ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que

me confiere el artculo 89, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con
fundamento en los artculos 3, fraccin I; 13, 31,32, 32 bis, 36, 37, 41 y 45 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 2o, 14 y 15 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 3, 4, 5, 7,
13, 38, 39, 40 y 42 de la Ley General de Asentamientos Humanos, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos dispone que la Nacin tiene el
derecho de dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos, y establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y de
planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; as
como de transmitir el dominio de las tierras a los particulares para lograr el desarrollo equilibrado del pas y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana, adems de establecer la posibilidad
de efectuar expropiaciones por causa de utilidad pblica y mediante indemnizaciones.
Que uno de los objetivos fundamentales establecidos en la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos
consiste en promover el desarrollo ordenado y sustentable de la vivienda, regularizar la tenencia de la tierra,
as como construir y mejorar la vivienda, tanto en los mbitos urbano como rural, a fin de que las familias, en
especial las que tienen mayores carencias tanto en las zonas rurales como en las urbanas, disfruten de una
vivienda digna y decorosa, con espacios y servicios adecuados, calidad en su construccin y seguridad
jurdica en su tenencia.
Que la regularizacin de la tenencia de la tierra conlleva al otorgamiento de la seguridad legal sobre la
propiedad, demandas que se expresan en los trminos del anhelo social a vivir en condiciones que permitan
la convivencia armnica y solidaria, requisito indispensable del bienestar social.
Que el ejercicio de planeacin urbana determina en un marco de responsabilidades y acciones conjuntas,
adems de la necesidad de otorgar certeza respecto al patrimonio inmobiliario de los particulares, mediante la
ejecucin de acuerdos sobre polticas, estrategias y lneas de accin idneos que permitan a la administracin
pblica colocarse al frente de los acontecimientos, con el fin de controlarlos y encausarlos conforme al inters
mayoritario, en aras de lograr el ordenamiento territorial y la regularizacin de la tenencia de la tierra.
Que Mxico es un pas eminentemente urbano, muestra de ello es que en el ao 2010 la poblacin del pas
fue de 112.3 millones de habitantes, de los cuales, el 77.8% habitaba en ciudades; asimismo, se espera que
para 2030 la poblacin sea de 137.5 millones de habitantes, de los cuales el 81.4% residirn en las ciudades,
para lo cual se requerirn entre 83 mil y 290 mil hectreas de suelo para todos los usos urbanos.
Que es necesaria una efectiva poltica pblica de control del suelo en el pas, en cuanto a su uso, apropiacin,
aprovechamiento y fiscalizacin.
Que la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra fue creada en la dcada de 1970, como
un organismo descentralizado, con el objeto de atender las consecuencias de la ocupacin irregular, informal
e ilegal de predios ejidales y comunales, sin contar con facultades para atender las causas de este fenmeno,
lo que provoc que no tuviera los elementos para actuar con un enfoque preventivo, a fin de dar solucin
integral a la problemtica de los asentamientos humanos irregulares.
Que mediante Decreto presidencial del 8 de noviembre de 1974, se cre la Comisin para la Regularizacin
de la Tenencia de la Tierra como Organismo Pblico Descentralizado, de Carcter tcnico y social, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, ampliando sus atribuciones y redefiniendo sus objetivos; en los
Decretos Presidenciales de fechas 03 de abril de 1979 y 26 de febrero de 1999, se modificaron diversos
artculos del primero de ellos.

