SINDICALIZAO E GREVES: HISTRIA RECENTE DO MOVIMENTO

SINDICAL BRASILEIRO
Walber Carrilho da Costa
Professor do Centro Universitrio do Tringulo - UNITRI e Doutorando em
Cincias Sociais pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
Resumo: Analisando os impactos da reestruturao produtiva e do neoliberalismo
sobre movimento sindical no mundo e, fundamentalmente, no Brasil, este artigo
procura descobrir as origens da crise sindical brasileira aps seu grande perodo de
expanso na dcada de 1980. Ele est dividido em trs sees. A primeira apresenta
o declnio das taxas de sindicalizao e do movimento grevista. A Segunda discute os
fatores que tm contribudo para as dificuldades dos sindicatos. A ltima seo
acentua as principais concluses observadas no texto.
Palavras-chave: reestruturao produtiva; neoliberalismo e sindicalismo.
Abstract: Analysing the impacts of the productive restructuring and the neoliberalism
on the trade movement in the world and fundamentally in the Brazil, this article puzzle
the Brazilian trade union crisis's origins after your great period of expansion in the
decade 80. it are divided into three sections. The first shows the decline of the trade
unization rate and of the strike movement. The second discus the factors that have
contributed for the trade unions difficulty. The last section stress the aims conclusion
observed in the text.
Key Words: productive restructuring; neoliberalism; and trade unionism.

Introduo
A economia capitalista tem passado, nas ltimas dcadas, por um grande
processo de reestruturao produtiva. Esta introduziu significativas mudanas nos
padres de produo com a incorporao, capitaneada pelas grandes corporaes,
de novas tecnologias e novos mtodos organizacionais. Juntamente a esse processo,
alterou-se, tambm, a orientao da poltica econmica, privilegiando os preceitos
neoliberais de economia de mercado; de abertura comercial; de integrao
econmica; de desregulamentao; de menor interveno dos Estados na economia;
e de privatizao das empresas estatais.

Os referidos processos implicaram transformaes no "Mundo do Trabalho",

que, como resultado, tm passado por mudanas tanto quantitativas, quanto
qualitativas,

advindas,

basicamente,

do

crescimento

do

desemprego

da

informalidade, alm do surgimento de novas relaes de trabalho no interior e fora da

esfera produtiva. Assim, o momento atual configura-se como um perodo de mudana
na racionalizao produtiva, que tem trazido como resultado, dentre outros, uma
dificuldade de ao para o movimento sindical.
Contudo esses fenmenos no devem ser encarados de forma determinista,
ou seja, de que a introduo de novas tecnologias e novos mtodos organizacionais,
em um contexto de polticas neoliberais, leve, necessariamente, mesma intensidade
de mudanas. De fato, esse resultado de um conjunto de fatores de ordem poltica,
econmica, social, cultural e institucional, que, naturalmente, se apresentam de
diferentes maneiras nos vrios pases e setores. Tem-se como hiptese, ento, que
todas essas mudanas no esto concludas e fechadas. Muito pelo contrrio. Esse
processo pleno de idas e vindas, a depender de uma srie de variveis que
influenciam as relaes de trabalho. nessa perspectiva que se torna importante um
estudo de tais transformaes, sendo que este trabalho visa a contribuir para a
compreenso das razes da atual dificuldade encontrada nas aes sindicais.
Nesse sentido, o objetivo deste artigo analisar os impactos que esse
processo de reestruturao produtiva teve sobre o mercado e as relaes de trabalho
em sua totalidade, priorizando as mudanas sofridas pelo sindicalismo nesse
processo ao longo dos anos de 1990, pois foi nesse perodo que o poder de barganha
dos sindicatos perdeu significativa capacidade, o que dificultou sua atuao como
representante dos trabalhadores. Para tal, o artigo divide-se em trs sees para alm
desta breve introduo. A prxima seo apresenta a crise do movimento sindical,
sendo que a seo seguinte ressalta os principais fatores que contriburam para essa
crise. A ltima seo objetiva sintetizar as principais idias apresentadas ao longo do
texto.

Reestruturao Produtiva e Crise da Organizao Sindical.

As

relaes

trabalhistas

do

modelo

de

racionalizao

produtiva

Taylorista/Fordista, com os sindicatos e o Estado keynesiano formando, juntos, uma

rede de proteo ao emprego e renda,i estavam baseadas, em sua maioria, nos
sindicatos de massa (especialmente no setor industrial) e nas negociaes coletivas,
representando uma expanso da base social dos trabalhadores organizados. Houve,

nesse perodo, um aumento da representatividade sindical, medida pelas taxas de

sindicalizao, e de maior institucionalizao da participao poltica do movimento
sindical.ii Desta forma, por um lado, esse sistema de produo apresentava-se como
uma resposta do capital resistncia dos trabalhadores, com a inteno de dominar a
produo, buscando um novo tipo de controle do processo de trabalho, dividindo-o,
simplificando-o e desqualificando-o. Por outro lado, houve um crescimento do poder
de barganha dos trabalhadores, cujas resistncias aos novos mtodos organizacionais
foram intensas, no s pela resistncia surda no interior das fbricas, como tambm
iii

em momentos de conflitos abertos, por meio de greves e manifestaes .

Contudo, tal ao sindical - combativa e contestativa - vem apresentando
dificuldades para enfrentar as mudanas que ocorreram nos processos produtivos
com a introduo de inovaes tecnolgicas e organizacionais com base na
flexibilizao. Tal dificuldade conseqncia de um conjunto de fatores, muitas vezes,
especficos, que dependem de cada pas ou setor. Porm, de maneira geral, o
complexo processo de reestruturao produtiva, fundamentado em um sistema de
racionalizao de produo toyotista (principalmente nas grandes empresas) e um
modelo econmico e poltico voltado para o mercado, com grandes os impactos sobre
o "Mundo do Trabalho", contribuiu, de forma significativa, para o declnio da ao
coletiva dos trabalhadores.
importante ressaltar que a expresso aqui utilizada como crise do
sindicalismo" entendida como sendo uma crise de um modelo de sindicalismo
baseado, particularmente, no sistema Fordista/Taylorista de produo. Desta forma, o
momento atual pode significar no o fim do sindicato, mas, sim, um perodo de
transio, ou seja, um perodo de surgimento de um novo modelo de sindicalismo,
voltado para a racionalizao flexvel da produo.
O dinamismo do movimento sindical pode ser percebido, dentre outros, por
meio de dois importantes indicadores: a taxa de sindicalizao e a capacidade de
organizar grevesiv. Pela Tabela I, verifica-se que, entre os anos de 1970 e 1980,
houve uma tendncia mundial de queda nas taxas de sindicalizao. Porm, de forma
no muito ntida, tendo, inclusive, aumentado em alguns pases (como o caso da
Itlia, Alemanha, Inglaterra e Sucia). Foi a partir dos anos de 1980 que essa
tendncia mostrou-se de maneira mais relevante, perodo em que todos os pases
selecionados tiveram uma queda na taxa de sindicalizao, com exceo da Sucia,
que s demonstrou essa tendncia aps 1990. Ao que parece, na primeira metade
dos anos de 1990, tambm ocorreu uma queda geral nas taxas de sindicalizao.

