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Nota:

A continuacin encontrar ejemplos de artculos del


Estatuto Aduanero Colombiano con el fin de conocer
ms la estructura de la obra.
Esta es una publicacin integral ya que incorpora las
concordancias correspondientes en cada uno de los
artculos; tales como: decretos reglamentarios, leyes,
resoluciones, circulares, doctrina y jurisprudencia, y
lo ms importante, nuestros suscriptores la pueden
consultar en nuestra pgina web.
Si desea conocer un artculo diferente a estos o la
totalidad de la obra, por favor comunicarse al correo
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ESTATUTO ADUANERO COLOMBIANO


ARTCULO 48. DEPSITOS PBLICOS.................................................. 3
ARTCULO 49. HABILITACIN Y RENOVACIN DE DEPSITOS
PBLICOS....................................................................... 4
ARTCULO 50. DEPSITOS PRIVADOS............................................... 10
ARTCULO 51. HABILITACIN Y RENOVACIN DE DEPSITOS
PRIVADOS..................................................................... 11
ARTCULO 88. BASE GRAVABLE.......................................................... 16
ARTCULO 89. LIQUIDACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS....... 17
ARTCULO 499. INFRACCIONES ADUANERAS EN MATERIA DE
VALORACIN DE MERCANCAS Y SANCIONES
APLICABLES.................................................................. 19

ARTCULO 502. CAUSALES DE APREHENSIN Y DECOMISO DE


MERCANCAS................................................................ 24
ARTCULO 507. REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO.................. 34

ndice General .......................................................................................39


ndice Alfabtico .......................................................................................97
ndice Normativo .....................................................................................137

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

ARTCULO 48. DEPSITOS PBLICOS.: Son aquellos lugares habilitados


por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para el almacenamiento
de mercancas bajo control aduanero, en los cuales pueden permanecer las
mercancas de cualquier usuario del comercio exterior.
La autoridad aduanera coordinar con las autoridades portuarias y
aeroportuarias y con los administradores de los puertos y aeropuertos
habilitados para el ingreso y salida de mercancas del territorio aduanero
nacional, la destinacin y acondicionamiento de las reas requeridas para
la habilitacin de los depsitos pblicos, previendo que el rea destinada
permita atender las necesidades de almacenamiento, de acuerdo con el
volumen de operaciones de comercio exterior, que se realicen por el lugar
habilitado.
Cuando no se disponga de las reas necesarias para la habilitacin del
depsito, segn lo previsto en el inciso anterior, o cuando las mismas
resulten insuficientes, podrn habilitarse depsitos pblicos en lugares
diferentes a los all citados.
PARGRAFO. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr
abstenerse de estudiar la concesin de nuevas habilitaciones de depsitos
pblicos, cuando a criterio de la entidad las necesidades de almacenamiento
se encuentren cubiertas en una determinada jurisdiccin.
Resolucin Reglamentaria DIAN No. 4240 de 2000:
ARTCULO 44. CRITERIOS PARA LA HABILITACIN DE DEPSITOS. Para
efectos de lo previsto en el pargrafo del artculo 48 del Decreto 2685 de 1999,
la Subdireccin de Comercio Exterior de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales podr realizar evaluaciones tcnicas que le permitan establecer
claramente la capacidad de almacenamiento en las diferentes jurisdicciones
aduaneras.
CONCORDANCIAS: (*Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
Estatuto Aduanero: Arts. 1 y 47.
*Decreto Reglamentario 2339 de 2004: Art. 1.
*Decreto Reglamentario 2338 de 2004: Art. 1.
*Decreto Reglamentario 2337 de 2004: Art. 1 y 2.
*Decreto Reglamentario 1980 de 2003: Art. 1.
*Resolucin Reglamentaria DIAN No. 10080 de 2004: Por la cual se reglamenta
el Decreto 3353 de octubre 14 de 2004, que modifica el Decreto 1980 de 2003,
determinndose los lugares habilitados y el procedimiento para la importacin
de gasolina sin plomo y ACPM, procedentes de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
*Resolucin Reglamentaria DIAN No. 10081 de 2004: Por la cual se reglamentan
los Decretos 2338 y 2339 del 23 de julio de 2004, determinndose los lugares

Art. 48
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

habilitados y el procedimiento de importacin, para la importacin de gasolina sin


plomo y ACPM, procedentes de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
*Resolucin UIAF No. 212 de 2009: Por la cual se adiciona la resolucin 285
del 19 de Diciembre de 2007 de la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero.
*Resolucin UIAF No. 285 de 2007: Por la cual se impone a los depsitos
pblicos y privados; sociedades de intermediacin aduanera; sociedades
Portuarias; usuarios de zona franca; empresas transportadoras; agentes de
carga internacional; usuarios aduaneros permanentes y usuarios altamente
exportadores, la obligacin de reportar de manera directa a la Unidad de
Informacin y Anlisis Financiero.
DOCTRINA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
CONCEPTO ADUANERO 3 DE 15 DE FEBRERO DE 2008. DIAN. Sociedades
de Comercializacin Internacional.
CONCEPTO ADUANERO 17 DE 4 DE MAYO DE 2006. DIAN. Depsitos Pblicos
de Apoyo Logstico Internacional.
CONCEPTO ADUANERO 102 DE 15 DE NOVIEMBRE DE 2005. DIAN. Depsitos
de Mercancas Permanencia de la Mercanca en el Depsito.

ARTCULO 49. HABILITACIN Y RENOVACIN DE DEPSITOS


PBLICOS.: Para la habilitacin de los depsitos pblicos deber tenerse en
cuenta la infraestructura tcnica y administrativa de la persona jurdica, sus
antecedentes en operaciones aduaneras, cambiarias, de comercio exterior y
de almacenamiento, as como su patrimonio y respaldo financiero y cumplirse
los siguientes requisitos:
a) (Literal derogado por el artculo 8 del Decreto 2827 de 2010).
b) Presentar las hojas de vida de la totalidad de socios, representantes
legales de la persona jurdica solicitante, as como de los gerentes o
administradores de los sitios de almacenamiento. Este requisito no se
exigir para los accionistas de una sociedad annima;
c) (Literal modificado por el artculo 1 del Decreto 2827 de 2010).
Acreditar y soportar contablemente un patrimonio lquido de acuerdo con
los valores mnimos que se indican a continuacin y segn la cobertura
geogrfica de sus operaciones.
De tres mil quinientos setenta y ocho millones quinientos cincuenta
y ocho mil ciento ochenta y cinco pesos ($3.578.558.185) para los
depsitos ubicados en las jurisdicciones de las Administraciones de
Impuestos y/o Aduanas Nacionales de Barranquilla, Buenaventura,
Cali, Cartagena, Medelln, Pereira, Bogot y Santa Marta; de dos
Art. 49
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

mil quinientos cuatro millones novecientos noventa y un mil setenta


y siete pesos ($2.504.991.077) para los depsitos ubicados en las
jurisdicciones de las Administraciones de Impuestos y/o Aduanas de
Bucaramanga, Cartago, Ccuta y Manizales; y de ciento setenta y ocho
millones novecientos veintisiete mil ochocientos cincuenta y un pesos
($178.927.851) para los depsitos ubicados en las jurisdicciones de las
Administraciones de Impuestos y/o Aduanas de Arauca, Inrida, (pales,
Leticia, Maicao, Puerto Ass, Puerto Carreo, Riohacha, San Andrs,
Tumaco, Urab, Valledupar, Pamplona y Yopal.
Los valores sealados en este literal sern reajustados anual y
acumulativamente en forma automtica el 1o de abril de cada ao, en
un porcentaje igual a la variacin del ndice de precios al consumidor
reportado por el DANE para el ao calendario inmediatamente anterior.
Otorgada la habilitacin o renovacin la sociedad deber reajustar y
mantener el patrimonio de que trata el presente artculo. La Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales, podr verificar el cumplimiento de lo
previsto en el inciso anterior.
Si de la verificacin se determina que la sociedad titular de la habilitacin
no cumple con el requisito patrimonial mnimo exigido para el respectivo
ao, su habilitacin como depsito pblico quedara sin efecto sin
necesidad de acto administrativo que as lo declare.
d) El rea til plana de almacenamiento que se habilite no podr ser inferior
a mil (1.000) metros cuadrados.
En todo caso, deber acreditarse que las caractersticas tcnicas de
construccin de las bodegas, patios, oficinas, tanques, silos y vas
de acceso, as como los sistemas y equipos de seguridad con que
cuentan, son adecuados, a juicio de la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales, al tipo, naturaleza, cantidad, volumen y peso de
las mercancas que se pretenda almacenar;
e) La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber
manifestar expresamente que se compromete a obtener los equipos que
le permitan atender adecuada, segura y eficientemente las actividades de
almacenamiento de acuerdo con el tipo, naturaleza, cantidad, volumen y
peso de las mercancas que pretenda almacenar y,
f) La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber
manifestar expresamente que se compromete a adquirir los equipos y
Art. 49
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

a realizar los ajustes en materia tecnolgica que sean necesarios para


garantizar su conexin al sistema de comunicaciones y de transmisin
electrnica de informacin y documentos que determine la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales.
PARGRAFO. (Pargrafo modificado por el artculo 1 del Decreto 390
de 2009). Para obtener la habilitacin o renovacin, por lo menos el 50% del
patrimonio lquido exigido deber estar representado en activos vinculados
al ejercicio de la actividad de almacenamiento de mercancas bajo control
aduanero.
Resolucin Reglamentaria DIAN No. 4240 de 2000:
ARTCULO 45. REQUISITOS PARA LA HABILITACIN DE DEPSITOS
PBLICOS. En cumplimiento de lo establecido en los artculos 49 y 76 del
Decreto 2685 de 1999, el representante legal de la persona jurdica que solicite
la habilitacin de un depsito pblico, o su apoderado debidamente constituido,
deber formular solicitud escrita dirigida al Subdirector de Comercio Exterior de
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, acompaada de los siguientes
documentos:
a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de
Comercio correspondiente a su domicilio principal, el cual deber presentarse
con una vigencia no superior a tres (3) meses a la fecha de presentacin de
la solicitud, mientras se efecta la conexin de la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales con los organismos encargados de su expedicin;
b) Estados financieros que comprenden: el balance general y sus anexos, estado
de ganancias y prdidas y sus anexos, estado de cambios en el patrimonio
del ao anterior refrendados por el contador pblico o revisor fiscal. En caso
de aumento de capital pagado anexar las pruebas del incremento efectuado;
c) Hojas de vida de la totalidad de sus socios y del personal directivo. Este
requisito no se exigir respecto de los accionistas de una sociedad annima;
d) Comprometerse a constituir y entregar la garanta correspondiente, una vez
obtenida la habilitacin;
e) (Literal modificado por el artculo 14 de la Resolucin 7002 de
2001). Manifestacin en la que se indique que ni la persona jurdica, ni el
representante legal de la misma, ni sus representantes o socios, han sido
sancionados con cancelacin de su habilitacin, ni por violacin dolosa a las
normas penales, segn corresponda, durante los cinco (5) aos anteriores a
la presentacin de la solicitud.
f) Ubicacin, direccin y linderos del predio para el cual se solicita la habilitacin,
anexando planos del mismo, indicado en metros cuadrados;

Art. 49
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

g) Planos del predio, informando la ubicacin, direccin, linderos, rea en metros


cuadrados, especificando:
- El rea til plana de almacenamiento para la cual se solicita habilitacin
- El rea cubierta (bodegas)
- El rea descubierta (patios)
- El rea de oficinas
- El rea donde se encuentran ubicados los silos, tanques o cualquier otro
medio de almacenamiento indicando su capacidad.
- reas de inspeccin.
h) Fotocopia del ttulo que acredite la tenencia o posesin del inmueble donde
funcionar el depsito;
i) Informe suscrito por el revisor fiscal o contador pblico y por el representante
legal del depsito habilitado en el cual se certifique el valor en aduanas de
las mercancas almacenadas en el ao inmediatamente anterior, cuando se
trate de renovacin de la garanta, y
j) Contrato de vigilancia y sistema de seguridad.
k) (Literal k) adicionado por el artculo 14 de la Resolucin 7002 de 2001).
La relacin de los equipos que sern utilizados para el cargue, descargue,
pesaje, almacenamiento y conservacin de las mercancas y su respectiva
identificacin.
PARGRAFO. De conformidad con lo establecido en el literal c) del artculo
49 del Decreto 2685 de 1999, el patrimonio neto exigido se reajustar anual y
acumulativamente, teniendo en cuenta lo previsto en el pargrafo del artculo 9
de la presente resolucin.
PARGRAFO TRANSITORIO. Se entender que el requisito previsto en el
literal a) del artculo 49 del Decreto 2685 de 1999, opera para las solicitudes
presentadas a partir de la entrada en vigencia de dicho Decreto. Las solicitudes
de homologacin estn exceptuadas del cumplimiento de este requisito.
ARTCULO 45-1. AMPLIACIN DEL REA HABILITADA COMO DEPSITO
PBLICO A INSTALACIONES NO ADYACENTES. (Artculo adicionado por
el artculo 1 de la Resolucin 422 de 2008). De conformidad con lo establecido
en el pargrafo 2 del artculo 47 del Decreto 2685 de 1999, en casos especiales
debidamente justificados, el Director de Aduanas podr autorizar la ampliacin
del rea habilitada como depsito pblico a instalaciones no adyacentes, siempre
que el rea sobre la cual se solicite la ampliacin se encuentre ubicada dentro
del mismo municipio donde se encuentra el depsito habilitado.

Art. 49
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

En el rea que se habilite como ampliacin del depsito, igualmente se debern


cumplir las obligaciones previstas en el artculo 72 del Decreto 2685 de 1999,
y los requisitos establecidos en los literales f), g), h), j) y k) del artculo 45 de la
presente resolucin.
La garanta global constituida por el depsito pblico, igualmente asegurar el
cumplimiento de las obligaciones previstas en el artculo 71 del Decreto 2685
de 1999, en las respectivas reas no adyacentes habilitadas por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales.
Para el traslado de la mercanca desde el lugar de arribo a cualquiera de las
reas habilitadas del depsito, se deber dar cumplimiento a las disposiciones
previstas en los artculos 74 y siguientes de la presente resolucin, sealando
para efectos del control, en la correspondiente planilla, la direccin del rea a la
que ingresa la mercanca.
PARGRAFO. En cumplimiento de lo previsto en el inciso 2 del pargrafo 2
del artculo 47 del Decreto 2685 de 1999, en casos excepcionales, cuando se
requiera el traslado de mercancas que se encuentren dentro del trmino de
permanencia de que trata el artculo 115 del Decreto 2685 de 1999, hacia un rea
habilitada no adyacente del respectivo depsito o desde el rea no adyacente
al respectivo depsito, se deber solicitar autorizacin previa ante el Jefe de la
Divisin de Servicio al Comercio Exterior o la dependencia que haga sus veces de
la administracin con jurisdiccin en el municipio donde opera el depsito pblico.
El traslado proceder sobre la totalidad de la mercanca amparada en el respectivo
documento de transporte, y en ningn caso se autorizar el traslado de mercancas
clasificables en los Captulos 50 al 64 del Arancel de Aduanas, salvo que se
trate de bienes cuyo documento de transporte se encuentre consignado o sea
endosado a la Nacin, a las entidades territoriales, las entidades descentralizadas
o a las personas jurdicas reconocidas e inscritas como Usuarios Aduaneros
Permanentes o Usuarios Altamente Exportadores.
La autorizacin se realizar a travs de una planilla de traslado donde el Jefe
de la Divisin de Servicio al Comercio Exterior o la dependencia que haga sus
veces sealar las caractersticas de la mercanca, su cantidad, peso, nmero
del documento de transporte y dems datos que permitan efectuar un adecuado
control sobre la operacin. La autorizacin de traslado no suspende los trminos
de permanencia de la mercanca en el respectivo depsito, y el traslado deber
efectuarse dentro del trmino de la distancia.
La autoridad aduanera podr efectuar seguimiento o acompaamiento a este
proceso.
ARTCULO 46. CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE HABILITACIN
DE DEPSITOS PBLICOS. El Director de Aduanas habilitar el depsito
pblico, mediante la expedicin de una resolucin motivada, en la cual se
especifique lo siguiente:
a) Razn Social de la persona jurdica beneficiaria y NIT;

Art. 49
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

b) Ubicacin y delimitacin del depsito habilitado, incluyendo las reas;


c) El trmino de habilitacin del depsito, el cual ser de cinco (5) aos, contados
a partir de la fecha de ejecutoria del acto administrativo;
d) La asignacin de un nmero de identificacin de ocho (8) dgitos, el cual
deber emplear el Depsito habilitado en todas las actuaciones que realice
en dicha calidad;
e) La obligacin de constituir la garanta y los trminos y condiciones en que
sta debe otorgarse;
f) Indicar que la persona jurdica adquiere las obligaciones a que se refiere el
artculo 72 del Decreto 2685 de 1999;
g) La forma de notificacin y los recursos que proceden contra el acto
administrativo.
CONCORDANCIAS: (*Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
*Decreto Reglamentario 2339 de 2004: Art. 1.
*Decreto Reglamentario 2338 de 2004: Art. 1.
*Decreto Reglamentario 2337 de 2004: Art. 1 y 2.
*Decreto Reglamentario 1980 de 2003: Art. 1.
*Decreto 390 de 2009: Art. 17.
*Resolucin Reglamentaria DIAN No. 10080 de 2004: Por la cual se reglamenta
el Decreto 3353 de octubre 14 de 2004, que modifica el Decreto 1980 de 2003,
determinndose los lugares habilitados y el procedimiento para la importacin
de gasolina sin plomo y ACPM, procedentes de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
*Resolucin Reglamentaria DIAN No. 10081 de 2004: Por la cual se reglamentan
los Decretos 2338 y 2339 del 23 de julio de 2004, determinndose los lugares
habilitados y el procedimiento de importacin, para la importacin de gasolina
sin plomo y ACPM, procedentes de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
DOCTRINA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
CONCEPTO 10221 DE 12 DE FEBRERO DE 2010. DIAN. Debe Incrementarse
para efectos de la habilitacin o renovacin de los depsitos pblicos el valor del
patrimonio sealado en el artculo 49 del Decreto 2685 de 1999 en un porcentaje
igual a la variacin del ndice de precios al consumidor o si debe aplicarse la
frmula contemplada en el artculo 868 del Estatuto Tributario.
CONCEPTO ADUANERO 44194 DE 29 DE MAYO DE 2009. DIAN. Depsitos
Pblicos Habilitacin.
CONCEPTO 59131 DE 17 DE JUNIO DE 2008. DIAN. Depsitos Autorizados Requisitos.
CONCEPTO ADUANERO 3 DE 15 DE FEBRERO DE 2008. DIAN. Sociedades
de Comercializacin Internacional.

Art. 49
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

10

CONCEPTO ADUANERO 17 DE 4 DE MAYO DE 2006. DIAN. Depsitos Pblicos


de Apoyo Logstico Internacional.
CONCEPTO ADUANERO 96 DE 11 DE JULIO DE 2002. DIAN. Depsitos
Pblicos - Patrimonio.

ARTCULO 50. DEPSITOS PRIVADOS.: Son depsitos privados los


habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para
almacenar bajo control aduanero mercancas que vengan consignadas a la
persona jurdica que figura como titular de la habilitacin y estn destinadas
en el documento de transporte a ese depsito habilitado.
Igualmente podrn almacenarse mercancas de exportacin del titular del
depsito, que se encuentren bajo control aduanero.
PARGRAFO. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr
autorizar el almacenamiento de mercancas de propiedad de las sociedades
filiales y subsidiarias de una sociedad matriz titular de la habilitacin de un
depsito privado. En tal caso el titular de la habilitacin del depsito privado,
deber solicitar la modificacin de la resolucin que lo habilit, previo el
cumplimiento de los requisitos.
CONCORDANCIAS: (*Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
Estatuto Aduanero: Arts. 1, 47 y 51.
*Decreto Reglamentario 2339 de 2004: Art. 1.
*Decreto Reglamentario 2338 de 2004: Art. 1.
*Decreto Reglamentario 2337 de 2004: Art. 1 y 2.
*Decreto Reglamentario 1980 de 2003: Art. 1.
*Resolucin Reglamentaria DIAN No. 10080 de 2004: Por la cual se reglamenta
el Decreto 3353 de octubre 14 de 2004, que modifica el Decreto 1980 de 2003,
determinndose los lugares habilitados y el procedimiento para la importacin
de gasolina sin plomo y ACPM, procedentes de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
*Resolucin Reglamentaria DIAN No. 10081 de 2004: Por la cual se reglamentan
los Decretos 2338 y 2339 del 23 de julio de 2004, determinndose los lugares
habilitados y el procedimiento de importacin, para la importacin de gasolina
sin plomo y ACPM, procedentes de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
*Resolucin UIAF No. 212 de 2009: Por la cual se adiciona la Resolucin 285
del 19 de Diciembre de 2007 de la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero.
*Resolucin UIAF No. 285 de 2007: Por la cual se impone a los depsitos
pblicos y privados; sociedades de intermediacin aduanera; sociedades
Portuarias; usuarios de zona franca; empresas transportadoras; agentes de
carga internacional; usuarios aduaneros permanentes y usuarios altamente
exportadores, la obligacin de reportar de manera directa a la Unidad de
Informacin y Anlisis Financiero.

Art. 50
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

11

DOCTRINA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).


CONCEPTO 87244 DE 23 DE OCTUBRE DE 2009. DIAN. Viabilidad de
habilitacin de un Depsito Privado para un Grupo Econmico y/o Empresarial.
CONCEPTO 26 DE 6 DE JUNIO DE 2006. DIAN. Importacin Temporal para
Procesamiento Industrial.

ARTCULO 51. HABILITACIN Y RENOVACIN DE DEPSITOS


PRIVADOS.: Para la habilitacin de depsitos privados o para su renovacin
se deber tener en cuenta la infraestructura tcnica y administrativa de la
persona jurdica, sus antecedentes en operaciones aduaneras, cambiarias,
de comercio exterior y de almacenamiento, as como su patrimonio y respaldo
financiero y se debern observar los siguientes requisitos y condiciones:
(Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 2557 de 2007). Las
personas jurdicas peticionarias debern acreditar que a 31 de diciembre
del ao inmediatamente anterior a la solicitud posean un patrimonio lquido
igual o superior a dos mil ciento cincuenta y ocho millones ciento veintinueve
mil pesos ($2.158.129.000).
Los valores sealados en este literal sern reajustados anual y
acumulativamente en forma automtica el 1 de abril de cada ao, en un
porcentaje igual a la variacin del ndice de precios al consumidor reportado
por el DANE para el ao calendario inmediatamente anterior.
(Inciso modificado por el artculo 2 del Decreto 390 de 2009). Otorgada
la habilitacin o renovacin la sociedad deber reajustar y mantener el
patrimonio de que trata el presente artculo. La Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales, podr verificar el cumplimiento de lo previsto en el
inciso anterior. Si de la verificacin se determina que la sociedad titular de
la habilitacin no cumple con el requisito patrimonial mnimo exigido para
el respectivo ao, su habilitacin como depsito privado quedar sin efecto
sin necesidad de acto administrativo que as lo declare.
b) El rea til plana de almacenamiento que se habilite no podr ser inferior
a quinientos (500) metros cuadrados. Excepcionalmente, la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales podr, teniendo en cuenta el volumen
y la naturaleza de las mercancas que se pretendan almacenar, aceptar
un rea til plana de almacenamiento inferior a la aqu establecida.
En todo caso, el rea de almacenamiento que se solicita habilitar y las
caractersticas tcnicas de construccin de las bodegas, patios, oficinas,
tanques, silos y vas de acceso, as como los sistemas y equipos de
Art. 51
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

12

seguridad con que cuentan, debern resultar adecuados, a juicio de


la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, al tipo, naturaleza,
cantidad, volumen y peso de las mercancas que se pretenda almacenar;
c) La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber
manifestar expresamente que se compromete a obtener los equipos que
le permitan atender adecuada, segura y eficientemente las actividades de
almacenamiento de acuerdo con el tipo, naturaleza, cantidad, volumen y
peso de las mercancas que pretenda almacenar y,
d) La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber
manifestar expresamente que se compromete a adquirir los equipos y
a realizar los ajustes en materia tecnolgica que sean necesarios para
garantizar su conexin al sistema de comunicaciones y de transmisin
electrnica de informacin y documentos que determine la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales.
Resolucin Reglamentaria DIAN No. 4240 de 2000:
ARTCULO 47. REQUISITOS PARA LA HABILITACIN DE DEPSITOS
PRIVADOS. En cumplimiento de lo establecido en los artculos 51 y 76 del
Decreto 2685 de 1999, el representante legal de la persona jurdica que solicite
la habilitacin de un depsito privado, o su apoderado debidamente constituido,
deber formular solicitud escrita dirigida al Subdirector de Comercio Exterior de la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, o al Administrador de Aduanas de
la jurisdiccin, segn corresponda, acompaada de los siguientes documentos:
a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de
Comercio correspondiente a su domicilio principal, el cual deber presentarse
con una vigencia no superior a tres (3) meses a la fecha de presentacin de
la solicitud, mientras se efecta la conexin de la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales con los organismos encargados de su expedicin;
b) Estados financieros que comprenden: el balance general y sus anexos, estado
de ganancias y prdidas y sus anexos, estado de cambios en el patrimonio del
ao anterior refrendados por el Contador Pblico o Revisor Fiscal. En caso
de aumento de capital pagado anexar las pruebas del incremento efectuado;
c) Hojas de vida de la totalidad de sus socios y del personal directivo. Este
requisito no se exigir respecto de los accionistas de una sociedad annima;
d) Comprometerse a constituir y entregar la garanta correspondiente, una vez
obtenida la habilitacin;
e) (Literal modificado por el artculo 15 de la Resolucin 7002 de
2001). Manifestacin en la que se indique que ni la persona jurdica, ni el
representante legal de la misma, ni sus representantes o socios, han sido
sancionados con cancelacin de su habilitacin, ni por violacin dolosa a las
normas penales, segn corresponda, durante los cinco (5) aos anteriores a
la presentacin de la solicitud.

