Energia Eolica Montado

SRIE DOCUMENTOS TCNICOS N 13 | Anlises e percepes para o desenvolvimento de uma poltica de CT&I no fomento da energia elica no Brasil |
Centro de Gesto e Estudos Estratgicos

Cincia, Tecnologia e Inovao
SRIE DOCUMENTOS TCNICOS

NOVEMBRO 2012 - N 13

Documentos Tcnicos disponveis:

01 - 10 Avaliao do programa de apoio implantao e modernizao de centros vocacionais
tecnolgicos (CVT)
02 - 10 Energia solar fotovoltaica no Brasil
03 - 10 Modelos institucionais das organizaes de pesquisa
04 - 10 Rede de inovao tecnolgica para o setor madereiro da Amaznia Legal
05 - 10 Quadro de atores selecionados no Sistema Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao:
Universidades brasileiras
Instituies de Cincia, Tecnologia e Inovao
07 - 10 Hidrognio energtico no Brasil: Subsdios para polticas de competitividade: 2010-2025
08 - 10 Biocombustveis aeronuticos: Progressos e desafios
09 - 10 Siderurgia no Brasil 2010-2025
10 - 11 Inovaes Tecnolgicas em Cadeias Produtivas Selecionadas: Oportunidades de negcios para
o municpio de Recife (PE)
11 - 11 Avaliao do impacto da Olimpada Brasileira de Matemtica nas Escolas Pblicas (OBMEP)
12 - 11 Eletrnica Orgnica: contexto e proposta de ao para o Brasil
13 - 12 Anlises e percepes para o desenvolvimento de uma poltica de CT&I no fomento
da energia elica no Brasil
A Srie Documentos Tcnicos tem o objetivo de divulgar resultados de estudos e anlises

realizados pelo Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE) com a participao de
especialistas e instituies vinculadas aos temas a que se refere o trabalho.
Textos com indicao de autoria podem conter opinies que no refletem necessariamente
o ponto de vista do CGEE.
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Anlises e percepes
para o desenvolvimento
de uma poltica de CT&I
no fomento da energia
elica no Brasil
Organizao Social supervisionada pelo Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao - MCTI
Ministrio da Cincia, Tecnogia

e Inovao (MCTI)
Centro de Gesto e Estudos

Estratgicos (CGEE)
Ministro da Cincia, Tecnologia e Inovao
Presidente
Marco Antnio Raupp
Mariano Francisco Laplane
Secretrio Executivo
Diretor Executivo
Luiz Antnio Rodrigues Elias
Marcio de Miranda Santos
Secretrio de Desenvolvimento Tecnolgico e Inovao
Diretores
lvaro Toubes Prata
Antonio Carlos Filgueira Galvo

Fernando Cosme Rizzo Assuno
Gerson Gomes
___________________________________________________
___________________________________________________
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CEP: 70067-900, Braslia, DF
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70712-900, Braslia, DF
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Edio e reviso | Tatiana de Carvalho Pires

Design grfico e diagramao | Eduardo Oliveira
Apoio tcnico ao projeto | Flvia Pinto e Marina Brasil
Catalogao na Fonte
C389a
Avaliao e percepes para o desenvolvimento de uma
poltica de CT&I no fomento da energia elica no Brasil. Braslia:
Centro de Gesto e Estudos Estratgicos, 2012.
96 p.; il, 24 cm
1. Energia Elica. 2. Poltica. 3. Cincia e Tecnologia. 4. Fomento.
I. CGEE. II. Ttulo
CDU 5/6:621.548 (81)
O Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE) uma associao civil sem fins lucrativos e de interesse pblico, qualificada como
Organizao Social pelo executivo brasileiro, sob a superviso do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI). Constitui-se em
instituio de referncia para o suporte contnuo de processos de tomada de deciso sobre polticas e programas de cincia, tecnologia
e inovao (CT&I). A atuao do Centro est concentrada nas reas de prospeco, avaliao estratgica, informao e difuso do
conhecimento.
Esta publicao parte integrante das atividades desenvolvidas no mbito do 2 Contrato de Gesto CGEE - 4 Termo Aditivo/Ao: Foros
de Discusso em CT&I / Subao: Atividade - Notas Tcnicas - 53.5.1/MCTI/2011.
Todos os direitos reservados pelo Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE). Os textos contidos nesta publicao podero ser
reproduzidos, armazenados ou transmitidos, desde que citada a fonte.
Sugesto de citao: CGEE, ttulo, autoria, ano de publicao, CGEE: Braslia.
Tiragem: 600 unidades. Impresso em 2012.
Anlises e percepes
para o desenvolvimento
de uma poltica de CT&I
no fomento da energia
elica no Brasil
Superviso
Marcio de Miranda Santos
Consultores
Fernando Luiz Marcelo Antunes
Demercil de S. Oliveira Junior
Antnio Alisson Alencar Freitas
Marcos Antonio do N. Nunes
Saulo Castro Ximenes
Equipe tcnica MCTI

Adriano Duarte Filho
Eduardo Soriano Lousada
Jairo Jos Coura
Marcos de Oliveira Costa
Samira Sana Fernandes de Sousa
Equipe tcnica CGEE

Onde o futuro est presente
Ceres Cavalcanti (Cordenadora)

Eduardo do Couto e Silva
Ktia Beltro
Ione Egler
Tomaz Back Carrijo
Colaboradores
Antnio Leite de S | Centro de Pesquisas de Energia Eltrica
Carlos Henrique Brasil | Empresa de Pesquisa energtica
Laercio Vinhas | Financiadora de Estudos e Projetos - Finep
Mximo Luiz Pompermayer | Agncia Nacional de Energia Eltrica
Mrcio V. Pilar Alcntara | Agncia Nacional de Energia Eltrica
Sergio Tourino | Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
Participantes das oficinas

Ado Linhares | Cmara Energia Elica Cear
Alexandre Street | Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro
Antnio Geraldo Oliveira | Centro de Gesto e Estudos Estratgicos
Arthur Pereira | Siemens
Bruno Vilela | Aeris Indstria e Comrcio
Carlos Henrique Brasil de Carvalho | Empresa de Pesquisa Energtica
Celso Morishita | Detadx
Demercil de Sousa Oliveira Junior | Universidade Federal do Cear
Eduardo do Couto | Centro de Gesto e Estudos Estratgicos
Eduardo Leonetti Lopes | Wobben Wind Power
Eduardo Tosta | Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial
lbia Melo | Abeelica
Elton Lima | Agncia Nacional de Energia Eltrica
Eric Rodrigues Gomes | Vestas do Brasil Energia Elica Ltda
Francisco Jos da Cunha Silveira | COPPETEC
Gustavo Catallani Quina Diogo | Engebasa Mecnica e Usinagem
Humberto Pinheiro | Universidade Federal de Santa Maria
Ivonice Campos | IR Consultoria e Associados
Jomar Alace Santana | Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
Jorge Al | Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
Jos Quina Diogo | Engebasa Mecnica e Usinagem
Laura Porto | Iberdrola Renovveis
Liu Aquino Gonalves | Gamesa Elica Brasil
Maria Regina Arajo | Horizonte Energias Renovveis
Mximo Luiz Pompermayer | Agncia Nacional de Energia Eltrica
Paulo Alexandre Ferreira | Wind Power Energia
Pedro Andr Carvalho Rosas | Universidade Federal Pernambuco
Pedro Cunha | Engebasa Mecnica e Usinagem
Renato Santos | General Eletric Energy do Brasil
Roberto Lobo Miranda | Alstom Brasil Energia e Transporte Ltda
Roberto Veiga | Wobben Wind Power
Sandro Yamamoto | Abeelica
Selnio Rocha Silva | Universidade Federal de Minas Gerais
Srgio R. G. Tourino | Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
Victor Rozo | Icsa do Brasil Ltda
Ao realizada em apoio aos trabalhos da Comisso Tcnica MCTI/ANEEL/CNPq, criada pela

portaria conjunta MCT e ANEEL n 230, de 16 de maro de 2010.
Sumrio
Resumo executivo
Apresentao
7
17
Captulo 1
Introduo
19
Metodologia
19
Objetivo
20
Captulo 2
Contexto setorial
21
Informaes internacionais
21
Mercado nacional
27
Concluses
35
Captulo 3
Um breve panorama nacional
39
Caractersticas tcnicas da gerao elica
39
Mapeamento das reas de pesquisa
42
Instituies de pesquisa no setor elico
43
Investimentos em pesquisa
45
Concluses
52
Captulo 4
Propostas de aes de CT&I em fomento energia elica no Brasil
55
Metodologia
55
Grupos e temas de PD&I associados energia elica
56
Propostas de aes
69
Referncias
81
Anexos
85
Anexo 1 Capacidade instalada de energia elica global em MW

Distribuio por Regio
85
Anexo 2 Parques elicos em operao no Brasil.
86
Anexo 3 Listas das instituies por rea e nmero de pesquisadores
89
Lista de Tabelas
93
Lista de Figuras
95
Resumo executivo
O cenrio internacional mostra um significativo crescimento da capacidade instalada mundial
de energia elica, e que responde, no final de 2011, por 3% da gerao eltrica mundial. Munidos
de diferentes motivaes, diversos pases vm investindo nessa fonte, que tem a perspectiva de
dobrar sua capacidade instalada mundial em cinco anos. Isto mostra o mercado de uma opo
energtica limpa, economicamente vivel e em expanso. Diferentes polticas de fomento tm
sido implementadas, sejam elas de incentivos, como o caso de alguns pases europeus, ou protecionistas, como as adotadas pela China.
A China aparece no cenrio internacional como o maior mercado de energia elica do mundo,
tanto em potncia total instalada quanto em incremento anual de capacidade instalada, apresentando uma tendncia de continuidade deste crescimento. Esse cenrio, de domnio chins,
combinado com uma poltica de carter protecionista, tem reflexo no aprimoramento do parque industrial chins ligado energia elica, especialmente no que se refere ao domnio da tecnologia, ao processo de fabricao de equipamentos e componentes e aos processos construtivos para a gerao elica. H que se destacar que, entre as dez maiores empresas de equipamentos elicos no mundo, esto quatro empresas chinesas.
No caso brasileiro, o processo de insero da fonte elica na matriz eltrica nacional inicialmente
contou com o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica (Proinfa), sendo
este uma poltica de incentivos no estilo das tarifas feed-in. Com o apoio desse Programa, acelerou-se a curva de aprendizagem da energia elica no Brasil, que, desde 2009, j tem competido
nos leiles de energia do ambiente regulado com outras formas tradicionais de gerao. O resultado que esta fonte no Brasil passou, nos ltimos seis anos, de 22 MW de potncia instalada
para cerca de 1.500 MW, e j h perspectivas de se dobrar este nmero at o incio de 2013, por
meio dos projetos contratados nos ltimos leiles. A partir de 2013, estima-se um acrscimo
de cerca de 2 GW por ano, e projeta-se que o Brasil ocupe a 4 ou a 5 posio em capacidade
instalada no ranking mundial em 2016. O crescimento da energia elica no Brasil demonstra o
dinamismo dessa indstria, a qual apresenta um grande potencial de gerao de empregos e de
desenvolvimento da economia.
Contudo, apesar do grande potencial de crescimento, o contexto nacional da indstria de energia elica requer ateno. Se, por um lado, existe um alto potencial de mercado, por outro, prati-
camente no existe tecnologia desenvolvida no pas e mo de obra qualificada que atenda a demanda. O governo vem encarando com grande otimismo o grau de competitividade da energia
elica, principalmente devido aos bons resultados dos ltimos leiles.
Entretanto, do lado das empresas, o sentimento que se no houver mudanas no modelo de
concorrncia, se manter o baixo desenvolvimento tecnolgico e o pas ter dificuldade em utilizar de maneira otimizada o grande potencial elico do Brasil. Este contexto mostra a necessidade de investimentos no grupo temtico poltica, economia e avaliaes socioambientais que
buscariam instrumentos econmicos mais adequados para incentivar o desenvolvimento setorial, de forma sustentvel e que contemple o desenvolvimento da CT&I nacional.
De um modo geral, o Brasil apresentou investimentos baixos em PD&I no tema energia elica
na ltima dcada, quando comparados s reais necessidades e ao desenvolvimento que essa
fonte vem apresentando no pas. As empresas participantes do Programa de P&D, regulado pela
Aneel, investiram em 11 anos aproximadamente R$ 19 milhes no tema energia elica, o que
representa apenas 0,6% do montante total do programa e 3,6% do total investido em energias
renovveis. A segunda fase do programa ainda apresenta resultados poucos significativos, sendo
que os investimentos em energia elica continuam baixos e representando apenas 1% do total
investido pelo programa ou 6% do total investido em energias renovveis. Todavia, em comparao com a primeira fase, houve crescimento superior a 400% do investimento anual no tema.
Outra mudana identificada na segunda fase foi nos perfis dos projetos que apresentaram valores maiores, mostrando estudos mais robustos, complexos e, potencialmente, com maiores
resultados. Enquanto na primeira fase foram investidos em mdia R$ 364 mil por projeto, na segunda a mdia foi de R$ 2,19 milhes por projeto. Desta forma, mesmo com um resultado ainda
pouco significativo, a segunda fase apresenta evolues que podem representar uma mudana
de percepo das empresas sobre a importncia do tema.
No mbito das agncias de fomento do MCTI, o CNPq investiu em energia elica, na ltima dcada, menos da metade dos recursos investidos via Programa de P&D/Aneel, por meio de editais
que no tiveram foco especfico em energia elica. De fato, os investimentos foram direcionados
para temas abrangentes, como sistemas hbridos e energias renovveis, dentro dos quais foram
contempladas algumas linhas temticas da energia elica.
A Finep, por outro lado, aplicou, nos ltimos dez anos, o maior montante de recursos em PD&I
em energia elica pouco mais de R$ 40 milhes. Esse investimento foi realizado, principalmen-
te, por meio do programa de subveno econmica, que tem o objetivo de promover um aumento das atividades de pesquisa e inovao nas empresas. Uma parte menor dos investimentos foi realizada por meio de editais de PD&I promovidos no mbito dos fundos setoriais. Apesar
de este montante ser aparentemente significativo ainda no representativo se comparado com
os valores totais investidos pela Finep em energias renovveis no mesmo perodo (25%).
Esse volume global pouco expressivo de investimentos em atividades de PD&I em energia elica
pode ser considerado um reflexo da aparente maturidade tecnolgica alcanada mundialmente por essa fonte, bem como do pequeno nmero de especialistas em atuao nesse tema no
Brasil. Por outro lado, esta carncia de pesquisadores pode ser entendida como decorrncia do
descompasso entre as velocidades de crescimento do mercado elico e de investimentos para
formao de recursos humanos para esse mercado, que, em expanso, acabou atraindo os poucos profissionais capacitados no pas, e deixou desestruturados os centros existentes e ainda mais
reduzida a participao nacional no desenvolvimento tecnolgico do setor.
O levantamento e o mapeamento das instituies de pesquisa e dos pesquisadores atuantes em
energia elica no Brasil, realizados neste estudo, ratificam essa percepo, pois apresentam pequeno nmero de pesquisadores por centro de pesquisa. Grupos to pequenos entre um e cinco
participantes no criam um volume de massa crtica com condies para dar suporte implementao de aes articuladas de formao de recursos humanos nas reas temticas da energia
elica. Entretanto, a identificao de 68 grupos de pesquisa em distintas instituies, espalhadas
por todo o pas, um bom indicador do interesse da academia nas diferentes temticas do assunto.
A concentrao desses grupos nos Estados das Regies Nordeste e Sul reflete a elevada demanda
por desenvolvimento tecnolgico e servios nessas regies, decorrente da sua disponibilidade de
recurso elico, com maior e melhor potencial, e da concentrao dos parques elicos nestas regies. Por outro lado, o grande nmero de grupos localizados no Sudeste confirma a vocao dessa
regio para a pesquisa em energia, de forma geral, ratificada pela presena de grandes centros de
excelncia em energia. Contudo, vale ressaltar que esses mapeamentos devem ser analisados com
cautela uma vez que o levantamento no foi exaustivo, e tampouco foram pesquisadas as vocaes dos centros ou ainda avaliada sua produo cientfica e infraestrutura disponvel, que seriam
fundamentais para o aprimoramento do panorama da pesquisa em energia elica no Brasil.
O presente estudo organizou as informaes sobre o panorama e o contexto da energia elica no Brasil, de forma a gerar uma base para o debate, com especialistas, sobre quais temas deveriam ser foco
das aes de PD&I, comentando tambm seus desafios, oportunidades e a prioridades entre eles. O
debate foi realizado por meio de reunies distintas com trs grupos estratgicos: academia (pesquisadores), indstria (empresas fabricantes de equipamentos e operadoras de parques elicos) e governo.
Esses grupos estabeleceram oito grupos temticos para pesquisa no setor de energia elica:
Tecnologias de aerogeradores;
Recursos elicos;
Materiais;
Poltica, economia e anlises socioambientais;
Conexo e integrao rede;
Engenharia e centrais elicas;
Planejamento e operao;
Normatizao, certificao e padronizao.
Para cada um desses grupos foram identificadas linhas temas para as aes de PD&I, baseadas
em demandas e desafios do setor elico. As linhas consideradas como prioritrias1 em cada um
dos grupos temticos foram as seguintes:
Grupo temtico Tecnologia de aerogeradores:
Projeto de rotor e ps apropriado aos ventos brasileiros;
Conversores (e inversores) para conexo rede;
Modelo do aerogerador para qualidade de energia;
Anlise estrutural de aerogerador.
Grupo temtico Recursos elicos:
Tecnologias de medio, incluindo Lidar (foco em equipamentos);
Modelos de avaliao, medio, predio e otimizao do potencial elico, adequados s
necessidades locais (elaborao de padro nacional de classe de ventos);
Modelos de previso de ventos;
Camada limite atmosfrica e caracterizao da turbulncia no Brasil.
Grupo temtico Materiais:
ms permanentes para mquinas eltricas;
Materiais compsitos para aerogeradores.
1
10
Os temas classificados como relevantes tambm deveriam ser foco de aes de PD&I. Esta classificao sugere o foco do
investimento inicial em alguns temas.
Grupo temtico Poltica, economia e anlises socioambientais:

