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LA NMINA: CONFECCIN, DOCUMENTACIN Y TRAMITACIN

INTRODUCCIN

a) Referencias normativas
Las retribuciones del personal al servicio de las Administraciones Pblicas representan la contrapartida econmica por los servicios prestados a la misma.
La nmina es el documento justificativo de los haberes del personal.
Relaciona todos los perceptores de un mismo tipo (funcionario, estatutario, laboral)
de una dependencia o servicio, consignndose para cada uno las retribuciones ntegras de un perodo determinado, los descuentos y el lquido.
Se elabora mensualmente y se hace una nmina para cada tipo de personal (funcionario y laboral).
Las nminas son ordinarias, las que recogen las retribuciones peridicas y se cierran
el da 5 de cada mes, y extraordinarias, las que recogen las retribuciones no peridicas o incluidas despus del cierre.
La elaboracin de la nmina del personal al servicio de las Administracin Pblica de
la Comunidad Autnoma de Canarias se rige por diversas normas:

La Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.

La Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin


Pblica.

La Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pblica Canaria.

La Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Funcin Pblica Canaria.

La Orden de 21 de noviembre de 1984, de la Consejera de Hacienda del Gobierno de Canarias, sobre confeccin de nminas de retribuciones de los funcionarios de la Comunidad Autnoma de Canarias.

La Resolucin de 14 de abril de 2000, de la Direccin General de Planificacin


y Presupuesto, por la que se establece el Texto refundido de los cdigos y definiciones de los ingresos y gastos de la estructura econmica de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Canarias.

Como normas supletorias tenemos la Orden de 2 de diciembre de 1983, del Ministerio


de Economa y Hacienda, por la que se dan instrucciones para la confeccin de nminas en el ao 1984, como consecuencia de la aplicacin de los presupuestos por programas, y la Orden de 30 de julio de 1992, del Ministerio de Relaciones con las Cortes
y de la Secretara del Gobierno, sobre instrucciones para la confeccin de nminas.
Finalmente, debe servir de orientacin la Gua de la Gestin Econmica de los Recursos Humanos elaborada por la Intervencin General de la Administracin Pblica del
Comunidad Autnoma de Canarias.

b) Gastos de personal
El Presupuesto de gastos clasifica, en sus captulos 1 al 4, los gastos por operaciones
corrientes, separando los gastos de funcionamiento de los servicios (personal y gastos
corrientes en bienes y servicios), los gastos financieros y las transferencias corrientes.
Se aplicarn al captulo I los gastos siguientes:

Todo tipo de retribuciones fijas y eventuales, as como indemnizaciones, a satisfacer por la Comunidad Autnoma de Canarias, Organismos Autnomos y
entes pblicos a todo su personal por razn del trabajo realizado por ste y,
en su caso, del lugar de residencia obligada del mismo.

Cotizaciones obligatorias de la Comunidad Autnoma, sus Organismos Autnomos y entes pblicos a la Seguridad Social y a las entidades gestoras del sistema de previsin social de su personal.

Prestaciones sociales, que comprenden pensiones a funcionarios y familias.

Gastos de naturaleza social realizados en cumplimiento de las disposiciones


vigentes, por la Comunidad Autnoma de Canarias, sus organismos autnomos
y dems entes pblicos con destino a su personal.

No se aplicarn a este captulo las dietas, los gastos de locomocin y traslados, as


como las indemnizaciones de devengo ocasional por razn del servicio, que han de
aplicarse al captulo II, artculo 23.
Dentro del captulo I, se imputarn:

Al artculo 12, las retribuciones satisfechas al personal funcionario. Tambin


se incluirn las remuneraciones del personal estatutario fijo e interno, as
como del personal residente en formacin del Servicio Canario de la Salud,
cualquiera que sea su cuerpo, escala, clase o categora de adscripcin y su
dedicacin a funciones administrativas o asistenciales.

Al artculo 13, toda clase de retribuciones, bsicas, complementarias o en especie, as como las indemnizaciones a satisfacer al personal laboral al servicio
de la Comunidad Autnoma en virtud de los convenios colectivos o normas laborales que les sean de aplicacin.

Las retribuciones del personal funcionario y estatutario (artculo 12) incluyen:

Bsicas: sueldo, trienios.

Complementarias: complemento de destino, complemento especfico, percepciones que procedan para el personal sanitario de cupo y zona del Servicio
Canario de la Salud indemnizaciones por residencia, complemento de atencin
continuada, y dems retribuciones complementarias que se establezcan, as
como la totalidad de las retribuciones del personal sustituto.

