You are on page 1of 14

Educao Unisinos

9(2):116-129, maio/ago 2005


2005 by Unisinos

Quarenta anos do Relatrio Coleman:


capital social e educao
Forty years of the Coleman Report: social
capital and education
Silvio Salej H.
sisahi@yahoo.com

Resumo: O presente artigo visa a elucidar duas questes cruciais para a pesquisa educativa:
(1) Sob quais pressupostos tericos e normativos est ancorada a concluso do relatrio
Coleman (1966) em matria de eficincia escolar? (2) Qual o contraponto latente que o
conceito de capital social introduz no campo da sociologia educativa? feita uma reconstruo
analtica das perspectivas contrastantes dos mais importantes mentores do capital social no
campo sociolgico: James S. Coleman e Pierre Bourdieu. Um breve percurso pelos principais
trabalhos de Coleman pe a descoberto o influxo de seu pensamento nas polticas liberais
de investimento escolar. Porm, uma recente pesquisa (Gaviria et al., 2004), em matria de
eficincia escolar, com dados do Ministrio da Educao (MEC, 1997) do Brasil, permite
questionar a importao de critrios utilitaristas com os quais avaliado o investimento
escolar em pases industrializados.
Palavras-chave: capital social, eficincia escolar, polticas redistributivas.
Abstract: This article seeks to clarify two crucial questions in educational research: (1) In
what theoretical and normative assumptions is the Coleman Report (1966) on educational
effectiveness anchored? (2) What is the latent counterpoint that the concept of social
capital introduces in the field of educational sociology? This paper makes an analytical
reconstruction of the contrasting perspectives of the most important exponents of social
capital in the field of sociology: James S. Coleman and Pierre Bourdieu. A brief analysis of
Colemans works reveals his intellectual influence on the liberal policies of educational
investment. However, a recent research (Gaviria et al., 2004) on educational effectiveness
that includes data of the Brazilian Ministry of Education (MEC, 1997) makes it possible to
challenge the import of the utilitarian criteria with which educational investment in developed
countries is assessed.
Key words: social capital, educational effectiveness, redistribution policies.

05_Art04_Silvio.pmd

116

31/08/2005, 18:39

Quarenta anos do Relatrio Coleman: capital social e educao

O conceito de capital social , nas


palavras de Alejandro Portes (1998),
um dos mais caros produtos de exportao sociolgica no ltimo decnio de pesquisas sociais. Constata-se que a sociologia educativa um
dos ncleos temticos onde mais foi
testado o poder heurstico deste conceito. Porm, esta moda intelectual
exige uma reconstruo analtica dos
fundamentos tericos onde est fincado este locus de pesquisa. Aqui
nos defrontamos com a tarefa
fenomenolgica que exige passar do
temtico ao operatrio em sentido
reflexivo. Isto , do objeto perspectiva. Desta forma, pensamos que
pertinente, para a prtica e a reflexo
educativa, salientar os princpios
constitutivos dos trabalhos de James
S. Coleman e de Pierre Bourdieu. Trata-se de figuras emblemticas da sociologia educativa em campos culturais diversos: o primeiro no mundo
liberal utilitrio dos EE. UU. e o segundo na tradio humanista do eixo
franco-alemo que deu origem educao pblica garantida pelo Estado.
A partir do clebre relatrio Coleman
(1966), o investimento pblicoeducativo ficou sob suspeita de ineficincia. Assim, a perspectiva do
capital social sob a tica dos laos
primordiais, da vida privada na famlia e da vida comunitria, aportaria as
melhores evidncias do xito escolar. Porm, h dados que obrigam a
revisar esta perspectiva liberal do investimento educativo. Novas evidncias estatsticas, a partir de uma minerao feita com dados do Sistema
de Avaliao da Educao Bsica,
SAEB/95 (Brasil), colocam em questo a importao acrtica do discurso do capital social.

O capital social no campo


sociolgico
Uma atenta reviso do indexador
Sociological Abstracts (1988-2001)
permitiu fazer o seguinte desenho do

campo de pesquisa sociolgica onde foi


utilizado o conceito de capital social.
(a) Existe um verdadeiro crescimento exponencial das pesquisas
sobre o capital social no perodo que
vai de 1988 at o 2001. Vale destacar
que a infinita maioria das publicaes
aparece na lngua franca da cincia contempornea, o ingls, e nenhuma em
lngua portuguesa. (Ver Figura 1).
(b) O conceito de capital social
aparece, na maior parte dos 326 registros aportados pela base de dados, como varivel explicativa de
diversos fatos sociais. A menor parte
das referncias bibliogrficas assume o capital social como uma varivel que precisa de esclarecimentos
tericos ou que deva ser submetida
a explicaes empricas, estes dois
sentidos ficaram registrados na categoria de varivel dependente. (Ver
Figura 2).
De acordo com os campos
temticos, merece ser destacada sua
aplicao em (Figura 3): sociologia
econmica, polticas pblicas, cincia poltica e sociologia da educao. De longe, o artigo Social Capital in the Creation of Human Capital, de James Samuel Coleman (1988),
a obra seminal que inspira grande
parte das pesquisas indexadas no
campo da sociologia educativa. Tambm, constata-se que a quase totalidade das pesquisas empricas, em
matria de educao, est referida aos
EE. UU.

Analtica para um debate


sobre capital social
Visando recuperar o que h de
pertinente para a pesquisa educativa,
salientamos que a construo terica do capital social uma espcie
de elipse com dois focos. Em primeiro lugar, algumas formulaes desvendam que existem assimetrias na
obteno de recursos atravs das
redes de relao social; este pode ser
chamado de foco estruturalista. Em

volume 9, nmero 2, maio

05_Art04_Silvio.pmd

117

segundo lugar, outras formulaes


partem do pressuposto de que relaes de troca simtricas permitem a
obteno de recursos presentes nas
estruturas de relao social, o que
pode ser chamado de foco utilitarista
ou econmico.
Alm dessas diferenas, as duas
perspectivas so convergentes na
idia de que as relaes sociais constituem um patrimnio no visvel,
mas altamente eficaz, ao servio dos
sujeitos sociais, sejam estes individuais ou coletivos. Neste sentido, se
as relaes esto baseadas na reciprocidade e na expectativa de cumprimento mtuo caso contrrio haveria sano social os motores da
ao coletiva sero a confiana e a
cooperao.

