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Revista de Administrao (So Paulo)
Print version ISSN 0080-2107
Rev. Adm. (So Paulo) vol.48 no.1 So Paulo Jan./Mar. 2013

http://dx.doi.org/10.5700/rausp1073
RECURSOS HUMANOS & ORGANIZACIONAIS
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Corrupo nas organizaes privadas: anlise da

percepo moral segundo gnero, idade e grau de
instruo
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Corruption in organizations: moral perception of

enterprises according to education, age, and gender
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La corrupcin en las organizaciones privadas: anlisis de

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la percepcin moral segn el gnero, la edad y el grado

de instruccin
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Renato Almeida dos SantosI; Arnoldo Jose de Hoyos GuevaraII; Maria

Cristina Sanches AmorimIII
I Advogado, MBA em Gesto de Pessoas pela Escola Brasileira de Administrao Pblica e de Empresas da
Fundao Getulio Vargas, Mestre e Doutorando em Administrao pela Pontifcia Universidade Catlica de So
Paulo (CEP 05015-901 - So Paulo/SP, Brasil), Executivo da empresa ICTS Global. E-mail:
santos.renatoa@gmail.com
II PhD pela University California, Berkeley, Ps-Doutor pela University Oxford, Reino Unido, Responsvel pelo
Ncleo de Estudos do Futuro da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (CEP 05015-901 - So Paulo/SP,
Brasil), Representante do Projeto Millennium e dos ICIM no Brasil. E-mail: dehoyos@pucsp.br
III Economista pela Universidade de So Paulo, Doutora em Cincias Sociais pela Pontifcia Universidade Catlica
de So Paulo, Responsvel pelo Ncleo de Pesquisas de Regulao Econmica e Estratgias Empresariais da

Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (CEP 05015-901 - So Paulo/SP, Brasil). E-mail:
cristina.amorim@attglobal.net
Endereo para correpondncia
RESUMO
A corrupo organizacional um fenmeno de natureza sistmica, pode ser abordada de muitas formas e, entre
essas, na ptica da literatura sobre compliance, entendida como a reflexo sobre as causas e a mitigao da
corrupo, bem como sobre os instrumentos para a promoo de ambientes ticos. Na base da compliance est a
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percepo moral do indivduo quando exposto aos dilemas ticos. O objetivo no presente trabalho avaliar o
impacto do nvel de instruo, da idade e do gnero na percepo moral nas organizaes. Para essa finalidade,
so utilizados dados secundrios, cedidos pela ICTS Global, empresa internacional especializada em reduo de
riscos ao patrimnio, reputao, informaes e vida humana. Realizam-se anlises estatsticas exploratrias
procurando as relaes entre as variveis indicadoras do ndice de anlise de aderncia tica empresarial
(AAEE) da ICTS Global. Trata-se de anlise descritiva baseada em amostra no probabilstica por convenincia,
realizada entre os anos de 2004 e 2008, com funcionrios e candidatos de 74 empresas privadas situadas no
Brasil; o nmero final de indivduos pesquisados totalizou 7.574. Os resultados indicam que a varivel instruo
exerce maior influncia nos indicadores de percepo moral: quanto menor o grau de instruo, menor a
percepo do que errado. Na anlise detalhada dos indicadores de percepo moral, os resultados mostram
diferenas comparativas interessantes conforme os perfis dos profissionais e as variveis analisadas (gnero,
idade e grau de instruo).
Palavras-chave: compliance, tica nas organizaes, governana.
ABSTRACT
Corruption in organizations is a well-studied systemic phenomenon that may be approached in different ways. One
of these is through the perspective adopted in compliance literature, understood as a reflection about the causes
and the mitigation of corruption, as well the tools to promote an ethical environment. The basis of compliance is
the moral perception of the person when exposed to ethical dilemmas. The purpose of this work is determine the
relative relevance of education, age, and gender in the moral perception of businesses. Our statistical analysis is
based on secondary data provided by ICTS Global, an international company specializing in the reduction of risks
involving human life, business goals, assets, information, and reputation. We carried out an exploratory statistical
analysis on data concerning variable indicators of the index of analyses of adherence to enterprise ethics (AAEE)
from ICTS Global. Our research was based on a non-probabilistic by convenience sample composed of interviews
carried out between 2004 and 2008 with employees and candidates from 74 Brazilian private enterprises. The final
number of people interviewed totaled 7,574. The results indicate that the education variable exerts more
influence on the moral perception indicators: the lower the level of education, the lower the perception of
wrongdoing. On the other hand, more detailed analyses of the indicators of moral perception show interesting
differences related to the profile of the professionals as well as the variables analyzed (gender, age, and
education).
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Keywords: compliance, organizational ethics, governance.

