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Introduccin
Planteamiento del problema
Antecedentes
Marco Terico
Barreras arancelarias y no arancelarias
Marco Contextual
Conclusin
Bibliografa
INTRODUCCIN
Las zonas francas juegan un papel determinante en la economa nacional, ya que son una
fuente importante de generacin de divisas para el pas.
Ciertamente que el turismo y zonas francas desde hace varios aos hasta la fecha, han
sido parte de la espina dorsal de nuestro desarrollo econmico, a tal punto, que se estima que un
20 25% de nuestra poblacin depende directa o indirectamente de las zonas francas.
Siendo este sector tan importante para el pas, quisiera investigar bien a fondo lo que el
Tratado de Libre Comercio (TLC) que se firmar entre Estados Unidos y Centroamrica, donde no
se tiene pensado incluir a la Repblica Dominicana.
Este tema si que me ha llamado la atencin, ya que como sabemos, el 56% de las zonas
francas del pas son procedentes de territorio norteamericano. Estamos hablando que para el ao
2005, nuestro pas, en caso de no ser incluido en el TLC, estara atravesando por una situacin
bastante difcil y complicada, debido a que la mayora de los obreros de zonas francas estaran
perdiendo sus respectivos puestos de trabajo.
Tomando como base lo dicho anteriormente, nos hemos propuesto realizar dicha
investigacin, ms bien, para concienciar a la ciudadana dominicana de lo que est pasando en el
pas.
Comienzo...
PROBLEMA DE INVESTIGACIN
Impacto del TLC entre Estados Unidos y Centroamrica a efectuarse en el 2005 en las Zonas
Francas de Repblica Dominicana, ao 2005.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El sector zonas francas en Repblica Dominicana est atravesando un momento de pnico
ante la posibilidad de que Estados Unidos excluya al pas de la lista de pases que sern
incluidos en el Tratado de Libre Comercio (TLC).
En una reunin que sostuvo el Presidente Hiplito Meja a principios del 2003 con los
Presidentes de Centroamrica, se estuvo debatiendo la posibilidad de pedir al gobierno
estadounidense incluir a Repblica Dominicana en el TLC.
Estudios recientes informan que de no ser incluida Rep. Dom. en el TLC, el sector Zonas
Francas ira a la quiebra por varias razones las cuales expondremos ms adelante y el pas sufrira
graves consecuencias. Por Ejemplo:
1. Debemos recordar que el 50% de las empresas de Zonas Francas establecidas en el pas
son procedentes de Estados Unidos, esto implica que EE.UU comercializara sus
productos con los dems pases de Centroamrica y no con Repblica Dominicana.
2. En el pas para el 2005, se vivira en un estado de desasosiego total, debido a que unos
100 150 mil empleados seran lanzados a la calle perdiendo sus respectivos puestos de
trabajo. Esto implica ms pobreza (de la que ya tenemos) para Repblica Dominicana.
3. Nuestro pas entrara en un estado de inestabilidad econmica, debido a que se dejara de
percibir cientos de miles de millones de pesos y gran parte de nuestros profesionales
emigraran a otros pases en busca de mejores oportunidades.
En estos estudios tambin se dice que las Zonas Francas son una fuente inagotable de empleo
para miles de dominicanos y generan importantes divisas para el pas, por tanto debemos
conservarlos.
De lo que si podemos estar seguros es que si las empresas no se preocupan por invertir ,
como s lo est haciendo el Grupo M, estaremos frente a un real problema social, pues sin duda
alguna, habr compaas que vern mermados sus ingresos y eso repercutir en los trabajadores.
Un ejemplo de buena gestin empresarial, de acuerdo al mercado, es la de Fernando Capelln del
Grupo M, quien posee clientes de talla mundial y pone muy alto el nombre de la Repblica
Dominicana.
OBJETIVOS: GENERAL Y ESPECIFICOS
Objetivo General
Determinar los factores que por los cuales Estados Unidos no est interesado en incluir a
Rep. Dom. en el TLC con Centroamrica.
Objetivos especficos
Enumerar los requisitos necesarios para que Rep. Dom. sea incluida en el Tratado de Libre
Comercio (TLC).
Evaluar las consecuencias para el sector zonas francas de este pas de no ser incluido en
el TLC.
Identificar los beneficios que persigue el sector zonas francas de la Rep. Dom. siendo
incluido en el TLC entre EE UU y Centroamrica.
Preguntas o Interrogantes
Rene el sector zonas francas de Rep. Dom. los requisitos necesarios para ser incluido
en un Tratado de Libre Comercio entre EE UU y Centroamrica?
Cules seran las consecuencias para el sector zonas francas de este pas de no ser
incluido en el TLC?
Obtendr la Rep. Dom. algn beneficio siendo incluido el sector zonas francas en el TLC?
Justificacin
El sector Zonas Francas en Repblica Dominicana es uno de los principales medios de
obtencin de recursos econmicos, principalmente, de la clase ms pobre del pas.
