Cartilha Meio Ambiente AIBA2

Centro de Apoio Regularizao Ambiental
CARTILHA SOBRE
REGULARIZAO AMBIENTAL DE
PROPRIEDADES RURAIS NA BAHIA
EXPEDIENTE
REALIZAO
Associao de Agricultores e Irrigantes da Bahia - Aiba
AUTORIA
Dra. Alessandra Terezinha Chaves Cotrim Reis
Diretora de Meio Ambiente
EQUIPE TCNICA
Eneas Denieste Porto
Glauciana Arajo
Vinicius Sampaio
ESTAGIRIOS
Lucas Lodi
Marla Fagundes
Mariana Vieira
COLABORAO
Cisino Lopes - Diretor de guas e Irrigao
Ernani Sabai - Diretor de Projetos
Ivanir Maia - Diretor de Relaes Institucionais
Bernardo Pires (Abiove)
REVISO
Rassana Milcent
MAPAS
Eneas Denieste Porto
FOTOGRAFIAS
Acervo da Aiba
Rui Rezende (foto da capa)
PROJETO GRFICO E EDITORAO
Leilson Castro - Marca Studio de Criao
ILUSTRAES
Fbio Ohara - pa Produtora
NDICE
07.
APRESENTAO
08.
SNTESE DA EVOLUO HISTRICA
DA LEGISLAO AMBIENTAL NA BAHIA
09.
PERGUNTAS E RESPOSTAS SOBRE
REGULARIZAO AMBIENTAL
15.
REA RURAL CONSOLIDADA
16.
RESERVA LEGAL
18.
COMPENSAO DE RESERVA LEGAL
21.
RECUPERAO DE RESERVA LEGAL
24.
REA DE PRESERVAO PERMANENTE (APP)
42.
MDULO FISCAL
44.
GLOSSRIO
45.
CONSIDERAES FINAIS
46.
LEGISLAES CONSULTADAS
APRESENTAO
A cartilha sobre Regularizao Ambiental de Propriedades Rurais na Bahia foi criada para orientar o
produtor rural sobre o cumprimento das legislaes
ambientais vigentes, em especial a Lei Federal n
12.651/2012 e o Decreto Estadual n 15.180/2014. Estas
legislaes representam um grande avano para o
ordenamento territorial, uma vez que estabelecem o
equilbrio entre o desenvolvimento econmico e a
conservao ambiental.
Nesta publicao, o produtor ir encontrar orientao
necessria para regularizar sua propriedade rural, com
destaque para a adeso ao Programa de Regularizao Ambiental (PRA) e inscrio no Cadastro Estadual
Florestal de Imveis Rurais (CEFIR), denominao dada
pelo Estado da Bahia ao Cadastro Ambiental Rural
(C AR), previsto no Art. 29 da Lei n 12.651/2012. Nesse
contexto, trazemos fundamentao legal quanto s
reas destinadas ao Uso Alternativo do Solo, reas
de Preservao Permanente (APPs), de Reserva Legal
e de Uso Restrito, as quais, em conjunto, contribuem
para a sustentabilidade da propriedade rural.
Desta maneira, ciente da importncia do produtor
rural ter sua propriedade regularizada, a Associao
de Agricultores e Irrigantes da Bahia (Aiba) tem fomentando e orientado seus partcipes quanto ao
cumprimento das legislaes ambientais vigentes,
uma vez que o cumprimento destas, a garantia da
sustentabilidade do agronegcio.
Boa leitura!
Jlio Csar Busato
Presidente da Aiba
Sntese da Evoluo Histrica

da Legislao Ambiental na Bahia
LEI ESTADUAL N 3.163/1973
---------------------------
CRIAO DO CEPRAM
LEI ESTADUAL DELEGADA
N 31/1980
----------------CRIAO DO CENTRO DE
RECUR. AMBIENTAIS (CRA)
LEI ESTADUAL N
3.858/1980
-----------------
SISTEMA EST. DE
ADM. DOS RECURSOS
AMBIENTAIS (SEARA)

-----------------------------------
DECRETO N 7.967/2001. DISPE SOBRE A
POLTICA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE
1989
CONSTITUIO ESTADUAL 1989
1993

-------------------------CEPRAM
2001
2002
2006
DECRETO ESTADUAL N 11.235/2008

----------------------------------POLTICA DE MEIO AMBIENTE, FLORESTA
E BIODIVERSIDADE
2008

------------------------------CRIAO DA SEMARH/ATUAL SEMA
2009
RESOLUO DO CEPRAM N 3.925/2009
2012

----------------------------------LEI FEDERAL NOVO CDIGO FLORESTAL
N 12.651/2012
RESOLUO DO CEPRAM N 4.327/2013
2013
INTEGRAO DO CEFIR COM A BASE SICAR

----------------------------------DECRETO ESTADUAL N 15.180/2014
----------------------------------DECRETO ESTADUAL N 15.682/2014
2014
2015
CRIAO DO CENTRO DE APOIO A

REGULARIZAO AMBIENTAL, PARCERIA:
Associao de Agricultores e Irrigantes da Bahia - Aiba
Associao Baiana dos Produtores de Algodo - Abapa
1980
2003
Instituto Brasileiro do Algodo - Iba
O que a regularizao ambiental de um imvel rural?
1973
1974
Perguntas e respostas sobre

Regularizao Ambiental
CRIAO DO CENTRO DE
APOIO REGULARIZAO
AMBIENTAL
So os procedimentos realizados pelo produtor rural, para que sua propriedade

enquadre-se dentro dos princpios estabelecidos na legislao ambiental.
De acordo com o Decreto Federal n 7.830/2012, so todas as atividades desenvolvidas e implementadas no imvel rural que visem atender ao disposto
na legislao ambiental e, de forma prioritria, manuteno e recuperao
de reas de Preservao Permanente (APP), de Reserva Legal e de Uso Restrito, e compensao da Reserva Legal, quando couber.
O que o Programa de Regularizao Ambiental (PRA)?

o conjunto de aes ou iniciativas que devem ser desenvolvidas por proprietrios
e/ou posseiros rurais para adequar e promover a regularizao ambiental de suas
propriedades, conforme estabelecido no Decreto Federal n 7.830/2012 e Decreto Estadual n 15.180/2014.
Quais os benefcios da adeso ao PRA?

