Dragado Andipuerto

RESUMEN EJECUTIVO
La Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG), en 1998 concesion a Andipuerto

Guayaquil S.A el Terminal de carga al Granel con derechos exclusivos por 20 aos
para la manipulacin de carga a granel.
De acuerdo al contrato de Concesin, la APG como Concesionador del Muelle, tiene la
obligacin de dar mantenimiento y mejorar la profundidad del delantal del Muelle
Granelero y de esta manera aumentar el calado de atraque, evitando el riesgo de
varamientos. APG por tanto, tiene proyectado el dragado de las zonas contiguas al
Muelle Granelero a una profundidad de 10 metros respecto al MLWS (mean low water
springs), con un volumen estimado de dragado de 132.000 m3.
Los sedimentos producto del dragado, sern transportados hidrulicamente mediante
tubera flotante y terrestre y depositados en un rea adyacente al terminal denominada
cuarteles receptores de sedimentos, con una capacidad efectiva de almacenamiento
de 153.800,00 m cuyo material ser confinado en los muros de contencin. El muro
de confinamiento ser recubierto en la parte interior de plstico negro con el fin de
impedir el paso del agua a travs de ste, el depsito se encuentra en los predios para
desarrollo de APG.
Para el drenaje se instalarn bateras removibles conformadas por una caja mixta de
estructura metlica y tablones, que sern ubicadas opuestas al sitio de descarga de
sedimentos.
La actividad de dragado involucra trabajos concernientes a la extraccin del material
de fondo y la eliminacin o depsito de estos materiales en un cuartel de recepcin de
sedimentos.
El material a dragarse ser principalmente limo limo arenoso, el vertimiento se hace
en forma de un fluido de un 20% de material y 80% de agua aproximadamente.
Las caractersticas que tendr la draga son:
Clase: Draga de succin con corte
Tipo: Cortador Beaver 1600 o Beaver 3800
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Dragado de Mantenimiento Muelle Granelero APG Concesionado a Andipuerto
ii
Profundidad mxima de dragado: Entre 10 y 15 metros
Produccin de la bomba: Ms de 800 m3.
Potencia instalada: Entre 1600 a 1800 HP.
Para realizar todas estas actividades se requiere previamente de la realizacin de un

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Dragado de Mantenimiento del Muelle
Granelero de APG, concesionado a Andipuerto, con el fin de conocer qu tipo de
impactos ambientales sern generados por el desarrollo de dichas tareas, razn por la
que, siendo consecuente con sus polticas ambientales y tratando de que su gestin
portuaria se desarrolle siguiendo los principios del desarrollo sustentable, ha decidido
entrar en un proceso de regulacin ambiental ante el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal de Guayaquil (M.I. Munucipalidad de Guayaquil) a travs de
la Direccin de Medio Ambiente (DMA), Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable (AAAr) en la ciudad de Guayaquil.
El objetivo general que persigue el Estudio de Impacto Ambiental es:
Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Dragado de

Mantenimiento del Muelle Granelero de APG, concesionado a Andipuerto, en
cumplimiento a lo establecido en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria
del Ministerio del Ambiente (TULSMA), destacando lo dispuesto en el Libro VI
De la Calidad Ambiental y en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA),
as como tambin en leyes, acuerdos, reglamentos y ordenanzas que se
enmarquen dentro del contexto del Estudio.
El EIA tiene la siguiente estructura:

En el captulo I se presenta la Ficha Tcnica del proyecto en donde se detallan los
datos bsicos de la empresa promotora del proyecto as como de la consultora
ambiental con un desglose del staff de profesionales que conforman un equipo
multidisplinario, con experiencia en elaboracin de esta clase de estudios.
El captulo 2 contiene una introduccin al Estudio, en donde se presentan las
caractersticas ms relevantes del proyecto, as como los objetivos generales y
especficos del Estudio y el marco legal bajo el cual se enmarca el EIA.

iii
En el captulo 3 se presenta una descripcin de la lnea base ambiental en sus

componentes fsico, bitico y socioeconmico-cultural. Para conocer el estado de
situacin actual de los componentes ambientales, se realiz trabajos de campo que
contemplaron monitoreos de calidad de aire ambiente, ruido ambiente, agua y
sedimentos (Estero), suelos (cuartel receptor de sedimentos).
Los resultados de calidad de aire (material particulado PM10 y PM2,5), as como de
ruido ambiente se encontraron dentro de los lmites permisibles establecidos por la
normativa ambiental vigente.
En lo que respecta al anlisis de calidad de agua, el sulfuro de hidrgeno, aceites y
grasas y coliformes fecales registros valores por encima de lo establecido por la
normativa ambiental referente a criterios de preservacin de flora y fauna.
Para suelo y sedimentos, los anlisis registraron valores dentro de los lmites
permisibles.
En el captulo 4 se realiza una descripcin de las operaciones concernientes al
dragado de la drsena de atraque de los buques en Andipuerto, las caractersticas de
la draga, volumen a dragar, caracterstica del sitio de depsito de sedimentos entre
otros.
En este captulo se presentan tambin los puntos (coordenadas georeferenciadas) de
tanto del rea de extraccin de sedimentos como del cuartel de depsito.
En el Captulo 5 se describe el rea de influencia directa e indirecta, en donde en la
directa se manifiestan los impactos ambientales de manera inmediata ya que en esta
zona es donde se estn realizando las actividades de dragado, mientras que la
indirecta es donde se manifiestan o puede haber repercusiones en un tiempo no
inmediato.
El Captulo 6 presenta la evaluacin de impactos ambientales, mediante una matriz
causa efecto y el captulo 7 contiene el Plan de Manejo Ambiental (PMA), el mismo
que contempla las medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar, compensar,
atenuar, capacitar, etc. Dichas medidas se presentan a manera de formato de fichas
ambientales.

iv
TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO ............................................................................................................................. V
1.
DATOS BSICOS DEL PROYECTO - FICHA TCNICA ......................................................... 9
2.
PRESENTACIN DEL ESTUDIO ........................................................................................... 11
9.1
9.2
9.3
3.
3.1
3.2
3.3
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
ANTECEDENTES ........................................................................................................................................... 11
2.1.1
Objetivo General................................................................................................................................. 12
2.1.2
Objetivos Especficos ......................................................................................................................... 13
ALCANCE DEL ESTUDIO............................................................................................................................... 13
2.1.3
Resultados Esperados........................................................................................................................ 14
2.1.4
Metodologa ........................................................................................................................................ 15
MARCO LEGAL AMBIENTAL ......................................................................................................................... 15
2.1.5
Convenios Internacionales.................................................................................................................. 15
2.1.6
Constitucin de la Repblica del Ecuador ........................................................................................... 16
2.1.7
Agenda 21 .......................................................................................................................................... 22
2.1.8
Ley de Gestin Ambiental ................................................................................................................... 22
2.1.9
Ley de Aguas ..................................................................................................................................... 23
2.1.10
Ley de Puertos ................................................................................................................................... 23
2.1.11
Cdigo de Polica Martima ................................................................................................................. 24
2.1.12
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULSMA) ...................................................... 26
2.1.13
Ley Orgnica de Salud. Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006. ........................................ 41
2.1.14
Decreto 1040 ...................................................................................................................................... 42
2.1.15
Acuerdo Ministerial 112: ..................................................................................................................... 45
2.1.16
2.1.17
2.1.18
Resolucin No. 383: Acreditacin Guayaquil. ..................................................................................... 46
2.1.19
Normas Tcnicas................................................................................................................................ 47
2.1.20
Ordenanzas Municipales .................................................................................................................... 47
2.1.21
Marco Legal Municipal ........................................................................................................................ 49
2.1.22
Marco Institucional.............................................................................................................................. 50
LNEA BASE AMBIENTAL ...................................................................................................... 52

COMPONENTE FSICO .................................................................................................................................. 52
3.1.1
Climatologa ....................................................................................................................................... 52
3.1.2
Geologa ............................................................................................................................................. 57
3.1.3
Estudio De Suelos .............................................................................................................................. 59
3.1.4
Oceanografa ...................................................................................................................................... 63
3.1.5
Estudio de Calidad de Aguas .............................................................................................................. 71
3.1.6
Estudio de Calidad Qumica de los Sedimentos.................................................................................. 83
3.1.7
Estudio de Calidad de Suelos ............................................................................................................. 89
3.1.8
Calidad de Aire ambiente ................................................................................................................... 94
3.1.9
Ruido ambiente .................................................................................................................................105
COMPONENTE BITICO ..............................................................................................................................113
3.2.1
Identificacin del Sitio de Estudio ......................................................................................................115
3.2.2
Biota terrestre ....................................................................................................................................117
COMPONENTE SOCIOECONMICO CULTURAL........................................................................................134
3.3.1
Metodologa.......................................................................................................................................134
3.3.2
Objetivos ...........................................................................................................................................135
3.3.3
Provincia del Guayas .........................................................................................................................135
3.3.4
Cantn Guayaquil ..............................................................................................................................141
3.3.5
Importaciones por Pas de Procedencia ............................................................................................158
3.3.6
Estadsticas de movimiento de carga, trfico de buques del Terminal Granelero de APG, concesionado
a ANDIPUERTO ..............................................................................................................................161
3.3.7
Conclusiones .....................................................................................................................................162
DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE DRAGADO ............................................................... 167

JUSTIFICACIN ............................................................................................................................................167
CARACTERSTICAS NUTICAS DEL MUELLE ............................................................................................169
ANLISIS DE ALTERNATIVAS DE DRAGADO Y SITIO DE DEPSITO.......................................................170
4.3.1
Descripcin de Alternativas ...............................................................................................................170
4.3.2
Matrices de Comparacin ..................................................................................................................173
4.3.3
Conclusiones .....................................................................................................................................173
EQUIPO PROPUESTO Y MATERIAL A DRAGAR .........................................................................................173
TIPO DE DRAGA PROPUESTA ....................................................................................................................174
ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL DRAGADO .......................................................................................175
4.6.1
Alcance del Dragado .........................................................................................................................175

4.7
5.
5.1
5.2
6.
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
7.
4.6.2
Ubicacin del Sitio de Depsitos de Sedimentos y capacidad ...........................................................176
4.6.3
Emplazamiento de los componentes .................................................................................................178
4.6.4
Resumen de Especificaciones Tcnicas del Dragado ........................................................................179
Coordenadas geogrficas del rea de dragado y sitio de depsito de sedimentos (cuartel receptor) .............179
DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA ................................................................. 184

rea de Influencia Directa ..............................................................................................................................184
rea de Influencia Indirecta ............................................................................................................................185
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................. 187

METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTOS ......................................................................................188
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ......................................................................................190
6.2.1
Impactos sobre el medio fsico...........................................................................................................191
CARACTERIZACIN DE LOS FACTORES AMBIENTALES..........................................................................193
IDENTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES CONCERNIENTES AL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DE LA
DRSENA DE ATRAQUE DEL MUELLE GRANELERO DE ANDIPUERTO ..................................................194
6.4.1
Operaciones de Dragado ...................................................................................................................194
6.4.2
Dragado ............................................................................................................................................195
6.4.3
Transporte y depsito de material de Dragado ..................................................................................196
6.4.4
Lmites permisibles de disposicin de sedimentos .............................................................................197
EVALUACIN DE IMPACTOS PARA LAS ACTIVIDADES DE DRAGADO DE MANTENIMIENTO DE LA
DRSENA DE ATRAQUE DEL MUELLE GRANELERO DE ANDIPUERTO ..................................................199
Anlisis de los resultados ...............................................................................................................................209
Conclusiones .................................................................................................................................................210
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................... 212
7.1
7.2
INTRODUCCIN ...........................................................................................................................................212
OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.......................................................................................212
7.2.1
Objetivo General................................................................................................................................212
7.2.2
Objetivos Especficos ........................................................................................................................212
7.3
RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIN DE LA EJECUCIN ........................................................................213
7.4
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................214
7.5
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................216
7.6
PLAN DE PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ...........217
7.6.1
Propsito y Objetivos .........................................................................................................................217
7.6.2
Recomendaciones generales ............................................................................................................217
7.6.3
Consideraciones previas al dragado ..................................................................................................219
7.6.4
Especificaciones para el dragado ......................................................................................................219
7.6.5
Recomendaciones para el Control de la erosin y sedimentacin .....................................................220
7.6.6
Mantenimiento de equipos y mquinas ..............................................................................................220
7.6.7
Seguridad industrial ...........................................................................................................................221
7.6.8
Mitigacin de Impactos a la calidad del agua del Estero ....................................................................221
7.6.10
Control de polvo ................................................................................................................................222
7.6.11
Contaminacin del suelo ...................................................................................................................223
7.6.12
Contaminacin del aire ......................................................................................................................223
7.6.13
Control de Ruido................................................................................................................................224
7.6.14
Transporte de materiales ...................................................................................................................225
7.6.15
Especificaciones del rea de depsito de sedimentos .......................................................................226
7.6.16
Mitigacin de Impactos a la calidad del agua del Estero ....................................................................226
7.6.17
Mitigacin del Ruido en las Operaciones ...........................................................................................226
7.6.18
Prevencin y Control de Derrames Pequeos y Mtodos de Limpieza ..............................................227
7.6.19
Especificaciones para el Control de Emisiones Atmosfricas ............................................................228
7.6.20
Especificaciones para el Control de Ruido .........................................................................................228
7.7
PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS .....................................................................................................229
7.7.1
Objetivos General ..............................................................................................................................229
7.7.2
Autoridad Portuaria de Guayaquil y su compromiso con el Entorno ...................................................229
7.7.3
Plan Nacional de Contingencia ..........................................................................................................230
7.8
PLAN DE CAPACITACIN EDUCACIN AMBIENTAL .................................................................................235
7.8.1
Capacitacin Ambiental para el Personal de Campo .........................................................................235
7.8.2
Implantacin y Cumplimiento de las Polticas Ambientales ................................................................236
7.8.3
Capacitacin Ambiental y Programa de Educacin Ambiental ...........................................................237
7.9
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS Y LQUIDOS ........................................................................238
7.9.1
Seguimiento de Desechos e Inventario..............................................................................................238
7.9.2
Clasificacin ......................................................................................................................................238
7.9.3
Gestin de Desechos Slidos ............................................................................................................240
7.10
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ..........................................................243
7.10.1
Monitoreo de Aguas Superficiales y Subsuperficiales ........................................................................243

vi
7.11
7.12
7.13
7.14
8.
9.
9.4
9.5
9.6
9.7
9.8
9.9
9.10
9.11
9.12
9.13
9.14
7.10.2
Monitoreo de Sedimentos ..................................................................................................................245
7.10.3
Monitoreo de las Emisiones Atmosfricas..........................................................................................245
7.10.4
Monitoreo del nivel de ruido ...............................................................................................................246
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL .................................................................248
7.11.1
Contenidos del Plan ..........................................................................................................................248
7.11.2
Poltica de Salud y Seguridad ............................................................................................................248
7.11.3
Entrenamiento de Seguridad .............................................................................................................249
7.11.4
Reuniones de Seguridad ...................................................................................................................249
7.11.5
Reportes de Incidentes y Accidentes .................................................................................................250
7.11.6
Comunicaciones ................................................................................................................................250
7.11.7
Reporte e Investigacin de Incidentes y Accidentes ..........................................................................251
PROGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD. ..........................251
7.12.1
Programa de informacin y comunicacin .........................................................................................251
7.12.2
Objetivos especficos .........................................................................................................................252
7.12.3
Descripcin de la tarea ......................................................................................................................252
7.12.4
Implantacin y cronograma................................................................................................................252
7.12.5
Proyecto de Indemnizacin................................................................................................................252
FICHAS AMBIENTALES ................................................................................................................................253
7.13.1
Consideraciones Generales...............................................................................................................253
7.13.2
Plan de Prevencin, Control y Mitigacin de Impactos Ambientales Negativos ..................................254
7.13.3
Plan de Manejo de Desechos. ...........................................................................................................273
7.13.4
Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental......................................................................................276
7.13.5
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial. ............................................................................282
7.13.6
Plan de Contingencias y Riesgos. .....................................................................................................289
7.13.7
Plan de Abandono .............................................................................................................................293
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................296
BIBLIOGRAFA ..................................................................................................................... 299

ANEXOS 302
CERTIFICADO DE INTERSECCIN .............................................................................................................303
USO DE SUELOS PARA EL PROYECTO .....................................................................................................304
RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA, SUELO Y SEDIMENTOS ...............................................................305
RESULTADOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE ..........................................................306
CERTIFICADOS DE CALIBRACIN DE EQUIPOS DE MONITOREO...........................................................307
9.8.1
Equipo de Calidad de Aire Ambiente .................................................................................................307
9.8.2
Equipo de Ruido Ambiente ................................................................................................................307
9.8.3
Equipo de Material Particulado ..........................................................................................................307
CADENA DE CUSTODIA DE LAS MUESTRAS TOMADAS POR EL LABORATORIO DEL GRUPO QUMICO
MARCOS .......................................................................................................................................................308
ANEXO FOTOGRFICO................................................................................................................................309
LISTADO DE GESTORES AMBIENTALES AUTORIZADOS .........................................................................310
PLANOS ........................................................................................................................................................311
9.12.1
Plano Batimtrico ..............................................................................................................................311
9.12.2
Plano de Ubicacin del rea a Dragar ...............................................................................................311
9.12.3
Plano de Ubicacin del rea de Depsito del Material de Dragado ...................................................311
9.12.4
Plano de Ubicacin de Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua y Sedimentos. ........................311
9.12.5
Plano de Ubicacin de Estaciones de Monitoreo de Calidad Aire Ambiente y Ruido..........................311
MANIFIESTO NICO DE ENTREGA, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE
DESECHOS PELIGROSOS. ..........................................................................................................................312
APROBACIN DE TRMINOS DE REFERENCIA POR PARTE DE LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE
DE LA M.I. MUNICIPALIDA DE GUAYAQUIL (DMA) .....................................................................................313

vii
1. DATOS BSICOS DEL PROYECTO - FICHA TCNICA

Estudio de Impacto Ambiental para el Dragado de
Proyecto
Mantenimiento
del
Muelle
Granelero
de
APG
Concesionado a Andipuerto
Fecha de elaboracin del Estudio:

Ubicacin Geogrfica
Abril - Mayo del 2011

COORDENADAS UTM (WGS84)
Ubicacin de la Empresa Andipuerto, sitio de dragado y
cuartel de depsito de sedimentos
Referencia
Andipuerto
rea concesionada
a Contecon
rea de depsito de
sedimentos
(cuarteles de
sedimentos)
rea de dragado
Razn Social de la Compaa Promotora:

Representante Legal
Vrtices
X metros E
Y metros S
P1
622803.18
9747322.10
P2
622891.78
9747.424,67
P3
622880.30
9747.663,09
P4
622685.51
9747.789,95
P5
622495.27
9747520.47
P6
622455.87
9747549.57
P7
622494.55
9747911.07
P8
622.469,48
9747.983,36
P9
622396,44
9748293,05
P10
622.312,34
9748344,86
P11
622153,78
9748146,O
P12
622365,41
9747995,77
P13
622507,26
9747473.11
P14
622738.49
9747315.22
P15
622725.67
9747195.54
P16
622633.93
9747206.36
P17
622489.42
9747264.93
Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG)

Ing. Vicente Pignataro Echanique
Direccin de la compaa:
Avenida de La Marina, Edificio Administrativo de APG
Telfonos
593 4 2480459
Nombre de la empresa Consultora:
CONSULSUA CA. LTDA. Registro MAE No. 55

Categora A.
Equipo Tcnico:
Ing. Pablo Surez Changun
Ing. Berenice Pontn Tomaselli
Ing. Rodrigo Tapia Tinizaray
Direccin Tcnica - Descripcin del Proyecto

Coordinacin Tcnica
Marco Legal, Evaluacin Ambiental rea de Influencia
- Plan de Manejo Ambiental.
rea de Influencia
Plan de Manejo Ambiental

Blgo. Oswaldo Santander Villao
Descripcin del componente bitico
Tcnlga. Diana Mazzini
Descripcin del componente socioeconmico.
Tcnico Ricardo Defilippi
Marco Legal Lnea base Ambiental
Ing. Pablo Surez Changun

Director Tcnico del Proyecto

10
2. PRESENTACIN DEL ESTUDIO

9.1
ANTECEDENTES
La Autoridad Portuaria de Guayaquil fue creada el 10 de Abril de 1958 en el gobierno

constitucional del Presidente Camilo Ponce Enrquez mediante el Decreto de Ley de
Emergencia No. 15 y fue creada mediante un decreto de emergencia ya que era
imprescindible la construccin de un Puerto Nuevo cerca de Guayaquil que permita
impulsar el desarrollo econmico del Ecuador.
Fue fundada con los fines especficos de manejar el planeamiento, financiacin,
ejecucin, operaciones, servicios y facilidades en el Puerto de Guayaquil y en el
Puerto Nuevo y de todas las obras portuarias que se construyeren dentro de su
jurisdiccin.
Las obras portuarias, son de gran importancia para el desarrollo econmico y comercio
martimo de un pas, ms an cuando se trata del puerto principal que se encuentra
operando desde 1963 y por el cual se moviliza el 70 % del comercio exterior que
maneja el sistema portuario del Ecuador. Sin embargo, es imprescindible que la
gestin portuaria se desarrolle bajo un enfoque que logre obtener un balance entre los
aspectos econmicos, ambientales y sociales. La primera fase de las obras que fueron
entregadas en 1963, en cuanto a atracaderos incluy un muelle marginal de 1090
metros para 6 frentes de atraque; en 1979 inician las obras de ampliacin del Puerto
de Guayaquil, las cuales finalizaron en 1981, estas obras incluyeron 3 nuevos
atracaderos y un Terminal granelero con un muelle, el cual nos ocupa en este estudio.
En 1998, producto de la dinmica portuaria global, ANDIPUERTO Guayaquil S.A.
(Andipuerto), recibe de APG la Concesin del Terminal de Carga al Granel y
Multipropsito; tal como indica el Contrato de Concesin APG, debe realizar obras de
dragado para dar mantenimiento al atracaderado del muelle granelero, por lo que, para
poder ejecutar dichos trabajos, entrar en un proceso de regulacin ambiental ante la
Direccin de Medio Ambiente del Gobierno Autnomo Descentralizado de Guayaquil
(M. I. Municipalidad de Guayaquil), Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable
(AAAr) en la ciudad de Guayaquil, para la obtencin de la Licencia Ambiental del
Proyecto.

11
Este proyecto se realizar con el fin de mantener e incrementar la profundidad del

muelle granelero y obtener seguridad y un mayor calado para el atraque de los buques
en el muelle.
Figura 1. UBICACIN DE ANDIPUERTO Y SITIO DE DEPSITO DE MATERIAL DRAGADO
Elaborado por: CONSULSUA C. Ltda.
La descripcin detallada del proyecto se presenta en el captulo 4 del presente estudio.

2.1.1 Objetivo General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Dragado de Mantenimiento de

la Drsena de Atraque del Muelle Grelero de Andipuerto, con el propsito de
establecer medidas de prevencin, mitigacin o compensacin de los efectos
negativos que puedan provocar las actividades concernientes al dragado del rea
aledaa al muelle y al sitio de depsito de los sedimentos extrados, y potenciar
aquellos impactos positivos para garantizar que el desarrollo de las actividades de
dragado se realicen ocasionando el menor impacto posible al ambiente, sin
afectar significativamente al medio natural y social, dando cumplimiento con las
disposiciones transitorias del SUMA (Sistema nico de Manejo Ambiental) y
dems normativas aplicables.

12
2.1.2 Objetivos Especficos
Describir el marco legal bajo el cual se enmarca el Estudio de Impacto Ambiental

para el dragado del atracadero del muelle granelero de Andipuerto.
Realizar una descripcin de los componentes ambientales (fsico, bitico o

socioeconmico cultural) o lnea base ambiental, con el fin de determinar la
situacin actual de las condiciones ambientales y sociales del entorno donde se
desarrollar el proyecto.
Describir las operaciones concernientes al dragado de la drsena de atraque de

los buques en Andipuerto, las caractersticas de la draga, volumen a dragar,
caracterstica del sitio de depsito de sedimentos entre otros.
Determinar el rea de influencia directa e indirecta donde se manifestarn los

impactos ambientales provocados por la ejecucin de actividades de dragado.
Identificar, describir y evaluar los principales aspectos ambientales inherentes a

las actividades de dragado de mantenimiento durante las etapas de extraccin y
disposicin final de los sedimentos extrados en el terreno ubicado frente a
Andipuerto.
Disear un Plan de Manejo Ambiental que contenga medidas ambientales

tendientes a prevenir, corregir, mitigar, atenuar, compensar y controlar los
posibles impactos ambientales negativos identificados, y fortalecer aquellos
impactos favorables al ambiente.
9.2
ALCANCE DEL ESTUDIO
El alcance del Estudio se limitar a la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

del Dragado de Mantenimiento de la Drsena de Atraque del Muelle Granelero de
Andipuerto, en cumplimiento a las directrices establecidas para la elaboracin de
Estudios de Impacto Ambiental de la Direccin de Medio Ambiente (DMA) de la M.I.
Municipalidad de Guayaquil.
Cartula de presentacin
Tipo de estudio
Ttulo del proyecto

13
Razn social de la empresa o nombre del promotor del Estudio

Ubicacin del proyecto
Consultor Responsable: nombre completo, ttulo, nmero de registro profesional, cdula de
identidad, direccin, telfono y/o e-mail.
Fecha de elaboracin del estudio
Resumen Ejecutivo
ndice
Presentacin del Estudio
Antecedentes
Objetivo General
Objetivos Especficos
Metodologa
Marco Legal Ambiental
Descripcin detallada de las actividades y procesos.
Determinacin del Area de Influencia
Lnea Base Ambiental
Caracterizacin del Medio Fsico
Caracterizacin del Medio Bitico
Caracterizacin del Medio Socio-econmico y cultural
Cronograma valorado de implantacin
Conclusiones y Recomendaciones
Referencias Bibliogrficas
Listado del personal que realiz el Estudio
Anexos: Fotografas, Planos, Listado de Gestores de Desechos, etc.
2.1.3 Resultados Esperados

De acuerdo a los objetivos planteados para el presente Estudio de Impacto Ambiental,
se espera obtener los siguientes resultados:
Un Plan de Manejo Ambiental (PMA), a fin de que sirva como instrumento de
gestin y permita implementar normas y medidas que ayuden a mejorar los

procesos operacionales el dragado y disposicin de sedimentos, estndares, salud
ocupacional, seguridad industrial y otros requerimientos ambientales.
La presentacin oportuna de los resultados del Estudio de Impacto Ambiental y de
las medidas sugeridas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) a la Autoridad

Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr).

14
La aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post por parte de la DMA.
2.1.4 Metodologa
El Estudio de Impacto Ambietal emple metodologas de evaluacin rpidas,
muestreos en campo y revisin de informacin secundaria.
Con el fin de lograr una eficaz coordinacin para el estudio, se establecieron
protocolos de comunicacin entre ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A. y la consultora
ambiental, lo que permiti el intercambio de informacin para la elaboracin del
Estudio. Se determinaron los principales criterios auditables1 aplicables a la actividad
portuaria, los mismos que se deducen de la Normativa Ambiental vigente.
9.3
MARCO LEGAL AMBIENTAL
El Estudio de impacto ambiental se enmarca en la siguiente normativa ambiental.

2.1.5 Convenios Internacionales
Convenio Internacional Para Prevenir la Contaminacin del Mar por los
Buques, establecido en el ao 1973, y su Protocolo de 1978 conocido como
MARPOL 73/78, Anexos I-VI.
El Convenio internacional para prevenir la contaminacin por los buques, 1973,
modificado por el Protocolo de 1978, relacionado con el mismo, mejor conocido como
MARPOL 73/78, es posiblemente el acuerdo internacional ms importante sobre la
contaminacin en el mar. Incluye los anexos I a VI y todas las enmiendas hasta 2002
adoptadas por el Comit de Proteccin del medio Marino mediante la resolucin
MEPC 89 (45). El nuevo Anexo VI (Reglas para prevenir la contaminacin atmosfrica
ocasionada por los buques) se trata del anexo del Protocolo de 1997 que enmienda
MARPOL 73/78 y hace obligatorio el nuevo Cdigo tcnico relativo al control de las
emisiones de xidos de nitrgeno de los motores diesel marinos (Cdigo Tcnico
sobre los NOx).
Convenio de Basilea
Norma, regla, pauta o juicio que permite discernir, calificar o relacionar.

15
El Ecuador es signatario del Convenio de Basilea para el Control de los Movimientos

Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin. Fue suscrito y aprobado
por 116 pases el 22 de marzo de 1989.
Entr en vigencia a partir del 05 de mayo de 1992, y fue ratificado por el Ecuador, el
23 de Febrero de 1993 (Registro Oficial 432, 3-V-94; 2.- Enmiendas Registro Oficial
276, 16-III-98).
Convenio de Rotterdam
En 1998, los gobiernos decidieron reforzar el procedimiento adoptando el Convenio de
Rotterdam, que establece un vnculo jurdico para el Consentimiento Fundamentado
Previo CFP. El CFP exiga de los exportadores que comerciaban productos
incluidos en una lista de sustancias peligrosas que obtuvieran el consentimiento
fundamentado previo de los importadores antes de emprender sus operaciones.
2.1.6 Constitucin de la Repblica del Ecuador
Constitucin de la Repblica del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional
Constituyente y el Referndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro
Oficial No. 449 del da lunes 20 de octubre del 2008.
Ttulo II: DERECHOS
Captulo II. Derechos del buen vivir
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin
de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
degradados.
Captulo VII. Derechos de la naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda

16
persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el

cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observarn los principios establecidos en la Constitucin, en lo que
proceda. El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos,
para que protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que
forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser
independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o
jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos
los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado
establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar
las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales
nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades
que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la
alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe la introduccin de
organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el
patrimonio gentico nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Los servicios ambientales no sern susceptibles de apropiacin; su produccin,
prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados por el Estado.
Ttulo VI: DEL RGIMEN DEL BUEN VIVIR
Captulo I. Inclusin y equidad
Art. 389.- El Estado proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza frente
a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrpico mediante la
prevencin ante el riesgo, la mitigacin de desastres, la recuperacin y mejoramiento
de las condiciones sociales, econmicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condicin de vulnerabilidad.

17
El sistema nacional descentralizado de gestin de riesgo est compuesto por las

unidades de gestin de riesgo de todas las instituciones pblicas y privadas en los
mbitos local, regional y nacional. El Estado ejercer la rectora a travs del organismo
tcnico establecido en la ley. Tendr como funciones principales, entre otras:
1.
Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al

territorio ecuatoriano.
2.
Generar, democratizar el acceso y difundir informacin suficiente y oportuna para

gestionar adecuadamente el riesgo.
3.
Asegurar
que
todas
las
instituciones
pblicas
privadas
incorporen
obligatoriamente, y en forma transversal, la gestin de riesgo en su planificacin y

gestin.
4.
Fortalecer en la ciudadana y en las entidades pblicas y privadas capacidades

para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos mbitos de accin,
informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.
5.
Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar
los riesgos, as como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones
anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.
6.
Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y

prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de
desastres o emergencias en el territorio nacional.
7.
Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del

Sistema, y coordinar la cooperacin internacional dirigida a la gestin de riesgo.
Art. 390.- Los riesgos se gestionarn bajo el principio de descentralizacin subsidiaria,

que implicar la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su mbito
geogrfico. Cuando sus capacidades para la gestin del riesgo sean insuficientes, las
instancias de mayor mbito territorial y mayor capacidad tcnica y financiera brindarn
el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su
responsabilidad.
Captulo I. Biodiversidad y Recursos Naturales
18
Seccin Primera: Naturaleza y Medio Ambiente

Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1.
El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y
la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2.
Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurdicas en el territorio nacional.
3.
El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4.
En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la
naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de duda
sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no exista evidencia
cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas. La
responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems
de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin
y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha causado, y de mantener un
sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y
sancionar por daos ambientales sern imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas. Adems de la
sancin correspondiente, el Estado repetir contra el operador de la actividad que
19
produjera el dao las obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
tambin recaer sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control
ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano
y ecolgicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano, ejercer
las acciones legales y acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin perjuicio
de su inters directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,
incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el dao ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la
inexistencia de dao potencial o real recaer sobre el gestor de la actividad o el
demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la contaminacin
ambiental, de recuperacin de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin final de
materiales txicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecolgicas de los ecosistemas. El manejo y administracin de las reas naturales
protegidas estar a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaucin,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber
ser consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente. El
sujeto consultante ser el Estado. La ley regular la consulta previa, la participacin
ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de objecin
sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorar la opinin de la comunidad
segn los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de
derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposicin
20
mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisin de ejecutar o no el proyecto ser

adoptada por resolucin debidamente motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente de acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un
sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo la
defensora del ambiente y la naturaleza.
Seccin Segunda Biodiversidad
Art. 400.- El Estado ejercer la soberana sobre la biodiversidad, cuya administracin
y gestin se realizar con responsabilidad intergeneracional. Se declara de inters
pblico la conservacin de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la
biodiversidad agrcola y silvestre y el patrimonio gentico del pas.
Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgnicas.
Excepcionalmente, y slo en caso de inters nacional debidamente fundamentado por
la Presidencia de la Repblica y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrn
introducir semillas y cultivos genticamente modificados. El Estado regular bajo
estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnologa moderna y
sus productos, as como su experimentacin, uso y comercializacin. Se prohbe la
aplicacin de biotecnologas riesgosas o experimentales.
Art. 402.- Se prohbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad
intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del
conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.
Art. 403.- El Estado no se comprometer en convenios o acuerdos de cooperacin
que incluyan clusulas que menoscaben la conservacin y el manejo sustentable de la
biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.
Seccin Sexta: Agua
Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los
recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al ciclo
hidrolgico. Se regular toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de
agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga
21
de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern

prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su
planificacin, regulacin y control. Esta autoridad cooperar y se coordinar con la que
tenga a su cargo la gestin ambiental para garantizar el manejo del agua con un
enfoque ecosistmico.
2.1.7 Agenda 21
Los principios de la Agenda 21 coinciden con las polticas aplicables en todos los
pases en vas de desarrollo dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin. Se considera que la base de este progreso es la
conservacin de los ecosistemas, cuyo deterioro impedir el cumplimiento de las
metas propuestas. Por otra parte, la integracin del ambiente y el desarrollo
conducirn a lo inscrito en el Registro Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990 ( el
mejoramiento de los estndares de vida para todos, a ecosistemas mejor protegidos y
manejados hacia un futuro ms seguro y prspero), el cual entre otros argumentos
cita:
El desarrollo econmico y social del pas ser planificado, ejecutado y evaluado con
criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile el
medio ambiente y los recursos naturales.
Toda actividad de desarrollo deber dar especial atencin al impacto que puede
ocasionar en el entorno ambiental.
Como norma jurdica bsicamente debemos entender la totalidad del derecho positivo
sobre un asunto determinado; es decir, el conjunto de las disposiciones legales y
administrativas vigentes sobre el tema, as como la jurisprudencia de los tribunales de
justicia.
2.1.8 Ley de Gestin Ambiental
Codificacin de la Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial
Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de
codificada, la expedicin de la Ley de Gestin Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99
R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestin ambiental del Estado, y da
22
una nueva estructuracin institucional. Adems, se establecen los principios y

directrices de una poltica ambiental, determinando las obligaciones de los sectores
pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Sin duda, esta Ley de Gestin Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial),
se torna como la normativa jurdica ambiental general a la que deben sujetarse todas
instituciones pblicas, privadas o mixtas en la ejecucin de obras o estudios, conforme
se indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la
obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga
un riesgo ambiental. En la actualidad, los municipios del pas estn incorporando en
sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva.
2.1.9 Ley de Aguas
Esta Codificacin fue elaborada por la Comisin de Legislacin y Codificacin, de
acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2 del Art. 139 de la Constitucin Poltica de la
Repblica.
Decreto Supremo N 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004.
Los Artculos 20, 21 y 22 se refieren a la conservacin y a la prevencin de la
contaminacin del agua. Segn el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en
Registro Oficial Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo
ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos
Hdricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hdricos
(CNRH) correspondindole a este ltimo en general, las funciones que la Ley de
Aguas, la Ley de Creacin del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario asignaban al
INERHI. Se exceptan aquellas funciones que se relacionan con conservacin
ambiental, control de la contaminacin de los recursos hdricos y la construccin,
mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen
a las corporaciones regionales de desarrollo.
2.1.10 Ley de Puertos
Art. 1.- Todas las Instalaciones Portuarias del Ecuador, martimas y fluviales, as como
las actividades relacionadas con sus operaciones, que realicen organismos, y
23
personas naturales o jurdicas se regirn por las disposiciones contenidas en esta Ley.
Art. 4.- El Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puerto es el ms alto organismo
de asesoramiento del gobierno en materia naviera y portuaria y le corresponde, las
siguientes atribuciones:
b)
Decidir sobre la conveniencia del establecimiento de nuevos puertos, de

acuerdo con los intereses nacionales, tomando en cuenta las zonas de
influencia, la poltica nacional de transporte y el plan de desarrollo.
c)
Autorizar el uso con propsitos comerciales, de puertos o instalaciones

martimas o fluviales, por parte de personas naturales o jurdicas privadas o
pblicas.
Determinar la jurisdiccin de la entidad portuaria, entre otros.

2.1.11 Cdigo de Polica Martima
El Cdigo de Polica Martima expedido mediante el Decreto Supremo No. 945 (1974)
que reforma al anterior Cdigo y aade a este Ttulo denominado del Control y
Prevencin de la Contaminacin de Costas y Aguas Nacionales producidas por
Hidrocarburos. Las disposiciones contemplan la facultad de la DIRNEA (Direccin
Nacional de los Espacios Acuticos) de realizar inspecciones peridicas en plantas
industriales, refineras, terminales fluviales y martimas, instalaciones costaneras fijas
o flotantes, a los que prohbe verter hidrocarburos o residuos, sin antes haberlos
tratado previamente (Artculo No. 4). Adems la DIRNEA debe controlar todo tipo de
contaminacin causada por aguas txicas y establecer sanciones idnticas a las de
contaminacin por hidrocarburos, indica adems:
Art. 80.- El mar territorial, la plataforma o zcalo continental y la playa del mar, cuya
extensin se determina o indica en el Ttulo III del Libro II del Cdigo Civil, y los ros y
grandes lagos son de dominio nacional.
No se podr ocupar permanentemente extensin alguna de baha sobre ni bajo las
superficies de sus aguas sin autorizacin del Ministerio de Defensa Nacional, obtenida
por medio de la respectiva capitana de puerto. Las playas del mar no pueden ser
objeto de adjudicacin ni concesin que sea estable o que obste a los propietarios o
arrendatarios de los terrenos aledaos a ellas en su uso.
24
Art. 80-A.- Las playas de mar, no podrn ser objeto de adjudicaciones o concesiones
de carcter estable, a fin de evitar que pierdan su calidad de bienes nacionales de uso
pblico; y menos an cuando la persona a quien se ha hecho la adjudicacin o
concesin, ha reconocido, antes o despus de sta, el dominio privado sobre el bien
en el cual se otorga dicha adjudicacin o concesin.
Tampoco las playas de mar podrn ser objeto de adjudicacin o concesin en perjuicio
del libre uso de las mismas por parte de los propietarios o arrendatarios de los
terrenos aledaos a tales playas.
Art. 82.- En caso de derrumbamiento parcial o total de una obra de propiedad
particular (muro o edificio) hacia el cauce del ro o canal navegable, el Capitn de
Puerto notificar al dueo, para que proceda a la extraccin de los fragmentos y haga
la limpieza del cauce navegable en un plazo no mayor de noventa das, a partir del
cual, si no hubiere dejado expedito el canal, proceder a la remocin de los obstculos
por cuenta del dueo, y lo sancionar de conformidad con el Art. 3 70.
Art. 83.- La ocupacin permanente de cualquier seccin de playa o zona de baha
estar sujeta al pago anual fijado por esta Ley; pago que, previamente a la concesin,
el interesado har en la Colectura de Aduana, como requisito para obtener de la
Capitana de Puerto el registro y la correspondiente matrcula.
Art. 85.- La ocupacin temporal de playa (para varar embarcaciones con el fin de
realizar faenas de carga o descarga, carena, etc.), la conceder el capitn de puerto, a
condicin de que aquella no interrumpa el trnsito ni perjudique a terceros. Para
obtener la concesin, el interesado elevar a dicha autoridad la solicitud de estilo y,
una vez despachada favorablemente, si, de acuerdo con la Ley, debe pagar derechos,
obtendr de la Colectura de Aduana la carga de pago, con vista de la cual el capitn
de puerto le dar la matrcula.
Art. 93.- Se prohbe arrojar a los ros, canales o esteros navegables, materiales que
constituyan peligro u obstruccin a la navegacin o provoquen embaucamiento. Nadie
podr arrojar piedras, hierros, basuras, tamo, desechos de madera, ramas o
materiales de los desmontes, ni algas ni otras plantas provenientes de las limpias, ni
desechos o residuos de cualquier material. El infractor ser sancionado por el capitn
de puerto o por las autoridades que a este representen, con multa, segn el Art. 370,
en cada caso.
25
Art. 115-A.- Declarase de inters pblico el control de la contaminacin. Producida por

hidrocarburos, en las aguas territoriales, costas y zonas de playa, as como en los ros
y vas navegables y que se encuentran bajo a jurisdiccin de la Direccin de la Marina
Mercante y del Litoral.
Art. 115-B.- Prohbese descargar o arrojar a las aguas del mar, a las costas, o zonas
de playa, as como a los ros y vas navegables, hidrocarburos o sus residuos, as
como otras substancias txicas provenientes de hidrocarburos, perjudiciales a la
ecologa marina.
Art. 115-C.- Igualmente, prohbese a las plantas industriales, refineras, terminales
martimos o fluviales, instalaciones costaneras fijas o flotantes o instalaciones
similares a verter hidrocarburos o sus residuos al mar, costas y zonas de playa, as
como a los ros y vas navegables, sin antes haber tratado tales elementos para
convertirlos en inocuos, debiendo mantener permanentemente para estos efectos,
equipos adecuados especiales debidamente aprobados y sujetos a inspecciones
peridicas por parte de la Direccin de la Marina Mercante y del Litoral, para el control,
prevencin y descontaminacin de las aguas y riberas.
2.1.12 Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULSMA)
Publicado en el Registro Oficial del 31 de Marzo de 2003
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA): Publicado en el Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria, establece y define el conjunto de elementos
mnimos que constituyen un sub-sistema de evaluacin de impactos ambientales a ser
aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestin Ambiental.
Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo I, Del Sistema nico de Manejo
Ambiental, Captulo III, Del Objetivo y los Elementos Principales del SubSistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Art. 18.- Revisin, aprobacin y licenciamiento ambiental.- El promotor de una
actividad o proyecto presentar el estudio de impacto ambiental ante la autoridad
ambiental de aplicacin responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de
revisin, aprobacin y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber
26
cumplido con los requisitos de participacin ciudadana sobre el borrador de dicho

estudio de conformidad con lo establecido en el artculo 20, literal b) de este Ttulo. La
AAAr a su vez y de conformidad con lo establecido en el ttulo I del presente Ttulo,
coordinar la participacin de las instituciones cooperantes (AAAc) en el proceso.
La revisin del estudio se efectuar a travs de un equipo multidisciplinario que pueda
responder tcnicamente y a travs de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las
exigencias mltiples que representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un
sistema de calificacin para garantizar la objetividad de la revisin. La revisin del
estudio se documentar en el correspondiente informe tcnico.
El licenciamiento ambiental comprender, entre otras condiciones, el establecimiento
de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros
instrumentos que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicacin, como
adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o
contingencias, de conformidad con la gua tcnica especfica que expedir la autoridad
ambiental nacional, luego de los respectivos estudios tcnicos.
Art. 20.- Participacin ciudadana.- La participacin ciudadana en la gestin
ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones
de la ciudadana, especialmente la poblacin directamente afectada de una obra o
proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto
ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y
econmicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar
impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o
compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la
realizacin de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La participacin social en la gestin ambiental se rige por los principios de legitimidad
y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del
Estado; ii) la ciudadana; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o
proyecto.
b) La combinacin de los mecanismos aplicados as como el anlisis de involucrados
base para la seleccin de mecanismos debern ser documentados y justificados
brevemente en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Los mecanismos para
la informacin pblica pueden comprender:
27
b.1) Reuniones informativas (RI):

b.2) Talleres participativos (TP):
b.3) Centros de Informacin Pblica (CIP):
b.4) Presentacin o Audiencia Pblica (PP):
b.5) Pgina web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrn ser
publicados tambin en una pgina web, siempre y cuando su ubicacin (URL)
sea difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadana.
b.6)
Otros, tales como foros pblicos, cabildo ampliado y mesas de dilogo,

siempre y cuando su metodologa y alcance estn claramente identificados y
descritos en el Estudio de Impacto Ambiental.
Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo IV, Reglamento de la Ley de

Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
Captulo IV, Del control ambiental, Seccin I: Estudios Ambientales.
Art. 59.- Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental incluir entre otros
un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el programa
establecer los aspectos ambientales, impactos y parmetros de la organizacin, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn el mismo efecto legal para la
actividad que las normas tcnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental.
Art. 60.- Auditora ambiental de cumplimiento.- Un ao despus de entrar en
operacin la actividad a favor de la cual se aprob el EIA, el regulado deber realizar
una Auditora Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus
normas tcnicas. La Auditora Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluir la descripcin de nuevas
actividades de la organizacin cuando las hubiese y la actualizacin del plan de
manejo ambiental de ser el caso.
Art. 61.- Periodicidad de la auditora ambiental de cumplimiento.- En lo posterior,
el regulado, deber presentar los informes de las auditoras ambientales de
cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales
28
vigentes al menos cada dos aos, contados a partir de la aprobacin de la primera

auditora ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos
especiales, el regulado presentar la auditora ambiental en los plazos establecidos en
esas normas, siempre y cuando no excedan los dos aos. Estas auditoras son
requisito para la obtencin y renovacin del permiso de descarga, emisiones y
vertidos.
Art. 62.- Inspecciones.- La entidad ambiental de control podr realizar inspecciones
para verificar los resultados del informe de auditora ambiental y la validez del mismo,
y que el nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado.
Cuando la entidad ambiental de control considere pertinente, deber solicitar, la
realizacin de una nueva auditora ambiental para verificar el cumplimiento del
regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes.
Esta auditora ser adicional a la que el regulado est obligado a realizar, segn el
artculo 60 o por cuerpos normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento
excepcional deber ser cubierto por el regulado solo si de sus resultados se determina
que se encontraba excedindose en las emisiones, descargas o vertidos autorizados,
en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas
tcnicas o con su plan de manejo ambiental.
Art. 77.- Inspeccin de instalaciones del regulado.- Las instalaciones de los
regulados podrn ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la
entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus
emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o
prevencin existente. El regulado debe garantizar una coordinacin interna para
atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.
Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al ao, los resultados de los monitoreos
correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido
en su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad ambiental de control
verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas contenidas en los Anexos, as
como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.

29
Art. 82.- Reporte de descargas, emisiones y vertidos.- Solamente una vez

reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se podr obtener el permiso de la
entidad ambiental de control, para efectuar stas en el siguiente ao.
Art. 83.- Plan de manejo y auditora ambiental de cumplimiento.- El regulado
deber contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de
control y realizar a sus actividades, auditoras ambientales de cumplimiento con las
normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental, acorde a lo
establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas
ambientales.
Art. 89.- Prueba de planes de contingencia.- Los planes de contingencias debern
ser implementados, mantenidos, y probados peridicamente a travs de simulacros.
Los simulacros debern ser documentados y sus registros estarn disponibles para la
entidad ambiental de control. La falta de registros constituir prueba de incumplimiento
de la presente disposicin.
Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y
vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a
realizar sus descargas al ambiente, siempre que stas se encuentren dentro de los
parmetros establecidos en las normas tcnicas ambientales nacionales o las que se
dictaren en el cantn y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso
de descarga, emisiones y vertidos ser aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de
alcantarillado, al aire y al suelo.
Captulo XI: Educacin, promocin y difusin.
Disposiciones Transitorias
Primera: Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no
cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado debern presentar una
auditora ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes
ante la entidad ambiental de control. La auditora ambiental inicial debe incluir un plan
de manejo ambiental. La AA inicial o EIA cubre la ausencia de un EIA.
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua
(Texto nico de Legislacin Secundaria).
30
Art 4.2.1.1. El regulado deber mantener un registro de los efluentes generados,

indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los
efluentes, anlisis de laboratorio y la disposicin de los mismos, identificando el cuerpo
receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea
respaldado con datos de produccin.
Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los
parmetros de descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y
marina), los valores de los lmites mximos permisibles, corresponden a promedios
diarios.
La
Entidad
Ambiental
de
Control
deber
establecer
la
normativa
complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de

muestra (simple o compuesta), el nmero de muestras a tomar y la interpretacin
estadstica de los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con
los lmites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas de
alcantarillado y cuerpos de agua.
Art 4.2.1.3 Se prohbe la utilizacin de cualquier tipo de agua, con el propsito de diluir
los efluentes lquidos no tratados.
Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estndares de Calidad Ambiental
debern definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando
los criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En
sujecin a lo establecido en el Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin.
Art 4.2.1.5 Se prohbe toda descarga de residuos lquidos a las vas pblicas, canales
de riego y drenaje o sistemas de recoleccin de aguas lluvias y aguas subterrneas.
La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de
alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y
tratamiento e informe favorable de sta entidad para esa descarga, podr permitir la
descarga de aguas residuales a sistemas de recoleccin de aguas lluvias, por
excepcin, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de
agua.
Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parmetros establecidos de descarga en esta Norma, debern ser tratadas mediante
tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: pblico o privado. Por lo tanto, los
31
sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de

tratamiento de las aguas residuales en caso de paralizacin de una de las unidades,
por falla o mantenimiento.
Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los anlisis de determinacin del grado de
contaminacin de los efluentes o cuerpos receptores debern haber implantado
buenas prcticas de laboratorio, seguir mtodos normalizados de anlisis y estar
certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo
de acreditacin ecuatoriano establezca el sistema de acreditacin nacional que los
laboratorios debern cumplir.
Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domsticas, industriales y pluviales
que se generen en una industria, debern encontrarse separadas en sus respectivos
sistemas o colectores.
Art. 4.2.1.10 Se prohbe descargar sustancias o desechos peligrosos (lquidos-slidossemislidos) fuera de los estndares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de
alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
Art 4.2.1.12 Se prohbe la infiltracin al suelo, de efluentes industriales tratados y no
tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
Art 4.2.1.21 Loso sedimentos, lodos y sustancias slidas provenientes de sistemas de
potabilizacin de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del
rea de la construccin, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho
domstico o industrial, no debern disponerse en aguas superficiales, subterrneas,
marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos
o no, y para su disposicin deber cumplirse con las normas legales referentes a los
desechos slidos no peligrosos.
Anexo 1C. Norma para la prevencin y control de la contaminacin ambiental del

recurso agua en recintos portuarios, puertos y terminales portuarias.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de

remediacin para suelos contaminados (Texto nico de Legislacin Secundaria).
Art. 4.1.1 Prevencin de la contaminacin del recurso suelo: La prevencin de la
contaminacin al recurso suelo se fundamenta en las buenas prcticas de manejo e
32
ingeniera aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitar trasladar el

problema de contaminacin de los recursos agua y aire al recurso suelo.
Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos slidos no
peligrosos: Toda actividad productiva que genere desechos slidos no peligrosos,
deber implementar una poltica de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o
reuso no es viable, los desechos debern ser dispuestos de manera ambientalmente
aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos
generados, indicando volumen y sitio de disposicin de los mismos. Por ningn motivo
se permite la disposicin de desechos en reas no aprobadas para el efecto por parte
de la entidad ambiental de control.
Art. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos: Los
desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales,
comerciales agrcolas o de servicio, debern ser devueltos a sus proveedores, quienes
se encargarn de efectuar la disposicin final del desecho mediante mtodos de
eliminacin establecidos en las normas tcnicas ambientales y regulaciones expedidas
para el efecto.
Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposicin de residuos
peligrosos: El almacenamiento, transporte y disposicin de residuos peligrosos,
debern ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones
expedidas para el efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitcora mensual
sobre la generacin de sus residuos peligrosos, donde se incluir las caractersticas
del desecho, volumen, procedencia y disposicin final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehculos que cuenten con todas
las condiciones previstas en las normas tcnicas y regulaciones expedidas para el
efecto. Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la
Entidad Ambiental de Control correspondiente.

33
Las reas de almacenamiento debern reunir como mnimo, a ms de las establecidas

en la Norma Tcnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las
siguientes condiciones:
Estar separadas de las reas de produccin, servicios,
almacenamiento de materias primas o productos terminados.
oficinas y de
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones,
fugas, incendios, explosiones e inundaciones.
Contar con muros de contencin, y fosas de retencin para la captacin de los
residuos de los lixiviados. Los lixiviados debern ser recogidos y tratados para
volverlos inocuos. Por ningn motivo debern ser vertidos o descargados sobre el
suelo sin previo tratamiento y aprobacin de la entidad ambiental de control.
Los pisos debern contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a
las fosas de retencin, con capacidad para contener una quinta parte de lo
almacenado.
Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el trnsito de
montacargas mecnicos, electrnicos o manuales, as como el movimiento de los
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
Contar con sistemas para la prevencin y respuesta a incendios.
Art. 4.1.1.6 De la prohibicin de descargas, infiltracin o inyeccin de efluentes
en el suelo y subsuelo
Se prohbe la descarga, infiltracin o inyeccin en el suelo o en el subsuelo de
efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se excepta de lo dispuesto
en este artculo las actividades de inyeccin asociadas a la exploracin y explotacin
de hidrocarburos, estas actividades debern adoptar los procedimientos ambientales
existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburferas vigentes en el
pas.
Las sustancias qumicas e hidrocarburos debern almacenarse, manejarse y
transportarse de manera tcnicamente apropiada, tal como lo establece las
regulaciones ambientales del sector hidrocarburfero y la Norma Tcnica Ecuatoriana
INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Qumicos
Peligrosos, o la que la reemplace.
Art. 4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo

34
4.1.2.4 Los talleres mecnicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial,

comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen
hidrocarburos de petrleo o sus derivados, debern realizar sus actividades en reas
pavimentadas e impermeabilizadas y por ningn motivo debern verter los residuos
aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto
con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos debern ser eliminados
mediante los mtodos establecidos en las Normas Tcnicas y Reglamentos aplicables
y vigentes en el pas. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petrleo
desechados
sern
considerados
sustancias
peligrosas.
Los
productores
comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes estn obligados a recibir

los aceites usados, los cuales obligatoriamente debern devolverles sus clientes.
Anexo 2B. Norma para la prevencin y control de la contaminacin ambiental del

recurso suelo en recintos portuarios, puertos y terminales portuarias.
Anexo 4: Norma de Calidad de Aire Ambiente (Texto Unificado de Legislacin

Secundaria del Ministerio del Ambiente).
Art. 4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes
del aire ambiente a los siguientes:
Partculas Sedimentables.
Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 10 (diez) micrones. Se
abrevia PM10.
Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 2,5 (dos enteros cinco
dcimos) micrones. Se abrevia PM2,5.

xidos de Nitrgeno: NO y NO2, y expresados como NO2.
Dixido de Azufre SO2.
Monxido de Carbono.
Oxidantes Fotoqumicos, expresados como Ozono.
Art. 4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificar, mediante sus respectivos

programas de monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente
de los contaminantes comunes no excedan los valores estipulados en esta norma.
Dicha Entidad quedar facultada para establecer las acciones necesarias para, de ser
el caso de que se excedan las concentraciones de contaminantes comunes del aire,
hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, las acciones
estarn dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire.