Actualmente este sector posee unos 175, 078 empleados en toda la geografa nacional,
distribuidos de la siguiente manera: 49% Regin Norte, 18% Regin Este, 16% Distrito Nacional y
4.3% Regin Sur.
Este estudio planteado ayudar a concienciar a la poblacin dominicana de cuan
importante es el sector industrial para este pas.
Por otra parte, los datos obtenidos de esta investigacin ayudarn en gran medida a hacer
futuras comparaciones con datos obtenidos en otros pases, pero sobre todo, este tipo de
investigacin puede ayudar, hasta cierto punto, a que los empresarios industriales apliquen
mejores mtodos y tcnicas para el mejoramiento de sus industrias, as como tambin, ayuda a
una definicin ms clara de lo que representa el sector industrial para la Repblica Dominicana en
sentido general.
HIPTESIS
a) Los problemas econmicos por los que atraviesa la Repblica Dominicana inciden de manera
muy negativa para que EE UU no est interesado en incluirnos en el Tratado de Libre Comercio
(TLC).
b) La falta de una poltica econmica ms adecuada por parte del gobierno dominicano hacia el
sector industrial en materia del mejoramiento de sus estructuras y de su personal, influyen
drsticamente en que EE UU no sienta inters por realizar un TLC con Rep. Dom.
VARIABLES
a) Los problemas econmicos por los que atraviesa Rep. Dom.
b) La falta de una poltica econmica ms adecuada por parte del gobierno dominicano.
Metodologa
1) Mtodo: Utilizaremos el Mtodo Analtico.
2) Tcnicas:
Observacin: La observacin ser directa y estar dirigida a observar toda las actividades
en cuanto a zonas francas y tratado de libre comercio a Rep. Dom. se refiere.
Cuestionario: Dicho cuestionario estar estructurado para ver que piensa el pueblo sobre la
no inclusin en el TLC entre EE UU y Centroamrica de Repblica Dominicana.
Recopilacin y anlisis: En esta tcnica vamos a recolectar y analizar todo aquel material
que tenga que ver con el tema en cuestin.
ANTECEDENTES
Zonas Francas
La asociacin de Zonas Francas (ADOZONA) resalt la importancia de que el pas logre firmar un
acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos, al mismo tiempo que lo haga con
Centroamrica.
El Lic. Arturo Peguero, Presidente de ADOZONA, seal que si Centroamrica firma un Tratado de
Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos, sin que a la vez lo haga la Repblica Dominicana,
los generadores de divisas locales perderan competitividad.
Se le pregunt qu tan importante sera un TLC con los EE UU y respondi que si Centroamrica
firma un tratado con los estadounidenses y la Rep. Dom. no lo hace al mismo tiempo, los
generadores locales de divisas quedaran desamparados. Incluso, hasta desapareceran algunos
sectores, porque el pas quedara afectado en su competitividad con relacin a Centroamrica .
Aadi, que eso significa que a nosotros no nos queda otra opcin que lograr un TLC con los
Estados Unidos en la misma fecha que lo haga con Centroamrica . Hace varias semanas estuvo
en el pas una delegacin del Congreso de los Estados Unidos, sosteniendo una serie de
reuniones con representantes del sector zonas francas, con miras a discutir aspectos relativos a
este acuerdo.
El Lic. Peguero aclar que el acuerdo que logre la Repblica Dominicana no sera igual al que
firma Centroamrica, sino a ton con la estructura industrial del pas. Record que el pas tendra
que designar prximamente un equipo negociador oficial para el acuerdo con la nacin
estadounidense.
Refiri que hay un equipo dominicano que ha estado trabajando en el proceso, para conseguir que
el gobierno de los Estados Unidos solicite la autorizacin a su congreso para iniciar dichas
negociaciones.
Peridico HOY, Por Aleida Plasencia
EE UU no ha decidido incluir a Rep. Dom. en TLC con Centroamrica
El subsecretario de Estado asistente para Amrica Central, Daniel Fisk, en una conferencia
ofrecida en el Centro de Estudios Estratgicos Internacionales (CSIS) de Washington, dijo que EE
UU todava no ha adoptado ninguna resolucin acerca de si incluir o no a Rep. Dom. en las
negociaciones del Tratado de Libre Comercio con Amrica Central (CAFTA, por sus siglas en
ingls).
Repblica Dominicana ha dejado claro su inters en incorporarse al CAFTA, pero no hay
decisiones tomadas al respecto, esa conversacin an est abierta .
Estas declaraciones, en momentos en que avanzan las negociaciones de un TLC entre Estados
Unidos y Centroamrica, podran dejar como nica opcin a la Repblica Dominicana la firma de
TLC bilateral. En su visita a la Casa Blanca a finales de mayo pasado 2002, el presidente Hiplito
Meja solicit al presidente George W. Bus, incluir a la Repblica Dominicana en las negociaciones
del CAFTA, que deber ser firmado a fin del presente ao.
En esa ocasin se inform que la Casa Blanca haba decidido incorporar a la Repblica
Dominicana al tratado de libre comercio que discutido con las naciones de Centroamrica.