El artculo 13 comprende toda clase de retribuciones, bsicas, complementarias o en


especie, as como las indemnizaciones a satisfacer al personal laboral al servicio de
la Comunidad Autnoma en virtud de los convenios colectivos o normas laborales que
les sean de aplicacin.
El artculo 15 (Incentivos al rendimiento), comprende las retribuciones destinadas a
remunerar el especial rendimiento, la actividad extraordinaria y el inters o iniciativa en el desempeo de la funcin, y cuya cuanta individual no est previamente determinada. A su vez, comprende la Productividad (concepto 150) y las Gratificaciones
(concepto 151).
A la Productividad se imputarn los gastos destinados a retribuir el excepcional rendimiento, la actividad y dedicacin extraordinaria, el inters o iniciativa con que se
desempeen los puestos de trabajo, y su contribucin a la consecucin de los resultados y objetivos asignados al correspondiente programa. Se desglosarn en los siguientes subconceptos:

Productividad personal funcionario y estatutario: Cantidades destinadas a retribuir el especial rendimiento, la actividad y dedicacin extraordinaria, el inters o iniciativa con que se desempee el puesto de trabajo, siempre que
redunde en mejorar el resultado de los mismos o en la consecucin de objetivos.

Productividad Personal Estatutario Servicio Canario de la Salud (SCS), factor


fijo: Comprende los crditos que amparan el pago de la productividad considerada como factor fijo al personal estatutario del SCS, conforme al Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, y disposiciones de desarrollo. Se incluyen en este subconcepto las percepciones de armonizacin retributivas derivadas de los acuerdos suscritos entre la Administracin sanitaria de la Comunidad Autnoma de Canarias y las Organizaciones Sindicales.

Productividad APD, Servicio Canario de la Salud (SCS), factor fijo: Importe a


percibir por los funcionarios sanitarios locales integrados en Equipos de Atencin Primaria, de tal forma que sumado a las retribuciones complementarias
que correspondan a su puesto de trabajo y a las que venan percibiendo por la
Comunidad Autnoma totalicen, en cmputo anual, unas retribuciones equivalentes a las del resto del personal homnimo de los equipos.

Productividad Personal Estatutario Servicio Canario de la Salud (SCS), factor


variable: Crditos destinados a la remuneracin del especial rendimiento, el
inters o la iniciativa del titular del puesto, as como su participacin en programas o actuaciones concretas, de acuerdo con la normativa vigente en la
materia. En concreto, se incluirn los pagos que hayan de efectuarse al personal que participa en la realizacin de las actividades de extraccin y trasplantes de rganos, pagos a equipos directivos de instituciones sanitarias, as
como alguna otra actividad que sea objeto de la oportuna propuesta a la Direccin del SCS

A las Gratificaciones se imputarn las retribuciones de carcter excepcional reconocidas por servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo,
sin que, en ningn caso, puedan ser fijas en su cuanta ni peridicas en su devengo.
Finalmente, los presupuestos recogern los anticipos reintegrables y los gastos de accin social establecidos en cumplimiento de una disposicin normativa, o voluntariamente por la entidad: gastos de asistencia mdico-farmacutica, ayudas de estudios,
etc.

CONFECCIN
La confeccin de las nminas de retribuciones de los funcionarios dependientes de
cada uno de los rganos Superiores de la Comunidad Autnoma de Canarias, ser realizada por los Habilitados - Pagadores nombrados por cada Consejera, uno por cada
Direccin Territorial o Provincial.

FORMATO
El formato de la nmina es el siguiente:

Cuerpo de la nmina.

Resumen general por aplicaciones presupuestarias.

Estados justificativos de la nmina.

a) Cuerpo de la nmina
Contiene los datos de cabecera, que identifican el Departamento, la Habilitacin, la
clase de nmina y el perodo.
Debe contener lo siguiente:

Datos personales: apellidos, nombre, DNI, n registro personal y datos concernientes a la situacin funcionarial o laboral.

Retribuciones ntegras: aparecen desglosados los conceptos:

Cdigo: Con la clave asignada a cada retribucin.

Concepto: Con el literal correspondiente a cada retribucin.

Aplicacin presupuestaria: Con la que corresponda a la naturaleza de la


retribucin, mediante 17 dgitos con las separaciones oportunas entre
Seccin, Organismo, Servicio, programa y subprograma, concepto y subconcepto. Deber ser nica para cada perceptor y concepto retributivo
durante la totalidad del perodo de liquidacin.