Tabela 1 - Evoluo da Taxa de Sindicalizao (1970-1990)

a

Pases
1970
1980
1990
1995
Frana
22,3
17,5
9,8
6,1
b
Itlia
36,3
49,3
38,8
30,6
b
Espanha
27,4
25,0
11,0
11,4
Alemanha
33,0
35,6
32,9
29,6
c
Inglaterra
44,8
50,4
39,2
26,2
Sucia
67,7
79,7
82,2
77,2
Estados Unidos
23,2
22,3
15,6
12,7
a - mo-de-obra no-agrcola;
b - ano de 1994;
c - Reino Unido.
Fonte: OCDE, citado por Dedecca (DEDECCA, S. Racionalizao Econmica e
Heterogeneidade nas Relaes e nos Mercados de Trabalho no Capitalismo Avanado. In:
CARLOS, Alonso B. & MATTOSO, Jorge E. L. (Orgs.). Crise e Trabalho no Brasil: modernidade
ou volta ao passado?, So Paulo: Scritta, 1996, p. 65), para os anos de 1970-90 e OIT, citado
por RODRIGUES (RODRIGUES. I. J. op. cit, p. 310), para os anos de 1995.

Todavia, um declnio nas taxas de sindicalizao, embora seja um indicador

importante, no significa, necessariamente, uma queda no poder sindical (poltico ou
econmico), ou seja, na capacidade dos sindicatos de impor, vetar ou modificar
decises que partam do governo, das empresas ou de outras elites. Torna-se
necessrio, desta maneira, fazer uma anlise sobre o movimento grevista, isto , dos
nveis de conflito, para melhor compreenso das transformaes que vm ocorrendo
no poder sindical nestas ltimas dcadas. A greve vista, no campo sociolgico,
como uma manifestao de conflitos de interesses,v sendo um importante instrumento
de reivindicao por parte dos trabalhadores, de seus direitos, de sua participao no
espao poltico, de redefinio das relaes de trabalho e de resistncia s formas de
dominao do capital sobre o trabalho. Sendo assim, uma forma de presso para
obter melhorias concretas (econmicas, sociais, melhor qualidade de emprego,
polticas etc.).
No que diz respeito s aes e s prticas grevistas dos movimentos
operrios, o que se observa que esse indicador tambm demonstrou uma tendncia
geral de declnio ao longo da dcada de 1980 e incio da de 1990. Como exemplo,
pode-se citar o trabalho de McLlro,vi que, em um estudo sobre os sindicatos na
Inglaterra, expe:
Houve em mdia apenas 893 greves por ano entre 1986 e 1989, comparada
com a mdia anual de 2.412 na segunda metade dos anos 1970, e 1.276 na
primeira metade dos anos 1980. O nmero de greves caiu para 369 em 1991,
253 em 1992, 211 em 1993 e 205 em 1994, o menor nmero desde que os
registros comearam em 1891.
O movimento de greves, nos pases da OCDE, tambm atingiu os nveis mais
baixos ao longo dos anos de 1980 e de 1990. (...) a mdia por ano dos dias ocupados

em greves por 100 trabalhadores, no perodo de 1974-79 era de 40; no perodo de

1980-1990, decresce para 25, e em 1989-90, de 16.

vii

Um estudo um pouco mais recente e bastante completo sobre a evoluo do

movimento grevista nos principais pases centrais, pode ser visto em Rodrigues.

viii

Segundo este autor, que analisa os trs principais aspectos de conflitos grevistas
(nmero de greves, nmero de grevistas e dias de trabalho perdidos por conflitos
trabalhistas), as principais concluses que se podem tirar, de acordo com os dados da
OIT e que so importantes aqui ressaltar, so:
"Todos os indicadores sugerem (...) o declnio da taxa de greves como a
tendncia principal na rea dos conflitos trabalhistas.
Esse declnio no linear nem atinge ao mesmo tempo e com a mesma
intensidade todos os pases (...).
Em certos casos, as quedas nacionais nas taxas de sindicalizao e de greve
(...) parecem fortemente influenciadas por uma mesma causa: o declnio da
importncia de segmentos da classe trabalhadora mais propensos greve (...).
(...) objetivos defensivos parecem estar na raiz da maioria das greves
deflagradas a partir de meados de 1985 (...).
(...) est contida em nossa apreciao da evoluo da curva de greve a hiptese
de que a dessindicalizao diminui a fora dos sindicatos e tende a reduzir os
ndices de conflito trabalhista, a afetar negativamente o poder sindical, em
especial, porque os movimentos de trabalhadores (...) necessitam de
organizao (...)".
Apesar dessa tendncia geral, o que se verifica, na realidade, que todas
essas transformaes no ocorrem, em cada espao e tempo particular, da mesma
forma, intensidade e ritmo. H, nos diversos pases e setores, uma srie de variveis
culturais, polticas, econmicas e sociais, filtrando tais mudanas no sistema produtivo
e nas relaes de trabalho, que revelam caractersticas especficas a depender de
cada contexto.
Tambm no Brasil o sindicalismo vem passando por uma srie de dificuldades
devidas: a) s transformaes do processo produtivo, que foram observadas de forma
mais significativa a partir dos anos de 1990; b) s questes macroeconmicas de
inflao - e dos vrios planos de estabilizao durante a dcada de 1980 e a primeira
metade da de 1990 - do pagamento da dvida externa, das elevadas taxas de juros, da
m distribuio de renda etc.; e c) s questes polticas de represso, corrupo e
outras.
A ao sindical brasileira passou por um momento de grande excluso da
poltica e dos locais de trabalho durante o perodo do regime militar, tendo pouco
espao para apresentar reivindicaes formais. Porm, em finais da dcada de 1970,
surgiu uma nova fase na ao sindical no pas, com o denominado Novo

Sindicalismo, contrariando a tendncia internacional. Esse movimento teve incio

como uma crtica dos sindicatos dos metalrgicos do ABC paulista sobre a poltica
social e econmica do governo federal. Foi uma ruptura com os sindicatos
corporativistas e burocrticos. Desta forma, o Novo Sindicalismo, no Brasil, foi uma
resposta e uma oposio ao sindicalismo populista e burocrtico vigente na poca.

ix

Assim, foi a partir do final dos anos de 1970 que grande parte dos sindicatos
conseguiu recuperar seus espaos no cenrio poltico nacional, sendo que (...)
verificou-se um crescimento na taxa de sindicalizao, no nmero de greves e na
maior presena dos sindicatos na vida nacional.