Definio de critrios para avaliao de impacto ambiental;
Anlise de instrumentos de mercado e financeiros para produo de energia elica (e.g. custos, tarifas, preos, normalizao de mtrica para comparao com outros setores).
Grupo temtico Conexo e integrao rede:
Sistemas de controle de gerao de energia em parques elicos conectados rede;
Aerogerador de pequeno porte conectado rede (j com o sistema de controle integrado) para aplicaes em gerao distribuda.
Grupo temtico Engenharia e centrais elicas:
Modelos de centrais elicas (e.g. produo de energia, agregao de modelos eltricos,
integrao rede dos aerogeradores, etc.) - gesto de usinas;
Controle e monitoramento e avaliao de desempenho (e.g. comparao com especificaes do fabricante);
Logstica para instalaes (e.g. transporte, guindaste, etc.).
Grupo temtico Planejamento e operao:
Modelos para operao do sistema eltrico (ONS) e para o planejamento da gerao de
curto/mdio/longo prazos;
Modelos de sistemas hbridos de gerao de energia.
Grupo temtico Normatizao, certificao e padronizao:
Ensaios e testes para certificao de aerogeradores;
Ensaios e testes para certificao de materiais e componentes (e.g. ps, conversores, nveis
de rudo, etc.) - e determinao de novo padro de ventos;
Ensaios de qualidade de energia (especficos para energia elica).
Com base nas informaes geradas pelo debate, foram listadas, para cada linha de pesquisa, propostas de aes de incentivo PD&I em energia elica, nas seguintes dimenses: capacitao;
regulamentao; pesquisa; articulao entre empresas e ICTs; parcerias internacionais; e infraestrutura de CT&I.
A matriz de relevncia, apresentada na Tabela A.1, resume as ponderaes feitas sobre a importncia de cada dimenso para cada grupo temtico. A elaborao dessa matriz possibilitou o
direcionamento das discusses para focar na proposta de recomendaes nas dimenses mais
relevantes para cada grupo temtico.
11
Tabela A.1 Relevncia de cada dimenso das aes de PD&I por grupo temtico
Grupo Temtico/
dimenso
Tecnologia de
aerogeradores
Recursos elicos
Materiais
Poltica, economia e
analises socioambientais
Conexo e integrao
a rede
Engenharia e centrais
elica
Planejamento e
operao
Normatizao,
certificao e
padronizao
Capacit.
Regulam.
Pesquisa
Artic. Emp./
ICTs
Parcerias
Internac.
Infraest.
CT&I
10
7
7
8
7
10
10
9
7
5
8
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Conforme a matriz possvel perceber que foi considerada de relevncia alta a necessidade de
aes de pesquisas nos diversos grupos temticos seguida, em sua maioria, da necessidade de
aes de articulao das instituies de pesquisas com as empresas. No que tange pesquisa, foram identificadas como possveis aes o aumento da oferta de editais dirigidos especificamente
s linhas temticas prioritrias e relevantes, assim como o acrscimo do nmero de bolsas disponibilizadas para pesquisadores nos nveis de mestrado, doutorado e ps-doutorado. Para fomentar a articulao das ICTs com as empresas, foram sugeridas, entre outras aes como: editais
conjuntos; bolsas para a atuao de pesquisadores nas empresas; bolsas financiadas por empresas; e programas de capacitao elaborados e financiados conjuntamente por empresas e ICTs.
Aes de capacitao profissional tambm foram consideradas de relevncia alta em todos os
grupos temticos, variando, entretanto, os nveis profissionais2 requeridos em cada um deles. De
maneira geral, foram identificadas necessidades de formao de recursos humanos em todos os
nveis profissionais, desde o tcnico at a ps-graduao, incluindo a formao de agentes multiplicadores de conhecimento.
As aes de Investimento em infraestrutura foram apresentadas como necessidade especfica
de alguns grupos temticos, tendo em vista que algumas temticas de PD&I no requerem in2
12
Por exemplo: nvel tcnico, graduao e os diferentes nveis de ps-graduao, incluindo a formao do agente multiplicador (especialista snior formador de opinio e de novos especialistas).
vestimentos significativos em infraestrutura, tal como temas que envolvem estudos econmicos
e alguns modelos de planejamento. Todavia, os investimentos na melhoria de infraestrutura para
atividades de CT&I foram considerados prioritrios para o desenvolvimento da PD&I no setor
elico brasileiro, uma vez que crtica a defasagem do atual ambiente de CT&I para o atendimento s demandas decorrentes do crescimento do mercado de energia elica no Brasil.
Como ao estratgica na questo de infraestrutura de CT&I, recomenda-se a formao de uma
rede de pesquisas em energia elica, que congregaria laboratrios de todo o pas. Considerou-se que, num primeiro momento, seria mais adequado fortalecer alguns laboratrios especficos,
ao invs de promover editais competitivos, j que estes poderiam gerar grande pulverizao dos
recursos e no promover a capacitao laboratorial necessria em nenhum dos contemplados.
Assim, os investimentos seriam focados, inicialmente, em dois ou trs laboratrios-ncoras, localizados, preferencialmente, nas Regies Nordeste e Sul. Posteriormente, esses laboratrios liderariam o processo de ampliao da rede. Ponderou-se, ainda, a necessidade de aumentar a oferta
de servios de certificao de mquinas e equipamentos elicos, por meio, principalmente, da
capacitao e acreditao de laboratrios para a realizao de ensaios e testes. Avaliou-se que, no
curto prazo, deveria ser criado (ou capacitado) pelo menos um grande centro, preferencialmente
localizado na Regio Nordeste, que concentrasse essas atividades. Foi ressaltado que a realizao do processo de certificao no Brasil reduzir custos de implantao de gerao elica, bem
como consistir uma oportunidade gerar competncias nacionais no tema.
Alguns grupos temticos apresentaram necessidades prementes de aes de regulamentao.
Em especial no que se refere certificao de mquinas e equipamentos elicos, mostraram-se
necessrias adequaes das normas internacionais vigentes para aplicao no Brasil, dadas as
condies diferenciadas de clima e ventos do pas. Tambm foi identificado grande interesse no
acompanhamento da elaborao e da implementao de normas para conexo rede de microgerao distribuda, bem como toda a movimentao em direo adoo de tecnologias
relacionadas ao conceito de redes eltricas inteligentes (smart grids). Igualmente, foi considerado
importante o incentivo a pesquisas para o aprimoramento dos modelos de comercializao de
energia elica, visando aumentar a segurana dos contratos, bem como dos mecanismos de incentivo a essa fonte.
As aes de parcerias internacionais foram avaliadas com uma relevncia mediana em quase
todas as temticas. A necessidade deste tipo de aes se reflete mais fortemente nas temticas
com necessidade de formao de especialistas-snior. Nesse sentido, foi sugerida a oferta de bol-
13
sas para pesquisador visitante para PD&I em energia elica, bem como o fomento ao intercmbio de pesquisadores entre instituies que trabalhem em temticas semelhantes no Brasil e no
exterior, a fim de que contrastem suas experincias e verifiquem a possibilidade de realizao
de projetos conjuntos. O financiamento da vinda de especialistas snior ao Brasil, seja para desenvolver pesquisas, seja para ministrar cursos foi identificada como uma estratgia para formar
especialistas nos temas com baixa disponibilidade de especialistas no Brasil. O Programa Cincia
sem Fronteiras e o Programa de P&D/Aneel foram mencionados como importantes instrumentos, capazes de viabilizar tais atividades.
Finalmente, foram destacadas algumas outras recomendaes de carter transversal:
Melhorar a difuso de informaes sobre os mecanismos e ferramentas que permitem a atuao conjunta de empresas e instituies de pesquisa em PD&I (p. ex., Programa de subveno econmica; incentivos das Leis de Inovao e de Informtica; bolsas para pesquisadores
na empresa etc.);
Viabilizar a criao e disponibilizao de novos cursos de ps-graduao (especializao, mestrado e doutorado) com foco nos temas considerados prioritrios e relevantes ou inseri-los
em cursos existentes;
Formar profissionais em atividades relacionadas indiretamente ao setor elico como arquelogos e bilogos, entre outros demandados em atividades relacionadas ao processo de implantao de usinas elicas.
Estruturar uma rede de pesquisa em energia elica, que teria o objetivo de facilitar o fluxo de
informao e estimular trabalhos cooperativos entre os atores envolvidos. Esta proposta est
sendo estruturada por um grupo de pesquisadores coordenados pela Abeelica, e tem como
meta cinco produtos principais:
Criar e manter um banco de dados atualizado;
Produzir uma revista especializada;
Manter uma biblioteca virtual;
Criar um frum de discusses;
Promover eventos, de forma a aproximar empresas e institutos de pesquisa, alm de disseminar informaes.
O movimento de anlise do panorama de PD&I em energia elica, iniciado nesse estudo, certamente no esgota o tema. As recomendaes de aes de CT&I foram baseadas em percepes
de atores envolvidos, e podem no contemplar todos os aspectos que mereceriam. Entretanto,
14
os resultados alcanados por meio deste estudo evidenciam a carncia do setor de energia elica
por instrumentos de suporte ao desenvolvimento do mercado nacional dessa fonte.
Trata-se de uma necessidade urgente, mas tambm de uma oportunidade de promover o desenvolvimento de competncias nacionais, principalmente, no desenvolvimento tecnolgico e
na inovao na cadeia produtiva do setor. Alm disso, no mbito do contexto internacional, a
vocao inata do Brasil para o aproveitamento de fontes alternativas renovveis e o crescimento
acelerado de seu mercado interno para energia elica, colocam-no em posio privilegiada. Se
por um lado o pas se apresenta como atraente mercado consumidor para fornecedores internacionais de mquinas e equipamentos elicos, por outro tem a oportunidade de desenvolver
internamente toda a cadeia produtiva da energia elica, podendo vir a tornar-se autossuficiente
e passar de importador a lder exportador de insumos para esse setor.
Nesse sentido, as propostas aqui listadas visam oferecer subsdios para a elaborao de aes de
fomento do MCTI e de outros agentes, como Aneel e fundaes de amparo pesquisa, disponibilizando um breve diagnstico das necessidades de PD&I do setor elico, e visando estruturar
um ambiente consistente e profcuo para o desenvolvimento da energia elica no pas.
Para aprimorar as informaes levantadas por meio desse primeiro estudo, sugere-se que sejam
aprofundados os levantamentos e diagnsticos dos laboratrios atuantes em energia elica no
Brasil, bem como seja avaliada, qualitativamente e quantitativamente, a produo cientfica e tecnolgica de energia elica no pas. Tambm se considera importante a formao de um banco
de dados com as informaes obtidas por meio desses estudos, a fim de permitir seu fcil acesso
para estudos futuros, entre outros, em tendncias, gargalos e temticas prioritrias no setor.
15
Apresentao
A matriz eltrica brasileira predominantemente hidrulica, mas tem passado por um processo
de diversificao, pela introduo de outras formas de gerao de energia, como a elica. Embora a energia elica ainda no represente 2% da matriz de produo de eletricidade, o setor elico nacional tem crescido com a instalao de diversos parques elicos. O ndice de importao
nesta rea ainda grande, principalmente em componentes de alto valor tecnolgico agregado.
Este fato mostra a necessidade de aes que visem o desenvolvimento de uma tecnologia nacional para o setor elico.
Nesse contexto, o presente documento visa consolidar um conjunto de notas tcnicas desenvolvidas no mbito do CGEE, com o objetivo de apresentar sugestes de aes de cincia, tecnologia e inovao (CT&I) para apoiar este segmento da indstria e o desenvolvimento do pas.
Para isso, o estudo inicia com a descrio do objetivo e da metodologia geral e segue apresentando o cenrio setorial, que aborda, de forma geral, quais pases mais investem no setor, quais
empresas vm se destacando, e a evoluo do mercado nacional. O captulo seguinte apresenta
um breve panorama do segmento no Brasil, que compreende descries tcnicas e mapeamentos das reas, instituies e investimentos em pesquisa.
O quarto captulo apresenta a consolidao das percepes sobre as linhas temticas que requerem aes de CT&I e prope algumas recomendaes de como viabiliz-las, com base numa
anlise do panorama e do contexto apresentados nos captulos anteriores.
17
Captulo 1
Introduo
Este relatrio visa organizar as informaes mais relevantes sobre o setor elico brasileiro que fomentem as discusses sobre as aes de CT&I para o segmento elico. Desta forma, analisa algumas informaes nacionais e internacionais, e mapeia pesquisadores, instituies e investimentos
de pesquisa nacionais nessa rea. So ento apresentados mapas temticos e grficos, indicando
como a energia elica est distribuda no pas. Por fim, feita uma anlise destas informaes,
consolidado o debate realizado com diferentes agentes que interagem no assunto, e so propostas aes para o desenvolvimento tecnolgico da energia elica no Brasil.
Metodologia
A metodologia utilizada baseou-se na consulta aos sites das principais universidades brasileiras,
com o intuito de identificar os centros de pesquisas que tm atuao em energia elica e os pesquisadores ligados a eles. Foram realizadas tambm consultas de dados estratgicos Agncia
Nacional de Energia Eltrica (Aneel), por meio do Banco de Informaes de Gerao (BIG), Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) e Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI),
com o intuito de organizar os dados sobre o panorama elico brasileiro.
Para o cenrio internacional foram utilizados, como fontes de pesquisa, o Relatrio de 2011 do
Conselho Global de Energia Elica (Global Wind Energy Council GWEC), dissertaes de mestrado de universidades brasileiras, dados da Associao Mundial de Energia Elica (World Wind
Energy Association WWEA), dados da Agncia Internacional de Energia (International Energy
Agency IEA), entre outras. Esse levantamento foi realizado com o objetivo de apresentar a situao do setor elico internacional, mostrando quais foram os incentivos para o desenvolvimento
do setor nas diferentes regies do planeta, fornecendo assim, um parmetro para o Brasil.
Alm do levantamento dos contextos, nacional e internacional, e das instituies e grupos de
pesquisa, foi tambm apresentada uma consolidao das proposies feitas por representantes
da academia, da indstria e do governo. Essas proposies foram obtidas com base em tcnicas
19
de brainstorm, aplicadas em reunies realizadas por perfil de grupo, e trabalhadas de forma a

gerarem as recomendaes ao governo de aes de CT&I que incentivem o desenvolvimento da
tecnologia e da indstria nacional para o setor elico.
Objetivo
O estudo tem por objetivo a formulao de recomendaes para fomentar a pesquisa, o desenvolvimento e a inovao (PD&I) em energia elica. So propostas aes de fomento produo
de conhecimento, formao de recursos humanos, capacitao de infraestrutura laboratorial
e formao de parcerias nacionais e internacionais, com vistas a apoiar o desenvolvimento e a
inovao tecnolgica na cadeia produtiva da energia elica no Brasil.
Para isto, apresentado um breve panorama sobre as competncias nacionais nos setores empresarial e acadmico, e sobre a quantidade e a disponibilidade de laboratrios. Esse panorama
avaliado de forma a construir uma base para o desenvolvimento de tecnologias e mo de obra
especializada nacionais em toda a cadeia produtiva do setor elico.
20
Captulo 2
Contexto setorial
Informaes internacionais
A maturidade da energia elica como fonte de produo de energia eltrica uma realidade no
mundo. Isto visto pelo nmero de parques elicos ligados rede eltrica em todos os nveis
de tenso. No final de 2011, a potncia instalada de turbinas elicas era de cerca de 240 GW, o
que representa cerca de 3% do potencial de gerao de energia eltrica no mundo. A previso
para o setor de que o mundo receber 269,8 GW em novas turbinas elicas em um perodo
de cinco anos (WWEA).
A Figura 2.1 (a) mostra os 10 pases com maiores potncias instaladas durante o ano de 2011 e a
Figura 2.1 (b) mostra o valor acumulado de potncia at dezembro de 2011. O anexo 1 apresenta
a capacidade instalada de energia elica global distribuda por regio.
(a) Potncia em GW
(b) Potncia em GW
70
60
50
40
30
20
10
Resto do mundo (2%)
Canad (2%)
Portugal (2%)
Itlia (3%)
Reino Unido (3%)
Frana (3%)
ndia (7%)
Espanha (9%)
USA (20%)
Alemanha (12%)
China (26%)
Sucia (2%)
Resto do mundo (13%)
Frana (2%)
Itlia (2%)
Espanha (3%)
Canad (3%)
Reino Unido (3%)
Alemanha (5%)
USA (16%)
ndia (16%)
0
China (44%)
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Figura 2.1 (a) 10 pases com maiores potncias instaladas durante o ano de 2011. (b) Potncia acumulada at
dezembro de 2011.
Fonte: GWEC, 2011.
21
A China, em 2011, liderou novamente o mercado global, adicionando 17,6 GW de nova capacidade de energia elica, e consolidou a sua liderana no mercado elico com um total de 62,4
GW instalados at o final do ano. Esse valor corresponde a 1,5% da matriz de produo de energia eltrica da China. Na ndia, em 1995, a gerao por energias renovveis era responsvel por
apenas 2% da gerao de energia eltrica total do pas. Hoje, essa participao aumentou para
12,1% e ultrapassou o marco de 3 GW, sendo a energia elica responsvel por 70% desse montante. Com relao ao mercado asitico, apesar de este no ter avanado muito em 2011, existe
a expectativa de um crescimento promissor no mdio prazo, especialmente nos mercados japons e sul coreano (GWEC, 2011).
O mercado norte-americano registrou crescimento de mais de 30% da energia elica em 2011,
adicionando uma potncia de 6,8 GW em 31 Estados, totalizando uma capacidade instalada de
aproximadamente 47 GW. Apesar de significativo, este montante no representa nem 0,5% da
participao na matriz de energia eltrica dos Estados Unidos. O Canad teve um ano recorde,
em 2011, com a instalao de 1,3 GW. Hoje, esse pas possui uma potncia total instalada de 5,3
GW, e tem a meta de alcanar 10 GW at 2015 (GWEC, 2011).
O Brasil continua com a liderana da Amrica Latina, tendo instalado 583 MW em 2011, e atingido a capacidade instalada total de 1,5 GW no final de 2011. Este valor representa 1,22% da matriz
de produo de energia eltrica do pas (Aneel). O pas possui ainda a previso de instalao de
cerca de 7 GW at 2016. A Argentina obteve um grande avano em 2011 com a instalao de
79 MW, que representa mais de 100% da potncia total instalada at o ano anterior. O Mxico
terminou o ano de 2011 com uma potncia total instalada de 569 MW, e estima ultrapassar a
marca de 2 GW at o final de 2012 (GWEC, 2011).
A Europa instalou, em 2011, uma potncia total de 10,3 GW, aproximadamente o mesmo valor
da potncia instalada em 2010, mostrando assim a estabilidade do mercado europeu, fornecida
pela estrutura poltica de longo prazo para fontes renovveis de energia. A Europa possui hoje
uma capacidade total instalada de 96,6 GW. A Alemanha, em 2011, adicionou ao seu potencial
2,1 GW, e alcanou 29,1 GW de capacidade instalada total. Esse pas possui 20% de sua gerao de
energia oriunda de fontes renovveis, sendo a energia elica a fonte que mais contribui para este
percentual. O Reino Unido ficou em segundo lugar neste grupo de pases, com 1,3 GW instalados
no ano, sendo destes, 752 MW de capacidade offshore. O pas totalizou uma capacidade instalada de aproximadamente 6,5 GW. Hoje, no Reino Unido, a produo por energia elica equivale a
22
12% da gerao total de energia da regio. A Espanha instalou 1,05 GW, totalizando 21,7 GW de
capacidade instalada. Hoje, sua produo de energia elica equivale a 15,7% do consumo nacional
de energia. A Frana instalou, no ano de 2011, 830 MW de potncia, totalizando 6,8 GW de capacidade instalada, o equivalente a 7% da demanda por energia do pas (GWEC, 2011).
O mercado australiano, conforme o anexo 1, encontra-se na 16 posio no ranking mundial de
capacidade instalada em gerao elica, acrescentou 234 MW em 2011, elevando sua capacidade total instalada para 2,2 GW, e representa mais de 2% do consumo nacional de energia do pas
(GWEC, 2011).
Os dois pases com maior consumo de energia eltrica, EUA e China, tm significativos investimentos na produo de energia elica. Todavia, apresentam uma participao tmida dessa
fonte na matriz de produo de energia eltrica. Devido a sua estratgia pela segurana ao atendimento da demanda de energia eltrica nacional, seja por reduzir dependncia externa ou pelo
crescimento da demanda, esses pases continuaro investindo em diferentes fontes. Portanto,
existe uma forte perspectiva de continuidade e at de aumento nos investimentos para a energia elica. As participaes dessa fonte ficam mais expressivas nos pases europeus devido sua
poltica de energia renovvel adotada desde a dcada passada. Outros pases tambm vm adotando a estratgia de investir nesta fonte, o que mostra um crescimento mundial da capacidade
instalada da participao desta fonte na matriz de energia eltrica mundial e, portanto, um mercado que apresenta boas perspectivas futuras.
Empresas como Siemens Wind Power A/S, Suzlon Energy Limited, Vestas Energy Systems, Nordex AG, Gamesa Corporacin Tecnolgica, GE Energy e as chinesas Goldwind Global e Mingyang Wind Power dominam o mercado de fabricao de turbinas elicas.
Um levantamento da BTM Consult mostra que a fabricante dinamarquesa Vestas segue como
lder do mercado. Na sequncia, esto a chinesa Goldwind, a norte-americana GE, a espanhola
Gamesa, a Enercon da Alemanha e a indiana Suzlon. Em stima e oitava posies esto as chinesas Sinovel e United Power, respectivamente. Na nona colocao est a Siemens e, na dcima, a
chinesa Mingyang.
23
1 Polticas internacionais de incentivo ao setor elico

Os planos de incentivos polticos e fiscais so, hoje no mundo, ferramentas necessrias para o
desenvolvimento do setor de fontes renovveis de energia. Esses incentivos, mesmo sendo utilizados de acordo com a peculiaridade de cada Regio, convergem sempre para estimular a tecnologia e o mercado. A grande maioria dos pases, que vem investindo na energia elica, apresenta
algum tipo de poltica de incentivo. Abaixo so listadas as principais polticas de incentivos fiscais
usadas no mundo:
Sistema feed-in: Esse sistema determina um preo mnimo que a concessionria ir pagar pela
energia eltrica gerada pelo produtor, quando este conectar sua usina na rede. Em outras ocasies, esse incentivo pode ser tambm o valor total recebido pelo produtor incluindo subsdio
e/ou taxas de reembolso ou o prmio pago adicionalmente ao preo de mercado da energia
(DUTRA, 2007).
Sistema de leilo: O rgo regulador estipula uma quantidade de energia de gerao de fontes
renovveis para ser comprada e organiza um leilo para sua venda, de modo a gerar uma competio entre os produtores. A disputa tem seu final quando todas as propostas so colocadas
em ordem crescente de custo e se atinge o montante a ser contratado. Com isso, a concessionria fica obrigada, atravs de um contrato de longo prazo, a pagar aos produtores vencedores o
montante previamente estipulado pelo valor resultante do leilo (DUTRA, 2007).
Sistemas de cotas com certificados verdes: Tambm conhecido como Renewable Portfolio
Standard (RPS) ou Metas de Energia Renovvel (Renewable Energy Targets), consiste na determinao de que uma cota de gerao de energia eltrica vendida deva ser gerada a partir de fontes
renovveis de energia. Essa obrigao imposta normalmente sobre o consumo (frequentemente por meio das empresas distribuidoras de energia), mas a obrigao tambm pode ser aplicada
sobre a produo. Os certificados verdes adquiridos com esse tipo de gerao podem ser comercializados no mercado, promovendo assim receita adicional s vendas de energia.
O cenrio internacional de incentivos polticos e de desenvolvimento tecnolgico no setor elico possui em alguns pases da Europa e nos EUA os seus maiores representantes. Para exemplificar como esses pases obtiveram sucesso foram escolhidos quatro representantes para se realizar
um estudo de caso. Os pases escolhidos foram EUA, Espanha, Alemanha e Dinamarca.
A escolha dos EUA, da Alemanha e da Espanha se deu pelo fato de terem ocupado trs dos quatro primeiros lugares no ranking de capacidade instalada de energia elica em 2011. A Dinamar-
24
ca foi escolhida por ser o pas que apresenta a maior participao da energia elica na prpria
matriz energtica.
A Alemanha, Espanha e Dinamarca possuem como principal instrumento de incentivo a tarifa
feed-in. J os EUA possuem, no mbito estadual, o RPS como principal ferramenta e, no mbito
federal, o PTC (Renewable Energy Production Tax Credit), que um crdito tambm baseado na
produo de energia e concedido pelo governo, por meio de descontos no imposto de renda.
1.1
Incentivos nos Estados Unidos
O pas possui polticas de investimentos estaduais e federais. Os principais incentivos estaduais

