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LEY DE MUNICIPALIDADES
TITULO I
Artculo 1. Esta Ley tiene por objetivo desarrollar los principios constitucionales
referentes al Rgimen Departamental y Municipal1.
Artculo 2. El Municipio es una poblacin o asociacin de personas residentes en
un trmino municipal, gobernada por una municipalidad que ejerce y extiende su
autoridad en su territorio y es la estructura bsica territorial del Estado y cause
inmediato de participacin ciudadana en los asuntos pblicos2.
Artculo 3. El territorio hondureo se divide en departamentos y stos en
municipios autnomos, administrados sin ms sujecin que a la ley, por
Corporaciones electas directamente por el pueblo, de conformidad con la ley.
TITULO II
DE LOS DEPARTAMENTOS
CAPITULO I
CREACION
Artculo 4. Los Departamentos son creados mediante ley, sus lmites estn fijados
en la misma. La Cabecera ser la sede del Gobierno Departamental.
CAPITULO II
DEL GOBERNADOR DEPARTAMENTAL
Redactado en los trminos del Decreto N 48-91, de
fecha 7 de mayo de 1991, publicado en el Diario Oficial
La Gaceta N 26445 del 23 de mayo de 1991, cuyo texto
ntegro aparece al final, como anexo.
Redactado en los trminos del Decreto N 48-91, de fecha
7 de mayo de 1991, publicado en el Diario Oficial La
Gaceta N 26445 del 23 de mayo de 1991, cuyo texto
ntegro aparece al final, como anexo.
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TITULO III
DE LOS MUNICIPIOS
CAPITULO UNICO
DE LA AUTONOMIA MUNICIPAL
Artculo 12. La autonoma municipal se basa en los postulados siguientes:
1) La libre eleccin de sus autoridades mediante sufragio directo y secreto, de
conformidad con la Ley;
2) La libre administracin y las decisiones propias dentro de la ley, los intereses
generales de la Nacin y sus programas de desarrollo;
3) La facultad para recaudar sus propios recursos e invertirlos en beneficio del
Municipio, con atencin especial en la preservacin del medio ambiente;
6
7
mercados,
rastros
colonias y barrios14.
Artculo 18. Las Municipalidades estn en la obligacin de levantar el catastro
urbano y rural de su trmino municipal y elaborar el Plan Regulador de las ciudades.
Se entiende por Plan Regulador el instrumento de planificacin local que define en un
conjunto de planos, mapas, reglamentos y cualquier otro documento grfico o de otra
naturaleza, la poltica de desarrollo y los planes para la distribucin de la poblacin,
usos de la tierra, vas de circulacin, servicios pblicos, facilidades comunales,
saneamiento y proteccin ambiental, as como la de construccin, conservacin y
rehabilitacin de reas urbanas15.
Artculo 19. La fusin de los Municipios limtrofes, a fin de constituir uno solo, podr
realizarse mediante el procedimiento establecido para su creacin cuando concurran
las circunstancias siguientes:
1) Caresta de recursos suficientes para atender los servicios mnimos exigidos por
esta Ley, en cada uno de los Municipios;
2) Confusin de sus ncleos urbanos, como consecuencia del desarrollo
urbanstico;
3) Existencia de notorios motivos de necesidad, o conveniencia econmica o
administrativa, y;
4) Plebiscito con un resultado afirmativo del setenta por ciento (70%) de los
ciudadanos de cada uno de los Municipios a fusionarse.
Artculo 20. Los Municipios, con el voto afirmativo de los dos tercios de los miembros
de la Corporacin Municipal, podrn asociarse bajo cualquier forma entre s o con
otras entidades nacionales o extranjeras, para el mejor cumplimiento de sus objetivos
y atribuciones. Cada asociacin emitir su Reglamento y normas para su
funcionamiento. Cuando se trate de asociaciones permanentes, su ingreso,
permanencia y retiro sern voluntarios.
Redactado en los trminos del Decreto N 48-91, de fecha
7 de mayo de 1991, publicado en el Diario Oficial La
Gaceta N 26445 del 23 de mayo de 1991, cuyo texto
ntegro aparece al final, como anexo.
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Ver nota a pie de pgina anterior.