Art. 51
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

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f) Ubicacin, direccin y linderos del predio para el cual se solicita la habilitacin,


anexando planos del mismo, indicado en metros cuadrados;
g) Planos del predio, informando la ubicacin, direccin, linderos, rea en metros
cuadrados, especificando:
- El rea til plana de almacenamiento para la cual se solicita habilitacin
- El rea cubierta (bodegas)
- El rea descubierta (patios)
- El rea de oficinas
- El rea donde se encuentran ubicados los silos, tanques o cualquier otro
medio de almacenamiento indicando su capacidad.
- reas de inspeccin;
h) Fotocopia del ttulo que acredite la tenencia o posesin del inmueble donde
funcionar el depsito;
i) Informe suscrito por el revisor fiscal o contador pblico y por el representante
legal del depsito habilitado en el cual se certifique el valor en aduanas de
las mercancas almacenadas en el ao inmediatamente anterior, cuando se
trate de renovacin de la garanta;
j) Contrato de vigilancia y sistema de seguridad;
k) Oficio suscrito por el representante legal en el cual describa el tipo de
mercancas que pretende almacenar en el depsito objeto de habilitacin;
l) Indicar la naturaleza y volumen de las mercancas que se pretendan
almacenar, cuando se desee obtener habilitacin para un depsito con un
rea inferior a 500 metros;
m) Certificacin sobre el reconocimiento como industria de transformacin y
ensamble, expedida por el Ministerio de Desarrollo, cuando se trate de la
solicitud de habilitacin de un depsito para transformacin o ensamble;
n) Cuando se trate de la solicitud para obtener la habilitacin de un depsito
para envos urgentes, es necesario haber obtenido o estar tramitando
simultneamente, la inscripcin de la persona jurdica como intermediaria de
la modalidad de trfico postal y envos urgentes;
o) Manifestacin expresa formulada por el representante legal donde se
compromete a cumplir con las especificaciones tcnicas de almacenamiento y
a adoptar las medidas de seguridad que la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales determine;
p) Manifestacin donde se exprese el compromiso de contratar una firma de
auditora, cuando se trate de la habilitacin de depsitos para procesamiento
industrial, para efectos de lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 185
del Decreto 2685 de 1999;

Art. 51
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

14

q) Manifestacin donde se exprese el compromiso de contratar una firma de


auditora, cuando se trate de depsitos de distribucin internacional, para
efectos de lo previsto en el artculo 55 del Decreto 2685 de 1999.
r) (Literal adicionado por el artculo 15 de la Resolucin 7002 de 2001).
La relacin de los equipos que sern utilizados para el cargue, descargue,
pesaje, almacenamiento y conservacin de las mercancas y su respectiva
identificacin.
PARGRAFO. (Pargrafo modificado por el artculo 1 de la Resolucin 3942
de 2009). La Polica Nacional y las Fuerzas Militares constituidas por el Ejrcito,
la Armada y la Fuerza Area, podrn ostentar de manera simultnea la calidad
de titulares de depsitos privados y de transportadores, para lo cual debern
cumplir con los requisitos y obligaciones establecidas en la legislacin aduanera,
para cada una de estas calidades.
ARTCULO 47-1. AMPLIACIN DEL REA HABILITADA COMO DEPSITO
PRIVADO A INSTALACIONES NO ADYACENTES. (Artculo adicionado por
el artculo 2 de la Resolucin 422 de 2008). De conformidad con lo establecido
en el pargrafo 2o del artculo 47 del Decreto 2685 de 1999, en casos especiales
debidamente justificados, el Director de Aduanas podr autorizar la ampliacin
del rea habilitada como depsito privado para transformacin o ensamble, a
instalaciones no adyacentes, siempre que la zona sobre la cual se solicite la
ampliacin se encuentre ubicada dentro del mismo municipio donde se encuentra
el depsito habilitado.
En el rea que se habilite como ampliacin del depsito, igualmente se debern
cumplir las obligaciones previstas en el artculo 72 del Decreto 2685 de 1999, y
los requisitos establecidos en los literales f), g), h), j), o) y r) del artculo 47 de la
presente resolucin.
Para el traslado de la mercanca a cualquiera de las reas habilitadas del depsito,
se deber dar cumplimiento a las disposiciones previstas en los artculos 74 y
siguientes de la presente resolucin y sealar para efectos del control, en la
planilla, la direccin correspondiente al rea a la cual se ingresa efectivamente
la mercanca.
PARGRAFO. Para efectos del traslado o desplazamiento de mercancas en
la modalidad de importacin para transformacin o ensamble, se seguir el
procedimiento previsto en el artculo 115 de la presente resolucin, adicionado
por la Resolucin 3531 de 2007.
La garanta global constituida por el depsito privado para transformacin o
ensamble igualmente asegurar el cumplimiento de las obligaciones previstas en
el artculo 71 del Decreto 2685 de 1999, en las respectivas reas no adyacentes
habilitadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
ARTCULO 48. CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO. El Director de
Aduanas o el Administrador de Aduanas, segn sea el caso, habilitarn el

Art. 51
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

15

depsito privado mediante la expedicin de una resolucin motivada, en la cual


se especifique entre otros aspectos los siguientes:
a) Razn Social de la Persona Jurdica beneficiaria y NIT;
b) Ubicacin y delimitacin del depsito habilitado, incluyendo las reas;
c) El trmino de habilitacin del depsito, el cual ser de cinco (5) aos, contados
a partir de la fecha de ejecutoria del acto administrativo, salvo los depsitos
para envos urgentes, cuyo trmino de habilitacin ser de tres (3) aos;
d) La inscripcin en el registro de depsitos privados, conllevar la asignacin
de un nmero de identificacin de ocho (8) dgitos, el cual deber emplear
en su condicin de depsito privado;
e) Monto y trmino de constitucin de la garanta;
f) Indicar que la persona jurdica adquiere las obligaciones a que se refiere el
artculo 72 del Decreto 2685 de 1999;
g) La forma de notificacin y los recursos que proceden contra el acto
administrativo.
CONCORDANCIAS: (*Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
Estatuto Aduanero: Arts. 47 y 50.
*Decreto Reglamentario 2339 de 2004: Art. 1.
*Decreto Reglamentario 2338 de 2004: Art. 1.
*Decreto Reglamentario 2337 de 2004: Art. 1 y 2.
*Decreto Reglamentario 1980 de 2003: Art. 1.
*Resolucin Reglamentaria DIAN No. 10080 de 2004: Por la cual se reglamenta
el Decreto 3353 de octubre 14 de 2004, que modifica el Decreto 1980 de 2003,
determinndose los lugares habilitados y el procedimiento para la importacin
de gasolina sin plomo y ACPM, procedentes de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
*Resolucin Reglamentaria DIAN No. 10081 de 2004: Por la cual se reglamentan
los Decretos 2338 y 2339 del 23 de julio de 2004, determinndose los lugares
habilitados y el procedimiento de importacin, para la importacin de gasolina
sin plomo y ACPM, procedentes de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
DOCTRINA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
CONCEPTO 9150 DE 9 DE FEBRERO DE 2010. DIAN. Cargas que ingresan a
los Depsitos Privados para Procesamiento Industrial Lmite de Permanencia.
CONCEPTO ADUANERO 87244 DE 23 DE OCTUBRE DE 2009. DIAN. Viabilidad
de Habilitacin de un Depsito Privado para un Grupo Econmico y/o Empresarial.
CONCEPTO 26 DE 6 DE JUNIO DE 2006. DIAN. Importacin Temporal para
Procesamiento Industrial.

Art. 51
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

16

ARTCULO 88. BASE GRAVABLE.: La base gravable, sobre la cual se


liquida el gravamen arancelario, est constituida por el valor de la mercanca,
determinado segn lo establezcan las disposiciones que rijan la valoracin
aduanera.
La base gravable para el impuesto sobre las ventas ser la establecida en
el *Estatuto Tributario y en las dems disposiciones que lo modifiquen o lo
complementen.
Para efectos aduaneros, la base gravable, expresada en dlares de los
Estados Unidos de Norte Amrica, se convertir a pesos colombianos
teniendo en cuenta la tasa de cambio representativa de mercado que
informe la Superintendencia Bancaria, para el ltimo da hbil de la semana
anterior a la cual se produce la presentacin y aceptacin de la Declaracin
de Importacin.
*Nota de Interpretacin: Para mayor informacin y mejor comprensin de La base
gravable para el impuesto sobre las ventas, le sugerimos remitirse a la publicacin
de nuestro Grupo Editorial Nueva Legislacin Estatuto Tributario Nacional.
CONCORDANCIAS: (*Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
Estatuto Aduanero: Arts. 3 y 87.
Estatuto Tributario Nacional: Art. 447 y 459.
*Decreto Reglamentario 953 de 2003: Art. 5.
*Circular DIAN No. 160 de 2003: Aspectos relativos a la contratacin y fijacin
de tarifa del Transporte Internacional de Carga para ser considerados en los
procesos de Valoracin Aduanera.
DOCTRINA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
CONCEPTO 38526 DE 28 DE MAYO DE 2010. DIAN. Impuesto a las ventas
Base gravable del IVA para cervezas importadas Tasa de Cambio.
OFICIO TRIBUTARIO 50685 DE 9 DE JULIO DE 2007. DIAN. Importaciones
excluidas. Usuarios Altamente Exportadores. Exencin en renta para usuarios
de Zonas Francas.
CONCEPTO ADUANERO 99 DE 3 DE NOVIEMBRE DE 2005. DIAN. Tasa de
Cambio Trfico Postal y Envos Urgentes.
CONCEPTO ADUANERO 1 DE 23 DE ABRIL DE 2004. DIAN. Consulta 12.
Diligenciamiento de las Declaraciones de Importacin y Andina de Valor (DAV),
cuando el importe realmente pagado por concepto de gastos de transporte y
gastos conexos, sea diferente al registrado en la factura comercial.
CONCEPTO ADUANERO 23 DE 2 DE JULIO DE 2003. DIAN. Base Gravable
De Vehculo usado importado por Diplomtico.

Art. 88
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

17

CONCEPTO ADUANERO 4 DE 23 DE ENERO DE 2003. DIAN. Base gravable.


mtodo de valoracin para liquidar el IVA de un bien de capital, cuando termina
el rgimen de importacin temporal al que est sometido para declararlo en la
modalidad de importacin ordinaria.
CONCEPTO ADUANERO 44 DE 16 DE SEPTIEMBRE DE 2002. DIAN. Base
Gravable.- Para Mercancas Ingresadas al Pas en la Modalidad de Importacin
Temporal a Corto Plazo que se van a Legalizar.
CONCEPTO ADUANERO 17 DE 11 DE JULIO DE 2002. DIAN. Valoracin de
Casos Especiales Valoracin de Software.
CONCEPTO ADUANERO 12 DE 11 DE JUNIO DE 2002. DIAN. Adiciones al
precio pagado o por pagar. la pliza o certificacin como documento soporte del
costo del seguro.
CONCEPTO ADUANERO 11 DE 10 DE MAYO DE 2002. DIAN. Base Gravable.
Mercancas Vendidas con Factura Global.
CONCEPTO ADUANERO 37 DE 6 DE MARZO DE 2002. DIAN. Controversia de
valor. Precio declarado por debajo del margen inferior de los precios estimados.
CONCEPTO ADUANERO 18 DE 19 DE ENERO DE 2001. DIAN. Controversia
del valor en la importacin de trfico postal y envos urgentes.
CONCEPTO ADUANERO 10 DE 19 DE ENERO DE 2001. DIAN. Procedimiento.
Correccin de las declaraciones por un valor FOB menor al declarado.
CONCEPTO ADUANERO 5 DE 17 DE ENERO DE 2001. DIAN. Base Gravable.
Precio Pagado o Por Pagar Vs. Precios de Referencia.
JURISPRUDENCIA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
EXPEDIENTE 15491 DE 24 DE ABRIL DE 2008. CONSEJO ESTADO. C. P. DR.
HCTOR J. ROMERO DAZ. Clasificacin arancelaria - Regla de Interpretacin
cuando una mercanca puede clasificarse en dos o ms partidas.
EXPEDIENTE 15408 DE 2 DE AGOSTO DE 2007. CONSEJO DE ESTADO. C.
P. DRA. MARA INS ORTIZ BARBOSA. Base Gravable - Inexactitud o Error
en la Declaracin de Importacin.

ARTCULO 89. LIQUIDACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS.:


(Artculo modificado por el artculo 4 del Decreto 4136 de 2004). Los
tributos aduaneros que se deben liquidar por la importacin, sern los vigentes
en la fecha de presentacin y aceptacin de la respectiva Declaracin de
Importacin.
En la Declaracin de Correccin, los tributos aduaneros y tasa de cambio
aplicables sern los vigentes en la fecha de la presentacin y aceptacin de
la Declaracin Inicial.
Art. 89
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

18

Cuando se trate de una modificacin de la declaracin de importacin,


los tributos aduaneros y la tasa de cambio, aplicables sern los vigentes
en la fecha de la presentacin y aceptacin de la declaracin inicial o de
la modificacin segn fuere el caso, conforme con las reglas especiales
previstas para cada modalidad de importacin.
En la Declaracin de Legalizacin, los tributos aduaneros y tasa de cambio
aplicables sern los vigentes en la fecha de la presentacin y aceptacin
de la Declaracin inicial o de la fecha de presentacin y aceptacin de la
respectiva declaracin de legalizacin cuando no estuviere precedida de
una declaracin inicial. Cuando conlleve la modificacin de la modalidad de
importacin se atender lo previsto en el inciso anterior.
Los derechos antidumping y compensatorios y dems derechos de aduana
se causarn y liquidarn, conforme lo dispongan las normas que regulan la
materia.
Los derechos antidumping y compensatorios y dems derechos de aduana
se causarn y liquidarn, conforme lo dispongan las normas que regulen la
materia.
CONCORDANCIAS: (*Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
Estatuto Aduanero: Arts. 3 y 88.
*Decreto 2550 de 2010: Por la cual se regula la aplicacin de los derechos
antidumping.
*Decreto 4553 de 2005: Art. 5.
*Resolucin Reglamentaria DIAN No. 12511 de 2005: Art. 2
DOCTRINA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
CONCEPTO 6 DE 22 DE NOVIEMBRE DE 2010. Importacin de vehculos
originarios de Mxico/TLC G2.
OFICIO 0399 DE 26 DE NOVIEMBRE DE 2010. Correccin error de transcripcin
concepto nmero 0006 de noviembre 22 de 2010.
CONCEPTO 30190 DE 29 DE ABRIL DE 2010. Importacin de mercancas a la
Zona de Rgimen Especial de Leticia.
CONCEPTO 001168 DE 8 DE ENERO DE 2010. DIAN. Acuerdos de Pago.
CONCEPTO ADUANERO 82 DE 28 DE NOVIEMBRE DE 2007. DIAN.
Procedimiento Aduanero Garanta en Reemplazo de la Aprehensin.
CONCEPTO TRIBUTARIO 27745 DE 31 DE MARZO DE 2006. DIAN.
Importaciones que no causan el Impuesto sobre las ventas importaciones
excluidas

Art. 89
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

19

CONCEPTO TRIBUTARIO 75990 DE 18 DE OCTUBRE DE 2005. DIAN.


Reconsideracin del Concepto Unificado del Impuesto sobre las Ventas.
CONCEPTO ADUANERO 34 DE 6 DE MARZO DE 2002. DIAN. Valoracin
segn las modalidades de importacin.- determinacin del valor en aduana en la
legalizacin de mercancas introducidas al pas bajo la modalidad de importacin
temporal a largo plazo para reexportacin en el mismo estado.
CONCEPTO 11279 DE 25 DE FEBRERO DE 2002. DIAN. Unidades Funcionales
Tarifas Aplicables por cada envo.
JURISPRUDENCIA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
EXPEDIENTE 17444 DE 12 DE MAYO DE 2010. CONSEJO DE ESTADO. C. P.
DR. WILLIAM GIRALDO GIRALDO. Importacin Obligacin de pagar IVA.
EXPEDIENTE 17192 DE 12 DE MAYO DE 2010. CONSEJO DE ESTADO. C.
P. DR. WILLIAM GIRALDO GIRALDO. Cuando se cambia la modalidad de
importacin de temporal a ordinaria, los bienes que inicialmente no estaban
gravados con IVA quedan gravados.
EXPEDIENTE 3958 DE 26 DE NOVIEMBRE DE 2009. CONSEJO DE ESTADO.
C. P. DRA. MARA CLAUDIA ROJAS LASSO. Tasa especial de servicios
aduaneros.
EXPEDIENTE 15491 DE 24 DE ABRIL DE 2008. CONSEJO ESTADO. C. P. DR.
HCTOR J. ROMERO DAZ. Clasificacin arancelaria - Regla de interpretacin
cuando una mercanca puede clasificarse en dos o ms partidas.

ARTCULO 499. INFRACCIONES ADUANERAS EN MATERIA DE


VALORACIN DE MERCANCAS Y SANCIONES APLICABLES.: (Artculo
modificado por el artculo 46 del Decreto 1232 de 2001). Las infracciones
aduaneras en materia de valoracin aduanera y las sanciones aplicables por
su comisin son las siguientes:
1. No presentar la Declaracin Andina del Valor o presentar una que no
corresponda a la mercanca declarada o a la Declaracin de Importacin
de que se trate.
La sancin aplicable ser del cinco por ciento (5%) del valor en aduana
de la mercanca. Cuando esta infraccin se detecte durante el proceso
de inspeccin no proceder el levante hasta que el importador presente
la Declaracin Andina del Valor y pague la sancin indicada.
2. Presentar una Declaracin Simplificada del Valor, incumpliendo los
requisitos establecidos para ella.
Art. 499
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

20

La sancin aplicable ser del cinco por ciento (5%) del valor en aduana
de las mercancas. El importador que no cancele esta sancin en la
oportunidad legal establecida, quedar inhabilitado para presentar la
Declaracin Simplificada del Valor, durante el ao siguiente contado a
partir de la ejecutoria del acto administrativo que imponga la sancin.
3. (Numeral modificado por el artculo 8 del Decreto 4431 de 2004).
Declarar una base gravable inferior al valor en aduana que corresponda,
de conformidad con las normas aplicables.
La sancin aplicable ser del cincuenta por ciento (50%) de la diferencia
que resulte entre el valor declarado como base gravable para las
mercancas importadas y el valor en aduana que corresponda de
conformidad con las normas aplicables. La sancin prevista en este inciso
solo se aplicar cuando se genere un menor pago de tributos.
En el caso de importaciones temporales en desarrollo de Sistemas
Especiales de Importacin - Exportacin de materias primas e insumos
de que tratan los artculos 172 y 173 literal b) del Decreto Ley 444 de
1967, la sancin aplicable ser del cincuenta por ciento (50%) de la
diferencia que resulte entre el valor en aduanas declarado para las
mercancas importadas y el que corresponda de conformidad con las
normas aplicables.
4. (Numeral derogado por el artculo 19 del Decreto 4434 de 2004).
5. (Numero derogado por el artculo 12 del Decreto 111 de 2010).
6. Presentar la Declaracin de Correccin a que se refiere el artculo 252
de este decreto cuando hayan transcurrido ms de seis meses, incluidas
las prrrogas concedidas por la autoridad aduanera, contados desde la
fecha de la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin
inicial, en las situaciones previstas en los literales a) y b), o cuando haya
transcurrido ms de un mes contado a partir de la fecha de notificacin
oficial del valor en aduana definitivo, para el caso de que trata el literal
c) del citado artculo.
La sancin aplicable ser el diez por ciento (10%) de la diferencia que
resulte entre el valor declarado provisionalmente y el valor definitivo
que determine el importador o la autoridad aduanera, por cada mes o
fraccin de mes transcurrido desde la fecha de vencimiento de los plazos
establecidos, sin que esta pueda exceder el cien por ciento (100%) de
dicha diferencia.
Art. 499
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

21

7. No presentar la Declaracin de Correccin a que se refiere el artculo


252 de este decreto.
La sancin aplicable ser el treinta por ciento (30%) de la diferencia que
resulte entre el valor declarado provisionalmente, de conformidad con
el artculo 252 de este decreto y el valor en aduana establecido por la
autoridad aduanera, por cada mes o fraccin de mes transcurrido desde
la fecha de vencimiento.
8. No presentar el respectivo contrato cuando se declare el valor provisional
de que tratan los literales a) y b) del artculo 252 de este decreto.
La sancin aplicable ser de veinte (20) salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
9. No suministrar o hacerlo en forma extempornea, inexacta o incompleta,
la informacin o pruebas requeridas con el fin de determinar el valor en
aduana de las mercancas.
La sancin aplicable ser de diez (10) salarios mnimos legales mensuales
vigentes por cada requerimiento incumplido.
Resolucin Reglamentaria DIAN No. 4240 de 2000:
ARTCULO 166. INCUMPLIMIENTO. Si el declarante no presenta el contrato de
que trata el numeral 1 del artculo anterior, presenta la Declaracin de Correccin
de manera extempornea o no la presenta, se ordenar hacer efectiva la garanta,
sin perjuicio del pago de los mayores tributos que correspondan y de la aplicacin
de la sancin a que haya lugar de conformidad con lo previsto en los numerales
6, 7 y 8 del artculo 499 del Decreto 2685 de 1999.
En caso de no dar aviso respecto de la situacin prevista en el ltimo inciso del
numeral 1 del artculo anterior, la Administracin Aduanera ordenar hacer efectiva
la garanta constituida por el importador.
ARTCULO 172. AUTORIZACIN DEL LEVANTE EN CASO DE CONTROVERSIA
POR DUDA SOBRE EL VALOR DECLARADO. (Artculo modificado por el
artculo 5 de la Resolucin 733 de 2010). Cuando en la diligencia de inspeccin
aduanera del proceso de importacin, se presente controversia por duda del valor
en aduana declarado por cualquiera de las situaciones descritas a continuacin,
slo se autorizar el levante si se procede de acuerdo con lo previsto en el numeral
respectivo, teniendo en cuenta lo dispuesto en el numeral 5 del artculo 128 del
Decreto 2685 de 1999 y en el artculo 17 de la Decisin Andina 571.
1. Cuando no se presente la Declaracin Andina del Valor; no est completa
y/o correctamente diligenciada; no corresponda a la mercanca declarada o
a las Declaraciones de Importacin, Correccin, Legalizacin o Modificacin
respectiva, se autorizar el levante si el declarante, dentro de los cinco (5) das

Art. 499
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

22

siguientes a la prctica de la diligencia de inspeccin, presenta la Declaracin


Andina del Valor debidamente diligenciada y se cancela la sancin de que
trata el numeral 1 del artculo 499 del Decreto 2685 de 1999.
2. En relacin con los documentos soporte de cualquiera de los elementos
conformantes del valor en aduana de las mercancas importadas, se tendr
en cuenta lo siguiente:
a) Cuando no se presenten o no estn vigentes, se autorizar el levante si
el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de la
diligencia de inspeccin, presenta los documentos originales en debida
forma.
b) Cuando no renan los requisitos legales, se autorizar el levante si el
declarante acredita mediante la certificacin de quien expidi el documento
la justificacin de las omisiones o inexactitudes, siempre y cuando dicha
certificacin no conlleve la reduccin de la base gravable. En ausencia de
tal acreditacin tambin podr autorizarse el levante, si dentro del mismo
lapso, el declarante constituye una garanta en la forma dispuesta en el
artculo 527 de esta resolucin.
c) Cuando presenten borrones, enmendaduras o muestra de alguna
adulteracin, se autorizar el levante si el declarante dentro de los cinco
(5) das siguientes a la prctica de la diligencia de inspeccin, constituye
una garanta en la forma prevista en el artculo 527 de esta resolucin.
3. En relacin con los precios declarados, se deber tener en cuenta lo siguiente:
a) Cuando el precio declarado por la mercanca importada o por cualquiera
de los elementos conformantes del valor en aduana es inferior a los precios
de referencia consignados en la base de datos o tomados de fuentes
diferentes, se autorizar el levante si el declarante dentro de los dos (2)
das siguientes a la prctica de la diligencia de inspeccin presenta los
documentos soporte que acrediten el precio declarado.
b) (Literal modificado por el artculo 2 de la Resolucin 1173 de 2010).
Cuando vencido el trmino previsto en el literal anterior, no se allegaren
los documentos soporte o los presentados no acreditan el valor declarado,
se autorizar el levante si el declarante, dentro del trmino de los tres
(3) das siguientes constituye una garanta en la forma dispuesta en
el artculo 523 de esta Resolucin. Igualmente se autorizar el levante
cuando el declarante decida, en forma libre y voluntaria, ajustar el precio
en la Declaracin de Importacin. Si a pesar del ajuste realizado persiste
la duda planteada en la diligencia de inspeccin, proceder el levante si el
declarante constituye garanta dentro del trmino previsto en el presente
literal, por el monto restante correspondiente a los tributos en discusin.
4. Cuando el precio consignado en la factura comercial o en cualquiera de los
dems elementos conformantes del valor en aduana resulta ostensiblemente
bajo, se autorizar el levante si el declarante, dentro de los cinco (5) das

Art. 499
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

23

siguientes a la prctica de la diligencia de inspeccin, decide en forma libre y


voluntaria ajustar el precio en la Declaracin de Importacin o constituye una
garanta en la forma dispuesta en el artculo 523 de esta resolucin, cuando
se cuente con un parmetro de comparacin, o de acuerdo a lo establecido
en el artculo 527, ibdem, cuando no se tenga dicho parmetro.
5. Cuando el inspector duda de la veracidad o exactitud del valor en aduana
declarado con fundamento en los documentos soporte presentados o en otros
datos objetivos y cuantificables diferentes a los precios de referencia de la base
de datos o de otras fuentes, se autorizar el levante si el declarante dentro
de los cinco (5) das siguientes a la prctica de la diligencia de inspeccin,
presenta los documentos soporte que acreditan el valor en aduana declarado,
o corrige la Declaracin de Importacin al precio registrado en el Acta de
Inspeccin.
PARGRAFO 1. Los documentos que acreditan el valor en aduana declarado
son todos aquellos que demuestran el precio realmente pagado o por pagar
del comprador al vendedor, por la mercanca importada o por cualquiera de los
elementos del valor. Dichos documentos, conforme a lo previsto en el artculo
52 del Reglamento Comunitario adoptado por la Resolucin 846 de la CAN,
pueden ser, Declaraciones de Cambio, comprobantes o abonos bancarios, cartas
de crdito, rdenes de compra, notas u rdenes de pedido, confirmacin de
pedidos, contratos de compraventa o cualquier otro documento que fundamente
la negociacin, sin perjuicio de las comprobaciones que correspondan en el
control posterior.
PARGRAFO 2. Cuando el importador haya constituido garanta para obtener
el levante, el jefe de la Divisin de Gestin de Operacin Aduanera, o quien
haga sus veces, deber remitir dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a
la Divisin de Gestin de Fiscalizacin, o quien haga sus veces, copia del acta
de la diligencia de inspeccin, fotocopia de la Declaracin de Importacin, de la
documentacin aportada por el importador como soporte de la negociacin y de
la garanta constituida, para la realizacin del correspondiente estudio de valor.
PARGRAFO 3. Solo en los casos de las importaciones que ingresen por el
embarcadero de Puerto Nuevo en Baha Portete (Guajira), el declarante podr
presentar una garanta antes de que se genere una controversia de valor.
ARTCULO 219. REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO. Cuando se
requiera la formulacin de una Liquidacin Oficial de Correccin o de Revisin de
Valor, o la imposicin de alguna sancin por incurrir el declarante o el importador
en una infraccin administrativa en materia de valoracin aduanera, segn lo
sealado en el artculo 499 del Decreto 2685 de 1999, la Divisin de Fiscalizacin
Aduanera formular el Requerimiento Especial Aduanero en los trminos previstos
en el artculo 509 del mismo Decreto, sin perjuicio de las sanciones a que haya
lugar y de la reduccin establecida en el artculo 521 del mismo Decreto.
ARTCULO 442. INFRACCIONES ADUANERAS EN MATERIA DE VALORACIN
DE MERCANCAS. Las infracciones aduaneras de que tratan los numerales 1,
2, 4, 8 y 9 del artculo 499 del Decreto 2685 de 1999, se impondrn mediante

Art. 499
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

24

resolucin motivada, independiente a las dems infracciones que se investigan.


Las infracciones de que tratan los numerales 3, 5, 6 y 7 del mismo artculo, se
impondrn dentro de la resolucin que formula la liquidacin oficial de revisin
del valor.
CONCORDANCIAS: (*Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
Estatuto Aduanero: Art. 237 y ss.
*Decisin Comisin de la Comunidad Andina No. 571 de 2003: Art. 19.
DOCTRINA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
CONCEPTO 76335 DE 15 DE OCTUBRE DE 2010. DIAN. Infracciones
aduaneras.
CONCEPTO 68573 DE 25 DE AGOSTO DE 2009. DIAN. Eventos en que se
aplica la sancin del numeral 2.2 del artculo 482 y la infraccin contemplada en
numeral 3 del artculo 499 del Decreto 2685 de 1999.
OFICIO TRIBUTARIO 44197 DE 29 DE MAYO DE 2009. DIAN. Procede la
aplicacin de la sancin de que trata el artculo 499 del Decreto 2685 de 1999,
cuando se han declarado precios por debajo de los estimados, tratndose
del rgimen aduanero especial de Maicao, Uribia y Manaure, teniendo como
fundamento el contenido del Concepto DIAN No. 142 de 2000.
CONCEPTO ADUANERO 18 DE 14 DE ENERO Y 25 DE MARZO DE 2003.
DIAN. Controversia del Valor.
CONCEPTO ADUANERO 33 DE 24 DE MAYO DE 2001. DIAN. Procedimientos La sancin consagrada en el numeral 3 del artculo 499 del decreto 2685 de 1999
es aplicable cuando el valor declarado es inferior al que corresponde legalmente.
CONCEPTO ADUANERO 45 DE 15 DE FEBRERO DE 2001. DIAN. Declaracin
Andina de Valor, el diligenciamiento de las casillas 2, 3, 4, 6 y 30, en relacin con
los artculos 482 y 499 del decreto 2685 de 1999.
JURISPRUDENCIA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
EXPEDIENTE 2789 DE 4 DE FEBRERO DE 2010. CONSEJO DE ESTADO. C.
P. DR. MARCO ANTONIO VELILLA MORENO. Declaracin de Importacin
Principio de Favorabilidad.
EXPEDIENTE 15408 DE 2 DE AGOSTO DE 2007. CONSEJO DE ESTADO. C.
P. DRA. MARA INS ORTIZ BARBOSA. Base Gravable - Inexactitud o Error
en la Declaracin de Importacin.