Aps a adeso ao PRA, o proprietrio e/ou posseiros rurais no podero ser autuados
por infraes cometidas antes de 22 de julho de 2008, relativas supresso irregular
de vegetao em reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de Uso
Restrito. Alm disto, cumpridas as obrigaes estabelecidas no PRA, nos prazos e
condies estabelecidos, as multas sero convertidas em servios de preservao,
melhoria e recuperao da qualidade do meio ambiente, regularizando assim o uso
das reas rurais consolidadas.
O Cdigo Florestal, Lei n 12.651/2012 no art. 29, estabelece que a inscrio
do imvel rural no Cadastro Ambiental Rural (CAR), que no Estado da Bahia
denominado como Cadastro Estadual Florestal de Imveis Rurais (CEFIR),
condio obrigatria para a adeso ao PRA e a suspenso da aplicao de
sanes decorrentes de infraes cometidas antes de 22 de julho de 2008.
Qual a importncia da adeso ao CEFIR?

A instruo normativa MMA n 12/2014 suspendeu as sanes decorrentes de infraes cometidas antes de 22 de julho de 2008 relativas supresso irregular de vegetao em reas de Preservao Permanente
(APP), de Reserva Legal e de Uso Restrito. Mas, para que isso tenha validade, preciso que o produtor cumpra, integralmente, com as obrigaes estabelecidas no termo de compromisso ambiental firmado no
Programa de Regularizao Ambiental de Imveis Rurais (PRA), a partir
da adeso ao Cadastro Ambiental Rural (CAR) ou do Cadastro Estadual
Florestal de Imveis Rurais (CEFIR)
O que o Cadastro Estadual Florestal de Imveis Rurais (CEFIR)?

O CEFIR um registro pblico eletrnico de mbito estadual, que serve de auxlio
para o controle e fiscalizao das atividades rurais e no desenvolvimento de Polticas Pblicas de gesto. Sua implantao atende ao art. n 29 da Lei Federal n
12.651/2012 (Cdigo Florestal Brasileiro) e ao Decreto Estadual n 15.180/2014.
O Cadastro obrigatrio a todos os imveis rurais e, caso no seja realizado, outros
atos autorizativos ambientais solicitados ao Estado no sero atendidos.
Quais as vantagens da adeso ao CEFIR?

Possibilita o planejamento, uso e ocupao adequada do solo;
Permite a comprovao de regularidade ambiental do imvel rural;
Amplia a segurana jurdica dos produtores rurais, uma vez que est previsto
na legislao ambiental;
Permite o acesso ao Programa de Regularizao Ambiental (PRA), para propriedades
com passivos ambientais;
Permite a regularizao de passivos ambientais com determinao de prazos;
Subsidia a comercializao de Cotas de Reserva Ambiental (CRA) para imveis
com ativos ambientais;
Fomenta o acesso ao crdito agrcola.
O CEFIR corresponde ao CAR nacional?
Como feito o Cadastro?
Sim. No Estado da Bahia, o Cadastro Ambiental Rural (C AR), previsto no art. 29 da Lei
Federal n 12.651/2012, denominado Cadastro Estadual Florestal de Imveis Rurais
(CEFIR), definido no art. 59 do Decreto Estadual n 15.180/2014.
O cadastro realizado pela internet atravs do site www.sistema.seia.ba.gov.br.

No momento da adeso, todos os documentos que comprovam a propriedade
ou posse rural devero ser digitalizados e anexados ao Sistema Estadual de
Informaes Ambientais (SEIA). Tambm devero ser informados atravs de arquivos digitais georreferenciados em formato compatvel com o SEIA, os dados
de reas de Preservao Permanente, Reserva Legal e reas destinadas ao uso
alternativo do solo, encontrados na rea cadastrada.
Quem precisa fazer o CEFIR?

Conforme estabelecido no Decreto Estadual n 15.180/2014, todos os proprietrios e/
ou posseiros de imveis rurais so obrigados a aderir ao CEFIR, mesmo considerando que os produtores estejam:
Regularizados perante a legislao ambiental;
Apresentem passivos decorrentes de qualquer irregularidade relativa manuteno
obrigatria das reas de Preservao Permanente e Reservas Legais, exigida
pela Lei Federal n 12.651/2012 ou do cumprimento de outras obrigaes relativas aos empreendimentos ou atividades desenvolvidas na propriedade
ou posse rural;
Tenham passivos relacionados explorao florestal irregular.
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O CEFIR a porta de entrada para todos os atos da rea ambiental, dentre estes a
autorizao de supresso de vegetao (ASV), outorga e/ou dispensa de uso da gua.
Alm disto, este cadastro permite a regularizao de passivos ambientais, a exemplo
do dficit de reas de Preservao Permanente e Reserva Legal que eventualmente
possam existir na propriedade rural.
ATENO AOS DETALHES DO CADASTRAMENTO!

