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CAPTULO IX
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
9.1.
METODOLOGA APLICADA
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es una herramienta que permite predecir los
potenciales impactos, tanto positivos y negativos, sobre los factores ambientales que conforman el
rea de influencia sobre la que actuar el proyecto; obtenindose resultados que orienten y
permitan estructurar planes y programas de manejo ambiental que optimicen, prevengan y mitiguen
las distintas situaciones que se presentarn durante el desarrollo del proyecto (fases de
construccin, operacin/mantenimiento y abandono).
9.1.1. Identificacin de Impactos
Previo a la valoracin cuantitativa de los impactos, se realizar una valoracin cualitativa de estos,
para identificar los potenciales impactos ambientales que se producirn en el rea de influencia del
proyecto. Se identificarn los impactos ms relevantes y significativos a presentarse, con el objetivo
de detectar situaciones de causa y efecto que dan origen a los impactos ambientales.
En esta etapa de evaluacin no se efectan valoraciones de las caractersticas de cada impacto,
pues slo permite y establece la posibilidad de registrarlos y relacionar la actividad del proyecto con
cada componente ambiental. Para la identificacin de los impactos que podra generar el proyecto
se emplea:
a. Una matriz, adaptada a la Matriz original de Leopold (1970), de doble entrada elaborada en
funcin de la accin causa-efecto en la que se colocan por un lado los componentes
ambientales susceptibles de ser afectados (columnas), es decir los que caracterizan al entorno,
y por otro lado, la actividad identificada como potencial alteradora del medio (filas), o sea, la
que corresponde a las actividades desarrolladas en las distintas etapas del proyecto
(construccin, operacin/mantenimiento y abandono), reuniendo de esta manera los impactos
del sistema al ambiente, as como tambin aquellos impactos del ambiente al sistema.
b. Una vez construida la matriz, se identifica si existe interaccin o no entre las actividades
desarrolladas en el proyecto sobre cada componente ambiental. En caso de existir interaccin
se marca con un determinado color y se define el carcter del impacto, es decir, si el
componente presenta una mejora o un deterioro con respecto a su estado previo a la
ejecucin del proyecto, ante lo cual se proceder a marcarlo como benfico (+ positivo) o
adverso (- negativo), permitiendo as conocer con precisin la incidencia que ocasionan estas
actividades hacia los elementos ambientales de la zona. El carcter del impacto ser
considerado nicamente para el clculo de la magnitud del impacto identificado.
PAG. 182-CAP_IX
CRITERIO
ESCALA
VALOR
Alto
7-9
Intensidad del
impacto (I)
Medio
4-6
Bajo
1-3
Regional
10
Local
Puntual
Extensin o
influencia
espacial (E)
Duracin (D)
(>10aos)
Largo
10
(5-10 aos)
Mediano
(0-5 aos)
Corto
PAG. 183-CAP_IX
Ma:
I:
WI:
D:
WD:
E:
WE:
0.40
0.40
0.20
WI+WE +WD = 1
Una vez obtenido el valor de la magnitud de los impactos, se contina con la evaluacin del ndice
de Impacto Ambiental (VIA). El valor del ndice ambiental est dado en funcin de las caractersticas
del impacto y se calcula mediante los valores de reversibilidad, incidencia y magnitud; los mismos
que contienen valores exponenciales, que son valores de peso:
Frmula de Valor de ndice Ambiental:
Xr
Xg
Xm
VIA = (Ri x Gi x Mi )
PAG. 184-CAP_IX
Valores de peso:
XM Peso del criterio de magnitud =
0,61
XR Peso del criterio de reversibilidad = 0,22
XG Peso del criterio de incidencia =
0,17
Tabla 9.2 Criterios para Valoracin de Impactos
PARMETRO
CRITERIO
ESCALA
VALOR
Baja o irrecuperable
Irreversible
Reversibilidad
(R)
Parcialmente
reversible
Reversible
Incidencia (G)
10
Alto
10
Medio
Bajo
identificados. En funcin de ello, se desprende que los impactos positivos ms altos tendrn un
valor de 100 cuando se trate de un impacto: alto, regional, a largo plazo e irreversible a largo plazo;
menor a 100 cuando se trate de un impacto de similares caractersticas pero de carcter
perjudicial o negativo. Esta jerarquizacin se detalla en la Tabla a continuacin:
Tabla 9.3 Escala de Valoracin de Incidencia de los Impactos
Escala
de
0-5
Valores
6-15
16-39
40 100
0 100
Dnde:
- Impacto Leve: La carencia del impacto, o la recuperacin inmediata tras el cese de la accin.