Deducciones: son formalizables (las que se ingresan directamente en el Tesoro) y no formalizables (cuando se ingresan a un tercero distinto del Tesoro:
retenciones judiciales, cuota sindical, etc.). Se cumplimentan con la siguiente
informacin:
o

Cdigo: Con el cdigo asignado a cada deduccin.

Concepto: Con el literal correspondiente a cada deduccin.

Base: En su caso, con la base a considerar.

Porcentaje: En su caso, con el porcentaje a aplicar a la base.

Importe: Con el importe de la deduccin.

Retribuciones lquidas: retribuciones ntegras menos las deducciones formalizables.

Retribuciones netas: retribuciones lquidas menos las deducciones no formalizables.

Las deducciones en nmina merecen las siguientes consideraciones:

Cotizaciones a la Seguridad Social: A los funcionarios de nuevo ingreso de las


Comunidades Autnomas les ser aplicable el Rgimen General de la Seguri-

dad Social. Los Funcionarios de carrera no cotizan por las contingencias de


Desempleo, ni al Fondo de Garanta Salarial.

Retenciones a cuenta del IRPF: El importe de la retencin ser el resultado de


aplicar el tipo de retencin a la cuanta total de las retribuciones que se satisfagan o abonen, excluidos los atrasos que corresponda imputar a ejercicios
anteriores y teniendo en cuenta las regularizaciones que procedan de acuerdo al Reglamento del IRPF. A los atrasos anteriormente citados se les aplicar
el tipo fijo del 15%, de conformidad con el Reglamento del IRPF.

Retenciones judiciales: Resulta inembargable el salario, retribucin o equivalente que no exceda de la cuanta sealada para el salario mnimo interprofesional. Asimismo, en aplicacin de la Ley 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, las cuotas sindicales son inembargables.

Cuotas sindicales: A solicitud del sindicato del trabajador afiliado, previa conformidad de este, la Administracin, como cualquier empresario, proceder al
descuento de la cuota sindical sobre las retribuciones y a la correspondiente
transferencia.

b) Resumen general por aplicaciones presupuestarias


Las distintas columnas de la nmina recogern los conceptos que para cada una se
consignan (por ejemplo, el sueldo es el 120.00, los trienios, el 120.05, el complemento de destino el 121.01, etc.).
En la citada Orden de 21 de noviembre de 1984 figuran las aplicaciones presupuestarias, siguiendo el orden marcado en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Canarias.
Las sumas de las retribuciones, deducciones y lquido sern iguales a las de los correspondientes totales de la nmina.

c) Estados justificativos de la nmina


Se refiere a la informacin y a la documentacin que sirve de soporte a las variaciones mensuales en retribuciones y deducciones, con el detalle de altas, bajas y modificaciones, y un resumen final.
Los estados justificativos de la nmina se cumplimentarn de forma que slo figuren
cantidades ntegras.
En los modelos correspondientes a altas, se relacionarn los perceptores que causan
alta en la nmina, con las retribuciones y deducciones por conceptos que figuran en

la nmina. Son ejemplos de alta en nmina el funcionario de nuevo ingreso, el funcionario reingresado al servicio activo procedente de otras situaciones, etc.
En los modelos correspondientes a bajas, se relacionarn los perceptores que causen
baja en la nmina, con las retribuciones y deducciones por conceptos que figuraban
en la nmina del mes anterior. Se causa baja en nmina por cambio de puesto de
trabajo, por jubilacin, etc.
En los modelos correspondientes a modificaciones, se relacionarn los perceptores
que hayan experimentado aumento o disminucin en las retribuciones o deducciones
acreditadas en la nmina con respecto a las que figuraban en la nmina del mes anterior.
Los justificantes debern acompaar a los estados justificativos y habrn de ir numerados con el nmero correlativo y la clave del estado de variaciones que les corresponda y ordenados de acuerdo con esta numeracin.
Los perceptores figurarn en el orden establecido para el cuerpo de la nmina. Sern
numerados correlativamente a partir de la unidad.
En los modelos correspondientes a modificaciones, el nmero de orden correlativo a
partir de la unidad slo se asignar a los perceptores que hayan experimentado modificaciones en sus retribuciones o deducciones.
La columna de variacin se cumplimentar nicamente en el caso de los modelos correspondientes a modificaciones, y en ella se deber consignar:

MD-A: Cuando se trate de modificacin definitiva-Aumento (trienios, cambio


de puesto de trabajo, etc.)

