NORMATIVA Y PROBLEMTICA EN LA CREACION DE EMPRESAS

EN COLOMBIA
El mundo actual implanta mltiples retos en cuanto a la creacin de empresas (tanto micro
como grandes), esto es, debido a que actualmente se debe pensar ms all de las simples
fronteras de un pas o regin, se debe pensar en mercados internacionales, en la globalizacin
etc.
Es por lo anterior se ha llegado a la instauracin de una serie de polticas y/o normas de las
cuales, su objetivo es viabilizar la creacin de proyectos factibles que generen un impacto en
el desarrollo socioeconmico del pas (Gomez, Martnez, & Arzuza, 2006) y as incentivar la
creacin de empresa y el emprendimiento. De este hecho surge la siguiente cuestin: La
creacin de polticas y/o normas son suficientes para incentivar y lograr la creacin de
empresa?
La ley 520 de 2000 se es instaurada bsicamente para promover la creacin de micro,
pequeas y medianas empresas con ciertas ventajas y apoyo por parte de entidades estatales,
como Bancoldex, SENA, Banco de fomento industrial, entre otros. Adems, con el fin de
reducir los trmites, las Cmaras de Comercio tendrn un registro unificado (Registro nico
Empresarial).
De igual manera y regido bajo la misma ley se cre un rgano, adscrito al hoy conocido
como Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, llamado Fomipyme que se encarga de
inyectar capital a las micro, pequeas y medianas empresas. Otro beneficio otorgado por la ley
520 se trata de que en conjunto, las empresas y entidades estatales realicen Ferias y

Exposiciones para proyectar el producto colombiano, as como las entidades gubernamentales

dando reducciones de los aportes parafiscales durante 3 aos.
Es muy importante que se apoye e incentive la creacin de empresas, dado que esto genera
un crecimiento de la economa, una disminucin en la tasa de desempleo y genera que el pas
sea mucho ms auto sostenibles, incluso ms, si estas nuevas empresas son innovadoras y
realizan procesos de produccin que no se llevaban a cabo en el pas, e implicaban la
importacin de estos bienes y servicios, generando as un aumento de los costos de estos bienes
importados por mltiples factores como la inflacin importada, la devaluacin de la tasa de
cambio etc.
Hay que tomar en cuenta que el solo incentivar y establecer polticas para la creacin de
empresa no es suficiente en cuanto a obtener unos procesos ms factibles, en consecuencia de
esto el emprendedor del siglo XXI debe ser una persona abierta, multicultural, innovadora,
creativa, observadora del entorno y capaz de adaptarse a los cambios sociales, culturales,
econmicos o medio ambientales (Garca Gnzalez & Bria Reverter, 2005) de esta forma los
empresarios estarn en condiciones de aprovechar los incentivos en una forma adecuada.
Un importante propsito que se busca con la implantacin de estas polticas es crear
empresas innovadoras y con vocacin exportadora, para as promover la internacionalizacin
de las misma (Gomez, Martnez, & Arzuza, 2006) muchos pases tanto desarrollados como
en vas de desarrollo estn abordando el emprendimiento como una alternativa a la
incertidumbre laboral de nuestra poca y a la necesidad de creacin de riqueza y nuevas
empresas para la poblacin, especialmente en el caso de los jvenes (Rodrguez Gonzlez,
2014), cabe resaltar que estas nuevas empresas no solo ayudan a la poblacin en la creacin de

riqueza, adems de esto mejora sus niveles de vida; un ejemplo de esta mejora se puede
analizar en el caso de Colombia donde la pobreza que se aprecia en el sector rural es inmensa,
la cual no solo afectan a los jvenes hijos de campesinos sino a toda su familia, el estado
tomando cartas en el asunto decide apoyarlos en estos problemas de pobreza, dando prioridad
a estas partes rurales del pas, con la creacin de un fondo el cual tiene el propsito de aportar
capital inicial y nanciamiento para la creacin y fortalecimiento de empresas comerciales y/o
de transformacin primaria de productos agropecuarios o pesqueros (Layis Gmez, 2006) el
cual se fortaleci mediante la creacin de la ley MYPIME, y como bien se afirm
anteriormente este fondo permite que muchas de estas familias en condiciones de pobreza
puedan crear sus propias empresas que no solo aumenta sus riquezas, adems de esto permite
que sus hijos tengan acceso a un mayor grado de educacin ( ya que en promedio, en el sector
rural en Colombia, los estudios no pasan de 4 aos) que lgicamente en un futuro aumente
( para el nio o joven) su calidad de vida.
Como ya se mencion anteriormente y como lo expresan Matz y Naranjo (2011) en un
estudio realizado, la mayor de las trabas es el financiamiento para las empresas, esto debido a
que el 81% no cuenta con el capital necesario y no les entusiasma mucho debio a las altas
tasas de interes y la falta de experiencia crediticia solicitada por las entidades bancarias que
dentro del esquema bancario se limitan al conocimiento de lneas de crdito que por ser
mecanismos no especializados.
Como conclusin se puede decir que claramente es muy difcil que en un pas haya creacin
de empresa comenzando con la posibilidad de que el mismo (pas) no tenga modernizacin ni
modernidad que son dos factores influyentes en cuanto al proceso de creacin de empresas,

debido a que hay que tenerlos en cuenta para determinar qu tipo de empresa se puede crear
con lo que se tiene, otro factor que dificulta la creacin de empresas es que los tramites y costos
para su constitucin son muy largos y caros adems de que el papeleo es demorado y
exhausto para algunas personas y puede provocar en esta un desnimo aunque tambin puede
que por los altos costos esta persona no pueda asumirlos, y finalmente tambin est el factor
medioambiental el cual no solo limita a la poblacin rural la cual vive de la naturaleza y en
consecuencia debe de cuidarla sino que tambin a la poblacin urbana ya que esta no se podr
expandir ( lo cual equivale a ms espacio para la creacin de empresas y hogares) por todos las
evaluaciones (costosas) que se deben hacer para medir el impacto que estas tendrn a futuro en
el medio ambiente o bien si causan impacto debern reponerlo destinando recursos para la
recuperacin del medio que deterioran. Por esto se puede apreciar que la decisin para crear
empresa se toma de forma deliberada sin realizar investigaciones o estudios de mercado para
determinar cul sera la mejor decisin en cuanto a creacin de empresa, y es por esto que aun
as con polticas y normas que incentivan la creacin, las empresas no logran alcanzar una
estabilidad econmica para poder seguir en pie.

Referencias
Garca Gnzalez, A., & Bria Reverter, S. (2005). los nuevos emprendedores.
creacin de empresas en el sigo XXI. Universidad de Barcelona, 13.
Gomez, L., Martnez, J., & Arzuza, M. (2006). poltica pblica y creacin de
empresas en colombia. Pensamiento & gestin, 15-23.
Layis Gmez, J. M. (2006). Politicas pblicas y creacion de empresas en Colombia.
Pensamiento y Gestion, 18-19.
Matz, F., & Naranjo, G. (2011). la financiacin de nuevas empresas en Colombia,
una mirada desde la demanda. Revista EAN, 118-131.
Rodrguez Gonzlez, A. (18 de febrero de 2014). Forbes Mexico. Recuperado el 06
de marzo de 2016, de Forbes Mexico:

http://www.forbes.com.mx/emprendimiento-una-megatendencia-nivelmundial/