Peridico HOY, por Aleida Plasencia
Congresista demcrata pide inclusin de Repblica Dominicana y el Caribe en TLC con EE UU.
El legislador demcrata, Sandy Levin, dijo que Repblica Dominicana y todos los pases del Caribe
deberan ser incluidos en el TLC que EE UU negocia con cinco pases de Amrica Central.
Segn Levin, la economa de Repblica Dominicana sufrir consecuencias negativas cuando
Estados Unidos firme el acuerdo de libre comercio que negocia a ritmo acelerado con Costa Rica,
El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
Me gustara ver la inclusin dominicana en el proceso del CAFTA .
Calific la decisin de la administracin Bus de negociar el CAFTA sin incluir a Repblica
Dominicana como un hecho desafortunado y dijo que Washington debe tener cuidado al lanzar
este tipo de iniciativas, para no crear efectos secundarios dolorosos en otros pases.
Para el legislador, las negociaciones de un tratado de libre comercio con Amrica Central deberan
incluir a todos los pases caribeos que tengan inters en participar.
Peridico HOY, por Aleida Plasencia
MARCO TEORICO
Liberalismo
interferencia de la Iglesia en los asuntos pblicos y a los intentos de grupos religiosos para influir
sobre la opinin pblica.
A veces se hace una distincin entre el llamado liberalismo negativo y el liberalismo positivo. Entre
los siglos XVII y XIX, los liberales lucharon en primera lnea contra la opresin, la injusticia y los
abusos de poder, al tiempo que defendan la necesidad de que las personas ejercieran su libertad
de forma prctica, concreta y material. Hacia mediados del siglo XIX, muchos liberales
desarrollaron un programa ms pragmtico que abogaba por una actividad constructiva del Estado
en el campo social, manteniendo la defensa de los intereses individuales. Los seguidores actuales
del liberalismo ms antiguo rechazan este cambio de actitud y acusan al liberalismo pragmtico de
autoritarismo camuflado.
Los defensores de este tipo de liberalismo argumentan que la Iglesia y el Estado no son los nicos
obstculos en el camino hacia la libertad, y que la pobreza tambin puede limitar las opciones en la
vida de una persona, por lo que aqulla debe ser controlada por la autoridad real.
El Liberalismo Moderno
En el siglo XVII, durante la Guerra Civil inglesa, algunos miembros del Parlamento empezaron a
debatir ideas liberales como la ampliacin del sufragio, el sistema legislativo, las responsabilidades
del gobierno y la libertad de pensamiento y opinin. Las polmicas de la poca engendraron uno
de los clsicos de las doctrinas liberales: Areopagitica (1644), un tratado del poeta y prosista John
Milton en el que ste defenda la libertad de pensamiento y de expresin.
Uno de los mayores oponentes al pensamiento liberal, el filsofo Thomas Hobbes, contribuy sin
embargo al desarrollo del liberalismo a pesar de que apoyaba una intervencin absoluta y sin
restricciones del Estado en los asuntos de la vida pblica. Hobbes pensaba que la verdadera
prueba para los gobernantes deba ser por su efectividad y no por su apoyo doctrinal a la religin o
a la tradicin. Su pragmtico punto de vista sobre el gobierno, que defenda la igualdad de los
ciudadanos, allan el camino hacia la crtica libre al poder y hacia el derecho a la revolucin,
conceptos que el propio Hobbes repudiaba con virulencia.
John Locke
Uno de los primeros y ms influyentes pensadores liberales fue el filsofo ingls John Locke. En
sus escritos polticos defenda la soberana popular, el derecho a la rebelin contra la tirana y la
tolerancia hacia las minoras religiosas. Segn el pensamiento de Locke y de sus seguidores, el
Estado no existe para la salvacin espiritual de los seres humanos sino para servir a los
ciudadanos y garantizar sus vidas, su libertad y sus propiedades bajo una constitucin.
Gran parte de las ideas de Locke se ven reflejadas en la obra del pensador poltico y escritor ingls
Thomas Paine, segn el cual la autoridad de una generacin no puede transmitirse a sus
herederos, que si bien el Estado puede ser necesario eso no lo hace menos malo, y que la nica
religin que se puede pedir a las personas libres es la creencia en un orden divino. Thomas
Jefferson tambin se adhiri a las ideas de Locke en la Declaracin de Independencia y en otros
discursos en defensa de la revolucin, en los que atacaba al gobierno paternalista y defenda la
libre expresin de las ideas.
En Francia la filosofa de Locke fue rescatada y enriquecida por la Ilustracin francesa y de forma
ms destacable por el escritor y filsofo Voltaire, el cual insista en que el Estado era superior a la
Iglesia y peda la tolerancia para todas las religiones, la abolicin de la censura, un castigo ms
humano hacia los criminales y una organizacin poltica slida que se guiara slo por leyes
dirigidas contra las fuerzas opuestas al progreso social y a las libertades individuales. Para Voltaire,
al igual que para el filsofo y aturgo francs Denis Diderot, el Estado es un mecanismo para la
creacin de felicidad y un instrumento activo diseado para controlar a una nobleza y una Iglesia
muy poderosas. Ambos consideraban ambas instituciones como las dedicadas con mayor
intemperancia al mantenimiento de las antiguas formas de poder.