RESUMEN
La corrupcin organizacional es un fenmeno de naturaleza sistmica y se puede enfocar de diversas formas.
Entre esas, de acuerdo con la literatura sobre compliance, se entiende como una reflexin a respecto de las
causas y la mitigacin de la corrupcin, as como sobre los medios para la consolidacin de ambientes ticos. En
la base de las ideas de compliance est la percepcin moral del individuo cuando expuesto a dilemas ticos. El
objetivo en el presente trabajo es evaluar el impacto del nivel de instruccin, la edad y el gnero en la percepcin
moral en las organizaciones. Para esta finalidad se utilizan datos secundarios cedidos por la ICTS Global, empresa
internacional especializada en la reduccin de riesgos al patrimonio, reputacin, informaciones y vida humana. Se
realizaron anlisis estadsticos exploratorios para identificar las relaciones entre las variables referentes a
indicadores del ndice de anlisis de adherencia a la tica empresarial (AAEE) de la ICTS Global. Se trata de un
anlisis descriptivo con base en una muestra por conveniencia no probabilstica, realizado entre los aos de 2004
y 2008, con empleados y postulantes de 74 empresas privadas ubicadas en Brasil. El nmero total de individuos
entrevistados fue de 7.574. Los resultados indican que la variable instruccin ejerce mayor influencia en los
indicadores de percepcin moral, en el sentido de que cuanto menor el grado de instruccin, menor es la
percepcin de lo que no es correcto. En un anlisis ms detallado de los indicadores de percepcin moral, los
resultados muestran diferencias comparativas interesantes conforme el perfil del profesional y las variables
analizadas (gnero, edad y grado de instruccin).
Palabras clave: compliance, tica en las organizaciones, gobernanza.
1. INTRODUO
O combate corrupo por meio de boas prticas de governana corporativa tem sido associado noo de
responsabilidade social empresarial. O dcimo princpio do Pacto Global das Naes Unidas estabelece que "as
empresas devem combater a corrupo em todas as suas formas, inclusive extorso e propina" (CGU, 2009, p.6).
Reduzir os riscos relacionados s condutas antiticas dos profissionais aumenta a competitividade das empresas,
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pois a gesto dos riscos preserva a imagem corporativa interna e externa, diminui a probabilidade de fraudes
internas e gera ambiente mais seguro. A corrupo, em suas diversas formas, compromete o desenvolvimento do
mercado e reduz possibilidades de lucratividade consistente no longo prazo.
O uso de instrumentos como cdigo de tica e de conduta, canal de denncia, desenvolvimento de controles
internos, procedimentos internos de divulgao de temas relacionados corrupo, anlise de aderncia tica
dos profissionais e parceiros comerciais crescentemente utilizado pelas organizaes na busca de diferenciais no
mercado (CHERMAN e TOMEI, 2005). Adicionalmente, o Artigo 404 da Lei norte-americana Sarbanes-Oxley, de
2002, aponta para o mesmo caminho, e as empresas norte-americanas so obrigadas a segui-la em qualquer
parte do mundo. A adequao das organizaes aos comportamentos ticos dos profissionais e candidatos e a
identificao, a mitigao, a anlise das consequncias e a preveno das atitudes inadequadas uma tarefa
difcil para as organizaes, mas, ainda assim, necessria.
A busca pela aderncia entre a tica individual e a coletiva denominada compliance, termo anglo-saxo
originrio do verbo to comply, que significa agir de acordo com uma regra, um pedido ou um comando.
Compliance o dever de cumprir, de estar em conformidade e fazer cumprir regulamentos internos e externos
impostos s atividades da instituio (MORAIS, 2005). Discutir compliance exige compreender a natureza e a
dinmica da corrupo nas organizaes.
A conduta de acordo com a regra (compliance) ou a corrupta possuem vrias causas e so influenciadas pelas
circunstncias. Na raiz da conduta corrupta ou da compliance est a percepo moral, a compreenso do
indivduo sobre o significado de sua atitude ante a moral e as regras organizacionais.
Como pressuposto, a corrupo nas organizaes sistmica. O subsistema de corrupo complexo e de difcil
desarticulao. Para uma ideia geral da abrangncia, Nielsen (2003) identificou 12 pontos dignos de nota:
existe um subsistema de reciprocidade, destrutivo e parasita, de ganho mtuo nas redes exclusivas de
corrupo;
extorso por funcionrios pblicos um problema muito maior que suborno, uma vez que indica uma possvel
fragilidade na estrutura estatal;
comportamentos de corrupo parasita podem envolver comportamentos produtivos, o que serve para apoiar
ainda mais o subsistema de corrupo;
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armadilhas pequenas do cotidano e violaes ticas podem cooptar reformadores em potencial, alm de ser
usadas como armas contra eles;
muitos dos agentes da rede de corrupo, pessoal e indi-vidualmente, podem ser muito agradveis, generosos,
di-vertidos, inteligentes e, at mesmo, corajosos, enquan-to, ao mesmo tempo, podem tambm ser parasitas e
destru-tivos;
leis socialmente populares, mas no realistas, so aprovadas para gerar popularidade poltica e oportunidades de
extorso ou suborno;
h conexes de corrupo entre os partidos polticos e a polcia e as ramificaes do governo responsveis por
autuar, julgar e legislar;
h conexes de corrupo entre os partidos polticos e os relatos de potenciais ces de guarda (vigilantes) e
instituies de pesquisa, como as auditorias, a mdia jornalstica, as universidades e associaes profissionais;
exigncias de grandes financiamentos de campanha envolvem candidatos da reforma e/ou seus familiares e
correligionrios em relaes problemticas de financiamento;
participao na corrupo de ganho mtuo oferecida a reformadores potencialmente eficazes;
conflitos com incentivos dos principais agentes do setor p-blico resultam em equvocos nos
regulamentos/regras e relaxamento na superviso, e isso no o mesmo que desregulamentao ou retirada do
controle governamental;
programas de resgate nacionais e/ou internacionais ser-vem para manter o sistema corrupto, enquanto, ao
mesmo tempo, foram medidas de austeridade para a classe mdia e a baixa.
Apresenta-se o histrico do debate sobre corrupo e das trs geraes de pesquisa sobre o tema, nos quais se
ressal-tam as dificuldades tericas e prticas de conceituar e me-dir corrupo. A discusso sobre compliance,
por sua vez, expressa o empenho de autores e gestores em impedir a corrup-o e promover atitudes ticas nas
organizaes e, por esse motivo, apesar dos limites metodolgicos, procuram avanar no entendimento das
causas do problema, entre elas a percepo moral.
Os dados disponveis para a pesquisa aqui relatada sobre percepo moral apontavam para a necessidade de
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entender as relaes entre gnero, nvel de instruo, idade e percepo moral. Realizou-se pesquisa quantitativa
como estratgia de primeira abordagem ao fenmeno da percepo moral, descrita no tpico Metodologia.
Pesquisas qualitativas futuras podero avanar no entendimento das variveis isoladas, bem como suas relaes
com a cultura organizacional.
Utilizaram-se as expresses tica e moral como sinnimos. Dadas as limitaes quanto ao tamanho do presente
artigo, no se discutiu tica como tema especfico, privilegiaram-se a apresentao e a anlise dos dados.
2. CORRUPO: CONCEITOS, INDICADORES E PESQUISA