35
Art. 4.1.1.5 La Entidad Ambiental de Control establecer sus procedimientos internos

de control de calidad y aseguramiento de calidad del sistema de monitoreo de calidad
del aire ambiente en la regin bajo su autoridad. As mismo, la Entidad Ambiental de
Control deber definir la frecuencia y alcance de los trabajos, tanto de auditora interna
como externa, para su respectivo sistema de monitoreo de calidad de aire ambiente.
Art. 4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes
en el aire ambiente
Art. 4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se
establecen las siguientes concentraciones mximas permitidas. El Ministerio del
Ambiente establecer la frecuencia de revisin de los valores descritos en la presente
norma de calidad de aire ambiente. La Entidad Ambiental de Control utilizar los
valores de concentraciones mximas de contaminantes del aire ambiente aqu
definidos, para fines de elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial. La
Entidad Ambiental de Control podr establecer normas de calidad de aire ambiente de
mayor exigencia que los valores descritos en esta norma nacional, esto si los
resultados de las evaluaciones de calidad de aire que efecte dicha Autoridad
indicaren esta necesidad.
Partculas Sedimentables.- La mxima concentracin de una muestra, colectada
durante 30 (treinta) das de forma continua, ser de un miligramo por centmetro
cuadrado (1 mg/cm2 x 30 d).
Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmtico de la
concentracin de PM10 de todas las muestras en un ao no deber exceder de
cincuenta microgramos por metro cbico (50 g/m3). La concentracin mxima en 24
horas, de todas las muestras colectadas, no deber exceder ciento cincuenta
microgramos por metro cbico (150 g/m3), valor que no podr ser excedido ms de
dos (2) veces en un ao.
Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el promedio
aritmtico de la concentracin de PM2,5 de todas las muestras en un ao no deber
exceder de quince microgramos por metro cbico (15 g/m3). La concentracin
mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber exceder sesenta y

36
cinco microgramos por metro cbico (65 g/m3), valor que no podr ser excedido ms
de dos (2) veces en un ao.
Dixido de azufre (SO2).- El promedio aritmtico de la concentracin de SO2
determinada en todas las muestras en un ao no deber exceder de ochenta
microgramos por metro cbico (80 g/m3). La concentracin mxima en 24 horas no
deber exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cbico (350 g/m3), ms
de una vez en un ao.
Monxido de carbono (CO).- La concentracin de monxido de carbono de las
muestras determinadas de forma continua, en un perodo de 8 (ocho) horas, no deber
exceder diez mil microgramos por metro cbico (10.000 g/m3) ms de una vez en un
ao. La concentracin mxima en una hora de monxido de carbono no deber
exceder cuarenta mil microgramos por metro cbico (40.000 g/m3) ms de una vez
en un ao.
Oxidantes fotoqumicos, expresados como ozono.- La mxima concentracin de
oxidantes fotoqumicos, obtenida mediante muestra continua en un perodo de una
hora, no deber exceder de ciento sesenta microgramos por metro cbico (160 g/m3),
ms de una vez en un ao. La mxima concentracin de oxidantes fotoqumicos,
obtenida mediante muestra continua en un perodo de ocho horas, no deber exceder
de ciento veinte microgramos por metro cbico (120 g/m3), ms de una vez en un
ao.
xidos de nitrgeno, expresados como NO2.- El promedio aritmtico de la
concentracin de xidos de nitrgeno, expresada como NO2, y determinada en todas
las muestras en un ao, no deber exceder de cien microgramos por metro cbico
(100 g/m3). La concentracin mxima en 24 horas no deber exceder ciento
cincuenta microgramos por metro cbico (150 g/m3) ms de dos (2) veces en un ao.
Art. 4.1.2.2 Los valores de concentracin de contaminantes comunes del aire,
establecidos en esta norma, as como los que sean determinados en los programas
pblicos de medicin, estn sujetos a las condiciones de referencia de 25 C y 760
mm Hg.
Art. 4.1.3 De los planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire
37
Art. 4.1.3.1 La Entidad Ambiental de Control establecer un Plan de Alerta, de Alarma

y de Emergencia ante Situaciones Crticas de Contaminacin del Aire, basado en el
establecimiento de tres niveles de concentracin de contaminantes. La ocurrencia de
estos niveles determinar la existencia de los estados de Alerta, Alarma y Emergencia.
Art. 4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en
lo referente a la calidad del aire. Cada uno de los tres niveles ser declarado por la
Entidad Ambiental de Control cuando uno o ms de los contaminantes comunes
indicados exceda la concentracin establecida en la siguiente tabla, o cuando las
condiciones atmosfricas se espera que sean desfavorables en las prximas 24 horas.
Tabla 1. CONCENTRACIONES DE CONTAMINANTES COMUNES QUE DEFINEN LOS NIVELES DE
ALERTA Y EMERGENCIA EN LA CALIDAD DEL AIRE. [1]
CONTAMINANTE Y PERODO DE TIEMPO
ALERTA
ALARMA
EMERGENCIA
15 000
30 000
40 000
300
600
800
1 200
2 300
3 000
800
1 600
2 100
250
400
500
Monxido de Carbono
Concentracin promedio en ocho horas
Oxidantes Fotoqumicos, expresados como
ozono.
Concentracin promedio en una hora
xidos de Nitrgeno, como NO2
Concentracin promedio en una hora
Dixido de Azufre
Concentracin promedio en veinticuatro horas
Material Particulado PM10
Concentracin en veinticuatro horas
Nota: [1] Todos los valores de concentracin expresados en microgramos por metro cbico de aire, a
condiciones de 25 C y 760 mm Hg
Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo IV, Reglamento de la Ley de

Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.
Anexo 5: Norma de Calidad de Aire
Art. 4.1 Lmites mximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas.
Art. 4.1.1 Niveles mximos permisibles de ruido
Art. 4.1.1.1
Los niveles de presin sonora equivalente, NPSeq, expresados en
decibeles, en ponderacin con escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente

fija emisora de ruido, no podrn exceder los valores que se fijan en la siguiente Tabla.

38
Tabla 2. NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGN EL USO DE SUELO

NIVEL DE PRESIN SONORA
EQUIVALENTE
TIPO DE ZONA SEGN
USO DE SUELO
NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A
20H00
DE 20H00 A
06H00
Zona hospitalaria y educativa
45
35
Zona Residencial
50
40
Zona Residencial mixta
55
45
Zona Comercial
60
50
Zona Comercial mixta
65
55
Zona Industrial
70
65
FUENTE: Reglamento de la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin

Ambiental, Anexo 5, Norma de Calidad de Aire
Anexo 5A. Norma para control y prevencin de niveles de ruido en recintos

portuarios, puertos y terminales portuarias.
Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo V, Reglamento para la

Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos, del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Art. 142.- El presente reglamento regula las fases de gestin y los mecanismos de
prevencin y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y
normas tcnicas previstos en las leyes de Gestin Ambiental , de Prevencin y Control
de la Contaminacin Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de
Basilea.
Art. 143.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran
determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas
Tcnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicacin de
este reglamento.
Art. 144.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona,
natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del
Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestin de los desechos
peligrosos, en los trminos de los artculos precedentes.
Art. 150.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del
manejo de los mismos hasta su disposicin final, siendo su responsabilidad:
39
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al mximo la generacin de desechos

peligrosos;
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su
contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles;
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de
los desechos, con accesibilidad a los vehculos recolectores;
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, nicamente a las
personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades seccinales
que tengan la delegacin respectiva;
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de
las autoridades seccionales que tengan la delegacin respectiva, el cual remitir la
informacin necesaria al MA;
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,
caractersticas y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea sta, de los
cuales realizar una declaracin en forma anual ante la Autoridad Competente; esta
declaracin es nica para cada generador e independiente del nmero de desechos
y centros de produccin. La declaracin se identificar con un nmero exclusivo
para cada generador. Esta declaracin ser juramentada y se lo realizar de
acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la
exactitud de la informacin declarada, la cual estar sujeta a comprobacin por
parte de la Autoridad Competente;
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma
tcnica correspondiente; y,
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deber
demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de
su instalacin.
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin final de
Desechos Slidos No Peligrosos, Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Art.
4.1.4.
Los
propietarios
de
terrenos
solares
tienen
las
siguientes
responsabilidades:
a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de
desechos slidos en general; y,
b) Ejecutar labores de desratizacin y desinfeccin de manera peridica.
Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o
manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separacin en la
40
fuente de los desechos slidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera
una contaminacin cruzada en la disposicin final de los desechos.
Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o
manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la informacin
requerida a los municipios, sobre el origen, naturaleza, composicin, caractersticas,
cantidades, forma de evacuacin, sistema de tratamiento y destino final de los
desechos slidos. As tambin brindarn las facilidades necesarias al personal
autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de
vigilancia y control.
Art. 4.2.5 Se prohbe la quema de desechos slidos en los contenedores de
almacenamiento de desechos slidos.
Art. 4.2.6 Se prohbe quemar desechos slidos a cielo abierto.
Art. 4.2.18 Se prohbe mezclar desechos slidos peligrosos con desechos slidos no
peligrosos.
Anexo 7. Listados Nacionales de Productos Qumicos prohibidos, peligrosos y de

uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
Los reglamentos y las normas INEN que regulen su gestin adecuada.
Anexo 8, Norma para la prevencin y control de la contaminacin ambiental por

emisiones al aire en recintos portuarios, puertos y terminales portuarias
2.1.13 Ley Orgnica de Salud. Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006.
En este documento seala en los Art. 95 y 96 respectivamente lo siguiente: La
autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente,
establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias
relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de cumplimiento obligatorio
para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias y
Toda persona natural o jurdica tiene la obligacin de proteger los acuferos, las
frentes y cuencas hidrogrficas que sirvan para el abastecimiento de agua para
consumo humano. Se prohbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en
riesgo de contaminacin las fuentes de captacin de agua. La autoridad sanitaria
nacional, en coordinacin con otros organismos competentes, tomarn medidas para
prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminacin de las fuentes de
41
agua para consumo humano.

2.1.14 Decreto 1040
Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de Participacin Social. Aprobado en el
Registro Oficial No. 332, del 8 de mayo del 2008
Ttulo I. Ttulo Preliminar
Art. 1.- Definiciones.
Participacin social: Son los mecanismos para dar a conocer una comunidad
afectada/interesada, los proyectos que puedan llevar riesgo ambiental, as como sus
estudios de impacto, posibles medidas de mitigacin y planes de manejo ambiental.
Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al
derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente
equilibrado y libre de contaminacin.
Art. 4.- Este Reglamento tiene como principales fines los siguientes:
a) Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestin Ambiental a ser
utilizados en los procedimientos de participacin social;
b) Permitir a la autoridad pblica conocer los criterios de la comunidad en relacin a
una actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
c) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y
desarrollo de la gestin ambiental; y,
d) Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente,
asegurando a la comunidad el acceso a la informacin disponible.
Art. 6.- De la participacin social: La participacin tiene por objeto el conocimiento,
la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un proceso
de evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto
ambiental.
Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la
Constitucin Poltica y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participacin
social en la gestin ambiental, los siguientes:

42
a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros pblicos de dilogo;
b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;
c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de
comunicacin;
d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veeduras de la gestin ambiental;
e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley
Especial de Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgnica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la informacin
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de informacin pblica;
h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;
i) Pgina web;
j) Centro de informacin pblica; y,
k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 9.- La Participacin Ciudadana en la gestin ambiental tiene como finalidad
considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadana, especialmente
la poblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables
ambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo
ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que las
actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las
condiciones ambientales para la realizacin de la actividad o proyecto propuesto en
todas sus fases.
Art. 15.- Sujetos de la participacin social: Sin perjuicio del derecho colectivo que
garantiza a todo habitante la intervencin en cualquier procedimiento de participacin
social, sta se dirigir prioritariamente a la comunidad dentro del rea de influencia
directa donde se llevar a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental,
la misma que ser delimitada previamente por la autoridad competente.
Art. 16.- Los mecanismos de participacin social contemplados en este Reglamento
debern cumplir con los siguientes requisitos:
43
1. Difusin de informacin de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;

2. Recepcin de criterios; y,
3. Sistematizacin de la informacin obtenida.
Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participacin social sin que la
autoridad competente cuente con la informacin necesaria para ponerla a disposicin
de la comunidad y permitir que sta emita sus criterios. Dicha informacin contendr al
menos los trminos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir
dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del
borrador del estudio, sin perjuicio de la informacin adicional que establezca la
autoridad ambiental competente.
Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participacin social sealados en el
art. 8 se realizarn por uno o varios medios de amplia difusin pblica que garanticen
el acceso a la informacin, principalmente, e incluir el extracto que resuma las
caractersticas de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, as como el
lugar, fecha, hora y metodologa a seguir en el mecanismo de participacin social
seleccionado previamente. Se realizar en forma simultnea, por lo menos a travs de
uno de los siguientes medios:
a) Una publicacin de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulacin a
nivel local;
b) Publicacin a travs de una pgina web oficial;
c) Publicacin del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autnomos y
dependientes del rea de influencia;
d) Envo de comunicaciones escritas a los sujetos de participacin social sealados en
el art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de
impacto ambiental.
Art. 20.- Los mecanismos de participacin social se realizarn en un plazo mximo de
treinta (30) das, contados desde la fecha de la publicacin de la convocatoria
sealada en el artculo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este
Reglamento.
Art. 22.- Si una vez realizada la participacin social prevista en este Reglamento, los
sujetos de la participacin social se opusieran a la actividad o proyecto que genere

44
impacto ambiental, sta no podr llevarse a cabo, a menos que la autoridad

competente insista en su realizacin.
Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendicin de cuentas a la gestin
ambiental, los sujetos de participacin ciudadana podrn conformar veeduras
ciudadanas.
2.1.15 Acuerdo Ministerial 112:
Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin
social. Registro Oficial No. 428, 18 de septiembre del 2008.
Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos establecidos en el
Reglamento se realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades
que requieran de licenciamiento ambiental.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser la siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artculo 18 del reglamento, las convocatorias se
realizarn por uno o varios medios de amplia difusin pblica. Se precisarn las
fechas en que estar disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los
lugares en donde se puede consultar el documento; direccin electrnica de
recepcin de comentarios; pgina web en donde estar disponible la versin digital
del borrador del EsIA; la fecha en que se realizar el mecanismo de participacin
social seleccionado y la fecha lmite de recepcin de criterios. El texto de la
convocatoria deber contar previamente con la aprobacin con la aprobacin previa
de la respectiva autoridad competente, la cual proveer el formato final de
publicacin, la misma que correr a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o
actividad que requiera licencia ambiental.
b) Una vez realizada la publicacin, se debern mantener disponibles para revisin
por parte de la ciudadana, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan
de Manejo Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7
das.
c) La autoridad competente dispondr la aplicacin de manera complementaria de
cualquier otro mecanismo de participacin social para interactuar con la comunidad
del rea de influencia directa donde se llevar a cabo la actividad o proyecto que
cause impacto ambiental, en el plazo de 7 das.
d) En el plazo de 7 das contados a partir de la fecha de aplicacin del mecanismo
complementario, se receptarn los criterios y observaciones de la comunidad,
respecto del proyecto y del borrador del EsIA y del PMA, luego de lo cual se dar
por concluido el proceso de participacin social.
e) La sistematizacin de la participacin social de acuerdo a lo dispuesto en los
45
artculos 9 y 19 del Reglamento, deber ser ingresada por el promotor del proyecto
junto al EIA a la autoridad competente.
Art. 4.- El Ministerio del Ambiente, a travs de la Secretara de Calidad Ambiental
establecer una base de datos de facilitadores que acrediten experiencia en procesos
participativos, de participacin ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones
comunitarias, los cuales debern ser considerados por las autoridades competentes
en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental.
Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no ser parte del
equipo multidisciplinario que elabor el EsIA y el PMA ni promotor o ejecutor del
proyecto asignado.
Reforma del Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de
participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
Entr en vigencia a partir del 30 de octubre del 2009.
Procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestin
de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte
de materiales peligrosos
Registro Oficial 334, 12 de mayo del 2008.
2.1.18 Resolucin No. 383: Acreditacin Guayaquil.
Vigente a partir de la fecha de resolucin - Quito, 19 de abril del 2011.
Art. 1.- Aprobar y conferir a la M.I. Municipalidad de Guayaquil, la renovacin de la
acreditacin y el derecho a utilizar el sello del Sistema nico de Manejo Ambiental,
SUMA.
Art. 2.- En virtud de la acreditacin que se confiere en el artculo 1 de esta Resolucin,
la M.I. Municipalidad de Guayaquil, en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable (AAAr), est facultado para evaluar y aprobar estudios de impacto
ambiental, estudio de imacto ambiental ex post, auditoras ambientales de
46
cumplimiento, planes de manejo ambiental, fichas ambientales, emitir licencias

ambientales y realizar el seguimiento a actividades o proyectos dentro del mbito de
su competencia y jurisdiccin territorial, de conformidad con el Libro VI del texto
Unificado de Legislacin Segundaria del Ministerio del Ambiente. Igualmente, de
conformidad con el artculo 55 del COOTAD, corresponde a la M.I. Municipalidad de
Guayaquil el licenciamiento ambiental de las explotaciones de materiales ridos y
ptreos que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar y canteras.
Art. 3.- El perodo de acreditacin al Sistema nico de Manejo Ambiental que se
otorga a la M.I. Municipalidad de Guayaquil es de cuatro (4) aos.
2.1.19 Normas Tcnicas
Adems de las leyes, reglamentos y ordenanzas municipales arriba indicadas, se
recomienda aplicar la siguiente normativa tcnica:
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, Transporte, almacenamiento,

manejo de productos qumicos peligrosos. Requisitos.
Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante Resolucin

N 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante

Resolucin N 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social de mayo 30 de 1990.
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio

ambiente de trabajo. Ministerio de Trabajo y Empleo. Registro Oficial 137 del 9 de
agosto del 2000.
Reglamento de Prevencin de Incendios. Registro Oficial No. 47, del 21 de marzo

del 2007.
Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 439 [colores, seales y smbolos de seguridad].
2.1.20 Ordenanzas Municipales

2.1.20.1 Ordenanza Municipal que regula la obligacin de realizar Estudios
Ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales,
comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantn
Guayaquil.
Publicada en el diario El Universo de Guayaquil el 22 de Febrero del 2001.

47
2.1.20.2 Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil.

Publicada en el Registro Oficial No. 127 del 25 de julio del 2000.
2.1.20.3 Ordenanza ampliatoria de la Ordenanza del Plan Regulador de
Desarrollo Urbano de Guayaquil.
Publicada el 10 de febrero del 2006.
2.1.20.4 "Ordenanza que establece los Requisitos y Procedimientos para el
Otorgamiento de Licencias Ambientales a las entidades del Sector
Pblico y Privado que efecten obras y/o desarrollen proyectos de
inversin Pblicos o Privados dentro del Cantn Guayaquil."
Publicada en el Registro Oficial No. 306 del 2 de abril del 2004.
2.1.20.5 Reforma a la Ordenanza que establece los requisitos y procedimientos
para el otorgamiento de las licencias ambientales a las entidades del
sector pblico y privado que efecten obras y/o desarrollen proyectos
de inversin pblicos o privados dentro del cantn Guayaquil.
Expedida de conformidad con el artculo 64 numeral 49 de la Ley Orgnica de
Rgimen Municipal y publicada para su vigencia y aplicacin en el Registro Oficial No.
123 del mircoles 12 de octubre del 2005.
2.1.20.6 Segunda Reforma a la Ordenanza que establece los Requisitos y
Procedimientos para el Otorgamiento de las Licencias Ambientales a
las entidades del Sector Pblico y Privado que efecten obras y/o
desarrollen proyectos de inversin Pblicos o Privados dentro del
Cantn Guayaquil.
Publicada en el Registro Oficial No 275 del 9 de septiembre del 2010.
2.1.20.7 Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil.
Publicada en el Registro Oficial No.127 del 25 de julio del 2000.

48
2.1.20.8 Ordenanza Municipal que reglamenta la recoleccin, transporte y

disposicin final de aceites usados. M.I. Municipalidad de Guayaquil.
Del 11 de septiembre del 2003.
2.1.20.9 Ordenanza que Reglamenta la Recoleccin, Transporte y Disposicin
Final de Aceites Usados.
Esta ordenanza fue expedida por publicacin en Diario El Universo, del 17 de
Septiembre del 2003.
2.1.20.10 "Ordenanza que regula el Transporte de Mercancas por medio de
vehculos pesados, extrapesados y el transporte de Sustancias y
Productos Peligrosos en la Ciudad de Guayaquil".
2.1.20.11 Ordenanza que norma el manejo y disposicin final de escombros para
la ciudad de Guayaquil, del 14 de septiembre del 2006.
2.1.20.12 Ordenanza que establece la aplicacin de los mecanismos de
participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, para
actividades o proyectos ubicados dentro del cantn Guayaquil.
Publicada el 07 de mayo del 2010.
2.1.21 Marco Legal Municipal
Las ordenanzas municipales aplicables a la presente Auditoria Ambiental de
Cumplimiento son:

49
2.1.21.1 Ordenanza Municipal que regula la obligacin de realizar Estudios

Ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales,
comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantn
Guayaquil, del 15 de febrero del 2001.
2.1.22 Marco Institucional
2.1.22.1 Instituciones reguladoras y de control
Ministerio del Medio Ambiente: Segn el Art. 8 de la Ley de Gestin Ambiental, La
autoridad ambiental nacional ser ejercida por el Ministerio del ramo, que actuar
como
instancia
rectora,
coordinadora
reguladora
del
Sistema
Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del
mbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras
instituciones del Estado. El Ministerio del ramo, contar con los organismos tcnicoadministrativos de apoyo, asesora y ejecucin, necesarios para la aplicacin de las
polticas ambientales, dictadas por el Presidente de la Repblica.
Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil
Mediante Convenio de Transferencia de Competencias, suscrito el 12 de abril del
2002, entre el Ministerio del Ambiente y la Municipalidad de Guayaquil, sta ltima
asumi la atribucin y competencia en materia ambiental, estando plenamente
facultada ejercer el control y cumplimiento de las normas ambientales. Adems la M.I.
Municipalidad de Guayaquil tiene las atribuciones constitucionales y legales para
normar, mediante ordenanza, los procedimientos necesarios para precautelar la
preservacin del medio ambiente, as como establecer responsabilidades de las
personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras que por acciones u omisiones
incurran en violacin de normas de proteccin ambiental. Adicionalmente, mediante
Resolucin Ministerial 002 publicada en el Registro Oficial 282 del 28 de febrero del
2008, el Ministerio confiri la Acreditacin al SUMA a la M.I. Municipalidad de
Guayaquil, y por lo tanto se convierte en la Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable.
1.1.1.1
Competencia Sancionatoria
Comisario Municipal
Agencia/Jefe de Distrito de Aguas

50
Comisario de Salud
Juez de lo Civil
Ministerio del Ambiente.

51
3. LNEA BASE AMBIENTAL

3.1 COMPONENTE FSICO
El diagnstico ambiental presentado, ha sido desarrollado en funcin de los estudios
tcnicos de cada uno de los profesionales que conforman el equipo multidisciplinario
de consultores. La informacin recopilada, se obtiene de la base de datos ambiental.
3.1.1
Climatologa
De acuerdo a la ubicacin de Andipuerto, la zona de estudio est representada por la

Climatologa de la Ciudad de Guayaquil, la cual se clasifica dentro de la categora de
clima tropical megatrmico seco a semi-hmedo (Porrout et. al., 1995), en donde el
total pluviomtrico anual est entre 500 y 1000 mm entre diciembre y mayo.
La estacin seca es muy marcada y las temperaturas medias elevadas son superiores
a 24 C.
3.1.1.1
Precipitacin
El patrn de precipitaciones en la zona consiste en descargas copiosas durante los

primeros meses de ao, en un perodo llamado "invierno" (poca Clida y Hmeda)
seguido de un perodo sin lluvias conocido como Verano" (poca Fra y Seca) que se
desarrolla a partir del sexto mes, y ha sido alterado ocasionalmente por el desarrollo
de un Evento de escala global denominado El Nio, el mismo que provoca lluvias en
los meses denominados secos intensificando las precipitaciones en general.
En la siguiente figura, se presenta la Precipitacin Mensual Promedio de Guayaquil.

52
Figura 2. PRECIPITACION MENSUAL PROMEDIO GUAYAQUIL
Fuente: Anuario Meteorolgico 2008

Elaborado por: Consulsua C. Ltda.
3.1.1.2
Condicin El Nio Vs. Precipitaciones
Una de las mayores alteraciones en el sistema Ocano-Atmsfera en la regin Indo Pacfico es la Oscilacin del Sur, y relacionada con ella frente a la costa sudamericana
el Fenmeno El Nio; la comunidad cientfica mundial agrupa a estos dos eventos bajo
un solo trmino: Evento ENOS (El Nio Oscilacin del Sur).
El Nio ha sido catalogado como un evento atpico, acclico pero recurrente, pues sus
manifestaciones no siempre tienen el mismo patrn de comportamiento ni se
presentan en un determinado perodo, sin embargo, Modelos Matemticos de la
Administracin Nacional de la Atmsfera y el Ocano de los Estados Unidos (NOAA)
sugieren que la presencia de esta anomala es de entre 7 u 8 aos. El Nio describe
una anomala ocano atmosfrica de gran escala generada en el Pacfico Tropical
Occidental,
y caracterizada fundamentalmente por el flujo no peridico de aguas
extremadamente clidas (28 C 30 C) en el Pacfico tropical oriental,

particularmente en Ecuador y Per. Estas invasiones de agua anormalmente clidas
producen dramticos cambios en los regmenes meteorolgicos, ocenicos y
biolgicos. En los ltimos 40 aos (1963-2003) han ocurrido 7 Eventos ENOS: 1965,
1972-73, 1976, 1982-83 (el de mayor intensidad), 1987, 1992 y 1997-98.

53
En trminos Oceanogrficos se puede considerar a este evento, como la respuesta

dinmica del Ocano Pacfico tropical a las fluctuaciones de los sistemas de presin
en la atmsfera y por tanto del rgimen de vientos. En condiciones normales, la
diferencia de presin entre el Centro de Alta Presin del Pacfico Sur-Oriental y el
Centro de Baja Presin de Indonesia y norte de Australia, gobiernan los vientos alisios
ecuatoriales que soplan hacia el oeste, siendo stos ms fuertes, cuanto mayor es la
diferencia de presin entre los dos centros.
Durante los eventos ENOS, la acumulacin de agua clida a lo largo de la costa
ecuatoriana es excesiva y el litoral ecuatoriano sufre fuertes precipitaciones debido
principalmente a un anormal desplazamiento hacia el sur de la Zona de Convergencia
Intertropical (ZCIT); esto produce un incremento desmesurado de las precipitaciones y
por lo tanto daos en los cultivos de la regin, deslaves, desastrosas inundaciones.
En la Figura 3, se presenta la precipitacin de Guayaquil en los ltimos 54 aos, (1948
2002), se puede observar que las mayores lluvias se presentan en el ao 1983, y
1998, que coinciden con los Eventos El Nio del 82 83 y del 97 98. Se puede
observar tambin que el rango que se considera normal est por debajo de los 1000
mm de precipitacin anual.
Figura 3. PRECIPITACION ANUAL PROMEDIO GUAYAQUIL
Fuente: INOCAR 2011


54
3.1.1.3
Temperatura
La poca Seca o de los meses fros (junio - diciembre) tiene temperaturas medias de
23,5 C a 26 C y en la temporada lluviosa poca Clida (enero - mayo) se alcanzan
temperaturas entre 26 C y 28 C. La temperatura media anual del aire es de 25,5 C.
Los valores extremos alcanzan 36 C y 19,4 C. En la Figura 4, se presenta la curva
promedio de Temperatura de la Ciudad de Guayaquil. La temperatura promedio diaria
obtenida en el punto de emplazamiento del proyecto es de 30,1 C.
Figura 4. TEMPERATURA MENSUAL PROMEDIO GUAYAQUIL

3.1.1.4
Humedad Relativa
El rea geogrfica tiene un alto ndice de evaporacin y la humedad relativa registra

valores mayores del 80%, que se incrementa en temporada lluviosa, en la Figura 5 se
presenta la curva de Humedad Relativa. El porcentaje de humedad relativa promedio
que se obtuvo en el punto de emplazamiento del proyecto es del 73%.

55
Figura 5. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO GUAYAQUIL

Elaborado por: Consulsua Ca. Ltda.
3.1.1.5
Vientos
En cuanto a los vientos son de baja intensidad, los registros de largo y corto perodo,
indican que la direccin predominante de los vientos es del Suroeste, con una
velocidad de entre 1.5 a 3.0 m/s mximo (3 a 6 Nudos), como se aprecia en la Figura
6. La velocidad de viento media en el sitio donde se realizar el proyecto es de 4,0
m/s, aproximadamente 8 Nudos.
Figura 6. DIRECCIN Y FUERZA DEL VIENTO GUAYAQUIL

56
3.1.2
Geologa
El sistema estuarino completo ha sido formado por las fuerzas morfognicas despus
de la trasgresin Flandrian, la que termin 5000 a 6000 aos antes. Poco es conocido,
de evidencia geolgica o informaciones histricas sobre el desarrollo durante este
perodo. Aparte de algn ncleo ms antiguo, esta rea es geolgicamente muy joven,
ha sido formada por los mismos procesos morfognicos que pueden ser observados
actualmente.
3.1.2.1
Aspectos Geolgicos Generales
La unidad geolgica se encuentra formando parte de la placa continental que

desciende mar adentro formando la plataforma ocenica, la proximidad a la zona de
subduccin submarina con la placa de Nazca convierten toda el rea en una de alto
riesgo ssmico, lo que se reafirma con el registro histrico del Observatorio
Astronmico de Quito consultado, segn resultados de los estudios de NYLIC
(empresa consultora del proyecto del muelle para aspectos geolgicos y geotcnicos).
La zona de estudio est inscrita en el complejo Deltaico - Estuarino del Ro Guayas (S.
Bentez, 1974), consecuentemente su estructuracin Litolgica se debe a las
depositaciones relacionadas ya sea a las transgresiones o a las regresiones, por lo
que es de esperarse una complejidad en la misma como sucede en este tipo de medio
sedimentario. Geolgicamente el rea es muy sencilla, resultando de la acumulacin
de sedimentos de estuario cuaternarios, que a la presente han sido recubiertos por la
actividad antrpica que adems le ha afectado indiscriminadamente (Rellenos no
controlados principalmente).
3.1.2.2
Estratigrafa
Segn lo indicado, se puede establecer por las cercanas de los afloramientos

Eretcicos y Terciarios de los declives meridionales de la cordillera de Chongn y los
Cerros de Masuale, Taura, que las acumulaciones cuaternarias (depsitos no
consolidados) estn al parecer subyaciendo directamente a estas unidades con
espesores aparentemente considerables.

57
3.1.2.3
Litologa y Estructuras
Como se ha manifestado, la estructuracin del rea esta relacionada a la configuracin

Deltica en la que el Ro Guayas ha sido y es el responsable de importantes
aportaciones de sedimentos por arrastre y suspensin, con una participacin
minoritaria en la actualidad por parte del sistema de canales del Estuario.
Importantes aportaciones de arena acarreados por el Ro Guayas dieron lugar a la
formacin tanto de barras de punta como de canal que fueron paulatinamente aislando
el Estero Salado de la influencia directa del agua dulce, permitiendo as el surgimiento
de un medio sedimentario de baja energa, sucedindose as la lenta acumulacin de
grandes cantidades de depsitos peridicos de materiales finos, limos y arcillas
colmando as el rea hasta su transformacin en la actual llanura de inundacin
superficie en la cual se ha dado la actual cubierta de Naturaleza orgnica que sustenta
la mayora de las estructuras sobre ella levantadas. Por otro lado la cercana de la
Cordillera de Chongn, resulta la fuente indiscutible de las aportaciones detrticas
groseras, que sin lugar a dudas conformaron los depsitos coluviales que parcialmente
constituyen el basamento de la acumulacin cuaternaria.
Por consiguiente, bsicamente litolgicamente el rea de estudio esta constituida por
horizontes de arena, limos y arcillas recubiertos por lodo (sedimentos de naturaleza
orgnica), con grados de coherencia, y comportamiento geomecnicos relativos a su
respectiva granulometra y mineraloga. Estructuralmente el rea no reviste
importancia, pues son acumulaciones horizontales cuaternarias (recientes), sin
perturbacin alguna, sus repuestas a cualquier evento ssmico son relativas a
sedimentos es decir a materiales no consolidados.
3.1.2.4
Depsitos
Se encuentran Depsitos Aluviales (Holoceno), de arcillas, limos y arenas finas que

forman el sistema hidrogrfico del ro Guayas, del Periodo Cuaternario.

58
Figura 7. GEOLOGA DEL SITIO
Fuente: Base Grfica CONSULSUA

3.1.3
3.1.3.1
Estudio De Suelos
Descripcin de Suelos en el Lecho del Estero
Del sondeo y ensayos de laboratorio realizado por CVA se describen las siguientes
caractersticas geotcnicas del subsuelo:
Se detecta como primera serie un geomaterial deltaico-estuarino (serie arcillosa
superior) constituido por depsitos arcillosos, color gris verdoso, de alta plasticidad,
CH, segn el sistema de clasificacin SUCS, de 7 m de espesor. En los primeros 50
cm de esta serie arcillosa, se estima una alta sensitividad, con valores de Indice de
Lquidez (IL) de 1.9, durante la penetracin del muestreador del SPT, este se indent
por peso propio. Pasando este estrato sensitivo, se encontr residuos de madera
mezclado con la serie arcillosa.

59
Figura 8. ESTUDIO DE SUELOS
Fuente: CVA 2007

60
Siguiendo la secuencia de depositacin, de 4 a 7m de profundidad, la arcilla gris

verdosa tiene ndices de plasticidad de 88 IP(%) 99, pasantes del tamiz # 200 (%)
(Contenido de finos) de 94 N200 100, ndice de liquidez de 1.0 IL 1.1 y
resistencia al esfuerzo cortante no drenado Su (ensayo torvane) de 11 Su (kPa)
13.
3.1.3.2
Sedimentos Superficiales de Fondo
En la mayora del rea frente al muelle de Andipuerto, hay un predominio de

sedimentos fangosos, lo cual es tpico de estuarios, es decir mezclas de limo y arcilla,
as como mezclas de arena y limo.
La presencia de estos sedimentos finos (limo-arcilla) se debe a que en estos sectores
las corrientes son de baja energa, condicin sta que favorece la deposicin de dicho
material sedimentario, aunque las maniobras de atraque de los Buques Mercantes, en
forma leve los este resuspendiendo continuamente, y movilizndolos de acuerdo a la
marea presente en ese momento.
Como se puede ver en el Estudio de Suelos, existe un mayor componente de Limo y
Arcilla, los sedimentos limosos como los arcillosos provienen del aporte del Ro
Guayas y de sus tributarios, los mismos que son transportados en suspensin y
canalizados a travs del Estero Cascajal, as como tambin a travs del Estero
Grande. En el caso del Ro Guayas, cuando su potencia de arrastre se ve disminuida
por su ensanchamiento, as como por el choque con el agua de mar que entra por el
Canal de Jambel, sus aguas son canalizadas hacia el Estero Salado a travs del
Canal de Cascajal, las mismas que en contacto con el agua marina que entra por el
Canal del Morro, hace que floculen los sedimentos en suspensin y se depositen en el
fondo del mencionado estero. Estos sedimentos finos son los causantes de la
formacin de los bancos fangosos en el canal de acceso al Puerto Martimo.
Otra fuente de donde puede provenir este material fino (limo-arcilloso) es la erosin
que sufren las orillas del Estero Salado por la accin combinada de la tala de
manglares para la construccin de piscinas camaroneras, as como por el oleaje que
originan los buques de alto calado. Tambin podra provenir de la esclusa ubicada
entre el Estero Cobina y el Ro Guayas, debido a las continuas filtraciones a travs de
las compuertas, o cuando stas se abren, momentos en los cuales ingresan flujos de

61
agua cargados de sedimentos en suspensin, los mismos que son canalizados hacia
el rea de estudio a travs de dicho estero.
3.1.3.3
Sedimentos en Suspensin
Para la medicin de los Sedimentos en Suspensin, se establecieron tres estaciones,

las cuales se detallan a continuacin:
Tabla 3. COORDENADAS DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO
ESTACIN
X (m)
Y (m)
ES1
620891,79
9747993,05
ES2
621534,88
9747523,28
ES3
622207,76
9747336,95
Fuente: Andipuerto 2008
Figura 9 ESTACIONES PARA ESTUDIOS DE SEDIMENTOLOGA
Los resultados se presentan a continuacin:

62
Tabla 4. SEDIMENTOS EN SUSPENSIN PROMEDIO

NIVEL
FLUJO (g/l)
REFLUJO (g/l)
ES1 Flujo Superficie
0,02
0,04
ES1 Flujo Fondo
0,03
0,03
0,02
0,04
ES2 Flujo Fondo
0,03
0,03
0,02
0,04
ES3 Flujo Fondo
0,03
0,03
Como se puede ver, los valores de sedimentos son relativamente bajos, sin embargo,
se aprecia que el nivel de fondo presenta dentro de la generalidad de valores bajos
una mnima mayor concentracin, lo que confirma que por lo general a medida que la
profundidad aumenta, hay mayor carga suspendida.
Tabla 5. SEDIMENTOS EN SUSPENSIN PROMEDIO
NIVEL
FLUJO (g/l)
REFLUJO (g/l)
Superficial
0,02
0,04
Fondo
0,03
0,03
3.1.4
3.1.4.1
Oceanografa
Estero Cobina
El Golfo de Guayaquil es un complejo geomartimo del litoral ecuatoriano con una

longitud de aproximadamente 120 km, la Figura muestra su ubicacin general. El Golfo
de Guayaquil se divide en dos estuarios, uno exterior por fuera de la Isla Pun, y un
estuario interior que penetra en el litoral ecuatoriano. En este segundo estuario se
definen dos sistemas hdricos: el Estero Salado, y el Ro Guayas.

63
Figura 10 GOLFO DE GUAYAQUIL
Fuente: Sistemas Biofsicos Pesqueras en el Golfo de Guayaquil CAAM 2003
El Estuario Interior, compuesto por los Ros Guayas, Daule y Babahoyo, en su salida
al mar a la altura del Canal de Jambel tiene la forma de un embudo con un ancho de
25 Km. y profundidad de casi 30 m. Cerca de Guayaquil, a 125 Km. de la boca, el
ancho se reduce a 1.5 Km. y la profundidad a 10 m.
El Estuario Exterior se conecta por el Canal de El Morro con el Estero Salado, el cual
constituye la hidrova de acceso a Andipuerto, que se encuentra al sur de la Ciudad de
Guayaquil. El Estero Cobina es uno de los muchos canales que existen en el sistema
hdrico del Estero Salado.

64
Figura 11 UBICACIN ESTERO COBINA
Fuente: Envirosoft 2003
El Estero Cobina empieza desde el sector de Andipuerto y termina en el sector de las

Esclusas; tiene un ancho aproximado de 165 metros hasta el sitio del Estero que se
enfila a las esclusas (Canal Estero Cobina Ro Guayas), en este canal el ancho
disminuye a un promedio de 130 metros. Este Canal (Estero Cobina Ro Guayas), o
tambin conocido como Canal de las Esclusas fue construido en el ao 1961, como
parte del Proyecto integral de Puerto Martimo de Guayaquil. El canal en un inicio era
similar al Estero Lagarto, y no se conectaba con el Ro Guayas, se conect cortando el
suelo y luego dragando se configur el Canal con Dragado. La cmara de las
esclusas, esta compuesta por dos compuertas, una hacia el Estero Cobina
(Compuerta Sur), y la otra hacia el Ro Guayas (Compuerta Norte). De acuerdo a los
registros tcnicos de la Autoridad Portuaria de Guayaquil, las Esclusas fueron
construidas para compensar la diferencia de altura de agua entre el Ro Guayas y el
Estero Cobina.

65
Figura 12 ESTERO COBINA, 1960
Fuente: Estrada El Puerto de Guayaquil 1998
3.1.4.2
Corrientes
Para medir corrientes se utiliz el mtodo de Euler, que es un mtodo de medicin

directa, el cual consiste en monitorear el flujo en un punto fijo, a diferentes niveles.
Con el propsito de conocer la distribucin vertical de las corrientes durante los
estados de marea de flujo y reflujo (llenante y vaciante) en la estacin. Se emple un
correntmetro perfilador acstico Doppler ADCP autocontenido, el cual proporcion la
informacin en la columna de agua durante 08 horas continuas.
En el anlisis del presente informe la columna de agua se divide en tres capas o
niveles de igual proporcin que se denominan: Superficie, Medio, Fondo.
Para la medicin de los Corrientes se estableci las Estaciones que a continuacin se
presentan:
Tabla 6. UBICACIN DE LAS ESTACIONES
ESTACIN
X (m)
Y (m)
ES1
620891,79
9747993,05
ES2
621534,88
9747523,28
ES3
622207,76
9747336,95
Fuente: CONSULSUA 2006

66
Figura 13 ESTACIONES DE MEDICIN DE CORRIENTES
3.1.4.3
Corrientes en flujo
Durante el flujo se observa en forma general los mayores rangos de velocidades en el

nivel superficial, donde se advierte velocidades promedios de hasta 0.15 m/s, y en los
niveles de fondo valores promedios que llegan a 0.07 m/s. Las velocidades mximas
obtenidas llegan a 0.38 m/s y 0.25 m/s en el nivel de fondo. En la Tabla a continuacin
se presentan los resultados de las mediciones de las corrientes:
Tabla 7. VELOCIDAD DE CORRIENTE FLUJO
(Grados)
VELOCIDAD
PROMEDIO
(m/s)
VELOCIDAD
MXIMA
(m/s)
NIVEL
E1C
355,2
0,15
0,30
Superficie
E1C
016,8
0,07
0,28
Fondo
E2C
315,2
0,12
0,30
Superficie
E2C
345,3
0,06
0,25
Fondo
E3C
015,5
0,18
0,38
Superficie
E3C
012,3
0,08
0,30
Fondo
ESTACIN
DIRECCIN

67
En la Figura siguiente, se presenta la imagen donde se grafican las direcciones de

Flujo en Superficie.
Figura 14 CORRIENTES EN FLUJO SUPERFICIE
3.1.4.4
Corrientes en Reflujo
Durante el Reflujo se observa en forma general los mayores rangos de velocidades en

el nivel superficial, donde se advierte velocidades promedio de hasta 0.18 m/s, y en los
niveles de fondo valores promedio que llegan a 0.06 m/s. Las velocidades mximas
obtenidas llegan a 0.28 m/s y 0.15 m/s en el nivel de fondo. En la Tabla siguiente se
presentan los resultados de las mediciones de las corrientes:
Tabla 8. VELOCIDAD DE CORRIENTE REFLUJO
DIRECCIN
VELOCIDAD PROMEDIO
VELOCIDAD MXIMA
(Grados)
(m/s)
(m/s)
E1C
140,2
0,15
0,25
Superficie
E1C
152,4
0,07
0,21
Fondo
E2C
147,2
0,12
0,28
Superficie
E2C
138,6
0,06
0,19
Fondo
ESTACIN
NIVEL

68
DIRECCIN
VELOCIDAD PROMEDIO
VELOCIDAD MXIMA
(Grados)
(m/s)
(m/s)
E3C
201,8
0,18
0,22
Superficie
E3C
195,4
0,08
0,15
Fondo
ESTACIN
NIVEL
En la Figura siguiente se presenta la imagen donde se grafican las direcciones de

Reflujo en Superficie.
Figura 15 CORRIENTES EN REFLUJO SUPERFICIE
3.1.4.5
Olas
El rea del proyecto, se encuentra ubicada en un brazo de mar, protegido de la accin

de las olas, antes de la intervencin antropognica especialmente por la actividad
acucola e invasiones a lo largo de todo su margen exista extensos humedales
intermareales, formado especialmente por el recurso manglar.

69
Por esto, la ola que se produce es una ola de viento con alturas de unos pocos
centmetros no es relevante; sin embargo, las olas generadas por los buques
mercantes y de la Armada que circulan por el lugar, pueden alcanzar alturas de 0,60 m
aproximadamente por las restricciones que existen en velocidad al navegar por el sitio,
sin embargo estas olas residuales al reventar en las playas o zonas de manglar,
provocan acresin o erosin de las arenas o lodos en los lugares de impacto.
3.1.4.6
Mareas
La fuerza principal de la marea que acta en el Golfo de Guayaquil corresponde a la

componente armnica semidiurna m = 12.42 horas, la cual se debe a la atraccin
gravitacional de la luna; por tanto, se obtienen dos ciclos de marea cada da lunar, es
decir, dos pleamares y dos bajamares cada 24.8 horas. La onda de marea muestra
pequeas desigualdades diurnas ya que sus amplitudes no son iguales para dos ciclos
de mareas consecutivos; se presenta entonces una pleamar ms baja y una ms alta
alternadamente; igual comportamiento ocurre en las bajamares. Sin embargo, estas
desigualdades diurnas de las mareas generalmente no exceden el 5% del rango
(Murray et al., 1975 CAAM 1996).
La complicada geometra de los canales y la friccin hidrulica con el fondo
determinan que la onda de marea sufra una deformacin gradual conforme penetra en
el estuario; como resultado, existe un incremento del rango de marea hacia el interior
del estuario (INOCAR 1995 CAAM 1996). A lo largo de la entrada del Golfo de
Guayaquil (meridiano 81W), las pleamares aparecen al mismo tiempo, es decir en
fase, pero experimentan un progresivo retardo a medida que penetran en la parte poco
profunda del golfo debido a la friccin lateral y del fondo; cuando finalmente la marea
llega a Guayaquil, la pleamar se produce cerca de 4 horas ms tarde que en la
entrada del golfo. Por su parte, entre la Isla Puna (Punta Mandinga) y Guayaquil, la
onda de marea exhibe un desfase de aproximadamente 2 horas (Stevenson, 1981;
INOCAR, 1995, CAAM 1996).
En lo que tiene que ver con los niveles de marea, se tiene las siguientes
caractersticas:
Oscilacin de Marea:
4.3
m.
Marea astronmica ms alta (HAT):
12,637 m.
Media de la pleamar con marea viva (MHWS):
12,497 m.

70
Oscilacin de Marea:
Media del nivel del mar (MSL):
3.1.4.7
4.3
m.
10,5238 m.
Media de la bajamar con marea viva (MLWS):
8,5 m.
Marea astronmica ms baja (LAT):
8,20 m.
Batimetra
Andipuerto, ejecut una Batimetra en Agosto 2010, la cual sirve como documento de
referencia y se presenta a continuacin:
Figura 16 PLANO BATIMTRICO
Fuente: ANDIPUERTO 2010
3.1.5
3.1.5.1
Estudio de Calidad de Aguas

rea de desarrollo del proyecto
El presente estudio contempla actividades de investigacin sobre las aguas que se

encuentran alrededor del muelle granelero ubicado en el recinto portuario de
ANDIPUERTO, con el fin de evaluar las condiciones ambientales para la ejecucin del
Estudio de Impacto Ambiental Dragado de Mantenimiento del Muelle Granelero de
APG Concesionado a ANDIPUERTO.
71
La toma de muestra de calidad de agua se las realiz en tres estaciones diferentes,

distribuidas alrededor de las aguas que bordean el muelle granelero, realizando la
toma de muestras en los dos estados de marea (flujo y reflujo). A continuacin se
detalla la ubicacin de dichas estaciones:
Figura 17 ESTACIONES DE CALIDAD DE AGUA ALREDEDOR DEL MUELLE GRANELERO
Elaborado por: CONSULSUA, 2011

Est
X metros E
Y metros N
ECA1
622.483,51
9747.453,32
ECA2
622.571,00
9747.392,25
ECA3
622.687,94
9747.308,85
Fuente: Consulsual 2011
3.1.5.2
Preparacin de materiales y equipos de anlisis
De acuerdo a las necesidades del estudio se prepar los materiales necesarios para el
anlisis de las muestras obtenidas y se calibraron los equipos e instrumentos
necesarios para ello.

72
3.1.5.3
Preparacin y estandarizacin de reactivos para el anlisis de

muestras
Las muestras de las diferentes matrices fueron analizadas en los laboratorios del
Grupo Qumico Marcos, el cual est debidamente acreditado bajo la Norma ISO/IEC
17025 y avalado por el Organismo Ecuatoriano de Acreditacin. Los reactivos
qumicos fueron preparados y estandarizados con anticipacin, previo a su aplicacin
en los anlisis respectivos. El estudio de los parmetros fsicos qumicos tiene la
finalidad de determinar las condiciones actuales de la calidad ambiental de las aguas
en el rea de influencia, para lo cual se seleccionaron tres puntos o estaciones
distribuidas de tal forma que se cubri el rea de estudio. Tanto las muestras de agua
de la zona se refrigeraron a 4C, y embaladas convenientemente se transportaron al
laboratorio para su respectivo anlisis.
3.1.5.4
a.
Parmetros analizados
En aguas
Temperatura, pH, Demanda Bioqumica de Oxigeno, Salinidad, Oxgeno Disuelto,

Hidrocarburos Totales de Petrleo, Coliformes FecalesNMP (1).
Tabla 10. PARMETROS ANALIZADOS
Parmetro
Unidad
Mtodo analtico
Temperatura
PEE-GQM-FQ-02
Ph
U. DE PH
PEE-GQM-FQ-01
Oxigeno Disuelto
mg/l
4500 0 B
Hidorcarburos Totales de Petroleo
mg/l
PEE-GQM-FQ-07
Amoniaco
mg/l
4500 AMONIA F
Sulfuro de Hidrgeno
mg/l
4500 S D
Aceites y Grasas
mg/l
PEE-GQM-FQ-03
Coliformes Totales
NMP/100ml
9221 E
Fuente: Grupo Qumico Marcos, 2011
3.1.5.5
Anlisis in-situ de parmetros fsicos y qumicos
Temperatura: Se determin la temperatura mediante un termmetro de mercurio,
previamente calibrado en el laboratorio.

Salinidad: La concentracin de salinidad se determin mediante un salinmetro
73
WTW, calibrado con agua de mar estndar.

Oxgeno disuelto: Las muestras de oxgeno disuelto (OD) se analizaron in situ
mediante el mtodo clsico de Winkler (FAO, 1975). Se utilizaron, para este ensayo,
buretas calibradas de 12 ml con enrase automtico, pipetas automticas y botellas
Winkler de 300 ml.
pH: Mediante la utilizacin de un pHmetro marca Metrohm, modelo 704, calibrado
con los buffer acorde con la naturaleza de las aguas de la zona.

3.1.5.6
Preservacin y transporte de muestras para anlisis en el

laboratorio
Tanto las muestras de agua como de sedimentos y organismos de la zona se

refrigeraron a 4C, y embaladas convenientemente se transportaron al laboratorio
para su respectivo anlisis.
3.1.5.7
Anlisis qumico de muestras de agua en el laboratorio
Demanda bioqumica de oxgeno: Por incubacin durante 5 das y determinacin
del oxgeno remanente por el mtodo de WINKLER.

Micronutrientes inorgnicos: (Nitrito y fosfato)
En la determinacin de nitritos se utiliz la reduccin del nitrato disuelto mediante una

columna rellena con virutas de cadmio recubiertas con cobre (columna de reduccin),
utilizando un buffer de pH 8.5, una vez reducido todo el nitrato a nitrito, este se
determin mediante le reaccin clsica de Griess. En este mtodo de anlisis se utiliza
tubos de ensayo con tapas esmeriladas, pipetas de 1 ml y un espectrofotmetro
Spectronic 21D de la casa Milton Roy.
El fsforo inorgnico se determin mediante el procedimiento del azul de
fosfomolibdeno, el cual se basa en la reaccin entre el cido fosfrico y el cido
molbdico. La reduccin de este cido es un proceso complejo que conduce a
diferentes formas reducidas y distintas tonalidades de azul en dependencia de la
concentracin de fsforo inorgnico que halla en el medio. Se utiliza como reductor al
cido ascrbico (Broberg y Petterson, 1988

74
3.1.5.8
Anlisis Fsico-Qumico de Aguas
Para la evaluacin de resultados en el presente estudio, se realiz una comparacin

de los datos obtenidos con valores de calidad o lmites permisibles, reglamentados por
la Legislacin Nacional Ambiental vigente, aplicables a aguas marinas y de estuario.
La normativa local y nacional para estudios ambientales considera el Texto Unificado
de Legislacin Secundaria del Ministerio de Ambiente TULSMA. Los estndares de
calidad de aguas se hallan en el LIBRO VI ANEXO 1 que constituye la Norma de
Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. La norma tiene en
general como objetivo la Prevencin y Control de la contaminacin ambiental en lo
relativo al recurso agua, y determina:
Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en

cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;
Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
Mtodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminacin en el

agua.
Temperatura
La temperatura es la medida de la energa cintica molecular media que tienen las
molculas de agua. La temperatura es un factor muy importante que influye en
procesos qumicos y fisiolgicos. Tambin determina la concentracin de gases, pues
a menor temperatura hay mayor concentracin de gases. De los resultados obtenidos
del anlisis de muestras, se observa que para las tres estaciones los valores de
temperatura durante la bajamar y pleamar se encuentran dentro de la norma
ambiental, teniendo valores menores a 32C (Lmite Permisible Mximo). Los Valores
de Temperatura son representados a continuacin en la siguiente figura.

75
Figura 18 TEMPERATURA
Fuente: Elaborado por: Consulsua Ca Ltda. - 2011
pH
El potencial de hidrgeno o pH, es una medida de la concentracin del ion hidrgeno
en una determinada muestra. El nivel de pH tiene un efecto en muchas fases del
proceso de tratamiento de las aguas y afecta a la formacin de costras de las fuentes
de agua. Segn el anlisis realizado en las tres estaciones se observa que las
medidas varan entre 7.76 y 7.82, encontrndose dentro de los estndares de la
normativa ambiental, segn se muestra en el grfico a continuacin.
Figura 19 pH

76
Fuente: Consulsua 2011
Oxgeno disuelto
Entre los parmetros de la calidad del agua que deben ser vigilados est el Oxgeno
Disuelto (OD) ste es de gran importancia pues al encontrarse en bajas
concentraciones, es la causa primaria de muerte en los peces. El oxgeno disuelto en
el agua proviene de la fotosntesis que realizan los vegetales con clorofila, adems de
la interaccin estuario-atmsfera.
Como la actividad fotosinttica es mayor en las capas superiores bien iluminadas, su
concentracin ser mayor a este nivel. En los niveles prximos al fondo, su
concentracin es mnima debido a los procesos de oxidacin de la materia orgnica
Los animales acuticos suelen estar adaptados entre 5-6 ppm. Entre 3 y 5 ppm es un
margen limitado y muy ajustado y cualquier problema se puede convertir en una
amenaza grave a la supervivencia de las especies. Las especies de agua dulce
pueden ser ms sensibles que las de agua salada.
Niveles menores a 3 ppm son muy problemticos y si se conserva esta condicin por
demasiado tiempo, la vida presente puede verse seriamente afectada. El lmite
mximo que indican si un agua de estuario est contaminada es de 5 mgO 2/l, segn la
norma ambiental TULSMA, observndose que las concentraciones de oxgeno disuelto
varan con respecto a la marea, encontrando los mayores valores en la bajamar con
5.40 mgO2/l, mientras en la pleamar se registran valores menores a 5 mgO 2/l, siendo
un comportamiento normal al ser un estuario el rea de estudio, ya que este sistema
es influenciado directamente por los estados de la marea.