En Espaa y Latinoamrica, a comienzos del siglo XIX se generaliz entre los pensadores y
polticos ilustrados una poderosa corriente de opinin liberal. La propia palabra liberal aplicada a
cuestiones polticas y de partido se utiliz por vez primera en las sesiones de las Cortes de Cdiz y
sirvi para caracterizar a uno de los grupos all presentes. Entre los primeros y ms destacados
pensadores y polticos liberales espaoles se hallaban el jurista Agustn de Argelles, el conde de
Toreno y lvaro Flrez Estrada, entre otros.
En Latinoamrica, las nuevas ideas de los ilustrados de los siglos XVII y XIX ejercieron notable
influencia y tanto los escritores franceses, como los ingleses y los padres de la independencia en
Estados Unidos, adems de los liberales espaoles, fueron conocidos, estudiados y ledos con
gran fruicin, generando una profunda influencia en su proceso de emancipacin e independencia
respecto de Espaa.
El liberalismo en transicin
A mediados del siglo XIX, el desarrollo del constitucionalismo, la extensin del sufragio, la
tolerancia frente a actitudes polticas diferentes, la disminucin de la arbitrariedad gubernativa y las
polticas tendentes a promover la felicidad hicieron que el pensamiento liberal ganara poderosos
defensores en todo el mundo. A pesar de su tendencia crtica hacia Estados Unidos, para muchos
viajeros europeos era un modelo de liberalismo por el respeto a la pluralidad cultural, su nfasis en
la igualdad de todos los ciudadanos y por su amplio sentido del sufragio. A pesar de todo, en ese
momento el liberalismo lleg a una crisis respecto a la democracia y al desarrollo econmico. Esta
crisis sera importante para su posterior desarrollo.
Por un lado, algunos demcratas como el escritor y filsofo francs Jean-Jacques Rousseau no
eran liberales. Rousseau se opona a la red de grupos privados voluntaristas que muchos liberales
consideraban esenciales para el movimiento. Por otro lado, la mayor parte de los primeros liberales
no eran demcratas. Ni Locke ni Voltaire creyeron en el sufragio universal y la mayor parte de los
liberales del siglo XIX teman la participacin de las masas en la poltica pues opinaban que las
llamadas clases ms desfavorecidas no estaban interesadas en los valores fundamentales del
liberalismo, es decir que eran indiferentes a la libertad y hostiles a la expresin del pluralismo
social.
Muchos liberales se ocuparon de preservar los valores individuales que se identificaban con una
ordenacin poltica y social aristocrtica. Su lugar como crticos de la sociedad y como
reformadores pronto sera retomada por grupos ms radicales como los socialistas.
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parte de su poblacin, y ms particularmente por sus sindicatos, como muy daino para ellos. Lo
ms visible para los trabajadores estadounidense es el fcil traslado de fbricas, sobre todo
cuando exigen mejores salarios, etc.
ACUERDOS DE COOPERACIN ECONOMICA
DE ESTADOS UNIDOS Y
LOS DEMAS PAISES DE AMERICA CENTRAL
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No discriminacin: los inversores extranjeros deben ser tratados igual o mejor que las empresas
nacionales.
Ninguna restriccin de entrada: los gobiernos nacionales y locales no pueden restringir las
inversiones extranjeras, en so alguno (por ejemplo compra de empresas privatizadas), ni en ningn
sector (excepto la defensa).
Ninguna condicin: los gobiernos nacionales y locales no pueden imponer Requisitos de
ejecucin, como asegurar el empleo local, controlar la especulacin en divisas o requerir un
perodo mnimo de inversiones. Estas condiciones estn prohibidas aunque se apliquen por igual a
empresas nacionales y extranjeras.
Una vez firmado el Acuerdo, un pas no podr retirarse del mismo durante los cinco primeros aos
y los gobiernos sucesivos quedarn obligados durante quince aos. Los gobiernos nacionales o
locales que infrinjan cualquiera de estos principios podrn ser denunciados ante un tribunal
internacional y se les podr exigir indemnizacin por daos y perjuicios pasados y potenciales en el
futuro.
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y es el nico resultado importante que an perdura del Tratado de Versalles, el cual dio origen a la
Sociedad de Naciones; en 1946 se convirti en el primer organismo especializado de las Naciones
Unidas.
La OIT formula normas internacionales del trabajo, que revisten la forma de convenios y de
recomendaciones, por las que se fijan unas condiciones mnimas en materia de derechos
laborales fundamentales: libertad sindical, derecho de sindicacin, derecho de negociacin
colectiva, abolicin del trabajo forzoso, igualdad de oportunidades y de trato as como otras normas
por las que se regulan condiciones que abarcan todo el espectro de cuestiones relacionadas con
el trabajo. Presta asistencia tcnica, principalmente en los siguientes campos: formacin y
rehabilitacin profesionales; poltica de empleo; administracin del trabajo; legislacin del trabajo;
desarrollo gerencial; cooperativas; seguridad social; estadsticas laborales, etc.