Ora, obviamente, vale ressaltar que o "Novo Sindicalismo" no surgiu do nada.

"Como diz, a greve de 1978 no uma 'coisa solta no ar', um 'novo' que irrompe
espontaneamente";xi mas, sim, dos movimentos de base, que era possvel encontrar
no interior dos prprios modelos sindicais do pr ("Sindicalismo Populista") e do ps64. O movimento operrio algo complexo e de difcil caracterizao em modelos
rgidos. H vrios estudosxii que mostram que, apesar das caractersticas do "Velho
Sindicalismo" (com as lideranas afastadas dos problemas de "cho-de-fbrica"),
existia uma importante organizao de base dos trabalhadores, apesar de todas as
dificuldades e restries, inclusive, legais. Como exemplos desses movimentos,
podem-se citar: as greves que ocorreram entre os anos 1950 e 1970 no setor
metalrgico paulista, com destaque para a organizao dos trabalhadores na FordWillys em So Bernardo do Campo; as greves do incio dos anos de 1950 a 1964 no
Rio de Janeiro, convocadas, especialmente, pelo Comando Geral dos Trabalhadores
(CGT); as greves em Contagem e Osasco em 1968; e a intensificao dos trabalhos
de base por parte dissidente da diretoria do Sindicato dos Metalrgicos de So
Bernardo do Campo e Diadema, que criaram o Conselho de Coordenao do
Trabalho de Base no incio dos anos de 1970 e realizaram do I Congresso dos
Trabalhadores Metalrgicos de So Bernardo do Campo e Diadema, em 1974. Foram,
justamente, tais movimentos que, de maneira complexa e at mesmo contraditria,
organizaram as bases do "Novo Sindicalismo" bem antes dos anos de 1970.
Entretanto, apesar do "Novo Sindicalismo", atualmente, como pode ser
observado no Grfico 1, um dos problema enfrentados pelo movimento sindical
brasileiro diz respeito sua crise de representatividade. Essa crise se expressa na
taxa de sindicalizao, que sempre foi baixa e revelou uma tendncia de queda ao
longo dos anos de 1990. De 1992 a 1998, a porcentagem de pessoas associadas a
sindicatos sobre o total do pessoal ocupado baixou de 16,7% para 15,9%, uma queda

de 0,8 pontos percentuais. Aps 1998, essa taxa voltou a se recuperar, chegando a
17,7%, em 2003, sendo, inclusive, um ponto percentual acima da taxa apresentada
em 1992. Esse crescimento na taxa de sindicalizao, porm, no foi uniforme. No
ano de 1992, a taxa de sindicalizao dos trabalhadores urbanos estava em 17,7%,
declinando pra 16% em 2002, ou seja, uma queda de 1,7 pontos percentuais em 10
anos. Essa taxa voltou a se recuperar um pouco em 2003, chegando a 16,7%. J a
taxa de sindicalizao dos trabalhadores rurais cresceu significativamente, passando
de 13,9%, em 1992, para 22,0%, em 2003 (crescimento de 8,1 pontos percentuais).
No entanto esse crescimento da taxa de sindicalizao dos trabalhadores rurais no
ocorreu somente em decorrncia da elevao do nmero de associados, mas,
essencialmente, em funo do declnio das pessoas ocupadas.xiii Alm do mais, em
termos de gnero, esse aumento de associados ocorreu, fundamentalmente, entre as
mulheres, tradicionalmente mais frgeis nos movimentos reivindicatrios do pas.
Assim, observa-se que o crescimento da taxa de sindicalizao, principalmente a
partir de 1999, no pode ser entendido como uma melhora do movimento sindical,
mas, sim, em razo do declnio dos trabalhadores ocupados nas atividades rurais e do
crescimento significativo das mulheres entre os associados.
Grfico 1 - Porcentagem de Pessoas Associadas a Sindicatos sobre o Total de
pessoas de 10 anos ou mais, ocupadas na semana de referncia - Brasil
(1992-2003)
23,0%
21,0%
19,0%
%
17,0%
15,0%
13,0%
1992

1993

1994

1995
1996
1997
1998
1999
Total
UrbanaAnos Rural

2000

2001

2002

2003

Fonte: IBGE/PNAD

Vale observar tambm que, alm da tendncia de queda da taxa de

sindicalizao, houve um aumento no nmero de sindicatos. Os ltimos dados
disponveis mostram que, desde a dcada de 1980, tem-se observado um
crescimento no nmero de sindicatos no pas, o que levou a uma atomizao da
representao sindical. Segundo dados do IBGExiv, entre 1988 e 1992, a taxa de
crescimento mdio anual no nmero de sindicatos no pas foi de 5,3% e, entre 1992 e
2001, essa taxa foi de cerca de 4%, sendo que o nmero de sindicatos no Brasil
passou de 11.193, em 1992, para 15.961, em 2001, com expressiva importncia para
o crescimento de sindicatos de trabalhadores autnomos. De acordo com Comin &

Castroxv: "Informalmente, tcnicos do Ministrio do Trabalho estimam que o nmero

de sindicatos no Brasil, atualmente, esteja na casa dos 20 mil" (cerca do dobro do
incio da dcada). Os dados do Ministrio do Trabalho, citados por Almeida,xvi tambm
ratificam essa tendncia de multiplicao e fragmentao das entidades sindicais.
Segundo a autora, entre os anos de 1990 e 1996, foram criadas no Brasil 5.034 novas
entidades sindicais de empregados e empregadores nos mais diversos setores da
atividade econmica. Isto mostra que, alm da queda na taxa de sindicalizao, houve
ainda uma fragmentao dos sindicatos. Em outras palavras, mais sindicatos com
menos associados e, conseqentemente, menor poder de barganha.
No que diz respeito ao movimento operrio brasileiro, o ano de 1978
representa um marco histrico, visto que paralisaes grevistas tiveram, a partir da,
um crescimento de propores inditas no pas (ver Grfico 2, 3 e 4). Ao observar os
anos de 1980 em sua totalidade, o que se verificou de imediato foi o aparecimento de
um novo ciclo de greves, com uma evoluo crescente, ao longo da dcada, de todos
os indicadores de greves. No incio da dcada de 80, as paralisaes comearam,
basicamente, no setor privado industrial e, ao longo do tempo, passaram a ser mais
expressivas nos setores pblicos ou de servios, mudando, assim, as principais
categorias grevistas. Outro aspecto importante a ressaltar foi a proporcionalidade da
evoluo do conflito trabalhista e as etapas da transio trabalhista. As greves foram,
tambm, alm de aes apenas de reao, a forma de ao e reconstruo do
movimento sindical.

