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GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
Ley 10/1998
DEFINICIN
Cualquier sustancia u objeto RESIDUO
perteneciente a alguna de las
categoras que figuran en el anejo
de esta Ley, del cual su poseedor
Ley 22/2011
Cualquier sustancia u objeto que su
poseedor deseche o tenga la
intencin o la obligacin de
desechar.
Residuos urbanos o
municipales (Ley
10/1998)
Residuo domstico
(Ley 22/2001)
RESIDUOS
PELIGROSOS
RESIDUOS
COMERCIALES
RESIDUOS
INDUSTRIALES
clasificaciones.
As
podemos
diferenciar
clasificaciones segn
GESTIN DE RESIDUOS
Residuos mineros
Residuos sanitarios
Residuos radiactivos
Residuos industriales
GESTIN DE RESIDUOS
filtraciones
de
metales
pesados
toxinas
al
suelo
la
capa
GESTIN DE RESIDUOS
Como datos significativos del informe en
gener 460 Kg. de residuos urbanos por trmino medio. Esta cantidad se
increment hasta 520 Kg. por persona en 2004 en 2008, y se
prev que
significativo,
si
esparciramos
sobre
el
suelo
todos
los
residuos
urbanos generados en 2020 en la Unin Europea (es decir, unos 340 millones de
toneladas) cubriramos una superficie del tamao de Luxemburgo con un
espesor de 30 centmetros,
Consciente del grave problema medioambiental que supone la cada vez mayor
produccin de residuos, la Unin Europea viene desarrollando una poltica de
proteccin del medio ambiente cada vez ms enrgica, que se traduce en una
ampliacin
de
medidas
de
aplicacin
en
sus
pases
miembros,
como
Planes
de
residuos; esta
prioridad
tambin
es
recogida en
la
GESTIN DE RESIDUOS
75/449/CEE y
Sin embargo, los ltimos datos que nos ofrece la Unin Europea, nos
muestran que se producen una media de 1800 kg/hab/ao de residuos no
minerales.
GESTIN DE RESIDUOS
19% industria
33% hogares
La situacin en Espaa
En Espaa los primeros intentos de planificacin ordenada de los residuos se
remontan a 1995, fecha en la que se aprobaron el I Plan Nacional de Residuos
Peligrosos (1995-2000) y el I Plan Nacional de Recuperacin de Suelos
GESTIN DE RESIDUOS
Contaminados (1995-2005), ambos aprobados en Consejo de Ministros el 17 de
febrero de ese ao.
En estos planes se prevean inversiones en la mejora de la gestin, creacin de
infraestructuras y confeccin de inventarios.
El 22 de noviembre de 1999, la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente
aprob el Programa Nacional de Pilas y Bateras (Acumuladores) usados, en el
que se recogen las iniciativas tomadas en Espaa para dar cumplimiento a la
legislacin de la UE en esta materia, en particular a la Directiva 91/157/CEE.
Posteriormente, el 7 de enero de 2000, se aprob el I Plan Nacional de
Residuos Urbanos (2001-2006), en el que tambin se prevean inversiones con los
mismos
fines,
al
tiempo
que
establecan
programas
especficos
de
Planes estratgicos
GESTIN DE RESIDUOS
- Plan Nacional de Residuos Urbanos.
- Plan Nacional de Residuos Peligrosos.
- Plan Nacional de Vehculos Fuera de Uso.
- Plan Nacional de Neumticos Fuera de Uso.
- Plan Nacional de Lodos de depuradora EDAR.
- Plan Nacional de Residuos de Construccin y Demolicin.
- Plan Nacional de Descontaminacin PCB y PCT
- Plan Nacional de Pilas, bateras y acumuladores.
- Plan Nacional de Residuos de Aparatos Elctricos y electrnicos.
- Plan Nacional de Residuos de Actividades Extractivas.
- Plan Nacional de Residuos de Plsticos de Uso Agrario.
- Plan Nacional de Residuos industriales no Peligrosos.
- Plan Nacional de Suelos Contaminados.
- Estrategia Espaola de reduccin de residuos biodegradables destinados a
vertederos.
- Documento
estratgico
de
anlisis
de
instalaciones
de
tratamiento
de
subproductos animales.
Volviendo a finales de los aos noventa, destacar la incorporacin al
ordenamiento jurdico espaol de los principios que inspiraban a la poltica
comunitaria sobre gestin de residuos, a travs de la vigente Ley de Envases y
Residuos de Envases (Ley 11/1997) y la Ley de Residuos (Ley 10/1998). En
ambas se presta especial atencin a la reduccin de la cantidad de residuos
generados y a la reduccin de los componentes peligrosos presentes en estos
residuos, es decir, se aplica el principio de prevencin (uso de tecnologas no
contaminantes y empleo adecuado y bien gestionado de los recursos) como
motor para atajar el problema creciente de los residuos.
Con estas leyes se est luchando contra la arraigada cultura de Usar y Tirar,
con el fin de alcanzar la cultura de las Tres Erres: reducir, reutilizar y reciclar.
La ley de Envases y Residuos de Envases ha involucrado a todos:
ciudadanos,
productores
de
envases,
Ayuntamientos,
Comunidades
GESTIN DE RESIDUOS
Autnomas y Gobierno Central, con conceptos como "Recogida Selectiva" y
"Sistemas Integrados de Gestin de Residuos", con el fin de alcanzar el
objetivo sealado en la ley: valorizar el 50% mnimo y el 65% mximo en peso de
la
totalidad
de
los
residuos
de
envases
generados,
con
una
tasa
de
reciclado mnima del 25% y mxima del 45%, as como un reciclado mnimo del
15% de cada tipo de material empleado en envasado. No obstante, los
cambios
en
este
sector
se
estn
produciendo
actualmente
y,
aunque
GESTIN DE RESIDUOS
Se incluyen en esta
Residuos
escombros
procedentes
de
obras
menores
de
GESTIN DE RESIDUOS
Escombros.
Procedentes
de
pequeas
obras
reparaciones
domsticas.
Se observan variaciones en las proporciones entre los distintos materiales
segn el nivel de industrializacin y desarrollo.
En Espaa la composicin de la basura se puede observar en el siguiente
grfico:
GESTIN DE RESIDUOS
Bateras de vehculos.
Medicamentos.
Pilas.
Termmetros.
Vidrio
El vidrio ha sido utilizado por el hombre para fabricar envases con que
conservar sus alimentos desde hace varios miles de aos.
GESTIN DE RESIDUOS
En el proceso de su fabricacin se emplean como materias primas: arena
(slice), sosa (carbonato sdico) y caliza (carbonato clcico). A esto se le aaden
otras sustancias, como colorantes, etc.
Las materias primas se funden en hornos a temperaturas de 1500C , y el
vidrio resultante en estado fluido a 900C se distribuye en los moldes que le
darn forma. Por ltimo se somete a un proceso de recocido para darle mayor
resistencia.
Al ao se recogen una media 14.9 kg/hab. de vidrio.
Papel
El papel es una de las grandes aportaciones de la civilizacin china. Su
antigedad data en unos dos mil aos y hasta nuestros das ha sido uno de los
principales vehculos de transmisin de la cultura y el saber.
Desde el siglo XIX en su fabricacin se emplea madera y gracias a un proceso
qumico que consume grandes cantidades de agua, energa y productos
qumicos, se obtiene la pasta de papel.
Al ao se recogen 24 kg por habitante de papel y cartn en Espaa.
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Plsticos
Se trata de materiales muy recientes que se han incorporado a nuestra
civilizacin en la ltima mitad del siglo XX. Se utilizan ampliamente en
prcticamente todos los sectores industriales por su versatilidad, facilidad de
fabricacin, bajo coste, resistencia a los factores ambientales, transparencia,
etc.
El plstico se obtiene por la combinacin de un polmero o varios, con aditivos y
cargas,
con
el
fin
de
obtener
un
material
con
unas
propiedades
determinadas.
Los polmeros son macromolculas de origen sinttico cuya unidad estructural es
el monmero. ste, mediante una reaccin de polimerizacin, se repite un
nmero elevado de veces formando la macromolcula.
Son compuestos de naturaleza orgnica, y en su composicin intervienen
fundamentalmente el Carbono y el Hidrgeno, adems de otros elementos en
menor proporcin, como Oxgeno, Nitrgeno, Cloro, Azufre, Silicio, Fsforo,
etc.
GESTIN DE RESIDUOS
Acero
La hojalata es acero batido estaado por inmersin. Aparece en el siglo XIV
pero fue a principios del XIX cuando se empieza a utilizar para fabricar
envases. En la actualidad se emplea con gran profusin merced a sus
especiales caractersticas:
Fcil conformacin.
Ligereza.
Condicin magntica.
Facilidad de reciclado.
tras
laminarlo
en
fro
recocerlo
se
procede
su
Aluminio
Se trata de un material del siglo XX. Entre sus propiedades:
Ligereza.
Alta conductividad.
Gran deformabilidad.
Resistencia a la corrosin.
Todo esto permite utilizarlo de mltiples formas en la industria del envase y del
embalaje.
GESTIN DE RESIDUOS
Se obtiene por un proceso electroltico de la almina, previamente obtenida de
la bauxita, mineral que constituye la materia prima del aluminio. En su
produccin se invierten cantidades elevadas de energa, 13500 Kwh por
tonelada de metal.
Tetra-brik
Su comercializacin se inicia en 1963. Son envases multimateriales formados por
una lmina de cartn, otra de aluminio y otra de plstico.
La gran ventaja que ofrecen para la industria es su gran ligereza y la
capacidad de conservacin de los alimentos en condiciones ptimas que
poseen.
Se fabrican a partir del papel-cartn sobre el que se imprime el diseo
comercial del cliente. Posteriormente se laminan con papel de aluminio y por
ltimo film de polietileno. A partir de los rollos as obtenidos se procede en las
plantas de envasado a fabricar los envases.
Materia orgnica
La forman los restos de alimentos, cocinados o no, y en menor proporcin los
residuos de jardinera, etc.
Su composicin qumica es bien conocida: grasas, hidratos de carbono,
protenas, etc.
Su presencia en el conjunto de los RSU presenta una gran variacin entre
zonas urbanas y rurales, ya que en stas ltimas se suelen utilizar en la
alimentacin de algunos animales domsticos lo que reduce su proporcin en
relacin con zonas urbanas.
La materia orgnica supone en Espaa un
domsticos.
GESTIN DE RESIDUOS
Otros residuos
Este grupo es de composicin heterognea y por la naturaleza de algunos de
sus componentes es digno de una atencin especial, ya que algunos merecen la
consideracin de residuos peligrosos.
As la legislacin espaola contiene normas especficas que regulan los PCBs, los
aceites usados y las pilas, debido a su carcter contaminante.
