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1.
ANTECEDENTES
El servicio de limpieza pblica que se brinda en el distrito, es bsicamente emprico, reducido a la
limpieza de los alrededores de la plaza de armas, lo cual pone de manifiesto una evidente
inadecuada planificacin y organizacin de ste, debido a la falta de criterios tcnicos,
administrativos y operativos, sumados a la falta de recursos econmicos y conocimiento de la
poblacin; lo cual ha producido que stos se dispongan inadecuadamente en zonas aledaas al
rea urbana y en los distintos cuerpos de agua existentes en la zona.
Esta problemtica ha generado preocupacin en la Municipalidad Distrital de Marcapata y
entidades involucradas, puesto que el arrojo de los residuos slidos al suelo y distintos cuerpos de
agua, tal es el caso del Ro Mapacho, constituyen parte de la problemtica socio - ambiental en la
zona.
La relacin entre salud pblica y el almacenamiento, barrido, recoleccin transporte, tratamiento y
disposicin final inapropiados de residuos slidos est muy clara, motivo por el cual, las
autoridades locales, estn buscando dar solucin a este problema, por el bienestar de su poblacin
y la minimizacin de impactos al ambiente.
El proyecto para una Adecuada Gestin Integral de Residuos Slidos es importante para promover
y mejorar la calidad y nivel de vida de la poblacin beneficiaria. La presente propuesta de inversin
para mejorar la calidad ambiental, ha sido priorizado dentro del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito de Marcapata 2012 2021, a travs de un proceso participativo, teniendo la participacin
de la poblacin beneficiara del proyecto.
Intentos Anteriores de Solucin
La poblacin en distintas oportunidades durante reuniones de procesos de presupuestos
participativos, ha solicitado a las autoridades locales el mejoramiento del servicio de recojo de los
residuos slidos domiciliarios y la construccin de un relleno sanitario, realizando varias gestiones
ante Instituciones encargadas del tema de RR.SS. (OMSABAR), pero que no prosperaron por no
contar con los recursos econmicos para este tipo de proyectos de saneamiento.
Los pobladores han optado por dar soluciones temporales al problema de saneamiento que les
afecta, almacenando sus residuos slidos en sus huertas, en las calles, en terrenos abandonados,
en las orillas del rio Mapocho, a ambas mrgenes de las carreteras, etc.
2.
3.
OBJETO DE LA CONSULTORA
Constituye objetivo principal seleccionar a una Persona Natural Jurdica, consultor especializado
en estudios de pre inversin a nivel de Perfil para la elaboracin del Perfil de Inversin Pblica del
Proyecto Mejoramiento Y Ampliacin De La Gestin Integral De Los Residuos Slidos En
El Distrito De Marcapata Provincia Quispicanchis Departamento De Cusco, en concordancia
con el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Especficos
Formulacin de manera participativa de un Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil Tcnico
segn la metodologa del SNIP que considere:
Diagnstico sobre la gestin actual y tipo de residuos slidos existentes a nivel de la zona
urbana y rural de la localidad Marcapata.
Plantear las caractersticas del equipamiento necesario para que se brinden servicios a nivel
municipal considerando el rea urbana. Y Formas de gestin de los residuos slidos.
INFORMACIN DISPONIBLE
Informacin primaria a ser incluida en el diagnstico del PIP:
Permite
determinar
las caractersticas fsicas y
qumicas de los
residuos
slidos
municipales
(generacin
per
cpita,
produccin total,
composicin, densidad, humedad, etc.).
Economista o profesional a fin colegiado y habilitado; con cuatro (04) aos de experiencia
mnima relacionados con el tema de residuos slidos municipales, especializado en gestin
integral de residuos slidos y en asesora tcnica a municipalidades en formulacin de
proyectos de pre inversin en Residuos Slidos. Con capacidad para dirigir equipos de trabajo,
deber acreditar documentos de haber participado en temas relacionados a Inversin Pblica
en Residuos Slidos, y no tener impedimento para contratar con el Estado.
01 Ing. Civil o a fin colegiado y habilitado; con tres (03) aos de experiencia mnima en
residuos slidos, especialista en diseo tcnico en Proyectos de Residuos Slidos,
contar con especializacin relacionado a la gestin integral de residuos slidos, y tener
conocimiento en proyectos de Inversin Pblica. No tener impedimento para contratar
con el estado.
Subsanar las observaciones que pudieran hacer el supervisor y evaluador de la OPI y/o
titulares de la Oficinas, en cada nivel de estudio.
El Consultor debe revisar y usar todos los antecedentes disponibles que pudieran obrar en
poder del Gobierno Regional, Gobiernos Municipales, etc.
7. FINANCIAMIENTO
RECURSOS DETERMINADOS
8. VALOR REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO
El Valor referencial del servicio de elaboracin del estudio es como se detalla a continuacin:
Formulacin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de PERFIL S/.21,000.00 VEINTI UN MIL CON
Primer pago.- El 30% del monto total del contrato a la aprobacin del Primer Informe.
Segundo pago.- El 70% cuando se emita el informe final de evaluacin a cargo de la OPI
responsable de la evaluacin del estudio.
9. PLAZO DE EJECUCIN
Los plazos para la presentacin Final del Perfil de Pre Inversin sern de la siguiente
manera:
A.
30 das calendarios
---------------------------Total 30 das Calendarios
Los plazos de Inscripcin del perfil, evaluaciones y revisin no se computa en los plazos
estipulados para la formulacin de los estudios. Asimismo los plazos de trmites ante
autoridades competentes tampoco se tomaran en cuenta.