A propriedade rural dever ser cadastrada uma nica vez e os dados devem
ser atualizados sempre que houver mudana na estrutura da propriedade.
A senha cadastrada pessoal, devendo o produtor rural estar atento a
segurana desta.
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Qual o perodo para o cadastramento?
O que Termo de Compromisso?
O prazo para o cadastramento do CEFIR/CAR se encerra em 05 de maio de 2016, conforme Portaria do Ministrio do Meio Ambiente n 100/2015.
o documento formal de adeso ao Programa de Regularizao Ambiental (P RA),

para imveis rurais com passivos ambientais gerado durante a adeso ao CEFIR. Ele
define os compromissos que o produtor tem que assumir para manter, recuperar ou
recompor as reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de Uso Restrito
do imvel rural, ou ainda, de compensar reas de Reserva Legal conforme estabelecido em legislaes vigentes.
Quais informaes e documentos devem ser

apresentados para adeso ao CEFIR?
Documentao do proprietrio do imvel (RG, CPF e comprovante de residncia);
Documentao do procurador, se houver (RG, CPF, comprovante de residncia
e procurao);
Documentos da propiedade (comprovante de endereo, matrcula, escritura,
ITR e CCIR);
Localizao geogrfica das reas da propiedade em formato shape (perimetro
total, Reserva Legal, APP, uso do solo e vegetao nativa remanescente);
Conforme o Decreto Estadual n 15.180/2014, o registro no CEFIR transfere ao

proprietrio ou possuidor a responsabilidade integral pelo cumprimento das
obrigaes assumidas e detalhadas no Termo de Compromisso (TC), independentemente de anlise e aprovao formal do rgo executor responsvel
pela fiscalizao e monitoramento do cumprimento dessas obrigaes.
Documentos do responsvel tcnico (CPF, RG e ART);

Comprovante de outorga e/ou dispensa de uso da gua (localizao geogrfica
do(s) ponto(s) de captao);
Outras informaes podem ser necessrias a depender da especificidade da
rea cadastrada.
IMPORTANTE!
Informaes especficas sobre a documentao a ser apresentada, podero
ser obtidas atravs do endereo eletrnico www.sistema.seia.ba.gov.br.
Ao finalizar o cadastro, o agricultor poder ter em mos dois documentos:
1) Certificado de Regularidade da Propriedade Rural junto ao CEFIR.
2) Termo de Compromisso (TC) com o Estado para os imveis com passivos
ambientais. Neste caso, o produtor rural se compromete a regularizar o(s) passivo(s) existente(s) na propriedade nos prazos estabelecidos nas legislaes
vigentes (Decreto Estadual n 15.180/2014 e Lei Federal n 12.651/2012).
3) Termo de Compromisso (TC), assim como o Certificado, demostra a inscrio do imvel no CEFIR e que o produtor aderiu ao Programa de Regularizao
Ambiental (PRA).
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IMPORTANTE!
1) Para imveis com Termo de Compromisso (TC) emitido no ato do registro ao
CEFIR, no sero aplicadas penalidades decorrentes das irregularidades que
tenham sido declaradas no cadastramento, conforme estabelecido na lei n
12.651/2012. Entretanto, o produtor rural dever cumprir o compromisso assumido quando da sua adeso ao Programa de Regularizao Ambiental (PRA).
2) O Termo de Compromisso definir prazos para regularizao dos passivos
ambientais, tendo prazo mximo de at 20 (vinte) anos, para as reas de
Preservao Permanente e Reserva Legal, visando constatao do efetivo
processo de recomposio de reas, admitindo-se cronograma de implantao de 1/10 (um dcimo) a cada 02 (dois) anos.
3) O interessado dever cumprir integralmente as obrigaes estabelecidas
no Termo de Compromisso ambiental firmado quando da adeso ao Programa de Regularizao Ambiental (PRA).
4) Os proprietrios ou possuidores de imveis rurais que j tenham efetivado sua inscrio no CEFIR, antes da publicao do Decreto Estadual n
15.180/2014, devero atualizar as informaes no prazo de 02 (dois) anos.
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Como feita a inscrio do cadastro em propriedades

localizadas em reas de divisa entre estados?
rea Rural Consolidada
De acordo com o Decreto Estadual n 15.180/2014, a propriedade ou posse rural

com rea de ocorrncia contgua no Estado da Bahia e em outro Estado, dever
cadastrar no CEFIR a rea correspondente a do Estado da Bahia, e, no CAR a rea
respectiva outra unidade da federao, devendo ser informado o nmero deste
outro cadastro no CEFIR.
O que uma rea rural consolidada?
O CEFIR poder servir para comprovao de regularizao fundiria?
Como posso regularizar minha Reserva Legal em rea consolidada?
No. Conforme previsto na Lei Federal n 12.651/2012, o CEFIR/CAR no ser considerado como documento para fins de regularizao fundiria (reconhecimento do
direito de propriedade ou posse).
O proprietrio ou possuidor de imvel rural que tinha, em 22 de julho de 2008, rea

de Reserva Legal, com extenso inferior a 20%, poder regularizar sua situao atravs da adeso ao Programa de Regularizao Ambiental (P RA), apresentando os
reas destinadas regularizao ambiental.
O que poder acontecer se o proprietrio

ou possuidor do imvel rural no aderir ao CEFIR?
Se no for realizado o cadastramento at a data prevista na legislao (maio de
2016), outras demandas ambientais (a exemplo de autorizao de supresso de
vegetao e outorga de uso da gua) solicitadas ao Estado e essenciais para a regularidade ambiental de uma propriedade rural, no sero atendidas. Alm disto, o
CEFIR uma das exigncias para obteno de financiamentos bancrios.
IMPORTANTE!
1) O no cadastramento no prazo determinado pela lei, implicar na vulnerabilidade da propriedade perante os rgos ambientais fiscalizadores.
2) O proprietrio tambm perder todos os direitos adquiridos quanto recomposio de Reserva Legal e faixas de reas de Preservao Permanente.
Como saber se o imvel rural ou urbano?
O Cdigo Florestal n 12.651/2012 define rea rural consolidada como aquela que teve ocupao antrpica preexistente a 22 de julho de 2008, com edificaes, benfeitorias ou atividades
agrossilvopastoris, admitida, neste ltimo caso, a adoo do regime de pousio.
O que rea de uso alternativo do solo?