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TITULO IV
TERRITORIO, POBLACION Y ORGANIZACION
CAPITULO I
DEL TERRITORIO NACIONAL
Artculo 21. El trmino municipal es el espacio geogrfico hasta donde se extiende la
jurisdiccin y competencia de un Municipio.
Artculo 22. Todo trmino municipal forma parte de un Departamento, sujeto a la
jurisdiccin departamental. La extensin departamental no se modificar por efecto de
cambios en los territorios municipales. Ningn Municipio podr extenderse a otro
departamento.
CAPITULO II
DE LA POBLACION
Artculo 23. Los habitantes del trmino municipal se clasifican en vecinos y
transentes. Los Vecinos son las personas que habitualmente residen en el Municipio;
los Transentes son las personas que temporalmente se encuentran en el Municipio.
Artculo 24. Los vecinos de un Municipio tienen derecho y obligaciones. Son sus
derechos los siguientes:
1) Optar a los cargos municipales de eleccin o de nombramiento;
2) Residir en el trmino municipal en forma tranquila y no ser inquietado por sus
actividades lcitas;
3) Hacer peticiones por motivos de orden particular o general y obtener pronta
respuesta, as como reclamar contra los actos, acuerdos o resoluciones de la
Municipalidad y deducirle responsabilidades, si fuese procedente;
CAPITULO III
DE LA CORPORACION MUNICIPAL Y
SU FUNCIONAMIENTO
Artculo 25. La Corporacin Municipal es el rgano deliberativo de la Municipalidad,
electa por el pueblo y mxima autoridad dentro del trmino municipal; en
consecuencia, le corresponde ejercer las facultades siguientes16:
1) Crear, reformar y derogar los instrumentos normativos locales de conformidad
con este Ley;
2) Crear, suprimir, modificar y trasladar unidades administrativas. Asimismo, podr
crear y suprimir empresas, fundaciones o asociaciones, de conformidad con la
ley, en forma mixta, para la prestacin de los servicios municipales;
3) Aprobar el presupuesto anual, a ms tardar el treinta (30) de noviembre del ao
anterior, as como sus modificaciones. Efectuar el desglose de las partidas
globales y aprobar previamente los gastos que se efecten con cargo a las
mismas;
4) Emitir los reglamentos y manuales para el buen funcionamiento de la
Municipalidad;
5) Nombrar los funcionarios sealados de esta Ley;
6) Dictar todas las medidas de ordenamiento urbano;
7) Aprobar anualmente el Plan de Arbitrios, de conformidad con la ley;
8) Conferir, de conformidad con la ley, los poderes que se requieran;
9) Celebrar asambleas de carcter consultivo en cabildo abierto con
representantes de organizaciones locales, legalmente constituidas, como ser:
16
para ferrocarriles, torres y otros aparatos para cables areos y en general, con
accesorios de empresas de inters municipal;
20) Sancionar las infracciones a los acuerdos que reglamenten el urbanismo y
planeamiento de las ciudades, con la suspensin de las obras, demolicin de lo
construido y sanciones pecuniarias, y;
21) Ejercitar de acuerdo con su autonoma, toda accin dentro de la ley.
Para atender esta facultades, la Corporacin Municipal nombrar las comisiones de
trabajo que sean necesarias, las cuales sern presididas por el Regidor nombrado al
efecto18.
Artculo 26. La Corporacin Municipal estar integrada por un Alcalde y por el
nmero de Regidores propietarios, en la forma siguiente:
1) Municipios con menos de 5,000 habitantes:
4 Regidores
6 Regidores
8 Regidores
2)
3)
2)
2)
3)
4)
5)
6)
3)
La violacin de lo anterior, dar lugar a la nulidad del acto incurrido, sin perjuicio de las
acciones legales que en derecho procedieren.
Artculo 31. No podrn optar a cargos para miembro de la Corporacin Municipal:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
dos veces por mes y extraordinariamente cuando sean convocadas por el Secretario
de la Corporacin Municipal por orden del Alcalde o a peticin de dos Regidores por lo
menos. Las sesiones de cabildo abierto sern convocadas por el Alcalde previa
resolucin de la mayora de los miembros de la Corporacin Municipal y no podrn
celebrarse menos de cinco sesiones de cabildo abierto al ao.
Artculo 33. El qurum para las sesiones se establece con la concurrencia de la
mitad ms uno de los miembros. Las resoluciones se aprobarn con el voto de la
mayora de los presentes.