Que mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 20 de mayo de 2013 se aprob el
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el cual, en la meta nacional un Mxico Incluyente, se establece,
entre sus objetivos, transitar hacia un modelo de desarrollo urbano sustentable e inteligente, lograr una mayor
y mejor coordinacin interinstitucional, as como procurar una vivienda digna para la poblacin y reducir su
rezago.
Que por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de diciembre de 2013, se aprob el
Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013-2018, el cual, en alineacin con el Plan
Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece, entre otros objetivos, el Promover el ordenamiento y la
planeacin territorial como articuladores del bienestar de las personas y el uso eficiente del suelo.
Que el da 29 de abril del 2014, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Programa Nacional de
Infraestructura, mismo que integra, dentro del apartado de Desarrollo Urbano y Vivienda, en el numeral 6.3.2,
la estrategia 5.5 que contempla la planeacin y ejecucin de una Poltica Nacional de Suelo Integral, para lo
cual la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano establecer las normas y orientaciones bsicas
para conformarla.
Que mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 30 de abril de 2014, se aprob el
Programa Nacional de Vivienda 2014-2018, mismo que establece entre sus estrategias, la necesidad de
fortalecer la certeza jurdica sobre la propiedad de la vivienda.
Que por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de abril de 2014 se aprob el Programa
Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018, en el que se contempla el uso ptimo del suelo mediante el
diseo e implementacin de instrumentos normativos, fiscales, administrativos y de control para la gestin del
suelo, que procuren una oferta de suelo apto para atender las necesidades de desarrollo urbano y vivienda, y
que brinden certidumbre a la propiedad y uso de suelo para evitar la especulacin y subutilizacin del mismo;
as como sustituir la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra por una nueva institucin
que atienda las causas y no las consecuencias de la ocupacin irregular del suelo, y que facilite la produccin
de suelo apto para el desarrollo urbano.
Que es preciso tomar medidas jurdicas para fortalecer las atribuciones y operacin del citado organismo
descentralizado mediante su transformacin en un instrumento que coadyuve y contribuya al logro de los
objetivos, estrategias y lneas de accin formuladas por el Gobierno Federal a travs del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, y los programas que sobre la materia emanan del mismo; as como para fomentar la
eficacia, eficiencia y transparencia, en beneficio de la poblacin de escasos recursos econmicos.
Que por lo anterior, es necesario modificar las atribuciones, denominacin, objeto, organizacin y
funcionamiento del organismo descentralizado Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra,
para transformarlo en el organismo descentralizado denominado Instituto Nacional del Suelo Sustentable, con
carcter de sectorizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, as como con autonoma tcnica y de
gestin, en los trminos que establece la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y dems ordenamientos
jurdicos aplicables. Por lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente.

DECRETO
ARTCULO 1.
Se modifican las atribuciones, denominacin, objeto, organizacin y funcionamiento del
organismo descentralizado Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, creado mediante
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de noviembre de 1974, para transformarse en el
organismo descentralizado denominado Instituto Nacional del Suelo Sustentable, de conformidad con lo
establecido en la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, el presente Decreto y dems disposiciones
legales y administrativas aplicables.
ARTCULO 2.
El Instituto Nacional del Suelo Sustentable es un organismo descentralizado de la
Administracin Pblica Federal, sectorizado en la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, as como autonoma tcnica y de gestin.
ARTCULO 3.
El Instituto Nacional del Suelo Sustentable tiene su domicilio en la Ciudad de Mxico, sin
perjuicio de que establezca delegaciones en las entidades federativas, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 17 Bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
ARTCULO 4.
El Instituto Nacional del Suelo Sustentable tiene por objeto planear, disear, dirigir,
promover, convenir y ejecutar programas, proyectos, estrategias y acciones relativos a la gestin del suelo,
con criterios de desarrollo territorial, planificado y sustentable, de acuerdo con los ejes rectores sustantivos
siguientes:
I.
II.
III.
IV.

Constitucin de reservas territoriales y suelo apto para el desarrollo;

Acciones de mejoramiento;
Acciones de regularizacin intensiva del suelo, en sus diferentes tipos y modalidades, y
Coordinacin de acciones con instancias de los tres rdenes de gobierno, relacionadas con el suelo.

ARTCULO 5.
Para el cumplimiento de su objeto, el Instituto Nacional del Suelo Sustentable tiene las
atribuciones siguientes:
I.

Formular las estrategias y acciones necesarias para conformar, conjuntamente con la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, la Poltica Nacional de Suelo, de acuerdo con las estrategias
y metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo;

II.