Foco estruturalista:
Pierre Bourdieu
Na literatura sociolgica, quem
primeiro falou de capital social foi
Pierre Bourdieu, em dois artigos breves: Le capital social: notes
provisoires (1980) e Les trois tats du
capital culturel (1979). Nestes trabalhos so identificadas trs formas distintas de capital: econmico, cultural
e social, dando destaque a seus mecanismos de acumulao e converso.
A anlise de Bourdieu questiona
o olhar demasiado estreito da teoria
econmica, pois esta fixa sua ateno s no capital econmico materializado em dinheiro e institucionalizado em forma de direitos de
propriedade. Desta perspectiva, o
universo dos intercmbios reduzido troca mercantil, onde os agentes econmicos procuram a
maximizao de seu interesse; as outras formas de troca, por no serem
econmicas, ficam fora do campo de
anlise. Como alternativa a esta reduo, Bourdieu prope o desenvolvimento de uma cincia geral da economia prtica capaz de estudar o capital, entendido como poder, em to-

agosto 2005

31/08/2005, 18:39

117

Silvio Salej H.

das suas formas. por isso que tambm so identificados o capital cultural e o social.

Figura 1. Capital Social Publicaes por ano.

Figura 2. Capital social como varivel dependente e explicativa.

Figura 3. Capital social como varivel explicativa: campos temticos.

A noo de capital social se impe


como o nico meio de designar o princpio de efeitos sociais que, embora
possam ser captados de forma clara
no nvel dos agentes singulares onde
se situa inevitavelmente a pesquisa
estatstica , no se deixam reduzir ao
conjunto de propriedades individuais
que possui um agente determinado:
estes efeitos [...] so particularmente
visveis em todos os casos onde diferentes indivduos obtm um rendimento demasiado desigual de capital (econmico ou cultural) quase equivalente
segundo o grau em que eles podem
mobilizar por procurao o capital de
um grupo (famlia, antigos alunos de
escolas de elite, clube seleto, nobreza, etc.) mais ou menos constitudo
como tal e mais ou menos munido de
capital (Bourdieu, 1980, p. 2, traduo nossa).

Bourdieu entende por capital social o agregado dos recursos atuais


ou potenciais, vinculados posse de
uma rede duradoura de relaes de
familiaridade ou reconhecimento
mais ou menos institucionalizadas
(Bourdieu, 1980, p. 2). Nesta definio devem distinguir-se, por uma
parte, as relaes sociais que permitem ao indivduo obter recursos, por
outra, a qualidade e quantidade desses recursos1.
Este ativo pessoal oferece vantagens aos indivduos, famlias ou grupos que esto melhor relacionados.
Tal compreenso difere daquelas sustentadas por intelectuais norte-americanos como Robert Putnam (1996) e
Francis Fukuyama (2000), os quais
nutrem o horizonte ideolgico das instituies multilaterais (FMI, Banco

118

Em seu denso artigo de duas pginas, Bourdieu (1980) expe os tpicos gerais contidos na noo de capital social: a) o tipo de relaes instauradas
pelo reconhecimento e pela troca de bens materiais e simblicos, b) o efeito multiplicador sobre outras formas de capital, c) os signos de reconhecimento
que constituem os limites de grupo, d) as instituies que favorecem sua reproduo e) a regulamentao interna para impor limites ao controle,
concentrao, concorrncia e delegao dos indivduos dentro do grupo. Bourdieu (1980) cita os seguintes exemplos de grupos dotados com capital
social: famlia, antigos alunos de escolas de elite, clubes seletos, partidos, igrejas, associaes e naes. Destaca-se sua insistncia nos problemas de
concorrncia entre os indivduos pelo controle e reproduo do capital grupal em sentido amplo (simblico, cultural, financeiro), o mesmo que o esprito
de corpo que atribui aos grupos dotados de capital social.

Educao Unisinos

05_Art04_Silvio.pmd

118

31/08/2005, 18:39

Quarenta anos do Relatrio Coleman: capital social e educao

Mundial). Para estes, o capital social


consiste em um bem comunitrio o
qual supe a existncia de grupos homogneos com valores e interesses
comuns. Porm, esta idia no leva
em conta a inequitativa distribuio e
reproduo do poder nem a reproduo das desigualdades sociais.
Por sua parte, o capital cultural
composto por trs nveis: encarnado no indivduo na forma de
habitus, objetivado em bens culturais ou institucionalizado em forma
de credenciais ou diplomas.
Bourdieu (1979) considera que as
escolas no so lugares onde seja
distribudo o capital cultural, pelo
contrrio, so lugares de valorizao e legitimao do capital cultural
da classe mdia e alta, ficando assim coisificado e recompensado.
Aprofundando o conceito de capital cultural, preciso reconhecer
que se afasta da teoria econmica
do capital humano em razo de que
esta no reconhece a funo que
cumpre o sistema educativo na reproduo da estrutura social.
A perspectiva de Bourdieu tem
sido objeto de diversas crticas. Sua
anlise do poder e da dominao
considerada mecanicista, sobredeterminista e inflexvel, no sentido
de que no leva em conta a iniciativa
humana, as complexas dinmicas de
criao, resistncia e acomodao
social. Segundo Portes e Mooney
(2000), o tratamento por ele dado ao
conceito de capital social se mantm
numa perspectiva instrumental, pois
estaria baseada no proveito que os
indivduos obtm ao participar em
estruturas sociais.
Cabe ressaltar que Bourdieu no
aprofundou suas notas preliminares
sobre capital social, ficando sua
proposta em estado embrionrio sem
que se conheam desenvolvimentos
em sua produo intelectual posterior. Sua maior contribuio foi tentar superar a teoria do capital presa
dicotomia econmico/no-econmi-

co, bem como seus aportes para esclarecer as relaes entre cultura, redes sociais e poder.

Foco utilitarista: James


Coleman
Este socilogo norte-americano
uns dos autores que mais contribuiu
para o desenvolvimento e difuso do
conceito de capital social. Sua opus
primum, Foundations of Social
Theory (1994), deve ser considerada
um ponto de referncia obrigatrio
para a compreenso de conjunto do
projeto epistemolgico do qual faz
parte o conceito em questo. Aqui
nos limitamos a analisar o argumento central do artigo The Social Capital in the Creation of Human Capital (Coleman, 1988).
Para Coleman, o ponto de partida
consiste em comparar as perspectivas a partir das quais a sociologia e
a economia entendem a ao social e
o ator social. A primeira v o ator
como sujeito socializado e sua ao
governada por normas sociais, regras e obrigaes. Em sentido estrito, entende que a direo da ao
formada, constrangida e dirigida pelo
contexto social; em sentido amplo, o
ator social no pode ser entendido
como uma mquina de ao, visto
que no existem propsitos ou sentidos internalizados. A segunda v o
ator como um ser que procura metas,
independentemente de que sejam
atingidas, como algum que atua com
independncia e com interesses. Em
sentido estrito, esta forma de atuao constitui-se em remdio s paixes prprias da religio e da identidade tnica; em sentido amplo, considera que as aes so moldadas,
dirigidas e controladas pelo contexto social. Deste modo, uma tentativa
de fazer sntese da dupla perspectiva da sociologia e da economia dever entender o indivduo como um
agente com metas e interesses que

volume 9, nmero 2, maio

05_Art04_Silvio.pmd

119

atua dentro dos limites de seu entorno social.