A corrupo era tratada na literatura acadmica com brevidade, fornecia material para anedotas e cochichos
sociais, mas no era vista como problema a enfrentar por meio de polticas e reformas especficas (SPECK, 2000),
mas considerada um lubrificante da economia, cuja existncia era benfica. Quando muito, economistas (LEFF,
1964) observavam a corrupo como possvel causa de alguns prejuzos para a eficcia econmica, todavia, como
fato de pouco impacto na ordem das coisas, no era digna de estudo e muito menos de interveno.
Na perspectiva da literatura utilizada neste estudo, a corrupo deve ser encarada como um dos principais
problemas organizacionais. A sociedade comea a ver a corrupo como um entrave para o desenvolvimento
sustentvel, reconhecendo que provoca ineficincia, incentivos errados para os investimentos econmicos e
desestmulo populao na busca pelo bem comum, gerando, ainda, altos custos econmicos, sociais e polticos.
O impacto econmico da corrupo reconhecido como significativo e, "se a corrupo importante
economicamente, ento se torna importante medi-la" (ABRAMO, 2005, p.33-37).
A literatura compreende desde a busca superficial pelo entendimento dos escndalos, at reflexes sofisticadas
sobre as relaes entre falhas individuais e a estrutura organizacional. Tradicionalmente, as anlises qualitativas
no foram complementadas por medio da ocorrncia dos fenmenos definidos como de corrupo, tais como o
grau de corrupo em certos pases, regies ou instituies, ou por perguntas complexas sobre a causalidade
entre corrupo, desenvolvimento, cultura poltica, perfil das instituies polticas e administrativas, entre outros
aspectos mensurveis (SPECK, 2000).
Para viabilizar o estudo da corrupo, preciso ir alm do economicismo, considerando que atores econmicos
reais se pautam no somente pela busca de seus interesses, mas tambm pelo oportunismo, que consiste na
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busca do interesse prprio mesmo em detrimento do coletivo (WILLIAMSON, 1996). A viso supostamente neutra
de que a anlise econmica no necessita observar e considerar possveis desvios de comportamento tico
(bastaria a pressuposio de maximizao do lucro) (DEMSETZ, 1995) no apreende o fenmeno da corrupo.
Ainda no campo terico-pragmtico, que desqualifica a corrupo como problema prioritrio, h anlises formadas
a partir das definies de racionalidade limitada e plena. A racionalidade limitada expressa que o agente, ao
decidir, est condenado ao conhecimento limitado das informaes relevantes, assim, suas decises so apenas
satisfatrias, jamais timas (SIMON, 1997). A racionalidade plena, por oposio, supe acesso perfeito s
informaes e, portanto, decises timas. Se as anlises assumem o pressuposto de ausncia de oportunismo e
presena de racionalidade limitada, a corrupo no relevante, pois no haveria m-f nas transaes, no
mximo equvocos provocados pela racionalidade limitada. Se o pressuposto oportunismo e a racionalidade
plena, agentes controladores saberiam prevenir o oportunismo (ou m-f) e instituir sistemas perfeitos para
impedir atos corruptos. No mundo do faz de conta da ausncia de oportunismo e da racionalidade limitada, ou do
oportunismo associado racionalidade plena, surge o campo terico denominado economia dos custos de
transao.
Para a economia dos custos de transao, no mundo real necessrio admitir o potencial oportunismo dos
agentes econmicos e, por isso mesmo, desenhar estruturas de monitoramento e de controle das atividades dos
envolvidos nas transaes organizacionais (de acordo com seu grau de sensibilidade), das quais decorrem custos
de operao (ZYLBERSZTAJN, 2002).
Granovetter (1985) considera a economia dos custos de transao como uma concepo subsocializada, que
no compreende, literalmente, as relaes pessoais e suas consequncias na interveno e na mitigao dos atos
de m-f. No outro extremo, o autor utiliza a expresso supersocializao, segundo a qual a confiana pode
substituir os dispositivos de controle (assumindo que o indivduo racional seria motivado a agir pelos interesses da
coletividade). O pressuposto da subsocializao leva a propostas impraticveis, no haver um sistema de
monitoramento e controle prova de quaisquer atos de m-f ou, pelo menos, impraticvel quanto ao custo que
esse pseudossistema exigiria para sua execuo (poderia ser mais oneroso que o objeto segurado). A crena na
supersocializao tambm carece de viabilidade quando se considera a complexidade das necessidades humanas,
mesmo assumindo que um mnimo de confiana nas relaes interpessoais deva existir.
A moralidade generalizada encontra guarida na teoria defendida por Arrow (1974), para o qual, durante o
desenvolvimento da sociedade, so estabelecidos acordos para possibilitar o convvio, o que, por sua vez,
garante a existncia do grupo. Espinoza (apud DAMSIO, 2003) defende que o homem, por motivaes biolgicas,
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tende a agir eticamente com o intuito de preservao da espcie, age naturalmente para o bem coletivo,
propiciando um ambiente no qual o convvio possvel. Os acordos entre as necessidades individuais e coletivas
podem ser implcitos, por meio de normas sociais ou culturais, ou explcitos, materializados em normas e regras
formais (arcabouo do ordenamento jurdico) (LYNN, 1990).
O debate sobre as motivaes da conduta humana antigo e inconclusivo, tornado clssico em autores como
Rousseau (1978) e Hobbes (2004). Ainda que no se resolva o dilema da natureza humana, se oportunista ou
altrusta, pondera-se que adequado procurar uma sntese das diferentes contribuies na rea de compliance:
a promoo de certo grau de confiana, o uso de instrumentos de controle e o cuidado com sistemas que mesmo
involuntariamente incentivem condutas corruptas ajudam a lidar com o problema da corrupo.
Quanto a esse ltimo grupo, promoo involuntria de corrupo, destacam-se o uso abusivo ou inadequado de