77
Figura 20 OXGENO DISUELTO
Hidrocarburos Totales del petrleo (TPH)

El ecosistema estuario-marino es muy dinmico ya que est manejado por diferentes
vectores, entre estos: vientos, corrientes, mareas etc.; aparentemente se trata de un
poderoso ecosistema, sin embargo, es muy frgil frente a la agresin que est
sufriendo por los diferentes efluentes txicos, entre ellos el petrleo, que las
actividades antropognicas estn vertiendo en l. El petrleo entra al medio marino
por diferentes causas y es diluido por las mareas, oleajes, corrientes, etc., afectando
no solamente el aspecto esttico del entorno, sino tambin a la cadena alimentaria.
Por ejemplo, la existencia de una pelcula en la interface agua-aire tiene por
consecuencia la perturbacin de los intercambios gaseosos, lo que provoca una
disminucin del proceso de auto depuracin por la disminucin de la capacidad de reoxigenacin del medio. Ms grave an, es la destruccin de los individuos
planctnicos, primer eslabn en la cadena alimenticia de la fauna marina, que puede
resultar en modificacin notable de todo el ecosistema local. No todos los organismos
se comportan en forma similar ante la presencia de hidrocarburos. Los moluscos
bivalvos (almejas, mejillones, etc.), por ejemplo, muestran muy baja capacidad de
eliminacin del contaminante ya que pueden concentrarlo miles de veces en sus
organismos.

78
Del anlisis de muestras realizado en las tres estaciones de monitoreo alrededor del
muelle granelero, se observa que dentro del ambiente estuarino las concentraciones
de hidrocarburos totales de petrleo se encuentran muy por debajo del lmite
permisible, con un valor homogneo de 0.20 mg/l para todas las estaciones y durante
las dos fases de marea, siendo el lmite mximo permisible de 0.50 mg/l, lo que puede
ser atribuido al grado de interaccin que tiene el estuario. En la siguiente figura se
muestran las concentraciones para cada estacin.
Figura 21 TPH
Amoniaco
El amonaco, junto con los nitritos y nitratos, es el tpico indicador de contaminacin
del agua. La presencia de amonaco indica una degradacin incompleta de la materia
orgnica. De las muestras analizadas, se observa que la mayor concentracin de
amoniaco se la encontr en la estacin 3 durante la pleamar, mientras el valor de
menor concentracin se la obtuvo en la estacin 2 con 0.010 mg/l, los mismos que se
encuentran por debajo del lmite mximo de concentracin, en la siguiente figura se
muestran los resultados.

79
Figura 22 AMONIACO
Sulfuro de hidrgeno
Los sulfuros se encuentran en aguas residuales domsticas e industriales en forma
suspendida o disuelta. En general, los sulfuros insolubles no superan el nivel de 1
mg/l; el resto est en forma disuelta, como H2S y como ion hidrosulfuro HS-,
dependiendo del pH. Los sulfuros tambin se presentan en aguas subterrneas y en
aguas superficiales, como resultado de la descomposicin biolgica anaerbica de la
materia orgnica.
El H2S, gas en condiciones normales, es soluble en agua en concentraciones de 3.000
4.000 mg/l; por ello es posible encontrar concentraciones altas de sulfuros en aguas
residuales, lo cual causa malos olores, negrea las pinturas con base de plomo. A pH
mayor de 8 la mayor parte de sulfuros existen en solucin, mientras que a pH inferior a
7, la concentracin de H2S puede ser bastante grande para causar serios olores. Los
sulfuros en aguas residuales se producen por reduccin bacteriana de sulfatos.
Frecuentemente se seala a los sulfuros como los causantes del mal funcionamiento
de las estaciones biolgicas de tratamiento de aguas residuales y son, de hecho los
responsables de la mala condicin de los efluentes, debido a fermentaciones
anaerobias.

80
De los resultados obtenidos de las muestras de agua, se observan concentraciones

elevadas del sulfuro de hidrgeno, con valores entre 0.013 y 0.034 mg/l los mismos
que sobrepasan el lmite mximo permisible, dichos valores elevados se deberan al
alto grado de descomposicin de la materia orgnica provocando la aparicin del
sulfuro de hidrgeno, as mismo durante la toma de muestras los tcnicos notificaron
de olores perceptibles en esta rea. Los resultados se muestran en la siguiente figura.
Figura 23 SULFURO DE HIDRGENO
Aceites y grasas
En cuanto a los escurrimientos de aguas lluvia provenientes de reas de trabajo, zona
de estanques, y otras reas de manejo de aceites y grasas, pueden estar
contaminados con estos productos. El efluente final que se vierte al Estero Cobina,
presenta concentraciones de aceites y grasas (0,50 mg/l) superiores a los lmites
establecidos por la Normativa Ambiental vigente, lo cual puede estar relacionado con
la limpieza de maquinaria y tolvas realizadas a las orillas del estero, observndose que
no existe una adecuada rea para realizar el lavado de estos equipos, durante la visita
se pudo a preciar esta actividad, sin ninguna norma que regularice. En la siguiente
figura se muestran los resultados.

81
Figura 24 ACEITES Y GRASAS
Lavado de maquinaria al pie del estero Cobina
Mancha de aceites y grasas al borde del estero Cobina
Coliformes fecales
El agua adecuada para la preservacin de la flora y fauna marina no debe tener ms
de 200 coliformes fecales (residuos de heces) por cada 100 mililitros de lquido
(NMP/100ml). Los diferentes problemas de contaminacin que estn sufriendo
actualmente los cuerpos de agua del mundo, no solo representan deterioro de la
calidad del entorno, sino que se traducen en daos reales para la salud humana, lo
que la convierte en una amenaza para la salud pblica. Particularmente, las descargas
82
de aguas negras, de origen domstico son una fuente importante de contaminacin.

De igual forma, representan un riesgo para la salud en las personas consumidoras de
moluscos bivalvos, ya que estos organismos, pueden concentrar miles de veces en
sus organismos los patgenos, en forma similar a lo que sucede con los hidrocarburos.
En la siguiente figura se puede apreciar que la calidad de agua del estero Cobina
sobrepasa el lmite mximo permisible, encontrando las mayores concentraciones
durante la bajamar y en especial en la estacin 3 con un valor de 3300 NMP/100 ml,
cuando la norma ambiental indica que para ambientes estuarianos este no debe
sobrepasar los 200 NMP/100ml.
Figura 25 COLIFORMES FECALES
3.1.6
Estudio de Calidad Qumica de los Sedimentos
La presencia de concentraciones apreciables de metales en el ambiente no indica

necesariamente la existencia de la contaminacin. Los metales se encuentran en el
agua, los sedimentos y biota son una consecuencia inevitable de su presencia natural
en la corteza terrestre. Las actividades humanas han aumentado la tasa de erosin
natural y consecuentemente la tasa en la cual los metales se introducen en el
ambiente. En sus concentraciones naturales muchos metales juegan un papel esencial
en los procesos bioqumicos. Adems, los organismos son capaces de adaptarse a
83
niveles variables de metales. En los sedimentos, los metales se asocian normalmente

con los materiales de partcula fina.
En reas alejadas de la costa y de las descargas de los ros, son las deposiciones
atmosfricas las que probablemente dominan el aporte de metales, aunque esto no ha
sido bien estudiado. Las concentraciones elevadas de metales se asocian con su
proximidad a actividades industriales, las mismas que pueden ser recientes o pasadas.
Por otro lado las concentraciones de metal en sedimentos de estuarios tienden a ser
ms altos que en otras reas costeras.
La toma de muestra se realiz en 3 Estaciones que se encontraban a lo largo del
muelle de acoderamiento de embarcaciones en el Estero Cobina.
A continuacin se detalla la ubicacin de dichas estaciones:
Estacin
X (m)
Y (m)
EAS1
622.483,51
9.747.453,32
EAS2
622.571,00
9.747.392,25
EAS3
622.687,94
9.747.308,85
Elaborado: Consulsua 2011
3.1.6.1
Al no existir en la Legislacin Ambiental Ecuatoriana niveles permisibles especficos

para metales pesados en sedimentos marinos someros, se aplica para la presente
evaluacin la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo respecto a los Criterios
de Calidad del Suelo en la Tabla 2 del Libro VI Anexo 2 del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria.
Tabla 12. CRITERIOS DE CALIDAD DE SUELO
Parmetro
Unidad
Concentracin
Cadmio
mg/Kg
0,5
Cobre
mg/Kg
30,0
Hierro
mg/Kg
Mercurio
Mg/Kg
0,1

84
Plomo
mg/Kg
25,0
Elaborado por: Consulsua 2011
Cadmio
El cadmio, se recupera principalmente como un subproducto de la minera. Debido a
su toxicidad se encuentra sujeto a una de las legislaciones ms severas en trminos
ambientales y de salud humana; en la vida acutica, puede incorporarse a los peces
por dos rutas: ingestin e introduccin en las agallas acumulndose en el hgado,
riones y tracto gastrointestinal. En el hombre sus efectos pueden ser agudos o
crnicos.
El cadmio en los sedimentos analizados se presenta con valores menores a los
establecidos por la norma que es 0,50 mg/Kg, siendo el valor ms alto la
concentracin presente en la muestra de la estacin ES3, por lo tanto no se establece
la existencia de problemas de contaminacin por este metal.
Figura 26 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: CADMIO
Cobre
El cobre, en grandes dosis ejerce una accin txica e irritante, tambin puede resultar
nocivo en cantidades mucho menores por ser uno de los metales ms activos entre los
catalizadores oxidantes, destruye de un modo especial el carbono y adems inhibe
fuertemente el desarrollo bacteriano, por esta razn, cabe pensar en la accin sobre la
flora intestinal produciendo trastornos en la digestin o el metabolismo. (Castro y
Monroy 2002). El cobre puede estar presente producto de corrosin de las tuberas o
de amalgamas de cobre.
85
Similar al cadmio, el cobre presenta concentraciones por debajo a los valores

establecidos en la Norma Ecuatoriana de 30 mg/kg, siendo el valor ms alto la
concentracin presente en la muestra de la estacin ES3, por lo tanto no se establece
la existencia de problemas de contaminacin por este metal.
Figura 27 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: COBRE
Hierro
Las actividades humanas han ejercido un efecto considerable en la concentracin y
movilidad de los metales en suelos. Las mayores fuentes industriales de metales
incluyen fbricas de hierro y acero que emiten metales asociados con las menas de
hierro.
La normativa ambiental vigente no establece lmites permisibles de concentraciones
de hierro, sin embargo, este estudio incorpor determinar los niveles de concentracin
de este metal. Las concentraciones detectadas muestran que la estacin ES3
presenta el valor ms alto con 120 mg/Kg, mientras que la estacin ES2 presento
concentraciones bajas con 0,77 mg/Kg. En conclusin la presencia de este metal no
genera problemas de contaminacin.

86
Figura 28 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: HIERRO
Mercurio
El mercurio, las intoxicaciones se caracterizan por limitacin del campo visual,
alteracin del odo y la palabra, inseguridad en la marcha, ataxia, alteraciones
sensitivas, reflejos anormales, salivacin y trastornos mentales ligeros. El mercurio es
acumulado en el hgado, rinn, cerebro, sangre y cabellos. Tiene efectos teratognicos
y especialmente fetotxicos. Los factores que determinan los efectos txicos en
humanos, son la velocidad y la cantidad absorbida, las propiedades fisicoqumicas de
los compuestos y la susceptibilidad del individuo.
El mercurio y sus compuestos pueden ingresar al cuerpo a travs de la piel y el tracto
gastrointestinal y respiratorio. Se ha observado que el mercurio traspasa la placenta,
en estudios con monos expuestos a vapores del metal. Tambin se han reportado, en
mujeres ocupacionalmente expuestas al mercurio, complicaciones en el embarazo, en
el parto, bebs de bajo peso, disturbios en la menstruacin, abortos espontneos y en
el caso de incidencia, malformaciones en el feto (WHO 1990). El mercurio metlico,
depositados en los fondos de los ros, lagos y mares, es transformado en compuestos
organometlicos por accin de la bacteria anaerbica Metanobacterium amelanskis
(Brack y Mendiola 2000). De las sustancias formadas el metilmercurio (CH3Hg) es la
especie ms peligrosa formando varios complejos organometlicos Hg los que son
extremadamente mviles (voltiles) y txicos. Estas bacterias que contienen
metilmercurio pueden ser rpidamente adsorbido por el fitoplancton y de ah pasar a
los organismos superiores. Debido a que los animales acumulan ms rpido de lo que

87
puedan excretarlo, se produce un incremento sostenido de las concentraciones en la

cadena trfica (biomagnificacin) convirtindose el metilmercurio en una amenaza real
para la salud humana.
Los niveles ms altos se presentan en los peces carnvoros de gran tamao tanto de
agua dulce como de agua salada. El metilmercurio constituye aproximadamente un
75% del mercurio total de los pescados de agua marina y cerca del 90% de los de
agua dulce (Rytuba 2000)
Figura 29 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: MERCURIO
Del mismo modo que los metales anteriores, el mercurio se presenta en

concentraciones por debajo del lmite permisible (0,1 mg/Kg), considerados para
suelos en la legislacin ambiental Ecuatoriana, lo que sugiere que su presencia se
debe a valores naturales, mas no por el aporte de actividades antropognicas.
Plomo
El plomo es un elemento que existe en forma natural en la corteza terrestre de la cual
ha sido extrado por el hombre desde pocas remotas para aprovechar su
maleabilidad y ductibilidad en la fabricacin de objetos mltiples desde tuberas para la
conduccin de agua, monedas, productos de cermica vidriada, hasta objetos de arte.
Es importante mencionar que la contaminacin atmosfrica puede contribuir a la de los
cuerpos de agua, los suelos y los alimentos al depositarse en ellos las partculas de
plomo que estaban suspendidas en el aire, pudiendo transferirse la contaminacin de
un sitio a otro, inclusive de un pas a otro. Destacan como fuentes importantes de
88
plomo el depsito de las partculas suspendidas en el aire, la disposicin de productos

comerciales, cenizas de las plantas Carbo elctricas, y los desechos urbanos. A ello
se suma la contribucin de la minera y de las empresas fundidoras de minerales
conteniendo plomo. La contaminacin del suelo es particularmente alta a los lados de
las carreteras por donde circulan vehculos que consumen gasolina conteniendo
plomo. Las concentraciones de plomo en los sedimentos superficiales analizados en el
rea de estudio, son inferiores a lo establecido como concentracin lmite permisible
en la legislacin ambiental vigente, para suelos, (25 mg/Kg), ya que observamos
similares concentraciones de 0,005 mg/kg en las tres estaciones analizadas.
Figura 30 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: PLOMO
3.1.7
Estudio de Calidad de Suelos
Es la cubierta superficial de la mayora de la superficie continental de la Tierra. Es un

agregado de minerales no consolidados y de partculas orgnicas producidas por la
accin combinada del viento, el agua y los procesos de desintegracin orgnica.
Los suelos cambian mucho de un lugar a otro. La composicin qumica y la estructura
fsica del suelo en un lugar dado, estn determinadas por el tipo de material geolgico
del que se origina, por la cubierta vegetal, por la cantidad de tiempo en que ha actuado
la meteorizacin, por la topografa y por los cambios artificiales resultantes de las
actividades humanas.
La presencia de contaminantes en un suelo supone la existencia de potenciales
efectos nocivos para el hombre, la fauna en general y la vegetacin. Estos efectos

89
txicos dependern de las caractersticas toxicolgicas de cada contaminante y de la

concentracin del mismo.
De forma general, la presencia de contaminantes en el suelo se refleja de forma
directa sobre la vegetacin induciendo su degradacin, la reduccin del nmero de
especies presentes en ese suelo, y ms frecuentemente la acumulacin de
contaminantes en las plantas. En el hombre, los efectos se restringen a la ingestin y
contacto externo, que en algunos casos ha desembocado en intoxicaciones por
metales pesados y ms fcilmente por compuestos orgnicos voltiles.
Absorbidos y acumulados por la vegetacin, los contaminantes del suelo pasan a la
fauna en dosis muy superiores a las que podran hacerlo por ingestin de tierra.
Cuando estas sustancias se acumulan el riesgo se amplifica al incrementarse las
concentraciones de contaminantes a medida que ascendemos en la cadena
alimenticia, en cuya cima se encuentra el hombre. Las precipitaciones cidas sobre
determinados suelos originan, la liberacin del ion aluminio, desplazndose hasta ser
absorbido en exceso por las races de las plantas, afectando a su normal desarrollo. El
conocimiento bsico de la textura del suelo es importante para los ingenieros que
construyen edificios, carreteras y otras estructuras sobre y bajo la superficie terrestre.
La toma de muestra se realiz en 2 Estaciones del rea donde se verter el
sedimento. A continuacin se detalla la ubicacin de dicha estacin:
Tabla 13. COORDENADAS DE LA ESTACIN DE MUESTREO
Estacin
X (m)
Y (m)
ESu1
622629,24
9747975,67
ESu 2
622767,77
9747892,66
3.1.7.1
Metales pesados
Al no existir en la Legislacin Ambiental Ecuatoriana niveles permisibles especficos

para metales pesados en suelos receptores, se aplica para la presente evaluacin la
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo respecto a los Criterios de Calidad del
Suelo en la Tabla 2 del Libro VI Anexo 2 del Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria.
Tabla 14. CRITERIOS DE CALIDAD DE SUELO
Parmetro
Unidad
Concentracin
Cadmio
mg/Kg
0,5

90
Parmetro
Unidad
Concentracin
Cobre
mg/Kg
30,0
Hierro
mg/Kg
Mercurio
Mg/Kg
0,1
Plomo
mg/Kg
25,0
Cadmio
El cadmio presenta concentraciones por debajo a los valores establecidos en la Norma

Ecuatoriana de 0,50 mg/kg.
Figura 31 CALIDAD DE SUELO: CADMIO
Cobre
El cobre en presente en las muestras de suelo analizadas se presenta

concentraciones menores que 30mg/Kg, considerado como concentracin de cobre
permisible en suelo indicado en la Norma, por lo tanto no se establece la existencia de
problemas de contaminacin por este metal.

91
Figura 32 CALIDAD DE SUELO: COBRE
Hierro
Como se mencion anteriormente en el numeral 3.1.1.1.3; la normativa ambiental

vigente no establece lmites permisibles de concentraciones de hierro, sin embargo,
este estudio incorpor determinar los niveles de concentracin de este metal en suelo
donde se depositara el sedimento a retirase del fondo del estero. Las concentraciones
detectadas muestran que la estacin ESu2 presenta el valor ms alto con 1.869,2
mg/Kg, mientras que la estacin ESu1 presento concentraciones bajas con 961,58
mg/Kg. De igual manera la presencia de este metal no genera problemas de
contaminacin.
Figura 33 CALIDAD DE SUELO: HIERRO

92
Mercurio
Es un metal pesado plateado que a temperatura ambiente es un lquido inodoro. No es

buen conductor del calor comparado con otros metales, aunque es buen conductor de
la electricidad. Se alea fcilmente con muchos otros metales como el oro o la plata
produciendo amalgamas, pero no con el hierro. Es insoluble en agua y soluble en
cido ntrico. Cuando aumenta su temperatura por encima de los 40C produce
vapores txicos y corrosivos, ms pesados que el aire. Es daino por inhalacin,
ingestin y contacto: se trata de un producto muy irritante para la piel, ojos y vas
respiratorias. Las concentraciones de plomo en las muestras de suelo analizadas en el
rea de estudio, son inferiores a lo establecido como concentracin de mercurio
permisible en la legislacin ambiental vigente, para suelos, (0,1 mg/Kg), ya que
observamos valores menores a 0,005 mg/kg.
Figura 34 CALIDAD DE SUELO: MERCURIO
Plomo
El plomo es un elemento que existe en forma natural en la corteza terrestre de la cual

ha sido extrado por el hombre desde pocas remotas para aprovechar su
maleabilidad y ductibilidad en la fabricacin de objetos mltiples desde tuberas para la
conduccin de agua, monedas, productos de cermica vidriada, hasta objetos de arte.
Es importante mencionar que la contaminacin atmosfrica puede contribuir a la de los
cuerpos de agua, los suelos y los alimentos al depositarse en ellos las partculas de
plomo que estaban suspendidas en el aire, pudiendo transferirse la contaminacin de
un sitio a otro, inclusive de un pas a otro. Destacan como fuentes importantes de
plomo el depsito de las partculas suspendidas en el aire, la disposicin de productos
93
comerciales, cenizas de las plantas Carbo elctricas, y los desechos urbanos. A ello
se suma la contribucin de la minera y de las empresas fundidoras de minerales
conteniendo plomo.
La contaminacin del suelo es particularmente alta a los lados de las carreteras por
donde circulan vehculos que consumen gasolina conteniendo plomo. Tambin puede
ser fuente de contaminacin de los suelos el depsito en ellos de los lodos de plantas
de tratamiento de aguas residuales con un fuerte contenido de descargas industriales
de plomo.
Las concentraciones de plomo en los sedimentos superficiales analizados en la Zona
de Estudio, son muy inferiores a lo establecido como valor de fondo en la legislacin
ambiental vigente, para suelos, (25 mg/Kg), ya que observamos valores menores a
0,005 mg/kg.
Figura 35 CALIDAD DE SUELO: PLOMO
3.1.8
3.1.8.1
Calidad de Aire ambiente

Introduccin
La contaminacin del aire es uno de los problemas ambientales actuales, a nivel

mundial, ms importantes, pudiendo ser el resultado de actividades, tanto naturales
como antropognicas.

94
Existen diversas causas de origen antropognico que causan la contaminacin del

aire, entre las cuales, las ms importantes son: actividades industriales, comerciales,
domsticas y agropecuarias.
Para fines de evaluacin de la calidad del aire se consideran: xidos de azufre,
monxido de carbono, xidos de nitrgeno, materiales particulados (PM10 y PM2.5) y
niveles de presin sonora.
3.1.8.2
Objetivo general
Determinar la calidad del aire en el rea de influencia directa del dragado de

mantenimiento del muelle granelero de APG concesionado a Andipuerto S.A.
3.1.8.3
Determinar la concentracin de monxido de carbono (CO), Dixido de Azufre (SOx),

xidos de Nitrgeno (NOx), Material Particulado menos a 2.5 (PM2.5), Material
Particulado menos a 10 (PM10) y niveles de presin sonora, en el rea de influencia
directa del dragado de mantenimiento del muelle granelero de APG concesionado a
Andipuerto S.A.
3.1.8.4
Parmetos monitoreados
Los parmetros medidos en cada estacin fueron realizados mediante muestreos de

treinta minutos en cada estacin. En la tabla a continuacin se muestran los
parmetros monitoreados y sus respectivas concentraciones mximas permitidas por
la normativa ambiental vigente.
Tabla 15. NORMATIVA AMBIENTAL PARA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
Parmetros
Monxido de carbono (CO)
*Concentraciones
Mximas
Periodo de
Tiempo
40 000 g/m
1 ao
10 000 g/m
8 horas
80 g/m
Dixido de azufre (SO2)
xidos de nitrgeno (NOx)

Material particulado menos a 2.5
1 ao
350 g/m
24 horas
100 g/m
1 ao
150 g/m
24 horas
15 g/m
1 ao

95
Parmetros
*Concentraciones
Mximas
Periodo de
Tiempo
micrones (MP2.5)
65 g/m
24 horas
50 g/m
1 ao
Material particulado menos a 10

micrones (MP10)
150 g/m
24 horas
Fuente: *Art. 4.1.2.1, Anexo 4, Libro VI TULSMA

Elaborado por: CONSULSUA Cia. Ltda.
3.1.8.5
Ubicacin de las estaciones de Monitoreo
Las mediciones de calidad de aire se realizaron el 17 de mayo del 2011, se realizaron

4 mediciones en el sitio donde se ejecutar el proyecto.
Las coordenadas donde se ubicaron las estaciones de monitoreo se detallan en la
tabla que se presentan a continuacin:
Tabla 16. COORDENADAS ESTACIONES DE MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
Vrtices
Coordenadas UTM (WGS 84)
Referencias
X metros
Y metros
EA1
622.527,56
9.747.464,46
Muelle Granelero - Sector de

Salida
EA2
622.644,96
9.747.376,90
Muelle Granelero - Sector de

Ingreso
EAR3
622.807,17
9.747.999,57
NE - rea de depsito de
sedimentos
EA4
622.605,26
9.747.912,33
SO - rea de depsito de
sedimentos
Fuente: trabajo de campo. Mayo, 2011


96
Figura 36 UBICACIN DE LAS ESTACIONES DE

MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE Y RUIDO

97
Figura 37 Fotografas de Estaciones de Medicin de Calidad de Aire Ambiente y Ruido Ambiente.
Fotografa 1.- Estacin 1 (EAR1). Vista de los

equipos utilizados - Muelle Granelero (Sector de
Salida).
Fotografa 2.- Estacin 1 (EAR1). Monitoreo

realizado Muelle Granelero (Sector de Salida).

equipos utilizados Muelle Granelero (Sector de
Salida).

equipos utilizados Muelle Granelero (Sector de
Salida).

realizado Muelle Granelero (Sector de
Entrada).

realizado Muelle Granelero (Sector de Entrada).

98
Fotografa 7.- Estacin 2 (EAR2). Vista del

equipo utilizado Muelle Granelero (Sector de
realizado Muelle Granelero (Sector de Entrada).
Entrada).

equipos utilizados - NE - rea de depsito de
sedimentos.

realizado NE - rea de depsito de sedimentos.
Fotografa 11.- Estacin 3 (EAR3). Vista del

equipo utilizado - NE - rea de depsito de
sedimentos.

equipos utilizados - NE - rea de depsito de
sedimentos.

99
Fotografa 13.- Estacin 4 (EA4). Monitoreo

realizado - SO - rea de depsito de sedimentos.
Fotografa 14.- Estacin 4 (EA4). Monitoreo

realizado - SO - rea de depsito de sedimentos.
Fotografa 15.- Estacin 4 (EA4). Vista de los

equipos utilizados - SO - rea de depsito de
sedimentos.
Fotografa 16.- Estacin 4 (EA4). Vista del equipo

utilizado SO - rea de depsito de sedimentos.
Fuente: Trabajo de campo. Mayo, 2011

Fuente: CONSULSUA Cia. Ltda.
3.1.8.6
Equipos utilizados
Para realizar las mediciones de gases de combustin en el campo se utiliz un equipo

marca RAE SYSTEM INC. Analizador Multi Gas, el cual tiene las siguientes
caractersticas tcnicas:

100
Tabla 17. ESPECIFICACIONES DEL EQUIPO VRAE MONITOR

ESPECIFICACIONES TCNICAS
Rangos
medicin:
de
0 a 500 ppm de CO
0 a 30% de O2
0 a 100 ppm de H2S
0 a 100% de LEL
0 a 20 ppm de SO2
0 a 100% de VOL
0 a 250 ppm de NO
0 a100 ppm de HCN
0 a 20 ppm de NO2
0 a 50 ppm de NH3
0 a 10 ppm de CI2
0 a 5 ppm de PH3
0 a 1 ppm CIO2
Alarma:
90 dB alarma y luz intermitente LED color rojo para indicar excesos en los
lmites, carga baja de batera o falla del sensor.
Calibracin:
Dos puntos en campo para referencias entre aire fresco y referencias estndar
de gases.
Adhesiones:
Cobertor de caucho, clip para el cinturn, cinto para la mueca
Bomba de Muestreo: Internamente integrada con 400 cc/min flujo rate (high setting)
Proteccin:
Clave para proteccin de las configuraciones de calibracin, limites de las

alarmas e informacin recogida.
Intrinsic Safety:
UL & cUL Class 1, Division I, Group A, B, C, D (US & Canada), EEx ia IIC T2
(Europe)
EM Immunity:
No effect when exposed to 0.43mW /cm RF interference (5 watt transmitter at

12 inches).
Data Storage:
16,000 readings (54 hours, 5 channels at 1 minute interval) in non-volatile

memory
Datalog Interval:
Programable 1-3600 sec.
External Alarm:
Optional plug in serial termal printer
External printer:
Optional plug in serial thermal printer.
Comunication
Download data to PC and upload monitor setup from PC through RS-232 link
to serial port on PC.
Temperarture:
-20 to 45 C (-4 to 113 F)
Humidity:
0% to 95% relative humidity (non-condensing)
Configuration:
2,3,4 and 5 gas with/ without datalogging
Fuente: RAE SYSTEM INC.

Elaborado: CONSULSUA Cia. Ltda.

101
Figura 38 Equipo para medicin de Calidad del Aire
Equipo VRAE Monitor

Fuente: RAE SYSTEM INC.
3.1.8.7
Parmetros medidos
Los parmetros medidos en cada una de las 4 estaciones fueron:
Material particulado menor a 2.5 micrones (PM2.5)
Material particulado menor a 10 micrones (PM10)
Son partculas de dimetro menor o igual a 10 micrones (un micrn es la milsima

parte de un milmetro). Por su tamao, el PM10 es capaz de ingresar al sistema
respiratorio del ser humano. Mientras menor sea el dimetro de estas partculas,
mayor ser el potencial dao en la salud. Actualmente es creciente el inters existente
por la investigacin en el campo del material particulado atmosfrico, lo que se debe a
la identificacin de efectos adversos de este contaminante sobre la salud y los
ecosistemas.
En lo que se refiere a los resultados obtenidos para el presente trabajo, para la
estacin de monitoreo EA1 un mnimo de 75,0 g/m3, a las 16h23, un mximo de
290,00 g/m3 a las 16h27 y un promedio de 153,19 g/m3, para la estacin de
monitoreos EAR2, un mnimo de 49,0 a las 17h07, un mximo de 71,0 a las 17h09 y
con promedio de 62,33 g/m3. En la estacin de monitoreo EAR3, el mnimo fue de
22,0 g/m3 a las 16H23, el mximo de 327,0 a las 17h46, con promedio de 89,737
g/m3. Las concentraciones promedio de la estaciones de monitoreo EAR1, EAR2,

102
EAR3 y EAR4 se encuentran dentro de los lmites mximos permisibles establecidos

por la Norma.
Tabla 18. EQUIPO PARA MEDICIN DE CALIDAD DE AIRE
Estacin
Fecha
Promedio
3
g/m
Mxima
3
g/m
Mnima
3
g/m
Lmite mximo
3
(24h) g/m
EAR1
17/05/2011
29,427
29,427
20,000
150
EAR2
17/05/2011
27,162
27,162
2,000
150
EAR3
17/05/2011
62,275
62,275
12,000
150
EAR4
17/05/2011
37,848
37,848
13,000
150

Figura 39 Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire Ambiente

Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5)
Como se puede observar claramente en el grfico la concentracin de partculas

menores a 2,5 micrones en ambas estaciones en promedio, son mayores que la
concentracin establecida en la norma ambiental vigente. Las partculas menores a
2.5 micrones pueden quedar en estado de suspensin en el aire por perodos largos
de tiempo hasta que la adhesin natural entre ellas las obligue a sedimentarse.
103
En lo que se refiere a los resultados obtenidos para el presente trabajo, para la

estacin de monitoreo EAR1 un mnimo de 2,000 g/m3, a las 11h24, un mximo de
68,000 g/m3 a las 11h24 y un promedio de 32,054 g/m3, para la estacin de
monitoreos EAR2, un mnimo de 2,000 a las 12h18, un mximo de 46,000 a las 12h03
y con promedio de 27,304 g/m3. En la estacin de monitoreo EAR3, el mnimo fue de
10,000 g/m3 a las 15H33, el mximo de 636,000 g/m3 a las 15h15, con promedio de
51,018 g/m3 y en la estacin de monitoreo EAR4, el mnimo fue de 14,000 g/m3 a
las 16H24, el mximo de 168,0 a las 16h10, con promedio de 43,278 g/m 3. Las
concentraciones promedio de la estaciones de monitoreo EAR1, EAR2, EAR3 y EAR4
se encuentran dentro de los lmites mximos permisibles establecidos por la Norma.
Tabla 19. EQUIPO PARA MEDICIN DE CALIDAD DEL AIRE
Estacin
Fecha
Promedio
3
g/m
Mxima
3
g/m
Mnima
3
g/m
Lmite mximo
3
(24h) g/m
EAR1
17/05/2011
32,054
68,000
2,000
65
EAR2
17/05/2011
27,304
46,000
2,000
65
EAR3
17/05/2011
51,018
636,000
10,000
65
EAR4
17/05/2011
43,278
168,000
14,000
65

Figura 40 Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire Ambiente

104
3.1.9
3.1.9.1
Ruido ambiente
Introduccin
Cuando se produce un exceso de sonidos que llega a alterar las condiciones normales
de un ambiente determinado, podemos decir que existe contaminacin acstica, la
cual puede alterar sustancialmente la calidad de vida de las personas, si no se
controla en forma adecuada.
La contaminacin acstica pueda ser producida por diversas acciones antropognicas,
tales como: trfico vehicular, procesos industriales, lugares de diversin, trfico areo,
etc.
El contaminante que produce la contaminacin acstica es el ruido, el cual puede ser
definido como un sonido excesivo y molesto que puede producir alteraciones sobre la
salud auditiva, fsica, fisiolgica y mental de las personas expuestas al mismo.
3.1.9.2
Caractersticas del equipo utilizado
El nivel de ruido en el proyecto, fue medido mediante un sonmetro el cual

proporciona una medida del nivel acstico (promediado en el tiempo) de las ondas
sonoras que inciden sobre un micrfono. El nivel del sonido se visualiza normalmente
sobre una escala graduada con un indicador de aguja mvil o en un indicador digital.
Para realizar las mediciones en el campo se utiliz un sonmetro marca Quest
Technologies Modelo SoundPro DL-1-1/3 con las siguientes caractersticas tcnicas:
Tabla 20. ESPECIFICACIONES DEL EQUIPO
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Marca
Quest Technologies
Modelo
SoundPro DL-1-1/3
No. De Serie
BLH110008
Rango de Medida:
0 a 140 dB
Escala de ponderacin:
A, C y Z (lineal)
Tasa de intercambio:
3, 4, 5 y 6 dB
Factores de Respuesta:
Rpida, lenta, impulso.
Rango de temperatura de operacin:
-10C a + 50C.
1/1 Filtro de Banda de Octava
Incluido
1/3 Filtro de Banda de Octava
Incluido
Mediciones Disponibles
SPL,

105
MAX,
MIN,
Peak,
Ln,
Leq,
Lavg,
Sel,
TWA,
Taktm,
DOSE,
PDOSE,
Ldn,
CNEL,
Exposure
Fuente: Quest Technologies
Figura 41 Equipo de medicin
Sonmetro Quest Technology SoundPro DL-1-1/3

Fuente: Trabajo de Campo, Noviembre 2010
El funcionamiento de un sonmetro es el siguiente:
La variacin de presin sonora provocada por el desplazamiento de las ondas

sonoras es captada por un micrfono, que la transforma en una seal elctrica
de intensidad proporcional a dicha presin.
La seal elctrica es amplificada por un preamplificador, situado
inmediatamente despus del micrfono.
Seguidamente pasa por unos filtros, cuya ponderacin A, B, C o D puede ser
fijada previamente mediante un selector. La escala A es la que se suele utilizar

106
para todos los niveles, siendo relativamente poco frecuente el uso de escalas
B, C, y D.
Un nuevo amplificador vuelve a aumentar la seal.
La corriente elctrica alterna de salida pasa por un rectificador que la
transforma en continua.
Por ltimo, se mide la tensin de la seal elctrica de salida mediante un
voltmetro y se realiza la lectura en un indicador.
Figura 42 Mecanismo de Funcionamiento del Sonmetro
3.1.9.3
Ubicacin de las estaciones de monitoreo de ruido
Similar que para el estudio de calidad del aire, para la determinacin de niveles de
presin sonora se ubicaron 4 estaciones de medicin, como a continuacin se detalla:
Tabla 21. COORDENADAS ESTACIONES DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
(REFERENCIA DEL SITIO EAR.)
Vrtices
Coordenadas UTM (WGS 84)
Referencias
X metros
Y metros
EAR1
622.527,56
9.747.464,46
Muelle Granelero - Sector

de Salida
EAR2
622.644,96
9.747.376,90
Muelle Granelero - Sector

de Ingreso
EAR3
622.807,17
9.747.999,57
NE - rea de depsito de
sedimentos
EAR4
622.605,26
9.747.912,33
SO - rea de depsito de
sedimentos


107
Figura 43 Estaciones de Monitoreo de Ruido Ambiente
Fuente: GOOGLE EARTH 2010


108
3.1.9.4
Metodologa de obtencin de la informacin
Para realizar las mediciones de los niveles de presin sonora en el ambiente se

determinaron previamente las estaciones de monitoreo, de las cuales dos se
encuentran en el rea de muelle, adems se determinaron dos estaciones en el rea
de depsito de sedimentos.
Se procedi a realizar una medicin puntual en cada estacin durante un periodo de 5
minutos, para luego obtener los niveles de presin sonora equivalentes de cada uno
de los sitios.
Posteriormente, se procedi a calcular el valor medio estimado a partir de la siguiente
expresin matemtica):
n
1 i n dB
10 10
n i 1
Donde:
dB prom = 10 * log
dB prom., es el valor promedio del ruido en decibeles,

dBn, es el valor de cada medida de ruido
n, es el nmero de datos obtenidos de la medicin.
3.1.9.5
Resultados
A continuacin se proceda analizar los resultados de las estaciones de monitoreo

ubicadas dentro del permetro donde se ejecutar el proyecto.
Tabla 22. NIVELES DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE
Estacin
Referencia
Lavg
EAR1
Muelle Granelero - Sector de Salida
63,25 dBA
EAR2
Muelle Granelero - Sector de Ingreso
59,04 dBA
EAR3
NE- rea de depsito de sedimentos
50,10 dBA
EAR4
SO - rea de depsito de sedimentos
57,85 dBA


109
Figura 44 Presin Sonora Promedio Estudio de Impacto Ambiental para el dragado de

mantenimiento del muelle granelero de APG concesionado a Andipuerto S.A.

3.1.9.6
Nivel de presin sonora promedio
Puede observarse q los niveles promedio de presin sonora de todas las estaciones
de monitoreo EAR1, EAR2, EAR3 Y EAR4 se encuentran por debajo de lo establecido
en la normativa ambiental.
En la estacin EAR1, ubicada en el Muelle Granelero (Sector de Salida), encontramos
que el valor de presin sonora equivalente se encuentra en 63,25 dB(A). El valor
mximo se encontr en 72,83 dB(A), mientras que el valor mnimo se registr en 58,75
dB(A).

110
Figura 45 Nivel de presin sonora registrada en la estacin EAR1 en

distribucin temporal de 30 min.

En la estacin EAR2, ubicada en el Muelle Granelero (Sector de Ingreso),

encontramos que el valor de presin sonora equivalente se encuentra en 59,04
dB(A). El valor mximo se encontr en 73.46 dB(A), mientras que el valor mnimo
se registr en 53.80 dB(A).
Figura 46 Nivel de presin sonora registrada en la estacin EAR2
en distribucin temporal de 30 min.

111
En la estacin EAR3, ubicada en el sector Noreste del rea de depsito de

sedimentos, encontramos que el valor de presin sonora equivalente se encuentra en
50.10 dB(A). El valor mximo se encontr en 69.49 dB(A), mientras que el valor
mnimo se registr en 46.96 dB(A).

En la estacin EAR4, ubicada en el sector Suroeste del rea de depsito de

sedimentos, encontramos que el valor de presin sonora equivalente se encuentra en
57.85 dB(A). El valor mximo se encontr en 69.41 dB(A), mientras que el valor
mnimo se registr en 51.41 dB(A).

112


3.1.9.7
Conclusiones
Respecto a las concentraciones de Material Particulado menor a 10 micrones

las estaciones de monitoreo EA1, EAR2, EAR3 y EAR4 se encuentran dentro
de los lmites mximos permisibles.
De la misma manera las concentraciones de Material Particulado menor a 2.5

micrones las estaciones de monitoreo EA1, EAR2, EAR3 y EAR4 se encuentra
debajo de la Norma.
En lo que se refiere al ruido ambiente, los decibeles de las estaciones de

monitoreo EA1, EAR2, EAR3 y EAR4 se encuentran por debajo de la Norma
establecida.
3.2 COMPONENTE BITICO

Los Componentes Biticos son toda la vida existente en un ambiente, comprendido
por
organismos
unicelulares
pluricelulares.
Los
individuos
deben
tener
comportamiento y caractersticas fisiolgicas que permitan su supervivencia y su

reproduccin en un ambiente definido. La condicin de compartir un ambiente genera
una competencia (por el alimento, el espacio, etc.) entre las especies.

113
La supervivencia de un organismo en un ambiente est limitada por factores abiticos

y biticos de ese ambiente. La distribucin de los climas influye en la determinacin y
en la distribucin de la vegetacin. Debido a la zonacin climtica de nuestro planeta
se determinan reas de vegetacin que se caracterizan por el tipo de vegetacin.
Los componentes biticos de un ecosistema se encuentran en las categoras de
organizacin que constituyen la cadena alimenticia en los ecosistemas. El tipo de
vegetacin establece su tipo de fauna. Lo que define estas agrupaciones son grandes
categoras de vegetacin, con su fauna asociada, lo que se conoce como Biomas. Los
Biomas son las relaciones de conjunto vegetativa y faunstica en la que cada especie o
grupo de especies cumplen sus funciones.
Inicialmente se identific mediante imgenes satelitales del Google Earth el sitio donde
se asientan el rea objeto de estudio. La identificacin gener una idea preliminar del
rea de estudio viendo sus caractersticas fsicas del medio.
Figura 49 UBICACIN DEL SITIO DEL PROYECTO
Fuente: Consulsua Ca. Ltda.
El proyecto de ANDIPUERTO S.A. se asienta en un rea determinada por las

coordenadas 622.455 622.840 en el eje de las abscisas y 9.747.225 9.747.980

114
sobre el eje de las ordenadas (Datum WGS 84; Zona 17M). La figura anterior muestra
la ubicacin del sitio del proyecto en la ciudad de Guayaquil.
Seguido se efectu observacin directa del rea de estudio del proyecto mediante
inspecciones in situ. Este tipo de observacin instituye la percepcin directa en tiempo
real y permitir conceptualizar una idea generalizada del medio bitico del sitio de la
investigacin.
3.2.1
Identificacin del Sitio de Estudio
Mediante un acercamiento de la zona de estudio en la imagen satelital del Google

Earth se obtuvo la siguiente figura la misma que ayudara para de manera virtual
conocer el sitio a estudiar.
Representa una imagen satelital a menor escala, que muestra sitios referenciales, esto
permite una orientacin sobre la ubicacin del sitio donde se evala el proyecto en
estudio.
Figura 50 UBICACIN DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL
El proyecto de ANDIPUERTO se ubica al sur de la ciudad, es una edificacin

levantada junto a la Autoridad Portuaria de Guayaquil y al Estero Cobina. El rea de
influencia est intervenida por el hombre debido al desarrollo poblacional de la ciudad
115
y el asentamiento de camaroneras.
Haciendo una cercamiento de la imagen satelital del Google Earth para observar e
identificar que existe en el rea donde opera ANDIPUERTO. Producto del
acercamiento se obtiene la Figura que se presenta a continuacin, que muestra en su
lado izquierdo se observa diversas tonalidades de color caf, blanco, rojo, gris; este
sector representa las instalaciones de la Puerto Martimo de Guayaquil, la parte
inferior representa al Estero Cobia y la presencia de vegetacin riberea as como las
instalaciones de piscinas camaroneras las que se muestran de color marrn.
Dicha figura muestra una lnea de color rojo donde se asentar el proyecto de
ANDIPUERTO. Hacia la parte superior del proyecto existen pequeas filas verde y otra
se observa en la parte lateral derecha, estas representan el crecimiento vegetativo
cerca del rea de influencia del proyecto.
Figura 51 UBICACIN DEL PROYECTO DENTRO DE ANDIPUERTO
Haciendo un recorrido por el sitio del proeycto para conocer e identificar los
asentamientos vegetativos y la observacin de fauna. El recorrido sirvi para el
reconocimiento de carcter ecolgico de la vegetacin presente y proporcionar su
diagnstico. Con una cmara digital se capt imgenes de la vegetacin existente
dentro del rea en estudio para su posterior valoracin.
116
3.2.2
Biota terrestre
El rea del proyecto se encuentra en una zona bioclimtica conocida como Regin
Muy seco Tropical de acuerdo a las caractersticas meteorolgicas. En esta regin
tierra adentro de la zona seca de la costa, a medida que penetra la precipitacin
aumenta. Su proximidad al Ocano Pacfico hace que las corrientes de Humboldt y de
El Nio marquen dos perodos climticos lluvioso y hmedo, con calor tpico del
trpico, que se extiende diciembre a abril; y el otro seco y un poco ms fresco, que va
desde mayo a diciembre. Este tipo de regin segn Holdridge incluye la zona de vida o
formacin ecolgica bosque muy seco Tropical, correspondiente a la superficie donde
se asienta Guayaquil.
La regin bosque muy seco Tropical se encuentra desde los 5m.sn.m., hasta la cota
de los 300 m, como tambin a sus rangos de temperatura media anual oscilan entre
los 23 y 26C, con una precipitacin media anual entre 5000 y 10000 mm.
En esta zona de vida, o formacin vegetal, presenta varios paisajes como son los
siguientes:
Manglares y salitrales.- a lo largo del a costa y de esteros que llevan agua

salada
Las sabanas.- llanuras cubiertas de gramneas a veces interrumpidos por

rodales ms extensos
Las tembladeras.- son sabanas inundadas todo el ao
Las playas vegas y bancos.- son la resultante de las corrientes de agua a lo

largo del curso de cualquier ro
3.2.2.1
Flora del rea de estudio
El rea de influencia del proyecto de acuerdo a la figura anterior muestra una fila verde
al costado derecho que durante la visita se identific como reas de crecimiento
vegetativo, identificndose como crecimiento de plantas en reas adjuntas a la
infraestructura civil de ANDIPUERTO.

117
El sector sur del proyecto se ubica junto al Estero Cobina presenta vegetacin de
reas inundables debido a los cambios de marea. Esta vegetacin muestra
caractersticas de propias de suelos muy hmedos.
Fotografa reas de manglar junto al Estero

Cobina en la rivera opuesta a ANDIPUERTO.
Fotografa Vegetacin de manglar que crece al

costado este de Andipuerto.
La ribera sur del Estero Cobina en el rea de influencia del proyecto de ANDIPUERTO
hospeda vegetacin de tipo arbustiva. Entre las que se observ la presencia de
mangle, con las especies de Avicennia germinans y Conocarpus erectus.
Fotografa Jardn interno de ANDIPUERTO ubicado

junto al comedor.
En el interior de las instalaciones de ANDIPUERTO existe un jardn, el mismo que

cumple funciones decorativas en el sector del comedor. Aqu hay sembradas especies
de diferentes familias unas son Almendro, Terminalia catappa, tambin se observo la
presencia de peregrinas, Hibiscus sp, las mismas que crecen sobre una alfombra
natural formada por csped de la especie Cynodon dactylon.

118
En general el asentamiento de las instalaciones ha desplazado mayormente la

presencia de especies vegetales en el sector, quedando pequeos sectores con
cobertura vegetativa. La siguiente tabla seala las especies observadas dentro de las
instalaciones de ANDIPUERTO y su rea de influencia, la tabla indica familia a la que
pertenece la especie y la identificacin del nombre cientfico.
Tabla 23. ESPECIES DE VEGETACIN IDENTIFICADAS EN EL
REA DEL PROYECTO DE ANDIPUERTO
FAMILIA
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE COMN
Combretaceae
Conocarpus erectus
Mangle botn
Acanthaceae
Avicennia germinans
Mangle
Poaceae
Cynodon dactylon
Csped
Malvaceae
Hibiscus sp
Peregrinas
Combretaceae
Terminalia catappa
Almendro malabar
3.2.2.2
Fauna del rea de estudio
A las diversas condiciones del ambiente corresponde tambin una fauna multiforme,
cuyas especies varan de acuerdo al escenario que se le presente. Las observaciones
respecto a la fauna asociada a las reas de estudio se realizaron durante el recorrido
por el rea del proyecto, para establecer el reconocimiento de carcter ecolgico de la
fauna. Los resultados de la observacin se clasificaron en dos grandes grupos los
invertebrados y los vertebrados.
Los invertebrados.La fauna de invertebrados presentes en el sitio del proyecto es variable debido a las
condiciones climticas que contribuyen a la circulacin de la entomofauna nativa. Los
invertebrados observados en el rea del proyecto corresponden al phylum Arthropoda
y estn presentes en todos los hbitats.
Entre las clases comprendidas en el phylum Arthropoda solo se observ la clase
Insecta (hormigas, moscas en los ms comunes). La clase Insecta presentada en el
rea de estudio por representantes fitfagos como los Himenpteros (hormigas) y
Dipteros (Moscas).
Los Vertebrados.-

119
La riqueza de vertebrados del manglar depende de la relacin que exista entre el

mismo y los asentamientos poblacionales. Los vertebrados observados en el rea del
proyecto corresponden a las clases Reptiles, Aves y Mamalia.
o Reptiles
La diversidad de reptiles en la zona de estudio es baja debido a la alteracin y
fraccionamiento de los hbitats. La presencia de reptiles en el rea esta ligado a la
presencia del manglar con la especie Iguana iguana, debido color verde de su piel les
permite confundirse perfectamente con la vegetacin que hay en su entorno, lugares
favorables para su refugio. Son animales fundamentalmente arborcolas, es decir, que
en los rboles pasan la mayor parte del tiempo, y lo hacen gracias a sus fuertes garras
y su larga cola. Por ser de sangre fra aprovechan los primeros rayos de Sol en las
ramas ms altas de los rboles y arbustos.
o Aves
Las especies observadas en el rea de influencia directa del proyecto presentaron la
mayora caractersticas de ser costeras. Estas aves costeras se ubican en los
alrededores del ro Guayas.
Garcetas blancas
estuarinos.
propias
de
ambientes
Garza real en las orillas del estero buscando

alimentarse
Durante la inspeccin realizada se observ pelicanos que se alimentaban de los peces

que descubran en su vuelo, existen bandadas de garzas en las riberas del Estero
Cobina que se alimentan de los peces que navegan en el mismo.

120
Pelicano
costeros
especie
tpica
de
ambientes
Gallinazo especie carroera observada en el

sector.
Otra especie observada en vuelo fueron los gallinazos, Coragyps atratus especies de
aves carroeras.
La siguiente tabla indica las aves observadas clasificadas en orden y familia,
mencionando el nombre cientfico y nombre comn. Las aves observadas pertenecen
a 4 especies las mismas que no se registran como especies en peligro de extincin.
Tabla 24. LISTA DE LAS ESPECIES DE AVES OBSERVADAS
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE COMN
CARACTERSTICAS
Pelecaniformes
Pelicanidae
Pelecanus occidentalis
Fragata magnfica
Residente
Ciconiformes
Ardeidae
Ardea alba
Garceta blanca
Migratoria
parcialmente
Egretta thula
Garza real
Migratoria
parcialmente
Coragyps atratus
Gallinazo cabeza
negra
Carroero
Falconiformes
Cathartidae
Fuente: ANDIPUERTO S.A.
o Mamferos
Las especies de mamferos observados en los alrededores de ANDIPUERTO fueron
los perros, Canis lupus familiaris especies netamente domestica por su adaptacin al
hombre.
Tabla 25. LISTA DE LAS ESPECIES DE MAMFEROS OBSERVADAS
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE COMN
Carnvora
Canidae
Canis lupus familiaris
Perro domestico
Fuente: ANDIPUERTO S.A

121
3.2.2.3
Flora y Fauna acutica en el rea estuarina
Normalmente se la identifica con el trmino plancton fue empleado por primera vez por
Hensen, en 1887, y asignados a aquellos seres que vivan en el mar flotando o
dotados de escasos elementos de locomocin, normalmente de tamao microscpico
o diminuto, incluidos los animales ZOOPLANCTON y los vegetales FITOPLANCTON.
El plancton es compuesto por diversos organismos de organizacin sencilla, siendo
auttrofos como el Fitoplancton y hetertrofos como el Zooplancton. El Fitoplancton
que con la fotosntesis producen oxgeno y el Zooplancton que se alimenta de la
materia orgnica ya elaborada. La funcin ecolgica ms conocida en general de las
algas en general es la produccin primaria, son los principales productores de materia
orgnica a partir de la inorgnica en el mar, de esta manera la materia orgnica
ingresa a las cadenas trficas.
Figura 52 CLASIFICACIN DEL PLANCTON EN FUNCIN DE SU TAMAO
Para determinar el medio bitico respecto a la flora y fauna en el rea estuarina del
Estero Cobina, se utiliz la informacin de monitoreos realizados durante la Auditora
Ambiental del ao 2008 de ANDIPUERTO, del rea correspondiente adjunta a
ANDIPUERTO en el estero.