so os RPS e o Green Power. O RPS um instrumento de incentivo que exige do produtor de
energia eltrica que uma porcentagem da sua produo seja proveniente de fontes de energia
renovveis. O Green Power estabelece incentivos compra voluntria de eletricidade por fontes
renovveis de energia (GAVINO 2011).
No mbito federal, as principais ferramentas de incentivos so o ITC (Investment Tax Credit) e
o PTC. O primeiro, permite que 30% do investimento realizado para a instalao de fazendas
elicas seja reembolsado no imposto de renda. O segundo, fornece um crdito baseado na produo de eletricidade por fonte elica, reduzindo o imposto de renda e incentivando os investimentos em novas plantas elicas (LBNL, 2010).
1.2
Incentivos na Alemanha
A Alemanha, alm do sistema feed-in, que fez com que o pas se tornasse uma das referncias
mundiais em incentivos, criou, em 2000, criou a Lei das Energias Renovveis (Erneuerbare Energien Gesetz EEG), pela qual concede prioridade de despacho produo de eletricidade por
fontes renovveis e garantia de acesso s redes de transmisso e de distribuio de energia eltrica (GAVINO 2011).
Em 2009, a EEG recebeu uma emenda para contrapor o aumento do preo da energia nos ltimos anos e estimular a produo elica offshore. Com essa emenda, a remunerao inicial do
produtor da gerao oriunda de parques elicos on-shore passou a ser de 9,2 c/kWh, para um
perodo mnimo de cinco anos. Para as plantas menos eficientes, esse perodo era estendido em
dois meses a cada 0,75% abaixo dos 150% da produo do modelo de referncia. Aps esse pe-
25
rodo inicial, a tarifa passaria para 5,02 c/kWh (chamada tarifa bsica) at completar o prazo
mximo de 20 anos de pagamento de tarifas (IEA, 2009).
1.3
Incentivos na Espanha
O principal incentivo dado ao setor elico o pagamento da tarifa feed-in aos produtores de
energia, por parte dos distribuidores da rede eltrica. A Lei n 54 de 1997, que regula o setor eltrico espanhol, estabelece que a energia eltrica produzida a partir de fontes renovveis possui
prioridade de conexo e despacho. As tarifas seriam recebidas por pelo menos cinco anos, perodo que passou para 20 anos com a legislao de 2004 (IEA, 2003).
A tarifa feed-in para as plantas elicas era de 7,57 c/kWh em 2008, enquanto que o prmio era
de 3,03 c/kWh. O valor mnimo de remunerao dos produtores pelo mercado era 7,37 c/
kWh e o teto era 8,78 c/kWh. No caso das fazendas offshore, a remunerao era de no mximo
16,40 c/kWh, com um teto de 8,43 c/kWh para o prmio. A remunerao para a reposio de
turbinas permaneceu a mesma. Em 2009, os valores da tarifa feed-in e do prmio foram respectivamente 7,82 c/kWh e 3,13 c/kWh. A base e o teto da remunerao pelo mercado foram 7,61
c/kWh e 9,07 c/kWh (IEA, 2008 e 2009).
1.4
Incentivos na Dinamarca
Devido crise do petrleo, na dcada de 1970, e sua total dependncia desse combustvel, a Dinamarca foi obrigada a mudar radicalmente sua matriz energtica, estabelecendo planos e metas
ambiciosas para o desenvolvimento das fontes renovveis de energia.
Em 2002, o governo da Dinamarca promoveu vrios incentivos polticos para o desenvolvimento
do setor. Esses incentivos foram na demanda, na reposio de turbinas antigas, na oferta e em
programas de pesquisa e desenvolvimento (P&D). Os donos da rede eltrica eram obrigados, por
lei, a conectar as plantas elicas sua rede e a comprar a energia desses produtores.
Em fevereiro de 2008, foi estabelecido um novo Acordo sobre a Poltica Energtica da Dinamarca. Nele, o subsdio para as novas turbinas instaladas seria de 3,4 /kWh pelas primeiras 22 mil
horas de produo mais os 0,3 c/kWh pelos custos de balanceamento da rede. No caso de reposio das turbinas, havia uma tarifa adicional de 1,07 c/kWh para as primeiras 12 mil horas
26
de produo. Alm disso, os donos das turbinas agora devem remunerar os vizinhos pela perda
de valor de suas propriedades, causada pelas instalaes elicas (IEA, 2009).
Mercado nacional
No Brasil, o aproveitamento da energia elica tomou impulso a partir de 2004, com o advento
do Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica (Proinfa). Este programa,
concebido em regime de feed-in, contratou 54 parques elicos, que totalizaram 1,4 GW, ao preo mdio atualizado de 170 US$/MWh. As condies da poca, onde se destacam a ausncia de
competio na fabricao de aerogeradores nacionais e o cmbio desvalorizado (3,6 R$/US$), dificultaram sobremaneira o desenvolvimento desses parques, previstos inicialmente para entrada
em operao comercial at dezembro de 2006 (EPE, 2012).
O programa se estendia a pequenas centrais hidreltricas (PCHs) e usinas trmicas a biomassa,
dividindo-se em duas etapas sucessivas. A Lei n 10.438, de 26 de abril de 2002, estabeleceu os
objetivos e o lao temporal de cada uma das etapas, assim como os mecanismos de seleo dos
projetos e de determinao dos preos de venda da energia eltrica resultante. Toda a energia
eltrica produzida pelas usinas geradoras selecionadas teria garantia de contratao pelo sistema
Eletrobras por 20 anos, contados a partir da data de incio de operao da planta.
A partir de 2005, com a instaurao do novo modelo do setor eltrico brasileiro, adotou-se o
modelo de leiles pelo menor preo para a contratao de projetos de gerao de energia eltrica. Todavia, at 2008, os projetos elicos no se mostraram competitivos frente s demais fontes.
A partir de 2009, com a realizao de leiles especficos para fontes alternativas, a fonte elica
passou a ser comercializada no ambiente regulado, e j em 2011, passou a concorrer com as fontes convencionais de energia eltrica.
O Brasil passou, em seis anos, de 22 MW de potncia de parques elicos instalados, para 339
MW instalados, chegando a dezembro de 2011 com 1.477 MW. Isto se deve, em grande parte,
ao Proinfa, que, alm de promover a diversificao da matriz energtica brasileira, mostrou novamente a vocao brasileira para uma matriz eltrica limpa (MME, 2010).
27
O grande desafio estabelecido pelo programa foi o ndice de 60% de nacionalizao dos empreendimentos, com o objetivo de fomentar a indstria de base dessas fontes. Assim, se for considerado como fator de desenvolvimento o domnio da cadeia produtiva, o Proinfa coaduna com
outras aes do governo que resultaram no fortalecimento da indstria brasileira de gerao de
energia eltrica (MME, 2010). Fato importante que existe uma perspectiva de desenvolvimento
econmico gerado pelo fortalecimento da cadeia produtiva desta energia no pas.
O Brasil tambm possui significativo potencial elico, estimado em 272 TWh por ano3 e medido
com torres de 50 metros de altura. Este potencial equivale a uma capacidade instalada de 143 GW.
As novas medies, a uma altura de 80 a 100 metros, indicam que o potencial de gerao de energia
a partir dos ventos no Brasil pode ser duas ou trs vezes maior, com ventos de caractersticas adequadas ao aproveitamento energtico. De modo geral, os parques elicos tm aproveitado locais onde
os ventos apresentam direo relativamente constante e a distribuio de velocidades se concentra
entre extremos prximos velocidade mdia, relativamente elevada. (TOLMASQUIM, 2011).
Se observado o Atlas do Potencial Elico Brasileiro (2001), percebe-se que a regio do interior do
nordeste brasileiro detm a maior parcela do potencial elico brasileiro. Trata-se de local historicamente marcado por carncias sociais e econmicas, que justifica prioridade para programas
de incentivo ao desenvolvimento industrial coordenados pela Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (Sudene) (EPE, 2012).
O aproveitamento desse potencial demandar investimentos na infraestrutura rodoviria e de
telecomunicaes, alm de necessitar da oferta de servios sociais de suporte a ncleos tcnicos
para operao e manuteno dos parques que daro impulso economia regional.
A principal crtica que se faz ao aumento da gerao elica no sistema eltrico se refere confiabilidade do atendimento curva diria de carga. Esse , de fato, um aspecto importante, em
geral atenuado pela combinao vento-gua, que no Brasil natural, sendo que at mesmo as
usinas a fio dgua tm alguma capacidade de regularizao diria.
V-se, portanto, que a base hidreltrica do parque gerador brasileiro um elemento indutor da
insero da gerao elica, constituindo um binmio especialmente interessante para a sustentabilidade ambiental da expanso da oferta de energia eltrica.
3
28
Atlas do Potencial Elico Brasileiro (Cepel, 2001)
A questo-chave para a reduo dos preos de energia elica no Brasil o modelo competitivo
adotado pelo setor eltrico brasileiro, associado s vantagens comparativas das caractersticas
dos ventos no pas. O sistema de leilo brasileiro induz os geradores a reduzir os seus preos, tornando visvel o custo real dos projetos elicos no Brasil, o que promove a reduo dos preos de
fabricao de turbinas elicas.
Por outro lado, esse sistema no vm promovendo o desenvolvimento tecnolgico nacional
nem a transferncia, apesar de incentivar a produo nacional com exigncia de uma parcela
mnima de nacionalizao. Os aerogeradores tm apresentado um enorme progresso tcnico e
novos modelos de turbinas surgem no mercado em mdia a cada dois anos (EPE, 2012), porm
ainda com baixa participao de tecnologias nacionais.
Os incentivos, como o Proinfa ou at os leiles especficos de energia elica, criaram um ambiente
favorvel para que esta fonte se tornasse competitivas nos leiles de energia de base do ambiente regulado. Aneel cabe a regulao das licitaes para contratao regulada de energia eltrica
e a realizao do leilo diretamente ou por intermdio da Cmara de Comercializao de Energia
Eltrica. O critrio de menor tarifa utilizado para definir os vencedores de um leilo, isto , sero
vencedores aqueles que apresentarem a menor oferta de preo por megawatt-hora (CCEE, 2011).
A Tabela 2.1 mostra os dados de comercializao da energia elica referentes aos leiles que
ocorreram de 2009 a 2011.
Tabela 2.1 Dados dos leiles de 2009, 2010 e 2011.
Leiles
Leilo de comercializao
de elica (2009)
Leiles de Fontes
Alternativas de Energia
Eltrica de 2010
Leilo de Energia A-3/2011
Leilo de Energia de
Reserva/2011
Leilo de Energia A-5/2011
Contratao
(MW)
Preo mdio
(R$/MWh)
Modalidade
Nmero de
projetos
Prazo de incio
de execuo
1.805,7
148,39
Reserva
71
Julho de 2012
2.047,8
130,86
A-3/Reserva
70
Janeiro de 2013
1.067,7
99,58
A-3
44
Setembro de
2013
861,1
99,54
Reserva
34
Julho de 2014
976,5
105,12
A-5
39
Janeiro de 2016
Fonte: Construda com base nos dados da EPE, 2011.
29
Para o ano de 2012 esto previstos dois leiles A-3 e A-5, ambos para o segundo semestre de 2012.
Os projetos contratados tm previso de incio de suprimento, respectivamente, em 01/01/2015
e 01/01/2017, e garantia de venda da energia produzida por 20 anos para a Eletrobras (EPE, 2012).
Na Figura 2.2 possvel verificar uma reduo de 60% no preo da energia elica, desde o inicio
do Proinfa at o leilo A-3, em 2011. Verifica-se, tambm, que o Brasil possui o menor preo da
energia elica entre os pases da Amrica Latina.
Brasil (A-3 2011)
62,1
Brasil (Capacidade 2011)
62,8
Uruguai (2011)
63,4
Peru (2011)
US$/ MWh
69,0
Mxico (2008)
60 %
de reduo
78,5
Brasil (Capacidade 2010)
80,0
Brasil (A-3 2010)
82,5
Brasil (A-3 2009)
87,6
Uruguai (2009)
90,3
Honduras (2010)
106,0
Argentina (2010)
127,0
Brasil (PROINFA)
157,5
Figura 2.2 Preo da energia elica na Amrica Latina

Fonte: EPE, 2012.
Projetos
Potncia (MW)
117
2905,3
2047,8
30
71
70
2009
2010
1805,7
2011
2009
2010
2011
Figura 2.3.a N de projetos nos leiles por ano
Figura 2.3.b Potncia (MW) dos Leiles por ano
Foram cadastrados, para o leilo A-3 (2015), 583 projetos elicos, somando uma potncia de
14.260 MW. Os Estados que mais se destacam neste leilo so: Rio Grande do Sul (168 projetos),
Bahia (132 projetos), Cear (121 projetos) e Rio Grande do Norte (100 projetos). As potncias
destes quatro Estados somadas correspondem a, aproximadamente, 87,5% de toda a potncia
inscrita. Para o ano de 2017 (leilo A-5), foram inscritos 508 projetos elicos, somando uma potncia cadastrada de 12.547 MW. Os Estados brasileiros que mais se destacam so: Rio Grande
do Sul (159 projetos), seguido da Bahia (146 projetos), do Rio Grande do Norte (83 projetos) e
do Cear (77 projetos) (EPE, 2012). Vale ressaltar que estes dois conjuntos de projetos, ambos de
leiles futuros, devem ser validados pela EPE e vo concorrer por menores preos, entre si e com
outras fontes, demanda a ser apresentada para cada leilo. Conclui-se que a oferta de elica a
ser contratada ser uma potncia bem abaixo do inscrito.
Instalados:
Regio
Nordeste
Regio
Norte
Em Contruo:
Outorgada:
Instalados:
Outorgada:
Potncia Total Instalada:

1.543,1 MW
Potncia Total Outorgada:
5.689,6 MW
Potncia Total Construo:
1.570,7 MW
912,1 MW (59%)
49 Parques (65%)
1.502,7 MW (96%)
59 Parques (94%)
4.577,6 MW (81%)
158 Parques (81%)
28,1 MW (2%)
1 Parques (1%)
135 MW (2%)
1 Parques (2%)
Regio
Sudeste
Regio
Centro-Oeste
Instalados:
Regio
Sul
Em Contruo:
Outorgada:
602,9 MW (39%)
26 Parques (34%)
68 MW (4%)
4 Parques (6%)
977,0 MW (17%)
42 Parques (17%)
Figura 2.4 Mapeamento dos parques elicos no Brasil

Fonte: construdo com base nas informaes do Big Aneel, 2012.
A Figura 2.4 mostra a diviso da potncia de parques elicos em operao, em construo e outorgados por Regio no Brasil. Somando a potncia instalada, em construo e outorgada, totaliza uma potncia na Regio Sudeste de 163,1 MW (do total de 2 parques), na Regio Sul de 1.647,9
MW (do total de 72 parques), na Regio Nordeste de 6.992,4 MW (do total de 266 parques). O
anexo 2 apresenta os 76 parques elicos que esto atualmente em operao no pas. Verifica-se
que as capacidades instaladas das Regies Nordeste e Sul so as mais altas, porm o crescimento
maior ocorrer com grande concentrao na Regio Nordeste.
31
Conforme j comentado, atualmente a capacidade instalada no setor elico brasileiro est em

torno de 1,5 GW e esto em construo cerca de 1,5 GW (BIG/Aneel, junho/2012). Com estes
valores o Brasil ocupa a 21 posio mundial na produo de energia eltrica a partir da fonte
elica, mas pode chegar ao final de 2013 10 posio mundial no aproveitamento desta fonte.
A partir de 2013, estima-se um acrscimo de cerca de 2 GW por ano. Com isto projeta-se que o
Brasil ocupe a 5 ou 4 posio em 2016 (AMBIENTE ENERGIA, 2012).
A crise financeira internacional, iniciada em 2008, acarretou, entre outras consequncias, uma virtual paralisao dos investimentos em novas usinas elicas, tanto na Amrica do Norte quanto
na Europa. Com poucas encomendas nos principais mercados do Ocidente e com seus estoques
cheios, as empresas buscaram alternativas. A China poderia ser uma alternativa para estes fabricantes, pois o pas com maior mercado crescente de energia elica. O mercado chins, entretanto,
suprido basicamente por fornecedores locais. Assim, os fabricantes de aerogeradores europeus e
norte-americanos passaram a concentrar suas vendas em novos mercados, como a Amrica do Sul.
Neste contexto, o Brasil aparece como um polo de atrao de investimentos para estas empresas. Afinal, a economia brasileira est no caminho do crescimento econmico sustentvel, com
previso de aumento constante na demanda de eletricidade. Para os prximos dez anos o pas
necessitar acrescentar 61,5 GW de potncia instalada, e a energia elica deve ficar com uma
parte deste mercado.
Essas razes ajudam a entender o grande nmero de fabricantes interessados no mercado brasileiro e o porqu de eles estarem reduzindo seus preos. Na verdade, isso parte de uma agressiva estratgia de entrada no mercado brasileiro, inicialmente com a oferta de preos por equipamentos
em estoque e, posteriormente, com a instalao de unidades fabris no pas (EPE, 2012).
At 2007, o Brasil tinha apenas uma indstria de aerogeradores, a Wobben Wind Power, subsidiria da alem Enercon. Como resultado dos ltimos leiles, algumas indstrias de aerogeradores
decidiram instalar fbricas no Brasil, assim como fbricas de outros componentes (ps, nacele e
equipamentos eltricos).
32
Atualmente, esto instados no pas os fabricantes Wobben (alem), IMPSA (argentina), GE (norte
americana), Gamesa (espanhola) e WEG/MTOI (joint venture Brasil-Espanha), que, juntas, possuem uma capacidade anual de produo de turbinas elicas de 2.100 MW. Tambm esto em
construo duas outras fbricas, Alstom (francesa) e Vestas (dinamarquesa).
Alm disso, esto em construo, para entrar em operao comercial at o final de 2012, as fbricas da Fuhrlnder (alem) e da Suzlon (indiana), aumentando a capacidade de produo nacional para a faixa de 4.400-4.600 MW por ano. As empresas Siemens (alem) e Guodian United
Power (chinesa) estudam a viabilidade de instalarem plantas no pas, o que poder aumentar
ainda mais a produo nacional.
Segundo EPE, ao final de 2012, a capacidade de produo brasileira de aerogeradores dever ser
equivalente ao incremento da demanda verificada nos Estados Unidos em 2010 (5.000 MW) ou
metade do incremento da demanda verificada na Comunidade Europeia nesse mesmo ano
(9.000 MW). (EPE, 2012)
Neste cenrio de crescimento da participao desta fonte na matriz eltrica nacional, uma infraestrutura de suprimento, fabricantes, formao de mo de obra e conhecimento das tecnologias
do setor se fazem necessrios.
Existem ainda alguns incentivos que beneficiam esta fonte, mas no so destinados exclusivamente a ela. Dois dos mais importantes so:
Para projetos menores que 30 MW, existe a reduo de 50% das tarifas de uso dos sistemas
eltricos de transmisso e distribuio;
Mecanismo que isenta os parques elicos do investimento na construo das linhas de conexo rede de transmisso (ICG). Neste caso, eles so cobrados apenas pelo uso dessa rede, o
que significa uma reduo no custo do investimento inicial que ser pago ao longo da operao dos parques elicos.
A Tabela 2.2 apresenta as principais fabricantes instalados no Brasil.
33
IMPSA
IWP-100
E-40, E-44,
E-48, E-70 e
E-82
1.000
em operao
PE
0.5 a 3
500
em operao
SP, CE,
RN
GE
1,6 MW
1,6
500
em operao
SP
Gamesa
G-87, G-90,
G-97
4,5
400
em operao
BA
WEG/MTOI
TWT 1.65 e
1,65
TWT 2.5
100
em operao
SC
Suzlon
S95 e S97
2,1
500-600
2012
RS
Alstom
ECO 100
300
em operao
BA
Fuhrlander
FL 2500
2,5
200-300
2013
CE
Vestas
V90 e V100
3
2.0 e 3.0 MW
800
Jul/2012
NE
Siemens
SWT-2.3-108
n/d
Em estudo
NE
Wobben /
Enercon
Observaes
UF
Operao
Capacidade anual de
produo (MW)
Potncia (MW)
Modelos utilizados
no Brasil
Fabricante
Tabela 2.2 Fabricantes de aerogeradores no Brasil
Previso de fornecimento de 700

turbinas elicas nas linhas 1.5 e
1.6 MW
Previso de que no 1 semestre
de 2013, 330 MW divididos em 11
parques estejam sob operao da
Gamesa
182 turbinas instaladas, somando

380 MW, mais 350 MW em
projetos j contratados e ainda
300 MW em negociao
Antes do incio de suas operaes
de fabricao no Brasil, a Alstom
j fechou dois contratos para
parques elicos.
34 turbinas de 2,5 MW instaladas e
negociao de 500 MW.
Suas turbinas somam mais de 200
MW instalados.
Foram assinados contratos para
instalao de 136 aerogeradores
em 12 parques elicos.
Fonte: EPE 2012
Adicionalmente, destaca-se a recente Resoluo Normativa Aneel n 482, de 17 de abril de 2012,

que estabeleceu as condies gerais para o acesso de microgerao (menor ou igual a 100 kW)
e minigerao (potncia maior que 100 kW e menor ou igual a 1 MW) distribudas, oriundas de
fontes hidrulica, solar, elica, biomassa ou cogerao qualificada, aos sistemas de distribuio de
energia eltrica por meio de instalaes de unidades consumidoras, bem como o sistema de compensao de energia eltrica.
34
Concluses
Conforme o exposto no cenrio internacional, a China lidera o mercado, tanto em capacidade
instalada total, quanto na capacidade instalada no ltimo ano, o que leva a crer que esta liderana ser mantida nos prximos anos. Este pas tambm se destaca no mercado fornecedor para a
gerao elica, com quatro empresas listadas entre as 10 maiores do segmento. Provavelmente,
essas lideranas so reflexos do seu promissor mercado interno em conjunto com uma poltica
com certo grau de protecionismo. Numa anlise relativa, com base no percentual da energia elica na matriz de gerao de energia eltrica, EUA e China apresentam uma participao tmida,
mas com uma forte perspectiva de continuidade e at aumento dos investimentos nesta fonte. Nos pases com polticas direcionadas as energias renovveis estes percentuais so maiores e
com tendncia de crescimento.
A maioria dos pases lderes no setor elico utiliza-se de instrumentos de incentivos polticos e
fiscais com o foco de estimular a tecnologia e o mercado. O Brasil tambm seguiu por este caminho e, na dcada passada, criou e implantou o Proinfa, que iniciou a insero da energia elica na
matriz eltrica nacional. A partir de 2007 a fonte passou a competir nos leiles de compra e venda de energia eltrica no ambiente regulado, e tem despertado o otimismo do governo federal
devido aos preos bastante competitivos alcanados nos ltimos certames (mdia de R$ 100,00/
MWh). Entretanto, apesar da viso otimista do governo quanto competitividade da energia
elica, diante dos bons resultados dos ltimos leiles, muitas empresas do segmento acreditam
que, sem apoio, a indstria se manter apenas com tecnologias defasadas e sem utilizar o grande
potencial elico do Brasil. Considera-se essencial o apoio formao de uma cadeia produtiva
nacional consistente, bem como o incentivo ao desenvolvimento tecnolgico, a fim de reduzir
a dependncia tecnolgica e promover o desenvolvimento de competncias nacionais no setor
elico. Essas so estratgias que podem conduzir o Brasil a uma posio de liderana no mercado mundial de fornecimento de equipamentos elicos.
Este debate mostra que a poltica de P&D pode contribuir por meio de investimentos em estudos econmicos e de cincias polticas que busquem melhorias no atual modelo econmico
do setor eltrico. O foco dos estudos poderia ser em anlise de instrumentos econmicos, assim como outras inovaes no modelo, que contribuam para: a continuidade do crescimento
35
sustentvel da cadeia produtiva no longo prazo no Brasil; para a nacionalizao de tecnologias

estratgicas; e para a gerao de mo de obra especializada.
Atualmente, o Brasil apresenta um mercado de gerao de energia elica em crescimento, com
potncia total instalada de aproximadamente 1,5 GW e com outros 1,5 GW em construo
(BIG/Aneel, 2012). Apesar do desafio no que se refere confiabilidade da gerao elica para o
atendimento curva diria de carga, atenuado pela combinao vento-gua dada pelas usinas
hidroeltricas, o pas se encontra numa posio de oportunidade com relao a este mercado,
devido a vrios fatores. Um deles o crescimento verificado de sua demanda de energia eltrica de, aproximadamente, 4,5%a.a.4 e com uma expectativa de crescimento futuro entre 3,5 e
5,1%a.a. at 20305 . Outro ponto que favorece este mercado a diretriz poltica de manuteno
da forte participao das energias renovveis na matriz energtica brasileira (em torno de 45%),
num cenrio futuro de longo prazo6 . Esse cenrio nacional apresenta uma perspectiva muito
forte de desenvolvimento dessa fonte na Regio Nordeste e forte na Regio Sul. Nesse caso,
importante que as aes de investimento de CT&I que necessitem de proximidade com os locais
de maior concentrao de parques elicos sejam focadas nessas regies.
O Brasil possui significativo potencial elico, estimado em 272 TWh por ano7 e medido com torres
de 50 metros de altura, podendo ser significativamente maior com as novas medies, a uma altura de 80 a 100 metros. Esta outra rea onde as aes de CT&I tambm podem contribuir para o
aumento das pesquisas em mtodos de medio e processamento de dados e para o desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias, uma vez que a melhoria da qualidade dos dados de ventos implica diretamente em melhores estimativas de gerao, dando mais segurana ao investidor
na comercializao da energia a ser gerada. Tambm oferece melhores condies de deciso para a
escolha dos equipamentos a serem utilizados, que podem ser mais bem dimensionados s caractersticas dos ventos do local escolhido para a implantao do parque elico.
4 Mdia dos ltimos 10 anos dos dados do BEN (EPE/MME, 2011).