recompensas por desempenho e as formas precrias de contratao. Escndalos de falncias fortemente
determinados por corrupo - como os casos Enron, Banco Panamericano, WorldCom, Lehman Brothres e Fannie
Mae - esto associados a pagamento por desempenho aos principais executivos. Contratos de trabalho precrios,
por sua vez, no contribuem para a formao de vnculos e relaes de confiana (PERILLO e AMORIM, 2011). O
uso contnuo desses recursos de gesto ou de modelo de negcio (contratos precrios) pode ser incorporado pelo
sistema corrupto nas organizaes, como fraude sistemtica de indicadores de desempenho e no investimento
em capacitao.
Na primeira dcada do sculo XXI, o debate sobre corrupo aumentou e ganhou densidade. Os indicadores mais
utilizados para quantificar a corrupo so: os escndalos relatados na mdia; as condenaes contabilizadas nas
instituies ligadas esfera penal; as informaes obtidas em pesquisas entre cidados (SPECK, 2000). O primeiro
indicador origina-se nas notcias expostas pela grande mdia. A quantificao carece de solidez, pois depender
do grau de liberdade de imprensa do pas e de quanta imparcialidade os jornalistas locais desfrutam nas questes
noticiadas e, principalmente, nos eventos no noticiados. Assim, pases ditatoriais e/ou com mdia corrompida
provavelmente tero bons ndices de no corrupo.
O segundo indicador - condenaes penais - utiliza dados de rgos investigativos e punitivos, como ministrio
pblico, polcia, comisses parlamentares de inquritos, entre outros. Ressalta-se que comportamentos
associados corrupo so mais sofisticados do que os crimes comuns: a investigao mais difcil, e as
informaes obtidas podem ser subestimadas. No Brasil, no h avaliao sistemtica dos casos processados
pelos tribunais, dificultando a construo dos indicadores de corrupo dessa natureza. Alm disso, as
tipificaes jurdicas so diferentes entre os pases, fragilizando anlises comparativas internacionais. Essas
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fragilidades devem ser consideradas quando se analisa o fenmeno da corrupo nas empresas privadas
brasileiras: segundo pesquisa da Transparncia Brasil de 2003, realizada com 94 empresas situadas no Brasil, a
expressiva maioria das empresas respondentes (63 empresas, ou 67% da amostra) j foi vtima de fraudes, e
apenas 40% dessas empresas vtimas de corrupo iniciou ao judicial (ABRAMO, 2004).
Por fim, o terceiro indicador - informaes obtidas por meio de pesquisas de opinio - investiga junto aos
cidados o grau e a extenso da corrupo na sociedade, as percepes morais sobre o fenmeno e o conceito
de corrupo e, at mesmo, as experincias dos cidados com as prticas de corrupo. Tanto quanto nos dois
indicadores anteriores, h problemas no levantamento das informaes, no obstante seja o modelo mais
utilizado, acumulando trs geraes de pesquisas (SPECK, 2000).
A primeira gerao de pesquisas investiga diferentes vises sobre a corrupo, sem dar conta de uniformizar seu
conceito. Segundo Brei (1996), a dificuldade de consenso sobre o conceito de corrupo deve-se insero do
tema em distintos campos disciplinares, o que confere ao fenmeno significados variados, ainda que seja
imprescindvel a juno do Direito, da Cincia Poltica e da Administrao (no mnimo) para a correo das
distores nas instituies nas quais h corrupo (SPECK, 2000). Partindo dessa advertncia, neste estudo no
se restringir definio de corrupo como o uso de bens pblicos para fins privados (NYE, 1967). Posta
exclusivamente nesses termos, a definio encerra discrepncia entre o legalismo da afirmao e a prtica
observada em diversos estudos empricos. Note-se que a corrupo no praticada apenas pelo funcionrio
pblico, mas tambm pelo particular. Segundo o Grupo de Trabalho do Pacto Empresarial pela Integridade contra a
Corrupo, realmente muito difcil definir todas as situaes que podem ser classificadas como corrupo. De
todo modo, o referido grupo exemplifica, mesmo que no exaustivamente, um rol dos crimes de corrupo
estabelecidos pelos mais diferentes pases: pagamento de suborno no mbito do pas ou em transaes
comerciais internacionais, trfico de influncia, abuso de poder, enriquecimento ilcito, suborno no setor privado,
lavagem de dinheiro e obstruo da justia.
Consideradas as dificuldades tericas, assume-se neste trabalho a definio de corrupo como
"relao social (de carter pessoal, extramercado e ilegal) que se estabelece entre dois agentes ou
dois grupos de agentes (corruptos e corruptores), cujo objetivo a transferncia de renda dentro da
sociedade ou do fundo pblico para a realizao de fins estritamente privados. Tal relao envolve a
troca de favores entre os grupos de agentes e geralmente a remunerao dos corruptos ocorre com o
uso de propina ou de qualquer tipo de pay-off, prmio ou recompensa" (CGU, 2009, p.60).
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Tomando o ordenamento jurdico brasileiro apresentado no Artigo 186 do Novo Cdigo Civil (BRASIL, 2003), ato
ilegal ou ilcito
"aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano
a outrem, ainda que exclusivamente moral".
Note-se que, a despeito da legtima polmica sobre a definio de corrupo, no mbito legal, d-se a delimitao
do fenmeno, motivo pelo qual se escolheu a definio da CGU. Adicionalmente, a definio da CGU,
complementar do Novo Cdigo Civil, serve para avaliar organizaes pblicas e privadas. No se tem a
tranquilidade de utilizar uma definio que apreenda todos os aspectos da corrupo, o que leva, a cada anlise,
a cotejar o conceito ao contexto ou, na recomendao de Bezerra (1995), a aprofundar a anlise das dimenses
sociais, histricas e culturais nas quais esto envolvidos os atores.
Heidenheimer (1970), mesmo no trabalhando com dados empricos, prope um tipo de investigao no qual
conceitua a corrupo segundo as percepes dos atores sociais, classificando-as em: corrupo preta quando a lei e a norma social coincidem, ou seja, h sinergia entre as percepes da sociedade com a norma