122
Distribucin y Abundancia de Fitoplancton

La abundancia del fitoplancton depende de varios factores que afectan a realizar la
fotosntesis, como son: la facilidad de flotacin, volumen, densidad, necesidad de
nutrientes, la viscosidad del agua de mar que a su vez depende de la temperatura y de
la salinidad.
El fitoplancton est distribuido exclusivamente en la extensin de la capa ftica
(euftica y disftica) y principalmente en la primera, hasta las profundidades de unos
25 metros. Llega, sin embargo, ms profundo en las bajas que en las altas latitudes,
en funcin de la diferente capacidad de penetracin de la luz y de la disponibilidad de
sales nutritivas.
La distribucin horizontal del plancton es muy heterognea, incluso con carcter muy
local y por diversas causas, entre las que suele ser fundamental la accin de los
vientos que provoca en las proximidades de las costas, la emersin de aguas
profundas cargadas de nutrientes. En
las altas latitudes, la productividad
fitoplanctnica est restringida a tiempos muy cortos de la estacin clida. En las

regiones boreales o templadas hay dos mximos de productividad, primaveral uno y
estival u otoal el otro. Existen opiniones que las mximas floraciones fitoplanctnicas
estn vinculadas a zonas o pocas de turbulencia y mezcla de masas de agua.
En las regiones ecuatoriales y tropicales, la distribucin estacional del plancton vegetal
es homognea, en relacin con la similar homogeneidad del medio, la presencia de
sales nutrientes y de una intensa iluminacin.
Se determin una abundancia fitoplanctnica de 14939.000 Cel/lt en reflujo y
19266.000 en flujo. Identificndose 29 especies distribuidas en: 27 Diatomeas (18
Centricales y 9 Pennatales) y 2 Dinoflagelados.
Las centricales fueron el grupo ms abundantes tanto en flujo como en reflujo,
representado por las especies mostradas en la siguiente tabla:
Tabla 26. LISTA DE LAS ESPECIES DE MAMFEROS OBSERVADAS
Grupo
Diatomeas Centricales
Especie
Coscinodiscus excentricus
Densidad
cel/lt
1.937.000

123
Grupo
Especie
Densidad
cel/lt
Coscinodicus perforatus
1.971.000
Chaetoceros curvicetum
2.154.000
Odontella regia
1.252.000
Skeletonema constatum
1.224.000
Chaetoceros gracilis
34.000
Gosleriella tropica
23.000
Rhyzosolenia setigera
21.000
Otras especies del mismo grupo observadas en menor presencia fueron:

Actinopichussenarius sp.; Chaetoceros dicipiens; Chaetoceros lorencianus; Dytilum
brighwell; Lauderia anulata; Lithodesmiun andulatum; Melosira sulcata; Odontella
alternans; Odontella simensis; Rhyzosolenia imbricata.
En cambio las Diatomeas pennadas mostraron su presencia con las especies
indicadas a continuacin:
Grupo
Diatomeas Pennadas
Especie
Densidad
cel/lt
Thalassiotrix frauenfeldii
445.000
Pleurosigma recytum
255.000
Leptosilindrus danicus
649.000
Amphyprora alata
46.000
Pleurosigma angulatum
44.000
Otras especies del mismo grupo observadas en menor presencia fueron: Nitzschia
pungen; Nitzschia longissima; Gyrosima sp.; Gyrosima faciola.
En cuanto a los dinoflagelados este grupo fue escaso siendo la ms abundante
Ceratium pentagonum 71% con 54.000 cel/lt, la ms abundante, y Protoperidium sp,
29% con 22.000 cel/lt la menos abundante.
Dominancia total de las especies identificadas
La abundancia total analizada, el 62% corresponde a las Diatomeas Centricales, el

31% Diatomeas Pennadas y el 7% a los Dinoflagelados.

124
Figura 53 ESPECIES FITOPLANCTNICAS IDENTIFICADAS
Conclusiones
Se establece que las concentraciones fitoplanctnicas encontradas durante este

anlisis en el Estero Cobina, indican que se trata de un rea de moderada fertilidad
biolgica, lo que, probablemente est ocasionado por el aporte de materia orgnica en
el agua estuarina por los asentamientos poblacionales cerca del rea de estudio.
Se considera que la especie Rhizosolenia setigera es indicadora de la influencia de
aguas externas marinas, la frecuencia de algunas especies de Cocinodiscus y
diatomeas pennadas en superficie sugieren adaptabilidad o que son propias del
ecosistema costero. (Torres G., y M. Tapia. 2001). Adems, la especie Skeletonema
costatum es tambin considerada como un fitoplanctn importante en la alimentacin
de peces y crustceos (Jimnez, 1998). Tanto en flujo como en reflujo se encontr
especies indicadoras de contaminacin por materia orgnica, como son las diatomeas
pennadas Pleurosigma angulatum y Nitzschia Longissima.
Ciertos gneros de algas como las diatomeas y los dinoflagelados son causantes de
cambiar el olor y sabor al agua, es el caso del Ceratium pentagonum que le da color
pardo oxido, la Melosira sulcata da un olor mohoso y la Pleurosigma angulatum olor a
pescado (Palmer, 1962). Dentro de la diatomeas centricales, la Skeletomnema
costatum es una especie considerada cosmopolita representante de aguas estuarinas
en temperaturas que oscilan entre 24C a 30C, que pueden ser inhibidas en bajas
salinidades (Cajas et al, 1998). Adems Skeletomnema costatum es una diatomea
125
pequea que forma cadenas y se consideran importantes en la alimentacin de los

peces y crustceos. (Jimnez, 1998).
TABLA 27. DISTRIBUCIN Y DOMINANCIA SUPERFICIAL DE LA BIOMASA CELULAR
IDENTIFICADA EN FLUJO ESTERO SALADO
Grupo
cel/lt
Total de especies
Diatomeas centricales
14885.000
18
Diatomeas pennales
4286.000
95.000
19266.000
29
Dinoflagelados
TOTAL
ELaborado por: Consulsua C.Ltda.
3.2.2.4
Distribucin y Abundancia de Zooplancton
Analisis cuatitativo y cualitativo

Se determina la abundancia poblacional y se identifican los principales grupos
zooplanctnicos, durante la fase de flujo y reflujo en diciembre del 2007. La
abundancia relativa del zooplancton en la capa superficial, obtuvo una densidad media
poblacional de 1.062 Org/100m3. Se identificaron 11 grupos zooplanctnicos de los
cuales 4 pertenecen al Subphylum Crustcea. El grupos ms abundante estuvo
representado por los coppodos (64%), seguido de Huevos de peces (25%),
Quetognatos (6%) y menos abundantes fueron en orden de frecuencia; Larvas de
decpodos, Heterpodos, Nauplius de Cirripedios, Pterpodos, Larvas de peces,
Zoeas de Brachiuras, Apendicularios y medusas que juntos alcanzaron el 9%.
Figura 54 DISTRIBUCIN Y ABUNDACIA DEL ZOOPLANCTON
Elaborado por: Equipo de trabajo

126
Figura 55 DISTRIBUCIN Y ABUNDACIA DEL ZOOPLANCTON (OTROS)
ELaborado por: Consulsua Ca. Ltda.
Present menor abundancia zooplanctnica en la capa superficial con valores

comprendidos entre 11 y 47 Org/100m3. Se obtuvo una densidad poblacional de 89
Org/100m3 identificando 3 grupos zooplanctnicos dominando los Coppodos, seguido
de Pterpodos, Larvas de peces y Quetognatos.
Descripcin de los principales grupos de zooplancton
o Copepodos
Los Coppodos identificados en este anlisis son pequeos crustceos, la mayora
marinos-estuarinos,
aunque
algunos
son
dulceacucolas
terrestres.
Son
generalmente planctnicos, representando un eslabn de gran importancia en las

cadenas trficas marinas, ya que se alimentan de fitoplancton y son la base de la
alimentacin de muchos peces. La distribucin es bien especfica y muchos de ellos
solo se encuentran en reas nerticas al igual que otras son indicativas de zonas
ocenicas.
Phyllum: Artrpoda
Subphyllum: Crustcea
Clase: Coppoda

127
o Zoeas de Brachiura
Las etapas larvarias de los cangrejos son particularmente diferentes. Las zoeas se
reconocen fcilmente por la presencia de una espina rostral muy larga, y a veces por
un par de espinas laterales derivadas del borde posterior del caparazn.
Phyllum: Artrpoda
Subphyllum: Crustcea
Clase: Coppoda
o Larvas de Cirripedios
Los cirripedios es el nico grupo ssil de crustceos, en consecuencia representan
uno de los grupos ms anormales del Subphyllum crustcea. Una larva nauplio,
representa la etapa de maduracin para casi todos los percebes y puede reconocerse
fcilmente por la forma triangular en escudo de su caparazn.
o Quetognatos
Los quetognatos son gusanos marinos planctnicos, el cuerpo tiene forma de torpedo
o dorso emplumado y su tamao vara entre 20 y 120 mm. A cada lado de la cabeza y
lateralmente al vestbulo, se sitan de 4 a 14 garfios quitinosos largos y curvados, que
se utilizan para sujetar a las presas. Son depredadores de otros animales
planctnicos. Presentan aletas laterales y caudales.
o Apendicularios
Son Tunicados pelgicos, caracterizados por la conservacin de la notocorda en el
estado adulto y la carencia de cavidad atrial y cloacal. El cuerpo est formado por un
tronco de forma oval (a menudo de tan solo 1mm de longitud) y una larga cola. Esta
cola posee un notocordio y se emplea como medio de locomocin y para generar
corrientes de agua que ayudan en el proceso de alimentacin.
Los larvaceos no poseen una verdadera tnica. La mayor parte de los larvaceos son
hermafroditas, pueden formar densas explosiones demogrficas o "bloom", la mayor
parte de las especies de larvaceos prefieren los mares templados y tropicales.

128
Phylum: Hemichordata
Clase: Apendicularia
o Pterpodos y Heteropodos
Son pequeos moluscos que comprenden 2 ordenes de opistobranquios pelgicos.
Los pterpodos acorazados (orden Thecosomata) poseen concha y a menudo
oprculo. Los Heterpodos desnudos (orden Gymnosomata) carecen de concha. La
mayora de los pterpodos carecen de branquia y los desnudos tampoco poseen
cavidad paleal, por lo que en ellos el intercambio gaseoso se produce a travs de la
superficie del cuerpo.
Ictioplancton
Los peces desde los ms primitivos hasta los ms evolucionados, se encuentran

formando parte del zooplancton en sus primeros estadios como huevos, larvas y en
cierta medida los juveniles, constituyen un componente de gran importancia dentro de
las comunidades planctnicas. La aparicin de huevos y larvas de distintas especies
de peces en el mar y en los estuarios estn ntimamente relacionada con el ciclo anual
de la maduracin sexual de los adultos. Por lo tanto la composicin cualitativa y
cuantitativa del ictioplancton es variable durante todo el ao.
3.2.2.5
Organismos Bentnicos
Introduccin
Las reas estuarinas usualmente son zonas muy productivas y poseen una gran
biodiversidad, pero cuando se trata de evaluar sitios que continuamente estn siendo
alterados por la accin antropognica, trfico de embarcaciones, extraccin de
sedimentos por dragado etc., los organismos encontrados no representan la verdadera
diversidad de todo ese ecosistema, sino las especies que son capaces de sobrevivir
en un rea que a diario es intervenida y en algunos su hbitat es vivir enterrados en el
sedimento como por ejemplo los poliquetos o gusanos excavadores.
El objetivo del estudio actual de la macrofauna bentnica del Estero Salado, es
conocer qu especies existen actualmente en el rea a ser intervenida, por la
ejecucin del proyecto, identificar los posibles nichos ecolgicos o poblaciones de
129
organismos existentes que pueden ser afectados o no por la accin de remover el

sedimento por efectos del dragado.
Con la informacin del macrobentos se orienta a tomar decisiones cuando se realicen
actividades en el Estero Cobina tratando de proteger y conservar la biodiversidad
bentnica y recomendar alternativas para minimizar los impactos negativos a la fauna
bentnica sublitoral del estero.
Es importante establecer que en la mayora de los trabajos que versan sobre la
macrofauna bentnica, se estudian aplicando modelos de distribucin. En este sentido,
las relaciones animales sedimentos tambin pueden investigarse a partir de
hiptesis basadas en la abundancia y presencia relativa porcentual de los grupos
taxonmicos de la macrofauna estuarina.
Adems, se estudia la actividad biolgica de los fondos marinos en el rea del Estero
Salado, para determinar la composicin, distribucin y abundancia de todos los
organismos del macrobentos que existen en los sustratos superficiales submareales.
Antecedentes
Los principales estudios sobre organismos que componen la macrofauna en el rea
submareal de la costa ecuatoriana son del Golfo de Guayaquil, al norte de la provincia
de Manab y de Esmeraldas, trabajos que comprenden la identificacin y distribucin
de los macroinvertebrados.
Los trabajos publicados sobre organismos bentnicos en la costa ecuatoriana fueron
realizados frente a la Isla Pun y de la Isla Santa Clara, especialmente sobre
poliquetos bentnicos, por Hartman (1939, 1968 y 1969); Cruz et. al (1983), quien
reporta una lista de 5 especies.de poliquetos bentnicos. Adems, Villamar (1983)
describe 37 especies de poliquetos bentnicos y una nueva especie para la ciencia en
el Golfo de Guayaquil; asimismo Villamar (1986) identifica 11 especies de poliquetos
para el Canal del Morro. Adems, Villamar (1989) menciona 13 especies de poliquetos
bentnicos identificadas, que cubren el rea del Canal de Jambel y del Morro
respectivamente.
Los primeros trabajos de la macrofauna bentnica del Golfo de Guayaquil, son
reportados por Cruz, et. al., (1980) que publica la Lista de la fauna Sublitoral
130
Bentnica del Estero Salado Inferior resultado del anlisis de 21 muestras de

sedimento desde el canal del Morro hasta la isla de la Seca, en la que reporta los
moluscos, crustceos, poliquetos y foraminferos del Estero Salado.
Posteriormente Cruz, (1983) reporta 75 especies de moluscos para el Golfo de
Guayaquil, exterior, del crucero internacional Eastward, donde se obtuvieron 29
muestras de sedimento en la Plataforma Continental. En el mismo ao Gualancaay,
E. y M. Cruz., (1983) dan a conocer un nuevo trabajo sobre la Relacin ecolgica de
Crassinella varians (Bivalvo) y Cibicides bertheloti f. Boueana (foraminfero) en el Golfo
de Guayaquil donde reportan una relacin inversa sobre la abundancia entre estas
dos especies.
Cruz,(1986) reporta en un trabajo sobre Contribucin al conocimiento de los bivalvos
vivos en los esteros de El Salado y Cascajal del Golfo de Guayaquil interior la
distribucin de cada una de las especies de moluscos en el Estero Salado.
Asimismo, Cruz (1992) recopila los resultados de 6 cruceros bentnicos realizados por
el INOCAR, en el Estero Salado con el trabajo Estado Actual del Recurso
Malacolgico (Bivalvos y Gasterpodos) de la zona infralitoral del Golfo de Guayaquil
reporta 52 especies de moluscos y resume que en el Estero Salado superior existen 5
especies vivas: Mytella strigata, Nassarius collarius, Nucula colombiana, Crassostrea
columbiensis y Thais kiosquiformis, de las cuales M. strigata es la ms abundante.
Cruz, (2003) sobre la Malacofauna bentnica existente en los alrededores de la ciudad
de Guayaquil (Estero Salado y Ro Guayas), reporta 11 especies de moluscos de los
cuales 7 son bivalvos y 4 son gasterpodos, que existen entre el rea de cuarentena y
Urdesa, concluyendo que la mayor diversidad se observ en los alrededores del
puente Portete y la menor diversidad en las orillas del ro Guayas.
Todas las especies macrobentnicas reportadas en las publicaciones por los
anteriores autores son tpicas de aguas clidas que pertenecen a la Provincia
Panmica o panamea y ya son reportadas para el Pacfico Este Tropical.
Materiales y Metodos
La zona estudiada para realizar los muestreos de los sedimentos, corresponden al
rea del Estero Salado que incluyen al Estero Cobina. Se obtuvieron 4 muestras de
131
sedimento para el estudio de los organismos del macrobentos en 2 estaciones

respectivamente.
Para la obtencin de las muestras de sedimentos de fondo para el anlisis de los
organismos macrobentnicos se utiliz una draga metlica tipo Van Veen que tiene
una capacidad de 0.1 m3 y un rea de mordida de 400 cm2.
Luego utilizando cucharas plsticas estriles se procedi a poner las muestras en
recipientes de plstico limpios en cada una de las estaciones. La ubicacin
georeferencial de las 2 estaciones de muestreo se la obtuvo mediante el uso de un
GPS.
Todas las muestras fueron tamizadas utilizando tamices de 4 mm, 2 mm. y 1 mm.
tratando de separar los organismos bentnicos por su tamao de los sedimentos tipo
limo arenoso. Luego se pusieron todos los organismos (Poliquetos, Crustceos, etc.)
en frascos pequeos con preservantes (Alcohol) para su posterior anlisis de
identificacin taxonmica.
Se utiliz la bibliografa especializada para la identificacin de los organismos
macrobentnicos, para determinar los nombres cientficos de los poliquetos (Gusanos)
se procedi a comparar con los trabajos de Hartman (1968 - 1969).
A los resultados obtenidos se aplic programas computarizados para realizar el
correspondiente anlisis de la composicin, distribucin y abundancia de los
organismos macrobentnicos.
Resultados
En el tamiz de 4 mm. de porosidad se observaron en todas las estaciones un 70% de
materia orgnica de origen vegetal compuesta por races y hojas de mangle en
descomposicin y restos de conchillas (valvas vacas) de moluscos muertos. En el
tamiz de 2 mm. se retuvo a los crustceos y poliquetos de mayor tamao. En el tamiz
de 1 mm. se capturaron la mayor cantidad de organismos pequeos del macrobentos
como son los poliquetos (gusanos).
Las especies ms frecuentes en el rea de estudio fueron los poliquetos (gusanos)
tipo excavadores como las especies Polydora limicola, Notodasus magnus,
Nematomorfas, Lumbrineris bassis y errante Nepthys singulares, son especies
132
consideradas indicadores de reas estuarinas intervenidas y contaminadas por

desechos de materia orgnica de origen antropognica.
Tabla 28. ABUNDANCIA DE LOS MACRORGANISMOS SUBMAREALES IDENTIFICADOS
EN EL SEDIMENTO DEL ESTERO COBINA
Tipo
Especie
Porcentaje de
abundancia
Excavadores
Polydora limicola
30,0
Notodasus magnus
26,0
Nematomorfas
23,0
Lumbrineris bassis
3,0
Nepthys singulares
15,0
Errantes
ELaborado por: Equipo de trabajo
La especie excavadora Polydora limicola, es el poliqueto bentnico ms frecuente, se

caracteriza por preferir un ambiente estuarino con sedimento tipo limo arenoso,
especie considerada como indicadora de ambiente intervenido y presencia de materia
orgnica en descomposicin.
Figura 56 Macrorganismos submareales
Fuente: Consulsua Ca.Ltda.
Discusin
Todas las especies identificadas son tpicas del ambiente del Estero Salado las cuales
prefieren vivir en sustratos tipo limo arenoso lo que identifica su hbitat de preferencia
por estos sedimentos con alta concentracin de materia orgnica en descomposicin y
relativa salinidad baja.

133
Los poliquetos bentnicos estuvieron presentes en ambas estaciones aunque

presentan baja diversidad de especies, con menor riqueza en la estaciones frente a los
muelles del Terminal Portuario, en donde se encontr una sola especie y, con mayor
riqueza en la estacin #1 con cinco especies, la estacin #2 con 4 especies en
sedimentos tipo limoso y limo-arenoso, lo que indica que no todos los organismos
identificados prefieren sustratos con las mismas caractersticas granulomtricas de los
fondos estuarinos.
La mayor parte de las especies de poliquetos bentnicos identificados en el Estero
Salado pueden incluirse dentro del sistema de alimentacin suspensvoros y otros se
alimentan directamente de los sedimentos con materia orgnica, como son las
especies Polydora limicola, Lumbrineris bassis, Notodasus magnus, Nematomorfas y
Nepthys singulares, especies consideradas como indicadoras de ambiente de baja
salinidad y presencia de materia orgnica en descomposicin.
Se observa la presencia de poliquetos (gusanos) excavadores en la mayora de las
estaciones analizadas, lo que significa que estos organismos pueden desarrollarse en
ambientes dinmicos tanto en flujo como en reflujo de del Estero Salado as como en
sedimentos de tipo limoso o limo- arenoso.
3.3 COMPONENTE SOCIOECONMICO CULTURAL
3.3.1
Metodologa
La descripcin del componente socio econmico cultural, est fundamentado en la

investigacin bibliogrfica de fuentes comprobables como son el Gobierno Provincial
del Guayas, el Muy Ilustre Municipio de Guayaquil, la informacin publicada por el
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, resultado del VI Censo de Poblacin y V
de Vivienda, resultados preliminares a nivel provincial Censo 2011;
la
Direccin
Provincial de Educacin del Guayas, que junto a herramientas de investigacin de

campo, permitirn desplegar la informacin recopilada mediante la observacin
directa. El estudio se desarrolla metdicamente iniciando con los aspectos generales
de la Provincia del Guayas hasta finalmente puntualizar con la zona de influencia
directa e indirecta, en sus diferentes indicadores sociales, adems de identificar la
percepcin de la comunidad en relacin con las actividades de Andipuerto.

134
3.3.2
Objetivos
Diagnosticar las condiciones sociales y econmicas del entorno humano que

interacta con la actividad productiva de Andipuerto.
Identificar y analizar los potenciales conflictos sociales que intervengan en el

desarrollo de las actividades productivas frente a las actividades humanas.
3.3.3
3.3.3.1
Provincia del Guayas

Caracterizacin Geogrfica
La Provincia del Guayas est situada al suroeste del pas, posee una extensin de
16.741 Km2 que corresponde al 7% del territorio nacional, limita al norte con las
Provincias de Manab y los Ros, al sur con la Provincia de El Oro, y con el Golfo de
Guayaquil, al este con las Provincias de Los Ros, Bolvar, Chimborazo, Caar y
Azuay y al oeste con las Provincias de Manab, Santa Elena y el Ocano Pacfico.
Guayas tiene bajo su jurisdiccin islas que se encuentran en el Golfo de Guayaquil, la
ms destacada Pun que se considera parroquia rural del Cantn Guayaquil.
Atraviesa esta Provincia la cordillera costanera Chongn- Colonche que inicia al este
del cerro Santa Ana ubicado en Guayaquil y se extiende hasta la Provincia de Manab,
la altura no supera los 1.100 metros sobre el nivel del mar. Bajo la influencia de
corrientes marinas fras y clidas se produce un clima tropical con temperaturas
elevadas gran parte del ao, en promedio de 25 C, al igual que todo el Ecuador tiene
dos estaciones: la poca de lluvias que se da en los meses de enero a mayo y la
poca seca que comprende junio hasta diciembre.
3.3.3.2
Divisin poltica
La Provincia del Guayas est conformada por 25 cantones, dentro de los cuales estn
distribuidas 50 parroquias urbanas y 35 parroquias rurales, cada una de estas tienen la
autonoma de ser administrados por municipalidades que son las encargadas de la
administracin presupuestaria que otorga el Gobierno y deben ejercer su labor en
funcin del bienestar de los habitantes, mediante programas de asistencia econmica
y social.

135
Tabla 29. CANTONES DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS

Cantones de la Provincia del Guayas
1. Guayaquil
6. Daule
11. Naranjal
16. Santa Luca
2. A. Baquerizo Moreno
7. Durn
12. Naranjito
17. Salitre
3. Balao
8. El Empalme
13. Palestina
18. Yaguachi
4. Balzar
9. El Triunfo
14. Pedro Carbo
19. Playas
5. Colimes
10. Milagro
15.
Samborondn
20. Simn
Bolvar
21. Marcelino
Mariduea
22. Nobol
23. Lomas de
Sargentillo
24. Antonio
Elizalde
25. Isidro Ayora
3.3.3.3
Demografa y aspectos sociales
La Provincia del Guayas tiene una poblacin de 3309.034 habitantes que representan
el 23% del Ecuador, segn datos del INEC en el ltimo perodo intercensal
comprendido entre 1990 2001 ha crecido a un ritmo de 2,5% promedio anual.
La mayor cantidad de personas se asientan en su capital Guayaquil con 2039.789 que
es el 63% de la ciudadana provincial. Debido a los desplazamientos migratorios de
distintas localidades del pas e incluso externas hacia esta provincia, Guayas ha visto
un crecimiento poblacional especficamente en el rea urbana, que le dan un marcado
carcter heterogneo. La composicin etaria
de la poblacin segn el Censo
Poblacional 2001 del INEC refleja una poblacin joven con una elevada natalidad y
una densidad elevada en el rango de 20 a 24 aos.
Tabla 30. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GNERO EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS
Indicador Poblacin
Nmero de Habitantes
Porcentaje
Poblacin (habitantes)
3'309.034
100%
Hombres
1'648.398
50%
Mujeres
1'660.636
Fuente: INEC, Censo 2001
50%
Respecto a los resultados preliminares del Censo Poblacional 2011, la poblacin de la

provincia del Guayas aument en un 13,71%, siendo de 3573.003 habitantes.
3.3.3.4
Poblacin econmicamente activa - PEA
Dentro de la Provincia, se considera Poblacin econmicamente activa (PEA), segn

el INEC 2001 a la poblacin de 12 aos en adelante, que ofrece su mano de obra para
136
produccin de bienes y servicios, se encuentran en este grupo 1220.389 habitantes,

de los cuales, segn los sectores econmicos la mayora se dedica a los servicios, el
53,1% ejerce en este sector terciario, consecuente con este porcentaje se haya el
sector industrial (17,3%), y el primario con el 16,7%, no especificados 12,1% y
trabajador nuevo 0,8%.
Tabla 31. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 5 AOS Y MS DE EDAD, POR SECTORES
Sectores
Poblacin
Porcentaje
Sector Primario
203.766
16.7%
Sector Secundario
211.442
17.3%
Sector Terciario
647.500
53.1%
No especficos
147.745
12.1%
Trabajador nuevo
9.936
0.8%
Total
1220.389
100%
La Poblacin Econmicamente Activa de 12 aos en adelante, segn las ramas de

actividad econmica se disgregan de la siguiente forma: el 24,8% se dedica al
comercio y este encabeza a las dems actividades dado su alto porcentaje, el sector
servicios se ubica de igual forma inicial con la participacin del 17,9%, el sector
primario cuenta con la intervencin del 16,5%, la diversidad de la economa de la
Provincia se evidencia con la integracin del 12,1% de la poblacin en actividades no
especficas, la manufactura con el 10,5%, el mercado de la construccin con el 6.5%,
dems ramas como transporte, establecimientos financieros, explotacin de minas,
entre otros ocupan valores inferiores.

137
Figura 57 PEA DE 12 AOS EN ADELANTE SEGN RAMOS DE ACTIVIDAD

3.3.3.5
Condiciones de vida
General
En el 2007 Guayas registr un nmero de defunciones entre los mayores de 1ao de
14.094 de estos el 58,1% son hombres y el 41,9% mujeres. A nivel nacional, la causa
principal de la mortalidad masculina son accidentes de transporte terrestre, 2.131
casos son reconocidos bajo este causal y una tasa de mortalidad de 31,2 por cada
100.000 hombres, en tanto que, para el gnero femenino es la diabetes mellitus con
1.781 casos y una tasa de mortalidad de 26,3 por cada 100.000 mujeres.
Tabla 32. DEFUNDIONES EN ADULTOS POR GNERO, PROVINCIA DEL GUAYAS
Mayores de Un Ao
Provincia
Total
Hombres
Mujeres
Guayas
14.094
8.184
5.910
Urbana
13177
7.621
5.556
Perifrica
77
48
29
Rural
840
515
325
Fuente: Estadsticas Vitales Nacimientos y Defunciones INEC 2007

Maternal
La mortalidad materna se refiere a las defunciones por causas relacionadas con el
comportamiento reproductivo de la mujer,
a nivel nacional hay una cifra de 176

138
muertes sucedidas en los perodos de embarazo, parto y puerperio, de lo cual se

obtuvo una tasa de 90,2 (INEC 2007) dentro de las principales estn las Hemorragias
Postparto, Hipertensin Gestacional y la Eclampsia.
Inmunizacin infantil
El nivel de cobertura de la inmunizacin infantil bsica en la Provincia de Guayas se
encuentra a la par de los promedios nacionales. El porcentaje de cobertura en Guayas
es de 96,9% mientras, el total pas es de 96,38%, para el caso de la Regin Costa es
de 95,5% (INEC 2001).
3.3.3.6
Sector educativo
En el sector educativo, segn el censo poblacional del INEC del 2001, la Provincia del
Guayas registra una tasa de analfabetismo de 7,1% comprendido en edades de 15
aos en adelante, en tanto que, el promedio de escolaridad es de 7,8 aos de estudio.
Los niveles de instruccin de quienes han cursado los estudios en su totalidad se
encuentran los siguientes porcentajes: para la primaria es del 72,3% y en este valor
se halla la poblacin de 12 aos en adelante, la secundaria, de 18 aos en adelante es
de 24,5% y la instruccin superior de 24 aos en adelante es de 19,6%.
Figura 58 NIVELES DE INSTRUCCIN DE LA POBLACIN PROVINCIA DEL GUAYAS


139
3.3.3.7
Vivienda y servicios bsicos
El censo poblacional del 2001 del INEC registr 865.562 viviendas de las cuales el
88,6% (766.705) fueron consideradas por estar habitadas, dentro de estas se
encontraron 3296.837 ocupantes que en promedio corresponden a 4,3 por vivienda, la
densidad poblacional est dada por 160,9 Hab/Km2.
Tabla 33. TOTAL DE VIVIENDAS, OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES,
PROMEDIO DE OCUPANTES Y DENSIDAD POBLACIONAL
Viviendas
Total
865.562
Viviendas
particulares
ocupadas con
personas presente
Nmero
766.705
Ocupantes
3'296.837
Promedio
4,3
Poblacin total
Densidad
Poblacional
Extensin Km
3'309.034
20.566
2
Densidad Hab/Km
160,9
Segn los registros, de las viviendas censadas con ocupantes y respecto a los
servicios bsicos el 48,2% tiene agua entubada por red pblica dentro de la vivienda,
favorablemente el 94% tiene abastecimiento de servicio elctrico, y el 32,7% servicio
telefnico, el 39,4% cuenta con alcantarillado, el 88,1% utiliza sistemas de eliminacin
de excretas como el pozo ciego, sptico o letrina y el 72,6% dispone del servicio de
recoleccin de basura. La Provincia del Guayas tiene un dficit de servicios
residenciales bsicos de 69%.
Tabla 34. SERVICIOS BSICOS PROVINCIA DEL GUAYAS
Indicador - Servicios Bsicos
Total de Viviendas
Porcentaje
766.705
Agua entubada por red pblica dentro de la vivienda
48,2%
Red de alcantarillado
39,4%
Sistemas de eliminacin de excretas
88,1%
Servicio elctrico
94%
Servicio telefnico
32,7%
Servicio de recoleccin de basura
72,6%
Dficit de servicios residenciales bsicos

69%

140
3.3.3.8
Actividades Econmicas
Guayas centra su actividad econmica en Guayaquil, gran parte de esto se debe al

Puerto Martimo que sirve como conexin fundamental para importaciones y
exportaciones de productos de diversos pases, aunque tambin el sector industrial
muestra gran movimiento en elaboracin de productos farmacuticos, cosmticos,
qumicos, de limpieza, de alimentos, de bebidas, petroqumicos, textiles, tabaqueros,
entre otros; cabe mencionar que el sector terciario tiene un espacio importante en este
Cantn. No obstante, se encuentra distribuido en todo el territorio provincial la
produccin que genera los ingresos econmicos, cada cantn de acuerdo al sector en
que est ubicado se dedica a alguna labor especfica que aporta al crecimiento
econmico, de esta forma, se halla en la zona norte su mayor produccin agrcola
especialmente arrocera, adems de otros cultivos como el maz, man y frjol, al este
se destaca la caa de azcar, por lo que se sitan las principales centrales azucareras
como el Ingenio San Carlos y Valdez y al oeste su zona costera donde el turismo y la
produccin acucola son elementales. Por las cualidades anteriormente mencionadas
la Provincia del Guayas comprende diversidad de localidades de gran riqueza natural y
se perfila como una figura trascendental para el desarrollo del pas.
3.3.4
Cantn Guayaquil
3.3.4.1
Aspectos Socio-Demogrficos del Cantn Guayaquil
El cantn Guayaquil se sita en el centro sur del territorio provincial, tiene una
superficie de 5.237 Km2 limita al norte con los cantones Lomas de Sargentillo, Nobol,
Daule, y Samborondn, al sur con el Golfo de Guayaquil y la Provincia de El Oro, al
este con los cantones Durn, Naranjal y Balao, y al oeste con la Provincia de Santa
Elena y el cantn General Villamil.
Goza de una temperatura promedio de 25C y se encuentra aproximadamente a 6
metros sobre el nivel del mar. Su divisin poltica est conformada por 16 parroquias
urbanas que forman su cabecera cantonal y 5 parroquias rurales, que se detallan a
continuacin:
Tabla 35. PARROQUIAS URBANAS Y RURALES QUE CONFORMAN EL CANTN GUAYAQUIL
Parroquias del Cantn Guayaquil
Parroquias Urbanas
Parroquias Rurales

141
Parroquias del Cantn Guayaquil

1. Garca Moreno
9. Tarqui
1. Juan Gmez Rendn (Progreso)
2. Letamendi
10. Urdaneta
2. El Morro
3. Nueve de Octubre
11. Chongn
4. Febres-Cordero
12. Pascuales
5. Ayacucho
13. Ximena
6. Bolivar
14. Roca
7. Carbo
15. Rocafuerte
8. Olmedo
3. Posorja
4. Pun
16. Sucre
5. Tenguel
El cantn Guayaquil tiene una poblacin de 2039.789 habitantes, segn el censo de

poblacin del INEC el 51% son mujeres y el 49% hombres, la edad fluctuante de la
mayor parte de los habitantes es de 15 a 29 aos, el 29% se encuentra en este rango.
Figura 59 POBLACIN DISTRIBUIDA SEGN EL GNERO Y LA COMPOSICIN ETARIA

3.3.4.2
Educacin
Instituciones primarias
Respecto a los establecimientos educativos, la situacin es la siguiente en el cantn
Guayaquil:
Tabla 36. INSTITUCIONES EDUCATIVAS
NIVEL
ALUMNOS
PLANTELES
Pre-primaria privada
33.321
919
Pre-primaria pblica
17.449
402
Primaria pblica
133.048
591
Primaria privada
114.128
1.232
Alumnos
por
Profesor
Alumnos por
/Plantel
N.d
N.d
36,26
815
21,40
43,41
4.109
32,38
225,12
N.d
N.d
92,64
PROFESORES

142
NIVEL
ALUMNOS
PLANTELES
PROFESORES
Alumnos
por
Profesor
Alumnos por
/Plantel
Secundaria pblica
100.246
155
5.281
18,98
646,75
Secundaria Privada
80.188
392
N.d.
N.d
204,56
Fuente: Direccin Provincial de Educacin del Guayas Ao lectivo 2006 -2007.

La tabla ilustra una voluminosa poblacin escolar distribuida similarmente entre la

oferta pblica y privada de educacin. Los niveles de hacinamiento son relativamente
elevados en los establecimientos pblicos, al igual que la razn entre alumnos y
profesores. En el nivel de educacin primaria en el Cantn Guayaquil existen 161
escuelas incompletas. (SIISE: versin, 4,0). La oferta privada de educacin se
caracteriza por ser mayoritaria en los niveles pre escolar y escolar mientras desciende
significativamente su cobertura en la educacin secundaria, con respecto a los
colegios fiscales, pese a que estos representan menos de la mitad de la oferta privada
de educacin (155 colegios fiscales frente a 392 colegios particulares). El hecho
denota una ausencia de mecanismos de control sobre la oferta de educacin privada,
ya que esta no se encuentra orientada en funcin de canalizar las mayores demandas
que registra la poblacin escolar secundaria. La oferta de educacin privada es
abundante en trminos de planteles e infraestructura, sin embargo la cobertura es
significativamente menor en el nivel secundario con respecto a la oferta pblica. En
trminos de tendencia la cobertura privada para la educacin preprimaria y primaria
es mayoritaria frente al total de la poblacin escolar. La oferta desciende en la
cobertura de la educacin secundaria. En cuanto a la oferta pblica, esta sigue la
tendencia inversa, un menor nivel de demanda y cobertura en el nivel pre-primario, un
nivel elevado en el primario y un perceptible ascenso en los niveles secundarios. La
oferta pblica de educacin es, en trminos cuantitativos, la estructura ms importante
del proceso educativo en el cantn.
Nivel superior
En el cantn Guayaquil
funcionan varias instituciones de educacin superior
reconocidas por el CONESUP, que ofrecen una variedad en la oferta de carreras

universitarias, tcnicas e intermedias. Existen 11 Universidades y 32 institutos de
educacin superior. Las Universidades son las siguientes:
Universidad Estatal de Guayaquil
Universidad Agraria
143
Escuela Superior Politcnica del Litoral
Universidad Casa Grande
Universidad Catlica Santiago de Guayaquil
Universidad del Pacfico Escuela de negocios
Universidad Jefferson
Universidad Laica Vicente Rocafuerte
Universidad Tecnolgica Empresarial
Universidad Particular de Especialidades Espritu Santo
Universidad Metropolitana.
Nivel de instruccin
Acerca de la educacin en el Cantn Guayas, el promedio de escolaridad es de 8,8
aos de estudio, la tasa de analfabetismo comprendida en la edad de 15 aos en
adelante para el gnero masculino es de 4,3% y el femenino 5,4% lo que refleja que el
4,8% de la poblacin incluida en esa edad es analfabeta. Los niveles de instruccin
muestran que el 79,4% tiene los estudios primarios culminados y en este porcentaje se
considera a la poblacin de 12 aos en adelante, el 30,6% de 18 aos en adelante
tiene la secundaria en su totalidad y el 24,6% de 24 aos en adelante la instruccin
superior.
Tabla 37. INDICADORES DE EDUCACIN DEL CANTN GUAYAQUIL
EDUCACIN DE LA POBLACIN
Indicador /
Analfabetismo
Porcentaje
Indicador/
Escolaridad
Aos de
Estudio
Nivel de
Instruccin
Porcentaje
Analfabetismo (15
aos y ms)
4,8%
Escolaridad
8,8
Primaria completa
(12 aos y ms)
79,4%
Hombres (15 aos y

ms)
4,3%
Hombres
8,9
Secundaria
completa (18 aos
y ms)
30,6%
Mujeres (15 aos y

ms)
5,4%
Mujeres
8,7
Instruccin
superior (24 aos y
ms)
24,6%

Instituciones educativas
Respecto a los establecimientos educativos, la situacin es la siguiente en el cantn
Guayaquil.

144
Tabla 38. ALUMNOS Y RECURSOS DEL SISTEMA EDUCATIVO DEL CANTN GUAYAQUIL
Nivel
Alumnos
Planteles
Profesores
Alumnos por profesor
Alumnos por plantel
Pre-primaria privada
33.321
919
N.d
N.d
36,26
Pre-primaria pblica
17.449
402
815
21,40
43,41
Primaria pblica
133.048
591
4.109
32,38
225,12
Primaria privada
114.128
1.232
N.d
N.d
92,64
Secundaria pblica
100.246
155
5.281
18,98
646,75
Secundaria Privada
80.188
392
N.d.
N.d
204,56
Fuente: Direccin Provincial de Educacin del Guayas Ao lectivo 2006 -2007.

Como se muestra en la tabla existe una voluminosa poblacin escolar distribuida

similarmente entre la oferta pblica y privada de educacin. Los niveles de
hacinamiento son relativamente elevados en los establecimientos pblicos, al igual
que la razn entre alumnos y profesores. En el nivel de educacin primaria en el
Cantn Guayaquil existen 161 escuelas incompletas. (SIISE: versin, 4,0). La oferta
privada de educacin se caracteriza por ser mayoritaria en los niveles pre escolar y
escolar, mientras desciende significativamente su cobertura en la educacin
secundaria con respecto a los colegios fiscales, pese a que estos representan menos
de la mitad de la oferta privada de educacin (155 colegios fiscales frente a 392
colegios particulares). El hecho denota una ausencia de mecanismos de control sobre
la oferta de educacin privada, ya que esta no se encuentra orientada en funcin de
canalizar las mayores demandas que registra la poblacin escolar secundaria. La
oferta de educacin privada es abundante en trminos de planteles e infraestructura,
sin embargo la cobertura es significativamente menor en el nivel secundario con
respecto a la oferta pblica. En trminos de tendencia la cobertura privada para la
educacin preprimaria y primaria es mayoritaria frente al total de la poblacin escolar.
La oferta desciende en la cobertura de la educacin secundaria. En cuanto a la oferta
pblica, esta sigue la tendencia inversa, un menor nivel de demanda y cobertura en el
nivel pre-primario, un nivel elevado en el primario y un perceptible ascenso en los
niveles secundarios. La oferta pblica de educacin es, en trminos cuantitativos, la
estructura ms importante del proceso educativo en el cantn.
Servicios bsicos
El Cantn Guayaquil presenta un dficit de servicios residenciales bsicos de 57,3%,
de 480.587 viviendas censadas por el INEC en el 2001, slo el 60,3% dispone de agua
entubada por red pblica dentro de la vivienda, el 40,4% dispone de telefona, el
145
96,8% cuenta con energa elctrica, el 83,5% dispone del servicio de recoleccin de
basura, con red de alcantarillado se beneficia el 50,7% y para la eliminacin de
excretas el 94,6% utiliza sistemas como el pozo ciego, sptico o letrina. Por lo general
las parroquias urbanas que han sido parte de la regeneracin son las que
ventajosamente tienen acceso a estos servicios, no as con las rurales que ven serias
deficiencias y las cuales deben improvisar de diferentes formas para tener condiciones
de vida aceptables.
Figura 60 SERVICIOS BSICOS, CANTN GUAYAQUIL
Servicios Bsicos
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Series1
Agua entubada
por red pblica
dentro de la
vivienda
Servicio
elctrico
Servicio
telefnico
Servicio de
recoleccin de
basura
Red de
alcantarillado
Sistemas de
eliminacin de
excretas
Dficit de
servicios
residenciales
bsicos
60,3%
96,8%
40,4%
83,5%
50,7%
94,6%
57,3%

Actividades productivas
El cantn Guayaquil, es el centro econmico de la Provincia del Guayas
especialmente en su zona urbana es donde el rea comercial, financiera e industrial
ven su auge, posee infraestructuras apropiadas para el desarrollo exitoso de estas
gestiones, le beneficia tambin el hecho de situarse en la zona costera del Ecuador y
debido a su cercana con el Ocano Pacfico lo convierte en un muelle mercantil de
alta productividad.
Poblacin econmicamente activa PEA
Entendida como Poblacin Econmicamente Activa al grupo de habitantes dedicados
a la produccin de bienes y servicios considerando la edad desde los 12 aos, el
cantn Guayaquil segn el Censo Poblacional del 2001 del INEC registr 778.940
personas que son el 38% del total del cantn y una Poblacin en edad de trabajar de
1559.514. La tasa bruta de participacin laboral que es el porcentaje que representa
146
la fuerza de trabajo con respecto a la poblacin total es de 38,2% y la global es de

50%.
Salud
o
Natalidad, Morbilidad y Mortalidad
El INEC en su Encuesta de Condiciones de Vida 2005-2006 para el Cantn Guayaquil

mostr una tasa bruta de natalidad por cada 1.000 habitantes de 20,1, esta comprende
el nmero de nacimientos de la poblacin Guayaquilea por cada mil habitantes en un
ao, entre los factores que inciden en la natalidad incluso a nivel nacional est
principalmente la fecundidad a temprana edad. Respecto al padecimiento de
enfermedades por cada 10.000 habitantes se encontr para el 2007 una tasa de
morbilidad de 780,7, este valor se registra considerando la informacin de los egresos
hospitalarios anualmente, en tanto que la morbilidad infantil para este mismo ao por
cada 1.000 nacidos vivos fue de 279,2. Indicadores de Salud- Estadsticas Vitales.
Tabla 39. INDICADORES DE SALUD- ESTADSTICAS VITALES, CANTN GUAYAQUIL
Indicador
Cantn Guayaquil
Tasa de Mortalidad 2008 (por c/. 1.000 habitantes)
4,22
Tasa de Mortalidad Infantil 2007 (por c/. 1.000 nacidos vivos)
16,6
Tasa de Morbilidad 2007 (por c/. 10.000 habitantes)
780,7
Tasa de Morbilidad Infantil 2007 (por c/. 1.000 nacidos vivos)
279,2
Tasa bruta de natalidad 2007 (por cada 1.000 habitantes
20,1
Fuente: Registros Vitales 2007-2008; ECV 2005-2006, Egresos Hospitalarios 2007

Concerniente a las defunciones de la poblacin, en el 2008 por cada mil habitantes se

registr una tasa de mortalidad de 4,22; para la poblacin infantil en el 2007 por cada
1.000 nacidos vivos fue de 16,6.
o
Establecimiento de salud y personal
A causa de las condiciones de vida caractersticas de mbitos urbanos, no existen

patrones homogneos de manejo acerca de cuestiones de atencin mdica. La
influencia de factores como el econmico o las facilidades de transporte determinan
las posibilidades de acceder a establecimientos de salud que no necesariamente se
circunscriben al sector de residencia. Por otro lado, las capacidades de atencin de
147
hospitales y clnicas hacen extensiva la oferta de salud a toda la ciudad. Debido a

estos antecedentes es importante tener en cuenta cul es la oferta institucional de
salud en toda el rea urbana del cantn Guayaquil, la misma que se expone en la
tabla.
Tabla 40. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS DE SALUD EN EL CANTN GUAYAQUIL
RECURSOS DE SALUD
TASA POR 10.000

HABITANTES
Establecimientos Pblicos con internacin
0,09
Establecimientos privados con internacin
0,34
NMERO
Centros de Salud
18
Dispensarios Mdicos
136
Subcentros Salud
68
Mdicos/as en establecimientos de salud pblicos
2236
Mdicos en establecimientos de salud privados
2150
Enfermeros en establecimientos de salud pblicos
970
Enfermeros en establecimientos de salud privados
106
Auxiliares de enfermera en establecimientos pblicos
2632
Auxiliares de enfermera en establecimientos privados
638
Obstetrices en establecimientos de salud pblicos
161
Obstetrices en establecimientos de salud privados
42
Fuente: SIISE, versin 4,0.

En trminos de calidad de atencin mdica, no existen evaluaciones estadsticas o

indicadores que nos permitan evaluar la prestacin de servicios de salud pblicos y
privados en el Cantn, sin embargo, las entrevistas abiertas han proporcionado
testimonios importantes para la evaluacin de la atencin mdica dentro del cantn. A
pesar de poseer muy buena dotacin en cuanto a infraestructuras de salud en la
Provincia, la tasa de establecimientos de salud por habitante se ubica en 1,67 por
cada 10.000 habitantes, cifra insuficiente para una cobertura de salud adecuada si
comparamos el promedio nacional que establece una tasa de 3 por cada 10.000
habitantes. (SIISE, versin 4,0).
o
Principales enfermedades
El Perfil Epidemiolgico que presenta el Cantn Guayaquil, da cuenta de una

estructura social heterognea con condiciones diferenciadas de acceso a la salud. El
perfil epidemiolgico muestra una enorme predominancia de las afecciones vinculadas
148
a condiciones de vulnerabilidad social. Las infecciones respiratorias agudas,
enfermedades diarreicas agudas constituyen el grueso de la morbilidad. Generalmente

estas afecciones se derivan de situaciones marcadas por deficiencias sanitarias,
escasa cobertura de la promocin de la salud y limitantes en el acceso a los servicios
de salud que permitan controles peridicos, vinculadas todas ellas a condiciones de
pobreza estructural en los hogares. El resto de afecciones, muestran causas
diferenciadas, al tiempo que se observa un crecimiento de las enfermedades crnicas
degenerativas propias de los estilos de vida metropolitano y sedentario: diabetes,
hipertensin arterial, entre otras. Las ETS en su totalidad afectan al 2,65% de la
poblacin.
Esta cifra revela un problema de salud pblica si tomamos en cuenta las
caractersticas etreas de una poblacin joven cuyos comportamientos y orientaciones
sexuales no estn enlazados suficientemente con una cultura de prevencin. La tasa
de incidencia del VIH SIDA es la ms elevada del pas ubicndose en 12,1 por cada
10.000 habitantes. Finalmente las enfermedades de transmisin vectorial como el
dengue y la malaria experimentan un franco retroceso, en gran medida por las
campaas de reduccin de la incidencia de los factores de transmisin.
Tabla 41. CUADRO EPIDEMIOLGICO
ENFERMEDAD
NMERO DE CASOS TOTALES
PORCENTAJE
Infecciones Respiratorias Agudas
256.600
64,84%
Enfermedades Diarricas Agudas
82.067
20,74%
Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS)
10.472
2,65%
Hipertensin Arterial
8.361
2,11%
Accidentes Domsticos
7.423
1,88%
Diabetes
3.654
0,92%
Dengue Clsico
3.018
0,76%
Paludismo (Malaria)
2.503
0,63%
Accidentes terrestres
2.455
0,62%
Varicela
2.207
0,56%
Otras
16.962
4,29%
Fuente: Direccin provincial de salud del Guayas (perfil epidemiolgico 2006)

En relacin a los objetivos planteados, se ha realizado una descripcin de la poblacin

mayor, ubicando en categora las condiciones e indicadores socio-econmicos, desde
la poblacin mayor, llegando a la descripcin de la poblacin u objeto estudio.
149
3.3.4.3
Generalidades socio econmicas del
rea de influencia
asentamientos humanos.
Con respecto a los asentamientos humanos que mantienen relacin o de cierto modo
interactan con Andipuerto, se registran los sectores de Cooperativa Florida 1, Florida
2 y Cooperativa Mariuxi Febres Cordero del Guasmo sur, estas con principal
importancia debido a su proximidad con las diferentes industrias y el propio terminal
granelero.
Adems en la periferia de estos sectores se encuentran las cooperativas, Derechos de
los pobres, Martha Roldos, Eloy Alfaro y Miami Beach considerado invasin por su
asentamiento de tipo ilegal.
En el rea de influencia de la industria se pudo observar diferentes asentamientos
humanos que corresponden a barrios, ciudadelas y urbanizaciones privadas, tales
como Cooperativa Unin de propietarios, Pre cooperativa Eloy Alfaro, Barrio Abdn
Caldern, Barrio Buena Vista, Barrio 5 de Diciembre, este ltimo de denominado como
invasin. Debido a las similitudes en cuanto a caractersticas de infraestructura su
descripcin ser general.
El conjunto cultual de su poblacin se encuentra categorizada como clase baja,
determinado esto por el promedio de ingresos mensuales y por la accesibilidad a los
servicios bsicos, principalmente por el acceso a una mejor calidad en salud y en otro
aspecto, a la educacin.
De los sectores mencionados se cuenta con redes telefnicas, alcantarillado,
alumbrado pblico y agua potable (Av. Cacique Tomal coop. Mariuxi Febres
Cordero pozo sptico). El servicio de recoleccin de basura se realiza por medio de la
municipalidad (Puerto Limpio) en los horarios que la localidad conoce.
El sector donde bordea Florida 1 y Miami Beach, sus calles se encuentran en mal
estado, porque fue removido el pavimento para la instalacin de tuberas, al finalizar
este trabajo los responsables del proyecto no volvieron al sector debido a la
inseguridad. Debemos tomar en consideracin que an tenemos en estos sectores
calles sin pavimentar que producen su propio impacto en el ambiente y como
consecuencia en la salud de sus habitantes, de acuerdo al trabajo de campo, se

150
registr una potencial inundacin y desborde de pozas de agua servidas en los

alrededores.
COOPERATIVA FLORIDA 1 GUASMO SUR
Asentamientos industriales y comerciales

En el recorrido realizado se registr las siguientes industrias aledaas: Complejo de
bodehas 25 de Julio, OPACIFIC, STARCOOL, DAIKIN, CARRIER, CASA DEL
MEDICO, PETROCOMERCIAL, PAPELERA NACIONAL, CONTECON, entre otros.
Cada una de estas emplea gran variedad de materia prima, que ejerce cierto efecto
producto del trabajo, materiales y maquinaria del trabajo a los empleados de cada una
de ellas, expandindose luego a los alrededores, de este modo se acenta y expande
cualquier impacto negativo originado por la existencia de las dems producciones.
De igual manera se registraron edificios de uso institucional como, INOCAR, Hospital
Naval, FASAN, DIECAR, Ministerio de Defensa Nacional, Comisin de Trnsito del
Guayas, entre otros que propiamente no se encuentran en interaccin con el terminal
granelero.

151
FACHADA SECTORES ALEDAOS
Equipamiento e infraestructura de servicios

Dentro del sector de estudio se encontraron pocas instituciones educativas de tipo
particular, en esta resalta la Escuela Fiscal Mixta Martha de Rolds Bucaram debido al
nmero de estudiantes que recibe y la Escuela Fiscal Luis Chiriboga Parra, adems de
que la mayora pertenecen al sector. La construccin de estos establecimientos se
encuentra en buen estado, destacando la opinin de sus usuarios en se necesita
poner atencin sobre el personal docente, debido a que no basta para la cantidad de
estudiantes que acuden regularmente.
INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR

152
INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR
Estos sectores poseen alumbrado pblico, alcantarillado, agua potable entubada, e

instalacin de redes telefnicas en casi todos los barrios mencionados. En estas
donde no hay alcantarillado ha ocasionado que cada vivienda improvise un sistema
para la disposicin final de las aguas servidas, ocasionando contaminacin y mal
aspecto al sector.
El servicio de recoleccin de basura municipal tiene su recorrido en la va principal, los
moradores conocen los horarios de recoleccin y tienen puntos donde colocan la
basura para que sea recogida por los camiones.

153
En cuanto a la movilizacin funcionan varia lneas de transporte pblico, a pesar de

que encontramos calles sin pavimentar, donde el alumbrado pblico es escaso, o no
existe, originando a que se conviertan estas zonas en lugares de alto riesgo social, ya
que el ambiente es propicio para la delincuencia, a pesar que cuentan con un cuartel
de polica en su cercana.
Segn las entrevistas que se realizaron a los moradores del sector, el acceso a la
salud est limitado al recurso econmico. En el caso de presentarse alguna
emergencia los residentes tienen que salir al Hospital del Nio o al Luis Vernaza, de lo
contrario para atenciones menores, acuden al sub centro de salud o puestos de salud
que ha implementado el Municipio de Guayaquil.
3.3.4.4
Percepcin de la comunidad sobre las actividades de Andipuerto.
El objetivo principal de realizar este tipo de sondeo, es conocer la opinin de la

poblacin en potencial conflicto con las actividades que realiza el terminal granelero,
en base a esto se podr proyectar la influencia de las instalaciones de Andipuerto con
respecto a su funcionamiento, el aporte a la comunidad y el impacto social en relacin
al dragado del muelle granelero.
Con preguntas concretas en base a un modelo de cuestionario sencillo, se aplicaron
150 encuestas a los moradores de las cooperativas aledaas, obteniendo los
siguientes resultados.

154
Figura 61 MODELO DE CUESTIONARIO DE PERCEPCIN SOCIAL
La encuesta fue aplicada en los sectores del Guasmo Sur comprendiendo las
cooperativas de vivienda, Derechos de los pobres, Mariuxi Febres Cordero, Martha de
Roldos, Eloy Alfaro, Florida 1 y Florida 2.
TRABAJO DE CAMPO

155
TRABAJO DE CAMPO
Dentro del grupo de entrevistado se busc homogeneidad referente a edades y sexo,

obteniendo porcentajes equitativos en nmero de entrevistados.
Figura 62 GNERO DEL GRUPO DE ENTREVISTADOS
Gnero del entrevistado
60%
Edad del entrevistado

Edad Entre 15 y 20 aos
Edad De 45 aos en adelante
40%
10%
30%
30%
30%
Masculino
Femenino
Gnero
Conocer la opinin de quienes diariamente interactan con el entorno de estudio es

fundamental para poder analizar la situacin del grupo humano frente a los diferentes
agentes fsicos, es por eso que la aplicacin de esta encuesta, a pesar de no dejar
fuera comentarios sobre la poblacin temporal o flotante, se prest mayor atencin a
quienes residen en el sector, obteniendo el 100% de los entrevistados en esta
variable.