ARTCULO 502. CAUSALES DE APREHENSIN Y DECOMISO DE


MERCANCAS.: Dar lugar a la aprehensin y decomiso de mercancas la
ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos:
1. (Numeral 1 modificado por el artculo 48 del Decreto 1232 de 2001).
En el Rgimen de Importacin:
Art. 502
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

25

1.1 Cuando se oculte o no se presente a la autoridad aduanera mercancas


que han arribado al territorio aduanero nacional, salvo cuando las mercancas
estn amparadas con documentos de destino a otros puertos.
1.2 Cuando el ingreso de mercancas se realice por lugares no habilitados
por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que se configure
el arribo forzoso legtimo a que se refiere el artculo 1541 del *Cdigo de
Comercio.
1.3 (Numeral modificado por el artculo 31 del Decreto 2101 de 2008).
Cuando las mercancas lleguen al territorio aduanero nacional sin que se
haya entregado la informacin del Manifiesto de Carga, y sin que se haya
entregado la informacin de los documentos de transporte, los documentos
master y consolidadores, a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales,
antes presentarse el aviso de llegada del medio de transporte al territorio
aduanero nacional.
1.4 (Numeral modificado por el artculo 31 del Decreto 2101 de 2008).
El Cuando el transportador o el Agente de Carga Internacional no informe a
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, dentro de la oportunidad
prevista en el artculo 98 del presente decreto, acerca de los sobrantes
detectados en el nmero de bultos o sobre el exceso en el peso si se trata de
mercanca a granel, respecto de lo consignado en el manifiesto de carga o en
los documentos que los adicionen, modifiquen o expliquen; o no informe sobre
el ingreso de carga amparada en documentos de transporte no relacionados
en el manifiesto de carga.
1.5 (Numeral modificado por el artculo 31 del Decreto 2101 de 2008).
Cuando el transportador o el agente de carga internacional no entregue
en la oportunidad legal los documentos de transporte que justifiquen
las inconsistencias informadas a la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, en los casos de sobrantes en el nmero de bultos o exceso en el
peso en la mercanca a granel, respecto de lo consignado en el manifiesto de
carga, o en los documentos que lo adicionen, modifiquen o corrijan, o en los
casos de mercanca soportada en documentos de transporte no relacionados
en el manifiesto de carga.
1.6 (Numeral modificado por el artculo 6 del Decreto 1161 de 2002).
Cuando la mercanca no se encuentre amparada en una Planilla de Envo,
Factura de Nacionalizacin o Declaracin de Importacin, o no corresponda
con la descripcin declarada, o se encuentre una cantidad superior a la
sealada en la Declaracin de Importacin, o se haya incurrido en errores u
Art. 502
Indice

26

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

omisiones en su descripcin, salvo que estos ltimos se hayan subsanado en


la forma prevista en los numerales 4 y 7 del artculo 128 y en los pargrafos
primero y segundo del artculo 231 del presente decreto, en cuyo caso no
habr lugar a la aprehensin.
1.7 Cambiar la destinacin de mercanca que se encuentre en disposicin
restringida a lugares, personas o fines distintos a los autorizados.
1.8 Enajenar sin autorizacin de la Aduana, cuando esta se requiera,
mercancas introducidas bajo la modalidad de importacin con franquicia.
1.9 Enajenar mercanca importada bajo la modalidad de importacin temporal
en desarrollo de los Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin,
mientras se encuentre en disposicin restringida, a personas o fines diferentes
a los autorizados.
1.10 No dar por terminada dentro de la oportunidad legal, la modalidad
de importacin temporal en desarrollo de los Sistemas Especiales de
Importacin-Exportacin.
1.11 Encontrar en la diligencia de inspeccin aduanera cantidades superiores
o mercancas diferentes a las declaradas.
1.12 Cuando transcurrido el trmino a que se refiere el numeral 4 del artculo
128 del presente decreto, no se presente Declaracin de Legalizacin
respecto de las mercancas sobre las cuales, en la diligencia de inspeccin
aduanera, se hayan detectado errores u omisiones parciales en la serie o
nmero que las identifican.
1.13 Cuando transcurrido el trmino a que se refiere el numeral 7 del artculo
128 del presente decreto, no se presente Declaracin de Legalizacin
respecto de las mercancas sobre las cuales, en la diligencia de inspeccin
aduanera, se hayan detectado errores u omisiones en la descripcin
diferentes a la serie o nmero que las identifican, o descripcin incompleta
que impida su individualizacin.
1.14 (Numeral modificado por el artculo 17 del Decreto 4136 de 2004).
La mercanca importada temporalmente a corto plazo para reexportacin en
el mismo Estado, cuando vencido el trmino sealado en la Declaracin de
importacin, no se haya terminado la modalidad.
1.15 No exportar dentro del plazo establecido por la autoridad aduanera,
los bienes resultantes de la transformacin, procesamiento o manufactura
Art. 502
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

27

industrial de las mercancas importadas temporalmente para procesamiento


industrial, salvo que se pruebe su destruccin, su importacin ordinaria, o
que las materias primas e insumos se hubieren reexportado, destruido o
sometido a importacin ordinaria.
1.16 No reexportar el vehculo de turismo importado temporalmente dentro
del plazo autorizado.
1.17 Cuando haya lugar a la efectividad de la garanta por incumplimiento
de las obligaciones inherentes a la modalidad de importacin temporal para
perfeccionamiento activo de bienes de capital.
1.18 Alterar la identificacin de mercancas que se encuentren en disposicin
restringida.
1.19 Cuando el viajero omita declarar equipaje sujeto al pago del tributo nico
y la autoridad aduanera encuentre mercancas sujetas al pago del mismo, o
mercancas en mayor valor o cantidad a las admisibles dentro del equipaje
con pago del tributo nico, o mercancas diferentes a las autorizadas para la
modalidad de viajeros, o el viajero no cumple las condiciones de permanencia
mnima en el exterior, proceder la aprehensin y decomiso o, cuando se
destinen al comercio mercancas introducidas bajo la modalidad de viajeros.
1.20 (Numeral derogado por el artculo 12 del Decreto 111 de 2010).
1.21 (Numeral modificado por el artculo 9 del Decreto 4431 de 2004).
Almacenar en los depsitos habilitados mercancas no consignadas al titular
del depsito o distintas a las permitidas por las normas aduaneras para cada
uno de estos.
1.22 No regresar al territorio insular dentro del trmino previsto en el artculo
421 del presente decreto, los vehculos, mquinas y equipos y las partes de
los mismos, que hayan salido temporalmente del Departamento Archipilago
de San Andrs, Providencia y Santa Catalina hacia el territorio continental.
1.23 Someter al sistema de envos desde el Puerto Libre de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina o desde las Zonas de Rgimen Aduanero
Especial, mercancas que superen los cupos establecidos en este decreto y,
1.24 (Numeral modificado por el artculo 6 del Decreto 1161 de 2002).
Cuando en ejercicio de las facultades establecidas en el literal e) del artculo
470 del presente Decreto, se ordene el registro de los medios de transporte
en aguas territoriales, y se adviertan circunstancias que podran derivar en
Art. 502
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

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el incumplimiento de las normas aduaneras, tributarias o cambiarias, o en la


ilegal introduccin de mercancas al territorio aduanero nacional.
1.25 (Numeral adicionado el artculo 10 del Decreto 4431 de 2004).
Cuando dentro de los trminos a que se refiere el numeral 9 del artculo
128 del presente Decreto, o dentro de los procesos de control posterior se
determine que los documentos soporte presentados no corresponden con la
operacin de comercio exterior declarada o, cuando vencidos los trminos
sealados en los numerales 6 y 9 del mismo artculo no se presentaron en
debida forma los documentos soporte que acreditan que no se encuentra
incurso en restriccin legal o administrativa.
(Inciso adicionado por el artculo 6 del Decreto 3555 de 2008).
Tratndose de documentos soporte, cuando se encuentre que los mismos no
corresponden a los originalmente expedidos, o se encuentren adulterados o
contengan informacin que no se ajuste a la operacin de comercio exterior
declarada.
1.26 (Numeral adicionado el artculo 10 del Decreto 4431 de 2004).
Cuando se encuentren mercancas de prohibida importacin en el territorio
aduanero nacional.
1.27 (Numeral modificado por el artculo 31 del Decreto 2101 de 2008).
Cuando se encuentre mercanca descargada no amparada en un documento
de transporte.
1.28 (Numeral adicionado por el artculo 4 del Decreto 3273 de 2008).
Cuando en desarrollo del control posterior se encuentre que la mercanca no
cuenta con las etiquetas requeridas en los reglamentos tcnicos, o con los
rotulados, estampillas, leyendas o sellos determinados en las disposiciones
legales vigentes, o cuando tales etiquetas, rotulados, estampillas, leyendas
o sellos no cumplan con los requisitos exigidos en las normas vigentes, o los
mismos presenten evidencia de adulteracin o falsificacin.
1.29 (Numeral derogado por el artculo 7 del Decreto 1299 de 2006).
2. En el Rgimen de Exportacin:
2.1. (Numeral derogado por el artculo 58 del Decreto 1232 de 2001).
2.2. Transportar mercancas con destino a la exportacin por rutas diferentes
a las autorizadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales;
Art. 502
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

29

2.3. (Numeral derogado por el artculo 58 del Decreto 1232 de 2001).


2.4. (Numeral derogado por el artculo 58 del Decreto 1232 de 2001).
2.5 Movilizar caf sin la Gua de Trnsito vigente o por lugares distintos a
los autorizados en la Gua.
3. En el rgimen de trnsito.
3.1. Cuando en la diligencia de reconocimiento o inspeccin, se encuentre
carga en exceso respecto de la amparada en el documento de transporte.
3.2. No entregar la mercanca sometida al rgimen de trnsito aduanero al
depsito o a la Zona Franca.
3.3. Cuando el depsito encuentre mercancas en exceso al momento de
recibir la carga del transportador.
3.4. Cuando durante la ejecucin de una operacin de trnsito aduanero se
encuentren mercancas que hubieren obtenido la autorizacin del rgimen
de trnsito aduanero, a pesar de estar sometidas a las restricciones de que
trata el artculo 358 del presente Decreto.
Resolucin Reglamentaria DIAN No. 4240 de 2000:
ARTCULO 73. RECONOCIMIENTO DE LA CARGA. (Artculo modificado por
el artculo 9 de la Resolucin 3942 de 2009). La diligencia de reconocimiento
de la carga deber realizarse para los modos areo y terrestre dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes al momento en que se ordene su prctica y
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes, en el modo martimo, en los
trminos sealados en el artculo 1 del Decreto 2685 de 1999. El trmino previsto
en el presente inciso podr ser ampliado por la autoridad aduanera hasta por
doce (12) horas en los eventos en que se requiera efectuar inventario de la carga.
El funcionario competente de la Direccin Seccional, verificar la conformidad
entre la informacin consignada en los documentos de viaje o los documentos
que soporten la operacin, segn el caso y la carga ingresada. Del resultado de
la diligencia se dejar constancia en el acta de reconocimiento correspondiente.
Si como resultado del reconocimiento se encuentra carga no presentada, en los
trminos sealados en el artculo 232 del Decreto 2685 de 1999, proceder su
aprehensin, de conformidad con lo previsto en el artculo 502 del mismo decreto.
Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones establecidas para el transportador, si
a ello hubiere lugar.
PARGRAFO 1. Cuando se adviertan serios indicios que puedan derivar en
el incumplimiento de las normas aduaneras, tributarias o cambiarias, el Jefe
de la Divisin de Gestin de la Operacin Aduanera o quien haga sus veces,

Art. 502
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

30

podr ordenar el reconocimiento fsico de la mercanca y la apertura de bultos y


contenedores. As mismo, proceder el reconocimiento, en los eventos en los que
las autoridades competentes lo soliciten por escrito al Director Seccional, cuando
existan indicios de ingreso de material de guerra o reservado de conformidad con
lo previsto en el Decreto 695 de 1983, as como de divisas, productos precursores
de estupefacientes, drogas y estupefacientes no autorizados por el Ministerio de
la Proteccin Social.
PARGRAFO 2. Conforme a lo previsto en el artculo 46 del Decreto 2685 de
1999, los titulares de los lugares habilitados para la entrada y salida de mercancas
del territorio aduanero nacional, debern disponer de la infraestructura fsica,
sistemas, dispositivos de seguridad y dems requerimientos necesarios para
que la autoridad aduanera ejerza el control establecido en el presente artculo.
ARTCULO 73-1. MEDIDA CAUTELAR DE INMOVILIZACIN Y
ASEGURAMIENTO DE LA CARGA. (Artculo adicionado por el artculo 10
de la Resolucin 3942 de 2009). En ejercicio de las facultades de control de la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, como resultado del reconocimiento
de la carga se podr aplicar la medida cautelar de inmovilizacin y aseguramiento
de la misma, para verificar los documentos que justifiquen las inconsistencias
reportadas referentes a excesos o sobrantes en el nmero de bultos o excesos
en el peso si se trata de mercanca a granel.
Para el efecto, quien efecte la diligencia de reconocimiento, deber inmovilizar
y asegurar la carga, mediante acta motivada en la que se indique el nmero de
bultos, peso, nmero de unidades de carga, descripcin genrica de la mercanca
y el sustento legal correspondiente. Una vez el transportador o agente de carga
segn el caso, suscriba el acta de diligencia, la misma se entender notificada.
Cuando la inmovilizacin de la carga se produzca en el depsito o la zona franca
en la que fue descargada directamente la mercanca en la forma prevista en el
inciso 5 del artculo 66 de la presente resolucin, hasta tanto no se levante la
medida cautelar, no proceder la presentacin de la declaracin de importacin.
Con la verificacin y aceptacin por parte de la autoridad aduanera de los
documentos presentados como justificacin, se proceder a levantar la medida
cautelar de inmovilizacin a travs del acta de diligencia, para que el transportador
o agente de carga documente la carga cuando a ello hubiere lugar, y contine
con el traslado o entrega de la misma, en la forma prevista en las disposiciones
vigentes.
En todos los casos, los costos de los bodegajes sern asumidos por el usuario
aduanero, desde el momento de la inmovilizacin hasta cuando se levante la
medida.
En caso de no aceptarse la justificacin o no presentarse la misma dentro de la
oportunidad establecida, proceder la aprehensin de conformidad con lo previsto
en el numeral 1.5 del artculo 502 del Decreto 2685 de 1999, sin perjuicio de las
sanciones establecidas para el transportador, si a ello hubiere lugar.

Art. 502
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

31

PARGRAFO. Cuando existan errores en la identificacin de las mercancas de


conformidad con lo dispuesto en el artculo 98 del Decreto 2685 de 1999, y en los
eventos en que previa autorizacin del Jefe de la Divisin de Gestin de Control
Carga o quien haga sus veces se requiera ejercer control a la carga, proceder
la medida cautelar de inmovilizacin y aseguramiento por un plazo mximo de
cinco (5) das, trmino dentro del cual el usuario podr presentar la documentacin
que soporte la operacin comercial. En caso de no encontrarse conformidad o
no presentarse la documentacin proceder la aprehensin de la mercanca
en cumplimiento de lo establecido en el artculo 502 del Decreto 2685 de 1999.
ARTCULO 85-1. TRMINO PARA LA INSPECCIN ADUANERA. (Artculo
adicionado por el artculo 1 de la Resolucin 733 de 2010). Para efectos
de lo previsto en el artculo 127 del Decreto 2685 de 1999, se deber tener en
cuenta lo siguiente:
a) Cuando se hayan vencido los trminos previstos en los numerales 4 y 7 del
artculo 128 del Decreto 2685 de 1999 y no se hayan subsanado las causales
que dieron origen a la suspensin de la diligencia de inspeccin, se deber
proceder de manera inmediata a realizar la aprehensin de la correspondiente
mercanca.
b) Cuando se reanuden los trminos de almacenamiento de conformidad con lo
previsto en el inciso 3 del artculo 127 del Decreto 2685 de 1999, el declarante
podr dentro del trmino restante presentar la respectiva declaracin de
correccin acreditando el cumplimiento de las opciones previstas en los
numerales 5, 6, 9 y 10 del artculo 128 ibdem, con el pago de los tributos
aduaneros y sanciones a que hubiere lugar.
c) Cuando dentro del trmino previsto en los numerales 6 y 9 del artculo 128
del Decreto 2685 de 1999, se hayan presentado los documentos soporte que
acreditan que la mercanca no se encuentra incursa en restriccin legal o
administrativa y estos no correspondan con la operacin, comercio exterior o
no acrediten el cumplimiento de los requisitos a que hubiere lugar, se deber
proceder a la aprehensin de la mercanca de conformidad con lo previsto en
el numeral 1.25 del artculo 502 del Decreto 2685 de 1999.
ARTCULO 143. IMPORTACIN TEMPORAL. De conformidad con el artculo
215 del Decreto 2685 de 1999, los viajeros residentes en el exterior que ingresen
temporalmente al territorio aduanero nacional, podrn importar temporalmente,
con franquicia de tributos y sujetos a reexportacin, los artculos necesarios para
su uso personal o profesional durante el tiempo de su estada, siempre que los
declaren en el momento de su ingreso.
Para el efecto se cumplir el siguiente procedimiento:
a) El viajero presentar ante la autoridad aduanera la Declaracin de Viajeros
diligenciada en su totalidad, relacionando detalladamente la mercanca
correspondiente en la casilla establecida para el efecto;
b) El funcionario aduanero proceder a efectuar el reconocimiento de la
mercanca y con base en el mismo revisar que el viajero haya colocado

Art. 502
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

32

en la declaracin todos los detalles y caractersticas de las mercancas que


permitan identificarla y distinguirla claramente. En todos los casos, como
mnimo debern colocar cantidad, marca, modelo, series y color;
c) Seguidamente el funcionario estampar un sello en el pasaporte que dir
Importacin Temporal Pendiente y la fecha. Este sello significa que el viajero
deber acreditar a la Aduana al momento de su salida del pas, que lleva
consigo la mercanca que fue objeto de importacin temporal;
d) Al trmino de su actuacin el funcionario numerar, fechar y firmar la
declaracin entregando una copia al viajero. Cada administracin aduanera
mantendr un archivo de estas declaraciones;
e) A la salida del viajero, ste deber presentar las mercancas a la autoridad
aduanera. El funcionario encargado deber verificar la mercanca constatando
que se trata de la misma que ingres conforme la documentacin de que trata
el literal b) del presente artculo.
Para realizar la reexportacin de la mercanca de que trata el presente artculo,
el viajero cuenta con un plazo mximo de 6 meses a partir de la fecha de ingreso
de la misma al pas, prorrogables por el mismo trmino. Vencido este trmino
sin que se hubiese producido su reexportacin, proceder la aprehensin de la
mercanca de conformidad con lo establecido en el numeral 1.14 del artculo 502
del Decreto 2685 de 1999.
PARGRAFO 1. El viajero deber acreditar ante la autoridad aduanera el carcter
de no residente mediante la visa o documento otorgado por el pas actual de
residencia.
PARGRAFO 2. Cuando al momento de su salida del pas el viajero no lleve
las mercancas que haba declarado en importacin temporal, de acuerdo con el
procedimiento establecido en este artculo, el funcionario aduanero se abstendr
de levantar el sello correspondiente, salvo que el viajero demuestre, mediante
pruebas documentales, el cambio de rgimen aduanero o la prdida de las
mercancas importadas temporalmente.
ARTCULO 315. INSPECCIN ADUANERA. Si con ocasin de la diligencia de
reconocimiento, la Aduana detecta carga en exceso, aprehender los sobrantes
de conformidad con lo previsto en el numeral 3.1 del artculo 502 del Decreto 2685
de 1999, anular la aceptacin de la Declaracin de Trnsito y elaborar Planilla
de Envo, asignando un depsito habilitado para que la mercanca amparada sea
sometida a la aplicacin de otro rgimen.
Cuando el funcionario competente observe en el proceso de reconocimiento
externo de la carga, que los bultos o unidades de carga se encuentren en malas
condiciones exteriores, presenten diferencia de peso frente a lo consignado en el
documento de transporte, o seales de violacin o adulteracin en los precintos
o medidas de seguridad colocados en la unidad de carga o de transporte, o
cuando la carga no sea susceptible de precintar; deber efectuarse la inspeccin

Art. 502
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Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

33

aduanera de la mercanca, dejando constancia de su actuacin en la Declaracin


de Trnsito Aduanero.
La inspeccin de la mercanca deber finalizarse, a ms tardar dentro de las 24
horas siguientes al momento en que se detect alguna de las inconsistencias o
irregularidades de que trata el inciso anterior.
*Nota de Interpretacin: Para mayor informacin y mejor comprensin de las
disposiciones relativas al Cdigo de Comercio, le sugerimos remitirse a la publicacin
de nuestro Grupo Editorial Nueva Legislacin, Cdigo de Comercio.
CONCORDANCIAS:
Estatuto Aduanero: Art. 1, Art. 92 Par. Art. 98, Arts. 128, 161, Art. 166 lit. b),
Art. 172 lit. f), Arts. 173 al 179, Art. 188 lit. f), Art. 206 Par. 2, Arts. 228, 231, 232,
232-1, 358, Art. 369 lit. h), Arts. 421, 476, Art. 502-2, 504 y Art. 512-1.
DOCTRINA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
CONCEPTO 64028 DE 3 DE SEPTIEMBRE DE 2010. DIAN. Aduanas - Causales
de Aprehensin y Decomiso de la Mercanca - No Correspondencia entre la
Mercanca y los Documentos Soporte.
CONCEPTO 63143 DE 1 DE SEPTIEMBRE DE 2010. DIAN. Identificacin del
fabricante o importador en las etiquetas de utensilios de vidrio y vitrocermica, e
identificacin del importador o distribuidor autorizado en las etiquetas de juguetes
- no es procedente anotar la razn social del establecimiento comercial.
CONCEPTO 051986 DE 23 DE JULIO DE 2010. DIAN. Aprehensin de
mercancas.
CONCEPTO TRIBUTARIO 47228 DE 1 DE JULIO DE 2010. DIAN. Liquidacin
de Correccin.
CONCEPTO 40673 DE 8 DE JUNIO DE 2010. DIAN. Aprehensin de Vehculos.
CONCEPTO 9740 DE 11 DE FEBRERO DE 2010. DIAN. Viabilidad de legalizar
mercanca aprehendida cuando se configura la causal prevista en el numeral 1.28
del artculo 502 del Decreto 2685 de 1999 -no se requiere autorizacin previa de
la Superintendencia de Industria y Comercio para que el interesado coloque la
etiqueta, sino del funcionario aduanero.
CONCEPTO 29 DE 24 DE SEPTIEMBRE DE 2009. DIAN. Documentos de
Transporte.
CONCEPTO ADUANERO 73686 DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2009. DIAN.
Aprehensiones.
CONCEPTO ADUANERO 70567 DE 31 DE AGOSTO DE 2009. DIAN.
Obligaciones del Transportador y/o Agente de Carga Internacional Sanciones
Pecuniarias.

Art. 502
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

34

CONCEPTO 45480 DE 4 DE JUNIO DE 2009. DIAN. Actuacin por parte del


personal de Divisiones de Gestin de Polica Fiscal y Aduanera cuando detectan
sobrantes en relacin con las cantidades relacionadas en el acta de aprehensin.
CONCEPTO ADUANERO 44195 DE 29 DE MAYO DE 2009. DIAN. Acta de
Aprehensin Decisin de Trmite Improcedencia de la Revocatoria Directa.
CONCEPTO ADUANERO UNIFICADO DE 5 DE DICIEMBRE DE 2005. DIAN.
Num. 1.1.2 y 1.2.
CONCEPTO 018 DE 30 DE ABRIL 2004. DIAN. Modalidad de importacin de
viajeros residentes en el exterior.
CONCEPTO ADUANERO 126 DE 26 DE DICIEMBRE DE 2003. DIAN.
Importacin - Requisitos.
CONCEPTO ADUANERO 23 DE 29 DE ABRIL DE 2003. DIAN. Documentos de
Transporte Requisitos.
JURISPRUDENCIA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
EXPEDIENTE 01746-01 DE 8 DE JULIO DE 2010. CONSEJO DE ESTADO.
C. P. DR. RAFAEL E. OSTAU DE LAFONT PIANETA. Son diferentes omisin y
deficiencia en la descripcin de la mercanca en la declaracin de importacin y
por ello deben tenerse en cuenta las especiales circunstancias que rodean cada
caso en particular.
EXPEDIENTE 259 DE 24 DE SEPTIEMBRE DE 2009. CONSEJO DE ESTADO.
C. P. DR. RAFAEL E. OSTAU DE LAFONT PIANETA. Declaracin de Importacin
Decomiso.
EXPEDIENTE 60 DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2009. CONSEJO DE ESTADO. C.
P. DR. RAFAEL E. OSTAU DE LAFONT PIANETA. Documentos de Transporte
Decomiso.
EXPEDIENTE 4850 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 2006. CONSEJO DE ESTADO.
C. P. DR. RAFAEL E. OSTAU DE LAFONT PIANETA. Decomiso de Vehculo
por Contrabando -Apelacin Auto.

ARTCULO 507. REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO.: (Artculo


modificado por el artculo 16 del Decreto 4431 de 2004). La autoridad
aduanera podr formular Requerimiento Especial Aduanero para proponer
la imposicin de sancin por la comisin de la infraccin administrativa
aduanera, o para formular Liquidacin Oficial de Correccin o de Revisin
de Valor.
PARGRAFO. (Pargrafo adicionado por el artculo 7 del Decreto 2883
de 2008). En los procesos administrativos sancionatorios o de liquidacin
oficial de correccin o de revisin de valor adelantados contra el usuario de
Art. 507
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

35

comercio exterior, se deber vincular a la agencia de aduanas al respectivo


proceso con el objeto de establecer su responsabilidad como consecuencia
de su gestin de agenciamiento aduanero, proponiendo la imposicin de las
sanciones a que haya lugar.
Resolucin Reglamentaria DIAN No. 4240 de 2000:
ARTCULO 38-9. MODIFICACIN DE ACTIVIDADES, PRDIDA DE LA
CALIFICACIN Y CESE DE ACTIVIDADES. (Artculo adicionado por el
artculo 1 de la Resolucin 5532 de 2008). Los usuarios industriales de bienes
y los usuarios industriales de servicios de las zonas francas permanentes
debern mantener el objeto social y la actividad econmica principal para la
cual fueron calificados. En el caso en que se modifique el objeto social y la
actividad econmica principal se deber obtener del Usuario Operador una
nueva calificacin cumpliendo con todos los requisitos de ley, con excepcin del
requisito de que se trate de una nueva persona jurdica.
Para los efectos previstos en el artculo 393-27 del decreto 2685 de 1.999, el
usuario operador de la Zona Franca Permanente expedir el acto de prdida
de calificacin de los usuarios industriales o comerciales, siguiendo el siguiente
procedimiento:
En el caso de la causal de prdida de la calificacin prevista en el literal a)
del artculo 393-27 del decreto 2685 de 1999, la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales informar al usuario operador la imposicin de la sancin
por cancelacin, una vez se encuentre debidamente ejecutoriada. Recibida la
comunicacin por parte del usuario operador, ste deber de manera inmediata
expedir el acto de prdida de calificacin, el cual deber ser remitido a la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales dentro de los dos (2) das hbiles siguientes
a su expedicin.
En el evento de las causales sealadas en los literales b), c), d), e) y f) del
artculo 393-27 del decreto 2685 de 1999, la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales realizar las investigaciones correspondientes y en caso de encontrar
mrito para ello, la Subdireccin de Fiscalizacin Aduanera o la Dependencia que
haga sus veces, aplicar los procedimientos previstos en los artculos 507, 508,
509, 510, 511 y 512 del decreto 2685 de 1.999 expidiendo al efecto resolucin
motivada ordenando declarar la prdida de calificacin al usuario industrial de
bienes, usuario industrial de servicios o usuario comercial.
Contra el acto administrativo que ordena declarar la prdida de calificacin al
usuario industrial de bienes, usuario industrial de servicios o usuario comercial
procede el recurso de reconsideracin ante la Divisin de Normativa y Doctrina
Aduanera de la Oficina Jurdica conforme con lo previsto en el numeral 7 del
artculo 11 de la resolucin 1618 de 2006 de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales o la Dependencia que haga sus veces y para el efecto, se aplicarn
los procedimientos previstos en los artculos 515, 516, 517 y 518 del decreto
2685 de 1.999.
Una vez en firme el acto administrativo que ordena la prdida de la calificacin del
Usuario Industrial de Bienes, Usuario Industrial de Servicios o Usuario Comercial

Art. 507
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

36

deber el Usuario Operador proferir el acto ejecutorio que declara la prdida de


calificacin del respectivo usuario dentro de los quince (15) das siguientes a la
recepcin de la resolucin por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales. El acto ejecutorio que declara la prdida de calificacin proferido por
el usuario operador debe ser enviado a la Subdireccin de Comercio Exterior o
la Dependencia que haga sus veces en la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a su expedicin.
Recibido el acto ejecutorio de prdida de calificacin, la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales proceder a actualizar los registros pertinentes y a comunicar
a las administraciones con funciones aduaneras dicha decisin.
(Inciso modificado por el artculo 3 de la Resolucin 7310 de 2010). Cuando
por informacin del usuario industrial o comercial o cuando se detecte el cese de
una de las actividades econmicas, registradas en el Registro nico Tributario
y relacionadas en el acto de calificacin, de los usuarios industriales de bienes,
usuarios industriales de servicios o usuarios comerciales en una o varias
zonas francas permanentes, el usuario operador deber proceder dentro de
los quince (15) das siguientes al conocimiento del hecho, a realizar los ajustes
que correspondan al acto de calificacin si el cese de la actividad es parcial, o
declarar la prdida de la calificacin como usuario de la zona franca si el cese
de la actividad es total; remitiendo copia del acto respectivo dentro del trmino
previsto en el inciso tercero de este artculo a la Subdireccin de Gestin de
Registro Aduanero o la dependencia que haga sus veces de la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales.
ARTCULO 173. CONTROL POSTERIOR. (Artculo modificado por el artculo
6 de la Resolucin 733 de 2010). La Divisin de Gestin de Fiscalizacin, o
quien haga sus veces, iniciar el estudio de valor con fundamento en la copia
del acta de la diligencia de inspeccin y dems documentos presentados por
el importador como soporte de la negociacin, sin perjuicio de solicitar los
documentos, pruebas complementarias y todos aquellos necesarios para la
correcta determinacin del valor.
Concluido el estudio de valor y emitido el resultado del mismo, se proceder de
la siguiente manera:
1. Si el valor declarado es igual al determinado en dicho estudio, se remitir copia
por parte del jefe de la Divisin de Gestin de Fiscalizacin, del resultado del
estudio de valor a la Divisin de Gestin de la Operacin Aduanera, para la
cancelacin de la garanta constituida y se informar al importador para que
proceda de conformidad con lo previsto en el artculo 254 del Decreto 2685
de 1999.
2. Si el valor en aduana declarado es diferente al determinado en el estudio
de valor, la Divisin de Gestin de Fiscalizacin, iniciar la investigacin
correspondiente, conforme a lo establecido en los artculos 507 y siguientes
del Decreto 2685 de 1999. En estos casos se deber dar traslado a la Divisin
de Gestin de Cambios o a la Coordinacin de Control y Prevencin de Lavado

Art. 507
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

37

de Activos o quien haga sus veces, para lo de su competencia y cuando a


ello hubiere lugar.
PARGRAFO 1. Lo dispuesto en el presente artculo se aplicar sin perjuicio de
las acciones penales, cuando a ello hubiere lugar.
PARGRAFO 2. El estudio de valor deber culminarse, a ms tardar, dentro del
ao siguiente a la fecha de recepcin de los documentos previstos en el pargrafo
2 del artculo 172 de esta resolucin, en la Divisin de Gestin de Fiscalizacin.
Igualmente, los estudios de valor que se realicen en desarrollo de los programas
de control posterior debern terminarse, a ms tardar, dentro del ao siguiente
a la fecha de recepcin del respectivo programa en la Divisin de Gestin de
Fiscalizacin.
PARGRAFO 3. Cuando el precio declarado corresponda con el aceptado en
un estudio de valor o en un proceso de Liquidacin Oficial de Revisin del Valor,
no ser controvertido por precios del Sistema de Administracin del Riesgo,
siempre que se mantengan los mismos elementos de hecho y circunstancias de
la negociacin tales como el mismo proveedor, mercancas idnticas, el mismo
pas de procedencia, de origen, el mismo precio y dems condiciones inherentes
a la negociacin.
ARTCULO 219. REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO. Cuando se
requiera la formulacin de una Liquidacin Oficial de Correccin o de Revisin de
Valor, o la imposicin de alguna sancin por incurrir el declarante o el importador
en una infraccin administrativa en materia de valoracin aduanera, segn lo
sealado en el artculo 499 del Decreto 2685 de 1999, la Divisin de Fiscalizacin
Aduanera formular el Requerimiento Especial Aduanero en los trminos previstos
en el artculo 509 del mismo Decreto, sin perjuicio de las sanciones a que haya
lugar y de la reduccin establecida en el artculo 521 del mismo Decreto.
ARTCULO 442-1. PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN Y SANCIN EN
LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN-EXPORTACIN PARA
EXPORTACIN DE SERVICIOS. (Artculo adicionado por el artculo 5
de la Resolucin 9406 de 2008). El incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo 9 y las sanciones correspondientes previstas en el
artculo 18 del Decreto 2331 de 2001 se aplicarn haciendo efectiva la garanta
correspondiente en los montos sealados, sin perjuicio de la terminacin unilateral
por incumplimiento del Programa para los casos previstos en los literales a), b) y
e) del artculo 9 de este decreto y la aprehensin y decomiso de las mercancas
para los eventos previstos en los literales b) y c) del artculo 9 de este decreto.
Para este efecto, la Subdireccin de Fiscalizacin Aduanera o la dependencia a
la cual se le asigne esta competencia, aplicar los procedimientos previstos en
los artculos 507 y siguientes del Decreto 2685 de 1999.
El procedimiento para la terminacin unilateral por incumplimiento del programa se
adelantar conforme con lo previsto en el artculo 431-4 de la presente resolucin.

