Universidad del Valle de Mxico campus Aguascalientes

Maestra en Ciencias de la Educacin

Legislacin Educativa

Mtra. Alejandrina Vergara Vargas

Mercedes Moreno Vasconcelos

Reporte de lectura
UN ENFOQUE DE LA EDUCACIN PARA TODOS BASADO EN LOS
DERECHOS HUMANOS

Reporte de lectura
UN ENFOQUE DE LA EDUCACIN PARA TODOS BASADO EN LOS
DERECHOS HUMANOS
El Captulo 1 nos habla sobre los tratados internacionales por los cuales la
educacin goza de la condicin de derecho humano.
Oficialmente se le da esta condicin (de derecho humano) desde que se adopta
la Declaracin Universal de Derechos Humanos en 1948.
Posteriormente se instauraron los siguientes tratados:
En 1960 Convencin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) relativa a la lucha contra las
discriminaciones en la esfera de la enseanza.
En 1966 el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
En 1981 la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer.
Estos tratados establecen:

el derecho de todos los nios a la enseanza primaria gratuita y

obligatoria
la obligacin de desarrollar la enseanza secundaria, respaldada por
medidas que la hagan accesible a todos los nios
el acceso equitativo a la enseanza superior, ms la responsabilidad de
proporcionar una instruccin bsica a las personas que no hubieren
completado la enseanza primaria.

Estos tratados tambin afirman:

la finalidad de la educacin es promover la realizacin personal,

robustecer el respeto de los derechos humanos y las libertades y
habilitar a las personas para que participen eficazmente en una sociedad
libre y promover el entendimiento, la amistad y la tolerancia.
que el derecho a la educacin no slo abarca el acceso a la enseanza,
sino adems la obligacin de eliminar la discriminacin en todos los
planos del sistema educativo
que es necesario establecer unas normas mnimas y mejorar la calidad
de la educacin.
que la educacin es necesaria para el cumplimiento de cualesquiera
otros derechos civiles, polticos, econmicos o sociales.

En 1989 la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio
refuerza y ampla todava ms el concepto del derecho a la educacin
mediante la aplicacin los cuatro principios fundamentales:

la no discriminacin
el inters superior del nio

el derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo del nio en el mayor

grado posible;
el derecho del nio a expresar

Los gobiernos que han ratificado estos tratados estn obligados a reconocer a
la educacin como un derecho humano.

Tambin varias conferencias mundiales han afirmado el derecho a la educacin

y aunque estas carecen de la obligatoriedad jurdica de los tratados, instauran
compromisos de accin en materia de derechos humanos. Algunas de estas
conferencias son:
En 1990 la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos.

estableci el objetivo de la enseanza primaria universal en el ao 2000

el cual se reafirma para 2015 en el Foro Mundial sobre la Educacin el
ao 2000.
los participantes tambin se comprometieron a ampliar y mejorar la
atencin y la educacin de la primera infancia, eliminar las disparidades
de gnero en la educacin y mejorar la calidad de la enseanza.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, expresados en la Declaracin del

Milenio:
establece velar por que todas las nias y todos los nios completen un
ciclo entero de enseanza primaria y por qu el ao 2015 est eliminada
la disparidad de gnero en todos los niveles de la enseanza.
La Conferencia Internacional sobre el derecho a la educacin bsica como
derecho humano fundamental y el marco jurdico de su financiacin:
pone el acento en que el derecho a la educacin es un derecho
reconocido internacionalmente en su interrelacin con el derecho al
desarrollo y en que para su plena realizacin es necesaria la proteccin
jurdica y constitucional de este derecho.
El documento menciona el hincapi que se ha hecho en los enfoques del
desarrollo basados en los derechos humanos por lo que el Secretario General
de las Naciones Unidas dentro del programa de reforma de las Naciones
Unidas, inst en 1997 a que todas las entidades del sistema de la ONU a
incorporar sistemticamente los derechos humanos en sus actividades y
programas lo cual tuvo como resultado la adopcin de una Declaracin de
Comprensin Colectiva formulada por las Naciones Unidas, que ha aceptado el
Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la cual aporta:

un marco conceptual, analtico y metodolgico apropiado para

determinar, planear, concebir y supervisar actividades de desarrollo
basadas en las normas internacionales de derechos humanos.

integra las normas y los principios de los derechos humanos

internacionales en todo el proceso de la programacin del desarrollo,
comprendidos los planes, las estrategias y las polticas.