156
Figura 63 PORCENTAJE DE ENTREVISTADOS QUE RESIDEN EN EL SECTOR
% de entrevistados residiendo en el sector

Si
No
0%
100%
De este porcentaje, se plante conocer el nmero de personas que conocan sobre la

actividad que realiza el terminal granelero, con la finalidad de valorar de acuerdo al
criterio del observador, de qu manera los consultados pueden ser objetivos en base a
sus opiniones ya que esto puede afectar el correcto anlisis o identificacin de
conflictos sociales; como resultado la mitad de las personas consultadas desconocen
sobre su actividad principal.
Figura 64 % DE PERSONAS QUE CONOCEN SOBRE LAS ACTIVIDADES DE ANDIPUERTO
50%
Si
50%
No
Conoce las actividades que realiza ANDIPUERTO?

Seguido de esto se plantea conocer, segn la comunidad aledaa, algn o algunos

problemas que causa la operacin de ANDIPUERTO en el sector, con el siguiente
abanico de respuestas, previamente sobre la opinin de sus actividades.
157
PROBLEMAS OCASIONADOS POR LA

ACTIVIDAD
OPININ
-
Traen mercadera variada
Genera empleo
Dao de las calles por la cantidad de

camiones de carga
Llegan embarcaciones
Contrabando de mercadera
Progreso a la ciudad
Trfico vehicular
Desconoce
No hay problemas
Como se aprecia en la tabla, las posiciones frente al funcionamiento de Andipuerto,

tienen relacin con sus usuarios y no propiamente con la institucin como tal, sin
embargo, estara en manos de la empresa el disminuir tales malestares a la
comunidad imponiendo regularizaciones a quienes utilizan sus instalaciones. Por otro
lado, la comunidad categoriza de positivo el funcionamiento de la empresa debido a
que impulsa la actividad econmica en el mbito portuario.
El trabajo de campo compuesto por tcnicos especializados en levantamiento de
informacin social, se despleg por la periferia del terminal granelero, recorriendo e
identificando de tal manera, la realidad socio econmica.
Generando conclusiones, se puede mencionar que los diferentes asentamientos
humanos no se encuentran relacionados directamente con las actividades que
actualmente realiza Andipuerto, adems en el estudio que se aplic en los sectores
aledaos se constat la nula afectacin con futuros proyectos de desarrollo o de
ampliacin de las instalaciones, debido a su ubicacin geogrfica y consolidacin
como espacios residenciales.
3.3.5
Importaciones por Pas de Procedencia
Las cifras de comercio exterior del ao 2007 muestran que el mercado comn de la
ALADI (12 pases) es el principal proveedor del Ecuador, aportando con el 40.7% del
total de las importaciones, creciendo en un punto porcentual con respecto al 2006.
Una de las razones de la importancia de esta regin son los acuerdos comerciales
negociados por los pases miembros de este gran mercado, que principalmente
otorgan aranceles preferenciales para el comercio intra-regin.
El segundo proveedor de las importaciones del Ecuador es EEUU, de donde se
originan el 20.9% de todas nuestras compras externas. El Asia contina con el 19,8%

158
del total de nuestras importaciones, mientras que la Unin Europea representa el 9,3%
de ellas.
Figura 65 IMPORTACION POR PAIS DE ORIGEN (EN %)
IMPORTACIONES POR PAIS DE ORIGEN

OTROS; 9,2
ASIA; 19,8
ALADI; 40,7
U.E.; 9,3
EE.UU; 20,9
Fuente: Banco Central 2007

En Ecuador existen un total de 4 puertos estatales y 18 terminales martimos privados.

Actualmente, los 4 puertos estatales que sumados manejan el 68,07% de la Carga
total del pas, se encuentran concesionados a diferentes administradoras portuarias,
cumpliendo el marco legal dispuesto por la Ley de Modernizacin del Estado de 1993.
El 31,93% de la carga se maneja en terminales privados que se encuentran en su
mayora en Guayaquil.
Si observamos las estadsticas de la DIGMER en el 2006, Guayaquil manej el
46,61% de la carga total del pas, mientras el resto de puertos nacionales sumaron
apenas el 21,46% del total de la carga medida en millones de toneladas mtricas.
Tabla 42. ESTADISTICAS DE LA DIGMER
PUERTOS
CARGA TOTAL
(MILLONES DE TM)
PORCENTAJE
Puerto de Guayaquil
6541.357,25
46,61
Puerto Bolivar
1503.866
10,72
Puerto de Manta
700.646
4,99
Puerto de Esmeraldas
807.487
5,75
Puertos Privados
4481.049
31,93
Total
14034.405,25
100,00
Fuente: DIGMER: 2006.

159
Figura 66 ESTADSTICAS DE LOS PUERTOS

7000000
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
Puertos
6541357,25
Puerto de Guayaquil
1503866
Puerto Bolivar
700646
Puerto de Manta
807487
Puerto de Esmeraldas
4481049
Puertos Privados
Fuente: DIGMER: 2006.

En cuanto a la caracterizacin de la carga por Puerto, en el cuadro a continuacin se

estima una comparacin entre la carga total desagregad por TEUS, entre todos los
puertos estatales.
Si bien los datos estimados por APG son del 2005, las tendencias no han variado
significativamente hasta el 2007, como se puede observar en el primer recuadro
presentado.
Tabla 43. CAPACIDAD DE CARGA POR PUERTO (DESAGREGADO)
Puerto
Guayaquil
Naves Recibidas
1.591
Manta
3.11
2
676.628 Tm
Esmeraldas
Puerto Bolivar
186
37
464.750 Tm
Carga Movilizada
6434.246 Tm
1`427.173 TM
Carga en Contenedores
567.608 Teus
40.000 Teus
3.336 Teus
23.000 Teus
Indice de Ocupacin
66%
22%
21%
58%
Fuente: APG: 2005

Observamos en el cuadro anterior, que el grueso de la carga contenedora se maneja

desde Guayaquil, en donde se calcula un ndice de ocupacin del 66%. Esto
significara que el Puerto potencialmente podra recibir un total de 700.000 Teus
anuales.
160
La diferencia establecida entre el Puerto de Guayaquil y el Puerto de Manta que le

sigue inmediatamente en movilizacin de carga contenedorizadora es de 14 a 1.
3.3.6
Estadsticas de movimiento de carga, trfico de buques del Terminal

Granelero de APG, concesionado a ANDIPUERTO
En las tablas que se presenta a continuacin, se indican las cifras de movimiento de

carga (estadsticas de nmero de buques segn eslora y calado, que han arribado a
Andipuerto), en el perodo comprendido desde el 01 de enero del 2007 hasta el 31 de
enero del 2011.
En la tabla correspondiente a estadstica de buques arribados a Andipuerto segn
eslora se puede observar que los buques que tienen DWT (Tonelaje de peso muerto)
entre 150,01 y 180 toneladas mtricas, son los que han arribado en mayor cantidad a
Andipuerto en el perodo comprendido entre enero del 2007 y enero 31 del 2011 (56
buques en el 2007, 48 en el 2008, 41 en el 2009, 50 en el 2010 y 7 en enero del 2011).
Buques con un DTW entre 100,01 y 150 TM, arribaron 25 en el 2007, 37 en el 2008,
40 en el 2009, 34 en el 2010 y 3 hasta enero del 2011.
Buques con un tonelaje de peso muerto entre 180,01 y 210 toneladas mtricas tienen
una tendencia al incremente, registrndose que durante el 2007 ingresaron 23,
observndose un incremento hasta el 2010 en donde en este ao arribaron 32 buques.
En lo que respecta a la estadstica de buques que han arribado a Andipuerto segn el
calado (ao 2007 al 2010), de acuerdo a la figura se puede discernir que cada vez
estn arribando buques con mayor calado, lo que hace necesario realizar el dragado
de mantenimiento de la drsena de atraque del muelle granelero.

161
Tabla 44. Nmero de buques (segn Eslora) que han arribado a Andipuerto
Fuente: Andipuerto
Tabla 45. NMERO DE BUQUES (SEGN CALADO) QUE HAN ARRIBADO A

ANDIPUERTO
Fuente: Andipuerto
3.3.7
Conclusiones
La poblacin del Cantn Guayaquil presenta en general regularidades clsicas de una

ciudad consolidada en sus asentamientos territoriales urbanos y conurbanos. El
162
explosivo crecimiento de las dcadas del setenta y ochenta, ha sido reemplazado por
una tendencia estable, que an cuando cuenta con importantes movimientos
inmigratorios, ha estabilizado los principales indicadores demogrficos.
Guayaquil mantendr un crecimiento sostenido en cuanto a polo de atraccin
poblacional, sin embargo sus espacios de expansin se van limitando cada vez ms.
Los asentamientos poblacionales generados al calor de la dinmica de poblacin
acelerada y que gener un sinnmero de barrios, cooperativas y precooperativas van
siendo paulatinamente integrados al circuito metropolitano de la ciudad a medida que
sus caractersticas de crecimiento empiezan a estabilizarse.
El ejemplo ms concreto en este campo es el proceso de asentamiento y
consolidacin del rea de influencia directa del proyecto: los denominados Guasmos
Guasmo Sur, Guasmo Norte, Guasmo Central - van siendo vinculados de manera
paulatina al ordenamiento urbanstico y territorial de Guayaquil, en virtud de la
desaceleracin de sus ritmos de crecimiento demogrfico, los mismos que permiten
prever ms fcilmente el comportamiento poblacional y la demanda de servicios
bsicos. Empero, la realidad es distinta en las reas periurbanas de Guayaquil, en
donde se registra un vigoroso proceso de expansin poblacional. A partir de esta
constatacin podemos concluir que la estructura de crecimiento demogrfico de
Guayaquil es bastante heterognea, presentndose fenmenos de crecimiento
negativo, decrecimiento moderado y crecimiento dinmico, dependiendo de los
sectores del Cantn y sobre todo de la disponibilidad de reas para el desarrollo y
expansin de nuevos sectores urbanos y conurbanos.
El rea de influencia directa del proyecto es una de las tres reas ms grandes y ms
densamente pobladas de Guayaquil, la misma que actualmente atraviesa una fase de
consolidacin de sus dinmicas poblacionales tendiendo a desacelerar su ritmo de
crecimiento en la medida en que el espacio fsico para su expansin se ha venido
agotando y los asentamientos de los ochenta se estabilizan y tornan formales.
Se puede esperar un crecimiento moderado para el sector.
Los principales indicadores de fecundidad, natalidad, as como el anlisis de la

poblacin por edad y sexo, refuerzan la hiptesis de una ciudad consolidada con
un comportamiento poblacional estable, y niveles de crecimiento diferenciados. La
163
pirmide de edad da cuenta de una poblacin joven, la misma que presenta una
abigarrada estructura en la poblacin en edad de trabajar. La poblacin infantil no
presenta altos niveles de natalidad como suele ser el caso de provincias o
ciudades con procesos dinmicos y acelerados de expansin (Cfr. Las provincias
y cantones de la noramazona ecuatoriana). Sin embargo, no deja de ser
importante mencionar el papel de Guayaquil como centro receptor de poblacin,
papel que podra incrementarse o desacelerarse en base a un factor fundamental:
lo que pueda pasar en su sector de influencia inmediato: el agro costeo. Si las
condiciones del agro tienden a empeorar y a expulsar poblacin del campo, esa
migracin sera absorbida antes que nada por Guayaquil. Del mismo modo, si la
lenta recuperacin que parece demostrar el sector se consolida la dinmica
tender a permanecer estable.
El proceso de expansin que vivi Guayaquil hacia finales de los setenta y

principios de los ochenta se caracteriz por su arbitrariedad, nula planificacin y
acelerado poblamiento de zonas sensibles ecolgicamente. nos referimos a
asentamientos en las orillas del Ro Guayas, antiguas zonas de manglares tales
como el Guasmo en el sector de las Esclusas. Esto redunda en una deficiencia
crnica en el abastecimiento de servicios bsicos a esas poblaciones, elemento
que marca la situacin de sectores como los del rea de influencia directa en
donde se registran altos nmeros de poblacin deficitaria en alcantarillado,
recoleccin de basura, servicio telefnico y mdicos por habitante.
El perfil epidemiolgico da cuenta de una complejizacin del cuadro de salud en

una ciudad en donde todava lideran los primeros lugares de morbilidad
enfermedades derivadas de una alta vulnerabilidad social como las IRAs, EDAs
en poblaciones con dficit de cobertura de salud y saneamiento ambiental. Con
ello coexiste un perfil que da cuenta de enfermedades crnico degenerativas
clsicas de la vida actual en las metrpolis como la diabetes, la hipertensin
arterial, entre otras. La altsima incidencia de enfermedades de transmisin sexual
dan cuenta de importantes niveles de vulnerabilidad social sobre todo para la
poblacin femenina que se mira en desventaja por la asignacin de roles
tradicionales y el comportamiento cultural derivado de sociedades con abiertas
manifestaciones de machismos que reproducen distintas opresiones de gnero.

164
En cuanto a las condiciones de cobertura y acceso a los servicios de salud para la

poblacin, la situacin presenta
En trminos econmicos, la economa local esta caracterizada por una tendencia

al crecimiento y diversificacin del sector servicios basado en la que ha sido la
matriz econmica del desarrollo de Guayaquil tradicionalmente: el capital
comercial. En efecto, de la desagregacin de la PEA por ramas y sectores de
ocupacin se deriva el peso gravitante que tiene el capital comercial en la
economa local. Del mismo modo, la apertura de nuevas formas de valorizacin
del capital clsico de las nuevas economas, tales como el aceleramiento del
tiempo de rotacin del capital, han alentado un crecimiento y diversificacin de los
trabajadores del sector servicios. Sin embargo, los volmenes de trabajadores
fsicos calificados y no calificados -, artesanos y operadores de maquinaria,
contina marcando el carcter del trabajo en la estructura econmica de
Guayaquil. Podemos decir que coexiste una economa de servicios orientada
hacia lo comercial, con las antiguas estructuras semiindustriales que alentaron la
migracin de poblacin trabajadora a la ciudad. En cuanto a los ingresos y niveles
de pobreza y vulnerabilidad social, existe una marcada concentracin del ingreso
que deriva en una estructura social polarizada con alta carga de pobreza relativa y
poblaciones deficitarias de servicios bsicos. Mientras la segunda esta siendo
sistemticamente combatida por la va de la ampliacin de la dotacin de servicios
bsicos, la primera forma la pobreza relativa contina creciendo y derivando
en formas soterradas de confrontacin social tales como la delincuencia y los altos
ndices de violencia que presenta la ciudad.
Los principales problemas en el sector educativo estn relacionados con las

deficiencias: una insuficiente cobertura educativa, a partir de la educacin
secundaria, con tasas de escolarizacin secundaria y superior que descienden
hasta la mitad con respecto a las tasas de escolarizacin primaria. Uno de los
mayores problemas es la baja calidad del proceso enseanza-aprendizaje,
inexistencia de sistemas de evaluacin del proceso educativo,
la
una gestin
deficiente del sistema educativo (normatividad y procesos de administracin

educativa) y una dbil coordinacin Inter e intra institucional (MEC, estudiantes,
profesores, padres de familia, ONGs).

165
Las deficiencias pueden atribuirse a las difciles condiciones del sector en

trminos de recursos, la ausencia de un sistema de planificacin, formacin y
supervisin del proceso educativo. En trminos de la cobertura, las principales
dificultades se derivan del dficit de la oferta pblica de educacin y de las
condiciones socioeconmicas que soporta el grueso de la poblacin en cuanto a
la estructura de trabajo a partir de los quince aos.
La poblacin identifica como principal problema relacionado con las actividades

portuarias, la generacin de desechos y el incremento de la presencia de
vehculos de carga contenedora en el sector. Una de las quejas tiene que ver
con las colas que forman los tractos mulas para entrar al Puerto.
Recomendamos la construccin de un Plan de Relaciones Comunitarias que permita

establecer dilogo con la comunidad afectada para establecer medidas de mitigacin
de estos efectos orientados al conocimiento de Andipuerto Guayaquil S.A. y a
proyectar una imagen acorde a la realidad que permita tener una percepcin adecuada
de las actividades potuarias.

166
4.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE DRAGADO

4.1 JUSTIFICACIN
Los puertos representan hoy en da las grandes puertas de acceso para el comercio
exterior, juegan un papel fundamental en la competitividad de un pas, por ello su
crecimiento y desarrollo son una prioridad para todas las naciones del mundo, en el
Ecuador por ejemplo, el 80% del comercio exterior se lleva a cabo va martima, razn
por la cual al sector portuario y naviero se lo considera como estratgico para el
desarrollo de la economa de la nacin. Los puertos en operacin, claramente dentro
de su dinmica de competitividad buscan mejores condiciones de operacin, estas
condiciones estn sujetas a mantener sus infraestructuras porturarias operativas,
mejorando sus condiciones nuticas y tendiendo a que estas tengan ms capacidad;
en este contexto, los muelles as como las rutas de aproximacin y maniobra juegan
un papel clave en el desarrollo portuario.
De acuerdo a la Batimetra de Agosto 2010 de Andipuerto, el frente del muelle tiene al
MLWS profundidades por debajo de las condiciones de operacin. Por lo explicado, en
el caso del Terminal Granelero del Puerto de Guayaquil, concesionado a Andipuerto,
se hace imprescindible el mantenimiento y mejora de la capacidad de atraque del
muelle (profundidad), no solamente por aspectos tcnicos, sino tambin por aspectos
contractuales de concesin. En este captulo se describirn todas las actividades que
se ejecutarn para la el dragado del frente de atraque del muelle del Terminal
Granelero del Puerto de Guayaquil (Muelle 1D).

167
FIGURA 67 VISTA DE LOS MUELLES 1 A, 1B, 1C (CONTENEDORES) Y 1 D GRANALERO
Fuente: Google Earth 2011
En general, bajo cualquier sistema de dragado, un trabajo de esta naturaleza involucra

dos grandes actividades: la extraccin del material de fondo y la eliminacin o depsito
de estos materiales en un sitio previamente seleccionado. Cada una de estas
actividades tienen sus caractersticas propias las cuales estn determinadas por
diferentes factores como:
Condiciones ambientales del sitio del proyecto y su entorno, ya revisadas en la

Lnea Base.
Composicin granulomtrica de los sedimentos que sern extrados, ya

analizados en la Ingeniera del proyecto.
Condiciones bioqumicas de los sedimentos, analizadas en la Lnea Base.
Volumen del material y sitios de donde se lo va a extraer, ya analizados en la

Ingeniera del proyecto.
Condiciones fsicas del sitio de dragado y de depsito, ya analizados en la

168
Distancia entre los sitios de dragado y de depsito, ya analizados en la

Tipo de draga que se debe utilizar, ya analizados en la Ingeniera del proyecto.
4.2 CARACTERSTICAS NUTICAS DEL MUELLE

El muelle del Terminal Granelero, tiene 150 metros de frente de atraque, lo que
permite recibir buques de hasta 210 metros de eslora con un calado mximo de 9,75
metros (32 pies) al promedio de las mareas ms bajas de sicigia (MLWS), con marea
alta, estas condiciones mejoran en 3,6 metros promedio sin embargo los principios
nuticos refieren la operacin por las condiciones de carga y descarga al MLWS.
Figura 68 VISTA MUELLE 1 D GRANALERO
Fuente: Google Earth 2011
En la figura siguiente, se presentan las condiciones del frente del muelle a Agosto
2010 al MLWS (Andipuerto) al MLWS.

169
Figura 69 BATIMETRA MUELLE 1 D GRANALERO
4.3 ANLISIS DE ALTERNATIVAS DE DRAGADO Y SITIO DE DEPSITO

Para el Anlisis de Alternativas, tomando en cuenta las experiencias y conocimientos
sobre las actividades de dragado, se plantean tres alternativas.
4.3.1
Descripcin de Alternativas
Las alternativas a elegirse responden directamente a los objetivos del proyecto: el

Dragado en el delantal del Muelle del Terminal Granelero de APG, concesionado a
ANDIPUERTO y el sitio de depsito de este material, la Alternativa a elegirse se
considerar Tcnicamente Viable. La evaluacin econmica en cada uno de sus
niveles, determina generalmente el desarrollo y concretizacin del proyecto, que
evidentemente ser requisito fundamental que la alternativa elegida, supere
previamente con xito, las etapas de evaluaciones tcnicas y evaluacin ambiental
que todo proyecto de dragado debe cumplir. Se considera que la draga a emplearse
por las caractersticas del sitio es una Draga de Succin con Corte; las caractersticas
de la Draga se detallarn en el apartado siguiente.
4.3.1.1 Alternativa 1: Dragado con Draga de Succin con Corte y Depsito del

170
Material en el Espacio en Terrenos de Expansin de APG, diagonal al

ingreso vehicular del Terminal Granelero
El dragado se realizar con una Draga de Succin con Corte, y el Depsito del
Material estar ubicado en los terrenos de expansin de APG, diagonal al ingreso
vehicular del Terminal Granelero. La tubera no bloquear de manera significativa; el
rea de depsito se ubicar en reas intervenidas, donde existe la presencia de
matorrales. Desde el punto de vista operativo, para el atraque y desatraque la draga y
la tubera generara inconvenientes en las maniobras, pero la maniobra es menos
compleja; los terrenos pertenecen a APG, y el proceso ambiental no tiene
complicaciones; y se ejecuta
la obra de dragado, que es necesario para que el
Terminal contine operando con seguridad para los buques que en l atracan,
continuando la actividad comercial.
Figura 70 Alternativa 1
Fuente: OFFGO 2006
4.3.1.2 Alternativa 2: Dragado con Draga de Succin con Corte y Depsito del
Material Frente al Terminal Granelero
El dragado se realizar con una Draga de Succin con Corte, y el Depsito del
Material, estar ubicado frente al Muelle Granelero, es decir la tubera bloquear el
acceso al Estero Cobina, el rea de depsito se ubicar cerca camaroneras por un
171
lado, y por otro cerca de manglares. Desde el punto de vista operativo, para el atraque
y desatraque la draga y la tubera generara grandes inconvenientes
en las
maniobras; los terrenos se debera considerar su adquisicin de ser el caso, y el

proceso ambiental por la presencia muy cercana de manglar podra tener
complicaciones; y se ejecuta
la obra de dragado, que es necesario para que el
Terminal contine operando con seguridad para los buques que en el atracan,
continuando la actividad comercial.
Figura 71 Alternativa 2
Fuente: OFFGO 2006
4.3.1.3 Alternativa 3: Alternativa 0 sin Dragado no proyecto

En esta Alternativa, no se realiza el dragado, por lo tanto la sedimentacin continuar
incrementndose, y la capacidad operativa de recepcin de buques disminuir
paulatinamente, llegando un punto en que el Muelle quede inoperativo, generando
gravsimas afectaciones a APG y al pas. Desde el punto de vista legal, APG
incumplir con la Concesionaria ANDIPUERTO, pues APG tiene la obligacin de
mantener expedito el muelle (respecto a la profundidad).

172
4.3.2
Matrices de Comparacin
Los valores de calificacin de alternativas multiplicados por los valores de importancia

relativa se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 46. MATRIZ DE COMPARACIN DE ALTERNATIVAS
Importancia Ponderal
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 3
Criterio de anlisis
absoluta
relativa
C*IP
C*IP
C*IP
Costos de Dragado
6,25
0,109
0,981
0,981
10
1,09
Seguridad de Atraque
8,25
0,143
10
1,43
10
1,43
Dificultad Operativa para Buques
4,5
0,078
0,546
0,39
10
0,78
Conflictibidad Social
8,25
0,143
1,001
0,572
10
1,43
Efectos Ambientales
5,25
0,091
0,728
0,455
10
0,91
Costos Econmicos Ambientales
8,75
0,152
1,064
0,76
10
1,52
Beneficios Econmicos
8,25
0,143
10
1,43
10
1,43
Tiempo de Implementacin
0,139
0,695
0,695
10
1,39
Total
57,5
63
7,875
53
5,391
60
7,12
Elaboracin: Grupo de Trabajo 2011
4.3.3
Conclusiones
Luego del anlisis de acuerdo a la metodologa indicada, y como se observa en la

Tabla, la Alternativa 1 presenta los valores ms altos, demostrando de esa manera los
beneficios ambientales y de Ingeniera que traer su aplicacin; por tanto es la
alternativa seleccionada para ser implementada.
4.4 EQUIPO PROPUESTO Y MATERIAL A DRAGAR
La lnea de atraque de los muelles del Puerto de Guayaquil, tiene un historial de
dragado, empleando Dragas de Succin hidrulicas estacionarias (succin con corte)
la operacin de dragado y las mejoras de las profundidades han sido verificables, y
operan bien en reas protegidas (abrigadas), por lo que proponer otro tipo de equipos
de dragado, o generar una alternativa diferente como por ejemplo dragar desde el
muelle con un draga tipo Toyo, no resulta eficiente.
Las dragas de succin estacionaria realizan el dragado a travs de una tubera
instalada sobre una estructura rgida (escala). La eficiencia de las dragas se aumenta
con la instalacin de un cortador (CUTTER) en el extremo de la tubera de succin. El
peso de la tubera de succin y de la escala presiona el cortador contra el terreno, lo
que unido al giro del cortador accionado por un motor, disgrega el material, que es
succionado por la tubera. Este conjunto de elementos montados sobre una pontona
173
dotada de puntales y cabrestantes, puente de mando, y otras reas constituye la

draga. El material que se draga es reimpulsado y dirigido a travs de tubera al lugar
de vertido.
Profundidades de dragado hasta 30 m.
Tienen un calado en torno a 3 m y son capaces de dragar terrenos emergidos

abriendo canal.
Son muy adecuadas para dragar en drsena y rellenar recintos.
Las tuberas de impulsin pueden ir sumergidas, esto es, apoyadas en el

fondo, por lo que no interfieren con la navegacin.
Son muy verstiles en cuanto al tipo de materiales a dragar: materiales

sueltos, arcillas y rocas blandas.
Draga Estacionaria de Succin con Corte
El material a dragarse es principalmente limo limo arenoso, el vertimiento se hace en

forma de un fluido de un 20% de material y 80% de agua aproximadamente.
4.5 TIPO DE DRAGA PROPUESTA
Respecto al equipo propuesto, se propone las siguientes caractersticas:
Clase: Draga de succin con corte
Tipo: Cortador Beaver 1600 o Beaver 3800
Profundidad mnima de dragado: Entre 14 y 16 metros
Produccin de la bomba: Ms de 800 m3.

174
Potencia instalada: Entre 1600 a 1800 HP.
Potencia mnima de la bomba de dragado: 700 Hp.
Dimetro de la(s) tubera de succin: Mayor o igual a 300 mm
Dimetro de la tubera de descarga: Mayor o igual a 250 mm
Adems deber contar con:
1 Remolcador de Baha o embarcacin de apoyo
1 Excavadora de oruga de 148 Hp o Cargadora frontal tipo CAT 320
Equipo de tubera flotante y terrestre, cauchos de conexin, mangueras

autoflotantes, codos, neplos, empaques, pernos y ms accesorios, necesarios
para la correcta operacin de dragado.
1 Equipo topogrfico
1 Ecosonda porttil
Se realizaran batimetras peridicas durante la ejecucin de los trabajos de dragado,

para control de las profundidades.
4.6 ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL DRAGADO
4.6.1
Alcance del Dragado
Consiste en dragar las reas del Muelle Graneleros, localizado en el Puerto Martimo
de Autoridad Portuaria de Guayaquil, a la profundidad de 10m respecto al MLWS, en
un volumen estimado de 132.000 m. En la Figura siguiente se presenta el rea de
operaciones de dragado. Se establece que el nivel mnimo de dragado es a la Cota de
10.00 MLWS, con una tolerancia para efectos de pago de 50cm bajo el nivel mnimo
antes indicado.

175
Figura 72 REA DE OPERACIONES DE DRAGADO
4.6.2
Ubicacin del Sitio de Depsitos de Sedimentos y capacidad
Para depositar los sedimentos, producto del dragado, se ha escogido un rea

adyacente al terminal, en los predios de APG como se muestra en la vista area del
lugar de Andipuerto en los cuales se construirn dos cuartes contiguos con una
capacidad efectiva de almacenamiento de 159610,62 m y un rea promedio para el
cuartel 1 de 27547,85 m2 y 34296,4 m2 para el cuartel 2.

176
Figura 73 REA DE OPERACIONES DE DRAGADO
Fuente: APG 2011
Se propone tener 04 bateras de drenaje al canal de aguas lluvias, estas tuberas

deben adecuarse para retener los finos. El muro de confinamiento del cuartel receptor
de sedimento, estar construido con material ptreo importado, y deber tener una
densidad de campo no menor a 1400 kg/m, para lo cual, el material importado para el
muro, deber hacrsele una prueba de Proctor Estndar, para definir la densidad
necesaria y la humedad optima de referencia, a que debe estar compactado dicho
material.
El muro ser recubierto por la parte interior de plstico negro, anclndolo por lo menos
30cm en el pie del muro, y en la parte superior pasado el nivel del relleno, de igual
manera. Este recubrimiento plstico, servir para impedir el paso del agua producto
del relleno hidrulico a traves del muro. Las bateras de drenaje estn formadas por
una caja mixta, de estructura metlica y tablones, que estarn debidamente
emboquillados tres tubos de D= 650 mm (26), los mismos que sobrepasaran al muro
una longitud no menor a cuatro metros, para evitar que el lquido drenado erosione el
pie del muro.

177
Figura 74 MURO DE CONTENCIN Y BATERA DE DRENAJE (CORTE)
Fuente: APG 2011
4.6.3
Emplazamiento de los componentes
La tubera de tierra tendr una longitud aproximada de 500 metros desde el punto de
conexin entre la tubera flotante hasta la descarga en el sitio de almacenamiento.
Figura 75 EMPLAZAMIENTO DE LOS COMPONENTES
Fuente: APG 2011

178
4.6.4
Resumen de Especificaciones Tcnicas del Dragado
Tipo de dragado: Mantenimiento.
Localizacin: Delantal del muelle granelero (Estero Cobina).
Volumen de dragado: 120.000 m3.
Draga propuesta: Draga de succin con corte Beaver 3800.
Tiempo de dragado: 3 meses.
Condiciones meteorolgicas y oceanogrficas del rea de dragado:

o Velocidad de las corrientes: 0,88 Nudos
o Velocidad del viento: 6 Nudos
o Altura, longitud y periodo de olas: Aguas calmas
o Amplitud de mareas: 4,42 m (mxima).
o Profundidad del lecho pre dragado: - 12,00 metros mxima MLWS +
2,00 metros mnima MLWS
o Profundidad del Canal de navegacin: - 9,6 m MLWS
4.7 COORDENADAS GEOGRFICAS DEL REA DE DRAGADO Y SITIO DE

DEPSITO DE SEDIMENTOS (CUARTEL RECEPTOR)
A continuacin, en las siguientes tablas se indican las coordenadas geogrficas de los
sitios de dragado y depsito de sedimentos.
Tabla 47. COORDENADAS DEL REA DE OPERACIN DEL DRAGADO
Coordenadas WGS 84
Referencia
X metros Este
Y metros Sur
13
622507,26
9747473,11
14
622738,49
9747315,22
15
622725,67
9747195,54
16
622633,93
9747206,36
17
622489,42
9747264,93

Tabla 48. COORDENADAS DEL REA 1 A DRAGAR CON TALUD
Referencia
Coordenadas WGS 84
X metros
Y metros

179
Referencia
Coordenadas WGS 84
X metros
Y metros
622474.7012
9747283.6173
622473.9917
9747267.5349
622626.6127
9747210.9013
622686.0872
9747204.3926
622686.1537
9747222.9059

Tabla 49. COORDENADAS DEL REA 2 A DRAGAR CON TALUD
Referencia
Coordenadas WGS 84
X metros
Y metros
622696.2255
9747344.1459
622734.9156
9747324.2616
622724.6007
9747201.1268
622686.0872
9747204.3926

Tabla 50. COORDENADAS DEL SITIO DE DEPSITO DE SEDIMENTOS
Referencia
P8
Coordenadas WGS 84
X metros
Y metros
622.469,48
9747.983,36
P9
622396,44
9748293,05
P10
622.312,34
9748344,86
P11
622153,78
9748146,O
P12
622365,41
9747995,77
El cuartel 1 tiene un rea promedio de 27547,85 m2 y una capacidad efectiva de

73869,63 m3; mientras que el cuartel 2 tiene un rea promedio de 34296,4 m2 y una
cpacidad efectiva de 85741,00 m3.
El rea total de los dos cuarteles es de 62707,52 metros cuadrados y una capacidad
efectiva total de 159610,62 m3, cuyo cuadro resumen de reas por cada cuartel y su
capacidad efectiva se detalla a continuacin:
Tabla 51. REA PROMEDIO Y CAPACIDAD EFECTIVA DE LOS
CUARTELES DE DEPSITO DE SEDIMENTOS
Depsito de sedimentos
rea promedio (m )
Capacidad efectiva (m )
Cuartel 1
27.547,85
73.869,63

180
Cuartel 1
34.296,4
85.741,00
Total
62.707,52
Fuente: APG
159.610,62
Figura 76 REA DE DEPSITO DE SEDIMENTOS
Fuente: APG

181
Figura 77 REA DE DRAGADO Y DEPSITO DE SEDIMENTOS
Figura 78 REA DE DRAGADO Y DEPSITO DE SEDIMENTOS

182
Figura 79. PLANO BATIMTRICO CON SITIO DE DEPSITO

DE DRAGADO Y EXTRACCIN DE LODOS

183
5.
DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA
Se conoce como rea de Influencia al rea bsica de impacto asociada a los impactos
previstos y evaluados en el medio socioeconmico. Tiene relacin con el alcance
geogrfico y las condiciones del ambiente al momento de la ejecucin de las
actividades del proyecto. Esto es perfectamente congruente con la definicin de rea
de influencia que recoge el TULSMA: mbito espacial donde se manifiestan los
posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades de
operacin del proyecto.
Sin embargo el alcance del concepto de rea de influencia puede ser
notablemente relativo.
En trminos socioeconmicos desde el punto de vista que la carga que llega y sale del
puerto, viene y va hasta lugares muy remotos del planeta, su rea de influencia es
indescifrable.
Considerando la infraestructura del puerto en s, se prev que tanto las emisiones
atmosfricas como descargas lquidas y los desechos slidos (sean estos peligrosos y
no peligrosos) que actualmente se generan en el recinto portuario pueden trascender
desde el mbito local hasta otras regiones del pas, tomando en cuenta los factores
ambientales y climticos que influyen en la dispersin de las sustancias
contaminantes.
Cabe indicar que la determinacin exacta de la extensin de los impactos es un
proceso tcnico complejo y casi imposible de realizar. Por lo tanto para entender esto,
se dividir el rea de influencia en: rea de influencia directa y rea de influencia
indirecta.
REA DE INFLUENCIA DIRECTA
Por lo tanto, considerando de los potenciales impactos ambientales, el rea de
influencia directa corresponder a la superficie total de Andipuerto Guayaquil S.A.,
considerando los espacios terrestres y acuticos, en los que se encuentran las
infraestructuras e instalaciones del puerto; as como en el estuario que lo limita. En
otras palabras, donde el impacto es totalmente evidente; La comunidad ms prxima a
Andipuerto se la conoce con el nombre de (Guasmo Sur). Al respecto, cabe mencionar
184
que existen extensas zonas o reas de amortiguamiento (terrenos APG al norte e

industria Cartonera al este), lo cual aisla significativamente la influencia fsica directa
de Andipuerto Guayaquil S.A., sobre la calidad ambiental del entorno donde habita
dicha comunidad.
Figura 80. REA DE INFLUENCIA DIRECTA
Fuente: Google 2010

Elaborado por: Consulsua C.Ltda.
5.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Los impactos no solamente pueden ser puntuales sino que incluso repercuten en
diferentes ubicaciones. Por ello, se determin como rea de Influencia Indirecta un
permetro de aproximadamente 400 metros a la redonda del rea de influencia directa.
Es decir que abarcara la poblacin inmediatamente cercana al recinto portuario, sto
es la poblacin del Guasmo Sur y los usuarios internos y externos de CONTECON
GUAYAQUIL S.A. Al respecto, cabe mencionar que si bien, la influencia directa de las
actividades de Andipuerto es casi imperceptible sobre la comunidad del Guasmo Sur,

185
un evento inesperado (emergencia) o inusual podra influir en la calidad ambiental del

entorno inmediato de dicha comunidad mencionada.
Figura 81. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Fuente: Google 2010


186
6.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
El estero Cobina, sector donde se encuentra ubicado el muelle granelero de

Andipuerto, alberga un ecosistema diverso como el del estuario del ro Guayas.
Previamente en el Captulo de Lnea Base se analiz, mediante informacin
secundaria, las distintas caractersticas fsicas, biticas y sociales sobresalientes en el
rea de influencia directa del proyecto. Una vez identificadas las distintas actividades
que se desarrollarn para el dragado de mantenimiento de la drsena de atraque del
muelle granelero de Andipuerto, se evaluar el nivel de impacto que stas tienen sobre
el ecosistema presente dentro del rea de estudio; es as que para la evaluacin de
impactos para el presente Estudio de Impacto Ambiental se identificar los posibles
impactos ambientales (positivos y negativos) que pudieran producirse en las distintas
fases de operacin del proyecto, con el fin de prevenirlas, atenuarlas o eliminarlas a
travs de la aplicacin de medidas de mitigacin, compensacin, indemnizacin,
prevencin, control o prohibicin. Para la consecucin de los objetivos del estudio, se
ejecut el estudio basado en el conocimiento de las condiciones ambientales del rea
de influencia directa y el reconocimiento de las interrelaciones ecosistema - acciones
de Andipuerto.
De esta forma el presente estudio se enfoca especficamente en los impactos
potenciales de las operaciones de dragado sobre los ambientes fsico, bitico y
socioeconmico del rea de influencia del proyecto.
Se identifican las diferentes fuentes y el medio ambiente potencialmente afectado;
mediante la comparacin de los lmites mximos permisibles de la normativa ambiental
a los diferentes medios, los efectos potenciales de las principales fuentes debidamente
caracterizadas (sedimentos, agua, biota), y las condiciones actuales del medio
ambiente receptor. La valoracin de los diferentes impactos se realiza mediante un
sistema matricial (Matriz Causa-Efecto).
Esta identificacin y evaluacin permiter identificar afectaciones al ambiente y
establecer medidas que sern contempladas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA)
del presente Estudio.

187
6.1 METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTOS

La metodologa para la evaluacin de impactos ambientales del presente proyecto fue
desarrollada con base a una Matriz Causa - Efecto, como parte de una investigacin
cientfica en la Escuela Politcnica Nacional, (Len Arregui 2000).
Para la identificacin de los impactos se utiliza una matriz de interrelacin factoraccin, donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto
asociado a dicha interaccin. Los valores de magnitud de los impactos se presentan
en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las caractersticas de los
impactos de acuerdo a la Tabla siguiente.
Tabla 52. VALORES DE LAS CARACTERSTICAS DE LOS IMPACTOS
Naturaleza
Duracin
Reversibilidad
Probabilidad
Intensidad
Extensin
Benfico = +1
Temporal = 1
A corto plazo = 1
Poco Probable = 0.1
Baja = 1
Puntual = 1
Detrimente = -1
Permanente = 2
A largo plazo = 2
Probable = 0.5
Media = 2
Local = 2
Cierto = 1
Alta = 3
Regional = 3
Naturaleza: La naturaleza o carcter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-),
neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto,
cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como -1 y
cuando el impacto es benfico, +1.
Intensidad: Las actividades y cada una de sus acciones, puede tener un efecto
particular sobre cada componente ambiental.
1. Alto: si el efecto es obvio o notable.
2. Medio: si el efecto es notable pero difcil de medirse o de monitorear.
3. Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
Duracin: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.
1. Permanente: si permanece constante en el tiempo, normalmente tiene relacin
con la fase de operacin.
2. Temporal: si se puede limitar el lapso de tiempo y este no supera periodos de
tiempo mayores a los de las actividades propias de la empresa.
188
Extensin: Corresponde a la extensin espacial y geogrfica del impacto con relacin

al rea de estudio. La escala adoptada para la valoracin fue la siguiente:
1. Regional: si el efecto o impacto sale de los lmites del rea de la terminal
portuaria.
2. Local: si el efecto se concentra en los lmites de rea de influencia directa o
indirecta.
3. Puntual: si el efecto est limitado a la huella del impacto.
Reversibilidad: En funcin de su capacidad de recuperacin.
1. A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el
tiempo.
2. A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado
toma un tiempo considerable.
Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el
grado de certidumbre en la aparicin del mismo.
1. Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
2. Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
3. Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresin:
M = Naturaleza * Probabilidad * (Duracin + Reversibilidad +Intensidad + Extensin)
De acuerdo a estos criterios y a la metodologa de evaluacin, los impactos positivos

ms altos tendrn un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local,
reversible a largo plazo y cierto 10 cuando se trate de un impacto de similares
caractersticas pero de carcter perjudicial o negativo.
A cada factor ambiental escogido para el anlisis se le ha dado un peso ponderado
frente al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y
experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboracin del estudio. Al igual
189
que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.

De esta forma, el valor total de la afectacin se dar en un rango de 1 a 100 de 1 a
100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de
magnitud del impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquizacin de los impactos
en valores porcentuales; entonces, el valor mximo de afectacin al medio estar dado
por la multiplicacin de 100 por el nmero de interacciones encontradas en cada
anlisis. Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son presentados
en rangos de significancia de acuerdo a la Tabla siguiente.
Tabla 53. RANGO PORCENTUAL Y NIVEL DE SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS
RANGO
CARACTERSTICA
SINIFICANCIA
81 - 100
+E
Muy significativo
61 - 80
+D
Significativo
41 - 60
+C
Medianamente significativo
21 40
+B
Poco Significativo
0 - 20
+A
No significativo
(-) 1 - 20
-A
(-) No significativo
(-) 21 - 40
-B
(-) Poco significativo
(-) 41 - 60
-C
(-) Medianamente significativo
(-) 61 - 80
-D
(-)Significativo
(-) 81 - 100
-E
(-) Muy significativo
6.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

La evaluacin de impactos ambientales consiste en identificar cada una de las
actividades que se realizarn para el dragado del sitio de atracadero de buques del
muelle granelero de Andipuerto y las posibles fuentes de contaminacin asociados a
esta actividad en el rea de influencia del proyecto.
La evaluacin de cada uno de los componentes en relacin a las actividades a
realizarse para el dragado permitirn determinar el nivel de afectacin sea esta
positiva o negativa, para de esta manera analizar los resultados crticos y donde se
debe implementar medidas de prevencin.
A manera resumida se describen a continuacin los impactos ambientales
identificados.
190
6.2.1 Impactos sobre el medio fsico

Todas las obras previstas para la Operacin del Proyecto, sern realizadas en el rea
anexa al muelle granelero de Andipuerto, por lo que los impactos directos producidos
por la construccin del proyecto sern de baja magnitud.
6.2.1.1
Calidad del aire
Durante la fase de dragado y transporte y depsito de material, la maquinaria y equipo

de construccin, generar emisiones de gases contaminantes en baja magnitud; sus
impactos por tanto sern puntuales, temporales, reversibles a corto plazo, detrimentes
y probables.
6.2.1.2
Nivel de presin sonora (ruido)
Durante la fase de dragado y depsito de material dragado, los niveles de ruido

estarn asociados a la operacin de la maquinaria y equipos de dragas. Los niveles de
ruido esperados son bajos, por cuanto se trabajar con maquinara convencional
equipada de silenciadores y tendrn un mantenimiento continuo. El ruido podra ser
perceptible por los operadores que implementarn los equipos, pero podrn ser
mitigados cumpliendo con las medidas de seguridad que obligan a que los
trabajadores porten protectores de odos. Por lo tanto los impactos sern temporales,
de intensidades medias, puntuales y reversibles a corto plazo.
6.2.1.3
Calidad de agua
Durante la fase de dragado, el agua puede verse afectada por el contacto con el
material dragado, hasta lograr su estabilidad, de igual manera la perturbacin del lecho
marino por la accin del corte puede afectar la calidad de agua por el aumento de los
sedimentos en suspensin. Por lo que este Impacto puede calificarse como:
detrimente, temporal, a corto plazo, probable, de intensidad mediana y local, por las
caractersticas oceanogrficas y geolgicas del sitio.
Respecto al transporte y depsito del material, la calidad de agua puede verse
afectada por derrames accidentales de un nivel bajo, por lo que el impacto sera:
detrimente, temporal a corto plazo, poco probable, puntual y de intensidad baja.
Durante la fase de mantenimiento, puede existir la probabilidad de incidentes y/o
191
accidentes que de acuerdo a su magnitud podran ocasionar efectos negativos con.

Sin embargo, es necesario considerar el hecho de que la Construccin se realizar
con la tecnologa necesaria para un eficiente funcionamiento, minimizando con ello los
riesgos de afectacin del ambiente, por lo que se considera que el resultado final de
un buen manejo de la obra ser beneficioso para toda la zona y se espera que el
impacto sea: detrimente, temporal, a corto plazo, poco probable, de baja intensidad y
puntual.
6.2.1.4
Calidad del sedimento marino
Durante el dragado, se realizaran actividades de corte y succin que pueden alterar la

calidad del sedimento marino, ya sea por la remocin de la que va a ser, este impacto
ser cierto, de intensidad media, temporal, a largo plazo y puntual.
Durante el transporte y depsito de material, se espera que el calidad de sedimento
marino sea alterado, este impacto ser probable, detrimente, de intensidad baja, a
largo plazo, temporal y puntual.
6.2.1.5
Inestabilidad
La ejecucin de una obra de dragado puede desestabilizar el suelo marino, sin

embargo, esto es un factor fcilmente manejable. El impacto ser detrimente, medio,
temporal, local, a corto plazo y cierto.
6.2.1.6
Geomorfologa
El dragado de un rea, sin duda causa trastornos en la dinmica de los sedimentos y

fondo marino en el rea de ejecucin, se esperara un impacto permanente, a corto
plazo, cierto, de magnitud baja y local.
Durante el depsito del material, puede causar trastornos en la dinmica de los
sedimentos en el rea, pero considerando las caractersticas oceanogrficas y de
profundidad del lugar se esperara un impacto permanente, a largo plazo, probable, de
intensidad baja y local.
6.2.1.7
Impactos sobre el medio bitico
Vegetacin acutica

192
Se esperara que durante las fases de dragado y transporte/depsito del material, los
impactos sean temporales, a corto plazo, probable, de intensidad baja y de manera
local.
Aves
El rea de estudio no es una ruta migratoria de aves por lo que se esperara que los
impactos seas temporales, a corto plazo, poco probable, de intensidad baja, y de
manera puntual.
Fauna acutica (zooplancton, peces, mamferos y macrobentos)
Durante las fases de dragado y depsito de material, los impactos seran del orden
temporal, a corto plazo, probable de intensidad media y de manera puntual.
6.2.1.8
Impactos Socio-Econmicos
Empleo Local
Se estima que el proceso de ejecucin del dragado de todo el proyecto emplear
diferentes personal o mano de obra. La mayor parte de contrataciones involucrarn a
poblacin local, por lo que ser un impacto benfico con carcter temporal, a corto
plazo, cierto, de intensidad baja y de manera puntual.
Transporte Martimo
El transporte martimo durante la ejecucin de las fases de dragado y depsito, ser
poco afectado pero con la organizacin previamente desarrollada se esperara que la
afectacin sea temporalmente, a corto plazo, cierto, de intensidad media y de manera
puntual.
6.3 CARACTERIZACIN DE LOS FACTORES AMBIENTALES
La caracterizacin del rea de estudio es una herramienta til para seleccionar los
factores ambientales que sern o pueden ser afectados por las actividades de dragado
y que caracterizan el rea de estudio mediante una valoracin que se realiza en
funcin de la importancia de cada uno en el ecosistema analizado. El valor de la
importancia fue determinada segn el criterio tcnico del equipo multidisciplinario de
profesionales que cuenta la consultora, quienes realizaron la caracterizacin del rea,
193
obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado, cuyos

resultados se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 54. IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS FACTORES AMBIENTALES
FACTORES AMBIENTALES
1. Atm osfricos
Calidad del aire
Nivel de Ruido
2. Recurso Agua
TOTAL
8
7
Calidad del aguas superficiales

Calidad del aguas subterrneas
3. Recurso Suelo
9
5

Calidad del suelo
8
6
4.Procesos geom orfodinm icos

Erosin
Sedimentacin
Inestabilidad
Geomorfologa
5. Flora
Vegetacin acutica
Vegetacin terrestre
6. Fauna
Aves
Reptiles, anfibios e insectos
Fauna acutica (zooplancton, peces, mamferos,
macrobentos)
7. Socio-Econm icos
Educacin
Comercio y Empleo local
Aspectos paisajsticos
Transporte martimo
Vibraciones
8. Salud y seguridad
Salud y seguridad pblica
9. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
7
6
6
7
6
8
6
7
6
7
6.4 IDENTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES CONCERNIENTES AL DRAGADO DE

MANTENIMIENTO DE LA DRSENA DE ATRAQUE DEL MUELLE
GRANELERO DE ANDIPUERTO
6.4.1 Operaciones de Dragado
El dragado es una actividad necesaria para el desarrollo de los puertos en general. En
circunstancias correctas aun puede considerarse una herramienta til para la
remediacin de interferencias ambientales pasadas; sin embargo por su naturaleza
194
intrnseca el dragado y depsito del material de dragado generan un impacto

ambiental. Por lo tanto es importante tener la capacidad de determinar si la
planificacin de dragado tendr un impacto positivo o negativo. La evaluacin del
impacto examina los posibles efectos al medio ambiente, tanto en el corto como en el
largo plazo; as como, la sostenibilidad del medio ambiente.
Los impactos positivos del dragado tienen que ver o estn relacionados, entre otros, a:
Mejorar las condiciones de empleo debido al desarrollo/incremento de las

actividades portuarias.
Brindar facilidades a los buques para ingresar sin problemas a los muelles de la
ciudad.
6.4.2 Dragado
El proyecto consiste en dragar las reas anexas al Muelle Granelero, localizado en el
Puerto Martimo de Autoridad Portuaria de Guayaquil, a la profundidad de 10 metros
respecto al MLWS, en un volumen estimado de 120.000 m.
De acuerdo al tipo de draga [Draga (1600) Stand Bay] y sustrato a ser dragado se
espera varios aspectos que potencialmente pueden generar impactos ambientales al
medio; en principio debido a la excavacin del material del fondo y por el depsito del
material excavado, es as que se tiene:
Resuspensin de sedimentos y un eventual transporte del mismo conforme a las

corrientes de mareas predominantes.
Incremento de sedimentos en suspensin en la vecindad del rea inmediata al

dragado, debido al proceso de excavacin.
Derrame de material de dragado por carga en las tolvas y prdida de material de

dragado desde las tolvas y las tuberas durante el transporte.
Derrame en el sitio de desalojo por afectacin o prdida de la fauna bentnica
Impactos generados por la operacin de la draga debido a actividades de

transporte y abastecimiento de combustible, operacin de motores generadores
que pueden ocasionar ruido.

195
6.4.3 Transporte y depsito de material de Dragado

El transporte de los sedimentos o sustrato dragado del fondo ser transportado y
depositado a un sitio de disposicin final.
Para depositar los sedimentos, producto del dragado, se ha escogido un rea
adyacente al terminal, como se muestra en la siguiente figura, en donde se aprecia la
tubera de descarga del dragado de las reas anexas al muelle, y ubicacin del cuartel
receptor de sedimentos. El cuartel tiene una capacidad de almacenamiento de
122.512,13 m.
Figura 82. SITIO DE DEPSITO DE MATERIAL DE DRAGADO
El muro de confinamiento del cuartel receptor de sedimentos, estar construido con

material ptreo importado, y tendr una densidad de campo no menor a 1400 kg/m,
para lo cual, el material importado para el muro deber hacrsele una prueba de
Proctor Estndar, para definir la densidad necesaria y la humedad ptima de
referencia, a que debe estar compactado dicho material. El muro ser recubierto por la
parte interior de plstico negro, anclndolo por lo menos 30cm en el pie del muro, al
igual que en la parte superior pasado el nivel del relleno. Este recubrimiento plstico,
servir para impedir el paso del agua producto del RR.HH. a travs del muro.
196
Para el drenaje se instalarn seis bateras de drenajes removibles, formadas por una
caja mixta, de estructura metlica y tablones, que estarn debidamente emboquillados
tres tubos de D= 650mm (26), los mismos que sobrepasaran al muro una longitud no
menor a cuatro metros, para evitar que el lquido drenado erosione el pie del muro.
Estas bateras deben de ubicarse al lugar opuesto con respecto al sitio de descarga de
los sedimentos.
En lo que respecta a los niveles de dragado, Se establece que el nivel mnimo de
dragado es a la Cota de 10.00 MLWS, con una tolerancia para efectos de pago de
50cm bajo el nivel mnimo antes indicado. Para el dragado se utilizarn los siguientes
equipos:
-
Draga (1600) Stand Bay
Herramienta menor
Remolcador
Trayler
Excavadora
Cargadora frontal
Tubera
Pernos, soldadura.
Tractor tipo D6
Plstico negro
Cajas de drenaje reutilizables
Tuberas de 26 reutilizables
Tablones de madera 12
Ecosonda
Bote
6.4.4 Lmites permisibles de disposicin de sedimentos

Normativa ambiental nacional: La normativa ambiental del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), no definen criterios
para la disposicin de sedimentos marinos. La normativa nacional prev solamente
Normas de calidad ambiental del recursos suelo y criterios de remediacin para
197
suelos contaminados. En el presente caso se los da solo como referencia, mas no se

considera que estos criterios sean aplicables a sedimentos acuosos provenientres de
dragados.
Normativa internacional: Se ha credo conveniente tomar como referencia la normativa
establecida por la Internactional Association of dredging Companies (IADC); cuyos
criterios establecidos son especficos para material de dragado.
Tabla 55. LMITES PERMISIBLES PARA DESALOJO O DISPOSICIN DE SEDIMENTOS
Criterios de calidad
Parmetro Metales
pesados (mg/kg)
Nivel Accin 1
1
GFWNA
Valor Lmite
2
DSPA
Valor
fondo/remediacin
3
TULSMA
Arsnico
5.0
Bario
200.0
200.0
0.5
Cadmio
2.5
2.0
Cobre
40
35.0
30.0
Cromo
150
380.0
20.0
Mercurio
1.0
0.5
0.1
Nquel
50
35.0
20.0
Plomo
100
530.0
25.0
Zinc
350
480.0
60.0
Fuente: Terraconsult, 2010

1
DSPA
Dutch Seawater Pollution Act (Paises Bajos)
GFWNA
German Federal Waters & Navigation Administration (Alemania)

Anlisis en la fraccin de sedimentos < 20um
TULSMA
Normativa ecuatoriana para suelos, criterios de valores de fondo (naturales)

*Criterios de pesticidas & hidrocarburos son criterios de remediacin (industrial)
Valor de Referencia: Es un nivel de referencia que indica si los desechos de dragado

son aun adecuados para ser descargados en agua superficial bajo ciertas condiciones,
o si deben ser tratados. Este valor indica el nivel permisible mximo sobre el cual los
riesgos al medio ambiente son inaceptables.
Valor Lmite: Concentracin a la cual los sedimentos en el agua son considerados
como relativamente limpios. (El valor lmite puede ser un objetivo a futuro).
Nivel de accin 1: Valor de referencia.