Art. 507
Indice

Ejemplo Estatuto Aduanero Colombiano

38

En los casos en que se ordene hacer efectiva la garanta por los montos
establecidos en el artculo 18 del Decreto 2331 de 2001, el procedimiento se
adelantar conforme lo establecido en el artculo 530 de la presente resolucin.
CONCORDANCIAS: (*Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
Estatuto Aduanero: Arts. 1, 129, 131, Art. 227 Par. 3, Arts. 234, 254, 409-3, 508
y ss.
Estatuto Tributario Nacional: Arts. 428 y 476.
*Decreto Reglamentario 953 de 2003: Art. 5.
DOCTRINA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
CONCEPTO ADUANERO 35 DE 4 DE MAYO DE 2007. DIAN. Divisin de
fiscalizacin aduanera- competencia.
CONCEPTO ADUANERO UNIFICADO DE 5 DE DICIEMBRE DE 2005. DIAN.
Nums. 1.1.2 y 1.2.
JURISPRUDENCIA: (Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).
EXPEDIENTE 15408 DE 2 DE AGOSTO DE 2007. CONSEJO DE ESTADO. C.
P. DRA. MARA INS ORTIZ BARBOSA. Base Gravable - Inexactitud o Error
en la Declaracin de Importacin.
EXPEDIENTE 660 DE 22 DE MARZO DE 2007. CONCEJO DE ESTADO. C.
P. DR. RAFAEL E. OSTAU DE LAFONT PIANETA. Decomiso de MercancasMedida Cautelar de Suspensin Provisional.

Art. 507
Indice

ndice General

ndice General
ESTATUTO ADUANERO COLOMBIANO

Notas de vigencia generales. .................................................................. 1


TTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.
Definiciones para la aplicacin de este decreto ....................................... 10
Artculo 2.
Principios orientadores ............................................................................. 24
Artculo 3.
Responsables de la obligacin aduanera ................................................ 25
Artculo 3-1.
Consorcios y uniones temporales ............................................................ 26
Artculo 4.
Naturaleza de la obligacin aduanera ...................................................... 27
Artculo 5.
Sistematizacin de los procedimientos aduaneros .................................. 28
Artculo 6.
Medidas y procedimientos de contingencia.............................................. 37
Artculo 7.
Formularios oficiales para declarar los regmenes aduaneros ................. 46
Artculo 8.
Utilizacin de la clave electrnica confidencial......................................... 46
Artculo 9.
Constitucin de garantas ......................................................................... 55

VI

Estatuto Aduanero Colombiano

TTULO II
DECLARANTES
CAPTULO I
AGENCIAS DE ADUANAS

Artculo 10.
Declarantes .............................................................................................. 64
Artculo 11.
Actuacin directa ante las autoridades aduaneras .................................. 80
Artculo 12.
Agencias de aduanas ............................................................................... 85
Artculo 13.
Prohibicin ................................................................................................ 98
Artculo 14.
Requisitos generales de las agencias de aduanas .................................. 99
Artculo 15.
Requisitos especiales para las agencias de aduanas nivel 1 ................ 108
Artculo 16.
Mantenimiento de requisitos................................................................... 109
Artculo 17.
Documentos que se deben presentar para obtener la
autorizacin o renovacin como agencia de aduanas ............................110
Artculo 18.
Patrimonio lquido mnimo .......................................................................118
Artculo 19.
Cobertura para el ejercicio de la actividad
de agenciamiento aduanero ................................................................... 121
Artculo 20.
Control a operaciones de comercio exterior ........................................... 125
Artculo 21.
Agentes de aduanas y auxiliares............................................................ 127
Artculo 22.
Evaluacin a agentes de aduanas y auxiliares ...................................... 129
Artculo 23.
Publicidad de la solicitud ........................................................................ 129

ndice General

VII

Artculo 24.
Comit de control y auditora.................................................................. 130
Artculo 25.
Reglas de conducta de los administradores, representantes
legales, agentes de aduanas y auxiliares............................................... 132
Artculo 26.
Cdigo de tica....................................................................................... 133
Artculo 26-1.
Otras obligaciones de las sociedades de intermediacin aduanera ...... 135
Artculo 27.
Manuales ................................................................................................ 135
Artculo 27-1
conocimiento del cliente ......................................................................... 135
Artculo 27-2.
Obligaciones de las agencias de aduanas ............................................. 139
Artculo 27-3.
Reconocimiento de las mercancas........................................................ 147
Artculo 27-4.
Responsabilidad de las agencias de aduanas ....................................... 149
Artculo 27-5.
Rgimen de garantas ............................................................................ 150
Artculo 27-6.
Inhabilidades e incompatibilidades ......................................................... 152
CAPTULO II.
USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES.

Artculo 28.
Usuario aduanero permanente ............................................................... 153
Artculo 29.
Condiciones para ser reconocido e inscrito como usuario
aduanero permanente ............................................................................ 156
Artculo 30.
Requisitos para obtener el reconocimiento, la inscripcin y
renovacin como usuario aduanero permanente ................................... 157

VIII

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 30-1.
Usuario aduanero permanente provisional............................................. 160
Artculo 30-2.
Requisitos para ser reconocido e inscrito como usuario
aduanero permanente provisional .......................................................... 161
Artculo 30-3.
Prdida de la calidad de usuario aduanero permanente provisional ..... 162
Artculo 30-4.
Rgimen aplicable a los usuarios aduaneros permanentes
provisionales........................................................................................... 163
Artculo 31.
Rgimen de garantas ............................................................................ 163
Artculo 32.
Obligaciones de los usuarios aduaneros permanentes ......................... 165
Artculo 33.
Prerrogativas de los usuarios aduaneros permanentes ......................... 168
Artculo 34.
Cancelacin de tributos aduaneros y sanciones .................................... 171
CAPTULO III.
USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES.

Artculo 35.
Usuario altamente exportador ................................................................ 173
Artculo 36.
Condiciones para ser reconocido e inscrito como usuario
altamente exportador.............................................................................. 174
Artculo 37.
Requisitos para obtener el reconocimiento, la inscripcin y
renovacin como usuario altamente exportador .................................... 176
Artculo 38.
Rgimen de garantas ............................................................................ 180
Artculo 39.
Beneficios otorgados a los usuarios altamente exportadores ................ 183
Artculo 40.
Obligaciones de los usuarios altamente exportadores ........................... 186

ndice General

IX

TTULO III.
ZONAS PRIMARIAS ADUANERAS.
CAPTULO I.
HABILITACIN DE LUGARES PARA EL INGRESO Y SALIDA DE
MERCANCAS BAJO CONTROL ADUANERO.

Artculo 41.
Lugares habilitados para el ingreso y salida de mercancas
bajo control aduanero ............................................................................. 189
Artculo 42.
Habilitacin de aeropuertos para efectos aduaneros ............................. 192
Artculo 43.
Habilitacin de muelles o puertos pblicos y privados ........................... 193
Artculo 43-1.
Garanta global para puertos o muelles pblicos o privados y
depsitos habilitados pblicos o privados .............................................. 196
Artculo 44.
Habilitacin de cruces de frontera terrestres .......................................... 198
Artculo 45.
Habilitaciones parciales .......................................................................... 202
Artculo 46.
Obligaciones de los titulares de lugares habilitados para la
entrada y salida de mercancas del territorio aduanero nacional ........... 202
CAPTULO II.
DEPSITOS HABILITADOS.

Artculo 47.
Depsitos habilitados ............................................................................. 203
Artculo 48.
Depsitos pblicos ................................................................................. 209
Artculo 49.
Habilitacin y renovacin de depsitos pblicos .....................................211
Artculo 50.
Depsitos privados ................................................................................. 216
Artculo 51.
Habilitacin y renovacin de depsitos privados.................................... 217

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 52.
Depsitos privados transitorios .............................................................. 222
Artculo 53.
Depsitos privados para transformacin o ensamble ............................ 224
Artculo 54.
Depsitos privados para procesamiento industrial ................................. 224
Artculo 55.
Depsitos privados para distribucin internacional ................................ 227
Artculo 55-1.
Depsitos pblicos de apoyo logstico internacional .............................. 229
Artculo 56.
Depsitos privados aeronuticos ........................................................... 230
Artculo 57.
Depsitos para envos urgentes ............................................................. 232
Artculo 58.
Habilitacin o renovacin de depsitos para envos urgentes ............... 233
Artculo 59.
Depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar ......... 234
Artculo 60.
Mercancas que se pueden introducir a los depsitos de
provisiones de a bordo para consumo y para llevar ............................... 234
Artculo 61.
Presentacin de informes ....................................................................... 236
Artculo 62.
Abandono legal en los depsitos de provisiones de a bordo ................. 236
Artculo 63.
Depsitos francos ................................................................................... 237
Artculo 64.
Exencin de tributos aduaneros y del impuesto al consumo de
las mercancas para la venta en depsitos francos ............................... 237
Artculo 65.
Mercancas que pueden permanecer para la exhibicin y venta
en los depsitos francos ......................................................................... 238
Artculo 66.
Abastecimiento de mercancas provenientes de zonas francas ............ 239

ndice General

XI

Artculo 67.
Obligacin de los depsitos francos de identificar los licores y
bebidas alcohlicas ................................................................................ 240
Artculo 68.
Mercancas nacionales ........................................................................... 240
Artculo 69.
Presentacin de informes ....................................................................... 241
Artculo 70.
Reembarque ........................................................................................... 242
Artculo 71.
Rgimen de garantas de los depsitos ................................................. 242
Artculo 72.
Obligaciones de los depsitos ................................................................ 247
Artculo 73.
Responsabilidad de los depsitos .......................................................... 251
TTULO IV.
INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN DE AUXILIARES
DE LA FUNCIN ADUANERA, USUARIOS ADUANEROS
PERMANENTES Y USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES.
CAPTULO I.
DE LA INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN.

Artculo 74.
Actividades sujetas a inscripcin, autorizacin o habilitacin ................ 252
Artculo 74-1.
Observadores en las operaciones de importacin ................................. 253
Artculo 74-2.
Agente de carga internacional ................................................................ 255
Artculo 75.
Competencia para efectuar la inscripcin, autorizacin o habilitacin ... 257
Artculo 76.
Requisitos generales para obtener inscripcin, autorizacin o
habilitacin y para su renovacin ........................................................... 270
Artculo 77.
Vigencia de las inscripciones, autorizaciones o habilitaciones .............. 313

XII

Estatuto Aduanero Colombiano

CAPTULO II.
TRMITE DE LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCIN,
AUTORIZACIN, HABILITACIN O RENOVACIN DE USUARIOS
ADUANEROS PERMANENTES, USUARIOS ALTAMENTE
EXPORTADORES Y AUXILIARES DE LA FUNCIN ADUANERA.

Artculo 78.
Recepcin y verificacin de la solicitud .................................................. 316
Artculo 79.
Requerimiento para completar documentos o suministrar
informaciones ......................................................................................... 320
Artculo 80.
Desistimiento de la solicitud ................................................................... 324
Artculo 81.
Trmino para resolver las solicitudes de inscripcin,
autorizacin o habilitacin ...................................................................... 328
Artculo 82.
Contenido del acto administrativo que otorgue la respectiva
inscripcin, autorizacin o habilitacin ................................................... 332
Artculo 83.
Notificacin del acto administrativo que resuelva la solicitud de
inscripcin, autorizacin o habilitacin ................................................... 335
Artculo 84.
Renovacin de las inscripciones, autorizaciones o habilitaciones ......... 337
Artculo 85.
Renovacin de la garanta...................................................................... 341
TTULO V.
RGIMEN DE IMPORTACIN.
CAPTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 86.
mbito de aplicacin .............................................................................. 344
Artculo 87.
Obligacin aduanera en la importacin .................................................. 344

ndice General

XIII

Artculo 88.
Base gravable......................................................................................... 347
Artculo 89.
Liquidacin de los tributos aduaneros .................................................... 349
CAPTULO II.
LLEGADA DE LA MERCANCA
AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL.

Artculo 90.
Arribo del medio de transporte ............................................................... 351
Artculo 91.
Aviso de arribo del medio de transporte ................................................. 352
Artculo 92.
Importacin del medio de transporte ...................................................... 353
Artculo 93.
Medios de transporte averiados o destruidos......................................... 354
Artculo 94.
Manifiesto de carga ................................................................................ 356
Artculo 94-1.
Informacin de los documentos de transporte ....................................... 358
Artculo 95.
Documentos que se habilitan como manifiesto de carga ....................... 361
Artculo 96.
Transmisin y entrega de los documentos de viaje a la
autoridad aduanera ................................................................................ 364
Artculo 97.
Responsabilidad en la modalidad de charter ......................................... 374
Artculo 97-1.
Aviso de llegada del medio de transporte .............................................. 375
Artculo 97-2.
Aviso de finalizacin del descargue ....................................................... 377
Artculo 98.
Informe de descargue e inconsistencias ................................................ 379
Artculo 99.
Justificacin de excesos o sobrantes y faltantes o defectos .................. 386

XIV

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 100.
Margen de tolerancia .............................................................................. 390
Artculo 101.
Descargue de la mercanca. .................................................................. 391
Artculo 102.
Fecha de llegada de la mercanca ......................................................... 393
Artculo 103.
Reexportacin del medio de transporte.................................................. 394
Artculo 104.
Obligaciones del transportador............................................................... 394
Artculo 104-1.
Actuacin del agente martimo ............................................................... 396
Artculo 105.
Obligaciones del agente de carga internacional .................................... 401
CAPTULO III.
PROVISIONES DE A BORDO PARA CONSUMO Y PARA LLEVAR.

Artculo 106.
Franquicia de tributos aduaneros ........................................................... 405
Artculo 107.
Declaracin de las provisiones de a bordo............................................. 405
Artculo 108.
Disponibilidad de provisiones de a bordo para consumo ....................... 406
Artculo 109.
Control de la aduana .............................................................................. 406
Artculo 110.
Reaprovisionamiento para la travesa hasta el destino final .................. 406
Artculo 111.
Otros destinos que pueden darse a las provisiones de a bordo ............ 407
CAPTULO IV.
PROCESO DE IMPORTACIN.

Artculo 112.
Depsito de mercancas ......................................................................... 407
Artculo 113.
Entrega al depsito o a la zona franca ................................................... 408

ndice General

XV

Artculo 114.
Ingreso de mercancas a depsito o a la zona franca ............................ 419
Artculo 115.
Permanencia de la mercanca en el depsito ........................................ 422
Artculo 116.
Modalidades de importacin................................................................... 433
CAPTULO V.
IMPORTACIN ORDINARIA.

Artculo 117.
Definicin de la importacin ordinaria .................................................... 434
Artculo 118.
Obligado a declarar ................................................................................ 434
Artculo 119.
Oportunidad para declarar...................................................................... 435
Artculo 120.
Presentacin de la declaracin .............................................................. 437
Artculo 121.
Documentos soporte de la declaracin de importacin.......................... 440
Artculo 122.
Causales para no aceptar la declaracin de importacin ...................... 449
Artculo 123.
Aceptacin de la declaracin.................................................................. 452
Artculo 124.
Pago de tributos aduaneros ................................................................... 452
Artculo 125.
Determinacin de inspeccin o levante .................................................. 455
Artculo 126.
Inspeccin aduanera .............................................................................. 459
Artculo 127.
Trmino para la inspeccin aduanera .................................................... 461
Artculo 128.
Autorizacin de levante .......................................................................... 463

XVI

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 129.
Procedencia del levante con posterioridad a la formulacin de
requerimiento especial aduanero ........................................................... 473
Artculo 130.
Retiro de la mercanca ........................................................................... 474
Artculo 131.
Firmeza de la declaracin ...................................................................... 474
Artculo 132.
Declaraciones que no producen efecto .................................................. 476
Artculo 133.
Declaracin de unidades funcionales ..................................................... 477
Artculo 134.
Importacin de material de guerra o reservado por las fuerzas
militares y polica nacional, el ministerio de defensa y sus
institutos descentralizados ..................................................................... 478
Artculo 134-1.
Importacin de muestras sin valor comercial ......................................... 480
CAPTULO VI.
OTRAS MODALIDADES DE IMPORTACIN.
SECCIN I.
IMPORTACIN CON FRANQUICIA.

Artculo 135.
Importacin con franquicia ..................................................................... 481
Artculo 136.
Cambio de titular o de destinacin ......................................................... 481
Artculo 137.
Terminacin de la modalidad .................................................................. 482
SECCIN II.
REIMPORTACIN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO.

Artculo 138.
Reimportacin por perfeccionamiento pasivo ........................................ 482
Artculo 139.
Aduana de importacin........................................................................... 484

ndice General

XVII

SECCIN III.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.

Artculo 140.
Reimportacin en el mismo estado ........................................................ 485
SECCIN IV.
IMPORTACIN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTA.

Artculo 141.
Importacin en cumplimiento de garanta .............................................. 489
SECCIN V.
IMPORTACIN TEMPORAL
PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.

Artculo 142.
Importacin temporal para reexportacin en el mismo estado............... 493
Artculo 143.
Clases de importacin temporal para reexportacin en el
mismo estado ......................................................................................... 504
Artculo 144.
Declaracin de importacin temporal de corto plazo ............................. 513
Artculo 145.
Declaracin de importacin temporal de largo plazo ............................. 518
Artculo 146.
Pago de las cuotas correspondientes a los tributos aduaneros ............. 526
Artculo 147.
Garanta.................................................................................................. 528
Artculo 148.
Modificacin del trmino de la importacin ............................................ 530
Artculo 149.
Reparacin o reemplazo de mercancas importadas
temporalmente a largo plazo .................................................................. 530
Artculo 150.
Modificacin de la modalidad ................................................................. 532
Artculo 151.
Sustitucin del importador ...................................................................... 536

XVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 152.
Contenedores y similares que ingresan y salen del pas ....................... 536
Artculo 153.
Importacin temporal de mercancas en arrendamiento ........................ 538
Artculo 154.
Sustitucin de mercancas importadas temporalmente bajo
contrato de arrendamiento financiero -leasing-.................................... 541
Artculo 155.
Documentos que se deben conservar .................................................... 542
Artculo 156.
Terminacin de la importacin temporal ................................................. 543
Artculo 157.
Reexportacin ........................................................................................ 547
Artculo 158.
Importacin temporal de vehculos de turistas ....................................... 548
Artculo 158-1.
Importacin temporal de aeronaves de servicio privado para el
transporte de personas........................................................................... 550
Artculo 159.
Requisitos del documento de importacin temporal............................... 551
Artculo 160.
Plazo para la importacin temporal de vehculos de turistas ................. 551
Artculo 161.
Aduana de ingreso y de salida ............................................................... 553
SECCIN VI.
IMPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO.

Artculo 162.
Clases de importacin temporal para perfeccionamiento activo ............ 553
PARTE I.
IMPORTACIN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO DE BIENES DE CAPITAL

Artculo 163.
Importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes
de capital ................................................................................................ 553

ndice General

XIX

Artculo 164.
Habilitacin de las instalaciones industriales ......................................... 554
Artculo 165.
Garanta.................................................................................................. 555
Artculo 166.
Terminacin de la importacin temporal para
perfeccionamiento activo de bienes de capital ....................................... 556
Artculo 167.
Documentos que se deben conservar .................................................... 558
PARTE II.
IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE SISTEMAS
ESPECIALES DE IMPORTACIN-EXPORTACIN.

Artculo 168.
Importacin temporal en desarrollo de sistemas especiales de
importacin-exportacin ......................................................................... 558
Artculo 169.
Declaracin de importacin .................................................................... 575
Artculo 170.
Obligaciones del importador ................................................................... 586
Artculo 171.
Certificaciones del incomex o la entidad que haga sus veces ............... 588
Artculo 172.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los
sistemas especiales de importacin - exportacin ................................. 589
Artculo 173.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los
sistemas especiales de importacin - exportacin de materias
primas e insumos ante la imposibilidad de cumplir los compromisos
de exportacin antes de vencerse el plazo sealado para el efecto .......... 592
Artculo 174.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los
sistemas especiales de importacin - exportacin de las materias
primas e insumos por incumplimiento parcial o total de los
compromisos de exportacin, vencido el plazo para demostrar
la exportacin ......................................................................................... 593

XX

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 175.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los
sistemas especiales de importacin - exportacin de bienes de
capital y repuestos por cumplimiento de los compromisos de
exportacin ............................................................................................. 593
Artculo 176.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los
sistemas especiales de importacin - exportacin de bienes
de capital y repuestos ante la imposibilidad de cumplir los
compromisos de exportacin, antes de vencerse el plazo
sealado para el efecto, al amparo del artculo 173, literal c) del
decreto ley 444 de 1967 ......................................................................... 594
Artculo 177.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los
sistemas especiales de importacin - exportacin de bienes
de capital y repuestos ante la imposibilidad de cumplir los
compromisos de exportacin antes de vencerse el plazo sealado
para el efecto, al amparo del artculo 174 del decreto ley 444
de 1967................................................................................................... 596
Artculo 178.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los
sistemas especiales de importacin-exportacin de bienes de
capital y repuestos por incumplimiento de los compromisos de
exportacin, al amparo del artculo 173, literal c) del decreto ley
444 de 1967............................................................................................ 597
Artculo 179.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los
sistemas especiales de importacin - exportacin de bienes
de capital y repuestos por incumplimiento de los compromisos
de exportacin, al amparo del artculo 174 del decreto ley 444
de 1967................................................................................................... 598
Artculo 180.
Cumplimiento parcial de compromisos................................................... 599
Artculo 181.
Reimportacin en el mismo estado ........................................................ 599
Artculo 182.
Lugar de presentacin de la modificacin de la declaracin de
importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales
de importacin - exportacin .................................................................. 601

ndice General

XXI

Artculo 183.
Reposicin de materias primas e insumos ............................................. 601
PARTE III.
IMPORTACIN TEMPORAL PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL.

Artculo 184.
Importacin temporal para procesamiento industrial.............................. 603
Artculo 184-1.
Importacintemporal para procesamiento industrial por
usuarios aduaneros permanentes .......................................................... 605
Artculo 185.
Obligaciones del usuario altamente exportador ..................................... 606
Artculo 186.
Garanta.................................................................................................. 609
Artculo 187.
Documentos que se deben conservar .................................................... 612
Artculo 188.
Terminacin de la modalidad .................................................................. 612
SECCIN VII.
IMPORTACIN PARA TRANSFORMACIN O ENSAMBLE

Artculo 189.
Importacin para transformacin o ensamble ........................................ 615
Artculo 190.
Documentos que se deben conservar .................................................... 620
Artculo 191.
Terminacin de la modalidad .................................................................. 621
SECCIN VIII.
TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES.

Artculo 192.
Trfico postal y envos urgentes ............................................................. 624
Artculo 193.
Requisitos de los envos que lleguen al territorio nacional por la
red oficial de correos y de los envos urgentes ...................................... 625

XXII

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 194.
Intermediarios de la importacin ............................................................ 630
Artculo 195.
Lugar para realizar los trmites de la importacin.................................. 634
Artculo 196.
Presentacin de informacin a la aduana por las empresas de
mensajera especializada intermediarios de la modalidad de
trfico postal y envos urgentes. ............................................................ 637
Artculo 197.
Cambio de modalidad............................................................................. 641
Artculo 198.
Depsitos habilitados ............................................................................. 645
Artculo 199.
Trmino de permanencia en depsito .................................................... 645
Artculo 200.
Pago de tributos aduaneros ................................................................... 646
Artculo 201.
Declaracin de importacin simplificada ................................................ 647
Artculo 202.
Declaracin consolidada de pagos......................................................... 649
Artculo 203.
Obligaciones de los intermediarios de la modalidad de
importacin de trfico postal y envos urgentes ..................................... 651
SECCIN IX.
ENTREGAS URGENTES.

Artculo 204.
Entregas urgentes .................................................................................. 653
SECCIN X.
VIAJEROS.

Artculo 205.
Viajeros................................................................................................... 658
Artculo 206.
Presentacin del equipaje a la autoridad aduanera ............................... 659

ndice General

XXIII

Artculo 207.
Equipaje con franquicia del tributo nico ................................................ 662
Artculo 208.
Equipaje con pago de tributo nico ........................................................ 665
Artculo 209.
Liquidacin y pago de tributos aduaneros por concepto de la
importacin de equipajes de viajeros ..................................................... 670
Artculo 210.
Importacin de animales domsticos ..................................................... 671
Artculo 211.
Naturaleza de los cupos ......................................................................... 673
Artculo 212.
Plazo para la llegada del equipaje no acompaado ............................... 673
Artculo 213.
Cupo de los viajeros menores de edad .................................................. 674
Artculo 214.
Viajeros residentes en el pas ................................................................ 674
Artculo 215.
Viajeros residentes en el exterior ........................................................... 674
Artculo 216.
Viajeros en trnsito ................................................................................. 676
Artculo 217.
Tripulantes .............................................................................................. 676
Artculo 218.
Titular del menaje domstico .................................................................. 676
Artculo 219.
Caractersticas del menaje ..................................................................... 677
Artculo 220.
Mercancas que constituyen el menaje domstico ................................. 678
Artculo 221.
Plazo para la llegada del menaje al pas ................................................ 680
Artculo 222.
Declaracin del menaje .......................................................................... 680

XXIV

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 223.
Liquidacin y pago de tributos aduaneros por concepto de la
importacin de menajes ......................................................................... 681
Artculo 224.
Diplomticos ........................................................................................... 681
Artculo 225.
Equipaje de los viajeros procedentes de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina ................................................................. 683
Artculo 226.
Menaje de los residentes en el departamento archipilago de
San Andrs, Providencia y Santa Catalina ............................................. 683
CAPTULO VII.
DECLARACIONES DE LEGALIZACIN Y CORRECCIN Y
MODIFICACIN DE LA DECLARACIN.

Artculo 227.
Presentacin y aceptacin de las declaraciones.................................... 684
SECCIN I.
DECLARACIN DE LEGALIZACIN.