No se necesita aplicar prcticas mitigadoras.
- Impacto Moderado: La recuperacin de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se
precisan prcticas de mitigacin simples.
- Impacto Severo: La magnitud del impacto exige, para la recuperacin de las condiciones, la
adecuacin de prcticas especficas de mitigacin. La recuperacin necesita un perodo de
tiempo dilatado.
- Impacto Crtico: La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se produce una
prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales sin posibilidad de su
recuperacin, incluso con la adopcin de prcticas de mitigacin.
- Impacto Representativo: Se refiere a los impactos con carcter positivo que no producen
prdidas, al contrario traen beneficios ambientales, sociales, econmicos, tcnicos.
9.2.
PAG. 186-CAP_IX
FACTOR
AMBIENTAL
Calidad del aire
AIRE
Ruido
Radiaciones No
Ionizantes
FSICO
Residuos
Slidos
SUELO
Calidad del
Suelo
BITICO
Erosin
AGUA
Aguas
superficiales
PAISAJE
Paisaje
FLORA
Cobertura
Vegetal
FAUNA
Especies
menores
Calidad de Vida
SOCIO-ECONOMICO
SOCIAL
Salud y
seguridad
Aspecto
Cultural
Dinamizacin
Econmica
ECONMICO
Servicios
PAG. 187-CAP_IX
DEFINICION
Personal encargado de disear la subestacin (diseo civil y electromecnico),
realizan actividades de campo (levantamiento de informacin) causando inquietud
entre los moradores de la zona.
Como antecedente, el terreno destinado para la construccin de la Subestacin es
propiedad de CELEC EP-TRASELECTRIC, por lo tanto, no existen negociaciones
respectivas para la adquisicin del mismo.
DEFINICION
Apertura de caminos de
acceso a la Subestacin
Desbroce de la vegetacin
Movimiento de tierras
(excavaciones y nivelacin)
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin de
campamentos y talleres.
Construccin de obras
civiles, montaje e instalacin
de equipos
PAG. 188-CAP_IX
ACCION
DEFINICION
Pruebas y energizacin
Desmontaje de
campamentos temporales y
retiro de maquinaria
DEFINICION
Son actividades relacionadas con la inspeccin, pruebas, reparacin de la
estructura electromecnica y conservacin de las obras civiles, realizacin de
auditoras tcnicas y ambientales.
Consiste en realizar un adecuado manejo de la arborizacin y jardines de la
subestacin y lotes perifricos, aseo y limpieza de zonas comunes, eliminacin del
material vegetal de los patios de conexin de la subestacin a travs de una
disposicin adecuada de los residuos generados.
DEFINICION
Son las acciones mediante las cuales se realiza la absoluta desmantelacin de la
subestacin, desmontando y retirando de la zona todos aquellos equipos que
sirvieron para el desarrollo de la actividad industrial.
Consiste en dejar el sitio de emplazamiento de la subestacin al menos en
similares condiciones a las encontradas antes de su construccin, adems se
clasificarn y transportarn los equipos y material sobrante (manejo de residuos
slidos).
PAG. 189-CAP_IX
CONSTRUCCION
Adecuacin de Caminos
Desbroce de la vegetacin
Movimiento de tierras.
(excavaciones, nivelacin)
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin
campamento.
Construccin de Obras Civiles,
montaje e instalacin de equipos
Desmontaje de campamentos
temporales y retiro de maquinaria
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
+
+
Desmonte de equipo
electromecnico, demolicin de
+
+
Servicios
Dinamizacion
Economica
ECONOMICO
Aspecto Cultural
Salud y Seguridad
Rehabilitacin
SOCIAL-CULTURAL
Calidad de Vida
Cobertura Vegetal
Paisaje
Aguas Superficiales
Erosion
Residuos Solidos
Radiaciones No
Ionizantes
Pruebas y energizacin
CIERRE O
OPERACIN Y
ABANDONO MANTENIMIENTO
Ruido
SUBACTIVIDAD
SUELO
Especies Menores
DISEO
ACTIVIDAD
AIRE
+
-
IMPACTO SIGNO
Adverso
Beneficioso
+
PAG. 190-CAP_IX
CONSTRUCCION
Desbroce de la vegetacin
Movimiento de tierras.
(excavaciones, nivelacin)
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin
campamento.
Desmontaje de campamentos
temporales y retiro de maquinaria
6
4
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
8
2
Desmonte de equipo
electromecnico, demolicin de
obras civiles.
