Presidencialismo y Parlamentarismo

Presidencialismo y parlamentarismo en Amrica Latina:
Sergio Daz:
11 de marzo 2015:
Presidencialismo:
Caractersticas generales:
1. Eleccin popular directa del presidente y del congreso. Cuando se
elige directamente es que tu votas directamente por el presidente o
que votes por un organismo intermedio como en estados unidos.
2. Unipersonalidad del ejecutivo: jefe estado y gobierno. El presidente
rene ambos cargos ejecutivos, es decir es lder de la mayora que
gobierna pero tambin representa a toda la nacin y estado a la
misma vez.
3. Divisin de poderes bien determinada. Y esto viene de la teora clsica
del presidencialismo que la base era la divisin de poderes porque al
dividirlos se dispersan y es mas democrtico, por ende hay menos
posibilidades de que un tirano llegue a gobernar.
4. Mandato fijo del presidente y el congreso. El presidente y el congreso
tienen mandatos fijos que pueden ser iguales o distintos, es decir
puede que el presidente dure cuatro aos y el congreso igual o que el
presidente dure cuatro y el congreso 6. Depende de cada pas.
Los poderes del presidente:
1. Poderes constitucionales:
- Exclusivos. Facultad de conformar gabinete. Por ende todos los
ministros dependen exclusivamente del presidente.
- Legistativos proactivos y reactivos: establece o defiende status quo.
Son poderes legislativos. Los proactivos son todas las cosas que el
presidente puede hacer (como por ejemplo el presupuesto de la
nacin) y los reactivos son todas las cosas que el presidente puede
vetar. Es decir el presidente tiene poder para hacer y deshacer,
puede crear un status quo o vetar un status quo.
2. Poderes partidarios:
Tiene o no la mayora en el congreso. Si tiene la mayora puede
mandar la coalicin de partidos de gobierno y as se van haciendo
las leyes que el presidente quiere.
- Se relacionan con el sistema de partidos. La relacin con el sistema
de partidos es vital para la permanencia o no del presidente.
La posibilidad de reeleccin:
-
Posibilidad de reeleccin inmediata:
a. Impedir la reeleccin para evitar exceso de poder, pero aparece

el fenmeno del pato cojo.
b. Permitir la reeleccin entrega mucho poder al presidente, en
especial, si se combina con mandato fijo.
Esta la visin de que la reeleccin inmediata le daria exceso
de poder al presidente, porque se elige cuatro aos y por otros
cuatro aos de reeleccin legalmente es muy dificil sacarlo
aun cuando est haciendo las cosas mal.
-
Reeleccin no inmediata:
a. Menos poder para el presidente, pero puede perderse una buena
gestin.
Y esto es el contra que tiene la reeleccin no inmediata porque
si un presidente est haciendo las cosas bien se puede perder
un buen presidente y una buena gestin del minuto.
Gobierno dividido o unificado:

-
Gobierno unificado: presidente con mayora partidaria en el congreso

y disciplina partidaria.
Gobierno dividido: presidente sin mayora partidaria en el congreso y
divisin poltica.
Parlamentarismo:
-
Legitimidad indirecta del gobierno: electo por parlamento

Gobierno colegiado: jefe de gobierno y gabinete responsables ante
el parlamento. Voto de no confianza o censura. El parlamento
puede sacar al primer ministro casi cuando quiera.
Fusin de poderes ejectuivo y legislativo
Eleccin directa y por periodo flexible del parlamento. Hay un
maximo que tu puedes estar y te obligan a hacer elecciones pero
de todas formas es muy flexible.
Divisin de jefe
de estado y jefe de gobierno. Son personas
distintas, el jefe de gobierno es el mas importante porque es quien
manda. En muchos estados en europa el jefe de estado es el
monarca y ellos tienen un papel como protocolar en esto pero igual
son los que firman.
En la mayora de los gobiernos es jefe de
estado tiene menos poder que el jefe de gobierno.
En los paises republicanos se elige al presidente de distintas

formas algunos con voto popular pero otros como el caso
aleman o italiano se elige por el parlamento.
Hay un efecto de la presidencializacin del parlamento donde la gente a la

hora de votar dice a mi me gusta ese lider y por eso vota por el partido.
Entonces se genera el mismo efecto que en el presidencialismo.
Tipos de parlamentarismo:
1. Modelo westminster: es el modelo ingles, que prevalece ejecutivo,
primer ministro es jefe de gobierno y del partido, gobierno de partido
nico, sistema electoral mayoritario y bipartidismo.
2. Parlamentarismo de asamblea: primer ministro es un primero entre
iguales, gobierno de coalicin, peso de partidos gobernantes en la
conformacin del gabinete, multipartidismo y sistemas proporcionales.
Es un modelo que se da en las sociedad consisionales es decir en
holanda, belgica, dinamarcaetc donde el primer ministro no tiene tanto
poder por eso se llama primero entre iguales porque todos los
ministros son mas o menos parecidos y los ministros son los lideres de
partidos de coalicin, que son como dos o tres. Esto como
consecuencia negativa tiene que son los gobiernos mas inestables,
porque hacen coaliciones de gobierno y se pelean los partidos y cae
el gobierno.
Puedes
gobernar
con minoria, por ejemplo puedo
gobernar con 45% pero si el otro 55% nunca se ponen se acuerdo de
gobernar puedo hacerlo.
3. Parlamentarismo controlado: primer ministro primero entre desiguales,
puede destituir ministros, gobiernos de coalicin, voto constructivo de
censura, multipartidismo y sistemas proporcionales. Este es el clasico
modelo aleman, donde por ejemplo en alemania estas obligado a tener
un ministro nuevo si es que al actual se le hace un voto de censura.
Aqui se restringe un poco la censura. En el parlamentarismo
controlado, siempre hay que gobernar con mayora absoluta.
Semipresidencialismo:
-
Combinacin de legitimidad directa del presidente y legitimidad

indirecta del primer ministro
Ejecutivo bicfalo y dual.
Poder compartido debido a que existe una diarqua entre presidente
y primer ministro.
Estructura flexible de autoridad.
Posibles escenarios de gobierno:

-
Cohabitacin: cuando presidente y primer ministro son de partidos y

coaliciones con diferentes ideologas. Se reparten el poder y tienen
que aprender a convivir y tolerarse. Tiende el primer ministro a tener
mayor poder.
Gobierno unificado: ambos lideres pertenecen a el mismo partido o
coalicin. Uno tiene ms poder y el otro toma un papel menor.
Tiende el presidente a tener mayor poder.
El debate entre presidencialismo y parlamentarismo:

Crticas al presidencialismo:
-
La doble legitimidad del poder: presidente y congreso. El problema

con esto es que se elige tanto al presidente como al congreso y por
tanto hay legitimidades distintas, el presidente se cree mas
importante porque lo elige la gente y el congreso tambin se siente
mas importante porque tambin lo elige la gente y eso causa
choques entre presidente y congreso.
Mandato fijo del presidente y rigidez del sistema en tiempos de
crisis. Esto es criticable puesto que si el presidente tiene al pais
en una gran crisis no se puede sacar legitimamente.
La unipersonalidad del cargo presidencial lleva a juego de suma
cero y se auto considera representante de toda la nacin. Esto
tiene que ver con la ide a de que cada vez que hay elecciones
presidenciales uno de los candidatos gana y los demas pierde
mientras que en el parlamentarismo uno gana sin embargo los que
pierden se quedan en el congreso.
Sirve para moderlos de democracia mayoritarios como el de
estados unidos, pero no para los multipartidismos y multiculturalismo
como en latinoamrica.
La eleccin directa del presidente permite la entrada de outsiders y
con esto demagogia y populismo.
Tendencia a generar gobiernos dividios lo que genera bloqueo,
parlisis y inmovilismo gubernamental. Esto ocurre entre el
presidente y el congreso.
Exceso de poder del presidente al ser jefe de estado, de gobierno y
tener poderes legislativos y judiciales.
Crticas al parlamentarismo:
-
El gabinete no dirige la legislatura. Esto quiere decir que muchas

veces el parlmaneto tiene mas poder que el presidente por tanto la
legistatura se elige mas dentro del parlamento que del gabinete,
pero esta critica depende del tipo de parlmanetarismo porque no en
todos ocurre.
El poder se dispersa y atomiza.

Responsabilidad es difusa. El parlamentarismo cada nueva eleccin
la gente no ejerce el accountability real porque yo puedo tener un
partido que tenga el 45% de los votos y gobierno con partidos
chiquititos que me ayudan a gobernar pero puedo bajar al 39% sin
embargo puedo seguir gobernando uniendome a otros partidos ms,
es decir si tiene la capacidad de meter mas miembros a la
coalicin puede seguir gobernando.
Las toma de decisiones son lentas e ineficaces
Exceso de recambio de gobierno por lo que existe incertidumbre e
imprevisibilidad de los pasos de la gestin
En el modelo westminster existe un primer ministro con poder
absoluto, se crean mayoras parlamentarias artificiales, se excluyen a
terceros partidos y se origina una poltica de adversarios (gobierno y
oposicin)
16 de marzo de 2015:
Criticas de Linz:
1. El presidencialismo crea conflicto y bloqueo entre el poder ejecutivo y
legislativo: Parlisis
2. El presidencialismo es propenso a quebrar el regimen democrtico:
Quiebra democracia. Linz decia que los presidencialismos eran mas
propensos al quiebre democratico que en el parlamentrarismo
3. El presidencialismo crea inestabilidad poltica: crisis gubernamental. Dice
que hay mas crisis gubernamentales en el presidencialismo, la
inestabilidad tiene que ver que el presidente sea incapaz de gobernar
bien o tener mas problemas, etc.
Parlisis:
-
Amorim Neto (1994,2002) y Deheza 81998) mostraron que en el

presidencialismo son frecuentes las coaliciones de gabinete: Amorim
Neto las encontr en 76 de 106 gabinetes y Deheza 69 de 123
gabinetes. Las coaliciones de gobierno existen en el presidencialismo.
Cheibub, Przeworsky y Saiegh (2004) en un estudio mundial que
realizaron tambin encontraron que eran frewcuentes las coaliciones en
el presidencialismo, incluso si el presidente es minoritario en el
congreso. Pero son menos frecuentes que el parlamentarismo.
Las coaliciones si existen suponen que es dificil que haya paralisis.
Negretto (2006) dice que los gobiernos de Presidentes minoritarios
donde el partido del presidente no tiene el apoyo del legislador
mediano (situaciones divididas) son refractarios a formar coaliciones

mayoritarias, y por logica proclives a la parlisis.
Chasquetti (2008) demostr que las principales variables para gestar
coaliciones son el tamao del partido, la polarizacin ideologica y la
experiencia de coalicin exitosa.
Los partidos de centro siempre cambian dependiendo de pais, por
ejemplo en uruguay el partido colorado es de derecha y el colorado en
chile es de izquierda.
Lo que empezaron a decir los presidencialistas es que el
presidencialismo no es malo si no que este tipo de presidencialismo es
malo y hay que evitar que no se tenga la mayoria en el congreso y
que el centro no lo apoye y el congreso dividido.
En consecuencia los trabajos demuestran que en el parlamentarismo
son masfrecuenctes las coaliciones (78%) que en el presidencialismo
(59%)
Las coaliciones de gobierno en el presidencialismo duran mas tiempo
efectivo, lo que puede ser producto de su rigidez.
La controversia se produce porque los trabajos han tratado de
demostrar que el presidencialismo no es el problema, sino un tipo en
especfico: Presidente minoritario con situaciones divididas.
El problema es que la anterior situacion solo puede suceder en el
presidencialismo, ya que en el parlamentarismo jamas podr formar un
gobierno.
El gobierno de presidente minoritario en situaciones divididas ocurre en
el 26,3%
Adicionalmente los estudios demostraron que las tasas de aprobacin
legislativa son superiores en el parlamentarismo que en cualquier otro
tipo de gobierno.
Quiebre de la democracia:
-
Przeworski (2000) mostr que el 54% de los regimenes

presidencialistas han sufrido golpes de estado y solo el 28% de los
parlamentarios. Entonces en el presidencialismo es mas probable que
exista golpe de estado, sin embargo igual hay que ver las historias de
cada pas.
Cheibub (2007) demostr que la principal explicacin de los golpes de
Estado en el presidencialismo producto del legado militar, es decir, por
se precedidas por dictaduras militares. Sucedi en 2/3 de los golpes. Si
se toma en consideracin despues de la ultima democratizacin en
america latina los militares ya no se quieren meter en la poltica y casi
ya no hay quiebres en la politica como golpes de estado. Segun el autor
el problema de latinoamerica es que los militares se meten en la politica
y por eso hay tantos golpes de estado y que los golpes de estado no
estn ligado al ambito econmico.
Este anlisis tambien genera controversia. Los pro presidencialismo

consideran que el problema no ha sido el presidencialismo sino el
militarismo en america latina.
Los pro parlametarismo creen que existe un vinculo entre presidentes
fuertes y el legado militar, es decir, las dictaduras militares prefieren
presidentes fuertes y eso torna inestables a las democracias.
Hay una cierta relacion entre presidencialismo y los militares, puesto
que a los militares les gusta el presidencialismo porque se ligan con un
lider fuerte es decir el presidente.
El punto de los parlamentaristas es que dudan lo de el legado militar y
que los presidencialismos le dan mucha fuerza al presidente y que a
los militares les gusta esto y se genera inestabilidad.
Los parlametarismos africanos mostraron que los militares se metieron
y crearon inestabilidad para introducir un presidencialismo.
Inestabilidad poltica: (del gobierno)

-
Kim y Bahry (2008) que entre 1974 y 2003 un tercio de los

presidencialismos sufrieron interrupcin prematura de sus mandatos.
Esta situacin es interpretada por algunos como muestra de conflicto e
inestabilidad. Pero otros lo interpretan como una forma de rendir cuentas
y flexibilidad.
El problema surge por las formas institucionales que existen para
terminar con el gobierno en el parlamentarismo y en el
presidencialismo.
Para que caiga el parlamentarismo : En el parlamentarismo son la
mocin de censura o la disolucin del parlamentarismo.
Para que caiga el presidencialismo: en el presidencialismo son el
juicio poltico (casi siempre tiene el problema de los dos tercios es
decir la supramayoria, para hacer el juicio poltico se necesita la
aprobacin de una mayora muy alta, entonces es muy dificil de
realizar), la declaracin de incapacidad(muchas veces cuando los
presidentes estan muy presionados arrancan y se declara
incapacidad), la renuncia anticipada, la convocatoria a elecciones
anticipada sin renuncia (el problema es que a veces esto se utiliza
como una arma del presidente para perpetuarse en el poder) y la
asamblea constituyente como reemplazante del gobierno (esto se hace
en momentos muy especiales pero es muy largo).
Cada una de las maneras de sacar al presidente en el
presidencialismo genera crisis.
Algunos consideran que las soluciones del presidencialismo son
complejas, mientras que las parlamentarias son ms eficaces.
Las herramientas analticas para comparar los pases:
1. Sistema de partidos:
a. Contar los partidos polticos considerando su relevancia

b. Clasificar el sistema de partidos polticos segn sartori y blondel. La
clasificacion de Blondel parte de Sartori pero incorpora los medios
partidos, los grandes, los chicos; osea parte por lo mismo de sartori
pero cambia en el moderado y en el multipartidismo moderado lo
fundamental es que se analiza lo que el llama son los partidos grandes,
chicos y medios partidos.
c. Analizar el conflicto partidista (clivajes) considerando la domensin
socioeconmica, religiosa, tnico-cultural, urbana-rural, apoyo a la
democracia, relaciones exteriores y postmaterialismo. Los clivajes son
muy importantes porque determinan sus partidos polticos, en europa
del sur como en latinoamerica no son muy importantes los partidos
verdes y en europa del norte son muy fuertes y eso tiene que ver con
situaciones y realidades diferentes segun el lugar.
2. Sistemas electorales:
a. Clasificacin de los sistemas electorales: mayoritarios y proporcionales
I.
Mayoritarios: mayoria relativa, mayoria absoluta, voto limitado, voto
nico no transferible y paralelo.
II.
Proporcional: por lista, mixto y voto nico transferible.
III.
Analizar su influencia en la creacin de gobiernos.
3. Voto sincero y voto estratgico:
a. El voto de los ciudadanos es fundamental para la formacin de
gobiernos y esta influenciado por el sistema electoral y por el sistema
de partidos
b. Los ciudadanos al votar pueden realizar un voto sincero, es decir, votar
por el candidato o lista preferida o pueden realizar un voto estratgico,
es decir, votar por el candidato o lista con motivaciones mltiples y
distintas a la anterior.
c. Se considera que los sistemas proporcionales tienden al voto sincero y
los mayoritarios al estrategico. Pero hay sistemas proporcionales con
voto estratgico. En verdad, en todo sistema electoral existe la
posibilidad de realizar voto estratgiico y voto sincero, por lo que slo
existen tendencias hacia uno u otro entre distintos sistemas electorales.
Cada vez la gente es menos ideolgica y vota cada vez mas por los
lderes tanto en el presidencialismo como en el parlamentarismo. Como
por ejemplo lo que est sucediendo la presidencializacin del
parlamentarismo donde no se sabe si se esta votando por el lider o
es estrategia, en la actualidad no se sabe cuantos votos son sinceros.
Ejemplos:
a. En estados unidos y reino unido con el sistema de mayoria simple

incentivan a que electores voten por los dos partidos mas grandes
(leyes de duverger).
b. En francia la doble ronda incentiva a que en la segunda vuelta, si no
llega tu candidato, votes por el ms cercano o menos malo.
c. En alemania con el mixto compensatorio se incentiva a los electores
a cruzar sus votos (voto lista-voto candidato)
d. En irlanta con el v.u.t y en australia con el voto alternativo los
electores realizan un ranking de preferencias.
18 de marzo del 2015:

Clase corta
-
Cuando eres federal hay mas actores con veto, cuando no eres
federal hay menos actores con veto.
Cuando eres descentralizado pueden haber mas actores con veto y
cuando eres centralizado hay menos actores con veto.
Cuando eres bicameral genera mas actores con veto.
1. COSTA RICA
La derecha se dividen en dos bandos y mas bien pro personalismo pero el

punto es que despus lo que hace es una asamblea constituyente, una nueva
constitucin se elimina el ejrcito y se tranforma en el 50 una democracia que
lentamente va mejorando y en el ao 58 empieza la competencia poltica que
podramos llamar bipartidismo. Es un bipartidismo que esto pasa en muchas
partes porque vamos a ver que es el partido de liberacin nacional contra la
centro derecha, donde la centro derecha tenia varios partidos que a la hora de
las elecciones presidenciales se unian en contra del partido de liberacin
nacional. Entonces tenemos aqu dos partidos, uno el de liberacin nacional
que aun sigue siendo muy fuerte que perdio las lecciones hace muy poco pero
contra otro partido que naci del mismo, y es un partido que en 15 elecciones
a ganado como nueve veces, aunque es considerado un partido
socialdemcrata que es bastante moderado y que de hecho desde la izquierda
de costa rica lo consideran casi de centro derecha pero como siempre desde el
lado que uno lo vea. El partido de liberacin nacional se ha transformado casi
de centro porque la izquierda lo ve de centro derecha y la derecha de centro
izquierda por ende es un partido de centro. En sus orgenes no era asi, era un
partido mucho mas de izquierda peor nunca fue revolucionario ni mucho menos
es un tpico partido social demcrata pero en los 60 se enfrente con un real
partido socialdemcrata y se dan cuenta que eran centristas. Eso pasa en esta
poca bipartidista que va del 58 al 98.
Y e la derecha primero haban dos partidos: el partido republicano nacional, y