Artculo 228.
Procedencia de la legalizacin ............................................................... 686
Artculo 229.
Declaracin de legalizacin .................................................................... 689
Artculo 230.
Retiro de la mercanca ........................................................................... 690
Artculo 231.
Rescate .................................................................................................. 693
Artculo 232.
Mercanca no presentada a la direccin de impuestos y
aduanas nacionales................................................................................ 695
Artculo 232-1.
Mercanca no declarada a la autoridad aduanera .................................. 698
Artculo 233.
Garanta en reemplazo de aprehensin ................................................. 700

ndice General

XXV

SECCIN II.
DECLARACIN DE CORRECCIN

Artculo 234.
Declaracin de correccin ...................................................................... 702
SECCIN III.
MODIFICACIN DE LA DECLARACIN.

Artculo 235.
Modificacin de la declaracin ............................................................... 705
CAPTULO VIII.
CLASIFICACIONES ARANCELARIAS.

Artculo 236.
Clasificaciones arancelarias ................................................................... 705
TTULO VI.
VALORACIN ADUANERA.

Artculo 237.
Definiciones para efectos de la aplicacin de las normas sobre
valoracin aduanera del acuerdo sobre valoracin de la omc y
de la comunidad andina ......................................................................... 708
Artculo 238.
Declaracin andina del valor .................................................................. 717
Artculo 239.
Documentos soporte de la declaracin andina del valor ........................ 722
Artculo 240.
Formulario de la declaracin andina del valor ........................................ 725
Artculo 241.
Obligacin de diligenciar la declaracin andina del valor ....................... 726
Artculo 242.
Mercancas elaboradas en zonas francas industriales de
bienes y de servicios .............................................................................. 728
Artculo 243.
Mercancas sometidas a la modalidad
de transformacin o ensamble ............................................................... 730

XXVI

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 244.
Exencin a la obligacin de diligenciar
la declaracin andina del valor ............................................................... 730
Artculo 245.
Conservacin de la declaracin andina del valor y de los
documentos que la soportan .................................................................. 732
Artculo 246.
Diligenciamiento simplificado de la declaracin andina del valor ........... 732
Artculo 247.
Mtodos para determinar el valor en aduana ......................................... 734
Artculo 248.
Aplicacin sucesiva de los mtodos de valoracin ................................ 757
Artculo 249.
Factura comercial y dems documentos soporte ................................... 759
Artculo 250.
Descuentos recibidos ............................................................................. 761
Artculo 251.
Comisiones de compra ........................................................................... 761
Artculo 252.
Valores provisionales.............................................................................. 762
Artculo 253.
Precios oficiales...................................................................................... 767
Artculo 254.
Levante de la mercanca ........................................................................ 767
Artculo 255.
Conversiones monetarias ....................................................................... 772
Artculo 256.
Carga de la prueba ................................................................................. 774
Artculo 257.
Ajustes de valor permanente .................................................................. 774
Artculo 258.
Suministro de la informacin .................................................................. 775
Artculo 259.
Interpretacin y aplicacin ...................................................................... 779

ndice General

XXVII

TTULO VII.
RGIMEN DE EXPORTACIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 260.
mbito de aplicacin .............................................................................. 780
Artculo 261.
Exportacin............................................................................................. 780
Artculo 262.
Aduanas y rutas para exportaciones especiales .................................... 781
Artculo 263.
Modalidades de exportacin................................................................... 781
Artculo 264.
Salida de reservas internacionales......................................................... 782
Artculo 264-1.
Salida de obras de arte .......................................................................... 782
CAPTULO II
EXPORTACIN DEFINITIVA
SECCIN I
EXPORTACIN DEFINITIVA: EMBARQUE NICO CON DATOS
DEFINITIVOS AL EMBARQUE

Artculo 265.
Definicin ................................................................................................ 783
Artculo 266.
Trmite de la exportacin ....................................................................... 783
Artculo 267.
Solicitud de autorizacin de embarque .................................................. 787
Artculo 268.
Documentos soporte de la solicitud de autorizacin de embarque ........ 790
Artculo 269.
Causales para no aceptar la solicitud de autorizacin de embarque ..... 795

XXVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 270.
Aceptacin de la solicitud de autorizacin de embarque ....................... 797
Artculo 271.
Vigencia de la solicitud de autorizacin de embarque ........................... 797
Artculo 272.
Autorizacin global y embarques fraccionados ...................................... 799
Artculo 272-1.
Traslado a la zona primaria aduanera .................................................... 805
Artculo 273.
Ingreso de mercancas a zona primaria aduanera ................................. 808
Artculo 274.
Inspeccin aduanera .............................................................................. 813
Artculo 274-1.
Trmino para la inspeccin aduanera .................................................... 817
Artculo 275.
Inspeccin en zona secundaria aduanera .............................................. 819
Artculo 276.
Autorizacin de embarque...................................................................... 820
Artculo 277.
Procedencia del embarque..................................................................... 824
Artculo 278.
Embarque ............................................................................................... 824
Artculo 279.
Embarque por aduana diferente ............................................................. 826
Artculo 280.
Certificacin de embarque...................................................................... 829
Artculo 281.
Declaracin de exportacin definitiva ..................................................... 831
Artculo 282.
Declaracin simplificada ......................................................................... 832

ndice General

XXIX

SECCIN II
EXPORTACIN DEFINITIVA:
EMBARQUE NICO CON DATOS PROVISIONALES

Artculo 283.
Embarque nico con datos provisionales ............................................... 833
Artculo 284.
Declaracin de exportacin para embarques nicos con datos
provisionales........................................................................................... 835
SECCIN III
EXPORTACIN DEFINITIVA:
EMBARQUE FRACCIONADO
CON DATOS DEFINITIVOS O PROVISIONALES

Artculo 285.
Embarque fraccionado ........................................................................... 836
Artculo 286.
Declaracin de exportacin para consolidar embarques
fraccionados con datos definitivos.......................................................... 837
Artculo 287.
Declaracin de exportacin para consolidar embarques
fraccionados con datos provisionales..................................................... 837
Artculo 288.
Trmite de las declaraciones .................................................................. 837
CAPTULO III.
EXPORTACIN TEMPORAL
PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

Artculo 289.
Definicin ................................................................................................ 837
Artculo 290.
Productos compensadores ..................................................................... 838
Artculo 291.
Equivalencia de productos compensadores ........................................... 839
Artculo 292.
Requisitos ............................................................................................... 839

XXX

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 293.
Documentos soporte de la declaracin de exportacin ......................... 840
Artculo 294.
Terminacin de la modalidad .................................................................. 841
Artculo 295.
Identificacin de las mercancas ............................................................ 842
Artculo 296.
Cesin de mercancas ............................................................................ 842
CAPTULO IV.
EXPORTACIN TEMPORAL PARA REIMPORTACIN
EN EL MISMO ESTADO

Artculo 297.
Definicin ................................................................................................ 843
Artculo 298.
Solicitud de autorizacin de embarque
y declaracin correspondiente................................................................ 845
Artculo 299.
Identificacin de las mercancas ............................................................ 846
Artculo 300.
Documentos soporte de la declaracin de exportacin ......................... 846
Artculo 301.
Terminacin de la modalidad .................................................................. 847
Artculo 302.
Mercancas en consignacin .................................................................. 848
CAPTULO V.
REEXPORTACIN

Artculo 303.
Definicin ................................................................................................ 848
Artculo 304.
Solicitud de autorizacin de embarque
y declaracin correspondiente................................................................ 849
Artculo 305.
Documentos soporte de la declaracin de exportacin ......................... 850

ndice General

XXXI

CAPTULO VI.
REEMBARQUE

Artculo 306.
Definicin ................................................................................................ 851
Artculo 307.
Requisitos ............................................................................................... 855
Artculo 308.
Solicitud de autorizacin de embarque
y declaracin correspondiente................................................................ 856
Artculo 309.
Documentos soporte de la declaracin de exportacin ......................... 856
CAPTULO VII.
EXPORTACIN POR TRFICO POSTAL
Y ENVOS URGENTES

Artculo 310.
Exportacin por trfico postal
y envos urgentes ................................................................................... 857
Artculo 311.
Intermediarios en la exportacin
bajo esta modalidad ............................................................................... 858
Artculo 312.
Obligaciones del intermediario ............................................................... 861
Artculo 313.
Solicitud de autorizacin de embarque
y declaracin correspondiente................................................................ 861
Artculo 314.
Documentos soporte de
la declaracin de exportacin ................................................................. 863
Artculo 315.
Inspeccin aduanera .............................................................................. 863
Artculo 316.
Responsabilidad del intermediario ......................................................... 863
Artculo 317.
Cambio de modalidad............................................................................. 864

XXXII

Estatuto Aduanero Colombiano

CAPTULO VIII.
EXPORTACIN DE MUESTRAS
SIN VALOR COMERCIAL

Artculo 318.
Solicitud de autorizacin de embarque
y declaracin correspondiente................................................................ 864
Artculo 319.
Requisitos ............................................................................................... 865
Artculo 320.
Excepciones ........................................................................................... 867
Artculo 321.
Vistos buenos ......................................................................................... 868
CAPTULO IX.
EXPORTACIONES TEMPORALES
REALIZADAS POR VIAJEROS

Artculo 322.
Definicin ................................................................................................ 868
Artculo 323.
Declaracin de equipaje y ttulos representativos de dinero viajeros .... 869
Artculo 324.
Documentos soporte .............................................................................. 870
Artculo 325.
Exportacin de bienes que formen parte del patrimonio
histrico, artstico o cultural de la nacin o de la fauna y flora
colombiana ............................................................................................. 870
CAPTULO X.
EXPORTACIN DE MENAJES

Artculo 326.
Definicin ................................................................................................ 871
Artculo 327.
Declaracin simplificada de exportacin ................................................ 871
Artculo 328.
Oportunidad ............................................................................................ 872

ndice General

XXXIII

CAPTULO XI.
PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACIN

Artculo 329.
Programas especiales de exportacin ................................................... 872
Artculo 330.
Requisitos para ser inscritos como beneficiarios de los
programas especiales de exportacin, pex ............................................ 874
Artculo 331.
Entrega y recibo de los bienes ............................................................... 875
Artculo 332.
Exportacin final ..................................................................................... 876
Artculo 332-1.
Procedencia de los beneficios a la exportacin ..................................... 877
Artculo 333.
Reimportacin en el mismo estado ........................................................ 878
Artculo 334.
Compatibilidad con el rgimen de las zonas francas ............................. 878
Artculo 334-1.
Informes y control ................................................................................... 878
CAPTULO XII.
MODIFICACIN DE LA DECLARACIN DE EXPORTACIN
Y DECLARACIN DE CORRECCIN

Artculo 335.
Modificacin de la declaracin de exportacin ....................................... 879
Artculo 336.
Declaracin de correccin ...................................................................... 881
CAPTULO XIII.
CONTROL AL TRANSPORTE
Y LA EXPORTACIN DE CAF

Artculo 337.
Contribucin y retencin cafetera ........................................................... 883
Artculo 338.
Control de las autoridades...................................................................... 884

XXXIV

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 339.
Lugares de exportacin .......................................................................... 884
Artculo 340.
Provisiones de a bordo para consumo y para llevar .............................. 885
Artculo 341.
Calidad de exportacin ........................................................................... 885
Artculo 342.
Transporte de caf para su exportacin ................................................. 885
Artculo 343.
reas restringidas................................................................................... 885
Artculo 344.
Inscripcin de lugares para el procesamiento de caf ........................... 886
Artculo 345.
Empaques .............................................................................................. 886
Artculo 346.
Revisin del caf .................................................................................... 887
Artculo 347.
Gua de trnsito ...................................................................................... 888
Artculo 348.
Expedicin de la gua de trnsito ........................................................... 888
Artculo 349.
Vigencia de la gua de trnsito ............................................................... 888
Artculo 350.
Cumplido y autorizaciones de las guas de trnsito ............................... 889
Artculo 351.
Inspeccin cafetera - retn cafetero ....................................................... 889
Artculo 352.
Trmite de la exportacin ....................................................................... 890

ndice General

XXXV

TTULO VIII
RGIMEN DE TRNSITO ADUANERO, TRANSPORTE
MULTIMODAL, CABOTAJE Y TRANSBORDO
CAPTULO I.
TRNSITO ADUANERO

Artculo 353.
Definicin ................................................................................................ 891
Artculo 354.
Operaciones permitidas.......................................................................... 903
Artculo 355.
Empresas transportadoras ..................................................................... 910
Artculo 356.
Responsabilidades ................................................................................. 913
Artculo 357.
Garantas ................................................................................................ 914
Artculo 358.
Restricciones a la modalidad de trnsito aduanero................................ 915
Artculo 359.
Oportunidad para solicitar la modalidad de trnsito aduanero ............... 917
Artculo 360.
Presentacin de la declaracin de trnsito aduanero ............................ 917
Artculo 361.
Causales para no aceptar la declaracin de trnsito aduanero ............. 920
Artculo 362.
Aceptacin de la declaracin de trnsito aduanero ............................... 922
Artculo 363.
Reconocimiento ...................................................................................... 922
Artculo 364.
Autorizacin de la modalidad de trnsito e inspeccin aduanera de
las mercancas sometidas a la modalidad de trnsito y colocacin
de precintos aduaneros .......................................................................... 925
Artculo 365.
Duracin de la modalidad ....................................................................... 928

XXXVI

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 366.
Ejecucin de la operacin de trnsito aduanero .................................... 930
Artculo 367.
Destruccin o prdida de la mercanca en trnsito ................................ 931
Artculo 368.
Cambio del medio de transporte o de la unidad de carga ...................... 932
Artculo 369.
Finalizacin de la modalidad .................................................................. 936
Artculo 370.
Trnsito aduanero internacional ............................................................. 941
CAPTULO II.
TRANSPORTE MULTIMODAL

Artculo 371.
Operaciones de transporte multimodal................................................... 942
Artculo 372.
Responsabilidad del operador de transporte multimodal ....................... 946
Artculo 373.
Garanta.................................................................................................. 946
Artculo 374.
Autorizacin de la continuacin de viaje ................................................ 948
CAPTULO III.
CABOTAJE

Artculo 375.
Definicin ................................................................................................ 951
Artculo 375-1.
Cabotaje especial ................................................................................... 952
Artculo 376.
Empresas inscritas para realizar cabotajes ............................................ 955
Artculo 377.
Termino para solicitar el cabotaje ........................................................... 956
Artculo 378.
Garanta en el cabotaje .......................................................................... 957

ndice General

XXXVII

Artculo 379.
Finalizacin del cabotaje ........................................................................ 959
Artculo 380.
Reconocimiento de las mercancas en el cabotaje ................................ 961
Artculo 381.
Cabotaje por panam ............................................................................. 961
Artculo 382.
Aplicacin del cabotaje para el departamento archipilago de
San Andrs, Providencia y Santa Catalina ............................................. 961
Artculo 383.
Arribo a puerto o aeropuerto habilitado diferente al de destino ............. 962
Artculo 384.
Escala en el extranjero por fuerza mayor o caso fortuito ....................... 962
CAPTULO IV.
TRANSBORDO

Artculo 385.
Definicin ................................................................................................ 962
Artculo 386.
Autorizacin y trmite del transbordo ..................................................... 963
Artculo 387.
Clases de transbordo ............................................................................. 965
Artculo 388.
Destruccin de mercancas en el transbordo ......................................... 966
CAPTULO V.
OTRAS DISPOSICIONES

Artculo 389.
Aspectos no regulados ........................................................................... 966
Artculo 390.
Restricciones en el transporte multimodal y el cabotaje ........................ 967
Artculo 391.
Entregas urgentes y de socorro ............................................................. 968

XXXVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

TTULO IX.
ZONAS FRANCAS.
CAPTULO I.
ZONAS FRANCAS PERMANENTES.
SECCIN I.
DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 392.
mbito de aplicacin y definiciones........................................................ 969
Artculo 392-1.
Concepto sobre la viabilidad de declarar la existencia de zonas
francas permanentes y criterios para aprobar el plan maestro de
desarrollo general ................................................................................... 976
Artculo 392-2.
Trmino de la declaratoria de existencia y de autorizacin y
calificacin de los usuarios ..................................................................... 978
Artculo 392-3.
Bienes prohibidos ................................................................................... 985
Artculo 392-4.
Alcance del rgimen aduanero ............................................................... 986
Artculo 392-5.
Solicitud de la declaratoria de existencia
de zona franca permanente.................................................................... 987
Artculo 393.
Ingreso y salida de bienes ...................................................................... 992
SECCIN II.
REQUISITOS PARA LA DECLARATORIA DE EXISTENCIA DE LAS
ZONAS FRANCAS PERMANENTES

Artculo 393-1.
Requisitos del rea de las zonas francas permanentes ......................... 993
Artculo 393-2.
Requisitos para obtener la declaratoria de existencia de una
zona franca permanente....................................................................... 1002
Artculo 393-3.
Requisitos para la declaratoria de existencia de una zona franca
permanente especial y reconocimiento del usuario industrial .............. 1010

ndice General

XXXIX

Artculo 393-4.
Solicitud de declaratoria de zona franca permanente especial por
sociedades que estn desarrollando las actividades propias que
el proyecto planea promover ................................................................ 1030
Artculo 393-5.
Comisin intersectorial de zonas francas ............................................. 1048
Artculo 393-6.
Contenido del acto administrativo de declaratoria de existencia
de la zona franca .................................................................................. 1059
Artculo 393-7.
Rgimen de garantas .......................................................................... 1061
Artculo 393-8.
Prdida de la declaratoria de existencia de zona franca
permanente y de la zona franca permanente especial ........................ 1063
SECCIN III.
AMPLIACIN Y REDUCCIN DE REAS DE LAS ZONAS
FRANCAS PERMANENTES.

Artculo 393-9.
Ampliacin de reas ............................................................................. 1065
Artculo 393-10.
Caractersticas del rea adicional ........................................................ 1068
Artculo 393-11.
Solicitud ................................................................................................ 1071
Artculo 393-12.
Reduccin de reas.............................................................................. 1074
Artculo 393-13.
Solicitud ................................................................................................ 1075
SECCIN IV.
USUARIOS DE ZONA FRANCA.

Artculo 393-14.
Usuario operador .................................................................................. 1077
Artculo 393-15.
Requisitos para la autorizacin del usuario operador .......................... 1079

XL

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 393-16.
Funciones del usuario operador ........................................................... 1081
Artculo 393-17.
Auditora externa .................................................................................. 1086
Artculo 393-18.
Reemplazo del usuario operador ......................................................... 1089
Artculo 393-19.
Usuario industrial de bienes ................................................................. 1091
Artculo 393-20.
Usuario industrial de servicios .............................................................. 1093
Artculo 393-21.
Usuario comercial ................................................................................. 1098
Artculo 393-22.
Exclusividad...........................................................................................1103
Artculo 393-23.
Calificacin de usuarios de zona franca permanente ...........................1108
Artculo 393-24.
Requisitos generales de la solicitud de calificacin como usuario
industrial de bienes, usuario industrial de servicios y usuario
comercial ...............................................................................................1109
Artculo 393-25.
Calificacin de usuarios.........................................................................1125
Artculo 393-26.
Requisitos especiales para solicitar y conservar la calificacin
como usuarios industriales de bienes y usuarios industriales de
servicios de las personas jurdicas que se trasladen a zona franca
permanente ...........................................................................................1125
Artculo 393-27.
Causales de prdida de la calificacin ..................................................1125
SECCIN V.
OTRAS DISPOSICIONES.

Artculo 393-28.
Instalacin de instituciones financieras .................................................1129
Artculo 393-29.
Rgimen crediticio .................................................................................1129

ndice General

XLI

Artculo 393-30.
Registro de bienes dados en garanta...................................................1129
Artculo 393-31.
Restricciones en las ventas al detal ......................................................1130
Artculo 393-32.
Residencias particulares .......................................................................1131
Artculo 393-33.
Rgimen jurdico....................................................................................1131
SECCIN VI
RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR
PARTE I
OPERACIONES DESDE EL RESTO DEL MUNDO CON DESTINO A
ZONAS FRANCAS PERMANENTES

Artculo 394.
Requisitos para la introduccin de bienes
procedentes de otros pases .................................................................1131
PARTE II
OPERACIONES DE ZONAS FRANCAS PERMANENTES
CON DESTINO AL RESTO DEL MUNDO

Artculo 395.
Definicin de exportacin de bienes......................................................1133
PARTE III.
OPERACIONES DESDE EL RESTO DEL TERRITORIO ADUANERO
NACIONAL CON DESTINO A ZONAS FRANCAS PERMANENTES.

Artculo 396.
Exportacin definitiva ............................................................................1135
Artculo 397.
Regmenes suspensivos .......................................................................1139
Artculo 398.
Introduccin de alimentos y otros ..........................................................1139

XLII

Estatuto Aduanero Colombiano

PARTE IV.
OPERACIONES DE ZONAS FRANCAS
PERMANENTES CON DESTINO AL RESTO
DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL.

Artculo 399.
Rgimen de importacin........................................................................1140
Artculo 400.
Liquidacin de tributos aduaneros.........................................................1142
Artculo 401.
Certificado de integracin ......................................................................1144
Artculo 402.
Agregado nacional.................................................................................1146
Artculo 403.
Salida de bienes hacia zonas francas transitorias ................................1149
Artculo 404.
Mercancas en grave estado de deterioro, descomposicin,
dao total o demrito absoluto ..............................................................1154
Artculo 405.
Residuos y desperdicios........................................................................1156
Artculo 406.
Procesamiento parcial fuera de zona franca .........................................1157
Artculo 407.
Reparacin, revisin o mantenimiento de bienes de capital,
partes o sus repuestos fuera de zona franca ........................................1158
Artculo 407-1.
Elementos perecederos, fungibles y consumibles dentro de la
zona franca ............................................................................................1159
PARTE V
OPERACIONES ENTRE USUARIOS
DE ZONAS FRANCAS PERMANENTES

Artculo 408.
Compraventa de bienes, arrendamiento de maquinaria y equipo .........1160

ndice General

XLIII

PARTE VI
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS DE
LAS ZONAS FRANCAS PERMANENTES

Artculo 409.
Obligaciones de los usuarios operadores
de las zonas francas permanentes........................................................1164
Artculo 409-1.
Obligaciones de los usuarios industriales de bienes,
industriales de servicios y comerciales de zonas francas .....................1167
Artculo 409-2.
Abandono ..............................................................................................1169
Artculo 409-3.
Responsabilidad por prdida o retiro
de bienes en zonas francas...................................................................1172
Artculo 410.
Facultades .............................................................................................1172
CAPTULO II
ZONAS FRANCAS TRANSITORIAS
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 410-1.
Declaratoria ...........................................................................................1174
Artculo 410-2.
Solicitud .................................................................................................1175
Artculo 410-3.
rea .......................................................................................................1175
SECCIN II.
TRMITE DE APROBACIN.

Artculo 410-4.
Requisitos ..............................................................................................1175
Artculo 410-5.
Procedimiento........................................................................................1176

XLIV

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 410-6.
Clases de usuarios ................................................................................1177
Artculo 410-7.
Usuario administrador ...........................................................................1177
Artculo 410-8.
Funciones del usuario administrador.....................................................1178
Artculo 410-9.
Responsabilidad ....................................................................................1181
Artculo 410-10.
Usuario expositor...................................................................................1181
SECCIN IV
OPERACIONES DE INGRESO
Y SALIDA DE MERCANCAS
DE ZONAS FRANCAS TRANSITORIAS

Artculo 410-11.
Almacenamiento ....................................................................................1182
Artculo 410-12.
Alcance del rgimen aduanero ..............................................................1182
Artculo 410-13.
Bienes que se pueden introducir ...........................................................1183
Artculo 410-14.
Introduccin de bienes en libre disposicin ...........................................1184
Artculo 410-15.
Abandono legal......................................................................................1185
Artculo 410-16.
Importacin ordinaria .............................................................................1190
Artculo 410-17.
Destruccin o prdida............................................................................1190
SECCIN V
OTRAS DISPOSICIONES

Artculo 410-18.
Trnsito aduanero .................................................................................1191

ndice General

XLV

TTULO X
PUERTO LIBRE DE SAN ANDRS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
CAPTULO I
IMPORTACIN DE MERCANCAS AL PUERTO LIBRE
DE SAN ANDRS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

Artculo 411.
Importacin de mercancas al puerto libre de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina ................................................................1192
Artculo 412.
Comerciantes importadores ..................................................................1195
Artculo 412-1.
Raizales y residentes importadores
de cantidades no comerciales ...............................................................1197
Artculo 413.
Documentos soporte para la importacin
en cantidades comerciales ....................................................................1198
Artculo 413-1.
Documentos soporte para la importacin
de cantidades no comerciales ...............................................................1199
Artculo 414.
Introduccin de vehculos ensamblados en el pas .............................. 1200
Artculo 414-1.
Salas de exhibicin............................................................................... 1201
Artculo 414-2.
Parque de contenedores ...................................................................... 1203
CAPTULO II
TRNSITO

Artculo 415.
Mercancas en trnsito ......................................................................... 1204
Artculo 415-1.
Mercancas en trnsito destinadas al puerto libre del departamento
archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina ................. 1205
Artculo 416.
Depsitos pblicos para distribucin internacional............................... 1205

XLVI

Estatuto Aduanero Colombiano

CAPTULO III
PRODUCCIN LOCAL

Artculo 417.
Registro de produccin agrcola ........................................................... 1207
Artculo 418.
Registro de empresas ante la direccin de impuestos y
aduanas nacionales.............................................................................. 1207
Artculo 419.
Artculos producidos en el departamento ............................................. 1208
CAPTULO IV
TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES

Artculo 420.
Trfico postal y envos urgentes ........................................................... 1209
CAPTULO V
SALIDA TEMPORAL

Artculo 421.
Salida temporal..................................................................................... 1210
CAPTULO VI
EXPORTACIONES

Artculo 422.
Exportaciones de mercancas ...............................................................1211
CAPTULO VII
INTRODUCCIN DE MERCANCAS DESDE EL PUERTO LIBRE
DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA HACIA AL
RESTO DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL

Artculo 423.
Introduccin de mercancas ................................................................. 1212
Artculo 424.
Facultades de fiscalizacin y control .................................................... 1213
Artculo 425.
Lugares de control ................................................................................ 1215

ndice General

XLVII

SECCIN I
VIAJEROS

Artculo 426.
Equipaje con franquicia de tributos aduaneros .................................... 1215
Artculo 427.
Envo del equipaje ................................................................................ 1217
Artculo 428.
Exportaciones temporales realizadas por viajeros ............................... 1217
SECCIN II
ENVOS

Artculo 429.
Envos al resto del territorio aduanero nacional ................................... 1218
TTULO XI
ZONAS DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL
DE LA REGIN DE URAB Y DE TUMACO Y GUAPI
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 430.
Zonas de rgimen aduanero especial .................................................. 1220
Artculo 431.
Mercancas que se pueden importar a las zonas de rgimen
aduanero especial ................................................................................ 1221
Artculo 432.
Mercancas que no se pueden importar ............................................... 1223
Artculo 433.
Importaciones de maquinarias y equipos ............................................. 1224
Artculo 434.
Disposiciones que rigen la importacin de mercancas a las
zonas de rgimen aduanero especial................................................... 1224
Artculo 435.
Documentos soporte de la declaracin de importacin
simplificada bajo la modalidad de franquicia ........................................ 1226
Artculo 436.
Consumo dentro de la zonas................................................................ 1228

XLVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

CAPTULO II
INTRODUCCIN DE MERCANCAS AL RESTO DEL TERRITORIO
ADUANERO NACIONAL

Artculo 437.
Introduccin de mercancas ................................................................. 1229
Artculo 438.
Liquidacin y pago de tributos aduaneros ............................................ 1229
Artculo 439.
Documentos soporte de la modificacin de la declaracin de
importacin simplificada bajo la modalidad de franquicia .................... 1230
Artculo 440.
Viajeros................................................................................................. 1231
CAPTULO III
DISPOSICIONES DE CONTROL

Artculo 441.
Ingreso de mercancas a las zonas de rgimen aduanero especial .... 1233
Artculo 442.
Facultades de fiscalizacin y control .................................................... 1234
Artculo 443.
Obligaciones de los comerciantes ........................................................ 1234
TTULO XII
ZONA DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL
DE MAICAO, URIBIA Y MANAURE
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 444.
Zona de rgimen aduanero especial .................................................... 1236
CAPTULO II
MERCANCAS QUE PUEDEN SER IMPORTADAS AL AMPARO DEL
RGIMEN ADUANERO ESPECIAL

Artculo 445.
Mercancas que pueden importarse al amparo del rgimen
aduanero especial ................................................................................ 1238

ndice General

XLIX

Artculo 446.
Importacin de maquinaria y equipos................................................... 1239
Artculo 447.
Mercancas que no pueden importarse al amparo del rgimen
aduanero especial ................................................................................ 1240
CAPTULO III
INSCRIPCIN DE LOS COMERCIANTES
E IMPORTADORES EN EL REGISTRO NICO TRIBUTARIO
E INSCRIPCIN DE NAVES.