Grfico 2 - Evoluo do Nmero de Greves no Brasil (1978-1999)

N Greves

5000
4000
3000
2000
1000
0
78 79

80 81

82 83

84 85 86

87 88

89 90

91 92 93

94 95 96* 97 98* 99*

Ano

Fonte: NEPP/UNICAMP, pesquisa Acompanhamento de greves no Brasil.

* Dados Estimados pela variao da mdia mensal do total do nmero de greves apresentados
pelo Boletim do DIEESE.

Grfico 3 - Nmero de Grevistas no Brasil (1978-99)

N Grevistas

25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98* 99*
Ano

Fonte: NEPP/UNICAMP, pesquisa Acompanhamento de greves no Brasil.

* Dados Estimados pela variao da mdia mensal do total do nmero de grevistas
apresentados pelo Boletim do DIEESE.

Grfico 4: Jornada de Trabalho Perdida no Brasil (1978-97)

N Grevistas

300.000.000
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
50.000.000
0
78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

Ano

Fonte: NEPP/UNICAMP, pesquisa Acompanhamento de greves no Brasil.

Esse crescimento do sindicalismo brasileiro comeou a dar sinais de

esgotamento e crise a partir do final dos anos de 1980 e ao longo dos de 1990.
Porm, como poder ser observado na seo seguinte, essa crise do sindicalismo
brasileiro est relacionada no somente aos fatores gerais em funo da
reestruturao produtiva, mas tambm s questes nacionais e peculiares da
economia e do mercado de trabalho brasileiro.
A reverso do movimento grevista no Brasil, nos anos de 1990, pode ser vista
pelos Grficos 2, 3 e 4. O nmero de greves, depois de crescer um pico de 3.943
paralisaes, no ano de 1989, caiu de forma significativa. No decorrer dos anos de
1990, podem-se evidenciar trs perodos importantes para o movimento grevista no
pas. O primeiro foi de 1990-92, caracterizado por declnio de todos os indicadores das
greves. O segundo perodo, de 1993 a 1996, foi caracterizado por um crescimento no
nmero de greves, porm, com uma certa estabilizao nos outros indicadores de

10

greves. O terceiro e ltimo perodo (de 1997 a 1999) se caracterizou por um declnio
no nmero de greves e de grevistas, entretanto, com um crescimento, at o ano de
1997, na jornada de trabalho perdida. Esse movimento tem atingido as conquistas
histricas do movimento sindical, que tem sido incapaz, num primeiro momento, de
frear tais transformaes.

Principais Fatores
Vrios so os fatores internos, externos, conjunturais e estruturais encontrados
na literatura especializada, muitas vezes, divergentes, como sendo responsveis pela
queda dos indicadores que evidenciam a crise do movimento sindical tanto
internacional quanto brasileiro.
Dentre eles, observam-se os relacionados s mutaes sofridas pelo mercado
de trabalho. Ora, a estrutura sindical foi, historicamente, sempre vinculada aos
trabalhadores estveis (principalmente do setor industrial). Com o desenvolvimento
das desregulamentaes e da informalidade do mercado de trabalho, mediante a
subproletarizao,xvii os sindicatos organizados verticalmente, ou seja, vinculados a
uma categoria profissional e mais corporativos, vm perdendo sua capacidade de
aglutinao do coletivo. Os sindicatos tm, inclusive, dificuldades de se aproximar
daqueles que esto fora do mercado de trabalho (os desempregados).
Alm do mais, o mercado de trabalho tem sido, paulatinamente, dinamizado
pelo setor de servios, diminuindo a participao relativa da indstria na oferta de
trabalho. Essa dinmica tambm contribui para o enfraquecimento da sindicalizao,
uma vez que so os assalariados da indstria que se associam com mais intensidade
aos sindicatos, em relao aos trabalhadores do setor de servios, por conta prpria e
aos parciais. Nessa tendncia, destaca-se o setor metalrgico, que apresentou, nas
ltimas dcadas, uma das partes mais avanadas do sindicalismo e foi o setor mais
atingido pelo progresso tcnico.
No que diz respeito ao mercado de trabalho brasileiro (Tabela 2), o que se
nota o fato de o setor industrial do pas ter seguido essa tendncia de perda de sua
fora como principal setor que gera postos de trabalho, principalmente a partir dos
anos de 1990, com o setor tercirio ganhando maior importncia como demandador
de fora de trabalho. A indstria de transformao participava com uma mdia de
20,4% do total dos trabalhadores ocupados no ano de 1982; este percentual caiu para
14,4% no ano de 2001. J o setor de servios passou por um crescimento na mdia
dos trabalhadores ocupados de 47,4%, em 1982, para 54,6%, em 2001. Aps 2001, a

11

Pesquisa Mensal do Emprego, do IBGE, mudou sua metodologia; porm, apesar disto
distorcer um pouco os dados, ainda assim, pode-se verificar essa mesma tendncia
de crescimento do setor de servios como principal setor de ocupao. Isto tem
contribudo para o declnio do movimento sindical brasileiro, uma vez que o "Novo
Sindicalismo" tinha por base o setor industrial.
Um outro fator importante, ainda relacionado s transformaes do mercado
de trabalho, diz respeito ao desemprego e inflao. Alguns estudiosos apontam uma
correlao, por um lado, negativa entre desemprego e sindicalizao e, por outro,
positiva entre inflao e sindicalizao.

