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Milly Danah Caldern Monroy

Conceptos en torno al texto Teora del Estado de Hermann Heller.


Hermann Heller, expuso sus ideas sobre el derecho y el Estado, publicando en
1933 su obra Teora del Estado, en la cual plantea que no puede existir la
separacin entre teora del Estado y ciencia poltica, contemplndolas como
una unidad. As mismo, considera indispensable el estudio de la sociedad como
una unidad indivisible para el estudio del Estado.
El Estado como colectividad se manifiesta a travs de rganos, y son ellos los
encargados de emitir o crear las normas constitucionales en virtud de lo cual
se le denomina rgano supremo, que puede residir en el pueblo o en una
asamblea o parlamento; o en el caso de las monarquas, en el monarca. En
cualquiera de estos casos, nos referimos a un rgano supremo, que para Heller
sera degradar al pueblo -que es el poder creador libre de su organizacin y su
derecho en un rgano del Estado- porque en un poder creado, se le estara
desconociendo su personalidad originaria de poder, puesto que la sociedad
organizada se da a s misma sus propias leyes.
Heller seala que hay dos normas bsicas: la constitucin positiva establecida
por una asamblea o por quien detenta el poder, y la norma hipottica que es
anterior y le concede validez a la norma positiva.1
Con esta afirmacin, la soberana en su sentido tradicional se transforma en
cualidad del orden jurdico, que es supremo; el razonamiento de una norma
hipottica anterior, establece al orden jurdico como soberano y no al Estado;
separa a ambos, el poder del Estado no reside en la subordinacin de los
individuos a ste, sino a la subordinacin de stos a las normas.
Para Hermann Heller, las reglas de la conducta se orientan a la razn, a la
conciencia o voluntad, y no a las formas puras, diciendo que persiste una
confusin entre la validez lgica de los juicios y la validez jurdica de las
normas que acatan los hombres en sociedad. Entonces, distingue ambos
conceptos al sealar que razonar responde al derecho natural, mientras que la
validez de lo que los hombres deben hacer, al derecho positivo (lo que es), es
decir que no pueden separarse el ser del deber ser.
Cuando se invoca al derecho positivo como un deber ser, se piensa en la
generalidad de la norma y no en ellas en particular, que finalmente son las
susceptibles de infringirse o de no aplicarse, sin dejar de pertenecer a este
orden jurdico del que expone; pero si hablamos de la violacin o
incumplimiento del orden jurdico como generalidad o como totalidad, se
incurrira en un caos, o en la substitucin del orden jurdico violado o no
aplicado, comprobando nuevamente en principio la violacin o no aplicacin de
la norma en particular. Por ende, el derecho como orden positivo de una
1HELLER, Hermann: Teora del Estado, Ed. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1987,
p. 108.

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sociedad no requiere una justificacin lgica 2, apunta Heller, Sino una