Los Policlorobifenilos y los Policlorotrifenilos (PCBs) se utilizan como fluidos
trmicos o hidrulicos y estn presentes en los frigorficos.
Las pilas son dispositivos electroqumicos capaces de convertir la energa
qumica en elctrica. Pueden contener materiales peligrosos como el mercurio, el
cadmio, cinc, plomo, nquel y litio.
Existen varios tipos:
Alcalinas.
Carbono-zinc.
Litio botn.
Cadmio-nquel.
Plata botn.
Zinc botn.
GESTIN DE RESIDUOS
RECUERDA
Podemos distinguir entre residuos urbanos, residuos agrcolas, ganaderos y
forestales,
residuos
residuos
de
mineros,
construccin
residuos
demolicin
sanitarios,
y
residuos
residuos
radiactivos,
industriales.
Esta
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
Variaciones estacinales
La cantidad de residuos que se entregan en un lugar de evacuacin pueden
variar segn la hora, el da, la semana, el mes, la estacin y el ao. Por lo que a
lo largo de un periodo determinado pueden producirse fluctuaciones en el flujo
de los residuos slidos.
Hay que tener en cuenta que algunas industrias pueden fabricar artculos y
dar unos servicios determinados durante ciertos perodos anuales. Sus
procesos hay que tenerlos en cuenta, ya que tienen un impacto sobre el flujo
global de los residuos generados en estos periodos.
Tambin algunas regiones experimentan un incremento turstico durante una o
ms estaciones al ao, lo que tambin afecta a la generacin de residuos
slidos desde un punto de vista cuantitativo y cualitativo. Los residuos
recogidos en verano presentan un mayor contenido de restos de frutas y
verduras, mientras que las cenizas y escorias recogidas de las calefacciones
domsticas aumentan en invierno.
En cuanto a las variaciones temporales, existen dos tipos de poblacin que las
sufren de manera destacable; los ncleos costeros o reas de proliferacin de
segundas viviendas, caracterizadas por recibir grandes puntas de poblacin
flotante a lo largo de determinados meses y, por otro lado, las grandes
ciudades y poblaciones circundantes, en las que, por el contrario, la variacin
se produce al disminuir su poblacin cuando llega la poca de vacaciones.
Segn las ciudades, la variacin puede oscilar entre un 5-10% con respecto a
los restantes meses. En zonas costeras y tursticas, las variaciones son muy
dispares segn la zona; desde incrementos del 20% al 300% en determinadas
fechas, aunque puede establecerse una medio del 50 % durante los tres meses
estivales.
En cuanto a das sealados, sin duda alguna las fechas navideas y, en
concreto los das 6 y 7 de Enero, se produce un incremento destacable
GESTIN DE RESIDUOS
motivado por el gran consumo de productos que se realiza en esas fechas. Al
igual que durante el resto del ao, segn la poblacin este incremento ser
mayor o menor pero, por regla general, en una capital de provincia de tamao
medio, durante estas fechas pueden generarse un 10% ms de residuos
urbanos que la media anual.
En zonas urbanas se est observando una cierta estandarizacin de los
productos de consumo, tendiendo a reducir la influencia estacional y la
localizacin geogrfica. En climas fros se genera una cantidad mayor de
residuos provenientes de alimentos calricos, mientras que en climas clidos, la
tendencia es a consumir productos
frescos,
sin
embalajes y frutas y
Verano (%)
Papel peridico
Invierno (%)
8-12
5-10
10-15
8-12
2-6
3-6
8-12
5-10
Papel y cartn
32-36
3-40
Otros residuos
18-30
25-30
Plsticos
Metales frreos
Vidrio
Variaciones geogrficas
La composicin de los residuos slidos se modifica de
manera importante
GESTIN DE RESIDUOS
En el mundo desarrollado a medida que aumenta el nivel de vida, desciende el
porcentaje de residuos orgnicos de comestibles, aumentando el papel, vidrio,
envases, plsticos y metales.
Se debe tener en cuenta que en los pases en vas de desarrollo, importantes
sectores de poblacin aprovechan materiales en una recoleccin selectiva de
residuos slidos urbanos, lo que hace que las cifras, a la hora de analizar los
residuos al llegar al punto de tratamiento, puedan ser muy inferiores en
algunos productos, superndose entonces el porcentaje de los materiales que no
han sido aprovechados.
Estas diferencias son debidas a la economa, poblacin, proximidad a la
recoleccin o factor poltico, social, cultural y gastronmico. El mayor nivel de
renta de la poblacin hace que aumenten los alimentos de calidad, con mas
embalajes, precocinados, delicatessen, etc.
En las zonas rurales se producen una menor cantidad de stos alimentos y la
materia orgnica se utiliza como fertilizante o alimento animal. Tambin
influyen los gustos gastronmicos de cada zona o regin, por ejemplo, en
Espaa tenemos la dieta mediterrnea que es rica en productos frescos, frutas
y legumbres y en el centro de Europa el consumo de carnes, grasas y
derivados es mayor.
El Plan Nacional Integrado de Residuos 2007-2015, nos facilita datos donde
podemos apreciar como va aumentando ao tras aos la produccin de
residuos as como la distribucin por Comunidades Autnomas.
GESTIN DE RESIDUOS
la
GESTIN DE RESIDUOS
ltimo, los casi 1,3 Kg/hab/da en el ao 2.000 y los 1,6 Kg/hab/da del
2004.
GESTIN DE RESIDUOS
peridico,
papel
de
seda,
pauelos
de
papel
otros
tipos
de
papel,
Domsticos (%)
Papel
Plsticos
Metales
Otros
20-40
6-8
4-8
40-50
Comerciales (%)
25-50
10-15
2-5
18-24
17%,
aluminio 1%, vidrio 6%, textiles 4%, residuos comida 9%, madera 5%, goma
2%, residuos varios 3%.
Otros residuos comerciales estn formados por: vidrio 3%, residuos comida
9%, madera 4%, residuos varios 4%.
Hay ventajas considerables a la hora de hacer participar a la actividad
comercial en los programas de reciclaje municipales y privados, estas son:
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
RECUERDA:
La metodologa de muestreo representa el procedimiento utilizado para medir
la composicin de los residuos slidos generados dentro de la zona de estudio.
Determina la composicin media de los residuos basndose en la recoleccin y
seleccin manual de un nmero de muestras a lo largo del periodo de estudio.
La cantidad de residuos que se entregan en un lugar de evacuacin pueden
variar segn la hora, el da, la semana, el mes, la estacin y el ao. Por lo que, a
lo largo de un periodo determinado, pueden producirse fluctuaciones en el flujo
de los residuos slidos.
En zonas urbanas se est observando una cierta estandarizacin de los
productos de consumo, tendiendo a reducir la influencia estacional y la
localizacin geogrfica.
En zonas costeras y tursticas, las variaciones son muy dispares segn la
zona; desde incrementos del 20% al 300% en determinadas fechas, aunque
puede establecerse una medio del 50 % durante los tres meses estivales.
La composicin de los residuos slidos se modifica de
manera importante
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
transformados,
por
ejemplo,
el
hierro
la
cermica,
GESTIN DE RESIDUOS
productores de residuos e incapaces de reciclarlos. En general, los residuos que
se
generan
corresponden
explotaciones
mineras,
unas
actividades
actividades
industriales,
de
consumo
agrcolas
domstico,
ganaderas. De
todo ello podemos decir que existe una correlacin entre cantidades de
produccin industrial, consumo y generacin de residuos.
Durante un largo periodo, el nico tratamiento que se dispens a los residuos
urbanos fue su recogida y posterior traslado a determinados puntos ms o
menos alejados de los ncleos habitados donde se depositaban para que la
mera accin de los organismos vivos y los elementos favoreciesen su
desaparicin.
Mientras
en
su
composicin
predominaron
las
materias
de
los
pocos
residuos
que
la sociedad
generaba,
por
como
caducadas,
pilas,
etc.
aceites
Ha
minerales,
surgido as
lmparas
fluorescentes,
GESTIN DE RESIDUOS
3. Contaminacin de las aguas superficiales.
4. Emisin de gases de efecto invernadero fruto de la combustin incontrolada de
los materiales all vertidos.
5. Ocupacin incontrolada del territorio generando la destruccin del paisaje y de
los espacios naturales.
6. Creacin de focos infecciosos. Proliferacin de plagas de roedores e insectos.
7. Produccin de malos olores.
A estas consideraciones, tenemos que aadir que la actividad econmica
humana se basa en la explotacin de los recursos naturales, definindose
stos como aquellos bienes de la naturaleza potencialmente tiles para el
hombre.
GESTIN DE RESIDUOS
En Espaa, hasta hace poco tiempo, era muy comn abandonar los residuos
urbanos en arroyos, y al mezclarse con la lluvia y junto con las crecidas de los
ros, estos residuos eran arrastrados. Hoy en da, todava nos encontramos
con este comportamiento en nuestro pas. Las fuentes de contaminacin ms
importantes son:
1. Aguas residuales procedentes de poblaciones. En ellas se incluyen:
GESTIN DE RESIDUOS
Las aguas superficiales se pueden contaminar por la escorrenta que arrastra
lixiviados que proceden de zonas de evacuacin de residuos o del arrastre de los
propios residuos.
Esta escorrenta produce una contaminacin de las aguas superficiales y de las
aguas subterrneas. Las aguas subterrneas cuentan con el efecto filtrante del
suelo, pero dicho efecto depende del nivel fretico y de la capacidad que tenga
el terreno para retener a los contaminantes.
Se pueden producir varios tipos de contaminacin:
Bitica
del
agua:
Los
residuos
slidos
normalmente
suelen
contener
mantenindose
en
funcin
de
su
capacidad
de
resistencia
y,
en
GESTIN DE RESIDUOS
como
GESTIN DE RESIDUOS
Adems,
hay
que
destacar
que
la
contaminacin
de
acuferos
tanto
por
GESTIN DE RESIDUOS
La Agencia de Medio Ambiente de EE.UU ha analizado hasta 200 compuestos
diferentes presentes en los lixiviados en los vertederos de residuos slidos
urbanos. Algunos, como cloruro de vinilo, cloruro de metilo, tetracloruro de
carbono, clorobencenos (de los que destaca el hexaclorobenceno, por su
toxicidad) y arsnico.
El plomo, cadmio y el mercurio son metales pesados, que estn presentes en los
lixiviados de los verteros. El plomo procede principalmente de las bateras de los
coches y de aparatos electrnicos, plsticos vidrio, cermica, pigmentos, etc. Las
fuentes de cadmio y mercurio son principalmente las pilas. El cadmio, lo
encontramos adems en los aparatos electrnicos, plstico, etc.