A partir dessa perspectiva,
Coleman v o capital social, de forma
semelhante a outras formas de capital, como produtivo no sentido de que
torna possvel atingir certos fins que
de outra maneira no seriam atingidos. Ao contrrio do capital fsico ou
humano, o capital social derivado
de estruturas de relaes por meio
dos atores e entre os atores. O capital social no tangvel como se fosse um edifcio ou uma estrada, no
uma caracterstica da pessoa, como
o nvel educativo ou as destrezas.
altamente intangvel, s existe no
espao relacional por meio e entre as
pessoas, est mais associado com
mudanas nas crenas e opinies das
pessoas. Na Tabela 1 se estabelece
uma comparao entre os trs tipos
de capital fsico, humano e social.
Para Coleman, o capital social
entendido em termos funcionais, isto
, consiste em todos aqueles elementos de uma estrutura social que cumprem a funo de servir como recursos para que atores individuais atinjam suas metas e satisfaam seus interesses. Dentro das estruturas sociais h, pelo menos, trs grupos de
elementos com essa funcionalidade:
em primeiro lugar, as obrigaes, expectativas e lealdades, em segundo,
os canais de informaes e, em terceiro, as normas e as sanes
estabelecidas. As obrigaes podem
contar com diferentes graus de reciprocidade, levando em conta o tempo e o motivo: por exemplo, quando
uma pessoa A faz algo para outra B e
confia que B d um retorno do favor
no futuro, ou, quando entre amigos,
A empresta o carro para B e B o devolve com o tanque de gasolina
cheio, ou, quando num senso de
colegialidade, A l os escritos de B e
vice-versa. Baseado nesse tipo de
relao, infere-se que a reciprocidade possui duas dimenses: a lealdade do entorno social, o que significa

agosto 2005

31/08/2005, 18:39

119

Silvio Salej H.

Tabela 1 Comparativo dos tipos de capital (Coleman, 1988).

Fonte: elaborao prpria a partir de Coleman (1988).

120

que as obrigaes sero retornadas,


e o estado atual das obrigaes. Neste sentido as estruturas sociais diferem em ambas as dimenses, enquanto que os atores, dentro da mesma estrutura, se diferenciam na segunda dimenso. Por sua parte, os
canais de informao reduzem custos atravs de pessoas que tm informao pertinente e a compartem
com a rede social. Por sua vez, as
normas tm por funo especfica
inibir os comportamentos negativos
que debilitam o capital social.
Como um exemplo claro do valor
que tem a lealdade do entorno social, Coleman menciona as associaes de crdito rotativo do sudeste
asitico. Nelas, todos os membros
contribuem ao fundo comum, porm,
alguns membros tm prioridade no
uso do fundo. Tal prioridade exige
que os outros membros acreditem
que esse crdito ser devolvido.
Sem um alto nvel de confiana entre os membros, a instituio no
existiria.
Por ltimo, preciso notar que
Coleman reconhece a existncia de
diferenas entre estruturas sociais
que obedecem a distintos motivos:
as necessidades concretas que levam as pessoas a interagir com outras, a existncia de fontes alternativas de recursos, o grau de afluncia
dos recursos, a capacidade de gesto para obter ajuda, a coeso das
redes sociais e a logstica para contatos sociais. Mas em nenhum momento Coleman explcito em afir-

mar que existem estruturas sociais


abertamente excludentes que impedem o acesso de indivduos ou grupos aos recursos de que precisam.

O que est em jogo:


redistribuio ou
reciprocidade?
As perspectivas anteriores so as
pontas de um grande iceberg terico que exige ser analisado na sua
totalidade. Considerado o significado das palavras, chama a ateno
que o conceito capital social aponta na direo de uma fronteira ambgua entre o econmico e o social,
buscando construir uma ponte entre as cincias sociais e as cincias
econmicas. Mas em que termos
pode ser formulada a relao entre
economia e cincias sociais?
Para esclarecer essa relao, a
economia neo-institucional e a sociologia econmica vm reabilitando
os trabalhos do historiador econmico Karl Polanyi (1886-1964) como
uma fonte de intuies lcidas que
permitem compreender o lugar das
prticas econmicas no conjunto
das prticas sociais. Para efeito de
explicitar melhor o ponto de fuga das
perspectivas tericas de Bourdieu e
Coleman, trazemos a nosso raciocnio as pontes conceituais, construdas por Polanyi (1957), possibilitando dar conta das relaes entre
economia e sociedade.
Polanyi comea por distinguiros
sentidos substantivo e formal da

economia o que, a seu juzo, passou


indiferenciado para muitos socilogos e economistas como Marshall,
Pareto, Durkheim, Weber e Parsons.
O primeiro sentido deriva da condio dependente do ser humano, de
seu intercmbio com o ambiente social e natural onde possa encontrar
os meios materiais que satisfaam
suas necessidades. O segundo sentido deriva da relao lgica meios
fim. Refere-se situao de escolha
induzida pela escassez de meios. a
lgica que governa a escolha de meios, este o sentido do econmico
quando falamos de economizar.
Mas o sentido formal e substantivo
da economia no tem nada em comum e suas relaes so contingentes. A coerncia que est em jogo
num caso e no outro difere em como
o poder do silogismo difere da fora
de gravitao. As leis de um so as da
mente, as leis do outro so as da natureza (Polanyi, 1957). Cada um empurra a ao em direes opostas.
Nesse contexto, faz dois sculos
que o sistema predominante da vida
humana o mercado guiado por preos. Nele, a nica ao racional a
escolha de meios em relao aos fins.
Dessa forma no se considera qual o
fim mais racional, se viver ou morrer,
no importa. Nessa linha de raciocnio, at um suicida estaria submetido
lgica de ferro de escolher os meios
mais eficientes para atingir seu objetivo, isto , aqueles que reduzem os
custos. Trata-se de obter mais com
menos. No sistema econmico de

Educao Unisinos

05_Art04_Silvio.pmd

120

31/08/2005, 18:39

Quarenta anos do Relatrio Coleman: capital social e educao

mercado guiado por preos, o problema que desafia a racionalidade formal


dos atores o de destinar um recurso
escasso: o dinheiro. Assim, quando
se concentra nos preos, como fato
econmico por excelncia, o mtodo
formal de aproximao oferece uma
descrio total da economia.
O que merece maior destaque no
argumento de Polanyi a idia de
que a economia, em sentido substantivo, um processo institudo de
interao entre o ser humano e seu
entorno natural e social. a
institucionalidade que lhe confere
unidade e estabilidade atravs de
uma estrutura com funes definidas na sociedade. O que deve ser
levado em conta o fato de que a
economia est submersa em instituies econmicas e no econmicas.