jurdica, donde la norma hipottica fundamental es absolutamente innecesaria.
Ahora bien, relacionando este texto con materiales previamente analizados en
esta clase, Heller no separa a los elementos del Estado como el territorio, el
pueblo, el orden jurdico, el poder y los rganos de gobierno, ni tampoco los
entrelaza; para l, estos factores forman una unidad soberana organizada de
decisin y accin:
El gnero prximo del Estado es, pues, la organizacin, la estructura de
efectividad organizada en forma planeada para la unidad de la decisin
y la accin. La diferencia especfica, con respecto a todas las dems
organizaciones, es su calidad de dominacin territorial soberana. En virtud
de la soberana y la referencia al territorio del poder estatal, todos los
elementos de la organizacin estatal reciben su carcter especfico. El Estado
nicamente es soberano porque puede dotar a su ordenacin de una
validez peculiar frente a todas las dems organizaciones sociales, es decir,
porque puede actuar sobre los hombres que con sus actos le dan realidad de
muy distinta manera a como lo hacen las otras organizaciones.3
Las organizaciones a las que se refiere Heller son de ndole eclesistico,
poltico, econmico, etctera; de esta cita, podemos entender que la unidad
estatal no se identifica en particular con alguno de sus elementos y que no es
un mero orden normativo; tampoco es slo el pueblo y no est formado slo
por hombres, sino por actividades humanas, ya que ningn hombre se debe
slo al Estado, porque pertenece siempre de forma simultnea a otras
estructuras de organizacin.
Al igual que su cabal contrapartida, la teora que reduce el Estado al pueblo, la
que lo confunde con el dominador desatiende, asimismo, el hecho de que toda
organizacin de dominacin slo es real en cuanto unidad de dominadores
dotados de poder y sbditos que les han conferido ese poder. Pues as como lo
que hace a uno gua es la sumisin de los que son guiados, lo que engendra la
dominacin es la obediencia. Por tal motivo la organizacin estatal es aquel
status, renovado constantemente por los miembros, en el que se juntan
organizadores y organizados. La unidad real del Estado cobra existencia
nicamente por el hecho de que un gobierno disponga de modo unitario sobre
las actividades unidas, necesarias para la autoafirmacin del Estado.4
Con esta idea, Heller en vez de referirse a los actores como gobernantes y
gobernados, usa el trmino unidad para hablar de organizados y
2 Ibid.
3 Ibidem, pp. 255.
4 Ibidem, pp. 256.

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organizadores; que puede considerarse terminologa de carcter sociolgico si


partimos de que la unidad derivada del comportamiento social de los
individuos, crea un orden inherente a la vida social, no necesariamente creada
por un pacto explcito, sino como parte de toda sociedad en el sentido de un
orden natural necesario. Gracias a ello, es posible la vida en sociedad.
En consecuencia, considera que el pueblo no es anterior al Estado, sino que es
esta unidad estatal la que lo crea, hay un paralelismo entre ambos conceptos,
que conforman esta unidad para Heller, as, el concepto de territorio, resulta en
Heller poco importante, pues finalmente la unidad no se logra slo a travs de
condiciones de espacio, sino socialmente.
Aqu, el concepto de poder se liga al de orden social, porque no es sino a
travs de ste que se constituye el orden social. Todo orden conscientemente
establecido es el resultado de la suma de voluntades, y es esta suma de
voluntades la que da existencia a las normas especficas del orden.
En el universo jurdico, Heller considera importantes, por ejemplo, las
diferencias entre las estructuras de un orden de poder y de uno contractual,
donde es determinante la unidad que decide el poder, siendo indiferente el
nmero de voluntades involucradas, pero no as la unidad de poder que debe
ser permanente.
Frente a que la pluralidad de voluntades en un estado impide una
individualidad de poder sin posibles cambios a corto plazo, Heller estima como
solucin la creacin de un orden contractual.
La condicin para Heller en esta relacin contractual requiere de entes
independientes capaces de cumplir libremente los convenios sin la necesidad
de un tercero para su cumplimiento, considerando que el mismo Estado es el
nico capaz de imponer coactivamente a todas sus partes lo pactado en este
contrato.
Con esta idea general, el autor llega al trmino deseado por nosotros: el de la
soberana: La soberana es la cualidad de la independencia absoluta de una
unidad de voluntad frente a cualquier otra voluntad decisoria universal
efectiva.5
En esta idea, la unidad de voluntad en la soberana, es la unidad
decisoria universal suprema en un orden de poder, donde adems convergen
los elementos del Estado dentro de esta unidad.
Por otra parte, podemos considerar que el Estado es una unidad indivisible
-determinada por factores econmicos, polticos, sociales y jurdicos propiosque reconoce su capacidad de auto determinarse libremente por un poder

5 Ibidem, pp. 198

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soberano, que nace del pueblo organizado socialmente, y que lo faculta para
obligarse voluntariamente a mantener el orden de la colectividad.

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