Fomenta el desarrollo de organizaciones independientes de empleadores y trabajadores, y
les facilita formacin y desarrollo tcnico. Dentro del sistema de las Naciones Unidas, la OIT es la
nica organizacin que cuenta con una estructura tripartita, en la que los trabajadores y
empleadores participan en pie de igualdad con los gobiernos en las labores de sus rganos de
administracin.
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FLORA Y FAUNA
La vegetacin de la Repblica Dominicana, al igual que en las otras islas de las Antillas, es
extremadamente variada y exuberante. En las montaas hay zonas forestales de pinos y rboles
de hoja caduca, adems de variedades de bosque tropical, como caoba, guayacn, madero de
Indias, roble, copey, ceiba, cedro y nogal, entre otras. En el sur predominan las zonas de esteros,
pantanos y mangles. Entre las especies de plantas y frutales, son comunes el framboyn, rbol del
pan, cacao, ame, pltano, pia, mango, higo y uva.
Entre los animales autctonos, destacan el cocodrilo americano, una de las 28 especies en
extincin, la iguana rinoceronte y el agut. Las aves ms frecuentes son: garza real, cotorra, pot
comn, flautero, zumbador, lechuza, flamenco y alcatraz.
La Repblica Dominicana cuenta con numerosos parques y reservas naturales: Parque nacional
del Este, Isla Cabritos, Jaragua, Los Haitises y Monte Cristi.
TEMAS MEDIOAMBIENTALES
Los habitantes urbanos de la Repblica Dominicana tienen fcil acceso al agua potable, pero las
comunidades rurales no. Si bien el consumo de agua corriente es bajo en relacin con los recursos
disponibles el 40% (1994) existen casos de escasez de agua. Huracanes tropicales asolan, en
ocasiones, la Repblica Dominicana. El huracn George, que golpe la isla en 1998, caus daos
considerables.
La deforestacin ha provocado un incremento de las inundaciones repentinas y de la erosin. El
limo resultante de los procesos de erosin asfixia a los arrecifes de coral circundantes, cuya
pervivencia se encuentra seriamente amenazada. Aproximadamente, el 31,5% (1997) de la
superficie nacional est oficialmente protegida de algn modo, pero el pas carece de los marcos
institucionales y legales necesarios para un tratamiento efectivo del medio ambiente.
El gobierno ha ratificado acuerdos medioambientales internacionales relativos a la biodiversidad, el
cambio climtico, la desertizacin, las especies en peligro de extincin, los vertidos al mar, la
conservacin de la vida marina, la prohibicin de pruebas nucleares y la proteccin de la capa de
ozono.
POBLACION
Un 75% de la poblacin es mulata, fruto de la mezcla entre europeos y africanos; un 15% es de
origen europeo y un 10% negro. El 65% vive en las ciudades y el 35% en zonas rurales.
CARACTERSTICAS DE LA POBLACION
La poblacin de la Repblica Dominicana (segn estimaciones para 2002) era de 8.721.594
habitantes, lo que supone una densidad de 180 habitantes por kilmetro cuadrado.
PRINCIPALES CIUDADES Y DIVISIONES ADMINISTRATIVAS
La ciudad ms importante y capital del pas es Santo Domingo, con una poblacin estimada en
1996 de 3.300.000 habitantes; Santiago de los Caballeros, centro industrial, comercial y de
transporte, 1.300.000 habitantes (1996); Concepcin de la Vega, una de las ms antiguas del pas,
189.000 habitantes; San Francisco de Macors, 162.000 habitantes (1991); San Pedro de Macors,
123.855 habitantes (1993); La Romana, 132.693 habitantes (1993); y Barahona, 49.334 habitantes
(1981).
La Repblica Dominicana se divide en 29 provincias y un Distrito Nacional formado por Santo
Domingo, la capital. Las provincias son: Azua, Baoruco, Barahona, Dajabn, Duarte, El Seibo,
Espaillat, Hato Mayor, Independencia, La Altagracia, Elas Pia, La Romana, La Vega, Mara
Trinidad Snchez, Monseor Nouel, Monte Cristi, Monte Plata, Pedernales, Peravia, Puerto Plata,
Salcedo, Saman, Snchez Ramrez, San Cristbal, San Juan, San Pedro de Macors, Santiago,
Santiago Rodrguez y Valverde.
LENGUA Y RELIGION
El espaol es la lengua oficial del pas. Un 95% de la poblacin profesa la religin catlica. Existe
una pequea comunidad de protestantes y otra de judos, y cerca del 1% practica otras religiones.