Estudar o lugar que ocupa a economia numa sociedade em mudana


constante no diferente de estudar
a forma como o processo econmico
institudo em diferentes tempos e
lugares. O primeiro passo, para entender como as economias empricas
so institudas, consiste em reconhecer os diferentes modos para
obter unidade e interdependncia
entre seus diferentes elementos.
Polanyi distingue trs padres de
integrao, os quais esquematizamos
na Tabela 2.
Levando em conta os conceitos
de Polanyi, vejamos agora os problemas que levantam as diferentes perspectivas sobre capital social. No caso
de Coleman, trata-se de uma leitura instrumental das estruturas sociais de
interao, isto , colocam-se em cor-

respondncia biunvoca o padro do


intercmbio e o padro da reciprocidade. Quando fala de obrigaes recprocas, de troca de informaes e de
normas que inibem os comportamentos que afetam a confiana e a reciprocidade, assume as seguintes premissas bastante discutveis:
S existem no mundo social as
regras do jogo (instituies) que
implantam a reciprocidade e o intercmbio;
A simetria dos grupos humanos,
onde esto institudas normas de reciprocidade, se faz extensiva s relaes de intercmbio na forma de um
marco normativo.
O que est embaixo da ponta do
bloco de gelo a idia de que a sociabilidade pode melhorar o desempenho das atividades econmicas lu-

Tabela 2 Padres de integrao econmica.

121
Fonte: elaborao prpria a partir de Polanyi (1975).

volume 9, nmero 2, maio

05_Art04_Silvio.pmd

121

agosto 2005

31/08/2005, 18:39

Silvio Salej H.

crativas em populaes carentes e


vulnerveis. Trata-se de uma linha
reta entre simetria e intercmbio sem
passar pela redistribuio ou, o que
mais problemtico ainda, acreditar
que o intercmbio feito sobre normas de reciprocidade elimina os problemas de redistribuio em grande
escala social. Podemos suspeitar que
se trata de uma nova verso do liberalismo econmico para aclimatar
suas velhas idias de que (a) as relaes do mercado acontecem em mundos sociais onde os indivduos so
simtricos, (b) o mercado a forma
mais eficiente de localizar os recursos produtivos, e (c) o mercado em
si mesmo redistribuidor ao conseguir o the social optimum (idia da
mo invisvel). Parodiando o evangelho, seria um vinho velho em
odres novos.
Bourdieu, por sua parte, nos permite levar em conta que o capital social, em sentido utilitrio, um ativo repartido em forma desigual. As
redes sociais, s quais esto vinculados diversos indivduos, no oferecem as mesmas potencialidades para
obter recursos da mesma quantidade
e qualidade. Esta perspectiva abre a
possibilidade para incorporar, na discusso sobre capital social, o padro
institucional da redistribuio. Assim,
entram em jogo as relaes entre poder social e autoridade poltica como
fatores decisrios do modo, da quantia, do momento e do lugar onde devem ser alocados os excedentes produzidos pela sociedade.

Quarenta anos do
relatrio Coleman
Cientes da polaridade entre reciprocidade e redistribuio, cabe-

122

nos agora entender de que forma


as pesquisas sociolgicas de
James S. Coleman introduzem esta
disjuntiva no campo da educao.
Sem dvida nenhuma, Coleman
pode ser considerado, no contexto dos Estados Unidos, como a figura estelar do projeto epistemolgico que visa a refundar a
teoria social no patamar do individualismo metodolgico, ao estilo
da chamada revoluo marginalista
da cincia econmica. fundamental lembrar isto porque permite
entender que sua anlise, sobre o
impacto do capital social no desempenho escolar, coerente com
sua viso do papel da sociologia
no que ele chama de reconstruo racional da sociedade
(Coleman, 1993), ou seja, com a
idia de que a sociologia deve estar a servio de uma engenharia
social nos moldes do individualismo metodolgico, engenharia que
tambm teria por misso o desenho organizacional de instituies
educativas eficientes.
No ano de 1966, no contexto das
lutas pelos direitos civis, o Congresso dos Estados Unidos publica o relatrio final da chamada Comisso Coleman: Equality of
Educational Opportunity (Coleman et al., 1966). O informe se tornou obra de referncia em matria
de sociologia educativa. O mtodo
estatstico, inovador para a poca,
e os resultados da equipe de pesquisa, chefiada pelo socilogo de
Chicago, no poderiam ser menos
paradoxais. Enquanto os movimentos raciais lutavam pela justia em
matria de oportunidades
educativas, o relatrio afirmava:

Schools bring little influence to bear


on a childs achievement that is
independent of his background and
general social context, and that this
very lack of an independent effect
means that the inequalities imposed
on children by their home,
neighborhood, and peer environment
are carried along to become the
inequalities with which they confront
adult life and the end of school
(Coleman et al., 1966).

A Tabela 3 uma anlise de como


a vida familiar com os recursos nela
disponveis e a percepo docente
sobre a qualidade dos estudantes
so as nicas variveis que apresentam valores significativos no modelo de regresso realizado por
Coleman. Note-se, tambm, que os
recursos escolares no apresentam
significncia estatstica. Tais resultados geram dvidas em relao
formulao de que um maior investimento em educao pblica tenha
impacto significativo na reduo das
desigualdades sociais.
Igualmente, as evidncias do relatrio, examinadas estatisticamente,
dariam lugar para a cida recepo
que fez Coleman, poucos anos depois, de A Theory of Justice do filsofo John Rawls ([1971] 2000). Uma
anlise retrospectiva do Review
Essay, Inequality, Sociology, and
Moral Philosophy (Coleman, 1974)
nos permitir entender melhor as
convices polticas que modelam a
sociologia educativa de Coleman e
seu conceito de capital social2.

A crtica de Coleman a
Rawls
Mais que o contedo de sua dis-

Digamos de passagem que o postulado regulativo weberiano, da separao entre juzos de fato e juzos de realidade, continua a ser confundido com
um princpio constitutivo de conhecimento objetivo. Em decorrncia desta iluso, alguns pesquisadores afirmam que o conceito de capital social uma
ferramenta analtica desprovida de qualquer julgamento ou aspecto moral (Reis, 2003). Esta continua a ser uma polmica hermenutica em aberto; s
lembramos, com Durkheim, que a sociologia, e o socilogo, portanto, jogam tudo no ideal normativo. Isto , o objeto da sociologia o fato moral do
qual o prprio socilogo faz parte.

Educao Unisinos

05_Art04_Silvio.pmd

122

31/08/2005, 18:39

Quarenta anos do Relatrio Coleman: capital social e educao

Tabela 3 Seleo de dados do Relatrio Coleman (1966).


Sixth-Grade Northern Whites
Verbal Achievement Mean = 36.148, S. D = 11.409
Means, standard deviations, and standardized regression coefficients for selected independent variables in a number of regression
equations with Verbal Achievement as the dependent variable.


 Significant at the .05 level.
Significant at the .01 level.