5 Variao dada pelos diferentes cenrios utilizados no PNE-2030 (EPE/MME, 2007).
6 A expectativa que nas prximas dcadas, aps a utilizao dos potencias viveis, tornem-se cada vez mais reduzidas
as opes para as grandes centrais hidroeltricas, dificultando a manuteno desta parcela no que se refere gerao de
energia eltrica.
7 Atlas do Potencial Elico Brasileiro (CEPEL, 2001)
36
O contexto da energia elica apresentado neste captulo mostra uma realidade que requer maior
ateno ao setor elico brasileiro, por ser um mercado em expanso, mas que ainda dispe de
pouca tecnologia nacional. Sem dvida, uma opo competitiva de energia limpa e renovvel,
com grande potencial nacional e avanado estgio de maturidade, a qual pode contribuir para a
expanso da nossa matriz eltrica, confirmando a vocao brasileira para a utilizao de energias
renovveis. Desta forma, torna-se fundamental o desenvolvimento de uma poltica de CT&I com
foco no desenvolvimento de tecnologias nacionais, assim como o fomento a uma cadeia produtiva sustentvel, com estratgias distintas de curto e longo prazos. No curto prazo, o foco pode
ser no atendimento demanda atual (tais como o foco em capacitao e infraestrutura bsica
de CT&I) e, no mdio e longo prazos uma viso mais estratgica, voltada, por exemplo, para a
nacionalizao de tecnologia prioritria.
Como forma de auxiliar a formao das recomendaes para fomentar o desenvolvimento deste
cenrio, o prximo captulo apresenta um panorama inicial do tema no Brasil, com base em breves levantamentos de instituies de pesquisa, empresas e rgos governamentais.
37
Captulo 3
Um breve panorama nacional

Este panorama descreve, sem exausto, alguns pilares fundamentais para dar sustentabilidade ao
contexto visto no captulo anterior. Inicia-se com comentrios sobre as caractersticas gerais da
tecnologia de gerao de energia elica e a identificao dos principais temas para investimento
em PD&I. Em seguida, busca retratar o segmento elico no Brasil, apresentando um breve levantamento sobre as reas temticas e instituies de pesquisa, bem como dos investimentos realizados nos ltimos anos e as instituies de pesquisa que atuam em energia elica.
Caractersticas tcnicas da gerao elica

Existe um padro dominante de aerogerador (ou turbina elica), caracterizado por um rotor
composto por trs ps (ou hlices) que faz girar um eixo perpendicular s ps. Essa configurao
dominante composta por trs partes maiores: a) a torre, que usualmente produzida por ao
e concreto; b) o rotor, composto pelo conjunto do cubo e as ps (ou hlices); e, c) a nacele, constituda pelo gerador e os sistemas de controle, podendo apresentar tambm uma caixa multiplicadora dependendo do tipo de gerador utilizado. Conforme mostra a figura 3.1, estima-se que os
custos totais de um aerogerador estejam distribudos da seguinte maneira, entre esses trs grandes componentes: cerca de 20% relativo torre, outros 20% relativos ao rotor e finalmente 60%
correspondente ao custo da nacele com todos os seus componentes internos (COSTA, 2009).
Nacele - custo de 60%

Rotor - custo de 20%
Torre - custo de 20%
Figura 3.1 Configurao dominantes dos aerogeradores e seu custo equivalente por produto.
Fonte: COSTA, 2009.
39
A evoluo no setor tem se caracterizado pelo progressivo aumento nas dimenses dos aerogeradores, com a construo de sistemas dotados de torres mais altas e rotores com maior dimetro. Uma ideia da evoluo dos equipamentos pode ser apreendida ao se considerar que os
geradores desenvolvidos at meados dos anos 1980 tinham torres com menos de 15 metros de
altura e que atualmente esses equipamentos superam cem metros de altura (126m em 2010).
A construo de aerogeradores maiores, capazes de resistir s condies meteorolgicas mais
adversas, impe grandes desafios ao processo manufatureiro em empregar materiais leves e resistentes. No caso na produo das ps h a necessidade de um cuidadoso balanceamento do
peso para no comprometer a estabilidade de toda estrutura.
O processo de manufatura das ps depende de um contedo sofisticado em projeto, e intensivo em trabalho, nas tarefas de incorporao de vrias camadas sucessivas de resina, fibra de vidro
e tecidos, bem como no acabamento com polimento e pintura. Cerca de metade da produo
de ps desenvolvida internamente pelas grandes fabricantes de aerogeradores.
A estrutura dos aerogeradores guarda um significativo conjunto de sistemas embarcados de
controle. Componentes microeletrnicos e de software so necessrios para maximizar os resultados na gerao de energia e segurana do equipamento. Sensores que indicam direo e velocidade dos ventos determinam o posicionamento do rotor, que deve estar sempre posicionado
frontalmente em oposio direo do vento (controle yaw). Complementarmente, ocorre o
ajuste do ngulo de ataque das ps, que se d regulando a inclinao das ps (pitch e stall) que
giram em torno do prprio eixo para manter a velocidade de rotao dentro dos limites de segurana e gerao nominal do aparelho.
As torres so usualmente construdas em ao ou concreto, normalmente transportadas em mdulos. A maioria das fabricantes de aerogeradores opta por encomendar essas torres de fornecedores locais. Esse , certamente, o elo tecnologicamente menos sofisticado da cadeia e que
possui a estrutura de oferta menos concentrada e com menores barreiras importao. A Figura
3.2 mostra de forma simplificada, o que foi comentado nos pargrafos precedentes.
Paralelamente s tecnologias envolvidas na fabricao de aerogeradores, vrias outras acabam
por se desenvolver, especialmente aquelas ligadas a atividades de suporte gerao de energia
elica. Destacam-se as tecnologias que envolvem mtodos e equipamentos para medio de
40
dados de ventos, bem como sistemas de transmisso, armazenamento e processamento desses

dados; equipamentos e sistemas de controle para conexo de centrais elicas rede eltrica,
bem como para garantia da qualidade da energia injetada; equipamentos para montagem, operao e manuteno de usinas elicas; e modelos e sistemas de operao do sistema eltrico, a
fim de otimizar a insero da energia elica, de carter intermitente.
Caixa multiplicadora
Rotor/ps
Mercado concentrado
produo in house
Mercado muito
concentrado
aquisio de
terceiros
Controle
Mercado concentrado
metade da produo
in house
Mercado
Torres
Geradores
Mercado fragmentado
principalmente de
menor porte
Suporte mecnico, montagem

e instalao, equipamento de
ligao e controle
Mercado muito
fragmentado
fornecedores
locais
Mercado concentrado
produo in house
Figura 3.2 Caractersticas e tendncias do setor elico brasileiro.

Fonte: ABDI, 2012
Por fim, a evoluo experimentada pela energia elica tambm tem estimulado atividades de
normatizao, certificao e padronizao, bem como promovido o aprimoramento de modelos de comercializao de energia, critrios para a avaliao de impactos ambientais e legislao
e regulao aplicada gerao elica.
41
Mapeamento das reas de pesquisa

Considerando sua abrangncia, procurou-se, neste trabalho, classificar os temas de pesquisa para
o setor elico brasileiro em nove reas. So elas:
tecnologia de aerogeradores;
recursos elicos;
materiais;
poltica, economia e anlises socioambientais;
normatizao, certificao e padronizao;
planejamento e operao das usinas elicas;
conexo e integrao a rede eltrica (controle e qualidade da energia.);
centrais elicas; e
engenharia (projeto, manuteno e operao de parques).
As buscas de informaes para desenvolver o mapeamento das reas de pesquisa do setor elico
no Brasil foram realizadas por meio de pginas eletrnicas das principais universidades, da Plataforma Lattes (CNPq) e de publicaes cientficas.
A Regio Sudeste possui laboratrios, grupos e instituies de pesquisa em todas as nove reas,
em 23 centros de pesquisa. Aponta-se que existem vrios centros de pesquisa que trabalham
com mais de uma rea. As Regies Sul e Nordeste aparecem em segundo lugar com atividades
de pesquisa em oito reas, no apresentando instituies de pesquisa na rea de energia elica
com foco em materiais. H 20 centros de pesquisa na Regio Sul e 17 na Regio Nordeste. A Norte aparece com apenas uma rea de pesquisa (tecnologia de aerogeradores), e a Regio Centro-Oeste no apresenta nenhuma instituio com aes dentro das nove reas. A Figura 3.3 mostra o mapeamento das reas de pesquisa por Regio.
Os prximos itens deste captulo, instituies de pesquisa e investimentos em pesquisa, so tambm apresentados e analisados por seu foco nas diferentes reas temticas.
42
Regio
Nordeste
Regio
Norte
Regio
Sudeste
Regio
Centro-Oeste
Regio
Sul
Quantidade de Instituies de Pesquisa de

cada regio por rea de pesquisa
l n u
Norte
1
Nordeste 2
4
3
2
1
1
3
Sudeste 4
4
4
2
1
2
3
2
Sul
5
3
4
1
1
2
3
l
n
1
1
1
Tecnologia de Aerogeradores
Recursos Elicos
Centrais Elicas
Materiais
Sustentabilidade
Normatizao, Cerificao e Padronizao
Planejamento e Operao das usinas de Qualidade
Conexo e Integrao a Rede Eltrica Controle de Qualidade
Engenharia Projeto, Manuteno e Operao de Parques
Figura 3.3 Mapeamento das reas de pesquisa no Brasil
Instituies de pesquisa no setor elico

As informaes contidas neste tpico foram obtidas por meio de consulta s pginas eletrnicas
das principais universidades brasileiras, identificando os centros de pesquisas e os pesquisadores
destas instituies.
A Tabela 3.1 mostra o levantamento do nmero de instituies de pesquisa e de pesquisadores
por rea de atuao no Brasil. Vale ressaltar que possvel que uma instituio apresente atuao
em mais de uma rea de pesquisa. O Anexo 3 apresenta a relao das instituies que atuam em
cada uma das reas de pesquisa.
43
Tabela 3.1 Instituies de pesquisa e de pesquisadores por rea no Brasil.

REAS
Tecnologia de aerogeradores
Recursos elicos
Centrais elicas
Materiais
Poltica, economia e anlises socioambientais
Normatizao, certificao, padronizao
Planejamento e operao de usinas
Conexo e integrao a rede eltrica: controle de qualidade
Engenharia: projetos, manuteno e operao de parques.
N.I.P*
14
12
13
2
5
5
6
8
3
N.P**
47
31
45
2
13
17
24
22
10
*N.I.P Nmero Instituies de pesquisa

**N.P Nmero de pesquisadores
A Figura 3.4 apresenta as principais instituies de pesquisas e o nmero de pesquisadores por

Regio atuando em temas de pesquisa em energia elica. A Regio Sudeste a que apresenta o
maior nmero de grupos de pesquisa, com 16 instituies e 26 pesquisadores. No mbito das
unidades federativas, os destaques so o Rio Grande do Sul, com 27 pesquisadores, seguido pelo
Rio de Janeiro e pelo Rio Grande do Norte, ambos com 15 pesquisadores. Vale ressaltar que o
nmero de pesquisadores baseado nos principais membros das instituies de pesquisa, no
sendo computados alunos de doutorados, mestrados e graduao 8 .
30
25
20
15
10
5
0
Inst. de Pesquisa
N de Pequisadores
CE
2
9
PE
RN
Nordeste = 33
4
4
8
15
AL
1
1
MG
RJ
4
6
Sudeste = 26
8
15
SP
4
5
RS
SC
8
27
Sul = 31
2
3
PR
1
1
Figura 3.4 Principais instituies de pesquisa e pesquisadores no Brasil por Regio

8
44
Esta restrio foi adotada devido dificuldade de levantar todas as informaes em tempo hbil ao estudo.
PA
Norte = 5
1
5
H certo equilbrio entre os nmeros apresentados para a Regio Sul, com 11 instituies de pesquisa e 31 pesquisadores, e a Nordeste, tambm com 11 instituies de pesquisa e 33 pesquisadores nas diversas reas de pesquisa do setor elico. A Regio Norte possui apenas uma instituio de pesquisa com atuao em energia elica, que dispe de cinco pesquisadores. A Figura 3.5
mostra o mapeamento da quantidade de pesquisadores por Regio no Brasil.
Regio
Nordeste
11 I.P (29%)
33 pesquisadores (35%)
Regio
Norte
1 I.P (3%)
Regio
Centro-Oeste
Regio
Sudeste
16 I.P (39%)
Regio
Sul
11 I.P (29%)
* I.P =Instituies de Pesquisa
Figura 3.5 Mapeamento da quantidade de instituies de ensino/ pesquisadores por Regio no Brasil.
**N.P Nmero de pesquisadores
Investimentos em pesquisa
Os investimentos realizados em P&D no tema energia elica no Brasil so oriundos basicamente
de duas fontes: 1. do Programa de Pesquisa e Desenvolvimento regulado pela Agncia Nacional
de Energia Eltrica (P&D/Aneel); e, 2. do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI).
Este ltimo atua por meio de suas duas agncias: o Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e a Financiadora de Estudos e Projetos (Finep).
Esses recursos tm sido aplicados em institutos de pesquisa, universidades e empresas brasileiras,
os quais tm papel fundamental nas estratgias para o desenvolvimento da infraestrutura e da
tecnologia nacionais para o crescimento do setor elico.
45
1 Programa de P&D regulado pela Agncia Nacional

de Energia Eltrica (Aneel)
As empresas participantes do programa de P&D regulamentado pela Aneel investiram em pesquisa e desenvolvimento no setor elico, de 2001 a 2008, cerca de R$ 5.823.000,00 (cinco milhes oitocentos e vinte e trs mil reais) em 16 projetos, e de 2008 at o final de 2011, com a nova
regulamentao do programa de P&D, cerca de R$ 13.141.000,00 (treze milhes cento e quarenta
e um mil reais) em seis projetos. O montante investido no tema, na primeira fase do programa,
representa aproximadamente 0,3% do total investido pelo programa no mesmo perodo. Os
investimentos no tema energia elica, na segunda fase, representam aproximadamente 1% do
total investido pelo programa no mesmo perodo, ou 6% dos investimentos do programa em
energias renovveis no mesmo perodo.
A Figura 3.6 mostra os investimentos realizados de 2001 a 2008 no mbito do Programa de P&D
regulado pela Aneel. Nota-se que durante os dois primeiros ciclos do programa ocorreram investimentos pouco significativos e os dois ciclos seguintes foram de queda. Em 2005/2006 ocorreu uma recuperao nos investimentos, seguida de uma forte queda. Segundo esta Agncia, as
quedas parecem ser um reflexo de questes que afetaram o programa de P&D como um todo
e no algo especfico ao tema elico.
1,5135
1,5615
1,3837
0,7189
0,3292
0,2639
0,0526
2001/2002
2002/2003
2003/2004
2004/2005
2005/2006
Figura 3.6 Investimentos em energia elica por ciclo (em milhes).

Fonte: Aneel, 2011.
46
2006/2007
2007/2008
O investimento do programa no tema energia elica, na segunda fase, apresenta um crescimento superior a 400% quando comparado ao investimento mdio anual realizado na primeira fase.
Isto pode ser um indicador de mudana na percepo das empresas sobre a necessidade de investimentos no setor elico.
A Figura 3.7 mostra as empresas que mais investiram no tema, no mbito do Programa de P&D
coordenado pela Aneel. O destaque, na primeira fase, dado s empresas Chesf e Furnas, e, na
segunda fase, CPFL-paulista e Petrobras. De um modo geral, esses investimentos, apesar de
tmidos, mostram uma preocupao das empresas com a diversificao de fontes de gerao de
energia eltrica. Um destaque deve ser dado empresa CPFL-paulista, que mais investiu nas duas
fases do programa um valor quase trs vezes superior ao segundo colocado. Em 2011, a CPFL
concluiu a criao da CPFL Renovveis e vem dedicando esforos na pesquisa sobre fontes renovveis. Outro destaque deve ser dado Chesf, que investiu nas duas fases do programa, o que
reflete o potencial da regio.
6,762
1 fase
2 fase
2,736
2,353
1,434 1,645
0,925
0,775
0,164
PL
A
Ele
tro
su
l
0,400
AM
CD
s
ra
CE
LE
S
Pe
tro
b
CP
FL
EL
PA
AE
GER
0,883
0,150
CO
EM
EL
BA
0,191
CO
0,236
CE
E
CE
LP
E
PE
L
CO
RN
AS
FU
CH
E
SF
0,307
Paulista
Figura 3.7 Investimentos no setor elico (em milhes)

Fonte: Aneel, 2011.
A rea temtica em energia elica que mais recebeu investimentos do programa foi conexo
e integrao rede eltrica (controle e qualidade da energia eltrica), na qual foram investidos
aproximadamente R$ 10 milhes, correspondendo a 54% do total investido. A rea de tecnologia de aerogeradores vem em seguida com pouco mais de R$ 4 milhes, o que equivale a 22% do
total de investimentos. Na Figura 3.8 pode-se observar o valor investido em cada uma das nove
reas de pesquisa identificadas para o setor elico.
47
9,898
(em milhes de R$)
4,0438
1,599
ica
lt
Po
rm
at
iza
en
t
eja
m
0,775
0,307
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No
0,7027
0,269
Figura 3.8 Investimentos das empresas por rea de pesquisa em energia elica (em milhes de reais).
Fonte: Construdo com base nos dados da Aneel,2012
2 Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq)

A atuao do CNPq, no apoio a projetos de pesquisa em temas relacionados com o setor elico,
est pautada basicamente no Edital Universal. Por meio desse instrumento, so apoiados pesquisadores em diversas reas do conhecimento que se relacionam com o tema, tais como engenharia mecnica e engenharia eltrica. Alm desse tipo de chamada, tambm so promovidos
editais especficos na rea de energia, incluindo a fonte elica.
Na ltima dcada, podem-se destacar dois editais especficos do CNPq que incentivaram o desenvolvimento da energia elica no Brasil: edital CT-Energ/MME/CNPq n 03/2003 e edital MCT/
CNPq/FNDCT n 05/2010.
O primeiro teve o objetivo de contratar projetos que apresentassem alternativas de sistemas de
gerao de energia eltrica em comunidades isoladas da Amaznia Legal. Foram aprovados 20
projetos, entre os quais quatro tinham temtica relacionada com energia elica. Nesses projetos foram investidos aproximadamente R$ 3,4 milhes em recursos de capital e custeio, alm de
pouco mais de R$ 400 mil em bolsas, totalizando um investimento de cerca de R$ 3,8 milhes.
A Tabela 3.2 apresenta os projetos do edital relacionados com o tema.
48
Tabela 3.2 Projetos envolvendo alternativas de sistemas de gerao de energia eltrica em comunidades
isoladas da Amaznia Legal
Ttulo do projeto (Edital: CT-Energ/MME/CNPq n 03/2003)
Revitalizao do sistema hbrido fotovoltaico elico diesel da Comunidade de
Tamaruteua, Municpio de Marapanim/PA
Instalao de uma pequena central elico-solar para gerao de energia eltrica em uma
pequena localidade rural
Eletrificao da Vila de Sucuriju com Sistema Hbrido de Energia
Sistema Hbrido de Gerao Eltrica Sustentvel para a Ilha do Cajual, Alcntara MA
Total
Recursos
R$ 462.307,36
R$ 280.300,00
R$ 2.309.887,61
R$ 752.631,59
R$ 3.805.126,56
Fonte: CNPq
O segundo edital teve foco em capacitao laboratorial e formao de recursos humanos em

fontes renovveis de energia. Foram apoiadas cinco linhas de pesquisa, entre as quais, a n 1,
energia elica, destinada a investimentos em pesquisa, desenvolvimento e inovao aplicada em:
a) peas, partes e sistemas aplicados a aerogeradores de grande porte (acima de 500 KW);
b) sistemas completos de aerogeradores de pequeno porte (abaixo de 100 KW);
c) conexo rede de aerogeradores;
d) previso de ventos de curto prazo e de escala sazonal;
e) instrumentao e sistemas de automao e controle.
Nessa linha de pesquisa foram investidos aproximadamente R$ 3,6 milhes em recursos de capital e custeio, alm de cerca de R$ 931 mil em bolsas, totalizando um investimento de pouco mais
de R$ 4,5 milhes na rea de energia elica. A Tabela, a seguir, apresenta os projetos aprovados
no edital relacionados com o tema.
49
Tabela 3.3 Capacitao laboratorial e formao de recursos humanos em fontes renovveis de energia
Ttulo do projeto (Edital MCT/CNPq/FNDCT n 05/2010)
Avaliao do desempenho aerodinmico e estrutural de rotores elicos
Projeto, construo e testes de um aerogerador de pequeno porte reconfigurvel
Laboratrio para validao experimental de tcnicas de controle de geradores elicos
durante faltas no sistema eltrico
PILACAS Piloto de um laboratrio em campo aberto para certificao de aerogeradores
de pequeno porte
Desenvolvimento de ps de alto desempenho para aerogeradores de grande porte
Previso do vento em parques elicos no nordeste brasileiro
Desenvolvimento de Solues em Sistemas de Gerao para Aerogeradores de Pequeno e
Grande Porte Conectados a Rede Eltrica
Sistema de Emulao e Prottipo de Turbina Elica de Velocidade Varivel
Gerenciamento e controle de micro-rede inteligente
Previso de potencial elico visando operao integrada tima de unidades geradoras de
eletricidade: estudo de caso para o Nordeste do Brasil
Implementao de um laboratrio de ensino de estaes meteorolgicas
Total
Recursos
R$ 514.476,32
R$ 336.457,36
R$ 295.481,12
R$ 490.677,76
R$ 477.383,06
R$ 565.771,59
R$ 512.584,72
R$ 388.264,88
R$ 339.878,80
R$ 386.064,88
R$ 216.000,00
R$ 4.523.040,49
Fonte: CNPq
3 Financiadora de Estudos e Projetos (Finep)