Artculo 34. Las sesiones sern pblicas; no obstante en casos excepcionales, la
Corporacin Municipal podr determinar que se haga de otra forma.
Artculo 35. De toda sesin se levantar acta la que consignar una relacin sucinta
de todo lo actuado y deber ser firmada obligatoriamente por los miembros presentes
y el Secretario que da fe.
En cada resolucin se consignarn los votos a favor, en contra, votos particulares y
abstenciones. El incumplimiento de estas obligaciones ser sancionado de
conformidad con la Ley.
Las Actas municipales tiene el carcter de documentos pblicos en consecuencia,
cualquier ciudadano podr solicitar certificacin de las mismas.
Artculo 36. Las resoluciones tomadas en las sesiones de la Corporacin Municipal
entrarn en vigencia al ser aprobada el acta respectiva o al estar agotados los
recursos correspondientes.
Artculo 37. Es competencia de la Corporacin Municipal reunirse para sesionar.
Ninguna otra autoridad tendr facultades para ordenar, suspender o impedir las
sesiones de la Corporacin Municipal.
CAPITULO IV
DE LAS RESPONSABILIDADES, DESTITUCION
Y SUSPENSION DE LOS MIEMBROS DE LA
CORPORACION MUNICIPAL
2)
3)
2)
3)
Conducta inmoral;
4)
5)
6)
7)
22
CAPITULO V
DEL ALCALDE MUNICIPAL
Artculo 43. Las facultades de administracin general y representacin legal de la
Municipalidad corresponden al Alcalde Municipal.
Artculo 44. El Alcalde Municipal presidir todas las sesiones, asambleas, reuniones
y dems actos que realizase la Corporacin.
El Alcalde Municipal es la mxima autoridad ejecutiva dentro del trmino municipal y
sancionar los acuerdos ordenanzas y resoluciones emitidos por la Corporacin
Municipal, convirtindolas en normas de obligatorio cumplimiento para los habitantes y
dems autoridades.
En consecuencia, toda otra autoridad, civil o de polica acatar, colaborar y asistir
en el cumplimiento de dichas disposiciones.
Artculo 45. El Alcalde Municipal ser sustituido por el Regidor que l designe,
siempre que su ausencia no sea mayor de diez (10) das; si la ausencia es mayor, la
Corporacin Municipal lo designar a propuesta del Alcalde.
Artculo 46. El Alcalde presentar a la Corporacin Municipal un informe trimestral
sobre su gestin y uno semestral al Gobierno Central por conducto de la Secretara de
Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia.
Artculo 47. El Alcalde someter a la consideracin y aprobacin de la Corporacin
Municipal lo siguiente23:
1)
2)
Plan de Arbitrios;
3)
Ordenanzas Municipales;
23
4)
5)
6)
Reglamento, y,
7)
8)
CAPITULO VI
DE LOS CONSEJEROS
Artculo 48. Cada Municipalidad tendr un Consejo de Desarrollo Municipal con
funciones de asesora, integrado por un nmero de miembros igual al nmero de
Regidores que tenga la Municipalidad. Estos Consejeros fungirn ad-honorem y sern
nombrados por la Corporacin Municipal de entre los representantes de las fuerzas
vivas de la comunidad. El Consejo ser presidido por el Alcalde. Los miembros del
Consejo podrn asistir a las sesiones de la Corporacin cuando sean invitados, con
derecho a voz pero sin voto27.
CAPITULO VII
DEL SECRETARIO DE
LA CORPORACION MUNICIPAL
Ver nota a pie de pgina anterior.
Ver nota a pie de pgina anterior nmero 23.
26
Adicionado este numeral mediante Decreto N 48-91, de
fecha 7 de mayo de 1991, publicado en el Diario Oficial
La Gaceta N 26445 del 23 de mayo de 1991, cuyo texto
ntegro aparece al final, como anexo.
27
Redactado en los trminos del Decreto N 48-91, de fecha
7 de mayo de 1991, publicado en el Diario Oficial La
Gaceta N 26445 del 23 de mayo de 1991, cuyo texto
ntegro aparece al final, como anexo.
24
25
Se hondureo;
2)
3)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
CAPITULO VIII
DEL AUDITOR MUNICIPAL
Artculo 52. Las Municipalidades que tengan ingresos corrientes anuales superiores
al milln de lempiras, tendrn un Auditor nombrado por la Corporacin Municipal, y
para su remocin se requerirn las dos terceras partes de los votos de la misma.