Fonte: Coleman et al. (1966).

cusso com a idia de justia de


Rawls, da qual somente nos ocuparemos de forma tangencial, o que interessa reconstruir aqui o argumento pelo qual Coleman valida suas
concluses normativas a partir dos
dados do relatrio e de sua teoria
social. Apesar das diferenas em
suas aspiraes e modus operandi,
a filosofia moral e a sociologia tm
compartilhado um problema especfico, o funcionamento da sociedade,
e a relao do indivduo com a sociedade (Coleman, 1974, p. 739). Esta
declarao insinua o caminho at
onde se pretende conduzir a reflexo: a natureza irredutvel do indivduo.
A questo que norteia o trabalho
de Rawls, de acordo com Coleman,
a de saber como pode se caracterizar, em princpio, uma sociedade jus-

ta, isto , aquela onde sejam preservados de forma simultnea os direitos e a autonomia individual, por uma
parte, e os benefcios que emanam
da ordem social, por outra o que
corresponde tenso entre o
individuo e a sociedade. Mas
Coleman lamenta que os socilogos
tenham estado afastados dessas
questes normativas; segundo ele,
os socilogos tm visto tais questes normativas como se fosse um
assunto fora de sua provncia, como
se procurassem uma cincia isenta
de valores (Coleman, 1974, p. 742).
Por isso, uma teoria sobre a justia
no pode ser algo diferente de uma
teoria normativa sobre a ordem social.
Para ele, a obra de Rawls
([1971]2000) pode ser considerada
como o esforo mais brilhante, do
sculo XX, por atualizar as teorias

volume 9, nmero 2, maio

05_Art04_Silvio.pmd

123

clssicas do contrato social. Por tal


motivo, o ponto de partida no podia ser diferente do indivduo, aquele que determina entrar num pacto
de mtuo benefcio com outros indivduos. Alm das inovaes em matria de filosofia moral e os problemas de coerncia que podem ser
identificados no raciocnio de Rawls,
o que mais interessa ao socilogo
o perfil de sociedade que se desenha na teoria da justia3. Assim, a
primeira observao de Coleman que
a justia de Rawls no significa
igualitarismo homogneo, pelo contrrio, sua teoria pretende demonstrar sob que condies determinadas
desigualdades podem ser consideradas como justas. Na hiptese de que
os bens primrios de uma sociedade
(direitos, liberdades, poderes e oportunidades, renda e riqueza) estejam

agosto 2005

31/08/2005, 18:39

123

Silvio Salej H.

repartidos de forma semelhante, s


se podem aceitar como justas as desigualdades que elevem a posio dos
mais fracos por cima da mdia de distribuio ideal. Mas como a desigualdade pode melhorar a situao dos
que tm menos vantagens? Na viso
de Coleman, uma ordem social com
uma distribuio desigual dos recursos e do poder pode ser mais produtiva que outra com iguais nveis de distribuio de recursos e sem hierarquias pronunciadas. Porm, o critrio de
Rawls, de s aceitar desigualdades
que no deixem a ningum abaixo dos
nveis de uma igualitria distribuio
dos recursos e do poder, vai na contramo do critrio da eficincia
utilitarista, segundo o qual as desigualdades esto justificadas somente se conduzem a melhores nveis de
produtividade.
Qual o tipo de sociedade que
est por trs da teoria da justia de
Rawls? Munido de um mapa
categorial parsoniano, Coleman situa a sociedade justa de Rawls (Figura 4) da seguinte forma (o eixo vertical caracteriza as instituies; o eixo
horizontal, o acesso a recursos e
posies sociais).
Para Coleman, se se quer manter o
projeto de uma sociologia normativa,
os princpios de Rawls devem ser
contrastados com as pesquisas
empricas sobre a desigualdade social. O campo da sociologia educativa,
sobre o qual Coleman tem amplo reconhecimento em razo do relatrio
antes citado, permite uma melhor compreenso da direo na qual apontaria a justia entendida como imparcialidade e igualdade de oportunidades.
Em termos educativos, a igualdade de

124

Figura 4 Coordenadas distributivas da sociedade.


Fonte: elaborao prpria a partir de Coleman (1974).

oportunidades pode ser entendida


sob dois aspectos: (a) os inputs de
recursos com que contam as escolas,
sem levar em conta os efeitos dos recursos nos resultados educativos, e
(b) os resultados educativos
(outputs), onde os inputs so avaliados em relao com o critrio de igualdade. Quando se comparam resultados de pesquisas empricas nos EE.
UU., na dcada de 1970, encontra-se
que, sob o critrio dos inputs
educativos, a desigualdade de oportunidades entre raas pequena, mas
quando levado em conta o critrio
dos resultados, obtidos a partir dos
mesmos inputs, as desigualdades so
bem marcantes. Isto permite as seguintes concluses: (a) a escolha do
critrio no uma simples ginstica
mental, pois condiciona o resultado
obtido, e (b) na explicao das diferenas, avaliadas pelos resultados, o

fator explicativo est nos recursos disponveis nas famlias dos estudantes4.
Levando em conta as concluses
anteriores, a idia da justia, no sentido de igualdade de oportunidades no
acesso s instituies educativas,
pouco apropriada para avaliar
normativamente os fatos. Coleman
pondera que na hora de reduzir a desigualdade se levanta um paradoxo:
as transferncias de recursos pblicos (inputs) para as escolas (sejam
pblicas ou privadas) promovem a
igualdade de acesso educao, mas
no alteram os desequilbrios na distribuio dos recursos privados disponveis para as famlias. Nesse sentido, uma questo se impe: como criar
igualdade pblica em meio desigualdade privada? Respond-la, sob a inspirao do critrio de justia de Rawls,
provoca uma soluo com caractersticas que entram em coliso com a

3
Para Rawls, a justia um atributo que se predica basicamente das instituies nascidas do pacto social, atributo que tem uma acepo especfica:
justia como imparcialidade (fairness). Mas como atingir esse ponto de equilbrio onde ningum tem vantagens? Rawls renova a fico do contrato social
com um novo elemento que ele denomina o vu de ignorncia; todos os participantes do contrato devem atuar detrs de um vu que no lhes permite
enxergar qual ser sua posio na nova ordem institucional. Uma vez que todos compartilham o mesmo nvel de ignorncia, os participantes escolhem
os seguintes princpios que constituiro a base de uma ordem social justa: Primeiro: cada pessoa deve ter um direito igual ao mais abrangente sistema
de liberdades bsicas iguais que seja compatvel com um sistema semelhante de liberdades para as outras. Segundo: as desigualdades sociais e
econmicas devem ser ordenadas de tal modo que sejam ao mesmo tempo (a) consideradas como vantajosas para todos dentro dos limites do
razovel, e (b) vinculadas a posies e cargos acessveis a todos (Rawls, [1971] 2000, p. 64).
4
Devemos destacar que o artigo seminal de Coleman (1988), sobre capital social, desenvolve a idia de que o fator diferenciador do rendimento escolar
a rede de relaes na qual est submersa a famlia da criana ou do adolescente.

