APUNTES DE CLASE

Profesora: Adela Riao Jaimes

Torre 3 / Aula 302
13 agosto
Parciales:
Primer parcial: 35% / 17 de septiembre (OJO: DOS PRIMEROS
CAPTULOS DEL LIBRO)
Segundo Parcial: 35% / 22 de octubre.
Examen final: 100% / 28 de noviembre.
1. Generalidades del derecho: la nocin del derecho Qu es el
derecho? Clasificacin del derecho y cules son los criterios de
distincin.
2. El derecho constitucional: Nocin de derecho constitucional /
Clasificacin del derecho constitucional / Origen y desarrollo del
derecho constitucional / Relacin del derecho constitucional con
otras ciencias.
3. Teora de la constitucin: Cinco temas: Nocin de constitucin /
Clases de Constitucin / Estructura de Constitucin /
4. El poder constituyente: Nocin / Clasificacin del poder
constituyente / Lmites del poder constituyente / Diferencia entre
poder constituyente y soberana.
5. Establecimiento y reforma de la Constitucin: Mecanismos
(Asamblea, Convencin, Referendo, plebiscito) / rganos
competentes /quienes tienen iniciativa (Quienes pueden proponer
las materias de reforma constitucional) / Cada cuanto se revisa
una constitucin.
6. Supremaca de la Constitucin: Efecto que se produce del
cumplimiento fiel de la Constitucin (Controles) /Clases de control
de constitucionalidad / Organos competentes / Modelos europeos y
USA para el control constitucional
7. Interpretacin de la constitucin: Quin es el encargado de esa
interpretacin / Mtodos y principios de interpretacin
Vladimiro Naranjo Mesa: Teora Constitucional e Instituciones
Polticas. Editorial Temis.
NOTAS OPERATIVAS: El prximo mircoles y lunes no hay clase:
para el siguiente mircoles 22 leer el primer captulo del libro.

22 de agosto de 2012
El derecho es el conjunto de normas, reglas y preceptos jurdicos
que regulan la conducta humana con vistas al bien comn y para
asegurar la convivencia y la paz social. Dadas y promulgadas por
quien tiene la competencia que para garantizar su cumplimiento,
si es necesario utiliza la fuerza. Las normas son generales para
todo el Estado. Se pueden cambiar, modificar o derogar.
26 de agosto
CAPTULO I
EL DERECHO
1. Qu es el derecho?
Es difcil una definicin, pues el derecho tiene muchas acepciones y
multiplicidad de significados.
Pero: la palabra derecho suscita, segn Levy-Ullmann () la idea de lo
que se puede y lo que se debe, no precisamente segn las reglas del
fuero interno y de la conciencia, sino, sobre todo, conforme a reglas de
accin establecidas por una autoridad a la cual hay que obedecer (p.
3).
Par BODENHEIMER por su propia naturaleza el derecho es un trmino
medio entre la anarqua y el despotismo () limita el poder de los
individuos particulares () frena el poder del gobierno () derecho
privado () derecho pblico () La funcin general de ambas ramas del
derecho es esencialmente la misma; consiste en la creacin de
restricciones al ejercicio arbitrario e ilimitado del poder (p. 4).
El derecho son reglas de conducta () a las cuales debe sujetarse el
hombre, como integrante de una sociedad organizada, al igual que de
modo particular quienes gobiernan esa sociedad, a los cuales compete
no solo cumplir sino hacer cumplir esas reglas a los asociados. (p. 4).
1.1. Diversas definiciones del derecho como ciencia
ULPIANO: honeste vivere, alterum non laedere, suum cuique tribuere
(vivir honestamente, no hacer dao a otro, dar a cada cual lo suyo) (p.
5). Ceso: Jus est ars boni et aequi (del derecho es el arte que determina
lo bueno y lo equitativo)

El derecho es una norma de conducta que puede ser exigible al hombre

mediante una coaccin exterior o fsica, con miras al bien comn () la
subsistencia del grupo, la consecucin y el mantenimiento () del orden
social o de la paz (6).
1.2. El derecho como regla de conducta
() derecho es lo que es correcto, es decir, conforme adecuado,
ajustado a la regla, tanto en el orden fsico, como el moral (p. 6)
PAUL ROUBIER: llmase tambin derecho una prerrogativa o una
facultad que pertenece a una persona, para obtener un efecto jurdico
en virtud de la regla de derecho () la regla de derecho [es] () una
regla de conducta que se impone a los hombres que viven en sociedad y
cuyo respeto es asegurado por la autoridad pblica. (pp. 6-7).
1.3. Reglas jurdicas y otras reglas de conducta
() el objetivo fundamental de la regla legal no es otro que el de dar al
hombre los principios que deben regir sus relaciones con los dems
hombres, dentro del seno de la sociedad, con miras a lograr el imperio
de la justicia, la equidad, el orden, la solidaridad y dems valores que
aseguran la convivencia social (p. 7).
Su objeto especfico no es lo bueno (reglas morales o religiosas) sino lo
justo. Lo moral supone una sancin puramente interior () LUIS
RECASNS SICHES () a diferencia de esto, el derecho enjuicia la
conducta, no desde el punto de vista de la bondad de un acto para el
sujeto que lo realiza, ni mira el alcance de este acto para la vida del
individuo, sino que pondera el valor relativo que ese acto tenga para
otro u otros sujetos, o para la sociedad, en cuanto pueda constituir una
condicin positiva o una condicin negativa para la vida de esos otros
sujetos (pp. 7-8)
2. Derecho natural y derecho positivo
3 de septiembre de 2012
Estado de derecho y Estado social de derecho

Calsificacin del derecho:

1. Derecho Natural: principios fundamentales que nos son dedos
por la naturaleza. No son producto de la razn del hombre sino

reconocidos por la misma. Son universales, permanentes e

inalienables. Derecho a la vida, la familia, etc.
2. Derecho positivo: es un derecho general. Derechos
consagrados en los cdigos. Puede ser modificado, sustituido o
modificado. Es de obligatorio cumplimiento. Expresin jurdica
del principio de soberana. Es producto de la voluntad del
legislador. Es la norma jurdica como tal.
3. Derecho objetivo: es la norma jurdica en donde se establece
una conducta exigible a alguien.
4. Derecho subjetivo (ojo): es la facultad jurdica que tienen las
personas de poder perseguir el cumplimiento de lo que se est
prescrito en el derecho objetivo. Es la pretensin jurdica.
5. Derecho pblico: Conjunto de normas que regulan las
relaciones entre los Estados, entre los Estados y los
particulares, de las entidades pblicas y entre entes estatales.
a. Derecho pblico interno: Derecho Constitucional /derecho
administrativo /derecho penal /derecho procesal /derecho
tributario
/(nuevos
derechos:
derecho
laboral
administrativo)
/derecho
disciplinario
/derecho
contractual).
b. Derecho pblico externo: Derecho internacional pblico
/derecho internacional privado
6. Derecho privado: Conjunto de normas, preceptos o reglas que
regulan las relaciones entre los particulares o entre
instituciones de carcter privado.
a. laboral
b. Comercial
c. Civil
Criterios de clasificacin del derecho:
Criterio orgnico: se mira la institucin que participa en la
relacin (tiene sus problemas: por ejemplo: cuando el Estado
compra un bien inmueble el Estado funge como particular / o sea
no siempre funciona).
Criterio material: se mira al bien jurdico tutelado.