Rehabilitacin
9
3
Servicios
Dinamizacion
Economica
Aspecto Cultural
Salud y Seguridad
Calidad de Vida
Cobertura Vegetal
Paisaje
Aguas
Superficiales
Erosion
Radiaciones No
Ionizantes
Pruebas y energizacin
CIERRE O
OPERACIN Y
ABANDONO MANTENIMIENTO
Ruido
SUBACTIVIDAD
Especies Menores
DISEO
ACTIVIDAD
AIRE
Residuos Solidos
7
9
INTENSIDAD
Alto
Medio
Bajo
PAG. 191-CAP_IX
VALOR
7-9
4-6
1-3
CIERRE O
ABANDONO
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCION
Desbroce de la vegetacin
Movimiento de tierras.
(excavaciones, nivelacin)
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin
campamento.
Construccin de Obras Civiles,
montaje e instalacin de
equipos
Pruebas y energizacin
Desmontaje de campamentos
temporales y retiro de
maquinaria
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
2
2
10
2
5
Mantenimiento y de zonas
verdes.
Desmonte de equipo
electromecnico, demolicin de
obras civiles.
Rehabilitacin
2
2
Servicios
Dinamizacion
Economica
Aspecto Cultural
Salud y
Seguridad
Calidad de Vida
Cobertura Vegetal
Paisaje
Aguas
Superficiales
Erosion
Radiaciones No
Ionizantes
Ruido
SUBACTIVIDAD
Especies Menores
DISEO
ACTIVIDAD
AIRE
Residuos Solidos
5
2
EXTENSIN
Regional
Local
Puntual
VALOR
10
5
2
10
10
PAG. 192-CAP_IX
CONSTRUCCION
Desbroce de la vegetacin
Movimiento de tierras.
(excavaciones, nivelacin)
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin
campamento.
Desmontaje de campamentos
temporales y retiro de
maquinaria
10
2
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
10
10
10
10
10
10
2
10
10
Mantenimiento y de zonas
verdes.
Desmonte de equipo
electromecnico, demolicin de
obras civiles.
Rehabilitacin
10
10
2
2
Servicios
Dinamizacion
Economica
Aspecto Cultural
Salud y
Seguridad
Calidad de Vida
Cobertura
Vegetal
Paisaje
Aguas
Superficiales
Erosion
Radiaciones No
Ionizantes
Pruebas y energizacin
CIERRE O
OPERACIN Y
ABANDONO MANTENIMIENTO
Ruido
SUBACTIVIDAD
Especies Menores
DISEO
ACTIVIDAD
AIRE
Residuos Solidos
2
2
DURACIN
Largo
Mediano
Corto
10
10
PAG. 193-CAP_IX
VALOR
10
5
2
CONSTRUCCION
Desbroce de la vegetacin
Movimiento de tierras.
(excavaciones, nivelacin)
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin
campamento.
Construccin de Obras Civiles,
montaje e instalacin de equipos
Pruebas y energizacin
CIERRE O
OPERACIN Y
ABANDONO MANTENIMIENTO
Desmonte de equipo
electromecnico, demolicin de
obras civiles.
Rehabilitacin
2
2
Servicios
2 y retiro
2
5
Desmontaje de campamentos temporales
de maquinaria
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
5
2
Dinamizacion
Economica
Aspecto Cultural
Salud y Seguridad
Calidad de Vida
Cobertura Vegetal
Paisaje
Aguas
Superficiales
Erosion
Radiaciones No
Ionizantes
Ruido
SUBACTIVIDAD
Especies Menores
DISEO
ACTIVIDAD
AIRE
Residuos Solidos
REVERSIBILIDAD
Baja o irrecuperable
El impacto puede ser
recuperable a muy
largo plazo (>30 aos)
y a elevados costos
Media. Impacto
reversible a largo y
mediano plazo
Alta. Impacto reversible
de forma inmediata o a
corto plazo
PAG. 194-CAP_IX
VALOR
10
9
CONSTRUCCION
10
10
Desbroce de la vegetacin
10
10
Movimiento de tierras.
(excavaciones, nivelacin)
10
10
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin
campamento.
10
10
10
10
Desmontaje de campamentos
temporales y retiro de maquinaria
10
10
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
Mantenimiento y de zonas
verdes.
Desmonte de equipo
electromecnico, demolicin de
obras civiles.
