ACTA DE REUNIN DE TRABAJO DEL III ENCUENTRO REGIONAL DE LOS

ACTORES DE LA CUENCA HIDROGRFICA DEL RIO SANTA

En el Distrito de Pampas, Provincia de Pallasca, Dpto. de Ancash, a los quince das del mes de julio y siendo
las diecisis horas con treinta minutos del mismo da, en los ambientes del Auditorio de la Municipalidad
Distrital de Pampas, se procedi a dar inicio al III Encuentro Regional de los Actores de la Cuenca
Hidrogrfica del Ro Santa, organizado por el Proyecto Especial Chinecas, Municipalidad Distrital de de
Pampas / Provincia de Pallasca, la Direccin Regional de Agricultura y la Sociedad Civil de Ancash expresada
en sus organizaciones ms representativa como el FRENTE DE ORGANIZACIONES AGRARIAS (FOASPS),
EL FRENTE DE DEFENSA Y DESARROLLO DE LA PROVINCIA DEL SANTA, y la UNIVERSIDAD
NACIONAL DEL SANTA; los esfuerzos para llevar a cabo este III Encuentro, se encamina a la culminacin del
proceso de sensibilizacin para constituir el GRUPO IMPULSOR DEL CONSEJO REGIONAL DE
RECURSOS HDRICOS DE LA CUENCA HIDROGRFICA DEL RIO SANTA.
Dando inicio a este III Encuentro Regional se present a las autoridades respectivas y a la junta directiva que
estaran acompaando este importante evento, teniendo entre ellos como invitado especial al Consejero
Martn Espinal Reyes.
Las palabras de saludo estuvieron a cargo del seor Alcalde Marcial Valerio Chvez
Acto seguido se presentaron los objetivos del evento, los mismos que estuvieron a cargo del seor
Vicepresidente del Gobierno Regional de Ancash seor Florencio Romn.
A continuacin se present la exposicin de la ubicacin geogrfica de los afluentes de la Cuenca del Ro
Santa, a cargo del seor Alcalde Marcial Valerio Chvez, con la presentacin de un video, en relacin a la
Laguna de Pelagatos, en cuanto a su ubicacin geogrfica, y como es que las minas que operan en esta zona
viene afectando la contaminacin de las aguas del Ro Tamachaca, Ro Santa. Existen tambin lagunas
pequeas donde se necesita recursos para poder dar operatividad a estas lagunas
Acto seguido se dio lectura al Acta de Reunin de Trabajo del II Encuentro Regional de los Actores de la
Cuenca Hidrogrfica del Ro Santa, as como de los acuerdos aprobados en dicha Encuentro, los mismos que
estuvieron a cargo del Ing. Hugo Horna Arias, presentando las conclusiones en diapositiva, las mismas que
forman parte del presente acta y que se detallan a continuacin:
Entre otras cosas expuso que no solo se necesita inversiones para incrementar las cosechas, no solamente
necesitamos para hacer infraestructura de riego, sino se tiene que pensar que es fundamental que aparte de
todo ello se tiene que dar y tener el control del uso del recurso hdrico, y en ese aspecto Ancash es bendecido
por estas aguas, y que es justo que los usuarios tengan el derecho de usar estas aguas por ser nuestras.
Objetivo final es formar un consejo de cuenca regional, para el beneficio de Ancash. Debiendo para ello
cumplir con una tarea fundamental, que la modificacin de la nueva ley 29338 de recursos hdricos.
Se precisa adems que en el evento anterior (II Encuentro Regional) se ha analizado esta nueva ley, en sus
siguientes artculos:

Art. 19. A lo redactado en la ley 29338, se debe INCLUIR al Directorio del ANA, a tres representantes de las
juntas de usuarios por regiones del pas, norte centro sur. (tambin podra ser: Costa Sierra - Selva)
Art. 24. Para definir si el consejo de cuenca es interregional, una de las regiones debe abarcar ms del 30%
de mbito territorial y aporte de agua en igual porcentaje a la cuenca principal.
La AAA debe considerar mbitos geogrficos y geopolticos respetando la ley de descentralizacin.
Sobre reconocimiento del Consejo de Cuenca, agregar: en concordancia con el proyecto presentado por el
grupo impulsor para la creacin del CCR.
Art. 28. No se modifica redaccin pero, se debe realizar consultas a tcnicos y representantes para elaborar
una propuesta sobre la determinacin del valor de la tarifa de agua, donde los usuarios puedan tener opinin
vinculante, aplicando indicadores de acuerdo a su realidad y los promedios nacionales de eficiencia. Por otro
lado sobre los operadores de la infraestructura mayor y menor.
Art. 49. Los excedentes de recursos hdricos que se generen por eficiencia deben ser orientados
preferentemente para la seguridad alimentaria nacional.
Art. 93. Agregar: Las juntas de usuarios que superen el promedio nacional de eficiencia en el uso y cobranza
del agua, deben calificar como operadores de la infraestructura mayor y menor.
A continuacin la forma de la modificacin de esta nueva Ley:
Ing. Erick Mautino / Gerente Regional de Recursos Naturales
Tema 1: LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DE GESTIN INTEGRAL DE LA CUENCA
HIDROGRFICA DEL RO SANTA
Se refiri preferente a todo lo que es la contaminacin ambiente, que no solo la minera causa contaminacin
en nuestras aguas del Ro Santa, si no que es muy importante tener en cuenta la seriedad de la
contaminacin ambiental y nos invita a tomar conciencia y seriedad en este caso, que no solo afecta al
personal que labora en la minera, sino a toda la poblacin.
Con esto se levant la sesin hasta el da de maana sbado 16 a fin de consolidar los acuerdos tomados y
adoptados en el I y II Encuentro y con el compromiso que en el IV Encuentro Regional se forme de una vez el
Consejo.
Siendo las nueve horas con treinta minutos se da inicio al segundo da de trabajo, contando para ello
nuevamente con la mesa directiva y procediendo a dar paso a las actividades ya programadas para tal fin.
Tema: Delimitacin del mbito de gestin de recursos hdricos de las autoridades administrativas con
respecto al uso de las aguas del Ro Santa.
Expositor: Ing. Hugo Horna Arias
El tema estuvo referido al Decreto Supremo 033-2008-ADRE

Luego de esta importante exposicin el Ing. Hugo Horna Arias, tom como una
pre propuesta que el lmite de delimitacin de nuestras aguas, deberan ser
desde Huarmey hasta donde termina el lmite del Departamento de Ancash.
El mbito geogrfico y administrativo de la Cuenca del Santa, tiene sentido si
los beneficiarios se integran con los afluentes del Ro Santa y se incorporaran
las cuencas de las fortaleces de Pativilca y Conococha.
Exigir la modificatoria de la Ley 29338 de Recursos Hdricos.
La segunda parte de este tema, estuvo a cargo del Ing. Elvis Camarena Luna
Director Regional del Agua, en el resalt la importancia de este evento, que
ms del 50% de nuestras aguas se lleva y es utilizada por el proyecto
chavimochi, y pidi sensibilizacin para luchar por nuestras aguas, y que quede
el compromiso en el prximo IV Encuentro a formar ya el consejo.
Acto seguido, se tiene la participacin a cargo del Ing. Wilfredo Anticona Villar,
a fin de reforzar todo este tema ya explicado por los Ingenieros antes
mencionados. Convoc tambin mayor sensibilizacin a los actores de la
cuenca del Ro Santa, inform que el Departamento de la Libertad est
gestionando que el Distrito de Pampas, pertenezca a este Departamento, algo
que es totalmente un abuso; toda vez, que como hemos podido apreciar en la
visita que se ha hecho a la laguna de pelagatos se pudo observar que pampas
en su totalidad pertenece a Ancash.
Preguntas:
Lino Armando Pajuelo / FRENTE DE DEFENSA DE PAROM
Su participacin se basa en relacin a la Laguna de Parom, informa que unas
540ha. haba sido vendida a las inversiones privadas y que gracias al empuje
de la poblacin, estas hectreas en la fecha han sido revertidas por el Estado, y
todo gracias a la fuerza que el pueblo tuvo para dicho hecho. Tambin
manifiesta que el estado ya dado un fallo en contra del uso de la laguna de
Parom, diciendo que la inversin privada si puede hacer uso de estas aguas.