Artculo 448.
Inscripcin de los comerciantes e importadores en el registro
nico tributario ...................................................................................... 1243
Artculo 448-1.
Importadores de bienes de capital, maquinaria y equipos ................... 1243
Artculo 448-2.
Inscripcin de naves ............................................................................. 1245
CAPTULO IV
IMPORTACIN DE MERCANCAS
A LA ZONA DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL

Artculo 449.
Formalidades aduaneras a la llegada del medio de transporte ........... 1245
Artculo 450.
Importadores ........................................................................................ 1246
Artculo 451.
Declarantes .......................................................................................... 1247
Artculo 452.
Declaracin de las mercancas ............................................................ 1247
Artculo 452-1.
Documentos soporte de la declaracin de importacin
simplificada bajo la modalidad de franquicia ........................................ 1248

Estatuto Aduanero Colombiano

CAPTULO V
CONSUMO DENTRO DE LA ZONA
Y DESTILACIN A TERCEROS PASES

Artculo 453.
Consumo dentro de la zona ................................................................. 1249
Artculo 454.
Salida de mercancas a otros pases ................................................... 1250
CAPTULO VI
INTRODUCCIN DE MERCANCAS AL RESTO DEL TERRITORIO
ADUANERO NACIONAL

Artculo 455.
Introduccin de mercancas al resto
del territorio aduanero nacional ............................................................ 1250
Artculo 455-1.
Envos................................................................................................... 1251
Artculo 455-2.
Viajeros................................................................................................. 1253
Artculo 455-3.
Liquidacin y pago del gravamen nico ad valrem ............................ 1253
CAPTULO VII
DISPOSICIONES DE CONTROL

Artculo 456.
Ingreso de mercancas a la zona de rgimen aduanero especial ........ 1254
Artculo 457.
Facultades de fiscalizacin y control .................................................... 1254
Artculo 458.
Obligaciones de los comerciantes ........................................................ 1254
TTULO XIII
ZONA DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL DE LETICIA

Artculo 459.
Zona de rgimen aduanero especial .................................................... 1256
Artculo 460.
Mercancas sujetas al rgimen aduanero especial .............................. 1257

ndice General

LI

Artculo 461.
Disposiciones que rigen la importacin de mercancas a la
zona de rgimen aduanero especial .................................................... 1257
Artculo 462.
Documentos soporte de la declaracin
de importacin simplificada .................................................................. 1260
Artculo 463.
Introduccin de mercancas al resto
del territorio aduanero nacional ............................................................ 1261
Artculo 464.
Documentos soporte de la modificacin de la declaracin de
importacin simplificada, bajo la modalidad de franquicia ................... 1262
Artculo 465.
Viajeros................................................................................................. 1263
Artculo 466.
Facturacin de operaciones ................................................................. 1264
Artculo 467.
Obligaciones ......................................................................................... 1264
Artculo 468.
Control aduanero .................................................................................. 1265
TTULO XIV
FISCALIZACIN Y CONTROL

Artculo 469.
Fiscalizacin aduanera ......................................................................... 1267
Artculo 470.
Facultades de fiscalizacin y control .................................................... 1269
Artculo 471.
Pruebas en la investigacin aduanera ................................................. 1274
Artculo 472.
Inspeccin aduanera de fiscalizacin ................................................... 1275
Artculo 473.
Procedimiento para realizar la inspeccin
aduanera de fiscalizacin ..................................................................... 1275

LII

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 474.
Independencia de procesos ................................................................. 1276
Artculo 475.
Obligacin de informar ......................................................................... 1276
Artculo 475 - 1.
Sistema de administracin del riesgo ................................................... 1277
TTULO XV
RGIMEN SANCIONATORIO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 476.
mbito de aplicacin ............................................................................ 1278
Artculo 477.
Clases de sanciones ............................................................................ 1278
Artculo 478.
Caducidad de la accin administrativa sancionatoria........................... 1279
Artculo 479.
Prescripcin de la sancin.................................................................... 1280
Artculo 480.
Efectividad de las garantas ................................................................. 1280
Artculo 481.
Gradualidad de las sanciones .............................................................. 1281
CAPTULO II
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS ADUANERAS DE LOS
DECLARANTES EN LOS REGMENES ADUANEROS
SECCIN I
EN EL RGIMEN DE IMPORTACIN

Artculo 482.
Infracciones aduaneras de los declarantes en el rgimen de
importacin y sanciones aplicables ...................................................... 1282
Artculo 482-1.
Infracciones aduaneras de los declarantes en el rgimen de
importacin temporal para reexportacin en el mismo estado ............. 1286

ndice General

LIII

SECCIN II
EN EL RGIMEN DE EXPORTACIN

Artculo 483.
Infracciones aduaneras de los declarantes en el rgimen de
exportacin y sanciones aplicables ...................................................... 1287
SECCIN III
EN EL RGIMEN DE TRNSITO ADUANERO

Artculo 484.
Infracciones aduaneras de los declarantes en el rgimen de
trnsito y sanciones aplicables ............................................................. 1293
SECCIN IV
DE LOS BENEFICIARIOS DE LOS PROGRAMAS
ESPECIALES DE EXPORTACIN, PEX

Artculo 484-1.
Infracciones aduaneras de los beneficiarios del programas
especiales de exportacin, PEX ........................................................... 1294
CAPTULO III
INFRACCIONES ADUANERAS DE LOS DECLARANTES
AUTORIZADOS, RECONOCIDOS O INSCRITOS
SECCIN I
DE LAS AGENCIAS DE ADUANAS

Artculo 485.
Infracciones aduaneras de las agencias de aduanas y
sanciones aplicables ............................................................................ 1296
SECCIN II
DE LOS USUARIOS
ADUANEROS PERMANENTES

Artculo 486.
Infracciones aduaneras de los usuarios aduaneros
permanentes y sanciones aplicables.................................................... 1301

LIV

Estatuto Aduanero Colombiano

SECCIN III
DE LOS USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES.

Artculo 487.
Infracciones aduaneras de los usuarios altamente
exportadores y sanciones aplicables.................................................... 1303
CAPTULO IV
INFRACCIONES ADUANERAS DE LOS USUARIOS DE LAS ZONAS
FRANCAS PERMANENTES Y TRANSITORIAS

Artculo 488.
Infracciones aduaneras de los usuarios operadores de las
zonas francas y sanciones aplicables .................................................. 1305
Artculo 489.
Infracciones aduaneras de los usuarios industriales de bienes,
industriales de servicios y usuarios comerciales de las zonas
francas permanentes y sanciones aplicables ....................................... 1309
Artculo 489-1.
Infracciones aduaneras de los usuarios administradores y de
los usuarios expositores de las zonas francas transitorias ...................1311
CAPTULO V
INFRACCIONES ADUANERAS DE LOS DEPSITOS
SECCIN I
DEPSITOS PBLICOS Y PRIVADOS

Artculo 490.
Infracciones aduaneras de los depsitos pblicos
y privados y sanciones aplicables ........................................................ 1312
SECCIN II
OTROS DEPSITOS

Artculo 491.
Infracciones aduaneras de los depsitos para trfico postal
y envos urgentes y sanciones aplicables ............................................ 1315
Artculo 492.
Infracciones aduaneras de los depsitos
francos y sanciones aplicables ............................................................. 1315

ndice General

LV

Artculo 493.
Infracciones aduaneras de los depsitos de provisiones de a
bordo para consumo y para llevar y sanciones aplicables ................... 1317
CAPTULO VI
INFRACCIONES ADUANERAS DE LOS TITULARES DE PUERTOS
Y MUELLES DE SERVICIO PBLICO Y PRIVADO

Artculo 494.
Infracciones aduaneras de los titulares de los puertos y
muelles de servicio pblico y privado habilitados para la
entrada y salida de mercancas del territorio aduanero nacional
y sanciones aplicables.......................................................................... 1318
CAPTULO VII
INFRACCIONES ADUANERAS RELATIVAS AL USO DEL SISTEMA
INFORMTICO ADUANERO

Artculo 495.
Infracciones aduaneras relativas al uso del sistema informtico
aduanero y sanciones aplicables ......................................................... 1320
CAPTULO VIII
INFRACCIONES ADUANERAS DE LOS INTERMEDIARIOS DE LA
MODALIDAD DE TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES

Artculo 496.
Infracciones aduaneras de los intermediarios de la modalidad
de trfico postal y envos urgentes y sanciones aplicables .................. 1321
CAPTULO IX
INFRACCIONES ADUANERAS DE LOS TRANSPORTADORES

Artculo 497.
Infracciones aduaneras de los transportadores y sanciones aplicables ....1324
CAPTULO X
INFRACCIONES ADUANERAS DE LOS AGENTES DE CARGA
INTERNACIONAL

Artculo 498.
Infracciones aduaneras de los agentes de carga internacional y
sanciones aplicables ............................................................................ 1328

LVI

Estatuto Aduanero Colombiano

CAPTULO XI
INFRACCIONES ADUANERAS EN MATERIA
DE VALORACIN DE MERCANCAS.

Artculo 499.
Infracciones aduaneras en materia de valoracin de
mercancas y sanciones aplicables ...................................................... 1330
CAPTULO XII
OTRAS INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS ADUANERAS

Artculo 500.
Infracciones aduaneras de los comerciantes de las zonas de
rgimen aduanero especial de la regin de urab, tumaco y guapi
y de maicao, uribia y manaure y sanciones aplicables ........................ 1335
Artculo 501.
Infracciones aduaneras de los comerciantes del puerto libre de
San Andrs, Providencia y Santa Catalina y de la zona de rgimen
aduanero especial de leticia y sanciones aplicables ............................ 1336
Artculo 501-1.
Otras infracciones................................................................................. 1337
CAPTULO XIII
CAUSALES DE APREHENSIN
Y DECOMISO DE MERCANCAS

Artculo 502.
Causales de aprehensin y decomiso de mercancas ......................... 1338
Artculo 502-1.
Improcedencia de la correccin de la factura de
nacionalizacin y de la legalizacin...................................................... 1348
Artculo 502-2.
Causales de aprehensin y decomiso para la zona de rgimen
aduanero especial de Maicao, Uribia y Manaure ................................. 1348
Artculo 503.
Sancin a aplicar cuando no sea posible aprehender la mercanca .... 1348

ndice General

LVII

CAPTULO XIV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA IMPOSICIN DE
SANCIONES POR INFRACCIONES ADUANERAS, LA DEFINICIN
DE LA SITUACIN JURDICA DE LA MERCANCA Y LA
EXPEDICIN DE LIQUIDACIONES OFICIALES
SECCIN I
ACTA DE APREHENSIN, REQUERIMIENTO ESPECIAL
ADUANERO Y LIQUIDACIN OFICIAL

Artculo 504.
Acta de aprehensin............................................................................. 1350
Artculo 505.
Reconocimiento y avalo ..................................................................... 1352
Artculo 505-1.
Documento de objecin a la aprehensin ............................................ 1355
Artculo 506.
Entrega de la mercanca ...................................................................... 1356
SECCIN II
PROCEDIMIENTO

Artculo 507.
Requerimiento especial aduanero ........................................................ 1358
Artculo 508.
Oportunidad para formular requerimiento especial aduanero .............. 1362
Artculo 509.
Trmino para la formulacin del requerimiento especial
aduanero y contenido del mismo.......................................................... 1363
Artculo 510.
Notificacin y respuesta al requerimiento especial aduanero .............. 1365
Artculo 511.
Perodo probatorio ................................................................................ 1367
Artculo 512.
Acto administrativo que decide de fondo.............................................. 1370
Artculo 512-1.
Decomiso directo .................................................................................. 1373

LVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 512-2.
Proceso sancionatorio a la agencia
de aduanas posterior al decomiso........................................................ 1375
Artculo 513.
Liquidacin oficial de correccin........................................................... 1375
Artculo 514.
Liquidacin oficial de revisin de valor ................................................. 1376
Artculo 515.
Recurso de reconsideracin ................................................................. 1377
Artculo 515-1.
Perodo probatorio en el recurso de reconsideracin .......................... 1381
Artculo 516.
Presentacin del recurso de reconsideracin ...................................... 1382
Artculo 517.
Constancia de presentacin del recurso .............................................. 1382
Artculo 518.
Requisitos del recurso de reconsideracin........................................... 1383
Artculo 519.
Incumplimiento de trminos.................................................................. 1383
Artculo 519-1.
Procedimiento administrativo sancionatorio para la imposicin
de sanciones a las agencias de aduanas por faltas gravsimas .......... 1386
Artculo 520.
Disposicin ms favorable.................................................................... 1386
Artculo 521.
Reduccin de la sancin de multa por infraccin administrativa
aduanera .............................................................................................. 1387
TTULO XVI
NORMAS SOBRE LA DISPOSICIN DE MERCANCAS
APREHENDIDAS, DECOMISADAS O ABANDONADAS
CAPTULO I
DEL DEPSITO

Artculo 522.
Depositarios.......................................................................................... 1389

ndice General

LIX

Artculo 523.
Del depsito de mercancas aprehendidas .......................................... 1395
Artculo 524.
Del depsito de mercancas especiales ............................................... 1396
Artculo 525.
Bodegajes............................................................................................. 1397
CAPTULO II
DISPOSICIN DE MERCANCAS
SECCIN I
GENERALIDADES

Artculo 526.
Formas de disposicin.......................................................................... 1399
Artculo 527.
Plizas de cumplimiento ....................................................................... 1400
Artculo 528.
Disposicin de mercancas aprehendidas ............................................ 1419
SECCIN II
MODALIDADES

Artculo 529.
Ventas................................................................................................... 1420
Artculo 530.
Venta directa......................................................................................... 1427
Artculo 531.
Donacin .............................................................................................. 1430
Artculo 532.
Prohibicin de comercializacin ........................................................... 1432
Artculo 533.
Asignacin ............................................................................................ 1432
Artculo 534.
Destruccin........................................................................................... 1434
Artculo 535.
Dacin en pago .................................................................................... 1438

LX

Estatuto Aduanero Colombiano

Artculo 536.
Suspensin ........................................................................................... 1441
Artculo 537.
Entrega ................................................................................................. 1441
Artculo 538.
Titularidad ............................................................................................. 1442
Artculo 539.
Notificacin ........................................................................................... 1442
Artculo 540.
Remisin............................................................................................... 1442
CAPTULO III
DEVOLUCIN DE MERCANCIAS

Artculo 541.
Formas ................................................................................................. 1443
TTULO XVII
PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO
DE LAS OBLIGACIONES ADUANERAS

Artculo 542.
Procedimiento....................................................................................... 1444
Artculo 543.
Intereses moratorios ............................................................................. 1444
Artculo 544.
Actualizacin del valor de las obligaciones aduaneras
pendientes de pago .............................................................................. 1445
Artculo 545.
Acuerdos o facilidades de pago ........................................................... 1446
Artculo 546.
Prescripcin de la accin de cobro....................................................... 1446
Artculo 547.
Remisin de las deudas aduaneras ..................................................... 1446

ndice General

LXI

TTULO XVIII
DEVOLUCIN Y COMPENSACIN
DE OBLIGACIONES ADUANERAS

Artculo 548.
Procedencia de la devolucin............................................................... 1447
Artculo 549.
Requisitos generales de la solicitud de devolucin o
compensacin de tributos aduaneros................................................... 1449
Artculo 550.
Requisitos especiales de la solicitud de devolucin o
compensacin de tributos aduaneros................................................... 1450
Artculo 551.
Trmite de la devolucin o compensacin ........................................... 1451
Artculo 552.
Verificacin de las devoluciones........................................................... 1452
Artculo 553.
Rechazo de las solicitudes de devolucin o compensacin ................ 1453
Artculo 554.
Inadmisin de las solicitudes de devolucin o compensacin ............. 1453
Artculo 555.
Efectos de las devoluciones ................................................................. 1454
Artculo 556.
Mecanismos para efectuar la devolucin ............................................. 1454
Artculo 557.
Cancelacin de intereses ..................................................................... 1454
Artculo 558.
Consignacin en cuentas corrientes bancarias o de ahorros .............. 1455
Artculo 559.
Compensacin...................................................................................... 1455
Artculo 560.
Compensacin entre deudas tributarias y aduaneras .......................... 1456
Artculo 561.
Procedimiento aplicable en los aspectos no regulados ....................... 1456

LXII

Estatuto Aduanero Colombiano

TTULO XIX
NOTIFICACIONES

Artculo 562.
Direccin para notificaciones................................................................ 1458
Artculo 563.
Formas de notificacin ......................................................................... 1458
Artculo 564.
Notificacin personal ............................................................................ 1459
Artculo 565.
Notificacin por edicto .......................................................................... 1460
Artculo 566.
Notificacin por estado ......................................................................... 1460
Artculo 567.
Notificacin por correo.......................................................................... 1461
TTULO XX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 568.
Homologacin de requisitos para efectos de las autorizaciones,
reconocimientos, inscripciones o habilitaciones ................................... 1462
Artculo 569.
Transitorio - regmenes aduaneros ...................................................... 1463
Artculo 570.
Transitorio - rescate de mercancas abandonadas .............................. 1464
TTULO XXI
DEROGATORIAS Y VIGENCIAS

Artculo 571.
Derogatorias ......................................................................................... 1465
Artculo 572.
Normas que continan vigentes ........................................................... 1465
Artculo 573.
Vigencia ................................................................................................ 1466

ndice Alfabtico

LXIII

ndice Alfabtico
ESTATUTO ADUANERO COLOMBIANO

A
Abandono ..............................................................................Artculo 409-2.
Abandono legal....................................................................Artculo 410-15.
Abandono legal en los depsitos
de provisiones de a bordo ..................................................... Artculo 62.
Abastecimiento de mercancas
provenientes de zonas francas.............................................. Artculo 66.
Aceptacin de la declaracin.................................................... Artculo 123.
Aceptacin de la declaracin de trnsito aduanero ................. Artculo 362.
Aceptacin de la solicitud de autorizacin de embarque ......... Artculo 270.
Acta de aprehensin................................................................. Artculo 504.
Actividades sujetas a inscripcin,
autorizacin o habilitacin ..................................................... Artculo 74.
Acto administrativo que decide de fondo.................................. Artculo 512.
Actuacin del agente martimo ..............................................Artculo 104-1.
Actuacin directa ante las autoridades aduaneras .................... Artculo 11.
Actualizacin del valor de las obligaciones aduaneras
pendientes de pago ............................................................. Artculo 544.
Indice

LXIV

Estatuto Aduanero Colombiano

Acuerdos o facilidades de pago ............................................... Artculo 545.


Aduana de importacin............................................................. Artculo 139.
Aduana de ingreso y de salida ................................................. Artculo 161.
Aduanas y rutas para exportaciones especiales ...................... Artculo 262.
Agencias de aduanas ................................................................. Artculo 12.
Agente de carga internacional .................................................Artculo 74-2.
Agentes de aduanas y auxiliares................................................ Artculo 21.
Agregado nacional.................................................................... Artculo 402.
Ajustes de valor permanente .................................................... Artculo 257.
Alcance del rgimen aduanero ..............................................Artculo 392-4.
Alcance del rgimen aduanero ............................................Artculo 410-12.
Almacenamiento .................................................................. Artculo 410-11.
mbito de aplicacin .................................................................. Artculo 86.
mbito de aplicacin ................................................................ Artculo 260.
mbito de aplicacin ................................................................ Artculo 476.
mbito de aplicacin y definiciones.......................................... Artculo 392.
Ampliacin de reas ..............................................................Artculo 393-9.
Aplicacin del cabotaje para el departamento archipilago
de San Andrs, Providencia y Santa Catalina ..................... Artculo 382.
Aplicacin sucesiva de los mtodos de valoracin .................. Artculo 248.
rea .......................................................................................Artculo 410-3.
reas restringidas..................................................................... Artculo 343.
Arribo a puerto o aeropuerto habilitado
diferente al de destino ......................................................... Artculo 383.

ndice Alfabtico

LXV

Arribo del medio de transporte ................................................... Artculo 90.


Artculos producidos en el departamento ................................. Artculo 419.
Asignacin ................................................................................ Artculo 533.
Aspectos no regulados ............................................................. Artculo 389.
Auditora externa .................................................................Artculo 393-17.
Autorizacin de embarque........................................................ Artculo 276.
Autorizacin de la continuacin de viaje .................................. Artculo 374.
Autorizacin de la modalidad de trnsito e inspeccin
aduanera de las mercancas sometidas a la
modalidad de trnsito y colocacin de precintos
aduaneros............................................................................ Artculo 364.
Autorizacin de levante ............................................................ Artculo 128.
Autorizacin global y embarques fraccionados ........................ Artculo 272.
Autorizacin y trmite del transbordo ....................................... Artculo 386.
Aviso de arribo del medio de transporte ..................................... Artculo 91.
Aviso de finalizacin del descargue ........................................Artculo 97-2.
Aviso de llegada del medio de transporte ............................... Artculo 97-1.

B
Base gravable............................................................................. Artculo 88.
Beneficios otorgados a los usuarios
altamente exportadores ......................................................... Artculo 39.
Bienes prohibidos ..................................................................Artculo 392-3.
Bienes que se pueden introducir .........................................Artculo 410-13.
Bodegajes................................................................................. Artculo 525.

LXVI

Estatuto Aduanero Colombiano

C
Cabotaje especial ..................................................................Artculo 375-1.
Cabotaje por panam ............................................................... Artculo 381.
Caducidad de la accin
administrativa sancionatoria ................................................ Artculo 478.
Calidad de exportacin ............................................................. Artculo 341.
Calificacin de usuarios.......................................................Artculo 393-25.
Calificacin de usuarios
de zona franca permanente............................................Artculo 393-23.
Cambio de modalidad............................................................... Artculo 197.
Cambio de modalidad............................................................... Artculo 317.
Cambio de titular o de destinacin ........................................... Artculo 136.
Cambio del medio de transporte
o de la unidad de carga ....................................................... Artculo 368.
Cancelacin de intereses ......................................................... Artculo 557.
Cancelacin de tributos aduaneros y sanciones ........................ Artculo 34.
Caractersticas del rea adicional .......................................Artculo 393-10.
Caractersticas del menaje ....................................................... Artculo 219.
Carga de la prueba ................................................................... Artculo 256.
Causales de aprehensin y decomiso de mercancas ............. Artculo 502.
Causales de aprehensin y decomiso
para la zona de rgimen aduanero
especial de Maicao, Uribia y Manaure ............................. Artculo 502-2.
Causales de prdida de la calificacin ................................Artculo 393-27.

ndice Alfabtico

LXVII

Causales para no aceptar la declaracin de importacin ........ Artculo 122.


Causales para no aceptar la declaracin
de trnsito aduanero............................................................ Artculo 361.
Causales para no aceptar la solicitud de autorizacin
de embarque ....................................................................... Artculo 269.
Certificacin de embarque........................................................ Artculo 280.
Certificaciones del incomex o la entidad
que haga sus veces............................................................. Artculo 171.
Certificado de integracin ......................................................... Artculo 401.
Cesin de mercancas .............................................................. Artculo 296.
Clases de importacin temporal
para perfeccionamiento activo............................................. Artculo 162.
Clases de importacin temporal
para reexportacin en el mismo estado .............................. Artculo 143.
Clases de sanciones ................................................................ Artculo 477.
Clases de transbordo ............................................................... Artculo 387.
Clases de usuarios ................................................................Artculo 410-6.
Clasificaciones arancelarias ..................................................... Artculo 236.
Cobertura para el ejercicio de la actividad
de agenciamiento aduanero .................................................. Artculo 19.
Cdigo de tica........................................................................... Artculo 26.
Comerciantes importadores ..................................................... Artculo 412.
Comisin intersectorial de zonas francas ..............................Artculo 393-5.
Comisiones de compra ............................................................. Artculo 251.
Comit de control y auditora...................................................... Artculo 24.

LXVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

Compatibilidad con el rgimen de las zonas francas ............... Artculo 334.


Compensacin.......................................................................... Artculo 559.
Compensacin entre deudas tributarias y aduaneras .............. Artculo 560.
Competencia para efectuar la inscripcin, autorizacin
o habilitacin.......................................................................... Artculo 75.
Compraventa de bienes, arrendamiento de maquinaria
y equipo ............................................................................... Artculo 408.
Concepto sobre la viabilidad de declarar la existencia de
zonas francas permanentes y criterios para aprobar
el plan maestro de desarrollo general .............................. Artculo 392-1.
Condiciones para ser reconocido e inscrito como
usuario aduanero permanente .............................................. Artculo 29.
Condiciones para ser reconocido e inscrito como
usuario altamente exportador ................................................ Artculo 36.
conocimiento del cliente ........................................................... Artculo 27-1
Conservacin de la declaracin andina del valor y de
los documentos que la soportan.......................................... Artculo 245.
Consignacin en cuentas corrientes
bancarias o de ahorros ........................................................ Artculo 558.
Consorcios y uniones temporales .............................................Artculo 3-1.
Constancia de presentacin del recurso .................................. Artculo 517.
Constitucin de garantas ............................................................. Artculo 9.
Consumo dentro de la zona ..................................................... Artculo 453.
Consumo dentro de la zonas.................................................... Artculo 436.
Contenedores y similares que ingresan y salen del pas ......... Artculo 152.
Contenido del acto administrativo de declaratoria de
existencia de la zona franca .............................................Artculo 393-6.

ndice Alfabtico

LXIX

Contenido del acto administrativo que otorgue la


respectiva inscripcin, autorizacin o habilitacin ................. Artculo 82.
Contribucin y retencin cafetera ............................................. Artculo 337.
Control a operaciones de comercio exterior ............................... Artculo 20.
Control aduanero ...................................................................... Artculo 468.
Control de la aduana ................................................................ Artculo 109.
Control de las autoridades........................................................ Artculo 338.
Conversiones monetarias ......................................................... Artculo 255.
Cumplido y autorizaciones de las guas de trnsito ................. Artculo 350.
Cumplimiento parcial de compromisos..................................... Artculo 180.
Cupo de los viajeros menores de edad .................................... Artculo 213.

D
Dacin en pago ........................................................................ Artculo 535.
Declaracin andina del valor .................................................... Artculo 238.
Declaracin consolidada de pagos........................................... Artculo 202.
Declaracin de correccin ........................................................ Artculo 234.
Declaracin de correccin ........................................................ Artculo 336.
Declaracin de equipaje y ttulos representativos de
dinero viajeros ..................................................................... Artculo 323.
Declaracin de exportacin definitiva ....................................... Artculo 281.
Declaracin de exportacin para consolidar
embarques fraccionados con datos definitivos.................... Artculo 286.

LXX

Estatuto Aduanero Colombiano

Declaracin de exportacin para consolidar


embarques fraccionados con datos provisionales............... Artculo 287.
Declaracin de exportacin para embarques nicos
con datos provisionales ....................................................... Artculo 284.
Declaracin de importacin ...................................................... Artculo 169.
Declaracin de importacin simplificada .................................. Artculo 201.
Declaracin de importacin temporal de corto plazo ............... Artculo 144.
Declaracin de importacin temporal de largo plazo ............... Artculo 145.
Declaracin de las mercancas ................................................ Artculo 452.
Declaracin de las provisiones de a bordo............................... Artculo 107.
Declaracin de legalizacin ...................................................... Artculo 229.
Declaracin de unidades funcionales ....................................... Artculo 133.
Declaracin del menaje ............................................................ Artculo 222.
Declaracin simplificada ........................................................... Artculo 282.
Declaracin simplificada de exportacin .................................. Artculo 327.
Declaraciones que no producen efecto .................................... Artculo 132.
Declarantes ................................................................................ Artculo 10.
Declarantes .............................................................................. Artculo 451.
Declaratoria ...........................................................................Artculo 410-1.
Decomiso directo ...................................................................Artculo 512-1.
Definicin
(Cabotaje) ............................................................................ Artculo 375.
Definicin
(Exportacin definitiva:
embarque nico con datos definitivos al embarque) ........... Artculo 265.

ndice Alfabtico

LXXI

Definicin
(Exportacin temporal
para perfeccionamiento pasivo) .......................................... Artculo 289.
Definicin
(Exportacin temporal
para reimportacin en el mismo estado) ............................. Artculo 297.
Definicin
(Exportaciones temporales
realizadas por viajeros) ....................................................... Artculo 322.
Definicin
(Exportacin de menajes).................................................... Artculo 326.
Definicin
(Reembarque) ..................................................................... Artculo 306.
Definicin
(Reexportacin) ................................................................... Artculo 303.
Definicin
(Trnsito aduanero) ............................................................. Artculo 353.
Definicin
(Transbordo) ........................................................................ Artculo 385.
Definicin de exportacin de bienes......................................... Artculo 395.
Definicin de la importacin ordinaria ...................................... Artculo 117.
Definiciones para efectos de la aplicacin de las normas
sobre valoracin aduanera del acuerdo sobre
valoracin de la omc y de la comunidad andina.................. Artculo 237.
Definiciones para la aplicacin de este decreto ........................... Artculo 1.
Del depsito de mercancas aprehendidas .............................. Artculo 523.
Del depsito de mercancas especiales ................................... Artculo 524.
Depositarios.............................................................................. Artculo 522.

LXXII

Estatuto Aduanero Colombiano

Depsito de mercancas ........................................................... Artculo 112.


Depsitos de provisiones de a bordo para consumo y
para llevar .............................................................................. Artculo 59.
Depsitos francos ....................................................................... Artculo 63.
Depsitos habilitados ................................................................. Artculo 47.
Depsitos habilitados ............................................................... Artculo 198.
Depsitos para envos urgentes ................................................. Artculo 57.
Depsitos privados ..................................................................... Artculo 50.
Depsitos privados aeronuticos ............................................... Artculo 56.
Depsitos privados para distribucin internacional .................... Artculo 55.
Depsitos privados para procesamiento industrial ..................... Artculo 54.
Depsitos privados para transformacin o ensamble ................ Artculo 53.
Depsitos privados transitorios .................................................. Artculo 52.
Depsitos pblicos ..................................................................... Artculo 48.
Depsitos pblicos de apoyo logstico internacional ............... Artculo 55-1.
Depsitos pblicos para distribucin internacional................... Artculo 416.
Derogatorias ............................................................................. Artculo 571.
Descargue de la mercanca. .................................................... Artculo 101.
Descuentos recibidos ............................................................... Artculo 250.
Desistimiento de la solicitud ....................................................... Artculo 80.
Destruccin............................................................................... Artculo 534.
Destruccin de mercancas en el transbordo ........................... Artculo 388.
Destruccin o prdida..........................................................Artculo 410-17.

ndice Alfabtico

LXXIII

Destruccin o prdida de la mercanca en trnsito .................. Artculo 367.