Planear y realizar las acciones, obras e inversiones para dar cumplimiento a su objeto;

III.

Constituir reservas territoriales y suelo apto para el desarrollo, para lo que podr:
a)

b)
c)

d)
e)
f)
g)

Adquirir bienes inmuebles por medio de expropiacin, desincorporacin o cualquier otra forma
prevista en la legislacin aplicable, con el fin de generar una oferta de suelo apto para el desarrollo,
atendiendo a la demanda y vocacin del suelo establecidos en los planes y programas
correspondientes;
Crear y operar los instrumentos que permitan adquirir y transmitir la reserva territorial;
Integrar y administrar bancos de tierra e inmuebles con viabilidad financiera, tcnica, ambiental y
jurdica para su desarrollo, promoviendo el mejor uso de los predios baldos urbanizados y
subutilizados, que impulse la produccin social del hbitat;
Formular y promover proyectos de inversin tendientes a la adquisicin y habilitacin de suelo
sustentable;
Apoyar con asesora administrativa, tcnica y operativa a los ncleos agrarios que lo soliciten, en los
procesos de desincorporacin de suelo de origen social;
Asesorar y asistir en la materia a las entidades federativas, municipios y entidades pblicas
promotoras y ejecutoras de los proyectos de inversin que lo soliciten;
Promover la adopcin de los mecanismos legales, administrativos, fiscales y financieros que apoyen
e incentiven la disponibilidad de suelo para los distintos usos que requieren los centros de poblacin;

h)

i)
j)

IV.

Promover la incorporacin de suelo social para acciones y proyectos de desarrollo, de acuerdo a los
planes y programas aplicables, promoviendo la interlocucin y asociacin con los ejidatarios y
comuneros, as como la creacin de instrumentos que permitan una distribucin equitativa de cargas
y beneficios generados por la habilitacin de suelo;
Promover la incorporacin de terrenos nacionales al patrimonio del Instituto Nacional del Suelo
Sustentable, para que puedan ser utilizados eficientemente de acuerdo a la vocacin del suelo, y
Adquirir, fraccionar, vender, arrendar, administrar y, en general, realizar cualquier tipo de enajenacin
de bienes muebles e inmuebles que contribuya al objeto del Instituto Nacional del Suelo Sustentable.

Realizar acciones de mejoramiento, para lo que podr:

a)

b)
c)

d)

V.

Formular, promover y ejecutar proyectos y acciones de gasto e inversin dirigidos a la adquisicin,

habilitacin y oferta de suelo para el desarrollo urbano sustentable y la vivienda, as como gestionar
acciones dirigidas a la autoproduccin, autoconstruccin y mejoramiento de vivienda para el sector
social;
Promover y gestionar ante las instancias correspondientes esquemas diversos para la adquisicin de
suelo habilitado para el desarrollo y lotes con servicios;
Desarrollar programas para la promocin de distintas figuras jurdicas que permitan habilitar suelo
habitacional en apoyo a la produccin social, la autoproduccin, la autoconstruccin, el mejoramiento
de vivienda, otras demandas de suelo, y
Promover la creacin de instrumentos que permitan habilitar suelo apto para el desarrollo de
infraestructura urbana.
Realizar acciones de regularizacin integral del suelo, para lo que podr:

a)
b)
c)
d)

VI.

Promover esquemas de financiamiento, ahorro y crdito, as como ejecutar subsidios para los
programas de regularizacin territorial;
Promover y ejecutar acciones intensivas de regularizacin en los asentamientos humanos, en sus
diferentes tipos y modalidades;
Coadyuvar con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en la
regularizacin de los derechos de va, y
Suscribir las escrituras pblicas sobre los predios que regularice o enajene, conforme a la legislacin
aplicable.
Coordinar acciones con otras instancias de los tres rdenes de gobierno relacionadas con el suelo, a
efecto de:

a)

b)

c)
d)
e)
f)