A Finep, por meio de investimentos em projetos com recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (FNDCT) (Fundos Setoriais) e do Programa de Subveno
Econmica, aplicou pouco mais de 40 milhes de reais em 35 projetos de PD&I em energia elica. Estes valores representam, respectivamente, 26% dos investimentos e 24% do nmero de
projetos realizados pela Finep em energias renovveis, de 2002 a 2012.
Destaca-se o Programa de Subveno Econmica, que tem como objetivo ampliar as atividades
de inovao e incrementar a competitividade das empresas e da economia do pas. So selecionadas empresas, localizadas no territrio brasileiro, interessadas no desenvolvimento de novas
tecnologias, sendo que os riscos desse desenvolvimento so compartilhados com o poder pblico. De acordo com a legislao que regulamenta essa modalidade de financiamento, podem
ser cobertas despesas de custeio de atividades de inovao, incluindo pessoal, matrias primas,
servios de terceiros, patentes, e ainda despesas de conservao e adaptao de bens imveis
com destinao especfica para inovao. Tambm pode ser ressarcida s empresas parte do
valor da remunerao de pesquisadores titulados como mestres ou doutores que venham a ser
contratados pelas empresas.
50
Projetos relacionados energia elica foram apoiados em trs das cinco chamadas j realizadas
pela Finep no mbito do Programa de Subveno Econmica (2007, 2008 e 2009). Foram selecionados, principalmente, projetos de desenvolvimento de equipamentos, componentes, peas
ou partes aplicados produo de energia elica. Apenas um projeto foi apoiado na rea de
desenvolvimento de processos industriais. Alguns projetos de aerogeradores de pequeno porte
tambm foram apoiados via Subveno Econmica.
Cabe citar que, antes do incio do Programa de Subveno Econmica, foram apoiados projetos de
partes e peas de grandes aerogeradores, bem como aerogeradores de pequeno porte, por meio de
editais Finep no mbito da Rede Brasil de Tecnologia (RBT). Especificamente no caso de pequenas
turbinas, vrias empresas apoiadas por meio desses editais encontram-se em atuao no mercado.
investimentos (em milhes de R$) em elica
investimentos (em milhes de R$) em energias renovveis
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
Sul
Sudeste
Figura 3.9 Investimentos (em milhes) da Finep em projetos de PD&I nos ltimos 10 anos em cada Regio
Fonte: Finep, 2012.
A Figura 3.9 mostra os investimentos, por Regio, que ocorreram nos ltimos dez anos em energia elica e em energias renovveis. A concentrao de recursos na Regio Sul em elica , provavelmente, um reflexo da concentrao de usinas e empresas nestas Regies. Todavia, a segunda
Regio com maior concentrao de recursos no tema a Sudeste, rea com menor potencial
elico, mas com maior nmero de grupos de pesquisa se comparados Regio Nordeste. Esta
aparente contradio pode ser decorrente dos investimentos direcionados aos centros de excelncia de energia localizada nessa regio. Ressalta-se que vrios destes centros possuem parcerias
no tema com outros grupos de pesquisa nas Riges Sul e Nordeste.
51
Concluses
Diversos foram os catalisadores que motivaram o desenvolvimento de institutos e laboratrios
de pesquisa, no Brasil, em energia elica. Os principais fatores responsveis por esse desenvolvimento foram o crescimento dos parques elicos e alguns poucos incentivos financeiros das
agncias de fomento. Todavia, o aquecimento do mercado e a pouca disponibilidade de mo de
obra fez com que ocorresse uma forte migrao dos profissionais da academia para o mercado,
desmobilizando os poucos grupos e centros de pesquisa em atuao e trazendo um impacto
negativo no setor de produo de novas tecnologias. Este desafio gera a necessidade de investimentos em capacitao e formao de recursos humanos, para prover especialistas, tanto para a
universidade quanto para o mercado, e para criar uma massa crtica no tema. Para isto, preciso
tornar a pesquisa nos temas mais atrativa, capacitar pesquisadores sniores (agentes multiplicadores) e prover a infraestrutura necessrias ao processo.
Como exposto, houve investimentos pouco significativos em pesquisas no setor elico nos ltimos anos. No mbito do Programa de P&D regulado pela Aneel, foram priorizados projetos
de pesquisa voltados conexo e integrao de aerogeradores rede eltrica. Percebeu-se um
significativo aumento dos investimentos no tema energia elica da primeira para a segunda fase
do programa. Entretanto, este montante ainda representa um percentual pouco significativo
(1%) dos valores investidos pelo programa como um todo, ou mesmo se comparado apenas aos
investimentos do programa em energias renovveis (6%). Em 13 anos, foram apenas 22 projetos,
sendo que, nos ltimos quatro anos, o programa de P&D investiu em apenas seis. Esses nmeros so muito aqum do desenvolvimento que o tema vem apresentando no pas e refletem o
pequeno nmero de especialistas em atuao e a baixa participao de tecnologia nacional nas
reas de maior complexidade ou maior valor agregado na cadeia produtiva da energia elica.
Pouco significativos tambm foram os investimentos realizados por meio do CNPq em energia elica, no mesmo perodo. Foram lanados apenas dois editais, sendo que o foco do primeiro foi na
pesquisa em sistemas hbridos, e o do segundo em capacitao em energias renovveis. Em ambos
os casos, os editais tiveram um enfoque abrangente, mas que contemplou algumas linhas temticas
da energia elica.
52
A Finep investiu o maior montante de recursos (pouco mais de R$ 40 milhes, entre 2002 e 2012)
no tema. Seu investimento foi basicamente por meio do Programa de Subveno Econmica9, que
tem o objetivo de promover o aumento das atividades de inovao e o incremento da competitividade das empresas e da economia do pas. Alguns projetos de inovao em partes, peas e componentes para aerogeradores de grande porte, bem como em pequenos aerogeradores, entretanto, j vinham sendo apoiados antes do incio desse Programa, por meio de editais Finep no mbito
da Rede Brasil de Tecnologia (RBT). Apesar de esse montante ser significativo em relao ao investido por meio das outras agncias, ainda no representativo se comparado com os valores totais
investidos pela Finep em energias renovveis no mesmo perodo (apenas 25%).
Como citado anteriormente, os investimentos das empresas foram direcionados, principalmente, para a conexo e a integrao de aerogeradores rede eltrica, seguidos dos investimentos
em tecnologia de aerogeradores. Por outro lado, foi identificado um nmero maior de instituies de pesquisa, assim como de pesquisadores, trabalhando na rea de tecnologia de aerogeradores. A rea de conexo e integrao de aerogeradores com a rede eltrica est em quinto lugar
em nmero de instituies de pesquisa e em sexto lugar em nmero de pesquisadores.
O levantamento identificou um pequeno nmero de pesquisas na rea de materiais. Todavia, as
pesquisas nessa rea so mais abrangentes, e os resultados podem ser direcionados para vrias
aplicaes, sendo a energia elica apenas uma delas. Um exemplo so as diversas aplicaes de
terras raras ou de materiais compsitos. Portanto, como o levantamento focou apenas nas aplicaes em energia elica, esta premissa pode ter mascarado o resultado do levantamento gerando este nmero reduzido de pesquisa em materiais.
Na rea de engenharia, notou-se a carncia de pesquisas e de pesquisadores, especialmente no
que se refere ao aprimoramento das atividades de elaborao de projetos e de operao e manuteno de parques elicos.
As Regies que concentram os maiores nmeros em pesquisas na rea de energia elica so o
Nordeste e o Sul, que tambm apresentam a maior concentrao de parques elicos. Vale ressaltar que, apesar de a Bahia possuir destaque no setor elico nacional, tanto com relao ao seu
potencial elico, quanto pelas empresas ali instaladas, o estudo no conseguiu identificar pesqui9 Essa modalidade de apoio financeiro consiste na aplicao de recursos pblicos no reembolsveis (que no precisam ser
devolvidos) diretamente em empresas, para compartilhar com elas os custos e riscos inerentes a tais atividades (Finep, 2012).
53
sas registradas na rea de energia elica neste Estado. A Regio Sudeste se destaca em pesquisas
no setor elico, porm, no apresenta destaque em relao potncia instalada.
No mbito desse estudo, no foi possvel dissociar aqueles pesquisadores especificamente focados em gerao elica de outros que esto atuando em temticas mais gerais. No existe ainda
um diagnstico acurado que mostre a existncia de pesquisadores em nmero suficiente em
todas as reas de pesquisa necessrias ao desenvolvimento do tema.
Alguns centros possuem uma produo cientfica considervel. Entretanto, no foi possvel fazer o levantamento das vocaes desses centros, no que se refere ao nmero de pesquisadores
envolvidos, nem do foco de suas reas de pesquisa. Para um aprimoramento do panorama, portanto, seria oportuno um levantamento e diagnstico dos laboratrios, assim como a definio
de alguns indicadores para identificar a situao das pesquisas dessas instituies no tema, tais
como nmero de publicaes em revistas e de patentes.
Com base no panorama apresentado, importante levar em considerao, no desenho de um
plano de CT&I para a energia elica, o destaque das Regies Nordeste e Sul, devido a sua proximidade com as empresas fornecedoras e com as prprias usinas elicas (inclusive as futuras usinas), o que as condiciona a serem priorizadas para o recebimento de investimentos para
pesquisa em elica e para o reforo da infraestrutura de CT&I existente. Quanto aos temas de
pesquisa em que a proximidade com os parques elicos no seja fundamental, estes podem ser
desenvolvidos em outras Regies observadas as competncias existentes e o papel estratgico
de algumas instituies.
Nesse sentido, o prximo captulo consolida uma viso de diversos especialistas sobre cada uma
das nove reas de pesquisa identificadas nesse captulo, e apresenta suas sugestes de aes de
PD&I para o fortalecimento da energia elica no Brasil.
54
Captulo 4
Propostas de aes de CT&I em fomento energia

elica no Brasil
Os captulos anteriores tinham como objetivo apresentar um breve contexto e o panorama do
segmento de energia elica no Brasil, alm de informaes sobre o cenrio internacional. Este
captulo apresenta o resultado de uma pesquisa sobre quais linhas temticas devem ser o foco
das aes de CT&I para fomentar a gerao de energia elica no Brasil. Finaliza com as recomendaes de aes por dimenso estudada.
Metodologia
A pesquisa contou com trs etapas distintas: 1) levantamento; 2) pesquisa de percepes; e, 3)
consolidao. Estas etapas foram realizadas em paralelo aos outros levantamentos apresentados
nos captulos anteriores.
Na primeira etapa, realizou-se um breve levantamento que identificou dois documentos principais para balizar o debate inicial: um plano de aes do MCTI, realizado em 2009, e o estudo
Avaliao das perspectivas de desenvolvimento tecnolgico setorial para a indstria de bens de
capital em energias renovveis em elaborao pela ABDI10 . O primeiro forneceu subsdios para a
elaborao da Estratgia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao (ENCTI), e o segundo tem
o objetivo de fomentar a construo de poltica industrial para o segmento. Foi principalmente a
combinao dessas duas propostas de temas em energia elica, que deu origem a uma primeira
lista de temas relevantes deste estudo, com foco em horizontes de curto e mdio prazos. Essa
lista serviu de base para iniciar o debate da etapa seguinte do estudo.
10 A pesquisa realizada pela ABDI enxerga um cenrio de aproximadamente 15 anos. Este estudo foi um importante insumo
ao debate realizado para a definio dos grupos temticos e suas respectivas linhas temticas. Os resultados da pesquisa da
ABDI focaram em preceitos de poltica industrial focados em desenvolvimento local.
55
A segunda etapa consistiu em uma pesquisa de percepes, baseada na metodologia de brainstorm. Essa fase teve incio com a definio de trs grupos estratgicos: especialistas pesquisadores; empresas (fornecedoras de equipamentos e as prprias geradoras); e governo. Realizou-se
uma reunio com cada grupo distinto, totalizando trs reunies, com o objetivo de levantar as
percepes de cada grupo sobre quatro pontos:
1. Definio dos grupos temticos (reas que agregam um conjunto de temas de pesquisa);
2. Detalhamento de uma lista de temas para PD&I por grupo temtico;
3. Opinies sobre as oportunidades e desafios que envolvem cada um desses grupos;
4. Seleo dos temas prioritrios ou estratgicos por grupo e opinies sobre recomendaes de
aes de CT&I para cada grupo.
O resultado dessa etapa foi uma lista de temas relevantes para PD&I em cada um dos oito grupos e a seleo dos temas prioritrios. Os temas relevantes so aqueles considerados importantes para o pas no que se refere aos desafios e viabilidade. Os temas considerados prioritrios so
aqueles selecionados na listagem dos temas relevantes como mais estratgicos para o pas, seja
por desafios atuais do mercado nacional ou por uma viso de futuro no segmento. Apenas para
este grupo de temas foi detalhada a sua maturidade tecnolgica. Vale ressaltar que a lista de
temas no exaustiva, pois o foco foi identificar temas relevantes que poderiam ser objeto de
aes de CT&I e prioriz-los.
A terceira etapa foi consolidar e analisar essas informaes, para construir um conjunto de recomendaes de aes de CT&I descritas neste captulo.
Grupos e temas de PD&I associados energia elica

Conforme descrito anteriormente no panorama do setor, foram definidos nove grupos temticos. Todavia, durante os debates, dois grupos foram agregados: Engenharia e Centrais Elicas,
definindo assim oito grupos temticos associados energia elica:
1. Tecnologias de aerogeradores;
2. Recursos elicos;
3. Materiais;
4. Poltica, economia e anlises socioambientais;
56
5. Conexo e integrao rede;

6. Engenharia e centrais elicas;
7. Planejamento e operao;
8. Normatizao, certificao e padronizao.
Para cada um dos oito grupos, foram identificadas as linhas temas para PD&I relevantes e prioritrias, e cada uma delas foi classificada, quando possvel, quanto a seu nvel de maturidade. A
classificao da maturidade foi definida com valores de 1 a 5, segundo Oslo, sendo que o nvel
1 indica que a linha tecnolgica ainda depende de avanos em pesquisa bsica, enquanto que
o nvel 5 indica que a tecnologia j se encontra em uso disseminado. Esta classificao est indicada na Tabela 4.1.
Tabela 4.1 Classificao da maturidade
Nvel de Maturidade
1
2
3
4
5
Descrio
Pesquisa bsica
Pesquisa aplicada
Desenvolvimento experimental
Aplicao prtica seletiva
Uso generalizado
Fonte: Oslo, 2005
A seguir so apresentadas as linhas temticas identificadas em cada grupo, bem como, quando
couber, os resultados da classificao de sua maturidade.
1 Tecnologias de aerogeradores
Neste grupo concentram-se os temas relacionados pesquisa, desenvolvimento tecnolgico e
inovao em concepo de ps, em mquinas eltricas geradoras e em eletrnica de potncia
para qualidade de energia, ou seja, para adequao da energia eltrica gerada aos padres da
rede eltrica. A lista de temas associados a este grupo apresentada na Tabela 4.2.
Para o desenvolvimento desse setor, um dos pontos prioritrios foi o aumento nas pesquisas
sobre rotores apropriados para o regime dos ventos brasileiros (aerodinmica, rotor e ps). Esse
setor necessita de um apoio estrutural, como bolsas de capacitao e parcerias internacionais,
para que exista um domnio nacional do conhecimento aerodinmico e de materiais. A linha te-
57
mtica direcionada s ps foi criada de forma conjunta com o rotor devido ao objetivo similar de
adequao ao regime dos ventos brasileiros, apesar de seu estgio de maturidade, de um modo
geral, estar mais avanado que o dos rotores no Brasil. Foi considerado fundamental criar estratgias para estimular o aumento no interesse dos fabricantes de equipamentos no PD&I nesta
temtica para a melhoria da competitividade e o desenvolvimento do setor.
Tabela 4.2 Tecnologia de aerogeradores
P/R
P
P
P
P
P
R
R
R
R
R
R
R
Tecnologia, anlise, modelagem

Projeto de rotor apropriado aos ventos brasileiros (apropriado a realidade brasileira) questo da aerodinmica - conotao diferente para a realidade brasileira - rotor e ps
Conversores (e inversores) para conexo rede
Modelo do aerogerador para qualidade de energia (e.g. foco no equipamento, reduo
de harmnicos)
Projeto de ps apropriado aos ventos brasileiros (inclui aerodinmica) - junto com rotor
Anlise estrutural de aerogerador (onshore; offshore em 10 anos) - construo de torres
Novas tecnologias para caixas de reduo (inclui transmisso mecnica, hidrodinmica)
Conversores (e inversores para sistemas hbridos)
Modelos de aeroelstica de aerogeradores (incluindo modelos aerodinmicos para
naceles)
Modelos de aerogeradores para produo offshore
Projeto de geradores eltricos
Eletrnica de potncia (com nitreto de glio) visando conversores
Desenvolvimento de mquinas com ms permanentes
Maturidade
1a2
4a5
2a3
4a5
5
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
P- Prioritrio; R- Relevante; n.a.- no avaliado
Apontados como um forte gargalo no tema, os conversores e inversores para conexo rede
eltrica integram outra linha prioritria.
Foram consideradas prioritrias as questes ligadas qualidade de energia dos aerogeradores,
especialmente, insero de harmnicos nas redes eltricas. Uma das sugestes nessa linha,
para aes de CT&I, consistiu no estmulo a parcerias entre empresas e ICTs para a realizao de
projetos-piloto que visem validao de modelos de equipamentos que mitiguem a formao
de harmnicos. Ressalta-se que esta linha tema possui uma sobreposio as reas temticas 5 e
6, conexo e integrao rede e engenharia e centrais elicas. A diferena que nesta linha
as aes possui um foco em PD&I nos equipamentos do aerogerador de forma a promover a
melhoria na qualidade da energia.
58
A ltima linha considerada prioritria para o desenvolvimento da tecnologia de aerogeradores a

anlise estrutural de aerogerador (onshore e construo de torres). Esse setor sofre com a carncia
por grupos com conhecimento tcnico especializado (conhecimento sobre estruturas, vibraes,
entre outros) para o setor elico no Brasil. Foi mencionado que necessrio reduzir a dependncia
externa e desenvolver competncias internas. Um ponto colocado foi que a questo offshore no
vista com grande prioridade, nem no curto, nem no mdio prazo. Porm, pode ser uma oportunidade, se casada com outras pesquisas, tais como as plataformas petrolferas.
Este grupo temtico teve um nmero maior de temas prioritrios, assim como de relevantes, devido a sua abrangncia e prioridade em relao aos demais, conforme o levantamento de percepes.
Foram ainda considerados relevantes estudos sobre novas tecnologias para caixas de reduo;
conversores e inversores para sistemas hbridos; modelos de aeroelstica de aerogerador; modelos de aerogeradores para a produo offshore, sobre projetos de geradores eltricos; eletrnica
de potncia; e sobre o desenvolvimento de mquinas com ms permanentes.
2 Recursos elicos
O grupo temtico de recursos elicos apresenta temas relacionados ao levantamento do potencial elico, tais como tcnicas e equipamentos de medio de dados de ventos; modelos de
previso; armazenamento de sries histricas e dados meteorolgicos; processamento e anlise
de medies. A lista de temas associados a este grupo est relacionada na Tabela 4.3.
Tabela 4.3 Recursos elicos.
P/R
P
P
P
P
R
R
R