a rea destinada substituio da vegetao nativa e formaes sucessoras por
outras coberturas do solo, entre estas: atividades agropecurias, industriais, assentamentos e outras formas de ocupao humana, excetuando-se as reas destinadas a
Reserva Legal, de Preservao Permanente e de Uso Restrito.
O agricultor poder fazer o uso alternativo

do solo em reas de pousio aps a inscrio do CEFIR?
Sim, por no mximo 5 (cinco) anos, considerando que o pousio a interrupo temporrio de atividades ou uso agrcolas, pecurios ou silviculturais, conforme estabelecidos na Lei Federal n 12.651/2012.
O produtor rural, que se enquadra como agricultor

familiar, tem auxlio para fazer o CEFIR?
Sim. Para proprietrios e/ou posseiros de imvel rural enquadrado na condio de
agricultor familiar, cuja a rea seja de at 04 (quatro) mdulos fiscais, o responsvel
poder se dirigir a Secretaria Estadual de Meio Ambiente (SEMA) ou entidades parceiras para que tcnicos SEMA, o auxiliem na realizao do cadastramento.
A destinao do imvel para fins de cobrana de Imposto Territorial Rural (ITR) ou

Imposto sobre a Propriedade Predial Urbana (IPTU) estabelece a diferena entre o
imvel rural e o urbano. Se houver o pagamento de ITR, o imvel considerado
rural, mesmo que esteja dentro de reas de expanso urbana do municpio.
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Reserva Legal
O que Reserva Legal?
a rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, com a funo
de assegurar o uso econmico sustentvel dos recursos naturais do imvel rural;
auxiliar a conservao, a reabilitao dos processos ecolgicos e promover a conservao da biodiversidade, bem como o abrigo e a proteo da fauna silvestre e
da flora nativa, delimitada conforme 0 art. 12 da Lei Federal n 12.651/2012.
REGIO
OESTE
Qual a delimitao da Reserva Legal proposta pela Legislao Ambiental?
DELIMITAO DA
RESERVA LEGAL
BAHIA
% DO IMVEL
80% no imvel situado em
rea de Florestas
Imveis localizado na
Amaznia Legal
35% no imvel situado

em rea de Cerrado
20% no imvel situado
em rea de campos gerais
Imveis localizados
nas demais regies do pas
20% do imvel
IMPORTANTE!
1. O proprietrio ou possuidor de imvel rural que tinha, em 22 de julho de
2008, rea de Reserva Legal com extenso inferior a 20%, poder regularizar
sua situao atravs da adeso ao Programa de Regularizao Ambiental
(PRA), apresentando s reas destinadas a regularizao ambiental.
2. Em caso de fracionamento do imvel rural, a qualquer ttulo, inclusive para
assentamentos pelo Programa de Reforma Agrria, ser considerada a rea
do imvel antes do fracionamento.
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A averbao de Reserva Legal no Registro

do Imvel em cartrio obrigatria?
No. Conforme a legislao ambiental vigente, a rea de Reserva Legal dever
ser registrada no rgo ambiental competente por meio de inscrio no CAR ou
CEFIR como denominado na Bahia. Uma vez realizado o registro da Reserva Legal no CEFIR e/ou CAR desobriga a averbao em cartrio de registro de imveis.
IMPORTANTE!
No caso de transmisso a qualquer ttulo, ou mesmo de desmembramento,
vedada a alterao da destinao da Reserva Legal, salvo as excesses previstas nas
Legislaes Federal e Estadual sob n 12.651/2012 e n 15.180/2014, respectivamente.
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Compensao de Reserva Legal

Como poder ser efetuada a compensao da Reserva Legal?
A compensao da Reserva Legal permitida para reas consolidadas at 22 de
julho de 2008 conforme legislao ambiental vigente, devendo as reas apresentarem os seguintes requisitos:
COMPENSAO
DE RESERVA LEGAL
1. A rea de Reserva Legal a ser compensada dever ser equivalente em importncia ecolgica e extenso;
2. Estar localizada no mesmo bioma da rea de Reserva Legal a ser compensada;
3. Se a Reserva Legal for proposta fora do Estado, ela precisa estar dentro
do mesmo bioma e localizada em reas identificadas como prioritrias pela
Unio ou pelo Estado onde ser alocada;
4. Para imveis localizados em zonas de transio entre biomas, a compensao de Reserva Legal poder ser realizada em qualquer um dos
biomas envolvidos.
PROPRIEDADE X
ATENO
Medidas de compensao previstas em legislao ambiental no podero
ser utilizadas como forma de viabilizar a converso de novas reas para uso
alternativo do solo e nos casos de compensao de Reserva Legal, o imvel
gerador dever estar cadastrado no CAR ou CEFIR.
A opo do produtor rural em utilizar a compensao ambiental para a alocao das suas Reservas Legais, em reas consolidadas at 22 de julho de 2008,
de acordo com o Decreto Estadual n 15.180/2014, dever ser feita mediante:
1. Aquisio das Cotas de Reserva Ambiental (CRA);
2. A quisio ou arrendamento de rea sob regime de servido ambiental,
instituda na forma do art. 9-A da Lei n 6.938/1981;
3. V inculao de rea equivalente e excedente Reserva Legal com vegetao nativa j estabelecida ou em processo adiantado de regenerao
ou de recomposio;
4. Atravs de doao ao Poder Pblico de rea localizada no interior de Unidade de Conservao de domnio pblico pendente de regularizao fundiria.
18
Reserva legal de
compensao
20% da PROPRIEDADE X
PROPRIEDADE Y
Reserva legal
20% da PROPRIEDADE Y
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O que fazer se a Reserva Legal for maior que a exigida na Legislao