el partido unin nacional. Las diferencias entre los dos es casi de lideres porque
el partido republicano nacional que es mas bien social cristiano era de un lder
de apellido Calderon (por eso los llaman Calderonista) y el partido unin
nacional era un tpico partido conservador nacional que era de otro lder, y por
lo tanto ellos pelearon en el 48, pero ya despus cuando el partido de
liberacin nacional empez a controlar toda la poltica se unieron y empezaron
a hacer pactos electorales que llamaron unificacin de unidad nacional hasta
que al final terminaron creando la UNION SOCIAL CRISTIANA que era una unin
entre la demcrata cristiana, los calderonistas y los liberales, y toda la derecha
junta creo este partido. Pero esto fue con el tiempo no se hizo de un dia para
otro. Esto es bien comn que ocurra en algunos pases en el cual cuando hay
un partido de derecha o izquierda hegemonico se ven obligado a hacer
alianzas. Hay que decir que una de las cosas que hace y que permite esta
unificacin es el sistema presidencialista y el sistema electoral que tienen para
elegir el presidente porque muy pocas veces en costa rica hay dos vueltas,
porque tienen un sistema electoral que tiende a ser de una vuelta. Entonces
costa rica en sus primeros cuarenta aos de democracia fue bipartidista porque
era la derecha que se unia contra el partido de liberacin nacional pero en los
ltimos aos particularmente del 2002 hasta hoy eso cambio radicalmente y
han aparecido muchos partidos nuevos. Primero cambio radicalmente porque
hubo una crisis muy fuerte que en verdad no es anta la corrupcin pero es un
pas tan institucionalizado que no acepta la corrupcin entonces en ese minuto
gobernaban los social cristianos con la derecha (la derecha es la que mas se
hunde con esto) y que gobern entre el 98 y el 2002 y lo que ocurrio fue que
encontraron al presidente y mucho de sus lideres casos de corrupcin. Por lo
tanto los otros partidos reaccionaron se enojaron con los partidos liberales
porque tambin tenan mucha corrupcin. Es algo muy parecido con lo que
paso en Venezuela, llega el chavismo por la alta corrupcin recordemos.
Costa rica como tiene instituciones mas fuertes no cae en una destruccin del
sistema, no cae en un caos polticos, si no lo que hace es crear nuevos partidos
que tratan de mejora la situacin y tratan de mejorar la corrupcin y asi se
crea el partido de accin ciudadana porque nace del partido de liberacin
nacional pero la gran diferencia que el partido de accin ciudad es
antineoliberal, porque una de las cosas que mas ataca el P.L.N RN LOS 90 SE
VOLVIO MUY proneoliberal producto de lo que paso en latinoamerica por el
consenso de Washington, entonces los atacaron mucho de ser muy proliberal,
pro eso desde la izquierda lo consideran centro derecha, y por lo tanto el
partido de accin ciudadana ahora se transformo en el nuevo partido de centro
izquierda, porque aun es un partido social demcrata moderado, mas estatista,
menos neoliberal epro tambin anti corrupcin yd e hecho acaban de ganar las
elecciones. Es un partido de los ciudadanos que nace en contra de lo que
estaba pasando en este bipartidismo. A la vez la unin social cristiana se va a
un partido que era contrario, el partido libertario que era un partido super
neoliberal al revs del partido de accin nacional es un partido que se
constituye mas a la derecha, y accin nacional mas a la izquierda y los otros
dos partidos tradicionales quedan al centro.
El partido del frente amplio es un partido de extrema izquierda, mas a la
izquierda del partido de accin ciudadana. (partido nuevo)
Como paso en muchos pases latinoamericanos se paso del bipartidismo al
multipartidismo, de tener dos partidos a tener cinco partidos, cinco son los mas
importantes pero siempre hay mas. Y como tienen un sistema electoral
proporcional integran a esos partidos.
El partido de accin ciudadana es anti neoliberal y anti corrupcin, costa rica
tiene una economa muy libre y hace muchas alianzas con EEUU y por lo tanto
la poblacin rechaza eso y se rea el partido de accin ciudadana pero otros los
apoyan y son el partido libertario.
Para elegir al presidente hay un sistema electoral particular y que hace que no
hayan muchas vueltas, porque se necesita lograr mas del 40% para ser electo
presidente si eres primario, si logras mas de eso y eres primero, eres electo
presidente. Si no puedes hacer eso entonces hay dos vueltas, ahora que efecto
tiene esto, es una de las razn principales de porque en costa rica se creo este
bipartidismo de 40 aos, como era muy fcil sacar el 40% y el partido de
accin nacional lo sacaba muy fcil ganaban las elecciones y gobernaba solo.
Por muchos aos estuvo este bipartidismo que estuvo muy influenciado por
este sistema electoral (sistema de mayora calificada). En el tiempo se
transform casi en un sistema mayoritario simple donde el que sala primero
ganaba porque era fcil superar el 40%. Cuando los problemas de corrupcin
cambiaron la situacin. Ahora actualmente hay segundas vueltas por el
multipartidismo. Los partidos aun no actan mucho en coaliciones tienen una
tendencia a actuar por si solos y llevan 5 candidatos y eso hace que saquen
menos de 40% y eso hace que hayan segunda vuelta.
Lo otro interesante es que costa rica tiene una sola cmara, cuando crearon
esta nueva republica a partir del 48, crearon solo una cmara de 57 personas
porque es un pas pequeo, esto es importante porque tienen una sola cmara
que tienen un sistema proporcional para elegir a diputados pero la cuestin
lave es que los eligen por distrito y por lo tanto tienen un distrito grande que es
San Jose (la capital) y despus viene otro distrito grande, y despus puros
pequeos. Es importante porque otra cosa que mantuvo el bipartidismo es
difcil para los partidos polticos pequeos emerger mucho a no ser que cuando
hay crisis todo esto se rompe, pero tuvieron 40 aos de bipartidismo.
Los sistemas electorales aydaban al bipartidismo. Haba una cosa que hacia
eso, ellos sacan un cuociente elctoral, pero tienen una cosa aprticular que
ayudaban a los partidos mas grandes, sacan el subcuociente, que es el

cuociente divido pro dos y para ellos les sirve eso porque tantas veces ese
partido tenga un cuociente va a lograr un escao, entonces los dos partidos
mas grandes sacan 9 cada uno y los tros no son capaces de sacar nada, pero
es un distrito de 21 pero faltan repartir 3 mas, y en esa reparticin inventaron
lo del subcuociente. Entonces para pasar a ganar esos ltimos escaos pasan
los partidos que ya hayan ganado escaos y a dems pasan los partidos que
tengan mas que el subcuociente. No hay una motivacin a hacer pactos. El
voto de costa rica es cerrado, uno vota por el partido y no por el candidato.
Cuando se repartieron los escaos, los tres que faltaban se los repartieron a
quienes tenan mayores residuos. Pero si no hubiesen existido esos residuos de
los subcuocientes, hubiesen tenido que darle escaos a otros partidos. En
cierta manera el sistema electoral proporcional con distritos pequeos y
subcuociente ayuda a los partidos mas grandes, que ayudo a mantener el
bipartidismo.
Entonces, el presidente se elegia con 40%, en el sistema electoral es de un
solo parlamento donde la gente solo vota por partidos y que con los residuos
ayuda a los partidos mas grandes que a los pequeos.
Haban muchos incentivos para tener bipartidismo pero en algn momento ya
no aguanto pro una crisis poltica que los llevo al multipartidismo.
Una cosa importante es que en costa rica nunca ha habido un quiebre
presidencial, los presidentes siempre han terminado bien su mandato.
Presidentes cada cuatro aos, esto demuestra una enorme estabilidad poltica.
Y eso que costa rica queda cerca de Guatemala, Nicaragua que son pases
donde hay guerrillas, y tremendos problemas.
Costa rica no tiene reeleccin inmediata, despus puede ser, como igual que
en chile.
En la era de los bipartidismo no hubo segundas vueltas, pero en los
multipartidismos todo cambia, porque cuando uno tiene mas partidos polticos
es bastante complicado ganar inmediatamente.
Los partidos son super conservadores, ninguno quiere el aborto, el matrimonio
homosexual, etc. Los que son mas a favor de ellos son de extrema y de centro
izquierda.
Lo que ha pasado en el multipartidismo es que apenas han logrado ganar en
primera vuelta, y han tenido segundas vueltas.
El problema tpico que tienen los presidencialismos, es que curiosamente
accin ciudadana no gano en las elecciones legislativas y gano el partido de
liberacin nacional, ese es el problema que el voto cruzado que se produce el
presidencialismo. Cuando uno tiene dos elecciones distintas a veces la gente

vota mas por una persona que pro el partido y eso hace que se genere esta
diferencia, accin ciudadana en primera vuelta saco el 30% eero en legislativa
el 23% solamente. Por lo tanto para gobernar va a tener que negociar. Siempre
los presidentes latinoamericanos quedan con el congreso en contra y aqu pasa
lo mismo, esto es bien tpico en costa rica porque como ellos tenan un sistema
proporcional para elegir a la asamblea legislativa y muy mayoritario para el
presidente, por lo tanto no tenia la asamblea a su favor y viva haciendo
pactos.
El sistema electoral a veces tiende ser un poco mayoritario, tiende a sobre
representar a los partidos mas grandes, porque lso distritos pequeos ayudan a
esto. Eso no es tan malo en el presidencialismo porque da mas gobernabilidad,
entran muchos al congreso pero se ayuda al mas grande, no es malo porque
una exactitud perfecta ayuda menos a la gobernabilidad, en este caso ya
teniendo el 44% del congreso le es mas fcil gobernar para tener la mayora de
un proyecto de ley, ya que si tiene solo el 36% necesita una coalicin mas
grande con los otros partidos.
Costa rica es el presidencialismo mas dbil de LA, el presidente no tiene mucho
poder porque las elecciones las lleva un organismo independiente que no
depende del presidente, es un organismo asi como el Banco central que aqu
es independiente, alla tambin hay un equipo independiente para que no haya
ningn tipo de problema para que el gobierno pueda arreglar la eleccin etc.,
eso se hizo a partir de los 50, aqu el dieron el voto a los hombres y mujeres, a
los mayores de 18 y todo inmediatamente, se llama tribunal supremo electoral
y es bastante independiente del gobierno. El presidente no tiene ese excesivo
poder que tienen algunos latinoamericanos y eso tambin puede ser otra clave
de porque ha durado tanto porque no hay un tipo que gane las elecciones y se
crea rey que quiera hacer lo que queda, aqu esta mas disperso el poder, a
veces la clave de la duracin del gobierno puede ser dispersar el poder y no
concentrarlo en una persona.
2. URUGUAY
Es bien particular porque sus partidos polticos no lo son, los partidos polticos
son como concentraciones alianza, son coaliciones de muchos partidos
polticos en conjunto. Uruguay tambin tuvo un largo bipartidismo con el
partido colorado y el blanco, que el pusieron si porque tuvieron una guerra con
percheras de esos colores, los dos son del siglo XIX pero cuando uno empieza a
ver uno puede ver que en el colorado hay tendencias social demcratas y
conservadores, osea hay de centro izquierda y de centro derecha, de hecho
hoy dia el partido colorado como ha aparecido el frente amplio ahora es csi de
cetro derecha y ha perdido sus fuerzas, pero quizs unas cosas que ha
marcado el colora es el Ballismo que se le llama asi pro un presidente que hizo
la constitucin de 1918 y los uruguayos dicen que tiene otras nuevas

constituciones, pero esas son perfeccionamientos o cambios de 1918, pero que
hizo la constitucin de 1918 el Ballismo, hay que decir que los colorados
gobernaron por 100 aos, e hicieron que las mueres votaran y empezaron a
crear el estado de bienestar. El partido colorado es como una especie de
partido radical chileno pero con una especie mas amplia en sus ideologas. El
partido blanco es mas de derecha porque hay sectores centristas y de derecha
porque hay liberales, conservador y demcratas cristianos, de hecho hay una
diferenciacin muy alta entre como se vota, el colorado siempre fue el partido
de Montevideo que tiene un % bien alto por lo tanto ganando Montevideo mas
otra provicia ganaban las elecciones, y el partido blanco es el partido de la
provincias rurales. El fundamento de los uruguayos para su comercio
internacional es de la ganadera, etc, entonces el partido blanco controlaban
eso y el colorado el partido de la ciudad. El colorado y blanco gobernaron por
mucho tiempo, este bipartidismo se rompi a finales de los 60, antes de las
dictaduras, de echo eso ayudo mucho a generar las dictaduras que fue una
parte del partido colorado que de dividieron, y el frente amplio comenz a
finales de los 60 que hizo una unin de varios partidos con tendencias de
izquierdas, comunistas socialistas, demcratas cristianos de izquierda, es
tambin al igual que los otros partido coalicin, partidos que en su interior hay
una enorme cantidad de partidos polticos o de tendencias ideolgicas
distintas, es por esta razn que los uruguayos para sus elecciones tuvieron que
invierta el LEMA. Ellos lo pusieron para las elecciones presidenciales y para las
del congreso, uruguay tiene dos congresos, el senado y la cmara de diputado.
El lema es una manera de que los subgrupos que tiene cada partido se
representen especialmente en las elecciones presidenciales, ya que en estas
elecciones los partidos llevaban ms de un candidato ya que de acuerdo a las
divisiones que tenan, y cada uno de esos eran los lemas, por ejemplo el
partido colorado supongamos llevan a un candidato que es social liberal, otro
que es social demcrata y otro que es conservador, uno sacando el 20% otro el
25% y otro el 15% de los votos total. El partido blanco hacia lo mismo, llevaban
candidatos liberal y otro centristas por ejemplos y uno saca el 30 y el otro el
10% de los votos, tenan que hacer esto porque los partidos no son
ideolgicamente nicos porque hay muchos subgrupos al interior, pero ah
ganaba y lo que es importante de el LEMA, ganaba el partido que tuviese mas
voto, el partido que tiene ms voto por ejemplo en el partido colorado da 60% y
en el blanco da 40% por lo tanto el ganador es el que tiene mas voto dentro de
el partido, es un sub pacto utilizado en las elecciones presidencial, pero que
ellos utilizaron en una eleccin presidencial que nunca se hizo. No ganaba el
que tenia mas votos, ganaba el candidato del partido que tuviese mas votos. El
punto esencial en esto es que los partidos trataban de llevar los candidatos
mas diferentes para acarrear la mayor cantidad de votos posible. Por eso por
mucho tiempo el bipartidismo fue muy consolidado en uruguay, esto tambin
lo hacan para elegir al senado y diputado.
Pero uruguay tiene un tipo de voto simultaneo, esto es que uno no vota als
elecciones separadas, uno vota todo en conjunto, en uruguay uno vota las
elecciones presidenciales, de diputados y senadores en el mismo voto por lo
tanto no pueden dividir los votos, de hecho cuando uno ve lso resultados de las
elecciones hay un solo % y nada ms porque el partido saco el 40%
supongamos y eso es el 40$ de las elecciones presidenciales, de los senadores
y diputados.
En la poca del bipartidismo, recordar que con el lema no haban dos vueltas si
no que ganaban el partido que tuviese mas votos. La constitucin del 1918
hizo que en 1925 hubieran elecciones democrticas, recuerden que una
constitucin se demora en hacer efecto. Hacia atrs siempre haba ganado el
partido colorado y solo en 1958 el partido blanco logro ganar las elecciones pro
primera vez despus de 100 aos. Uno se podra preguntar porque el partido
blanco si nunca ganaban nunca hicieron un golpe militar, que de hecho los
colorados han estado en mas golpes que los blanco, y eso tiene que ver con
que a ellos no le iba tan mal y por lo tanto a ellos se quedaban con una parte
importante del poder, es mas uruguay tuvo tambin un gobierno colegiado
donde eran nueve tipos en los cuales el partido que lograba ganar seis escaos
y el segundo tres escaos, entonces mucho de lo que ocurria el partido blanco
tambin tenia fuerzas muy grandes en el poder como los colorados. Pero la
verdad es que Uruguay se construye como el partido colorado quiere, por eso
es un pas muy poco religioso, muy laico, muy estatista, etc. Uruguay se
construyo casi a la semejanza del partido colorado.
Todo esto va a cambiar en los 70 porque aparece el frente amplio. Aparece
porque los sectores mas de izquierdas dura son tenan mucha representacin
en este sistema de partido, recordemos que eran mas bien centrista izquierda
en el partido colorado, entonces la izquierda dura empieza a aparecer en el
frente amplio, pero asi y todo manteniendo el LEMA en la eleccin presidencial
segua ganando el partido que tuviese mas votos.
Se acaba el lema para las elecciones presidenciales de 1998 y solo lo dejan
para ls elecciones del congreso que es como un subpacto. Se mantiene el lema
que son los subpactos para el congreso pero se acaba para el presidente y ah
empiezan las dos vueltas, y eso es super clave porque al posibilidad de ganar
del frente amplio est dado por las dos vueltas. Lo que empieza a pasar en el
tiempo es que el frente amplio le quita votos al partido colorado, quien ms se
destruye es el colorado porque era el partido de centro izquierda y ahora la
izquierda la empieza a tomar el frente amplio.
En la siguiente eleccin del 99 que es la primera a dos vueltas, vuelve a ganar
el partido colorado porque el partido blanco voto pro ellos bsicamente por el
miedo del frente amplio, pero al final en el ao 2004 gano el frente amplio las
elecciones, la gano por mayora simple y despus lo ha ganado dos veces por
dos vueltas.
Porque el frente amplio puede ganar? Es muy importante la destruccin del
lema, porque el lema le permitia a los partidos tradicionales poner una
variedad de candidatos que llenaban el espectro poltico, ahora pueden llevar
solo un candidato y no pueden llenar el espectro poltico como antes, por lo
tanto el frente amplio pudo entrar y ampliarse y correr hacia la derecha al
partido colorado porque el partido colorado poda llevar solo un candidato
entonces ahora se achicaron los espacios con el fin del lema, y por lo tanto ah
pudo entrar el frente amplio. Hay tambin otra explicacin que es que el
partido colorado se volvi muy neoliberal en su gobierno, y ah destruyen su
tradicin estatista y la gente los penaliza y el frente amplio vuelve a esa
tradicin histrico.
El cambio en el sistema electoral es fundamental para el cambio general que
ha tenido el frente amplio.
3. Chile:
Chile sabemos que una de las grandes diferencias teniendo estos tres pases
mas institucionalizados de Latinoamrica, es que chile siempre tuvo un
institucionalismo multipartidista, ellos tuvieron un institucionalismo
bipartidista.
Ahora se cree que es mucho mejor un multipartidismo porque abarca a gran
parte de la sociedad y por eso Urguay y Costa rica han avanzado por ello.
Hay que pensar si que en Uruguay a lo mejor siempre hubo un multipartidismo,
pero con coaliciones que hacan que este multipartidismo no se manifestara en
partidos separados y el lema era el fundamental para que esos partidos no se
separaran pero siempre hubo multipartidismo.
El punto nmero uno es que hoy dia estos tres pases son totalmente
multipartidistas, segunda cosa es que hay instituciones que son claves por
ejemplo no hay reelecciones inmediatas, algo clave (PRUEBA), evitan tipos que
estn mucho tiempo hasta que se muera. CUIDADO! En estos tres pases hay
caudillismo, pero el punto es que se para eso con el hecho que te obligan a
tener nuevos candidatos. Esto siempre te obliga a tener un nuevo candidato,
entonces en vez de destruir enemigos tiene que volver a alzar nuevas figuras,
eso es lo favorable.
En estos tres pases aunque hubo dictaduras, en las democracias nunca ha
habido interrupciones de presidentes a no ser que haya muerto. Si no es pro
muerte nunca se acaba un periodo. Lo bsico de esto es tener instituciones
solidas, la solidez fundamental de esto tres pases esta dada por la solides en
el sistema de partidos por un lado. Los pases tambin han tenido crisis pero lo
resuelven porque hay instituciones solidas. Uruguay es un creador de
instituciones rabes.
El punto fundamental es que tiene instituciones solidas, chile ahora esta en
una disyuntiva, veremos si puede salir de esta crisis y va a tener que crear
nuevas instituciones si nos e va a generar una crisis enorme.
En Uruguay y en costa rica siempre han sido solidos o han tenido crisis pero
han salido, pero actualmente chile esta en crisis de instituciones.
Lo importante es tener instituciones solidas, lo importantes es que no hay
cosas mgicas, cada pas tiene que crear sus instituciones que les sirva, por
ejemplo el lema para Uruguay, cada uno tiene que ver de acuerdo al sistema
de partido y como se configura su poltica de cual institucin los ayuda.
ESTOS TRES PAISES SON ESTABLES, NUNCA HA HABIDO, FUERA DE LOS
GOLPES MILITARES, NO HAY PRESIDENTES ESCAPANDO NI MUCHO MENOS.

