossos representantes nos
Poderes que estamos de olho, estamos fiscalizando, e que se precisar vamos
tomar o Poder que como preceitua a Constituio Federal emana do povo.
Um dos exemplos mais recentes de total falta de tica na democracia foi
o golpe de 1964, a ditadura militar, onde a democracia foi posta de lado, as
escolas foram proibida a ensinar filosofia, e consequentemente tica.
A sociedade foi reprimida, tornou-se aptica, sem liberdade de
expresso e sem direitos polticos. A populao comeou a perder seus valores
morais e sociais por medo da retaliao, e passou a aderir aos valores
impostos por aquele Estado.
Mas esses dias acabaram, e vivemos um novo momento, em que a
sociedade est acordada para os seus direitos, j apresente alguns valores
ticos, e constantemente mostra que no est disposta a aceitar uma nova
ditadura e nem ter seus direitos cerceados.
Graas implantao da democracia e a CF/88 a sociedade quem
escolhe seus representantes polticos e tem plena conscincia de que o Poder
emana de si.
Ainda estamos caminhando a passos curtos, mas j possvel ver
alguns poucos polticos sendo condenados, perdendo cargos e mesmo a
populao reagindo aos escndalos que se tem conhecimento.

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J um incio! Graas tica e a moral existente nesta nova gerao, a


gerao da democracia nacional, que aqueles que esto frente dos Poderes
esto mais cuidadosos, pois sabem que estamos de olho.
Analisando-se do prisma da cidadania, temos que, para se ter o direito,
voc tambm deve cumprir seu dever como cidado.
Voc quer ter o direito de votar? De colocar algum no Poder? Ento
voc precisa estar em dia com a justia eleitoral. Precisa possuir o ttulo de
eleitor, que muitos ainda banalizam, acreditam no ter valor, ou mesmo
possuem e simplesmente jogam seu voto fora das mais diversas maneiras
existentes.
A CF/88 prev vrios direitos, tanto individuais como coletivos, mas
preciso que se cumpram alguns deveres para poder gozar dos direitos
estabelecidos.
Voc tem o direito a propriedade de um veculo automotivo, s que para
poder transitar tranquilamente pelas ruas de sua cidade, alm de mant-lo em
bom funcionamento voc ainda precisa manter a documentao em dias, ou
seja, pagar as taxas do DETRAN e claro, o IPVA.
Queda da Ditadura Militar
tica e
Democracia

Promulgao da Constituio Federal d e1988


O cidado cumpre seus deveres para poder gozar
seus direitos e fiscaliza a poltica nacional

4 tica e funo pblica


No exerccio de sua funo ou funes pblicas, o servidor alm de
seguir as normatizaes existentes no mbito de sua atuao, para no ferir
sua competncia e nem agir com abuso de poder, ou autoridade, deve
observar os valores ticos impostos pela sociedade.
Num passado no muito distante o servidor pblico era visto como
preguioso e mal educado. Isso mudou. At por conta das normas existentes,
como o cdigo de tica, que estudaremos neste curso.
No pode mais o agente pblico ser encostado no Estado, a sociedade
no admite isto, o que torna tal conduta antitica e portanto, reprovvel.
O servidor deve agir sempre com probidade e tica no apenas no
horrio e local de sua atuao, mas em toda a sua vida, 24 horas por dia.
o que estudaremos na prxima aula.

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Teoria e Questes comentadas
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Em resumo, este tpico serve para incitar em voc, futuro servidor


pblico, a ideia de que voc enquanto representante legal do Poder Pblico
deve ser o maior exemplo que a sociedade pode ter quanto a atitudes
ticas.
O SERVIDOR Pblico:

Observa os
valores ticos

Evita condutas
reprovveis

exemplo de
probidade e
tica

tico dentro e
fora do trabalho
(24hs por dia)

Pessoal, como eu disse este assunto meio estranho de aparecer em


provas, e consequentemente simulados tratando dele so praticamente
inexistentes. Portanto esta aula, at por ser a nossa aula demonstrativa, ter
um nmero de questes reduzidas, s para voc ir pegando o esprito da coisa
mesmo. Eu selecionei questes que podem ser resolvidas mesmo antes de
entrarmos no cdigo de tica propriamente dito, que tema das nossas aulas
seguintes! Vamos l ento?