MD-D: Cuando se trate de modificacin definitiva-Disminucin (reducciones de


jornada, etc.)

MT-A: Cuando se trate de modificacin transitoria-Aumento (productividad,


gratificaciones, etc.)

MT-D: Cuando se trate de modificacin transitoria-Disminucin (ejercicio del


derecho de huelga, etc.)

Cuando se trate de modificaciones definitivas debidas a la baja del perceptor en la


nmina del mes siguiente, se consignar en la columna de variacin BD-D en caso de
disminucin y BD-A en caso de aumento.

CUMPLIMENTACIN DE LA NMINA
Al cumplimentar las nminas, se tendrn en cuenta las siguientes instrucciones:

El orden por el que han de figurar en las distintas nminas los cuerpos y funcionarios: Se har en el orden de la consignacin de los crditos de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Canarias, y dentro de este
orden figurarn agrupados por cuerpos; en cada cuerpo se relacionarn, en
primer lugar, los funcionarios pertenecientes al mismo y, a continuacin, los
funcionarios interinos y los funcionarios en prcticas. El orden en el que han
de figurar en la nmina los perceptores, numerados correlativamente a partir
de la unidad, ser el alfabtico de apellidos y nombre.

Las claves de retribuciones: Se har constar verticalmente las claves, conforme a las retribuciones correspondientes. Constarn de dos partes: la parte alfabtica y la numrica.
o

La parte alfabtica determina el perodo al que corresponde la retribucin. Contempla las retribuciones del mes que se abona, los atrasos de
meses anteriores del mismo ao, los atrasos de aos anteriores y los reintegros por minoraciones, correcciones, etc.

La parte numrica expresar el complemento retributivo.

DOCUMENTACIN

ALTAS Y BAJAS EN NMINA


Se considerar como alta la inclusin en la nmina de un perceptor que no figuraba
en la del mes anterior.
Adems de los justificantes comunes (anotacin en el Registro de Personal, afiliacin
o alta en la Seguridad Social), las altas en nmina se justificarn:

Funcionarios de Carrera de nuevo ingreso: Copia del Ttulo debidamente reintegrado, diligencia de Toma de Posesin y dems requisitos exigidos por la legislacin vigente en orden a la adquisicin de la condicin de funcionarios.

Funcionarios de Carrera de nuevo ingreso con servicios prestados en otros


cuerpos o plantillas de las distintas esferas de la Administracin del Estado: Se
unir, adems, certificacin del Secretario General Tcnico del que dependa,
en la que se hagan constar los servicios reconocidos, desglosados por ndices
de proporcionalidad y expresin de los trienios derivados con determinacin
de sus efectos econmicos.

Funcionarios de Carrera reingresados al servicio activo procedentes de otras


situaciones: Copia del Ttulo, diligencia de la Toma de Posesin y copia del
acuerdo del reingreso.

Funcionarios procedentes de traslado: Con copia del Ttulo Administrativo y


de las diligencias de cese y Toma de Posesin y el certificado de baja de
haberes.

Se considerar como baja la exclusin de la nmina de un perceptor que figuraba en


la del mes anterior.
Adems de los justificantes comunes (baja en la Seguridad Social, cuando proceda),
las bajas que se produzcan en las nminas que tengan carcter peridico, se justificarn con copia de la diligencia de cese en los casos de jubilacin, traslados y anlogos, y con comunicacin del Secretario General Tcnico en que se expresa la fecha y
el motivo de la baja de los casos de fallecimiento, abandono de destino y dems en
que no deba figurar aquella diligencia.

MODIFICACIONES
Darn lugar a partes de modificacin en nmina los aumentos o disminuciones en las
retribuciones y deducciones acreditadas en la nmina de cada perceptor con respecto a las que figuraban en la del mes anterior.
Las modificaciones (aumentos o disminuciones) pueden ser definitivas o transitorias.
Modificaciones definitivas, son las que producen cambios que van a persistir en ms
de una nmina.
Modificaciones transitorias, son las que producen cambios que no van a tener efecto
ms all de la nmina en la que se incluyen.
Adems de los justificantes comunes (reajuste del crdito comprometido para hacer
frente a los efectivos reales, anotacin en el Registro de Personal), se utilizarn para
las modificaciones (aumentos y disminuciones) en nmina justificantes especficos.

a) Aumentos retributivos

a.1) Aumentos Definitivos

Reincorporacin a la jornada de trabajo normal: Certificacin acreditativa de la fecha de reincorporacin a la jornada normal.