10 das calendarios
10 das calendarios
V
V
En caso de cualquier prorroga del mismo, se sujetar a lo estipulado por la
normatividad vigente de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
V
V
El consultor presentar los estudios debidamente visado por los profesionales
Competentes que forman parte del equipo tcnico.
V
V
El consultor presentar para su revisin en 01 original impreso y archivo digital.
V
V
El informe final de los estudios, ser presentado en 01 original, 02
copias y archivo digital en CD, conteniendo todos los documentos que
forman parte del
V
Estudio de acuerdo a cada programa en la que se trabajo el proyecto.
V
V
Para que sea procedente el pago, es indispensable que tanto los documentos
impresos como el medio magntico hayan sido entregados y que estn
V
Debidamente suscritos por el profesional especialista y el equipo tcnico que lo
V
Acompae.
10.
11.
INFORMACIN DISPONIBLE
V
EL CONSULTOR para elaborar el estudio deber tener en
OBLIGATORIAMENTE, lo indicado en las siguientes normas, manuales y/o Guas:
cuenta
1.
RESUMEN EJECUTIVO
V
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de factibilidad que
contemple los siguientes aspectos:
V
V
V
V
V
V
V
H.
V
V
V
V
V
2.
A.
Nombre del proyecto
B.
Objetivo del proyecto
C.
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D.
Descripcin y anlisis tcnico del proyecto
E.
Costos del proyecto
F.Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluacin social
Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M.Marco Lgico
ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto: Definir la denominacin del proyecto el cual debe permitir
identificar el tipo de intervencin, su objetivo y su ubicacin, debindose mantener
durante todo el ciclo del proyecto.
V
- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamientos de
Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa
Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
V
3. IDENTIFICACIN
-
Definicin del problema y sus causas: Especificar con precisin el problema central
identificado. Determinar las principales causas que lo generan, as como sus
caractersticas cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de causas-problemas-efectos.
Objetivo del proyecto: Describir el objetivo central o propsito del proyecto as como
los objetivos especficos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con
la intervencin. Incluir el rbol de medios-objetivos-fines.
V
-
4. FORMULACIN Y EVALUACIN
Anlisis de la demanda: Estimar la demanda actual, considerando el comportamiento y
caractersticas de la demanda; as como los principales determinantes que inciden en
ella.
V
Determinar la generacin per cpita de residuos slidos domsticos y no
domsticos segn normas nacionales. As como identificar los residuos domsticos por
fuentes y segn amerite el caso por sector rural y/o urbano.
V
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,
sustentando los supuestos, parmetros y metodologa utilizada.
V
Proyectar la oferta optimizada del bien o servicio en la situacin sin proyecto,
describiendo los supuestos utilizados.
-
Costos: Estimar los costos de las diferentes alternativas del proyecto a lo largo del
horizonte de evaluacin del proyecto, considerando la inversin y la operacin y
mantenimiento.
V
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto,
definida como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros
utilizados.
V
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como
la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
V
Definir la conveniencia de aplicar tarifas a los beneficiarios de acuerdo con el
requerimiento y dimensin de los costos de operacin y mantenimiento.
Beneficios: Identificar, definir y sustentar los beneficios directos que podra tener la
intervencin.
V
Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes
alternativas del proyecto (con proyecto).
V
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la
situacin actual optimizada (sin proyecto)
V
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la
situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de
beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las
alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios
y costos.
-
V
V
5.
ANEXOS
V Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle algunos de los puntos
considerados en el perfil.
V
Se desarrollar un estudio que cuantifique los residuos slidos municipales
caracterizando los mismos, que provienen de las viviendas, barrido, mercados,
restaurantes, comercial, institucional y colegios.
Estudio topogrfico:
V El levantamiento topogrfico deber abarcar toda la extensin del terreno destinado para
la infraestructura de disposicin final de residuos slidos municipales, siguiendo los linderos o
lmites que le ser indicado en el mismo terreno.
V El levantamiento topogrfico a detalle, se apoyar necesariamente en una poligonal
cerrada, interna o externa a los linderos del terreno, la misma que deber ser calculada
mediante coordenadas, cuya informacin de campo y clculos sern necesariamente parte del
trabajo a ser entregado.
V
V
V
V
V
V
V
B. Cotizaciones
V
Realizar cotizaciones de maquinarias, equipos, herramientas, etc. a ser
considerados en el planteamiento tcnico de alternativas por cada uno de los
componentes del perfil.
V
Se debe realizar como mnimo dos cotizaciones por cada maquinaria, equipo,
herramienta, etc.
V
C Planos
V
V
V
V Comprende la presentacin del producto final impreso, debidamente suscrito y foliado en
tres ejemplares y originales, con cdigo SNIP y previa conformidad del Supervisor. Los
contenidos son invariables conforme se precisa para un estudio de pre inversin a nivel de
perfil y con la normatividad vigente del MEF. La presentacin del presente informe guardar
coherencia con el cronograma calendarizado presentado por el consultor. (Adjuntar archivo
digital).
V
V Deber mantener la estructura y contenidos mnimos establecidos para estudios de pre
inversin detallados en el tem 12 Incluyendo la documentacin en anexos y registros
fotogrficos y de imgenes respectivas.
V
V
V
V 15. PERSONAL Y REQUERIMIENTOS MINIMOS DEL CONSULTOR
V
V 15.1 De los recursos humanos
V
Para la prestacin de los servicios correspondientes a la elaboracin del Estudio,
el Consultor utilizar el personal profesional calificado especificado en su Propuesta
Tcnica, adems debe tener la aptitud fsica para desarrollar los trabajos de campo, no
estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente
comprobadas. En estos casos.
V
V
Los Certificados o Constancias de Trabajo emitidos por UF Consultor al Jefe de
V
0
V
0
V
0
V
V