Coadyuvar con los gobiernos de las entidades federativas y sus municipios para la planeacin,
programacin y ejecucin de acciones, obras e inversiones en materia de suelo y regularizacin
territorial;
Proporcionar asesora y asistencia tcnica, jurdica, social y financiera a las dependencias y
entidades de los gobiernos de las entidades federativas y sus municipios, en materia de suelo y
regularizacin territorial;
Asistir a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano en la elaboracin de las estrategias y
procesos para la modernizacin de los registros pblicos de la propiedad y de los catastros;
Asistir a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano en la planeacin, elaboracin,
diseo, desarrollo e implementacin de un sistema para homologar los catastros y registros pblicos;
Coadyuvar con la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano en la integracin y
coordinacin de un inventario nacional de suelo;
Auxiliar a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano en los procesos de asesora y
asistencia a las entidades federativas y municipios en materia de planeacin urbana, suelo y
vivienda;

g)

h)

VII.

Asesorar y apoyar a los gobiernos de las entidades federativas y sus municipios, en la aplicacin del
marco jurdico federal en materia de suelo y, cuando as lo soliciten, en la elaboracin y/o
actualizacin del correspondiente estatal o municipal, y
Apoyar a los gobiernos de las entidades federativas y sus municipios, cuando estos lo soliciten, en la
formulacin y ejecucin de los programas de suelo y regularizacin territorial, para que sean los
responsables de generar suelo habitacional en apoyo a la produccin social, autoconstruccin,
autoproduccin y mejoramiento de vivienda, en sus entidades federativas.
Las dems acciones que, para el cumplimiento de su objeto, determine la Junta de Gobierno.

ARTCULO 6.
integrado por:
I.

II.
III.
IV.
V.

VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Los subsidios y aportaciones permanentes, peridicas o eventuales que reciba de los gobiernos
federal, estatal y municipal y, en general, los que obtenga de instituciones pblicas, privadas o de
particulares;
El producto derivado de las actividades relacionadas con su objeto;
Las aportaciones, donaciones, herencias, legados y dems liberalidades que reciba de los sectores
social y privado;
Los bienes y derechos que adquiera por cualquier ttulo;
Los derechos y recursos que tenga sobre los bienes muebles e inmuebles y los que le transfieran los
gobiernos federal, estatal y municipal, adems de los que obtenga derivados de la compra, venta o
enajenacin, o cualquier otra forma que exista en la legislacin aplicable;
Los derechos y bienes que conforme a la Ley de la materia se destinen al Instituto Nacional del Suelo
Sustentable;
Las cantidades y comisiones que obtenga por los servicios que preste, las cuales se determinarn en
los trminos de los reglamentos respectivos;
Los recursos que obtenga por efectuar operaciones mercantiles y financieras, incluyendo los
derivados de la emisin de ttulos de crdito y valores;
En general, todos los bienes y derechos que entraen utilidad econmica o sean susceptibles de
estimacin pecuniaria y que obtenga por cualquier ttulo legal;
Los recursos que, en su caso, le sean asignados anualmente en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin correspondiente; y
Las dems que determine la Junta de Gobierno.

ARTCULO 7.
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

El patrimonio del organismo descentralizado, Instituto Nacional del Suelo Sustentable, est

Los recursos del Instituto Nacional del Suelo Sustentable se destinarn para:

Cubrir los gastos de operacin y administracin, conforme a los rubros de recursos humanos,
financieros, materiales y servicios, as como para la infraestructura en tecnologas de la informacin,
equipamiento, obra pblica, adquisicin de suelo y reservas territoriales, de acuerdo a los
ordenamientos jurdicos y a la normatividad aplicable;
Realizar las acciones y operaciones necesarias para la dotacin de vivienda y suelo;
La adquisicin de bienes inmuebles destinados a la creacin de reserva territorial, bancos de suelo y
la creacin, rescate o recuperacin de derechos de va y zonas federales;
La inversin de bienes muebles e inmuebles dirigidos al cumplimiento de su objeto;
La operacin de los diversos programas y proyectos que se implementen en el Instituto Nacional del
Suelo Sustentable;
El pago de indemnizaciones por concepto de expropiacin, y
Lo que la Junta de Gobierno determine y que contribuya al cumplimiento de su objeto.

