N 1 2016

LA ACCIN SINDICAL EN PREVENCIN:

EL PAPEL DE LA INSPECCIN DE TRABAJO
Desde la USO defendemos el papel
fundamental que tiene la Inspeccin

Economa social.
Emigracin, movimientos migratorios y trabajo de extranjeros.

de Trabajo en la vigilancia y control

del cumplimiento de la normativa
laboral, y creemos que reforzarla es

Igualdad de trato y oportuni-

La accin de denuncia del incumplimiento de la legislacin de orden social es pblica:

El denunciante tendr dere-

dades y no discriminacin en
el empleo.

cho a ser informado del es-

fundamental para garantizar el cumplimento de la legislacin y el respe-

Otras a las que se le atribuya

denuncia, as como de los

to a los derechos de trabajadores y

la vigilancia de su cumplimiento a la Inspeccin de Trabajo y

Seguridad Social.

hechos que se hayan constata-

M
A

trabajadoras. Ante cualquier in-

cumplimiento que detectemos en

materia de prevencin de riesgos

FO

en nuestro centro de trabajo,

nuestra recomendacin es que
ste se ponga en conocimiento

IN

de la empresa mediante los canales adecuados (Comit de se-

forma, hay que acudir a Inspec-

vigilancia del cumplimiento de

las normas del orden social y
exigir

responsabilidades,

tam-

bin le corresponden funciones

de asesoramiento y, en su caso,
de conciliacin, mediacin y arbitraje. Las normas del orden social
competencia de la Inspeccin de trabajo son las relativas a:

Materias laborales.
Prevencin de riesgos laborales.

Seguridad social y proteccin

social.

Colocacin y empleo.
Formacin profesional para el
empleo y proteccin por desempleo.

vos.

Los representantes unita-

nuncias presentadas por los

mismos en el mbito de su
representacin, as como de

P-

FE

co al que corresponde ejercer la

rechos individuales o colecti-

de tramitacin de las de-

ganismo y cmo comunicarse con l.

ridad Social es un servicio pbli-

investigacin afecte a sus de-

a ser informados del estado

tante saber cmo funciona este orLa Inspeccin de Trabajo y Segu-

das, cuando el resultado de la

bajadores tendrn derecho

cin de Trabajo, por ello es impor-

do y de las medidas adopta-

rios o sindicales de los tra-

SO

guridad y salud, escrito,..). Si el

problema no se soluciona de esta

tado de tramitacin de su

los hechos constatados y de

Normas que deben seguir las actuaciones de la Inspeccin de

trabajo
Se garantiza la igualdad de trato
y no discriminacin en el ejercicio de la actividad inspectora
mediante

una

aplicacin

homognea de la normativa. La
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social acta:

De oficio siempre, como consecuencia de orden superior,

de orden de servicio derivada
de planes de Inspeccin.

A peticin razonada de otros

rganos.

En virtud de denuncia.
Por propia iniciativa de los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.

las medidas adoptadas.

Si la denuncia da lugar al
inicio de un procedimiento
sancionador, el denunciante podr tenerla condicin
de interesado. En ese supuesto, se reconoce tambin la
condicin de interesados a los
representantes de las organizaciones sindicales o representantes de los trabajadores.
No se tramitarn las denuncias
annimas ni que tengan defectos
de identificacin que no sean
subsanados en plazo. Tampoco
aquellas cuyo objeto coincida con
asuntos de los que estn en un rgano jurisdiccional, ni que carezcan de
fundamento.

LA ACCIN SINDICAL EN PREVENCIN:

EL PAPEL DE LA INSPECCIN DE TRABAJO
Tipos de Infracciones
Infracciones laborales

Acciones u omisiones de los empresarios contrarias a las normas legales, reglamentarias y clusulas

normativas de los convenios colectivos en materia de relaciones laborales, tanto individuales como colectivas, de colocacin, empleo, formacin profesional ocupacional, de trabajo temporal y de insercin laboral.
Infracciones en materia de prevencin de riesgos: Acciones u omisiones de los empresarios, de los servicios de prevencin ajenos, las auditoras y las formativas en dicha materia y ajenas a las empresas,
as como las de los promotores y propietarios de obra y los trabajadores por cuenta propia, que incumplan
las normas legales, reglamentarias y clusulas normativas de los convenios colectivos en materia de seguridad
laboral.
Infracciones en materia de derechos de informacin y consulta de trabajadores en las empresas de dimensin
comunitaria y las derivadas de incumplimiento de las obligaciones relativas a los trabajadores desplazados temporalmente a Espaa.