Pases federalistas:
1. Estados Unidos:
Partido Republicano:
Es un partido conservador liberal, de derecha, clsicamente liberal
econmicamente y nunca a tenido como una fincluencia social. Tea
party domina al partido en la actualidad, son muy religiosos, liberal en lo
econmico pero conservador en lo social.
Es un partido muy individualista y el desarrollo de cada uno depende
de uno mismo y no del estado que se quiera meter en tu vida.
El partido republicano es muy de derecha, es liberal en lo econmico y
conservador en lo social y en lo tico.
Partido demcrata:
Es un partido levemente de izquierda. Es mas bien un partido
centrista, algo denominado como social- liberal. Cree que el Estado
tiene que servir a la gente pero liberal en lo econmico. Roosevelt
gobierna desde los aos 30.
Hay algunas tendencias social-democrata pero es un partido bastante
centrista y levemente de centro izquierda.
Tanto el partido republicano como el democrata son una especia

de grandes coaliciones porque hay distintos democratas y
distintos republicanos. Hay republicanos ultra conservadores y
otros que son mucho mas liberales. Pasa lo mismo que en los
democratas porque hay unos mucho mas de izquierda y otros
mucho mas centristas. Son estos
dos
partidos los que
monopolizan la poltica y tiene que ver con que los partidos son
una gran coalicin de tendencias polticas porque reunen muchas
tendencias polticas.
Las elecciones del presidente de estados unidos es la unica que
es diferente a las otras elecciones como senadores diputados
etc porque las otras todas son mayoritarias simples, es decir,
el que tiene mas votos gana. El presidente en cambio es
elegido por el colegio electoral donde se suman los votos de cada
uno de los estados, etc.
El presidente de estados unidos es la unica autoridad que
representa a toda la unin de Estado Unidos. Por esto le
hicieron este sistema tan particular ganado por la cantidad de
miembros del sistema electoral que son 538 porque son 100
senadores, son 435 diputados y 3 ms porque a Washington DC
haba que darle algo ms al ser la capital puesto que ellos no
eligen senadores o diputados solo al presidente. Por eso hay
que ganar 270 o ms del colegio electoral para convertirse en
presidente de la republica. Cada estados tiene un numero en el
colegio electoral como senadores y diputados tenga, todos
tienen dos senadores y despus se le suman todos los diputados
que tengan en el Estado. Cada estado tiene diputados en
relacion a la poblacin que tenga.
En estados unidos hay mucha diferencia de poder entre
Estados, hay en algunos estados donde ni siquiera se hace
campaa y otros si. Porque en los estados grande tiende a
haber predilecciones entre republicanos o demcratas.
Las elecciones presidenciales en Estados unidos son bastante
reidas. Hay pocas eras enormes donde siempre gane uno
(republicanos o democratas). Sin embargo en las elecciones
legislativas hubo un larguisimo periodo donde los democratas
controlaban las cmaras. Cuando los republicanos gobernaban
tenan que gobernar con la cmara de demcratas. Los
demcratas en cuando a congreso tuvieron este apogeo debido
a la distribucin de la poblacin, en donde los estados grandes
pesan mucho
y en Estados unidos las costas son muy
democratas y son los estados mas grandes porque ah vive mas
gente y en el centro es donde estan los republicanos y ah no
hay tanta gente, no obstante este exito en el congreso no lo
podan replicar para el presidente que siempre fue cambiante

entre democratas y republicanos.
Algo muy importante es que la camara de representantes de
estados unidos cada dos aos se renueva entonces un diputado
estadounidense
esta en constante competencia electoral.
Entonces lo que si hay mucho en EEUU es una relacin muy
cercana del diputado con la gente para mantenerse en el poder,
es por esto que los diputados casi siempre representan el lobby
mas fuerte de su regin.
El senado son 100 porque son 50 estados y siempre son 2 por
estados.
El sistema mayoritario simple genera que los diputados se
vuelvan muy cercanos a la gente y puedan seguir gobernando y
eso es lo que genera la diferencia entre quien gana la eleccin
de presidente, senadores y diputado.
Los presidentes se han acostumbrado a comprarle los votos a
los senadores y diputados a travs del PorkBarrel (que es as
como yo te construyo el puente que tu quieres a cambio de que
votes por mi)
El sistema electoral es clave para la situacin de Estados
Unidos, por como se relacionan los polticos con la gente.
En Estados Unidos existe un patron que practicamente hace
que un partido gane siempre en el mismo estado, casi todos los
estados estan muy definidos en cuanto a simpatizar con un
partido.
2. Brasil:
En brasil existe una enorme cantidad de partidos pero hay 3 esenciales:
a. Partido social democrata: es de centro derecha
b. Partido de los trabajadores: partio siendo muy de izquierda pero
actualmente es moderado de izquierda.
c. Movimiento democrtico brasileo: es un partido que fue muy fuerte a
comienzos de la democracia. Este partido representa el centro poltico
en brasil. Este partido es clave porque siempre sirven de apoyo para los
dos anteriores y cuando a apoyado al partido social democrata este a
ganado y cuando a apoyado al partido de los trabajadores este a
ganado.
El presidente en brasil se elige en dos vueltas.
La camara de diputados es electa proporcionalmente y el
problema que tiene es que cada estado es un distrito y como la
camara es muy grande (513 miembros), hay estado como Sao
Paulo y Ro que eligen muchos diputados. Por lo tanto en esos
estados pueden tener porcentajes muy minimos de gente que

vota por esos diputados e igual salen.
La camara de senadores se renuevan por mitad, se renuevan
en una eleccin 1/3 y
en otra eleccin renuevan 2/3 de
senadores. Cauando renuevan un tercio cada estado renueva 1
senador por tanto lo hacen por mayora simple, pero cuando
renuevan 2 senadores se eligen el que sale primero y segundo
se elige. Y eso hace que el senado tienda a ser mas
mayoritario pero se complica porque cuando se renueva por 1/3
se renueva solo una parte pequea del senado y cuando se
renueva 2/3 del senado se renueva mucho y ah se puede
poner al senado a tu favor pero cuando se renueva 1/3 no
cambia mucho por ende no se puede poner al senado tan a
favor.
3. Argentina:
Es muy complicada la situacin porque en argentina habia la esperanza de

generar un bipartidismo, con los radicales y los peronistas.
Hay dos partidos importantes y mas influyentes:
a. Peronistas: son mucho mas de izquierda, son de las clases bajas
b. Radical: son mucho mas de centro, son de las clases medias
Todo pareca que la poltica argentina se iba a volver bipartidista con estos
dos grandes partidos. Sin embargo en 2001 se destruye el partido radical y
en la actualidad hay puros peronistas y que recien en la actualidad se estan
articulando otros partidos fuertes pero no tienen la trayectoria ni la fuerza que
tuvo el partido radical en la antiguedad.
Eleccin del presidente:
Si sacas mas del 45% y sales primero eres electo inmediatamente

presidente, si eso no sucede tienes que sacar de 40% a 45% y tienes mas
de 10% de ventaja con el otro, tambin sales presidente. Y esto busca evitar
las segundas vueltas.
La camara de diputados se elige por el sistema proporcional

Dhount, pero ellos lo van eligiendo cada dos aos y por
mitades. Entonces con esto achicaron mucho los distritos. Con
esto ocurri que se hundieron los partidos polticos de nivel
nacional porque donde hay mucho distrito pequeos es muy
dificil que ganen escaos pero si no pudieron impedir los partidos
regionalistas porque se vuelven grandes en su regin. Con esto
logicamente hay una sobrerepresentacin muy alta de los

partidos grandes en argentina y lo que mas hicieron fue achicar
la provincia de buenos aires.
Para elegir a los senadores hacen algo mucho mas complejo. Se
eligen 3 senadores por cada una de las provincias. El partido que
sale primero en votos se lleva 2 senadores y el que sale segundo
se lleva 1 senador por lo tanto esto de nuevo sobrerepresenta
mucho a los partidos grandes.
Gobernar en federalismo es muy dificil, porque se divide tanto el
poder que es dificil llevar a cabo la poltica. A veces los
presidentes tienen el congreso en contra, etc. Sin embargo estos
pases no tienen otra alternativa que el federalismo porque si
este no existe se separaran. En Estados Unidos es el menos
complejo porque hay un bipartidismo, mas complejo en Brasil
porque tienen que hacer alianza y mucho mas complejo en
Argentina porque existe practicamente solo un partido.
En brasil siempre hay dos partidos que llevan los candidatos el
PT y el PSD y generan alianzas para ganar y en la ultima
eleccin se trat de crear un tercer frente pero al final al contar
los votos se dieron cuenta que no tena mucho poder, entonces
eres del PT o aliado del PT o eres del partido social democrata
o aliado de ellos.
Argentina sigue con el problema de que no es capaz de crear
un partido poltico o frente que se contraponga al peronismo va a
seguir pasando exactamente lo mismo en la actualidad. Y
generan la inestabilidad tpica de argentina que le ha impedido
convertirse en el pas desarrollado que debera ser.
En tres sistemas federales iguales es bien importante
distinguir el sistema de partidos porque es lo que los hace
diferentes. Es muy dificil vivir en federalismo porque donde
tiene multiples poderes hace compleja la gobernabilidad.

1. Partidos y elecciones en Bolivia:
BOLIVIA 1980-1997:
Partidos polticos:
1. Movimiento de
Izquierda
revolucionario (MIR): marxista que
transform en socialdemcrata
se
2. Movimiento Nacionalista Revolucionario de Izquierda (MNRI): centrista

que en epocas es mas centro izqquierdista y en otras mas centro
derechista
3. Movimiento nacionalista revolucionario de izquierda (MNRI): nace del
MNR, mas de izquierda
4. Accin democrtica nacionalista (adn): creado por el ex dictador militar
Hugo Banzer. Conservador-neoliberqal
5. Unin cvica solidaria (UCS): partido populista creado por el empresario
maxfernndez
6. Conciencia de patria (condepa): partido populista creado pocarlos
palenque. Indigenista.
El MIR y MNRI hicieron un pacto electoral entre las
presidenciales y las elecciones de la camara de diputados.
elecciones
Elecciones presidenciales entre 1980-1997:
Bolivia tenia un sistema electoral para elegir el presidente como chile antes
del 73, donde en primera vuelta participaban todos y si nadie sacaba ms
del 50% de los votos los dos primeros iban a una eleccin en el congreso
pleno. Bolivia era exactamente lo mismo pero tenia algo muy particular y
es que los 3 primeras mayorias podan ir al congreso pleno y no solo dos
como en chile. En Bolivia no existan segundas vueltas en esta epoca debido
al sistema.
A partir de los 90 empezaron a perder poder los tres partidos polticos
tradicionales que eran el MIR, MNRI y MNR, porque aparecen el ADN,
CONDEPA y UCS y estos les empiezan a quitar protagonismo.
Elecciones cmara diputados entre 1980-1997
Bolivia tiene un sistema mixto compensatorio, aunque tiene una cierta

particularidad que le hace igual un poco mayoritario. Que sea mixto
compensatorio significa que una parte de sus diputados es electa por
mayoria simple (quien tiene mas votos gana) y otra parte de los diputados
es electo por sistema proporcional.
La camara proporcional tiene que compensar a la camara de eleccion
mayoritaria.
Por ejemplo en la camara de oruro hay que elegir 10 escaos donde 5
son mayoritarios y 5 son proporcionales. Entonces si hay tres partidos por
ejemplo partido A, partido B y partido C. Si el partido A saca el porcentaje
ms alto con un 50% se lleva los 5 escaos mayoritarios, si el partido B
saca un 30% y el C 20% se reparten entre ellos los escaos proporcionales.
El senado son 4 o 5 por cada uno de los departamentos de bolivia, lo

hacen como igualitarios porque
representan
a las
grandes zonas
geograficas del pas.
NUEVOS PARTIDOS EN BOLIVIA:
1. Movimiento al Socialismo (MAS): Socialismo indigenista
2. Nueva Fuerza Republicana (NFR): Conservador populista. Luego forma
con MNR y otros partidos el Plan Porgreso para Bolivia-Convergencia
nacional
3. Poder democrtico Social (PODEMOS): Liberal conservador, sucesores de
ADN
4. Unidad Nacional (UN): Liberal conservador. Que en la actualidad es
como el grupo ms fuerte, es como la unin de todos los partidos de
derecha contra el MAS.
De todas formas han surgido ciertos
indigenas que ya no apoyan a Morales.
quiebres
en Bolivia donde hay
Con este nuevo sistema de partidos el 2002 fue el fin de los antiguos y
aparece el nuevo sistema donde siempre est el MAS (partido de Evo
Morales) y diferentes organizaciones de derecha que se han ido creando
para luchar contra morales.
Hay un sistema de dos vueltas ahora en Bolivia, la primera vuelta se gana
si se tiene el ms de 50%, sin embargo si sacas ms del 40% y le ganas por
ms de 10% al candidato que sigue sales presidente igual. Todo esto se
cre con el fin de evitar segundas vueltas innecesarias. Aunque la gente
aun no se da cuenta de esta situacin porque Evo Morales siempre arrasa.
Actualmente hay mucha lucha tnica y eso es lo que ha causado Evo
Morales. Lucha etnica entre el Oeste que es mucho ms indgena y el Este
que no lo es tanto.
En Bolivia se estableci el voto simultaneo, es decir no hay voto separado,
tu votas por un lider, votas por toda la lista, votas por todo el grupo es
decir por el partido por el presidente, senador, diputado, etc. En este caso el
voto simultneo refuerza el personalismo porque se refuerza a Evo Morales
en contra del otro partido.
2. Partidos y elecciones en Ecuador:
Partidos entre 1984-1998:
1. Izquierda democrtica (ID): Social Demcratas
2. Partido Social Cristiano (PSC): Dmcrata Cristiano, Conservador.
3. Concentracin fuerzas populares (CFP) : populistas cuyo lider fue Assad

Bucaram
4. Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE): Populista conservador, seguidores
de CFP, liderado por Abdal Bucaram
5. Partido conservador (PC): conservador, neoliberal
6. Pachakutik: Indigenista, socialdemcrata progresista
7. Democracia popular (DP): demcratas cristianos, centristas. Hay dos
democratas cristianos unos mas derechistas y otros mas centristas.
Los partidos mas fuertemente institucionalizados son la ID, despus el PSC,

y el PRE.
Hay un sistema de dos vueltas.
Varias veces se unian partidos politicos por una afinidad entre los lderes.
Las elecciones parlamentarias son muy particular, eligen en una parte
un distrito nico y otra parte que se elige por provincias entonces
uno casi nunca encuentra la diferencia de cuanto sac cada partido si
la parte de eleccin de voto nico o la parte de eleccin provincial.
Nuevos partidos en Ecuador:
1. Partido Renovador Institucional Accin Nacional (PRIAN): Populista de
derecha, cuyo lder es Alvaro Noboa.
2. Partido Sociedad Patritica 21 de enero (PSP): populista, cuyo lider es
Lucio Gutierrez
3. Partido socialista frente amplio: socialista por Correa.
4. Alianza pas: Alianza de izquierda socialista que lidera Correa
5. Creando oportunidades: liberal conservador
El presidente gana con un sistema de mayoria simple al sacar ms de el

40% de los votos y si nadie lo logra hay segunda vuelta. Sin embargo esto
no se ha visto porque desde el 2006 el partido PS-FA/A.P ha sacado ms
del 50% de los votos.
Los antiguos partidos desaparecieron al crearse estos partidos nuevos.
Pasa exactamente lo mismo en bolivia porque nadie puede sacar a Correa
por una oposicin desorganizada.
3. Las elecciones en Per:
Partidos polticos en Per:
1. Accin popular (AP): democrtico, nacionalista, liderado por Fernando

Belande Terry
2. Alianza popular Revolucionaria Americana (APRA): socialdemcrata
3. Partido popular cristiano (PPC): demcrata cristiano, centro derecha.
4. Izquierda unida (IU9, frente de varios partidos de izquierda, socialista
y comunista
5. Fujimori: Populismo de derecha, se nombre Cambio 90

6. Unin por el Per: socialdemcratas, liderados por Javier Prez de
Cullar.
7. Per posible: centrista liberal, cuyo lider es Alejandro Toledo
8. Partido nacionalista peruano: nacionalismo de izquierda, cuyo lder es
Ollanta Humala.
Elecciones presidenciales 1980-2011:
Per tiene dos vueltas para elegir al presidente.

Fujimori gobierna todos los 90 en Per y el cambia tambin la constitucin
como lder populista de derecha y de hecho el se reelige el ao 2000 pero su
corrupcin hizo que arrancara el 2001. Entonces Fujimori permiti la
reeleccin y eso fue un cambio que gener y adems puso que Per pasa
de bicameral a unicameral.
La cmara de diputados casi siempre ha sido electa por un sistema
proporcional donde cada provincia de peru tiene que elegir a una proporcion
de diputados.
Los partidos mas tradicionales algunos se han mantenido y otros no, otros
han renacido.
En 1990 hay varios candidatos pero el gran candidato era Vargas Yosa,
que era apoyado por el AP y el PPC. APRA tambin lleva su candidato y
Fujimori a muy poco tiempo se le ocurre ser candidato y pasa a segunda
vuelta arrasando porque todos los dems partidos no queran que saliera
temiendo que Vargas Yosa pusiera un sistema neoliberal y sin embargo fue
Fujimori el que puso el sistema neoliberal autoritariamente.
Es claro que en america latina el caudillismo es muy fuerte, muchos pases
dependen del lider y no importan tanto las ideologas, si una gente
encuentra que un lider hizo un aporte se mantendr mucho tiempo.
1 de abril del 2015:
Parlamentarismo:
1. Reino Unido: (1946-2010)
Existe un modelo llamado Westminster que se basa en un bipartidismo y
sistema electoral mayoritario. El sistema mayoritario provocara este
bipartidismo en donde gobernara un solo partido y el otro partido sera la
oposicin.
Hay ministros en la sombra, es decir, es un ministro de la oposicin que
siempre va siguiendo lo que hace el ministro titular, si existe un ministro del
gobierno en el poder, existe otro de la oposicin tambin. Uno va cuidando lo
que hace el otro y asi van discutiendo de los temas en el congreso.
En la actualidad el bipartidismo se est destruyendo en Inglaterra, ya que han
surgido nuevos partidos polticos, por lo tanto se est fragmentando este
bipartidismo.
Partido laborista: partido socialdemcrata, aunque ms de izquierda, pero a
partir de los noventa se ha convertido en un partido ms de centro o ms
moderado. Creado en 1906.
Partido conservador: tienen mucha unin de varias tendencias de derecha, por
un lado estn los ms de derecha que son ms conservadores, liberales
econmicos y adems los anti unin europea que son conservadores. El reino
unido participa en unin europea pero de una forma muy particular ya que aun
conservan su propia moneda, etc este partido pide que Inglaterra se retire de
la unin europea. Creado en 1832.
Liberal demcratas: siempre estuvo sin embargo renace a finales de los aos
80 cuando se unen con una parte mas centrista de los laboristas. Es un partido
liberal de centro izquierda, ha sido un partido en contra de las guerras y esto
les dio una cierta popularidad y le da cierta votacin extra. Es por esto que ha
subido mucho la votacin.
Estos tres paridos son hoy en da los ms importantes en Inglaterra, aunque los
dos primeros son
los mas
importantes.
Por fenomeno de
la
sobrerrepresentacin de los partidos mayoritarios los votos indican un
tripartidismo, pero los escaos crean un bipartidismo.
Ver pagina www.parties-and-elections.eu
Tambin existen partidos polticos ms chicos, as nacen los partidos
regionalistas, por ejemplo los escoceses, Irlanda y Gales. En Escocia est el
partido principal que llevo al proceso de votacin de independencia de Escocia
y la gente voto no porque se les ofreci muchas cosas para quedarse en Gran
Bretaa, a nivel nacional este partido no tiene peso pero dentro de Escocia
tiene mucho peso.
El otro partido que es nacionalista e importante es el partido de gales, al igual
del de Escocia tienen poco peso a nivel nacional pero a nivel local, dentro de
gales es muy importante.
En Irlanda del norte no hay un partido nacionalista nico con mucha fuerza,
este est dividido en partidos catlicos y protestantes, los protestante siempre
estn a favor de Inglaterra y los catlicos estn a favor de la independencia y a
unirse a la Irlanda del sur.
Estos partidos a nivel nacional no tienen importancia pero si a nivel
local.
La mayora de los diputados se eligen en Inglaterra, por lo tanto la
poltica depende en gran parte de este pas (un 70% aprox) esto genera
un problema, porque los dems pases estn muy disminuidos en poder
poltico. La mayora de los diputados se elige en Inglaterra, por tanto
inglaterra lleva mucho la politica. Por
eso Irlanda se quera
independizar porque el peso poltico que tienen en cuanto a diputados
se lo lleva Inglaterra.
Los partidos polticos ingleses hicieron un cambio en los partidos polticos

imponen que partidos de derecha sean ms neoliberales en todo el mundo.
Los ingleses votan muy tradicionalmente, es decir, las zonas rurales son
controladas por la derecha y las urbanas por la izquierda.
El sistema electoral de mayoria simple ha favorecido a los 2 primeros
partidos mas grandes y ha creado durante mucho tiempo un artificial
bipartidismo. Sin embargo, En realidad en Gran Bretaa hay un tripartidismo
porque tienen 3 partidos importantes.
El bipartidismo ya no estaba existiendo en Inglaterra, dej de existir en los
40 y desde los 70 se volvi netamente tripartidista.
Una de las cosas interesantes de inglaterra, es que todava los ingleses votan
muy tradicionalmente es como los ultimos pases donde la derecha es
fuerte en las zonas rurales y la zona central es controlada por la izquierda.
En este caso londres marca un poco la diferencia porque es practicamente
mitad
derecha
y mitad
izquierda. Los
ingleses
todava
votan
tradicionalmente donde el laborismo es urbano y lo conservador es rural.
En el 70% de los distritos pasan casi todos los aos los mismos resultados y
solo el 30% de los distritos son mayoritarios. Por lo tanto eso crea un
desincentivo, porque al que manden no ganar y eso complica la ley
Duverger.
El partido liberal democrtico es que lucha con las zonas rurales con el
partido conservador, y los conservadores luchan con los laboristas en las
zonas urbanas.
Es muy tradicional la poltica en inglaterra con la unica que cosa que el

bipartidismo esta muy mal, incluso en la ultima eleccin hicieron coalicin y
en la siguiente eleccin veremos si contina el gran debilitamiento que
tienen los partidos mas grandes por la aparicion de nuevos partidos
pequeos.
El modelo Westminster masclasicoesta un poco destruyendo sus bases.
Porque la base es que hay un bipartidismo donde uno gobernaba y otro
esperaba a la siguiente elecicn y ahora puede aparecer un multipartitismo.
2. Canad:
Lo que hacen basicamente es copiar el modelo. Lo mas importante es
su camara de diputados y hay un primer ministro.
En canad siempre ha habido multipartidismo a pesar que hay dos
partidos mucho mas fuertes los partidos pequeos siempre se las
arreglan para tener escaos.
En canada no se hace y nunca se ha hecho un gobierno de coalicin,
por lo tanto siempre gobierna un partido siendo mayora absoluta o
incluso minora. Entonces siempre ha gobernado un solo partido. Y eso
es una costumbre en canad porque no est impuesto como ley.
-
El partido conservador es el partido de derecha, y reune a todas las

derechas porque es un partido neoliberal pero con cierta tradicin
conservadora.
En los aos 90 tuvieron ese partido llamado la reforma. En los 90
hubo una divisin por la aparicin de este partido proque haban
partidos dentro de la derechamas neoliberales y otros no tanto y
algunos de estos eran agricolas y protegian mucho la agricultura. En
este caso
el nuevo partido reformista no quera mucho
a
los
neoliberales. Esta fue una epoca de divisin pero con el tiempo pas y
se volvieron a unir.
El partido liberal, es un partido de centro izquierda pero muy
moderado, con muchas tendencias en su interior. Son bastante liberal
econmicamente pero con tendencia a darle un estado de bienestar a
las personas.
Un partido nuevo se llama la nueva democracia que ahora ultimo
es el segundo partido mas grande de canad. Un partido de
izquierda.
Otro partido que fue muy importante es que Bloc Qubecols,
participan solo en Quebec. Quebec estuvo a punto de independizarse
de canada, pero aunque estuvieron muy cerca de lograr la votacin
no lo hicieron. Y el partido se hundi posteriormente y perdieron toda
fuerza.
Otro partido que existio fue el partido del Crdito social Social
Credit es un partido de derecha, pro agricultores.
Siempre existieron dos partidos mas grandes, conservadores y los liberales.

