IV - OBJETIVO DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO ESPECIAL

NA PERSPECTIVA DA EDUCAO INCLUSIVA

A Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao
Inclusiva tem como objetivo assegurar a incluso escolar de alunos
com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades/superdotao, orientando os sistemas de ensino para
garantir: acesso ao ensino regular, com participao, aprendizagem e
continuidade nos nveis mais elevados do ensino; transversalidade da
modalidade de educao especial desde a educao infantil at a
educao superior; oferta do atendimento educacional especializado;
formao de professores para o atendimento educacional
especializado e demais profissionais da educao para a incluso;
participao da famlia e da comunidade; acessibilidade arquitetnica,
nos transportes, nos mobilirios, nas comunicaes e informao; e
articulao intersetorial na implementao das polticas pblicas.
V - ALUNOS ATENDIDOS PELA EDUCAO ESPECIAL
Por muito tempo perdurou o entendimento de que a educao
especial organizada de forma paralela educao comum seria mais
apropriada para a aprendizagem dos alunos que apresentavam
deficincia, problemas de sade, ou qualquer inadequao com
relao estrutura organizada pelos sistemas de ensino. Essa
concepo exerceu impacto duradouro na histria da educao
especial, resultando em prticas que enfatizavam os aspectos
relacionados deficincia, em contraposio dimenso pedaggica.
O desenvolvimento de estudos no campo da educao e a defesa dos
direitos humanos vm modificando os conceitos, as legislaes e as
prticas pedaggicas e de gesto, promovendo a reestruturao do
ensino regular e especial. Em 1994, com a Declarao de Salamanca
se estabelece como princpio que as escolas do ensino regular devem
educar todos os alunos, enfrentando a situao de excluso escolar
das crianas com deficincia, das que vivem nas ruas ou que
trabalham, das superdotadas, em desvantagem social e das que
apresentam diferenas lingsticas, tnicas ou culturais. O conceito de
necessidades educacionais especiais, que passa a ser amplamente
disseminado, a partir dessa Declarao, ressalta a interao das
caractersticas individuais 15 dos alunos com o ambiente educacional
e social, chamando a ateno do ensino regular para o desafio de
atender as diferenas. No entanto, mesmo com essa perspectiva
conceitual transformadora, as polticas educacionais implementadas
no alcanaram o objetivo de levar a escola comum a assumir o
desafio de atender as necessidades educacionais de todos os alunos.

Na perspectiva da educao inclusiva, a educao especial passa a

constituir a proposta pedaggica da escola, definindo como seu
pblico-alvo os alunos com deficincia, transtornos globais de
desenvolvimento e altas habilidades/superdotao. Nestes casos e
outros, que implicam em transtornos funcionais especficos, a
educao especial atua de forma articulada com o ensino comum,
orientando para o atendimento s necessidades educacionais
especiais desses alunos. Consideram-se alunos com deficincia
queles que tm impedimentos de longo prazo, de natureza fsica,
mental, intelectual ou sensorial, que em interao com diversas
barreiras podem ter restringida sua participao plena e efetiva na
escola e na sociedade. Os alunos com transtornos globais do
desenvolvimento so aqueles que apresentam alteraes qualitativas
das interaes sociais recprocas e na comunicao, um repertrio de
interesses e atividades restrito, estereotipado e repetitivo. Incluem-se
nesse grupo alunos com autismo, sndromes do espectro do autismo e
psicose infantil. Alunos com altas habilidades/superdotao
demonstram potencial elevado em qualquer uma das seguintes
reas, isoladas ou combinadas: intelectual, acadmica, liderana,
psicomotricidade e artes. Tambm apresentam elevada criatividade,
grande envolvimento na aprendizagem e realizao de tarefas em
reas de seu interesse. Dentre os transtornos funcionais especficos
esto: dislexia, disortografia, disgrafia, discalculia, transtorno de
ateno e hiperatividade, entre outros. As definies do pblico alvo
devem ser contextualizadas e no se esgotam na mera categorizao
e especificaes atribudas a um quadro de deficincia, transtornos,
distrbios e aptides. Considera-se que as pessoas se modificam
continuamente transformando o contexto no qual se inserem. Esse
dinamismo exige uma atuao pedaggica voltada para alterar a
situao de excluso, enfatizando a importncia de ambientes
heterogneos que promovam a aprendizagem de todos os alunos.
VI - DIRETRIZES DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO
ESPECIAL NA PERSPECTIVA DA EDUCAO INCLUSIVA
A educao especial uma modalidade de ensino que perpassa todos
os nveis, etapas e modalidades, realiza o atendimento educacional
especializado, disponibiliza os servios e recursos prprios desse
atendimento e orienta os alunos e seus professores quanto a sua
utilizao nas turmas comuns do ensino regular. O atendimento
educacional especializado identifica, elabora e organiza recursos
pedaggicos e de acessibilidade que eliminem as barreiras para a
plena participao dos alunos, considerando as suas necessidades
especficas. As atividades desenvolvidas no atendimento educacional

