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Y ahora qu?
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Sara A. Perrig
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Y ahora qu? las mujeres antiperonistas y los derechos polticos femeninos (1947-1951)
al interrogante sobre cules eran los pasos a seguir ahora que la mujer
alcanzaba la igualdad de derechos polticos con el hombre. En este sentido, es que me propongo deconstruir las grietas y fisuras que presentaban
los discursos de aquellas mujeres que se opusieron al gobierno de Juan
Domingo Pern en los intentos que stas hacan para concebir y pensar el
rol poltico y social de la mujer.
Los derechos polticos femeninos y
el hacer poltica por parte de las mujeres
Con la aprobacin de la Ley 13.010 el sufragio dej de ser el centro de la
organizacin y la accin femenina. Era necesario hacerse nuevas preguntas. Por ejemplo cmo efectivizar los derechos polticos femeninos una vez
obtenido su reconocimiento. Julieta Kirkwood considera que estudiar el
modo en que las mujeres entendan el hacer poltica requiere una revisin de los lmites entre lo pblico y lo privado, de la dificultad de conciliar
el hacer de las mujeres con una nocin de poltica que ample los mrgenes
rgidos del mbito de lo pblico.2 Tanto para peronistas como antiperonistas, de qu modo hacer poltica, para qu y desde dnde, comenz a ser
un interrogante que exiga respuestas. Era necesario pensar cmo las mujeres podan conformarse en sujetos polticos partiendo de que el hacer
poltica requera ser entendido desde sus propias carencias y alienaciones.
Si bien las mujeres hacan poltica desde antao, el escenario que abra la
sancin de esta ley planteaba nuevos desafos. En el caso de las antiperonistas, adems de lidiar con el problema de los obstculos a la incorporacin
femenina al mundo de lo poltico, se enfrentaban a un modelo de mujer
que remita cada vez ms a la figura de Eva Pern.
La Ley 13.010, que durante aos haba dado lugar a innumerables
debates, era un hecho que responda a aos de lucha y batalla por ampliar
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los derechos femeninos.3 Pese a las diferencias que haba al interior del colectivo de mujeres que se oponan al gobierno de Juan Domingo Pern, las
antiperonistas coincidan en que el sufragio femenino estaba lejos de ser
un logro del peronismo. En este sentido, deba ser entendido tanto como
el resultado de una coyuntura local e internacional que exiga avances en
materia de igualdad de derechos entre hombres y mujeres como del devenir de una lucha histrica. Con esta idea, las antiperonistas se resistan
a pensar la aprobacin de la Ley 13.010 como un logro exclusivamente
peronista y la insertaban en una tradicin de reivindicaciones femeninas
con diversos tintes ideolgicos.4 En contraposicin, el discurso oficial institua el reconocimiento de los derechos polticos femeninos como una
poltica de Estado que haca de Pern y Evita sus principales propulsores:
Fecundamos la tierra con el sudor de nuestras frentes y dignificamos con
nuestro trabajo la fbrica y el taller. Y votaremos con la conciencia y dignidad de nuestra condicin de mujeres llegadas a la mayora de edad cvica
bajo el gobierno recuperador de nuestro jefe y lder, el general Pern.5
Respecto a los mltiples debates que circundaron el reconocimiento de los derechos
polticos de las mujeres, vase Silvana Palermo, El sufragio femenino en el Congreso
Nacional: ideologas de gnero y ciudadana en la Argentina (1916-1955), en Boletn
del Instituto de Historia Argentina y Americana Dr. E. Ravignani, tercera serie,
nms. 16 y 17, Buenos Aires, 2 semestre de 1997 y 1 de 1998, pp. 151-178, y Susana
Bianchi, Peronismo y sufragio femenino: la ley electoral de 1947, en Anuario iehs,
Tandil, uncpba, 1986, pp. 255-296.
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Militantes y dirigentes de los partidos polticos opositores, como intelectuales y mujeres catlicas, revalorizaron ante la aprobacin de la Ley 13.010 las luchas de diferentes
personalidades que desde dcadas atrs se haban manifestado a favor de los derechos
polticos femeninos. Lo cierto es que stos fueron el resultado de un largo proceso en
el que participaron numerosas agrupaciones de mujeres que durante muchos aos
formaron el movimiento feminista argentino. Argentina haba ratificado diversos tratados internacionales que postulaban la necesidad de reconocimiento del sufragio
femenino por parte de todos los estados americanos, como las Actas de Chapultepec
(Mxico) firmadas en el marco de la Conferencia Interamericana sobre Problemas de
la guerra y la paz en 1945. Por lo tanto, la Ley 13.010 tuvo lugar en una coyuntura en la
que las condiciones para su aprobacin eran propicias tanto en el pas como en el resto
del mundo. Marysa Navarro, Evita, Buenos Aires, Corregidor, 1981, p. 170.