Los vertederos controlados son depsitos de residuos en los que se garantiza
que los lquidos de lixiviacin no van a contaminar el suelo o las aguas
subterrneas, y para ello deben disponer de recogida de los lixiviados para
poder ser tratados posteriormente. La legislacin se ha ido endureciendo a
medida que se detectaban fallos en este tipo de instalaciones y en en las
medidas de seguridad para el control de los lixiviados. Adems se van
introduciendo
nuevas
tecnologas
que
permiten
un
mayor
seguimiento
control de los lixiviados, tanto para evitar fugas, como para depurarlos o
tratarlos para reducir su peligrosidad.
La contaminacin del agua de los pozos y de los acuferos tiene consecuencias
que degradan tambin el medio marino.
Otro
GESTIN DE RESIDUOS
de las aguas de bao, contaminacin del pescado y marisco, enfermedades,
extincin de especies de flora y fauna).
Sobre el medio marino, podemos decir adems, que entre un 45% y un 80% de
los objetos encontrados en el mar Mediterrneo son plsticos. Su ingestin,
directa o indirecta, por parte de los organismos marinos es uno de los
principales problemas que ocasionan.
Los plsticos, tienen un grave impacto en la vida marina. Algunos animales los
ingieren por error, como las tortugas marinas, que confunden los plsticos con
las medusas, componente fundamental de su dieta. Esto les provoca
obstrucciones intestinales e incluso la muerte. Del mismo modo, algunas aves
quedan
atrapadas
por
plsticos
que
les
ocasionan
laceraciones,
Contaminacin de Suelos
Se denomina suelo al sistema estructurado, biolgicamente activo, que tiende a
desarrollarse en la superficie de las tierras emergidas por la influencia del
clima, vegetacin y dems factores. La palabra suelo se deriva del latn solum,
que significa suelo, tierra o parcela.
El suelo es considerado como uno de los recursos naturales ms importantes,
de ah la necesidad de mantener su productividad, para que a travs de l y
las prcticas agrcolas adecuadas se establezca un equilibrio entre la
produccin de alimentos y el acelerado incremento del ndice demogrfico.
GESTIN DE RESIDUOS
peligroso
de
origen
antrpognico,
en
concentracin
tal
que
presencia
de
contaminantes
potenciales
efectos
nocivos
vegetacin.
Estos
efectos
para
en
el
txicos
un
suelo
hombre,
la
dependern
supone
la
existencia
fauna
en
general
de
las
de
la
caractersticas
de
distinguir
entre
contaminacin
natural,
frecuentemente
GESTIN DE RESIDUOS
agentes
contaminantes.
Este
concepto
est
relacionado
con
la
de
filtracin,
descomposicin,
neutralizacin,
inactivacin,
almacenamiento, etc.
Por todo esto, el suelo acta como barrera protectora de otros medios ms
sensibles, como los hidrolgicos y los biolgicos. La mayora de los suelos
presentan una elevada capacidad de depuracin.
Un suelo contaminado es aqul que ha superado su capacidad de
amortiguacin para una o varias sustancias, y como consecuencia, pasa de
actuar como un sistema protector a ser causa de problemas para el agua, la
atmsfera, y los organismos. Al mismo tiempo, se modifican sus equilibrios
biogeoqumicos
aparecen
cantidades
anmalas
de
determinados
GESTIN DE RESIDUOS
componentes que originan modificaciones importantes en las propiedades
fsicas, qumicas y biolgicas del suelo.
3. Biodisponibilidad
Se entiende la asimilacin del contaminante por los organismos y, en
consecuencia, la posibilidad de causar algn efecto, negativo o positivo.
4. Movilidad
Se
regular
la
distribucin
del
contaminante
y,
por
tanto,
su
posible
presencia
potenciales
de
efectos
contaminantes
nocivos
para
en
el
un
suelo
hombre,
la
supone
la
existencia
fauna
en
general
de
la
GESTIN DE RESIDUOS
restringen a la ingestin y contacto drmico, que en algunos casos ha
desembocado en intoxicaciones por metales pesados y ms fcilmente por
compuestos orgnicos voltiles o semivoltiles. Indirectamente, a travs de la
cadena trfica,
la incidencia de un
suelo
contaminado
puede
ser
ms
GESTIN DE RESIDUOS
principal mecanismo de movilizacin natural de los cationes de metales
pesados.
Los metales que ofrecen ms afinidad para este proceso son: mercurio, plomo,
arsnico y cromo.
Los compuestos argometlicos as formados suelen ser muy liposolubles y,
salvo casos muy puntuales, las consecuencias de la biometilizacin natural son
irrelevantes, cuando los metales son aadidos externamente en forma de vertidos
incontrolados, convirtindose realmente en un problema.
Aparte
vegetacin,
el
abandono
de
la
actividad
agropecuaria
la
desaparicin de la fauna.
o Perdida de valor del suelo: econmicamente, y sin considerar los costes
de la recuperacin de un suelo, la presencia de contaminantes en un
rea
supone
la
desvalorizacin
de
la
misma,
derivada
de
las
GESTIN DE RESIDUOS
En un vertedero, a medida que se va colocando la basura, sta es compactada
con maquinaria y cubierta con una capa de tierra y otros materiales para
posteriormente depositar otra capa de basura y as sucesivamente hasta que el
relleno sanitario se da por saturado.
Est compuesto bsicamente por una depresin en el terreno, cubierta por
una membrana inferior, un sistema de recoleccin de lquidos lixiviados, un
sistema de recoleccin de gases, y ocasionalmente, una cobertura, aunque no
necesariamente todos estos elementos estn presentes en todos los rellenos
sanitarios.
GESTIN DE RESIDUOS
Contaminacin atmosfrica
Hay muchos contaminantes atmosfricos que tienen su origen en los residuos
urbanos o municipales. Algunos lo tienen por proceder del tratamiento
incompleto o deficitario de los residuos urbanos; otros, como consecuencia de
incendios
en
los vertederos.
Estos
ltimos,
normalmente
pasan
que
pueden
dar
origen
a explosiones
combustiones
GESTIN DE RESIDUOS
Otro aspecto importante que debe considerarse en los residuos urbanos es la
generacin
de
metano
en
los
vertederos.
Este
gas,
cuyo
origen
es
la
muchos
su
controlados,
dependiendo
cantidad
del
volumen
tipo
de
consecuencias
la
generacin
de
sustancias
peligrosas,
47
GESTIN DE RESIDUOS
Durante las ltimas dcadas, la mayora de los pases industrializados con
densidades de poblacin elevadas han empleado la incineracin como
procedimiento, alternativo al vertedero controlado, para el tratamiento de los
residuos slidos urbanos. La utilizacin de esta tecnologa permite reducir en
gran medida el peso (75%) y el volumen (90%) de los residuos a tratar y,
adems, obtener energa. Son precisamente el poder calorfico del material a
incinerar y el potencial contaminante de las emisiones dos motivos que han
hecho evolucionar los sistemas de incineracin hacia procedimientos capaces
de alcanzar mayores rendimientos en la combustin y mayor eficacia en la
eliminacin de contaminantes.
La combustin de los residuos slidos es un proceso complejo en el que, a los
diferentes fenmenos de secado, deshidratacin, gasificacin, etc., se une la
heterogeneidad de la alimentacin. Las emisiones procedentes de una
incineradora deben cumplir los lmites que fijan las normas legales por lo que es
preciso dotar a la instalacin de una serie de tcnicas capaces de destruir o
retener los diferentes tipos de contaminantes.
Un buen resumen de los impactos sobre los ecosistemas provocados por la
gestin de los residuos urbanos, lo podemos encontrar en el siguiente cuadro,
donde se detallan los problemas que provoca el tratamiento sobre el medio.
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
avances
en
epidemiologa
han
puesto
de
manifiesto
los
efectos
la
falta
de
higiene
por
no
disponer
de
letrinas,
los
nios
son
GESTIN DE RESIDUOS
alimento sean las basuras. Para provocar una enfermedad no precisan de
un gran nmero de unidades infectivas.
o Bacterias: su presencia, est relacionada con la presencia de la materia
orgnica. Junto a ellas, aparecen un gran nmero de patgenos
humanos o animales, cuya procedencia es parecida a la viral. Son poco
resistentes a factores ambientales, y para provocar una infeccin, es
preciso una dosis alta.
o Hongos: su procedencia puede ser variable y pueden proliferar
incrementando su nmero debido a las condiciones que tengan los
residuos: el grado de humedad, la materia orgnica.
o Protozoos: son organismos eucariotas pluricelulares, y su presencia en
los residuos slidos urbanos se debe a las excreciones animales y
humanas, adems de a los alimentos contaminados.
o Helmintos: nos encontramos con muchos capaces de producir distintas
patologas a seres humanos y animales. Su presencia en los residuos
slidos urbanos puede tener una procedencia muy variada.
Las formas de contagio pueden ser muy variadas:
o Contaminacin por inhalacin de aerosoles procedentes de los residuos. o
Contaminacin a travs de las manos.
o Contaminacin a travs de la piel, las mucosas, los ojos.
o Contaminacin por heridas o raspaduras.
o Contaminacin por ingestin accidental o voluntaria.
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
La contaminacin qumica tambin tiene sus repercusiones sobre el ser
humano, compuestos como el nitrato (recordemos que es procedente de la
oxidacin del amonio presente en los lixiviados al entrar en contacto con el
agua), obliga a tener que tratarla.
Las consecuencias para la salud, entre otras, son: la metahemoglobinemia
infantil o la enfermedad de los bebs azules. Los nitratos son nocivos para la
salud porque transforman la hemoglobina, una protena que est en la sangre
encargada de llevar oxgeno a los pulmones, en metahemoglobina, una
sustancia que no cumple con esta funcin y deja al enfermo con dificultades
para respirar.
La muerte ocurre cuando los niveles de metahemoglobina alcanzan el 70 u
80% de la hemoglobina total.
Los ms perjudicados por esta enfermedad, son los bebs menores de
GESTIN DE RESIDUOS
Adems de esto, las intoxicaciones por ingestin de alimentos contaminados
con metales pesados han tenido consecuencias que han llegado a afectar de
forma general a una poblacin entera.
Las sales solubles en agua de los metales pesados como el plomo, cadmio y
mercurio son muy txicos y acumulables por los organismos que los absorben, los
cuales a su vez son fuente de contaminacin de las cadenas alimenticias, al ser
ingeridos por alguno de sus eslabones. Al ser ingeridos por el hombre en el agua
y alimentos contaminados por los compuestos de mercurio, plomo o cadmio le
provocan ceguera, amnesia, raquitismo, miastenia o la muerte. Las dos
principales vas de acceso de los compuestos de plomo al organismo son el tracto
gastrointestinal y los pulmones. Cerca del 10 % del plomo ingerido es
excretado en la orina y en menor cantidad en el sudor, en el pelo y en las
uas. El 90 % del plomo que se encuentra en el cuerpo humano se deposita en
el esqueleto seo y es relativamente inerte, y el que pasa a travs del
torrente sanguneo puede depositarse en los tejidos.