Educao Unisinos

05_Art04_Silvio.pmd

124

31/08/2005, 18:39

Quarenta anos do Relatrio Coleman: capital social e educao

perspectiva normativa de Coleman.


Vejamos:
(a) Rawls pressupe uma instncia central, na sociedade, com o
poder de igualar o mundo privado
das famlias;
(b) Ainda que assuma a propriedade privada como direito e aceite a existncia dos mercados, Rawls
pensa que os governos devem ter
um brao de transferncias com a
capacidade de realocar uma poro
da renda privada para garantir uma
renda mnima para todos, e um brao de distribuio que regule a propriedade privada.
Aos olhos de Coleman, as sadas
anteriores resultam inaceitveis pelas seguintes razes: (a) supe um
centralismo asfixiante com todos os
riscos da privatizao do poder burocrtico; (b) o universalismo burocrtico que procura a igualdade de
oportunidades uma ameaa para
uma instituio particularista como a
famlia e para a liberdade de escolha;
(c) mesmo que se consiga equacionar
a distribuio dos recursos e do poder, as diferenas brotaro como fruto da atividade individual.
Nesse contexto pode-se vizualizar
com maior clareza qual a declarao de princpios tico-polticos que
d flego sociologia de Coleman,
na qual o capital social uma categoria qual se atribuem poderes
heursticos. Seu ponto de partida
consiste em corrigir o que ele considera como mal-entendidos presentes na viso do contrato social que
d origem justia como igualdade
de oportunidades.
Rawls cai no erro de colocar no lugar
errado o concreto: ele v o ator coletivo como o concreto, desenvolvido e
de fato em pleno controle dos recursos, visando a estabelecer um critrio
de justia para esse ator. A questo
principal saber quais recursos tm
investido os indivduos nesse ator
coletivo (Coleman, 1974, p. 756).

De acordo com essa citao, a


postura de Rawls aparece inscrita
numa vertente do contrato social que
se remonta a Hobbes e a Rousseau,
segundo a qual os indivduos entram
no contrato social em razo das vantagens de longo prazo que este promete. Por isso abraaram a soluo
extrema de considerar que os direitos e recursos se sustentam de forma coletiva. Em oposio a esta idia,
Coleman se declara herdeiro da vertente utilitarista do contrato social,
que remonta a Locke e Mill, segundo a qual os direitos so inerentes
s pessoas enquanto indivduos.
Portanto, a assinatura do pacto social no significa limitao alguma no
gozo da liberdade natural, que, segundo Locke, abrange a vida e a propriedade privada.
Desnudadas as convices polticas de Coleman, no deve estranhar
a ningum que profira maldies sobre o liberalismo de Rousseau, que
se repetem com freqncia nos grandes mestres do neoliberalismo.
Hayek (in Coleman, 1974), por exemplo, chama o pensamento de
Rousseau de liberalismo mau.
Rousseau muniu um fundamento
filosfico para o socialismo e em alguns aspectos para as formas modernas de totalitarismo, todas as
quais tm atuado em nome do povo,
ou dito em outros termos, da vontade geral (Coleman, 1974, p. 756).
O ponto no negocivel de
Coleman a idia de que os direitos residem nos indivduos e de
que o Estado s um ator
corporativo que cobra vida a partir
dos investimentos individuais.
Nesse sentido, a alternativa terica que prope Coleman a de conceber uma ordem social onde um
nico pacto permanente exista sem
uma pluralidade de pactos que do
origem a diferentes atores
corporativos (no sentido de coletivos), dentro dos quais participam
os indivduos de forma simultnea

volume 9, nmero 2, maio

05_Art04_Silvio.pmd

125

(na famlia, na empresa, no clube,


na corporao profissional e como
cidado nos assuntos pblicos).
Assim, o Estado s o ator
corporativo maior, dotado de poder para fazer respeitar as leis e os
contratos que do origem aos inmeros pactos cotidianos. Sob essa
tica, existe uma escala gradativa
de atores corporativos que comea nos atores de dois membros (casais, amigos), passa por mltiplas
formas de atores intermedirios at
chegar ao Estado.
Decorre dessa argumentao que,
na perspectiva utilitarista de
Coleman, a redistribuio da riqueza
no um direito coletivo que autoriza a desapropriar a riqueza privada.
No tem o Estado, nem instituio
nenhuma, direito de confiscar o que
produzem e trocam os atores sociais, sejam estes individuais ou
corporativos. Deste modo, podemos
entender melhor o lugar que ocupa o
conceito de capital social no projeto
terico de Coleman. Trata-se de um
conceito que visa a explorar o potencial corretivo das estruturas sociais sobre as relaes de troca econmica. Porm, o carter corretivo
pensado em termos de controle social. Assim, devemos lembrar que a
nfase de Coleman, em sua idia de
capital social, est nas microrrelaes
sociais (clonagem da economia
neoclssica), onde o importante o
direito que outorgam as normas sociais para premiar os efeitos positivos, e castigar os negativos, das
aes individuais ou corporativas.
Neste sentido, o que importa no o
controle social sobre a acumulao
agregada da riqueza social, o que interessa a forma como se controlam
os comportamentos oportunistas em
mercados especficos, caso da comunidade judia de Nova Iorque que
vende diamantes, ou como se aproveitam as vantagens do controle dos
adultos sobre todas as crianas de
um bairro, caso da cidade de Jerusa-

agosto 2005

31/08/2005, 18:39

125

Silvio Salej H.

lm (Coleman, 1988).

A oferta educativa
estatal: um investimento
intil?

126

Os resultados do relatrio
Coleman constituram uma dmarche
sociolgica em matria educativa.
Criou-se um movimento de pesquisa
sobre a eficcia escolar cujo foco a
anlise dos fatores que fazem a diferena em matria de aproveitamento
escolar. Apareceram diversos modelos analticos e tcnicas para o levantamento de informaes5. O prprio Coleman avanou em suas anlises sobre os resultados do relatrio, inclusive fez novas anlises de
regresso para ajustar seus dados
iniciais. Porm, o mais importante
resenhar aqui como Coleman (1988)
utiliza seu conceito de capital social
para desagregar os componentes do
family background que tm incidncia nos resultados do desempenho escolar. Distingue assim: a) o
capital financeiro da famlia,
mensurado em termos de renda, e
que proporciona os meios fsicos que
favorecem o aprendizado das crianas (lugar fsico apropriado, materiais e outras ajudas no aprendizado);
b) o capital humano, mensurado na
escolaridade dos pais; c) o capital
social que se expressa na intensidade das relaes intrafamiliares.
Para Coleman (1988), o diferencial do influxo da famlia no aproveitamento escolar dos filhos dado pelo
tempo que os pais, ou outros parentes, gastam nos assuntos da formao intelectual e afetiva das crianas. Destarte, pode haver lares com
alto capital humano (alta escolaridade dos pais), mas que no o traduzem em bom rendimento escolar dos
filhos, dado que o capital social, a
relao pais e filhos, muito fraca.
Sem entrar nos detalhes de sua pes5