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Eva Pern, Del 23-29 en Plaza de Mayo al sancionarse la ley del voto femenino, en
Anbal Fernndez [comp.], Eva Pern. Discursos Completos 1946-1952, Buenos Aires,
Booket, 2012, t. II, p. 123.
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riendo diversas formas. En el caso de aquellas que estaban comprometidas con un movimiento poltico mayor, como lo fue el Partido Comunista
Argentino ( pca), los esfuerzos estuvieron dirigidos a unir a las mujeres en
pro de los ideales partidarios. Postura que con diferentes matices se haca
evidente tambin en aquellas mujeres que formaban parte del Partido Socialista ( ps) y la Unin Cvica Radical (ucr). Las mujeres catlicas, por su
parte, encontraron en los derechos polticos femeninos una forma de participacin que, si bien ya venan teniendo en diferentes organizaciones de
base, les permiti expresarse mediante canales de divulgacin que hasta el
momento les haban sido vedados. Fueron las intelectuales aquellas que
menos se expresaron pblicamente respecto a las acciones a seguir tras la
sancin de la Ley 13.010, si bien sus escritos reflejaban una tensin entre
saber e ignorancia que aluda al modo en que deba pensarse la relacin
entre mujer y poltica. Como sea, nada de todo esto fue lineal y, aun cuando
las antiperonistas se identificaran a menudo con un determinado campo
partidario, catlico, intelectual los cruces fueron recurrentes y respondieron ms de una vez a las propias trayectorias de vida de sus protagonistas.
En el caso de Alcira de la Pea, militante y dirigente del pca, los derechos polticos femeninos no se reducan a la facultad de elegir y ser elegidas para cargos gubernamentales. El sufragio femenino era una posibilidad
para que las mujeres impulsaran la revolucin agraria y antiimperialista y
lucharan por erradicar otras desigualdades que las confiscaban a una situacin de inferioridad.6 As, la mujer formaba parte de un proyecto poltico
mayor que encontraba su mxima expresin en la Unin Sovitica y era all
donde tena lugar el hacer poltica femenino. Desde el ps, Alicia Moreau
de Justo, militante por los derechos femeninos, planteaba algo similar, la
mujer formaba parte de un proyecto poltico mayor y en tanto tal deba
luchar al interior del movimiento a fin de encontrar posibles soluciones a
los distintos problemas de orden nacional. La participacin femenina era
fundamental a la hora de oponerse a la instauracin del peronismo como
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sus energas y les hacan mirar la realidad interna desde otro lugar, al cual
no todas las mujeres podan acceder. De all que la participacin poltica
femenina en el mbito pblico deba ser siempre pensada con relacin a
otro tipo de realidades que tienden a facilitar o no la misma.
Para Julieta Kirkwood el trmino mujer aparece siempre calificado
por la clase, la procedencia, las crisis, el sistema familiar y, en este sentido,
no es un trmino independiente.12 El discurso de las antiperonistas, ya sea
que stas se identificaran con una determinada fuerza partidaria, el mundo intelectual o catlico, se entrelazaba al lugar que le daban en el mismo
a las otras mujeres. No todas tenan un mismo destinatario femenino y eso
influa notablemente en el modo en que presentaban sus argumentos y
los reclamos que tendan a hacer en pro de mejorar la situacin femenina.
Alcira de la Pea, por ejemplo, interpelaba a las destinatarias de su discurso de diferentes formas, las llamaba camaradas, amigas, ciudadanas, compaeras, trabajadoras industriales y rurales, intelectuales y profesionales.
As las intelectuales y profesionales a las cuales se refera eran casi exclusivamente aquellas que trabajaban en el rubro de la educacin las maestras y las camaradas y amigas aquellas que pertenecan en particular al
pueblo obrero. Ello difera de casos como los de Clotilde Sabattini cuyas
destinatarias discursivas se concentraban ms en las mujeres de los sectores medios, sobre todo las amas de casa, pero tambin las intelectuales
y las profesionales vinculadas a la educacin superior. Esto no significa que
las diferencias entre ambos pblicos hayan sido tajantes, o que una u otra
se hayan propuesto deliberadamente demarcar su campo de accin, ms
bien tena que ver con una serie de diferenciaciones, como la clase social,
entre otras, que referan al modo en que sus trayectorias de vida se entrelazaban a los mbitos en los que se movan y le hacan mirar el mundo
femenino desde distintos lugares.13 Tanto Alcira como Clotilde hablaban
Kirkwood, op. cit., p. 3.