Los signos ms comunes de intoxicacin por plomo son los gastrointestinales y
sus sntomas comprenden anorexia, nusea, vmito, diarrea y constipacin,
seguida de clicos. El plomo puede afectar la sntesis de la hemoglobina y el
tiempo de vida media de los glbulos rojos, as como al sistema nervioso
central y perifrico. La contaminacin por el plomo en los riones produce
cambios en las mitocondrias e inflamacin de las clulas del epitelio del tbulo
proximal y alteraciones funcionales que provocan aminoaciduria, glucosuria e
hiperfosfaturia (sndrome de Fanconi).
Todos los compuestos de plomo son txicos en diferente grado, dependiendo de
su naturaleza qumica y grado de solubilidad de cada compuesto, los ms txicos
son los compuestos orgnicos.
Desde hace mucho tiempo se sabe que el plomo es venenoso, tiene efectos
txicos para las plantas, el plancton y dems organismos acuticos. Los
compuestos de plomo en los peces les originan la formacin de una pelcula
coagulante y les provoca alteraciones hematolgicas. En el hombre provoca
saturnismo,
enfermedad
que
engloba
trastornos
nerviosos,
digestivos
renales.
GESTIN DE RESIDUOS
Los compuestos de mercurio son muy txicos a ciertas concentraciones; en los
peces ocasionan alteraciones en los epitelios branquiales y drmicos y tambin la
muerte. En el hombre los compuestos de mercurio provocan alteraciones en la
mucosa intestinal e inhibicin de ciertas enzimas; y en las mujeres
embarazadas puede provocar trastornos teratognicos graves, tambin se
considera que puede producir alteraciones genticas, lesiones renales y del
sistema nervioso central, e incluso, la muerte.
El cadmio es txico para todas las formas de vida y en el hombre puede
provocar daos en el aparato digestivo, en riones y en los huesos (produce
desclasificacin y lesiones en la mdula sea) e inhibir algunos procesos
enzimticos. La inhalacin de sus vapores produce severas lesiones en los
pulmones. Adems se ha observado que el cadmio tiene relacin con la
hipertensin arterial, la que origina enfermedades cardiacas.
La contaminacin atmosfrica tambin produce daos a la salud, y los
residuos
urbanos
contribuyen
ello
en
cierta
medida,
aunque,
como
orgnica,
que
combinado
con
la
hemoglobina,
forma
el
incontrolados
importante,
sobre
personas
con
controlados,
que
problemas
respiratorios.
El
constituyen
un
problema
al
combinarse
con
la
GESTIN DE RESIDUOS
o Sulfuros de hidrgenos, SH2 (olor a huevo podrido).
o Sulfuros orgnicos (CH3) S, CH3SSCH3 (olor a coles podridas). o
Mercaptanos, CH3SH, CH3 (CH2)3SH (mofeta).
o Aminas, CH3NH2, (CH3)3N (pescado).
o Diaminas, NH2(CH2)NH2, NH2(CH2)5NH2 (carne en mal estado). o
Escatos, C8H5NHCH3 (olor fecal).
o
Los efectos sanitarios de los malos olores no son muy graves, pero pueden
afectar al sentido del olfato de quienes los sufren y provocar atrofias.
Proliferacin de vectores
La poblacin de vectores se puede considerar un problema sanitario directo
relacionado
con
los
residuos
slidos
urbanos.
La
presencia
de
materia
GESTIN DE RESIDUOS
Hay varios grupos de vectores:
Insectos:
o Mosca: son capaces de acarrear cerca de 100 enfermedades patgenas,
tales como las fiebres tifoideas, la clera, la salmonella, la disentera de
bacilos, la tuberculosis, el anthrax, y gusanos parsitos.
o Cucaracha: transporta numerosos microorganismos patgenos: virus
(como la polio), hongos, quistes.
o Escarabajo: transmite parsitos que estn normalmente en los
excrementos.
o Pulga: transmite enfermedades, como la peste negra y el tifus murino.
o Aves: gaviota: puede transmitir salmonelosis, histoplamosis, ornitosis y
criptocosis.
o Roedores: ratas y ratones: transmiten infinidad de enfermedades:
Leptospirosis, salmonelosis, helmintiasis intestinales, Rabia, Sodoku,
Tularemia, Brucelosis, triquinosis, fiebre aftosa, estomatitis, etc.
Los contaminantes se incorporan a nuestro planeta de diferentes formas. Bien sea
por el agua, suelo, como por el aire, son capaces de alterar los ecosistemas y, por
supuesto, todos ellos tienen mucho que ver con nuestra salud. Muchas de las
enfermedades que hoy padecemos tienen su origen en las condiciones
ambientales, lo cual es motivo suficiente para darle la importancia que tiene y
buscar posibles soluciones.
potencialmente
renovables.
Exigen
no
sobrepasar
el
GESTIN DE RESIDUOS
degradacin medioambiental en ocasiones irreversible. Entre ellos se
encuentra el aire, el agua, el suelo, las especies animales, vegetales, etc.
Pues bien, en nuestros das el modelo de explotacin insostenible de los
recursos naturales que caracteriz a las primeras etapas del desarrollo
industrial ha empezado a entrar en crisis. Problemas como el agujero en la
capa de
ozono,
primarios,
la
el
calentamiento
desaparicin
de
la
global,
la
destruccin
biodiversidad
el
de
los
bosques
agotamiento
de
los
GESTIN DE RESIDUOS
Adems, la produccin creciente de residuos o desechos, se ha convertido en un
problema de primera magnitud medioambiental, y cuya solucin es uno de los
retos que tiene planteada nuestra sociedad. Ha llegado un momento en que se
destruye ms de lo que se produce.
El sistema productivo actual es un generador neto de materiales residuales.
Est basado en el errneo concepto de que la tierra es capaz de asimilar todos
los vertidos y residuos que se liberan al medio ambiente. Esta idea ha
paralizado el desarrollo de sistemas de prevencin, reutilizacin y, en ltimo
trmino, reciclaje, como
forma de
futuras generaciones.
El problema de tan descomunal despilfarro es que en una Tierra finita de
recursos, todo est limitado: la cantidad de recursos materiales, la capacidad
de recuperacin de los recursos renovables y la capacidad de la naturaleza
para asimilar y depurar sustancias residuales. El aumento de los residuos,
tanto en cantidad como en toxicidad, implica tambin un aumento paralelo del
consumo de los recursos de los que proceden y, por tanto, el agotamiento de
los recursos naturales.
El desarrollo econmico actual est basado en un incesante consumo de
abundantes recursos materiales siguiendo la lgica de la expansin del
mercado y del crecimiento ilimitado.
La reduccin de los costes de produccin ignora la cantidad de residuos
generados en el proceso, porque las materias primas se derrochan debido al
bajo precio con el que se comercializan. Adems, la industria extractiva impide
el desarrollo de la industria del reciclaje de residuos al considerarla un
competidor. Esto ha provocado que los bienes de consumo se fabriquen para
durar cada vez menos, bajo el concepto de usar y tirar y, por lo tanto, sin
posibilidades de reparacin, de reutilizacin e incluso de reciclaje, debido a la
variedad de materias primas de su composicin y a su bajo coste.
Espaa importa anualmente residuos como materias primas secundarias,
mientras las que nosotros generamos se entierran con las basuras urbanas o
se eliminan. En el caso de papel y cartn, por ejemplo, se importaron 911.300
GESTIN DE RESIDUOS
toneladas en el ao 2003. Es paradigmtica la importacin de papel usado
(papelote en el argot de la industria) de Alemania, habitual en los aos 90. No hay
que
olvidar
tampoco
la
falta
de
financiacin
para
investigacin
causa, una de
las
ms
amenazadas
del
planeta
as
como
su
Basura Cero
surge
como
un programa
medioambiental
GESTIN DE RESIDUOS
Ya hay planes de Basura Cero en lugares tan diferentes como la ciudad de
Buenos Aires, de 3 millones de habitantes, en Puerto Rico o en la regin de
Treviso en Italia, y muchos ms en ciernes.
4 R: Reducir,
GESTIN DE RESIDUOS
materiales vuelvan a integrarse en el ciclo productivo y se evita la extraccin y
uso de materias primas. Se procura tambin que la basura se trate lo ms
cerca posible del lugar de generacin para evitar costosos transportes.
Esto es vlido sobre todo para la materia orgnica, que supone casi la mitad
de la bolsa de basura de los hogares espaoles, muy fcil y barata de reciclar,
pero que debe recogerse limpia de txicos para obtener un compost de calidad
comercial.
Aunque estos son los principios generales, en la prctica la gestin depende de
muchas variables como el tamao de la poblacin, el tipo de viviendas, el
clima (temperatura, humedad), el tipo de residuos, la mano de obra
disponible, las costumbres, etc.
GESTIN DE RESIDUOS
RECUERDA
Ecosistema: Sistema biolgico formado por una comunidad de seres vivos y el
medio ambiente en el que se desarrollan.
Las fuentes de contaminacin del medio hdrico ms importantes son:
Aguas residuales procedentes de poblaciones. En ellas se incluye:
- Aguas negras, tambin llamadas aguas fecales o sanitarias.
- Aguas pluviales.
- Aguas de limpieza pblica.
Aguas procedentes de usos domsticos.
Aguas utilizadas para la eliminacin de excrementos.
Aguas residuales procedentes de las industrias.
Contaminantes lquidos y slidos arrastrados por los ros.
Deposicin de contaminantes vertidos a la atmsfera.
El suelo es el material suelto no consolidado que resulta inicialmente de la
alteracin meteorolgica o de la disgregacin fsica de las rocas y que, bajo la
influencia de los seres vivos, evoluciona hasta formar un sistema complejo. De
estructura estratificada y composicin especfica.
La
presencia
de
contaminantes
potenciales
efectos
nocivos
vegetacin.
Estos
efectos
para
en
el
txicos
un
suelo
hombre,
la
dependern
supone
la
existencia
fauna
en
general
de
las
de
la
caractersticas
GESTIN DE RESIDUOS
con
las
pilas
acumuladores
que
contengan
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
o
2002/525/CE,
2005/63/CE.