Rehabilitacin
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
5
10
10
10
10
10
10
10
10
2
10
Servicios
Dinamizacion
Economica
Aspecto Cultural
Salud y Seguridad
Calidad de Vida
Cobertura Vegetal
Paisaje
Aguas
Superficiales
Erosion
Radiaciones No
Ionizantes
Pruebas y energizacin
CIERRE O
OPERACIN Y
ABANDONO MANTENIMIENTO
Ruido
SUBACTIVIDAD
Especies Menores
DISEO
ACTIVIDAD
AIRE
Residuos Solidos
10
10
INCIDENCIA
Alto
Medio
Bajo
10
10
10
10
VALOR
10
5
2
10
10
PAG. 195-CAP_IX
Movimiento de tierras.
(excavaciones, nivelacin)
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin
campamento.
Construccin de Obras Civiles,
montaje e instalacin de equipos
2,8
3,2
3,2
3,2
4,4
2,8
3,6
Pruebas y energizacin
Desmontaje de campamentos
temporales y retiro de maquinaria
5,2
2,8
2,4
2,8
Desmonte de equipo
electromecnico, demolicin de
obras civiles.
Rehabilitacin
3,2
3,6
4,8
2,4
4,8
3,2
3,2
3,6
2,8
4,4
4,4
3,2
2,8
4,4
5,6
3,6
7,6
2,4
2,4
3,6
4,8
4,2
4,6
3,6
3,6
6,4
6,4
3,6
3,6
6,4
4,6
4,6
6,4
2,8
3,2
2,4
4,8
2,4
4,8
4,8
2,8
Servicios
Dinamizacion
Economica
2,8
2,4
5,2
2,8
2,8
3,2
6,4
1,6
3,2
4,6
6
3,2
3,2
3,2
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
3,6
Aspecto Cultural
4,8
Salud y Seguridad
Calidad de Vida
Cobertura Vegetal
Paisaje
Aguas Superficiales
Erosion
1,6
Desbroce de la vegetacin
CONSTRUCCION
Radiaciones No
Ionizantes
Adecuacin de Caminos
OPERACIN Y
CIERRE O
MANTENIMIENT
ABANDONO
O
Ruido
SUBACTIVIDAD
Especies Menores
DISEO
ACTIVIDAD
AIRE
Residuos Solidos
I: Importancia
E: Extensin
D: Duracin
5,2
4,8
4,4
3,2
3,6
4,4
5,2
3,6
4,8
2,8
4,4
9,6
9,6
PAG. 196-CAP_IX
CONSTRUCCION
4,0
3,2
2,3
Desbroce de la vegetacin
3,5
4,0
3,1
3,5
4,0
4,0
4,3
3,2
3,8
Movimiento de tierras.
(excavaciones, nivelacin)
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin
campamento.
Construccin de Obras Civiles,
montaje e instalacin de equipos
Desmontaje de campamentos
temporales y retiro de
maquinaria
4,7
3,2
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
4,6
4,7
2,5
3,6
5,5
2,2
3,4
3,1
2,7
3,8
2,5
4,3
5,2
3,1
2,9
4,3
6,0
3,3
5,6
4,4
7,3
2,2
2,6
4,6
4,0
5,6
3,6
5,1
2,9
2,5
5,3
4,9
4,6
2,9
6,3
2,7
7,4
1,7
3,1
5,3
6,3
3,1
2,7
6,5
5,3
3,5
4,6
2,6
Mantenimiento y de zonas
verdes.
2,6
2,9
Desmonte de equipo
electromecnico, demolicin de
obras civiles.
3,5
4,0
Rehabilitacin
3,8
2,6
4,1
5,3
5,3
4,8
5,3
2,9
2,7
2,6
4,5
2,2
4,5
4,0
2,5
Servicios
Dinamizacion
Economica
4,0
Aspecto Cultural
1,7
Salud y Seguridad
Calidad de Vida
Cobertura Vegetal
Paisaje
Aguas
Superficiales
Erosion
Radiaciones No
Ionizantes
Pruebas y energizacin
OPERACIN Y
CIERRE O
MANTENIMIENT
ABANDONO
O
Ruido
SUBACTIVIDAD
Especies Menores
DISEO
ACTIVIDAD
AIRE
Residuos Solidos
4,4
5,8
4,5
0,22
5,2
2,7
3,3
4,3
5,8
2,9
3,4
2,5
4,3
VIA = (Ri
0,17
x Gi
R: Reversibilidad
G: Incidencia
M: Magnitud
8,4
8,4
PAG. 197-CAP_IX
x Mi
0,61
OPERACIN Y
CIERRE O
MANTENIMIENT
ABANDONO
O
CONSTRUCCION
16,1
Desbroce de la vegetacin
11,2 16,1
Movimiento de tierras.