198
6.5 EVALUACIN DE IMPACTOS PARA LAS ACTIVIDADES DE DRAGADO DE

MANTENIMIENTO DE LA DRSENA DE ATRAQUE DEL MUELLE
GRANELERO DE ANDIPUERTO
Tabla 56. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
Matriz de Identificacin de Impactos
Actividades
Dragado de
material
(sedimento
fondo marino)
Factores Ambientales
Transporte de
Depsito de
material dragado
material en
a travs de
cuartel receptor
tuberas
Mantenimiento
de equipos
1. Atmosfricos
*
*
Calidad del aire

Nivel de Ruido
*
*
2. Recurso agua
Calidad de aguas superficiales

Calidad de aguas subterrneas
*
*
*
*
3. Recurso suelo
Calidad del suelo
*
*
*
*
*
*
*
*
4. Procesos geomorfodinmicos
Erosin
Sedimentacin
Inestabilidad
Geomorfologa
5. Flora
Vegetacin acutica
Vegetacin terrestre
6. Fauna
Aves
*
*

Fauna acutica (zooplancton, peces, mamferos, macrobentos)
7. Socio-Econmicos
*
*
Educacin
*
*
*
*
*
Transporte martimo
Vibraciones
*
*
*
*
Seguridad industrial y salud ocupacional
*
*

199
Tabla 57. MATRIZ DE CARACTERIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Matriz de Caracterizacin de Impactos
Acciones
Dragado de
material
(sedimento
fondo marino)
Transporte de
Depsito de
material dragado
material en
a travs de
cuartel receptor
tuberas
Mantenimiento
de equipos
1. Atmosfricos
Detrimente
Calidad del aire
Nivel de Ruido
Detrimente
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
Probable
Probable
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Detrimente
Detrimente
Temporal
Temporal
Detrimente
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
Cierto
Probable
Probable
Media
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Puntual
2. Recurso agua
Detrimente
Detrimente
Detrimente
Temporal
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
Probable
Poco probable
Poco probable
Media
Baja
Baja
Local
Puntual
Puntual
Detrimente
Detrimente
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
Poco probable
Probable
Baja
Media
Local
Local
3. Recurso suelo
Detrimente
Calidad del suelo
Detrimente
Temporal
Temporal
A largo plazo
A largo plazo
Cierto
Probable
Media
Baja
Puntual
Puntual
Detrimente
Detrimente
Temporal
Temporal
Temporal
A corto plazo
A largo plazo
A largo plazo
Probable
Probable
Probable
Detrimente
Baja
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Puntual

200
4. Procesos geom orfodinm icos

Detrimente
Erosin
Detrimente
Temporal
Temporal
A corto plazo
A largo plazo
Poco probable
Probable
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Detrimente
Temporal
Sedimentacin
A corto plazo
Cierto
Media
Local
Detrimente
Temporal
Inestabilidad
A corto plazo
Probable
Baja
Local
Geomorfologa
Detrimente
Detrimente
Permanente
Permanente
A corto plazo
A largo plazo
Cierto
Probable
Baja
Baja
Local
Local
Detrimente
Detrimente
5. Flora
Vegetacin acutica
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
Probable
Probable
Baja
Baja
Local
Local
Detrimente
Vegetacin terrestre
Detrimente
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
Poco probable
Probable
Baja
Baja
Local
Local
6. Fauna
Detrimente
Aves
Detrimente
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
Poco probable
Poco probable
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Probable
Baja
Puntual
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Probable
Media
Puntual

201
7. Socio-Econm icos
Educacin
Benfico
Benfico
Temporal
Temporal
Benfico
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
Cierto
Cierto
Cierto
Baja
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Puntual
Benfico
Benfico
Benfico
Temporal
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
Cierto
Cierto
Cierto
Baja
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Puntual
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Cierto
Baja
Puntual
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Transporte martimo
Cierto
Media
Puntual
Vibraciones
Detrimente
Detrimente
Temporal
Temporal
Detrimente
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
Probable
Probable
Poco probable
Baja
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Puntual
Benfico
Benfico
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
Cierto
Probable
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Benfico
Benfico
Benfico
Temporal
Temporal
Temporal
Benfico
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
Cierto
Cierto
Cierto
Cierto
Baja
Baja
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual

202
Tabla 58. MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Matriz de Magnitud versus Importancia
Acciones
Dragado de
material
(sedimento
fondo marino)
Transporte de
Depsito de
material dragado
material en
a travs de
cuartel receptor
tuberas
Mantenimiento
de equipos
1. Atmosfricos
Calidad del aire
Nivel de Ruido
-1
-1
0.5
0.5
-1
-1
-1
0.5
0.5
2. Recurso agua
-1
-1
-1
0.5
0.1
0.1
-1
-1
0.1
0.5
3. Recurso suelo
Calidad del suelo
-1
-1
0.5
-1
-1
-1
0.5
0.5
0.5

203
4. Procesos geom orfodinm icos
Erosin
-1
-1
0.1
0.5
-1
1
Sedimentacin
1
1
2
2
-1
1
Inestabilidad
1
0.5
1
2
Geomorfologa
-1
-1
0.5
-1
-1
5. Flora
Vegetacin acutica
0.5
0.5
Vegetacin terrestre
2
-1
-1
0.1
0.5
6. Fauna
Aves
-1
-1
0.1
0.1
1
-1
1
1
0.5
1
1
-1
1
1
0.5
2
1

204
7. Socioeconm icos
Educacin
-1
1
1
1
1
1
-1
1
1
Transporte martimo
1
2
1
Vibraciones
-1
-1
-1
0.5
0.1
8. Salud y Seguridad
0.5
0.5

205
Tabla 59. MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES (NUMRICA)

Accione s
Factore s Am bie ntale s
Dragado de
m ate rial
(s e dim e nto
fondo m arino)
Trans porte de
m ate rial dragado
a trav s de
tube ras
De ps ito de
m ate rial e n
cuarte l re ce ptor
Sumatoria total por

factor
% de afectacin por
factor
-16.0
-32.0
-16.0
-14.0
-63.0
-21.0
-3.6
-34.2
-11.4
-17.5
-8.8
-68.0
-34.0
-42.0
-14.0
-23.2
-11.6
-48.0
-48.0
-17.5
-17.5
-57.0
-28.5
-15.0
-15.0
-18.0
-9.0
M ante nim ie nto

de e quipos
1. Atm os f ricos
Calidad del aire
-16.0
Nivel de Ruido
-35.0
-14.0
2. Re curs o agua
Calidad de aguas superf iciales
-27.0
-3.6
-2.5
-15.0
E
E
3. Re curs o s ue lo (s e dim e ntos m arinos )

-48.0
-20.0
Calidad del suelo
-12.0
-15.0
-3.2
-20.0
-15.0
4. Proce s os ge om orfodinm icos

Erosin
Sedimentacin
-48.0
Inestabilidad
-17.5
Geomorf ologa
-36.0
-21.0
5. Flora
Vegetacin acutica
-15.0
Vegetacin terrestre
-3.0
-15.0
E
E
6. Fauna
Aves
-3.2
Reptiles, anf ibios e insectos

Fauna acutica (zooplancton, peces, mamf eros, macrobentos)
-3.2
-6.4
-3.2
-12.0
-12.0
-12.0
-17.5
-17.5
-17.5
E
E
7. Socio-Econm icos
Educacin
28.0
28.0
28.0
84.0
28.0
24.0
24.0
24.0
72.0
24.0
-24.0
-24.0
-35.0
-35.0
-35.0
-24.0
-2.4
-38.4
-12.8
12.0
36.0
18.0
98.0
24.5
Transporte martimo
Vibraciones
-24.0
-12.0
E
E
E
E
8. Salud y s e guridad
24.0
28.0
Sumatoria total por accin

%
N de factores impactados
N de factores impactados (+)
N de factores impactados (-)
% de interaccin de cada accin
% de inter c/accin (+)
% de inter c/accin (-)
28.0
14.0
28.0
-233.4
6.9
-83.6
31.4
-278.7
-5.19
0.15
-1.86
0.70
Max de afectacin
% de afectacin
45
12
33
18
4
5
1
15
4
7
3
14
11
82
22
78
23
20
80
68
27
73
32
43
57
4500
-6.2
28
72

207

208
Tabla 60. MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES (SIGNIFICANCIA)

Matriz de Evaluacin de Impactos
Acciones
Dragado de
material
(sedimento
fondo marino)
Transporte de
Depsito de
material dragado
material en
a travs de
cuartel receptor
tuberas
Mantenimiento
de equipos
1. Atmosfricos
Calidad del aire
-A
Nivel de Ruido
-B
-A
-A
-A
2. Recurso agua
-B
-A
-A
-A
-A
3. Recurso suelo (sedimentos marinos)

-C
-A
Calidad del suelo
-A
-A
Erosin
-A
-A
Sedimentacin
-C
Inestabilidad
-A
Geomorfologa
-B
-A
4. Procesos geomorfodinmicos
-B
5. Flora
Vegetacin acutica
-A
Vegetacin terrestre
-A
-A
6. Fauna
Aves
-A
-A
-A
-A
7. Socio-Econmicos
Educacin
+B
+B
+B
+B
+B
+B
-B
Transporte martimo
-B
Vibraciones
-B
-A
-A
+B
+B
+A
+B
+A
+B
Elaborado por: Consulsua Ca.Ltda.
6.6 ANLISIS DE LOS RESULTADOS

El mximo valor de afectacin negativa al medio sera de 4500 unidades (100
unidades *45 interacciones) por lo que el porcentaje de afectacin para el proyecto
tiene un valor resultante de 278,7 que representa un impacto porcentual negativo del
6,2 %.
Al observar la matriz de Identificacin de Impactos, se puede apreciar las interacciones
de cada una de las actividades del proyecto con los factores analizados, en donde
209
existe un total de 45 factores impactados, de los cuales 12 son positivos y 33

negativos, como se observa en la siguiente figura:
Figura 83. NMERO DE IMPACTOS POR SIGNIFICANCIA
Se puede apreciar que durante la ejecucin del proyecto no se generarn impactos

significativos ni muy significativos, pues la mayora son poco significativos, o no
significativos, existiendo nicamente dos impactos medianamente significativos.
6.7 CONCLUSIONES
De acuerdo a los resultados obtenidos en las matrices de evaluacin de impactos y en
la figura 72 que resume la magnitud de los mismos, los principales impactos negativos
que se presentarn sobre los factores ambientales son: sedimentacin, transporte
martimo, calidad del sedimento marino, geomorfologa y aspectos paisajsticos, nivel
de rido. Todos estos impactos estn calificados entre medianamente significativos y
poco significativos.
Entre los impactos poco significativos se encuentran: fauna acutica, inestabilidad,
calidad del aire, calidad del suelo, vibraciones, entre otros.
Los factores ambientales beneficiados por la ejecucin del proyecto estarn
relacionados con la contratacin de mano de obra local no especializada, el
mejoramiento temporal de la calidad de vida (comercio y empleo local), la salud y
seguridad pblica y de las personas que trabajarn en la ejecucin del proyecto.
210
Por lo antes expuesto desde el anlisis ambiental de los efectos e impactos

ambientales, se justifica plenamente la ejecucin del proyecto, ms aun si los efectos
detrimentes de la fase operativa son minimizados a travs de la aplicacin
comprometida del Plan de Manejo Ambiental que se indica en el captulo siguiente.
El resultado final de la evaluacin de impactos es, sin duda, la identificacin de los
componentes ambientales sobre los que se deber tener especial cuidado durante
todas las actividades de dragado.
Figura 84. AFECTACIN AL MEDIO (EN PORCENTAJE)

211
7.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 INTRODUCCIN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger los

componentes del ecosistema natural que constituyen el entorno de las instalaciones
donde se realizarn las actividades planificadas por ANDIPUERTO Guayaquil S.A.,
(AGSA), para la ejecucin del Dragado del rea donde atracan los barcos que utilizan
sus instalaciones.
El PMA se ha desarrollado tomando en consideracin las especificaciones del Texto
Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), la Ley
de Gestin Ambiental, Normas y Especificaciones Internacionales y las Polticas de
Autoridad Portuaria de Guayaquil en cuanto a Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental.
Es preciso indicar que no existen normas de calidad ambiental para suelos o lodos
provenientes del dragado, por lo que, para efectos de monitoreos se tomar en
consideracin el anexo 2 Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios
de Remediacin para Suelos Contaminados, numeral 4.1.3. Suelos contaminados y
numeral 4.2 Criterios de Calidad del Suelo y Criterios de Remediacin, del libro VI del
TULSMA.
7.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.2.1
Objetivo General
El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene como objetivo general disear un

conjunto de medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar, compensar, remediar
o controlar los impactos ambientales ocurridos por la extraccin del material dragado
trasporte mediante tubera y depsito del mismo en el cuartel de sedimentos.
7.2.2
Asegurar que las actividades de extraccin de material de dragado, transporte y

depsito de los lodos en cuartel receptor de sedimentos, cumplan con las leyes,
reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes en el Ecuador.
212
Prevenir, atenuar, controlar y monitorear los impactos sobre el rea a dragar y del
sitio de depsito de sedimentos.
Proporcionar a los responsables del proyecto y contratistas, un instructivo para el

manejo ambiental de las actividades de dragado de mantenimiento del muelle
granelero, transporte de lodos dragados y sitio de depsito de sedimentos, con el
propsito de que sean lineamientos que permitan operar en condiciones
ambientalmente eficientes y seguras, que permitan preservar el entorno y cumplir
con lo establecido en la Legislacin Ambiental vigente y aplicable.
Difundir el instructivo a los contratistas encargados de realizar las diversas

actividades concernientes al dragado del muelle granelero.
7.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIN DE LA EJECUCIN
La Gestin Ambiental a desarrollarse durante las operaciones de ANDIPUERTO

GUAYAQUIL S.A. deber establecer lneas claras de responsabilidad referente a los
aspectos ambientales identificados como significativos2 de forma tal que stos puedan
ser previstos y controlados, con el respaldo de monitoreos peridicos durante las
diferentes operaciones que se realizarn para el dragado de mantenimiento del muelle
granelero.
Adems,
deber proveer
las
polticas
de
administracin que aseguren
la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental.

En segunda instancia, la responsabilidad de la ejecucin del PMA ser de los
Supervisores o personal autorizado de Autoridad Portuaria de Guayaquil S.A.
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que puede interactuar con el medio
ambiente. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
(Norma ISO 14001: 1996)

213
Figura 85. GESTIN AMBIENAL EN ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A.
La responsabilidad de la ejecucin de este PMA en primera instancia ser de los

supervisores ambientales; sin embargo existe la corresponsabilidad por parte de los
Supervisores o responsables del rea ambiental de ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A.
Asimismo, la Gerencia General y/o Direccin de ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A.
deber comprometerse al desarrollo exitoso de la gestin ambiental de la operacin de
dragado, trasporte de sedimentos y sitio de depsito de lodos.
Para garantizar que los contratistas del proyecto cumplan con lo establecido en este
PMA, se deber incluir las medidas de mitigacin y el compromiso de cumplimiento del
mismo en los contratos respectivos.
Respecto al manejo de arribo de buques durante el proceso de dragado, este aspecto
corresponde ms a un criterio de orden operacional, pues la planificacin se estructura
en funcin del movimiento de los buques y tiene que est en relacin directa con el
departamento de operaciones de Andipuerto y APG.
7.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La estructura del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ser la siguiente:
El PMA proporcionar una conexin esencial entre los impactos identificados
(hallazgos) y las medidas ambientales especificadas, entre los resultados del anlisis
de impactos y las implementaciones y/o actividades operacionales. El PMA se
desarrollar en funcin de la Legislacin Ambiental ecuatoriana, Legislacin Local
(Ordenanzas de la ciudad de Guayaquil y del cantn), normas y especificaciones
214
internacionales y las Polticas de ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A. en cuanto a

Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.
El propsito del PMA ser asegurar que las polticas ambientales generales de
ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A. y las medidas ambientales especificadas en el
Estudio de Impacto Ambiental del Dragado de Mantenimiento del Muelle Granalero de
AGP, concesionado a Andipuerto, sean cumplidas a cabalidad, para lo cual se
estructurarn las respectivas fichas ambientales, conforme lo requiere la Direccin de
Medio Ambiente.
El diseo de cada medida se describe a travs de FICHAS AMBIENTALES, las cuales
tienen por objeto resumir la informacin clave para la aplicacin de las mismas. Las
fichas ambientales tienen el siguiente contenido:
A. Nombre de la medida.
B. Criterio Normativo
C. Acciones y procedimientos a desarrollar
D. Medio de verificacin
E. Indicadores verificables de aplicacin
F. Frecuencia de ejecucin
G. Responsable de la ejecucin
H. Costo estimado
A continuacin se presenta una corta descripcin de los programas generales que
contempla el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio:
Plan de Prevencin, Control y Mitigacin de Impactos Ambientales Negativos

(aspectos aire, agua, suelo y desechos slidos peligrosos, no peligrosos y
especiales)
Programa de Manejo de Combustibles y Sustancias Qumicas
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental
Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Programa de Contingencias y Riesgos

215
Programa General de Abandono
Programa de Relaciones Comunitarias

Figura 86. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Plan de Previncin
Control y Mitigacin
Plan de Relaciones
Plan de Manejo de
de Impactos
Combustibles y
Comunitarias
Sustancias Qumicas
Plan de Abandono o
PLAN DE MANEJO
Retiro
AMBIENTAL
Plan de Salud
Ocupacional y
Seguridad Industrial
Plan de Educacin y
Plan de
Contingencias y
Plan de Monitoreo y
Riesgos
Seguimiento
Capacitacin
Ambiental
Ambiental
7.5 PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El presupuesto estimado para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental
corresponde a USD $ 55.262,50, conforme lo establecido en la siguiente tabla:
PRESUPUESTO RESUMIDO
ACTIVIDAD DEL PROYECTO
Antes Dragado
CRONOGRAMA
Durante Dragado Despus Dragado
Componentes del PMA (Planes)
Antes
Dragado
0
Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos

Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Plan de Contingencias y Riesgos
Plan de Abandono
USD 10,000.00
USD 1,562.50
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 11,562.50
USD 15,800.00
USD 8,300.00
USD 2,000.00
USD 5,800.00
USD 8,000.00
USD 0.00
USD 39,900.00
Total
Durante Dragado (Meses)

1
Despus
Dragado
7
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 3,800.00
USD 3,800.00
USD 55,262.50

216
7.6 PLAN DE PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES NEGATIVOS
7.6.1
Propsito y Objetivos
A travs del presente Plan se verifica la necesidad definir normas que debern
respetarse a fin de prevenir, mitigar y controlar los efectos negativos que se derivan de
la ejecucin de las actividades de dragado, transporte de lodos y operacin para
depsito de sedimentos en cuartel.
Las recomendaciones han sido preparadas, para asistir a los Operadores y
Fiscalizacin Ambiental a fin de lograr un trabajo en condiciones seguras y
ocasionando el menor impacto ambiental posible durante la etapa de ejecucin del
proyecto.
A travs de ellas se pretende dar polticas, lineamientos, procedimientos y
recomendaciones a fin de prevenir accidentes y reducir riesgos a la salud de los
trabajadores, personas, instalaciones y a conservar el medio ambiente de la zona
donde se va a realizar las actividades concernientes al dragado de mantenimiento del
muelle granelero.
7.6.2
Recomendaciones generales
A continuacin se describen las medidas preventivas y de control, que el contratista

deber ejecutar para mitigar los impactos ambientales negativos, considerando
aspectos relacionados con salud pblica, seguridad durante las operaciones de
dragado, prdida y/o deterioro de recursos naturales, e impactos socioculturales en la
comunidad.
El cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin de impactos

ambientales negativos ser controlado por un Monitor o Supervisor Ambiental que
estar a cargo de la fiscalizacin ambiental del proyecto y que ser contratado
directamente por Autoridad Portuaria de Guayaquil-Andipuerto.
Antes de ejecutarse la recepcin provisional del proyecto todo el terreno ocupado

por el/la contratista en conexin con el proyecto, tendr que ser limpiado
removindose
todos
los
escombros,
materiales
excedentes,
estructuras
provisionales, y equipos, debiendo quedar todas las zonas de la obra limpias y

estticamente adecuadas. Todas las estructuras de drenaje, sumideros y dems
217
desages debern ser limpiados, eliminando de los mismos cualquier acumulacin

de materiales extraos.
Si como resultado de la accin u omisin del contratista, se produjera cualquier

dao o perjuicio al ecosistema, ste deber restaurar el rea a la condicin anterior
de ocurrido el dao, a satisfaccin de la Fiscalizacin Ambiental, de no ser posible
se compensar o indemnizar de acuerdo al dao realizado.
En los trabajos del Dragado, el contratista tomar todas las precauciones para
proteger y evitar daos y perjuicios en las propiedades colindantes con los lmites
donde se ejecutar el proyecto, de modo que no interrumpan las actividades que
se realizan en su alrededor. Si fuere necesario proteger instalaciones adyacentes,
el contratista tendr que construir y mantener por el tiempo que fuese necesario,
por su cuenta y costo, obras y otros dispositivos apropiados; el retiro de estos
tambin correr por cuenta del contratista cuando la Fiscalizacin Ambiental lo
determine.
Bajo ninguna circunstancia el contratista promover y/o realizar actividades que

provoquen contaminacin y alteracin del estero o de los drenajes estacionales de
la zona del proyecto.
Es necesario que, de acuerdo con las normas vigentes, se coloquen en los frentes
de trabajo, seales preventivas e informativas con el propsito de suministrar a la
comunidad informacin permanente, hacindoles conocer acerca de riesgos
inherentes a la ejecucin de las actividades de dragado y depsito de sedimentos.
El contratista deber afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todo el

personal nacional, de acuerdo a las normas legales vigentes.
Los obreros debern ser provistos de los implementos de proteccin personal

necesarios para la ejecucin de sus trabajos.
Se deber evitar la presencia de vectores de enfermedades en las reas de trabajo

y en los sitios de campamento, para lo cual se adoptarn medidas que eliminen la
presencia de estos, evitando la formacin de charcos o rellenndolos en caso de
que existieran; igualmente, en caso de ser necesario se deber realizar controles

218
mediante el uso de insecticidas, para lo cual se debern utilizar aquellos que sean
biodegradables.
Previo al inicio de las actividades de dragado, el contratista deber tener la

aprobacin y permisos otorgados por las autoridades competentes.
Una vez concluidas las actividades de dragado se levantar el campamento de los

sitios de almacenamiento de equipos, la garita temporal del guardin, las letrinas
porttiles y los escombros sern eliminados a travs de entidades autorizadas para
realizar esta actividad.
Para prevenir accidentes, el contratista deber colocar seales claras y visibles,

indicando salida y entrada de vehculos.
7.6.3
Consideraciones previas al dragado
La draga que se utilizar para la extraccin de los sedimentos deber cumplir con
todas las medidas de seguridad y ambientales requeridas por el proyecto de
dragado, para evitar en la medida de lo posible la afectacin a los componentes
ambientales y a los operarios que trabajarn en este proyecto. Se deber verificar
las caractersticas de la draga con el fin de cumplir los requerimientos ambientales
del proyecto.
Dicha draga deber contar con todos los sistemas y planes de contingencia para
poder responder ante un evento que pueda poner en riesgo la vida de las personas
y pueda generar impactos al ambiente.
Andipuerto deber realizar un plan de accin en caso de que puedan generarse

conflictos ambientales con otros usuarios del rea de influencia que podran verse
afectados por la operacin de dragado y evacuacin de sedimentos al cuartel de
depsito.
7.6.4
Especificaciones para el dragado
Se deber llevar un registro de las horas semanales trabajadas de la draga, y en la

medida de lo posible los volmenes de extraccin de sedimento.

219
El fiscalizador o supervisor ambiental deber verificar al menos tres veces al mes

que los planes de contingencias y sistemas de control estn en correcto
funcionamiento.
Se deber verificar que los acoples de las tuberas se encuentren sellados y

funcionando sin ocasionar derrames. De la misma manera se deber verificar que
no existan daos (fisuras) en los muros perimetrales y puedan generarse derrames
de los lodos extrados del fondo marino.
7.6.5
Recomendaciones para el Control de la erosin y sedimentacin
En el caso de que se ejecute durante la estacin de clida y hmeda, despus de

cada lluvia y por lo menos diariamente, cuando llueva en forma prolongada, el
contratista inspeccionar los dispositivos de control de erosin y sedimentacin,
tanto transitoria como permanente, para verificar posibles deficiencias.
Las
deficiencias sern corregidas de inmediato.

Al ejecutar los trabajos de dragado, se tomarn las precauciones necesarias para
preservar o causar el menor dao a las reas, as como evitar la erosin o el depositar
materiales que causen perjuicios a terceros o constituyen elementos de agresin
innecesaria al ambiente y a los recursos naturales renovables.
7.6.6
Mantenimiento de equipos y mquinas
En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, donde se

estacionen o movilicen maquinaria o vehculos, el Contratista deber instalar
sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de
que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y combustibles que
eventualmente ocurran en estas reas, no contaminen el estero y en especial el
suelo. Estos sistemas sern los constantes en las especificaciones ambientales
particulares o de acuerdo a la disposicin del Fiscalizador.
Los residuos de aceites y lubricantes debern retenerse en recipientes hermticos,

debidamente rotulados y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con
miras a su posterior desalojo y eliminacin mediante gestores ambientales
autorizados para su gestin y disposicin final.

220
El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado,

as como el lavado de vehculos, se efectuar fuera de las instalaciones de
Andipuerto.
7.6.7
Seguridad industrial
Como requerimientos mnimos debern considerarse la ejecucin de lo siguiente:
Se implementar una campaa educativa inicial por medio de charlas y afiches

informativos sobre las normas elementales de higiene y comportamiento
ocupacional.
El personal tcnico y obrero deber estar provisto con indumentaria y equipos de

proteccin adecuados.
En caso de ocurrir algn accidente de trabajo, el paciente deber ser atendido

inmediatamente por el mdico o auxiliar de Andipuerto o APG, con la finalidad de
brindar los primeros auxilios. El sitio deber contar con implementos bsicos para
cubrir atenciones emergentes.
Para un mayor control ambiental se debern reglamentar los horarios de comidas y

evitar fundamentalmente el consumo de bebidas alcohlicas. No se podr
consumir bebidas alcohlicas durante la jornada normal de trabajo.
Para minimizar los riesgos de trabajo, el Contratista deber proveer a su personal

la vestimenta bsica como cascos protectores, chalecos reflectivos, botas con
punta de acero, mascarillas de polvo, protectores auditivos y dems implementos
recomendados por las leyes de seguridad industrial vigentes en el pas.
El contratista contar con un responsable de la seguridad industrial durante la

ejecucin del proyecto.
7.6.8
Mitigacin de Impactos a la calidad del agua del Estero
El Contratista, durante la ejecucin del proyecto, deber tomar todas las medidas
necesarias para evitar la contaminacin del Estero.
Los combustibles, lubricantes y productos qumicos que sern utilizadas durante la

ejecucin de las actividades de dragado, debern mantenerse en recipientes
221
seguros y con bandejas de contencin para evitar fugas y derrames en las

embarcaciones que pueden llegar a la superficie del Estero.
Se deber definir una zona especfica para la colocacin del material dragado, que
cumpla con las especificaciones y caractersticas tcnicas para evitar infiltraciones
y derrames al recurso suelo.
Se deber implementar un programa de monitoreo de calidad de agua antes,

durante y al final de las actividades del dragado.
En las actividades inherentes a la ejecucin del proyecto, ser necesario cumplir

con las regulaciones del IESS (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social), esto es
dotar a los trabajadores del equipo de proteccin personal adecuado (en especial
protectores auditivos), especialmente a quienes trabajen con maquinarias u operen
cerca de donde estn funcionando, con el propsito de atenuar los ruidos
producidos por las diferentes actividades del proyecto y proteger la salud de los
trabajadores.
Todo el equipo utilizado durante las actividades de dragado y embarcaciones

debern operar dentro de las especificaciones tcnicas para evitar ruidos
excesivos.
El trfico de las embarcaciones deber restringirse en el rea del Dragado, por lo

que, antes de iniciar los trabajados de dragado se deber difundir a los usuarios
sobre las actividades a efectuarse, para evitar conflictos.
nicamente se operar el equipo necesario, para reducir as las fuentes de ruido.

7.6.10 Control de polvo
En caso de usar el agua como paliativo para el polvo, sta ser distribuida de
modo uniforme por carros cisternas equipados con un sistema de rociadores a
presin. El equipo empleado deber contar con la aprobacin del Fiscalizador. La
tasa de aplicacin ser entre los 0,90 y los 3,5 litros por metro cuadrado, conforme
indique el Fiscalizador, as como su frecuencia de aplicacin.
Al efectuar el control de polvo con carros cisternas, la velocidad mxima de

aplicacin ser de 30 Km/h.
222
7.6.11 Contaminacin del suelo

El Contratista deber:
Evitar la compactacin de aquellos suelos donde no sea necesario el trnsito de

maquinaria, ubicacin de instalaciones, acopio de materiales y de dems tareas
que se asienten sobre suelo firme.
Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias

contaminantes, construyendo resguardos temporales de contencin alrededor de
los almacenamientos.
Construir el cuartel de depsito de sedimentos en cumplimiento de las

especificaciones tcnicas y de materiales para evitar derrame de lodos o infiltracin
al suelo, que pudiera llegar al nivel fretico y contaminar las aguas.
En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente

cualquier tipo de desechos que pudiera alcanzar el estero u otros drenajes
naturales, ste deber notificar inmediatamente al Fiscalizador sobre el particular,
y deber tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminacin
producida.
Las instalaciones de tratamiento para disposicin de desechos lquidos debern

ser construidas previamente a la instalacin o construccin de cualquier facilidad.
En caso de no construirlas, se instalarn servicios higinicos temporales. Todo
esto previa aprobacin del Fiscalizador.
El uso de detergentes y varios qumicos de uso comn para lavado de ropa,

implementos y maquinaria en lugares de operacin de maquinaria, ser restringido
por constituirse stos contaminantes potenciales.
El Contratista deber considerar todas las medidas necesarias para garantizar que
residuos de cemento, limos, arcillas u hormign fresco no tengan como receptor
final el Estero.
7.6.12 Contaminacin del aire
El Contratista deber ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos de

operacin que minimicen la emisin de contaminantes hacia la atmsfera, por lo
223
que ser de su responsabilidad el control de la calidad de emisiones, olores,

humos, polvo, quemas incontroladas y uso de productos qumicos txicos y
voltiles.
El Contratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria

propulsados por motores de combustin interna con uso de combustibles fsiles,
controlar las emisiones de humos y gases.
El Fiscalizador impedir la utilizacin de equipos, materiales o maquinaria que

produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmsfera.
El uso de paliativos qumicos para controlar el polvo est restringido, salvo

disposicin expresa del Fiscalizador de obra.
La quema a cielo abierto, sea para eliminacin de desperdicios, llantas, cauchos,

plsticos, o maleza, o de otros residuos, sern aspectos conocidos y sancionados
por el Fiscalizador por atentar contra el ambiente. Para evitar lo antes dicho, el
Contratista colocar rtulos con frases preventivas y alusivas al tema en todos los
frentes de trabajo, para informacin y conocimiento de todo el personal que labora
en la obra.
Si las especificaciones ambientales particulares as lo prescriben o si se dispone

de la aprobacin del Fiscalizador, se puede incinerar desperdicios pero slo
mediante sistemas destructores de cortina de aire, los cuales producen poco
humo.
7.6.13 Control de Ruido
Los niveles de ruido y vibraciones generados en los diversos frentes de trabajo

debern ser controlados a fin de evitar perturbar a las poblaciones humanas y
faunsticas de la zona de la obra.
La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de ruido

debern (sobre los 85 dB) ser movilizados desde los sitios de obra a los talleres
para ser reparados, y retornarn al trabajo una vez que stos cumplan con los
niveles admisibles y se haya asegurado que las tareas de construccin que
realizarn se efectuarn dentro de los rangos de ruido estipulados en la Ley de
Prevencin y Control de la Contaminacin (Reglamento referente al ruido).
224
Si el Fiscalizador comprobara la generacin de ruido y/o vibraciones en ciertas

reas de la obra, notificar al Contratista a fin de que se tomen los correctivos
necesarios y de esta manera evitar molestias y conflictos.
El control y correccin del ruido y/o vibraciones puede requerir del Contratista la
ejecucin de alguna de las siguientes acciones:
Reducir la causa, mediante la utilizacin de silenciadores de escape, para el caso

de vehculos, maquinaria o equipo pesado y de amortiguadores para mitigar las
vibraciones.
Aislamiento de la fuente emisora mediante la instalacin de locales cerrados y de

talleres de mantenimiento de maquinaria revestidos con material absorbente de
sonido.
Control y eliminacin de seales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos.
Absorcin o atenuacin del ruido entre la fuente emisora y el receptor mediante

barreras o pantallas.
7.6.14 Transporte de materiales
La velocidad mxima para transporte de material dentro del rea de influencia,

directa como indirecta, ser de 30 km/h.
Los trabajos de transporte de materiales para la construccin del sitio de depsito

de sedimentos, debern programarse y adecuarse de manera de evitar todo dao
a caminos pblicos y privados, a las construcciones, y a otros bienes pblicos o
privados. Tal programacin deber ser puesta a consideracin del Fiscalizador
para su conocimiento y aprobacin.
Cuando para realizar los transportes se deban utilizar sectores de calles o caminos
pblicos, el Contratista deber asegurarse que los vehculos no excedan los pesos
por eje mximos autorizados.
El Fiscalizador podr ordenar la recuperacin de aquellas reas que hayan sido

innecesariamente transitadas, por cuenta y cargo del Contratista.

225
7.6.15 Especificaciones del rea de depsito de sedimentos
Se controlar rigurosamente el acceso de personal autorizado al rea de depsito

de sedimentos provenientes del dragado.
Durante la estacin clida y hmeda, despus de cada lluvia y por lo menos

diariamente, cuando llueva en forma prolongada, se inspeccionarn los
dispositivos de control de drenajes.
Al ejecutar el dragado, se tomarn las precauciones necesarias para preservar o

causar el menor dao a las reas, as como evitar la erosin o el depositar
materiales que causen perjuicios a terceros o constituyen elementos de agresin
innecesaria al ambiente y a los recursos naturales.
El personal que ingrese al rea de trabajo deber llevar la indumentaria necesaria

para la actividad correspondiente.
7.6.16 Mitigacin de Impactos a la calidad del agua del Estero
Los combustibles, lubricantes y productos qumicos se mantendrn en recipientes

seguros y con bandejas de contencin para evitar fugas y derrames en las
embarcaciones que pueden llegar a la superficie del Estero.
Siempre que sea posible, las actividades de dragado se mantendrn dentro de las
enfiladas.
Las operaciones de dragado no se deben realizar durante perodos de fuertes
vientos, olas y corrientes para as disminuir la suspensin de los sedimentos.
Se debe definir una zona especfica para la colocacin del material excedente de
las operaciones de dragado con bermas de contencin para evitar que sedimentos
pasen al Estero.
Cuando se transporte el material de dragado, ste debe estar asegurado evitando
que los lixiviados alcancen la superficie del rio, si fuera aplicable.
Se implementar un programa de monitoreo de calidad de agua antes, durante y
despus de las actividades de dragado.
7.6.17 Mitigacin del Ruido en las Operaciones
Todo el equipo utilizado durante el dragado y las embarcaciones debern operar

dentro de las especificaciones tcnicas para evitar ruidos excesivos.
226
El trfico de las embarcaciones se restringir durante el dragado y nicamente se

operar el equipo necesario, para reducir as las fuentes de ruido.
7.6.18 Prevencin y Control de Derrames Pequeos y Mtodos de Limpieza
La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos. En caso de darse derrames

pequeos, se aconseja utilizar vasijas recipientes de goteo bajo tambores, envases
hermticos para transportar pequeas cantidades de material y buen mantenimiento
del equipo, son maneras de evitar que ocurran.
Todos los equipos y maquinaria de construccin debern ser inspeccionados para
verificar que no existan fugas de combustible o lubricantes. En caso contrario la
maquinaria deber ser retirada y llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo.
La mayora de los derrames pequeos pueden limpiarse utilizando materiales
absorbentes los cuales pueden ser:
Orgnico natural: paja, conchas de arroz o centros de maz.
Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla.
Sintticos: polmeros, paos absorbentes biodegradables.
Los sintticos son tpicamente los ms efectivos, sin embargo tambin puede ser ms
difcil disponer de ellos.
El rea donde hubo un derrame pequeo puede aislarse alrededor con un dique de
tierra o varios materiales sintticos que estn disponibles.
Existen varios mtodos para detener fugas de envases tales como tambores, tanques
pequeos y vehculos de transporte. En muchos casos una fuga de un tambor daado
puede detenerse volteando el tambor de lado o al revs, dependiendo de dnde est
la fuga.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeos deben ser
dispuestos de forma apropiada en sitios de fcil acceso y siempre visibles. Luego de
ser utilizados se dispondrn de acuerdo al procedimiento de manejo de desechos
slidos.
227
7.6.19 Especificaciones para el Control de Emisiones Atmosfricas

Los equipos y mquinas recibirn un mantenimiento regular y permanecern en
buenas condiciones de funcionamiento para evitar e impedir emisiones y ruido
excesivos. Los equipos no sern modificados si la alteracin produjera como resultado
un aumento en los niveles de emisiones al aire.
Deber limitarse la velocidad de los vehculos que circulen por las vas del rea de
influencia directa del proyecto. Se establecer un lmite de 30 km/h.
De generarse un exceso de polvo llevado por el aire durante la construccin, debern
emplearse inmediatamente medidas adecuadas para el control de dicho polvo, como
por ejemplo una neblina de agua.
7.6.20 Especificaciones para el Control de Ruido
7.6.20.1
Consideraciones Generales
Los niveles mximos de exposicin a ruidos generados en los sitios de trabajo,

durante las actividades del proyecto, estarn sujetos a lo especificado en el
Reglamento Ambiental vigente; al Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental Originado por la Emisin de Ruidos; en el Manual Operativo
del Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental Originada
por la Emisin de Ruidos; Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria;
Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores, entre otros. Todo el personal
involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos lmites
presentados en la siguiente tabla, estar provisto de proteccin auditiva.
Siguiendo las normativas establecidas en el Manual Operativo del Reglamento

para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental Originada por la
Emisin de Ruidos; Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, se
deber evaluar la emisin de ruidos mediante la medicin de los niveles de emisin
de ruido del ambiente exterior, cuyos detalles se especifican ms adelante en el
programa de monitoreo ambiental.
Tabla 61. PARMETROS PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN
AMBIENTAL ORIGINADA POR LA EMISIN DE RUIDOS
Duracin Diaria (horas)
Nivel de ruido (dBA)
Proteccin auditiva

228
Duracin Diaria (horas)
Proteccin auditiva
24
75
No se requiere
16
80
No se requiere
85 *
Si se requiere
90
Si se requiere
95
Si se requiere
100
Si se requiere
0.5
105
Si se requiere
0.25
110
Si se requiere
0.125
115 **
No se debe permitir ninguna exposicin
Fuente: Ministerio de Trabajo y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Reglamento para la
Prevencin y Control de la contaminacin Ambiental originada por la emisin de ruidos. RO: N 560 del
12 de noviembre de 1990.
* No se permitir ninguna exposicin que sobrepase esta presin sonora sin equipo de proteccin
auditiva.
** No se permitir ninguna exposicin que sobrepase esta presin sonora.
Si los ruidos producidos alcanzaren niveles de 85 decibeles A o mayores,

determinados en el ambiente de trabajo, durante el dragado, debern ser aislados
adecuadamente, a fin de prevenir la transmisin de vibraciones durante el dragado.
La Supervisin Ambiental de Autoridad Portuaria de Guayaquil evaluar aquellos
procesos y mquinas que, sin contar con el debido control de ruido, requieran de
dicha medida y establecer las medidas de atenuacin de ruido aceptadas
generalmente en la prctica de ingeniera, a fin de alcanzar cumplimiento con los
valores estipulados en esta norma.
Durante la etapa de dragado, el contratista tendr la responsabilidad de cumplir

con estas especificaciones y velar por su cumplimiento.
El monitor ambiental
vigilar los niveles de ruidos e informar al contratista si estos exceden los niveles
aceptables.
7.7 PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
7.7.1
Objetivos General
Proporcionar un documento sencillo que direccione los aspectos ms importantes para

activar a la respuesta ante un derrame de combustible en las operaciones del dragado.
7.7.2
Autoridad Portuaria de Guayaquil y su compromiso con el Entorno
La proteccin del ambiente es un componente importante para Autoridad Portuaria de

229
Guayaquil quien reconoce sus responsabilidades y compromisos para precautelar la

seguridad del personal y preservar los recursos naturales, protegiendo adems el
entorno de acuerdo con las regulaciones nacionales.
7.7.3
Plan Nacional de Contingencia
El Plan Nacional de Contingencia para enfrentar derrames de hidrocarburos en el rea

Martima, costera y fluvial, es el documento gua y sirve de Marco referencial para el
presente Plan de Contingencia. Este documento, textualmente indica: Los Planes
Locales de contingencia deben ser elaborados y son de responsabilidad de las
empresas petroleras, Autoridades Portuarias, Autoridades de Terminales Petroleros,
Terminales Petroleros, e incluso para aquellas empresas ubicadas sobre la lnea de
costa que almacenen ms de 500.000 Galones de Hidrocarburos.
7.7.3.1 Respuesta ante un Derrame, Clasificacin y Definiciones
La estrategia de respuesta de Autoridad Portuaria de Guayaquil ante un derrame de
combustible, consiste en un Plan de Contingencia.
Pasos Inciales ante una Contingencia
La persona o personas que detecten una mancha de hidrocarburos en el Estero
comunicarn inmediatamente a la oficina de HSEQ para tener conocimiento de la
misma.
Evaluar: El jefe de HSEQ evaluar la situacin observando la magnitud del derrame
en el Estero, o sea, visualizar la mancha del hidrocarburo.
Se comunica a las
respectivas autoridades sobre la emergencia para que tengan conocimiento de la

misma.
Ejecutar: Se pondr en ejecucin el envo de la lancha, con el personal de la brigada
de derrames de hidrocarburos en el Estero, con la respectiva barrera para aislar y
retener el derrame y el equipo de proteccin (chalecos) para evitar accidentados
durante la maniobra de emergencia. Se analiza la forma de eliminar, aislar la fuente
del derrame o reducir su contaminacin al rio. Se evitara la presencia de cualquier tipo
de chispa.

230
Una vez aislado el derrame, se proceder a recoger el hidrocarburo con material

adsorbente depositando el combustible derramado en tanques colectores para
descontaminar el rio del hidrocarburo.
7.7.3.2 Seguridad
La seguridad del personal de respuesta a derrames es de vital importancia. Trabajar
con derrames de hidrocarburos conlleva varios riesgos de incendio y/o explosin, al
igual que implica cuestiones de higiene y exposicin. El Jefe de HSEQ ser
responsable de monitorear estas condiciones y asegurar que el personal de respuesta
est equipado de forma apropiada, provisto de equipos de proteccin personal (PPE)
apropiados y tengan los conocimientos requeridos para trabajar en forma segura en
las condiciones que se presentan durante la respuesta.
7.7.3.3 Relaciones Pblicas
El nico vocero oficial de Autoridad Portuaria de Guayaquil es la Gerencia General,
quien informar a las entidades Gubernamentales Pertinentes y medios de
comunicacin, se entregar boletines de prensa como informacin oficial.
evitarse las entrevistas.
Deben
Al personal que se le confiera la responsabilidad de
representar a la institucin ser entrenado en cmo responder a tales indagatorias.

Siempre que sea posible, las preguntas debern dirigirse al Jefe de HSEQ o al Asesor
Legal y RRPP de Autoridad Portuaria de Guayaquil o su delegado. Las respuestas
dadas a los medios de comunicacin, durante una situacin de emergencia, pueden
fcilmente resultar en informacin mal transmitida al pblico.
Los portavoces
designados debern recordar que las preguntas se contestan con declaraciones

breves sobre hechos reales y no se deber especular, especialmente en cuanto a las
causas del derrame, el volumen involucrado o los daos que pueden haber ocurrido.
Las especulaciones siempre conducen a conclusiones errneas.
7.7.3.4 Entrenamiento y capacitacin
Todos los miembros del equipo de respuesta inmediata (ERI), recibirn capacitacin
acadmica y entrenamiento en el campo. Al que se unirn adems el resto de
funcionarios involucrados, realizando simulacros de derrame, verificando estado de los
equipos de comunicaciones, y desplegando sus equipos.

231
7.7.3.5 Gestin de Respuesta ante un derrame

Vigilancia y Evaluacin
Es posible de acuerdo a ciertas caractersticas fsicas y qumicas del entorno y del
agua, que la dispersin se realice por procesos naturales, entonces, lo que se debe
hacer, es estar atento a actuar de acuerdo a la respuesta que presente el entorno.
Dispersantes
Los dispersantes pueden emplearse como ltimo recurso Autoridad Portuaria de
Guayaquil se referir a la lista corta de dispersantes que puede emplear autorizados
por la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral sin embargo es importante
tomar en cuenta que el empleo de dispersantes debe ayudar al proceso de dispersin
natural.
Contencin y recuperacin
Consiste en recuperar el combustible derramado por medios fsicos, el mtodo ms
usual de lograr esto es desplegar barreras de contencin y evitar que se extienda el
derrame. Se recoge luego este combustible, se lo almacena (luego entregarlo a un
gestor ambiental).
Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se aplica este
mtodo:
Puede la operacin de respuesta ser montada cerca del rea de derrame
Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.
Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado
Las condiciones meteorolgicas permiten emplear estos equipos

Limpieza de la Ribera
Si las condiciones del Estero impiden la intervencin y el HIDROCARBURO causa

impactos en la ribera, los principales factores a considerar durante una operacin de
limpieza en tierra son los siguientes:
232
La longitud de lnea costera contaminada y las prioridades de proteccin;
El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;
El mtodo de limpieza apropiado y acceso para cada trecho;
Almacenamiento temporal de materiales contaminados y de HIDROCARBURO

lquido; y,
Comunicaciones y planificacin eficaces.
Antes de iniciar el proceso de limpieza deber ser evaluado en el sitio. A esta

evaluacin se le conoce generalmente como Anlisis de Beneficio Ambiental
Neto al completarse la rpida meteorizacin de los componentes ligeros del
combustible, se debe tomar una decisin en cuanto al riesgo de proceder con
las operaciones fsicas de limpieza que podran tomar varios aos dependiendo
de la severidad del impacto. El proceso de limpieza requiere reducir el tiempo
de recuperacin del ambiente afectado aunque otro factor igualmente
importante a considerar son los impactos socioeconmicos y a la vida acutica.
Tambin
se
debe
considerar
que
mtodos
de
limpieza
agresivos
frecuentemente causan mayor dao al ambiente.
La seleccin de la respuesta de limpieza tambin requerir tomar en cuenta

otro nmero de asuntos prcticos. An si los trabajadores de limpieza pueden
alcanzar la orilla de forma segura, otro asunto es proporcionarles el equipo de
limpieza y las instalaciones de almacenamiento que requerirn para efectuar
cualquier trabajo til. Si el perodo de bajamar ocurre en un momento
inoportuno del da, el progreso de la limpieza ser an ms lento.
Seleccin y Movilizacin Apropiada de Recursos

Actividades descritas en el Plan Local de Contingencia para derrame de Hidrocarburos
de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
Otros Sistemas
Adems del sistema de agua, extintores porttiles se encontrarn instalados en reas
operativas del rea de Andipuerto Guayaquil S.A.
Se activar un sistema de iluminacin para emergencias en los casos pertinentes.
En general, la aplicacin de un sistema u otro, depender del sitio donde se produzca
233
el incendio: generadores, tanques de almacenamiento, cuarto de control etc., por

ejemplo, no se utilizar agua si el incendio se presenta en los tableros de control y se
utilizar otro agente mitigador de llama.
Capacitacin
Todo el personal de operaciones, mantenimiento y supervisin recibir peridicamente
charlas de seguridad contra incendios, en general antes de iniciar cualquier trabajo en
las reas de riesgos.
7.7.3.6 Comunicacin de Peligros
Permisos de Trabajo
Autoridad Portuaria de Guayaquil mantendr un sistema de permisos de trabajo para
llevar un control y comunicar sobre los varios tipos de actividades que ocurren en las
instalaciones.
Este sistema de permisos incluye un permiso de TRABAJO EN
CALIENTE. Este permiso es requerido cuando se ejecutan trabajos que introducen

una fuente potencial de incendio en un rea clasificada.
Rtulos sobre Peligros
Rtulos en idioma castellano estarn colocados para identificar claramente los
diferentes sistemas de alarmas incorporados en las instalaciones, adems se utilizarn
smbolos universales.
Sistemas de Deteccin y Alarmas
Los sistemas de deteccin de incendios incluirn adems, estaciones de alarma
manual instaladas en el varios lugares del muelle para sealar condiciones de
emergencia. Estas estaciones estarn ubicadas en las salidas de las instalaciones. El
sistema manual puede accionarse para emergencias mdicas, de gas e incendio.
Control de Incendios
234
Los sistemas primarios de respuesta han sido diseados para proteger primeramente
al personal, permitindoles reubicarse en reas seguras, o evacuacin de las
instalaciones.
El objetivo secundario de estas medidas es proteger al ambiente
circundante y el tercero es proteger las instalaciones. El sistema contra incendios est

diseado para cualquier emergencia que se presente en las instalaciones de la nueva
planta de generacin y sus obras anexas.
Sistema de Agua
Se debern colocar hidrantes contra incendios de tal modo que cualquier punto en el
rea de proceso podr protegerse con al menos dos mangueras desde dos lugares
diferentes y en dos direcciones.
Otros Sistemas
Adems del sistema de agua, se debern instalar extintores porttiles en reas
operativas del proyecto. Se activar un sistema de iluminacin para emergencias en
los casos pertinente y proporcionar suficiente iluminacin para permitir una
evacuacin ordenada del personal.
7.8 PLAN DE CAPACITACIN EDUCACIN AMBIENTAL
Es poltica de Autoridad Portuaria de Guayaquil manejar sus operaciones de tal
manera que se proteja al medio ambiente as como la salud y seguridad de sus
empleados, clientes, contratistas y el pblico en general. Para lograr este objetivo,
Autoridad Portuaria de Guayaquil y el Contratista proporcionarn la capacitacin
imprescindible a sus empleados para lograr la proteccin de los recursos humanos,
ambientales y fsicos. Este plan explica cmo deber abordarse esta capacitacin
ambiental.
7.8.1
Capacitacin Ambiental para el Personal de Campo
Una parte integral del programa de concientizacin ambiental de Autoridad Portuaria

235
de Guayaquil es la capacitacin ambiental que reciben todos los empleados nuevos

antes de iniciar su trabajo, y con la cual se actualizar a todos los empleados en forma
peridica. En estas sesiones de capacitacin, se tratan y refuerzan los siguientes
principios:
Exposicin y esclarecimiento de las polticas ambientales y de seguridad de

Autoridad Portuaria de Guayaquil y las regulaciones ambientales ecuatorianas
vigentes;
Restricciones y procedimientos para las operaciones;
Restricciones y procedimientos para la recoleccin, tratamiento y eliminacin

definitiva de desechos y basuras;
Procedimientos para manejar y utilizar materias primas y equipos;
Procedimientos para manejar y usar qumicos y disolventes;
Exposicin y esclarecimiento de las polticas de la institucin en materia de

relaciones comunitarias;
Materiales sugeridos para capacitacin en Seguridad, Salud y Proteccin

Ambiental; y,
Dilogo sobre cmo se harn auditoras peridicas de las operaciones para

evaluar la eficacia general de la capacitacin, reas para posibles mejoras, o
temas en los cuales enfocar o para los cuales proporcionar una capacitacin ms
detallada o prctica.
7.8.2
Implantacin y Cumplimiento de las Polticas Ambientales
Una vez que la fuerza laboral haya sido capacitada en forma idnea respecto a las
polticas y regulaciones ambientales, Autoridad Portuaria de Guayaquil proporcionar
Controladores de HSEQ tiempo completo para asegurar que los componentes de este
Plan de Manejo Ambiental (PMA) y polticas ambientales sean puestos en prctica.
Las auditoras e inspecciones peridicas realizadas por el personal de gerencia
ayudarn a identificar las dificultades en el cumplimiento con las polticas y
regulaciones ambientales. Otras maneras en que Autoridad Portuaria de Guayaquil
236
pretende lograr este cumplimiento:
Se incluirn temas ambientales en las reuniones regulares sobre seguridad, salud

y medio ambiente; y,
Auditoras e inspecciones peridicas por los jefes departamentales y de cuadrilla

incluirn calificaciones sobre el desempeo de los individuos para cumplimiento de
las polticas ambientales.
7.8.3
Capacitacin Ambiental y Programa de Educacin Ambiental
Es necesario advertir que los operadores de maquinara y personal que trabajan en el

Dragado, son empleados temporales. Este grupo humano debe ser supervisado,
durante el avance de los trabajos por los Jefes de Obra, el que tendr pleno
conocimiento de los criterios ambientales que rigen en el Proyecto.
El Plan de Educacin Ambiental que debe ponerse en marcha en la institucin, se
resume en las siguientes actividades:
Informar oportunamente y utilizando los medios apropiados de las obras a

realizarse a todos los usuarios involucrados.
Informar, a travs de reuniones previas, a los operadores de la maquinara la

necesidad de efectuar el trabajo con precisin para minimizar el impacto del medio,
en los diferentes escenarios donde se realizarn las tareas del Proyecto.
Informar a los operadores de maquinarias y embarcaciones, sobre las

precauciones en el manejo de combustibles y aceites en la zona con la instruccin
precisa de acciones a ejecutar en caso de contingencias con combustibles o
materiales inflamables, entre ellos derrames.
Los sitios de recogida de estas
sustancias deben indicarse antes de iniciar los trabajos.
Colocar rtulos con instrucciones ambientales en forma sinptica en los lugares de

trnsito frecuente, durante la ejecucin de las obras.
Desarrollar un taller informativo al jefe y oficiales de obras para conocer las

posibles situaciones de riesgo y las alternativas y recursos disponibles para
enfrentarlas.
237
Implementar varias rutas de acceso y salida desde y hacia tierra, y divulgacin de

las mismas al personal respectivo.
La programacin y cumplimiento de estas actividades debern estar lideradas por el

jefe de seguridad industrial de Autoridad Portuaria de Guayaquil, bajo supervisin del
Jefe del Proyecto. Los cursos debern ser conducidos por tcnicos especialistas, de
experiencia probada y los participantes debern ser calificados para garantizar el xito
del Plan.
El Programa de Educacin Ambiental deber ampliarse para el personal encargado de
la operacin de la terminal portuaria, que deber incorporarse al personal que reciba la
instruccin ambiental correspondiente.
7.9 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS Y LQUIDOS
7.9.1
Seguimiento de Desechos e Inventario
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, Autoridad Portuaria de Guayaquil dar

seguimiento a los flujos de desperdicios y mantendr un inventario de los desechos
generados por las operaciones de dragado como por la operacin de depsito de
lodos en el cuartel de sedimentos.
El inventario de desechos ser utilizado para cuantificar los desechos previsibles y
ayudar a enfocar en las reas en que se podrn desplegar esfuerzos por minimizar la
cantidad de los mismos. Autoridad Portuaria de Guayaquil revisar y modificar estos
inventarios de desechos en forma mensual. Si no fuera posible cuantificar los
desechos, ser aceptable estimarlos en funcin de la actividad que se est evaluando,
en este caso las operaciones de dragado. El inventario debe poner nfasis en los
rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente o que tienen el mayor potencial
para riesgos futuros.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que estn
cubiertos en el contrato de Autoridad Portuaria de Guayaquil y el contratista, sern
dispuestos de acuerdo con este PMA y otras normas nacionales que sean aplicables.
7.9.2
Clasificacin
Todo el personal de la Contratista tendr responsabilidad directa sobre la clasificacin

238
de desechos generados en su actividad y cada uno velar por mantener en

condiciones apropiadas y el uso de recipientes apropiados de acuerdo a las
recomendaciones siguientes:

239
Tabla 62. COLORES DE LAS FUNDAS DE EMBALAJE PARA DESECHOS SLIDOS

DESECHO
COLOR DE FUNDA
Orgnico
Verde
Plstico
Azul
Papel y Cartn
Plomo
Vidrio
Blanco
Peligrosos
Recipiente metlico o plstico de color

rojo debidamente etiquetado y tapado
Fuente: Grupo Consultor
7.9.3
Gestin de Desechos Slidos
El volumen de desechos slidos que se espera obtener proveniente de las actividades

de dragado -tanto de aquellos generados por la operacin de la draga como por las
actividades de depsito de sedimentos en el cuartel- ser significativo. Todos estos
desechos debern ser retenidos y debern disponerse en un lugar fijo y con cubierta
dentro de las instalaciones de Andipuerto hasta su recoleccin a travs del servicio de
alquiler de camiones por parte del contratista, o en su defecto por la empresa de
recoleccin Municipal (en el caso de que stos no sean catalogados como desechos
peligrosos). Los tipos de desechos a general sern por lo general (sacos de polietileno
y papel, cintas metlicas, tanques plsticos, papel y plstico). Si algunos materiales
son identificados para reciclaje, podrn ser gestionados con empresas dedicadas a
esta actividad de reciclaje.
Los desechos menores como papeles y la basura orgnica, es decir los residuos
provenientes de las necesidades de los individuos, tcnicos, operadores de mquinas
y obreros que operarn en el proyecto de dragado de mantenimiento del muelle
granelero, debern depositarse en un contenedor metlico o plstico que se evacuar
cuando estuviere lleno mediante el servicio de recolectores particulares para luego
enviarlos al sitio de disposicin final que es el relleno sanitario.
La gestin de los desechos se har tambin clasificadamente por residuos no
peligrosos y residuos peligrosos.
7.9.3.1 Residuos no peligrosos:
Desechos orgnicos: Debern ser enviados al relleno sanitario municipal.