EDUCACION
La Repblica Dominicana ofrece educacin gratuita y obligatoria a todos los nios entre 5 y 14
aos de edad. La tasa de alfabetizacin es del 91% segn datos de 2001. En el curso 1998-1999,
1.003.092 alumnos asistieron a las 4.001 escuelas primarias del pas. La tasa de escolarizacin en
enseanza secundaria es del 66,2%. Entre las escuelas secundarias se cuentan las de formacin
profesional y las de magisterio.
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Los principales centros de educacin superior son: la Universidad Autnoma de Santo Domingo
(1538), la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra (1962) con sede en Santiago de los
Caballeros (aunque posee varias escuelas y facultades en varias ciudades del pas), la
Universidad Nacional APEC (1965), la Universidad Nacional Pedro Henrquez Urea (1966)
ambas en Santo Domingo, as como otras instituciones universitarias establecidas en Santiago,
San Pedro de Macors y San Francisco de Macors. En 1996-1997 la inscripcin en estos centros
fue de 176.995 estudiantes.
CULTURA
La primera colonia permanente de europeos en el continente americano fue fundada en territorio
de la actual Repblica Dominicana. An se conservan algunos de los antiguos edificios coloniales,
cuyos mejores ejemplos se encuentran en Santo Domingo, como la magnfica catedral de esta
ciudad o el Alczar de Diego de Coln. La msica y la danza presentan una fuerte herencia cultural
africana, especialmente en sus ritmos. Hay que destacar a Enrique de Marchena, compositor
dominicano que investig sobre la msica folclrica de su pas. Las danzas ms populares son el
merengue, que se toca con instrumentos como la tambora, la gira y el acorden, y el bolero.
La Repblica Dominicana ha contado con un gran nmero de ensayistas, poetas y novelistas de
fama internacional. La poetisa nacional es Salom Urea de Henrquez y el mximo representante
del romanticismo Manuel de Jess Galvn; los primeros versos modernistas fueron escritos por
Pedro Henrquez Urea, gran figura del pensamiento hispanoamericano, y por su hermano Max,
ambos hijos de Salom. Manuel del Cabral es otro gran poeta y Jos Luis Gonzlez un magnfico
cuentista.
La mayor parte de las instituciones culturales importantes del pas, entre las que se encuentran la
Galera Nacional de Bellas Artes o el Museo de las Casas Reales, estn ubicadas en Santo
Domingo y Santiago
ECONOMIA
La economa de la Repblica Dominicana se basa principalmente en el turismo y las zonas francas
portuarias, en las que se instalan las empresas comerciales internacionales ms conocidas. El
turismo gener unos ingresos de 282 millones de dlares. Tambin son importantes la agricultura,
que ocupa a un 20% de la poblacin activa del pas, y la minera. En 2000 el producto interior bruto
(PIB) era de 19.669 millones de dlares, lo que supona una renta per cpita de 2.350 dlares
(segn clculos del Banco Mundial).
COMERCIO EXTERIOR
Las principales exportaciones de la Repblica Dominicana son: ferronquel, azcar, cacao, melaza,
caf, oro y tabaco. Las principales importaciones son maquinaria y repuestos, hierro y acero,
productos alimenticios, petrleo y derivados, automviles, algodn y sus manufacturas, y productos
qumicos y farmacuticos. En 2000 el valor anual de las exportaciones era de 966 millones de
dlares y el de las importaciones de 7.379 millones de dlares. Estados Unidos es el principal socio
comercial del pas, adems de Venezuela, Mxico, Pases Bajos, Puerto Rico y Japn.
TRANSPORTE
En 1999 el sistema de carreteras contaba con 12.600 km, de los cuales el 49% estaba
pavimentado. Se utilizan ms de 1.600 km de vas frreas, todas de propiedad privada, que sirven
a las plantaciones azucareras. Aparte de Santo Domingo, otros grandes puertos son San Felipe de
Puerto Plata en la costa atlntica y Barahona en el suroeste caribeo. El pas cuenta con 5
aeropuertos, que son utilizados por varias aerolneas internacionales y nacionales.
COMUNICACIONES
En 1997 la Repblica Dominicana contaba con ms de 220 emisoras o estaciones de radio y
aproximadamente 1.440.000 receptores. El pas tena 17 canales de televisin y cerca de 770.000
televisores. Estaban en funcionamiento 105 telfonos por cada 1.000 habitantes. Se publicaban 10
peridicos diariamente, con una tirada total de 416.000 ejemplares; El Nacional y Listn Diario,
ambos publicados en Santo Domingo, son los de mayor influencia.
TRABAJO
En 2000, la poblacin activa superaba los 3,68 millones de trabajadores; el 20% se dedica a la
agricultura, el 25% a la industria y el 55% al sector servicios. Los principales sindicatos del pas son
la Confederacin de Trabajadores Unitarios (CTU), la Unin General de Trabajadores Dominicanos
(UGTD), la Confederacin Autnoma Sindical Clasista (CASC) y la Central General de
Trabajadores (CGT).
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Cuestionario aplicado a los estudiantes del CURSA sobre el Tratado de Libre Comercio
(TLC).
1) Ha usted escuchando hablar alguna vez sobre el Tratado de Libre Comercio?