(excavaciones, nivelacin)
Transporte de equipo
electromecnico, material de
construccin e instalacin
campamento.
Construccin de Obras Civiles,
montaje e instalacin de
equipos
Pruebas y energizacin
Desmontaje de campamentos
temporales y retiro de
maquinaria
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
Mantenimiento y de zonas
verdes.
Desmonte de equipo
electromecnico, demolicin de
obras civiles.
Rehabilitacin
9,0
4,7
13,5
10,0 10,0
11,2 16,1
6,9 24,6
16,6 24,6
14,3
24,5
26,3
5,4
16,4 10,0
30,0
8,5 41,9
8,5
13,5
6,9
18,7
22,9
8,0
18,7
33,8
55,2
5,4
6,3
16,6
19,1
28,1
6,9
14,3
21,2
8,5
12,0 18,7
30,0
10,0
24,5 34,2
9,0
11,2
47,6
6,9
8,5
13,5
37,7
2,8
16,1 18,7
9,0
8,0
10,0
16,6
6,3
6,3
8,0
6,3
14,7
8,0
8,5
6,3
21,5
5,4 21,5
19,1
10,3 16,4
6,9
21,5
Servicios
Dinamizacion
Economica
19,1
Aspecto Cultural
2,8
Salud y Seguridad
Calidad de Vida
Cobertura Vegetal
Paisaje
Aguas Superficiales
Erosion
Residuos Solidos
Radiaciones No
Ionizantes
Ruido
SUBACTIVIDAD
Especies Menores
DISEO
ACTIVIDAD
AIRE
22,8
22,9
80,4
80,4
TablaNX. ESCALADEVALORACINDEINCIDENCIADE
LOSIMPACTOS
Severidaddel Impacto
EscaladeValores
Leve
0-5
Moderado
6-15
Severo
16-39
Crtico( ImpactoAdverso)
40100
Representativo(ImpactoBeneficioco)
40100
Severidad del
Impacto
Leve
Moderado
Severo (Imp.
Adverso)
Crtico (Imp.
Adverso)
Representativo
(Imp.
Beneficioso o
positivo)
Escala de
Valores
0- 5
6-15
16-39
40 - 100
0 - 100
18,7
PAG. 198-CAP_IX
9.3.
30%
% Impactos Negativos
70%
% Impactos Positivos
En la subestacin El Inga de 500/230/138 kV, las actividades identificadas que causan mayor
nmero de impactos al interactuar con los factores ambientales, se encuentran en las fases de
construccin y cierre o abandono.
Se cuantific un total de 61 impactos ambientales, entre positivos y negativos, para la fase de
construccin y 20 impactos ambientales, positivos y negativos, para la fase de cierre o abandono.
En las fases de diseo y operacin de la Subestacin El Inga 500/230/138 kV se cuantific un total
de 4 y 12 impactos ambientales respectivamente, entre positivos y negativos, como resultado de las
interacciones de estas actividades y factores ambientales del rea de influencia.
Grfico No 9.2 Nmero de Impactos Causados por Actividad S/E
Nmero de Impactos Causados por Actividad
12
10
10
10
10
7
10
8
6
4
2
PAG. 199-CAP_IX
Medio Bitico
38%
Medio Socioeconmico
50%
12%
A continuacin se analiza el nmero de impactos ambientales que el proyecto causa sobre cada uno
de los factores ambientales considerados (agua, aire, suelo, paisaje, flora, fauna, social, cultural,
econmico).
En el componente fsico los factores aire, suelo, agua y paisaje son los que presentan mayor
nmero de incidencia de impactos, causados principalmente por el ruido, residuos slidos,
afectacin a la calidad del suelo, a la calidad de aguas superficiales y al paisaje
respectivamente.
Para el componente bitico, el mayor nmero de impactos cuantificados es para el factor fauna,
causados por el desplazamiento de las especies menores de la zona. Siendo este impacto
incidente desde la etapa de construccin de la Subestacin El Inga, hasta las actividades que
se realizan en la etapa de cierre o abandono, es decir, que abarca casi la totalidad de vida del
proyecto.
Dentro del componente socioeconmico, los factores sociocultural y econmico tienen especial
impacto en cuanto a la calidad de vida, salud y seguridad de las personas y/o poblacin
presente o involucrada en el rea de ejecucin del proyecto y, se mostrarn a partir del inicio
del mismo.
La dinamizacin econmica que el proyecto causar en todas sus fases ser exclusivamente
un impacto positivo para la poblacin.