Criterio formal: se mira el procedimiento o las normas que se

deben tener en cuenta tanto en el sector privado como en el
sector pblico para establecer una relacin. Depende por ejemplo
del tipo de norma que deba ser aplicada (una OPS con el estado).
Clasificacin del derecho constitucional:
1. Derecho Constitucional General:
2. Particular o especial o colombiano: se dedica al estudio de
una constitucin en particular.
3. Derecho Constitucional Comparado: estudio sobre dos o
ms constituciones para analizar sus diferencias y semejanzas.
El derecho constitucional:
1. Estructura del Estado: parte orgnica de la constitucin:
a) poblacin
b) territorio
c) rgimen jurdico poltico (presidente, como se accede al
poder)
2. La situacin de los individuos frente al Estado: Establecimiento
de los derechos individuales y colectivos y sus correspondiente
garantas. La familia, la iglesia.
3. Otras instituciones que componen la vida estatal dentro del
marco de una Constitucional (la ramas del poder pblico)
Tarea:
Ojo: El derecho constitucional es el resultado del encuadramiento
jurdico de los fenmenos polticos
1. De la historia del derecho constitucional diga cul fue el
concepto que se tuvo de constitucin en Grecia, en Roma,
en la Edad Media y el moderno.
En Grecia: el criterio material acerca de la Constitucin: La Constitucin
es entendida como () la organizacin bsica del Estado, asimilndola
al organismo del ser humano.
Platn y Aristteles, apartndose del criterio material de Constitucin
dieron las pautas iniciales del constitucionalismo moderno, al sostener
que todo gobierno debe estar sujeto a la ley y toda ley a un principio
superior.

En Roma: La Constitucin se concibe como una ley titular emanada del

emperador. Cicern identifica Constitucin con forma del Estado y afirma
que la Constitucin de la Repblica no es obra de un solo hombre ni de
una sola poca. Habla de la Constitutio populi como forma de ser de la
civitas, derivada de la posicin de poder que en al misma ostenta el
pueblo.
Polibio identifica el concepto de Constitucin con la Constitucin de
Roma, nica que para l merece serlo (concepcin circular).
Con el advenimiento del Imperio, la triloga prncipe-senado-pueblo fue
perdiendo valor real, hasta fusionarse en la idea de poder en torno al
primero. Fue entonces cuando surgi el concepto de Constitucin como
regla particular, asimilada a la decisin del emperador.
Dos conceptos de gran influencia: superanitas (poder sobre el cual no
existe ningn otro / de l se deriva el trmino soberana) e imperium (un
poder especficamente poltico, independiente de los medios de accin
econmicos o religiosos, ejercido sobre hombres libres, con el apoyo de
las instituciones polticas () este imperium puede entenderse como la
raz del poder poltico moderno.
En la Edad Media: Dos fenmenos histricos se combinaron: el Imperio
romano y el cristianismo.
La constitucin fue considerada como una regla particular, como un
edicto u orden, expedido ahora por la autoridad eclesistica,
particularmente por el Papa.
Siglo XII: se la entendi como un acuerdo para regular las relaciones
entre la Iglesia y el Estado.
Siglo XIII: reapareci la idea de Constitucin como edicto real, incluso
diversos autores de la poca denominan constitutio a las rdenes y
decisiones reales, tanto en Francia como en Inglaterra.
Fortalecimiento de las ciudades y con ellas del elemento burgus. Se les
otorgaron fueros, o cartas pueblas, o cartas de ciudad libre, documentos
mediante los cuales s les otorgaba un amplio margen de autonoma
tanto en la conformacin de su propio gobierno como en el manejo de
sus recursos, la administracin de la justicia, el reclutamiento de tropas,
el cuidado de los bienes pblicos, etc. Esos instrumentos, aunque no se
les dio el nombre de Constitucin, es evidente que tenan carcter como
tal, aunque localmente.
Pierre Gregoire usa en 1578 el trmino Constitucin casi en su sentido
moderno. En 1610 el obispo de Hall se refiere a la Constitucin de la
comunidad de Israel en el sentido de estructura jurdica del Estado.
2. Cules fueron los aportes que le hizo Estado Unidos,
Francia e Inglaterra al Derecho Constitucional Moderno
Inglaterra: No exista una concepcin jurdica precisa sobre el
alcance de las leyes fundamentales. No obstante durante la poca de

los Tudor, la tendencia era a considerar el Common Law, como una

especie de derecho fundamental, con primaca sobre las normas
emanadas del rey y del Parlamento. Como hecho histrico que dio
origen al moderno estudio del derecho constitucional, debe sealarse
la Constitucin inglesa del siglo XVIII.
Teora de la representacin / garantas para la seguridad individual /
Sistema de gobierno parlamentario /
-

La Carta Magna de 1215.

La Petition of Rights de 1628.
El Agreement of the People de 1647.
El Instrument of Gouvernment de 1653.
El Habeas Corpus Act de 1679
Bill of Rights de 1689.