2008/33/CE,
2008/112/CE y directiva
2011/37/UE
o
28/12/02)
o
Modificada por:
o Decisin 2001/118/CE de la Comisin, de 16 de enero de 2001,
por la que se modifica la Decisin 2000/532/CE en lo
que se
residuos.
o Modificado por los Reglamentos 1379/2007, 669/2008, 219/2009,
308/2009, 413/2010 y 664/2011, por la Decisin 2010/438/UE y
la directiva 2009/31/CE
o
GESTIN DE RESIDUOS
2009/31/CE y derogada desde
cundo
determinados
tipos
de
chatarra
dejan
de
ser
(BOA n 43, de
13.04.98).
o Orden de
27 de diciembre de
GESTIN DE RESIDUOS
BALEARES
o Decreto 21/2000, de 18 de febrero, de Aprobacin del plan Director
Sectorial para la Gestin de los Residuos Urbanos de Mallorca.
o Decreto 46/2001, de 30 de marzo, de aprobacin definitiva del Plan
Director Sectorial para la Gestin de los Residuos Urbanos en Ibiza y
Formentera.
CANARIAS
o Ley 5/2000, de 9 de noviembre, por la que se derogan los artculos 34 y
35 de la Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias.
o Decreto 161/2001, de 30 de julio, por el que se aprueba el Plan Integral
de Residuos de Canarias (2000-2006) - (BOCA N 134 DE 15 10 2001).
o Decreto 29/2002,
de 25
de marzo,
por
el
que
se
regula el
51/88, de
16 de
septiembre.
CASTILLA - LA MANCHA
o Decreto 70/1999, de 25 de mayo de 1999, por el que se aprueba el Plan
de Gestin de Residuos Urbanos de Castilla - La Mancha. (DOCM n 37,
de 05.06.99)
o Orden de 22 de diciembre de 1997, por la que se modifica la Orden de
23 de febrero de 1996, sobre actuaciones encaminadas a la mejora de la
gestin de los Residuos slidos urbanos (DOCM, de 2 de enero de 1998)
GESTIN DE RESIDUOS
CASTILLA - LEN
o Resolucin de 20 de noviembre de 2001, de la Consejera de Medio
Ambiente, por la que se hace pblico Dictamen Medioambiental de la
Evaluacin Estratgica Previa sobre la Estrategia Regional de Residuos
de Castilla y Len 2001-2010.
o Decreto 90/1990 de 31 de mayo donde se aprueba el Plan Director de
Residuos Slidos Urbanos de Castilla y Len.
o Decreto 74/2002, de 30 de mayo, por el que se aprueba la Estrategia
Regional de Residuos (2001-2010) (BOCL n 107, de 05 06 2002)
CATALUA
o
93/1999, de
6 de abril, sobre
(DOGC n
2124 de
06.11.1995).
o
GESTIN DE RESIDUOS
CEUTA
o Borrador del Plan de Residuos de Ceuta.
EXTREMADURA
o Orden de 9 de febrero de 2001, por la que se da publicidad al Plan
Director de Gestin Integrada de Residuos de la Comunidad Autnoma
de Extremadura. (DOE n 20, de 17.02.01).
GALICIA
o Ley 10/1997, de 22 de agosto, de Residuos slidos urbanos de Galicia.
(DOG, n 180, de 18.09.97).
o Decreto 176/1988, de 23 de junio, por el que se regula la planificacin
de la gestin de los residuos slidos urbanos.
(DOG n 135, de
15.07.88).
o Decreto
GESTIN DE RESIDUOS
Decreto 148/2001, de
de
la
Tasa
por
eliminacin
de
residuos
urbanos o
GESTIN DE RESIDUOS
NAVARRA
o Acuerdo de 25 de octubre de 1999, por el que se aprueba el Plan
Integrado de Gestin de Residuos de Navarra (vigencia indefinida). (BON
n 163, de 29/12/99).
PAS VASCO
o Plan integral de Gestin de Residuos Urbanos de Guipzcoa 20022006.
o Plan de Gestin de RU de Vizcaya.
o Plan de Gestin de Residuos la CA del Pas Vasco.
VALENCIA
o Ley
GESTIN DE RESIDUOS
Diferentes
tipos
de
contenedores usados en
la prerrecogida y
Vehculos
utilizados
en
la
recogida
de
residuos
urbanos
municipales.
Unidad 7.- Manejo de vehculos de recogida y mantenimiento operativo bsico.
Unidad 8.- Diseo de rutas de recogida.
Unidad 9.- Riesgos laborales y normas de seguridad.
GESTIN DE RESIDUOS
INTRODUCCIN
El objetivo principal de la gestin integral de RSU es gestionar los residuos de
la sociedad de forma que sea compatible con las preocupaciones ambientales y
con la salud pblica. Segn este objetivo, las funciones principales de un
sistema integral de gestin son la evacuacin de los residuos y la recuperacin
de los recursos.
En el siguiente esquema podemos ver el modelo de gestin de residuos de la
ciudad de Madrid desde la recogida selectiva a la valoracin final.
que
constituyen
dicha
gestin:
pre-recogida,
recogida,
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
Como inconvenientes:
o Los locales deben tener accesos amplios que permitan el paso de los
vehculos de recogida y no siempre existe superficie suficiente para ello.
o Los locales deben tener un adecuado sistema de ventilacin para evitar
malos olores.
o El tiempo de recogida necesario es mayor al tener que acceder el
vehculo de recogida a cada uno de los locales.
2. Depsito en contenedores situados en la va pblica:
Es el sistema ms utilizado. Los contenedores son colocados en la calle para el
depsito de los residuos. Existen dos posibilidades:
1.- Contenedores colocados siempre en la calle: Deber existir en la va
pblica un espacio reservado para ellos que no pueda ser ocupado por
vehculos estacionados y que est debidamente sealizado y delimitado.
Este sistema ofrece como ventaja al productor una gran flexibilidad
para el depsito de residuos, razn por la que se originan varios
inconvenientes:
o Malos olores y posible concentracin de vectores. o
Derrames en las calles.
o Obstculo que representan los contenedores para peatones y
vehculos.
Estos
inconvenientes
pueden
minimizarse
promoviendo
normas
de
GESTIN DE RESIDUOS
un obstculo
para
peatones
vehculos.
Por
contra,
como
el
volumen
de
residuo.
Los
contenedores
con
los
residuos
GESTIN DE RESIDUOS
planta de transferencia intermedia. El artculo 12 punto 5 de la ley 22/2011 de
Residuos obliga a todos los municipios a prestar el servicio de recogida y
transporte de residuos, incluyendo las horas de depsito, forma en que deben
almacenarse, etc.
La fase de recogida es muy importante ya que el depsito de residuos supone un
grave
problema
como
ya
se
ha
explicado
en
el
mdulo
anterior.
La
preestablecidos
que
se
fijan
en
funcin
de
mltiples
factores
para
optimizar
estas
dos
fases
los
contenedores
para
el
depsito
as
como
cualquier
otro
sistema
de
recogida
materiales
diferenciada
que
GESTIN DE RESIDUOS
2001 se obliga a implantar sistemas de recogida selectiva a todos los
municipios de ms de 5000 habitantes.
La separacin de materiales en el punto de generacin es una de las formas
ms eficaces para su posterior valorizacin mediante cualquier proceso
(reciclado, reutilizacin, etc.). El principal objetivo de este sistema de recogida es,
por lo tanto, separar la mayor cantidad de materiales con el mayor grado de
calidad
posible.
esta
separacin
de
los
materiales
se
la
denomina
Donde:
Fraccin 1 = X1 + Y1
Fraccin 2 =Y2 + X2
X0 = material deseado en la corriente 1
Y0 = material deseado en la corriente 2
X1 = material X separado correctamente
Y1 = contaminante de la corriente 1
X2 = contaminante de la corriente 2
Y2 = material Y separado correctamente
GESTIN DE RESIDUOS
Estos indicadores son: grado de separacin (GS), grado de fraccionamiento
(GF), grado de calidad de depsito (GC), grado de recuperacin (GR) y eficacia de
fraccionamiento (E).
Varios factores influyen en la determinacin del grado de fraccionamiento de los
RSU. Estos son:
a) Composicin:
En
los
RSU
existen
dos
fracciones
claramente
GESTIN DE RESIDUOS
recogida en zonas industriales, recogida sanitaria, recogida de muebles,
recogida
de
escombros,
recogida
de
vehculos
abandonados,
recogida
de
Recogida de aportacin
Las reas de aportacin son zonas donde se colocan varios tipos de
contenedores para diferentes materiales. Suelen estar situadas en las calles, en
los espacios reservados para tal fin. El usuario depositar en esta zona los
residuos previamente separados en las fracciones que determine cada sistema de
recogida. En la siguiente foto podemos ver un rea de aportacin.
Existen otras reas de aportacin mayor, los ecoparques o puntos limpios que
son centros de recogida selectiva de residuos domsticos que suelen estar
situados cerca del casco urbano, donde los ciudadanos pueden depositar por
separado en diferentes contenedores todos los residuos que se producen en el
hogar a excepcin de los residuos orgnicos. En general, los residuos que
necesitan de este espacio son aquellos que por su voluminosidad y/o
peligrosidad,
no
es
posible
depositar
en
las
reas
de
aportacin
GESTIN DE RESIDUOS
cuyo volumen estar en funcin del tipo de residuo, de sus caractersticas y de la
frecuencia de su generacin.
En el siguiente grafico podemos ver la distribucin del punto limpio de San
Blas, distrito de Madrid.
GESTIN DE RESIDUOS
Destacar
tambin
los
puntos
limpios
mviles,
vehculos
itinerantes
Estaciones de transferencia
En ocasiones la distancia entre los ncleos de poblacin y las plantas de
eliminacin o tratamiento es muy elevada. Para optimizar los costes de la fase de
recogida y evitar que la gestin del residuo se encarezca, se instalan puntos
intermedios de recogida de RSU. Estos puntos reciben el nombre de estacin de
transferencia. As, podemos definir estacin de transferencia como aquella
instalacin que permite la descarga de los equipos recolectores de RSU de una
manera estructurada, as como la compactacin, carga en contenedores
cerrados, manipulacin y traslado hasta la planta de eliminacin y/o
tratamiento. El esquema del proceso sera el siguiente:
o Los
camiones
de
recogida
llenos
se
desplazan
la
estacin
de
GESTIN DE RESIDUOS
o Un
camin
trailer
carga
un
contenedor
de
gran
capacidad
lo
Limpieza viaria
En cuanto a los residuos generados en un ncleo de poblacin, existe otro
aspecto del que es necesario hacerse cargo, la suciedad de la va pblica, la
cual tambin es necesaria recoger. Esta suciedad, tiene dos causas: la
actividad humana y el ciclo de la naturaleza. Adems, se puede establecer una
subdivisin temporal; hablamos en este caso de origen diario, peridico o
accidental.
En Espaa, la media de residuos viarios producidos es de 20 Kg. por habitante y
ao. Tan solo un 12% de ellos tiene origen natural.