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
2. Cree usted que a Repblica Dominicana le convendra firmar un TLC con EE UU y
Centroamrica?
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
3. En caso de que Rep. Dom. logre firmar un acuerdo de libre comercio con EE UU y
Centroamrica, qu tipo de resultado esperara usted?
a) Bueno
b) Regular
c) Malo d) Muy malo
4. Cree usted que las zonas francas de Rep. Dom. han ayudado a mejorar la economa del
pas?
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
5. Con qu frecuencia hace de pblico conocimiento el gobierno dominicano acerca de
cmo van las negociaciones del TLC hasta el momento?
a) Siempre
b) Casi siemprec) A veces
d) Nunca
6. Cmo evala usted al gobierno central en torno al apoyo o respaldo que brinda al sector
industrial de la Rep. Dom?
a) Bueno
b) Malo c) Regular
d) No se
7. De las opciones que presentamos ms abajo, cul considera usted que ha tomado en
cuenta Estados Unidos para no interesarse en incluir a la Repblica Dominicana en el TLC
con EE UU y Centroamrica?
a) Falta de confianza en nuestra economa.
b) Falta de inters del gobierno dominicano y del sector industrial.
c) Rep. Dom. no rene las condiciones ni requisitos de competitividad necesarios para ser
incluida.
d) Deuda externa muy alta.
8. Es motivo de preocupacin para el pueblo dominicano el hecho de que se despidan
cientos de miles de empleados de las zonas francas del pas de no firmarse un TLC con
Estados Unidos y Centroamrica?
a) Claro que si b) Claro que no c) No se
d) Tal vez
9. Te gustara que Rep. Dom. logre firmar un TLC con Centroamrica y EE UU?
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
10. Cree usted que si hubiera un personal en su totalidad ms calificado (acadmicamente
hablando), las zonas francas tuvieran un mayor incremento en sus ganancias?.
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
Cuestionario aplicado a los estudiantes del CURSA sobre el Tratado de Libre Comercio
(TLC).
1) Ha usted escuchando hablar alguna vez sobre el Tratado de Libre Comercio?
a)
b)
c)
d)
Si
No
No se
Tal vez
Criterio de
la persona
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
Total
Distribucin
Simple Fi Acumulada %
14
93.33%
0
0
1
6.66%
0
0
15
100%
19
93%
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
20
Si
No
No se
Tal vez
Criterio de
la persona
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
Total
Distribucin
Simple Fi Acumulada %
5
33.33%
3
20.00%
3
20.00%
4
26.66%
15
100%
27%
33%
20%
a) Si
20%
b) No
c) No se
d) Tal vez
a) El 33.3% de los encuestados creen que al pas le convendra firmar un TLC con EE UU y
Centroamrica.
b) Un 20.0% cree que no le convendra firmar un TLC con EE UU y Centroamrica.
c) Otros 20.0% no sabe si le conviene firmarlo.
d) Un 26.6% cree que tal vez le conviene firmarlo.
21
3. En caso de que Rep. Dom. logre firmar un acuerdo de libre comercio con EE UU y
Centroamrica, qu tipo de resultado esperara usted?
a)
b)
c)
d)
Bueno
Regular
Malo
Muy malo
Criterio de
la persona
a) Bueno
b) Regular
c) Malo
d) Muy malo
Total
Distribucin
Simple Fi Acumulada %
3
20.00%
9
60.00%
2
13.30%
1
6.66%
15
100%
13%
7%
20%
60%
a) Bueno
a)
b)
c)
d)
b) Regular
c) Malo
d) Muy malo
22
4. Cree usted que las zonas francas de Rep. Dom. han ayudado a mejorar la economa del
pas?
a)
b)
c)
d)
Criterio de
la persona
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
Total
Si
No
No se
Tal vez
Distribucin
Simple Fi
Acumulada %
5
33.33%
5
33.33%
2
13.30%
3
20.00%
15
100%
20%
34%
13%
33%
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
El 33.3% de la poblacin encuestada cree que las zonas francas han ayudado a mejorar la
economa del pas.
Otro 33.3% cree que no han ayudado.
Un 13.3% no sabe si han ayudado.
Un 20.0% cree que tal vez han ayudado.
23
Criterio de
la persona
a) Siempre
b) Casi siempre
c) A veces
d) Nunca
Total
Siempre
Casi siempre
A veces
Nunca
Distribucin
Simple Fi Acumulada %
0
0.00%
0
0.00%
9
60.00%
6
40.00%
15
100%
60%
a) Siempre
b) Casi siempre
c) A veces
d) Nunca
a) Un 60.0% cree que el gobierno a veces hace de pblico conocimiento como van las
negociaciones hasta el momento.
b) Un 40.0% cree que nunca el gobierno ofrece ningn tipo de informacin.