Francia: la elaboracin de las leyes fundamentales (legis imperii)

como concepto jurdico, tuvo lugar en Francia. Para los juristas de la
monarqua absoluta, con Bodin a la cabeza, existen, pues, unas
normas diferenciadas del resto del orden jurdico, por su objeto, su
carcter inmutable y su significado, como principio unitario de la
comunidad poltica: las normas de ndole constitucional.
() lo que origin la elaboracin de un derecho constitucional fue,
bsicamente, el estudio de la estructura poltica y jurdica del Estado
y, de modo particular, el del problema de la sujecin de los
gobernantes a una reglas de carcter superior y, por ende, el de su
relacin con los gobernados.
Al inicio slo se entenda por Constitucin aquella ley fundamental de
un Estado que se identificase con los nuevos principios expresamente
canonizados en el clebre artculo 15 de la Declaracin francesa de
los derechos del hombre y del ciudadano de 1789: toda sociedad
dentro de la cual la garanta de los derechos no est asegurada, ni la
separacin de los poderes determinada, no posee una Constitucin.
Era fundamental, entonces, el movimiento poltico liberal en contra
del absolutismo.
Esfuerzo por racionalizar y sistematizar el ordenamiento poltico del
Estado (el espritu de las leyes de Montesquieu) /Filsofos del
enciclopedismo / teora de la soberana popular (Rousseau) /
Declaracin de los derechos del Hombre y del ciudadano
Estados Unidos: La declaracin de los Bill of Rights, de 1787,
signific un avance fundamental en la consolidacin del movimiento
constitucionalista. Con esta Constitucin se abri paso la idea de la
necesidad de consignar en un documento escrito, y solemnemente
adoptado, las normas fundamentales de un Estado, con lo cual, por

as decirlo, el constitucionalismo moderno recibi su carta de

naturaleza.
Forma de estado federal. Sistema de gobierno presidencial.
Formalizacin de la independencia de los jueces.
Principios
bsicos
sobre
los
cuales
se
aceptara
sustancialmente el llamado constitucionalismo liberal: la
soberana popular, el origen contractual del poder, la supremaca de
la ley, la supremaca del derecho natural sobre el derecho positivo, la
legislacin de la resistencia contra el poder desptico e, incluso, el
derecho de rebelin contra la tirana.
3. Defina qu es el Estado de derecho y el Estado social de
derecho
Estado de derecho: Es el Estado en donde rige la primaca de la ley. El
Estado es neutral frente a los problemas sociales y se restringe a la
garanta de derechos individuales y a la libertad positiva.
Estado social de derecho: Replanteamiento de la ley bajo la legitimacin
de la Constitucin. Se responde al problema social mediante la
postulacin de derechos polticos, econmicos y sociales de segunda y
tercera generacin y se pone a la constitucin como ley de leyes con los
instrumentos necesarios para defender su validez y vigencia
independientemente de los gobiernos y del poder poltico. El Tribunal
Constitucional es ultima ratio del orden jurdico.
El Estado como ente social por naturaleza / El derecho social que apunta
a la igualdad material y a la justicia social /
4. Relacin entre la historia, la sociologa y la teora del
Estado con el Derecho Constitucional.
La historia, la sociologa como la teora del Estado son fundamentales
para el derecho constitucional, en cuanto establecen los saberes
necesarios que estn a la base de los preceptos constitucionales y de su
racionalidad y eficacia. Sin el conocimiento que el ser humano ha
alcanzado sobre los fenmenos histricos y sobre las estructuras que
soportan la vida social y sobre el papel y la funcin del Estado en la
sociedad no es posible comprender, aplicar y mantener el ordenamiento
constitucional moderno.
La sociologa: Estudio de los comportamientos socialesLas
Constituciones deben estar de acuerdo con la poca. La investigacin
sociojurdica aporta saberes y comprensiones sobre las condiciones y los
efectos de las normas en la sociedad.

Teora del Estado: cmo est compuesto, los fines del Estado, las formas
de gobierno, los elementos del Estado. Los estudios comparativos sirven
para comprender y elaborar un saber y una comprensin de los
fenmenos socio jurdicos.
Tarea Qu es repblica? Patria? Pas? Nacin? Estado?

1. Repblica
Repblica (del latn res publica, la cosa pblica, lo pblico), en sentido
amplio, es un sistema poltico que se fundamenta en el imperio de la ley
(constitucin) y la igualdad ante la ley como la forma de frenar los
posibles abusos de las personas que tienen mayor poder, del gobierno y
de las mayoras, con el objeto de proteger los derechos fundamentales y
las libertades civiles de los ciudadanos, de los que no puede sustraerse
nunca un gobierno legtimo. A su vez la repblica escoge a quienes han
de gobernar mediante la representacin de toda su estructura mediante
el derecho a voto. El electorado constituye la raz ltima de su
legitimidad y soberana. Muchas definiciones, como la de Encyclopdia
Britannica de 1922, resaltan tambin la importancia de la autonoma y
del Derecho (incluyendo los derechos humanos)1 como partes
fundamentales para una repblica. No debe confundirse repblica con
democracia, pues aluden a principios distintos, la repblica es el
gobierno de la ley mientras que democracia significa el gobierno de la
mayora, del griego, Dimokrata (Demos (Pueblo) y Kratos (Estado,
refirindose a soberana en este caso).
En la teora y la ciencia poltica, el trmino repblica se puede referir a
varias formas de estado.
Definicin
Tradicionalmente, se ha definido la repblica como la forma de gobierno
de los pases en los que el pueblo tiene la soberana y facultad para el
ejercicio del poder, aunque sea delegado por el pueblo soberano en
gobernantes que elige de un modo u otro. En la prctica suele pensarse
que la forma de estado de un pas es la monarqua si tiene rey, y
repblica si no lo tiene. Lo cierto es que una repblica est
fundamentada en el "imperio de la ley" y no en el "imperio de los
hombres". Una repblica es, de este modo, un sistema institucional
independiente de los vaivenes polticos y en la cual tanto los
gobernantes como los gobernados se someten por igual a un conjunto
de principios fundamentales normalmente establecidos en una
constitucin.
"Un montn de gente no es una repblica" Aristteles.

