UNIDAD I

LA LEGISLACION COMO SUSTENTO DE LA SOCIEDAD.

CONSTITUCIN NACIONAL
La Constitucin de la Nacin Argentina, fue aprobada por una asamblea
constituyente realizada en la Ciudad de Santa Fe en el ao 1853. Esta
Constitucin ha sido reformada siete veces, siendo la ltima llevada a
cabo en 1994.
La aprobacin de la Constitucin de 1853 puso fin a las guerras civiles y
sent las bases de la Organizacin Nacional.
El texto constitucional consta de un prembulo y dos partes normativas:
Primera parte: Declaraciones, Derechos y Garantas (arts. 1-43).
Segunda parte: Autoridades de la Nacin (arts. 44-129).
Asimismo tienen rango constitucional, en virtud del art. 75 inciso 22, los
instrumentos

internacionales

sobre

Derechos

Humanos-tratados

declaraciones-:
El prembulo sin valor normativo, adopt la frmula inicial del famoso
nosotros, el pueblo de la constitucin estadounidense pero modificada
como nos, los representantes del pueblo para subrayar la naturaleza
exclusivamente representativa del sistema adoptado. Declara tambin
que la constitucin es para todos los hombres del mundo que quieran
habitar en el suelo argentino.
La primer parte (derechos y garantas) fue redactada en 31 artculos.
Tratndose de una constitucin liberal, bsicamente contiene los
derechos humanos de primera generacin

(principio de legalidad,

principio de igualdad ante la ley, derecho de propiedad, inviolabilidad del

domicilio,

libertad

de

expresin

sin

censura

previa,

libertad

de

circulacin, etc.).
Adicionalmente contiene normas especficas como la abolicin de la

esclavitud (art. 15), gratuidad de la educacin primaria (art. 5), la

igualdad de derechos civiles para ciudadanos y extranjeros (art. 20), el
fomento de la inmigracin europea (art. 25), etc.
La segunda parte (gobierno) regula la organizacin de los tres poderes
federales (ejecutivo, legislativo y judicial) y los gobiernos provinciales,
segn la forma representativa, republicana y federal (federalismo
atenuado).
Organiz un poder ejecutivo fuerte (presidencialismo), con facultades
para intervenir las provincias, declarar el estado de sitio, designar a los
jueces, etc.
El poder legislativo es bicameral con facultades para sancionar los
cdigos principales.
El poder judicial est organizado sobre la base del juicio por jurados,
pero nunca fue cumplido.
El sistema electoral no estableca el sufragio secreto ni universal
(prohiba el sufragio femenino).
LEYES
Las leyes son normas jurdicas dictadas por los legisladores, son
enunciados que ordenan, prohben o permiten algo en consonancia con
la justicia. Su incumplimiento siempre trae aparejada una sancin.
Caractersticas
Generalidad: La ley comprende a todos aquellos que se encuentran en
las condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase.
Obligatoriedad: Tiene carcter imperativo-atributivo, es decir, que por
una parte establece obligaciones o deberes jurdicos y por la otra otorga
derechos. Esto significa que siempre hay una voluntad que manda, que
somete, y otra que obedece. Su incumplimiento da lugar a una sancin,
a un castigo impuesto por ella misma.

Permanencia: Se dictan con carcter indefinido, permanente, para un

nmero indeterminado de casos y de hechos, y slo dejar de tener
vigencia mediante su derogacin por leyes posteriores.
Abstracta e impersonal: Las leyes no se emiten para regular o resolver
casos individuales, ni para personas o grupos determinados, su
impersonalidad y abstraccin las conducen a la generalidad.
Se reputa conocida: Nadie puede invocar su desconocimiento o
ignorancia para dejar de cumplirla.
Rige hacia el futuro: Regula los hechos que ocurren a partir de su
publicacin o desde que entra en vigencia.
CLASIFICACIONES DE LA LEY
a) Por el sistema al que pertenecen:
Internacionales
Nacionales
Provinciales
Locales.
b) Segn el modo de operar:
Permisivas: son aquellas disposiciones que autorizan, permiten a un
sujeto realizar determinadas conductas.
Prohibitivas: son aquellas que niegan al sujeto la posibilidad de realizar
determinados actos o de tener ciertas conductas.
Declarativas: son aquellas cuyo contenido encierra definiciones. "Son
personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos y contraer
obligaciones".
DECRETOS
Los

decretos

son

un

tipo

de

acto

administrativo

emanados

habitualmente del poder ejecutivo y que, generalmente, posee un

contenido

normativo

reglamentario,

por

lo

que

su

rango

es

jerrquicamente inferior a las leyes.