Artculo 53. para ser Auditor Municipal se requiere:
1)
Ser hondureo;
2)
3)
CAPITULO IX
DEL TESORERO MUNICIPAL
Artculo 56. Toda Municipalidad tendr un Tesorero nombrado por la Corporacin
Municipal a propuesta del Alcalde, a cuyo cargo estar la recaudacin y custodia de
los fondos municipales y la ejecucin de los pagos respectivos.
2)
3)
4)
5)
6)
CAPITULO X
DE LOS ALCALDES AUXILIARES
Artculo 59. Habr alcaldes auxiliares en barrios, colonias, aldeas y caseros. Cada
una de las circunscripciones anteriores, en asambleas pblicas seleccionar una terna
Redactado en los trminos del Decreto
7 de mayo de 1991, publicado en el
Gaceta N 26445 del 23 de mayo de
ntegro aparece al final, como anexo.
29
Redactado en los trminos del Decreto
7 de mayo de 1991, publicado en el
Gaceta N 26445 del 23 de mayo de
ntegro aparece al final, como anexo.
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N 48-91, de fecha
Diario Oficial La
1991, cuyo texto
N 48-91, de fecha
Diario Oficial La
1991, cuyo texto
CAPITULO XII
DE LOS INSTRUMENTOS
30
31
JURIDICOS MUNICIPALES
Artculo 65. Tendrn la categora de instrumentos jurdicos municipales los
siguientes:
1)
2)
3)
4)
Las providencias o autos que son los trmites que permiten darle curso
al procedimiento municipal y se encabezarn con el nombre del
Municipio que la dicte, la dependencia que la elabore y la fecha; y,
5)
La Constitucin de la Repblica;
2)
3)
La presente Ley;
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Artculo 67. Dentro del trmino municipal, las autoridades civiles y militares estn
obligadas a cumplir, y hacer que se cumplan las ordenanzas y disposiciones de orden
emitidas por la Municipalidad.
TITULO V
DE LA HACIENDA MUNICIPAL
CAPITULO I
DE LA ADMINISTRACION GENERAL
Artculo 68. Constituyen la Hacienda Municipal:
1)
2)
Las tierras urbanas registradas a favor del Estado y cuyo dominio le fue
transferido por el Poder Ejecutivo a cualquier ttulo;
3)
4)
5)
6)
7)
CAPITULO II
DE LOS BIENES MUNICIPALES
Artculo 70. Los bienes inmuebles ejidales urbanos que no tuviesen legalizada su
posesin por particulares, pasan a dominio pleno del Municipio que a la vigencia de
esta Ley tuviese su permetro urbano delimitado. Sin perjuicio de lo establecido en
este Artculo, los bienes inmuebles ejidales urbanos en posesin de particulares pero
que no tengan dominio pleno, podr la municipalidad, a solicitud de stos, otorgar el
dominio pleno pagando la cantidad que acuerde la Corporacin Municipal, a un precio
no inferior al diez por ciento (10%) del ltimo valor catastral o en su defecto, del valor
real del inmueble excluyendo en ambos casos las mejoras realizadas a expensas del
poseedor.
En caso de los predios urbanos ubicados en zonas marginales, el valor del inmueble
ser el precio que no deber ser superior al 10% del valor catastral del inmueble
excluyendo las mejoras realizadas por el poseedor.
Ninguna persona podr adquirir ms de un lote de 500 metros cuadrados en las zonas
marginadas. Se exceptan de las disposiciones anteriores, los terrenos ejidales
urbanos que hayan sido adquiridos por las personas naturales o jurdicas a travs de
concesiones del Estado o del Municipio, terrenos que pasarn a favor del Municipio
una vez concluido el plazo de la concesin.
Artculo 71. Todos los ingresos provenientes de la enajenacin de los bienes a que
se refiere este Captulo, se destinarn exclusivamente, a proyectos de beneficio
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CAPITULO III
DE LOS INGRESOS
Artculo 73. Los ingresos de la Municipalidad se dividen en tributarios y no
tributarios. Son tributarios, los que provienen de impuestos, tasas por servicios y
contribuciones; y no tributarios, los que ingresan a la Municipalidad en concepto de
ventas, transferencias, subsidios, herencias, legados, donaciones, multas, recargos,
intereses y crditos.