quisa por amostragem aleatria com


4000 estudantes de escolas pblicas
nos EE. UU. (Coleman and Hoffer,
1987, citado em Coleman, 1988), julgamos til destacar que o capital
social, com impacto na criao de
capital humano intergeneracional,
est presente dentro e fora da famlia. O capital social intrafamiliar foi
operacionalizado na forma de trs
subvariveis explicativas presena de um ou dois pais no lar, nmero
de filhos e expectativa materna em
relao educao dos filhos com
incidncia na varivel resposta da
desero escolar. O capital social
extrafamiliar, constitudo pelas densidade das relaes entre pais de uma
escola e destes com as instituies
da comunidade, foi operacionalizada
atravs do comparativo da desero
escolar entre escolas pblicas e privadas de cunho religioso.
No est em discusso aqui a
competncia metodolgica e a reconhecida trajetria da pesquisa
educativa de Coleman. O que resulta
problemtico que, depois de 40
anos de pesquisa sobre eficcia escolar, os resultados do relatrio
Coleman parecem inamovveis: no
h evidncias de uma relao causal
entre recursos da escola e o rendimento acadmico.
Por tanto, con los estudios que se
han realizado hasta el momento es
prcticamente inexistente la evidencia que apoya la idea de que el incremento de los recursos escolares facilita directamente la mejora de los resultados obtenidos por los alumnos
de una escuela (Gaviria, et al., 2004).

Tudo pareceria indicar que o investimento pblico em busca de uma


melhora da qualidade educativa estaria fadado ao fracasso. Com isso, a
perspectiva e as evidncias de
Coleman sobre o impacto do capital
social na criao de capital humano

seriam o melhor argumento para


implementar polticas pblicas de
cunho liberal em matria educativa.
Se o diferencial educativo est no
mbito dos laos primordiais da famlia e da comunidade, que por serem primordiais no deixam de ser
privados, ento no fica difcil entender por que se pretende desbancar
a educao como um direito universal garantido pelo Estado, e sim
convert-la num servio social que
pode ser prestado pela iniciativa privada. Parte-se do axioma de que o
Estado no deve subsidiar a oferta
educativa e sim sua demanda. Em
termos prticos, a melhora da qualidade e a universalizao do servio
educativo seriam atingidas via crescimento econmico, pois este permitiria melhoras na renda da populao, e ao Estado s caberia regular o
mercado educativo e alocar bolsas
de estudo para a populao que no
tem renda suficiente.
Porm, comea a ser reavaliada
a pertinncia das teorias da eficcia escolar para pases no industrializados (Harber e Davies, 1997;
Morley e Rassol, 1999; Scheerens,
2001, citados por Gaviria et al.,
2004). O motivo fundamental que
o efeito patim do investimento
pblico (cada dlar adicional investido no traria uma melhora marginal do rendimento escolar), constatado em escolas de sociedades
abastadas, falseado por pesquisas feitas em pases emergentes
como o Brasil.
Em pesquisa recente, Gaviria et al.
(2004) fizeram uma explorao secundria dos dados da avaliao do ensino bsico brasileiro correspondente ao ano 1995 (SAEB/95), avaliao
feita pelo Ministrio da Educao
(MEC) em 1997. Para os propsitos
da presente reflexo, s queremos
salientar duas inovaes dessa pesquisa estatstica: seu modelo esta-

Gaviria et al. (2004) fazem uma sucinta compilao das principais pesquisas internacionais em matria de eficcia escolar.

Educao Unisinos

05_Art04_Silvio.pmd

126

31/08/2005, 18:39

Quarenta anos do Relatrio Coleman: capital social e educao

tstico e seus resultados. Os pesquisadores partiram de duas hipteses:


La hiptesis de trabajo que se quiere
validar es que cuando se alcanzan unos
mnimos, las diferencias en los recursos materiales asignados a las escuelas
no parecen tener gran importancia en
la explicacin de las diferencias de
rendimiento. Si, por el contrario, no
se alcanzan, los recursos tienen una
incidencia importante, lo que ocurre
en los pases en vas de desarrollo
(Gaviria et al., 2004).

Em termos metodolgicos, as variveis clssicas sobre eficcia escolar (caractersticas dos indivduos
quando de sua entrada no sistema,
variveis do sistema escolar,
mensurao dos resultados dos indivduos) foram modeladas de forma
hierrquica, em ateno a que os dados individuais, ou unidade da anlise na varivel resposta, apresentam
a caracterstica irredutvel de estar

incorporados em unidades maiores.


Isto , os modelos de regresso hierrquicos tm desenvolvido a possibilidade de captar a varincia que
resulta da insero dos indivduos
na turma de classe, desta na escola,
e da escola no contexto mais amplo.
Sem esta ferramenta estatstica no
temos como controlar o impacto
homogeneizador dos nveis superiores nos indivduos da amostra, com
o qual se estaria violando um critrio
bsico da validade estatstica: o no
enviesamento. As variveis do modelo, ajustado segundo procedimentos habituais de correlao, esto
expostas na Tabela 4.
A pesquisa chegou a uma concluso clara: os recursos escolares
importam muito. Entre os principais
achados se destacam: (a) De forma
diferente aos estudos em pases desenvolvidos (Hanushek, 1997, citado em Gaviria et al., 2004), os recursos das escolas brasileiras (existn-

cia e qualidade da biblioteca, laboratrios, informtica, vdeos, etc.)


incidem de forma significativa no
desempenho dos indivduos; (b)
quanto maior a percentagem do
contedo desenvolvido pelo professor melhor o aproveitamento;
(c) o livro de texto, como material
estruturado, melhora o rendimento;
(d) o fato de uma escola estar situada num determinado Estado
federado no um fator aleatrio
em matria de rendimento escolar.
A diferena fundamental no que
as escolas de um Estado contem
com mais recursos que as de outro; o que dizem os coeficientes de
regresso que as escolas em determinados Estados so mais eficientes que outras. Os pesquisadores esclarecem que para explicar
essas diferencias no contam com
dados relevantes do contexto
sociocultural e socioeconmico
dos Estados.

Tabela 4 Variveis do modelo (ajustado segundo procedimento de correlao).

127
Fonte: elaborao prpria a partir de Gaviria et al. (2004)

volume 9, nmero 2, maio

05_Art04_Silvio.pmd

127

agosto 2005

31/08/2005, 18:39

Silvio Salej H.