xviii

Segundo dados da OCDE, observa-se que,

ao longo dos anos de 1990, houve uma pequena queda na taxa de desemprego de
seus pases membros, com exceo, principalmente, do Japo. Contudo, na maioria
desses pases, as taxas de desemprego so relativamente altas se comparadas com
meados dos anos de 1970, com exceo dos Estados Unidos. Assim, a elevao das
taxas de desemprego ao longo dos anos de 1980 e a no reverso deste quadro nos
anos de 1990 podem estar contribuindo de forma negativa para o sindicalismo, visto
que, conforme observa Rodrigues,xix diminuem as mobilizaes dos trabalhadores,
sobretudo, na deflagrao de greves; reduzem as taxas de sindicalizao e, por
conseqncia, abalam as finanas sindicais e tornam os trabalhadores mais
temerosos na participao da vida sindical e na prpria filiao aos sindicatos,
porquanto aqueles que conseguem manter os seus empregos so menos propensos
a aderir aos sindicados. Alm do mais, ainda de acordo com esse autor,
"(...) a elevao dos nveis de desemprego veio junto com baixas taxas de
inflao. A queda da inflao ajudou a tornar mais complexas as funes de
representao dos sindicatos e, de certo modo, a favorecer a segmentao das
reivindicaes e contratos".
Tabela 2 - Indicadores do Mercado de Trabalho Brasileiro
Mdia da participao por posio na
ocupao do pessoal ocupado
Tx.
Ano
Empregados
Desemp.
ContaEmpregador
Const.
C/
S/
prpria
Ind.
Comrcio Serv.
Civil
cart.
cart.
1990
4,9
19,9
7,8
14,7
48,7
55,1
19,4
20,1
4,3
1995
5,1
16,8
7,4
15,5
51,6
46,8
24,2
23,8
4,1
2000
8,3
14,6
6,9
15,5
54,2
43,4
27,2
24,2
4,3
2001
7,4
14,4
6,7
15,4
54,6
44,8
26,5
24,0
3,9
a/b
2002
11,7
17,6
7,6
20,7
53,5
49,3
23,0
21,0
5,4
a
2003
12,3
17,6
7,5
20,2
53,9
47,8
23,7
21,6
5,9
a/c
12,3
17,6
7,4
20,2
54,1
47,3
24,0
22,0
5,7
2004
Fonte: IBGE/PME
a - A partir de 2002 foram usados dados referentes nova metodologia da PME/IBGE;
b - Mdia de maro a dezembro;
Mdia da participao setorial
do pessoal ocupado (%)

12

c - Mdia de janeiro a junho.

No Brasil, verifica-se tambm (Tabela 2) o crescimento, a partir do incio dos

anos de 1990, das taxas de desemprego aberto, principalmente, aps 1998.
Observou-se no ano de 2000 uma das maiores mdias das taxas de desemprego
(8,31%) de todas as regies metropolitanas, desde o incio de sua mensurao; sendo
que no houve um significativo declnio no ano de 2001, que ainda indicou uma
significativa taxa de desemprego, se comparada com as de todos os anos anteriores.
Para os dados aps o ano de 2001, j com a nova metodologia da Pesquisa Mensal
do Emprego, os indicadores de desemprego no apresentaram uma tendncia de
reverso.
Paralelo ao desemprego, verifica-se tambm o avano das ocupaes informais,
com o crescimento da populao ocupada sem carteira de trabalho e por contaprpria, que aumentou de 7,1 e 3,9 pontos percentuais, respectivamente, entre os
anos de 1990 a 2001 (Tabela 2). Isto em detrimento, particularmente, dos
trabalhadores com carteira de trabalho que acusaram, no mesmo perodo, um declnio
de 10,3 pontos percentuais. Tais fenmenos tm criado, para os trabalhadores
brasileiros, maiores entraves para fazer frente ao capital nos processos de
negociao, dificultando seu poder de barganha e afastando-os do movimento
sindical. Alm do mais, pode-se acrescentar a esse fenmeno a queda das taxas de
inflao, com o Plano Real. Nos perodos de alta inflao, a ao sindical foi
importante para evitar perdas ainda maiores no poder aquisitivo dos trabalhadores,
mobilizando-os em torno de grandes reposies salariais. Porm, com a estabilizao,
tais atitudes em parte esto superadas.
Apesar de, obviamente, relacionados, outros fatores, para alm das mudanas
ocorridas no mercado de trabalho, so tambm importantes para a discusso da crise
do movimento sindical. Dentre eles, est o constante movimento de individualizao
das relaes de trabalho. Os processos de transformao produtiva tm levado a uma
diminuio da relevncia dos contratos coletivos de trabalho e, por conseqncia, a
um aumento das negociaes por locais de trabalho e individuais, principalmente se
se levar em conta a maior "fragmentao dos interesses da classe trabalhadora",xx
percebida pela crescente diferenciao em seu interior. De acordo com Garcia,xxi essa
fragmentao dificulta a percepo de igualdade de situao de trabalho; a
construo

de

identidades

coletivas

representatividade

de

interesses

homogneos, o que colocaria os trabalhadores como "rivais ou concorrentes entre si,

deslocando ou distribuindo, assim, o conflito para dentro do recinto assalariado". Essa

13

descentralizao vista, inclusive, nos modelos neocorporativistas de relaes de

trabalho que, tradicionalmente, mantinham negociaes mais centralizadas.

xxii

Tal

fragmentao acaba por diminuir a "(...) vocao homogeneizante das relaes de

trabalho e do sistema legislativo (standart employment relationship)", que perdurou
durante os "anos dourados" do ps-guerra.

xxiii

Tal descentralizao pode ser observada medida que os sindicatos vm se

constituindo cada vez mais por empresas ou sindicato-casa (originrio da Toyota), o
que fez aprofundar as dificuldades de consolidao e desenvolvimento da
conscincia de classe. Alm do mais, os sindicatos tm-se voltado, em grande
medida, para o sindicalismo de participao, com uma tendncia burocratizao e
institucionalizao, subordinando os trabalhadores ao universo empresarial e
contribuindo para o sindicalismo de envolvimento.xxiv Segundo Alvesxxv, h uma
captura da subjetividade operria pela lgica do capital. Assim, a crise do
sindicalismo passa, igualmente, por uma dimenso poltica-ideolgica, sendo que os
sindicatos integram-se lgica mercantil, com a incapacidade de preservar o poder de
resistncia da classe.
Alm do mais, o capital tem ampliado sua opo contrria aos movimentos de
esquerda, crescendo sua hostilidade ao sindicalismo combativo, o que foi facilitado,
primordialmente, pelo declnio das economias socialistas. Os sindicatos, sob o modelo
Fordista/Taylorista, estavam mais propensos a manter um certo apoio do capital, j
que atuavam "(...) no sentido de 'disciplinar' os trabalhadores, evitar 'greves selvagens'
(...), melhorar a comunicao entre a gerncia e os empregados, moderar os
aumentos de salrios (...). A ao sindical pode ainda servir de estmulo para o
progresso tecnolgico e de melhoria da qualidade do produto".xxvi Contudo, esta
parece no ser a perspectiva do capital no momento atual. As empresas,
particularmente as transnacionais, inseridas em um contexto de globalizao,
incertezas e crescimento da competitividade, agem num sentido de maior flexibilidade
produtiva. Desta maneira, tais empresas tm-se mostrado avessas s normas
restritivas e aos aumentos de custos impostos pelos sindicatos. Desta forma, o capital
dificulta (onde a lei permite) o reconhecimento das organizaes sindicais e recusa as
reivindicaes trabalhistas. Juntamente a essa rejeio aos sindicatos, as grandes
corporaes ampliaram seus esforos para melhorar as relaes individuais com os
trabalhadores, por meio de programas de Trabalho Participativo, Crculos de Controle
de Qualidade, Participao nos Lucros e Resultados e outros, fazendo com que os
sindicatos apaream como desnecessrios.