Tecnologia de medio incluindo LIDAR (equipamentos)
Modelos de avaliao, medio , predio e otimizao do potencial elico adequados
s necessidades locais (padro nacional de classe de ventos)
Modelos de previso de ventos (CP= ate 6 hr /MP= 6 meses/LP=5anos)
Camada limite atmosfrica e caracterizao da turbulncia no Brasil
Formao de bancos de dados de recursos elicos
Fatores climticos e meteorolgicos de influncia na gerao elica (e.g. eventos
extremos, mudanas climticos etc.)
Modelos de aerogeradores para produo offshore
Maturidade
2 e 3.
3a4
1a4
2e3
n.a
n.a
n.a
P- Prioritrio; R- Relevante; n.a - no avaliado
59
Informaes de boa qualidade e contnuas sobre o recurso elico so fundamentais para a PD&I
em todos os outros sete grupos temticos. Estas informaes so base tanto para desenvolver
tecnologias de aerogeradores mais adequadas ao regime de ventos nacionais (grupo temtico 1),
como tambm para estudar instrumentos de mercados mais apropriados que garantam o desenvolvimento de tecnologias nacionais (grupo temtico 4).
Desta forma, foi identificada, de maneira consensual pelos grupos, a necessidade de que as medies de ventos abranjam perodos maiores de tempo, ou seja, preciso construir sries histricas
consistentes de dados de ventos brasileiros, para se obter modelos mais robustos para a previsibilidade do potencial elico. Nesse sentido, essencial uma parceira entre academia, empresas geradoras e centros de meteorologia, a fim de que sejam consolidados os dados de ventos
j existentes. Outro ponto de destaque a necessidade de aumentar e manter as estaes de
medio. Isto gera um desafio que a definio de responsabilidade sobre a manuteno destas
estaes e sobre a gesto dos dados, que requer uma definio de governana e principalmente
alocao contnua de recursos.
Ainda sobre esse tema, existe a necessidade de um avano nas tecnologias de medio e previses de ventos, na determinao de camada limite atmosfrica e na caracterizao da turbulncia no regime de ventos, a fim de se melhorar a qualidade dos dados coletados. Isto seria facilitado com o uso de equipamentos, j disponveis no mercado internacional, que conseguem
realizar previses e medies de vento utilizando feixes de raio laser, como o caso da tecnologia Lidar (Light Detection and Ranging), ou que medem o grau de turbulncia atmosfrica pelo
espalhamento de ondas sonoras como o caso do Sodar (Sonic Detection and Ranging). Como
o domnio dessas tecnologias detido por poucas empresas, o desenvolvimento de pesquisas
nessa rea foi considerado uma oportunidade para o Brasil, podendo o Programa de Subveno
Econmica ser o principal instrumento de fomento a essas atividades.
Outro aspecto considerado relevante na rea de recursos elicos a necessidade de pesquisas
para o desenvolvimento de modelos de avaliao, medio, predio e otimizao do potencial
elico, adequados s caractersticas dos ventos do Brasil. Vislumbra-se, inclusive, a possibilidade
de definio de um padro nacional de classe de ventos, que permitiria um melhor dimensionamento dos parques elicos brasileiros.
Este grupo temtico exige recursos humanos com qualificao nos nveis mais altos de ps-graduao, devido necessidade de desenvolvimento de pesquisas. A demanda para nvel tcnico
60
menor e direcionada, principalmente, para a rea de manuteno e leitura de medies. Mesmo existindo cursos para a formao de mo de obra qualificada, ainda h carncia de profissionais, bem como existe dificuldade de reteno de pesquisadores, principalmente alunos de
doutorado, nas universidades brasileiras. Foi sugerido o aumento da interao entre academia e
indstria, para que haja maior troca de conhecimento e experincia, bem como a parceria com
centros meteorolgicos, metrolgicos e com centros internacionais.
Foi considerada necessria, mas no prioritria, a formao de um banco de dados de recursos
elicos e pesquisas sobre fatores climticos e meteorolgicos que influenciam na gerao elica.
Quanto ao processo de capacitao de mo de obra para as atividades de certificao, considera-se que ainda faltam definies de padres de ensaios e, por isso, ainda no h condies de se
promover capacitao adequada. Portanto, deve-se investir mais em pesquisa para a definio e
a modelagem desses padres, para depois se investir em capacitao. Esses temas so tratados
no grupo temtico 8 (normatizao, certificao e padronizao).
Vale mencionar o papel estratgico do Cepel, que vem trabalhando na atualizao do Atlas do
Potencial Elico Brasileiro. Conforme descrito anteriormente, a nova edio considera mquinas
de 2 MW de potncia em altitudes entre 80m e 100m. Na verso anterior, foram consideradas
mquinas de 650 MW altitude de 50m.
3 Materiais
Neste grupo concentram-se as linhas temticas para PD&I relativas a novos materiais, compsitos, ms permanentes, terras raras aplicadas s turbinas elicas. A lista de temas associados a
este grupo est relacionada na Tabela 4.4.
A percepo dos pesquisados para este grupo temtico foi a de que h a necessidade do incremento das pesquisas em ms permanentes para mquinas eltricas. Alm do avano tecnolgico a ser
alcanado, essa se constitui numa excelente oportunidade para o desenvolvimento da explorao
de terras raras no Brasil. O pas possui uma das maiores reservas mundiais desses minerais, e tem
demonstrado interesse em aumentar sua participao no mercado mundial de fornecimento de
terras raras, atualmente dominado pela China, pas detentor das maiores reservas no mundo. Neste
contexto, foi identificado que existe um Grupo Interministerial trabalhando especificamente este
tema, para o qual sero dirigidas as sugestes de temas trabalhadas nesse estudo.
61
Tabela 4.4 Materiais

P/R
P
P
R
R
R
R

ms permanentes para mquinas eltricas
Materiais compsitos para aerogeradores
Revestimentos especiais para proteo de mquinas e equipamentos (e.g. corroso,
descargas eltricas, etc.)
Materiais de alto desempenho para caixas de reduo.
Ligas especiais em parafusos de fixao de torres, naceles e ps
Supercondutividade em geradores eltricos
Maturidade
Int (2)
Int (2)
n.a
n.a
n.a
n.a
P- Prioritrio; R- Relevante; n.a - No avaliado; int(x) valor inserido posteriormente oficina11.
Outro tema considerado prioritrio para o setor so os materiais para aerogeradores, principalmente aqueles com tecnologia agregada, como os compsitos.
Foram ainda considerados necessrios, mas no prioritrios, os esforos em pesquisas sobre revestimentos especiais para proteo de mquinas e equipamentos (corroso, descargas eltricas,
entre outras); materiais de alto desempenho para caixas de reduo; supercondutividade em geradores eltricos; e ligas especiais para parafusos de fixao de torres, naceles e ps.
4 Poltica, economia e anlises socioambientais

Este grupo envolve temas que abordam estudos nas reas de cincias econmicas e sociais, alm
de estudos ambientais. Entre os temas considerados prioritrios, destaca-se uma abrangente linha temtica Anlise de instrumentos de mercado e financeiros para a produo de energia
elica. Essa linha inclui os mais diversos estudos das reas econmica e social, inclusive sobre
modelos para definio de custos, preos, tarifas, mtricas, etc.
Para o desenvolvimento desse setor foi considerado prioritrio uma definio de critrios para a
avaliao de impacto ambiental (ecossistemas, rudos, entre outros).
A lista de temas associados a este grupo esta relacionada na Tabela 4.5.
11 O valor foi validado na reunio final com os trs grupos.
62
Tabela 4.5 Poltica, economia e anlises socioambientais

P/R
P
P
R
R
R

Definio de critrios para avaliao de impacto ambiental (e.g. rudos, ecossistemas, etc.)
Anlise de Instrumentos de mercado e financeiros para produo de energia elica (e.g. custos, tarifas, preos,
normalizao de mtrica para comparao com outros setores)
Legislao e regulao para elica
Estudos de viabilidade e fatores socioeconmicos de influncia (incluso dos riscos)
Anlise do ciclo de vida da cadeia
P- Prioritrio; R- Relevante; n.a - No avaliado
Essa rea temtica destacou a necessidade de estudos econmicos para otimizar os atuais modelos de operao, contratao e precificao de energia elica. Entre os tpicos destacados
para serem analisados, podem-se citar metodologias para a formao do preo da energia para
os leiles, ou ainda estratgias para impulsionar a nacionalizao de partes e componentes estratgicos de aerogeradores, privilegiando o desenvolvimento de tecnologias nacionais. Destacou-se, ainda, a necessidade de pesquisas voltadas para a avaliao dos riscos econmicos da atrao
de investimentos internacionais para o Brasil, uma vez que a instalao de empresas estrangeiras
no pas pode inibir o desenvolvimento de empresas nacionais.
Foram considerados necessrios, mas no prioritrios, o desenvolvimento de metodologias para
incluso de riscos e outros fatores socioeconmicos de influncia em estudos de viabilidade,
bem como para anlise do ciclo de vida da cadeia produtiva da energia elica. Tambm foram
considerados relevantes estudos voltados legislao e regulao voltada para o setor elico.
5 Conexo e integrao rede

Este grupo congrega linhas temticas de PD&I identificadas como prioritrias e relevantes no
que se refere a sistemas de controle para interligao de turbinas e parques elicos rede. A lista
dessas linhas est relacionada na Tabela 4.6.
De acordo com as percepes dos grupos, foi constatada a importncia de ampliar as pesquisas
sobre sistemas de controle de gerao de energia em parques elicos conectados rede. A justificativa o crescimento da energia elica como energia de bases nos sistema eltrico brasileiro,
produzindo um grande volume de energia eltrica, gerada de forma intermitente e que deve ser
injetado nas redes de transmisso ou distribuio com a melhor qualidade de energia possvel.
63
Tabela 4.6 Conexo e integrao rede

P/R
P
P
R
R

Sistemas de controle de gerao de energia em parques elicos conectados rede
Aerogerador de pequeno porte conectado rede (j com o sistema de controle
integrado) para aplicaes em gerao distribuda
Conexo e integrao rede de centrais elicas offshore
Aerogeradores de pequeno porte para aplicaes em sistemas isolados
Maturidade
3a5
2
n.a
n.a
Vrios esforos nesse tema tm sido empreendidos no mundo, sendo que esto frente deste
processo os grupos de trabalho do Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE). Estes
tm buscado fazer com que os fabricantes de aerogeradores ofeream um leque maior de opes de controle de forma a melhorar os requisitos de interconexo com a rede: participar do
controle de frequncia; participar do controle de tenso por meio da gerao de energia reativa
pelos aerogeradores; melhorar a modelagem dos harmnicos injetados, principalmente para os
aerogeradores com mquinas de induo duplamente excitadas e com mquinas sncronas e a
m permanente.
Outro tema considerado prioritrio, devido aos recentes avanos na regulamentao para o acesso
de micro e minigerao distribudas aos sistemas de distribuio de energia eltrica, o desenvolvimento de aerogeradores de pequeno porte conectados rede, que disponham de todo sistema de
controle j integrado ao equipamento. Associado a essa linha temtica e com foco na gerao elica de pequeno porte, o grupo temtico 4 (poltica, economia e anlises socioambientais) poderia
contribuir com estudos sobre instrumentos econmicos, tais como tarifas diferenciadas, reduo
em tributos, leiles com incentivos a determinadas tecnologias, dentre outras medidas que conduzam ao desenvolvimento da microgerao elica de forma sustentvel.
Foram consideradas necessrias, mas no prioritrias, pesquisas sobre aerogeradores de pequeno porte para aplicaes em sistemas isolados, bem como o desenvolvimento de sistemas de
conexo para instalaes offshore.
As linhas temas para PD&I identificadas nesse grupo tm grande sinergia com as reas de gerao distribuda e de redes inteligentes. Portanto, as aes de CT&I sugeridas neste tema devem
ser tratadas, dentro do possvel, conjuntamente a essas duas outras reas.
64
6 Engenharia e centrais elicas

Nesse grupo temtico so tratados os seguintes assuntos: avaliao e mitigao dos riscos tcnicos e operacionais; controle, monitoramento, gesto e avaliao de desempenho de parques
elicos; solues para sensoriamento, que auxiliem na anlise sobre as condies de funcionamento do aerogerador (temperatura, vibraes, acelerao, oscilaes, etc.); e a problemtica da
logstica para a instalao de centrais elicas.
Na discusso sobre modelos de centrais elicas foram levados em considerao modelos para a
otimizao da produo de energia eltrica, a agregao de modelos eltricos para integrao
rede dos aerogeradores, e sistemas para a gesto de usinas elicas.
A lista de temas associados a este grupo est relacionada na Tabela 4.7.
Tabela 4.7 Engenharia e centrais elicas
P/R
P
P
P
R
R
R

Modelos de centrais elicas (e.g. produo de energia, agregao de modelos eltricos,
integrao rede dos aerogeradores, etc.) - Gesto de usinas
Controle e monitoramento e avaliao de desempenho (e.g comparao com
especificaes do fabricante)
Logstica para instalaes (e.g. transporte, guindaste, etc.)
Sensoriamento (e.g. condies martimas, ps)
Avaliao e mitigao de riscos tcnicos e operacionais
Sistemas (e ferramentas) de gesto de parques elicos
Maturidade
3a4
3a4
n.a
n.a
n.a
Foi considerado prioritrio o aumento de esforos em solues para a logstica de instalao dos
parques elicos, como por exemplo, desenvolvimento de veculos especiais para transporte de
partes e peas de aerogeradores, guindastes para montagem de parques elicos, e tcnicas para
acesso a regies de instalao com caractersticas especiais (p.ex. dunas). Temas de PD&I que
abordem a logstica utilizando diferentes modais de transporte foram considerados bastante
relevantes, como a organizao de uma logstica centralizada para materiais pesados, por meio,
por exemplo, da reativao das malhas ferrovirias para transportes de grandes peas e da estruturao de um sistema de cabotagem adequado para o transporte de grandes volumes de peas. Tambm foi mencionada a escassez, no Brasil, de guindastes e equipamentos de instalao
de parques elicos, o que abre oportunidades para inovaes e desenvolvimento tecnolgico
em solues alterativas.
65
Outro tema considerado prioritrio foi o levantamento de parmetros, o desenvolvimento de

equipamentos e softwares para controle, monitoramento e avaliao de desempenho de aerogeradores e seus componentes. Trata-se de uma questo relevante sob o aspecto de segurana
da operao, uma vez que tem sido notado o aceleramento dos desgastes por efeitos dinmicos
e pela fadiga de partes importantes das turbinas elicas, como ps, gerador e caixa de reduo,
nos aerogeradores utilizados no Brasil.
Foram consideradas necessrias, mas no prioritrias, pesquisas sobre sistemas de sensoriamento em aerogerador, como por exemplo, condies martimas, sensoriamento de vibraes, oscilaes, acelerao das ps, entre outras.
Foi tambm considerado fundamental o desenvolvimento da modelagem de centrais elicas, ou
seja, de modelos de produo de energia, modelos eltricos, de integrao rede de aerogeradores
e para a gesto de usinas elicas. Com relao a esse tpico, foi sugerido o investimento em parcerias entre os parques elicos j construdos e a academia, para a realizao de projetos pilotos.
Outro tema tambm considerado relevante foi o desenvolvimento de sistemas e ferramentas de
gesto de parques elicos.
Por ltimo, foi mencionada a falta de mo de obra qualificada em atividades relacionadas s
etapas de projeto e implantao de parques elicos. Como exemplo, foi citada a carncia de arquelogos para a realizao de diagnsticos na fase de projeto e implantao de parques elicos,
bem como a falta de instituies para a custdia e pesquisa de materiais arqueolgicos.
66
7 Planejamento e operao
Neste grupo foram identificados os seguintes temas associados, descritos na Tabela 4.8.
Tabela 4.8 Planejamento e operao
P/R
P
P
TECNOLOGIA, ANLISE, MODELAGEM

Modelos para operao do sistema eltrico (ONS) e para o planejamento da gerao de
curto/mdio/longo prazos
Modelos de sistemas hbridos de gerao de energia (foco na complementaridade)
MATURIDADE
Inovaes
inovaes
Foi considerado prioritrio o desenvolvimento de modelos adicionais de controle e coordenao

da operao do sistema eltrico interligado nacional (SIN), especificamente para utilizao pelo
Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS). Alm desses, tambm so considerados importantes novos modelos de planejamento de curto, mdio e longos prazos para previso diria de
gerao e de carga no SIN quanto para a definio da necessidade de novos investimentos em
novas usinas ou novas linhas de transmisso. Tambm foram considerados prioritrios estudos
para a identificao e planejamento da necessidade de troca de equipamentos que no estejam
mais operando com rendimento adequado. Foi mencionado pelos participantes que, em certas
reas da Regio Nordeste, devido alta taxa de maresia, h a necessidade de constante inspeo
dos equipamentos de usinas elicas (torres, cabos, ps, aerogeradores, etc.). Foi sugerido o estudo de eventuais incentivos fiscais que favoream a troca desses equipamentos, espelhando-se no
modelo de incentivo da Dinamarca.
Outro tema para o PD&I considerado importante neste grupo foi o desenvolvimento de modelos para a integrao de outras fontes de gerao aos parques elicos. Foram mencionados
estudos que vm sendo realizados para a integrao de usinas fotovoltaicas aos parques elicos
existentes, focando a complementaridade dessas fontes e o aumento da segurana da operao,
uma vez que os sistemas solares poderiam assumir a carga em eventual interrupo dos aerogeradores. Devido ao grande potencial de gerao solar que o Brasil possui, mencionou-se que
a integrao de fontes de gerao poder ser uma opo estratgica para o pas, uma vez que
se aumenta a capacidade de gerao de energia eltrica da usina com investimento reduzido e
otimizao de rea.
67
8 Normatizao, certificao e padronizao

A lista de temas associados a este grupo est relacionada na Tabela 4.9.
Tabela 4.9 Normatizao, certificao e padronizao
P/R
P
P
P
R

Ensaios e testes para certificao de aerogeradores
Ensaios e testes para certificao de materiais e componentes (e.g. ps, conversores,
nveis de rudo, etc.) e determinao de novo padro de ventos
Ensaios de qualidade de energia (especficos para energia elica)
Etiquetagem de equipamentos elicos (Inmetro)
Maturidade
3-5
3-5
3-5
n.a
Foram considerados prioritrios investimentos para a formao de uma infraestrutura de certificao de aerogeradores no pas, indo desde a capacitao e o credenciamento de entidades
nacionais para realizar a certificao, at a formao de recursos humanos e de laboratrios para
ensaios e testes. Cabe mencionar que a certificao de aerogeradores envolve tanto certificao
de materiais e componentes, quanto avaliao do desempenho energtico das turbinas elicas
e de suas caractersticas tcnicas (como qualidade de energia, rudo acstico, etc.). Conforme
ressaltado pela indstria, a realizao desse tipo de certificao no Brasil dar mais segurana e
competitividade insero da fonte elica na matriz energtica, bem como indstria nacional
de mquinas e equipamentos elicos.
Alm disso, foi considerada importante a adequao das normas e padres existentes para a realidade brasileira. Atualmente, as mquinas comercializadas no Brasil so certificadas no exterior, e
seguem a Norma IEC 61400 (Turbinas Elicas). Entretanto, dadas as diferentes condies atmosfricas e as caractersticas especficas dos ventos brasileiros, turbinas certificadas no exterior tm
apresentado parmetros de operao diferentes dos certificados, uma vez que os ensaios-padro
foram realizados em condies de clima e vento distintas das brasileiras. Assim, a adequao dos
padres e normas s especificidades dos ventos brasileiros permitiria reduzir os riscos e, consequentemente, os custos de implantao de parques elicos no pas, alm de impulsionar o desenvolvimento de competncias nacionais nessa atividade. Ademais, com a padronizao do
setor, os cursos de capacitao teriam mais facilidade para o ensino, pois os projetos de parques
elicos j poderiam ser desenvolvidos de acordo com as especificidades brasileiras, inclusive as
relacionadas conexo rede, ao meio ambiente, segurana no trabalho, entre outras.
68
Frisou-se bastante a necessidade de investimentos em capacitao e formao de recursos humanos para o setor nas atividades de certificao. Foi sugerida a capacitao de laboratrios de
certificao, em especial nas duas Regies do Brasil que tm maior potencial elico e maior nmero de parques elicos instalados e previstos. A criao, ou mesmo a estruturao, de pelo menos dois grandes laboratrios de certificao, localizados nas Regies Nordeste e Sul, que j disponibilizassem cursos de aperfeioamento e servios de consultoria para o setor de energia elica, seria fundamental para atender de forma adequada a demanda atual e futura dessas regies.
Foi tambm sugerid0 o incentivo a outros laboratrios j existentes para aes que podem ser feitas nas regies dos parques. A diversificao das aes em vrios laboratrios facilita a logstica no
atendimento s demandas da indstria e nos estudos regionais. Por outro lado, a combinao desta
estratgia com a concentrao de um valor maior de recursos em dois laboratrios de referncia,
citados anteriormente, otimizariam os recursos em atividades que exigem maiores investimentos.
Tambm foi considerada importante a articulao com empresas, a exemplo da ndia e da China, onde muitos dos laboratrios de testes e ensaios para certificao de equipamentos elicos
foram construdos com recursos do setor industrial.
Por fim, foi considerada necessria, mas no prioritria, a avaliao da possibilidade de etiquetagem de equipamentos elicos no mbito do Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE).
Propostas de aes
As recomendaes listadas a seguir foram levantadas com base nas reunies com os trs grupos,
conforme descrito na metodologia. Para trat-las, foram identificadas seis dimenses que nortearam o debate das aes, a serem detalhadas na sequncia:
1. Capacitao;
2. Regulamentao;
3. Pesquisa;
4. Articulao entre empresas e instituies de cincia e tecnologia (ICTs);
5. Parcerias internacionais;
6. Infraestrutura de CT&I.
69
No mbito de cada uma dessas dimenses, foram ento identificadas propostas de aes de
PD&I que, dentro do possvel, baseiam-se nos instrumentos de CT&I conhecidos.
Visando direcionar as recomendaes dos oitos grupos temticos, apresentados no item 4.2
deste captulo, as aes identificadas foram estruturadas, para cada uma das seis dimenses, em
uma escala de relevncia variando de 1 a 10, sendo 1 menos relevante e 10 de grande relevncia
no que se refere necessidade de ateno e investimentos. O resultado da relevncia para cada
dimenso de aes, por grupos temticos mostrado na Tabela 4.10.
Tabela 4.10 Relevncia de cada dimenso das aes de PD&I por grupo temtico
Grupo Temtico/
dimenso
Tecnologia de
aerogeradores
Recursos elicos
Materiais
Poltica, economia e
analises socioambientais
Conexo e integrao
a rede
elica
Planejamento e operao
Normatizao,
certificao e
padronizao
Capacit.
Regulam.
Pesquisa
Artic. Emp./
ICTs
Parcerias
Internac.
Infraest.
CT&I
10
7
7
8
7
10
10
9
7
5
8
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
As propostas elencadas a seguir buscam oferecer sugestes de fomento pesquisa, ao desenvolvimento e inovao, de acordo com o ponto de vista da academia, da indstria e dos agentes
de governo envolvidos com o setor. Apesar de ser um tema com muitas tecnologias maduras,
conduzindo priorizao de aes voltadas para a nacionalizao de tecnologias e de inovao,
h tambm espao, em alguns temas, para a pesquisa em estgios iniciais.
O resultado desse trabalho ser analisado pelo MCTI e outros rgos e instituies governamentais atinentes pesquisa, ao desenvolvimento e inovao, que podero levar em conta, alm dos
gargalos do setor e o estgio de maturidade da tecnologia, tambm as diretrizes do governo federal para a poltica energtica e industrial, para ento definir a formulao de uma poltica de CT&I.
Esse instrumento dever conter estratgias de implementao de programas e aes derivadas,
procurando sempre harmonizar atividades de modo a evitar duplicaes de esforos.
70
A seguir so apresentadas as aes propostas para cada dimenso estratgica, iniciando com
aes gerais do tema energia elica.
1 Aes gerais no tema energia elica