240
Lodos de Fosas Spticas: sern enviados a las lagunas de oxidacin de la

ciudad y evacuados a travs de empresas que provean el servicio de bateras
sanitarias o en su defecto por hidrocleaners.
Chatarra metlica: Es muy probable que durante las operaciones de dragado se

encuentre chatarra en el fondo del estero. En caso de encontrarse y adems de la
que se generar durante la operacin del proyecto, sta deber acumularse y
posteriormente entrega a gestores calificados para el retiro y gestin de este tipo
de residuo (desechos especiales). Dichas empresas debern tener la respectiva
autorizacin de la Autoridad Competente para comprar y continuar con el Manejo
Integrado de Desechos Slidos para ser reutilizados o reciclados.
Material
Ptreo:
Su
disposicin
final
se
realizar
de
acuerdo
las
Especificaciones para las escombreras.
Papel y Cartn: Podr ser entregado a empresas recicladoras o en su defecto a

Andipuerto en caso de que cuente con un sistema de reciclaje y aprovechamiento
de materiales.
Madera: Deber ser evacuada conforme lo estable la ley; es decir, a travs de

empresas especialidas por ser considerado un desecho especial.
Plsticos: Podr ser entregado a empresas recicladoras o llevado directamente

Andipuerto en caso de que cuente con un programa de reciclaje.
Vidrio: Ser entregado a empresas recicladoras.

7.9.3.2 Residuos Peligrosos
Aceites usados y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburferos): El

retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite que se generarn tanto por
la operacin de la draga como del rea de depsito de sedimentos, debern ser
retirados por medio de gestores ambientales autorizados para la recoleccin,
transporte, almacenamiento y gestin final. Por ningn concepto stos podrn ser
regalados o vertidos al Estero o posteiormente al suelo.
Estos residuos debern ser almacenados temporalmente tanto en la draga como
en tierra, en tanques metlicos de 55 galones y en rea techada destinada a este
241
fin, debidamente etiquetados, hasta su retiro a travs de gestores ambientales

autorizados para su eliminacin.
Bateras de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua

aceite, debern ser retirados mediante gestores ambientales autorizados.
Tubos fluorescentes: En caso de que se genere este tipo de desecho, debern

ser retirados por los gestores ambientales autorizados. En caso de que no exista
alguna empresa dedicada a este fin, debern ser debidamente almacenados en un
sitio techado, confinados y no podrn ser mezclados con otro tipo de desechos por
considerarse un residuo peligroso al contener en su interior mercurio.
Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias qumicas

peligrosas, residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtracin,
trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosas
sern retirados por medio de gestors ambientales autorizados para darle su
respectivo tratamiento.
Los Gestores ambientales a los que se contactar para el manejo de Residuos

Peligrosos, ser conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados
por la Autoridad Ambiental Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la
Direccin de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil). En la seccin anexos del
presente estudio ser presenta el ltimo listado emitido por la autoridad ambiental.
Registro y Archivos
El Monitor Ambiental ser el encargado de mantener actualizados los registros.
Para la evacuacin de cada stock de desechos se elaborar un manifiesto de
carga en el que se detallar los residuos transportados, el que ser entregado al
operador encargado de la disposicin de los desechos. Este entregar su
cargamento a la contratista que realizar el reciclaje y disposicin final, quien
certificar la recepcin y tratamiento mediante un acta que ser anexada al
manifiesto de carga. Finalmente estos dos documentos sern devueltos al monitor
ambiental como documento base para sus posteriores informes e monitoreo.
En la seccin anexos del presente estudio se adjunta el Manifiesto nico de Entrega,
Transporte, Almacenamiento y Disposicin Final de Desechos Peligrosos.
242
Control de desechos slidos

Se debe sistematizar su almacenamiento seguro y evitar la proliferacin de roedores.
Diariamente antes de finalizar la jornada laboral los trabajadores de la obra deben de
disponer de un tiempo no mayor a 15 minutos para realizar las tareas de limpieza del
rea de trabajo. La disposicin de los desperdicios ser en los depsitos y reas
asignadas, cuya limpieza deber ser efectuada diariamente y en cada turno de trabajo
por el personal encargado de esta tarea.
7.9.3.3 Gestin de Desechos Lquidos
Fase de Dragado
Se instalarn bateras sanitarias porttiles (Tipo INTACO) para la disposicin temporal
de las aguas servidas domsticas de las bateras sanitarias, las mismas que,
dependiendo de la cantidad de personal que laborar en esta actividad, sern
evacuadas hasta por 2 veces en la semana. La capacidad instalada de los pozos ser
suficiente para satisfacer las necesidades que surjan cuando se incremente el nmero
de usuarios en la fase de operacin del proyecto (1 batera sanitaria por cada 20
obreros). Finalmente los residuos debern ser gestionados por un gestor autorizado
para su correcta eliminacin.
7.10
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades sistemticas y ordenadas,

tendientes a establecer un control y seguimiento de las afectaciones al ambiente en el
rea de influencia del proyecto.
El objetivo fundamental del monitoreo ambiental es retroalimentar la informacin para
la toma de decisiones en la implementacin del plan de manejo ambiental, tendientes
a evitar, corregir, reducir o compensar los posibles impactos ambientales, con la
implementacin de medidas ambientales, como: las de mitigacin, control, prevencin,
rehabilitacin, compensacin y las de contingencia.
7.10.1 Monitoreo de Aguas Superficiales y Subsuperficiales
Con respecto a la zona de emplazamiento de Autoridad Portuaria de Guayaquil, el
agua del Estero deber ser monitoreada. La frecuencia de monitoreo ser
243
mensualmente y los informes sern reportados a la Autoridad Ambiental de Aplicacin

Responsable (M.I. Municipalidad de Guayaquil) trimestralmente durante la etapa de
dragado del rea hata que se culmine el proyecto, y durante la operacin de
Andipuerto, cuyos rubros para ejecucin de monitoreos estarn contemplados en los
costos operativos del terminal granelero.
En el caso de que existiesen derrames de substancias peligrosas en el rea del
proyecto, se tomar las muestras fuera de esta frecuencia y deber ser identificado el
problema y qu medidas fueron tomadas para levantar dicho incidente.
Los parmetros de control de estas aguas sern los que establecidos en el Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), es decir la
TABLA 3 Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en
aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario, anexo 1 Norma de
Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. Durante la fase de
operacin de dragado, la terminal portuaria se compromete a la realizacin de un
muestreo de aguas en las mismas estaciones en que se realiz los muestreos para la
Lnea Base Ambiental del presente estudio, con los parmetros dispuestos por la
Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr).
Se sugiere la realizacin de anlisis de los mismos parmetros considerados para el
levantamiento de lnea base ambiental, siendo stos:
Tabla 63. PARMETROS DE ANLISIS SUGERIDOS PARA EL
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA DEL ESTERO COBINA
Temperatura
TIPO DE MUESTRA
pH
Simple
Oxgeno disuelto (OD)
Simple
Aceites y grasas
Simple
Hidrocarburos Totales de Petrleo (T.P.H)
Compuesta 1 c/perfil solo superficie
Sulfuro de hidrgeno
Compuesta 1 c/perfil solo superficie
Amoniaco
Compuesta
Sedimentos en suspensin
Compuesta
Coliformes fecales
Compuesta
Las muestras debern ser compuestas y consideradas tanto en flujo como en reflujo,
en superficie y fondo.
244
7.10.2 Monitoreo de Sedimentos

Se deber realizar monitoreos para conocer la caracterizacin del sedimento que se
encuentra en el fondo, el mismo que antes de iniciar las operaciones de dragado, se
tomaron muestras en las mismas estaciones de calidad de agua, cuya toma de
muestra y anlisis fueron efectuados por el Laboratorio del Grupo Qumico Marcos,
acreditado ante el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano.
Posteriormente a la fase de dragado, deber realizarse monitoreos del sedimento,
para analizar e interpretar su evolucin a lo largo del tiempo. Los costos por la
realizacin de este monitoreo debern ser contemplados en los costos operativos de
Andipuerto, ms no del EIA del Dragado del Muelle Granelero, ya que su ejecucin
durar nicamente el tipo contemplado para el desarrollo del proyecto (6 meses).
7.10.2.1
Monitoreo de Macrobentos (Muestreo de Sedimentos)
El Monitoreo de Macrobentos, tiene como propsito evaluar los posibles impactos

ambientales de las actividades del Dragado, al determinar la composicin, distribucin
y abundancia de los organismos Macrobentnicos existentes en la zona estudiada, y
compararla con la Lnea Base.
Durante la operacin de la draga y depsito de sedimentos, una vez en poca seca y
posteriormente al dragado, una vez en poca hmeda, es decir semestral. No
solamente se evaluarn el aspecto de presencia respecto a la Lnea Base, sino, en el
sedimento del Macrobentos la presencia de los mismos parmetros reportados en la
Lnea Base.
7.10.2.2
Monitoreo de desechos slidos: orgnicos, no peligrosos y
peligrosos
Se deber llevar un registro del Manifiesto nico de residuos slidos peligrosos y
especiales. Se efectuarn inspecciones del manejo de desechos in situ, durante el
transporte de desechos fuera del rea del Dragado y Depsito de Sedimentos.
7.10.3 Monitoreo de las Emisiones Atmosfricas
7.10.3.1
Monitoreo Durante la ejecucin del Dragado
Una vez definido el campamento se establecern puntos de medicin de calidad de

245
aire ambiente de los parmetros estipulados en la Lnea Base, conforme establece el

TULSMA en el Libro VI Anexo 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente.
Los parmetros a monitorear sern:
Monxido de carbono (CO)
Dixido de azufre (SO2)
xidos de nitrgeno (NOx) expresados como (NO2)
Oxidantes fotoqumicos expresados como Ozono (O3)
Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5)
Adicionalmente se vigilar el buen estado de funcionamiento de la maquinaria a ser

utilizada durante la ejecucin del proyecto, as como tambin el correcto
funcionamiento de equipos de combustin de la draga durante la operacin del
proyecto.
Se llevar un registro de mantenimiento de las mquinas en funcin de las horas de
uso. Se revisar que se hayan llenado correctamente los registros de mantenimiento
de la maquinaria; si alguna maquina se encuentra descalibrada o en mal
funcionamiento, el Supervisor Ambiental exigir sea retirada para su calibracin y
mantenimiento previo a ser reincorporada al frente de trabajo; para lo cual se exigir
la Ficha de Mantenimiento de un taller mecnico especializado.
7.10.4 Monitoreo del nivel de ruido
7.10.4.1
Niveles de exposicin a ruidos
Durante la etapa de construccin el nivel de presin sonora se monitorear dentro del

campamento, conforme establece el TULSMA en el Libro VI Anexo 5 Lmites
permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y para
vibraciones y Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento
del medio ambiente de trabajo.

246
Para establecer los niveles de ruido como resultado de las actividades del proyecto, se
efectuar un monitoreo de los niveles de ruido y determinar si estn dentro de los
niveles mximos de ruido generados en los sitios de trabajo. Todo el personal
involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos lmites
presentados en la siguiente tabla, estar provisto de proteccin auditiva.
Tabla 64. LMITES Y TIEMPO DE EXPOSICIN PARA RUIDOS CONTINUOS
Duracin diaria
(horas)
32
75
16
80
85 *
90
95
100
0.5
105
0.25
110
0.125
115 **
* No se permitir ninguna exposicin que sobrepase esta presin sonora sin equipo de proteccin
auditiva.
** No se permitir ninguna exposicin que sobrepase esta presin sonora.
Para efectos del proyecto de dragado de mantenimiento del muelle granelero de APG
concesionado a Andipuerto, se utilizarn como referencia, para interpretacin de
resultados de nivles de presin sonora, los niveles mximos permisibles segn uso del
suelo, para zona industrial, durante un tiempo de exposicin de 06H00 a 20H00 (70
decibeles).
Tabla 65. NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGN USO DEL SUELO
Lmite Permisible Ruido Ambiente
Tipo de zona segn uso de
suelo
NPS eq dB(A)
06H00 a 20H00
20H00 a 06H00
Zona Hospitalaria y
Educativa
45
35
Zona Residencial
50
40
Zona Residencial Mixta
55
45
Zona Comercial
60
50
Zona Comercial Mixta
65
55
Zona Industrial
70
65
Fuente: Tabla 1, Anexo 5, Libro VI del Texto Unificado de Legislacin

Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
Elaborado por: CONSULSUA Ca. Ltda.

247
7.11
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
7.11.1 Contenidos del Plan

Autoridad Portuaria de Guayaquil, posee el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo, el mismo que deber acoger la Contratista a cargo del Dragado, con el
objeto de proteger a sus empleados as como a los pobladores cercanos.
Las polticas de salud y seguridad se aplicarn en todas las actividades, de tal manera
que los trabajos se realicen libres de riesgos y accidentes y si los hay estos sean
comunicados para su evaluacin y posterior adopcin de mecanismos para que en el
futuro estos se minimicen.
El personal de la terminal portuaria ser capacitado en aspectos de Seguridad
industrial y se dotar de los implementos de trabajo para evitar riesgos que puedan
afectar a su salud y seguridad.
Estas polticas se extendern obligatoriamente a todas las compaas prestatarias de
servicios hacindolas responsables de proteger la salud y seguridad a todos sus
empleados y trabajadores. Para alcanzar los objetivos y las polticas referidas
anteriormente el plan contiene los componentes bsicos siguientes:
Declaracin de la poltica corporativa y el compromiso directivo para con la salud,

la seguridad y los programas ambientales.
Programa de entrenamiento y seguridad.
Procedimientos de comunicacin.
Procedimientos de presentacin de informes e investigacin para incidentes y

accidentes.
7.11.2 Poltica de Salud y Seguridad
La poltica de salud y seguridad de Autoridad Portuaria de Guayaquil se aplica a todas

sus operaciones y proyectos. Para que la institucin alcance su objetivo de proteger la
salud y la seguridad de los trabajadores comunicar su poltica a todos sus empleados
y trabajadores dependientes y la utilizar como base para su programa de salud y
seguridad.
248
La poltica establece el deseo de la institucin de lograr un lugar de trabajo libre de

accidentes mediante el cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios,
comunicando los potenciales peligros a sus empleados y a otras partes interesadas, y
proveyendo entrenamiento y equipos apropiados a sus empleados.
La poltica tambin define las expectativas de la institucin con respeto a sus
empleados y contratistas responsabilizndoles de proteger la salud y seguridad
propias y de sus compaeros.
7.11.3 Entrenamiento de Seguridad
Autoridad Portuaria de Guayaquil, se asegurar que todos los contratistas
implementen un programa de seguridad global que incluya los aspectos principales
siguientes:
Polticas y normas ambientales de seguridad de la institucin.
Responsabilidades de los trabajadores con respecto a la ropa de trabajo.
Peligros especficos del trabajo
Precauciones de seguridad
Responsabilidades del trabajo
Requerimientos reglamentarios
Polticas de observancia normativa de la institucin.
Estos requerimientos sern incluidos como parte de los respectivos contratos a

suscribirse.
7.11.4 Reuniones de Seguridad
Los contratistas elaborarn una serie regular de reuniones de seguridad, para verificar
el cumplimiento de los procedimientos ambientales y de la seguridad operativa. Se
tomar asistencia en estas reuniones.

249
7.11.5 Reportes de Incidentes y Accidentes

Los contratistas notificarn inmediatamente a la Autoridad Portuaria de Guayaquil, de
los incidentes de seguridad y debern completar un informe del accidente lo antes
posible.
Autoridad Portuaria de Guayaquil, trabajar con los contratistas para crear un sistema
de informes para lo siguiente:
Muertes
Heridas o enfermedades ocupacionales
Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda mdica)
Prdidas de propiedad (fuego, explosin, derrames, accidentes vehiculares)
Adicionalmente, el Promotor, se asegurar que los contratistas tengan un programa

completo de seguridad tal como se requiere para las operaciones de construccin.
El programa incluir los siguientes aspectos:
Polticas de seguridad y ambientales de la contratista
Responsabilidad de trabajadores respecto a la ropa de trabajo
Riesgos especficos del trabajo
Precauciones de seguridad
Responsabilidades del trabajo
Requisitos reglamentarios
Polticas de cumplimiento de la contratista
El entrenamiento de seguridad ser un requisito de las especificaciones contractuales.

7.11.6 Comunicaciones
Los contratistas mantendrn reuniones regulares para asegurar el entendimiento y
250
cumplimiento de los procedimientos de seguridad y ambientales.

7.11.7 Reporte e Investigacin de Incidentes y Accidentes
Los contratistas notificarn inmediatamente a la Autoridad Portuaria de Guayaquil de
incidentes de seguridad. Reportes de accidente sern archivados. El Terminal
Portuario trabajar con los contratistas para crear un sistema de reporte para lo
siguiente:
Fatalidades.
Heridas o enfermedades ocupacionales.
Heridas que puedan ser atendidas en el sitio (auxilios medico).
Prdidas o daos a la propiedad (incendio, explosin, derrames, accidentes de

vehculos).
Todo incidente.
7.12
PROGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y RELACIONES
CON LA COMUNIDAD.
La comunidad del rea de influencia ser informada sobre las caractersticas del
proyecto, sus impactos, beneficios y Plan de Manejo Ambiental.
El objetivo es
mantener informada a la poblacin del rea y evitar potenciales conflictos por falta de
informacin. Otro de los aspectos de compensacin es la oportunidad de generar
empleo temporal.
7.12.1 Programa de informacin y comunicacin
Como punto de partida esencial para la implementacin del proyecto, se desarrollar
un programa de informacin y comunicacin, que notifique a la poblacin sobre los
alcances, impactos y beneficios que generar su construccin, lo que permitir un
conocimiento claro y suficiente del proyecto; este proceso de informacin se
enmarcar dentro de un programa de comunicacin permanente acerca de las
actividades desarrolladas por la institucin en el sitio.

251
7.12.2 Objetivos especficos
Fortalecer relaciones de buena vecindad y de confianza entre la institucin,

contratistas y comunidades.
Informar a los pobladores acerca del Plan de Manejo.

7.12.3 Descripcin de la tarea
Autoridad Portuaria de Guayaquil promover junto con el apoyo de los lderes locales,
reuniones informativas, preparar y socializar las pautas de comportamiento del
personal operativo, tcnico y contratistas, as como se preocupar por una mejor
comprensin del Plan de Manejo Ambiental. Sus tareas principales sern:
Crear un espacio de comunicacin en el tiempo de ejecucin del proyecto entre

Autoridad Portuaria de Guayaquil sus contratistas y representantes de la
comunidad en el rea de influencia del Proyecto.
Capacitar al personal y contratistas en el Cdigo de Conducta que tendrn que

cumplir en el tiempo de construccin en su relacin con las comunidades.
Establecer mecanismos de involucramiento de la poblacin en el monitoreo,

seguimiento ambiental y de relaciones comunitarias en base a criterios tcnicos.
Para que esto permita conseguir resultados efectivos es indispensable un proceso
de capacitacin permanente de monitores considerando sus condiciones
educacionales y culturales.
7.12.4 Implantacin y cronograma
Con la finalidad de implementar el Programa, el Jefe de Seguridad Integral HSEQ,

mantendr un espacio de dilogo con las comunidades y coordinar las acciones para
la ejecucin del presente Proyecto.
Este espacio de dilogo ser ejecutado previo el inicio de las actividades y despus de
concluidas las mismas. El objeto es mantener informada la poblacin, antes, durante y
despus de las obras civiles.
7.12.5 Proyecto de Indemnizacin
Las obras previstas para el Proyecto, no prevn afectar reas comunitarias o

pblicas; por lo tanto este programa tiene por objeto, establecer una poltica de
indemnizacin y/o compensacin adecuada, por las afectaciones que la ejecucin
del proyecto pudiese ocasionar a los recursos de capital y naturales localizados en
el rea de influencia.
252
Para la indemnizacin se tomarn en cuenta entre otros aspectos, estado de los

mismos, rea a ser afectada directamente, entre otros, que se constituirn en la
base de la negociacin.
En lo posible se buscar establecer una tabla de
indemnizacin acordada entre las partes.

7.13
FICHAS AMBIENTALES
El diseo de cada medida se describe a travs de FICHAS AMBIENTALES, las cuales

tienen por objeto resumir la informacin clave para la aplicacin de las mismas. El
Contratista a cargo de la obra deber siempre apoyarse en el contenido del Plan de
Manejo Ambiental para la correcta aplicacin de las medidas. Aqu se definen los
siguientes aspectos:
8. Nombre de la medida.
9. Objetivos
10. Nombre de los posibles impactos ambientales negativos a enfrentarse
11. Actividad
12. Acciones y procedimientos a desarrollar
13. Documentos de referencia (medios de verificacin)
14. Indicadores verificables de aplicacin
15. Resultados esperados
16. Etapa de ejecucin de la actividad
17. Frecuencia de ejecucin
18. Responsable de la ejecucin
7.13.1 Consideraciones Generales

Es responsabilidad del Contratista conocer la legislacin ambiental y cumplir con las
disposiciones all contenidas, esto es, leyes, reglamentos y dems disposiciones de
alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con
el objetivo de proteger el ambiente.
El Contratista debe procurar la menor afectacin e impactos negativos sobre los
suelos, cursos de agua, calidad del aire, vegetacin, fauna, reas protegidas y
maximizar el bienestar de los usuarios cercanos al rea del proyecto.
253
La Fiscalizacin, responsable de la supervisin del proyecto inspeccionar y

confirmar que todas normas ambientales establecidas en la legislacin vigente sean
observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas, incluidas en el presente
Plan de Manejo Ambiental.
Toda contravencin o acciones de personas que habiten o trabajen en la obra y que
originen dao ambiental deber ser conocida por la Fiscalizacin. El Contratista ser
responsable de ejecutar la accin correctiva apropiada y con cargo a su costo, el
mismo que ser determinado y valorado por la Fiscalizacin.
El Contratista se responsabilizar del pago de las multas y asumir las sanciones
establecidas por violacin de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales
durante la ejecucin del Dragado.
Los daos a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales vigentes
sern responsabilidad del Contratista, quien deber remediarlos a su costo.
7.13.2 Plan de Prevencin, Control y Mitigacin de Impactos Ambientales
Negativos
7.13.2.1 Antes del Dragado
A.- MEDIDA No. 1
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA DRAGA QUE SE REQUERIR PARA LA EXTRACCIN DEL
SEDIMENTO DEL FONDO DEL ESTERO.
B.- OBJETIVO
Prevencin de Impactos ambientales negativos.
Prevenir el levantamiento excesivo de slidos suspendidos en el agua del Estero, producto de la

operacin de la draga.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS

Contaminacin de los recursos agua y aire.
D.- ACTIVIDAD
-
Analizar la mejor alternativa de draga para ser utilizada para los fines respectivos.
La draga a contratar deber asegurar un ptimo sistema de dragado; es decir, resuspender la

menor cantidad de sedimentos durante la extraccin del material a dragar.
La draga deber tener las siguientes caractersticas:

1.- Draga de succin de corte estacionaria.
2.- Tipo cortador Beaver 1600 o Beaver 3800
3.- Profundidad mxima de dragado: entre 10 y 15 metros.
3
4.- Produccin de la bomba: ms de 800 m .

254
5.- Potencia instalaca: entre 1600 a 1900 HP.

E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Para el trabajo de dragado, ste se realizar con un operador de Dragado.
Draga se encargar de la extraccin de sedimentos del fondo del estero, en el rea del muelle
granelero.
El mnimo dragado a efectuarse ser a la cota 10 MLWS, con una tolerancia para efectos de pago
de 50 cm bajo el nivel mnimo antes indicado.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIN
Contrato de Ejecucin del proyecto de dragado.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIN
Cumplimiento de las clusulas del contrato que contemplan el tipo de draga a requerirse.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Prevenir y mitigar la generacin de slidos en suspensin ocasionados por la operacin de la draga.
I.- ETAPA DE EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD
Previo al inicio de ejecucin de trabajos de Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIN
Una sola vez.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra en coordinacin con Autoridad Portuaria de Guayaquil.
L.- COSTO ESTIMADO
No aplica
A.- MEDIDA No. 2

PLANES DE PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN ESTABLECIDOS PARA EL CONTROL DE
LAS OPERACIONES DE LA DRAGA
B.- OBJETIVO

Contaminacin de los recursos agua por derrames o accidentes ocasionados durante la operacin
de la draga.
Excesivos niveles de presin de sonora registrados durante la operacin de la draga.
Mala combustin de gases ocasionada por el sistema mecnico de la draga.
Incorrecta disposicin de desechos slidos y aguas de sentina generados por la draga.
D.- ACTIVIDAD
-
Verificar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos y ambientales previo a la operacin de la

draga.

-
Cumplir con las inspecciones necesarias de la draga, con el fin de garantizar que la operacin de
sta no afecte los componentes ambientales y ocasione impactos ambientales negativos
significativos.
255
El servicio de control de dragas deber contar con un plan de contingencias para atender a
derrames de hidrocarburos y adems contar con equipos para el control y recoleccin de aceites
usados, combustibles, etc.
La draga deber contar con un plan de contingencia para el control de incendios.
Deber contar con los equipos necesarios para extinguir el fuego.
Deber contar con un sistema de control de emisiones de gases.
Estar diseada para almacenar desechos de sentina (peligrosos), orgnicos (comnes) y

especiales, con sus respectivas etiquetas de identificacin y estar separados los peligrosos de los
desechos comunes.
Plan de seguridad y salud ocupacional. Llevar a bordo un botiqun de primeros auxilios para
atender cualquier emergencia que se pueda suscitar

Informe de aceptacin por parte de fiscalizacin
Documentos de planes de contingencia para el control de derrames de combustibles, aguas de sentina,
control de incendios, atencin de emergencias, manejo de desechos. Sistema de reduccin de ruido,
sistema de contol de emisiones, plan de seguridad industrial y salud ocupacional.
La draga es segura para efectuar los trabajos de extraccin de sedimentos.
Previo al inicio de ejecucin de trabajos de Dragado.
Una sola vez.
L.- COSTO ESTIMADO
No aplica
A.- MEDIDA No. 3

EJECUCIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL EIA DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO
DEL MUELLE GRANELERO DE APG CONCESIONADO A ANDIPUERTO.
B.- OBJETIVO
Control de las actividades a realizarse durante la fase de dragado.

Contaminacin de los recursos agua, aire, suelo, aire, por las actividades de dragado y por
manejo de desechos slidos, desechos peligrosos y ocurrencia de contingencias.
D.- ACTIVIDAD
-
Ejecucin del Plna de Manejo Ambiental.

256

La contratacin de la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental deber ser realizada por Andipuerto
y contratar consultores especializados en implementacin de planes de manejo ambiental.
La responsabilidad del control de la implementacin del PMA ser responsabilidad de
ANDIPUERTO, quien ser asesorada por una consultora con experiencia.
Fotografas, registros de cumplimiento de las medidas contempladas en el PMA.
El PMA est siendo llevado a cabo en cumplimiento de lo establecido por la normativa ambiental.
Prevencin de impactos ambientales negarivos.
Durante la fase de Dragado y posterior a sta.
Durante el tiempo que dura el proyecto de dragado.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 10.000,00
A.- MEDIDA No. 4

SUSCRIPCIN DE COMPROMISO AMBIENTAL EN CONTRATO DE EJECUCIN DE OBRA.
B.- OBJETIVO

Contaminacin de los recursos agua, aire, suelo por las actividades de dragado y por manejo de
desechos slidos, desechos peligrosos y ocurrencia de contingencias.
D.- ACTIVIDAD
-
Inclusin de compromiso ambiental en contrato de ejecucin de obra.

Para el trabajo de dragado ser necesario la inclusin en los contratos de ejecucin de obra, de
una disposicin ambiental que determine y garantice la obligacin de los Constructores, de aplicar
la tecnologa y los procedimientos de dragado que permitan prevenir y mitigar impactos
ambientales negativos, as como monitorear sustancialmente las emisiones finales del proceso de
dragado.
Contrato de Ejecucin del proyecto de dragado.
Nmero de disposiciones ambientales incluidas en los contratos de ejecucin de la obra cuya validez
257
debe abarcar todo el perodo de ejecucin del proyecto.

Prevenir y mitigar la generacin de impactos ambientales negativos al entorno directo e indirecto del
proyecto de dragado.
Fase de Dragado.
Una sola vez.
L.- COSTO ESTIMADO
No aplica
A.- Medida No. 5

DEFINICIN DE UN REA DE CAMPAMENTO (OFICINA, BODEGAS, UBICACIN DE VEHCULOS,
EQUIPOS Y MAQUINARIA), Y MANEJO DE MATERIAL DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Establecer un lugar destinado para maquinaria y equipos.
Establecer un lugar para la ubicacin de las bateras sanitarias.
Mantener el orden y aseo tanto en el rea donde operar la draga, dentro de ella y en el sitio de
depsito de sedimentos.
C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados

Impacto a la seguridad y salud de los trabajadores.
Impacto visual e interferencias de labores.
Desperdicios o prdida de material durante la ejecucin del proyecto.
D.- ACTIVIDAD
Determinar y adecuar un lugar de campamento para maquinarias y equipos.
El Contratista deber establecer un campamento de obra que incluya:
Un lugar apropiado para la implantacin del campamento de obra el cual incluya un lugar para
maquinarias y equipos, as como una pequea oficina.
Deber contar con suficiente iluminacin y estar bien ventilada.
Se deber ubicar una batera sanitaria y vestidor, que no tenga accesibilidad visual.
El campamento debe cumplir con lo establecido en el Reglamento de Seguridad de los Trabajadores

y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, del Cdigo de Trabajo.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Plan de manejo Ambiental
Registro fotogrfico,
Plano de implantacin del campamento aprobado por fiscalizacin y Autoridad Portuaria de

Guayaquil.

258

Nmero de molestias reportadas a Autoridad Portuaria de Guayaquil.
Prevenir y mitigar el impacto visual al entorno
Ejecucin del proyecto de Dragado.
Permanente durante los meses de duracin del proyecto.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operacin de dragado.
A.- Medida No. 6

ESPECIFICACIONES PARA LAS ESCOMBRERAS.
B.- OBJETIVOS
Prevencin de impactos a los recursos agua, suelo y aire por inadecuado almacenamiento y disposicin
de materiales de escombros.
- Impactos en la calidad del aire, suelo.
- Perdida de la Biota natural del Estero.
D.- ACTIVIDAD
-
Disposiciones tcnicas para materiales de dragado.
El Contratista, para desalojar los escombros no peligrosos, deber contratar exclusivamente con las
prestatarias autorizadas del Servicio de Recoleccin de Escombros por la Municipalidad de
Guayaquil, bajo su debida coordinacin, para el caso de los residuos no peligrosos.
El M. I. Municipio de Guayaquil determinar el o los sitios en el que se debern depositar los

escombros dentro de las instalaciones del Relleno Sanitario. Adicionalmente, deber otorgar al
contratista la correspondiente autorizacin previa inspeccin del sitio para poder realizar labores de
desalojo siempre y cuando el transporte de estos materiales no peligrosos sean realizados por
vehculos de las prestatarias autorizadas del servicio de recoleccin de escombros.

Registro fotogrfico de las medidas implantadas
Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento Plan de Manejo Ambiental.
Formato de Manifiesto nico.
Autorizacin de la M. Ilustre Municipalidad de Guayaquil para disposicin de escombros no peligrosos
Deteccin de volmenes de materiales de construccin ubicados fuera del rea designada en el
campamento.
259

-
Manejo ambientalmente correcto de los materiales de dragado.

Ejecucin del Dragado.
-
Permanente durante los meses de duracin del proyecto de dragado.

-
Contratista a cargo de la obra.
L.- COSTO ESTIMADO

-
Incluido en costos del dragado
7.13.2.2 Durante el Dragado

A.- Medida No. 7
PLAN DE TRABAJO DE LA DRAGA
B.- OBJETIVOS
Planificacin de las actividades a desarrollar durante el dragado y depsito de sedimentos en cuartel
receptor.
Prevencin y mitigacin de impactos ambientales.
Molestias o alteracin de las actividades normales del muelle granelero de APG concesionado a
Andipueto, debida a las actividades de operacin de la draga que podran ocasionar molestias a los
buques que atracan en el muelle para desembarco de carga.
D.- Actividad
Planificacin adecuada de la operacin de la draga (Plan de Trabajo de la Draga).
La draga deber presentar un Plan de trabajo con el fin de comunicar oportunidades a las
embarcaciones sobre las actividades que se van a desarrollar y en qu sitio se encontrar operando
la draga, con el fin de llevar un adecuado ingreso de buques al muelle granelero.
El Plan de trabajo de la draga deber considerar los sitios de dragado y el tiempo que requerir para
cumplir su objetivo.

Cronograma de ejecucin de las actividades de dragado.
Plan de Trabajo de la Draga emitido por el Operador del Dragado.
Las actividades operativas diarias del muelle granelero de APG concesionado a Andipuerto no se han
visto afectadas considerablemente.
Permanente. Durante los meses de duracin del proyecto.

260

Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalizacin permanente de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
L.- COSTO ESTIMADO
-
Incluido en costos operativos del servicio del operador de dragas.
A.- Medida No. 8

RECOMENDACIONES PARA EL CONTROL DE EROSIN Y SEDIMENTACIN
B.- OBJETIVOS
Prevencin y mitigacin de impactos.
Erosin y sedimentacin.
D.- Actividad
Construccin de sistemas de drenaje pluvial.
Se construirn sistemas de drenaje pluvial para asegurar el control efectivo y continuo de la erosin
y la sedimentacin. Las instalaciones transitorias y permanentes de drenaje utilizarn en cuando
resulten prcticas, cunetas revestidas.
En el caso de que se construya durante la estacin de clida y hmeda, despus de cada lluvia y
por lo menos diariamente, cuando llueva en forma prolongada, el contratista inspeccionar los
dispositivos de control de erosin y sedimentacin, tanto transitoria como permanente, para verificar
posibles deficiencias. Las deficiencias sern corregidas de inmediato.
Al ejecutar los trabajos de construccin, se tomarn las precauciones necesarias para preservar o
causar el menor dao a las reas, as como evitar la erosin o el depositar materiales que causen
perjuicios a terceros o constituyen elementos de agresin innecesaria al ambiente y a los recursos
naturales renovables.

Contrato de Ejecucin de Proyecto, registro fotogrfico de las medidas implantadas y reporte de
hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Mediciones de batimetra en las reas en las cuales se indique que no se est produciendo los efectos
de sedimentacin o erosin.
Evitar la erosin y sedimentacin en las reas de los muelles.
Permanente. Durante los meses de duracin del proyecto.
L.- COSTO ESTIMADO
-
Incluido en costos del dragado.

261
A.- Medida No. 9

CONTAMINACIN DE SUELOS.
B.- OBJETIVOS
Mitigacin de impactos
Contaminacin del Suelo.
D.- ACTIVIDAD
Desarrollo de diversas tareas que permitan mitigar impactos al suelo.
El Contratista deber:
Evitar la compactacin de aquellos suelos donde no sea necesario el trnsito de maquinaria,

ubicacin de instalaciones, acopio de materiales y de dems tareas que se asienten sobre suelo
firme.
Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias contaminantes,

construyendo resguardos temporales de contencin alrededor de los almacenamientos.
Contrato de Ejecucin de Obra (Proyecto de dragado), registro fotogrfico, registro de inventario y
reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento

Contrato de Ejecucin de Obra, registro fotogrfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante
inspecciones de cumplimiento.
Evitar la contaminacin del suelo debido a las diversas actividades que la obra requiere.
Ejecucin del Proyecto de Dragado.
Permanente, durante la ejecucin del proyecto.
Durante la construccin: Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalizacin permanente de Autoridad
Portuaria de Guayaquil.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 2.000,00
A.- Medida No. 10

CONTAMINACIN DEL RECURSO AGUA
B.- OBJETIVOS
itigacin de impactos
Contaminacin del Agua.
D.- ACTIVIDAD
262
Proteger el recurso agua de posibles derrames o descargas

El Contratista, durante la ejecucin del proyecto, tomar todas las medidas necesarias para evitar la
contaminacin del Estero.
Adicionalmente, en la zona de depsito de sedimentos cuartel de depsito se encuentra un canal

natural que tiene influencia del agua del Estero. Por ningn motivo se podr cubrir el canal o
depositar desechos de ninguna clase (peligrosos, no peligrosos, comnes o especiales).
Todos los trabajos que se efecten en el rea de depsito de sedimentos debern realizarse sin
afectar este cuerpo hdrico; pues ser responsabilidad de encargado de la ejecucin del PMA del
EIA del dragado de mantenimiento de Andipuerto, el velar por la proteccin de este cuerpo de agua.
En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo de

desechos que pudiera alcanzar el rio o los drenajes naturales, ste deber notificar inmediatamente
al Fiscalizador sobre el particular, y deber tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la
contaminacin producida.
Se prohbe terminantemente la descarga de fango o lodos en los cuerpos de agua; stos, con
aprobacin expresa del Fiscalizador, se depositarn en reas secas, con el fin de proteger a las
especies que viven en los ecosistemas acuticos.
El uso de detergentes y varios qumicos de uso comn para lavado de ropa, implementos y
maquinaria en lugares de operacin de maquinaria, ser restringido por constituirse stos
contaminantes potenciales.
Con el fin de evitar interrupciones de drenajes naturales, el Contratista colocar alcantarillas y cajas
recolectoras simultneamente con la nivelacin de los accesos; durante el perodo de construccin
debe limpiarse estos pasos a fin de evitar obstrucciones. Cuando las cunetas laterales de la va
confluyen directamente al rio o drenaje, deber construirse obras civiles que permitan la decantacin
de sedimentos previo al desfogue.
inspecciones de cumplimiento
-
Registros de calidad de agua por Laboratorio Acreditado por la OAE
Parmetros a verificar: Temperatura, pH, salinidad, Oxgeno Disuelto, Hidrocarburos de

petrleo, coliformes fecales.

Los niveles de los parmetros del agua del Estero, estn dentro de los niveles permitidos segn la norma
ambiental correspondiente.
Permanente.
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalizacin permanente de Autoridad Portuaria de Guayaquil
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 2.000,00
A.- Medida No. 11

263
CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR MATERIAL PARTICULADO (POLVO)

B.- OBJETIVOS
Prevencin y mitigacin de impactos
Contaminacin en la calidad del aire por emisin de material particulado.
D.- ACTIVIDAD.
Aplicacin de medidas para mitigar la dispersin de material particulado.
De generarse un exceso de polvo llevado por el aire durante la construccin, debern emplearse
inmediatamente medidas adecuadas para el control de dicho polvo, como por ejemplo una neblina
de agua.
En caso de usar el agua como paliativo para el polvo, sta ser distribuida de modo uniforme por
carros cisternas equipados con un sistema de rociadores a presin. El equipo empleado deber
contar con la aprobacin del Fiscalizador.
Deber limitarse la velocidad de los vehculos que circulen por las vas del rea de influencia directa
del proyecto a un lmite de 10km/h para evitar la cada del material y posibles accidentes.
En el transporte de material ptreo (arena, piedra, cemento, escombros, desalojo de tierra, etc.), se
deber colocar un cobertor de lona, protegiendo el material transportado, para evitar el
esparcimiento del material particulado.
Al efectuar el control de polvo con carros cisternas, la velocidad mxima de aplicacin ser de 5
Km/h.
Contrato de ejecucin de la obra de dragado.
Reporte de hallazgos durante las inspecciones de cumplimiento.
Registro fechado de mantenimiento preventivo y correctivo.

La concentracin mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas de material particulado PM10
en el rea de influencia directa del Dragado, no deber exceder ciento cincuenta microgramos por metro
3
cbico (150 g/m ), valor que no podr ser excedido ms de dos (2) veces en un ao.
Los niveles de material particulado, no exceden el mximo permitido por la norma de calidad de aire
ambiente del rea de influencia directa del rea de dragado
Los depsitos de sedimentos cumple las normas ambientales vigentes.

Permanente. Durante los meses de duracin del proyecto
L.- COSTO ESTIMADO
USD $1.000,00

264
A.- MEDIDA NO. 12

MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Mitigacin de impactos
Contaminacin del Agua. Contaminacin visual o paisajstica
D.- ACTIVIDAD
Gestin de los desechos Lquidos.
Se instalarn bateras sanitarias porttiles (Tipo INTACO). Las aguas servidas domsticas provenientes
de los servicios higinicos del personal de obra, de los baos y vestidores, sern evacuadas 3 veces por
semana. La capacidad instalada de los pozos ser suficiente para satisfacer las necesidades que surjan
cuando se incremente el nmero de usuarios en la fase de ejecucin del proyecto (1 batera sanitaria por
cada 20 obreros). Los residuos debern ser recolectados por un gestor ambiental autorizado y
dispuestos a las lagunas de oxidacin de Guayaquil.
Contrato de Ejecucin de Obra, registro fotogrfico, registro de inventario, y reporte de hallazgos durante
Operacin: Nmero de galones de aceite usado generados se encuentran almacenados correctamente y
no existe disposicin final descontrolada a cielo abierto en el estuario de dichos desechos generados por
la obra dentro del recinto portuario y no estn siendo dispuestos finalmente en cauces de cuerpos de
agua durante los 8 meses de duracin del proyecto.
Construccin: Nmero de galones de mezclas oleosas (aguas de sentina) se encuentran almacenados
correctamente y no existe disposicin final descontrolada a cielo abierto en el estuario de dichos
desechos generados por los buques dentro del recinto portuario y no estn siendo dispuestos finalmente
en cauces de cuerpos de agua de manera permanente.
Eficiente Manejo de aceites usados
Eficiente Manejo de mezclas oleosas
Construccin y operacin
Permanente, durante la ejecucin del proyecto de dragado de mantenimiento del muelle granelero.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $1.500,00
A.- MEDIDA NO. 13

CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS DESDE FUENTES DIFUSAS O FUENTES DE REA.
B.- OBJETIVOS
Prevencin y mitigacin de impactos al ambiente.

265

Contaminacin en la calidad del aire por emisiones.
Afectaciones a la salud pblica y de la poblacin laboral.
D.- ACTIVIDAD
-
La supervisin ambiental evaluar aquellas fuentes difusas y/o de rea, que requieran ser
sometidas a medidas de atenuacin por la dispersin de material particulado.
El Contratista deber ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos constructivos que
minimicen la emisin de contaminantes hacia la atmsfera, por lo que ser de su responsabilidad el
control de emisiones, olores, humos, polvo, quemas incontroladas y uso de productos qumicos
txicos y voltiles.
El Contratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsados por

motores de combustin interna con uso de combustibles fsiles, controlar las emisiones de humos
y gases.
El Fiscalizador impedir la utilizacin de equipos, materiales o maquinaria que produzcan emisiones

objetables de gases, olores o humos a la atmsfera.
A fin de evitar la generacin de polvo, en los frentes de trabajo, y otras instalaciones, el Contratista
deber regar agua sobre los suelos superficiales expuestos al trnsito vehicular, mediante la
utilizacin de carros cisternas que humedecern el material en las reas de trabajo. Para los sitios
de acopio de materiales, stos deben cubrirse con lonas u otro material que atene el efecto de los
vientos.
El uso de paliativos qumicos para controlar el polvo est restringido, salvo disposicin expresa del
Fiscalizador de obra.
La quema a cielo abierto, sea para eliminacin de desperdicios, llantas, cauchos, plsticos, o
maleza, o de otros residuos, sern aspectos conocidos y sancionados por el Fiscalizador por atentar
contra el ambiente. Para evitar lo antes dicho, el Contratista emplazar rtulos con frases
preventivas y alusivas al tema en todos los frentes de trabajo, para informacin y conocimiento de
todo el personal que labora en la obra.
Si las especificaciones ambientales particulares as lo prescriben o si se dispone de la aprobacin

del Fiscalizador, se puede incinerar desperdicios pero slo mediante sistemas destructores de
cortina de aire, los cuales producen poco humo.
Bajo ningn concepto podr quemarse desechos peligrosos o especiales, pues estos debern ser
gestionados a travs de empresas autorizadas para la eliminacin de stos o en su defecto ser
reciclados.
Registros de calidad de aire CO, NOx, SO2, PM10, Registros Fotogrficos.
Disminucin de la contaminacin al aire
De manera bimensual durante el tiempo de construccin.
266
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 1000,00
A.- Medida No. 14

MITIGACIN DEL RUIDO EN OPERACIONES DURANTE LA EJECUCIN DEL DRAGADO
B.- OBJETIVOS
Evitar o minimizar la contaminacin del ambiente por altos niveles de ruido.
Mitigacin de Impactos al ambiente por niveles de ruido elevados.
Prevencin de lesiones auditivas al personal de la obra.

Contaminacin por transmisin excesiva de niveles de presin sonora y vibraciones en el rea
donde se desarrolla el proyecto.
Molestias y afecciones a la salud de trabajadores de la obra y personas que residan cerca del
rea de influencia del proyecto.
D.- ACTIVIDADES
-
La Supervisin Ambiental deber verificar aquellos equipos y mquinas que requieran

establecer las medidas de atenuacin de ruido.
Realizacin de trabajos en horarios previamente establecidos.
Todo el equipo utilizado durante la construccin y las embarcaciones debern operar dentro de las
especificaciones tcnicas para evitar ruidos excesivos. El personal contar con equipo de proteccin
auditiva.
El trfico de las embarcaciones se restringir en el rea del Dragado.
nicamente se operar el equipo necesario, para reducir as las fuentes de ruido.

Registro Fotogrfico, Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Contrato de Ejecucin de Obra,
Registro fechado calibracin y mantenimiento preventivo y correctivo.

-
Los niveles de ruido en el rea de dragado, generados por la operacin de equipos y de

maquinaria no sobrepasan los lmites permitidos por la norma ambiental vigente.
Nmero de mantenimientos efectuados.

Disminucin de la intensidad de ruido lo que evita problemas para la salud de los trabajadores y
molestias a personas que habitan cerca de la construccin.

267
Permanente durante los meses de duracin del proyecto

Coordinacin interinstitucional entre Autoridad Portuaria de Guayaquil y la CONTRATISTA.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 800,00
A.- Medida No. 15

PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN AL PAISAJE POR LAS ACTIVIDADES DEL DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Mitigacin de impactos.
Contaminacin visual, paisaje.
D.- ACTIVIDAD
Mitigacin de las afectaciones al Paisaje en las operaciones de dragado Costa Afuera
Los materiales de desecho sern colocados en envases y recipientes adecuados para evitar que
caigan al agua durante el tendido de la tubera. Se seguir en todo momento el Plan de Manejo de
Desechos.
Se deber mantener un programa de vigilancia y monitoreo del paisaje principalmente alrededor de las
embarcaciones en el rea de trabajo para indicar la presencia de brillo aceitoso o residuos slidos en
la superficie.
Los desechos generados durante el dragado tales como residuos qumicos, combustibles y lubricantes
sern colocados en recipientes seguros, y debidamente rotulados para su adecuada disposicin de
acuerdo al Plan de Manejo de Desechos.
Los desechos debern ser eliminados a travs de gestores ambientales autorizados por la Autoridad
Ambiental responsable.
Contar con un Plan Operativo de Contingencias al inicio de la fase operativa del dragado.
Registro fotogrfico de medidas implementadas.
Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Plan operativo de contingencias

Registros del programa de vigilancia y monitoreo del paisaje.
Evitar la disposicin inadecuada de los residuos generados por las actividades de dragado que pudieran
alterar la calidad del agua como tambin desmejorar el paisajeI.- ETAPA DE EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD
Construccin, Operacin y mantenimiento.

268
Permanente.
Supervisor Ambiental o similar de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 1500
A.- Medida No. 16

PREVENCIN Y CONTROL DE DERRAMES PEQUEOS AL ESTERO Y MTODOS DE LIMPIEZA
B.- OBJETIVOS
Mitigacin de impactos ambientales a los recursos agua y suelo.
Contaminacin de los recursos agua y suelo
D.- ACTIVIDAD.
Mitigacin al Paisaje en las operaciones de dragado
La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos. En caso de darse derrames pequeos, se aconseja
utilizar vasijas recipientes de goteo bajo tambores, envases hermticos para transportar pequeas
cantidades de material y buen mantenimiento del equipo, son maneras de evitar que ocurran.
Todos los equipos y maquinaria de construccin debern ser inspeccionados para verificar que no
existan goteos de combustible o lubricantes. En caso contrario la maquinaria deber ser retirada y
llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo.
La mayora de los derrames pequeos pueden limpiarse utilizando materiales absorbentes los cuales
pueden ser:
Orgnico natural: paja, conchas de arroz o centros de maz.
Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla.
Sintticos: polmeros, paos absorbentes biodegradables.
Los sintticos son tpicamente los ms efectivos, sin embargo tambin puede ser ms difcil disponer de
ellos.
El rea alrededor un derrame pequeo puede aislarse con un dique de tierra o varios materiales
sintticos que estn disponibles.
Existen varios mtodos para detener fugas de envases tales como tambores, tanques pequeos y
vehculos de transporte. En muchos casos una fuga de un tambor daado puede detenerse volteando el
tambor de lado o al revs, dependiendo de dnde est la fuga.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeos debern ser dispuestos de forma
apropiada en sitios de fcil acceso y siempre visibles. Luego de ser utilizados se dispondrn de acuerdo
al procedimiento de Manejo de desechos Slidos.
Registro fotogrfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
Monitoreo de Calidad de Agua como establece el PMA.
269
Evitar la contaminacin del Estero y del sedimento de fondo (macrobentos)

Operacin y mantenimiento
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 3000
A.- Medida No. 17

ASEGURAMIENTO DE LA OPERACIN DE DESCARGA DE SEDIMENTOS HACIA EL CUARTEL
RECEPTOR.
B.- OBJETIVOS
Controlar el flujo de depsito del sedimento (lodos) en el cuartel receptor.
Controlar que la tubera de conduccin no presente derrames durante su curso.

Contaminacin del suelo y agua.
D.- ACTIVIDADES.
Realizar el control estricto del sistema de conduccin de sedimentos, as como la manera en que stos
sern depositados en el cuartel receptor.
Durante el depsito de los materiales, la descarga en el sitio se realizar con el fin de no afectar o
poner en riesgo la infraestructura existente.
Contrato de Ejecucin del proyecto de dragado
Registro fotogrfico del lugar de almacenamiento temporal
Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento

-
Informe de fiscalizacin en donde se presente conformidad del sistema de conduccin y depsito

de sedimentos.

Eficiente Manejo de los sedimentos.
Adecuado sistema de conduccin de lodos y correcta diposicin de los mismos en el cuartel receptor.
Permanente. Durante los meses de duracin del proyecto de dragado

270

L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 3000
A.- Medida No. 18

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MQUINAS
B.- OBJETIVOS
Mitigar impactos por el incorrecto manejo e inadecuada eliminacin de residuos de grasas,

aceites usados y otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos qumicos que se
utilicen durante el mantenimiento de equipos y maquinarias.

Contaminacin visual y paisajstica por derrames de aceites, combustibles y grasas.
D.- ACTIVIDADES.
Mantenimiento de equipos y maquinaria
En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, donde se estacionen o movilicen

maquinaria o vehculos, el Contratista deber instalar sistemas de manejo y disposicin de grasas y
aceites (trampas de grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas
y combustibles que eventualmente ocurran en estas reas, no contaminen el rio. Estos sistemas
sern los constantes en las especificaciones ambientales particulares o de acuerdo a la disposicin
del Fiscalizador.
Los residuos de aceites y lubricantes debern retenerse en recipientes hermticos y disponerse en

sitios adecuados de almacenamiento con miras su posterior desalojo y eliminacin.
El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, as como el

lavado de vehculos, se efectuar fuera de los predios del Proyecto.
Despus que la obra haya terminado, los lugares de reparacin emergente de maquinaria debern
ser removidos y eliminados los suelos contaminados, limpiada el rea y los suelos reacondicionados
y restaurados.
Contrato de Ejecucin de Obra
Registro fotogrfico del lugar de almacenamiento temporal
Registro de desechos especiales generados
Archivo con los Formatos de Manifiesto nico de entrega, transporte y disposicin final de los
desechos especiales

-
Los desechos peligrosos se encuentran almacenados correctamente y no existe disposicin final

descontrolada a cielo abierto, lo cual cumple con las especificaciones reglamentarias para evitar
la contaminacin de los recursos agua y suelo.
Nmero de recipientes para almacenamiento temporal de desechos especiales y reas

delimitadas correctamente.
Los desechos especiales han sido entregados para eliminacin a gestores ambientales
271
autorizados por la Autoridad Ambiental competente.