5- Questes Comentadas
01. (CESPE - PRF/2013) A respeito da tica no servio pblico, julgue o
item subsequente.
O elemento tico deve estar presente na conduta de todo servidor pblico, que
deve ser capaz de discernir o que honesto e desonesto no exerccio de sua
funo.
Resoluo:
Completamente correta meu querido aluno. Ora, essa daquelas
questes que nem precisa conhecer o cdigo de tica para saber que est
correta e que veio de graa para voc. Mesmo assim j lhe adianto que, como
veremos na prxima aula, esta assertiva est contida no cdigo sim, mas voc
apenas com seu conhecimento de causa poderia resolve-la facilmente.
Gabarito: C.

02. (CESPE - APF DEPEN/2013) Acerca de tica e funo pblica, bem


como tica no servio pblico, julgue o item subsequente.

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Embora a funo pblica, tida como exerccio profissional, integre a vida


particular de cada servidor, os fatos ocorridos no mbito de sua vida privada
no podem influenciar o seu bom conceito na vida funcional.
Resoluo:
Muita calma nessa hora pessoal! As questes da CESPE so danadas pra
voc errar mesmo sendo simples e voc conhecendo a matria. A questo est
errada no sentido de que o servidor, deve ser tico tanto em servio, ou
dentro de sua partio, como fora dele, conforme vimos na aula e veremos no
prprio cdigo tambm, logo, suas condutas podem sim afetar o bom conceito
que ns, administrados, temos sobre o servio. Por exemplo, imagine a que
voc vai utilizar algum servio pblico e quem vai lhe atender algum que
voc j viu vrias vezes embriagado pelas ruas de sua cidade. no mnimo
tensa uma situao dessas, no ?
Gabarito: E.

03. (CESPE - APF DEPEN/2013) Acerca de tica e funo pblica, bem


como tica no servio pblico, julgue o item subsequente.
A moralidade do ato praticado pela administrao pblica evidenciada pela
exclusiva anlise da distino entre o bem e o mal.
Resoluo:
Quando a CESPE generalizar voc fique de orelha em p, viu? Neste
caso, como na maioria das vezes, a assertiva est errada. bem lgico que
no s a distino entre o bem e o mal, tem o moral e imoral e muitos
outros que voc s de parar e pensar a j vai pensar em mais meia dzia.
Esta tambm est no cdigo e breve voc conhecer quais os itens que
constam no mesmo, mas esta mais uma questo que voc resolve sem
precisar conhecer o texto na ntegra.
Gabarito: E.

04. (CESPE - APF DEPEN/2013) Julgue o item subsecutivo luz das


disposies constantes do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal.
permitido ao servidor pblico omitir a verdade quando esta for contrria aos
interesses da prpria pessoa interessada.
Resoluo:
Aqui voc segue a lgica mais lgica de todas, de que a verdade algo
sempre bom. Pode at lembrar de algum ditado popular que vai colar. No
caso, mesmo que contrria ao interesse da pessoa interessada, a verdade
deve ser dita, ou seja, no pode ser omitida, e por isso a questo esta errada.

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Gabarito: E.

05. (CESPE - APF DEPEN/2013) Julgue o item subsecutivo luz das


disposies constantes do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal.
O servidor pblico no pode receber prmio para o cumprimento de sua
misso no mbito da administrao pblica.
Resoluo:
Veja bem, imagine que voc um policial, e acaba de prender um
bandido no meio da rua, normal as pessoas se emocionarem e gostarem,
mas elas no podem lhe dar presentes, brindes e menos ainda dinheiro. Isto
antitico e portanto no permitido, logo o item esta correto.
Gabarito: C.

06. (ESAF - AFT/2006) tica no Setor Pblico pode ser qualificada como:
I. agir de acordo com o que est estabelecido em lei e, tambm, com os
valores de justia e honestidade.
II. responsabilidade do servidor pblico por aquilo que fez e, tambm, por
aquilo que no fez mas que deveria ter feito.
III. equilbrio entre a legalidade e finalidade do ato administrativo, visando
consolidao da moralidade administrativa.
IV. no omitir
Administrao.

verdade,

ainda

que

contrria

aos

interesses

da

V. respeito ao cidado, no protelando o reconhecimento dos seus direitos


nem criando exigncias alm das estritamente necessrias.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I e V.
b) apenas as afirmativas I, III e V.
c) apenas as afirmativas III e V.
d) apenas as afirmativas II e V.
e) as afirmativas I, II, III, IV e V.
Resoluo:
Sem comentrios, coloquei esta questo pra voc ler e decorar, grifar,
circular, imprimir e colocar na porta da sua geladeira, questo perfeita e cheia
de conceitos corretos. Todos os itens esto certos. Logo a resposta a leta E.
Gabarito: E.