14

No que diz respeito s especificidades dos fatores que contriburam para os

problemas enfrentados pelo sindicalismo brasileiro, o que importante acrescentar
o fato de esse movimento sindical, ao longo de toda a sua histria de reivindicaes,
no ter o costume de discutir o processo de trabalho, ficando sua agenda centrada na
questo do emprego e do salrio.

xxvii

At mesmo porque as dificuldades econmicas

enfrentadas pelo pas, especialmente na dcada de 1980, fizeram com que estas
questes se tornassem fundamentais para a sobrevivncia do trabalhador, forando
os sindicatos a aes defensivas e atadas ao imediatismo, regredindo em sua defesa
de classe frente ao capital.

xxviii

Assim sendo, a forma como o trabalho desenvolvido e

como o trabalhador insere-se nele so questes que estavam fora das preocupaes
primordiais dos sindicatos. Com as inovaes organizacionais e tecnolgicas, torna-se
imperativo entrar na discusso do processo de trabalho.
Desta forma, verifica-se que o projeto de modernizao da economia brasileira,
implementado a partir do incio dos anos de 1990, com a abertura comercial; a
diminuio da interveno estatal; a internacionalizao do capital; e a implantao
das polticas neoliberais orientadas pela economia de mercado fizeram com que
houvesse um deslocamento do poder do Estado para as empresas no que diz respeito
reorganizao produtiva. Nessas condies, houve uma transformao estrutural no
mercado de trabalho brasileiro e nos processos produtivos, com srias conseqncias
para o sindicalismo e o movimento operrio, sendo este visto como um entrave ao
laisser faire.
Outros elementos importantes tambm contriburam para a crise do movimento
operrio brasileiro. No que concerne Constituio de 1988, tem-se que esta
consolidou, contraditoriamente, tanto avanos quanto um conservadorismo na
estrutura sindical. Houve um aumento da liberdade sindical; foi dado ao funcionalismo
pblico o direito de sindicalizao; e, alm do mais, foram estendidos ao campo vrios
direitos sindicais antes restritos somente para os trabalhadores urbanos. Contudo, os
sindicatos continuavam a ser organizados por categoria profissional, proibindo-se a
criao de mais de um sindicato por categoria sob uma mesma base territorial.
Somada a isso, h uma ausncia do direito legal de organizao nos locais de
trabalho.
Assim,

nota-se,

no

perfil

sindical

brasileiro,

que

este

revela

uma

representatividade fragmentada. Primeiro, porque a rotatividade e a flexibilidade do

trabalho dificultam que o trabalhador se reconhea e/ou se mantenha sindicalizado.
Nesse sentido, o sindicato corre o risco de representar os interesses somente dos

15

trabalhadores menos sujeitos rotatividade e, conseqentemente, daqueles

trabalhadores que tm melhores condies, melhor escolaridade, melhores salrios e
menos incertezas com relao ao mercado de trabalho. Enquanto que os
trabalhadores mais sujeitos rotatividade, justamente aqueles mais necessitados de
um representante de seus interesses, ficam margem dos sindicatos. Em segundo
lugar, a fragmentao da representao devida, ainda, ao fato de que, no perodo
recente, houve um aumento do nmero de sindicatos, juntamente com o crescimento
do desemprego e da informalidade, e uma diminuio da taxa de sindicalizao, ou
seja, aumenta o nmero de sindicatos com pequeno nmero de associados, como foi
observado acima.
Por ltimo, verifica-se ainda um crescimento do nmero de trabalhadores em
pequenas e mdias empresas: um fenmeno impulsionado, basicamente, pelo
processo de terceirizao, com as grandes empresas repassando tarefas s menores.
justamente nessas pequenas e mdias empresas que a taxa de sindicalizao
tende a ser menor. No Brasil, isto pode ser observado acompanhando os dados da
Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS), do Ministrio do Trabalho, que
mostram que, ao longo dos anos de 1990, houve uma inverso no mercado de
trabalho formal brasileiro. Se, no ano de 1990, a maior parte dos empregados estava
alocada em empresas de mais de 500 trabalhadores (38,8%), no ano 2002, essa
maioria estava representada pelas empresas de 0 a 49 trabalhadores (38,2%).
Conforme foi observado por Rodrigues,xxix
"(...) quanto menor a parcela dos empregados que trabalham em pequenas
firmas (...), maior tende a ser o nvel de sindicalizao. A expanso de pequenas
firmas num setor geralmente considerada uma ameaa para o sindicato".
Uma outra caracterstica do perfil sindical no Brasil, atualmente, a
descentralizao e pulverizao das negociaes coletivas de trabalho, pois, de
acordo com os ltimos dados disponveis (ano de 2001), a maioria dos sindicatos
brasileiros de base territorial municipal (53%) e intermunicipal (25%)xxx, o que mostra
uma descentralizao das negociaes coletivas, as quais ficam restritas aos
interesses dos trabalhadores por categorias profissionais e a uma base geogrfica
mnima. Vale observar que contraditoriamente a essa fragmentao tem ocorrido uma
tendncia ao crescimento dos sindicatos estaduais, em detrimento dos de base
territorial municipal e intermunicipal. Entre 1992 e 2001, os sindicatos de base
territoriais estaduais passaram de 15% para 20%, fenmeno que foi muito pouco
observado se comparado com o perodo anterior (1998 a 1992). Contudo, ainda