El partido liberal a partir del ao 2000 comenz a tener muchos problemas
de corrupcin generada en Canad y baj su potencialidad totalmente por lo
tanto se quedaron en competencia los conservadores y pasaron a ocupar el
lugar de los liberales la nueva democracia.
Los liberales, la nueva democracia y el Bloc Qubecols tienen pensamientos
muy similares de centro izquierda. Y mucha gente quiere que se unan pero
hasta el minuto no lo hacen y los conservadores se aprovechan de esto y por
eso van ganando en primer lugar gracias a la desunin de la izquierda.
En canad hay elecciones cada cuatro aos. Pero casi nunca cumplen el
periodo.
3. Australia:
Se rigen por un sistema de mayora simple.
-
El partido laborista, es el partido rojo, es de izquierda

La derecha se une en una coalicin, son dos partidos que son los
liberales que sera un tipico partido de centro derecha y por otro lado
los Country/nacional que es como el de las zonas rurales. Estos dos
partidos siempre han actuado juntos, nunca se han separado y aunque
son distintos actuan como un solo partido y eso ha provocado que
australia sea muy bipartidista
Su sistema electoral es de voto alternativo donde se hace un ranking de

candidatos por preferencias. Este sistema gener verdaderamente un frreo
bipartidismo, la alianza de la derecha y el partido laborista son los que
ganan todos los escaos. Nunca nadie saca un escao si no son las dos
alianzas mas fuertes. Los unicos que a veces rompen con esto son los
independientes pero nunca sacan mas de 2.
Apesar de lo anterior, los terceros partidos juegan un rol fundamental en
Australia. Es por el sistema electoral porque van la derecha y la izquierda a
elecciones y se presentan los mas chicos y los van eliminando eliminando,
hasta que llegan a los terceros partidos que son los verdes, porque son los
que finalmente deciden que partido de los dos primeros cual va a gobernar.
Por lo tanto como nada en la vida es gratis ellos imponen a los partidos mas
grandes muchas de las polticas pblicas.
Por esto a veces el sistema electoral en australia.
Australia si sigue el modelo Westminster es decir un partido en el gobierno

un partido de oposicin que espera a la elecciones siguientes el sistema de
voto alternativo permite que esto
sea de
esta
manera.
Tiene elecciones cada 3 aos.
Estas son las 3 democracias de alguna forma ms ricas y buenas.

Sistemas multipartidistas
1. Holanda:
Hay un sistema multipartidista y muy representativo y las coaliciones son muy
abiertas, no hay restricciones ideolgicas, se puede generar cualquier tipo de
alianzas.
Hay tres partidos liberales, el clsico que gobierna que es el mas grande
liberal de derecha, despus estn los demcratas que son liberales sociales, y
hay un tercero que en realidad sali del primero que son de extrema derecha
antiinmigrantes.
Adems est el partido laborista y un partido socialista (que vendran siendo
como los comunistas, porque son muy de izquierda). En la izquierda estn los
verdes tambin.
El sistema es muy permisivo en holanda, estn tambin el partido de los
juvilados y el partido de los animales y que tambin son capaces de entrar al
parlamento.
En holanda hay 11 partido polticos, algunos tipicamente ideolgicos y otros
que tienen ideales especiales. Hay diversidad ideolgica y diversidad
temtica.
No hay divisin de distrito, toda holanda es un unico distrito nacional de 150
diputados donde para elegir un escao un partido necesita sacar masde el
0,67%, es decir todo partido que saque mas de eso gana un escao.
Si hay un 0,67% la gente que va a ir a votar su voto a servir.
Cuando hacen las elecciones en Holanda no solo les pregunta por quien va a
votar si no porque coalicin votara tambin. En holandalogicamente hay
que hacer coalicin poltica porque los pases practicamente solo logran el
25% maximamente.
Holanda tiende a ser medio de derecha.
2. Dinamarca:
Tiene una poltica bastante proporcional.
Tiene un sistema electoral bastante complejo.
complejo.
Un sistema
de partidos
Centro Derecha:
-
Tiene un partido que es el tercer partido mas grande de

dinamarcaqque es de derecha llamado DanskFolkeparti, se hizo en
1995, por el clivaje de los inmigrantes ellos quieren dinamarca para los
daneses
DetKonservativeFolkeparti, es un partido de derecha
Venstre Danmarksliberaleparti, es un partido de derecha y es agrario
tambin es muy fuerte, esta en la internacional liberal de centro
derecha
Liberal alliance, apareci de los liberales y se dividi de ah. Su divisin
es un poco por la economa y tiende a ser un poco ms centrista.
Centro izquierda:
-
Partido social democrata, son los que crearon el Estado de bienestar,

es el clasico partido de 1871, ubicado en la centro izquierda
DetRadikaleVenstre (Radicales de izquierda), son los liberales de
izquierda.
SocialistiskFolkeparti (socialistas de izquierda) son de izquierda
Enhedslisten De red- grenne son de izquierda
En dinamarca lo particular es que hay

una divisin con una coalicin
histrica de centro derecha y una coalicin de centro izquierda. Dinamarca
esta muy organizado a diferencia de Holanda.
Dinamarca tiene un sistema electoral bien interesante, donde entran todos
los partidos que tienen ms del 2%. En dinamarca existe una barrera legal
de entrada que es lograr mas del 2% de los votos y as entras a la
reparticin de escaos.
En dinamarca mismo se reparten 175 escaos pero finalmente son 179
porque Dinamarca es dueo de Faroe y Greenland por ende le da dos
escaos a cada uno en el parlamento.
Ellos
dividen a
dinamarca en
compensatorios que son 40
y
Generalmente a quienes compensan
los distritos compensatorios es como
ve la totalidad del pais.
diferentes
distritos, tienen escaos
otros 135 por distritos multiples.
son a los partidos chicos. Lo que hacen
si existiera un distrito unico nacional, se
La unica diferencia de Holanda con Dinamarca, es que Dinamarca restringe

al 2% y Holanda al 0,67%.
Nuevamente la gente puede votar por persona o por partido y si vota por
persona tienes que superar como el 8% de los votos de tu distrito para salir
por eleccin presidencial. En el sistema electoral lo que se busca es una alta
proporcionalidad que lo unico que los interrumpe es que tienen una barrera
legal del 2% y esto obviamente los obliga a hacer coaliciones de gobierno.
Histricamente Dinamarca no era
tan
peleado como Holanda
e
histricamente siempre hubo un monopoleo de los sociales demcratas que
en la actualidad est cambiando por una crisis mundial de los partidos
sociales demcratas.
3. Suecia:
Era un pas muy tolerante, la tolerancia suecia es como por los derechos
humanos a diferencia de la tolerancia holandesa. La tolerancia de los
holandeses es que cada uno haga lo que quiere y por lo tanto si las mujeres
quieren prostituirse se puede pero en un barrio al igual que marihuana. Sin
embargo en suecia la tolerancia es distinta, por ejemplo en cuanto a la
prostitucin la han disminuido totalmente persiguiendo a los hombres que
buscan prostitutas y es porque piensan que la prostitucin es un maltrato a
las mujeres, lo ven todo por los derechos humanos. Se cree en una tolerancia
pero con un respeto a la dignidad de los derechos humanos de las personas.
Suecia se separ en dos grandes coaliciones: los burgueses y los socialistas
antiguamente pero hoy es mucho mas moderno.
-
Partidos de derecha:
Los mas de derecha son los democrata cristianos, que son muy
conservadores, es un partido agrario, rural y conservador.
Golk partiet Liberal ema, son los liberales y ms urbanos
tambin de derecha
Moderata Samlings partiet, El partido es mas moderado pero
tambin de derecha
Center partiet, es un partido de centro mucho mas rural y
liberal.
Estos cuatro partidos se han unido y han logrado mantener la
alianza de la derecha. Pero en las ultimas dos elecciones
apareci un partido que es:
Sverige demokraterna: son de extrema derecha, algo nazistas y
son cenofobicos, es decir antiimigrantes. Nadie los ha tomado en
cuenta ni la derecha misma porque hay una tolerancia de
derechos humanos y de inmigrantes en suecia que se respeta sin
embargo en la ultima eleccin duplic sus votaciones. Es un

partido que no est en ni una coalicin.
-
Partidos de Izquierda:
SocialdemokratiskaAbertarerepartiet: son los social democratas

que ha gobernado mucho en suecia. Este partido tiene como
aliado a los dos partidos siguientes para gobernar.
Miljopartiet De Grona: son los verdes tambin de izquierda
Vansterpartiet: son los socialistas, o ex comunistas tambin de
izquierda
Suecia tiene una barrera legal de entrada del 4% por ende es ms

exigente para incluir a los partidos mas pequeos para que tengan escaos.
Suecia elige 349 asientos. Suecia en 1970 decide unificar la camara de
senadores y la camara de diputados, pero lo mas interesante es que hace la
primera eleccin en 1970, empatan la derecha y la izquierda con 175, as que
al final pasaron de 350 a 349 as alguna de las dos coaliciones va a ganar el
parlamento.
Tienen 310 distritos mltiples y 39 escaos compensartorios.
En suecia pueden votar tanto por candidato como por el partido.
Generalmente los escaos compensatorios son los tipos que tuvieron mas
votos pero que no salieron electos en los partidos y casi siempre ayudan a
los partidos mas pequeos para que no queden mal en cuanto escaos. Los
escaos compensatorios crean una gran proporcionalidad y tambin ayudan
a los que sacan altos porcentajes pero no salieron tengan otra posibilidad.
La barrera legal de entrada y
entre Dinamarca y Suecia.
los escaos compensatorios
son
comunes
La gobernabilidad logra ser muy proporcional, al tener el sistema de

burgueses y socialistas que son dos coaliciones donde entran partidos de
derecha e izquierda y son apoyados por los dems cuando alguno sale. Sin
embargo Suecia est teniendo el problema del partido extra de derecha que
no es apoyado por nadie.
Holanda entonces por la barrera electoral sera el ms proporcional de los 3,
posteriormente Dinamarca y finalmente Suecia porque tiene la barrera ms
alta.
El problema que tienen estos pases es la aparicin de los partidos
extremistas, sobre todo suecia con el partido extremista de derecha, y el
problema mayormente es la inmigracin.

Parlamentarismos:
Tres pases latinos con su sistema de partidos en Europa: Espaa, Itala y
Portugal.
1. Espaa:
La poltica empieza despus de que muere Franco y hacen una

nueva constitucin y apartir de los 80 se establecen 2 grandes
partidos polticos, a pesar de que en espaa hay muchos partidos
polticos pero 2 son los mas fuertes.
por un lado el PSOE es un partido de centro izquierda social
democrata. Es un partido muy centrista
Y por contraparte al PSOE esta el Partido Popular que es una unin de
democratas cristianos, liberales y conservadores y de hecho algunos
conservadores medios franquistas. Esto hace que no sea tan fcil la
cooperacin entre ellos pero de todas formas se unifican en el partido
popular. Al partido popular le cuesta mucho gobernar porque la gente
va a castigar a la derecha por ser medios franquistas, por lo tanto
durante los primero 15 aos no tuvieron victoria y desde los 90 la
poltica a estado entre el PSOE Y el partido popular.
En este momento este bipartidismo est siendo cuestionado porque estan

apareciendo dos nuevos partidos polticos por la crisis poltica que hay en
espaa y estos son:
-
PODEMOS
CIUDADANO, es un movimiento de centro
Ambos estan sacando como un 15% c/u en las elecciones y por eso estn
rompiendo con el bipartidismo.
Existe tambin una alianza:
-
Izquierda Unida: que es el partido comunista con otros grupos de

izquierda pero que muchas veces le sirvi al PSOE para gobernar en
ciertos sectores y hacer alianza. Pero no pesa mucho.
Los demas partidos en Espaa son partidos regionalistas:

-
Convergencia y Unin: que es el partido nacionalista nacional, uno es

mas liberal y el otro ms conservador. Muchas veces han gobernado
catalua y tienen una fuerza maso menos fuerte. En el interior de
catalua son fuertes en espaa no tanto. Es mas de derecha.
Partido nacionalista Vasco: tiene mucha fuerza dentro del pas vasco
pero a nivel nacional no pesa mucho
El bloque nacionalista gallego: dentro de galicia tiene fuerza pero
nacionalmente no, es mas de izquierda. Estos son muy nacionalistas
y de hecho quieren la separacin de galicia con espaa, quieren la
independencia.
Hay muchos otros partidos polticos por cada sector.
Esto un poco complica el sistema en espaa
pero el sistema
electoral arregla esto, porque hay una enorme cantidad de partidos
polticos nacionalistas.
Para gobernar en espaa, han puesto un sistema electoral en el cual
se sobrerepresenta a uno de los dos partidos y con el 42 o 43% ya se
te permite tener mas del 50% de los escaos solo si sales primero. Y
los partidos nacionalista y regionalista logran escaos. Es un sistema
electoral muy extrao porque le dan a la mayora representacin pero
igual le dan cabida a los partidos pequeos para tener su lugar. Sin
embargo este sistema electoral afecta a Izquierda Unida.
El sistema electoral se divide por provincias. Hay una enorme
cantidad de distrito electorales que son pequeos que van de 3 a 6 y
esto hace que la mayoria de los escaos se eligan en estos distritos
pequeos por el famoso
sistema DHoundt. Los unicos distritos
grandes son Cevilla, Valencia, Barcelona y Madrid, es decir, las grandes
ciudades. En europa la gente tiende a vivir en ciudades mas pequeas.
Los distritos grandes son los unicos que pueden dar a Izquierda
Unida votos y los demas son todos entre PSOE y PP. Se logran a
escaos los partidos regionalistas porque se hacen grandes en sus
comunidades autnomas donde participan. Entonces este sistema deja
contento a todos porque los que mas logran escaos son los 2
grandes, y los regionalistas igual quedan contentos porque sacan
escaos y los unicos que casi siempre quedan mal es izquierda unida.
Eso fue la poltica tradicional en espaa hasta que desde hace 5
aos han emergido nuevos partidos.
En espaa se les llamaba bipartidismo porque los dos partidos mas
grandes concentraban entre ambos como el 80% de los votos y los
demas partidos sacaban entre todos el otro 20% pero ahora con la
aparicin de PODEMOS y CIUDADANO ESTO CAMBIA.
El PSOE en lso aos 80 era el partido mas grande y ganaba las
elecciones muy comodamente porque la gente castigaba mucho a la
derecha y ademas porque Espaa es mas de izquierda. Y la derecha
finalmente gana por el sistema electoral.
En espaa hay monarqua.
2. Italia:
Italia tiene dos pocas, una primera desde la 2GM que es desde el 46 -47
hasta 1992 primero y la segunda es de :
47 -1992:
En esta poca haban 5 partidos que eran los fundamentales: PENTA

partidos. Pero cuatro de ellos gobernaban en conjunto y uno no y eso es la
base de porque se hundi este sistema, por corrupcin. Estos eran:
1. Partido liberal: de derecha
2. Partido republicano: de derecha
3. Democracia cristiana: era centrista porque tenia una parte de izq y
otra de derecha
4. Partido Socialista: izquierda
5. Partido Comunista: era mucho mas fuerte
Gobernaban los cuatro primeros juntos sacando al partido comunista
poder. Sin embargo igual haban mas partidos pero sin importancia.
del
El partido comunista italiano llegaba a tener como un 30 o 40% de los votos

y la DC era ms fuerte y siempre gobernaban.
Entre la corrupcin y la mafia muri este sistema y tienen que renovar
toda la poltica italiana.
En esta poca haba un sistema electoral muy proporcional que era por
regiones, porque las regiones eran bastante grandes y generaban un sistema
electoral muy proporcional y permitan que hubiesen muchos partidos polticos
en el parlamento.
92 actualidad:
Lo que hay hoy es un sistema electoral muy particular, creado por

Berlusconi. Este sistema electoral ha hecho que ahora hay como partidoscoaliciones.
El partido
o coalicin que tiene
mas votos
le
dan
automaticamente el 55% del congreso. Osea tiene la mayora absoluta. Y el
otro 45% se reparte entre todos los otros partidos polticos. En la ultima
eleccin gan la izquierda no con un 55% pero como fue
mayora lo
sobrerepresentan a un 55%.
Nunca se ha terminado un gobierno totalmente en Italia. Por tanto en Italia
no hay gobernabilidad.
Son 630 escaos de los cuales 617 se reparten en Italia, uno se lo dan al
Valle daosta y 12 se reparten a nivel mundial y lo reparten en 3 distritos,
reparten 4 para Europa, 4 para Rusia, 4 para el Norte de Norteamrica, y 4
para Sudamrica y as ven a los Italianos en el resto del mundo. (escaos que
se reparten a colonias italianas en diferentes partes del mundo)
Tres partidos se unieron en una sola coalicin de izquierda, llamado Partido

democrtico:
-
Comunistas: ex comunistas.
Socialistas
Verdes
La derecha se une en la coalicin de la federacin del pueblo de la libertad:

-
Son primero los de Berlusconi llamados Fuerza Italia

Alianza nacional, un partido fuerte en el sur de italia y es mucho mas
conservador
Democracia cristiana de derecha que siempre han apoyado a la
derecha de berlusconi
Esto era ms o menos as hasta que en la ltima eleccin apareci el partido

de las 5 estrellas, que es un partido de un cmico italiano que enojado por la
corrupcin y con los partidos polticos tradicionales y sali tercero en la
eleccin con un 25% de los votos.
El partido de la coalicin democrtica es quien gobierna ahora.
Hay un partido que se llama italia de valores que es un partido de un Juez que
meti preso a mucho de los corruptos en italia y creo un partido medio tico.
Este sistema electoral busca la gobernabilidad, pero hay un problema en
Italia que choca con esto de la gobernabilidad y es que Italia tiene algo que
no es comn en los parlamentarismo y es que en Italia tambin cuenta la
camara de senadores y no solo la de diputados y la camara de senadores es
proporcional. Entonces muchas veces el primer ministro tiene a favor la
camara de diputados y no la senadores y ah se complica la cosa. La camara
de senadores comunmente en los parlamentarismos puede retrasar alguna
ley pero no pueden hacer ni una modificacin y la mandan a la camara de
diputados pero en Italia eso no ocurre porque la camara de senadores si
pueden modificar.
Italia es uno de los nicos pases junto con Japn donde la
diputados tiene mucha fuerza.
cmara de
La poltica italiana lo que ha buscado en los ltimos tiempos a travs de la

postura de muchos sistemas electorales es estabilidad.
3. Portugal:
Portugal en realidad tiene el mismo sistema de Espaa. Pero en portugal no

hay partidos polticos regionalistas y solo hay partidos nacionales y eso hace
que sea muy distinto al sistema espaol.
Partidos.
1. Partido popular: es conservador pero no es el mas grande de la
derecha
2. Partido social demcrata: es ms liberal y es de derecha (es el mas
grande de derecha)
3. Partido socialista: es de centro izquierda (es el mas grande de
izquierda)
4. Partido ligado a los comunistas
5. Partido verde
Se ha generado un bipartidismo donde cuando gobiernan los de
derecha social democrata los apoyan los otros de derecha y cuando
gobierna el partido socialista de izquierda los apoyan los oytos de
izquierda.
Tienen un sistema muy estructurado.
Tienen un sistema electoral con muchos distritos pequeos. Por lo tanto
los dos partidos mas grandes son muy sobre representados cuando
ganan y as se ha ido organizando la poltica portuguesa que volvi a
la democracia en los aos 70.
Portugal ha sido mucho mas peleado electoralmente.
En portugal se elige presidente y primer ministro. Y el presidente es
electo directamente por las personas. Algunos consideran que este es
un sistema semi parlamentario por el hecho de elegir al presidente
pero la verdad es que el primer ministro tiene mucha mas fuerza que
el presidente pero el presidente dura mas tiempo en el poder. Ha
pasado muchas veces que presidente y primer ministro tienen
ideologas distintas.
Los partidos grandes son sobre representados y los pequeos son sub
representados.
Esto demuestra que no todos los pases europeos son iguales.
13
de abril del 2014:
1. Alemania:
a. Democrata cristianos: es ms centrista, heredero de varios partidos de

derecha y partidos protestantes
b. Social demcrata: conservadora, era mucho ms izquierda, despus de
la IIGM se ha convertido en un partido mas moderado. Pocas veces han
gobernado pero siempre han sido el principal oponente a la democracia
cristiana
c. Liberales democrticos: tercer partido histricamente ms fuerte.
Lo que paso en Alemania durante mucho tiempo es que hasta 1990 que es
la reunificacin alemana era una lucha tripartidaria y siempre sucedia que el
partido ganador de las elecciones hacia alianza con los liberales y
gobernaban en comn. El partido que ganaba las elecciones hacia alianzas
con los liberales y gobernaba. El partido Deutsche parti Antes de la
reunificacin era mucho ms de centro y luego de la reunificacin es mucho
mas de derecha.
En Alemania para gobernar tienes que tener mayora absoluta. Aqu no se
permiten gobiernos de minora por ende los dos partidos mas grandes
tienen que hacer alianzas con los liberales.
El partido de los verdes aparecieron y a finales de los 80 comenzaron a ganar
escaos. En la dcada de los 80 se pone en Alemania la energa nuclear y
entonces se hizo plebiscito para ver si la gente estaba a favor o en contra
casi siempre en los 80 gano lo de la energa nuclear porque no haba
conciencia y los verdes aparecieron como los que estaban en contra de esto
pero los verdes se unieron a alianza 90 que son de europa de este y son
defensores de loa derechos humanos de centro izquierda en europa oriental.
Entonces es una unin de derechos humanos y verdes.
Aparece otro partido que son los Die Linke que son los de izquierda.
Y ahora est apareciendo aunque aun no logra escaos en la parte nacional
que es la Alternativa por Alemania y es de centro, son partidos de derecha
conservadores pero euroescpticos pero contrario a la comunidad europea.
Por lo tanto desde la reunificacin alemana aparecieron muchos partidos
nuevos entonces complic el sistema. El problema es el partido Die Linke
que son los de izquierda que aparecieron recientemente porque nadie quiere
hacer alianzas con ellos y a nivel nacional no sacan tanto como por ejemplo
en europa del este. En Alemania hay que tener mayora absoluta, entonces
lo que ha sucedido es que han tenido que hacer lo que ellos llaman las
grandes coaliciones que los demcrata cristianos y los social demcratas
gobiernen juntos , es complejo que eso parte en cualquier parte del mundo
porque son oponentes y los mas importantes pero las circunstancias los
obligan. Esas circunstancias son que el partido liberal se ha hundido al
transformarse muy de derecha y en la ultima eleccin ya no tiene escaos y
el partido comunista Die Linke no es posible hacer alianzas con el y los

verdes no daban el porcentaje suficiente para gobernar entonces no les
qued mas que gobernar las dos mayoras.
En Alemania hay que tener mas del 5% de los votos para participar. La
barrera es del 5% (threshold)
El sistema electoral alemn es muy especial, llamado mixto compensatorio y
lo que hacen aqu es que ellos tienen su parlamento base mnimo con 598
donde la mitad 299 se eligen en un sistema de mayora simple y los otros
299 en un sistema proporcional. Lo que sucede es que la parte proporcional
tiene que compensar a la parte mayoritaria, la gente tiene un voto que tiene
dos partes una mayoritaria y una proporcional y el voto tiene algo que es
cruzado. El punto fundamental es que la compensacin en Alemania se hacen
Estado por Estado y no a nivel nacional porque Alemania es un pas federal y
por esto muchas veces los partidos ms grandes se sobre representan.
En algunos lugares los partidos la parte mayoritaria saca ms escaos que lo
que deberan sacar y se sobre representan. En un lugar que haba que
repartir 100 escaos terminan repartiendo 110 para que todos terminen
bien representados porque la ley alemana dice que
Por ejemplo en un pas tienen 100 escaos y tienen que repartir 50
mayoritarios y 50 proporcionales y un partido saca el 40% y por tanto l se
qued con los 50 escaos mayoritarios y la ley te obliga a dejarlos bien a
todos compensados y eso va agrandando el parlamento, pero eso no
sucedera si se compensara a nivel nacional pero como se compensa estado
por estado se produce una sobre representacin del partido ms grande.
Es muy habitual que sea muy difcil cambiar la constitucin en un pas y ms
aun en un pas federal porque se tienen que poner de acuerdo los Estados.
De todas formas en la actualidad aunque aparezcan mas partidos la lucha
por la mayora de los escaos esta entre los social demcratas y los
demcrata cristianos. A los social demcratas le ha quitado mas fuerza los
verdes y die linke y a los demcrata cristianos los liberales aunque ya no
tanto.
El federalismo no ha producido partidos federales, siempre tienen
tendencias nacionales .
Casi todos los estados tienen el sistema mixto compensatorio
En Alemania se ha ido haciendo cada vez ms compleja la poltica por la
aparicin de nuevos partidos que le han quitado fuerza a los grandes.
Se prohben los partidos de ultra derecha o nazistas.
2. Austria:
Tienen 3 primeros partidos que en realidad hace tiempo son como un triple
empate:
a. Social democratixparty of Austria: Partido social demcrata
b. Austrianpeoplesparty: Partido del pueblo austriaco
c. Partido liberal: este partido no es un partido exactamente igual al
partido liberal alemn, porque es un partido liberal de extrema derecha
y extrao en el sentido de componentes filonazistas en su interior. Son
populistas de derecha antiinmigrantes y sacan el 20% mas o menos es
decir entran en la pelea.
En los 80 aparecieron los verdes por el mismo tema nuclear que en
Alemania.
Adems hay otro partido que es el partido Nuevo Austria y foro liberal
que es el partido realmente liberal. Y por ltimo apareci un partido euro
escptico llamado Team Frank Stronach y su objetivo es sacar a Austria de la
zona europea.
Austria tiene una barrera legal de entrada del 4% y tiene un sistema electoral
muy proporcional que tiene 3 etapas, una de provincia (muy local, muy
pequeo), una de regin (cada estado) y una nacional. La etapa de regin y
nacional lo que hace es compensar. Esto hace que el sistema sea muy
proporcional.
Ahora los austriacos estn haciendo una gran coalicin igual que Alemania,
los dos partidos mas grandes estn gobernando en conjunto.
Los social demcratas se volvieron bastante centristas por tanto gobernar en
conjunto de los demcrata cristianos no es tan complicado. Gobiernan juntos
porque han ido perdieron las mayoras con el tiempo tras la aparicin de
tantos partidos pequeos.
En este sentido Alemania y Austria se parecen mucho.
En Austria tambin hay elecciones. Replican los niveles nacionales a los
niveles de estado.
La mayor diferencia entre Austria y Alemania est mucho en que el sistema
electoral austriaco es mucho ms permisivo dejando entrar ms partido y es
mucho ms proporcional que el alemn porque los partidos que son primeros
nos sobre representan tanto.
3. Suiza:
Gobiernan todos los partidos.

Tienen un gobierno colegiado porque para mantener la unidad es necesario
mantener el gobierno colegiado.
El gobierno es colegiado de 7 partidos, uno se llama presidente pero no tiene
una fuerza mayor que los dems pero los siete tienen exactamente los
mismos poderes. A los tres partidos mas grandes les dan dos de estos
siete puestos y al cuarto le dan uno y ah quedan los siete. Y adems
tambin quien esta en estos siete debe haber una proporcin de que vengan
de la parte francesa, otro de la parte alemana, otro de la parte italiana y ptro
no se mas.
Suiza esta dividido en cantones y medios cantones, un canton es una regin
pero que no alcanza a ser regin porque es muy pequeo y cada una de
las regiones de suiza se llama canton. Tiene 27 cantones. Suiza tiene casi
ciudades estados porque son muy pequeos.
Hay muchos partidos:
1. Swisspeoplesparty es el primero que saca mas votos y es derecha un
poco cenofobico.
2. Social demcrata
3. Liberales
4. Democracia cristiana
5. Verdes
6. Partido evangelico
7. Etc
En suiza las elecciones son muy independientes de un cantn a otro
cantn. Entonces el sistema en realidad no es muy proporcional como se
hace por distrito.
Suiza tiene un consejo general donde la eleccin no es muy eleccin donde
tienes que ser de los partidos ms grandes y de regiones distintas para que
no choquen y por esto muchas veces se vuelven a reelegir en los que estn
en el consejo general.
En suiza es muy compleja la poltica y es distinta a lo lgico de Austria y
Alemania, aqu hay muchos partidos polticos y estn en el gobierno todos y
las elecciones son muy importantes en cuanto a que partidos estarn
gobernando y cual sacar ms votos y ah y se juega cmo se harn las
polticas pblicas.
En suiza se usa mucho la democracia directa.
En suiza la nica manera de mantener la unidad es crear este tipo de
sistema muy complejo en suiza. Porque hay muchas culturas, hay tres
culturas distintas y la nica manera de mantener la unidad es que

gobiernen todos juntos. De hecho en suiza no hay idioma comn.
Suiza es un pas especial porque no est en la comunidad europea y no ha
participado en ni una guerra. Tiene relaciones y nunca est en organizaciones.
Y lo interesante es como ellos mantienen esa neutralidad y es porque siempre
han tenido dinero .
Es federal porque es multicultural, hay pases que necesitan la
federacin por ser multiculturales puesto que solo as se pueden
mantener en el tiempo.

Pases parlamentarios no Europeos:
1. Nueva Zelanda:
Hay voto universal de mujeres y hombres de 1893. Por muchos aos fue un
pas muy Westminster; sistema de mayora simple, primer ministro y un tpico
bipartidismo (uno contralaba todo y el otro era oposicin). Este sistema era
algo injusto y los partidos grandes estaban muy sobrerrepresentados. En 1996
este pas hace un gran cambio. La opinin pblica estaba cansada porque
ganaba el que tena menos votos y esa fue la consideracin mayor para que
en 1993 cambiaran el sistema electoral mayoritario simple existente.
Decidieron poner el sistema electoral alemn que es el mixto compensatorio.
Una parte del parlamento se escoge con mayora simple y la otra mediante
eleccin proporcional. Se dividen entre 70-71 distritos, el que tiene ms votos
gana y tienen alrededor de 50 escaos compensatorios y su tamao del
parlamento son como 121. Van compensando a cada uno de los partidos
polticos. De acuerdo a cuantos votos uno saque en la parte proporcional del
partido dependen cuantos escaos te compensan, son 120 los escaos y ellos
como utilizan el Sistema Sun Lady y no el sistema DHondt empiezan a dividir
con 1,3,5,7 y as despus ven las primeras mayoras y asignan a cada partido
y eso es lo que da la proporcionalidad. Lo que hacen es que todos los partidos
polticos que participan tengan ms del 5% de los votos.
Sistema muy proporcional porque cada uno de los partidos que tienen ms del
5% queda bien representado. La gente tiene dos votos uno proporcional y el
otro por mayora. La gente tiene un voto por candidato que es mayoritario y un
voto por partido que es proporcional. Los partidos ms grandes siempre tienen
ms votos en la parte mayoritaria que proporcional. Esto sucede esto porque

la gente es racional y sabe que los nicos dos partidos que tienen realmente
opcin en cada distrito son los dos partidos ms grandes y tradicionales por
ende no hay otra opcin de ganar en la parte mayoritaria, pero cuando la
gente va a la parte proporcional ah s que vota por su partido. Esto baja un
poco el clientelismo porque aunque se vota directamente por las personas
hay tambin parlamentarios que tienen que ver con los partidos o son jefes de
partidos, pero todos tienen los mismos derechos.
Pasa de un bipartidismo a un multipartidismo. Tomar la decisin de hacer eso
no es fcil, la opinin pblica empujo mucho a pasar de un bipartidismo a un
multipartidismo porque queran cambiar la direccin del pas. Se disminuy el
poder de los partidos ms grandes y aumenta el poder de los partidos ms
pequeos.
Partidos:
Partido Nacional: Partido liberal conservador, tpico partido de centro

derecha.
Partido laborista: Partido social demcrata
Partido verde: Este partido verde genera alianzas con el partido
laboristas para gobernar.
Nueva Zelanda Primero: Este partido nueva Zelanda primero es socio de
partido de derecha (partido nacional)
Partido Maor. Los maores no son muchos pero les dan unos ciertos
escaos porque a ellos no le aplican la regla del 5% porque o si no
nunca sacaran nada entonces si sacan el 2% le dan 2 escaos si sacan
el 3% le dan 3 escaos, etc.
Cuando en 1996 cambiaron el sistema electoral los partidos tuvieron que

hacer coaliciones donde gobiernan el partido nacional o el partido laborista
pero ahora con apoyo de otros partidos. Coaliciones de apoyo son partidos que
ayudan a mantener en el poder pero no tiene ministros. Las coaliciones
coaliciones es cuando a los partidos que ayudan se le da ministros.
Pasaron de un modelo Westminster a una consensual de sistema de multiples
partidos y sistema electoral proporcional.
2. Modelo japons:
Japn ha sido gobernado casi monoplicamente por un partido desde

su creacin despus de la 2GM que es el Partido Liberal Democrtico,
siempre han sido primeros exceptuando algunas veces pero
prcticamente siempre sin ellos en el gobierno.
Partido liberal democrtico: Es un partido que bsicamente fue
responsable de transformar a Japn en una superpotencia econmica.
Ellos tambin hicieron un cambio en el sistema

interesante en el ao (93-96)
electoral muy
Antes de cambiar el sistema electoral tenan un sistema electoral llamado de

voto nico intransferible. Sistema muy particular en el cual, la gente tena un
voto pero los distritos eran mltiples, sea eran distritos de 3,4,5,6,7, es
decir, si era un distrito de 3 ganaban los 3 que tenan ms votos y as
sucesivamente. Muy estratgico, porque dependiendo del nmero del distrito
eran los candidatos electos.
Desde 1956 hasta 1993 ganaron siempre las elecciones el partido liberal
democrtico.
En el ao 1993 ya medios cansados los dems partidos de que siempre
saliera el mismo, hacen una unin llama el partido de nuevo Japn que eran
todos los otros partidos de oposicin de centro izquierda para sacar el partido
liberal democrtico del poder. Y ellos cambian el sistema electoral porque se
cansan de este gobierno y crearon un sistema paralelo.
El sistema de voto paralelo. Hay una parte que es por distrito que es
mayoritaria y se hace por mayora simple y hay una parte por listas por
partido que se hace de forma proporcional, pero como es paralelo aqu no hay
compensaciones y aqu solo hay sumas.
Es un sistema bastante proporcional porque la gran mayora del congreso se
escoge de manera mayoritaria (295) y solo algunos escaos son proporcionales
(180). sea todava la gran mayora del congreso se escoge en forma
mayoritaria y algunos proporcionalmente y eso igual ayuda a los partidos
pequeos, no los compensa pero si los ayuda aunque no con la precisin de
nueva zelanda y el sistema mayoritario ayuda a los partidos grandes.
Achicaron los distritos. (Al achicar los distritos, los partidos grandes se sobre
representan.
Hay dos cmaras en Japn, ambas cmaras son importantes. La cmara de
senadores tiene importancia porque el primer ministro es electo por la
cmara de senadores y la otra cmara. Llaman a la cmara de senadores
como la cmara del consejo y la otra es la cmara de representantes. Pero ni
una dura lo que realmente tiene que durar. En la cmara del senado lo que
hacen es hacer lo mismo que en el paralelo pero en la parte de los distritos
usan el voto nico no transferible con una parte de proporcional pero
nuevamente el que se ve favorecido es el partido ms grande.
A pesar de que al partido liberal democrtico ha seguido gobernando igual y
ltimamente han perdido el gobierno porque la economa japonesa se ha
empezado a hundir y su mala actuacin en los terremotos y desastres
naturales.
En el ao 2009 llego el partido democrtico pero no duro mucho porque

volvieron los liberales democrticos. Ideolgicamente los partidos son muy
difcil de entender porque todos son bastante derechistas. La gran oposicin
del partido liberal democrtico es el partido democrtico de Japn que son la
unin de muchos partidos centristas y lo ms de izquierda que existe es el
partido populista aunque casi nunca lo meten en el gobierno.
Japn est muy influido por Estados Unidos. Con la nica diferencia es que no
pudieron poner presidente y tuvieron que tener primer ministro, de hecho el
partido liberal demcrata era un partido pro Japn.
Y lo que hizo muy predominante al partido liberal democrtico es el xito
econmico que tuvo Japn.
Aqu igual que en el caso de nueva Zelanda lo importante es que se hace un
cambio electoral.
3. Sudfrica:
Dicen que tienen un presidente pero es electo por el parlamento por tanto es
un primer ministro. En Sudfrica est fuertemente influenciado por el
apartheid hasta que se acab y se volvi democrtico.
Apartheid deca que los blancos solamente tenan derechos.
Uno de los sistemas electorales ms proporcional del mundo. El congreso, es
nico, tiene una asamblea nacional nica, ha estado compuesta con 300
miembros de los cuales 200 son electos por mltiples distritos, y los otros 200
son compensatorios.
Esto ha hecho que existan muchos partidos en Sudfrica pero el partido del
parlamento africado es de Mandela ha tenido siempre la mayora absoluta y
ha gobernado as es un partido social demcrata pero bastante centrista de
izquierda. En los primeros aos ellos tuvieron que gobernar con los partidos
que eran pro apartheid porque esto fue una transicin compleja. Un partido
nacional a favor de apartheid pero comenz a perder fuerza con el tiempo.
Una cosa es que hayan democratizado el pas pero haba muchos que seguan
siendo conservadores y con pensamiento de apartheid y ahora la mayora de
los blancos sudafricanos le votan al partido democrtico.
Sudfrica es bastante multicultural, hay diversos partidos de acuerdo a las
diversas razas. Algunos representan etnias y otros representan ideologas.
Lo fundamental que ha mantenido en Sudfrica la estabilidad poltica es que
el partido del congreso nacional arrasa en poltica pero ha perdido un poco de
fuerza a comparacin de la exitosa poca de Mandela.
Ellos tienen un sistema proporcional porque necesitan que en el congreso

estn representadas las grandes diferencias del pas tanto ideolgicas como
tnicas.
Hicieron un sistema muy proporcional tambin para ser inclusivo. La tctica de
Mandela no fue hacer la revancha contra los blancos, la tctica fue incluirlos
dentro del gobierno y la poltica por eso al comienzo cuando haban varios
partidos de los blancos fue muy importante tener ese sistema electoral,
incluido el partido racista de apartheid igual lo incluan dentro de la poltica y
fue exitoso porque de a poco los partidos racistas se fueron extinguiendo y
los de los blancos ms demcratas continuaron existiendo. Entonces al final
tener una poltica inclusiva les sirvi para destruir a los partidos ms
racistas y dejando a los ms democrticos. Y eso se permite no excluyendo
porque as se crean diferencias.
En Sudfrica el problema es que los blancos siguen siendo extremadamente
ricos y los negros extremadamente pobres. Todava los blancos en Sudfrica
son el poder econmico. La idea de Mandela no fue atacarlos quitndole las
propiedades sino que mantener eso pero evitar el racismo. Por eso tienen un
congreso tan grande.
Es muy simple la poltica aqu tienen un primer ministro y este hace
asambleas y nada ms. Dentro de los Estados o provincias dentro de Sudfrica
tienen sus propios gobernadores. Y en el monopolio absoluto que ha tenido el
partido del congreso.
Segunda solemne:
faltaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

