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DOLOSO
CULPOSO
Podramos comentar que en este tipo de delitos, si bien se
realiza la actividad contraria a derecho (leyes), la voluntad de la
persona para cometer el acto no interviene, es decir, no se
quiere realizar actos contrarios a las leyes por parte del infractor.
Sujetos del delito: son las personas cuyos intereses (uno ilegtimo que arremete al otro) colisionan en la
accin delictiva. Pueden ser indeterminados, cuando la ley no requiere una caracterstica especfica (al
que), o determinados, cuando se requiere de una calidad especial para poder cometer el delito (ser
servidor pblico para poder cometer uno de los delitos cometidos por los servidores pblicos, por ejemplo,
o ser mayor de doce aos y menor de dieciocho para poder sufrir el delito de estupro).
Jurdico
Tipicidad
Antijuridicidad
Culpabilidad
Punibilidad
Formas de intervencin delictiva
Grados de ejecucin del hecho
Tipicidad
ELEMENTOS NORMATIVOS
ELEMENTOS SUBJETIVOS
ELEMENTOS OBJETIVOS
Antijuridicidad
La antijuridicidad es lo contrario a Derecho, es decir lo
contrario a la norma; en ella tiene lugar la solucin de
conflictos derivados de las exigencias sociales y los
intereses particulares. El opuesto binario de la
antijuridicidad son las causas de justificacin las cuales son:
1.
2.
3.
4.
5.
Defensa legtima.
Consentimiento justificante.
Estado de necesidad justificante.
Ejercicio de un derecho.
Cumplimiento de un deber.
Culpabilidad
Es el juicio de reproche que se le hace al autor
de una conducta antijurdica, por lo tanto,
para que proceda, habr que analizar si dicho
sujeto es imputable, ya que ste es un
presupuesto de la culpabilidad. Dicha
conducta (accin u omisin) solamente puede
realizarse de manera dolosa o culposa.
Elementos de la culpabilidad
Imputabilidad.
Conciencia de la Antijuridicidad.
Juicio de Reproche.
Merecimiento y Necesidad de Pena.
Excluyentes de la culpabilidad
Inimputabilidad.
Error de prohibicin invencible.
Estado de necesidad.
No exigibilidad de otra conducta.
Punibilidad
La punibilidad es la consecuencia jurdica por
haber realizado un comportamiento delictivo,
sirve para establecer el tipo y el grado de
sancin. Existen condiciones objetivas de
punibilidad y excusas absolutorias; ambas
excluyen la punibilidad, la primera de ellas por
una falta de necesidad de pena, y la segunda
por una decisin poltico-criminal, a pesar de
que el autor merezca y necesite pena.
1.2.1.3 Acusatorio
La libertad es la regla
general
Derecho a ser tratado como
inocente.
Tiene derecho a un
abogado y durante la
audiencia a actuar como
parte procesal en igualdad
de oportunidades que su
acusador.
La privacin es la
excepcin.
Se utilizan otras medidas
cautelares que no privan,
necesariamente, al acusado
de su libertad.
El acusado es sujeto de
derechos y debe ser
escuchado durante todo el
proceso.
Pblico y transparente.
La vctima y el acusado
tienen acceso a las pruebas
del caso y a participar
directamente en las
audiencias con la presencia
del juez.
Acusatorio
Proteger al inocente
Publicidad
Inmediacin
Concentracin
Contradiccin
Continuidad
La prisin preventiva es
una medida cautelar muy
comn.
La vctima regularmente
no participa durante la
investigacin del caso, ni
durante la celebracin del
proceso penal.
El sistema penal castiga
al culpable pero no
necesariamente resarce el
dao a la vctima.
El acusado no participa
en la investigacin.
Tiene derecho a un
abogado cuando ya existe
una acusacin en su
contra.
Su declaracin es un
medio de prueba.
Secreto, poco
transparente
Concentracin de las
funciones de investigar,
acusar y juzgar en una
misma autoridad.
Inquisitivo
1.2.1.2 Mixto
La investigacin generalmente es
escrita y el juicio puede ser oral.
Mixto
6.- Fortalecimiento de la
defensora publica, as
como de los derechos del
imputado y de la victima
2.- Incorporacin de
audiencias publicas y
orales
3.- Separacin de
funciones entre la
investigacin la acusacin
y el juzgamiento
4.- Responsabilidad en la
investigacin, tanto del
Ministerio Pblico como de
las policas
Para lograr los fines de un proceso penal acusatorio y oral, el Estado Mexicano se
comprometi en un serio esfuerzo para modificar de la constitucin los siguientes diez
artculos 16,17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII
del artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B del artculo 123.
Al aplicar este gran cambio, se lograr resolver el atraso e ineficacia del sistema actual,
para dar vigencia plena a los derechos humanos que consagra la Constitucin y brindar la
seguridad debida que reclama la sociedad.