24
6. Cmo evala usted al gobierno central en torno al apoyo o respaldo que brinda al sector
industrial de la Rep. Dom?
a)
b)
c)
d)
Bueno
Malo
Regular
No se
Criterio de
la persona
a) Bueno
b) Malo
c) Regular
d) No se
Total
Distribucin
Simple Fi Acumulada %
0
0.00%
6
40.00%
6
40.00%
3
20.00%
15
100%
20%
40%
40%
a) Bueno
b) Malo
c) Regular
d) No se
b) Un 40.0% evala de mala la gestin del gobierno en torno a las zonas francas.
c) Otro 40.0% evala al gobierno en materia de respaldo al sector industrial de regular.
d) Un 20.0% no sabe.
7. De las opciones que presentamos ms abajo, cul considera usted que ha tomado en
cuenta Estados Unidos para no interesarse en incluir a la Repblica Dominicana en el TLC
con EE UU y Centroamrica?
a) Falta de confianza en nuestra economa.
b) Falta de inters del gobierno dominicano y del sector industrial.
c) Rep. Dom. no rene las condiciones ni requisitos de competitividad necesarios para ser incluida.
d) Deuda externa muy alta.
Criterio de
Distribucin
la persona
Simple Fi Acumul
a) Falta de confianza en nuestra economa
6
b) Falta de inters del gobierno dominicano y del sector industrial.
1
c) Rep. Dom. no rene las condiciones ni requisitos de competitividad necesarios para ser incluida
4
d) Deuda externa muy alta.
4
Total
15
25
27%
27%
39%
7%
26
Claro que si
Claro que no
No se
Tal vez
Criterio de
la persona
a) Claro que si
b) Claro que no
c) No se
d) Tal vez
Total
Distribucin
Simple Fi Acumulada %
10
66.66%
1
6.66%
1
6.66%
3
20.00%
15
100%
a) Claro que si
66%
b) Claro que no
c) No se
d) Tal vez
Si
No
No se
Tal vez
Criterio de
Distribucin
la persona
Simple Fi Acumulada %
a) Si
3
20.00%
b) No
4
26.66%
c) No se
4
26.66%
4
26.66% poblacin
a) El 20.0% de la d) Tal vez
Total
15
100% CURSA opina
estudiantil
del
que le gustara que Rep. Dom. logre firmar un TLC con EE UU.
b) A un 26.6% no le gustara.
27
Si
No
No se
Tal vez
Criterio de
la persona
a) Si
b) No
c) No se
d) Tal vez
Total
Distribucin
Simple Fi Acumulada %
10
66.66%
1
6.66%
1
6.66%
3
20.00%
15
100%
a) Si
66%
b) No
c) No se
d) Tal vez
28
a) El 66.6% de los encuestados cree que si hubiera un personal ms calificado, las zonas
francas tuvieran mayores ganancias.
b) El 6.66% cree que no.
c) Otro 6.66% no sabe.
d) El 20.0% cree que tal vez.
CONCLUSIN
Podemos afirmar con toda seguridad, ya con los conocimientos adquiridos en esta
investigacin, que la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con EE UU y Centroamrica es de
suma importancia para la economa de la Repblica Dominicana, debido a que una inmensa
mayora de la poblacin depende directa o indirectamente de las zonas francas que operan en
territorio nacional.
Creo que es tan importante para el pueblo como para el gobierno central que la firma de
este acuerdo de libre comercio se materialice, debido a la innumerable cantidad de empleos que se
perderan.
En caso de no firmarse el acuerdo, de seguro que agravara an ms la situacin
econmica tan difcil que estamos atravesando todos los dominicanos.
Debo decir, ya haciendo un anlisis ms objetivo y serio del problema, que debemos tratar
de implementar otros mecanismos para la generacin de empleos porque ciertamente que los
obreros que laboran en zonas francas, siempre han vivido en la pobreza extrema, nunca han sido
personas con ningn poder econmico adquisitivo, pero sobretodo, esos obreros no tienen ningn
futuro promisorio por delante, ya que su nivel acadmico es muy bajo......as no progresa un pas!!!
Lamentablemente a nuestros polticos gobernantes no les importa su pas, ni mucho
menos el pueblo. No buscan ni intentan buscar mejores oportunidades para nuestra gente.
Fin!!
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BIBLIOGRAFA
a) Enciclopedia Encarta 2003.
b) Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportacin
c) Monografas.com
d) Peridico Listn Diario
e) Peridico HOY
f) Parques y Zonas Industriales de Rep. Dom. (1998).
augusto rodrguez
augusto_rguez@hotmail.com
hhh336@hotmail.com
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REPBLICA DOMINICANA
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO
U.A.S.D.
CENTRO UNIVERSITARIO REGIONAL DE SANTIAGO
C.U.R.S.A.
FACULTAD DE FILOSOFA Y LETRAS
Impacto del TLC entre Estados Unidos y Centroamrica
a efectuarse en el 2005, en las
Zonas Francas de Repblica Dominicana, ao 2005.
Sustentado por
AUGUSTO A. RODRGUEZ
hhh336@hotmail.com
Asesor
Lic. Rafael Daro Genao
Santiago, Repblica Dominicana
22 de Noviembre de 2003._
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