CAPITULO IV
DE LOS IMPUESTOS, SERVICIOS,
TASAS Y CONTRIBUCIONES33
Artculo 74. Compete a las Municipalidades crear las tasas por servicios y los
montos por contribucin por mejoras. No podrn crear o modificar impuestos.
Artculo 75. Tienen el carcter de Impuestos Municipales, los siguientes:
1.
Bienes Inmuebles;
2.
Personal;
3.
4.
5.
Pecuarios34.
b)
Valor de mercado;
c)
Ubicacin, y;
ch)
Mejoras.
2.
3.
b)
c)
ch)
d)
35
Redactado
en
los
trminos
del
Decreto
124-95,
de
(*) Este literal que fue reformado mediante Decreto No. 124-95 de fecha 8 de
agosto de 1994; debe interpretarse en el sentido que los particulares que
ocupen, posean, exploten, usen o usufructen bienes estatales o ejidales no
estn exonerados del pago del Impuesto Sobre Bienes Inmuebles. Publicado en
el Diario Oficial La Gaceta No. 28,749 de fecha 24 de diciembre de 1998.
Artculo 77. Toda persona natural pagar anualmente un impuesto personal nico,
sobre sus ingresos anuales, en el Municipio en que los perciba, de acuerdo a la tabla
siguiente:
De Lps.
1
5,001
10,001
20,001
30,001
50,001
75,001
100,001
150,001
Hasta Lps.
5,000
10,000
20,000
30,000
50,000
75,000
100,000
150,000
o ms
Millar
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
3.75
4.00
5.00
5.25
podr deducirse en la fuente en el primer trimestre del ao, quedando los patronos
obligados a deducirlo y enterarlo a la Municipalidad dentro de un plazo de quince (15)
das despus de haberse recibido.
La falta de cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, se sancionar con una
multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor dejado ha retener y con el
tres por ciento (3%) mensual sobre las cantidades retenidas y no enteradas en el
plazo sealado; sin perjuicio de pagar las cantidades retenidas o dejadas de retener.
Se exceptan del pago de este impuesto:
a)
b)
c)
ch)
2)
De O a L.30,000,000.00
De
L.30,000.000.01 en adelante
POR MILLAR
L.0.10
L.0.01
El impuesto indicado en este Artculo deber ser pagado durante los diez (10 primeros
das de cada mes, sin perjuicio del pago que por los ingresos de otros productos
37
2)
2)
3)
Cada Plan de Arbitrios establecer las tasas y dems pormenores de su cobro con
base en los costos reales en que incurra la Municipalidad y nicamente se podr
cobrar a quien reciba el servicio.
Artculo 85 (*).
La contribucin por concepto de mejoras es la que pagarn a las
Municipalidades, hasta que sta recupere total o parcialmente la inversin, los
propietarios de bienes inmuebles y dems beneficiarios de obras municipales, cuando
por efecto de los mismos, se produjera un beneficio para la propiedad o persona.
(*) Este artculo debe interpretarse en el sentido que estn obligados al pago de
la contribucin por mejoras, bajo el mecanismo de peaje, las personas que
circulen en automotores en las vas pblicas, cuando se trate de recuperar total
o parcialmente su costo. Publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 28,749 de
fecha 24 de diciembre de 1998.
Artculo 86. Facultase a las Municipalidades para decidir sobre el porcentaje del
costo de la obra o servicios a recuperar de parte de los beneficiarios, teniendo en
cuenta, adems del costo de la obra, las condiciones econmicas y sociales de la
comunidad beneficiada, y debern las Municipalidades emitir por cada obra su propio
Reglamento de Distribucin y Cobro de Inversiones.
Una vez distribuido el costo de una obra o servicio entre los beneficiarios, la
Municipalidad har exigible el pago de la contribucin sobre el inmueble beneficiado a
su propietario, o al usuario del servicio mejorado.
CAPITULO V
DE LOS CREDITOS Y TRANSFERENCIAS
Artculo 87. La Municipalidades podrn contratar emprstitos y realizar otras
operaciones financieras con cualquier institucin nacional, de preferencia estatal.
Cuando los emprstitos se realicen con entidades extranjeras, se seguirn los
procedimientos establecidos en la Ley de Crdito Pblico41.