16

assim, a base territorial dos sindicatos no pas , em grande parte, municipal e

intermunicipal.
Tem-se, ainda, como perfil sindical brasileiro, a sua atuao assistencial e
burocratizada. Apesar de o Novo Sindicalismo combater as prticas assistencialistas,
elas ainda permanecem, principalmente os servios jurdicos e assistncia mdica,

xxxi

com pouca presena de delegados sindicais e de comisses de fbricas, dificultando

e restringindo as aes militantes de "cho-de-fbrica".
preciso destacar ainda que os sindicatos esto estruturados de forma
verticalizada, permanecendo vinculados a uma categoria assalariada, com uma base
territorial (como visto, em sua maioria, municipal), o que dificulta uma perspectiva
horizontal mais ampla de organizao (e resistncia) de classe. Alm do mais, a ao
sindical sempre privilegiou os interesses de determinada categoria em detrimento do
conjunto da sociedade. O sindicato no pode, no momento atual, ter como perspectiva
a representao somente de quem conta com um contrato formal de trabalho que o
identifique com sua categoria, seno estar representando, progressivamente, um
nmero menor de trabalhadores, diminuindo seu poder de barganha e de
reivindicao.
Alm do mais, o sindicalismo brasileiro possui um pequeno nmero de
organizaes nos locais de trabalho, restritas a apenas um reduzido nmero de
empresas, no sendo difundidas para o conjunto do movimento sindical. Isto
resultado tanto da postura marcadamente contrria organizao, nos locais de
trabalho, por parte dos empresrios, quanto da inexistncia de uma legislao que
proteja de fato o direito organizao dos trabalhadores no interior das empresas. Os
impactos que isto traz para o sindicalismo podem ser apreendidos no trabalho de
Codas.xxxii Segundo o autor, "os sindicatos de categoria sem organizao nos locais de
trabalho so politicamente incapazes de perceber, acompanhar e responder s
transformaes que esto acontecento no 'cho-de fbrica'".
Verifica-se, dessa forma, que a busca pela competitividade, no Brasil, tem se
dado com uma profunda excluso. Por um lado, pela via do desemprego, com ganho
de produtividade pelo setor industrial combinado com uma queda no nvel de
ocupao, com a terceirizao e a intensificao do ritmo de trabalho; por outro, pela
excluso sindical, que tem se caracterizado por um processo de negociao da
produtividade entre empregados e empregadores, cujas entidades sindicais no esto
sendo reconhecidas pelos setores produtivo e governamental e, muitas vezes, pelos
prprios trabalhadores, como interlocutores representativos (DIEESE, 1997: 11).

17

Consideraes finais
Como foi possvel observar ao longo do presente texto, o movimento neoliberal
e o processo de reestruturao produtiva, acompanhados pela implantao de novas
tecnologias; de novos mtodos organizacionais e da privatizao, contriburam para a
diminuio das taxas de sindicalizao; o crescimento das dificuldades de aes
coletivas, por parte dos trabalhadores, em detrimento de aes por empresas ou
individuais; e o recrudescimento das dificuldades para um fortalecimento das aes
sindicais de classe, e, por conseguinte, do poder de barganha dos trabalhadores,
frente aos processos de mudana rumo s novas formas de organizao do processo
de trabalho. Nesse contexto, as corporaes transnacionais tornam-se cada vez mais
geis diante da resistncia dos sindicatos organizados, por meio, principalmente, da
introduo de inovaes organizacionais e tecnolgicas. Assim, essas transformaes
trouxeram consigo mudanas negativas ao Mundo do Trabalho, tais como elevadas
taxas de desemprego, a informalizao das ocupaes e maiores incertezas para os
trabalhadores, inclusive, para aqueles mais qualificados e com melhores condies
para enfrentar os perodos recessivos. Alm disso, todas essas implicaes so ainda
mais recrudescidas pelas polticas de reformas institucionais do Estado, como o
caso dos processos de privatizao.
No que diz respeito aos aspectos das mudanas rumo aos novos paradigmas
tecnolgicos e organizacionais e seus impactos sobre as organizaes sindicais
observou-se que os sindicatos perderam parte de sua capacidade de ao. As
principais dificuldades verificadas foram: a) queda da capacidade dos sindicatos de
fazer frente a esse processo de reestruturao produtiva, evidenciada pela diminuio
do movimento grevista, ao longo dos anos de 1980, nos principais pases capitalistas
do mundo, e, no Brasil, a partir dos anos de 1990; b) a diminuio das taxas de
sindicalizao; c) o aparecimento de uma viso de acordos mais individualizados na
relao capital-trabalho, com queda das negociaes coletivas; d) a crise da
representatividade dos sindicatos, a qual se constitui pela no incorporao, por parte
dos sindicatos, dos trabalhadores informais, daqueles que esto saindo do mercado
de trabalho pelo desemprego; e e) a dificuldade de uma ao coletiva que atenda aos
interesses da sociedade, graas aos novos mtodos organizacionais que levam a um
individualismo dos trabalhadores.
Observa-se, dessa forma, que as relaes de trabalho, conforme as mudanas
por que passou a economia brasileira nos anos de 90, apresentaram uma tendncia

18

de queda do assalariamento e conseqente aumento da precarizao do Mundo do

Trabalho, diminuindo o j escasso poder de barganha dos sindicatos e dos
trabalhadores. Essa tendncia foi ainda mais agudizada pelas reformas do marco
legal e institucional, rumo maior flexibilizao do trabalho, abrindo um espao ainda
maior para que as empresas possam adaptar os contratos de trabalho diante do
acirramento da competio em condies desvantajosas, oriundas das novas
orientaes da poltica econmica.

xxxiii

No Brasil, esse processo de reestruturao produtiva ganhou impulso, a partir

dos anos de 1990, com as polticas neo-liberais implementadas pelo governo Collor e
ratificadas pelos dois mandatos do governo Cardoso, de privatizao, de abertura
econmica, de flexibilizao e de ajuste fiscal. Esse processo transformou o mercado
de trabalho e o sindicalismo brasileiro, sendo as razes do franco processo de crise
em que se encontram, que pode ser observado: a) pelo crescimento do desemprego
aberto; b) pela queda do emprego formal na economia brasileira, o que, por
conseqncia, levou a aumentar a informalizao do mercado de trabalho;
precarizando-o, com os trabalhadores part-time, autnomos, por conta-prpria e
outros, que no possuem qualquer garantia do cumprimento das leis trabalhistas; c)
pela diminuio da participao do setor industrial nas ocupaes e pelo aumento do
setor tercirio, que uma conseqncia tambm do processo de terciarizao da
economia brasileira; d) pela estrutura e um perfil dual do sindicalismo brasileiro, no
qual convivem as caractersticas corporativistas e assistencialistas do passado
autoritrio, mescladas com as mudanas ocorridas pelo sindicalismo, a partir do final
da dcada de 1970, com o surgimento de Novo Sindicalismo, mais reivindicativo e
combativo; e) pela no incorporao das mudanas nos processos produtivos nas
reivindicaes sindicais, ficando com uma agenda, especialmente na dcada de 1980,
centrada no emprego e no salrio; e f) pela incapacidade do movimento sindical de
atuar de forma flexvel, coordenando diferentes nveis de negociao. De um lado, no
tem sido forte no plano poltico para negociaes centralizadas; de outro, no
conseguiu inserir-se nas empresas - nos locais de trabalho - para negociar questes
especficas de cada situao de trabalho e emprego
i

PRADO, Antnio. Mudanas na negociao sindical no anos recentes. In: So Paulo em

perspectiva, So Paulo: SEADE, vol. 12, n. 1, p. 30, 1998.

ii

MATTOSO, Jorge. A Desordem do Trabalho, So Paulo: Pgina aberta, 1995, pp. 47-48.

iii

LEITE, Marcia Paula. O Futuro do Trabalho: Novas Tecnologias e Subjetividade Operria, So

Paulo: Scritta, 1994, pp. 59-73.