Y la constitucin, de ser apegada al Derecho, sirve para protegerlo y

definir incluso qu leyes son buenas y cules malas en el marco de
referencia constitucional.
Son elementos comunes que participan del contenido de la definicin
tradicional que la cultura occidental ha elaborado del concepto
"Repblica": 1.-la periodicidad en los cargos; 2.-la publicidad de los actos
de gobierno, no es posible el secreto de Estado; 3.-la responsabilidad de
polticos y funcionarios pblicos; 4.- la separacin y control entre los
poderes; 5.- la soberana de la ley; 6.- el ejercicio de la ciudadana, quien
pone y depone; 7.- la prctica del respeto, y no la intolerancia, con las
ideas opuestas; 8.- la igualdad ante la ley; 9.- la idoneidad como
condicin de acceso a los cargos pblicos.
Repblica proviene del vocablo latino res (cosa) pblica, perteneciente al
populus o pueblo, significando que el poder reside en el pueblo, que lo
delega transitoriamente en sus representantes. Esta es una diferencia
fundamental con los gobiernos monrquicos donde el soberano tiene
carcter vitalicio, y muchas veces, hereditario.
Una caracterstica fundamental del sistema de gobierno republicano es
la divisin de poderes. La divisin de poderes ya estuvo propugnada por
Montesquieu, como un modo de equilibrar y controlar el poder evitando
abusos por parte de quien lo ostenta.
Los pilares fundamentales de la Repblica
Los tres pilares fundamentales de la Repblica segn Aristteles son:
La divisin de poderes y su control recproco.
La participacin poltica activa por parte de los ciudadanos (esto supone
la publicidad de los actos estatales y la necesidad de instruccin en
materias de ciencias jurdicas y poltica tanto terica como "material"
[aquella ocurrida en un estado determinado y en un momento dado]).
La representacin de todas las clases sociales dentro de las instituciones
de gobierno con iguales atribuciones y prevalencia de ninguna. (La
accedencia a dichas magistraturas necesariamente colegiadas en razn
de la materia debe ser restringida (el magistrado debe pertenecer a la
clase que representa y ser elegido con el voto solo de sta).
Es necesario considerar que para Aristteles los fines supremos de las
formas de gobierno deben ser:
La libertad-igualdad ("solo somos libres entre iguales" [consideracin
griega de la poca])
La realizacin de la justicia y del bien comn.
La realizacin plena del desarrollo de las capacidades cognitivas
humanas (para lo cual considera necesaria la realizacin de los dos
puntos anteriores siguiendo el concepto fundamental de Scrates
[BIEN=VERDAD. Segn el cual el bien es igual a la verdad y el mal a la

ignorancia. Scrates explica esto de la siguiente manera: -el humano

busca la felicidad, llenar su vaco existencial -para esto utiliza medios
por los cuales pretende lograr dicho fin -la mayor parte de las veces
utiliza medios que consiguen satisfacciones efmeras, etreas,
superficiales, qu no van ms all de los "deseos pasionales" {como
tener sexo, alimentarse, etc} -de sta manera concluye que busca un fin
por medios que no pueden alcanzarlo; ya que ste slo puede ser
alcanzado mediante la contemplacin de la verdad, entendida como el
conocimiento de la realidad])

Patria
La patria (del latn patra,familia o clan > patris, tierra paterna > pater,
padre) suele designar la tierra natal o adoptiva a la que un individuo se
siente ligado por vnculos de diversa ndole, como afectivos, culturales o
histricos o lugar donde se nace.
Tambin se llama patria a la tierra natal de los padres de una persona, a
la cual se siente ligado afectivamente sin necesariamente haber nacido
en ella. El significado suele estar unido a connotaciones polticas o
ideolgicas, y por ello es objeto de diversas interpretaciones as como de
uso propagandstico.

Pas
La palabra pas (del francs "pays") puede referirse a una nacin, una
regin, una provincia, o un territorio.1 Es el principal sinnimo de estado
nacional,2 un rea geogrfica bien delimitada, y una entidad
polticamente independiente, con su propio gobierno, administracin,
leyes, y la mayor parte de las veces una constitucin, una fuerza policial,
fuerzas armadas, leyes tributarias, y un grupo humano.
A veces, partes de un estado con una historia o cultura caractersticas
son llamados pases, especialmente por los oriundos del lugar, como por
ejemplo Escocia, Gales, Inglaterra o Irlanda del Norte (en Reino Unido).
Puede referirse tambin a regiones o incluso comarcas sin grandes
diferencias culturales con las de los alrededores. Este uso se da
especialmente al hablar de las regiones naturales de Francia (el Pas de
Auge, Pas de Buch, Pas de Caux, Pas de Sault, Pas del Loira, el Pas
Vasco -Pays Basque-...) ya que el trmino espaol pas proviene del
francs pays, idioma en el que el trmino tambin tiene esta polisemia.
A su vez, el trmino francs procede del latn tardo page(n)sis
(habitante de un pagus o aldea). Similar origen tiene el trmino "pays"
(cataln pags). Es muy probable que en muchos idiomas derivados del
latn el trmino pas y sus derivados (paisano, paisaje) proceda
directamente del latn y no del francs u otras lenguas; como es el caso
del italiano "paese".

Pas, segn el diccionario de la Real Academia Espaola es: "1. m.

Nacin, regin, provincia o territorio.",3 por tanto, an siendo una
palabra muy comnmente asociada a "estado soberano" o "estado
nacional" como sinnimas, su abanico es mucho ms amplio y no se
limita de forma exclusiva a estos conceptos.

Nacin
Nacin, en sentido estricto, tiene dos acepciones: la nacin poltica, en
el mbito jurdico-poltico, es un sujeto poltico en el que reside la
soberana constituyente de un Estado; la nacin cultural, concepto socioideolgico ms subjetivo y ambiguo que el anterior, se puede definir a
grandes rasgos, como una comunidad humana con ciertas
caractersticas culturales comunes, a las que dota de un sentido ticopoltico. En sentido lato nacin se emplea con variados significados:
Estado, pas, territorio o habitantes de ellos, etnia, pueblo y otros. Este
concepto ha sido definido de muy diferentes maneras por los estudiosos
en esta cuestin sin que se haya llegado a un consenso al respecto.1 A.
D. Smith define la nacin de la siguiente forma: una comunidad
humana con nombre propio, asociada a un territorio nacional, que posee
mitos comunes de antepasados, que comparte una memoria histrica,
uno o ms elementos de una cultura compartida y un cierto grado de
solidaridad, al menos entre sus lites.2 Segn Benedict Anderson una
nacin es una comunidad poltica imaginada como inherentemente
limitada y soberana.3 Roberto Augusto afirma que una "nacin" es lo
que los nacionalistas creen que es una "nacin", porque ese concepto
no significa nada fuera de la teora que lo ha creado para sus
propsitos.4 Ernest Gellner da dos definiciones de este concepto, que
califica de provisionales e insuficientes:
A. Dos hombres son de la misma nacin si y solo si comparten la misma
cultura, entendiendo por cultura un sistema de ideas y signos, de
asociaciones y de pautas de conducta y comunicacin.
B. Dos hombres son de la misma nacin si y solo si se reconocen como
pertenecientes a la misma nacin.
En otras palabras, las naciones hacen al hombre; las naciones son los
constructos de las convicciones, fidelidades y solidaridades de los
hombres. Una simple categora de individuos (por ejemplo, los
ocupantes de un territorio determinado o los hablantes de un lenguaje
dado) llegan a ser una nacin si y cuando los miembros de la categora
se reconocen mutua y firmemente ciertos deberes y derechos en virtud
de su comn calidad de miembros. Es ese reconocimiento del prjimo
como individuo de su clase lo que los convierte en nacin, y no los
dems atributos comunes, cualesquiera que puedan ser, que distinguen
a esa categora de los no miembros de ella.5 Para Eric Hobsbawm, en
consonancia con los autores anteriores, no son las naciones las que