Artculo 88. Las Municipalidades podrn emitir bonos para el financiamiento de
obras y servicios, con autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
previo dictamen favorable del Directorio del Banco Central de Honduras.
Artculo 89. Los fondos obtenidos mediante emprstito o bonos no podrn
destinarse a fines distintos que para los autorizados.
Artculo 90. No se podrn dedicar al pago de emprstitos o emisin de bonos, un
41
2)
De estos ingresos las Municipalidades podrn destinar hasta el 10% para gastos de
administracin.
Quedan excluidas del presente Artculo las Municipalidades que gocen del beneficio
econmico del Decreto N 72-86, de fecha 20 de mayo de 1986.
CAPITULO VI
DEL PRESUPUESTO
Artculo 92. El Presupuesto es el plan financiero por programas de obligatorio
cumplimiento del Gobierno Municipal, que responde a las necesidades de su
desarrollo y que establece las normas para la recaudacin de los ingresos y la
ejecucin del gasto y la inversin.
Artculo 93. El Presupuesto de Egresos debe contener una clara descripcin de los
programas, sub-programas, actividades y tareas, debiendo hacerse referencia en el
mismo, a los documentos de apoyo y consignarse las asignaciones siguientes:
1)
2)
3)
4)
5)
Inversiones y proyectos;
6)
7)
8)
2)
3)
Ingresos de capital;
4)
5)
6)
42
7)
8)
2)
3)
4)
5)
43
44
nicamente
podrn
destinarse
7)
8)
TITULO VI
DEL PERSONAL
CAPITULO I
DE LOS EMPLEADOS
Artculo 100. El Alcalde Municipal tiene la facultad de nombrar, ascender, trasladar y
destituir al personal, de conformidad con la Ley, excepto los sealados en los Artculos
49, 52, 56 y 59.
Artculo 101. Los empleados y servidores municipales no electos se acogern al
45
rgimen del Servicio Civil, para garantizarles estabilidad laboral. Derogado. Mediante
Decreto No.149-97 de fecha 23 de Octubre y Publicado en el Diario Oficial La Gaceta
nmero 28,430 del 4 de diciembre de 1997.
Artculo 102. No podrn desempear cargo alguno dentro de la administracin
municipal, cnyuges o parientes dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo
de afinidad del Alcalde Municipal o de los miembros de la Corporacin. Se exceptan
a quienes les sobrevinieren causas de incompatibilidad y los que resultaren
candidatos en los casos en que hubiere concurso por oposicin.
Artculo 103. Las municipalidades estn obligadas a mantener un Manual de
Clasificacin de Puestos y Salarios, actualizados.
Debern, adems, establecer sistemas de capacitacin tcnica e investigacin
cientfica, tanto para los funcionarios electos como para los nombrados, sobre
diferentes actividades y programas46.
Artculo 104. Las Corporaciones Municipales podrn afiliar a su personal laborante al
rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados y Funcionarios del Poder
Ejecutivo, siempre y cuando sus condiciones econmicas lo permitan.
CAPITULO II
DEL INSTITUTO DE
DESARROLLO MUNICIPAL 47
Artculo 105. Crase el Instituto de Desarrollo Municipal con personalidad jurdica y
patrimonio propio.
El Instituto ser un organismo destinado a promover el desarrollo integral de los
municipios, mediante la capacitacin de los funcionarios y empleados municipales, la
46
destinarn
recursos
propios
compartidos
para
su
TITULO VII
DE LA PRESCRIPCION
CAPITULO UNICO
Artculo 106. Las acciones que las municipalidades tuvieren en contra de particulares,
provenientes de obligaciones tributarias, por los efectos de esta Ley y normas
subalternas, prescribirn en el trmino de cinco (5) aos, nicamente interrumpida por
acciones judiciales49.
Artculo 107. Cuando la prescripcin ocurriere por negligencia atribuida a funcionarios
o a empleados municipales, sern stos responsables de los daos y perjuicios que
se hubieren ocasionado a las Municipalidades.
Artculo 108. Son imprescriptibles los derechos sobre los bienes inmuebles
municipales.
TITULO VIII
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 109. El atraso en el pago de cualquier tributo municipal tendr un recargo de
intereses calculados al uno por ciento (1%) mensual sobre la suma adeudada por
cada mes o fraccin de mes.