Reconocimiento de trienios: Acuerdo de reconocimiento de tiempo de


servicios previos segn la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, y Certificacin de los servicios previos.

Comisin temporal de servicios que no implican cambio de nmina: Resolucin que confiere la comisin, Toma de posesin y Anotacin en el
Registro de Personal.

Otros cambios de puesto de trabajo, pero no de nmina: Acuerdo de


nombramiento para el puesto, Cese y toma de posesin en la misma
Consejera u Organismo, y Anotacin en el Registro de Personal.

Reconocimiento de grado: Acuerdo de reconocimiento de grado.

Promocin interna, si no implic cambio de nmina: Copia del ttulo


administrativo, Acuerdo de nombramiento para el puesto de trabajo,
Toma de posesin y Anotacin en el Registro de Personal.

Derecho al complemento de destino correspondiente al nivel mximo


del intervalo que corresponda a los funcionarios de su mismo grupo y
titulacin (personal estatutario del Servicio Canario de la Salud que
hayan desempeado puestos de Alto Cargo durante 2 aos consecutivos
o 3 alternos): Acuerdo de reconocimiento de este derecho por
el rgano competente, y Certificacin acreditativa de la concurrencia
del supuesto de hecho previsto en la Ley.

Modificacin del nivel y/o complemento especfico asignados a puestos


de trabajo: Acuerdo de adaptacin del puesto.

a.2) Aumentos Transitorios

Inclusin de las pagas extraordinarias de junio y diciembre: Certificacin global acreditativa del tiempo de servicios prestados durante el
perodo comprendido en los 6 meses anteriores a los meses de junio o
diciembre, segn cual sea la paga extraordinaria que se acredite en
nmina detallando los perceptores sin derecho o con derecho parcial a
la misma. La expresada certificacin debe ser expedida por el Jefe de
la Unidad de Personal que tramite el pago de las retribuciones devengadas durante el tiempo de referencia.

Concesin de Anticipo Reintegrable: Solicitud del interesado en la que


se haga constar el importe solicitado y plazo de amortizacin, dentro
de los lmites legales, Certificacin de la Unidad que gestiona la nmina acreditativa del importe que procede conceder como anticipo conforme a las retribuciones del interesado, y Resolucin de concesin.

Asignacin de incentivos al rendimiento:


-

Complemento de productividad: Certificacin acreditativa del


cumplimiento de los requisitos o circunstancias necesarias para su
devengo, con arreglo a la normativa que desarrolle su abono, y
Acuerdo de concesin por el rgano competente.

Gratificaciones por servicios extraordinarios: Acuerdo de concesin


por el rgano competente, y Certificacin acreditativa de los das
y horas en que se prestaron los servicios extraordinarios.

Atrasos: Documentacin justificativa de su origen. Cuando se incluyan


en una nmina posterior a la que recoge el alta o aumento definitivo
que los originen, deber aportarse, adems, Certificacin del Jefe de
la Unidad de Personal en la que se acredite que no han sido incluidos
en nminas anteriores.

Concesin de Ayudas de Estudio: Solicitud del interesado, Documentacin acreditativa de reunir los requisitos exigidos para ser beneficiarios
de estas ayudas, y Resolucin de concesin del rgano competente.

b) Disminuciones Retributivas

b.1) Disminuciones definitivas

Por reduccin de la jornada de trabajo: Acuerdo de reduccin de jornada.

Por disfrutar perodo de descanso por maternidad, adopcin o acogimiento, el personal incluido en el Rgimen General de la Seguridad Social, cuando la prestacin econmica por maternidad sea inferior al
importe ntegro de sus retribuciones mensuales, debindose aminorar
cada uno de los conceptos econmicos que financian sus retribuciones
proporcionalmente: Certificado de la Unidad responsable de la nmina
acreditativa de esta circunstancia.

Por prrroga de la licencia por incapacidad temporal de ms de 3 meses de duracin (funcionarios acogidos al Rgimen General de la Seguridad Social): Reflejo en nmina del importe del subsidio por I.T. que
se abona en rgimen de pago delegado (en caso de que el subsidio fuese inferior a las retribuciones bsicas se abonar la diferencia), Acuerdo de prrroga de la licencia, y Parte de baja mdica, extendido por
facultativo competente.

b.2) Disminuciones transitorias

Deduccin de haberes por el ejercicio del derecho de huelga: Certificacin de la Unidad de Personal acreditativa del personal en huelga y
de la duracin de la misma, Informe de la Unidad de personal sobre la
deduccin de retribuciones que procede realizar, y Resolucin de reduccin de retribuciones por rgano competente.