crean el nacionalismo, sino a la inversa, es el nacionalismo quien inventa

la nacin.6
Bsicamente existen dos tipos de nacionalismos:
- El nacionalismo liberal o "voluntarista" tuvo como mximo de defensor
al filsofo y revolucionario italiano Giuseppe Mazzini (18051872), se
desarroll en Italia y Francia, muy influido por las ideas de la Ilustracin.
Mazzini consideraba que una nacin surge de la voluntad de los
individuos que la componen y el compromiso que estos adquieren de
convivir y ser regidos por unas instituciones comunes. Es pues, la
persona quien de forma subjetiva e individual decide formar parte de
una determinada unidad poltica a travs de un compromiso o pacto.
Segn este tipo de nacionalismo, cualquier colectividad humana es
susceptible de convertirse en nacin por deseo propio, bien separndose
de un estado ya existente, bien constituyendo una nueva realidad
mediante la libre eleccin. La nacionalidad de un individuo estara por lo
tanto sujeta a su exclusivo deseo.
- El nacionalismo conservador u "orgnico" tuvo como mximos
defensores a Herder y Fichte ("Discursos a la nacin alemana", 1808), y
fue defendido por la mayora de los protagonistas de la unificacin
alemana. Segn este punto de vista, la nacin es un rgano vivo que
presenta unos rasgos externos hereditarios, expresados en una lengua,
una cultura, un territorio y unas tradiciones comunes, madurados a lo
largo de un largo proceso histrico. La nacin poseera entonces una
existencia objetiva que estara por encima del deseo particular de los
individuos que la forman, es decir, quien pertenece a ella lo hace de por
vida, independentemente del lugar donde se encuentre. Por lo tanto,
esta visin de nacionalismo sera como una especie de "carga gentica"
a la que no es posible sustraerse mediante la voluntad.

Estado
El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de
organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva, formada
por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de
regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele
adherirse a la definicin del Estado, el reconocimiento por parte de la
comunidad internacional.
El concepto de Estado difiere segn los autores,2 pero algunos de ellos
definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la
autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una
sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio
determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una
"asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con
xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima
como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los

medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los

funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho
propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas.3 Por ello
se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas
armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo
pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad
y otras como las relaciones exteriores.
Probablemente la definicin ms clsica de Estado, fue la citada por el
jurista alemn Hermann Heller que define al Estado como una "unidad
de dominacin, independiente en lo exterior e interior, que acta de
modo continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado
en lo personal y territorial". Adems, el autor define que solo se puede
hablar de Estado como una construccin propia de las monarquas
absolutas (ver monarqua absoluta) del siglo xv, de la Edad Moderna.
"No hay Estado en la Edad Antigua", seala el reconocido autor.4
Asimismo, como evolucin del concepto se ha desarrollado el "Estado de
Derecho" por el que se incluyen dentro de la organizacin estatal
aquellas resultantes del imperio de la ley y la divisin de poderes
(ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones ms sutiles, pero
propias del Estado, como la emisin de moneda propia.
En los Dilogos de Platn, se narra la estructura del Estado ideal, pero es
Maquiavelo quien introdujo la palabra Estado en su clebre obra El
Prncipe: usando el trmino de la lengua italiana Stato, evolucin de la
palabra Status del idioma latn.
Los Estados y soberanas que han tenido y tienen autoridad sobre los
hombres, fueron y son, o repblicas o principados.
Maquiavelo, El Prncipe.
Si bien puede considerarse que el deseo de mandar es innato, el ser
humano ha civilizado el instinto de dominacin, transformndolo en la
autoridad. Y ha creado el Estado para legitimarla.
Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han organizado
polticamente. Tal organizacin puede llamarse Estado, en tanto y en
cuanto corresponde a la agregacin de personas y territorio en torno a
una autoridad, no siendo, sin embargo, acertado entender la nocin de
estado como nica y permanente a travs de la historia.
De una manera general, entonces, puede definrsele como la
organizacin en la que confluyen tres elementos, la autoridad, la
poblacin y el territorio. Pero, esta nocin ambigua obliga a dejar
constancia de que si bien el Estado ha existido desde la antigedad, slo
puede ser definido con precisin teniendo en cuenta el momento
histrico.
Del estado de la Antigedad no es predicable la nocin de legitimidad,
por cuanto surga del hecho de que un determinado jefe (rey, tirano,
prncipe) se apoderase de cierto territorio, muchas veces mal
determinado, sin importar el sentimiento de vinculacin de la poblacin,

generalmente invocando una investidura divina y contando con la

lealtad de jefes y jefezuelos regionales. As fueron los imperios de la
antigedad, el egipcio y el persa, entre ellos.
La civilizacin griega aport una nueva nocin de estado. Dado que la
forma de organizacin poltica que la caracteriz corresponda a la
ciudad, la polis, se acordada a la poblacin una participacin vinculante,
ms all del sentimiento religioso y sin poderes seoriales intermedios.
Adems, estando cada ciudad dotada de un pequeo territorio, su
defensa concerna a todos los ciudadanos, que se ocupaban de lo que
hoy se llama el inters nacional.
En el rgimen feudal prevalecieron los vnculos de orden personal,
desapareciendo tanto la delimitacin estricta del territorio como la
nocin de inters general. El poder central era legtimo pero dbil y los
jefes locales fuertes, al punto que stos ejercan atributos propios del
prncipe, como administrar justicia, recaudar impuestos, acuar moneda
y reclutar ejrcitos.
Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la legitimidad, heredada
del feudal, la nocin de soberana, un concepto revolucionario, tal como
seala Jacques Huntzinger5 , quien atribuye el paso histrico de una
sociedad desagregada y desmigajada, pero cimentada en la religin, a
una sociedad de estados organizados e independientes unos de otros.
Pero, este estado moderno, surgido de la aspiracin de los reyes a
desembarazarse de los lazos feudales y de la jerarqua eclesistica, el
estado nacin, la unin de un poder central, un territorio y una
poblacin alrededor del concepto revolucionario de la soberana, habra
de conocer dos formas, dos definiciones diferentes, la primera, el estado
principesco y la segunda, el estado democrtico.
El estado principesco, se caracteriz por el poder personal ejercido
uniformemente sobre un territorio estrictamente delimitado. El prncipe
era el soberano, con atribuciones internas y externas. Dentro de su
territorio, cobraba impuestos y produca leyes de carcter general,
aplicadas coercitivamente, mediante el monopolio de la fuerza pblica.
Internacionalmente, representaba y obligaba a su Estado.
Y el estado democrtico, surgido de las revoluciones inglesa,
norteamericana y francesa, traslad la soberana del prncipe a la
nacin. Sus poderes fueron asumidos por organismos surgidos de
consultas a la poblacin, mediante reglas de juego previa y claramente
definidas. Y al igual que en las polis griegas, el sentimiento patritico se
desarroll y con l los de pertenencia, civismo e inters nacional.
Esta es la forma de organizacin poltica de Occidente, en el llamado
primer mundo. Dado el xito econmico de estas naciones, pareciera
razonable afirmar que es digno de imitar. Por eso, los pases perifricos,
los del tercer mundo, salvo algunos que mantienen el estado
principesco, se propaga la democracia, con mayor o menor rigor.
Sea que se practique la democracia o slo se adhiera verbalmente a
ella, el proceso histrico descrito ha llevado a la extensin del estado -