Concluses

128

A maior parte das pesquisas, em


matria de sociologia da educao,
operacionaliza o conceito de capital
social na linha utilitarista de James
Samuel Coleman (1966, 1988). Porm,
deve-se esclarecer que esta uma,
inter alia, das perspectivas de anlise que cabe a este conceito. Uma
reconstruo atenta, de seu uso dominante na sociologia econmica,
permite entender que o utilitarismo,
do qual Coleman se declara um seguidor matizado, parte da premissa
do agente individual pr-corporativo
que tece relaes sociais primordiais com poder de controle social. Tais
relaes do lugar a estruturas
normativas baseadas no princpio da
reciprocidade e dependentes, para
efeitos de sua eficcia, do nvel de
confiana que h no entorno social
e da fora da sano comunitria.
Mas se Coleman sensvel para denunciar a persona ficta do ator
corporativo que afoga o indivduo
(1993), sua denncia introduz a fico da igualdade contratual para agir
em reciprocidade.
Em contraste, a formulao de
Pierre Bourdieu (1980) problematiza
a distribuio desigual do capital, em
todas suas formas, dentro do campo
social. Ainda que Coleman e
Bourdieu sejam coincidentes ao
apontar a funo multiplicadora do
capital social em relao com outras
formas de capital, vimos como nas
pesquisas de Coleman as diferenas
do capital social intrafamilar e
extrafamiliar incidem nos diversos
nveis do rendimento escolar (capital humano), a perspectiva estrutural de Bourdieu sobre o campo social abre espao para entender o lugar
que ocupa o padro institucional da
redistribuio na luta social (Polanyi,
1957). Bourdieu no um rational
choicer que postula indivduos
iguais agindo por contratos. Levanta-se, ento, a questo de se s po-

demos entender o capital social sob


a ptica do controle social e a reciprocidade ou se cabe pensar o capital social sob a tica da redistribuio.
Para o campo da pesquisa
educativa a questo de importncia crucial. Pois as evidncias
empricas, administradas estatisticamente em seu relatrio ao Senado
dos Estados Unidos em 1966, levaram Coleman a questionar a eficcia
do investimento pblico na criao
de igualdade de oportunidades. Por
questo de espao, aqui no apresentamos as linhas gerais da pesquisa de Bourdieu em matria educativa.
Porm, sua crtica da escola, como
reprodutora das desigualdades estruturais, no comparte os mesmos
pressupostos da crtica que dirige
Coleman justia redistributiva de
Rawls. Lanamos o desafio para que
seja revisada a trajetria cientfica de
Bourdieu, em matria educativa, visando conferir se h rejeio da tradio franco-alem de ensino universal e gratuito garantido pelo Estado.
Pesquisas recentes sobre a eficcia escolar em pases no industrializados, de forma especfica o trabalho de Gaviria et al. (2004) para o caso
do Brasil, permitem concluir que o
poder heurstico do capital social
exige ser contextualizado. Nos pases do Terceiro Mundo, o investimento pblico faz a diferena no
aproveitamento escolar. A pesquisa
sobre capital social exige incorporar
a idia da socializao do capital com
finalidade educativa. Isto no um
chamado dogmtico a rejeitar a crtica, bem fundada, contra a ineficincia das burocracias estatais, mas
tambm no devemos ceder aos cantos de sereia dos que pregam o
burocratismo privado.

Referncias
BOURDIEU, P. 1979. Les trois tats du
capital culturel. Actes de la Recherche

en Sciences Sociales, 31:3-6.


BOURDIEU, P. 1980. Le capital social:
notes provisoires. Actes de la Recherche
en Sciences Sociales, 31: 2-3.
COLEMAN, J.S.; CAMPBELL, E.Q.;
HOBSON, C.J.; MCPARTLAND, J.;
MOOD, A.M.; WEINFELD, F.D. and
YORK, R.L. 1966. Equality of
Educational Opportunity. Washington,
US Government Printing Office.
COLEMAN, J.S. 1974. Inequality,
Sociology, and Moral Philosophy.
American Journal of Sociology,
80(3):739-764.
COLEMAN, J.S. 1988. Social Capital in
the Creation of Human Capital.
American Journal of Sociology,
94(Suplement):S95-S120.
COLEMAN, J.S. 1993. The Rational
Reconstruction of Society. 1992
Presidential Address. American
Sociological Review, 58(1):1-15.
COLEMAN, J.S. 1994. Foundations of
Social Theory. Cambridge; London,
Belknap Harvard.
FUKUYAMA, F. 2000. What is Social
Capital. Disponvel em: www.ifm.org
GAVIRIA, J.L.; MARTNEZ, R. e CASTRO, M. 2004. Un estudio multinivel
sobre los factores de eficacia escolar
en pases en desarrollo: el caso de los
recursos en Brasil. Education Policy
Analysis Archives, 12(20). Disponvel
em: http://epaa.asu.edu/epaa/v12n20/,
acesso em: 05/2005.
MINISTRIO DE EDUCAO. 1995.
Sistema de avaliao em educao
bsica. Braslia, MEC/INEP.
POLANYI, K. 1957. The Economy as
Instituted
Process.
In:
M.
GRANOVETTER e R. SWEDBERG
(eds.), The Sociology of Economic Life.
Boulder; Oxford, Westview Press, p.
29-51.
PORTES, A. 1998. Social Capital: its
Origins
and
Applications
in
Contemporary Sociology. Annual
Review of Sociology, 24:1-24.
PORTES, A. e MOONEY, M. 2000. Social
Capital and Community Development.
Working Paper #00-08, Princeton
University, The Center for Migration
and Development. Disponvel em:
www.princetonuniveristy.org.
PUTNAM, R. 1996. Comunidade e democracia. Rio de Janeiro, Fundao
Getulio Vargas Editora.
RAWLS, J. 2000. Uma teoria da justia.
So Paulo, Martin Fontes.

Educao Unisinos

05_Art04_Silvio.pmd

128

31/08/2005, 18:39

Quarenta anos do Relatrio Coleman: capital social e educao

REIS, B.P.W. 2003. Capital social e confiana: questes de teoria e mtodo. Revista de Sociologia e Poltica, 21:3549.
SALEJ, S. 2005. Os fundamentos tericos
do capital social. Chapec, Editora
Argos (No prelo).
SOCIOLOGICAL ABSTRACTS. 19862001/12. Social Capital (in title), 326
records. Disponvel em: www.bu.ufsc.br/
basesdedadosreferenciais.

Silvio Salej H.
Doutorando em Sociologia pela UFSC
e pela Universit Paris Dauphine,
mestre em Sociologia Poltica da UFSC
(Brasil), licenciado em Filosofia pela
Pontifcia Universidad Javeriana
(Colmbia).

129

volume 9, nmero 2, maio

05_Art04_Silvio.pmd

129

agosto 2005

31/08/2005, 18:39

You might also like