ARTCULO 8.
La administracin del Instituto Nacional del Suelo Sustentable estar a cargo de una Junta
de Gobierno y un Director General.

El Instituto Nacional del Suelo Sustentable contar con los rganos auxiliares y las unidades administrativas
necesarias para la realizacin de su objeto; asimismo, contar con los recursos humanos, financieros y
materiales, conforme a lo dispuesto en su Estatuto Orgnico, y de acuerdo con su presupuesto aprobado.
ARTCULO 9.
I.
II.
III.
IV.
V.

La Junta de Gobierno estar integrada por los miembros siguientes:

El Titular de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; quien la presidir con derecho a
voz y voto;
El Subsecretario de Ordenamiento Territorial;
El Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda;
El Subsecretario de Desarrollo Agrario, y
Los representantes de las secretaras de Hacienda y Crdito Pblico; de Medio Ambiente y Recursos
Naturales; de Comunicaciones y Transportes; de la Comisin Nacional de Vivienda; del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; del Fondo Nacional de Habitaciones Populares;
del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado; del Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales, as como del Fideicomiso
Fondo Nacional de Fomento Ejidal, y de la Sociedad Hipotecaria Federal.

El presidente de la Junta de Gobierno ser suplido en sus ausencias por el Subsecretario de Desarrollo
Urbano y Vivienda de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Los dems miembros de la
Junta de Gobierno designarn a sus respectivos suplentes.
La Junta de Gobierno designar a propuesta de su presidente, entre personas ajenas al Instituto Nacional del
Suelo Sustentable, a un secretario y a propuesta del Director General, a un Prosecretario, quien podr ser un
servidor pblico del Instituto Nacional del Suelo Sustentable.
ARTCULO 10.
La Junta de Gobierno sesionar con el carcter de ordinario por lo menos una vez cada tres
meses y con el carcter de extraordinario cuando as lo soliciten tres o ms de sus miembros, previa
convocatoria formulada por el Director General del Instituto Nacional del Suelo Sustentable.
La Junta de Gobierno sesionar vlidamente con la asistencia de por lo menos la mitad ms uno de sus
miembros, siempre que se encuentre presente el presidente o su suplente.
Las resoluciones se tomarn por mayora de votos de los miembros presentes de la Junta de Gobierno,
teniendo el presidente voto de calidad para el caso de empate. Cuando alguno de los miembros tuviere
inters personal en un asunto que se someta a la Junta de Gobierno, se abstendr de votar y lo avisar por
escrito al presidente, para el solo efecto del despacho de ese asunto.
La Junta de Gobierno, a peticin de sus miembros o del presidente, podr invitar a participar en sus sesiones
de manera permanente o transitoria, con voz pero sin voto, a servidores pblicos del Instituto Nacional del
Suelo Sustentable, a representantes de otras dependencias y entidades paraestatales de los tres rdenes de
gobierno; adems, de las instituciones de investigacin y educacin superior, de las organizaciones de los
sectores social y privado, as como a especialistas y consultores cuya competencia, objeto o actividades, se
vinculen con el objeto del Instituto Nacional del Suelo Sustentable y a especialistas y consultores en la
materia.
La Junta de Gobierno podr constituir comits de apoyo y grupos de trabajo cuya integracin y
funcionamiento ser determinado por la propia Junta.
ARTCULO 11.
Las sesiones de la Junta de Gobierno se sujetarn a lo dispuesto en la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales y su Reglamento, as como en el Estatuto Orgnico del Instituto Nacional del Suelo
Sustentable.