PAG. 200-CAP_IX
10
8
7
5
5
3
12
10
3
1
Tipo de impactos
Leve
Moderado
Severo
Critico
Cant.
5
34
28
1
%
5,2
35,1
28,9
1,0
PAG. 201-CAP_IX
Carcter
Tipo de impactos
Positivo
Representativo
TOTAL SEVERIDAD DEL IMPACTO
Cant.
29
319
%
29,9
100,0
En la tabla siguiente se muestran los resultados de la valoracin segn los niveles de severidad del
impacto ambiental de acuerdo a cada actividad del proyecto.
Tabla 9.6 Resumen de la evaluacin de impactos ambientales por actividad S/E
CARCTER
SUBACTIVIDAD
POSITIVO
LEVE
MODERADO
SEVERO CRITICO
REPRESENTATIVO
10
Desbroce de la vegetacin
12
10
10
Pruebas y energizacin
Mantenimiento electromecnico,
estabilidad de obras civiles.
10
Rehabilitacin
10
CONSTRUCCION
Adecuacin de Caminos
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
NEGATIVO
CIERRE O
ABANDONO
DISEO
ACTIVIDAD
IMPACTOS
POR
ACTIVIDAD
Como se observa en la tabla anterior, gran parte de las actividades generan impactos ambientales
negativos con severidad moderada, en especial para la fase de construccin de la Subestacin El
Inga, donde el desbroce de la vegetacin, construccin de obras civiles, montaje e instalacin de
equipos poseen el mayor nmero de interacciones con los factores ambientales del rea.
Existen otros impactos valorados como severos, es decir, que la recuperacin de las condiciones
habituales o iniciales de la zona, precisa de la adecuacin de prcticas especficas de mitigacin,
por lo que la recuperacin necesita de un perodo de tiempo dilatado. Esta valoracin presenta el
mayor nmero de interacciones con los factores ambientales en actividades de movimiento de
tierras, desbroce de la vegetacin, pruebas y energizacin, desmonte de equipo electromecnico,
demolicin de obras civiles; actividades que intervienen en factores ambientales como aire, suelo,
paisaje, flora, fauna, calidad de vida, aspecto cultural, salud y seguridad.
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Dentro de la evaluacin, el factor paisaje tiene una valoracin con severidad crtica, puesto que las
condiciones habituales de la zona, es decir el paisaje normal de caseros y cultivos, tendr la
presencia de una zona con actividades industriales.
9.3.3. Descripcin General de los Impactos Ambientales causados por el proyecto.
Esta seccin pretende describir de forma general cada uno de los impactos ambientales
identificados y evaluados en las matrices del acpite anterior para la Subestacin El Inga
500/230/138 kV, a fin de dar una perspectiva ms amplia al momento de plantear las medidas de
prevencin y mitigacin para el proyecto.
9.3.3.1. Componente Fsico
Alteraciones de la calidad del aire por emisiones de partculas y gases
Las actividades principales que generan este impacto se dan principalmente durante la ejecucin de
la adecuacin de caminos o senderos de acceso a los sitios de obras, la excavacin de las
fundaciones y el movimiento de tierras.
En la etapa de construccin de la subestacin habr mayor generacin de partculas por los
movimientos de tierra para la construccin y el emplazamiento de las instalaciones que componen el
proyecto. Por otra parte, la emisin de gases de combustin ocurrir por parte de vehculos y el
funcionamiento de la maquinaria utilizada en esta etapa.
En la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto la probabilidad de ocurrencia de la alteracin
de la calidad del aire se considera moderada, ya que las labores de mantenimiento se las realizarn
de forma peridica y durante cortos perodos de tiempo.
Durante el desmontaje de la subestacin, el impacto puede ocurrir por el transporte de materiales y
equipos; habr poca emisin de partculas ya que no se realizarn movimientos de tierras ms que
las excavaciones para liberar las fundaciones (cimientos) de la subestacin. Se considera que
habr, ms bien, emisin de gases de combustin por el funcionamiento de los vehculos al
transportar materiales y al trasladar las partes de la subestacin.
En la zona la accin del viento y la ausencia de barreras fsicas favorecen la dispersin de los
contaminantes gaseosos y material particulado emitidos hacia el aire; la excelente circulacin de los
vientos en esta rea minimizan las posibles afectaciones de la calidad del aire por este impacto, por
lo que la intensidad del efecto de emisiones gaseosas y material particulado al medio ser
Moderado a Bajo.