M
A

Infracciones en materia de Seguridad Social

Referentes a las acciones y omisiones contrarias a la normativa que regula el sistema de la Seguridad Social.
Infracciones en materia de emigracin, movimientos migratorios y trabajo de extranjeros.

FO

Infracciones por obstruccin a la labor inspectora

Infracciones en materia de sociedades cooperativas

Comprende las conductas que perturban, retrasan o impiden el ejercicio de las funciones de vigilancia y control

IN

del cumplimiento de la normativa del orden social que tienen encomendadas los Inspectores y Subinspectores.

Sujetos responsables de las infracciones

SO

En la relacin laboral: El empresario.

En materia de prestaciones de Seguridad Social:

P-

Los empresarios.
Trabajadores por cuenta propia o ajena o asimilados.
Perceptores y solicitantes de prestaciones.
Mutuas y dems entidades colaboradoras en la gestin.

Sanciones

FE

Infracciones en materia de relaciones laborales y

Infracciones en materia de prevencin de riesgos

empleo, Seguridad Social, emigracin, movimientos

laborales

migratorios y trabajo de extranjeros, e infracciones

por obstruccin a la actuacin inspectora
Leves

Leves

Graves

Graves

Muy graves
Grado mnimo, de 6.251 a 25.000 euros
Grado medio, de 25.001 a 100.005 euros
Grado mximo, de 100.006 a 187.515 euros.

Muy graves
Grado mnimo, de 40.986 a 163.955 euros.
Grado medio, de 163.956 a 409.890 euros
Grado mximo, de 409.891 a 819.780 euros.

Grado mnimo, con multa de 60 a 125 euros

Grado medio, de 126 a 310 euros
Grado mximo, de 311 a 625 euros.
Grado mnimo, de 626 a 1.250 euros;
Grado medio, de 1.251 a 3.125 euros
Grado mximo, de 3.126 a 6.250 euros.

Grado mnimo, con multa de 40 a 405 euros

Grado medio, de 406 a 815 euros
Grado mximo, de 816 a 2.045 euros.

Grado mnimo, de 2.046 a 8.195 euros

Grado medio, de 8.196 a 20.490 euros
Grado mximo, de 20.491 a 40.985 euros.

Adems de las sanciones sealadas, existen otras especficas respecto de determinados sujetos responsables como las Mutuas, empresas que colaboran voluntariamente en la gestin o las ETT.

FUNCIONES INSPECCIN DE TRABAJO

MBITO

FUNCIN DE VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS, ACUERDOS Y

CONVENIOS

FUNCIN DE ASISTENCIA TCNICA

Normas sobre relaciones laborales individuales y colectivas.

SISTEMA DE
RELACIONES
LABORALES

Normas sobre proteccin, derechos y garantas de los

representantes de los trabajadores.

Normas sobre igualdad de oportunidades y no discriminacin en el trabajo.

Dar informacin y asistencia tcnica a las empresas

con ocasin del ejercicio de la funcin inspectora, especialmente a las pequeas y medianas empresas.

Normas sobre desplazamiento de trabajadores en el

marco de una prestacin de servicios transnacional

Proporcionar informacin y asistencia tcnica a los

Comunicar los resultados y consecuencias de las actuaciones inspectoras cuando medie denuncia por parte de los mismos.

M
A

borales, as como normas jurdico-tcnicas que

incidan en las condiciones de trabajo en dicha
materia.

trabajadores y sus representantes.

Investigacin de accidentes de trabajo y enfer- Indicar las vas administrativas o judiciales para la
satisfaccin de sus derechos, cuando sean afectados
por incumplimientos.

medades profesionales.

FO

PREVENCIN DE
RIESGOS
LABORALES

Normas en materia de Prevencin de riesgos la-

Normas en materia de inscripcin, afiliacin, altas y

IN

bajas de trabajadores, cotizacin y recaudacin de

cuotas

Normas sobre obtencin y disfrute de las prestaciones

SO

Normas sobre Mutuas y otras formas de colabo-

racin en la gestin de la Seguridad Social, as

como la inspeccin de la gestin y funcionamiento de las entidades y empresas que colaboran en
la misma o en la gestin de otras prestaciones o
ayudas de proteccin social.