Un Agricultor: pregunt a la mesa de directiva: Porqu hasta ahora no se hace

nada por el proyecto chinecas?
Respuesta por parte del Ing. Wilfredo Anticona, manifestando que:
Este gobierno central est siendo injusto con Ancash en el sentido que solo al
proyecto Chavimochi les ha aprobado su presupuesto, sin embargo al proyecto
Chinecas, lo tiene postergado desde ms de ao y medio.

Participante del auditorio: pide a la mesa directiva, que hasta la fecha no se

viene trabajando, y pide que al prximo IV encuentro se trabaje con ms
nfasis a fin de modificar la Ley de Recursos Hdricos y sensibilizar a todos los
actores, a fin de lograr que el gobierno central modifique esta ley, y poder ya
trabajar como debe ser.
Otro participante del auditorio, manifiesta que quiere aportar que cuan
fructfero ha sido participar y asistir a este evento, por cuanto el da de ayer se
ha descubierto que el ro tamachaca.
Respuestas estas interrogantes, estuvo a cargo del seor Roberto Manay.
Acto seguido se da lectura a los acuerdos tomados en el I y II Encuentro (los
mismos que se detallan en los anexos que forman parte del presente acta.

PLENARIA y ACUERDOS:
Luego de haber dado lectura a los acuerdos tomados en el I y II Encuentro Regional, se procedi a dar uso
de la palabra al Ing. Hugo Horna Arias, con la finalidad de tomar acuerdos concretos, con la participacin y el
voto de cada uno de los participantes:
Acuerdos concretos ratificados del I Encuentro:
1. Defensa integral de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Santa. APROBADO por todo el auditorio
participante. Votacin a mano alzada.
2. Exigir la modificacin de la nueva Ley 29388 de Recursos Hdricos y el D.S. 033-2008- AG.
APROBADO por todo el auditorio. Votacin a mano alzada.
3. Continuar en la lucha para conseguir agua en cantidad suficiente y calidad ptima para irrigar todo el
rea agrcola de la circunscripcin de la cuenca hidrogrfica del Ro Santa. / APROBADO. Votacin
a mano alzada.
4. Exigir la declaratoria de la intangibilidad de las cabeceras y las vertientes del parque nacional
Huascarn. APROBADO. Votacin a mano alzada.
5. Exigir el tratamiento de los pasivos ambientales y las aguas servidas de uso poblacional ante los
organismos gubernamentales correspondientes. PROBADO. votacin a mano alzada.
6. Comprometer inversin para ejecutar proyectos de reforestacin, riego tecnificado, construccin de
represas y otros para incrementar la cosecha de agua en la cuenca del Ro Santa. APROBADO a
nivel de toda la cuenca (media y alta). En relacin a este punto se tiene la participacin de un
participante de la comisin de Pampas, el cual manifiesta que esta comunidad es netamente privada
y no hay temor que venga proyecto Chavimochi a querer invertir, es cierto que Chavimochi les dijo
que estn haciendo un vivero para cubrir las Pampas de Conchucos, y manifiesta que agua es fuente
de vida, e invita a las autoridades de turno que no debemos retroceder y poner la mano al hombro
para luchas por nuestras aguas. Otro participante Alcalde Distrital de Llacros, manifiesta que se
considere el proyecto de Ancash Verde, donde la asociacin de alcaldes de Pallasca, solicitan que el
gobierno regional de Ancash invierta ms en este proyecto. Otra participacin, manifiesta que se
declare en emergencia la cuenca y la laguna de pelagatos, a fin de tomar el gran inters a nivel del
gobierno central y regional y que se declare zona intangible a la laguna de pelagatos, y que se haga
una bocatoma a la altura de Chuquicara. A este pedido el Ing. Anticona manifiesta que ya el gobierno

regional ha aprobado el perfil tcnico de este proyecto con 5millones de hectreas, y pedir al Alcalde
de Pallasca que quede sin efecto ese convenio que ha firmado con Chavimochi. Participacin de otro
usuario de Parom, el cual manifiesta que
7. Ejecutar plan estratgico para el desarrollo de capacidades para la gestin integral de los recursos
integrales de la cuenca. APROBADO
Acuerdos ratificados del II Encuentro:
1.