19

iv

Cf. Almeida (ALMEIDA, Maria H. Tavares, Sindicatos em tempos de reforma. In: So Paulo
em perspectiva, So Paulo: SEADE, vol. 12, n. 1, p. 3-5, 1998) para uma reviso dos
indicadores de anlise de poder dos sindicatos.

RODRIGUES, Iram Jcome. O Emprego como Tema Central na Agenda Sindical. In: Estudos
Econmicos, So Paulo: IPE/USP, vol. 27 (especial), 1999, p. 120.

vi

McILRO, John. O Inverno do Sindicalismo. In: ANTUNES, R. (Org.). Neoliberalismo, Trabalho

e Sindicatos: Reestruturao Produtiva no Brasil e na Inglaterra. Coleo Mundo do
Trabalho, So Paulo: Boitempo Editorial, 1997, p. 53.

vii

ALVES, Giovanni. Reestruturao Produtiva e Crise do Sindicalismo no Brasil, Campinas:

UNICAMP/IFCH. Tese de Doutorado (mimeo), 1998, p. 14.

viii

RODRIGUES, I. J. Op. cit, p. 131-154.

ix

MANGABEIRA, Wilma Dilemas do novo sindicalismo: democracia e poltica em Volta

Redonda; Rio de Janeiro: Relume-Dumar, ANPOCS, 1993, p. 13-15.

POCHMANN, Marcio. Mudana e Continuidade na Organizao Sindical Brasileira no Perodo

Recente. In: CARLOS, Alonso B. & MATTOSO, Jorge E. L. (Orgs.). Crise e Trabalho no
Brasil: modernidade ou volta ao passado, So Paulo: Scritta, 1996, p. 271.

xi

NEGRO Antnio Luigi. "Nas origens do 'Novo Sindicalismo': o maio de 59, 68 e 78 na indstria
automobilstica". In: RODRIGUES, Iram Jcome (Org.). O Novo Sindicalismo. So Paulo:
Vozes/EDUC/UniTrabalho, 1999, p. 29.

xii

Entre os estudos que mostram que mesmo no interior do "Velho Sindicalismo" havia um
importante trabalho de base, por parte dos trabalhadores, pode-se citar: MATTOS, Marcelo
Badar. Novos e velhos sindicalismos no Rio de Janeiro (1955-1988), Rio de Janeiro: Vcio
de Leitura, 1998. NEGRO Antnio Luigi. "Nas origens do 'Novo Sindicalismo': o maio de 59,
68 e 78 na indstria automobilstica". In: RODRIGUES, Iram Jcome (Org.). O Novo
Sindicalismo. So Paulo: Vozes/EDUC/UniTrabalho, 1999, p. 9-31. ABRAMO, Las Wendel.
O resgate da dignidade: greve metalrgica e subjetividade operria. Campinas: Editora
UNICAMP; So Paulo: Imprensa Oficial, 1999. AROUCA, Jos Carlos. O sindicato em um
mundo globalizado. So Paulo: LTr, 2003.

xiii

Para um estudo sobre outras variveis relacionadas taxa de sindicalizao Cf. CARDOSO,
Adalberto Moreira. A dcada neoliberal e a crise dos sindicatos no Brasil. So Paulo:
Boitempo, 2003, p. 205-247.

xiv

IBGE. Sindicatos: indicadores sociais 2001. Rio de Janeiro: IBGE, 2002 p. 21-27.

xv

COMIN, Alvaro A. & CASTRO, Nadya A. "As novas esferas de regulao do trabalho e o
dilema sindical". In: SEADE, So Paulo em perspectiva, vol. 12, n. 1, jan-mar/1998. So
Paulo: SEADE, 1998, p. 51.

xvi

ALMEIDA, M. H. T. Op. cit. p. 6-7.

xvii

Termo utilizado por Antunes (ANTUNES, Ricardo. Adeus ao Trabalho? Ensaio sobre as
Metamorfoses e a Centralidade do Mundo do Trabalho. 4 ed., So Paulo: Cortez;
Campinas: Editora da Universidade Estadual de Campinas, 1997, p. 44), para identificar as
diferentes formas de trabalho, cada vez mais presentes: (...) trabalho precrio, parcial,
temporrio, subcontratado, terceirizado, vinculadas economia informal (...)".

xviii

RODRIGUES, Lencio Martins., Destino do sindicalismo. So Paulo: Editora da

Universidasde de So Paulo: FAPESP, 1999, p. 190-194.

xix

RODRIGUES, L. M. Op cit. p. 191.

xx

Ibidem, p. 177-195.

xxi

GARCIA, Jesus C. Delgado, Negociao coletiva de trabalho: do fordismo ao toyotismo. In:

So Paulo em perspectiva, So Paulo: SEADE, vol. 12, n. 1, 1998, p. 90.

20

xxii

RODRIGUES, L. M. Op. cit, p. 203.

xxiii

MATTOSO. Op. cit. p. 100.

xxiv

ANTUNES. R. Op. cit, p. 25.

xxv

ALVES, G. Op. cit, pp. 85-104.

xxvi

RODRIGUES, L. M. Op. cit, p. 219.

xxvii

RODRIGUES, I. J. Op. cit. p. 117-136.

xxviii

ANTUNES, Ricardo. O Novo Sindicalismo no Brasil. 2 ed. rev. e ampl.; Campinas, SP: Ed.
Pontes, 1995, p. 52.

xxix

RODRIGUES, L. M. Op cit. p. 178.

xxx

IBGE, Op. cit. p. 22

xxxi

IBGE, Op. cit. p. 66

xxxii

CODAS, Gustavo, "O 'rapto' da vanguarda". In: SEADE, So Paulo em perspectiva, vol. 12,
n. 1, jan-mar/1998. So Paulo: SEADE, 1998, p. 56.

xxxiii

DEDECCA, S. & BALTAR, Paulo E. A. Mercado de Trabalho e Informalidade nos Anos

90. In: Estudos Econmicos, So Paulo: IPE/USP, vol. 27 (especial), 1997, p. 65-84.