nacin como forma poltica. Los principios desarrollados en Europa y

Norteamrica se propagaron con la descolonizacin producida durante el
siglo XX y as, tal como afirma Huntzinger, se ha llegado a universalizar
el modelo de estado nacin de tal modo que el planeta, ahora, se
encuentra poblado de estados.
[editar]Conceptos similares
No debe confundirse con el concepto de gobierno, que sera slo la parte
generalmente encargada de llevar a cabo las funciones del Estado
delegando en otras instituciones sus capacidades. El Gobierno tambin
puede ser considerado como el conjunto de gobernantes que,
temporalmente, ejercen cargos durante un perodo limitado dentro del
conjunto del Estado.
Tampoco equivale totalmente al concepto, de carcter ms ideolgico,
de "Nacin", puesto que se considera posible la existencia de naciones
sin Estado y la posibilidad de que diferentes naciones o nacionalidades
se agrupen en torno a un solo Estado. Comnmente los Estados forman
entes denominados "Estado Nacin" que anan ambos conceptos,
siendo habitual que cada nacin posea o reivindique su propio Estado.
Existen distintas formas de organizacin de un Estado, pudiendo abarcar
desde concepciones "centralistas" a las "federalistas" o las
"autonomistas", en las que el Estado permite a las federaciones,
regiones o a otras organizaciones menores al Estado, el ejercicio de
competencias que le son propias pero formando un nico Estado, lo que
sucede por ejemplo en Suiza, Alemania, EE. UU.)
Atributos del Estado que lo distinguen de otras instituciones
Soberana: facultad de ser reconocido como la institucin de mayor
prestigio y poder en un territorio determinado. Hoy en da tambin se
habla de soberana en el mbito externo, es decir internacional,
quedando esta limitada al Derecho Internacional, organismos
internacionales y al reconocimiento de los Estados del mundo

10 de septiembre de 2012
Parcial: primera y segunda unidad (hasta la pgina 78) : ojo previo el
prximo lunes.
Parte segunda del libro / pgina 330 y ss.
Teora de la Constitucin

Qu es Constitucin? Es la Ley fundamental/ Estamos hablando de

Constitucin poltica.
En la constitucin se establecen las reglas de juego de la vida
institucional. La Constitucin poltica es la norma de produccin,
organizacin, crea y permite o da nacimiento a las otras instituciones, a
las otras leyes y al juego poltico. Sobre la Constitucin poltica descansa
todo el ejercicio del poder del Estado.
El concepto de Constitucin desde el punto de vista forma y material:
Punto de vista material
Formal
Se refiere en la descripcin en las Las formas o procedimientos que
Constituciones a la organizacin y se requieren para reformar la
ejercicio del poder poltico y la Constitucin.
descripcin
de los
derechos,
deberes y garantas

MATERIAL
ORGNICA
DOGMTICA
(organizacin
(derechos,
del Estado)
deberes,
garantas
libertades)

FORMAL
Clusulas de reforma
y

+ Prembulo
+ Normas neutras

Art. 1 al 373 compone el cuerpo de la Constitucin corresponde a la

parte material.
Del art. 374 al 379 corresponde a la parte formal.
OJO: art- 93 de la Constitucin Nacional. BLOQUE DE CONSTITUCIONAL /
ACTUALMENTE TAMBIN LOS DEL ORDENAMIENTO LABORAL.
Clasificacin de las constituciones
Rgidas o flexibles

Rgidas: establecen para su reforma procedimientos mediana o

altamente complejos y a travs del un rgano especializado para dicha
reforma. Por ejemplo: dos legislaturas, exigencias de qurum, establecer
que slo hasta un cierto tiempo se pueda reformar la Constitucin, que
se establecieran normas ptreas (slo a travs del poder constituyente
primario). La Constitucin poltica de Colombia es rgida. Ver: Ley 5 de
1992.
La mayora de las constituciones modernas son rgidas.
Son materiales y formales.
Flexibles: Son aquellas cuyos procedimientos establecidos para la
expedicin de la legislacin ordinaria son los mismos que se utilizan para
las reformas constitucionales y no requieren de un rgano
especializados. No tienen ni procedimientos ni rganos especializados
para producir y reformar las normas constitucionales. Son pocas en el
mundo. Gran Bretaa, Nueva Zelanda.
Escritas o consuetudinarias
Escritas: se encuentran compiladas en un solo texto constitucional y no
por lo que literalmente significa estar escritas.
Consuetudinarias: Son aquellas cuyas leyes que se encuentran dispersas
en diferentes textos (leyes, costumbres, jurisprudencia). Gran Bretaa y
Nueva Zelandia. No se necesita ni de procedimientos ni de rganos
especiales para su reforma.
Originarias o derivadas
Originarias: son aquellas que por primera vez establecieron principios
autnticamente nuevos en mteria constitucional. Filadelfia 1787. Francia
de 1789 y 1793.
Derivadas: son las que se adoptaron y adaptaron de las constituciones
originarias.
Programticas o utilitarias
Programticas: que tienen un alto contenido, dogmticos, ideolgico o
filosfico. En la mediada en que se establezca un amplio catlogo de
derechos. La mayora son programticas. La Constitucin colombiana es
programtica.
Utilitaria: son aquellas que se proponen establecer de manera mecnica
la organizacin o la estructuracin del poder del Estado. No tienen
contenido ideolgico o programtico o son escasos.