ARTCULO 12.
La Junta de Gobierno tendr las facultades indelegables previstas para los rganos de
gobierno en el artculo 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
ARTCULO 13.
El Director General del Instituto Nacional del Suelo Sustentable ser nombrado y removido
por el Presidente de la Repblica, o a indicacin de ste, a travs del titular de la Secretara de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano.
ARTCULO 14.
El Director General, en lo tocante a su representacin legal, sin perjuicio de las facultades
que se le otorguen otras leyes, ordenamientos o estatutos, est facultado expresamente para:
I.
II.
III.

IV.
V.
VI.

Celebrar y otorgar toda clase de actos y documentos inherentes a su objeto;

Comprometer asuntos en arbitraje y celebrar transacciones;
Ejercer las ms amplias facultades de dominio, administracin, y pleitos y cobranzas, an de aquellas
que requieran de autorizacin especial segn otras disposiciones legales o reglamentarias con apego
a este decreto de creacin y el Estatuto Orgnico;
Ejercitar y desistirse de acciones judiciales, inclusive del juicio de amparo;
Emitir, avalar y negociar ttulos de crdito, y
Formular denuncias y querellas, as como otorgar el perdn cuando proceda, previa autorizacin de
la Junta de Gobierno.

ARTCULO 15.
I.
II.
III.
IV.

V.
VI.

VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

XII.

XIII.

Son atribuciones del Director General, las siguientes:

Administrar y representar legalmente al organismo descentralizado Instituto Nacional del Suelo

Sustentable;
Ejecutar los acuerdos que dicte la Junta de Gobierno;
Suscribir, en su caso, los contratos colectivos e individuales que regulen las relaciones laborales de
la entidad con sus trabajadores;
Proponer a la Junta de Gobierno el nombramiento o la remocin de los dos primeros niveles de
servidores de la entidad, la fijacin de sueldos y dems prestaciones conforme a las asignaciones
globales del presupuesto de gasto corriente aprobado por el propio rgano;
Suscribir las escrituras pblicas y los ttulos de propiedad sobre los predios que regularice o enajene
el Instituto Nacional del Suelo Sustentable;
Establecer los mecanismos de evaluacin que destaquen la eficiencia y la eficacia con que se
desempee la entidad y presentar a la Junta de Gobierno por lo menos dos veces al ao, la
evaluacin de gestin con el detalle que previamente se acuerde con la Junta de Gobierno y
escuchando al Comisario Pblico;
Formular y establecer las estrategias y los mtodos que permitan el ptimo aprovechamiento de los
bienes muebles e inmuebles de la entidad paraestatal;
Formular y establecer los programas, estrategias y procedimientos para controlar la calidad y eficacia
de la prestacin del servicio;
Establecer los sistemas de control necesarios para alcanzar las metas u objetivos propuestos;
Disear y formular los planes, programas y estrategias de organizacin;
Formular los programas institucionales de corto, mediano y largo plazo, as como los presupuestos
del organismo descentralizado y presentarlos para su aprobacin a la Junta de Gobierno. Si dentro
de los plazos correspondientes el Director General no diere cumplimiento a esta obligacin, sin
perjuicio de su correspondiente responsabilidad, la Junta de Gobierno proceder al desarrollo e
integracin de tales requisitos;
Presentar peridicamente a la Junta de Gobierno el informe del desempeo de las actividades del
organismo descentralizado, incluido el ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos y los
estados financieros correspondientes. En el informe y en los documentos de apoyo se cotejarn las
metas propuestas y los compromisos asumidos por la direccin con las realizaciones alcanzadas;
Proponer a la Junta de Gobierno el nombramiento de los titulares de las delegaciones en las
entidades federativas;

XIV.

Disear e implementar los mecanismos de evaluacin que permitan mejorar la gestin del organismo
descentralizado;
XV. Ejercer la representacin legal del Instituto Nacional del Suelo Sustentable, suscribir contratos, ttulos
de crdito y dems documentos que se deriven de la operacin de sus programas;
XVI. Tomar las medidas pertinentes a fin de que las funciones de la entidad se realicen de manera
articulada, congruente y eficaz, y
XVII. Las que sealen las otras Leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y dems disposiciones
administrativas aplicables.
ARTCULO 16.
El Director General del Instituto Nacional del Suelo Sustentable deber reunir para su
designacin, los siguientes requisitos:
I.
II.
III.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento, no haber adquirido otra nacionalidad y estar en pleno
ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
Tener experiencia en la administracin pblica, y
Poseer, al da de su designacin, ttulo y cdula profesional expedidos por la autoridad o institucin
legalmente facultada para ello, con antigedad mnima de cinco aos al da de su designacin.