jurdica vigente; corrupo branca - quando a lei tipifica determinado ato como crime, mas h uma tolerncia ou
mesmo discordncia dessa tipificao pela sociedade; corrupo cinza - quando no h consenso de que
determinado ato seja ou no considerado como execrvel. Conforme Speck (2000), a tese de Heidenheimer foi
empiricamente comprovada por Peters e Welch (1978) ao identificarem que a definio de corrupo varia
conforme o caso estudado. Ampliando essa viso, Robertson et al. (2002) conceituam uma situao na qual um
indivduo pode decidir entre uma opo ou outra, sem que qualquer delas seja considerada certa ou errada em
termos ticos, dependendo assim do contexto e da viso, e denominaram-na como um dilema tico.
A segunda gerao de investigao da corrupo chamada de identificadores dos riscos de investimentos. Em
meados da dcada de 1980, empresas buscavam indcios de grau de corrupo como um dos indicadores para
auxiliar as ferramentas de deciso no investimento em determinado pas. Para Abramo (2005), essa mensurao
direta um problema intransponvel, pois os atos de corrupo so secretos, e os atores identificados como
corruptos dificilmente confessam os detalhes de suas transaes ilcitas, restando apenas indicadores indiretos,
aos quais o autor tece severas crticas.
Tome-se a medida indireta mais conhecida - ndice de percepes de corrupo da Transparency International
(TI), indicador compilado a partir de outros indicadores, todos referentes s opinies de pessoas ligadas s
corporaes transnacionais sobre o nvel de corrupo que elas imaginam vigorar em um pas. A primeira objeo
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que no h garantia alguma de que as opinies colhidas para confeccionar o ndice sejam independentes entre
si. A impreciso intrnseca a esse ndice (e de outros de mesma inspirao) a segunda crtica de Abramo (2005).
Como exemplo, o ndice de 2004, no qual se observa que o intervalo de confiana mdio dos 146 pases
relacionados 0,92, quer dizer, mais de 9% da escala de zero a dez. Outra crtica a essas pesquisas no
abordarem de forma direta e prtica a tica das instituies desses pases (ABRAMO, 2005).
Speck (2000) questiona a validade dos ndices indiretos pela origem, pondo em dvida a confiabilidade dos rgos
que elaboram tais pesquisas: essa linha foi seguida nos anos 1980 por empresas de consultoria e de avaliao de
riscos de investimentos globais. Essas informaes baseiam-se em percepes de especialistas da rea e as
unidades de observao so pases e no indivduos, assim sendo h o risco das informaes distanciarem-se
sobremaneira da teoria imposta nas normas legais e das normas sociais presentes nas relaes interpessoais
(SPECK, 2000).
A terceira gerao de pesquisa surge por volta dos anos 1990 com o propsito de superar os resultados das
pesquisas de indicadores de corrupo considerados incuos, isso porque a simples constatao que determinado
pas era melhor ou pior do que o outro para se investir agregava pouco valor. A nova proposta de pesquisa
baseia-se no somente na identificao dos problemas que a corrupo pode causar, como tambm pretende
buscar estratgias para solucionar ou mitigar os atos corruptos e suas consequncias. As abordagens valorizam:
medidas educativas e punitivas, direcionando o enfoque para os incentivos positivos e negativos que afetam o
indivduo; a busca por resultados por meio de reformas no sistema poltico e econmico; identificar causas
estruturais ou institucionais da corrupo. Esse tipo de pesquisa espera propiciar maior conscientizao dos
agentes envolvidos que porventura no despertaram para o tema; auxiliar a definio de prioridade de reas e
medidas que exijam interveno mais urgente; proporcionar monitoramento constante da corrupo e
consequente inibio da mesma (SPECK, 2000).
A pesquisa apresentada no presente artigo alinha-se no grupo denominado como a ltima gerao de pesquisa,
uma vez que prope identificar as possveis variveis que interfiram no grau de flexibilidade de percepo moral do
indivduo e sua aderncia viso tica adotada por empresas privadas brasileiras.
O campo de anlise da corrupo vasto, ainda marcado por problemas conceituais. No obstante, as
organizaes esto expostas ao problema da corrupo, precisam identific-lo, control-lo e preveni-lo. Da o
desenvolvimento de compli-ance, tema que procura avanar na produo de indicadores e de aes para lidar
com a corrupo nas organizaes.
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Na base da compliance est a percepo moral, isto , o quanto o indivduo compreende o contexto e suas
atitudes na perspectiva moral, capaz de discernir certo e errado. Julga-se que melhorar a compreenso sobre os
elementos com impacto na percepo moral do indivduo contribui para melhorar os instrumentos de controle da
corrupo e de promoo dos comportamentos ticos.
3. METODOLOGIA
O presente trabalho exploratrio (COLLIS e HUSSEY, 2005). Busca-se aprofundar o conhecimento de fatores
que influenciam a compliance organizacional. Utilizou-se anlise estatstica descritiva (BABBIE, 2003) de dados
secundrios cedidos pela ICTS Global, empresa internacional de consultoria, especializada em reduo de riscos
ao patrimnio, reputao, informaes e vida, incluindo a preveno de fraudes e perdas. O banco de dados
analisado de propriedade da ICTS Global; na anlise, ser resguardada a confidencialidade da identidade dos
participantes e de suas respectivas organizaes.
Realizaram-se anlises de dados dimensionadores de um dos trs indicadores do ndice de anlise de aderncia
tica empresarial (AAEE) da ICTS Global. O ndice visa identificar o nvel de conformidade tica do indivduo, tanto
colaborador como candidato, relativamente conduta tica esperada nas organizaes privadas brasileiras,
propiciando-lhes o desenvolvimento e a implantao de planos adequados para proteo da exposio a riscos
operacionais e para reforo do ambiente tico.