Normativas, nominales o semnticas

Normativas. Son aquellas que tal como estn escritas se cumplen en la
realidad.
Nominales: Son aquellas que una cosa es como estn escritas y otra
como se cumple en la realidad. Pueden ser que se cumpla a medias o no
se cumplan.
Semnticas: Son aquellas que le sirven a los detentadores tcticos del
poder (una persona o grupo de personas para mantenerse o perpetuarse
en el poder).
Desarrollar estas preguntas:
1. De la estructura de la constitucin. A) Cul es el objeto de una
Constitucin. B) Del contenido de una Constitucin explicar: - Normas
orgnicas / Normas dogmticas / Normas neutras / Definir qu es el
prembulo y/ a qu corresponde la parte formal. C) Cmo se estructura
una Constitucin / Cmo se compone una Constitucin.
La parte material de la Constitucin se divide en dos: la orgnica y la
dogmtica.
La parte formal se llaman clusulas de reforma.

Captulo II
Los elementos del Estado
1. Poblacin: elemento humano del Estado

2.El territorio: elemento fsico del Estado

3. El poder pblico: elemento formal del Estado
4. La soberana reconocida por otros Estados
5. Relacin entre el Estado y sus elementos: El Estado es

TAREA 12 DE SEPTIEMBRE DE 2012

1. De la estructura de la constitucin. A) Cul es el objeto de una
Constitucin. B) Del contenido de una Constitucin explicar: - Normas
orgnicas / Normas dogmticas / Normas neutras / Definir qu es el
prembulo y/ a qu corresponde la parte formal. C) Cmo se estructura
una Constitucin / Cmo se compone una Constitucin.
OBJETO DE LA CONSTITUCIN (p. 349 y ss.)
1. Organiza el ejercicio del poder en el Estado: establece las reglas de
juego de la vida institucional (aspecto formal).
Las Constituciones establecen cierto nmero de normas que determinan
el status de los gobernantes as como la naturaleza y fines de su
actividad poltica. La Constitucin designa, de un lado, los individuos a
quienes corresponder la adopcin de las decisiones, fijando
competencias y las modalidades del ejercicio de sus funciones; y, de
otro lado, los procedimientos segn los cuales sern designadas las
autoridades pblicas. Es necesario un ttulo para gobernar y es la
Constitucin las que establece y define las condiciones en las cuales ese
ttulo puede ser adquirido. La Constitucin es, pues, para los
gobernantes, a la vez el fundamento de sus prerrogativas y la ley de sus
funciones. Ella establece en primer trmino su legitimidad. Adems, la
Constitucin determina el mbito de competencia de los gobernantes, al
sealar las funciones que a estos corresponder desempear como
tales.
2. Consagra los principios que servirn de gua para la accin de los
rganos del poder pblico: refleja una determinada filosofa poltica
(aspecto de fondo).

Se trata de determinar los principios que deben inspirar la accin del

Estado y el funcionamiento de los rganos del poder pblico. Los
principios se fijan en las declaraciones de derechos.
CONTENIDO DE LA CONSTITUCIN (p. 351 y ss.)
EL contenido de una Constitucin debe obedecer a los objetivos que sta
se propone. En este sentido debe constar bsicamente, de dos tipos de
normas: normas de carcter orgnico y normas de carcter dogmtico.
Normas de carcter orgnico: son aquellas normas que se refieren al
primer objetivo, esto es la organizacin del poder del Estado.
En toda Constitucin se consagran, en sus lineamientos esenciales, las
normas que definen al Estado mismo, la forma que este adopta, su
sistema de gobierno y su rgimen poltico, su divisin territorial, las
referentes a la poblacin, nacionalidad, ciudadana, las que determinan
la titularidad del poder pblico, su distribucin en ramas u rganos, los
procedimientos para la designacin de los gobernantes y sus
atribuciones, las reglas sobre el ejercicio del poder, los controles y
limitaciones a que estn sometidos los gobernantes, los trminos de su
mandato y, en general, las condiciones en las cuales debe organizarse el
Estado y ejercerse el poder soberano.
Normas de carcter dogmtico: son aquellas normas que consagran
los derechos, libertades y responsabilidades de los asociados y
establecen los principios filosficos que deben inspirar la accin de los
gobernantes.
Las declaraciones de derechos tienen por objeto esencial el que los
ciudadanos conozcan, de manera precisa y solemne a la vez, cules son
los derechos y libertades que el Estado les garantiza y, al mismo tiempo,
cules son las limitaciones impuestas al ejercicio de esos derechos y
libertades.
Clusula de reforma: las constituciones contienen, por lo general, una
clusula de reforma, es decir, una o varias normas destinadas
especficamente a prever y describir los mecanismos de su propia
reforma.
Normas neutras: son la mayora de las normas constitucionales, las
cuales no se refieren propiamente ni a la organizacin del poder ni a
declaraciones de derechos, es decir, normas ajenas tanto a la parte
orgnica como a la dogmtica, pero que, por su importancia, el

constituyente ha considerado conveniente incorporarlas al cuerpo

constitucional.
Constitucin en sentido formal: quiere decir que toda norma incluida
mediante los procedimientos establecidos para tal efecto, en un texto
constitucional, cualquiera que sea su naturaleza, tiene ese valor, es
decir, que son constitucionales todas las disposiciones consagradas en
una Constitucin.
Prembulo: precede, salvo contadas excepciones, las constituciones y
ah se trazan de manera solemne y genrica los grandes principios que
inspiran su expedicin. El prembulo es esa frmula solemne colocada, a
manera de introduccin, en el encabezamiento de la Constitucin, y que
resume las grandes directrices que inspiran la promulgacin de sta, y
que deben servir de pauta o gua a gobernantes y gobernados en la vida
del Estado. Puede definirse tambin como la enunciacin previa
contenida en las constituciones, donde se exponen los grandes
principios y fines que han guiado al constituyente para redactar las
normas bsicas de la organizacin poltica del pas (modelo clsico de
prembulo: el de la Constitucin de Estados Unidos de 1787). (pp. 354357).
Declaraciones de derechos: Son el conjunto de normas que
complementan o desarrollan dentro del cuerpo de la Constitucin, la
frmula solemne adoptada en los prembulos. El Bill of Rights de la
Constitucin de los Estados Unidos est formado por las diez primeras
enmiendas introducidas en ella, entre 1789 y 1791. Las constituciones
modernas y contemporneas han ampliado considerablemente el
catlogo de derechos fundamentales (tres generaciones de Derechos
Humanos). En Colombia desde la reforma constitucional de 1936, la
Constitucin de 1991 dedica el Ttulo II al catlogo de los derechos.
Valor jurdico de las declaraciones de derechos: Para algunos
autores las declaraciones de derechos tienen por objetivo inspirar al
legislador, pero no pueden imponerse al juez, en tanto que para otros, al
contrario, tendra valor de ley constitucional y podran, por consiguiente
ser sancionados, en caso de violacin. Prcticamente, el problema se
reduce a saber si un individuo puede jurdicamente reclamar el beneficio
de una disposicin inscrita en la declaracin, para obtener reparacin si
ella es desconocida.
Como explica Burdeau, para resolver este problema, es necesario
distinguir en las declaraciones dos categoras de disposiciones: a) Las
que enuncian una regla de derecho positivo. Al promulgarlas, el
legislador constituyente ha querido consagrar una norma jurdicamente

obligatoria aplicable de inmediato en el estatuto de derecho existente.