Artculo 110. Las Municipalidades podrn recibir anticipadamente el pago de los
Ver nota a pie de pgina anterior.
Ver nota a pie de pgina anterior nmero 47.
48
49
tributos municipales; en estos casos debern rebajar el diez por ciento (10%) del total;
asimismo, en casos especiales, tales como caso fortuito o fuerza mayor, prorrogarn
el perodo de cobro hasta por treinta das o hasta que cesen las causas que hubieren
generado la calamidad o emergencia. El beneficio del pago anticipado slo ser
aplicable cuando se efecte cuatro meses antes de la fecha legal de pago.
Artculo 111. Toda deuda proveniente del pago del Impuesto de Bienes Inmuebles,
industria, comercio, servicios, contribucin por mejoras constituye un crdito
preferente a favor de la Municipalidad y para su reclamo judicial se proceder por la
va ejecutiva. Servir de Ttulo Ejecutivo la certificacin del monto adeudado,
extendido por el Alcalde Municipal.
Artculo 112. La morosidad en el pago de los impuestos establecidos en esta Ley,
dar lugar a que la Municipalidad ejercite para el cobro, la va de apremio judicial,
previo a dos requerimientos por escrito a intervalos de un mes cada uno y despus
podr entablar contra el contribuyente deudor el Juicio Ejecutivo correspondiente,
sirviendo del Ttulo Ejecutivo la certificacin de falta de pago, extendida por el Alcalde
Municipal.
Artculo 113. Los inmuebles garantizarn el pago de los impuestos que recaigan
sobre los mismos, sin importar el cambio de propietario que sobre ellos se produzca,
an cuando se refieran a remates judiciales o extrajudiciales, los nuevos dueos
debern cancelar dichos impuestos, previa inscripcin en el Registro de la Propiedad.
Artculo 114. Las Corporaciones Municipales, tendrn la obligacin de responder en
cabildo abierto en forma inmediata a las peticiones que sobre su gestin planteen los
que concurran a la misma; y en caso de gestin particular distinta, debern resolver
en el plazo de quince das.
Artculo 115. Las Municipalidades, cuando sus recursos lo permitan, estn obligadas
a publicar La Gaceta Municipal donde consten sus resoluciones ms relevantes, un
resumen del presupuesto, su liquidacin y la respuesta a las solicitudes de rendicin
de cuenta. La edicin de La Gaceta Municipal se har por lo menos semestralmente.
La forma de su emisin queda sujeta a la capacidad econmica de las
Municipalidades.
Artculo 116. Para financiar la publicacin de La Gaceta Municipal, todo vecino del
trmino respectivo podr adquirirla al precio que se fije en el Plan de Arbitrios.
TITULO IX
DE LOS TRANSITORIOS
Artculo 123. El ingreso de los servidores municipales al rgimen del Servicio Civil se
har dentro de un perodo que no deber exceder de tres aos.
Artculo 124. El Gobierno de la Repblica, con relacin a su obligacin de transferir el
cinco por ciento (5%) de sus Ingresos Tributarios del Presupuesto General de la
Repblica, indicado en el Artculo 91, har la primera entrega durante el ao de 1992,
por un monto equivalente al dos por ciento (2%), en 1993 aportar el equivalente al
cuatro por ciento (4%); y en el de 1994 su transferencia ser completada en cinco por
ciento (5%).
Artculo 125. Toda Municipalidad que se hallare sin lmites urbanos deber proceder
a su delimitacin, de acuerdo con la Ley.
Artculo 126. Los sndicos electos el 26 de noviembre de 1989, actualmente en
funciones, continuarn en sus cargos nicamente durante el presente perodo, y se
desempearn exclusivamente como Fiscal de la Municipalidad respectiva, debiendo
participar en las sesiones con voz y voto.
Artculo 127. Derogado51.
51
TRANSITORIO: Por esta nica vez, los contribuyentes afectos al Impuesto sobre
Bienes Inmuebles, debern proceder a su pago correspondiente a 1995, en las
respectivas municipalidades del pas, con el mismo valor con que lo hicieron en el ao
de 199455.