Os indicadores analisados esto contidos no ndice de percepo moral de entendimento da viso do indivduo
ante as hipteses de conflitos ticos. Os indicadores esto explicados no quadro 1 e resultam de 140 questes
realizadas por meio de questionrios e entrevistas individuais, em ambiente empresarial, seguindo uma escala de 1
= baixo, 2 = mdio e 3 = alto potencial de risco de no aderncia tica empresarial, conforme se observam
exemplos de questes no quadro 2.
Quadro 1
Variveis Estudadas e Seus Significados do Banco de Dados AAEE
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Fonte: Banco de Dados AAEE - ICTS Global Ltda. (2009).
Quadro 2
Exemplos de Questes para as Variveis Estudadas do Banco de Dados AAEE
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A pesquisa analisada trata de amostra no probabilstica por convenincia, realizada entre os anos de 2004 e
2008, com funcionrios e candidatos de 74 empresas privadas situadas no Brasil. Realizando o teste de
normalidade de Anderson-Darling, considerando nvel de confiana de 95%, margem de erro de 1,71% para mais
ou menos e trabalhando com uma proporo de 0,005, uma vez que a verdadeira proporo (p) desconhecida, o
nmero final de indivduos pesquisados totalizou 7.574. Entretanto, para analisar a varivel idade, 117 pesquisas
foram descartadas por problemas de preenchimento, restando 7.457; para analisar a varivel instruo, 1.107
pesquisas foram descartadas por problemas de preenchimento, restando 6.467. O software estatstico utilizado
para realizao de tais anlises foi o Minitab 2006. A demografia dos pesquisados est detalhada na tabela 1.
Tabela 1
Compilao da Demografia do Banco AAEE
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Notas:
* No Graduado: Primeiro, Segundo e Terceiro Graus incompletos.
** Graduado: Terceiro Grau completo e Ps-Graduao.
Conforme possvel observar, a concentrao de respon-dentes est no segmento de atacado e varejo (47,2%),
seguido da rea de servios e holdings financeiras (23,3%). H concentrao de respondentes com nvel de
deciso ttica (45%). Os participantes esto concentrados na faixa salarial entre R$1.001,00 e R$7.000,00
(66,3%). A maioria dos responden-tes funcionria (62,9%), mais da metade deles (54,7%) est na organizao
h mais de um ano. A maioria (69,2%) dos respondentes do sexo masculino, todos so maiores de 18 anos de
idade, quase metade (48,3%) possui entre 25 e 34 anos de idade. Para fins de anlise deste trabalho, na varivel
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idade denominou-se como jovens os profissionais com idade abaixo de 34 anos e de adultos aqueles acima dessa
idade. So graduados 43,5% (escolaridade de Terceiro Grau completo e/ou Ps-Graduao). Devido grande
concentrao dos participantes estar na regio Sudeste do Pas (77,4%), separaram-se os estados de So Paulo
e Rio de Janeiro da regio Sudeste. Desconsideraram-se os estados nos quais foram aplicados menos que cinco
processos de pesquisa.
A demografia do presente banco de dados apresenta uma considervel disperso quanto a gnero, idade e grau
de instruo formal dos pesquisados, variveis analisadas neste estudo. Destaca-se, ainda, que representam a
maioria desse pblico jovens com idade entre 25 e 34 anos que, como poder ser observado posteriormente, so
mais flexveis a dilemas ticos e podem ser sensibilizados pelas organizaes. De maneira similiar, mas com maior
frequncia, podem-se observar os indicadores quanto aos participantes no graduados, estes tambm em sua
maioria e, tambm, mais sensveis a dilemas ticos.
4. RESULTADOS E DISCUSSO
Na tabela 2 apresentam-se a mdia e os testes-t das diferentes mdias dos respondentes masculinos e femininos,
e nela podem ser observadas diferenas significativas em seis dos dez indicadores de percepo moral do banco
de dados de AAEE da ICTS Global, sendo alguns muito mais significativos do que outros (por exemplo, denncia e
atalhos).
Tabela 2
Anlise Comparativa entre a Varivel Gnero e os Indicadores de Percepo Moral
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Notas:
*** p<0,01.
** p<0,05.
* p<0,10.
Os respondentes femininos tendem a hesitar mais em denunciar atos antiticos cometidos por colegas de
trabalho, bem como a encobrir erros cometidos por esses colegas. Da, surgem indagaes: Esse tipo de
comportamento ocorre pelo receio de comprometer-se com tais denncias? E, ainda, como consequncia, essa
omisso ocorre pelo receio de sofrer represlias de qualquer ordem por parte dos denunciados? Sugerem-se
estudos futuros objetivando o entendimento das causas de esse comportamento ser mais evidente no gnero
feminino.
Os respondentes masculinos tendem a ter maior disposio na adoo de atalhos antiticos para atingir metas
pessoais, assim como j o fizeram no passado, mais do que as mulheres. Tendo em vista que nas empresas
privadas brasileiras ainda h maior nmero de homens ocupando altas posies hierrquicas comparativamente s
mulheres, poder-se-ia supor que essa diferena se justifica pela alta competitividade no mundo corporativo?
Ainda, poder-se-ia concluir que o aumento demasiado de presso para o alcance de metas suscita tendncia
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manipulao de resultados? Novamente, est-se diante de fenmenos para os quais se considera necessrio
realizar futuras pesquisas.
H ainda maior potencial a furto por parte dos respondentes masculinos e esses tiveram maior incidente de
demisso por problemas de integridade.
Na tabela 3 so apresentados a mdia e os testes-t das diferentes mdias dos respondentes no graduados e
graduados; observam-se diferenas significativas em cinco dos dez indicadores de percepo moral do banco de
dados de AAEE da ICTS Global (denncia, convvio, potencial para furto e suborno), alguns mais do que outros,
em particular com destaque no potencial para furtos. Em todos os cinco indicadores citados, os respondentes no
graduados tendem a ter menor percepo moral diante de escolhas de natureza tica.