Deduccin proporcional de retribuciones por incumplimiento de la jornada laboral: Certificacin de la Unidad de Personal acreditativa del
personal que ha incumplido la jornada laboral, Informe de la Unidad de
personal sobre la deduccin de retribuciones que procede realizar, y
Resolucin de reduccin de retribuciones por rgano competentes.

c) Modificaciones de las deducciones


Las modificaciones en las deducciones, originadas por variaciones en las retribuciones
acreditadas a los perceptores de la nmina, se considerarn justificadas con la documentacin que acredite, en cada caso, la modificacin de stas.
Las modificaciones en las deducciones que no son consecuencia de variaciones en el
ntegro se justificarn:

Si se trata de modificaciones de carcter general, con copia de la norma que


disponga la variacin.

Si se trata de modificaciones de carcter personal, con el documento que


acredite el acto o hecho que la determin.

RETRIBUCIONES BSICAS
De acuerdo con el art. 23 del EBEP, las retribuciones bsicas, que se fijan en la Ley
de Presupuestos Generales del Estado, estarn integradas nica y exclusivamente
por:
a)

El sueldo asignado a cada Subgrupo o Grupo de clasificacin profesional, en


el supuesto de que ste no tenga Subgrupo.

b)

Los trienios, que consisten en una cantidad, que ser igual para cada Subgrupo o Grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que ste no
tenga Subgrupo, por cada tres aos de servicio.

Las retribuciones bsicas son las que retribuyen al funcionario segn la adscripcin de
su cuerpo o escala a un determinado Subgrupo o Grupo de clasificacin profesional,
en el supuesto de que ste no tenga Subgrupo, y por su antigedad en el mismo.
Dentro de ellas estn comprendidos los componentes de sueldo y trienios de las pagas
extraordinarias.
De acuerdo con el EBEP, las pagas extraordinarias sern dos al ao, cada una por el
importe de una mensualidad de retribuciones bsicas y de la totalidad de las retribuciones complementarias, salvo aqullas que se refieren a:

El grado de inters, iniciativa o esfuerzo con que el funcionario desempea su


trabajo y el rendimiento o resultados obtenidos.

Los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo.

Actualmente, su importe es de una mensualidad del sueldo y trienios, y el importe


del complemento de destino mensual que perciba el funcionario.

a) Sueldo
El sueldo se fija segn el ndice de proporcionalidad asignado a cada grupo profesional. Constituye un derecho adquirido del funcionario, por lo que no puede ser alterado por la Administracin, y se fija anualmente en la Ley de Presupuestos Generales
del Estado.

b) Trienios
Los trienios son la cantidad que se devenga por cada tres aos de servicios prestados
en el cuerpo o escala. El importe se fija en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y es igual para cada grupo profesional. En caso de cambio de grupo, la valoracin econmica del trienio se har en el grupo en que se complete.
Con la entrada en vigor de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, el personal estatutario temporal (incluido el interino) percibir la totalidad de las retribuciones bsicas y complementarias que, en el correspondiente
servicio de salud, correspondan a su nombramiento, incluidos los trienios.
En el caso de que un funcionario preste sus servicios sucesivamente en diferentes
Cuerpos, Escalas, Clases o Categoras de distinto grupo de clasificacin, tendrn derecho a seguir percibiendo los trienios devengados en los grupos anteriores.
Cuando un funcionario cambie de adscripcin a grupo antes de completar un trienio,
la fraccin de tiempo transcurrido se considerar como tiempo de servicios prestados
en el nuevo grupo.

COMPLEMENTOS E INDEMNIZACIONES

a) Complemento de Destino
El complemento de destino retribuye el nivel del puesto que se desempea. El importe anual del complemento de destino se abonar en 14 pagas.
Se justificar de las siguientes formas:

Excepcionalmente, la primera nmina que se forme, se justificar con certificacin del Secretario General Tcnico del que dependan los funcionarios, que
acredite los niveles asignados a los puestos de trabajo desempeados por cada
uno de ellos.

En las sucesivas nminas, las altas se justificarn con copia autorizada del
nombramiento para el correspondiente puesto de trabajo, certificacin del
Secretario General Tcnico del nivel asignado a dicho puesto de trabajo y, en
caso de traslado, con certificacin de baja de haberes.