ambiental na Bahia, especificamente em reas de Cerrado?
Se a Reserva Legal registrada no CEFIR apresentar rea com a vegetao nativa
conservada e sua rea ultrapassar o percentual de 20% da rea total do imvel,
o produtor poder solicitar do rgo ambiental do Estado emisso de Cota de
Reserva Ambiental (CRA).
O que so Cotas de Reserva Ambiental (CRAs)?

So ttulos representativos de cobertura vegetal nativa que podem ser usados
para cumprir a obrigao de Reserva Legal em outra propriedade.
ATENO:
As CRAs so ttulos negociveis que, a princpio, permitiriam a compensao
financeira do proprietrio que tem Reserva Legal excedente, uma vez que o
comprador pagar pela sua utilizao na compensao da rea de Reserva
Legal de sua propriedade para fins de regularizao ambiental.
Recuperao de Reserva Legal

Como fazer a recuperao de Reserva Legal de uma propriedade rural?
Existem duas possibilidades:
1. Atravs do plantio de mudas e/ou introduo de sementes incluindo o isolamento da rea;
2. Permitindo a regenerao natural, quando sua viabilidade for atestada, incluindo tambm o isolamento da rea afim de evitar fatores de degradao.
IMPORTANTE!
As tcnicas de recuperao podem ser combinadas entre si, podendo ser utilizado o plantio intercalado de espcies nativas com exticas e/ou frutferas
em sistema agroflorestal.
As espcies nativas devero ser de ocorrncia regional.
A rea recomposta com espcies exticas no poder exceder a 50% (cinquenta
por cento) da rea total a ser recuperada.
IMPORTANTE!
1. Ser admitida a compensao de Reserva Legal por Servido Ambiental constituda sobre rea ocupada com vegetao nativa do mesmo bioma da rea
compensada, prioritariamente, na mesma Bacia Hidrogrfica e equivalente em
extenso nas regies estabelecidas como reas Prioritrias para a conservao.
2. A servido poder ser implementada sobre a vegetao que exceder os percentuais de Reserva Legal estabelecidos na Legislao Federal vigente.
3. A instituio de Servido Ambiental constitui na renncia voluntria, em carter permanente ou temporrio, do direito de supresso ou explorao da
vegetao nativa a ttulo de corte raso localizada fora da Reserva Legal e da
rea de Preservao Permanente das propriedades ou posses rurais envolvidas na servido, podendo se dar a ttulo gratuito ou oneroso.
4. O prazo mnimo de vigncia da Servido Ambiental temporria ser de 15
(quinze) anos.
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Posso contabilizar reas de Preservao Permanente (APPs) na Reserva Legal?

Sim, desde que:
1. No implique a converso de novas reas para o uso alternativo do solo;
2. A APP a ser computada esteja conservada ou em processo de recuperao;
3. O imvel esteja includo no CEFIR.
Quem aprova a localizao da Reserva Legal?

A localizao da Reserva Legal aprovada pelo rgo ambiental competente
estadual, que na Bahia o Instituto de Meio Ambiente (Inema) ou municipal,
atravs das Secretarias Municipais de Meio Ambiente, mediante delegao de
poderes por parte do Estado.
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CMPUTO DE APP
NA RESERVA LEGAL
APP X%
22
PROPRIEDADE (REA PRODUTIVA)
Vegetao nativa
< 20% da rea total
do imvel
Reserva legal
da propriedade
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rea de Preservao Permanente (APP)
IMPORTANTE!
O que rea de Preservao Permanente (APP)?
A medio se faz dos dois lados, a partir da borda da calha do leito regular,
ou seja, da beirada do leito. A faixa depende da largura do aqufero.
O Cdigo Florestal n 12.651/12 define APP como rea protegida, coberta ou no

por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a
paisagem, a estabilidade geolgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gentico de
fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas.
2. No Entorno de Lagos e Lagoas naturais:
CONDIO DA
LAGOA
Quais reas so consideradas APPs?

As reas de Preservao Permanente (APPs) em Zonas Rurais e Urbanas ficam estabelecidas no art. 4 da Lei Federal n 12.651/2012. Entre as delimitaes propostas nesta lei, tem-se:
1. O tamanho das faixas marginais de qualquer curso dgua natural perene e intermitente excludos os efmeros, desde a borda da calha do leito regular com as seguintes larguras mnimas:
500m
Naturais em
Zonas Urbanas
Naturais em
Zonas Rurais
200m
100m
EXTENSO DA
SUPERFCIE (HECTARE)
--------------
FAIXA DE
APP
30m
At 1 ha
No tem APP
De 1 a 20 ha
50m
Maior que 20 ha
100m
ATENO:
1. As reas no entorno dos reservatrios artificiais de gua, decorrentes de barramento ou represamento de cursos d gua naturais, na faixa definida na licena ambiental do empreendimento.
50m
2. No ser exigida rea de Preservao Permanente no entorno de reservatorios artificiais de gua que no decorram de barramento ou represamento de
cursos de gua natural.
30m
3. No entorno de reservatrios artificiais situados em reas rurais com at 20