Tabela 3
Anlise Comparativa entre a Varivel Instruo e os Indicadores de Percepo Moral
Notas:
*** p<0,01.
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** p<0,05.
* p<0,10.
Resgatando a Pesquisa Social Brasileira realizada com uma amostra probabilstica de 2.363 entrevistas, no ano de
2002, uma das principais concluses o fato de que h correlao entre o grau de instruo do entrevistado e
sua aceitao ao que chamou o autor de "jeitinho brasileiro", difundido por DaMatta (1979) e Barbosa (1992).
Para esses autores, possvel minimizar o lapso entre a lei e/ou normas sociais e a prtica dessas com o aumento
de escolaridade formal (ALMEIDA, 2007). A presente anlise dos dados corrobora essa viso, uma vez que se
percebe relevante potencial para o descaso com a tica por parte dos respondentes no graduados, quando
comparado aos graduados.
Na tabela 4 constam a mdia e os testes-t das diferentes mdias dos respondentes jovens (menores de 34 anos
de idade) e dos adultos (maiores de 34 anos de idade), e nela podem ser observadas diferenas significativas em
cinco dos dez indicadores de percepo moral do banco de dados de AAEE da ICTS Global; dois deles, potencial
para furto e demitido, apresentam diferenas bem mais significativas.
Tabela 4
Anlise Comparativa entre a Varivel Idade e os Indicadores de Percepo Moral
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Notas:
*** p<0,01.
** p<0,05.
* p<0,10.
Observa-se que os respondentes jovens tendem a maior flexibilidade para o convvio com pessoas desonestas e
para furto, relativamente aos adultos. Uma possvel explicao para o fenmeno, a ser investigada por meio de
pesquisa qualitativa, seria que os profissionais mais jovens apresentam maior fragilidade potencial por no
possurem maturidade e experincia tanto quanto os adultos.
Os adultos tendem a revelar e/ou utilizar informaes confidenciais da empresa de forma indevida, bem como a
adotar atalhos antiticos para atingir objetivos pessoais mais do que os jovens e h maior incidncia de demisso
por problemas de integridade no grupo dos adultos. Esses comportamentos podem ser justificados pelo maior
tempo de carreira profissional a que foram submetidos, comparados com os profissionais mais jovens. Novamente,
est-se diante de pontos para futuras pesquisas.
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Na figura 1, pode-se comparar o impacto relativo nos indicadores de percepo moral do banco de dados de AAEE
da ICTS Global em relao s trs variveis (gnero, idade e instruo). Observa-se certa homogeneidade entre
as variveis e, no geral, a caracterstica idade no to significativa quanto as outras duas. H certa
complementaridade de informaes que poderiam servir de alerta para indicadores de maiores propenses e/ou
fraquezas, dependendo do caso em relao fragilidade na percepo moral com base em gnero, instruo ou
idade.
Figura 1: Anlise Comparativa entre as Variveis Gnero, Instruo e Idade com os Indicadores de
Percepo Moral Utilizando os Valores 1-p (Maior Corresponde a Diferena Mais Significativa)
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Finalmente, importante observar, na figura 1, que certos indicadores, como furto e suborno, possuem maior
diferena entre as variveis, indicando que a conduta de acordo com a regra (compliance) ou a corrupta tiveram
vrias causas, sendo influenciadas pelas circunstncias. J outros indicadores, como presentes e culpa, esto
mais vinculados viso tica do indivduo, sendo assim mais suscetveis a reflexes ticas que podem ser
orientadas pelas organizaes.
A anlise de cluster (tabela 5) indicou cinco clusters no ndice de percepo moral, havendo grande similaridade
entre os indicadores dos clusters 1 (denncia, erros e convvio) e 4 (potencial para atalhos, presentes e
suborno); j os demais, entre si, no apresentam similaridades significativas. No dendograma (figura 2), pode-se
visualizar a disposio dos indicadores e verificar o nvel de similaridade entre eles; a anlise de correlao pode
ser ponto de reflexo para estudos futuros, pois aponta para algumas indagaes: quanto ao cluster 1, ser que
o profissional assimila conviver com colegas de trabalho que agem de forma antitica por no se sentir
confortvel em delatar tanto erros como atos antiticos? Ou ainda, no h lealdade para com os objetivos da
organizao e sim a seus interesses e de seus colegas? J em relao ao cluster 4, pode-se inferir que no h
grande diferenciao entre recebimento de presentes e suborno para os profissionais pesquisados por
considerarem que no esto prejudicando a organizao de forma direta? A flexibilidade para tomada de atalhos
antiticos com objetivo de atingir metas pessoais a mesma para o recebimento de benefcios, tanto na forma de
suborno quanto na de presentes de stakeholders, uma vez que seus interesses preterem os da organizao? J
os demais clusters demonstram no existir muita padronizao dos indicadores verificados, o que tambm aponta
para uma maior reflexo em pesquisas qualitativas futuras.
Tabela 5
Anlise de Clusters dos Indicadores de Percepo Moral
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Figura 2: Dendograma que Mostra o Grau de Similaridade Relativamente ao Comportamento Geral dos
Indicadores de Percepo Moral
4. CONSIDERAES FINAIS
Neste estudo, objetivou-se avaliar o impacto do gnero, da idade e do grau de instruo na percepo moral dos
indivduos nas organizaes. Na anlise dos dados levantou-se uma perspectiva alentadora: o grau de instruo
amplia a percepo moral do indivduo. Alentadora, porque abre um curso prtico de ao: o investimento em
capacitao ampla.
Redues nos oramentos para capacitao, formas precrias de contratao de mo de obra e a prtica de
buscar profissionais de pouca instruo (e remunerao menor) podem contribuir para a formao de grupos com
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menor percepo tica e ampliar a possibilidade de problemas relativos corrupo.