Cabe resaltar el caso de Clotilde Sabattini, quien destac por sus preocupaciones en
torno al tema de la educacin, cuestin que era central en sus diferentes alocuciones.
En 1958 se transform en la primera mujer en ser presidenta del Consejo Nacional
de Educacin, dando vida al Estatuto del Docente. Durante el peronismo, y en los
aos en que intervino mayormente en los debates que se instauraron en la esfera
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otras figuras del catolicismo, por ejemplo Sara Montes de Oca de Crdenas, era necesario educar polticamente a las nuevas votantes. Ello a fin
de evitar una posible manipulacin femenina por el peronismo ante la
desconfianza que generaba la insercin en la vida pblica de mujeres de
las clases menos privilegiadas, despojadas de todo conocimiento o capacidad de reflexin crtica. Aun as, la idea de fomentar la educacin
femenina muchas veces terminaba circunscrita a la esfera de los principios
catlicos segn los cuales la vida cvica no [deba] ser, para la mujer de
recto sentir, sino un desdoblamiento de la vida domstica.24 En los intentos de las catlicas por ampliar el saber femenino pesaban las concepciones tradicionales del catolicismo que alertaban sobre las consecuencias
funestas que poda tener para el hogar y la familia una educacin idntica
a la del varn.
El hacer poltica de las nuevas votantes consista en defender el
claustro del hogar e ingresar a la vida pblica mediante su condicin de
mujeres. Lo cual coincida con la concepcin diferencial de los sexos que
manejaba el catolicismo, nico modo por el cual poda aceptarse la participacin poltica de las mismas. Ahora bien sin poner ello en discusin
algunas catlicas intentaron remarcar la necesidad de que las mujeres se
incorporaran al mbito pblico sin acarrear la desconfianza que otras catlicas tenan ante su actuacin pblica. Mila Forn de Oteiza Quirno, colaboradora tambin de la revista Criterio, argumentaba: Acaso la mujer est
preparada para la vida poltica?, suelen decir. Podra preguntarse si lo estuvieron siempre los hombres que tuvieron a su cargo la funcin pblica.25
Esta autora rescataba y enfatizaba, a su vez, la facultad de las mujeres de ser
elegidas por la voluntad popular a diferencia de otras catlicas, como Anglica Knaak Peuser, quien tenda a limitar los derechos polticos femeninos
al ejercicio del sufragio. Aunque en sus escritos se equiparaba la vocacin
poltica de las mujeres a su vocacin social, stos no slo contribuan a
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Escritoras, catlicas y activistas polticas formularon diferentes significados para el trmino mujer basados en sus propias convicciones en interaccin con los mbitos sociales y culturales en los que se movan y el
proceso poltico ms amplio. El modo en que las antiperonistas pensaron
el hacer poltica de las mujeres en el contexto posterior a la sancin de
la Ley 13.010 conlleva la pregunta sobre la concepcin de feminidad que
acarreaban sus palabras. Las visiones en torno a quines deban ser las
mujeres y quines eran ellas mismas diferan en todos los casos. No obstante, es su exclusin de la poltica lo que haba generado cierto sentido
de comunidad entre ellas, el cual, una vez obtenidos los derechos polticos femeninos, las vera reunirse en su oposicin al peronismo. Todas eran
mujeres que participaban activamente en la vida pblica e improvisaban
estrategias, ya sea de modo individual o colectivo, en pro de incorporar
al sujeto femenino en las diversas formas del quehacer poltico. Impulsaban la concrecin de sus derechos polticos y formulaban toda una serie
de reclamos que deban ir unidos al ejercicio de stos. Incluso aquellas
intelectuales que se ubicaban en una posicin apoltica se constituan
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de las mujeres, que se trasladaba al ejercicio de su ciudadana, reivindicaban como sus cualidades sine qua non la cotidianidad de los afectos y el
cuidado en tanto guardianas y ngeles del hogar. Esta retrica de la
diferencia con caractersticas que mixturaban lo natural con lo divino
encontraba su razn de ser en el espacio ms amplio en el que dichas
mujeres se expresaban. El catolicismo siempre ha sido reticente a incluir
cuestiones de gnero en su agenda y cuando lo ha hecho ha sido sin alterar la posicin secundaria que la mujer tiene/debe tener en la sociedad.
Aun as, las catlicas encontraron formas de actuacin que les permitieron
moverse en diferentes espacios y en muchas oportunidades desentenderse de las tareas hogareas.