Foram destacadas algumas recomendaes de ordem geral, isto , no especficas de um determinado grupo temtico, dado seu carter transversal. So elas:
Melhorar a difuso de informaes sobre os mecanismos e ferramentas que permitem a atuao conjunta de empresas e instituies de pesquisa em PD&I (p. ex., Programa de Subveno Econmica; incentivos das Leis de Inovao e de Informtica; bolsas para pesquisadores
na empresa etc.);
Viabilizar a criao e disponibilizao de novos cursos de ps-graduao (especializao, mestrado e doutorado) com foco nos temas considerados prioritrios e relevantes ou inseri-los
em cursos existentes;
Formar profissionais em atividades relacionadas indiretamente ao setor elico como arquelogos e bilogos, entre outros demandados em atividades relacionadas ao processo de implantao de usinas elicas.;
Estruturar uma rede de pesquisa em energia elica, que teria o objetivo de facilitar o fluxo de
informao e estimular trabalhos cooperativos entre os atores envolvidos. Esta proposta est
sendo estruturada por um grupo de pesquisadores coordenados pela Abeelica, e tem como
meta cinco produtos principais:
Criar e manter um banco de dados atualizado;
Produzir uma revista especializada;
Manter uma biblioteca virtual;
Criar um frum de discusses;
Promover eventos, de forma a aproximar empresas e institutos de pesquisa, alm de disseminar informaes.
Considerou-se que nem sempre a formao de redes de laboratrios seria a melhor soluo, quando se trata de fortalecer um setor. Em alguns casos, seria mais adequado fortalecer alguns laboratrios, em regies especficas, preferencialmente os que j tm algum volume de pesquisa na rea de
energia elica. Esse processo evitaria a pulverizao de recursos por meio de editais competitivos.
Devido amplitude do nosso pas e concentrao do potencial elico em duas Regies principais, sugeriu-se que, num primeiro momento, a rede invista em um nmero menor de labo-
71
ratrios, com foco em pesquisa nos diferentes grupos temticos. Preferencialmente, estes laboratrios estariam localizados nas Regies Sul e Nordeste, uma vez que, alm do seu elevado
potencial, essas Regies tambm concentram as empresas produtoras de equipamentos elicos.
Inicialmente, os investimentos poderiam ser focados em um ou dois laboratrios ncoras, que
liderariam, ento, o processo de ampliao da rede.
Paralelamente a esse processo, tambm foi sugerida a criao de, pelo menos um laboratrio de
maior porte, com foco em ensaios e testes para a certificao de aerogeradores e equipamentos
e materiais relacionados energia elica. Como relatado anteriormente, esse tipo de servio no
realizado no pas e, logo, sua nacionalizao proporcionaria reduo dos custos nacionais de
produo. Entretanto, deve-se estar ciente do alto custo de implantao desse tipo de centro,
bem como da necessidade de recursos humanos especializados para sua operao.
2 Capacitao
Ao
Instrumentos
a) Viabilizar a implantao de cursos

em nvel tcnico e especializao
para profissionais que venham
a atuar nas reas temticas
selecionadas.
Aerogeradores;
Gesto de usinas;
elicas.
Diretrizes curriculares nacionais para a

educao profissional tcnica de nvel
mdio (MEC);
Promover interao com o Servio
Nacional de Aprendizagem Industrial
(SENAI) para implantao de cursos;
Cursos de especializao no pas.
b) Incentivar as instituies de
ensino superior criao de novos
cursos de graduao, bem como a
insero de disciplinas relativas ao
tema em diversos cursos, tais como
engenharias (eltrica; mecnica, civil
e produo), Meteorologia, etc., que
venham a atender s reas temticas
selecionadas.
Aerogeradores;
Gesto de usinas;
elicas.
Diretrizes curriculares nacionais para a

educao profissional tcnica de nvel
mdio (MEC);
Promover interao com o Servio
Nacional de Aprendizagem Industrial
(SENAI) para implantao de cursos;
Cursos de especializao no pas.
c) Incentivar a adoo de disciplinas

em nvel de graduao e psgraduao voltadas para a rea
temtica selecionadas.
72
Foco
Materiais.
Bolsas de ps-graduao; e
Diretrizes Curriculares Nacionais dos
Cursos de Graduao (MEC).
Ao
d) Fomentar a formao de agentes
multiplicadores e profissionais
sniores, por meio da oferta de
cursos nos nveis de mestrado e
doutorado, bem como a insero
de disciplinas de ps-graduao
nos cursos de engenharia, fsica,
economia, planejamento energtico,
etc., que venham atender s reas
temticas selecionadas.
e) Promover a criao de cursos para

operadores de laboratrios.
Foco
Instrumentos
Aerogeradores;
Recursos elicos;
Materiais empregados em
aerogeradores;
Polticas, economia e
anlises socioambientais;
Conexo e integrao
rede;
eltricas;
Planejamento e operao.
Oferecimento de bolsas nas

modalidades de pesquisador
visitante, nacional e estrangeiro;
mestrado; doutorado; e
ps-doutorado;
certificao de materiais e
equipamentos utilizados
pelo setor.
Bolsas para especialistas no exterior;

Diretrizes curriculares nacionais para
a educao profissional tcnica de
nvel mdio (MEC);
Aumento da integrao com o
Inmetro e a promoo de aes
conjuntas, inclusive de capacitao.
3 Pesquisa
Ao
Foco
Instrumentos
a) Priorizar aes para o apoio

das agncias de fomento ao
desenvolvimento de pesquisas
com foco nas linhas prioritrias que
se encontrem com baixo grau de
maturidade, nas reas temticas
selecionadas.
Aerogeradores;
Recursos elicos;
Materiais;
eltricas;
Conexo e integrao
rede.
Chamadas Pblicas, a exemplo dos

editais do CNPq, Finep, Fundaes de
Amparo Pesquisa (FAPs) e chamada
de projetos estratgicos Aneel;
Criao de um INCT em energia
elica.
b) Fomentar a realizao de pesquisas

com vistas nacionalizao de
tecnologias, com maturidade mais
avanada, das reas temticas
selecionadas.
Aerogeradores;
Recursos elicos;
Materiais (ms
permanentes para
mquinas eltricas);
eltricas;
Conexo e integrao
rede;
Normatizao,
certificao e
padronizao .
Chamadas Pblicas, a exemplo da

subveno econmica (Finep), editais
de FAPs e de chamada de projetos
estratgicos Aneel;
Incentivo ao uso da Lei do Bem e da
Lei de Informtica para pesquisa na
rea de Energia Elica;
Criao de um INCT em energia
elica.
73
Ao
Foco
c) Estabelecer condies para que as

agncias de fomento possam apoiar
o desenvolvimento de pesquisas na
rea temtica de Poltica, economia
e anlise socioambientais, com foco
nas linhas prioritrias, com destaque
principal nos temas selecionados.
Chamadas Pblicas/Programa Rhae,

a exemplo de editais da Finep, CNPq,
Aneel e FAPs.
d) Promover estudos visando analisar

a viabilidade da adoo de sistemas
complementares de gerao eltrica
(sistemas fotovoltaicos inseridos em
parques elicos).
Chamadas pblicas/Programa RHAE,

a exemplo de editais Finep, CNPq
e FAPs e chamadas de projetos
estratgicos Aneel.
Normatizao, certificao
e padronizao.
Programa de apoio a ncleos de

excelncia (Pronex); e
Chamadas pblicas, a exemplo de
editais CNPq, Finep, FAPs e chamadas
de projetos estratgicos da Aneel
e) Incentivar a criao de grupos

de pesquisa para a realizao de
estudos para avaliar o impacto da
implantao de parques elicos
onshore e offshore.
*(socioambientais; econmicos regionais; tcnicas, etc.)

**(socioeconmicos e ambientais)
74
Instrumentos
Avaliao de impactos e
estudos de viabilidade;*
Instrumentos de
mercado e financeiros
que fomentem melhorias
tecnolgicas nacionais no
setor;
Modelos de operao,
contratao e precificao
para energia elica que
fomentem melhorias
tecnolgicas nacionais no
setor;
Modelos de ponderaes
de fatores de riscos.**
4 Articulao empresas/ICTs
Ao
a) Promover articulao com os
rgos pertinentes, no sentido de
estudar e estabelecer mecanismos
de desonerao ou subsdios s
empresas da cadeia produtiva de
energia elica em contrapartida
a investimentos realizados em
ICTs, visando ao desenvolvimento
do setor nas reas temticas
selecionadas.
Foco
Aerogeradores;
Conexo e integrao
rede.
Instrumentos
Lei de Informtica;
Lei do Bem (Lei .11.1196/06);
Programa de Apoio ao
Desenvolvimento Tecnolgico da
Indstria de Semicondutores (PADIS).
b) Utilizar os mecanismos vigentes e

seus instrumentos de financiamento
para promover a parceria e interao
ICT/Empresa em todas as reas
temticas, com maior destaque nas
Aerogeradores;
Conexo e integrao
rede;
elicas;
no desenvolvimento de
parmetros para otimizar
a logstica de instalaes
elicas;*
materiais.
Chamadas pblicas conjuntas,

com exigncia de participao e
contrapartida empresarial, via Finep,
CNPq e FAPs;
Programa Rhae (Bolsas DTI; Bolsas
financiadas pela empresa em
contrapartida);
c) Fomentar eventos, que visem

integrao da academia com as
empresas
Todos os grupos
temticos.
Chamadas pblicas para apoio a

eventos (via FAPs e CNPq).
Aerogeradores;
Materiais compsitos e
nanomateriais;
Recursos elicos com
desenvolvimento de
tecnologias nacionais.**
Subveno econmica (Finep);

Incentivos das Leis do Bem, da
Informtica e de Inovao;
Introduo do tema no Sistema
Nacional de Laboratrios em
Nanocincias e Nanotecnologias
(SisNano);
Introduo do tema na Rede de
Centros de Inovao Sibratec.
Recursos elicos.
Criar um modelo de gesto nos

moldes dos INCTs ou Embrapii
(Sibratec centros de inovao/redes
temticas),
d) Promover o desenvolvimento
conjunto de tecnologias por
empresas e ICTs nas reas temticas
selecionadas.
e) Fomentar parcerias entre

empresas e ICTs com vistas ao
compartilhamento das instalaes
de centros de meteorologia.
75
Ao
Foco
Instrumentos
f) Criao de um grupo de trabalho

envolvendo os principais atores
detentores de informaes de
dados de ventos como Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais
(Inpe), Instituto Nacional de
Meteorologia (Inmet), Empresa de
Pesquisa Energtica (EPE) , entre
outros, de modo a melhorar o atual
sistema de informaes existente
(gerenciado pela EPE).
Recursos elicos.
Articulao entre centros detentores

de informao de dados de vento,
com apoio das FAP e CNPq para
promover estes encontros;
Recurso dos fundos setoriais para
estudos de apoio.
g) Incentivar a aproximao das

empresas e ICTs, visando
pr-definio do processo de
etiquetagem de equipamentos
utilizados nos parques elicos;
Normatizao, certificao
e padronizao.
Articulao e apoio ao Programa

Brasileiro de Etiquetagem (Inmetro)
h) Articular empresas e ICTs, com

vistas especificao do parque
tecnolgico e aproveitamento
de incentivos fiscais para a troca
de equipamentos em fase de
obsolescncia.
Linhas de financiamento especficas

para modernizao de parques
elicos.
* (transporte, guindastes e acessos)

** Dotando as empresas, por meio de parcerias com ICTs, de capacidade para absoro das tecnologias Lidar e Sodar
5 Parcerias internacionais
Ao
76
Foco
Instrumentos
a) Promover o intercmbio
com instituies estratgicas
internacionais, visando
ao compartilhamento
de conhecimento para o
desenvolvimento das reas
Aerogeradores;
Recursos elicos
Materiais;
Conexo e integrao
eltricas
Planejamento e operao;*
Politicas, economia e
anlises socioambientais;**
Normalizao, certificao
e padronizao.***
Programa Cincia sem Fronteiras;

Programa de reas Estratgicas e
Institutos Nacionais de Cincia e
Tecnologia (Capes);
b) Estabelecer um debate estratgico

entre pases.
Aerogeradores.
Insero do tema de energia elica

nos entendimentos e acordos
internacionais com pases detentores
de notria especializao no tema.
Ao
c) Estabelecer incentivos ao
intercmbio entre instituies e
empresas nacionais e estrangeiras,
por meio de cooperao
internacional.
d) Promover no mbito das agncias

de cooperao internacionais a
temtica da energia elica.
Foco
Instrumentos
Aerogeradores.
Realizao de chamadas pblicas

conjuntas internacionais;
Promover a insero do tema de
energia elica nos entendimentos e
acordos internacionais com pases
detentores de notria especializao
no tema.
Aerogeradores.
Articulao de representantes de
classe e o MCTI com as agncias
de cooperao internacionais
(tais como GIZ, Programa B.BICE Bureau Brasileiro para Ampliao
da Cooperao Internacional com a
Unio Europeia, entre outros).
*Com vistas atualizao do modelo nacional

**Visando levantar informao de experincias sobre modelos de comercializao e regulao do setor
***Com a finalidade de adaptar e nacionalizar normas internacionais
6 Infraestrutura de CT&I
Ao
Foco
a) Propiciar s ICTs recursos

e infraestrutura para o
desenvolvimento de pesquisa,
desenvolvimento e inovao (PD&I)
nas linhas temticas selecionadas.
Aerogeradores;
Conexo e integrao
rede;
Planejamento e operao;
Normatizao,
certificao e
padronizao
b) Promover a implantao de novos

laboratrios nas linhas temticas
selecionadas.*
Recursos elicos, nas linhas

prioritrias com destaque
absoro e capacitao
nas tecnologias Lidar e
Sodar;
Conexo e integrao
rede;
eltricas
c) Disponibilizar infraestrutura bsica

para desenvolver pesquisas
polticas, economia e
anlises socioambientais.
Instrumentos
Editais para implantao e
modernizao de laboratrios, a
exemplo dos elaborados pela Finep
e CNPq;
Aumento dos investimentos em
laboratrios para energia elica por
meio das chamadas de projetos
estratgicos Aneel;
Viabilizao de encomendas
junto aos fundos setoriais para
infraestrutura laboratorial.
Editais para implantao de novos
laboratrios e modernizao dos
existentes, a exemplo dos elaborados
pela Finep e CNPq;
Aumento dos investimentos em
infraestrutura para energia elica
por meio das chamadas de projetos
estratgicos Aneel;
Editais vinculados pesquisa, que

incluam investimentos bsicos em
infraestrutura.
77
Ao
Foco
d) Promover a associao de
investimentos na infraestrutura
de CT&I com outras polticas
integradoras, tais como os modais
de transporte (ferrovia; cabotagem;
etc.).**
eltricas.
e) Promover a criao de laboratrios

certificadores/normas com foco nas
Aerogeradores,
credenciados pelo
Instituto Nacional de
Metrologia, Qualidade e
Tecnologia (Inmetro);
Ensaios de qualidade de
energia;
Medies de ventos em
diferentes Regies do
Brasil.
Instrumentos
e CNPq.

e CNPq;
* OBS: No que se refere rea temtica Materiais, promover o aproveitamento de programas que j esto disponibilizando
ou desenvolvendo infraestrutura de CT&I, tais como o programa de terras raras, para fomentar tambm as demandas
da cadeia produtiva de energia elica.
**OBS: promover o aproveitamento de programas, que j esto disponibilizando ou desenvolvendo infraestrutura de CT&I,
nas reas de logsticas e modais de transporte em geral.
7 Regulamentao
Ao
a) Promover divulgao da Lei de
Inovao (repartio da propriedade
intelectual entre empresas e ICTs
pblicas).
78
Foco
Todos os grupos.
Instrumentos
Eventos de disseminao de
instrumentos de apoio inovao;
Reportagens e artigos em publicaes
do setor energtico;
Frum de gestores de inovao e
transferncia de tecnologia e os NITs
(Ncleos de Inovao Tecnolgica).
Ao
b) Promover e nortear discusses

e articulao dos organismos
competentes, com vistas realizao
de estudos com objetivos diferentes
para cada foco:
c) Aprimorar a regulamentao nas

reas temticas de:
d) Promover a regulao:
Foco
Materiais: a regulao da
explorao e uso de terras
raras e o estabelecimento
de normas especficas;
Recursos elicos: o
estabelecimento de regras
claras;
Polticas, economia e
anlises socioambientais:
levar ao conhecimento
da Aneel as propostas
dos estudos realizados
bem como fomentar
a atualizao da
regulamentao vigente,
quando se mostrar
necessrio;
eltricas: a definio de
normas referentes ao
controle e monitoramento
das peas adquiridas
para montagem dos
aerogeradores;
Planejamento e
operao: normalizao
do modelo de sistemas
hbridos de gerao
eltrica;
Normatizao,
certificao e
padronizao: a
normatizao dos ensaios
e testes.*
Conexo e integrao
rede, no que se refere
conexo rede e
aproveitamento do
sistema j integrado;
Planejamento e operao,
no que se refere ao modelo
de operao do sistema
eltrico considerando o
aumento da participao
de energia elica e outras
intermitentes.
Na rea temtica
eltricas, com foco nos
aspectos de segurana,
operao e manuteno
de centrais elicas.
Instrumentos
Articulao com empresas e poder

pblico para a realizao dos estudos.

pblico, com especial destaque a
Aneel, ONS, EPE e associaes de
classe, a exemplo da Abeelica,
ABDIB, etc.

pblico, com especial destaque a
Aneel, ONS, EPE e associaes de
classe, a exemplo da Abeelica,
Abidib etc.
79
Ao
Foco
e) Promover a adoo de incentivos

fiscais para a troca de equipamentos
defasados.
Linhas de financiamento especficas

para modernizao de parques
elicos (BNDES);
Aprimoramento dos incentivos
fiscais existentes ou proposio de
novos, a serem identificados.
f) Promover a criao de
normatizao especfica para o
setor, bem como a adoo de
normatizao dos ensaios e testes
para:
Certificao de
aerogeradores, materiais e
demais componentes da
turbina;
Qualidade de energia em
parques elicos;
Etiquetagem de
equipamentos utilizados
nos parques elicos;
Incentivar a criao de grupos de

estudos com a finalidade de mitigar
a falta de definio e a adequao
das normas existentes, com a
participao da Associao Brasileira
de Normas Tcnicas (ABNT) e
Inmetro;
Traduo e adequao das normas
internacionais (IEC) para uso
nacional.
*(Aerogeradores; Materiais e demais componentes da turbina; Qualidade de energia)
80
Instrumentos
Referncias
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2013. Disponvel em: <http://www.ambienteenergia.com.br/index.php/2012/04/
eolica-brasil-pode-ser-10o-produtor-mundial-em-2013/18428>
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perspectivas de desenvolvimento tecnolgico para a indstria de bens de capital para
energia renovvel (PDTS-IBKER), 2011.
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(BIG). Capacidade de gerao do Brasil. Disponvel em: <http://www.aneel.gov.br/
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____. Programa de pesquisa e desenvolvimento. Disponvel em: <http://www.aneel.gov.br/
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CMARA DE COMERCIALIZAO DE ENERGIA ELTRICA - CCEE. Disponvel em: <http://
www.ccee.org.br/cceeinterdsm>.
CENTRO DE REFERNCIA PARA ENERGIA SOLAR E ELICA - CRESESB. Atlas do potencial
elico brasileiro. Braslia, 2001.
COSTA, R.A.; CASSOTI, B.P. e AZEVEDO, R.L.S. Um panorama da indstria de bens de capital
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DUTRA, R. Proposta de polticas especficas para energia elica no Brasil aps a primeira
fase do PROINFA. UFRJ/COPPE, 2007.
EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA - EPE. Balano Energtico Nacional- BEN (ano Base
2011). Rio de Janeiro, 2011.
____. Bons ventos no Brasil, 2012.
____. Desenvolvimento da tecnologia elica no Brasil. Rio de Janeiro, Maio 2012.
81
____. Informe imprensa: contratao no leilo de reserva totaliza 1.218,1 MW, atravs de
41 usinas. So Paulo, 2011.
____. Informe imprensa: leiles de fontes alternativas contratam 89 usinas, com 2.892,2
MW. So Paulo, 2010.
____. Informe imprensa: leilo de energia para 2014 contrata 51 usinas, somando 2.744
MW. So Paulo, 2011.
____. Informe imprensa: leilo de energia para 2016 contrata 1.211,5 MW de 42 projetos
de gerao. So Paulo, 2011.
____. Informe imprensa: primeiro leilo de energia elica do pas viabiliza a construo
de 1.805,7 MW. So Paulo, 2009.
____. Leiles. Disponvel em: <http://www.epe.gov.br/leiloes>.
____. Plano Nacional de Energia PNE 2030. Rio de Janeiro, 2007.
FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS - Finep. Financiadora de Estudos e Projetos.
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GAVINO, N.A. Energia elica: uma anlise dos incentivos produo (2002-2009). UFRJ/
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GLOBAL WIND ENERGY COUNCIL - GWEC. Anlise do marco regulatrio para a gerao
elica no Brasil Relatrio de sntese. So Paulo, 2011.
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IMPSA WIND. Impsa downloads. Disponvel em: <http://www.impsa.com/pt/downloads>.
INTERNATIONAL ENERGY AGENCY. IEA Wind. Annual Report 2003. Boulder, 2004.
Disponvel em: <http://www.ieawind.org/AnnualReports_PDF/2003.html>.
____. Annual Report 2009. Boulder, 2010. Disponvel em: <http://www.ieawind.org/
AnnualReports_PDF/2009/2009AR_92210.pdf>.
82
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Federal Investment Tax Credit and Treasury Cash Grant Provide To Community Wind
Projects. Berkeley, 2010.
MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA - MME. Programa de incentivo s fontes alternativas de
energia eltrica (Proinfa). Disponvel em: <http://www.mme.gov.br/programas/proinfa>.
SUZLON. Powering a greener tomorrow. Disponvel em: <http://www.suzlon.com>.
THE WIND POWER. Wind Power. Disponvel em: <http://www.thewindpower.net>.
TOLMASQUIM, T.M. Novo modelo do setor eltrico brasileiro. Synergia Editora. 2011.
WOBBEN WIND POWER - WWP. Usinas Elicas. Disponvel em: <http://www.wobben.com.br/
usinas-eolicas/>.
WORLD WIND ENERGY ASSOCIATION (WWEA). Small wind world report. Husum, 2012.
83
Anexos
Anexo 1 Capacidade instalada de energia elica global em MW Distribuio por Regio
Regio
Pas
Egito
Africa & Oriente