GESTIN DE RESIDUOS
Los servicios de limpieza urbana deben planificarse en base a los siguientes
principios:
o Globalidad: Habr que atender tanto a la propiedad privada como a la
pblica.
o Equilibrio:
Criterios
objetivos
de
necesidades medioambientales
industria
del
automvil
de
equipos
electromecnicos,
la
limpieza
por
alcantarilla.
Consiste
en
utilizar
un
flujo
de
agua
que
GESTIN DE RESIDUOS
Baldeo manual. La evacuacin de los residuos se lleva a cabo con una
manguera que los dirige hacia la red de alcantarillado. Estas mangueras
disponen de unas boquillas que permiten la salida del agua a gran presin,
por lo que se consiguen buenos resultados con menor consumo de agua que
en el caso anterior. Es necesario que existan bocas de riego para conectar las
mangueras.
La utilizacin de agua como tratamiento de limpieza es muy ventajosa ya que, no
slo arrastra la suciedad, sino que adems lava las aceras y calzadas. Por contra
existen grandes inconvenientes:
o Los dos primeros minutos no son efectivos, crendose una capa
resbaladiza peligrosa para viandantes y vehculos. Es por ello
que,
un
operario
que
los
deposita
en
recipientes
pequeos
que
son
suponen
Desde
ese
puntos
punto,
de
los
interseccin
entre
varios
circuitos
de
al vertedero o
GESTIN DE RESIDUOS
RECUERDA
Llamamos
prerrecogida
al
generacin
del
hasta
residuo
conjunto
su
de
operaciones
recogida.
Existen
realizadas
diferentes
desde
la
formas
de
tratamiento
eliminacin
bien
hasta
una
planta
de
transferencia
intermedia.
El sistema de recogida diferenciada de materiales orgnicos fermentables y de
materiales
diferenciada
reciclables,
que
as
permita
como
la
cualquier
separacin
de
otro
los
sistema
materiales
de
recogida
valorizables
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
los equipos de
89
GESTIN DE RESIDUOS
Contenedores Igl
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
facilitan
este trabajo
inferior, etc.
b) Mviles: Suelen ser papeleras de pi que garantizan su estabilidad por su
propio peso y el de la base de sujecin. Su limpieza se lleva a cabo mediante
extraccin de un depsito colocado en el interior que se vaciar manualmente.
c) Porttiles:
Destacan
por su volumen
y resistencia
adems de por su
GESTIN DE RESIDUOS
RECUERDA
La eleccin del tipo de contenedor deber atender a criterios de versatilidad,
esttica y rentabilidad econmica y social.
Para
prevenir
el
mantenimiento
de
la
limpieza
de
la
va
pblica
deben
GESTIN DE RESIDUOS
recomendaciones
de
fabricantes
podemos
deducir
como
norma
general:
o Una limpieza al mes durante el invierno
o Una limpieza cada 15 das en los meses de verano
o Una reparacin de piezas y limpieza a fondo cada seis meses
Habr que tener en
cuenta reparaciones
la
limpieza
de
contenedores
se
realiza
por
vehculos
tipos
de
camiones
lavacontenedores
que
nos
ha
parecido
posibilidades
de
accionamiento mediante
toma
de
fuerza
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
posibilidades
de
accionamiento mediante
toma
de
fuerza
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
ayudados
por
las
depresiones
existentes
en
la
red
de
en
contenedores
hermticamente
cerrados, para
ser
GESTIN DE RESIDUOS
de domicilio o buzones de
calle) hasta una planta de recogida. En esta planta los residuos se separan
segn la fraccin recogida y se depositan en contenedores cerrados, listos para su
transporte hacia el lugar de tratamiento.
Una instalacin de recogida neumtica se divide en:
o Puntos de vertido
o Red de tuberas
o Planta de recogida
GESTIN DE RESIDUOS
Puntos de vertido:
Los puntos de vertido se componen de una serie de buzones, que se
encuentran tanto en va pblica como en el interior de las viviendas, donde el
ciudadano puede depositar los residuos segn su fraccin en cada uno de los
buzones. Debajo de estos buzones se encuentran las vlvulas de residuos y una
vlvula de aire; estas son las encargadas de conectar los puntos de vertido
con la red general de tuberas subterrneas.
Foro de formacin y Ediciones SL
101
GESTIN DE RESIDUOS
Red de tuberas:
Esta red de tuberas est construida por un conjunto de conducciones
subterrneas, realizadas en acero al carbono o en acero inoxidable, con un
dimetro interior de 500mm. Por el interior de estas tuberas discurrir una
corriente de aire que transportar las bolsas de residuos a una velocidad de
unos 90 Km/h, con una longitud mxima de tubera de 1800 metros.
Planta de recogida:
En la planta de recogida se produce una corriente de aspiracin mediante
unos ventiladores con una potencia alrededor de 160 kW. Las instalaciones
cuentan con ventiladores consiguiendo que la planta siempre est operativa.
Esta corriente arrastra los residuos desde los puntos de vertido hasta la
planta de recogida a travs de una red de tuberas subterrneas. Al llegar los
residuos a la planta de recogida, dependiendo de su fraccin, son conducidos
hacia la zona de decantacin y compactacin de la misma fraccin; all se
separan
los residuos
del
aire
mediante
un
cicln
decantador,
estos
se
Cuando
se
llena
tratamiento. El
este
contenedor,
ste
se
aire, que
ha sido
separado
conduce
de
los
hasta
el
lugar
de
lavador que mediante unas cortinas de agua y unos aditivos decantan las
partculas slidas y purifican el aire, para pasar despus por un biofiltro (filtro
GESTIN DE RESIDUOS
directamente, sino
situados
de
forma
que
es
estratgica
dirigida
y
que
hacia
unos
permiten
que
puntos
un
de
camin
Sistemas soterrados
En los ltimos aos se est instalando en zonas cntricas, ncleos histricos,
tursticos y otros lugares de inters general, unos sistemas de soterramiento
que mantienen el contenedor bajo el nivel de la va pblica, quedando
nicamente en la superficie bocas de descarga. Suelen emplearse dos tipos
entre los que la nica diferencia es la forma de recoger el contenedor: en uno,
GESTIN DE RESIDUOS
mediante
un
sistema
hidrulico
del
camin
que
eleva
los
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
RECUERDA
Entendemos por recogida neumtica aquella que consiste en conducir los
residuos a travs de una red de tuberas subterrneas, desde el domicilio del
usuario o desde un buzn situado en la calle, hasta la planta de recogida, a la
que llegan los residuos previamente separados en fracciones por los usuarios,
que depositan cada fraccin en su buzn correspondiente. Posteriormente son
almacenados en contenedores cerrados listos para su transporte hacia su
lugar de tratamiento.
Los sistemas de soterramiento, mantienen el contenedor bajo el nivel de la va
pblica, quedando nicamente en la superficie bocas de descarga.
GESTIN DE RESIDUOS
12 litros
por habitante
da. Este
clculo
contempla la
del servicio si lo
hubiera. La eleccin del volumen de los contenedores (500l, 600l, 1500l, etc.)
depender de la disponibilidad de espacio y personal.
b) Cantidad: El nmero de contenedores depende del tipo de recipiente elegido y
de las caractersticas de la zona. Se puede estimar:
o Zona cntrica y comercial: se instalarn entre 14 y 18 litros por Kg.
recogido.
o Resto ciudad: se instalarn entre 10 y 14 litros por Kg. recogido.
c) Produccin: Tomando como valor medio una jornada de siete horas con una
prdida de 1,5 horas para vaciado y descanso, el nmero de contenedores que se
pueden recoger en dos o tres viajes son:
o Zona cntrica y comercial: de 200 a 275 contenedores. o
Resto ciudad: de 275 a 300 contenedores.
d) Personal:
El
personal
necesario
depender
de
los
equipos
de
recogida
GESTIN DE RESIDUOS
de
utilizacin:
representa
el
porcentaje
de
llenado
del
contenedor.
o Vara en funcin de la frecuencia de recogida y del nmero de veces que
se desee que haya desbordamientos.
o Volumen del cubo o contenedor.
Recogida en establecimiento: El nmero de contenedores depender de:
GESTIN DE RESIDUOS
comunes:
Recogida de papel: Para la recogida selectiva en origen
(no en planta de
GESTIN DE RESIDUOS
algunos
puntos
en
los
que
la
ubicacin
de
papeleras
es
imprescindible:
o Bocas de metro, paradas de autobs y de taxis. o
Puertas de colegios y centros pblicos.
o Zona de mercado.
o Quioscos de prensa y entradas a grandes almacenes.
GESTIN DE RESIDUOS
RECUERDA
Los aspectos a tener en cuenta para establecer la dotacin de contenedores de
una zona determinada son volumen, cantidad, produccin, personal, grado de
fraccionamiento.
La situacin y dimensionado de los puntos de recogida deber estar acorde
con el tipo de recogida y la actividad de la zona.
GESTIN DE RESIDUOS
de
recogida.
Camiones
compactadores
con
Esto
se
consigue
gracias
los
sistemas
4000
de
carga
continua.
o En caso de que fuese necesaria la recogida manual, disponen de
amplias bocas que lo permiten al estar adaptados tanto a la recogida
manual como a la mecanizada.
o Los elevacontenedores pueden adaptarse a diferentes tamaos de
contenedores.
o En caso de recogida selectiva, existen vehculos con compartimentos
separados para que no se mezclen las fracciones.
GESTIN DE RESIDUOS
o Grupo elevador compuesto por una gra pluma con una potencia de
elevacin de unos 1.000 kg y un mnimo de 7 metros de longitud de
brazo.
o Caja/contenedor con capacidad entre 15 y 23 metros cbicos.
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
para
servicios
auxiliares
como
calefaccin
aire
acondicionado.
2.-
Vehculos
de
traccin
elctrica
combinada:
Combinan
el
sistema
de
GESTIN DE RESIDUOS
Mecanismos de compactacin
Todos los vehculos citados con anterioridad (salvo los de caja abierta) llevan
incorporada una compactadora. La carrocera de un vehculo de estas
caractersticas est compuesta por:
o Caja: armazn de acero laminado en el que se depositan los residuos.
Debe estar diseado para soportar las cargas de compactacin.
o Compuerta: sistema de apertura de la caja para dar entrada a los
residuos.
o Placa de compactacin: Es colocada en la compuerta y consiste en un
carro deslizante en cuyo extremo se articula una parte giratoria. Los
movimientos longitudinales y giratorios de la placa permiten la
compactacin de los residuos.
o Placa eyectora: sobre ella se compactan los residuos gracias a la presin
ejercida por la placa de compactacin.
El ndice de compactacin determina la relacin entre la densidad inicial de los
residuos en el contenedor y la densidad final de los mismos en la caja tras la
compactacin.