Sara Montes de Oca de Crdenas es quiz la catlica ms extremista
en la diferenciacin entre hombres y mujeres, y en la naturalizacin del
papel poltico y social femenino. Pero es, tambin, quien ms contrariaba
sus palabras con sus actos. Sostena que la mujer, educada femeninamente dentro del hogar cristiano tradicional y entre las influencias familiares,
es la ms apta para emprender la ruta hacia la cual la empujan las urgentes
necesidades del mundo: la vida cvica. La vida cvica no debe ser, para la
mujer de recto sentir, sino un desdoblamiento de la vida domstica.28
Montes de Oca enfatizaba en sus diferentes escritos la necesidad de que
la mujer permaneciera en el hogar y se opona a aquellas teoras demoledoras que tendan a deformar su manera de ser al recurrir a reclamos de
tinte igualitaristas. Para ella, la madre era portadora de un saber particular
que se transmita generacionalmente (madres, tas, hermanas mayores,
abuelas), por tal razn era impensable que pudiese recibir la misma educacin que los hombres, ya que tenan intereses, deberes y obligaciones
dismiles. Sostena: La equiparacin del hombre y la mujer [es] una de las
aberraciones ms perjudiciales del momento actual y un postulado de funestas consecuencias para la mujer, para la familia y para la salud de la humanidad.29 No obstante, si bien esta antiperonista daba primaca al mundo
domstico como mbito natural de las mujeres, en los hechos no se
Montes de Oca de Crdenas, op. cit., p. 81.
Ibid., p. 80.
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eriga como ejemplo de sus palabras; con tres hijos, llevaba a cabo una
infinidad de actividades que indudablemente la alejaban de su hogar. Con
sus actos, terminaba por desafiar la norma fundamental de toda madre:
estar con sus hijos, estar con sus hijas, es decir no abandonarlos a otras
manos, por ms buenas o inofensivas que sean.30
Sera peligroso sostener que sta y tantas otras mujeres que personificaban contradicciones entre sus palabras y sus actos, no eran conscientes de ello. Se puede aventurar que el tipo de mujer que pregonaban
discursivamente era algo que les permita moverse con mayor soltura en
la esfera pblica sin acarrear los costos que poda tener una postura ms
radical, aun cuando su ser mujer contrariara ese estereotipo. Adherirse a
ciertos principios de emancipacin femenina en espacios como el catolicismo, era perder la posibilidad de canalizar su voz en la esfera pblica
o bien de ser portavoz de un mensaje poltico. Por otra parte, muchas
catlicas e intelectuales, e incluso algunas partidarias, no planteaban el
quehacer poltico como algo habilitante para todas las mujeres, sino slo
para algunas de ellas que presentaban cierta excepcionalidad a la regla.
Alicia Moreau de Justo, por ejemplo, era consciente de que no todas las
mujeres podan/deban involucrarse en la vida poltica como era su caso
particular. No todas podan dedicar sus das a dictar conferencias, escribir,
Ibid., p. 78. Sara Montes de Oca de Crdenas tuvo una presencia sumamente importante en el mbito del catolicismo. A lo largo de su vida ejerci innumerables cargos
y llev a cabo un sinfn de actividades dentro y fuera del pas. Entre otras cosas, fue
presidenta de la rama femenina de la Accin Catlica durante muchos aos, miembro
de mltiples comisiones de mujeres dependientes del Arzobispado, asistente del Instituto de Cultura Religiosa Superior, colaboradora de la revista Criterio, conferencista
en diversos congresos nacionales e internacionales y coordinadora de las Semanas
Sociales de la Accin Catlica. En s, las mujeres que participaban en el espacio catlico y tenan una participacin activa en sus diferentes canales de divulgacin, como los
casos tambin de Anglica Knaak Peuser y Mila Forn de Oteiza Quirno, interactuaban
ms fuera que dentro de sus hogares. Trabajaban, estudiaban, impartan discursos,
escriban en peridicos y revistas, participaban y organizaban congresos internacionales, concurran a peregrinaciones, reuniones, semanas sociales, etc. Vase Susana
Bianchi, La conformacin de la Iglesia catlica como actor poltico-social. Los laicos
en la Institucin Eclesistica; las Organizaciones de lite (1930-1950), en Anuario del
iehs, nm. 17, Tandil, 2002, pp. 143-161.
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Alcira de la Pea, Las mujeres argentinas y la independencia nacional, en Orientacin, Buenos Aires, 7 de julio, 1948.
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De la Pea, Los comunistas luchamos, p. 35.