Afectacin por incremento en los niveles de ruido
Durante la fase de construccin las actividades de corte de rboles, adecuacin de vas y senderos
de acceso, movimiento de tierras, transporte de equipos, construccin de las instalaciones y manejo
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slidos y aguas residuales domsticas durante la etapa constructiva del proyecto, debido al manejo de
personal, maquinaria, y materiales que sern empleados para la construccin de la Subestacin.
En la fase de operacin este impacto puede ocurrir por el manejo inadecuado de los aceites dielctricos
producto de los trabajos de mantenimiento que se realicen a las diferentes obras electromecnicas que
conforman el sistema de transmisin elctrica.
Las actividades que generan este impacto pueden ser las siguientes: operacin de maquinarias
pesadas y equipos, emplazamiento de equipos de construccin, transporte de materiales, de equipos,
de personal, manejo inadecuado de desechos slidos no peligrosos, corte de rboles y movimiento de
tierras.
Es importante sealar que, a pesar de que el manejo de la maquinaria es una actividad fija que trae
implcito el mantenimiento del mismo y la manipulacin de aceites, bateras, combustibles y lubricantes
durante las labores de instalacin de la subestacin, no existirn reas de mantenimiento ni talleres de
reparacin de los automotores, por lo que la probabilidad de una afectacin significativa de la calidad
del suelo se considera poco probable.
Inhabilitacin de Suelo por Compactacin
La compactacin del suelo produce una disminucin de la permeabilidad del mismo, dificultando la
regeneracin de la vegetacin. Este efecto ser reducido debido a la limitacin y cercamiento de la
superficie afectada.
Durante las actividades de construccin (ampliacin de va de acceso, corte de rboles y
movimiento de tierras), el constante paso de maquinarias puede ocasionar la compactacin del
suelo a lo largo del trayecto que llega al sitio de construccin. Despus de realizadas las
instalaciones, el suelo no podr usarse para otra actividad al estar compactado, como suceder en
el rea a ser utilizada por la subestacin.
Las actividades que generan este impacto son las siguientes: operacin de maquinaria pesada y
equipos, emplazamiento de equipos de construccin, corte de rboles y limpieza, movimiento de
tierras, compactacin, ampliacin del camino de acceso, construccin de las obras civiles y de
drenaje, construccin de fundaciones (excavacin y relleno).
Las aguas superficiales constituyen un elemento de Alta intensidad ambiental por formar parte del
sistema hidrulico-biolgico de las cuencas que hay en el rea de influencia directa del proyecto.
Sin embargo, no se prev el vertido directo de ninguna sustancia en estos cuerpos de agua, dada la
distancia a la que se encuentra el rea de emplazamiento de la subestacin, pero puede ocurrir un
arrastre de sedimentos del suelo, si las actividades de construccin ocurren en la poca de lluvias.
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Durante la fase de construccin hay que tener en cuenta las afectaciones que se producen
como consecuencia de la prdida, fragmentacin y alteracin del hbitat natural, ya que esto
repercute especialmente sobre la fauna terrestre. La afectacin a esta tambin se puede
producir por la variacin de sus pautas de comportamiento como consecuencia de los ruidos,
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mayor presencia humana, movimiento de maquinaria y otras molestias que las obras pueden
ocasionar.
Durante la fase de operacin, los mayores riesgos son para las aves; los cuales se originan por
la colisin contra los conductores, sobre todo contra los hilos de guarda. La mayora de los
accidentes por colisin ocurren en condiciones de escasa visibilidad, cualquier ave puede ver
obstaculizado su vuelo por un fino cable suspendido en el aire.
Referencia: (http://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/es/index.html),
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Por otra parte, las subestaciones de transformacin y los transformadores son tambin fuentes
conocidas de radiacin electromagntica. Los estudios sobre los posibles efectos perniciosos para
la salud por la exposicin a estos campos electromagnticos se han llevado a cabo desde los aos
sesenta, sin que hasta el momento se haya demostrado una relacin causa-efecto definitiva. En
general, la comunidad cientfica internacional est de acuerdo en que la exposicin a los campos
elctricos y magnticos generados para las instalaciones elctricas de alta tensin no supone riesgo
para la salud pblica; la unanimidad se refiere sobre todo a los posibles efectos a largo plazo
(enfermedades como cncer y leucemia).
En relacin a los efectos inmediatos, s se han demostrado reacciones en el organismo al tocar un
objeto expuesto a campos electromagnticos, desde cosquilleo o chispazos hasta contracciones
musculares y arritmia, pero slo cuando la densidad de corriente inducida por los campos
electromagnticos es alta, y no con la intensidad de corriente a la que est expuesto el pblico
cercano a una lnea elctrica o a una subestacin de alta tensin.