Determinacin de inspeccin o levante .................................... Artculo 125.
Diligenciamiento simplificado de la declaracin andina
del valor ............................................................................... Artculo 246.
Diplomticos ............................................................................. Artculo 224.
Direccin para notificaciones.................................................... Artculo 562.
Disponibilidad de provisiones
de a bordo para consumo.................................................... Artculo 108.
Disposicin de mercancas aprehendidas ................................ Artculo 528.
Disposicin ms favorable........................................................ Artculo 520.
Disposiciones que rigen la importacin de mercancas
a la zona de rgimen aduanero especial............................. Artculo 461.
Disposiciones que rigen la importacin de mercancas
a las zonas de rgimen aduanero especial ......................... Artculo 434.
Documento de objecin a la aprehensin ............................. Artculo 505-1.
Documentos que se deben conservar ...................................... Artculo 155.
Documentos que se deben conservar ...................................... Artculo 167.
Documentos que se deben conservar ...................................... Artculo 187.
Documentos que se deben conservar ...................................... Artculo 190.
Documentos que se deben presentar para obtener la
autorizacin o renovacin como agencia de aduanas .......... Artculo 17.
Documentos que se habilitan como manifiesto de carga ........... Artculo 95.
Documentos soporte ................................................................ Artculo 324.
Documentos soporte de
la declaracin de exportacin .............................................. Artculo 314.

LXXIV

Estatuto Aduanero Colombiano

Documentos soporte de la declaracin


de importacin simplificada ................................................. Artculo 462.
Documentos soporte de la declaracin andina del valor .......... Artculo 239.
Documentos soporte de la declaracin de exportacin ........... Artculo 293.
Documentos soporte de la declaracin de exportacin ........... Artculo 300.
Documentos soporte de la declaracin de exportacin ........... Artculo 305.
Documentos soporte de la declaracin de exportacin ........... Artculo 309.
Documentos soporte de la declaracin de importacin............ Artculo 121.
Documentos soporte de la declaracin de importacin
simplificada bajo la modalidad de franquicia ....................... Artculo 435.
Documentos soporte de la declaracin de importacin
simplificada bajo la modalidad de franquicia .................... Artculo 452-1.
Documentos soporte de la modificacin de la
declaracin de importacin simplificada bajo
la modalidad de franquicia................................................... Artculo 439.
Documentos soporte de la modificacin de la
declaracin de importacin simplificada, bajo
la modalidad de franquicia (zona de rgimen
aduanero especial de leticia) ............................................... Artculo 464.
Documentos soporte de la solicitud de autorizacin de
embarque ............................................................................ Artculo 268.
Documentos soporte para la importacin
de cantidades no comerciales ..........................................Artculo 413-1.
Documentos soporte para la importacin
en cantidades comerciales .................................................. Artculo 413.
Donacin .................................................................................. Artculo 531.
Duracin de la modalidad ......................................................... Artculo 365.

ndice Alfabtico

LXXV

E
Efectividad de las garantas ..................................................... Artculo 480.
Efectos de las devoluciones ..................................................... Artculo 555.
Ejecucin de la operacin de trnsito aduanero ...................... Artculo 366.
Elementos perecederos, fungibles y consumibles
dentro de la zona franca ...................................................Artculo 407-1.
Embarque ................................................................................. Artculo 278.
Embarque fraccionado ............................................................. Artculo 285.
Embarque por aduana diferente ............................................... Artculo 279.
Embarque nico con datos provisionales ................................. Artculo 283.
Empaques ................................................................................ Artculo 345.
Empresas inscritas para realizar cabotajes .............................. Artculo 376.
Empresas transportadoras ....................................................... Artculo 355.
Entrega ..................................................................................... Artculo 537.
Entrega al depsito o a la zona franca ..................................... Artculo 113.
Entrega de la mercanca .......................................................... Artculo 506.
Entrega y recibo de los bienes ................................................. Artculo 331.
Entregas urgentes .................................................................... Artculo 204.
Entregas urgentes y de socorro ............................................... Artculo 391.
Envo del equipaje .................................................................... Artculo 427.
Envos....................................................................................Artculo 455-1.
Envos al resto del territorio aduanero nacional ....................... Artculo 429.

LXXVI

Estatuto Aduanero Colombiano

Equipaje con franquicia de tributos aduaneros ........................ Artculo 426.


Equipaje con franquicia del tributo nico .................................. Artculo 207.
Equipaje con pago de tributo nico .......................................... Artculo 208.
Equipaje de los viajeros procedentes de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina .............................................. Artculo 225.
Equivalencia de productos compensadores ............................. Artculo 291.
Escala en el extranjero por fuerza mayor o caso fortuito ......... Artculo 384.
Evaluacin a agentes de aduanas y auxiliares .......................... Artculo 22.
Excepciones ............................................................................. Artculo 320.
Exclusividad.........................................................................Artculo 393-22.
Exencin a la obligacin de diligenciar
la declaracin andina del valor ............................................ Artculo 244.
Exencin de tributos aduaneros y del impuesto al
consumo de las mercancas para la venta en
depsitos francos .................................................................. Artculo 64.
Expedicin de la gua de trnsito ............................................. Artculo 348.
Exportacin............................................................................... Artculo 261.
Exportacin de bienes que formen parte del
patrimonio histrico, artstico o cultural de la nacin
o de la fauna y flora colombiana.......................................... Artculo 325.
Exportacin definitiva ............................................................... Artculo 396.
Exportacin final ....................................................................... Artculo 332.
Exportacin por trfico postal
y envos urgentes ................................................................ Artculo 310.
Exportaciones de mercancas .................................................. Artculo 422.
Exportaciones temporales realizadas por viajeros ................... Artculo 428.

ndice Alfabtico

LXXVII

F
Factura comercial y dems documentos soporte ..................... Artculo 249.
Facturacin de operaciones ..................................................... Artculo 466.
Facultades ................................................................................ Artculo 410.
Facultades de fiscalizacin y control ........................................ Artculo 424.
Facultades de fiscalizacin y control ........................................ Artculo 442.
Facultades de fiscalizacin y control ........................................ Artculo 457.
Facultades de fiscalizacin y control ........................................ Artculo 470.
Fecha de llegada de la mercanca ........................................... Artculo 102.
Finalizacin de la modalidad .................................................... Artculo 369.
Finalizacin del cabotaje .......................................................... Artculo 379.
Firmeza de la declaracin ........................................................ Artculo 131.
Fiscalizacin aduanera ............................................................. Artculo 469.
Formalidades aduaneras a la llegada
del medio de transporte ....................................................... Artculo 449.
Formas ..................................................................................... Artculo 541.
Formas de disposicin.............................................................. Artculo 526.
Formas de notificacin ............................................................. Artculo 563.
Formulario de la declaracin andina del valor .......................... Artculo 240.
Formularios oficiales para declarar
los regmenes aduaneros ........................................................ Artculo 7.
Franquicia de tributos aduaneros ............................................. Artculo 106.
Funciones del usuario administrador.....................................Artculo 410-8.
Funciones del usuario operador ..........................................Artculo 393-16.

LXXVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

G
Garanta.................................................................................... Artculo 165.
Garanta.................................................................................... Artculo 186.
Garanta.................................................................................... Artculo 373.
Garanta en el cabotaje ............................................................ Artculo 378.
Garanta en reemplazo de aprehensin ................................... Artculo 233.
Garanta global para puertos o muelles pblicos o
privados y depsitos habilitados pblicos o privados ......... Artculo 43-1.
Garanta.................................................................................... Artculo 147.
Garantas .................................................................................. Artculo 357.
Gradualidad de las sanciones .................................................. Artculo 481.
Gua de trnsito ........................................................................ Artculo 347.

H
Habilitacin de aeropuertos para efectos aduaneros ................. Artculo 42.
Habilitacin de cruces de frontera terrestres .............................. Artculo 44.
Habilitacin de las instalaciones industriales ........................... Artculo 164.
Habilitacin de muelles o puertos pblicos y privados ............... Artculo 43.
Habilitacin o renovacin
de depsitos para envos urgentes ....................................... Artculo 58.
Habilitacin y renovacin de depsitos privados........................ Artculo 51.
Habilitacin y renovacin de depsitos pblicos ........................ Artculo 49.

ndice Alfabtico

LXXIX

Habilitaciones parciales .............................................................. Artculo 45.


Homologacin de requisitos para efectos de las
autorizaciones, reconocimientos, inscripciones o
habilitaciones ....................................................................... Artculo 568.

I
Identificacin de las mercancas .............................................. Artculo 295.
Identificacin de las mercancas .............................................. Artculo 299.
Importacin con franquicia ....................................................... Artculo 135.
Importacin de animales domsticos ....................................... Artculo 210.
Importacin de maquinaria y equipos....................................... Artculo 446.
Importacin de material de guerra o reservado por las
fuerzas militares y polica nacional, el ministerio de
defensa y sus institutos descentralizados ........................... Artculo 134.
Importacin de mercancas al puerto libre de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina ................................. Artculo 411.
Importacin de muestras sin valor comercial ........................Artculo 134-1.
Importacin del medio de transporte .......................................... Artculo 92.
Importacin en cumplimiento de garanta ................................ Artculo 141.
Importacin ordinaria ...........................................................Artculo 410-16.
Importacin para transformacin o ensamble .......................... Artculo 189.
Importacin temporal de aeronaves de servicio
privado para el transporte de personas ............................ Artculo 158-1.
Importacin temporal de mercancas en arrendamiento .......... Artculo 153.

LXXX

Estatuto Aduanero Colombiano

Importacin temporal de vehculos de turistas ......................... Artculo 158.


Importacin temporal en desarrollo de sistemas
especiales de importacin-exportacin ............................... Artculo 168.
Importacin temporal para perfeccionamiento activo
de bienes de capital............................................................. Artculo 163.
Importacin temporal para procesamiento industrial................ Artculo 184.
Importacin temporal para reexportacin
en el mismo estado ............................................................. Artculo 142.
Importaciones de maquinarias y equipos ................................. Artculo 433.
Importacintemporal para procesamiento industrial por
usuarios aduaneros permanentes ....................................Artculo 184-1.
Importadores ............................................................................ Artculo 450.
Importadores de bienes de capital,
maquinaria y equipos .......................................................Artculo 448-1.
Improcedencia de la correccin de la factura de
nacionalizacin y de la legalizacin..................................Artculo 502-1.
Inadmisin de las solicitudes
de devolucin o compensacin ........................................... Artculo 554.
Incumplimiento de trminos...................................................... Artculo 519.
Independencia de procesos ..................................................... Artculo 474.
Informacin de los documentos de transporte ........................ Artculo 94-1.
Informe de descargue e inconsistencias .................................... Artculo 98.
Informes y control ..................................................................Artculo 334-1.
Infracciones aduaneras de las agencias de aduanas y
sanciones aplicables ........................................................... Artculo 485.
Infracciones aduaneras de los agentes de carga
internacional y sanciones aplicables ................................... Artculo 498.

ndice Alfabtico

LXXXI

Infracciones aduaneras de los beneficiarios del


programas especiales de exportacin, PEX.....................Artculo 484-1.
Infracciones aduaneras de los comerciantes de las
zonas de rgimen aduanero especial de la regin de
urab, tumaco y guapi y de maicao, uribia y manaure
y sanciones aplicables......................................................... Artculo 500.
Infracciones aduaneras de los comerciantes del puerto
libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina y
de la zona de rgimen aduanero especial de Leticia
y sanciones aplicables......................................................... Artculo 501.
Infracciones aduaneras de los declarantes en el
rgimen de exportacin y sanciones aplicables .................. Artculo 483.
Infracciones aduaneras de los declarantes en el
rgimen de importacin y sanciones aplicables .................. Artculo 482.
Infracciones aduaneras de los declarantes en
el rgimen de importacin temporal para
reexportacin en el mismo estado....................................Artculo 482-1.
Infracciones aduaneras de los declarantes en el
rgimen de trnsito y sanciones aplicables ......................... Artculo 484.
Infracciones aduaneras de los depsitos
francos y sanciones aplicables ............................................ Artculo 492.
Infracciones aduaneras de los depsitos de provisiones
de a bordo para consumo y para llevar y sanciones
aplicables............................................................................. Artculo 493.
Infracciones aduaneras de los depsitos para trfico
postal
y envos urgentes y sanciones aplicables ........................... Artculo 491.
Infracciones aduaneras de los depsitos pblicos
y privados y sanciones aplicables ....................................... Artculo 490.
Infracciones aduaneras de los intermediarios de la
modalidad de trfico postal y envos urgentes y
sanciones aplicables ........................................................... Artculo 496.

LXXXII

Estatuto Aduanero Colombiano

Infracciones aduaneras de los titulares de los puertos


y muelles de servicio pblico y privado habilitados
para la entrada y salida de mercancas del territorio
aduanero nacional y sanciones aplicables .......................... Artculo 494.
Infracciones aduaneras de los transportadores y
sanciones aplicables ............................................................. Artculo 497.
Infracciones aduaneras de los usuarios administradores
y de los usuarios expositores de las zonas francas
transitorias ........................................................................Artculo 489-1.
Infracciones aduaneras de los usuarios aduaneros
permanentes y sanciones aplicables................................... Artculo 486.
Infracciones aduaneras de los usuarios altamente
exportadores y sanciones aplicables................................... Artculo 487.
Infracciones aduaneras de los usuarios industriales
de bienes, industriales de servicios y usuarios
comerciales de las zonas francas permanentes y
sanciones aplicables ........................................................... Artculo 489.
Infracciones aduaneras de los usuarios operadores de
las zonas francas y sanciones aplicables............................ Artculo 488.
Infracciones aduaneras en materia de valoracin de
mercancas y sanciones aplicables ..................................... Artculo 499.
Infracciones aduaneras relativas al uso del sistema
informtico aduanero y sanciones aplicables ...................... Artculo 495.
Ingreso de mercancas a depsito o a la zona franca .............. Artculo 114.
Ingreso de mercancas a la zona de rgimen
aduanero especial ............................................................... Artculo 456.
Ingreso de mercancas a las zonas de rgimen
aduanero especial ............................................................... Artculo 441.
Ingreso de mercancas a zona primaria aduanera ................... Artculo 273.
Ingreso y salida de bienes ........................................................ Artculo 393.
Inhabilidades e incompatibilidades .......................................... Artculo 27-6.

ndice Alfabtico

LXXXIII

Inscripcin de los comerciantes e importadores en el


registro nico tributario ........................................................ Artculo 448.
Inscripcin de lugares para el procesamiento de caf ............. Artculo 344.
Inscripcin de naves ..............................................................Artculo 448-2.
Inspeccin aduanera ................................................................ Artculo 126.
Inspeccin aduanera ................................................................ Artculo 274.
Inspeccin aduanera ................................................................ Artculo 315.
Inspeccin aduanera de fiscalizacin ....................................... Artculo 472.
Inspeccin cafetera - retn cafetero ......................................... Artculo 351.
Inspeccin en zona secundaria aduanera ................................ Artculo 275.
Instalacin de instituciones financieras ...............................Artculo 393-28.
Intereses moratorios ................................................................. Artculo 543.
Intermediarios de la importacin .............................................. Artculo 194.
Intermediarios en la exportacin
bajo esta modalidad ............................................................ Artculo 311.
Interpretacin y aplicacin ........................................................ Artculo 259.
Introduccin de alimentos y otros ............................................. Artculo 398.
Introduccin de bienes en libre disposicin ......................... Artculo 410-14.
Introduccin de mercancas ..................................................... Artculo 423.
Introduccin de mercancas ..................................................... Artculo 437.
Introduccin de mercancas al resto
del territorio aduanero nacional ........................................... Artculo 455.
Introduccin de mercancas al resto
del territorio aduanero nacional ........................................... Artculo 463.
Introduccin de vehculos ensamblados en el pas .................. Artculo 414.

LXXXIV

Estatuto Aduanero Colombiano

J
Justificacin de excesos o sobrantes
y faltantes o defectos............................................................. Artculo 99.

L
Levante de la mercanca .......................................................... Artculo 254.
Liquidacin de los tributos aduaneros ........................................ Artculo 89.
Liquidacin de tributos aduaneros............................................ Artculo 400.
Liquidacin oficial de correccin............................................... Artculo 513.
Liquidacin oficial de revisin de valor ..................................... Artculo 514.
Liquidacin y pago de tributos aduaneros ................................ Artculo 438.
Liquidacin y pago de tributos aduaneros por
concepto de la importacin de equipajes de viajeros .......... Artculo 209.
Liquidacin y pago de tributos aduaneros por
concepto de la importacin de menajes .............................. Artculo 223.
Liquidacin y pago del gravamen nico ad valrem ............. Artculo 455-3.
Lugar de presentacin de la modificacin de la
declaracin de importacin temporal en
desarrollo de los sistemas especiales de importacin
- exportacin ........................................................................ Artculo 182.
Lugar para realizar los trmites de la importacin.................... Artculo 195.
Lugares de control .................................................................... Artculo 425.
Lugares de exportacin ............................................................ Artculo 339.
Lugares habilitados para el ingreso y salida de
mercancas bajo control aduanero ........................................ Artculo 41.

ndice Alfabtico

LXXXV

M
Manifiesto de carga .................................................................... Artculo 94.
Mantenimiento de requisitos....................................................... Artculo 16.
Manuales .................................................................................... Artculo 27.
Margen de tolerancia ................................................................ Artculo 100.
Mecanismos para efectuar la devolucin ................................. Artculo 556.
Medidas y procedimientos de contingencia.................................. Artculo 6.
Medios de transporte averiados o destruidos............................. Artculo 93.
Menaje de los residentes en el departamento archipilago
de San Andrs, Providencia y Santa Catalina ..................... Artculo 226.
Mercanca no declarada a la autoridad aduanera ................. Artculo 232-1.
Mercanca no presentada a la direccin de impuestos
y aduanas nacionales .......................................................... Artculo 232.
Mercancas elaboradas en zonas francas industriales
de bienes y de servicios ...................................................... Artculo 242.
Mercancas en consignacin .................................................... Artculo 302.
Mercancas en grave estado de deterioro,
descomposicin, dao total o demrito absoluto ................ Artculo 404.
Mercancas en trnsito ............................................................. Artculo 415.
Mercancas en trnsito destinadas al puerto libre
del departamento archipilago de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina ...........................................Artculo 415-1.
Mercancas nacionales ............................................................... Artculo 68.
Mercancas que constituyen el menaje domstico ................... Artculo 220.
Mercancas que no pueden importarse al amparo del
rgimen aduanero especial ................................................. Artculo 447.

LXXXVI

Estatuto Aduanero Colombiano

Mercancas que no se pueden importar ................................... Artculo 432.


Mercancas que pueden importarse al amparo del
rgimen aduanero especial ................................................. Artculo 445.
Mercancas que pueden permanecer para la
exhibicin y venta en los depsitos francos .......................... Artculo 65.
Mercancas que se pueden importar a las zonas de
rgimen aduanero especial ................................................. Artculo 431.
Mercancas que se pueden introducir a los depsitos de
provisiones de a bordo para consumo y para llevar .............. Artculo 60.
Mercancas sometidas a la modalidad
de transformacin o ensamble ............................................ Artculo 243.
Mercancas sujetas al rgimen aduanero especial .................. Artculo 460.
Mtodos para determinar el valor en aduana ........................... Artculo 247.
Modalidades de exportacin..................................................... Artculo 263.
Modalidades de importacin..................................................... Artculo 116.
Modificacin de la declaracin ................................................. Artculo 235.
Modificacin de la declaracin de exportacin ......................... Artculo 335.
Modificacin de la modalidad ................................................... Artculo 150.
Modificacin del trmino de la importacin .............................. Artculo 148.

N
Naturaleza de la obligacin aduanera .......................................... Artculo 4.
Naturaleza de los cupos ........................................................... Artculo 211.
Normas que continan vigentes ............................................... Artculo 572.

ndice Alfabtico

LXXXVII

Notificacin ............................................................................... Artculo 539.


Notificacin del acto administrativo que resuelva la
solicitud de inscripcin, autorizacin o habilitacin ............... Artculo 83.
Notificacin personal ................................................................ Artculo 564.
Notificacin por correo.............................................................. Artculo 567.
Notificacin por edicto .............................................................. Artculo 565.
Notificacin por estado ............................................................. Artculo 566.
Notificacin y respuesta al requerimiento
especial aduanero ............................................................... Artculo 510.

O
Obligacin aduanera en la importacin ...................................... Artculo 87.
Obligacin de diligenciar la declaracin andina del valor ......... Artculo 241.
Obligacin de informar ............................................................. Artculo 475.
Obligacin de los depsitos francos de identificar los
licores y bebidas alcohlicas ................................................. Artculo 67.
Obligaciones ............................................................................. Artculo 467.
Obligaciones de las agencias de aduanas .............................. Artculo 27-2.
Obligaciones de los comerciantes ............................................ Artculo 443.
Obligaciones de los comerciantes ............................................ Artculo 458.
Obligaciones de los depsitos .................................................... Artculo 72.
Obligaciones de los intermediarios de la modalidad de
importacin de trfico postal y envos urgentes .................. Artculo 203.

LXXXVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

Obligaciones de los titulares de lugares habilitados


para la entrada y salida de mercancas del territorio
aduanero nacional ................................................................. Artculo 46.
Obligaciones de los usuarios aduaneros permanentes ............. Artculo 32.
Obligaciones de los usuarios altamente exportadores ............... Artculo 40.
Obligaciones de los usuarios industriales de bienes,
industriales de servicios y comerciales
de zonas francas ..............................................................Artculo 409-1.
Obligaciones de los usuarios operadores
de las zonas francas permanentes...................................... Artculo 409.
Obligaciones del agente de carga internacional ...................... Artculo 105.
Obligaciones del importador ..................................................... Artculo 170.
Obligaciones del intermediario ................................................. Artculo 312.
Obligaciones del transportador................................................. Artculo 104.
Obligaciones del usuario altamente exportador ....................... Artculo 185.
Obligado a declarar .................................................................. Artculo 118.
Observadores en las operaciones de importacin .................. Artculo 74-1.
Operaciones de transporte multimodal..................................... Artculo 371.
Operaciones permitidas............................................................ Artculo 354.
Oportunidad .............................................................................. Artculo 328.
Oportunidad para declarar........................................................ Artculo 119.
Oportunidad para formular requerimiento
especial aduanero ............................................................... Artculo 508.
Oportunidad para solicitar la modalidad de
trnsito aduanero................................................................. Artculo 359.
Otras infracciones..................................................................Artculo 501-1.

ndice Alfabtico

LXXXIX

Otras obligaciones de las sociedades de


intermediacin aduanera ....................................................Artculo 26-1.
Otros destinos que pueden darse
a las provisiones de a bordo.................................................Artculo 111.

P
Pago de las cuotas correspondientes a los tributos aduanerosArtculo 146.
Pago de tributos aduaneros ..................................................... Artculo 124.
Pago de tributos aduaneros ..................................................... Artculo 200.
Parque de contenedores .......................................................Artculo 414-2.
Patrimonio lquido mnimo .......................................................... Artculo 18.
Prdida de la calidad de usuario aduanero
permanente provisional ......................................................Artculo 30-3.
Prdida de la declaratoria de existencia de zona
franca permanente y de la zona franca
permanente especial ........................................................Artculo 393-8.
Perodo probatorio .................................................................... Artculo 511.
Perodo probatorio en el recurso de reconsideracin ........... Artculo 515-1.
Permanencia de la mercanca en el depsito .......................... Artculo 115.
Plazo para la importacin temporal
de vehculos de turistas ....................................................... Artculo 160.
Plazo para la llegada del equipaje no acompaado ................. Artculo 212.
Plazo para la llegada del menaje al pas .................................. Artculo 221.
Plizas de cumplimiento ........................................................... Artculo 527.

XC

Estatuto Aduanero Colombiano

Precios oficiales........................................................................ Artculo 253.


Prerrogativas de los usuarios aduaneros permanentes ............. Artculo 33.
Prescripcin de la accin de cobro........................................... Artculo 546.
Prescripcin de la sancin........................................................ Artculo 479.
Presentacin de informacin a la aduana por las
empresas de mensajera especializada intermediarios
de la modalidad de trfico postal y envos urgentes. ......... Artculo 196.
Presentacin de informes ........................................................... Artculo 61.
Presentacin de informes ........................................................... Artculo 69.
Presentacin de la declaracin ................................................ Artculo 120.
Presentacin de la declaracin de trnsito aduanero .............. Artculo 360.
Presentacin del equipaje a la autoridad aduanera ................. Artculo 206.
Presentacin del recurso de reconsideracin .......................... Artculo 516.
Presentacin y aceptacin de las declaraciones...................... Artculo 227.
Principios orientadores ................................................................. Artculo 2.
Procedencia de la devolucin................................................... Artculo 548.
Procedencia de la legalizacin ................................................. Artculo 228.
Procedencia de los beneficios a la exportacin .................... Artculo 332-1.
Procedencia del embarque....................................................... Artculo 277.
Procedencia del levante con posterioridad a la
formulacin de requerimiento especial aduanero................ Artculo 129.
Procedimiento........................................................................Artculo 410-5.
Procedimiento........................................................................... Artculo 542.

ndice Alfabtico

XCI

Procedimiento administrativo sancionatorio para


la imposicin de sanciones a las agencias de
aduanas por faltas gravsimas..........................................Artculo 519-1.
Procedimiento aplicable en los aspectos no regulados ........... Artculo 561.
Procedimiento para realizar la inspeccin
aduanera de fiscalizacin .................................................... Artculo 473.
Procesamiento parcial fuera de zona franca ............................ Artculo 406.
Proceso sancionatorio a la agencia
de aduanas posterior al decomiso....................................Artculo 512-2.
Productos compensadores ....................................................... Artculo 290.
Programas especiales de exportacin ..................................... Artculo 329.
Prohibicin .................................................................................. Artculo 13.
Prohibicin de comercializacin ............................................... Artculo 532.
Provisiones de a bordo para consumo y para llevar ................ Artculo 340.
Pruebas en la investigacin aduanera ..................................... Artculo 471.
Publicidad de la solicitud ............................................................ Artculo 23.

R
Raizales y residentes importadores
de cantidades no comerciales ..........................................Artculo 412-1.
Reaprovisionamiento para la travesa
hasta el destino final ............................................................ Artculo 110.
Recepcin y verificacin de la solicitud ...................................... Artculo 78.
Reconocimiento ........................................................................ Artculo 363.

XCII

Estatuto Aduanero Colombiano

Reconocimiento de las mercancas......................................... Artculo 27-3.


Reconocimiento de las mercancas en el cabotaje .................. Artculo 380.
Reconocimiento y avalo ......................................................... Artculo 505.
Recurso de reconsideracin ..................................................... Artculo 515.
Rechazo de las solicitudes
de devolucin o compensacin ........................................... Artculo 553.
Reduccin de reas.............................................................Artculo 393-12.
Reduccin de la sancin de multa por infraccin
administrativa aduanera ...................................................... Artculo 521.
Reembarque ............................................................................... Artculo 70.
Reemplazo del usuario operador ........................................Artculo 393-18.
Reexportacin .......................................................................... Artculo 157.
Reexportacin del medio de transporte.................................... Artculo 103.
Rgimen aplicable a los usuarios aduaneros
permanentes provisionales.................................................Artculo 30-4.
Rgimen crediticio ...............................................................Artculo 393-29.
Rgimen de garantas .............................................................Artculo 27-5.
Rgimen de garantas ................................................................ Artculo 31.
Rgimen de garantas ................................................................ Artculo 38.
Rgimen de garantas ...........................................................Artculo 393-7.
Rgimen de garantas de los depsitos ..................................... Artculo 71.
Rgimen de importacin........................................................... Artculo 399.
Rgimen jurdico..................................................................Artculo 393-33.
Regmenes suspensivos .......................................................... Artculo 397.

ndice Alfabtico

XCIII

Registro de bienes dados en garanta.................................Artculo 393-30.


Registro de empresas ante la direccin de impuestos
y aduanas nacionales .......................................................... Artculo 418.
Registro de produccin agrcola ............................................... Artculo 417.
Reglas de conducta de los administradores,
representantes legales, agentes de aduanas
y auxiliares............................................................................. Artculo 25.
Reimportacin en el mismo estado .......................................... Artculo 140.
Reimportacin en el mismo estado .......................................... Artculo 181.
Reimportacin en el mismo estado .......................................... Artculo 333.
Reimportacin por perfeccionamiento pasivo .......................... Artculo 138.
Remisin................................................................................... Artculo 540.
Remisin de las deudas aduaneras ......................................... Artculo 547.
Renovacin de la garanta.......................................................... Artculo 85.
Renovacin de las inscripciones,
autorizaciones o habilitaciones.............................................. Artculo 84.
Reparacin o reemplazo de mercancas importadas
temporalmente a largo plazo ............................................... Artculo 149.
Reparacin, revisin o mantenimiento de bienes de
capital, partes o sus repuestos fuera de zona franca .......... Artculo 407.
Reposicin de materias primas e insumos ............................... Artculo 183.
Requerimiento especial aduanero ............................................ Artculo 507.
Requerimiento para completar documentos o
suministrar informaciones...................................................... Artculo 79.
Requisitos ................................................................................. Artculo 292.
Requisitos ................................................................................. Artculo 307.