Gobiernos en pases federalistas de Argentina, Brasil y EEUU:
1. Argentina:
Hay senadores en Argentina pero hasta hace el 2001-2003 los senadores
eran electos por las provincias en argentina. Los gobernadores con los
diputados provinciales elegan a los senadores. El senado se elige por tercio,
entonces es muy lento el proceso de cambio que hay.
En argentina van eligiendo a la cmara de diputados por mitades por lo tanto

tambin el cambio es parcial y lento. Las elecciones por ende reflejan mucho
menos lo que debera ser el cambio poltico.
Cuando un gobierno manda tiende a tener un control alto de las cmaras. En
el 2003 lucharon dos peronistas, los menem contra los kircher y lo que
sucedi es que menem no se present a segunda vuelta e hizo ganar a los
Kirchner, entonces por eso entre 2003 y 2005 el perinismo controla las dos
camars por su porcertaje que es un poco falso.
Antes del 2000 era un bipartidismo y las elecciones eran peleadas entre
radicales y peronistas. El ao 2001 cuando el Presidente de la Rua (Unin
cvica radical) tiene que arrancar se hunde la unin cvica radical y
posteriormente queda la hegemona del peronismo.
En el sistema electoral argentino si tienes ms del 45% en las elecciones
presidenciales ganas por mayora absoluta. Y si tiene s ms del 40% y un
10% de ventaja con el que sigue igual sales electo por mayora simple.
En la cmara de diputados es muy proporcional y las primeras mayoras se
sobre representan levemente. Es muy
proporcional porque hay muchos
distritos
grandes en Argentina y esos
logran generar
una mayor
proporcionalidad que no es exacta pero si es buena.
La reforma es que en el senado primero se elega indirectamente por
provincias y despus del 2001 - 2003 se elegan directamente por las
personas entregando dos senadores al partido que tiene ms votos y un
senador al segundo que tiene ms votos. Los senadores duran 6 aos al ser
renovados por tercio.
Cuando la unin cvica radical dej de tener poder se nota la importancia
del peronismo. Porque no hay mucha rivalidad entonces el peronismo tiene
un gran control sobre las cmaras de diputados.
Durante
los ltimos
32
predominancia del peronismo.
aos de
democracia
en Argentina hay
Utilizando solo la cmara de diputados se puede ser que cuando se tiene

mayora absoluta en primera vuelta se tiene el control de las cmaras.
La cmara de diputados y la de senadores lentamente cambian.
2. Brasil:
Lo importante de Brasil es lo impactante de las coaliciones que tienen que
formar para poder gobernar.
En Brasil tienes que armar enormes coaliciones polticas, es verdad que el

presidente del partido social demcrata o del partido de los trabajadores pero
por si solos no lo logran entonces estn obligados a hacer coaliciones de
gobierno bien heterogneas.
La cmara de senadores es electa mayoritariamente, a veces se elige a un
solo tipo por ende gana el que tiene ms votos y a veces se eligen de a
dos por ende ganan los dos primeros.
En Brasil ha habido muchos gobiernos de mayora.
Cuando gobernada el partido Social demcrata con coaliciones diversas pero
de derecha con Cardoso y ganaba con mayora absoluta y siempre tuvo la
mayora del senado y de la cmara de diputados.
En Brasil tienen los gobiernos mayoras en las cmaras pero haciendo
coaliciones excesivamente amplias. Igual esto les ha dado gobernabilidad
pero el problema es mantener la fuerza de estas coaliciones. Esa es la base de
la estabilidad poltica en Brasil
El Partido de Trabajadores gobern 4 veces en 13 aos y el partido social
demcrata brasileos gobern 2 veces en ocho aos.
Se genera una alianza de una enorme cantidad de partidos poltico que le
ha permitido
est estabilidad y controlar las dos cmaras y eso ha
permitido generar grandes propuestas y reformas al pas.
Uno de los problemas de la poltica brasilea es que los lderes (senadoresdiputados) no son siempre de un mismo partido y se van cambiando
constantemente y eso genera un problema que es exceso de caudillismo.
En un sistema federal esto ha generado una poltica bastante amplia en
Brasil.
Entonces para elegir los gobernadores replican las mismas coaliciones en
los gobernadores.
3. Estados Unidos:
Hacen elecciones cada 2 aos, el presidente
senadores duran dos aos y los diputados dos aos.
dura
4 aos y los
Eligen al senado por tercios, 33, 33 y 34.

Durante una enorme cantidad de aos prcticamente siempre los
demcratas controlaban la cmara
de diputados
y cuando
los
republicanos gobernaban tenan que hacer con las cmaras en contra que
es lo que ahora le sucede a Obama. Y esto hay toda una teora del
gobierno dividido y es que a lo norteamericanos les gusta eso y que no les

gusta que tengan tanto poder, y de esta forma los controlaban dndole a
los demcratas el poder de las dos cmaras para que gobierne en
contra. La teora es que la gente buscaba el equilibrio entre los dos
partidos. Hay una segunda teora que dice que en la cmaras de
representantes (senadores y principalmente diputados) representan las
tendencias mundiales y que la gente ah vota ms ideolgicamente es
decir que en los aos 70-60 hay una tendencia muy estatista en el mundo.
El gobierno dividido es algo permanente en EEUU.
Del ao 60 hasta ahora 7 veces han gobernado los republicanos y 7
veces han gobernado los demcratas. Esto es ayudado por el sistema de
mayora simple porque EEUU es realmente bipartidista y el sistema es
muy
competitivo y en los 7 gobierno de cada uno muestran
la
competitividad.
Cuando hay muchas veces que hay
cuatro de 14 veces que los
presidentes no controlan ni una las dos cmaras. Hay muchos gobiernos
divididos.
A veces los presidentes tienden a gobernar con los dos parlamentos pero
ocurre que en las elecciones intermedias pierden y vuelta al gobierno
dividido.
En EEUU esto no genera un caos poltico porque el presidente de EEUU
tiene ciertas capacidades para comprar los votos de los parlamentarios,
hay mucho PorK barrel entonces el presidente le compra los votos a los
senadores a cambio de que en su gobierno haga algo que ellos quieren.
En EEUU es ms fcil comprar a los senadores que a los diputados porque
los diputados estn en constante eleccin.
La gobernabilidad de sigue en EEUU a pesar que en la mitad de las
situaciones tengan el parlamento en contra o la mitad en contra.
Dependiendo de las pocas hacen gobierno dividido
encuestas han visto que a la gente le gusta esto.
y mediante las
03 de mayo del 2015:

Gobiernos presidencialistas de Bolivia, Ecuador y per:
1. Bolivia:
En Bolivia estaba el viejo sistema chileno, se elega al presidente sin

segunda vuelta, aqu elige el congreso pleno al presidente entre las 3
primeras mayoras. El problema de esto es que si elige al tercero.
Ese sistema cambio el 2005 con Evo, donde la primera vez no logr
controlar al senador pero ahora tiene un control absoluto de la situacin. Esto
no fue por un cambio de reglas del juego y al parecer l ocurri una
bipolarizacin del pas con los que estn a favor de l y los que estn en
contra de l.
Antes del 2005 haban presidentes llenos de congresos en contra, no hacan
nada y no podan hacer nada.
Hay muchos partidos polticos que llegan al poder, el MAS claramente tiene
mucho ms poder en cuanto a conseguir personas pero hay muchos ms
partidos. Quien ms ha gobernado en las nueve elecciones despus de la
vuelta a la democracia han sido entre el MNR y el MAS, MNR era el partido
ms grande antes de Evo. El partido de Evo es el ms.
Todo esto va destruyendo la poltica de estos pases y van apareciendo los
populismos con gran estabilidad poltica. Evo genera una estabilidad que
antes no exista.
Nunca antes de Evo gan un presidente en primera vuelta y con mayora
absoluta. Evo ha ganado 3 veces con mayora absoluta.
Hay un desorden de cmo se elige al presidente y de cmo se elige a la
cmara de diputados y la cmara de senadores.
En las cmaras de diputados en 4 de 9 veces el presidente no controlaba el
congreso.
Bolivia estableci el sistema de dos vueltas pero no se ha usado porque Evo
siempre ha arrasado.
Evo dej de ganar solo votos en la parte indgena y comenz a ganar en la
parte blanca porque ayud a los empresarios todo el tiempo.
2. Ecuador
Ecuador siempre tuvo una cmara desde la vuelta de la democracia.
Cuando lleg correa, cambio un poco ms que Evo las reglas del juego.
Cambio como se elige la cmara de diputados y por eso hay una enorme
representacin. La cmara de diputados es la nica cmara. Ahora hay una
sobre representacin enorme porque se qued con el 73% de la cmara de
diputados.
Nunca se repite un partido de 1979 al 2002 en el gobierno, es decir, nunca

la misma tendencia se vuelve a reelegir. Posteriormente luego del 2002 se
establece el partido PAIS como el nico partido al mando de Correa y antes
los presidentes nunca tenan el control de la cmara de diputados y al llegar
correa se qued con el control de la cmara de diputados.
Ecuador hoy en da tiene un presidente que controla la cmara y que puede
hacer lo que quiera totalmente.
En 1998 comienzan a imponerse ms el neoliberalismo y gana el DP un
partido ms de izquierda.
Las reglas que ms cambian los presidentes en AL es cuantos aos dura el
periodo y tambin la reeleccin. Evo y Correa cambiaron cuantos aos dura
el presidente y la reeleccin.
Ha habido diez gobiernos y de esos diez gobiernos solo una vez hubo
mayora absoluta que es la ltima de correa y 9 veces el presidente no
obtuvo control de la cmara de diputados. Eso quiere decir que es difcil que
el presidente pueda hacer algo o pueda gestionar bien. Aqu tu tienes que
esperar a que termine el presidente a no ser que lo quieras echar de forma
no institucional.
3. Per:
Es un poco distinto a los dos anteriores, en primera vuelta los presidentes a
veces han sacado el control de las cmaras.
En Per es distinto porque Fujimori destruy una poltica que no era tan mala
pero ltimamente s. Antes en 1980 - 85 el partido AP y APRA antes del
golpe eran los que ganaban posteriormente en los 90 hasta los 2000 estuvo
Fujimori.
Fujimori cambia las reglas del juego donde en primera vuelta sac el
29,2% e igual sali presidente y en los primeros 5 aos no tuvo el control del
congreso y luego hizo casi un auto golpe de estado y cambio todas las
reglas constitucionales y as siempre lograba tener toda la cmara de
diputados a favor y elimin la cmara de senadores por ende se qued solo
con una cmara que era la de diputados.
En el 2001 volvi otros movimientos y personas pero desde Fujimori se
acabaron los partidos y solo haban movimientos y personas inicialmente
gobern Toledo con el movimiento Per Posible y Fujimori se fue pres y ah
las votaciones se dispersaron porque competan muchos movimientos. Y
eso caus que la cmara de diputados tuviera mucho menos porcentaje
tambin.
Resumen:
El problema que tienen estos pases es su sistema de partidos y no tanto
las instituciones. Por eso el sistema de partidos es clave para tener
gobernabilidad en un pas. Un buen sistema de partidos se sobrepone a un
sistema as. Lo lgico es tener un sistema de coaliciones fuerte.
Curiosamente ecuador y Bolivia como a solucionado el populismo de izquierda
es haciendo un partido fuerte y creando casi un bipartidismo con los que
estn a favor del gobierno y los que estn en contra del gobierno. Los
populismos tienen el problema de que no se sabe qu pasar cuando
mueran sus lderes en este pasar cuando muera Evo y cuando muera
Correa.
antes del 73 eso le pas un poco a Chile tambin, Alessandri no tuvo el
congreso a su favor, Ibaez tampoco
y eso generaba que hay muchos
presidentes que gobiernan pero no hay estabilidad porque no tienen apoyo
del congreso por ende no pueden hacer nada. Solo en la poca de los
gobiernos radicales hubo estabilidad poltica.
Lo que tienen mal estos pases es que hay muchos partidos polticos, nunca
un partido logra reelegirse, hay mucha variedad y los presidentes no tienen
el congreso a su favor. Eso trae que no existe estabilidad. Por tanto no hay
gobernabilidad. La clave es el sistema de partidos. No hay un sistema de
coaliciones, entonces por eso no logra estabilidad al tener tantos partidos y
se produce poca gobernabilidad al cambiarlos tanto.

Faltaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
1. Gran Bretaa
2. Canad:
Hay veces que el primer partido ha sacado muy cercano al 50% o ms, en
1949 se sobrerepresent un 24% el primer partido y en 1958 se
sobrerepresent un 25% es decir cuando el primer partido est cerca o
sobrepasa el 50% de los votos se queda con ms del 70% del parlamento
por tanto pueden hacer exactamente lo que quieran.
En Canad cuando los partidos estn con 40% o menores al 40% los partidos
no quedan con el parlamento a su favor y tienen que gobernar con el
parlamento en contra y el partido queda con minora.
Esto ocurre porque en Canad no hay un bipartidismo, hay muchos ms

partidos polticos por ende muchas veces el primer partido no es capaz de
generar grandes votaciones por tanto el primer partido se ve obligado a
gobernar en minora. Y en Canad es tanta la tradicin de gobernar un solo
partido que no han querido hacer coaliciones de gobierno.
En Canad no hacen gobiernos de coaliciones y siempre hacen de partido
nico.
La consecuencia que tiene esta situacin es que cada vez que un partido
poltico gobierna minoritariamente hay elecciones anticipadas, dura muy
poco su periodo. Porque el primer ministro se queda con la minora y no
puede gobernar y no puede hacer muchas leyes entonces llaman a
elecciones anticipadas y lo vuelven a hacer y lo vuelven a hacer.
Al revs cuando tienes macro mayoras logras terminar todo el perodo.
Hay algo bien extrao en Canad es que se supone que el periodo mximo
dura 5 aos pero por tradicin llaman cada 4 aos, pero a veces han durado
5 aos.
Lo crucial es que cuando hay partido con minora dura poco el gobierno y hay
que llamar a elecciones y al revs cuando hay gobiernos de mayora el
gobierno se hace entero.
En Canad ha pasado que hay gobiernos largos de un solo partido , los
liberales han gobernado 45 aos con 13 elecciones y los conservadores han
gobernado 25 aos y han gobernado 9 veces. Por tanto vemos un gran
predominio del partido liberal en Canad que engloba a la izquierda y al
centro. Pero esto en los ltimos aos ha cado y el partido liberal se ha visto
envuelto en escndalos de corrupcin.
El 45% de las veces hubo gobiernos de minora, un 55% de las veces hubo
partido de mayora.
En
Canad
el sistema electoral no cumple
totalmente con entregar
gobernabilidad como si lo hace en Inglaterra. En Canad no lo cumple porque
hay muchos partidos polticos que son capaces de sostener en ciertos
lugares sus escaos, est lleno de partidos nacionalistas que se ganan la
mayora de los escaos en sus sectores. Los partidos nacionalistas le
quitan poder a los partidos ms grandes. Lo otro es que los partidos polticos
para sobrevivir en Canad generan nichos electorales donde siempre ganan y
por eso se mantienen estables. Esos nichos proporcionan elecciones seguras
en esos lugares para ciertos partidos y solo en algunos lados de Canad se
ve an competencia poltica.
Por mucho que las cosas anden bien en Canad la poblacin est
descontenta porque los primeros ministros manipulan el poder, hay una
manipulacin de la poltica.
Por lo tanto en Canad no se cumple la estabilidad a travs del mayoritario
simple como si la ha dado en Inglaterra.
Como Canad es federal hay estados que han cambiado sus elecciones a
una forma ms proporcional y donde las elecciones dentro del Estado
funcionan proporcionalmente para mejorar la gobernabilidad y para mejorar
la representacin porque esto fue algo que naci de las personas.
3. Australia:
En Australia al igual que en Nueva Zelanda las elecciones son cada 3 aos.
Hay dos grandes partidos los laboristas que son los social demcratas y la
coalicin de derecha.
Australia tambin es federal
El punto es que si el sistema electoral de mayora simple da gobernabilidad,
en Australia da mucha gobernabilidad y solo la eleccin del 2010 no se logr
tener el control del parlamento. En todas las otras elecciones da una increble
gobernabilidad al entregar el control del parlamento.
Como es tanta la gobernabilidad aqu han habido gobiernos muy amplios
del mismo partido, por ejemplo la coalicin de derecha gobern durante 20
aos. Los laboristas tambin han gobernado pero no tanto como la coalicin
de derecha.
Muy pocas veces las elecciones no han durado los tres aos completos.
Muy pocas veces han tenido que llamar a elecciones anticipadas.
El 2010 por primera vez nadie logr mayora absoluta siendo la primera
vez que ocurra eso y tuvieron que hacer una coalicin entre laboristas y los
verdes, la coalicin tena ms votos y ms escaos que los laboristas pero
no tenan con quien hacer coalicin entonces los laboristas como tienden a
hacer ms aliados hicieron una coalicin de gobierno con los verdes. Esto
pas el 2010 y podra volver a pasar porque ha ido disminuyendo
lentamente el poder de los partidos ms grandes y a la vez otros han ido
mejorando.
Los terceros partidos influyen mucho en quien gana y por eso tiene tanta
poltica verde Australia. Entonces ahora la coalicin para ganar necesita
ganar en votos y escaos en primera vuelta porque los laboristas y los
verdes se podran unir de nuevo.
Un partido mayoritario ha gobernado el 96% por ende vemos la enorme

gobernabilidad con el sistema de voto alternativo y el voto obligatorio
mientras que la coalicin mayoritaria solo ha tenido un 4% de las veces.
Entonces prcticamente siempre se ha gobernado con el parlamento a favor.
Este sistema en particular donde uno hace ese ranking tampoco
competitivo porque se ve los dos primeros y quien gana de esos.
es tan
Se hacen elecciones cada 2,6 aos y las elecciones son cada 3 aos,
entonces eso muestra mucha gobernabilidad porque muy pocas veces se
terminan los gobiernos antes. Hay poder para dos partidos y punto.
Los sistemas mayoritarios no son tan competitivos como algunos autores

nos quieren hacer ver, sino que hacen que siempre ganen los primeros
partidos.
Los sistemas mayoritarios en general si dan gobernabilidad pero tienen
problemas cuando los partidos polticos se las empiezan a arreglar para
ganar escaos. Mientras eso pase ms frecuentemente los partidos ms
grandes bajaran cada vez ms su electorado.
En Canad en algn minuto debern hacer coaliciones para poder gobernar
porque los terceros partidos ya empezaron a ganar las elecciones en sus
respectivos nichos.
En Canad y en Inglaterra los partidos pequeos se vuelven estratgicos y
ponen sus mejores candidatos donde puedan ganar y los partidos grandes
siguen apostando a ganar nacionalmente.
Con este sistema hay que buscar nichos donde ganar.
En los tiempos de la guerra fra era muy fcil bipolarizar el mundo y
ahora es muy complicado porque hay una multiplicidad de intereses y eso
igual afecta a estos sistemas.

Gobiernos en Holanda, Suecia y Dinamarca:
1. Holanda:
Faltaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
Los partidos de centro dan la facilidad de ir cambindose. Tienen flexibilidad

de gobernar porque tienen que generar mayora absoluta por ende tienen que
ser flexibles para generar coaliciones de gobierno.
Hay estabilidad poltica a pesar de lo que sucede.
Histricamente en promedio las coaliciones de gobierno entre el porcentaje
de votos y el porcentaje de escaos solo se han sobre representado un dos
porciento eso demuestra lo altamente proporcional que es el sistema en
Holanda.
Lo bueno que tiene Holanda es que siempre hay estabilidad poltica, siempre
hay gobiernos de mayora que a veces caen porque las coaliciones quiebran
y cuando se quiebran tienen que volver a generarlas.
Siempre van generando mayora, es bastante competitivo. Las elecciones son
bastante competitivas pero a la hora de gobernar pueden hacer alianzas como
sea.
La democracia cristiana ha tenido un cierto predominio en los gobiernos, ha
habido 13
gobiernos
de la democracia cristiana sumando 40 aos y
posteriormente siguen los laboristas con 6 veces en el gobierno sumando 24
aos, posteriormente los liberales con dos veces sumando 5 aos.
Los 21 gobiernos son de coalicin mayoritaria, no hay otra posibilidad.
Muchas veces son coaliciones sobre representadas al unirse ms partidos de
lo necesario.
En los 69 aos analizados, los periodos de elecciones son 3,3 es decir no es
una mala puntuacin porque lo mximo de aos son 4 en los que se puede
gobernar. Entonces a pesar de que Holanda tenga un enorme sistema
proporcional no ha generado una inestabilidad poltica.
2. Suecia:
Es un sistema
Holanda.
tambin muy proporcional pero ha pasado algo distinto
El caso sueco es bien interesante porque ha habido histricamente un enorme

predominio del partido Social Demcrata. Pero el partido Social Demcrata ha
gobernado en algunas pocas ocasiones con otro partido y en la mayora a
gobernado solo no teniendo la mayora absoluta de escaos si no que
ganando solo con la mayora. Entonces cmo pueden gobernar sin mayora
absoluta? Y es que el resto de los partidos de izquierda los dejaba gobernar
pero ellos nunca los metan al gobierno y eso pasaba porque ese resto de
partidos de izquierda era generalmente los comunistas por ende al estar en la
poca de la guerra fra no podan gobernar. Despus en los 80 quienes no
entraban al gobierno pero los dejaban gobernar eran los verdes, sin embargo
ahora en la actualidad los sociales demcratas gobiernan en alianza con los
verdes.
Cuando gobierna la derecha que ha pasado muy pocas veces se tienen que
unir los 4 partidos para que puedan gobernar. Mientras que los sociales
demcratas pueden gobernar solos porque ms gente los sigue y tienen un
predominio inmenso.
Un sistema proporcional hay una sobre representacin de 2,3.
En Suecia hay gobiernos de primera mayora, no se necesita mayora
absoluta, tienen que ser mayor que el otro para gobernar.
En general como siempre con algunas excepciones ha habido
estabilidad poltica. Muchas veces los gobiernos duran cuatro aos.
mucha
Entonces es un pas que ha predominado muy fuertemente la social

democracia siendo no un partido de mayora absoluta pero si es el partido
ms grande y por eso se le ha respetado sus gobiernos a no ser que la
derecha se una y gobierne contra l.
El 75% de las veces gobierna un ministro social demcrata. El partido Social
demcrata ha gobernado 16 veces sumando 50 aos y el centro 2 veces
sumando 6 aos y el moderado 3 veces sumando 11 aos.
La mitad de las veces se ha dado con un partido que gobierna solo (Social
demcrata) y que los dems lo dejan gobernar no haciendo caer al primer
ministro, despus ha habido 3 coaliciones minoritarias que han sido de la
derecha, despus ha habido dos veces donde los sociales mayoritarios han
sacado mayora absoluta y cinco veces donde hay coalicin mayoritaria de
los social demcratas con los verdes o la coalicin de la derecha.
Hay
una periodicidad de elecciones de 3,2 y la duracin mxima del
gobierno es de 4 aos por ende en Suecia tambin vemos una estabilidad
grande pero esta estabilidad es ms ideolgica que en Holanda porque aqu
no se junta cualquier partido con cualquier partido si no que solo los social
demcratas con la izquierda o los verdes y la derecha con la derecha.
Es muy curioso, en un sistema muy proporcional con un sistema muy
multipartidista la mayora de los gobiernos han sido de un solo partido con
ms del 50% ganado del total de las elecciones.
Los holandeses siempre son alianzas mientras que Suecia muchas veces
gobierna solo un partido poltico y ms de la mitad de las veces ha sido as.
3. Dinamarca:
Es muy distinto porque no es

anteriores.
tan estable
polticamente
como los dos
Polticamente es mucho ms difcil la gobernabilidad.