La controversia que se plantea ahora se centra en si bajos niveles de exposicin a largo plazo
pueden o no provocar respuestas biolgicas e influir en el bienestar de las personas. Hasta la fecha,
no se han confirmado efectos adversos para la salud debido a la exposicin a largo plazo a campos
de baja intensidad de frecuencia, pero se contina investigando activamente en este asunto.
Basndose en una revisin profunda de publicaciones cientficas, la OMS concluye que los
resultados existentes no confirman que la exposicin a campos electromagnticos de baja
intensidad y a largo plazo produzca ninguna consecuencia para la salud, aunque sigue existiendo
cierta incertidumbre sobre los efectos biolgicos. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), en
sucesivos documentos publicados en 1982, 1987 y 2001 recoge, analiza y concluye que:
Ni los campos elctricos de hasta 20 kV/m, ni los campos magnticos de hasta 0.3 uT, ni su
combinacin constituyen peligro para la salud.
Los campos magnticos, creados por una lnea de transmisin de hasta 420kV, no constituye
amenaza para la salud humana e incluso se puede asumir de extensin de esta afirmacin
hasta los sistemas de alta tensin de 800kV.
Una revisin llevada a cabo en 1996 por un grupo de importantes cientficos de la Academia
Nacional de Ciencias de Estados Unidos concluy que: ninguna evidencia concluyente y consistente
muestra que la exposicin residencial a campos elctricos y magnticos produzca cncer, efectos
neuro-comportamentales adversos o efectos sobre la reproduccin y el desarrollo. De forma
parecida, una revisin del ao 1999, por parte del instituto de la salud de Estados Unidos concluy
que: la evidencia cientfica que sugiere que la exposicin a campos electromagnticos de
frecuencia industrial supone algn riesgo para la salud, es dbil. Ms an, los mayores estudios
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sobre leucemia infantil y variantes de elctricas jams realizados informaron en 1997 y 1999, que no
podan encontrar ninguna evidencia significativa de una asociacin entre variantes de elctricas y
leucemia infantil.
Generacin de Empleo
Las acciones asociadas a la construccin de la subestacin traen consigo la realizacin de una serie
de actividades que, a su vez, requieren de un cierto nmero de mano de obra tanto calificada como
no calificada, para realizar el corte de rboles, el movimiento de tierras, carga y descarga de
materiales y equipos, construccin de obras civiles, entre otros. La mano de obra calificada es
surtida por los contratistas del proyecto, mientras que la no calificada se contratar en el rea o muy
cerca de ella, esto constituye un impacto positivo sobre la poblacin local, ya que a la vez incidir en
la disminucin de la tasa de desempleo actual.
Mejora de la oferta de energa a la poblacin
La construccin de la subestacin con un patio de 500 kV, permitir satisfacer el incremento de la
demanda de energa. Esta demanda determinar que nuevos pobladores puedan contar con
energa para sus actividades domsticas e industriales, implicando de esta manera una mejora en
su calidad de vida. As mismo, un abastecimiento continuo de energa reduce considerablemente los
cortes de energa permitiendo a la ciudad mantener su dinmica comercial y de servicios, y la
apertura de nuevos negocios. Este abastecimiento de la red en condiciones seguras, permitir el
fortalecimiento de la oferta de servicios de los establecimientos que ya existen y dan seguridad para
la apertura de nuevas actividades.
Efecto corona interferencia radioelctrica
El efecto corona se produce por la ionizacin del aire circundante a las superficies de los
conductores, accesorios y aisladores, que se encuentran energizados a niveles altos de voltaje y
que se van incrementando cuando el mismo sube, las superficies deben permanecer siempre libres
de sales, vegetacin, tierra, etc., lo que le garantizar que el efecto corona sea relativamente bajo.
Riesgos de accidentabilidad laboral
Los accidentes que con mayor frecuencia se presentan durante la construccin y operacin de este
tipo de instalaciones elctricas, estn relacionados con cadas de altura desde las estructuras
metlicas, cortaduras, daos oculares durante las actividades de montaje, las actividades de
excavacin, electrocucin por descargas atmosfricas cuando se est realizando el tendido o
mantenimiento del cable de guardia y conductores, y por el contacto con variantes de energizadas
(electrocucin).
Estos accidentes se pueden volver ms frecuentes cuando los trabajadores no utilizan
adecuadamente el equipo de proteccin o no disponen de los mismos.
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