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07. (CESPE - PMP (INSS)/2010) No que se refere tica no servio


pblico, julgue o item a seguir.
dever do servidor pblico comunicar imediatamente a seus superiores todo e
qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis.
Resoluo:
Correto, caro aluno, e mesmo que este ato ou fato seja praticado por
superior, voc enquanto servidor pblico deve procurar algum que esteja
acima deste agente pblico praticante de atos contrrios ao interesse pblico e
exigir providncia, sobre pena de ser responsabilizado tambm.
Gabarito: C.

08. (CESPE - PMP (INSS)/2010) No que se refere tica no servio


pblico, julgue o item a seguir.
Uma perseguio sofrida por um servidor por parte de seu chefe imediato
motivo justo para a alterao no trato desse servidor com o pblico e com
seus colegas de trabalho.
Resoluo:
Decodificando fica assim: um servidor que sofre alguma perseguio no
trabalho, pode usar isso como desculpa pra destratar o administrado que ele
est atendendo? claro que no, certo? Todos temos problemas, e mesmo
este sendo um problema interno e diretamente ligado administrao pblica
em nada deve ser alterado o trato com o pblico, devendo sempre se zelar
pelo melhor atendimento possvel.
Gabarito: E.

Guerreiros e Guerreiras, como dito esta aula bem concisa e os exerccios


quase que inexistem se tratando deste tema, mas todos que achei que
caberiam nesta aula coloquei a acima. J na nossa prxima aula a gama de
exerccios aumenta consideravelmente, ento vamos nos aplicar e garantir
estes pontinhos preciosos.
Caso voc tenha dvida ou encontre mais questes relacionadas no
deixe de entrar em contato com seu professor querido
At mais.

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6 Lista de Questes
01. (CESPE - PRF/2013) A respeito da tica no servio pblico, julgue o
item subsequente.
O elemento tico deve estar presente na conduta de todo servidor pblico, que
deve ser capaz de discernir o que honesto e desonesto no exerccio de sua
funo.

02. (CESPE - APF DEPEN/2013) Acerca de tica e funo pblica, bem


como tica no servio pblico, julgue o item subsequente.

Embora a funo pblica, tida como exerccio profissional, integre a vida


particular de cada servidor, os fatos ocorridos no mbito de sua vida privada
no podem influenciar o seu bom conceito na vida funcional.

03. (CESPE - APF DEPEN/2013) Acerca de tica e funo pblica, bem


como tica no servio pblico, julgue o item subsequente.
A moralidade do ato praticado pela administrao pblica evidenciada pela
exclusiva anlise da distino entre o bem e o mal.

04. (CESPE - APF DEPEN/2013) Julgue o item subsecutivo luz das


disposies constantes do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal.
permitido ao servidor pblico omitir a verdade quando esta for contrria aos
interesses da prpria pessoa interessada.

05. (CESPE - APF DEPEN/2013) Julgue o item subsecutivo luz das


disposies constantes do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal.
O servidor pblico no pode receber prmio para o cumprimento de sua
misso no mbito da administrao pblica.

06. (ESAF - AFT/2006) tica no Setor Pblico pode ser qualificada como:
I. agir de acordo com o que est estabelecido em lei e, tambm, com os
valores de justia e honestidade.
II. responsabilidade do servidor pblico por aquilo que fez e, tambm, por
aquilo que no fez mas que deveria ter feito.

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III. equilbrio entre a legalidade e finalidade do ato administrativo, visando


consolidao da moralidade administrativa.
IV. no omitir
Administrao.

verdade,

ainda

que

contrria

aos

interesses

da

V. respeito ao cidado, no protelando o reconhecimento dos seus direitos


nem criando exigncias alm das estritamente necessrias.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I e V.
b) apenas as afirmativas I, III e V.
c) apenas as afirmativas III e V.
d) apenas as afirmativas II e V.
e) as afirmativas I, II, III, IV e V.

07. (CESPE - PMP (INSS)/2010) No que se refere tica no servio


pblico, julgue o item a seguir.
dever do servidor pblico comunicar imediatamente a seus superiores todo e
qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis.

08. (CESPE - PMP (INSS)/2010) No que se refere tica no servio


pblico, julgue o item a seguir.
Uma perseguio sofrida por um servidor por parte de seu chefe imediato
motivo justo para a alterao no trato desse servidor com o pblico e com
seus colegas de trabalho.

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7 Gabarito da Questo
01

04

07

02

05

08

03

06

8 Referencial Bibliogrfico
DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994

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