Las bajas se justificarn con certificados del Secretario General Tcnico, expresando el motivo de la baja, datos personales del funcionario y puesto de
trabajo en el que cesa.

b) Complemento especfico
Retribuye las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo en atencin a su
especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad.

c) Complemento personal y transitorio


Los funcionarios que, como consecuencia de la aplicacin del rgimen retributivo establecido en la Ley de la Funcin Pblica, experimenten una disminucin en el total
de sus retribuciones anuales, con exclusin de aquellos conceptos retributivos que
dependen exclusivamente de las caractersticas de los puestos de trabajo o del nivel
de rendimiento o productividad, tendrn derecho a un complemento personal y transitorio por la diferencia, que ser absorbido por cualquier futura mejora retributiva,
salvo la derivada del complemento de productividad, segn los criterios que establezcan las sucesivas Leyes de Presupuestos.
Se abonar por el importe que figure en certificacin del Secretario General Tcnico
del que dependa el funcionario en la primera nmina que se confeccione y se justificar, en caso de traslado, con la certificacin de la baja de haberes.

d) Indemnizacin por residencia


Mientras no se proceda por el Gobierno de Canarias a incluir de manera definitiva,
como uno de los componentes del complemento especfico, las cantidades que correspondan en concepto de indemnizacin por residencia, se continuar devengando
por el personal que tuviera derecho a su percepcin.
Se devengar en las cuantas y condiciones establecidas para los funcionarios de la
Administracin Civil del Estado, y la simple justificacin del alta en la nmina dar
derecho a esta indemnizacin.
Se abonar en doce mensualidades, sin que repercuta en las pagas extraordinarias.

e) La Prestacin familiar por hijos a cargo menores de 18 aos o por hijo con una
minusvala, en un grado igual o superior al 65%.
La percibirn los funcionarios afiliados y en alta en cualquier Rgimen de la Seguridad Social, con unos ingresos anuales que no superen el lmite que, para cada ejercicio, seale la Ley de Presupuestos Generales del Estado, y cumplan el resto de requisitos previstos en el Real Decreto 1335/2005, de 11 de noviembre.

f) La Paga de Concertacin
Se abona desde el ao 1991, en virtud del Decreto 110/1991, de 5 de junio.

g) Productividad
El complemento de productividad retribuye el especial rendimiento, inters o iniciativa del titular del puesto, as como su participacin en programas o actuaciones
concretas, y la contribucin del personal a la consecucin de los objetivos programados, previa evaluacin de los resultados conseguidos.
En relacin con el personal funcionario, en la nmina en que se reclamen los incentivos de acuerdo con las normas para su asignacin, se justificar con certificacin del
Secretario General Tcnico en la que figure la cantidad que corresponda satisfacer a
cada uno de los funcionarios incluidos en la misma.
El complemento de productividad factor fijo del personal estatutario, se incluye en
nmina como un concepto de carcter fijo y peridico, para la armonizacin retributiva consecuencia, bien de acuerdos entre la Administracin y los sindicatos, bien de
la integracin de funcionarios sanitarios locales en Equipos de Atencin Primaria.

El complemento de productividad factor variable (incentivos) se distribuir por los


Directores Gerentes de los hospitales, los Gerentes de Atencin Primaria y los Gerentes de Servicios Sanitarios del Servicio Canario de la Salud, respecto del personal
adscrito al correspondiente centro gestor.
Los Gerentes/Directores Gerentes darn cuenta de las cuantas individuales que se
hayan asignado al personal adscrito a su centro gestor a travs del cumplimiento de
productividad factor variable al Director del Servicio Canario de la Salud.
A los efectos del abono del complemento de productividad factor variable (incentivos), se considerar tiempo de trabajo efectivo los perodos de baja por accidente de
trabajo, enfermedades profesionales y maternidad.

h) Gratificacin por Servicios Especiales o extraordinarios


El nmero mximo de horas retribuidas fuera de la jornada normal no podr exceder
de: 60 horas al mes, 150 horas por semestre 200 horas en el ao natral.
Dichos topes se reducen para los funcionarios con reduccin de jornada en la misma
proporcin.
Tanto si estas gratificaciones se conceden por una sola vez, como si tienen carcter
fijo y peridico, se justificarn en todo caso, con copia del correspondiente acuerdo.

i) Dedicacin Exclusiva
El alta en la nmina de ese complemento se justificar con:

Copia o certificacin del acuerdo de concesin o asignacin de dicho complemento.