Exigir la derogatoria de los Decretos Supremos 001-2011 y 002-2011-PCM. APROBADO por parte
de todo el auditorio participante. Votacin a mano alzada

2.

Demandar el compromiso de los gobiernos regional, provincial, distrital, local y representantes de

organizaciones para cumplir las acciones propuestas. APROBADO por parte de todo el auditorio
participante. Votacin a mano alzada.

3.

Fortalecer la capacidad de gestin de las organizaciones representativas de la cuenca promoviendo

la creacin de una organizacin que involucre a los representantes de la parte alta, media y baja de
la cuenca, encargndose dicho compromiso al frente de defensa de la parte alta de la cuenca, a la
FADA, y al Frente de organizaciones agrarias y el frente de defensa de la Provincia del Santa.
APROBADO por parte de todo el auditorio en pleno.

Acuerdos de este III Encuentro Regional:

1.

Declarar en emergencia la situacin de la Laguna de Pelagatos y el mbito de su jurisdiccin,

priorizndose proyectos de inversin por parte del gobierno regional y gobiernos locales de Ancash,
rechazando la intromisin e inversiones del gobierno regional de La Libertad / APROBADO por todo
el auditorio en pleno.

2.

En el IV Encuentro Regional se llevar a cabo la conformacin del grupo impulsor. APROBADO

3.

Se procedi a elegir la sede y fecha a realizarse el IV Encuentro Regional, los mismos que se puso a
consideracin el auditorio en pleno:
Con la mayora del auditorio en pleno, se eligi como sede a la ciudad de Huaraz, y se confirm la
fecha, siendo programado para los das 9 y 10 de setiembre del 2011.

Siendo las doce horas con treinta minutos del da diecisis de julio, y dando conformidad de los acuerdos
aprobados en este III Encuentro Regional, se procede a firmar los participantes asistentes.

OTROS:

Una vez culminado este III Encuentro Regional, es necesario precisar la participacin de los siguientes
actores:
Comisin de Usuarios Suchimn
Comisin de Regantes San Bartolo
Direccin Subregional Agraria Santa
Comisin de Regantes Cascajal Izquierdo
Hospital Regional Eleazar Guzmn Barrn
Junta de Usuarios de Santa
Junta de Usuarios de Chimbote IRCHIM
Comisin Canal Santa
Asociacin de pequeos productores y agricultores del Valle Santa
Comisin de Regantes Ros Lacramarca
Periodistas Canal 31
Periodistas Canal 25
Comisin de Regantes Cascajal Derecho
Comisin de Regantes Canal Chimbote
Comisin de Regantes de Rinconada
Universidad Nacional del Santa
Instituto Montaa

ANEXOS
RESUMEN DE LOS ACUERDOS TOMADOS EN EL I y II ENCUENTRO REGIONAL DE LOS ACTORES DE
LA CUENCA REGIONAL DEL RO SANTA

CONCLUSIONES DEL PRIMER ENCUENTRO

1. Defensa integral de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Santa
2. Exigir la modificacin de la nueva Ley de Recursos Hdricos No. 29338 y el Decreto Supremo No.
033-2008AG.
3. Continuar en la lucha para conseguir agua en cantidad suficiente y calidad ptima para irrigar toda el
rea agrcola de la circunscripcin de la cuenca hidrogrfica del Ro Santa.
4. Exigir la declaratoria de la intangibilidad de las cabeceras y vertientes de las cuencas y el Parque
Nacional Huascarn.
5. Exigir el tratamiento de los pasivos ambientales y las aguas servidas de uso poblacional ante los
organismos gubernamental correspondientes.
6. Comprometer inversin para ejecutar proyectos de reforestacin, riego tecnificado, construccin de
represas y otros para incrementar la cosecha de agua en la cuenca del Ro santa.
7. Ejecutar un plan estratgico de desarrollo de capacidades para la gestin integral de los recursos
naturales de la cuenca.