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dice, entre otras cosas, algo que pareciera arrancado de la poca feudal:
La mujer debe ser sumisa al marido como los hombres lo son a Dios.38
En el caso de las mujeres radicales, entre las que se encuentra Clotilde Sabattini de Barn Biza, la mujer deba ser la encargada de proteger
el bienestar y la seguridad del ncleo familiar. Para Margarita Malharro
de Torres, quien comparta con Clotilde la misma inscripcin partidaria
y tuvo una importante presencia en la militancia poltica de la poca, las
mujeres que trabajaban no lo hacan por eleccin sino por necesidad y, en
este sentido, se vean obligadas a abandonar su hogar.39 Por lo tanto, el
trabajo no era para la mujer un posible destino o eleccin sino una realidad inevitable. No obstante, esto pareca ser reservado exclusivamente
para las obreras, ya que el trabajo no era cuestionado, por ejemplo, en el
caso de las universitarias. Clotilde Sabattini reivindicaba el caso de Inglaterra donde mujeres y hombres, con idnticos derechos, se confundan
en los claustros universitarios.40 sta entenda la relacin entre los sexos
mediante la idea de equidad sinnimo de complementariedad, cooperacin mutua, equivalencia que no deba confundirse con una igualdad
a ultranza que desdibujara el carcter sexuado de las personas.41 Sostena:
Debe existir una igualdad, o mejor an una equivalencia en cuanto se
refiere a derechos y obligaciones polticas y sociales, lo que no ocurre
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mujer sostener los medios de accin colectiva que le permitan sobrellevarla mejor.44
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Consideraciones finales
El modo en que las antiperonistas pensaron el hacer poltica de las mujeres en el contexto posterior a la sancin de la Ley 13.010, as como la
concepcin de feminidad que acarreaban sus palabras, guarda relacin
con la reactivacin de viejos debates que despertaban nuevos dilemas sobre el lugar y protagonismo de las mujeres en la esfera pblica. En el caso
de las antiperonistas, adems de lidiar con el problema de los obstculos
a la incorporacin femenina al mundo de lo poltico, se enfrentaban a un
modelo de mujer que remita cada vez ms a la figura de Eva Pern. Las
antiperonistas no aceptaban que sta se erigiera como modelo de feminidad y mucho menos que estandarizara el modo en que las mujeres deban
involucrarse en la vida pblica.
Las visiones en torno a quines deban ser las mujeres y quines eran
ellas mismas diferan en todos los casos. No obstante, es su exclusin de
la poltica lo que haba generado cierto sentido de comunidad entre ellas,
el cual, una vez obtenidos los derechos polticos femeninos, las vera reu
nirse en su oposicin al peronismo. Muchas catlicas e intelectuales, e
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incluso algunas identificadas con partidos polticos de oposicin al peronismo, no planteaban el quehacer poltico como algo habilitante para
todas las mujeres, sino slo para algunas de ellas que presentaban una
cierta excepcionalidad a la regla. Eran pocas aquellas que consideraban
que haba llegado la hora de la insercin femenina en la vida pblica sin
enarbolar distinciones de ningn tipo. No todas tenan un mismo destinatario femenino y eso influa notablemente en el modo en que presentaban
sus argumentos y los reclamos que tendan a hacer en pro de mejorar la
situacin femenina.
Ya sea que se inscribieran en una determinada fuerza partidaria, el
campo intelectual o el catolicismo, las antiperonistas actuaban en una realidad transformada que exiga una doble respuesta, aquellas que hacan al
ejercicio de los derechos polticos en s y aquellas que aludan directamente al peronismo y al ascenso poltico de Eva Pern. Qu era hacer poltica
y quines estaban habilitadas para ello? Es una pregunta que indefectiblemente se encontraba atravesada por una multiplicidad de categoras y patrones de diferenciacin, que en ms de una oportunidad neutralizaban el
accionar femenino. Pese a ello, la disyuncin entre lo odo y lo visto, muchas veces terminaba siendo operativa. Mujeres que an no haban ingresado al mbito pblico terminaban por valerse ms de los comportamientos que de las palabras de aquellas figuras con las cuales se identificaban.
Lo cierto es que la pregunta por el y ahora qu?, habit el escenario
posterior a la sancin de la Ley 13.010 y marc un hito en el modo de
entender la participacin poltica femenina. Aquellas mujeres que durante aos haban participado del movimiento sufragista, presentaban ahora
nuevas preocupaciones que tenan que ver con la propia movilizacin de
stas, las cuales lejos de inscribirse en sus filas, ya sea partidarias, intelectuales o catlicas, se unan a un movimiento masivo de mujeres cuya
representante lograra en un estrecho espacio de tiempo marcar un antes
y un despus en la historia argentina.
Recibido: 26 de marzo, 2015.
Aceptado: 11 de octubre, 2015.
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