Certificacin del Secretario General Tcnico de la Consejera de quien dependan los funcionarios, en que se haga constar que los mismos cumplen los requisitos exigidos para la percepcin de la Dedicacin Exclusiva.

j) Complemento familiar
Se regir por lo dispuesto en el Decreto territorial 103/1983, de 11 de febrero, y supletoriamente por las normas vigentes que regulan este complemento para los funcionarios de la Administracin del Estado, en tanto no se modifiquen.

TRAMITACIN

a) Devengo y liquidacin de derechos econmicos


Las retribuciones bsicas y complementarias de carcter fijo y peridico se devengarn y harn efectivas por mensualidades completas y con referencia a la situacin y
derechos del funcionario el da 1 del mes a que las mismas correspondan.
En los casos de Toma de Posesin como funcionario de nuevo ingreso o de reingreso
en el servicio activo, estos derechos se liquidarn por das efectivos trabajados, es
decir, se abonar el importe diario equivalente a un treintavo del importe mensual
del concepto retributivo correspondiente.
Las pagas extraordinarias se devengan los das 1 de los meses de junio y diciembre, y
con referencia a la situacin y derechos del personal en dichas fechas, salvo en el siguiente caso:

Cuando el personal hubiese prestado una jornada de trabajo reducida en el


transcurso de los 6 meses inmediatos anteriores a los meses de junio o diciembre, el importe de la paga extraordinaria experimentar la correspondiente reduccin proporcional.

Cuando el personal hubiera prestado servicios en distintas categoras o puestos de trabajo en el transcurso de los 6 meses inmediatamente anteriores a
los meses de junio o diciembre, el importe de la paga extraordinaria ser proporcional al tiempo de servicios prestados en las distintas categoras o puestos
de trabajo.

Cuando el tiempo de servicios prestados hasta el da en que se devengue la paga extraordinaria no comprenda la totalidad de los 6 meses inmediatos anteriores a los
meses de junio o diciembre, el importe de sta se reducir proporcionalmente, computando cada da de servicios prestados en el importe resultante de dividir la cuanta
de la paga extraordinaria que en la fecha de su devengo hubiera correspondido por
un perodo de 6 meses entre 182 183 das, en aos bisiestos, para el primer semestre, y entre 183 das para el segundo semestre.

b) Pago de la nmina
Las nminas se cerrarn el da 5 de cada mes y se cursarn acompaadas de las rdenes de pagos por las habilitaciones respectivas a la correspondiente Intervencin Delegada antes del da 10 de cada mes.
Las rdenes de pagos de las nminas se ajustarn en confeccin, a los modelos elaborado por la Intervencin General de la Comunidad Autnoma de Canarias, que dictar
las norma precisas para su cumplimentacin.

En virtud del Decreto territorial 4/2009, de 27 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de la Intervencin General, la funcin
interventora es sustituida por el control financiero permanente en el rea de gestin
de los recursos humanos de los sujetos del sector pblico con presupuesto limitativo.
Este cambio supone que los gastos de personal dejan de estar sujetos al trmite de
fiscalizacin previa y pasan a ser objeto de revisin en el ejercicio del control financiero permanente a realizar por cada Intervencin Delegada sobre los centros de gasto de su competencia.
El rgano gestor contabilizar las operaciones, mediante la confirmacin de los documentos en el sistema de informacin contable.
El control financiero de las propuestas de mandamiento de pagos capturadas contablemente por las unidades administrativas gestoras se realizar por la Intervencin
delegada en el Tesoro en la modalidad de control financiero permanente.
Una vez fiscalizada la nmina y contabilizada la operacin, se remite a la Direccin
General competente en materia del tesoro la propuesta de pago de la nmina, al
mismo tiempo que se devuelve la nmina a la habilitacin respectiva.
La ordenacin del pago de la nmina de los rganos administrativos de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias se realizar por la Direccin General competente en materia del tesoro. La realizacin del pago material se llevar a
cabo por la Direccin General competente en materia del tesoro.
La ordenacin del pago de la nmina de los organismos autnomos y entes de Derecho Pblico se realizar por el rgano competente de los mismos. La realizacin de
los pagos ordenados por los organismos autnomos y entes pblicos se efectuar en
todo caso con cargo a las cuentas y fondos especficos en los mismos.
La realizacin efectiva de los pagos de las nminas tiene dos fases. En la primera, se
transfiere el importe de las mismas a las cuentas corrientes de las Habilitaciones, y
en la segunda, stas hacen el pago a los perceptores finales (a los empleados).

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