Eficiente Manejo de los residuos generados durante las tareas de mantenimiento de los equipos y
maquinarias.
Permanente. Durante los meses de duracin del proyecto
L.- COSTO ESTIMADO
Incluido en costos del dragado
7.13.2.3 Despus del Dragado

A.- MEDIDA No. 19
BATIMETRA DE CONTROL
B.- ETAPA DE EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD
Ejecucin de dragado.
C.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIN DE LA MEDIDA
Equipo tcnico contratista
D.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Erosin o sedimentacin que afecte a la calidad de suelo.
Se deber realizar una batimetra de control una vez terminado cada sector de dragado. Este trabajo
lo deber realizar la draga y est incluido en su presupuesto, por lo que no est considerado en el
costo del PMA.
La batimetra permitir conocer los volmenes dragados y la tasa de re-sedimentacin del sitio
dragado y establecer mejoras en el Plan de Dragado y del Plan de Manejo Ambiental
F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIN

Informe aprobado por la Fiscalizacin.
G.- FRECUENCIA DE EJECUCIN
Durante el dragado al terminar cada enfilada y en el rea de depsito. Toda frecuencia a criterio de la
Fiscalizacin.
H.- COSTO ESTIMADO
Dentro de costos de dragado

272
7.13.3 Plan de Manejo de Desechos.

A.- Medida No. 20
MANEJO DE DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS O COMUNES (DSC) Y DESECHOS
ESPECIALES (DSE).
B.- OBJETIVOS
Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado manejo de desechos
comunes y desechos especiales no peligrosos.
Contaminacin del Suelo, Agua. Contaminacin visual o paisajstica
D.- ACTIVIDAD
- Clasificacin, recoleccin, almacenamiento temporal y disposicin final de desechos orgnicos
comunes y de desechos especiales no peligrosos.
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, Autoridad Portuaria de Guayaquil dar seguimiento a los flujos
de desperdicios y mantendr un inventario de los mismos.
El inventario de desechos ser utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a enfocar en
las reas en que se podrn desplegar esfuerzos por minimizar la cantidad de los mismos. Autoridad
Portuaria de Guayaquil revisar y modificar estos inventarios de desechos en forma mensual. Si no
fuera posible cuantificar los desechos, ser aceptable estimarlos en funcin de la actividad que se est
evaluando. El inventario debe poner nfasis en los rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente
o que tienen el mayor potencial para riesgos futuros.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que estn cubiertos en el
contrato de Autoridad Portuaria de Guayaquil y el contratista, sern dispuestos de acuerdo con este PMA
y otras normas nacionales que sean aplicables.
Clasificacin
Todo el personal de la Contratista tendr responsabilidad directa sobre la clasificacin de desechos
generados en su actividad y cada uno velar por mantener en condiciones apropiadas y el uso de
recipientes apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes:
Residuos no peligrosos
Desechos orgnicos: sern enviados al relleno sanitario municipal.
Lodos de Fosas Spticas: sern enviados a las lagunas de oxidacin de la ciudad.
Chatarra metlica: ser acumulada y vendida a nivel local, a personas naturales o jurdicas, que
tienen autorizacin de la Autoridad Competente para comprar y continuar con el Manejo Integrado
de Desechos Slidos para ser reutilizados o reciclados.
Material Ptreo: Su disposicin final se realizar de acuerdo a las Especificaciones para las
escombreras.
Papel y Cartn: Ser entregado a empresas recicladoras.
Madera: Ser entregado a moradores de la localidad.
Residuos de material elctrico y electrnico no peligroso. Ser enviado al relleno sanitario de la

ciudad de Guayaquil.
Plsticos: Ser entregado a empresas recicladoras.
Vidrio y porcelanas aislantes: Ser entregado a empresas recicladoras
Residuos Peligrosos
Aceite usado y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburferos): El retiro de los aceites usados
y emulsiones agua aceite, sern retirados por los gestores ambientales autorizados, debidamente
aprobados por el Ministerio del Ambiente.
273
Bateras de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, sern retirados
por los gestores ambientales autorizados.
Tubos fluorescentes: Los tubos fluorescentes usados sern retirados por los gestores ambientales
autorizados.
Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias qumicas peligrosas, residuos y

solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtracin, trapos de limpieza, y ropas protectoras
contaminadas con sustancias peligrosas: Sern llevados por un gestor ambiental autorizado para ser
incinerados.
Los Gestores ambientales a los que se contactar para el manejo de Residuos Peligrosos, ser
conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad Ambiental
Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la Direccin de Medio Ambiente del Municipio de
Guayaquil).
Contrato de Ejecucin de Obra, registro fotogrfico, registro de inventario, y reporte de hallazgos durante
inspecciones de cumplimiento. Plan de Manejo Ambiental.
Registro Fotogrfico, inspeccin de cumplimiento, Informes Los escombros generados se encuentran
almacenados correctamente y no existe disposicin final descontrolada a cielo abierto de dichos
desechos generados por la obra dentro del recinto portuario y no estn siendo dispuestos finalmente en
cauces de cuerpos de agua durante los meses de duracin del proyecto.
Eficiente Manejo de los desechos y residuos generados por las diversas actividades.
Construccin y Operacin.
Permanente.
Portuaria de Guayaquil
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 1000,00
A.- MEDIDA No. 21

MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS.
B.- OBJETIVOS
Fomentar el correcto manejo y almacenamiento temporal de desechos slidos y lquidos

peligrosos.
Establecer el correcto manejo y adecuada eliminacin de residuos de grasas, aceites usados y

otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos qumicos que se utilicen en el
proyecto.
Evitar y/o mitigar impactos ambientales negativos generados por inadecuado manejo de
desechos peligrosos.

Contaminacin de los recursos suelo y agua, as como contaminacin visual o paisajstica.

274
D.- ACTIVIDAD
-
Manejo y almacenamiento temporal adecuado de los desechos peligrosos (residuos de aceites

lubricantes usados (ALU), emulsiones aguaaceite y desechos slidos contaminados con
hidrocarburos y/o productos peligrosos como waipes, cartn, papel, ropa de trabajo, entre otros
desechos, y envases vacios de dichos productos.
Entrega de desechos peligrosos a gestores ambientales autorizados por la AAAr.

Se deber establecer un lugar para que se almacenen temporalmente los desechos peligrosos, tales
como: Elementos contaminados con hidrocarburos o sus derivados y/o con productos qumicos,
envases de pintura, ropa de trabajo contaminada, papel, catn, plsticos, aserrn, madera entre otros
igualmente contaminados con residuos peligrosos. Deber ser un lugar de fcil acceso para los
vehculos recolectores.
El almacenamiento temporal deber realizarse utilizando un contenedor metlico o plstico de color
negro.
NEGRO
Desechos contaminados con
derivados de hidrocarburos y/o
productos qumicos.
Los recipientes debern estar etiquetados y pintados de acuerdo a la clasificacin de desechos.

Los recipientes vacios de los productos qumicos empleados en la obra (acelerantes, aditivos,
resinas) no podrn ser regalados a personas naturales, debern ser entregados a Gestores
ambientales debidamente autorizados por la Autoridad Ambiental Competente para su correcta
eliminacin o reutilizacin.
El lugar de almacenamiento de desechos peligrosos deber estar techado y mantener cerca un
extintor contra incendios tipo ABC, debidamente sealizado.
Los desechos peligrosos sern evacuados mediante personas naturales o jurdicas (GESTORES),
que tengan autorizacin de la Direccin de Medio Ambiente para recolectar, transportar y almacenar
temporalmente los desechos peligrosos para su eliminacin o reciclaje.
Para el desalojo de los desechos peligrosos en general la Constructora bajo la fiscalizacin de
Andipuerto Guayaquil S.A., deber subcontratar gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente,
para lo cual se emplear el formato Manifiesto nico de entrega, transporte y recepcin para la
eliminacin final de desechos peligrosos.
El generador de desechos peligrosos, deber obtener el registro ante el Ministerio del Ambiente.
Se deber llevar un registro de desechos peligrosos generados entregados a Gestores Autorizados
para su posterior eliminacin y/o reutilizacin.
NOTA IMPORTANTE:
Los desechos peligrosos debern ser manejados de acuerdo al art. 150 del libro VI del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria TULAS, ttulo V, captulo III, que establece que Todo generador de
desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposicin final.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MECANISMOS DE VERIFICACIN
Contrato de Ejecucin del proyecto
reas de almacenamiento de desechos peligrosos
Recipientes adecuados y suficientes para recolectar y almacenar los desechos peligrosos
Formato de Manifiesto nico de eliminacin de desechos peligrosos
Reportes de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
Registro fotogrfico
275
Registro de desechos peligrosos generados

-
Lugar de almacenamiento y gestin de desechos peligrosos acorde a los requerimientos de la

Normativa Ambiental vigente.
Nmero de recipientes para depsito temporal de desechos peligrosos.
Nmero de entregas de desechos peligrosos a Gestores ambientales autorizados y cumpliendo

con el formato de Manifiesto nico.

-
Eficiente manejo de desechos peligrosos lo que evita la generacin de impactos negativos al

ambiente.

Fase de Dragado
Permanente, durante la operacin del proyecto de dragado de mantenimiento del muelle granelero.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 1.000,00 semestral
7.13.4 Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

A.- MEDIDA No. 22
MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO AL PMA.
B.- OBJETIVO
Garantizar el adecuado seguimiento al PMA y monitoreo ambiental.
Contaminacin de recursos agua, aire, suelo y socioeconmico.
D.- ACTIVIDAD
Contratacin de un monitor o supervisor ambiental y manejo de registros de controles efectuados.
Realizacin de monitoreos de calidad de aire ambiente conforme lo establece el Anexo 4 Norma de

calidad de aire ambiente del Libro VI, del TULSMA.
Deber delegar un profesional que posean conocimientos en proteccin y preservacin ambiental

como Monitor o Supervisor, con la finalidad de que verifiquen la aplicacin de las medidas
ambientales.
El monitor ambiental deber:

-
Verificar el cumplimiento de las medidas planteadas en el PMA.
Evaluar niveles (porcentajes) de cumplimiento de los indicadores planteados en cada medida

ambiental. Para tal efecto debern realizarse los monitoreos de calidad de aire ambiente en las
mismas establecidas en la lnea base ambiental del presente estudio.
Mantener registros de los controles ambientales efectuados (capacitaciones, monitoreos,

276
verificacin de cumplimiento de medidas y procedimientos).

-
Elaborar informes mensuales para presentar a las autoridades y entidades correspondientes.
Registros de controles efectuados
Informes mensuales del porcentaje de cumplimiento de las medidas ambientales
Documentos de recibo de la Documentacin de la Autoridad Ambiental Responsable
Registro fotogrfico
Existe un monitor que realiza el seguimiento medioambiental del PMA.
Elaboracin mensual de informes de cumplimiento del PMA para ANDIPUERTO y la Autoridad

Ambiental.
Monitoreo constante de la calidad ambiental.
Reportar el pleno cumplimiento de las disposiciones a la Autoridad Ambiental.

Operacin
Por lo menos una vez, durante la ejecucin del proyecto de dragado de mantenimiento.
Supervisor ambiental.
L.- COSTO ESTIMADO
$ 1.500,00
A.- MEDIDA No. 23

MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES DE RUIDO AMBIENTE.
B.- OBJETIVO
Controlar los niveles de presin sonora en el rea del proyecto.
Generacin de ruido.
D.- ACTIVIDAD
Mediciones de los niveles de ruido ambiente en los sitios establecidos para el levantamiento de
lnea base ambiental del estudio de impacto ambiental del dragado de mantenimiento del muelle
granelero de APG concesionado a Andipuerto.
Realizacin de monitoreos de ruido ambiente conforme lo establece el Anexo 5Lmites

permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y para
vibraciones, tabla 1 Niveles mximos de ruido permisibles segn uso de suelo, del Libro VI,
del TULSMA.

Realizar monitoreos de niveles de ruido en la zona del proyecto donde se han determinado
elevacin de los niveles de ruido.
El monitoreo de ruido deber realizarse en las estaciones estipulados en el captulo 3 Lnea Base
277
Ambiental del presente estudio.

Se debern realizar los monitoreos establecidos en el sitio del muelle granelero (dos estaciones).
Recomendaciones para el monitoreo:
Realizar el muestreo a 3 metros de cualquier estructura fsica.
Instalar el equipo de medicin a una altura de 1.5 metros.
El tiempo de medicin ser de treinta minutos.
El nivel de ruido ser determinado mediante la utilizacin de un Sonmetro Clase II, con
ponderacin de frecuencia y ponderaciones de tiempo: S (slow), F (fast), I (impulsive) y Peak
(pico). El sonmetro deber poseer una capacidad de almacenamiento de hasta 500 archivos,
con fecha, hora de inicio, configuracin y datos de calibracin.
Anlisis de los resultados de monitoreos de ruido ambiental
Registros de inspecciones de cumplimiento
Registros fotogrficos
Niveles de ruido: no mayor a 70 dB (A) durante el da (06h00-20h00) y 65 dB (A) durante la

noche (20h00 06h00)
Evaluacin de los resultados evidencia el control de los niveles de ruido en la construccin del
proyecto.
Mnima afectacin y molestias generadas por los niveles de ruido.

Operacin del proyecto.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 800,00 semestral
A.- MEDIDA No.24

MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE.
B.- OBJETIVOS
Monitorear niveles de material particulado y gases de combustin.
Contaminacin al recurso aire
D.- ACTIVIDAD
Monitoreo de aire.

278
Capacitacin al personal sobre equipo de proteccin personal.
Las mediciones de material particulado se deben realizar en la zona donde se desarrollan las
actividades y tambin en lugares aledaos a la obra.
El material particulado y los gases en la atmsfera sern medidos mediante dos estaciones ubicadas
cerca a los principales receptores de acuerdo a la direccin del viento.
Se medirn los niveles de material particulado (PM10 y PM2,5), monxido de carbono (CO), dixido
de azufre (SO2), xidos de nitrgeno (NO2).
Horas en las que se desarrollar el monitoreo: 7h00 a 18h00.
Duracin del muestreo por cada estacin: 30 minutos.
El monitoreo deber realizarse en dos estaciones en cada lugar de muestreo. Los lugares
debern ser:
-
Dos en el rea de construccin (segn como avance la obra).
Dos donde estn operando maquinarias y equipos de construccin (fuentes mviles).
Cuatro estaciones de medicin en un permetro de entre 150 a 300 metros del lugar donde
construccin y operacin de maquinarias y equipos
Dos mediciones a una distancia de 200 hasta 350 metros del rea de influencia del proyecto,
con el fin de determinar la posible afectacin a la comunidad que reside y trabaja en el rea de
influencia directa del proyecto.
El monitoreo deber ser realizado a travs de equipos calibrados y siguiendo los mtodos
establecidos por el Anexo 4 Norma de calidad de aire ambiente del Libro VI, del TULSMA.
Registros de monitoreos de material particulado y gases de combustin
Registro fotogrfico
Parmetros de calidad de aire demuestran el cumplimiento de los lmites establecidos por la

normativa ambiental vigente durante el tiempo de construccin del proyecto.
Calidad de aire dentro de los parmetros establecidos.

Operacin
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 1.000,00 semestral

279
A.- MEDIDA No.25

MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA DEL ESTERO
B.- OBJETIVOS
Monitorear la calidad del agua del Estero Cobina, en las cercanas del muelle granelero de APG.
Contaminacin del recurso agua
D.- ACTIVIDAD
Monitoreo de la calidad del agua del Estero de acuerdo a lo establecido en el anexo 1 Norma de
Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua, Libro VI, TULSMA.
La toma de muestras de calidad de agua del Estero Cobina deber realizar en las mismas
estaciones establecidas para el levantamiento de lnea base ambiental del presente estudio
ambiental.
Dichas mediciones debern ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el Organismo
de Acreditacin Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las muestras.
Los parmetros que se debern analizar de acuerdo al TULSMA, libro VI, anexo 1, tabla 3
Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o
clidas, y en aguas marinas y de estuario.
Los parmetros que debern analizar son: Temperatura, pH, Oxgeno Disuelto, Aceites y Grasas,
TPH, Sulfuro de hidrgeno, amoniaco, sedimentos en suspensin y coliformes fecales.
Andipuerto deber llevar registros de los anlisis de laboratorio efectuados con sus respectivos
resultados. Adems se deber registrar lo siguiente:
o
Horario de ejecucin del monitoreo: 8h00 a 17h00.
Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84).
Nmero de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la lnea base ambiental.
Frecuencia de muestreos: Mensual con reportes trimestrales a la Autoridad Ambiental.
Duracin del monitoreo: Durante el tiempo de operacin del proyecto.
Contrato de Ejecucin del Proyecto
Registros de anlisis de calidad de agua del Estero
Registro fotogrfico
Parmetros de calidad de agua demuestran el cumplimiento de los lmites establecidos por la

normativa ambiental vigente durante el tiempo de operacin del proyecto.
Resultado de calidad de agua dentro de los parmetros establecidos en la normativa.

Operacin
Mensual con reportes trimestrales a la Autoridad Ambiental
280

L.- COSTO ESTIMADO
$ 2.500 semestral
A.- MEDIDA No.26

MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL SUELO DEL CUARTEL DE DEPSITO DE
SEDIMENTOS
B.- OBJETIVOS
Monitorear la calidad del Suelo en el sitio se depsito de sedimentos, con el fin de conocer si el
sistema de retencin de sedimentos se encuentra funcionando adecuadamente y no se han
producido filtraciones al suelo.
Contaminacin del recurso suelo
Contaminacin de aguas subterrneas
D.- ACTIVIDAD
Monitoreo de la calidad del suelo en el sitio de depsito de sedimentos de acuerdo a lo

establecido en el anexo 2 Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de
remediacin para suelos contaminados, Libro VI, TULSMA.
La toma de muestras de calidad de suelo deber realizarse en las zonas contiguas al sitio de
depsito de sedimentos, con el propsito de conocer si exiten filtraciones hacia los cuerpos de
agua natural
Dichas mediciones debern ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el Organismo
de Acreditacin Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las muestras.
Los parmetros que se debern analizar son los establecidos en el anexo 2, tabla 3 Criteros de
remediacin o restauracin del suelo, siendo los establecidos para el levantamiento de lnea
base ambiental del presente estudio (cadmio, plomo, mercurio, cobre, hierro, Aceites y Grasas,
TPH).
Andipuerto deber llevar registros de los anlisis de laboratorio efectuados con sus respectivos
resultados. Adems se deber registrar lo siguiente:
o
Horario de ejecucin del monitoreo: 8h00 a 17h00.
Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84).
Nmero de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la lnea base ambiental.
Frecuencia de muestreos: Una sola vez durante la ejecucin del dragado.
Duracin del monitoreo: Durante el tiempo de operacin del proyecto.
Registros de anlisis de calidad de suelos
Registro fotogrfico
Parmetros de calidad de suelo demuestran el cumplimiento de los lmites establecidos por la

normativa ambiental vigente durante el tiempo de operacin del proyecto.

281
Resultado de calidad de suelo dentro de los parmetros establecidos en la normativa.

Operacin
Una sola vez, durante la operacin de dragado.
L.- COSTO ESTIMADO
$ 2.500 semestral
7.13.5 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

A.- MEDIDA No. 27
GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Y PROTECCIN DE LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES.
B.- OBJETIVOS
Cumplir con las disposiciones que establece la Legislacin Ecuatoriana en cuanto al Resolucin
741. Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo y Reglamento de Seguridad en la
Construccin y Obras Pblicas.
Garantizar la prestacin de los servicios de salud y de riesgos profesionales a todos los

trabajadores que participen en la fase de dragado del proyecto.

Incremento de riesgos y accidentes en el ambiente laboral.
D.- ACTIVIDAD
-
Cumplimiento de polticas y normas de seguridad industrial y salud ocupacional.

El contratista deber dar cumplimiento a las directrices que establece el Reglamento General del Seguro
de Riesgos del Trabajo y el Reglamento de Seguridad en la Construccin y Obras Pblicas, por lo cual se
deber:
Afiliar al IESS a todos los trabajadores.
Aplicar polticas y normas ambientales y seguridad industrial de la Constructora.
Tomar precauciones de seguridad de acuerdo a peligros especficos del lugar de trabajo:

o
Evaluacin y control de factores que contribuyan a la generacin de accidentes.
Verificacin de cumplimiento de normas de seguridad y salud.
Ejercicios de simulacin y entrenamiento.
Vigilancia del uso del equipo de proteccin personal.
Verificar el buen funcionamiento de equipos para evitar riesgos a la salud.
Colocar dispensadores con agua potable.
Instalar un botiqun de primeros auxilios adecuadamente equipado.
Ubicar un lugar higinicamente apropiado para comedor.
Instalar un vestuario y servicio higinico de acuerdo al nmero de trabajadores.

282
Realizacin de controles durante la construccin:
Andipuerto Guayaquil S.A., deber velar porque los Constructores doten completa y oportunamente de
todos los equipos y herramientas para preservar la salud de los trabajadores y poder desempear las
actividades dentro del marco de la seguridad.
Contrato de Ejecucin de Obra.
Registro fotogrfico

-
Los registros de obra demuestran que el Contratista cumplen con lo que establece el Reglamento
de Seguridad en la Construccin.
En el campamento de obra se dispone de condiciones seguras e higinicas que favorecen la

salud y la integridad fsica de los trabajadores y visitantes de la obra.
Nmero de controles efectuados y medidas correctivas tomadas.

-
Mnima afectacin a la salud de los trabajadores y visitantes por el cumplimiento de las

disposiciones que establece el Reglamento de Seguridad en la Construccin.

Fase de Dragado
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 3.000,00
A.- MEDIDA No. 28

SEALIZACIN, DEMARCACIN Y ZONIFICACIN DE LOS FRENTES DE TRABAJO.
B.- OBJETIVOS
Demarcar los diferentes frentes de trabajo.
Minimizar los riesgos laborales.

Ocurrencia de accidentes de trabajo por inadecuada sealizacin y demarcacin de los frentes de
obra.
D.- ACTIVIDAD
-
Demarcacin de reas del campamento y zonificacin de la obra en funcin de los frentes de

trabajo.
Los Contratistas debern demarcar el permetro del rea de dragado colocando sealizacin y
cerramientos provisionales. con cintas delimitadoras y/o barreras contra impacto, que no generen
283
impacto visual. Se deber sealizar y demarcar: Redes elctricas de alta, zonas inestables, ubicacin
de bateras sanitarias, lugar de almacenamiento de productos y materiales de construccin, zanjas,
entrada y salida de vehculos, uso de elementos de proteccin personal.
Sealizacin: Ser reglamentario la ubicacin de seales preventivas, informativas, de obligatoriedad

y de precaucin, respeto a normas de seguridad laboral.
Se deber instalar adems un letrero que proporcione la siguiente informacin:
Logotipo de Andipuerto Guayaquil S.A.
Nombre del proyecto.
Plazo de ejecucin.
Fecha prevista de terminacin de los trabajos.
Nombre del Constructor y del Fiscalizador.
Procedimientos previos a la iniciacin de los trabajos: Delimitar con vallas o cintas zonas de
seguridad o de riesgo.
Procedimientos durante los trabajos: Modificar las protecciones y seales de acuerdo a la necesidad,
y mantener limpio y ordenado el lugar de trabajo.
Procedimientos al finalizar los trabajos: Retirar los elementos de sealizacin, materiales y equipos, y
dejar limpio el rea de dragado.

Contrato de Ejecucin de Obra.
Seales instaladas y demarcaciones realizadas
Registro fotogrfico

-
Nmero de seales y letreros de seguridad utilizados en el rea del proyecto y vas de acceso.
Nmero de reas de riesgo demarcadas en el rea de construccin del proyecto.

-
Se cuenta con un rea de trabajo segura, tanto para trabajadores del proyecto como para
residentes y transentes del rea de influencia del proyecto.

Fase de dragado.
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 800
A.- MEDIDA No. 29

CONTROLES DE ACCESO AL REA DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
284
Establecer medidas para prevenir el acceso a personas y vehculos ajenos a la obra.
Proteger a personas ajenas a la obra en caso de accidentes.

Inseguridad en el rea de construccin.
D.- ACTIVIDAD
-
Permisos de ingreso y normas preventivas de seguridad para visitantes.
Se deber instalar letreros donde se especifique la PROHIBICIN DE ACCESO A PERSONAL Y

VEHCULOS NO AUTORIZADOS.
Tambin se debern instalar letrero donde se muestre la obligatoriedad de portar la identificacin de

visitante y los EPP mnimos requeridos.
Las maquinarias y vehculos pertenecientes o vinculados a la obra, llevarn un letrero de

identificacin, de esta manera se impide el ingreso de vehculos ajenos a la obra.
No se dejar ingresar a personas ajenas a la obra, sin previa autorizacin. Para ingresar deber
entregarse una credencial de identificacin como visitante, la cual se deber portar en lugar visible.
Todo visitante deber portar el equipo mnimo de seguridad personal (casco, zapato cerrado,
preferiblemente con punta de acero, chaleco reflectivo y otros EPP de acuerdo al riesgo al que pueda
estar expuesto.
Se deber llevar una bitcora donde se registre los visitantes que ha tenido la obra (nombre, fecha y
hora).

Letreros instalados
Bitcora de visitantes de obra
Registro fotogrfico

-
Existen los controles necesarios en el rea de construccin que evitan el ingreso de personas y
vehculos ajenos a la obra.

-
Control de riesgos por acceso de personal no autorizado al rea de dragado.

Fase de dragado.
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de ejecucin del dragado.
A.- Medida No. 30

285
ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL Y VERIFICACIN DE UTILIZACIN.

B.- OBJETIVOS
Prevenir de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.
Impacto a la salud de los trabajadores.
D.- ACTIVIDAD
Proporcionar equipos de proteccin a todo el personal de la obra.

Autoridad Portuaria de Guayaquil posee un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Como requerimientos mnimos debern considerarse la ejecucin de lo siguiente:
Los obreros debern ser provistos de mascarillas con filtros que eviten la inhalacin de polvo durante el
movimiento de tierras, emisin de gases y vapores en la manipulacin de productos qumicos.
Todo trabajador deber utilizar cascos para realizar las actividades dentro de la construccin, adems de
chaleco reflectivo.
Dependiendo de la actividad que estn desarrollando, los obreros debern ser provistos de equipos de
proteccin auditiva que atenen el ruido y gafas contra impacto para la proteccin de ojos.
Las personas que vayan a realizar trabajos que requieran esfuerzos (carga y descarga), debern ser dotados de
fajas adecuadas.
El personal deber utilizar botas con punta de acero para proteger sus pies en caso de cadas de objetos
pesados.
En temporada de lluvia se deber dotar a todos los trabajadores de chaquetas y botas impermeables.
Los trabajadores que realicen labores de oxicorte o soldadura debern contar con el equipo completo de
proteccin (mscara facial o pantalla con proteccin infrarroja y ultravioleta), mandil, mangas, guantes y polainas
de cuero).
Se efectuarn charlas de capacitacin a todos los trabajadores para generar cultura de proteccin en el uso de
los EPP y su vital importancia.
Se deber llevar un estricto control del uso adecuado y oportuno de los diferentes elementos de proteccin
personal, de acuerdo a la actividad que ejecute el trabajador. De ser pertinente se deber llevar una lista de
chequeo por cada trabajador.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo,
Registro fotogrfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.

Nmero de reas de riesgo demarcadas durante los meses de duracin del proyecto
Minimizar los riesgos al que son expuestos los trabajadores por las diversas actividades, y el
cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Elaboracin de reportes mensuales en base a inspecciones diarias por parte de fiscalizacin.
286
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 2.000,00
A.- MEDIDA No. 31

CONTROL Y ELIMINACIN DE VECTORES DE ENFERMEDADES.
B.- OBJETIVOS
Proteger la salud de los trabajadores.

Presencia de enfermedades generadas por insectos y roedores.
D.- ACTIVIDAD
-
Prevencin y eliminacin de presencia de vectores de enfermedades.

Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en el rea de construccin para lo cual se aplicar las
siguientes medidas:
-
Evitar la formacin de charcos o rellenndolos en caso de que existieran.
No dejar elementos donde se acumule agua.
Realizar fumigaciones peridicas preferiblemente empleando insecticidas que sean biodegradables.
Instalar trampas para roedores.
Ejercer un control eficaz de los desechos de construccin, especialmente los comunes.
Se deber llevar un registro mensual de los controles efectuados para evitar la presencia de plagas.
Registros de controles efectuados (fumigaciones y trampas para roedores instaladas)
Registro fotogrfico

-
Los registros demuestran que se han tomados las medidas pertinentes para el control de vectores
de enfermedades.
Nmero de fumigaciones efectuadas en las reas de construccin.
No se evidencia la existencia de plagas en el campamento de obra en los meses que dura el

dragado del proyecto.

-
No existen plagas que pongan en riesgo la salud de los trabajadores.

Fase de construccin de las casas y condominios
Permanente.
287

L.- COSTO ESTIMADO
Incluido en los costos operativos
A.- MEDIDA No. 32

COMPENSACIN POR DAOS AL AMBIENTE O A TERCERAS PERSONAS.
B.- OBJETIVOS
Compensar a la comunidad circundante y restaurar los recursos naturales afectados por

eventuales daos, debido a la inadecuada aplicacin de procedimientos.

Daos o perjuicios al ecosistema de la zona.
Daos o perjuicios a la comunidad circundante.
D.- ACTIVIDAD
-
Campaa informativa con todos los trabajadores de la obra sobre la importancia de preservar los
recursos naturales y a terceras personas.
Procedimientos en caso de ocurrir afectaciones al medio ambiente y a terceras personas.

Si como resultado de la accin u omisin de los Contratistas, se produjera cualquier dao o perjuicio al
ecosistema de la zona, se deber restaurar el rea a la condicin anterior de ocurrido el dao, a satisfaccin de
la Autoridad Ambiental Competente, la Fiscalizacin Ambiental y de Autoridad Portuaria de Guayaquil de no ser
posible se compensar o indemnizar de acuerdo al dao realizado.
Procedimiento
En el caso de presentarse una queja o denuncia por un dao o afectacin, los Contratistas estarn obligados
a evaluar los daos a la infraestructura y debern determinar el grado de responsabilidad. De igual forma se
deber informar a la Autoridad Ambiental Competente en caso de requerirse remediacin o compensacin de
daos y perjuicios.
Atencin a la Comunidad
- Las quejas y reclamos deben ser presentados en la oficina de Andipuerto Guayaquil S.A., en forma verbal y
escrita, e incluir la ubicacin exacta de la afectacin, el nombre del propietario, el problema detectado y el
horario en que se puede hacer la verificacin. Los reclamos y quejas deben ser atendidos dentro de las
siguientes 48 a 72 horas.
Reconocimiento
- Verificar el inventario fsico de las dependencias afectadas.
- Realizar un recorrido con los potenciales afectados por la ejecucin de la obra.
- Implementar registros fotogrficos y flmicos.
Arreglo de Daos Causados

- Valorar la afectacin en un trmino no mayor de 72 horas, o antes si lo amerita.
- Se deber iniciar la reparacin en un trmino que determine la Autoridad Ambiental, asumiendo la
responsabilidad, el costo y las acciones legales que ello amerite.
Informe de Remediaciones y/o Compensaciones

- Se deber realizar un informe final de las medidas tomadas para remediar las afectaciones producidas y/o
compensaciones a los afectados. Dicho informe deber ser remitido a la Autoridad Ambiental Competente
para su validacin y declaracin de satisfaccin.

288

Reporte de remediaciones y/o compensaciones efectuadas
Reportes de quejas o reclamos presentados
Registro fotogrfico
-
No existen afectados ni afectaciones al medio ambiente por las actividades de dragado.
En caso de existir afectaciones:

Las quejas o reclamos fueron atendidos a la brevedad necesaria y stas fueron comunicadas a la
Autoridad Ambiental Competente.
Se realizaron las remediaciones y compensaciones de acuerdo a las necesidades registradas y a
lo dispuesto por la autoridad competente.

-
No existen afectados por el desarrollo de la obra.

Fase de dragado
Ocasional, dependiendo de la ocurrencia de un evento.
L.- COSTO ESTIMADO
Se contemplaran segn la ocurrencia de eventos (incluido en los costos operativos).
Plan de Contingencias y Riesgos.

A.- Medida No. 33
PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS.
B.- OBJETIVO
Ayudar al personal, ya sean obreros, tcnicos o administrativos a responder rpida y eficazmente ante un
evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones fsicas, maquinaria y equipos y al ambiente.
Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente.
D.- ACTIVIDAD
Deficientes respuestas ante un posible accidente/incidente que puede ocasionar impactos negativos al
ambiente y a las personas.
El Plan Nacional de Contingencia para enfrentar derrames de hidrocarburos en el rea Martima, costera
y fluvial, es el documento que sirve de Marco referencial para el presente Plan de Contingencia. Este
documento, textualmente indica: Los Planes locales de contingencia deben ser elaborados y son de
responsabilidad de las empresas petroleras, Autoridades Portuarias, Autoridades de Terminales
289
Petroleros, Terminales Petroleros, e incluso para aquellas empresas ubicadas sobre la lnea de costa
que almacenen ms de 500.000 Galones de Hidrocarburos.
La estrategia de respuesta de Autoridad Portuaria de Guayaquil, ante un derrame de combustible,
consiste en un Plan de Contingencia.
Pasos iniciales ante una Contingencia
La persona o personas que detecten una mancha de hidrocarburos en el Estero comunicarn
inmediatamente a la oficina de HSEQ para tener conocimiento de la misma.
Evaluar: El jefe de HSEQ evaluar la situacin observando la magnitud del derrame en el Estero, o sea,
visualizar la mancha del hidrocarburo. Se comunica a las respectivas autoridades sobre la emergencia
para que tengan conocimiento de la misma.
Ejecutar: Se pondr en ejecucin el envo de la lancha, con el personal de la brigada de derrames de
hidrocarburos en Estero, con la respectiva barrera para aislar y retener el derrame y el equipo de
proteccin (chalecos) para evitar accidentados durante la maniobra de emergencia. Se analiza la forma
de eliminar, aislar la fuente del derrame o reducir su contaminacin al Estero. Se evitar la presencia de
cualquier tipo de chispa. Una vez aislado el derrame, se proceder a recoger el hidrocarburo con material
adsorbente depositando el combustible derramado en tanques colectores para descontaminar el Estero
del hidrocarburo.
Registros de brigadas de contingencias conformadas y capacitadas
Registros de capacitaciones efectuadas
Informes de resultados de simulacros efectuados en un ao
Registro fotogrfico
Tener una respuesta rpida a una emergencia
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 3.500
A.- Medida No. 34

PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
B.- OBJETIVO
Ayudar al personal, ya sean obreros, tcnicos o administrativos a responder rpida y eficazmente ante un
evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones fsicas, maquinaria y equipos y al ambiente.
Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente
290
D.- ACTIVIDAD
Gestin de respuesta ante un derrame.
Vigilancia y Evaluacin
Es posible de acuerdo a ciertas caractersticas fsicas y qumicas del entorno y del agua, que la
dispersin se realice por procesos naturales, entonces, lo que se debe hacer, es estar atento a actuar de
acuerdo a la respuesta que presente el entorno.
Dispersantes
Los dispersantes pueden emplearse como ltimo recurso Autoridad Portuaria de Guayaquil, se referir a
la lista corta de dispersantes que puede emplear autorizados por la Direccin General de la Marina
Mercante y del Litoral sin embargo es importante tomar en cuenta que el empleo de dispersantes debe
ayudar al proceso de dispersin natural.
Contencin y recuperacin
Consiste en recuperar el combustible derramado por medios fsicos, el mtodo ms usual de lograr esto
es desplegar barreras de contencin y evitar que se extienda el derrame. Se recoge luego este
combustible, se lo almacena (luego entregarlo a un gestor ambiental).
Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se aplica este mtodo:
Puede la operacin de respuesta ser montada cerca del rea de derrame
Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.
Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado
Las condiciones meteorolgicas permiten emplear estos equipos
Limpieza de la ribera
Si las condiciones del rio impiden la intervencin y el HIDROCARBURO causa impactos en la ribera, los
principales factores a considerar durante una operacin de limpieza en tierra son los siguientes:
La longitud de lnea costera contaminada y las prioridades de proteccin;
El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;
El mtodo de limpieza apropiado y acceso para cada trecho de la ribera;
Almacenamiento temporal de materiales contaminados y de HIDROCARBURO lquido; y,
Comunicaciones y planificacin eficaces.
Antes de iniciar el proceso de limpieza deber ser evaluado en el sitio. A esta evaluacin se le
conoce generalmente como Anlisis de Beneficio Ambiental Neto al completarse la rpida
meteorizacin de los componentes ligeros del combustible, se debe tomar una decisin en
cuanto al riesgo de proceder con las operaciones fsicas de limpieza que podran tomar varios
aos dependiendo de la severidad del impacto. El proceso de limpieza requiere reducir el
tiempo de recuperacin del ambiente afectado aunque otro factor igualmente importante a
considerar son los impactos socioeconmicos y a la vida acutica. Tambin se debe considerar
que mtodos de limpieza agresivos frecuentemente causan mayor dao al ambiente.
La seleccin de la respuesta de limpieza tambin requerir tomar en cuenta otro nmero de

asuntos prcticos. An si los trabajadores de limpieza pueden alcanzar la orilla de forma segura,
otro asunto es proporcionarles el equipo de limpieza y las instalaciones de almacenamiento que
requerirn para efectuar cualquier trabajo til. Si el perodo de bajamar ocurre en un momento
inoportuno del da, el progreso de la limpieza ser an ms lento.

Registro Fotogrfico, inspeccin de cumplimiento
291

Tener una respuesta rpida a una emergencia
Permanente.
Supervisor Ambiental o similar de Autoridad Portuaria de Guayaquil
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 2.500
A.- Medida 35
PLAN DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL.
B.- OBJETIVOS
Ofrecer lineamientos para garantizar la capacitacin en temas de prevencin y mitigacin de

impactos ambientales negativos.
Minimizar el riesgo de incurrir en impactos ambientales por falta de capacitacin al personal en

temas relacionados con la gestin ambiental.

Contaminacin de los recursos por ausencia de conocimientos bsicos de manejo ambiental.
D.- ACTIVIDAD
Capacitacin Ambiental al personal de Campo.
Una parte integral del programa de concientizacin ambiental, es la capacitacin ambiental que reciben
todos los empleados nuevos antes de iniciar su trabajo, y con la cual se actualiza a todos los empleados
en forma peridica. En estas sesiones de capacitacin, se tratan y refuerzan los siguientes principios:
Establecer un cronograma interno de capacitacin mediante charlas impartidas por personal

profesional con amplios conocimientos en los temas a tratar.
La capacitacin y concienciacin ambiental tendr el propsito de impartir conceptos generales

sobre el medio ambiente y la proteccin al mismo.
Se deber generar registros de asistencia y evaluacin de los participantes.
El contenido de las charlas que debern recibir los trabajadores incluir temas como:
Conceptos generales sobre medio ambiente.
Buenas prcticas de almacenamiento y disposicin final de desechos peligrosos, no peligrosos y

especiales.
Disposicin de excretas.
Manejo de combustibles y derivados de hidrocarburos.
Impacto ambiental producido por las actividades de construccin.
Preparacin y respuesta ante emergencias, la cual incluir ejercicios o simulacros, que se

debern llevar a cabo por parte del personal asignado en labores de respuesta ante eventos
mayores (manejo de extintores, contencin de derrames).
Capacitacin a los transportistas sobre el respeto de las seales de trnsito, en especial en las
292
zonas pobladas aledaas a la zona de construccin del proyecto y dentro de campamento de obra.

Registro fotogrfico, registro de asistencia a charlas y
Nmero de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los meses de duracin del proyecto.
Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental para el manejo de los recursos.
Construccin y operacin
Permanente. Durante los meses de duracin del proyecto de dragado
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 2.000,00
7.13.7 Plan de Abandono

A.- Medida 36
PLAN DE ABANDONO
B.- OBJETIVOS
Verificacin de que todos las maquinarias, equipos, tuberas y dems materiales requeridos para
el proyecto de dragado, hayan sido retirados.
Dejar el sitio tal como se encontr antes de que iniciara la fase de dragado.

Alteracin de la calidad del agua, suelo, aire por las operaciones de retiro del proyecto.
D.- ACTIVIDAD
Inspeccin de las reas.
Se deber realizar una inspeccin de cada una de las reas involucradas en el proyecto, es decir dentro
del rea de influencia directa del proyecto de dragado y depsito de sedimentos en cuartel, con el fin de
verificar el estado en que quedan.
Se deber realizar un monitoreo de los componentes ambientales:
Monitoreo fsico (calidad de agua, suelo, sedimentos, aire y ruido).
Los parmetros a monitorear sern los establecidos en el presente estudio de impacto ambiental.

293
TULSMA, libro VI, anexos de calidad de agua, aire, ruido y suelo.

Estudio de impacto ambiental
Informe de fiscalizacin sobre las condiciones de los componentes ambientales.
No se han alterado significativamente los recursos (aire, agua, suelo y sedimentos).
Posterior a la fase de dragado
Posterior a la fase de dragado.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 3.800,00
A.- Medida 37
RETIRO DE ESCOMBROS
B.- OBJETIVOS
Verificar que hayan sido evacuados todos los desechos y materiales que fueron utilizados
durante la fase de dragado.

Alteracin de la calidad paisajstica.
Acumulacin de desechos slidos y/o chatarra, lo que provoca un mal aspecto.
D.- ACTIVIDAD
Efectuar el retiro de escombros y materiales, considerando que los desechos peligrosos no podrn ser
evacuados sino es por medio de gestores ambientales calificados.
Una vez que han sido concluidas las actividades de dragado, se deber retirar el campamento y todo tipo
de materiales que no puedan ser utilizados y que se hayan generado durante los trabajos de dragados,
tales como:
Restos de tuberas
Chatarras metlicos
Tubera daada
Clavos
Desechos encontrados en el rea del proyecto.
Madera, bloques de cemento, etc.

Contrato de dragado
294

Informe de fiscalizacin sobre las condiciones de los sitios de trabajo.
Todos los desechos fueron retirados de conformidad con la normativa ambiental.
Posterior a la fase de dragado
Una sola vez.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluido dentro de los costos operativos de la draga.

295
7.14 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PRESUPUESTO RESUMIDO
ACTIVIDAD DEL PROYECTO
Antes Dragado
CRONOGRAMA
Durante Dragado Despus Dragado
Componentes del PMA (Planes)

Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos
Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Plan de Contingencias y Riesgos
Plan de Abandono
Antes
Dragado
0
USD 10,000.00
USD 1,562.50
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 11,562.50
USD 15,800.00
USD 8,300.00
USD 2,000.00
USD 5,800.00
USD 8,000.00
USD 0.00
USD 39,900.00
Total
Durante Dragado (Meses)

1
Despus
Dragado
7
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 0.00
USD 3,800.00
USD 3,800.00
USD 55,262.50
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL MUELLE GRANELERO DE APG
CONCESIONADO A ANDIPUERTO
Presupuesto para la Aplicacin del PMA FASE ANTES AL DRAGADO
Item
10
11
Actividad
Responsable
Ejecucin
Verificacin
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA DRAGA QUE SE
Contratista a cargo de la obra en
REQUERIR PARA LA EXTRACCIN DEL SEDIMENTO
Contratista
coordinacin con Autoridad
DEL FONDO DEL ESTERO.
PLANES DE PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN
ESTABLECIDOS PARA EL CONTROL DE LAS
Contratista
OPERACIONES DE LA DRAGA
EJECUCIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL EIA
DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL MUELLE
Contratista
GRANELERO DE APG CONCESIONADO A ANDIPUERTO.
SUSCRIPCIN DE COMPROMISO AMBIENTAL EN
Contratista
CONTRATO DE EJECUCIN DE OBRA.
DEFINICIN DE UN REA DE CAMPAMENTO (OFICINA,
BODEGAS, UBICACIN DE VEHCULOS, EQUIPOS Y
Contratista
MAQUINARIA), Y MANEJO DE MATERIAL DE DRAGADO.
ESPECIFICACIONES PARA LAS ESCOMBRERAS.
Contratista
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO
Consultor ambiental
acreditado Fiscalizador
Contratista
Consultor ambiental
RECOMENDACIONES PARA EL CONTROL DE EROSIN Y
SEDIMENTACIN
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de emisiones atmosfricas
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de ruido
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de Macrobentos
Contratista
Costo unitario
USD
Cantidad
Costo Total
USD
$ 10,000.00
NA
$ 0.00
NA
$ 0.00
$ 10,000.00
$ 10,000.00
NA
$ 0.00
NA
$ 0.00
NA
$ 0.00
$ 1,562.50
NA
$ 0.00
NA
$ 0.00
$ 625.00
$ 625.00
$ 312.50
$ 312.50
$ 625.00
$ 625.00
Costo Total $ 11,562.50

296
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL MUELLE GRANELERO DE APG
CONCESIONADO A ANDIPUERTO
Presupuesto para la Aplicacin del PMA FASE DURANTE EL DRAGADO
Item
10
11
12
13
14
15
16
17
18
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Actividad
Responsable
Costo unitario
Cantidad
Ejecucin
Verificacin
USD
Contratista a cargo de la obra
Incluido en costos
Contratista
en coordinacin con Autoridad operativos del servicio de
dragas de la Armada.
RECOMENDACIONES PARA EL CONTROL DE
Incluido en costos del
Contratista
en coordinacin con Autoridad
EROSIN Y SEDIMENTACIN
dragado
CONTAMINACIN DE SUELOS.
Contratista
$ 2,000.00
CONTAMINACIN DEL RECURSO AGUA
Contratista
$ 2,000.00
CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR
Contratista
$ 1,000.00
MATERIAL PARTICULADO (POLVO)
MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS
Contratista
$ 1,500.00
DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS
DESDE FUENTES DIFUSAS O FUENTES DE
Contratista
$ 1,000.00
REA.
MITIGACIN DEL RUIDO EN OPERACIONES
Contratista
$ 800.00
DURANTE LA EJECUCIN DEL DRAGADO
PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN AL
Contratista
$ 1,500.00
PAISAJE POR LAS ACTIVIDADES DEL DRAGADO.
PREVENCIN Y CONTROL DE DERRAMES
PEQUEOS AL ESTERO Y MTODOS DE
Contratista
$ 3,000.00
LIMPIEZA
ASEGURAMIENTO DE LA OPERACIN DE
DESCARGA DE SEDIMENTOS HACIA EL
Contratista
$ 3,000.00
CUARTEL RECEPTOR.
Incluido en costos del
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MQUINAS
Contratista
dragado
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
MANEJO DE DESECHOS SLIDOS NO
PELIGROSOS O COMUNES (DSC) Y DESECHOS
Contratista
$ 1,000.00
ESPECIALES (DSE).
MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS.
Contratista
$ 1,000.00
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO
MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y
Contratista
$ 1,500.00
SEGUIMIENTO AL PMA.
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS
Contratista
$ 800.00
NIVELES DE RUIDO AMBIENTE.
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA
Contratista
$ 1,000.00
CALIDAD DE AIRE AMBIENTE.
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL
Contratista
$ 2,500.00
AGUA DEL ESTERO
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL
SUELO DEL CUARTEL DE DEPSITO DE
Contratista
$ 2,500.00
SEDIMENTOS
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES Y PROTECCIN DE LA SALUD DE
Contratista
$ 3,000.00
LOS TRABAJADORES.
SEALIZACIN, DEMARCACIN Y ZONIFICACIN
Contratista
$ 800.00
DE LOS FRENTES DE TRABAJO.
CONTROLES DE ACCESO AL REA DE
Incluidos en los costos de
Contratista
DRAGADO.
ejecucin del dragado
ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIN
Contratista
$ 2,000.00
PERSONAL Y VERIFICACIN DE UTILIZACIN.
CONTROL Y ELIMINACIN DE VECTORES DE
Incluido en los costos
Contratista
ENFERMEDADES.
operativos
Se contemplaran segn la
COMPENSACIN POR DAOS AL AMBIENTE O A
ocurrencia de eventos
Contratista
TERCERAS PERSONAS.
(incluido en los costos
operativos).
PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS.
Contratista
$ 3,500.00
Contratista
$ 2,500.00
PLAN DE CAPACITACIN Y EDUCACIN
Contratista
$ 2,000.00
AMBIENTAL.
Costo Total
USD
$ 15,800.00
$ 0.00
$ 0.00
$ 2,000.00
$ 2,000.00
$ 1,000.00
$ 1,500.00
$ 1,000.00
$ 800.00
$ 1,500.00
$ 3,000.00
$ 3,000.00
$ 0.00
$ 2,000.00
$ 1,000.00
$ 1,000.00
$ 8,300.00
$ 1,500.00
$ 800.00
$ 1,000.00
$ 2,500.00
$ 2,500.00
$ 5,800.00
$ 3,000.00
$ 800.00
$ 0.00
$ 2,000.00
$ 0.00
$ 0.00
$ 8,000.00
$ 3,500.00
$ 2,500.00
$ 2,000.00
Costo Total $ 39,900.00

297
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL MUELLE

GRANELERO DE APG CONCESIONADO A ANDIPUERTO
Presupuesto para la Aplicacin del PMA FASE DESPUS DEL DRAGADO
Item
19
36
37
Responsable
Actividad
Ejecucin
Verificacin
Consultor ambiental
BATIMETRA DE CONTROL
Contratista
PLAN ABANDONO
Consultor ambiental
Monitoreo de calidad de agua
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de sedimentos
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de emisiones
atmosfricas
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de ruido
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de Macrobentos
Contratista
RETIRO DE ESCOMBROS
Consultor ambiental
acreditado Contratista
Fiscalizador
Costo unitario
Cantidad
Costo Total
USD
USD
$ 0.00
Dentro de costos
de dragado
$ 0.00
$ 3,800.00
$ 1,000.00
$ 1,000.00
$ 800.00
$ 800.00
$ 800.00
$ 800.00
$ 500.00
$ 500.00
$ 700.00
$ 700.00
Incluido dentro de
los costos
operativos de la
draga.
$ 0.00
Costo Total
$ 3,800.00

298
8. BIBLIOGRAFA
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Oceanogrfica del Pacfico. INOCAR. 2 (2).
Villamar, A. F. 1983.- Presencia de Platasteria latirradeata en aguas ecuatorianas. Acta

Oceanogrfica del Pacfico. INOCAR. 1 (1).
Villamar, A. F. 1980.- Lista de la Fauna Sublitoral Bentnica del Estero Salado Inferior.
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Instituto Nacional de Pesca. Boletn Cientfico y Tecnico Vol. XVII (12) 1-32 p.

301
9. ANEXOS

302
9.4
CERTIFICADO DE INTERSECCIN

303
9.5
USO DE SUELOS PARA EL PROYECTO
La APG, se encuentra tramitando el permiso de uso de suelos con la Direccin de

Urbanismo, Avalos y Registros (DUAR) del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Guayaquil (M. I. Municipalidad de Guayaquil) y cuya f de
presentacin de la solicitud se adjunta a continuacin.

304
9.6
RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA, SUELO Y SEDIMENTOS

305
9.7
RESULTADOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE

306
9.8
CERTIFICADOS DE CALIBRACIN DE EQUIPOS DE MONITOREO

Equipo de Calidad de Aire Ambiente
Equipo de Ruido Ambiente
Equipo de Material Particulado

307
9.9
CADENA DE CUSTODIA DE LAS MUESTRAS TOMADAS POR EL

LABORATORIO DEL GRUPO QUMICO MARCOS

308
9.10
ANEXO FOTOGRFICO

309
9.11
LISTADO DE GESTORES AMBIENTALES AUTORIZADOS

310
9.12
PLANOS
Plano Batimtrico
Plano de Ubicacin del rea a Dragar
Plano de Ubicacin del rea de Depsito del Material de Dragado
Plano de Ubicacin de Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua y
Agua y Sedimentos.
Plano de Ubicacin de Estaciones de Monitoreo de Calidad Aire Ambiente
Ambiente y Ruido.

311
9.13
MANIFIESTO NICO DE ENTREGA, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y

DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS PELIGROSOS.

312
9.14
APROBACIN DE TRMINOS DE REFERENCIA POR PARTE DE LA

DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE DE LA M.I. MUNICIPALIDA DE
GUAYAQUIL (DMA)

313

Dragado Andipuerto

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RESUMEN EJECUTIVO

La Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG), en 1998 concesion a Andipuerto

Clase: Draga de succin con corte

Tipo: Cortador Beaver 1600 o Beaver 3800

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Profundidad mxima de dragado: Entre 10 y 15 metros

Produccin de la bomba: Ms de 800 m3.

Potencia instalada: Entre 1600 a 1800 HP.

Para realizar todas estas actividades se requiere previamente de la realizacin de un

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Dragado de

El EIA tiene la siguiente estructura:

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

En el captulo 3 se presenta una descripcin de la lnea base ambiental en sus

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

LNEA BASE AMBIENTAL ...................................................................................................... 52

DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE DRAGADO ............................................................... 167

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA ................................................................. 184

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................. 187

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................... 212

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

BIBLIOGRAFA ..................................................................................................................... 299

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

1. DATOS BSICOS DEL PROYECTO - FICHA TCNICA

Fecha de elaboracin del Estudio:

Abril - Mayo del 2011

Razn Social de la Compaa Promotora:

Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG)

Avenida de La Marina, Edificio Administrativo de APG

Nombre de la empresa Consultora:

CONSULSUA CA. LTDA. Registro MAE No. 55

Ing. Rodrigo Tapia Tinizaray

Direccin Tcnica - Descripcin del Proyecto

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Blgo. Oswaldo Santander Villao

Descripcin del componente bitico

Tcnlga. Diana Mazzini

Descripcin del componente socioeconmico.

Tcnico Ricardo Defilippi

Marco Legal Lnea base Ambiental

Ing. Pablo Surez Changun

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

2. PRESENTACIN DEL ESTUDIO

La Autoridad Portuaria de Guayaquil fue creada el 10 de Abril de 1958 en el gobierno

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Este proyecto se realizar con el fin de mantener e incrementar la profundidad del

Elaborado por: CONSULSUA C. Ltda.

La descripcin detallada del proyecto se presenta en el captulo 4 del presente estudio.

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Dragado de Mantenimiento de

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

2.1.2 Objetivos Especficos

Describir el marco legal bajo el cual se enmarca el Estudio de Impacto Ambiental

Realizar una descripcin de los componentes ambientales (fsico, bitico o

Describir las operaciones concernientes al dragado de la drsena de atraque de

Determinar el rea de influencia directa e indirecta donde se manifestarn los

Identificar, describir y evaluar los principales aspectos ambientales inherentes a

Disear un Plan de Manejo Ambiental que contenga medidas ambientales

ALCANCE DEL ESTUDIO

El alcance del Estudio se limitar a la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Razn social de la empresa o nombre del promotor del Estudio

2.1.3 Resultados Esperados

gestin y permita implementar normas y medidas que ayuden a mejorar los