Esta regla general tiene sus excepciones en casi todas las legislaciones,
normalmente para situaciones de urgente necesidad.
En nuestro pas, tanto en el orden federal como provincial y en el de la
ciudad autnoma (Ciudad de Buenos Aires), en caso que se requiera, los
actos de administracin, son producidos por el Ejecutivo mediante
decretos.
Los decretos son promulgados por el presidente, gobernador (en las
provincias) o jefe de Gobierno (en la Ciudad Autnoma), con firma del
ministro del ramo (a veces, en acuerdo general de ministros, cuando la
materia compete a varias carteras).
REGLAMENTOS
Es un conjunto de reglas emanadas de autoridad competente a fin de
establecer ciertos parmetros con el objeto de regir una actividad o un
organismo determinado.
Son reglas elaboradas por las corporaciones, asociaciones o sociedades
para ordenar su buen gobierno y funcionamiento.
Por ejemplo: reglamentos deportivos, militares, de prisin, etc.
DOCTRINA
Es un conjunto de enseanzas o instrucciones que pueden estar basadas
en un sistema de creencias sobre una rama de conocimiento, campo de
estudio o ciencia concreta.
Ahora bien, la doctrina jurdica es la idea de derecho que sustentan los
juristas. Si bien no origina derecho en forma directa, resulta innegable
que en mayor o menor medida, influye en la creacin del ordenamiento
jurdico.

JURISPRUDENCIA
Es el conjunto de sentencias que han resuelto casos fundamentndose
en ellas mismas. Se refiere a la doctrina establecida por los rganos
judiciales del Estado y que se repiten en ms de una resolucin.
La

jurisprudencia

se

inspira

en

el

propsito

de

obtener

una

interpretacin uniforme del derecho en los casos que la realidad

presenta a los jueces.
USOS Y COSTUMBRES
Son normas jurdicas que no estn establecidas en ninguna ley pero se
cumplen porque a lo largo del tiempo se ha hecho costumbre cumplirla.
Tienen fuerza vinculante y se recurre a l cuando no existe ley (o norma
jurdica escrita) aplicable a un determinado hecho.
TRATADOS INTERNACIONALES
Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de
Derecho internacional y que se encuentra regido por este, que puede
constar de uno o varios instrumentos jurdicos conexos, y siendo
indiferente su denominacin. Por ejemplo los gobernantes de cada pas
se renen para ponerse de acuerdo con sus lmites de pases para no
tener problemas con sus territorios.
Lo ms comn es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque
pueden celebrarse entre Estados y organizaciones internacionales.
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre el Estado y
los dems sujetos internacionales.
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
Es la rama del derecho que tiene por finalidad dirimir conflictos de ley

aplicable y conflictos de ejecucin y determina la condicin jurdica de

los extranjeros.
PROCESO DE FORMACION Y SANCION DE LEYES
Seis etapas:
INICIATIVA: Acto mediante el cual se va a hacer una propuesta por
quien tiene la capacidad de hacerlo.
Clases:
PARLAMENTARIA: Se origina en alguna de las cmaras.
PRESIDENCIAL O EJECUTIVA: Proyecto presentado por el presidente.
JUDICIAL: Presentado por algn integrante del poder judicial.
INICIATIVA POPULAR: Proyecto iniciado por algn ciudadano.
DISCUSIN: Se debate sobre el proyecto en ambas cmaras. Se puede
tratar en particular o en general.
SANCION: Acto por el cual el poder legislativo aprueba un proyecto de
ley.
PROMULGACION: Acto por el cual el poder ejecutivo aprueba el
proyecto.
PUBLICACION:

Se

pone

en

conocimiento

los

habitantes

la

promulgacin de la nueva ley. Dicha publicacin se realiza en el Boletn

Oficial.
OBLIGATORIEDAD: El comienzo de la vigencia: lo fija la propia ley o
bien se produce a los 8 das siguientes a la publicacin en el Boletn
Oficial.
CONTRATOS NACIONALES
Habr contrato cuando dos o ms partes se ponen de acuerdo sobre una
manifestacin de voluntad destinada a reglar sus derechos.
CONTRATOS INTERNACIONALES

Cuando en un contrato se hallan elementos que involucran a diversos

ordenamientos jurdicos se habla de contratos internacionales.
Existen dos tipos de elementos:
Elementos objetivos: nacionalidad, domicilio, etc.
Elementos subjetivos: Estn ligados al objetivo.