Existe una enorme cantidad de elecciones por ejemplo en 1953 tuvieron que
hacer dos veces las elecciones. A veces hay gobiernos de mayora muy baja.
Hay algunas pocas donde nunca se termina un gobierno de 4 aos.
En Dinamarca hay mucha inestabilidad porque no ha habido ni un partido
con el predominio que existe de los Sociales demcratas en Suecia por
ejemplo.
En Dinamarca se puede gobernar en minora y como hay tanta disputa
entre izquierda y derecha por eso tiende a ser inestable porque nadie
presiona al no exigir mayora absoluta.
En Dinamarca es mucho ms competitivo, la mayora es social demcrata y
ha gobernado 15 veces sumando 42 aos.
Hay muchos partidos polticos minoritarios sumando 6 veces y 16
coaliciones minoritarias esta es la clave para la generacin de inestabilidad
poltica. Mientras que coalicin mayoritaria
suma 4 veces
solamente
entonces se genera inestabilidad poltica aunque no hay caos total.
La gente est dejando de votar porque con la inestabilidad se cansan de ir
a votar cada dos aos.
En estos gobiernos hay una mayor flexibilidad a veces los social demcrata
se unieron a centros para gobernar en el caso sueco y pasa lo mismo con la
derecha en Dinamarca que a veces tiene que llamar a centro para gobernar.
En Holanda hay
mucha flexibilidad y puede gobernar cualquiera con
cualquiera.
Dinamarca no ha tenido largos dominios de partidos polticos y eso igual les
genera un poco de inestabilidad.
Estos tres pases son muy multipartidistas hay mucho partido poltico y la
sociedad est altamente representada con varios partidos de derecha de
centro y de izquierda y todos en algn minuto han tenido la oportunidad de
gobernar especialmente en Holanda y en Dinamarca, en Suecia no tanto pero
igual ha pasado con menos frecuencia. Todos los partidos polticos han
gobernado.
Hay partidos que se excluyen que son los partidos extremistas donde en
estos tres sistemas son excluidos las mayora de las veces. A veces los
extremistas han apoyado a los grandes pero no los meten en el gobierno.

Nadie ayuda a gobernar a cambio de nada siempre les dan un poco de
ayuda en algo que ellos quieren de polticas pblicas por ejemplo en
Dinamarca cuando gobierna la derecha ponen ms restricciones al ingreso
de inmigrantes entonces eso favorece a la extrema derecha pero no las
incluyen dentro del gobierno.

Gobiernos de Alemania, Austria y Suiza:
1. Alemania:
En Alemania hay un enorme predominio de la Democracia cristiana.
En Alemania es obligatorio que un gobierno para formarse tiene que tener
mayora absoluta, por ende por ley todos los gobiernos han tenido mayora
absoluta.
Nunca ha sucedido que alguien gobierne solo porque nunca le ha dado la
mayora a un partido para gobernar solo. He incluso en una oportunidad la
democracia cristiana tena la oportunidad de gobernar solo pero igual se uni
a otros partidos.
A partir de los aos 60 hasta la reunificacin de los 90 hay un tripartidismo
muy interesante porque el mayor beneficiado fue el partido liberal que era el
tercer partido ms pequeo porque siempre estn en el gobierno con otros
partidos. Es el partido eje para dar la gobernabilidad a uno u otro, es el que
da el plus para la gobernabilidad. ltimamente se ha debilitado el partido
liberal por la aparicin de los verdes y otros partidos.
Legalmente la democracia cristiana est dividido en dos en los demcratas
cristiana protestante y en los catlicos que son los de babaria. Y se
presentan de forma diferente a las elecciones. Son dos partidos distintos
donde uno se presenta donde el otro no se presenta. Pero siempre se
presentan unidos haciendo consejos y leyes en conjunto.
El sistema electoral en los ltimos aos ha tendido a sobre representar mucho
a los partidos ms grandes. Pero si se ve en los periodos de forma general la
sobre representacin no ha sido mucho.
Desde los 90 las cosas empezaron a enredarse, en los primeros aos hasta
el 98 aparecieron los verdes entonces ahora los social demcratas ya no le
pedan solo ayuda a los liberales para gobernar sino que se le peda ayuda
a los verdes. La democracia cristiana le peda ayuda a los liberales y los

social demcratas le piden a los verdes. Cuando ni una de estas dos
coaliciones consigue mayora absoluta lo que hacen es la gran coalicin
donde gobiernan social demcratas y demcrata cristianos en conjunto. La
gran coalicin ha tenido que ser formada en todos los ltimos aos.
La gran coalicin es un tipo de gobierno que no les gusta a los social
demcratas y a los demcrata cristianos pero es algo que han tenido que
hacer y es por la aparicin de muchos partidos polticos que son anti sistema
por ejemplo los comunistas orientales que aparecieron recientemente no son
para hacer coaliciones a nivel nacional (quizs a nivel regional s), otro
partido sistema que apareci es un partido conservador euroescptico que
no hace posible la coalicin a la democracia cristiana con ellos porque van
contra la unin europea y la democracia cristiana promueve la unin europea
porque Alemania es el pas que mueve a la unin europea.
La gobernabilidad hasta la reunificacin fue muy fcil porque los dos partidos
grandes hacan coalicin solo con los liberales despus de la reunificacin la
gobernabilidad se complica porque aparece un multipartidismo con muchos
partidos anti sistema que no permiten una gobernabilidad fcil, por ende han
tenido que hacer grandes coaliciones para gobernar.
Ha habido
18n gobiernos de coaliciones mayoritarias, nunca ha habido
gobiernos minoritarios ni tampoco un partido mayoritario porque ni la
democracia cristiana ni los sociales demcratas han podido sacar la mayora
de los escaos.
Tienen una periodicidad de elecciones de 3,7 muy cercanas a la
periodicidad establecida que es de 4 aos, esto demuestra que Alemania es
muy estable, a veces ha habido crisis pero Alemania es increblemente
estable. La nica forma de hacer caer un gobierno en Alemania es que los
partidos que gobiernan lo hagan caer o que el partido mismo tenga una
crisis.
2. Austria:
Es un poco menos estable que Alemania.
El partido popular
derecha.
se llama as pero son los demcratas cristianos
de
En Austria la verdad es que en los primeros aos fue un gobierno de coalicin

nacional, gobernaban todos. Esto duro hasta 1966 donde hacan gobiernos
de unidad nacional entre los populares que eran los demcratas cristianos y
los social demcratas.
En Alemania ya exista el partido de la libertad o del pueblo libre era un

partido que nunca se asociaron mucho a l por su pequeez y tiene un
problema es que es un partido nacionalista, es un partido en el cual tiene una
retrica nacionalista no nazi pero en su interior hay muchos nazis por lo tanto
al partido en mucho tiempo no lo tomaron en cuenta y eso hizo que si los
populares o los social demcratas no tenan mayoras tuviesen que gobernar
en conjunto.
El partido de la libertad da un vuelco y se vuelven mucho ms populistas
pero siguen siendo de derecha y liberales econmicamente pero lo que
establecen es que son antiinmigrantes. Entonces a partir de los 80 tienen
que empezar a meterlos en el gobierno.
Alemania
ha hecho muchas coaliciones de social demcrata con los
populares (demcratas cristianos).
No hay una ley
de obligatoriedad
de mayora
absoluta
circunstancias han hecho que gobiernen con mayora absoluta.
pero las
Lo impresionante es la cantidad de votos que sacan.

Hay una proporcionalidad bastante alta. Hay una estabilidad poltica muy alta
en Austria.
La mayora de las veces hay grandes coaliciones.
Han habito ms primeros ministros que social demcrata que populares, pero
en todo caso es muy competitivo antes de las alecciones para ver quien
tiene ms votos pero esta competitividad es ficticia porque finalmente
termina gobernando juntos.
Solo una vez ha habido un partido minoritario y 16 veces una coalicin
mayoritaria, 4 veces ha habido un partido mayoritario y ni una vez una
coalicin minoritaria. Hay mucha estabilidad poltica porque siempre ha
habido gobiernos de coaliciones mayoritarias.
La periodicidad de elecciones es 3,3 de 4 aos que son la duracin mxima
de gobierno lo que hace que tenga una gran estabilidad pero no es tan
establece como en Alemania. Sin embargo igual hay harta estabilidad
poltica y la diferencia con Alemania se da que aqu muchas veces gobiernan
los dos partidos ms grandes en conjunto y en Alemania la mayora de las
veces gobierna solo uno de los dos partidos ms grandes.
3. Suiza
Es muy estable, muy estable!!!
Todos los partidos gobiernan juntos.
Por eso el promedio de la coalicin tiene un 75% y el promedio de los

escaos es de un 80% porque gobiernan todos juntos, de partida no hay un
primer ministro en suiza si no que hay un gobierno colegiado que manda y que
es selecto por el parlamento. Entonces en esa representacin deben estar
representados
los de la social democracia, los liberales (derecha), los
demcratas cristianos (centro) y el partido popular.
El partido popular es un partido conservador rural que era entre 1947 y 1975
el partido de los campesinos, artesanos y burgueses. El punto de este partido
es que siempre era el partido ms pequeo y que la fuerza era entre los
social demcratas y los liberales hasta que le dieron un vuelco al partido y se
transform a un partido xenofbico y antieuropeo en los aos 80, el nombre
sigui
siendo popular pero
cambi sus
ideales y dej de ser rural
consiguiendo en los ltimos aos la mayor cantidad de los votos volvindose
el primer partido. Y no quieren que suiza tenga relacin alguna con la Unin
Europea y que esta no tenga ni una fuerza sobre ellos. Al acabarse la guerra
fra renacen los nacionalismos en el mundo y la comunidad europea como
los inmigrantes destruyen al nacionalismo por ende este partido popular
rechaza todo esto.
El partido popular oblig a los otros partidos del colegio electoral para que
le den ms miembros para gobernar porque se volvieron ms grandes y
tenan solo 1 miembro y ahora se ese consejo tienen 2 miembros y eso hace
que tengan ms poder. Porque la coalicin en total tiene 7 miembros.
Dentro del partido popular algunos se enojaron y crearon el partido
democrtico
burgus
y ahora
dentro de la coalicin se suman los
democrticos burgus que es un partido conservador pero no xenofbico y
no tan nacionalista como los populares.
Entonces ahora el colegio electoral queda con 5 partidos la social democracia,
el partido popular, los liberales, los demcratas cristianos y el democrtico
burgus.
La coalicin de los 5 partidos (el colegio electoral) ha gobernado las 17
veces que se ha hecho gobierno sumando 68 aos, es decir el 100% de las
veces. 17 gobiernos de coalicin mayoritaria.
Nunca ha cado un gobierno por tanto la periodicidad de elecciones ha sido de
4 aos teniendo una duracin mxima de gobierno de 4 aos, por tanto
siempre se han terminado los gobiernos perfectamente.
Es una democracia con cero competitividad
gente porque ganan siempre los mismos.
y eso hace que
vote
poca
Los suizos
fantstica.
guardan la plata
de todo el mundo. Tienen una economa
Estos
pases
federales
tienen una enorme
estabilidad poltica, son
multipartidistas muy muy estables. Los alemanes han sido estables por la
obligacin de mayora absoluta, los austriacos son estables porque tienen
que hacer grandes coaliciones y los suizos tambin.
Alemania es competitivo, Austria
suizos son cero competitivos.
es un poco
menos competitivo y
los

Gobiernos en Espaa, Portugal e Italia:
Son los pases ms latinos dentro de Europa.
1. Espaa:
En Espaa en sus comienzos de la transicin despus de Franco, se hizo un
grupo de franquistas moderados hasta partidos de centro izquierda. Este
partido que gobern hasta el 82 en Espaa no dur mucho ms porque era
una unin muy heterognea.
Siempre ha habido gobiernos de partido nico. Estos gobiernos de partido
nico cuando no tienen la mayora absoluta del congreso han tenido que ser
respaldados por partidos que ayudan pero que no estn en el gobierno. Y los
nacionalistas
catalanes convergencia y unin jugaron un papel muy
importante en esta poca porque ayudaron a la gobernabilidad ayudando a
los partidos que no conseguan mayora absoluta, esto lo hacan porque eran
un partido de centro derecha moderados. Cuando el PSOE no ha tenido
mayora absoluta lo han ayudado los partidos nacionalistas de izquierda.
El PSOE gobern los primeros cuatro periodos y la derecha logr el gobierno
en 1996 y luego de eso se empezaron a repartir los gobiernos.
Hay una sobre representacin bastante alta. El sistema electoral ha ayudado
a crear mayoras ficticias del PSOE y del PP. Son mayoras creadas. El
sistema electoral espaol aunque es proporcional, tiene una proporcionalidad
baja por ende causa sobre representacin, la mayora obtiene algo pero
sobre representa a los ms grandes.
La poltica espaola ha tenido mucha gobernabilidad pero esto podra
cambiar por la crisis que est pasando Espaa. El PP y el PSOE
monopolizaron mucho la poltica en Espaa y la corrupcin ha hecho que
pierdan poder por la aparicin de nuevos partidos polticos.
Los primeros aos fueron de la UCD pero despus la lucha fue entre PSOE y
PP pero siempre ha tenido una preponderancia de los primeros tipos de
estos partidos del PSOE pero desde el 96 esto se vuelve mixto. El PSOE es
un partido muy centrista, muy social demcrata. El PP ha tenido ms
capacidad de reunir a toda la derecha uniendo a los demcratas cristianos,
conservadores, liberales, ex franquistas, etc. Histricamente ha pesado ms
el PSOE.
Gobiernos de partidos minoritarios es decir sin el control total de las
cmaras han tenido un total de 6 gobiernos. Nunca ha habido coaliciones
minoritarias ni coaliciones mayoritarias. Gobiernos de mayora absoluta han
sido 5.
La periodicidad de elecciones ha sido de 3,5 eso es ideal y muy bueno
porque la duracin mxima de gobiernos es de 4 aos por ende no han cado
tantos gobiernos.
Muchas veces han gobernado los partidos nacionalistas, en Espaa hay
muchas comunidades autnomas que tienen mucha fuerza a pesar que no
es un pas federal.
Todo esto funcionaba muy bien porque todos ganaban algo menos la
izquierda
ciudadana
que nadie pescaba. Pero en la actualidad
la
gobernabilidad est siendo cuestionada. Porque cuando hay ms partidos es
ms difcil gobernar.
2. Portugal
Esto ha sido un poco ms competitivo en cuanto a elecciones y el sistema
electoral es ms proporcional que el espaol.
Portugal no es tan bipartidista, aunque tiene dos partidos ms grandes pero
que siempre son ayudados por partidos ms pequeos que los sustentan.
La derecha ha gobernado con los social demcratas. Y por otro lado el partido
popular que es un partido ms conservador.
La izquierda que es el partido socialista, ha tendido a gobernar sola pero
siempre con la ayuda de los partidos izquierdistas ms pequeos.
Los sistemas electorales tienden a ser ms representativo y proporcional, lo
que ha ayudado a generar coaliciones de gobierno.
A pesar de lo dicho anteriormente ha habido ms gobernabilidad en Espaa
que en Portugal porque quizs aqu hay ms proporcionalidad que en Espaa
por ende no se sobre representa tanto el primer partido y no tiene tanto
poder, hay ms diversidad y los gobiernos se quiebran ms.
Es sper competitivo entre los dos partidos entre social demcratas y los
socialistas. Los social demcratas han gobernado 7 veces y los socialistas 6
veces. Los social demcratas son mucho ms centristas que el PP espaol,
porque si bien es de centro derecha es muy centrista y el PP espaol tiene
dentro a franquistas y es mucho ms derechista. Entonces el social
demcrata de Portugal como es ms centrista acarrea a ms gente.
La periodicidad de elecciones esa de 3,0 y la duracin mxima de gobiernos
es 4 por ende hay gobernabilidad pero no tanto como en Espaa.
3. Italia:
Italia es lo ms complicado porque se hacen muchas coaliciones, y ha habido
muchsima corrupcin.
En un primer periodo siempre fueron los primeros ministros los demcratas
cristianos. El monopolio lo tuvieron los demcratas cristianos y muchas veces
estos incorporaban a los dems al gobierno menos al partido comunista.
Se sacaba a los partidos ms extremistas por ejemplo a los filo fascistas y
gobernaban ms los centristas.
Lo que ocurri aqu es que al gobernar todos juntos, eso hundi al sistema
en la corrupcin y la corrupcin acab con todo.
En el primer periodo 1948 - 1992, era bastante proporcional porque haba
una diferencia del 2,4. Lo que se haca era crear unos enormes distritos
electorales y eso creaba una enorme proporcionalidad. Y el predominio
siempre estuvo en la democracia cristiana al ser el partido ms grande.
Nunca la izquierda se poda unir para gobernar porque el partido comunista
era muy grande y estos no podan entrar al gobierno. Eso ayud mucho a la
democracia cristiana porque su enemigo nmero uno eran los comunistas y
todos los partidos centristas iban a ayudar a la democracia cristiana. Con eso
ms se hace eso
de que los demcratas
cristianos
generan una
diferenciacin muy fuerte con los comunistas. A partir de 78 cuando matan
al ex primero ministro demcrata cristiano todos los partidos polticos hacen
una unin mayor y gobiernan todos juntos apoyando al demcrata cristiano
y rechazan a los comunistas.
Todo renace en 1994 por la corrupcin que se haba generado, sin embargo el
sistema anterior era mucho ms institucionalizado porque eran de partidos
institucionales cuando eso termin se crearon puros nuevos Partidos con
nombres muy extraos como Fuerza Italia. Entocnes dede ese minuto la
poltica en Italia es extremadamente difcil porque est llena de partidos
nuevos a los que constantemente se les est cambiando el npmbre y
poniendo nuevos lideres. Incluso el sistema

muchas veces.
electoral ha sido
cambiado
En el ultimo sistema electoral al partido que obtenia mas votos se le

entregaban el 50% de los escaos, esto tuvo problemas. Y ahora se cre la
segunda vuelta, donde va a hber segunda vuelta en las dos primeras listas.
Esto de alguna forma es transformarlo totalmente en un presidencialismo. Y
la nueva ley dice que si uno saca ms del 40% se gana y si sacas menos del
40% las dos primeras listas van a segunda vuelta. Esto generar un
bipartidismo en Italia, porque seguramente nadie ganar el 40% entonces las
dos primeras listas siempre ganaran.
Lo que estn buscando con esto es forzar la gobernabilidad en Italia. Aunque
han terminado periodos en Italia. El problema mayor es que los primeros
ministros no pueden hacer polticas publicas porque tienen tantos partidos
que no pueden generar todas las polticas pblicas que se quiere y los
mismos partidos comienzan a vetar las acciones del primer ministro.
Han ido
hacia sistemas electorales ms mayoritarios, han tratado de
establecer el orden poltico con un sistema ms mayoritario.
En Europa el sistema de partidos y electoral ms complejo est en Italia.
El senado tiene poder en Italia y los senadores tambin participan en la
eleccin del primer ministro. Es decir, los primeros ministros necesitan el
apoyo de los partidos y del senado.
Hasta el 92 todos los gobiernos fueron los demcratas cristianos sumando
11 gobiernos , luego del 92 los gobiernos se dividen con 3 veces los
democrticos y otras 3 veces los de Berlusconi. Sin embargo a la izquierda
(democrticos) se le quiebran ms los gobiernos
(sumando 9 aos de
gobierno) que a la derecha de Berlusconi (sumando 12 aos de gobierno).
Han existido gobiernos de partido minoritario solo una vez, coaliciones
mayoritarias ha habido 2 veces, nunca ha habido un gobierno de partido
mayoritario y gobiernos de coaliciones mayoritarias han sumado 14 veces.
La fragilidad es por el exceso de partidos que tienen que juntarse para hacer
coaliciones.
La periodicidad de elecciones es de 3,9 con una duracin mxima de
gobiernos a veces de 4 aos y otras veces que han sido ms de una duracin
mxima de 5 aos. Entonces al ser ms 5 aos la duracin que debera
tener un gobierno la gobernabilidad no ha sido tan buena.
Esto no significa que Italia sea extraordinariamente catico, sin embargo la
poltica es la que funciona mal pero en realidad el pas funciona normal.
En estos tres pases la gobernabilidad ha sido buena en Espaa, aceptable

en Portugal y extraa en Italia producto de la inexistencia de la
competitividad porque eso es crucial para que la corrupcin y el desorden no
aparezcan.