ARTCULO 17.
Para el correcto desempeo de sus funciones, el Director General contar con las
direcciones establecidas en el Estatuto Orgnico del Instituto Nacional del Suelo Sustentable, as como por las
establecidas mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno.
ARTCULO 18.
El Instituto Nacional del Suelo Sustentable contar con un rgano de apoyo y asesora en
las decisiones relativas a la poltica nacional de suelo.
ARTCULO 19.
El Instituto Nacional del Suelo Sustentable contar con un rgano Interno de Control, as
como un rgano de vigilancia integrado por un Comisario Pblico Propietario y un Suplente, designados por la
Secretara de la Funcin Pblica, que tendr las atribuciones que le confiere la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales y dems disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 20.
El Director General del Instituto Nacional del Suelo Sustentable ser suplido en sus
ausencias temporales menores de quince das por el servidor pblico que ste designe y, en las mayores de
quince das, por quien designe la Junta de Gobierno.

TRANSITORIOS
1.

Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

2.

En tanto se expide el Estatuto Orgnico del Instituto Nacional del Suelo Sustentable, para la ejecucin
de la transformacin del organismo descentralizado denominado Comisin para la Regularizacin de la
Tenencia de la Tierra al organismo descentralizado Instituto Nacional del Suelo Sustentable, se estar
a lo siguiente:

I. Queda sin efectos el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de noviembre de 1974 y
reformado el 26 de febrero de 1999;
II.El Estatuto Orgnico de la Comisin la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, publicado el 12 de junio de
2000, continuar vigente hasta el momento en que se apruebe el Estatuto Orgnico del Instituto
Nacional del Suelo Sustentable, mientras aquel no se oponga a las previsiones del presente Decreto
de Transformacin;

III.

El organismo descentralizado denominado Instituto Nacional del Suelo Sustentable ejercer

sus atribuciones en los trminos del presente Decreto;
Las referencias que las disposiciones legales y administrativas hagan a la Comisin para la
Regularizacin de la Tenencia de la Tierra , se entendern hechas al Instituto Nacional del Suelo
Sustentable, en lo que no se opongan a su naturaleza;
Los asuntos en trmite en la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra continuarn a
cargo de las unidades administrativas del Instituto Nacional del Suelo Sustentable, de acuerdo con las
facultades que el presente Decreto le confiere, y
El Instituto Nacional del Suelo Sustentable dar continuidad a los servicios que estn en curso por
parte de la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra a la fecha de entrada en vigor
del presente Decreto.

IV.

V.

VI.

3.

El personal de la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra continuar integrado bajo

el mismo rgimen laboral que se vena desempeando, en el organismo descentralizado denominado
Instituto Nacional del Suelo Sustentable, con el objeto, organizacin y funciones que se establecern
en el Estatuto Orgnico del Instituto Nacional del Suelo Sustentable, previsto en el artculo Quinto
Transitorio del presente Decreto.

4.

La Junta de Gobierno deber instalarse dentro del plazo de 20 das hbiles contados a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto.

5.

La Junta de Gobierno del Instituto Nacional del Suelo Sustentable deber emitir el Estatuto Orgnico
y dems disposiciones administrativas de organizacin y funcionamiento interno del organismo
descentralizado, en el plazo de 90 das a partir de la entrada en vigor de este ltimo.

6.

A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, los recursos materiales, financieros y tecnolgicos
del organismo descentralizado Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra,
correspondern al organismo descentralizado denominado Instituto Nacional del Suelo Sustentable.