(vinte) hectares de superfcie, a rea de Preservao Permanente ter no mnimo 15 (quinze) metros.
At 10m
24
10m
a 50m
50m
a 200m
200m
a 600m
Mais de
600m
Para as superfcie de at 1 ha, fica dispensada a reserva da faixa de proteo

prevista, entretanto vedada nova supresso de reas de vegetao nativa,
salvo, autorizao do rgo ambiental competente do Sistema Nacional do
Meio Ambiente - Sisnama.
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3. NO ENTORNO DE NASCENTES
E OLHOS DGUA PERENES
RAIO - 50M
Qualquer que seja sua situao topogrfica,

no raio mnimo de 50m (cinquenta metros).
Entorno das nascentes

e olhos dgua.
26
27
4. EM ENCOSTAS NGRIMES
As encostas ou partes destas com
declividade superior a 45, equivalente a
100% na linha de maior declive.
APP de encosta 45 de
declividade ou > 100%
45
28
29
5. EM BORDA DE TABULEIROS E CHAPADAS

As bordas dos tabuleiros ou chapadas, at a
linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior
a 100m (cem metros) em projees horizontais.
APP 100m
Escarpa
(inclinao > 45)
Linha de
ruptura
30
Baixada
31
6. EM TOPO DE MORRO
Topo de morros, montes, montanhas e serras, com
altura mnima de 100m (cem metros) e inclinao mdia
maior que 25; as reas delimitadas a partir da curva de
nvel correspondente a 2/3 (dois teros) da altura mnima
da elevao, sempre em relao base, sendo esta
definida pelo plano horizontal determinado por plancie
ou espelho dgua adjacente ou nos relevos ondulados,
pela cota do ponto de sela mais prximo da elevao.
Altitude > 100m
2/3 da
altura
Curva de nvel
Base
32
33
7. EM VEREDAS
Veredas, em faixa marginal, em projeo horizontal, com
largura mnima de 50m (cinquenta metros), partir do
espao permanentemente brejoso e encharcado.
APP 50m
Podem ser consideradas reas de Preservao Permanente (APP) tambm,

quando declaradas de interesse social, por ato do chefe do Poder Executivo
(Decreto seguido de indenizao), conforme o art. 6, as reas com florestas
ou outras formas de vegetao destinadas a:
1. Conter a eroso do solo e mitigar riscos de enchentes e deslizamentos
de terra e de rocha;
2. Proteger as restingas ou veredas;
3. Proteger as vrzeas;
4. Abrigar exemplares da fauna ou da flora ameaados de extino;
5. Proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico, cultural ou histrico;
6. Formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
7. Assegurar condies de bem-estar pblico;
8. Auxiliar a defesa do territrio nacional, a critrio das autoridades militares;
9. Proteger reas midas, especialmente as de importncia internacional.
Solo hidromrfico
A Legislao Florestal do Estado da Bahia, assim como a Lei Federal n
12.651/2012, descreve que a interveno ou a supresso de vegetao
nativa, em rea de Preservao Permanente (APP), somente poder ser
autorizada nos casos de utilidade pblica, interesse social ou de baixo
impacto ambiental.
34
35
Quem tem que recompor a APP?

Todos os produtores rurais que tenham rea rural consolidada no seu imvel at 22
de julho de 2008 so os responsveis pela recomposio da APP, tendo que observar as situaes descritas abaixo:
1. NO ENTORNO
DE RIOS E RIACHOS
5m para
imveis
de at 1
mdulo
fiscal
8m para
imveis de
1 a 2 mdulos
fiscais
2. NO ENTORNO DE NASCENTES
E OLHOS D'GUA PERMANENTES
Recompor um raio de 15m (quinze metros).
20m para imveis de

4 a 10 mdulos fiscais
15m para
imveis de 2
a 4 mdulos
fiscais
20m
Raio mnimo
15m
15m
8m
5m
36
TAMANHO DO IMVEL EM
MDULOS FISCAIS
LARGURA DO RIO OU
RIACHO (METROS)
FAIXA A RECOMPOR
(METROS)
AT 1
INDEPENDE
DE 1 A 2
INDEPENDE
DE 2 A 4
INDEPENDE
15
DE 4 A 10
AT 10
20
MAIOR QUE 10
QUALQUER
Metade da largura do curso

dgua, com no mnimo de 30m
e no mximo 100 m.
37
30m para imveis >

4 mdulos fiscais
3. NO ENTORNO DE LAGOS
E LAGOAS NATURAIS
15m para imveis de

8m para imveis de
5m para imveis
de at 1 mdulo fiscal
38
39
4. EM VEREDAS
Recomposio das faixas marginais, em
projeo horizontal, delimitadas a partir do
espao brejoso e encharcado
50m para imveis com

mais de 4 mdulos Fiscais
30m para imveis com

at 4 mdulos Fiscais
Solo hidromrfico
40
41
Mdulo Fiscal
O que um mdulo fiscal?
Quando o imvel ser considerado regularizado ambientalmente?
Mdulo fiscal uma unidade de medida agrria usada no Brasil, instituda pela Lei
n 6.746, de 10 de dezembro de 1979, expressa em hectares e varivel conforme o
municpio. Esta, corresponde rea mnima necessria a uma propriedade rural
para que sua explorao seja economicamente vivel. Ele tambm serve de parmetro para definir os beneficirios do Programa Nacional de Desenvolvimento da
Agricultura Familiar (PRONAF) para pequenos agricultores familiares, proprietrios,
meeiros, posseiros, parceiros ou arrendatrios de at 4 (quatro) mdulos fiscais.
De acordo com a Lei Federal n 12.651/2012, o imvel estar regularizado ambientalmente aps a anlise do rgo competente, quando:
A depender do municpio, um mdulo fiscal varia de 5 a 110 hectares, considerando-se