Gobiernos en Sudfrica, Japn y Nueva
parlamentarios fuera del mundo europeo.
Zelanda:
Pases
1. Sudfrica:
Sudfrica ha tenido una casi perfecta gobernabilidad porque primero hay
un gran partido que es el partido de Mandela del congreso nacional
africano y que rene varias asociaciones de Sudfrica.
Hay una proporcionalidad perfecta en Sudfrica, lo que sacas en votos
lo sacas en escaos. Eso es porque Sudfrica tiene distritos grandes y
adems escaos compensatorios.
La nica preocupacin del caso sudafricano es cuando termina este
predominio porque ha ido bajando la votacin del partido del Congreso
Nacional y la preocupacin es que su votacin baje a menos del 50% y
ver qu pasar si eso ocurre.
Hasta el momento los gobiernos duran 5 aos, gobiernan con mayora
absoluta, con proporcionalidad perfecta.
El problema existente aun es las diferencias raciales que an
persisten. Con los problemas del Apartheid donde haba clasificaciones
del lugar donde vivan las personas y se diferenciaban entre negros y
blancos.
En Sudfrica ha habido solo un partido gobernado el congreso
nacional, con proporcionalidad perfecta. Ha sido un partido mayoritario
con absolutamente siempre el control del poder. Esto es porque tienen
un partido muy proporcional y si fuera un sistema mayoritario
probablemente no ganaran todos los escaos.
Ha habido una periodicidad de elecciones de 5 con una duracin
mxima de gobierno de 5 aos. Los gobiernos siempre han terminado
perfectamente. Es una situacin ideal por lo especial que es el caso.
2. Japn:
El caso de Japn es muy interesante porque hay un predominio muy enorme
del partido liberal
democrtico pero aunque el partido es de mucho
predominio igual ha habido cambios en el tiempo.
El partido liberal democrtico se crea como partido a partir de 1958, esto

es bien importante porque desde ah empieza el predominio ms fuerte.
Gobernaron hasta 1993 por la unin de todos los partidos en contra del
partido liberal demcrata.
A pesar de que por mucho tiempo hay un predominio de siempre el mismo
partido liberal democrtico hay
una periodicidad de elecciones muy
cercanas, caen mucho los primeros ministros en Japn a pesar de que
fueran del mismo partido.
En Japn hay dos cmaras, la de diputados y la de senadores, donde las dos
intervienen en la eleccin del primer ministro. Ambas cmaras tienen que
estar de acuerdo en la eleccin del primer ministro. Y ah es donde muchas
veces hay problemas que se reflejan en la cada del primer ministro. Los
problemas internos afectan. Muchas veces cae el gobierno por los problemas
internos.
Cuando la oposicin lleg en el 93, en cada ao posterior tuvieron un primer
ministro de un partido poltico distinto por la misma razn anterior.
El problema con las dos cmaras se eligen en tiempos distintos y con
sistemas electorales distintos. Las cmaras de senadores duran 6 aos y se
van renovando por mitades por tanto hay elecciones cada tres aos. La
cmara de diputados hay elecciones cada 4 aos. Por tanto muchas veces al
primer ministro lo tienen que elegir ambos pero tienen periodos distintos y
eso hace muy compleja la poltica en Japn.
A pesar de que la oposicin cambi el sistema electoral el cambio de
sistema electoral no los volvi ms proporcionales sino que sobre represent
ms a la primera mayora que anteriormente.
Cuando gan
representaron.
la oposicin tuvo
ms
votos que escaos
y ellos se sub
El partido liberal democrtico tiene la suerte de que la oposicin es muy

dbil, sin mucha organizacin. No hay un partido poltico
fuerte que sea
capaz de quitarle su poder.
El partido liberal democrtico ha gobernado 23 veces de 26 sumando un
total de 61 aos en el gobierno, los socialistas han gobernado 1 vez
sumando 2 aos, el partido nuevo Japn ha gobernado 1 ao sumando 3 aos
y el partido democrtico ha gobernado 1 ao sumando 3 aos.
En Japn a veces
el partido liberal democrtico ha
gobernado
minoritariamente, pero la mayora de las veces ha habido partido mayoritario
o coalicin mayoritaria. Partidos minoritarios ha habido 5 veces, coalicin
minoritaria nunca, coalicin mayoritaria 4 veces y partido mayoritario 17

veces. Los gobiernos sin embargo, caen igual aunque tengan mayora absoluta.
Hay casi nada de gobernabilidad porque la periodicidad de elecciones es de
2,7 aos con una duracin mxima de los gobiernos de 4 aos. Por ende los
gobiernos caen constantemente. Sin embargo, esto no impidi que Japn
continuara creciendo econmicamente.
3. Nueva Zelanda
Se puede dividir en dos periodos, desde el 96 en adelante es muy
proporcional y antiguamente era muy mayoritario donde siempre gobern un
solo partido.
Nueva Zelanda en su primer periodo mayoritario siempre gobernaba un solo
partido y cuando cambi su sistema electoral a proporcional se empezaron a
hacer alianzas y coaliciones de gobierno.
Antiguamente haban siempre gobiernos de mayora con el sistema electoral
mayoritario, cuando pasaron a un sistema electoral proporcional empezaron a
haber gobierno de minora.
En Nueva Zelanda, en el periodo mayoritario fue muy disputado entre el
partido nacional y el partido laborista, donde hay largos periodos donde
gobierna el partido nacional y el partido laborista tambin.
En
Nueva
Zelanda
el sistema no se cambi porque no hubiese
gobernabilidad, muy pocas veces se hicieron elecciones anticipadas. Lo que
se cambi fue porque aunque haba gobernabilidad, se cometan muchas
injusticias. Lo que despus comenz a suceder es que los partidos ms
grandes se sobre representaban mucho, aunque los partidos pequeos
comenzaron a tener ms poder igual se sobre representaban los partidos ms
grandes. Entonces empezaba a sobre representarse el primer partido
exageradamente. Y ellos saban que si ponan un sistema proporcional esto
tendra que cambiar y haran coaliciones. Y se acabaron los gobiernos de
partido nico.
El partido laborista es un poco ms disminuido que el partido nacional. A
pesar de todo el nuevo sistema electoral no ha generado inestabilidad
poltica, ha generado una nueva manera de estabilidad poltica. Lo que
genera la inestabilidad poltica son los malos sistemas de partidos, pero este
no es el caso.
El partido laborista ha gobernado 8 veces sumando 24 aos y el partido
nacional ha gobernado 16 veces sumando 45 aos en el gobierno.
Nunca ha habido un gobierno minoritario, ha habido 3 veces coaliciones

minoritarias, 17 veces partido mayoritario y 4 veces ha habido coaliciones
mayoritarias.
En la gobernabilidad hemos visto casos bastante distintos, pero hay que
tener en cuenta que los sistemas electorales generan distintas formas
a generar la gobernabilidad.
Lo que es vital para que un pas sea ms o menos gobernable son los
sistemas de partidos y su organizacin.
HASTA AQU ENTRA EN LA SOLEMNE.
25 de mayo 2015:
Falta
27 de mayo 2015:
Actores con veto en Argentina, Brasil y Estados Unidos:
Tienen en comn el federalismo. Y en los pases federales hay ms
actores con veto.
1. Argentina:
Actores institucionales:
a. Presidente: Poder ejecutivo, legislativo y Judicial. El presidente en
Argentina puede indultar a las personas, con un previo informe del
poder judicial. El poder de indultar es un veto al poder judicial.
Tiene harta importancia y es vital dentro del pas.
b. Congreso Nacional: hay una cmara de diputados que representa
al pueblo (se elige proporcionalmente). Y tambin hay una
cmara de senadores que representa a las provincias (las
provincias
son los Estados, tienen un igual nmero de
representantes que son 3
senadores cada una y se elige
mayoritariamente). Son dos actores de veto distintos. Por tanto
tienen intereses distintos.
c. Gobernadores y legislatura Provincial Unicameral o Bicameral:
hay provincias que tienen una cmara y otras que tiene dos
cmaras y todo eso es decidido dentro de cada provincia. Todos
los gobernadores son un poder muy fuerte dentro de Argentina.
Hay ciertos
gobernadores
que son de provincias muy
importantes o regiones muy importantes que tienen un poder
fuerte dentro del pas. Incluso gobernadores que sean del partido
del presidente pueden generar cierto veto al presidente. Son muy

caudillistas dentro de cada provincia de argentina y por ende
hacen mucho lo que quieren. Pueden hacer todo lo que la
constitucin y leyes generales no les prohban. La cuestin que
ms le falla es la autonoma presupuestaria, a veces no tienen
mucho dinero como en otros pases.
Los
federalismos
le dan un poder muy
fuerte a los
gobernadores.
d. Partido del Gobierno Nacional y Partido de Gobierno en las
Provincias. Los actores de partido de gobierno en las provincias
pueden vetar cosas en las provincias y el partido del gobierno
nacional puede vetar cosas nacionalmente. A veces los partidos
son los mismos y ah se genera un veto ms fuerte.
e. Corte Suprema de Justicia: Analiza la constitucionalidad de las
leyes. Los propone Presidente y elige Senado por 213.
2. Actores no institucionales:
a. Sindicatos: son siempre peronistas, pero curiosamente pueden ir
en contra del gobierno aunque sean peronista. El poder de los
sindicatos se mostr en el gobierno de Larrua () que era un
gobierno radical y para hacer caer al gobierno e imponer el
peronismo nuevamente se crearon los sindicatos. Es un actor de
veto enorme.
b. Grupos empresariales: tienen la capacidad de ayudar al
peronismo, siempre han tenido vnculos entre ellos, ya que de
alguna manera el peronismo debe sacar dinero para las
reparticiones que hacen. Hay una lucha entre los sindicatos por un
lado y con los sindicatos por el otro. Los empresarios argentinos
se van acomodando a las circunstancias, a diferencia de los
empresarios chilenos ya que los chilenos son neoliberales y se
oponen al estatismo, en el caso argentino van apoyar cualquier
medida que les proporcione un beneficio. Se acomodan a la
circunstancia para ganar algo.
Brasil:
1. Actores institucionales:
a. Presidente: ltimamente est teniendo un rol muy importante
pero no a nivel nacional si no que a nivel internacional. Como
es el pas mas fuerte de la nacion y se esta transformando en
una potencia, lidera la regin internacionalmente. Se puede
comparar con el presidente de estados unidos ya que no
tienen mucha influencia nacionalmente ya que los gobernados
tienen un rol muy importante. Pero internacionalmente son los
ms importantes en la regin. Esto nace con Cardoso. Sus
recursos naturales los ha hecho muy poderosos.
b. Congreso nacional: pasa lo mismo que en argentina y EEUU. La

cmara de diputados representa al pueblo pero por estados.
Una de las cosas que ocurre mucho es que a nivel nacional los
partidos polticos son 8 y cuando vemos a nivel de Brasil son
28, ya que podemos ver diferentes partidos en cada regin.
Los diputados y senadores si bien pertenecen a un partido
poltico no tienen mucha fidelidad al partido si no que son
fieles a sus electorados, por lo que pueden ir cambiando de
partidos polticos para mantener contento a su electorado. Son
muy personalistas. Por esto son muy caudillistas y tienden al
populismo.
c. Gobernadores y asamblea legislativa: los gobernadores son
muy poderosos al igual que en argentina. Particularmente los
gobernadores de las regiones mas importantes del pas. Una
de las cosas que para un poco el poder del presidente en Brasil
es el congreso y los gobernadores, sobretodo por parte de los
estados mas grandes, ya que dependen menos del presidente
econmicamente. En los estados mas rico gobiernan los de
derecha y los mas pobres los de izquierda. Por eso les da lo
mismo que en el gobierno este la izquierda ya que
econmicamente no dependen del presidente.
d. Coaliciones de gobierno nacionales y coaliciones por estado: es
muy complicado en Brasil, se gobierna por coaliciones amplias.
Esto genera problemas en cuanto a los actores de veto. Se
generan muchos actores de veto. Es uno de los pases mas
difcil de gobernar en el mundo en trminos de veto, ya que
tienen muchos partidos polticos, no como EEUU y Argentina.
Es complejo porque no se ponen de acuerdo en cuanto a
polticas pblicas.
e. Supremo
tribunal
federal
de
Brasil:
analiza
la
constitucionalidad de las leyes. Los nombra el presidente y
duran hasta los 70 aos. Lo importante es que pueden vetar
ciertas leyes, tambin es interesante que en Brasil
electoralmente el tribunal electoral depende del poder judicial.
En chile tambin cuando hay un problema en los votos, el
tribunal judicial los puede revisar. Aqu el poder judicial maneja
las elecciones, y se hace esto para evitar la compra de votos y
quitarle poder al presidente.
a. Movimientos sociales: son muy fuertes y mltiples, ya que se
enfocan en diferentes temticas, econmicas, culturales,
ecolgicas, etc. Los movimientos ecologistas son muy fuertes
en Brasil, ya que saben perfectamente que tienen el amazonas
que es un santuario ecolgico mais grande do mundo. Es en el
nico lugar que hay un movimiento ecolgico fuerte en
Amrica Latina. Es fcil paralos brasileos movilizar a mucha

gente en torno a una causa.
Lo mas complejo de Brasil es gobernar con coaliciones de gobierno.
Estados Unidos: es aqu donde el federalismo es mas fuerte.
1. Actores institucionales:
a. Presidente: la fuerza del presidente en estados unidos no es muy
grande, es mas fuerte a nivel internacional que a nivel nacional.
Esto por la cantidad de agentes importantes en trminos de veto.
b. Congreso: lo ms importante son los senadores, incluso los
senadores de estados pequeos hacen lo que quieren. estos se
rigen por su electorado y no por los partidos polticos, ya que
dependen de los votos del electorado y econmicamente de sus
estados y no del presidente. El poder individual de los diputados
no es tan fuerte. El voto de un senador es fundamental, la
literatura muestra como el presidente tienen que ir senador por
senador para que aprueben una ley. Adems los partidos en EEUU
son muy amplios, por lo que es difcil ponerse de acuerdo, ya que
por ej, hay demcratas ms de izquierda o ms de derecha. Esto
hace frgil al presidente. Ambas cmaras no estn muy ligadas,
ya que las elecciones son en periodos diferentes. Los diputados
defienden un poco ms al presidente, pero los senadores
responden a sus propios intereses y los intereses de sus
electorados. El presidente no puede controlar a su gente o partido
a su manera. Esto le da flexibilidad al sistema ya que podras
convencer a los senadores opositores al gobierno para aprobar
una ley.
c. Corte suprema: la corte suprema norteamericana es una de las
mas politizada y fuerte del mundo. No solamente puede vetar
leyes, tambin puede derogar leyes y sus decisiones siente
precedente y derogar leyes. Son nombrados por el presidente y
confirmados por el senado. Una de las cosas que hace a la corte
suprema tan poderosa es que sean vitalicios.
d. Gobernador y legislatura bicameral: Nebraska es el nico
unicameral. Los gobernadores tienen mucho poder. Pasar de un
estado a otro es como pasar de un pas a otro, ya que tienen leyes
diferentes y todo.
e. Partido poltico de gobierno nacional y partido de cada estado: son
importantes pero en menor medida en comparacin a los otros
actores de veto. Los partidos tienen poco poder en cuanto a las
polticas.
a. Sociedad civil o intermedia: empresarios, consumidores,
sindicatos, gremios, grupos religiosos, etc. Como el estado no ha
sido tan fuerte, la sociedad civil se ha tenido que hacer fuerte
para defender sus derechos. Es un actor de veto fundamental, ya
que es la que influye en los senadores, gobernadores, jueces, etc.

Estos le deben hacer caso a la sociedad civil. Por ejemplo en el
caso de los consumidores, tienen una red de abogados que los
defienden. Los sindicatos de camioneros son muy fuertes, ya que
tienen en el poder de las exportaciones.

Presidencialismo y Parlamentarismo

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Presidencialismo y parlamentarismo en Amrica Latina:

Posibilidad de reeleccin inmediata:

a. Impedir la reeleccin para evitar exceso de poder, pero aparece

Gobierno dividido o unificado:

Gobierno unificado: presidente con mayora partidaria en el congreso

Legitimidad indirecta del gobierno: electo por parlamento

En los paises republicanos se elige al presidente de distintas

Hay un efecto de la presidencializacin del parlamento donde la gente a la

Combinacin de legitimidad directa del presidente y legitimidad

Posibles escenarios de gobierno:

Cohabitacin: cuando presidente y primer ministro son de partidos y

El debate entre presidencialismo y parlamentarismo:

La doble legitimidad del poder: presidente y congreso. El problema

El gabinete no dirige la legislatura. Esto quiere decir que muchas

El poder se dispersa y atomiza.

Amorim Neto (1994,2002) y Deheza 81998) mostraron que en el

mediano (situaciones divididas) son refractarios a formar coaliciones

Przeworski (2000) mostr que el 54% de los regimenes

Este anlisis tambien genera controversia. Los pro presidencialismo

Inestabilidad poltica: (del gobierno)

Kim y Bahry (2008) que entre 1974 y 2003 un tercio de los

a. Contar los partidos polticos considerando su relevancia

a. En estados unidos y reino unido con el sistema de mayoria simple

18 de marzo del 2015:

23 de marzo del 2015:

La derecha se dividen en dos bandos y mas bien pro personalismo pero el

Y e la derecha primero haban dos partidos: el partido republicano nacional, y

ayudaban a los partidos mas grandes, sacan el subcuociente, que es el

presidencialismo. Cuando uno tiene dos elecciones distintas a veces la gente

la constitucin de 1918 y los uruguayos dicen que tiene otras nuevas

25 de marzo del 2015:

Tanto el partido republicano como el democrata son una especia

podan replicar para el presidente que siempre fue cambiante

estados pueden tener porcentajes muy minimos de gente que

Es muy complicada la situacin porque en argentina habia la esperanza de

Eleccin del presidente:

Si sacas mas del 45% y sales primero eres electo inmediatamente

La camara de diputados se elige por el sistema proporcional

logicamente hay una sobrerepresentacin muy alta de los

30 de marzo del 2015:

2. Movimiento Nacionalista Revolucionario de Izquierda (MNRI): centrista

Elecciones presidenciales entre 1980-1997:

Elecciones cmara diputados entre 1980-1997

Bolivia tiene un sistema mixto compensatorio, aunque tiene una cierta

El senado son 4 o 5 por cada uno de los departamentos de bolivia, lo

en Bolivia donde hay

Elecciones presidenciales entre 2002-1997:

3. Concentracin fuerzas populares (CFP) : populistas cuyo lider fue Assad

Elecciones presidenciales entre 1984-1998:

Los partidos mas fuertemente institucionalizados son la ID, despus el PSC,

Elecciones presidenciales entre 2002-2013:

El presidente gana con un sistema de mayoria simple al sacar ms de el

1. Accin popular (AP): democrtico, nacionalista, liderado por Fernando

5. Fujimori: Populismo de derecha, se nombre Cambio 90

Elecciones presidenciales 1980-2011:

Per tiene dos vueltas para elegir al presidente.

1 de abril del 2015:

Los partidos polticos ingleses hicieron un cambio en los partidos polticos

Es muy tradicional la poltica en inglaterra con la unica que cosa que el

El partido conservador es el partido de derecha, y reune a todas las

Siempre existieron dos partidos mas grandes, conservadores y los liberales.

El partido laborista, es el partido rojo, es de izquierda

Su sistema electoral es de voto alternativo donde se hace un ranking de

Australia si sigue el modelo Westminster es decir un partido en el gobierno