As organizaes precisam no apenas declarar a corrupo como um problema (BORINI e GRISI, 2009) e procurar
combat-lo, mas tambm investir na ampliao da percepo moral do indivduo, por meio do investimento na
instruo que, por sua vez, mais ampla do que capacitar exclusivamente para a atividade profissional em sua
dimenso tcnica.
H vasta literatura sobre o suposto estilo feminino de atuar nas organizaes. Considera-se imprescindvel que as
pesquisas sobre as particularidades da gesto feminina se amparem em pesquisas quantitativa e qualitativa,
buscando compreender as nuanas dos comportamentos femininos nos variados contextos. De acordo com os
dados desta pesquisa, as mulheres tm menor predisposio ao furto, mas so menos dispostas denncia de
comportamentos corruptos. Por qu? O que temem? Como veem a situao? Na sociedade brasileira, legislao e
estrutura especficas para atender a denncias de violncia contra mulheres ampliaram as denncias feitas por
elas. As organizaes poderiam estudar e aproveitar, com adaptaes, tais experincias.
A juventude e a maturidade, de acordo com os dados desta pesquisa, tm impacto na percepo moral e na
disposio a condutas de atalhos (transgredir normas para atingir objetivos). A informao sugere s
organizaes: primeiro, compreender a existncia do fato; segundo, preparar-se para lidar com ele. Programas de
trainees e estgios, por exemplo, poderiam lidar formalmente com o problema potencial.
A anlise da literatura apresentada alerta para a impossibilidade de supersistemas de controle como instrumento
para sanar a corrupo. Contudo, a prtica de compliance tambm contribui para o enfrentamento do problema desde Maquiavel (1973), sabe-se da importncia da lei para a observncia da tica. Da a necessidade de as
organizaes investirem em pro--gramas de promoo da tica: elaborao de cdigo de conduta, comunicao
permanente, recrutamento centrado na observncia da tica, comit de tica e controle interno.
Os cdigos de conduta abrangem normas e diretrizes sobre valores ticos, e comportamentos esperados pela
empresa em situaes especficas. A comunicao permanente composta por medidas educativas quanto aos
valores expressos no cdigo de conduta e visa aproximar o grau de aderncia entre os valores organizacionais e
os valores dos funcionrios. O estabelecimento de sistema de recrutamento centrado na tica prima por atrair,
selecionar e reter funcionrios com os valores adotados pela organizao. Trata-se de sistema de fundamental
relevncia, uma vez que a no aderncia pode facilitar a adoo de comportamento sem compromisso com a
tica, que privilegie interesses pessoais em detrimento dos coletivos. O comit de tica responsvel pela
educao e pelo monitoramento, em associao aos sistemas de controle. O sistema de controle interno, por sua
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vez, objetiva reduzir possveis vulnerabilidades existentes nos processos, mitigar riscos e prevenir atos de
corrupo.
A natureza desta pesquisa, marcada por polmicas conceituais e metodolgicas, levou a constituir razovel
elenco de indagaes e pistas para novas pesquisas, alm das anlises de correlao entre as variveis
estudadas (gnero, idade e grau de instruo) e a percepo moral. Espera-se contribuir para o avano da
reflexo sobre o tema corrupo nas organizaes e, tambm, a utilizao das ferramentas de compliance.
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Corrupo nas organizaes privadas: anlise da

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La corrupcin en las organizaciones privadas: anlisis de

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Renato Almeida dos SantosI; Arnoldo Jose de Hoyos GuevaraII; Maria

de So Paulo, Responsvel pelo Ncleo de Pesquisas de Regulao Econmica e Estratgias Empresariais da

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2. CORRUPO: CONCEITOS, INDICADORES E PESQUISA

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