ACUERDOS DEL II ENCUENTRO REGIONAL - 11 y 12 DE FEBRERO 2011 SEDE

CARAZ
PRIMER TALLER
1. En el art. 19, sugerir que se incorpore a tres representantes de las juntas de usuarios por regiones, al
Directorio del ANA.
Que los representantes de los Ministerios conformen solo un grupo consultor y los miembros del
directorio sean elegidos entre los representantes de los usuarios de cada sector. ACUERDO
APROBADO.
2. En cuanto al art. 24, sobre la definicin de consejo de cuenta interregional, para que se forme sta
debe abarcar ms del 30% de mbito o aporte de agua a la cuenca principal.
La AAA debe considerar mbitos geogrficos y geopolticos respetando la ley de descentralizacin.
Sobre reconocimiento del Consejo de Cuenca, agregar en concordancia con el proyecto presentado
por el grupo impulsor para la creacin del CCR. ACUERDO APROBADO.
3. Al respecto el art. 28. No se modifica redaccin pero, se debe realizar consultas a tcnicos y
representantes para elaborar una propuesta sobre la determinacin del valor de la tarifa de agua,
donde los usuarios puedan tener opinin vinculante, aplicando indicadores de acuerdo a su realidad

y los promedios nacionales de eficiencia. Por otro lado sobre los operadores de la infraestructura
mayor y menor. ACUERDO APROBADO.
4. El art.43, Los usos no previstos deben darse respetando el orden de prioridad establecido.
ACUERDO APROBADO.
5. Art. 49. Los excedentes de recursos hdricos que se generen por eficiencia deben ser orientados
preferentemente para la seguridad alimentaria nacional. ACUERDO APROBADO.
6. Art. 93. Agregar. Las juntas de usuarios que superen el promedio nacional de eficiencia en el uso y
cobranza del agua, deben calificar como operadores de la infraestructura mayor y menor. ACUERDO
APROBADO.
7. Art. 101. Agregar sujeto a la participacin del estado y los organismos multisectoriales en el
mejoramiento del sistema de riego. ACUERDO APROBADO.

SEGUNDO TALLER
PROPUESTAS, ACCIONES Y COMPROMISOS PARA LA DECLARATORIA DE INTANGIBILIDAD DE LAS
CABECERAS Y VERTIENTES DE LA CUENCA.
PROPUESTAS y ACCIONES
4. Elevar la peticin de la intangibilidad de Conococha como cabecera de las tres cuencas: Santa, Pativilca y Fortaleza.

ACUERDO APROBADO.
5. Exigir al Gobierno Regional de Ancash el financiamiento para la recuperacin y conservacin de Conococha como
cabecera de cuencas. ACUERDO APROBADO.
6. Exigir la derogatoria de los Decretos Supremos 001-2011 y 002-2011-PCM. ACUERDO APROBADO.
7. Demandar el compromiso de los gobiernos regional, provincial, distrital, local y representantes de

organizaciones para cumplir las acciones propuestas. ACUERDO APROBADO.

8. Respaldar a la FADA y Comit al Frente de Defensa de la Laguna de Conococha sea declarada como

intangible por ley por el gobierno central. ACUERDO APROBADO.

COMPROMISOS
1. Demandar el compromiso de las autoridades regionales, provincial, local y representantes de organizaciones, para el
cumplimiento de las acciones y propuestas

CUARTO TALLER
ZONIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLES DE LOS
RECURSOS NATURALES EN LA CUENCA HIDROGRFICA DEL RO SANTA.
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE

Tener una organizacin a nivel de cuenca que represente a los actores de los 3 mbitos (alta, media
y baja) representativos de la cuenca. ACUERDO APROBADO.

Planificar el aprovechamiento sostenible del agua a nivel de cuenca para garantizar su calidad,
cantidad y oportunidad en todas las actividades y sectores de la cuenca. ACUERDO APROBADO.

Supervisin peridica de los avances y resultados de los diferentes proyectos y propuestas,

PENDIENTE

Elaboracin del Plan de desarrollo participativo de los actores de toda la cuenca. ACUERDO
APROBADO.