Mdio
Amrica Latina &

Caribe
Asia
final 2011
Ranking
550
550
0,23
27
Marrocos
291
0,12
29
Outros
137
0,06
31
Ir
91
0,04
36
Cabo Verde
Amrica do Norte
em 2011
22
24
0,01
41
EUA
6.810
46.919
19,74
Canad
1.267
5.265
2,22
Mxico
50
569
0,24
25
Brasil
583
1.509
0,63
21
Chile
33
205
0,09
30
Costa Rica
13
132
0,06
32
Argentina
79
130
0,05
35
Outros
10
128
0,05
34
Honduras
102
102
0,04
35
Caribe
91
0,04
37
Repblica Dominicana
33
33
0,01
39
China
17.631
62.364
26,24
ndia
3.019
16.084
6,77
Japo
168
2.501
1,05
14
Taiwan
45
564
0,24
26
Coria do Sul
28
407
0,17
28
Outros
79
0,03
38
Vietn
29
30
0,01
40
85
Regio
Pas
em 2011
final 2011
Alemanha
2.086
29.060
12,23
Espanha
1.050
21.674
9,12
830
6.800
2,86
Frana
Itlia
950
6.737
2,83
Reino Unido
1.293
6.540
2,75
377
4.083
1,72
10
Portugal
Europa
Regio do Pacifico
Dinamarca
178
3.178
1,63
11
Resto da Europa
966
3.708
1,56
12
Sucia
763
2.970
1,25
13
Holanda
68
2.328
0,68
15
Turquia
470
1.799
0,76
17
Irlanda
239
1.631
0,69
18
Grcia
311
1.629
0,69
19
Polnia
436
1.616
0,68
20
ustria
73
1.084
0,46
22
Blgica
192
1.078
0,45
23
Austrllia
234
2.224
0,94
16
Nova Zelndia
109
623
0,26
24
Ilhas do Pacfico
12
0,01
42
World Total
40.564
237.672
100%
Fonte: GWEC, 2011.
Anexo 2 Parques elicos em operao no Brasil.

Usina
86
Ranking
Potncia
FISCALIZADA
(kW)
Proprietrio
Campo Belo
10.500
Campo Belo Energia Elica S.A.
Salto
30.000
Salto Energia Elica S.A.
Amparo
22.500
Amparo Energia Elica S.A.
Aquibat
30.000
Aquibat Energia Elica S.A.
Bom Jardim
30.000
Bom Jardim Elica S.A.
Bons Ventos
50.000
Bons Ventos Geradora de Energia S.A.
Taba Albatroz
16.500
Canoa Quebrada
57.000
Parque Elico Enacel
31.500
Usina
Potncia
FISCALIZADA
(kW)
Proprietrio
Aratu I
14.400
Brasventos. Aratu 1 Geradora de Energia S.A.
Vitria
4.500
Cardus Energia Ltda.
Cascata
6.000
Cascata Energia Elica S.A.
Alhandra
6.300
Cedin do Brasil Ltda.
Elio - Eltrica de Palmas
2.500
Centrais Elicas do Paran Ltda.
Elica Praias de Parajuru
28.804
Central Elica Praia de Parajuru S.A.
Praia do Morgado
28.800
Central Elica Praia do Morgado S.A.
Volta do Rio
42.000
Central Elica Volta do Rio S.A.
Elica gua Doce
9.000
Central Nacional de Energia Elica Ltda.
Parque Elico do Horizonte
4.800
Ventos do Brejo A-6
Centro de Tecnologias do Gs e Energias Renovveis

CTGAS-ER
Cruz Alta
30.000
Cruz Alta Energia Elica S.A.
Parque Elico Elebrs Cidreira 1
70.000
Elebrs Projetos S.A.
IMT
2,2
Electra Power Gerao de Energia Ltda.
RN 15 - Rio do Fogo
49.300
Energias Renovveis do Brasil S.A.
Parque Elico de Beberibe
25.600
Elica Beberibe S.A.
Cerro Chato I (Ex. Coxilha Negra V)
30.000
Elica Cerro Chato I S.A.
Cerro Chato II (Ex. Coxilha Negra VI)
30.000
Elica Cerro Chato II S.A.
Cerro Chato III (Ex. Coxilha Negra VII)
30.000
Elica Cerro Chato III S.A.
Praia Formosa
104.400
Elica Formosa Gerao e Comercializao de Energia S.A.
Xavante
4.950
Elica Gravat - Geradora de Energia S.A.
Mandacaru
4.950
Santa Maria
4.950
Gravat Fruitrade
4.950
Elica Icaraizinho
54.600
Elica Icaraizinho Gerao e Comercializao de Energia

S.A.
Mangue Seco 1
26.000
Elica Mangue Seco - Geradora e Comercializadora de

Energia Eltrica S.A.
Mangue Seco 2
26.000
Mangue Seco 3
26.000
Mangue Seco 5
26.000
Elica Paracuru
23.400
Elica Paracuru Gerao e Comercializao de Energia S.A.
Pedra do Sal
18.000
Elica Pedra do Sal S.A.
Pirau
4.950
Elica Pirau Geradora de Energia S.A.
87
Usina
Proprietrio
Garga
28.050
Garga Energtica S.A.
Miassaba II
14.400
Miassaba Geradora Elica S.A.
Alegria I
51.000
New Energy Options Gerao de Energia S.A.
Alegria II
8.250
Elica de Bom Jardim
88
Potncia
FISCALIZADA
(kW)
600
Parque Elico de Santa Catarina Ltda.
Fazenda Rosrio
8.000
Parques Elicos Palmares S.A.
Fazenda Rosrio 3
14.000
Parque Elico de Palmares
8.000
Macau
1.800
Petrleo Brasileiro S.A.
Plpito
30.000
Plpito Energia Elica S.A.
Rio do Ouro
30.000
Rio de Ouro Energia Elica S.A.
Elica Canoa Quebrada
10.500
Rosa dos Ventos Gerao e Comercializao de Energia

S.A.
Lagoa do Mato
3.230
Santo Antnio
3.000
Santo Antnio Energia Elica S.A.
Foz do Rio Chor
25.200
SIIF Cinco Gerao e Comercializao de Energia S.A.
Millennium
10.200
SPE Millennium Central Geradora Elica S.A.
Presidente
4.500
Vale dos Ventos Geradora Elica S.A.
Camurim
4.500
Albatroz
4.500
Coelhos I
4.500
Coelhos III
4.500
Atlntica
4.500
Caravela
4.500
Coelhos II
4.500
Coelhos IV
4.500
Mataraca
4.500
Parque Elico de Osrio
50.000
Parque Elico Sangradouro
50.000
Parque Elico dos ndios
50.000
Elica de Prainha
10.000
Elica de Taba
5.000
Mucuripe
2.400
Ventos do Sul Energia S.A.
Wobben Wind Power Industria e Comrcio Ltda.
Anexo 3 Listas das instituies por rea e nmero de pesquisadores

Nome da
Instituio
Universidade Federal
de Pernambuco
Sigla
UFPE
Pontficia
Universidade
Catlica do Rio
Grande do Sul
PUC-RS
Centro de Energias
Alternativas e Meio
Ambiente
CENEA
Laboratrio
Centro brasileiro de
energia elica
Centro de energia
elica
Sigla
CBEE
CE-ELICA
N.P* Estado
Grupo Temtico
PE
Tecnologia de
Aerogeradores; Conexo, e
Integrao a Rede, Controle
de Qualidade;
RS
Tecnologia de
de Qualidade;Recursos
Elicos; Centrais Elicas
CE
Recursos Elicos; Poltica,

Economia e Anlise
Universidade do
Estado do Rio de
Janeiro
UERJ
O centro de fontes
renovveis de energia
CFRE
RJ
Recursos Elicos
Centro de Pesquisas
em Energia Eltrica
CEPEL
Centro de referncia
para energias solar e
elica srgio de salvo
brito
CRESESB
RJ
Normatizao, Certificado
e Padromizao
Pontficia
Universidade
Catlica do Rio De
Janeiro
PUC-RJ
RJ
Tcnologia de
Aerogeradores
RS
Tcnologia de
Aerogeradores; Recursos
Elicos; Planejamento
e operao das Usinas
Elicas; Centrais Elicas
RJ
Recursos Elicos
RS
Tecnologia de
de Qualidade; Engenharia,
projeto;Planejamento
e operao das Usinas
Elicas; Poltica,
Economia e Anlise;
e Padromizao; Centrais
Elicas
SP
Tcnologia de
Aerogeradores; Engenharia,
projeto
Pontficia
Universidade
Catlica do Rio
Grande do Sul
Universidade
Estadual do Norte
Fluminense
Centrais Eltricas
Brasileiras
Universidade
Federal do Abc
PUC-RS
Ncleo de tecnologia
de materiais
NUTEMA
UENF
Eletrobrs
UFABC
Laboratrio de
sistemas eltricos de
potncia
LABSEP
89
Universidade
Federal de Minas
Gerais
MG
Tcnologia de
Elicos
UFV
Gerncia de
especialistas em
sistemas eltricos de
potncia
GESEP
MG
Tecnologia de
de Qualidade;Planejamento
e operao das Usinas
Elicas; Centrais Elicas
Universidade
Federal de Santa
Catarina
UFSC
Laboratrios
de engenharia
de processos
de converso e
tecnologia de energia
LEPTEN
SC
Recursos Elicos; Poltica,

Economia e Anlise
Servio Nacional
de Aprendizagem
Industrial
SENAI-RN
Centro de tecnologias
do gs & energias
renovveis
CTGAS
10
RN
e Padromizao
CE
Tecnologia de
de Qualidade; Engenharia,
projeto; Planejamento
e operao das Usinas
Elicas; Poltica, Economia e
Anlise; Centrais Elicas
Universidade
Federal de Viosa
Grupo de
processamento de
energia e controle
Universidade
Federal do Cear
UFC
Universidade
Federal do Rio
Grande do Norte
UFRN
RN
Universidade
Federal Rural do
Semi-Arido
UFERSA
RN
Recursos Elicos
de Pernambuco
GPEC
UFPE
Laboratrio digital de
sistema de potncia
LDSP
PE
Recursos Elicos
de Pernambuco
UFPE
Grupo de eletrnica
de potncia e
acionamentos
eltricos
GEPAE
PE
Tcnologia de
Aerogeradores; Centrais
Elicas
Universidade de
Pernambuco
UPE
Grupo de pesquisa de
energia renovvel
GPER
PE
Conexo, e Integrao
a Rede, Controle de
Qualidade; Centrais Elicas
Ncleo de energias
renovveis
NER
SP
Poltica, Economia e Anlise
MG
Tecnologia de
Aerogeradores; Conexo,
e Integrao a Rede,
Controle de Qualidade;
das Usinas Elicas; Centrais
Elicas
Escola Politcnica da
Universidade de So
Paulo
de Uberlndia
90
UFMG
Poli-USP
UFU
UFF
Laboratrio de energia
dos ventos
LEV
RJ
e Padromizao; Centrais
Elicas
Universidade
Federal do Rio
Grande do Sul
UFRGS
Grupo de modelagem
e anlise de sistemas
de potncia
GMASP
RS
Conexo, e Integrao
a Rede, Controle de
Qualidade; Centrais Elicas
Universidade
Estadual de
CAMPINAS
UNICAMP
Faculdade de
engenharia mecnica
FEM
SP
Materiais
LAMET
RJ
Universidade
Federal Fluminense
Universidade
Estadual do Norte
Fluminense
UENF
Universidade
Federal do Pampa
UNIPAMPA
laboratrio de
modelagem e
simulao numrica
LMSC
RS
Tcnologia de
Elicos; Centrais Elicas
Universidade
Federal do Rio de
Janeiro
UFRJ
Laboratrio de
mecnica dos fluidos
e aerodinmica
PEM
RJ
Materiais
Universidade
Federal de Santa
Maria
UFSM
Grupo de eletronica
de potencia e controle
GEPOC
RS
Tcnologia de
Aerogeradores
Laboratrio de
meteorologia
Universidade
Estadual do Oeste
do Paran
UNIOESTE
PR
Universidade
Luterana do Brasil
ULBRA
RS
Tcnologia de
Aerogeradores
Universidade
Estadual Paulista
UNESP
SP
das Usinas Elicas
Universidade
Federal do Par
UFPA
Grupo de estudos
e desenvolvimento
de alternativas
energticas
GEDAE
PA
Tcnologia de
Aerogeradores
Universidade
Federal de Alagoas
UFAL
Laboratrio de
modelagem
atmosfrica
ICAT
AL
Recursos Elicos
Universidade
Federal de Santa
Catarina
UFSC
Grupo de
concepo e anlise
de dispositivos
eletromagnticos
GRUCAD
SC
Pontficia
Universidade
Catlica do Rio
Grande do Sul
PUC-RS
LEPUC
RS
MG
Centrais Elicas
RJ
Recursos Elicos
Universidade
Federal de Sao Joo
del- Rei
UFSJ
Centro Federal
de Educao
Tecnolgica Celso
Suckow da Fonseca
CEFET-RJ
*N.P - Nmero de pesquisadores
Laboratrio de
eletrnica de potncia
Laboratrio de
anlises e previses
ambientais
LAPA
91
Lista de tabelas
Tabela A.1 Relevncia de cada dimenso das aes de PD&I por grupo temtico
12
Tabela 2.1 Dados dos leiles de 2009, 2010 e 2011.
29
Tabela 2.2 Fabricantes de aerogeradores no Brasil
34
Tabela 3.1 Instituies de pesquisa e de pesquisadores por rea no Brasil.
44
Tabela 3.2 Projetos envolvendo alternativas de sistemas de gerao de energia eltrica em

comunidades isoladas da Amaznia Legal
49
Tabela 3.3 Capacitao laboratorial e formao de recursos humanos em fontes renovveis

de energia
50
Tabela 4.1 Classificao da maturidade
57
Tabela 4.2 Tecnologia de aerogeradores
58
Tabela 4.3 Recursos elicos.
59
Tabela 4.4 Materiais
62
Tabela 4.5 Poltica, economia e anlises socioambientais
63
Tabela 4.6 Conexo e integrao rede
64
Tabela 4.7 Engenharia e centrais elicas
65
Tabela 4.8 Planejamento e operao
67
Tabela 4.9 Normatizao, certificao e padronizao
68
Tabela 4.10 Relevncia de cada dimenso das aes de PD&I por grupo temtico
70
93
Lista de figuras
Figura 2.1 (a) 10 pases com maiores potncias instaladas durante o ano de 2011.
(b) Potncia acumulada at dezembro de 2011.
21
Figura 2.2 Preo da energia elica na Amrica Latina
30
Figura 2.3.a N de projetos nos leiles por ano
30
Figura 2.3.b Potncia (MW) dos Leiles por ano
30
Figura 2.4 Mapeamento dos parques elicos no Brasil
31
Figura 3.1 Configurao dominantes dos aerogeradores e seu custo equivalente por produto.
39
Figura 3.2 Caractersticas e tendncias do setor elico brasileiro.
41
Figura 3.3 Mapeamento das reas de pesquisa no Brasil
43
Figura 3.4 Principais instituies de pesquisa e pesquisadores no Brasil por Regio
44
Figura 3.5 Mapeamento da quantidade de instituies de ensino/ pesquisadores por Regio

no Brasil.
45
Figura 3.6 Investimentos em energia elica por ciclo (em milhes).
46
Figura 3.7 Investimentos no setor elico (em milhes)
47
Figura 3.8 Investimentos das empresas por rea de pesquisa em energia elica (em milhes
de reais).
48
Figura 3.9 Investimentos (em milhes) da Finep em projetos de PD&I nos ltimos 10 anos
em cada Regio
51
95
Documentos Tcnicos disponveis:

01 - 10 Avaliao do programa de apoio implantao e modernizao de centros vocacionais
tecnolgicos (CVT)
02 - 10 Energia solar fotovoltaica no Brasil
03 - 10 Modelos institucionais das organizaes de pesquisa
04 - 10 Rede de inovao tecnolgica para o setor madereiro da Amaznia Legal
Universidades brasileiras
Instituies de Cincia, Tecnologia e Inovao
07 - 10 Hidrognio energtico no Brasil: Subsdios para polticas de competitividade: 2010-2025
08 - 10 Biocombustveis aeronuticos: Progressos e desafios
09 - 10 Siderurgia no Brasil 2010-2025
10 - 11 Inovaes Tecnolgicas em Cadeias Produtivas Selecionadas: Oportunidades de negcios para
o municpio de Recife (PE)
11 - 11 Avaliao do impacto da Olimpada Brasileira de Matemtica nas Escolas Pblicas (OBMEP)
12 - 11 Eletrnica Orgnica: contexto e proposta de ao para o Brasil
13 - 12 Anlises e percepes para o desenvolvimento de uma poltica de CT&I no fomento
da energia elica no Brasil
A Srie Documentos Tcnicos tem o objetivo de divulgar resultados de estudos e anlises

realizados pelo Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE) com a participao de
especialistas e instituies vinculadas aos temas a que se refere o trabalho.
Textos com indicao de autoria podem conter opinies que no refletem necessariamente
o ponto de vista do CGEE.
100%
Proveniente de
florestas bem geridas
www.fsc.org
FSC
C00000 0
SRIE DOCUMENTOS TCNICOS N 13 | Anlises e percepes para o desenvolvimento de uma poltica de CT&I no fomento da energia elica no Brasil |

SRIE DOCUMENTOS TCNICOS

NOVEMBRO 2012 - N 13


Energia Eolica Montado

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Centro de Gesto e Estudos Estratgicos

SRIE DOCUMENTOS TCNICOS

Centro de Gesto e Estudos Estratgicos

Documentos Tcnicos disponveis:

A Srie Documentos Tcnicos tem o objetivo de divulgar resultados de estudos e anlises

Centro de Gesto e Estudos Estratgicos

Cincia, Tecnologia e Inovao

Organizao Social supervisionada pelo Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao - MCTI

Ministrio da Cincia, Tecnogia

Centro de Gesto e Estudos

Ministro da Cincia, Tecnologia e Inovao

Marco Antnio Raupp

Mariano Francisco Laplane

Luiz Antnio Rodrigues Elias

Marcio de Miranda Santos

Secretrio de Desenvolvimento Tecnolgico e Inovao

lvaro Toubes Prata

Antonio Carlos Filgueira Galvo

Esplanada dos Ministrios, Bloco E,

SCN Qd 2, Bl. A, Ed. Corporate Financial Center sala 1102

Edio e reviso | Tatiana de Carvalho Pires

Equipe tcnica MCTI

Equipe tcnica CGEE

Onde o futuro est presente

Ceres Cavalcanti (Cordenadora)

Participantes das oficinas

Ao realizada em apoio aos trabalhos da Comisso Tcnica MCTI/ANEEL/CNPq, criada pela

Um breve panorama nacional

Caractersticas tcnicas da gerao elica

Mapeamento das reas de pesquisa

Instituies de pesquisa no setor elico

Propostas de aes de CT&I em fomento energia elica no Brasil

Grupos e temas de PD&I associados energia elica

Anexo 1 Capacidade instalada de energia elica global em MW

Anexo 2 Parques elicos em operao no Brasil.

Anexo 3 Listas das instituies por rea e nmero de pesquisadores

Grupo temtico Poltica, economia e anlises socioambientais:

de brainstorm, aplicadas em reunies realizadas por perfil de grupo, e trabalhadas de forma a

Reino Unido (3%)

Resto do mundo (13%)

Reino Unido (3%)

1 Polticas internacionais de incentivo ao setor elico

Incentivos nos Estados Unidos

O pas possui polticas de investimentos estaduais e federais. Os principais incentivos estaduais

Atlas do Potencial Elico Brasileiro (Cepel, 2001)

Fonte: Construda com base nos dados da EPE, 2011.

Brasil (Capacidade 2011)

Brasil (Capacidade 2010)

Brasil (A-3 2010)

Brasil (A-3 2009)

Figura 2.2 Preo da energia elica na Amrica Latina

Figura 2.3.a N de projetos nos leiles por ano

Figura 2.3.b Potncia (MW) dos Leiles por ano

Fonte: Construda com base nos dados da EPE, 2011.

Fonte: Construda com base nos dados da EPE, 2011.

Potncia Total Instalada:

Figura 2.4 Mapeamento dos parques elicos no Brasil

Conforme j comentado, atualmente a capacidade instalada no setor elico brasileiro est em

A Tabela 2.2 apresenta as principais fabricantes instalados no Brasil.

Tabela 2.2 Fabricantes de aerogeradores no Brasil

Previso de fornecimento de 700

182 turbinas instaladas, somando

Fonte: EPE 2012