Existen tambin vehculos con carroceras giratorias, pero su uso est muy
poco extendido por tener unos elevados niveles de ruido.
Recolectores satlite
Para ncleos de poblacin pequeos, con bajas producciones de residuos,
zonas rurales o cascos histricos en los que las calles suelen ser muy
estrechas impidiendo el paso de los vehculos de recogida, existen los llamados
recolectores-compactadores satlites. Se trata de vehculos recolectores de
dimensiones reducidas lo que les confiere una gran operatividad.
Estn dotados de un elevador de contenedores y un compactador que alcanza
un ndice de compactacin de 1:2 y pueden transportar hasta 5 metros
cbicos de volumen. Una vez realizada la recogida, descargan su contenido en
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
Albatros
GESTIN DE RESIDUOS
40 y
60 paradas cada
1000 Kg.
recogidos.
o Continas aceleraciones de motor para elevar y descargar los
contenedores y compactar los residuos, aproximadamente 100
aceleraciones de motor por cada 1000 Kg. de residuo compactado.
o Se debe contemplar la automatizacin de los procesos de elevacin,
descarga y compactacin para optimizar el rendimiento.
o A lo largo de una jornada de trabajo el camin pasa por situaciones
muy diferentes: recorridos en vaco, recorridos con carga completa,
recogida (aceleraciones, paradas y arranques); el vehculo debe estar
preparado para obtener el mximo rendimiento en cada una de las
diferentes situaciones.
o Deben
ser
vehculos
capaces
de
maniobrar
en
condiciones
GESTIN DE RESIDUOS
o La salida de gases debe ser vertical y por la parte superior del vehculo
para evitar molestias e intoxicaciones tanto a peatones como a
operarios.
o Las ruedas y llantas deben estar preparadas para salvar bordillos y
obstculos.
o Las emisiones de ruidos no deben superar los 45 dB (A).
o Las cajas de carga deben ser hermticas para evitar derrames.
o Se deber optimizar la capacidad del vehculo con respecto a la
produccin de la zona en la que va a operar.
o El sistema de carga debe ser compatible con el tipo de contenedores.
N DE EJES
18.000
26.000
32.000
RECUERDA
Existen diferentes tipos de vehculos de recogida. stos debern ser
compatibles con los contenedores utilizados y caractersticas urbansticas de la
zona para optimizar esta fase de la gestin de RSU.
Las caractersticas tcnicas de los vehculos estn determinadas por las
situaciones de trabajo que deben soportar: gran numero de paradas,
aceleraciones,
circulacin
en
vaco
con
carga
completa,
maniobras
complejas, etc.
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
Tiempo de recogida
La recogida comienza en las instalaciones donde se encuentran los camiones.
Cuando
el camin
llega
al primer
punto
de recogida
se considera
que
un
vertedero
una
planta
de
tratamiento
si
sta
se
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
/habitante ser
GESTIN DE RESIDUOS
de
las
rutas
ptimas
hayan
sido
simplificadas
de
forma
GESTIN DE RESIDUOS
las
ventajas
que
presenta la utilizacin
del
SIG
para
el
diseo
de
permite
aprovechar
la
experiencia
conocimiento
humanos.
o Posibilita la integracin de tcnicas de GPS.
RECUERDA
El objetivo fundamental a la hora de disear itinerarios es el de optimizar la
recogida elaborando unas rutas que recorran todos los puntos con la menor
longitud posible en el menor tiempo posible.
El diseo de rutas para la recogida de residuos es una tarea multidisciplinar
que requiere del conocimiento de diversas reas, cada una de las cuales afecta
directamente al diseo de la ruta.
Los Sistemas de Informacin Geogrfica, son soluciones informticas que
permiten relacionar elementos grficos con elementos alfanumricos de una
base de datos temticos.
GESTIN DE RESIDUOS
UNIDAD
9.-
SEGURIDAD
El presente apartado tiene por objeto conocer e identificar los principales
riesgos laborales asociados a la gestin y tratamiento de los residuos slidos
urbanos.
Como hemos venido viendo a lo largo de este curso a efectos prcticos la
consideracin de residuos urbanos los siguientes: residuos procedentes de la
limpieza
de
vas
pblicas,
zonas
verdes,
reas
recreativas,
animales
GESTIN DE RESIDUOS
al caer un objeto
y/o elemento
durante
su
estos
riesgos
en
la
manipulacin
manual
de
elementos,
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
inadecuadas o
por
un
movimiento
mal realizado,
o un
esfuerzo
superior al normal.
Exposicin
temperaturas
extremas:
Posibilidad
de
lesin
dao
al
dao del
de
sustancias
preparados
perjudiciales
para
la
salud
del
de
vertidos
incontrolados,
productos
de
mantenimiento
de
maquinaria, etc.
Contacto con sustancias custicas o corrosivas: se pueden llegar a producir
estos riesgos por la manipulacin o contacto de vertidos incontrolados,
productos de mantenimiento de maquinaria, etc.
GESTIN DE RESIDUOS
Incendios:
Se
pueden
producir
por
la
acumulacin
de
los
residuos
contenedores
en
la carga
descarga,
o bien en
operaciones
de
GESTIN DE RESIDUOS
IDENTIFICACIN
Y EVALUACIN
DEL RIESGO
RIESGOS
MEDIDAS
PREVENTIVAS
GESTIN DE RESIDUOS
RIESGOS
o
Operaciones de carga y descarga de
contenedores
o
o
o
o
o
o
o
o
Operaciones con maquinaria, equipos
de trabajo, vehculos
o
o
o
o
o
GESTIN DE RESIDUOS
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
herramientas.
Incendios.
Atropellos o golpes
con
vehculos.
Contactos elctricos.
Contacto
con sustancias
custicas o corrosivas.
Cadas de personas a distinto y
mismo nivel.
Cadas
de
objetos
desprendidos.
Pisadas sobre objetos.
Proyeccin de fragmentos o
partculas.
Exposicin
a
sustancias
nocivas y txicas.
Exposicin
a
agentes
biolgicos.
o
o
o
o
o
o
Operaciones de mantenimiento
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
GESTIN DE RESIDUOS
Sobreesfuerzo.
Movimientos repetitivos
Exposicin
a
agentes
biolgicos.
o Derivados del trabajo con PVD.
(Pantallas de visualizacin de
datos; pantallas alfanumricas o
grficas).
o Derivados del trabajo en
espacios confinados. (cisternas
y pozos,
cubas,
depsitos,
furgones, fosos, tneles; etc.).
o Derivados de factores
psicosociales u
organizacionales (turnos de
trabajo, horarios, tareas
asignadas, carga de trabajo,
etc.)
o
o
o
Riesgos inespecficos
MEDIDAS PREVENTIVAS
Cada de personas a distinto nivel
o
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
o Se debe disponer de ropa de agua, debiendo mantener esta una vez que
no se use seca.
o Deben aportarse por las empresas prendas de abrigo.
Contactos trmicos
o Revisar vehculos y equipos de trabajo siempre con el motor fro.
Derivados del trabajo con PVD
o Formar a los trabajadores sobre un buen uso de stos desde un punto
de vista ergonmico (posturas, adoptadas para su uso, situacin de
estos, altura, distancia, etc.).
o Situar el equipo en el centro de la zona de confort del campo visual,
considerando para su ubicacin si el trabajador es zurdo, diestro,
evitando y controlando los reflejos, evitando cables por encima de estos,
etc.
Derivados del trabajo en espacios confinados
o Facilitar instrucciones al trabajador sobre lo que es la identificacin de
lo que es espacio confinado, informarlo y formarlo sobre los riesgos y la
prevencin de stos. Concienciar a los trabajadores que solo pueden
realizar trabajos de limpieza, medicin y evaluacin del ambiente
interior por personal AUTORIZADO para ello y CUALIFICADO.
o Establecer procedimientos de trabajo donde se establezcan los medios y
equipos necesarios para llevarlos a cabo, as como una Planificacin y
adiestramiento para un eventual rescate o emergencia
Derivados de factores psicosociales u organizacionales
o Facilitar los cambios de turnos entre los trabajadores, planificando
correctamente horarios y turnos de trabajo, dando la posibilidad de
participar a los trabajadores en la planificacin de stos.
o Facilitar la comunicacin entre los trabajadores.
GESTIN DE RESIDUOS
1481/2001, es una
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
GESTIN DE RESIDUOS
Por otra parte, hay que diferenciar una serie de riesgos especficos que pueden
ocasionarse en las plantas de seleccin de envases. Para ello, como material de
apoyo
adjuntamos
las
notas
tcnicas
de
prevencin
publicadas
por
el
GESTIN DE RESIDUOS
RECUERDA:
La publicacin de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos
laborales (LPRL) introdujo, entre otras, la obligacin del empresario de evaluar
los riesgos derivados del trabajo. El artculo 4.2 de la misma Ley define como
riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un dao derivado del
trabajo. Para calificar el riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se
tendr que valorar conjuntamente la probabilidad de que se produzca ste
dao y su severidad.
La evaluacin de riesgos es el proceso mediante el cual la empresa tiene
conocimiento de su situacin con respecto a la seguridad y la salud de sus
trabajadores y as poder tomar medidas de prevencin necesarias..
A partir de esta fase de identificacin, el proceso de evaluacin plantea dos
alternativas:
Eliminacin de los riesgos evitables y valoracin de los riesgos no evitables.
La minimizacin del riesgo se llevar a cabo en un primer momento mediante
medidas de proteccin colectiva para dar paso en un segundo lugar a medidas de
proteccin individual.
Conocer cada una de las obligaciones que tienen los agentes implicados
en la gestin de residuos peligrosos.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
- Asesorar en una gestin de residuos adecuada con la conservacin del
medio ambiente en cuanto al correcto envasado, etiquetado y
almacenamiento de residuos peligrosos.
- Conocer la situacin actual de los residuos en Espaa y en Europa que
abarque tanto las tendencias de produccin de residuos como las
medidas ya adoptadas al respecto, la contribucin de las partes
interesadas al proceso de gestin de los residuos y la de los
responsables pblicos acerca de las distintas opciones posibles.
- Ayudar a la identificacin de residuos segn la lista europea de
residuos (LER)
- Aportar una nocin bsica de los agentes implicados en la gestin de
residuos peligrosos as como las obligaciones y responsabilidades del
productor de residuos peligrosos.
-
UNIDAD 1.PELIGROSOS
objetos
econmicamente
rentable.
Una
buena
gestin
de
los
residuos
segn la citada
Ley 22/2011
Cualquier sustancia u objeto que su
poseedor deseche o tenga la
intencin o la obligacin de
desechar.
Residuos urbanos o
municipales (Ley
10/1998)
Residuo domstico
(Ley 22/2001)
RESIDUOS
COMERCIALES
Residuos
generados por
la
actividad propia del comercio, al
por mayor y al por menor, de los
servicios de restauracin y bares,
de las oficinas y de los mercados,
as como del resto del sector
servicios.