El sistema penal acusatorio busca llevar a cabo los principios de un Estado democrtico de derecho, como defender las garantas de vctimas y acusados y la
imparcialidad en los juicios, as como implantar prcticas ms eficaces contra la delincuencia organizada y en el funcionamiento de las crceles. Asimismo,
adaptar las leyes penales a compromisos internacionales de Mxico.
En seguridad pblica, la reforma fortalece al Sistema Nacional de Seguridad Pblica y lo vincula con la proteccin de los derechos humanos, obligando a las
autoridades federales, estatales y municipales a coordinarse de manera ms estrecha y compartir bases de informacin criminalsticas y de registro del
personal de las instituciones policiales; profesionalizar a fiscales, policas y peritos; regular la seleccin, ingreso, formacin y permanencia del personal,
certificar competencias y abrir espacios a la participacin social en la evaluacin.)
Ello elevar la calidad de la seguridad en todo el pas, con mejores controles del personal, depuracin de los malos elementos y sanciones ejemplares a
quienes se unan a la delincuencia.
Con las nuevas reglas el acusado podra enfrentar el proceso en libertad, y existir la opcin de buscar la conciliacin con la reparacin del dao.
Los derechos humanos y sus garantas se colocan en el centro del proceso penal .
La investigacin ser ms gil y efectiva, la vctima lograr efectivamente la reparacin del dao, tendr proteccin ante posibles represalias del acusado, y en el juicio
podr participar directamente para hacer valer sus derechos e impugnar resoluciones.
El acusado tambin tendr garantas para su defensa, como enfrentar el proceso en igualdad de condiciones con la parte acusadora para
argumentar y presentar pruebas, acompaado de un abogado y en presencia de un juez.
Otro aspecto relevante de la reforma, es el fortalecimiento en la Constitucin del rgimen jurdico especial para enfrentar la delincuencia organizada. Se
establecen medidas como las que ya existen en otros pases democrticos para enfrentar a delincuentes peligrosos, entre ellas el arraigo antes de
iniciado el proceso, la privacin de la libertad antes y durante el juicio, confidencialidad de datos de vctimas o testigos, intervencin de comunicaciones
privadas, acceso a informacin reservada y extincin de domino de propiedades en favor del Estado, siempre con orden del juez. Los acusados por
delincuencia organizada conservarn en todo momento sus garantas para tener un juicio en igualdad de condiciones con el Ministerio Pblico, en
presencia del juez y con libertad para presentar argumentos y pruebas.
Para evitar ms abusos, se prev que un juez vigile y controle la ejecucin de las sentencias en las crceles, atribucin
que hoy es del Poder Ejecutivo. Los procesados por delincuencia organizada o de peligrosidad extrema sern
recluidos en instalaciones de alta seguridad.
Finalmente, se previ un rgimen de transicin y coexistencia entre el viejo sistema y el nuevo por un plazo mximo de ocho aos (vence en junio de 2016), de
acuerdo con las capacidades de cada orden de gobierno. Se destinarn recursos para formar a todos los operadores del sistema de seguridad y justicia penal,
construir las salas y otras instalaciones para los juicios orales y adecuar los programas de estudio del derecho penal.
20 PROCESO PENAL
ACUSATORIO, principiosapartado A principios
generales- finalidad del
proceso-apartado B
derechos y garantas del
imputado (presuncin de
inocencia), Apartado C,
derechos de las victimas.
21 FACULTADES DEL MP Y
LA POLICA Investigacin
por el MP y la polica
accin penal privada,
criterios de oportunidad,
respeto a los derechos
humanos.
22 IMPOSICIN DE
PENAS, proporcionalidad
del delito y la pena
extincin de dominio
Legislar en materia de
delincuencia organizada,
coordinacin entre
fa
instituciones de Seguridad
Pblica
123-B DERECHOS
LABORALES
1 ARTCULO EN MATERIA
LABORAL (123)
19 AUTO DE
VINCULACIN A
PROCESO, control judicialexcepcin de la prisin
preventiva oficiosa.
73 FACULTADES DEL
CONGRESO DE LA UNIN
18 SISTEMA
PENITENCIARIO, prisin
preventiva-Sistema
Penitenciario-reo por
sentenciado-reinsercin
social por readaptacin
social.
17 JUSTICIA EXPEDITA,
medios alternos-Justicia
alternativa-audiencias
pblicas.
16 SEGURIDAD JURDICA,
flagrancia-arraigoaportacin de
comunicaciones privadasjuez de control.
Regular la integracin
de las instituciones
policiales.
Organizacin y
funcionamiento del
Sistema Nacional de
Seguridad Pblica.
Establecer la
distribucin de
competencias.