Prestar asistencia tcnica a entidades y organismos de

la Seguridad Social, y a las autoridades competentes
de la Administracin General del Estado y de las Comunidades Autnomas, cuando les sea solicitada.

P-

SISTEMA DE
SEGURIDAD
SOCIAL

incluidas las prestaciones por desempleo y la prestacin por cese de actividad, as como de los sistemas
de mejoras voluntarias

FE

Realizacin de otras funciones de inspeccin en materia de Seguridad Social

Normas sobre Colocacin y empleo.

Control de la aplicacin de las subvenciones, ayudas Informar, asistir y colaborar con otros rganos de las
EMPLEO

de fomento del empleo o cualesquiera establecidas en

programas de apoyo a la creacin de empleo o a la
formacin profesional para el empleo.

Normas en materia de empresas de trabajo temporal y

Administraciones Pblicas respecto a la aplicacin de

normas del orden social, o a la vigilancia y control de
ayudas y subvenciones pblicas.

agencias de colocacin.

MIGRACIONES

Movimientos migratorios
Normas en materia de trabajo de extranjeros

Emitir los informes que le recaben los rganos judiciales competentes, en el mbito de las funciones y competencias inspectoras, cuando as lo establezca una
norma legal.

FUNCIN DE CONCILIACIN, MEDIACIN Y ARBITRAJE

 QU HAGO SI ME ACCIDENTO EN EL TRABAJO?

Entendemos por accidente de trabajo toda lesin corporal sufrida con ocasin o por consecuencia del trabajo que se ejecuta por cuenta ajena. Se presumir, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo las
lesiones que sufridas durante el tiempo y en el lugar del trabajo
Se incluyen dentro de los accidentes de trabajo

Los sufridos al ir o al volver del lugar de trabajo (In Itinere)

Los sufridos como consecuencia del desempeo de cargos electivos de

carcter sindical, y los ocurridos al ir o al volver del lugar en que se ejerciten las funciones propias de dichos cargos.

Los ocurridos por consecuencia de las tareas que, aun siendo distintas a
las de su grupo profesional, se ejecuten en cumplimiento de rdenes del
empresario o en inters del buen funcionamiento de la empresa.

Los acaecidos en actos de salvamento cuando tengan conexin con el

M
A

trabajo.
Las enfermedades, no incluidas en el artculo de enfermedades profesio-

nales contradas con motivo de la realizacin del trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa

exclusiva la ejecucin del mismo.

Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad , que se agraven como consecuencia del accidente.

Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duracin, gravedad o terminacin, por

FO

enfermedades intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del proceso patolgico determinado por el
accidente o tengan su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se situe al afectado para su cura-

IN

cin.

No tendrn la consideracin de accidente de trabajo

Los que sean debidos a fuerza mayor extraa al trabajo.

Los que sean debidos a dolo o a imprudencia temeraria del trabajador accidentado.

No impedir la calificacin de un accidente como de trabajo la imprudencia profesional que sea consecuencia del

SO

ejercicio habitual de un trabajo y se derive de la confianza que este inspira.

P-

Proceso a seguir en caso de accidente de trabajo

Comunicar el accidente a la persona responsable, el cual te debe facilitar el parte de asistencia a al mutua.

Acudir al centro asistencial ms cercano de la Mutua. Si las circunstancias lo aconsejan acudir acompaado.

En caso de no poder comunicarlo a la persona responsable acudir directamente a la Mutua.

En situaciones de urgencia, excepcionalmente podemos dirigirnos al centro mdico mas cercano o llamar al 112.

Si debido al accidente se produce una incapacidad temporal, el mdico de la Mutua debe expedir el parte.

FE

Por qu un accidente de trabajo debe ser reconocido como tal?

Porque en este caso es la Mutua quin debe hacerse cargo de las prestaciones (econmicas y sanitarias) y tratamientos

La prestacin, si hay incapacidad temporal, es mayor y corre a cargo de la Mutua

Por que si da origen a lesiones permanentes podemos tener derecho a una indemnizacin

Si se considera que el accidente pudiera ser derivado por falta de medidas de prevencin la prestacin econmica

La Mutua cubre el coste total de los medicamentos.

puede incrementarse, de un 30% a un 50%.

Las ausencias por accidente de trabajo o enfermedad profesional, no computan como faltas de asistencia al trabajo
en de cara a la extincin del contrato por causas objetivas.