XCIV

Estatuto Aduanero Colombiano

Requisitos ................................................................................. Artculo 319.


Requisitos ..............................................................................Artculo 410-4.
Requisitos de los envos que lleguen al territorio
nacional por la red oficial de correos y de los
envos urgentes ................................................................... Artculo 193.
Requisitos del rea de las zonas francas permanentes ........ Artculo 393-1.
Requisitos del documento de importacin temporal................. Artculo 159.
Requisitos del recurso de reconsideracin............................... Artculo 518.
Requisitos especiales de la solicitud de devolucin o
compensacin de tributos aduaneros.................................. Artculo 550.
Requisitos especiales para
las agencias de aduanas nivel 1 ........................................... Artculo 15.
Requisitos especiales para solicitar y conservar la
calificacin como usuarios industriales de bienes y
usuarios industriales de servicios de las personas
jurdicas que se trasladen a zona franca permanente.... Artculo 393-26.
Requisitos generales de la solicitud de calificacin como
usuario industrial de bienes, usuario industrial de
servicios y usuario comercial..........................................Artculo 393-24.
Requisitos generales de la solicitud de devolucin o
compensacin de tributos aduaneros.................................. Artculo 549.
Requisitos generales de las agencias de aduanas .................... Artculo 14.
Requisitos generales para obtener inscripcin,
autorizacin o habilitacin y para su renovacin ................... Artculo 76.
Requisitos para la autorizacin del usuario operador ......... Artculo 393-15.
Requisitos para la declaratoria de existencia de una
zona franca permanente especial y reconocimiento
del usuario industrial.........................................................Artculo 393-3.

ndice Alfabtico

XCV

Requisitos para la introduccin de bienes procedentes


de otros pases .................................................................... Artculo 394.
Requisitos para obtener el reconocimiento, la inscripcin
y renovacin como usuario aduanero permanente ............... Artculo 30.
Requisitos para obtener el reconocimiento, la inscripcin
y renovacin como usuario altamente exportador................. Artculo 37.
Requisitos para obtener la declaratoria de existencia de
una zona franca permanente............................................Artculo 393-2.
Requisitos para ser inscritos como beneficiarios de los
programas especiales de exportacin, pex ......................... Artculo 330.
Requisitos para ser reconocido e inscrito como usuario
aduanero permanente provisional ......................................Artculo 30-2.
Rescate .................................................................................... Artculo 231.
Residencias particulares .....................................................Artculo 393-32.
Residuos y desperdicios........................................................... Artculo 405.
Responsabilidad ....................................................................Artculo 410-9.
Responsabilidad de las agencias de aduanas ........................ Artculo 27-4.
Responsabilidad de los depsitos .............................................. Artculo 73.
Responsabilidad del intermediario ........................................... Artculo 316.
Responsabilidad del operador de transporte multimodal ......... Artculo 372.
Responsabilidad en la modalidad de charter ............................. Artculo 97.
Responsabilidad por prdida o retiro
de bienes en zonas francas..............................................Artculo 409-3.
Responsabilidades ................................................................... Artculo 356.
Responsables de la obligacin aduanera .................................... Artculo 3.
Restricciones a la modalidad de trnsito aduanero.................. Artculo 358.

XCVI

Estatuto Aduanero Colombiano

Restricciones en el transporte multimodal y el cabotaje .......... Artculo 390.


Restricciones en las ventas al detal ....................................Artculo 393-31.
Retiro de la mercanca ............................................................. Artculo 130.
Retiro de la mercanca ............................................................. Artculo 230.
Revisin del caf ...................................................................... Artculo 346.

S
Salas de exhibicin................................................................Artculo 414-1.
Salida de bienes hacia zonas francas transitorias ................... Artculo 403.
Salida de mercancas a otros pases ....................................... Artculo 454.
Salida de obras de arte .........................................................Artculo 264-1.
Salida de reservas internacionales........................................... Artculo 264.
Salida temporal......................................................................... Artculo 421.
Sancin a aplicar cuando no sea posible aprehender
la mercanca ........................................................................ Artculo 503.
Sistema de administracin del riesgo ..................................Artculo 475 - 1.
Sistematizacin de los procedimientos aduaneros ...................... Artculo 5.
Solicitud ............................................................................... Artculo 393-11.
Solicitud ...............................................................................Artculo 393-13.
Solicitud .................................................................................Artculo 410-2.
Solicitud de autorizacin de embarque .................................... Artculo 267.
Solicitud de autorizacin de embarque
y declaracin correspondiente............................................. Artculo 298.

ndice Alfabtico

XCVII

Solicitud de autorizacin de embarque


y declaracin correspondiente............................................. Artculo 304.
Solicitud de autorizacin de embarque
y declaracin correspondiente............................................. Artculo 308.
Solicitud de autorizacin de embarque
y declaracin correspondiente............................................. Artculo 313.
Solicitud de autorizacin de embarque
y declaracin correspondiente............................................. Artculo 318.
Solicitud de declaratoria de zona franca permanente
especial por sociedades que estn desarrollando las
actividades propias que el proyecto planea promover ..... Artculo 393-4.
Solicitud de la declaratoria de existencia
de zona franca permanente..............................................Artculo 392-5.
Suministro de la informacin .................................................... Artculo 258.
Suspensin ............................................................................... Artculo 536.
Sustitucin de mercancas importadas temporalmente
bajo contrato de arrendamiento financiero -leasing- ......... Artculo 154.
Sustitucin del importador ........................................................ Artculo 151.

T
Terminacin de la importacin temporal ................................... Artculo 156.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de
los sistemas especiales de importacin - exportacin ........ Artculo 172.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de
los sistemas especiales de importacin - exportacin
de materias primas e insumos ante la imposibilidad
de cumplir los compromisos de exportacin antes de
vencerse el plazo sealado para el efecto ............................. Artculo 173.

XCVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de


los sistemas especiales de importacin - exportacin
de las materias primas e insumos por incumplimiento
parcial o total de los compromisos de exportacin,
vencido el plazo para demostrar la exportacin .................. Artculo 174.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de
los sistemas especiales de importacin - exportacin
de bienes de capital y repuestos por cumplimiento
de los compromisos de exportacin .................................... Artculo 175.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de
los sistemas especiales de importacin - exportacin
de bienes de capital y repuestos ante la imposibilidad
de cumplir los compromisos de exportacin, antes de
vencerse el plazo sealado para el efecto, al amparo
del artculo 173, literal c) del decreto ley 444 de 1967 ........ Artculo 176.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de
los sistemas especiales de importacin - exportacin
de bienes de capital y repuestos ante la imposibilidad
de cumplir los compromisos de exportacin antes
de vencerse el plazo sealado para el efecto,
al amparo del artculo 174 del decreto ley 444
de 1967................................................................................ Artculo 177.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de
los sistemas especiales de importacin-exportacin
de bienes de capital y repuestos por incumplimiento
de los compromisos de exportacin, al amparo del
artculo 173, literal c) del decreto ley 444 de 1967 .............. Artculo 178.
Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de
los sistemas especiales de importacin - exportacin
de bienes de capital y repuestos por incumplimiento
de los compromisos de exportacin, al amparo del
artculo 174 del decreto ley 444 de 1967 ............................ Artculo 179.
Terminacin de la importacin temporal para
perfeccionamiento activo de bienes de capital .................... Artculo 166.

ndice Alfabtico

XCIX

Terminacin de la modalidad
(Importacin con franquicia) ................................................ Artculo 137.
Terminacin de la modalidad
(Importacin temporal para procesamiento industrial.) ....... Artculo 188.
Terminacin de la modalidad
(Importacin para transformacin o ensamble) ................... Artculo 191.
Terminacin de la modalidad
(Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo) ...... Artculo 294.
Terminacin de la modalidad
(Exportacin temporal para reimportacin
en el mismo estado) ............................................................ Artculo 301.
Trmino de la declaratoria de existencia y de
autorizacin y calificacin de los usuarios........................Artculo 392-2.
Trmino de permanencia en depsito ...................................... Artculo 199.
Trmino para la formulacin del requerimiento
especial aduanero y contenido del mismo .......................... Artculo 509.
Trmino para la inspeccin aduanera ...................................... Artculo 127.
Trmino para la inspeccin aduanera ...................................Artculo 274-1.
Trmino para resolver las solicitudes de inscripcin,
autorizacin o habilitacin ..................................................... Artculo 81.
Termino para solicitar el cabotaje ............................................. Artculo 377.
Titular del menaje domstico .................................................... Artculo 218.
Titularidad ................................................................................. Artculo 538.
Trfico postal y envos urgentes ............................................... Artculo 192.
Trfico postal y envos urgentes ............................................... Artculo 420.
Trmite de la devolucin o compensacin ............................... Artculo 551.

Estatuto Aduanero Colombiano

Trmite de la exportacin ......................................................... Artculo 266.


Trmite de la exportacin ......................................................... Artculo 352.
Trmite de las declaraciones .................................................... Artculo 288.
Trnsito aduanero ...............................................................Artculo 410-18.
Trnsito aduanero internacional ............................................... Artculo 370.
Transitorio - regmenes aduaneros .......................................... Artculo 569.
Transitorio - rescate de mercancas abandonadas .................. Artculo 570.
Transmisin y entrega de los documentos de viaje a la
autoridad aduanera ............................................................... Artculo 96.
Transporte de caf para su exportacin ................................... Artculo 342.
Traslado a la zona primaria aduanera ...................................Artculo 272-1.
Tripulantes ................................................................................ Artculo 217.

U
Usuario administrador ...........................................................Artculo 410-7.
Usuario aduanero permanente ................................................... Artculo 28.
Usuario aduanero permanente provisional.............................. Artculo 30-1.
Usuario altamente exportador .................................................... Artculo 35.
Usuario comercial ................................................................Artculo 393-21.
Usuario expositor.................................................................Artculo 410-10.
Usuario industrial de bienes ................................................Artculo 393-19.
Usuario industrial de servicios .............................................Artculo 393-20.

ndice Alfabtico

CI

Usuario operador .................................................................Artculo 393-14.


Utilizacin de la clave electrnica confidencial............................. Artculo 8.

V
Valores provisionales................................................................ Artculo 252.
Venta directa............................................................................. Artculo 530.
Ventas....................................................................................... Artculo 529.
Verificacin de las devoluciones............................................... Artculo 552.
Viajeros..................................................................................... Artculo 205.
Viajeros..................................................................................... Artculo 440.
Viajeros..................................................................................Artculo 455-2.
Viajeros..................................................................................... Artculo 465.
Viajeros en trnsito ................................................................... Artculo 216.
Viajeros residentes en el exterior ............................................. Artculo 215.
Viajeros residentes en el pas .................................................. Artculo 214.
Vigencia .................................................................................... Artculo 573.
Vigencia de la gua de trnsito ................................................. Artculo 349.
Vigencia de la solicitud de autorizacin de embarque ............. Artculo 271.
Vigencia de las inscripciones,
autorizaciones o habilitaciones.............................................. Artculo 77.
Vistos buenos ........................................................................... Artculo 321.

CII

Estatuto Aduanero Colombiano

Z
Zona de rgimen aduanero especial ........................................ Artculo 444.
Zona de rgimen aduanero especial ........................................ Artculo 459.
Zonas de rgimen aduanero especial ...................................... Artculo 430.

ndice Normativo

CIII

ndice Normativo
ESTATUTO ADUANERO COLOMBIANO

LEYES.
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Ley 1004 de 2005: Por la cual se modifica un rgimen especial para


estimular la inversin y se dictan otras disposiciones.
Ley 962 de 2005: Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizacin
de trmites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades
del Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan
servicios pblicos.
Ley 915 de 2004: Por la cual se dicta el Estatuto Fronterizo para el
Desarrollo Econmico y Social del departamento Archipilago de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina.
Ley 863 de 2003: Por la cual se establecen normas tributarias, aduaneras,
fiscales y de control para estimular el crecimiento econmico y el saneamiento
de las finanzas pblicas.
Ley 788 de 2002: Por la cual se expiden normas en materia tributaria y
penal del orden nacional y territorial; y se dictan otras disposiciones.
Ley 677 de 2001: Por medio de la cual se expiden normas sobre tratamientos
excepcionales para regmenes territoriales.
Ley 594 de 2000: Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos
y se dictan otras disposiciones.
Ley 590 de 2000: Por la cual se dictan disposiciones para promover el
desarrollo de las micro, pequeas y medianas empresa
Ley 488 de 1998: Por la cual se expiden normas en materia tributaria y se
dictan otras disposiciones fiscales de las Entidades Territoriales.
Indice

CIV

Estatuto Aduanero Colombiano

Ley 455 de 1998: Por medio de la cual se aprueba la Convencin


sobre la abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos
extranjeros, suscrita en la Haya el 5 de octubre de 1961.
Ley 397 de 1997; Por la cual se desarrollan los artculos 70, 71 y 72 y dems
artculos concordantes de la Constitucin Poltica y se dictan normas sobre
patrimonio cultural, fomentos y estmulos a la cultura, se crea el Ministerio
de la Cultura y se trasladan algunas dependencias.
Ley 383 de 1997: Por la cual se expiden normas tendientes a fortalecer la
lucha contra la evasin y el contrabando, y se dictan otras disposiciones.
Ley 253 de 1996: Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basilea
sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminacin, hecho en Basilea el 22 de marzo de 1989.
Ley 223 de 1995: Por la cual se expiden normas sobre racionalizacin
tributaria y se dictan otras disposiciones.
Ley 218 de 1995: Por la cual se modifica el Decreto 1264 del 21 de junio de
1994 proferido en desarrollo de la emergencia declarada mediante Decreto
1178 del 9 de junio de 1994 y se dictan otras disposiciones.
Ley 170 de 1994: Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo por el que
se establece la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), suscrito en
Marrakech (Marruecos) el 15 de abril de 1994, sus acuerdos multilaterales
anexos y el Acuerdo Plurilateral anexo sobre la Carne de Bovino.
Ley 47 de 1993: Por la cual se dictan normas especiales para la
organizacin y el funcionamiento del Departamento Archipilago de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina.
Ley 31 de 1992: Por la cual se dictan las normas a las que deber sujetarse
el Banco de la Repblica para el ejercicio de sus funciones, el Gobierno
para sealar el rgimen de cambio internacional, para la expedicin de
los Estatutos del Banco y para el ejercicio de las funciones de inspeccin,
vigilancia y control del mismo, se determinan las entidades a las cuales
pasarn los Fondos de Fomento que administra el Banco y se dictan otras
disposiciones.
Ley 9 de 1991: Por la cual se dictan normas generales a las que deber
sujetarse el Gobierno Nacional para regular los cambios internacionales y
se adoptan medidas complementarias.

ndice Normativo

CV

Ley 6 de 1992: Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se


otorgan facultades para emitir ttulos de deuda pblica interna, se dispone
un ajuste de pensiones del sector pblico nacional y se dictan otras
disposiciones.
Ley 1 de 1991: Por la cual se expide el Estatuto de Puertos Martimos y se
dictan otras disposiciones.
Ley 11 de 1972: Por la cual se deroga el impuesto a la exportacin del caf
y se dictan otras disposiciones.

DECRETOS REGLAMENTARIOS.
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Decreto Reglamentario 1520 de 2008: Por el cual se reglamenta el artculo


60 de la Ley 962 de 2005.
Decreto Reglamentario 1929 de 2007: Por el cual se reglamenta el artculo
616-1 del Estatuto Tributario.
Decreto Reglamentario 2788 de 2004: Por el cual se reglamenta el Registro
nico Tributario de que trata el artculo 555-2 del Estatuto Tributario.
Decreto Reglamentario 953 de 2003: Por el cual se reglamentan los
artculos 428 y 476 del Estatuto Tributario.
Decreto Reglamentario 358 de 2000: Por el cual se reglamenta
parcialmente la Ley 397 de 1997 y se dictan normas sobre cinematografa
nacional.
Decreto Reglamentario 149 de 1999: Por el cual se reglamenta el Registro
de Operadores de Transporte Multimodal.
Decreto Reglamentario 1000 de 1997: Por el cual se reglamenta
parcialmente el procedimiento de devoluciones y compensaciones y se
dictan otras disposiciones.
Decreto Reglamentario 890 de 1997: Por el cual se reglamenta
parcialmente la Ley 218 de 1995 y se dictan otras disposiciones.
Decreto Reglamentario 2091 de 1992: Por el cual se reglamente la actitud
de los operadores portuarios.

CVI

Estatuto Aduanero Colombiano

DECRETOS-LEY.
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Decreto-Ley 2324 de 1984: Por el cual se reorganiza la Direccin General


Martima y Portuaria.

DECRETOS.
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Decreto 2462 de 2010: Por el cual se crea el Sistema nico de Sealizacin


Integral y Rastreo SUSIR, para controlar y garantizar el pago de los
impuestos del orden nacional y departamental.
Decreto 1197 de 2009: Por el cual se establecen condiciones y requisitos
para la declaratoria de existencia de zonas francas permanentes especiales
en los departamentos de Putumayo, Nario, Huila, Caquet y Cauca.
Decreto 4048 de 2008: Por el cual se modifica la estructura de la Unidad
Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Decreto 4051 de 2007: Por el cual se modifica parcialmente el Decreto
2685 de 1999 y se dictan otras disposiciones.
Decreto 3515 de 2007: Por medio del cual se dictan unas disposiciones
sanitarias para la importacin y venta de Bebidas Alcohlicas en el Puerto
Libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina y su introduccin al resto
del territorio nacional.
Decreto 1201 de 2007: Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 2685
de 1999 y se dictan otras disposiciones.
Decreto 383 de 2007: Por el cual se modifica el Decreto 2685 de 1999 y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 4540 de 2006: Por medio del cual se adoptan controles en aduana,
para proteger la Propiedad Intelectual.
Decreto 1299 de 2006: Por el cual se establece la autorizacin para importar
materias textiles y sus manufacturas y calzado y sus partes, y se deroga el
Decreto 4665 de 2005.
Decreto 4445 de 2005: Por el cual se crea el Registro Sanitario Especial
de Bebidas Alcohlicas para la Zona Aduanera Especial de Maicao, Uribia
y Manaure.

ndice Normativo

CVII

Decreto 430 de 2004: Por el cual se crea el Mecanismo Pblico de


Administracin de Contingentes Agropecuarios y se modifica el Decreto
2685 de 1999.
Decreto 1206 de 2001: Por el cual se regula la importacin de mercancas
destinadas al municipio de Inrida en el departamento de Guaina y a los
municipios de Puerto Carreo, La Primavera y Cumaribo en el departamento
del Vichada.
Decreto 918 de 2001: Por el cual se modifica parcialmente el rgimen
de Zonas Francas Industriales de Bienes y Servicios y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 1198 de 2000: Por el cual se modifica parcialmente el Decreto
2685 del 28 de diciembre de 1999.
Decreto 1173 de 1997: Por el cual se expiden normas sobre regulacin de
la poltica cafetera y se dictan otras disposiciones.
Decreto 727 de 1997: Por el cual se modifica el Decreto 2233 de 1996.
Decreto 1177 de 1996: Por medio del cual se regulan la existencia y
funcionamiento de las Zonas Francas Transitorias de carcter comercial y
de servicios.
Decreto 1740 de 1994: Por el cual se dictan normas relativas a las
Sociedades de Comercializacin Internacional.
Decreto 1264 de 1994: Por el cual se establecen exenciones tributarias
para la zona afectada por la calamidad pblica en los Departamentos del
Huila y Cauca.
Decreto 509 de 1994: Por el cual se establecen unos principios orientadores
sobre la aplicacin de normas para la disposicin, venta y custodia de
mercancas o bienes aprehendidos, decomisados o abandonados a favor
de la Nacin.
Decreto 1572 de 1993: Por el cual se establecen restricciones aplicables a
las exportaciones de cigarrillos,
Decreto 971 de 1993: Por el cual se modifica parcialmente el rgimen de
Zonas Francas y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2762 de 1991: Por medio del cual se adoptan medidas para
controlar la densidad poblacional en el departamento archipilago de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina.

CVIII

Estatuto Aduanero Colombiano

Decreto 2148 de 1991: Por el cual se establecen las normas aplicables a


la importacin de vehculos automviles, equipajes y menajes que realicen
las embajadas o sedes oficiales, los agentes diplomticos, consulares y
de organismos internacionales acreditados en el pas y los funcionarios
colombianos que regresan al trmino de su misin.
Decreto 1538 de 1986: Por el cual se dictan medidas para prevenir el
contrabando de exportacin de caf.
Decreto 695 de 1983: Por el cual se determina el material de guerra o
reservado de las Fuerzas Militares y la Polica Nacional.

RESOLUCIONES REGLAMENTARIAS.
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Resolucin Reglamentaria DIAN No. 6369 de 2006: Por la cual se


reglamenta la entrega de mercanca donada.
Resolucin Reglamentaria DIAN No. 4240 de 2000: Por la cual se
reglamenta el Decreto 2685 de diciembre 28 de 1999.
Resolucin Reglamentaria Comit Nacional de Cafeteros No. 1 de
2009: Por medio de la cual se adopta la reglamentacin para el control y
la administracin del Registro de Exportadores de Caf de la Federacin
Nacional de Cafeteros de Colombia en su condicin de administradora del
Fondo Nacional del Caf.
Resolucin Reglamentaria Comisin Intersectorial de Zonas Francas
No. 1 de 2007: Por la cual se expide el reglamento de funcionamiento de la
Comisin Intersectorial de Zonas Francas.
Resolucin Reglamentaria Red de Solidaridad Social No. 5346 de 2005:
Por la cual se adopta el Reglamento Operativo de Donaciones de la Red de
Solidaridad Social.
Resolucin Reglamentaria Junta del Acuerdo de Cartagena No. 425 de
1996: Reglamento para el Registro de Operadores de Transporte Multimodal
Internacional.

RESOLUCIONES.
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Resolucin DIAN No. 14199 de 2009: Por la cual se prescriben los


formularios y formatos para el cumplimiento de las obligaciones tributarias,

ndice Normativo

CIX

aduaneras y cambiarias correspondientes al ao 2010 y se fijan los precios


de venta al pblico.
Resolucin DIAN No. 2803 de 2010: Por medio de la cual se establecen
las especificaciones tcnicas para la presentacin de informacin por
envo de archivos a travs de los servicios informticos electrnicos de la
DIAN correspondiente a la informacin de la Declaracin de Exportacin
Consolidada.
Resolucin DIAN No. 14140 de 2009: Por medio de la cual se establecen
las especificaciones tcnicas para la presentacin de informacin por envo
de archivos a travs de los servicios informticos electrnicos de la DIAN
correspondiente a procedimientos relacionados con la entrega total o parcial
de la informacin de la Declaracin de Exportacin por incidentes que no
permitieron la finalizacin exitosa a travs de los Servicios Informticos
Electrnicos.
Resolucin DIAN No. 7941 de 2008: Por la cual se modifica parcialmente
y se adiciona la Resolucin 4240 de 2000.
Resolucin DIAN No. 7788 de 2008: Por medio de la cual se establecen
las especificaciones tcnicas para la presentacin de informacin por
envo de archivos a travs de los servicios informticos electrnicos de la
DIAN correspondiente a procedimientos relacionados con el Rgimen de
Exportacin y la salida de mercancas de Zona Franca al Resto del Mundo.
Resolucin DIAN No. 5532 de 2008: Por la cual se modifica parcialmente
y se adiciona la Resolucin 4240 de 2000.
Resolucin DIAN No. 9 de 2008: Por la cual se distribuyen funciones en
las Divisiones de las Direcciones Seccionales de la Unidad Administrativa
Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Resolucin DIAN No. 7 de 2008: Por la cual se determina la competencia
funcional y territorial de las Direcciones Seccionales de la Unidad
Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Resolucin DIAN No. 12850 de 2007: Por medio de la cual se habilita un
lugar para la exportacin de caf.
Resolucin DIAN No. 8423 de 2007: Por la cual se prescribe un formulario
y se adopta el formato de Declaracin de Equipaje y Ttulos Representativos
de Dinero Viajeros.

CX

Estatuto Aduanero Colombiano

Resolucin DIAN No. 1767 de 2006: Por medio de la cual se establece la


inscripcin en el Registro nico Tributario de algunos sujetos de obligaciones
administradas por la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos
y Aduanas Nacionales.
Resolucin DIAN No. 4074 de 2005: Por la cual se establecen los requisitos
para obtener autorizacin para actuar como autorretenedor en la fuente y
se adopta el trmite correspondiente.
Resolucin DIAN No. 2201 de 2005: Por la cual se adopta la base de
precios para fijar el avalo e ingreso a depsito de mercancas aprehendidas
y abandonadas a favor de la Nacin y se deroga la Resolucin 10766 de
noviembre 24 de 2004.
Resolucin DIAN No. 9098 de 2004: Por la cual se modifica la Resolucin
4240 del 2 de junio de 2000.
Resolucin Comunidad Andina No. 1112 de 2007: Adopcin de la
Declaracin Andina del Valor.
Resolucin Comunidad Andina No. 961 de 2005: Procedimiento de los
Casos Especiales de Valoracin Aduanera.
Resolucin Comunidad Andina No. 846 de 2004: Valor en Aduana de las
Mercancas Importadas.
Resolucin Ministerio de Comercio, Industria y Turismo No. 3038
de 2007: Por la cual se determina la Secretara Tcnica de la Comisin
Intersectorial de Zonas Francas.
Resolucin Ministerio de Comercio, Industria y Turismo No. 432 de 2008:
Por el cual se crea el comit de apoyo a la Secretara Tcnica de la Comisin
Intersectorial de Zonas Francas y se adoptan otras determinaciones.
Resolucin Ministerio de Cultura No. 2018 de 2006: Por la cual se
establecen los requisitos y el procedimiento para la exportacin temporal de
los bienes muebles de inters cultural, la exportacin de los bienes muebles
del patrimonio cultural y se dictan otras disposiciones.
Resolucin Ministerio de Cultura No. 983 de 2010: Por la cual se
desarrollan algunos aspectos tcnicos relativos al Patrimonio Cultural de la
Nacin de naturaleza material.

ndice Normativo

CXI

CIRCULARES
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Circular Ministerio de Comercio, Industria y Comercio No. 22 de


2010: Registro de la declaracin escrita sobre contratos de exportacin de
servicios forma 01, Decreto 1805 de 2010, trmite electrnico a travs de
la ventanilla nica de comercio exterior VUCE.
Circular Externa DIAN No. 51 de 2009: Nuevo formato informe ejecucin
trimestral plan maestro de las zonas francas, especificaciones tcnicas e
instructivo para su diligenciamiento.
Circular Externa DIAN No. 9 de 2009: Adicin circular externa 00043 de
2008 - Cdigo operacin en zonas francas.
Circular Externa DIAN No. 43 de 2008: Cdigos de operaciones en las
zonas francas.
Circular DIAN No. 109 de 2007: Informacin Resolucin 1112 de la
Comunidad Andina.
Circular DIAN No. 61 de 2007: Procedimiento para corregir las
inconsistencias detectadas en las declaraciones tributarias, aduaneras y
los recibos oficiales de pago en bancos, presentados por los declarantes.
ACUERDOS.
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Acuerdo del Valor del GATT de 1994: Acuerdo relativo a la aplicacin del
artculo vii del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio.
DECISIONES.
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Decisin Comisin del Acuerdo de Cartagena No. 477 de 2000: Trnsito


Aduanero Internacional, sustitutoria de la Decisin 327.
Decisin Comisin del Acuerdo de Cartagena No. 399 de 1997:
Transporte Internacional de Mercancas por Carretera, sustitutoria de la
Decisin 257.
Decisin Comisin del Acuerdo de Cartagena No. 379 de 1995:
Declaracin Andina del Valor.

CXII

Estatuto Aduanero Colombiano

Decisin Comisin del Acuerdo de Cartagena No. 378 de 1995:


Valoracin Aduanera.
Decisin Comisin del Acuerdo de Cartagena No. 331 de 1993:
Transporte Multimodal.
Decisin Comisin del Acuerdo de Cartagena No. 327 de 1992: Trnsito
Aduanero Internacional.
Decisin Comunidad Andina No. 617 de 2005: Trnsito Aduanero
Comunitario.
Decisin Comunidad Andina No. 574 de 2003: Rgimen Andino sobre
Control Aduanero.
Decisin Comunidad Andina No. 571 de 2003: Valor en Aduana de las
Mercancas Importadas.

OTROS.
(Para su consulta debe ser suscriptor. Ver www.nuevalegislacion.com).

Orden administrativa DIAN No. 5 de 2004: Por la cual se establece y


unifica el procedimiento para ejercer los controles previo y posterior al valor
en aduana declarado en la importacin de mercancas.
Marco Normativo SAFE, OMA: Directrices de los Operadores Econmicos
Autorizados.

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