En la Constitucin del 91 la prohibicin de la servidumbre, la pena
capital, etc. b) Otras disposiciones estn desprovistas de la fuerza
obligatoria propia del derecho positivo. Son ellas las prescripciones que
determinan la finalidad de la institucin estatal o fijan metas al
legislador. Tal sera; por ejemplo, el enunciado del derecho al trabajo
(art.17).
PODER CONSTITUYENTE PRIMARIO U ORIGINARIO Y PODER
CONSTITUYENTE DERIVADO O CONSTITUIDO
Todos los poderes que provienen del poder constituyente primario u
originario.
El poder constituyente primario no tiene lmites materiales ni formales y
puede crear o reformar la constitucin.
El poder constituyente derivado o constituido slo puede reformar la
Constitucin y su actividad tiene lmites sustanciales, formales, taxativos
o expresos.
_______
OJO: Leer captulo IV de la constitucin: establecimiento y
reforma de la Constitucin
Referendo: proviene del pueblo: se vota s o no // es meramente
normativo y de carcter nacional o local
Plebiscito: Lo propone el ejecutivo: se vota s o no // es para un asunto
de polica pblica. Puede ser nacional o local.
Quin tiene iniciativa en materia de reforma constitucional:
Para segundo parcial
Definicin y clasificacin de la constitucin
Estructura de la Constitucin
Poder constituyente
Para tercer parcial
Establecimiento y reforma

Supremaci de la constitucin
Interpretacin de la Constitucin
Referendum: es normativa. Se somete al pueblo el proyecto de reforma
constitucional, de ley (de carcter nacional) ordenanza o acuerdo (de
carcter local): el pueblo dice s o no.
Es aprobatorio o derogatorio. Lo convoca el pueblo. Ver ley de
referndum.
Plebiscito: Su contenido no es normativo, sino una pregunta en la que
se contiene una propuesta acerca de una poltica pblica que an no ha
sido aplicada, para que diga s o no. (lo convoca el pueblo)
Art. 374 C.P.
Art. 375 C.P. La iniciativa la tienen: el gobierno, 10 miembros del
congreso, el 20% de los concejales, no menos del 5% de los ciudadanos
del censo electoral vigente.
Art. 155 C.P. Iniciaiva
Sentencia C-180 de 1994
Art. 376. C.P.
Art. 377 C.P.
Art. 378 C.P
Art. 379 C.P.
Trabajo: definir qu es la supremaca de la Constitucin
Qu artculo se aplica el 375 y el 155?
Sentencia C-222/97
Tambin respecto de la iniciativa cabe distinguir entre lo que contempla
el citado artculo 375 y lo establecido por el 155 de la Constitucin en
torno al porcentaje de concejales o diputados del pas que pueden
proponer reforma constitucional, pues, pese a la aparente contradiccin
entre los dos preceptos, se refieren en realidad a modalidades distintas
de procesos modificatorios de la Carta: mientras el primero de ellos, que
exige el treinta por ciento de los concejales o diputados, toca
genricamente con proyectos de reforma constitucional, el 375 alude de
manera especfica a proyectos de acto legislativo, es decir a los que
tramita el Congreso, de lo cual se desprende que la segunda disposicin
es especial para ese procedimiento de enmienda, quedando reservada la
otra para los casos contemplados en los artculos 376 y 378.
1. Nocin

Qu es la supremaca materia y supremaca formal

Realizar un paralelo entre normas constitucionales y normas ordinarias.
Qu es el control de constitucionalidad de las leyes y a quin se la
otorga la tarea de llevar a cabo esa funcin
Hable del control de constitucionalidad en los EEUU, Austria, Europa y
Amrica Latina.
Estudiantes de primer semestre derecho uniciencia.
Ojo artculo 172 C.P. Ley estatutaria.
Control:
Politco
Jurisdiccional: Tribunal o corte especial (control concentrado): la accin
es la de inconstitucionalidad. EL tiempo es posterior.
juez ordinario
Procedimientos: Va de accin: accin de inconstitucionalidad
Va de excepcin: excepcin de inconstitucionalidad (va
incidental) (control difuso).
Momentos en los que se hace el control de inconstitucionalidad:
Previo: En los momento en los cuales la Constitucin establezca. No
requiere accin.
Posterior: Requiere accin.
Automtico: es oficioso.
Pargrafo 1. Se trata de un control posterior, y una accin de
inconstitucionalidad
Pargrafo 2. Contro previo, no se necesita accin.
Pargrado 3. No necesita accin
Para. 4. Control posterior y accin de inconstitucionalidad.
Pargra 5. Control posterior, accin de inconstitucionalidad
Parg. 7. Control automtico (Art. 215, pargrafo)
Pargrafo 8. Control previo
Pargrafo 9.
Pargrafo 10. Control automtico.
En Colombia tenemos la Corte Constitucional (es un control
concentrado). Es la que de ordinario va a realizar el control de
constitucionalidad de las leyes.
Todos los jueces se convierte en jueces constitucionales cuando estudian
las acciones de tutela. En Colombia cualquier juez de la repblica o
cualquier autoridad administrativa puede dejar de aplicar una ley
cuando esta sea inconstitucional. Por va de excepcin. (Control difuso).

Artculo 241 de la Constitucin: Funciones:

Congreso: legislador ordinario. Expide la ley
Estatutarias: tienen un control previo
Ley: orgnicas
Ordinarias
El gobierno tiene una facultad legislativa extraordinarias
Ministros
Presidente
Jefe de Departamentos Administrativos.
Pueden expedir acuerdos con fuerza de ley
Decretos reglamentarios:
Otros: nombramientos de ministros, etc. Este control lo hace el Consejo
de Estado por va residual mediante una accin de nulidad por
inconstitucionalidad
Art. 242.
Art. 243. Los fallos de la corte en el ejercicio del control jurisdiccional
hacen trnsito a cosa juzgada.