os seguintes fatores:
1. Tipo de explorao predominante no municpio;
2. A renda obtida com a explorao predominante;
3. Outras exploraes existentes no municpio que, embora no predominantes,
sejam expressivas em funo da renda ou da rea utilizada;
4. Conceito de propriedade familiar.
O mdulo fiscal no deve ser confundido com o mdulo rural, que calculado para cada imvel rural em separado, e sua rea reflete o tipo de
explorao predominante no imvel rural.
IMPORTANTE!
Nos municpios da Regio Oeste da Bahia , o mdulo fiscal equivale a 65 hectares.
O mdulo fiscal estabelecido para cada municpio e procura refletir a rea
mediana dos mdulos rurais dos imveis rurais do municpio. Para o cumprimento da Lei Federal n 12.651/2012 e Decreto Florestal da Bahia n 15.180/2014
ser considerado o tamanho do imvel no dia 22 de julho de 2008.
42
1. No apresentar passivo ambiental referente Reserva Legal (RL), rea de

Preservao Permanente (APP) e rea de Uso Restrito (AUR).
2. Ou apresentar passivo ambiental e o proprietrio ou possuidor rural tenha
firmado Termo de Compromisso de recuperar o dano causado, podendo
aderir ao Programa de Regularizao Ambiental (PRA).
IMPORTANTE!
Se houver descumprimento das aes de recuperao acordadas, o
cadastro ser suspenso ou cancelado.
Consideraes finais
Alm do cumprimento das legislaes, imprescindvel a adoo
de prticas conservacionistas de todos os recursos envolvidos no
precesso produtivo e necessrio para a manuteno das atividades
agrossilvipastoris, tais como: manejo e conservao do solo e da
gua, manuteno de estradas, programas de preveno contra
incndios, preservao e/ou recuperao de reas de Preservao
Permanente (APP) e Reserva Legal, alm de adoo de programas
voltados para a conscientizao dos entes envolvidos no processo
produtivo. Estas aes em conjunto, promovem benefcios coletivos
e garantem a sustentabilidade do agronegcio.
43
Glossrio
rea alterada: rea que, aps o impacto, ainda mantm a capacidade de regenerao natural.
rea abandonada: espao de produo convertido para o uso alternativo do solo, sem nenhuma explorao produtiva h, pelo menos 36 meses e no formalmente caracterizada como rea de pousio.
Pequena propriedade rural: o imvel rural de rea compreendida at 04 (quatro) mdulos fiscais conforme a Lei Federal n 8.629, de 25 de fevereiro de 1993.
Plano de recomposio de reas degradadas (PRAD): estudo apresentado pelo interessado ao rgo
competente, necessrio realizao de intervenes em APP ou Reserva Legal.
rea cultivada: rea efetivamente ocupada ou a ser ocupada por atividade agropecuria, conforme projeto.
Plano de revegetao, recuperao ou enriquecimento de vegetao (PREV): estudo apresentado pelo

interessado ao rgo competente, necessrio realizao de intervenes em APP ou Reserva Legal.
rea degradada: rea que se encontra alterada em funo de impacto antrpico, sem capacidade de
regenerao natural.
Pousio: prtica de interrupo temporria de atividades ou usos agrcolas, pecurios ou silviculturais, por no
mximo 5 (cinco) anos, para possibilitar a recuperao da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo.
rea remanescente de vegetao nativa: rea com vegetao nativa em estgio primrio ou secundrio avanado de regenerao.
Posseiro: aquele que utiliza, para fins de moradia ou para gerar renda, um imvel rural, sem ser o proprietrio deste.
rea de tenso ecolgica: situada entre duas ou mais regies ecolgicas ou tipos de vegetao, com
ocorrncia de comunidades indiferenciadas, onde as floras se interpenetram, constituindo as transies
florsticas ou contatos edficos.
Preservao: conjunto de mtodos, procedimentos e polticas que visem proteo a longo prazo das
espcies, habitats e ecossistemas, alm da manuteno dos processos ecolgicos, prevenindo a simplificao dos sistemas naturais.
reas midas: reas da superfcie terrestre coberta de forma peridica por gua ou cobertas originalmente por florestas ou outras formas de vegetao adaptadas inundao.
Recomposio: restituio de ecossistema ou de comunidade biolgica nativa, degradados ou alterados, condio no degradada, que pode ser diferente de sua condio original. Tambm poder ser
entendido como Recuperao.
Corredores ecolgicos: pores de ecossistemas naturais ou seminaturais, ligando unidades de conservao, que possibilitam entre elas o fluxo de genes e o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e a recolonizao de reas degradadas, bem como a manuteno de populaes que demandam
para sua sobrevivncia reas com extenso maior do que aquela das unidades individuais.
Degradao ambiental: a alterao das caractersticas dos recursos ambientais resultantes de atividades que, direta ou indiretamente:
a) causem prejuzos sade, segurana e ao bem-estar da populao;
b) causem reduo da qualidade dos recursos ambientais e bens materiais;
c) criem condies adversas s atividades socioeconmicas;
Reflorestamento: processo que consiste no replantio de rvores em reas que anteriormente eram ocupadas por florestas.
Relevo ondulado: expresso geomorfolgica usada para designar rea caracterizada por movimentaes do terreno que geram depresses e cuja intensidade permite sua classificao como relevo suave
ondulado, fortemente ondulado e montanhoso.
Restaurao: restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada o mais prximo
possvel da sua condio original.
d) afetem as condies estticas, de imagem urbana, de paisagem, ou as condies sanitrias do meio ambiente.
Rio efmero: corpo de gua ltico que possui escoamento superficial apenas durante ou, imediatamente, aps perodos de precipitao.
Diversidade biolgica: a variabilidade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo, dentre

outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem parte, bem como a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas.
Rio intermitente: corpo de gua ltico que, naturalmente, no apresenta escoamento superficial por
perodos do ano.
Ecossistema: complexo dinmico de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica
e biolgica que se sucedem entre os fatores biticos e abiticos que existem em um espao territorial
definido e que interagem como unidade funcional.
Empreendimento agrossilvipastoril: imvel rural ou imveis rurais contguos pertencentes mesma
pessoa fsica ou jurdica, que desenvolvam, pelo menos, uma das seguintes atividades: agricultura, silvicultura e criao de animais.
Leito regular: a calha por onde corre regularmente o curso d gua durante o ano.
Nascente: afloramento natural do lenol fretico que apresenta perenidade e d incio a um curso d gua.
Olho d gua: afloramento natural do lenol fretico, mesmo que intermitente.
44
Rio perene: corpo de gua ltico que possui, naturalmente, escoamento superficial durante todo o perodo do ano.
Uso sustentvel: explorao do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais
renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecolgicos de
forma socialmente justa e economicamente vivel.
Vrzea de inundao ou plancie de inundao: reas marginais a cursos dgua sujeitas a enchentes
e inundaes peridicas.
Vereda: fitofisionomia de savana encontrada em solos hidromrficos, usualmente com a palmeira arbrea Mauritia flexuosa - buriti emergente, sem formar dossel, em meio a agrupamentos de espcies arbustivo-herbceas.
As definies apresentadas neste glossrio foram compiladas a partir das seguintes legislaes: Lei Federal n
12.651/2012; Decreto Federal n 7.830/2012; Decreto do Estado da Bahia n 15.682/2014 e Lei Estadual n 13.223/2015.
45
Lei Estadual n 10.431/2006

Lei Federal n 12.651/2012
Lei Federal n 12.727/2012
Decreto Federal n 7.830/2012
Decreto Estadual n 14.024/2012
Decreto Federal n 8.235/2014
LEGISLAES
CONSULTADAS
46
Instruo Normativa MMA n 12/2014

Decreto Florestal Estadual n 15.180/2014
Decreto Estadual n 15.682/2014
Lei Estadual n 13.223/2015
APOIO:
47
Av. Ahylon Macdo, 919 - Morada Nobre, Barreiras-BA

Tel.: 77 3613.8000 / 3613.8027
E-mail: meioambiente@aiba.org.br
www.aiba.org.br
48

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Sntese da Evoluo Histrica

LEI ESTADUAL N 7.799/2001

CONSTITUIO ESTADUAL 1989

LEI ESTADUAL N 6.529/1993

LEI ESTADUAL N 10.431/2006

DECRETO ESTADUAL N 11.235/2008

LEI ESTADUAL N 8.538/2002

RESOLUO DO CEPRAM N 3.925/2009

DECRETO ESTADUAL N 14.024/2012

RESOLUO DO CEPRAM N 4.327/2013

INTEGRAO DO CEFIR COM A BASE SICAR

CRIAO DO CENTRO DE APOIO A

DECRETO ESTADUAL N 24.350/1974

Instituto Brasileiro do Algodo - Iba

O que a regularizao ambiental de um imvel rural?

Perguntas e respostas sobre

So os procedimentos realizados pelo produtor rural, para que sua propriedade

O que o Programa de Regularizao Ambiental (PRA)?

Quais os benefcios da adeso ao PRA?

Centro de Apoio Regularizao Ambiental

Centro de Apoio Regularizao Ambiental

Qual a importncia da adeso ao CEFIR?

O que o Cadastro Estadual Florestal de Imveis Rurais (CEFIR)?

Quais as vantagens da adeso ao CEFIR?

O CEFIR corresponde ao CAR nacional?

Como feito o Cadastro?

O cadastro realizado pela internet atravs do site www.sistema.seia.ba.gov.br.

Quem precisa fazer o CEFIR?

ATENO AOS DETALHES DO CADASTRAMENTO!

Centro de Apoio Regularizao Ambiental

Centro de Apoio Regularizao Ambiental

Qual o perodo para o cadastramento?

O que Termo de Compromisso?

o documento formal de adeso ao Programa de Regularizao Ambiental (P RA),

Quais informaes e documentos devem ser

Conforme o Decreto Estadual n 15.180/2014, o registro no CEFIR transfere ao

Documentos do responsvel tcnico (CPF, RG e ART);

Centro de Apoio Regularizao Ambiental

Centro de Apoio Regularizao Ambiental

Como feita a inscrio do cadastro em propriedades

rea Rural Consolidada

De acordo com o Decreto Estadual n 15.180/2014, a propriedade ou posse rural

O que uma rea rural consolidada?

O CEFIR poder servir para comprovao de regularizao fundiria?

Como posso regularizar minha Reserva Legal em rea consolidada?

O proprietrio ou possuidor de imvel rural que tinha, em 22 de julho de 2008, rea

O que poder acontecer se o proprietrio

Como saber se o imvel rural ou urbano?

O que rea de uso alternativo do solo?

O agricultor poder fazer o uso alternativo

O produtor rural, que se enquadra como agricultor

A destinao do imvel para fins de cobrana de Imposto Territorial Rural (ITR) ou

Centro de Apoio Regularizao Ambiental

Centro de Apoio Regularizao Ambiental

Qual a delimitao da Reserva Legal proposta pela Legislao Ambiental?