RESIDUOS
INDUSTRIALES
Residuos resultantes
de los
procesos de fabricacin,
de
transformacin, de utilizacin, de
consumo, de limpieza o de
mantenimiento generados por la
actividad industrial.
importancia
en
el
volumen
total
destacan
los
residuos
agrcolas,
los
residuos
urbanos
en
ltimo
lugar
los
derivados
de
la
produccin de energa.
Hay que observar que los residuos derivados de las actividades agropecuarias
constituyen la fraccin mayoritaria del total, pero son los producidos por la
minera, la industria y la produccin de energa los que tienen un mayor
impacto potencial en el medio ambiente.
En este contexto los residuos domsticos constituyen una fraccin minoritaria del
total. En el ao 2008 se produjeron en la Unin europea segn
EUROSTAT, 2.6 billones de toneladas de residuos, de ellos, slo el 3.7 % eran
peligrosos, (98 millones de toneladas).
El 58 % de estos residuos son residuos minerales y suelos procedentes de la
construccin y de la minera.
La proporcin de cada tipo de residuo depende de la estructura econmica de los
pases,
pero
en
general
se
observa
una
tendencia
general
que
hace
de
conformidad
con
lo
establecido
en
aprobar
el
la normativa europea o en
donde
podemos
encontrar
un
listado de
residuos peligrosos.
Por una parte el RD 952/1997 y por otra, la Lista Europea de Residuos (LER)
publicada en la Orden Ministerial MANM/304/2002 donde aparecen tanto
residuos peligroso (marcados con un asterisco como no peligrosos.
negativamente
a otras
materias
con
las
que puedan
entrar
en
contacto.
A continuacin se expone la tipologa de residuos segn la Lista Europea de
Residuos y a continuacin la lista que aparece en el anexo del Real Decreto
952/1997. En la Unidad 5 se explicar ms a fondo la codificacin.
LER N 01. RESIDUOS DE LA PROSPECCIN EXTRACCIN DE MINAS Y
CANTERAS Y TRATAMIENTOS FSICOS Y QUMICOS DE MINERALES
En este captulo se incluyen los siguientes residuos peligrosos: estriles que
generan cido procedentes de la transformacin de sulfuros, otros estriles
que contienen sustancias peligrosas y otros residuos que contienen
sustancias peligrosas procedentes de la transformacin fsica y qumica de
minerales metlicos, as como residuos que contienen sustancias peligrosas
procedentes de la transformacin fsica y qumica de minerales no metlicos.
Son residuos peligrosos tambin los lodos y residuos de perforaciones que
contienen hidrocarburos y los lodos y otros residuos de perforaciones que
contienen sustancias peligrosas.
LER N 02. RESIDUOS DE LA AGRICULTURA, HORTICULTURA,
ACUICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA; RESIDUOS DE LA
PREPARACIN Y ELABORACIN DE ALIMENTOS.
Estn incluidos todos los residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura,
silvicultura, caza y pesca, residuos de la preparacin y elaboracin de
alimentos, bebidas, y tabaco, as como los derivados de la produccin de
levadura y extracto de levadura, preparacin y fermentacin de melazas.
La nica categora de este LER 02 que corresponda a residuos peligrosos es el
02 01 08 que comprende los Residuos agroqumicos que contiene sustancias
peligrosas. No estn incluidos en este captulo los envases de residuos
fitosanitarios, que figuran en el captulo 15 de la LER, aunque la gestin de
ambos se realice de forma conjunta mediante un Sistema Integrado de
Gestin. Tampoco estn considerados los MER (material especficos de
riesgos) procedentes de la preparacin y elaboracin de carne que se rigen por
lo especificado en el Real Decreto 3454/2001, de 22 de diciembre y el
Reglamento (CE) n 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3
tipos
genricos
de
residuos
txicos
peligrosos,
alquitranadas
procedentes
de
operaciones
de
refinado,
qumicas
en
de
el
no
hombre
investigacin
identificadas
y/o
el
medio
desarrollo
y/o
nuevas
ambiente
de
que
actividades
de
efectos
procedan
de
de
enseanza
RECUERDA:
Los residuos originan una serie de impactos sobre el medio ambiente que
incluyen la contaminacin de la atmsfera, de las aguas superficiales y de las
subterrneas. Los vertederos ocupan un espacio valioso, y la mala gestin de
los residuos.
Los residuos peligrosos son definidos como aquellos que figuren en la lista de
residuos peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997, as como los
recipientes y envases que los hayan contenido. Los que hayan sido calificados
como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el
Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en
convenios internacionales de los que Espaa sea parte.
Existen dos normativas donde podemos encontrar un listado de residuos
peligrosos. Por una parte el RD 952/1997 (aparecen nicamente residuos
peligrosos) y conforme a la Lista Europea de Residuos (LER) publicada en la
Orden MAM/304/2002 donde aparecen tanto residuos peligrosos (marcados con
un asterisco) como no peligrosos.
establece en su Artculo
12 , pu n t o
1.1 y 11.2,
orden,
su
su
mejor
gestin
promover,
por
valorizacin.
Uno de los problemas actuales es el aumento en la generacin de residuos. En
este sentido la Prevencin en la generacin de residuos, es el primer principio
sobre el
que
1i6o7 nes
SL
de
RP.
Falta
de
homogeneidad
en
la
aplicacin
de
los
cdigos
LER
RP.
La
capacidad
de
tratamientos
de
valorizacin,
para
determinados
1i6o8 nes
SL
RP LER01-LER20
mt/ao
RP LER02-LER20
mt/ao
ANDALUCIA
ARAGON (1)
ASTURIAS
BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA LA MANCHA
CASTILLA Y LEON (5)
CATALUA(5)
COMUNIDAD VALENCIANA
236
71
64
31
894
113
175
797
170
71
150 (2)
64
31
44
104
175
792
CEUTA
MELILLA
324
33
137
266
122
94
324
51
1
2
324
33
137
266
122
94
324
51
1
2
ESPAA
3735
2955
(3)
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAIS VASCO
LA RIOJA(5)
(1) Datos elaborados a partir de los DCS y MAG presentadas por los gestores
autorizados de Aragn.
(2) Cantidades declaradas por gestores de RP
(3) o 2004
(5) Actualizacin ao 2005
Fuente: CCAA y MARM. Octubre 2005
los
de minas y canteras
de RP sin
tener
en
consideracin
este
captulo
del
LER. Al
Tratamientos de eliminacin.
2.
1i7o0 nes
SL
compuestos
metlicos
de
corresponde a
in situ para residuos
Fuente: MMA
1i7o1 nes
SL
Fuente: MMA
Los residuos que no pueden ser tratados en Espaa se envan a instalaciones
ubicadas en otros pases. Algunos datos sobre la evolucin en los ltimos aos
de los envos a otros pases de RP: los envos de RP al exterior ascendieron en
el ao 2000
en el volumen
generado.
Del total
de residuos enviados al
la
incineracin o
operaciones de
agrupacin y
de
este
tipo
de
residuos
encontraremos
diferentes
tipologas.
La
1i7o2 nes
SL
garantizar
la recogida
centros
de
1i7o3 nes
SL
1998
241.081
2.522.140
2005
302.000
2.796.000
A continuacin se presentan los tipos de gestin a que han sido sometidos los
neumticos fuera de uso generados en 2004, tanto en la UE (Europa de los 15)
como en Espaa. Se observa que mientras en la UE la gestin mediante el
depsito en vertedero fue realizada para el 15% de los neumticos fuera de
uso, en Espaa el porcentaje de neumticos que recibieron este destino
ascendi hasta el 50% del total del residuo generado, es decir 153.787 t.
Segn el II Plan de neumticos fuera de uso (2007-2015), en la actualidad
existen unas 16 instalaciones de reciclaje y 13 instalaciones de valorizacin
energtica.
Residuos de construccin y demolicin
Los residuos de construccin y demolicin proceden en su mayor parte de
derribos de edificios o de rechazos de los materiales de construccin de las
obras de nueva planta y de pequeas obras de reformas en viviendas o
urbanizaciones.
Foro de formacin y Edic
1i7o4 nes
SL
proyectistas,
direcciones
facultativas,
constructores,
gestores,
generados en Espaa entre los aos 2001 y 2005 son los que se detallan en el
cuadro adjunto.
Generacin de residuos de construccin y demolicin en Espaa
1i7o5 nes
SL
puede
demolicin
establecer
en
que
Espaa
ha
la
generacin
crecido
en
de
residuos
estos
de
construccin
ltimos
cinco
aos
distribucin
de
estos
residuos
por
Comunidades
Autnomas
queda
1i7o6 nes
SL
mnimo de 145
1i7o7 nes
SL
lodos de depuracin en el sector agrario. Con este RD se establecen una serie de controles
por parte de las CCAA para el seguimiento y utilizacin de los lodos en la actividad agraria y
se crea el Registro Nacional de Lodos (RNL).
datos
del
Registro
Nacional
de
Lodos
la
produccin
de
lodos
se
ha
incrementado en un 39% (1997-2005). Las CCAA que ms lodos producen son Catalua,
Madrid y la Comunidad Valenciana. En el ao 2005 el 65% de los lodos
se
destinaban a
uso agrcola una parte de ellos compostados. El contenido en algunos metales (Ni, Pb,
Zn y Cr) de los lodos aplicados al suelo ha disminuido.
Las
cantidades
destinadas
valorizacin
agrcola
en
los
ltimos
aos
pasaron,
de
67
18
Incineracin
Depsito en vertedero
12
Descontaminacin
y
eliminacin
de
policlorobifenilos
policloroterfenilos (pct) y de aparatos que los contengan
La actualizacin del
Plan
Nacional de
descontaminacin
(pcb),
eliminacin de
1i8o0 nes
SL
de
PCB,
entre
otros,
los
policlorobifenilos,
policloroterfenilos
cualquier
Por este
motivo los destinados a eliminacin vienen siendo enviados a incinerar en plantas de otros
pases, francesas en su mayora.
No obstante podrn utilizarse otros mtodos de eliminacin de acuerdo con lo establecido
en la Ley 10/1998, siempre que stos garanticen niveles de proteccin ambiental.
Diagnostico de la situacin actual
El ritmo de eliminacin/descontaminacin de PCB y aparatos que los contienen desde el ao
2000 se representa en el siguiente grfico.
Ritmo previsto en el Plan Nacional
Ritmo cuantificado por los gestores
Ton.
116.000
110.000
100.000
90.000
80.000
70.000
64.500
60.000
50.000
47.347
40.000
30.000
20.000
10.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Aos
1i8o1 nes
SL