Menciona los principios que informan un enfoque basado en los derechos

humanos:
-Universalidad e inalienabilidad
-Indivisibilidad
-Interdependencia e interrelacin
-Igualdad y no discriminacin
-Participacin e integracin
-Habilitacin
- Rendicin de cuentas y respeto del imperio de la ley
El documento explica la importancia del enfoque de la educacin basado en los
derechos humanos ya que es integrador y sienta las bases y contribuye al
cumplimiento de otros derechos y viceversa, adems tambin tiene otras
aportaciones:
Promueve la cohesin, la integracin y la estabilidad social
Crea respeto por la paz y la solucin no violenta de los conflictos
Contribuye a una transformacin social positiva
Es ms rentable y sostenible
Produce mejores resultados con miras al desarrollo econmico
Crea capacidad
En cuanto a este enfoque de los derechos humanos aplicado a la poltica y la
programacin en el sector de la educacin:
La evaluacin y el anlisis determinan las demandas de derechos
humanos en la educacin y las correspondientes obligaciones de los
gobiernos, as como las causas inmediatas, subyacentes y estructurales
de que no se realicen esos derechos.
Los programas valoran la capacidad de las personas para reclamar sus
derechos y de los gobiernos para cumplir sus obligaciones. A
continuacin, se elaboran estrategias para crear o mejorar esas
capacidades.
Los programas supervisan y evalan los resultados y los procesos,
guindose por las normas y los principios de derechos humanos.
En la programacin se toman en cuenta las recomendaciones de los
rganos y mecanismos internacionales creados en virtud de tratados de
derechos humanos.
Son necesarias las siguientes medidas:
Evaluacin y anlisis de la situacin.
-Anlisis del entorno legislativo, de polticas y de prcticas
-Un hincapi en la responsabilidad fundamental de los gobiernos

-Aplicar los cuatro principios bsicos de la Convencin sobre los

Derechos del Nio
-Anlisis de las violaciones y denegaciones de los derechos
-Atencin prioritaria a las personas ms pobres y ms vulnerables
-Un enfoque participativo
-Datos desglosados
Evaluar la capacidad de ejecucin.
-Las capacidades de los titulares de derechos para reclamar
derechos
-Las capacidades de los gobiernos y las autoridades pblicas para
cumplir sus obligaciones
-Falta de recursos
-Falta de autoridad
-Falta de coordinacin entre los niveles y los sectores
-Falta de conocimiento
Planificacin, diseo y ejecucin de los programas.
Supervisin y evaluacin.

Para abordar las tensiones que puedan causarse entre diferentes derechos,
entre titulares de derechos y entre derechos y responsabilidades se debe:
Conciliar idearios contrapuestos en materia de educacin
Equilibrar los derechos y las responsabilidades de los nios
Las tensiones en la puesta en prctica de un enfoque basado en los
derechos humanos
El captulo 2 del documento nos habla sobre el marco general que aborda el
derecho a tener acceso a la educacin, el derecho a la educacin de calidad y
el respeto de los derechos humanos en la educacin.
Menciona que para asegurar una educacin de calidad acorde al Marco de
Accin de Dakar (2002) se debe:
prestar atencin a la pertinencia del programa de estudios, la funcin
desempeada por los docentes y la ndole y los valores del entorno del
aprendizaje.
reconocer y respetar los derechos humanos de los nios mientras estn
en la escuela comprendido el respeto de su identidad, su autonoma y
su integridad, lo cual contribuir a aumentar las tasas de retencin
escolar y hace adems que el proceso educativo sea habilitador,
participativo, transparente y responsable.
Este marco pone en manifiesto la necesidad de un enfoque global de educacin
como corresponde a la universalidad y a la indivisibilidad de todos los derechos
humanos y menciona los elementos esenciales:
El derecho al acceso a la educacin
-La educacin en todas las fases de la niez y despus de sta
-Disponibilidad y accesibilidad de la educacin
-Igualdad de oportunidades
El derecho a una educacin de calidad

-Un programa de estudios amplio, pertinente e integrador

- El aprendizaje y la evaluacin basados en los derechos humanos
- Un entorno que no resulte hostil al nio, seguro y saludable
El derecho al respeto en el entorno del aprendizaje
- El respeto de la identidad
- El respeto de los derechos de participacin
- El respeto de la integridad

Estrategia:
La eliminacin de la discriminacin
Es importante que los Estados se aseguren de que las leyes no contengan
clausulas discriminatorias que afecten el derecho a la educacin de los nios y
nias. Estas acciones deben ir enfocadas principalmente al gnero,
discapacidad, minoras tnicas y nios y nias indgenas, nios y nias
internados en instituciones, nias embarazadas o con hijos, nios y nias con
minusvalas especficas o con restricciones de salud, ya que estas condiciones
pueden causar que los nios y nias que vivan con ellas no puedan acceder
libremente a su derecho a tener una educacin de calidad que les permita
desarrollarse y adquirir las competencias bsicas necesarias para la vida.

Conclusiones:
Queda ms que clara la importancia de los tratados internacionales para tratar
de asegurar los derechos humanos de todas las personas, en especial de los
nios y nias; an ms importante es que los gobiernos cumplan con los
compromisos y realicen esfuerzos significativos para generara polticas
pblicas, planes y programas que permitan, fomenten y procuren el respeto y
el disfrute de estos derechos.
Un derecho indispensable es el derecho a la educacin ya que la esta es la
herramienta que determina el desarrollo de las personas y las sociedades y de
igual manera influye en la calidad de vida y en el cumplimiento de otros
derechos.
Todos los nios y nias deberan tener acceso a la educacin sin importar su
raza, sexo, condicin econmica, religin, y sin ser discriminados por ningn
motivo. Los gobiernos de los pases miembros de las Naciones Unidas estn
obligados a brindarles una educacin de calidad que les permita acceder a
oportunidades y a adquirir el conocimiento y las competencias necesarias para
asegurar el respeto de todos los derechos humanos.