De acuerdo con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, las Instituciones
Policiales, para el mejor cumplimiento de sus objetivos, desarrollarn, cuando menos, las
siguientes funciones (Art. 75 LGSNSP):
Ser la encargada de la
investigacin a travs de
sistemas homologados de
recoleccin,
clasificacin,
registro, anlisis, evaluacin y
explotacin de informacin.
Investigacin
Prevencin
Ser la encargada de prevenir
la comisin de delitos e
infracciones administrativas,
realizar las acciones de
inspeccin,
vigilancia
y
vialidad en su circunscripcin.
Ser
la
encargada
de
garantizar,
mantener
y
restablecer el orden y la paz
pblicos.
Reaccin
Una vez establecidas las funciones que tendrn las instituciones encargadas de la seguridad pblica, es importante resaltar las
modificaciones en la actuacin de los cuerpos policiales, mediante el Nuevo Modelo Policial.
A partir de la reforma
constitucional de junio de
2008, se encuentran en la
ley
los
principios
constitucionales rectores y
los principios generales del
procedimiento; los cuales
son la pauta para el debido
desarrollo del sistema penal
acusatorio.
1.5.1.1
1.5.1.3
1.5.1.2
Concentracin
Inmediacin
Contradiccin
El desarrollo de las audiencias ser
en forma continua, sucesiva y
secuencial, preferentemente en un
mismo da o en das consecutivos
hasta su conclusin, sin detrimento
del derecho de defensa y del fin del
proceso de esclarecer los hechos.
1.5.1.4
1.5.1.5
Continuidad
Publicidad
Ahora analicemos los Principios Generales del Proceso, que son aquellas premisas
mximas o ideas fundamentales que sirven como columnas vertebrales de todas las
instituciones del derecho procesal. As mismo, estos constituyen el origen y la
naturaleza jurdica de todo sistema procesal, a la vez que actan como directrices que
orientan a las normas jurdicas para que logren la finalidad que medi su creacin.
Estos principios podemos encontrarlos en la Constitucin, en la legislacin secundaria
y en la jurisprudencia. Su valor como fuente del Derecho es vital a la hora de
interpretar las normas escritas. Es por esto que tienen la funcin de suplir algunas
lagunas o ambigedades que pueden darse en el Derecho Procesal, y se consideran
normas jurdicas semejantes a las normas que integran el ordenamiento, llegando a
constituir el vrtice o columna vertebral de una estructura procesal.
DEBIDO PROCESO
PRESUNCIN DE
INOCENCIA
DERECHO DE
DEFENSA
LIBERTAD
PROBATORIA
APLICACIN
RESTRICTIVA DE
MEDIDAS
CAUTELARES
LEGALIDAD DE
OPORTUNIDAD EN EL
EJERCICIO DE LA
ACCIN PENAL
JUEZ NATURAL
JUEZ IMPARCIAL
El principio de legalidad consagra que los juzgadores solo estn facultados a realizar lo
ordenado por la ley, por consiguiente sern validos sus actos cuando se apoyen a las
normas jurdicas y se ejecuten de acuerdo a lo que disponen, el ejercicio de la accin
penal corresponde al Ministerio Pblico con apego al principio de legalidad. De este
modo, el Ministerio Pblico deber investigar y, en su caso, plantear la acusacin
respecto de los delitos que lleguen a su conocimiento.
No obstante, se reconoce la posibilidad de que el Ministerio Pblico no ejercite la
accin penal, basndose en diversos criterios de oportunidad, que regulan su
actividad, para prescindir total o parcialmente de la persecucin penal. Aunque, este
criterio slo se puede utilizar en los casos y supuestos contenidos en el Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales y generalmente son asuntos que no revistan gran
relevancia penal y su aplicacin es procedente slo hasta antes de que se ejercite la
accin penal.
Conozcamos a cada uno de los sujetos del procedimiento. a continuacin de clic en cada uno de ellos
para conocer sus principales caractersticas, y atribuciones . En los documentos anexos a este mdulo
usted podr conocer ms detalle los derechos y atribuciones de cada uno de ellos, no olvide que el
conocimiento de cada una de las partes fundamentales de estos sujetos le dar las herramientas
esenciales para un desempeo exitoso en su labor policial cotidiana:
La vctima u ofendido
Asesor Jurdico
El imputado
El defensor
El ministerio Pblico o
Fiscal
La polica
El rgano Jurisdiccional
Autoridad de supervisin de
medidas cautelares y de la
suspensin condicional del
proceso
Uno de los mas novedosos e importante derecho que se comienza a ejercer con la
Reforma, es que la vctima (al igual que el imputado) adquiere carcter de sujeto
procesal.
1.5.3.3 El imputado
De conformidad con el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, se denomina genricamente imputado a
quien es sealado por el Ministerio Publico como posible autor o participe de un hecho que la ley seale como
delito.