especializado diferenciam-se daquelas realizadas na sala de aula

comum, no sendo substitutivas escolarizao. Esse atendimento
complementa e/ou suplementa a formao dos alunos com vistas
autonomia e independncia na escola e fora dela. O atendimento
educacional especializado disponibiliza programas de enriquecimento
curricular, o ensino de linguagens e cdigos especficos de
comunicao e sinalizao, ajudas tcnicas e tecnologia assistiva,
dentre outros. Ao longo de todo processo de escolarizao, esse
atendimento deve estar articulado com a proposta pedaggica do
ensino comum. A incluso escolar tem incio na educao infantil,
onde se desenvolvem as bases necessrias para a construo do
conhecimento e seu desenvolvimento global. Nessa etapa, o ldico, o
acesso s formas diferenciadas de comunicao, a riqueza de
estmulos nos aspectos fsicos, emocionais, cognitivos, psicomotores
e sociais e a convivncia com as diferenas favorecem as relaes
interpessoais, o respeito e a valorizao da criana. Do nascimento
aos trs anos, o atendimento educacional especializado se expressa
por meio de servios de interveno precoce que objetivam otimizar o
processo de desenvolvimento e aprendizagem em interface com os
servios de sade e assistncia social. Em todas as etapas e
modalidades da educao bsica, o atendimento educacional
especializado organizado para apoiar o desenvolvimento dos
alunos, constituindo oferta obrigatria dos sistemas de ensino e deve
ser realizado no turno inverso ao da classe comum, na prpria escola
ou centro especializado que realize esse servio educacional. Desse
modo, na modalidade de educao de jovens e adultos e educao
profissional, as aes da educao especial possibilitam a ampliao
de oportunidades de escolarizao, formao para a insero no
mundo do trabalho e efetiva participao social. A interface da
educao especial na educao indgena, do campo e quilombola
deve assegurar que os recursos, servios e atendimento educacional
especializado estejam presentes nos projetos pedaggicos
construdos com base nas diferenas socioculturais desses grupos. Na
educao superior, a transversalidade da educao especial se
efetiva por meio de aes que promovam o acesso, a permanncia e
a participao dos alunos. Estas aes envolvem o planejamento e a
organizao de recursos e servios para a promoo da acessibilidade
arquitetnica, nas comunicaes, nos sistemas de informao, nos
materiais didticos e pedaggicos, que devem ser disponibilizados
nos processos seletivos e no desenvolvimento de todas as atividades
que envolvem o ensino, a pesquisa e a extenso. Para a incluso dos
alunos surdos, nas escolas comuns, a educao bilnge - Lngua
Portuguesa/LIBRAS, desenvolve o ensino escolar na Lngua

Portuguesa e na lngua de sinais, o ensino da Lngua Portuguesa como

segunda lngua na modalidade escrita para alunos surdos, os servios
de tradutor/intrprete de Libras e Lngua Portuguesa e o ensino da
Libras para os demais alunos da escola. O atendimento educacional
especializado ofertado, tanto na modalidade oral e escrita, quanto
na lngua de sinais. Devido diferena lingstica, na medida do
possvel, o aluno surdo deve estar com outros pares surdos em
turmas comuns na escola regular. O atendimento educacional
especializado realizado mediante a atuao de profissionais com
conhecimentos especficos no ensino da Lngua Brasileira de Sinais,
da Lngua Portuguesa na modalidade escrita como segunda lngua, do
sistema Braille, do soroban, da orientao e mobilidade, das
atividades de vida autnoma, da comunicao alternativa, do
desenvolvimento dos processos mentais superiores, dos programas
de enriquecimento curricular, da adequao e produo de materiais
didticos e pedaggicos, da utilizao de recursos pticos e no
pticos, da tecnologia assistiva e outros. Cabe aos sistemas de
ensino, ao organizar a educao especial na perspectiva da educao
inclusiva, disponibilizar as funes de instrutor, tradutor/intrprete de
Libras e guia intrprete, bem como de monitor ou cuidador aos alunos
com necessidade de apoio nas atividades de higiene, alimentao,
locomoo, entre outras que exijam auxlio constante no cotidiano
escolar. Para atuar na educao especial, o professor deve ter como
base da sua formao, inicial e continuada, conhecimentos gerais
para o exerccio da docncia e conhecimentos especficos da rea.
Essa formao possibilita a sua atuao no atendimento educacional
especializado e deve aprofundar o carter interativo e interdisciplinar
da atuao nas salas comuns do ensino regular, nas salas de
recursos, nos centros de atendimento educacional especializado, nos
ncleos de acessibilidade das instituies de educao superior, nas
classes hospitalares e nos ambientes domiciliares, para a oferta dos
servios e recursos de educao especial. Esta formao deve
contemplar conhecimentos de gesto de sistema educacional
inclusivo, tendo em vista o desenvolvimento de projetos em parceria
com outras reas, visando acessibilidade arquitetnica, os
atendimentos de sade, a promoo de aes de assistncia social,
trabalho e justia.