TITULO X
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 128. La presente Ley deroga la Ley de Municipalidades y del Rgimen
Poltico, contenida en el Decreto N 127 del 7 de abril de 1927 y sus reformas, el
Decreto No. 5 del 20 de febrero de 1958; el Decreto N 33 del 31 de marzo de 1958, el
Decreto No. 370 del 30 de agosto de 1976 y el Decreto N 73-84, del 10 de mayo de
1984.
Esta Ley ser reglamentada por el Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de
Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia56.
Artculo 129. La presente Ley deber publicarse en el Diario Oficial "La Gaceta", y
entrar en vigencia el uno de enero de (1991) mil novecientos noventa y uno57.
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en el Saln de
Sesiones del Congreso Nacional, a los veintinueve das del mes de octubre mil
novecientos noventa.
.....;
2)
3)
.....;
4)
.....;
5)
.....;
6)
.....;
7)
.....;
8)
.....: y
9)
.....
Artculo 13.
1)
2)
Control y
regulacin del desarrollo urbano, uso del suelo y
administracin de las tierras municipales, ensanchamiento del permetro
de las ciudades y el mejoramiento de las poblaciones de conformidad
con lo prescrito en la Ley;
3)
.....;
4)
5)
.....;
6)
7)
.....;
8)
9)
.....;
10)
.....;
11)
12)
.....;
13)
14)
.....;
15)
.....;
16)
17)
18)
1)
2)
3)
.....; y,
2)
.....
Artculo 31.
Municipal:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
2)
3)
Conducta inmoral;
4)
5)
6)
7)
.....;
2)
.....;
3)
.....;
4)
5)
.....;
6)
.....;
7)
8)
1)
2)
3)
4)
5)
6)
1)
2)
Las tierras urbanas registradas a favor del Estado y cuyo dominio le fue
transferido por el Poder Ejecutivo a cualquier ttulo;
3)
4)
5)
6)
7)
b)
Valor de mercado;
c)
Ubicacin;
ch)
Mejoras, y;
d)
b)
c)
ch)
d)
Hasta Lps
5,000
10,000
20,000
30,000
50,000
Millar
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
50,001
75,001
100,001
150,001
75,000
100,000
150,000
o ms
3.75
4.00
5.00
5.25
b)
c)
1)
2)
3)
4)
5)
Inversiones y proyectos;
6)
7)
8)
2)
3)
Ingresos de capital;
4)
5)
6)
8)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
No
podrn
hacerse
nicamente
nombramientos
ni
podrn
adquirir
destinarse
compromisos
58
cuando
las
CAPITULO IV
DE LOS IMPUESTOS, SERVICIOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
"Artculo 75. Tienen el carcter de Impuestos Municipales, los siguientes:
1.
Bienes Inmuebles;
2.
Personal;
3.
4.
5.
Pecuarios".
1)
2)
De O a L.30,000,000.00
De
L.30,000.000.01 en adelante
POR MILLAR
L.0.10
L.0.01
El impuesto indicado en este Artculo deber ser pagado durante los diez (10
primeros das de cada mes, sin perjuicio del pago que por los ingresos de otros
productos debern efectuar de conformidad con lo establecido en el Artculo 78
anterior".
Artculo 2. TRANSITORIO: Los contribuyentes a que se refiere el Artculo 79, pagarn
sus impuestos correspondientes al ao de 1991, de conformidad con lo dispuesto en
el presente Decreto. Las municipalidades harn de oficio los ajustes y
compensaciones a los contribuyentes que, con anterioridad a la fecha de entrada en
vigencia de este Decreto, hubiesen hecho pagos parciales o totales.
Condnanse las multas y recargos aplicables a quienes no hayan realizado los pagos
correspondientes al perodo transcurrido del ao de 1991, y los hagan hasta el 10 de
diciembre de 1991.
Artculo 3. El presente Decreto entrar en vigencia a partir de la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial "LA GACETA"59.
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en el Saln de
Sesiones del Congreso Nacional, a los trece das del mes de octubre de mil
novecientos noventa y uno.
59
b)
Valor de mercado;
c)
Ubicacin, y;
ch)
Mejoras.
2.
3.
b)
c)
ch)
d)
Artculo 2. TRANSITORIO. Por esta nica vez, los contribuyentes afectos al Impuesto
sobre Bienes Inmuebles, debern proceder a su pago correspondiente a 1995, en las
respectivas municipalidades del pas, con el mismo valor con que lo hicieron en el ao
de 1994.
60