Adems, se denominar acusado a aqul contra quien se ha formulado acusacin y sentenciado, a aqul
sobre quien ha recado una sentencia aunque no haya sido declarada firme.
Todos los derechos del imputado son tendientes a resguardar su persona y su dignidad, asegurndole su
calidad de sujeto de la investigacin y no de objeto de la misma.
El derecho de ser
defendido
Presuncin de
Inocencia
Es muy importante sealar que se protege la calidad jurdica del imputado respetando su derecho de "
presuncin de inocencia", esto es mientras no se pruebe su culpabilidad, abarcando todas las etapas del
procedimiento. Veamos otras garantas a favor del imputado que cambian drsticamente:
Teniendo presente que el nuevo
sistema se caracteriza por su
rapidez, pero adems, en el caso
de no hablar el mismo idioma del
funcionario del Tribunal tiene
derecho a ser asistido
gratuitamente por un intrprete y
derecho de ser odo con las
mnimas garantas y dentro de un
plazo razonable, por un Tribunal
competente, independiente e
imparcial, establecido con
anterioridad por la ley, en la
sustanciacin de cualquier
acusacin penal formulada en su
contra.
Al igual que la vctima u ofendido el imputado tiene derechos fundamentales los cuales podr conocer en los documentos
complementarios de este mdulo.:
1.5.3.4 El Defensor
En el Sistema Penal Acusatorio, ser un licenciado en derecho o abogado, con cdula
profesional, designado por el imputado o por la autoridad, capaz de asesorar al imputado y
encargarse de su defensa, mediante la elaboracin de la teora del caso, investigacin y
participacin en todas las fases, etapas y audiencias del procedimiento; de la interposicin
de recursos y de la promocin del juicio de amparo.
Representante Social
Investigador
Atencin a Victimas de
delito
Aplicar el Criterio de
Oportunidad
Algo innovador en la
actuacin del Ministerio
Pblico es la facultad
que le concede la
Constitucin de aplicar
el
criterio
de
oportunidad, como una
va
auxiliar
al
descongestionamiento
del procedimiento en
delitos
de
escasa
relevancia
social
y
afectacin mnima del
bien jurdico tutelado.
Esto para que el Estado
por
conducto
del
Ministerio Pblico y las
policas, canalice los
recursos y esfuerzos a
los casos de mas
impacto y trascendencia
social.
Analice dentro de los documentos complementarios de este mdulo las atribuciones fundamentales correspondientes al
Ministerio Pblico Federal .
1.5.3.6 La Polica
Los cuerpos de Polica especializados en la investigacin de delitos del fuero federal o del
fuero comn, as como los cuerpos de Seguridad Pblica de los fueros federal o comn que
en mbito de sus respectivas competencias actan todos bajo el mando y la conduccin del
Ministerio Pblico para efectos de la investigacin.
Primer Respondiente
Polica de Investigacin
3. Y fundamentar su
actuacin, as como
presentar ante un juez su
testimonio que ratifique
su investigacin.
Testigo
Investigador
Primer respondiente
2. Recopilar informacin
que permita el
esclarecimiento de los
hechos mediante la
aplicacin de tcnicas
como la entrevista,
Estos tres roles se desarrollarn a lo largo del proceso, y las acciones que se realicen en
cada uno de ellos, repercutir favorable o negativa en la resolucin del caso, por ello es
indispensable que el polica conozca las competencias de cada uno de estos roles, para
realizar de manera satisfactoriamente su actuacin.
Tribunal de enjuiciamiento
Juez de ejecucin de
Sentencias
La imposicin de las penas, su
modificacin y duracin,
corresponder, en todos los
casos, a la autoridad judicial.
Hasta ahora, la ley conceda
facultades a las autoridades
administrativas para otorgar la
libertad anticipada a los
sentenciados que, estando en
la crcel, hubieren cumplido
con determinados requisitos.
Usted podr encontrar dentro de los documentos complementarios de este mdulo ms a detalle las caractersticas y
atribuciones fundamentales correspondientes a estos rganos jurisdiccionales.
VII. La prohibicin de
concurrir a determinadas
reuniones o acercarse o
ciertos lugares;
VIII. La prohibicin de
convivir, acercarse o
comunicarse con
determinadas personas,
con las vctimas u ofendidos
o testigos, siempre que no
se afecte el derecho de
defensa;
X. La suspensin temporal
en el ejercicio del cargo
cuando se le atribuye un
delito cometido por
servidores pblicos;
XII. La colocacin de
localizadores electrnicos;
Para conocer a detalle las principales novedades que ofrece esta Reforma usted podr
consultar en los documentos complementarios de este mdulo todo lo referente al tema,
as como las reformas a los artculos 1,3,11,18,29,33,89 y 102.
Una vez analizada dicha Reforma usted podr reflexionar realizndose las siguientes
preguntas: