TEORA POLTICA III

Undad N1
Apuntes de clase

16/05/06
MICHELS

MOSCA
La primera parte de los Elementi .. se edita en 1885, coincide con Levn. Tiene otro libro anterior
Teora de los gobiernos
La segunda edicin es de 1923, le agrega una segunda parte. Nosotros usamos el texto en castellano, una
seleccin de Bobbio La clase Poltica.
PARETTO
1902 publica los sistemas socialistas
1906 publica Manual de economa poltica
1917 publica El tratatto de la sociologa poltica.
MICHELS
Publica su tesis de doctorado en 1900
Despus una seria de artculos de distintas publicaciones socialistas.
En 1911 es la primera edicin de Los partidos polticos
De 1915 es nuestra traduccin de Amorrortu, es una traduccin de la versin inglesa. Le faltan
bastantes notas al pie de pgina.
En 1926 publica Introduccin a la sociologa poltica, que es una parte de El corso.
La segunda edicin de los partidos polticos, no fue traducida (solo est en Alemn e Italiano,
sus lenguas de origen), en ella modifica la estructura del texto, agrega ejemplos que sucedieron
posteriores a la primera edicin.
WEBER
Michels es amigo personal de este autor. Weber muere en el ao 20. Los temas sobre burocratizacin
de masas, ms bien proceden de Michels. Weber los retoma, por eso hay que pensarlos en conexin.
Incluso en SCHMITH (en Sobre el parlamentarismo hay una referencia a Michels cuando habla de los
partidos polticos)
***Es necesario tener en cuenta que hay una conexin entre todos estos intelectuales***

Mosca inicia con el concepto de clase poltica, Paretto usa el trmino de ELITE.

Se acta fundamentalmente por la fe y no por la razn. Es un comportamiento psicolgico que puede

tener cualquier tipo de hombre.
Michels influenciado por ello va a estudiar a las masas y a la democracia, en el partido que de alguna
manera se ha erigido como el nico partido que va a convertir a la democracia en realidad, verdadera.
Como una contraposicin a la burguesa que no puede llevar a cabo la igualdad.
A esta altura en 1911 la democracia tiene problemas para Michels, no solamente por los que estn en
contra, sino el ve los problemas en su propio desarrollo, por eso los estudia justamente en la
socialdemocracia, porque descubrir que no hay democracia en el partido conservador no es ninguna
novedad, ahora descubrirlo en el partido que es producto de la democracia es significante: Michels lo ve
como un problema metodolgico , porque si es as se demostrara que lo que tiene problemas es el
concepto.
Michels en su juventud adhiere al socialismo porque entiende que la burguesa es corrupta (todos estos
autores piensan eso, Paretto por ejemplo) y visualiza en el proletariado la esperanza de cambiar todo esto.

Ms tarde Michels se exilia de Alemania y se radica en Italia. Pero luego se va desencantando del
socialismo. Cuando escribe los partidos polticos est haciendo de alguna manera un balance del
Socialismo, trata de resguardarlo a pesar de que se da cuenta de que el socialismo es inconsecuente.
Hay que tener en cuenta que este autor es muy sensible a los cambios ideolgicos de la poca. Por eso se
mueve al nacionalismo y adhiere al partido Fascista (para entender esto hay que tener en cuenta el
contexto en los orgenes del fascismo ya que era visualizado algo as como el cambio es como que
corra por izquierda a la social democracia 1 . En esta fase hay que entender al fascismo como una
cultura revolucionaria pero anti iluminista, anti modernizadora.
Texto: Los partidos polticos.
Objetivo: analiza la socialdemocracia. El cul es el partido poltico moderno de masas por excelencia.
Es el modelo de los partidos polticos modernos, el ejemplo de cmo van a ser los partidos de masas.
(Segn Weber van a seguir el mismo camino).
Tambin no es casual que sea el modelo, ya que es el partido que crece ms en las elecciones de esa
poca, con las leyes antisocialistas en vigencia.2
Adems es eficaz tambin, en la ORGANIZACIN (Mosca), porque adems de la organizacin,
cuenta con elementos exclusivamente dedicada a ella (Burocracia) y entonces su eficacia ser mayor.
La socialdemocracia alemana es la primera en pagar las funciones del partido, as como Alemania
tambin es el primero que paga a los representantes en el parlamento.
Justamente PAGAR LA FUNCIN es lo que iguala, lo democrtico: cualquiera no importa su
condicin social puede desempear la funcin.
Esto vuelve ms fuerte a la organizacin, pero al mismo tiempo va a tener un resultado ambivalente, es
decir consecuencias buenas y malas al mismo tiempo siempre.
Ejemplo: pago de funcin, es buena la igualacin y malo que tambin las personas van a generar sus
propios intereses, porque ese es su propio trabajo, intereses que pueden ir en contra de los intereses de los
seguidores. Entonces puede que pierda la razn de ser de la organizacin: es decir estas formas
burocratizadas (entendindolas tanto como para los ministerios como para el Estado, el parlamento, la
diferencia es que la burocracia del Estado se ha escindido de los administrados pero en las organizaciones
intermedias todava no) terminan controlando las formas (la tcnica) que terminan negando el objetivo
crucial por el cual esa organizacin fue desarrollada.
Esto es como un destino inescapable, una impronta de las sociedades de masas.
Paradoja segn Michels no hay democracia sin organizacin, pero justamente la misma termina
jerarquizando.
Weber tambin lo piensa: la democracia genera burocracia y por un lado la democracia le pone trabas a la
burocracia y viceversa.
Esta paradoja NO tiene salida.
Mantener la organizacin supone un costo, el cul se traduce en el costo de los afiliados de un partido, en
los impuestos de un Estado. La organizacin es muy costosa (Mosca tambin lo plantea, ahora el ejemplo
sera el Estado Keynesiano). Pero esta organizacin termina consumiendo prcticamente el grueso de los
ingresos y cuando tiene que destinar algo para su objetivo fundamental le queda muy poco. Ejemplo: en
los sueldos del ministerio de salud se gasta mucho, pero los servicios de este son muy bajos.
Otro ejemplo son las bolsas de trabajo.
Cuando las organizaciones ms unidas sean, ms fuertes sern tambin, esta organizacin es
imprescindible en la democracia de masas, ms para el proletariado: porque es mucho ms fcil demandar
en nmero que de forma individual.
Organizacin tiene varias acepciones: 1- regimentacin; 2- disciplinamiento (disciplina partidaria), y
segn Michels tambin es conservadora porque no se puede transformar desde ella y por supuesto no va
a llegar al socialismo.
Esto ltimo indica un fuerte pesimismo: muere el progreso iluminista, en el
1
2

Complementario que muestra esto STERN Orgenes del Fascismo.

Ver artculo de Yanuzzi que trata el tema.

sentido de ilustracin como mayores niveles de libertad. La organizacin encorseta, cercena los espacios
de libertad.
**Michels se considera discpulo de Levn en cunto a como entiende el concepto de masas. Para
Michels las masas (no) tienen una pertenencia clasista, para Yanuzzi es uno de los que desliza las masas
como concepto de los estratos ms bajos.
Connotacin negativa de las masas: comportamiento psicolgico, no se saben conducir. Al proletariado
lo ve distinto, como organizacin (se ve como quiere seguir rescatando cierto valor moral del mismo).
INCAPACIDAD NATURAL DE LAS MASAS es lo que justifica el surgimiento del lder. (De este
modo Michels inaugura los estudios sobre liderazgo, que despus por ejemplo retoma Dahl). Esta es una
nocin compleja, porque no es simplemente la imposicin de una minora sobre una mayora. El lder es
aqul que puede organizar mejor las masas, las puede conducir y las masas se lo reconocen. Pero estos
nuevos lderes van confundiendo sus propios intereses personales con los de la organizacin.
El LDER requiere de saberes ligados a la prctica y estos poderes a medida que se van adquiriendo
hacen que el lder sea irremplazable.
Poder creador y corruptor al mismo tiempo (Focault despus lo va a retomar) porque ejerce una
fascinacin a aquel que lo tiene. Porque a partir del poder soy alguien, salgo del anonimato al que me
somete la sociedad de masas. Esto es lo que hace que sea muy difcil volver al llano, ni tampoco al
comn.
Valoracin positiva del poder porque tambin me est diciendo que a un lder le tiene que gustar el poder.
El poder es CREADOR: si no lo tengo no puedo generar nada.
La diferencia con Focault es que en estos autores de principios de siglo XX hay una valoracin vertical
del poder en el Estado.
Focault no niega el Estado pero lo concibe diferente, tambin tiene que ver con las condiciones materiales
en ambos momentos.
Principios de s XX: si est formando el Edo. Burocrtico que va a culminar con el Estado Keynesiano.
LIDER: caractersticas: se enquistan en el poder porque tienen los mejores saberes, que le permiten
mantenerse en el poder. Entonces no es solamente por fraude que se mantienen. Las masas le reconocen
las reivindicaciones conseguidas, por ese poder que tiene. Ah Michels est anticipndose a Weber
cuando dice que puede desarrollar el tipo de dominacin carismtico.
Michels plantea que en la democracia de masas la forma de dominacin son el bonapartismo /
cesarismo. Michels define al bonapartismo a partir de la frase de Napolen III se sustenta en el voto
popular pero en el poder somos jerrquicos.
Es decir las formas de democracia requieren cierta cuota de cesarismo.
WEBER, dice que requiere un mnimo de racional legal sino de lo contrario no se puede manejar a las
masas., pero este racional legal debe estar coronado por el carisma. Este sera el momento poltico por
excelencia.
Schmith (toma de Weber el momento poltico por excelencia), para el este es el momento de
indeterminacin donde no hay normas que lo regulen.
La democracia carismtica si quiere durar en el tiempo tiene que rutinizarse, hacer cotidiana la
dominacin. La misma por definicin es autoritaria, sin embargo Weber dice que puede pensar una
rutinizacin anti autoritaria: democracia plesbicitaria.
Piensa en Glastom en Inglaterra, en la figura del presidente de EEUU, como funcin.
En Weber la instancia primordial evitar las formas cesarsticas ms puras es el parlamento, el cul es
primordial para mantener la democracia plesbicitaria.

Clase 23/05/06

CIERRE UNIDAD N 1
SCMITH:SOBRE EL
PARLAMENTARISMO.
El cierre de esta unidad contribuye al libro de Schmith Sobre el parlamentarismo.

Nos encontramos con un cambio de paradigma hacia fines del siglo XIX, debido a la insercin
de las masas en el espacio pblico.

Las MASAS tienen un comportamiento psicolgico, supone un comportamiento guiado por las
emociones.
Las masas requieren ser manejadas de un modo particular: de ello surge el LIDER.
Las masas hacen entrar en CRISIS 1) al Estado Liberal; al 2) Positivismo: porque esta teora dice que las
formas irracionales, mitos creencias son formas inferiores de humanidad y entonces no puede explicar
esto nuevo, a las masas y al comportamiento irracional de las mismas.
La insercin de las mismas no hace previsible la poltica. Poltica imprevisible
Tambin produce crisis en la nocin de : 3) Progreso. Y del 4) del Marxismo: porque esta nocin de
masas cuestiona la idea del marxismo del proletariado como sujeto histrico que libera al hombre de sus
ataduras.
Como dice SCHMIT: ahora todo adulto emancipado se inserta en la poltica, pero adems de ello todas
las diferencias tambin se insertan. Por ello Schmith dice que la democracia va a eliminar los espacios de
neutralizacin y despolitizacin del Estado Liberal, por ejemplo las diferencias religiosas ya no quedan en
la sociedad civil en ingresan ahora en el espacio pblico.
Por ello la sociedad democrtica es HIPERPOLITIZADA, altamente conflictiva. Por el ingreso al
espacio pblico de las diferencias, la democracia justamente por serlo introduce en el espacio de la
poltica un fuerte relativismo.
POR ELLO SCHMITH DICE QUE LA DEMOCRACIA REQUIERE UNA HOMOGEINIZACIN.
Debe ser sustancial (NACIN) que forme los espacios comunes.
(Mosca dice que la nica manera de hacer un espacio comn es a partir de la Nacin)
No es casual que este pensamiento surja justamente en la poca del problema de las nacionalidades, las
minoras.
**La HOMOGENEIDAD SUSTANCIAL segn Schmith se define como la NACIN y todo lo dems
debera ser eliminado.
LA SOCIEDAD HIPERPOLITIZADA tiene mayores conflictos. La guerra es el modo primigenio de
relacionarse pero se puede racionalizar, por ejemplo con las elecciones.
Schmith dice que la democracia es muy afecta a las soluciones autoritarias, democracia no es antnimo
de Autoritarismo.
Obviamente este concepto de democracia abre una puerta a los FASCISMOS que surgen con una base
totalmente democrtica.
En esta obra va a ser muy crtico del Parlamento en la democracia, el cul es una institucin liberal, que
pasa al otro paradigma (democrtico) pero cambiado. Schmith se lamenta por la prdida de
argumentacin, la cul es propia del parlamento liberal, el lugar donde se tomaban las decisiones ms
importantes del Estado Liberal.
Schmith dice que esta forma de argumentacin desaparece por el incremento del parlamento debido al
sufragio universal. A partir de all las decisiones ms importantes se van a tomar fuera del parlamento
(No como la polis griega, porque ahora la sociedad es ms compleja).
En fin CRITICA AL PARLAMENTARIOSMO DEMOCRTICO!!

Se muestra como alguien que aora el momento liberal que se ha perdido.

En esta idea del cambio de paradigma nos vamos a encontrar con varias instituciones que pasan del
liberalismo a la democracia, es decir que sobreviven pero que cambian su funcionamiento.
(Weber ve al parlamento como el semillero de los lderes).
Tambin hay otra categora que pasa al nuevo paradigma y es la sociedad civil y no es criticado como
es debido.
-El Estado liberal no se mete en la sociedad civil
-Hoy la sociedad civil est hiperpolitizada porque el Estado ahora s se mete TODAS LAS
CUESTIONES PASAN A SER POTENCIALMENTE PREOCUPACIONES DEL ESTADO.
Ahora ya no queda tan claro el reino de lo privado que es ahora porque el estado se empieza a ocupar
de cuestiones privadas, ejemplo casamientos, adopciones, etc.
En este sentido el Estado constituye un LEVIATN BLANDO
Mantengo la competencia entre elites distintas basadas en la naturalidad, pero la posibilidad de que esto
se elimine est al alcance de la mano.
Este es el estado previo al totalitarismo, es necesario esta forma particular de Estado para que luego surja
el totalitarismo en el siglo XX En el sentido de la penetracin del Estado en la sociedad civil.
Sociedad hiperpolitizada donde la organizacin del conflicto va a definir temas; la mayora me va a decir
que debe tratarse, porque como dice Michels es imposible tematizar todas las problemticas.
El estado establece que es y que no es, es una lgica atravesada por la lgica del poder: que
distorsiona permanentemente el valor de las diferencias, de la tica (Weber lo tena muy claro cuando
deca que la tica y la poltica no tienen buenas relaciones por el poder).
Ahora el discurso de argumentacin para convencer ya no interesa ahora lo que interesa es lograr
impactar la sensibilidad de las masas, por su comportamiento psicolgico justamente. Entonces no son
las argumentaciones reales necesariamente las que movilizan a las masas. Por eso el lder tiene que
saber decir lo de las creencias de las masas en ese momento. Por ello el discurso no tiene necesariamente
una verdad. Ejemplo discurso de Alfonsn del pacto entre sindicatos y gobiernos. No era necesario
probar si era verdad por las creencias de la poca.
Ejemplo actualmente la corrupcin existe, pero no todos son corruptos, pero es un bueno discurso para
dirigirse a las masas, por las creencias actuales.
Lo que interesa es como movilizo por consiguiente verdad y poltica no necesariamente van juntas y si
as fuera debemos sospechar de la verdad.
Schmith dice que puede radicalizar lo poltico desde cualquier mbito. Esto hace que el imaginario
poltico se pueda autonomizar an ms.
Ejemplo renuncia Chacho
- denuncia Carri; ambos se quedan con la tica y pierden la oportunidad, por ms que puedan
radicalizar y movilizar a las masas sensibles.
Esta divisin imaginario realidad puede ser mucho ms grande en las sociedades democrticas. Yo
voto a una condicin, por lo que el poltico dice que va a hacer. Es una construccin imaginaria. La
poltica siempre lo requiere, ms la democrtica, entonces la posibilidad de autonomizacin del
imaginario siempre est presente.
La insercin de las masas quiebran las certezas, por ello la prctica se hace impredecible produciendo
las acciones algicas. La presencia de masas heterogneas es el mayor riesgo que corre la poltica. Si
las masas son homogneas es mejor, por ello la organizacin restituye las certezas, organizaciones
burocratizadas.
**Al final de la segunda guerra mundial Shumpeter propone la unin entre liberalismo y democracia,
queda afuera as la pata ms autoritaria de la democracia.
Esto que dice Shumpeter ya est en los autores anteriores porque tiene que ver con la crtica de Schmith
de aorar al parlamento liberal.

Porque dicen Mosca y Weber el parlamento en la democracia es el elemento que permite la

representacin.
Pero Schmith visualiza una democracia sin parlamento. Idea corruptora del mismo. Ej. Si yo no tengo
la mayora mi propuesta por ms linda que sea no sirve. Esto hace que se introduzcan prcticas no
sanctas para conseguir los votos. Esta lgica es la que hace que se abra la puerta para la corrupcin aun
mayor. Como compra los votos o hace cosas malas aduciendo que lo justifica conseguir el bienestar de
todos.
2 patas: a) democracia
b) elementos liberales, que permiten cortar los elementos autoritarios que conducen al
totalitarismo.
3 elementos de la democracia I) igualdad
II) liberalismo
III) autoritarismo.
Democracia:
mejor.

Sociedad hiperpolitizada

Estado ms burocratizado (organizado) para manejarla

La democracia surge en el siglo XIX como contraria al liberalismo. Esta es una vertiente autoritaria que
luego conduce al los totalitarismo.
Pero si combino de diferente manera los elementos, los liberales son los que permiten que no se llegue a
la tendencia autoritaria.
Cmo los elementos liberales impiden ello?
En el parlamento hay representacin de la oposicin, la misma puede hablar sin miedo. Si lo elimino ya
no existe ello.
La democracia es el gran criterio de legitimacin de la sociedad contempornea, hacia fines de la segunda
guerra mundial la preocupacin de la Ciencia Poltica va a ser la Organizacin.
Estas sociedades que son posteriores a la guerra se van a prever como sociedades que han saldado
cuestiones de fondo pero que todava le quedan por resolver cuestiones tcnicas. Por ello la organizacin
como solucin a todo.

UNIDAD N 2 : VIOLENCIA Y POLTICA.

Schmith: Sobre el parlamentarismo.
En teora poltica tres, este es un texto parte aguas. En el mismo est anunciada una idea que va
acompaar el largo de toda la materia: distincin entre liberalismo y democracia
Aparecen bien diferenciadas en este texto. ES importante porque en la unidad III cuando se hable de
teora democrtica empiezan a operar como una pareja de conceptos y tradiciones polticas, empiezan a
amalgamarse.
Liberalismos democrticos o democracias liberales: van a ser una pareja en tensin y que se va a ir
negociando para ver si tiene un poco ms de democracia o un poco ms de liberalismo.
Estos dos conceptos van a estar ya combinados en el texto de Schmith.
Caractersticas
generales

Tradicin

Principio
organizador

Esfera
pblica y
privada.
Estado

Poder

LIBERALISMO
Moderna
Libertad (individual, jurdica o sea
amparada por la ley)
Igualdad natural, como punto de
partida, jurdica.
Estn separadas.

Es un estado neutral, separado de la

sociedad civil, no interviene.
La sociedad civil est en la esfera
privada. Es en donde se depositan
las diferencias (moral, religiosa,
cultural)
El estado es lo pblico.
Es limitado

DEMOCRACIA
Antigua
Igualdad como punto de llegada

Soberana del pueblo

La divisin entre pblico y privado es
difusa. Escasa puede desaparecer
El estado avanza sobre la sociedad
civil. Se vuelve difusa la separacin
entre lo societal y lo estatal.
La sociedad se hiperpolitiza.

No es limitado, el estado
avanzando en la sociedad civil.

est

Es una unin histrica y contingente entre liberalismo y democracia, no necesariamente est presente en
toda la historia del pensamiento poltico.
Para Schmith es un problema porque para l la democracia liberal no es posible, ellos se oponen y para l
es un problema imposible de superar porque estos dos principios se niegan mutuamente.
Para l la democracia parlamentaria (parlamentarismo moderno con base en la democracia de masas) es
imposible, el lo ve al principio del siglo XX (ao 23 cuando escribe).
Liberalismo y democracia segn Schmith.
El parlamento (institucin liberal) en la democracia de masas no ha muerto como institucin
pero s muere y est vaca de sentido la prctica parlamentaria (gobierno por discusin segn el
autor).

Se discuta con el objetivo de convencer al adversario y para llegar a alguna verdad, para generar
leyes. Segn Schmith esto ltimo permita que el parlamento se convirtiera en un gran tribunal (en el
liberalismo), la lucha se dirima a travs de las opiniones.
Con la democracia de masas ahora los partidos polticos han ingresado en el parlamento, por eso
el parlamento ha dejado de ser una gran tribuna, para convertirse en una lucha de intereses. Es un
lugar donde se termina negociando las decisiones ya tomadas en los partidos polticos, ahora se
vota en el parlamento en base a la disciplina partidaria, en bloque. Por lo tanto los representantes
ahora representan intereses de los partidos polticos.
A partir de ello Schmith define al parlamento y a la democracia como opuestos, no como sinnimos.
Dice que el parlamento es del liberalismo y dice que es l el que tiene como problema la igualdad, en
lugar de decir la democracia. Porque igualdad para l significa poder emanciparse de otra persona,
piensa en una igualdad jurdica, liberal todos los hombres nacen libres e iguales.
Para l entonces no es un problema poltico sino universal y abstracto. Al carecer de una igualdad
que le d significado.
Entonces la democracia para Schmith no es un problema de igualdad porque la coloca en el
liberalismo, sino un problema de identidad: Con la voluntad del pueblo, identidad entre
gobernantes y gobernados. Y esto ya plantea un problema.
1) Exige que no haya mediador, y el parlamento es mediador, una institucin mediadora.
2) Tambin es un problema de homogeneidad, la democracia necesita dibujar un nosotros, borrar la
desigualdad para crear los amigos. (como en la polis griega que la democracia dejaba afuera a
los no ciudadanos). Debe distanciar, eliminar lo heterogneo.
3) Adems la democracia exige una igualdad diferente a la del liberalismo, una igualdad sustantiva,
en los puntos de llegada.
(Igualdad entre iguales, segn la democracia ateniense, solo de los libres).
Por ello la democracia exige determinar quien pertenece al demos y quienes no.
Conclusin de Schmith
La no reconciliacin entre los dos principios
Cierto lamento por el parlamento liberal, amenazado por la democracia de masas.
Para el autor sta contiene grmenes de la dictadura
En Schmith democracia y dictadura no son trminos opuestos.

Con la democracia de masas vemos surgir al Estado como un leviatn blando, por la
penetracin del Estado en la sociedad civil, por la crisis del estado neutral.
Estado que hiperpolitiza todos los asuntos y empieza a quebrar la relacin pblico- privado.

Prctico Arendt cap 13 S/ el totalitarismo

1. Cules son las caractersticas del terror en los gobiernos totalitarios?
2. Cmo opera la ideologa es estos gobiernos? (Tener en cuenta la nocin de
soledad del hombre)

Unidad N3:

LA TEORA DEMOCRTICA

Introduccin: Teora Democrtica.

Cul es la especificidad de la democracia a mediados del siglo XX?
ES que se encuentra con el liberalismo y eso es lo que hace que la misma se transforme en una tradicin
moderna. Hasta all se encontraba dentro de la teora clsica.
Qu es la democracia si la miramos desde la modernidad?
Su especificidad es la soberana del pueblo. Esta idea a mediados del siglo XX se encuentra con dos
cuestiones que tienen que ver con este marco simblico que le provee el liberalismo.
Primero: Soberana del pueblo.
Segundo: Derechos humanos Libertades individuales.
Este encuentro va a generar el trastocamiento de ambas tradiciones: La Democracia se va a liberalizar y
el Liberalismo se va a democratizar.
Este es un encuentro contingente y no necesario. Porque son tradiciones de discursos diferentes, con
principios diferentes y entonces no necesariamente tienen que encontrarse.
Se encuentran a la salida de los totalitarismos, y se podran haber articulado otras tradiciones pero fueron
estas. Son contingentes e histricas y conviven tensionadamente y lo que hay que hacer es negociar
quien tendr ms cuota de injerencia si el liberalismo o la democracia.
Los diferentes autores de esta unidad tambin le dan diferentes componentes.
Qu componentes brindan los derechos?
Drs. Civiles: componente liberal para la democracia, los que aseguraran una cuota de autonoma
individual, que el Estado no termine de avanzar sobre la sociedad civil.
Drs. Polticos: sufragio universal y posibilidad de elegir y ser elegido. Es lo que aporta la democracia
para que en el liberalismo pueda darse la soberana del pueblo.
P/ Shumpeter: Democracia es un mtodo poltico en donde el caudillaje compite para ser elegido. Eso es
la democracia: el electorado acepta o rechaza quien gobierna y lo hace a travs del voto.
P/ Dahl: Democracia es un sistema ideal, hipottico que nunca se puede dar completamente en la realidad.
Siempre funciona con aproximaciones. A esas aproximaciones llama POLIARQUA: el cul es un
rgimen poltico relativamente democrtico. (Representativo y abierto al debate pblico).
P/ Lefort: la Democracia 3 emerge claramente despus de la cada de la existencia del totalitarismo. A
diferencia de Arendt para l es el totalitarismo el que niega los principios democrticos. Y l tambin a
diferencia de Arendt va a hacer un anlisis poltico del totalitarismo.
Por lo tanto en L a diferencia del totalitarismo y la monarqua el poder poltico en democracia no puede
estar ni est encarnado en un cuerpo, ni en un rgano, ni en un partido.
Por lo tanto es un LUGAR VACO ( es decir que no hay concentracin ni unin) y la sociedad debe
encontrar permanentemente formas de construir un poder poltico que no est concentrado ni encarnado.
P/ L los representantes son ocupantes ocasionales. La titularidad del poder la tiene la sociedad pero le
delega el ejercicio a los representantes. Los cuales no pueden modificar la ley a su antojo. Si el Estado
de derecho funciona correctamente no pueden apropiarse del poder poltico.
3

Ir a consulta con este autor, es difcil de comprender. Hace una abstraccin filosfico o poltica a
diferencia de Dahl o Shumpeter.

Critica a Marx en la Cuestin Juda: primero por haber descartado los Derechos del hombre por ser
burgueses y la segunda crtica es del liberalismo y su concepcin de que los Derechos Individuales son
anteriores y exteriores a la sociedad. Esta es una idea liberal entonces para L ni son anteriores ni
exteriores sino que son Derechos en Democracia y deben estar reconocidos al interior del Estado y ser
garantizados por este no enfrentados.
P/ Castoriadis: (Tambin viene del Marxismo)
El mismo critica la idea de Democracia Procedimental, solamente ordenada alrededor de procedimientos
como las elecciones por ejemplo. Cree que hay algo ms all de los procedimientos.
El ve una crisis imaginaria, en cuanto a nuevos ordenamientos posibles, es decir la posibilidad de criticar
ilimitadamente al orden poltico. Para el sucedi solo dos veces en la historia (en la antigua Grecia)
Entonces para l la Democracia ordenada en torno a procedimientos es indisociable a fines sustantivos de
la democracia que marcan un determinado rgimen poltico.
Su idea de democracia como auto institucin de la sociedad y su crtica a una de las tradiciones
originarias de la idea de libertad: al liberalismo en la versin que piensa la libertad como no
impedimento. En relacin con Kant y las libertades segn Bobbio positiva o negativa.
Libertad positiva: como autonoma como la capacidad del hombre para darse sus propias leyes
Libertad negativa: como no impedimento como individuo colocado frente al Estado.
C. critica esta ltima idea de libertad en la parte que dice que el individuo est enfrentado al Estado.
Porque para C el individuo no es anterior a la sociedad y el queda con la libertad positiva.
Porque tiene que ver con la posibilidad efectiva de participar en la formacin de esas leyes aun cuando
mis ideas no hayan prevalecido.
Y esta idea de autonoma se diferencia de heteronoma donde la ley viene dada desde fuera de la
sociedad.

Cierre de Dahl..
Lo Dahl llama democracia o teora democrtica (D) no es sinnimo de su concepto de poliarqua.
Democracia en todo caso es ideal. A diferencia de ello la poliarqua (P) pretende ser una aproximacin
mxima a ese sistema ideal que sera la D o el gobierno d. pero no sinnimo.
Esto quiere decir que hay intermedios entre lo real y lo ideal. Pueden presentarse diferente situaciones:
Debate pol.
Poliarqua
Partido y debate pblico.

Hegemona
cerrada

Representacin/participacin.

(Un ejemplo de Heg. Cerrada: es la dictadura)

Entendido como rgimen poltico la P en Dahl va a privilegiar lo procedimental y los institucional y un
posible indicador que posibilite cambios de elementos polticos hacia la poliarqua.
Debe existir oposicin abierta ilegal que adems pueda enfrentar al gobierno en forma imparcial y
regular.

Ejemplo: Mjico es la primera vez que pierde el PRI despus de 7 dcadas de hegemona cerrada. En
el 2000 y en estas nuevas elecciones de que se alterne el partido PBR por PAM.
Qu caractersticas tiene para Dahl ese gobierno democrtico supuestamente ideal? (Que nunca va a
funcionar realmente en una sociedad)
3 grupos de caractersticas.
1) Responder a todas las preferencias ciudadanas (es la que menos operacionaliza Dahl)
2) La cuestin de las libertades: aqu introduce a la idea de D la cuota de libertad propia del
liberalismo poltico.
- Libertad para formular preferencias: asociacin
Expresin
Voto.
- Libertad para que diferentes lderes polticos compitan en busca de apoyo.
- Libertad de fuentes de informacin diversas.
3) Igualdad de trato a pesar de qua haya diferentes opiniones y preferencias. Posibilidad de que los
lderes polticos compitan por votos y que existan instituciones que garanticen esto.
- Facultad para alterar con mayor o menor grado la igualdad en la representacin. La amplitud
para incluir a cada vez ms ciudadanos al sufragio.
- Participacin en Dahl significa: tener vos en el debate pblico. En relacin a la ciudadana
implica sobre todo el derecho a participar en elecciones libres e imparciales. Es el mayor grado
de representacin que reconoce Dahl en una D.
Todas estas cuestiones pueden marchar con formas diferentes y va a ser lo que delinea este cuadro
(que est en la pgina anterior). Un ejemplo es que puede haber debate pblico abierto pero
elecciones restringidas.
Qu sera una poliarqua?
Es un rgimen poltico relativamente democrtico, representativo y abierto al debate pblico. Donde
estn presentes las libertades individuales liberales y los derechos polticos (*2)
- La oportunidad para oponerse al gobierno
- La libertad de poder leer y or diferentes puntos de vista.
- La oportunidad para oponerse al gobierno
- La oportunidad para formar organizaciones polticas.
- La libertad para expresarse libremente sin temor.
**Derechos propios de la democracia
de votar en secreto y donde diferentes candidatos se puedan
presentar desde diferentes partidos polticos a elecciones. Y que los derrotados en las elecciones acepten
pacficamente los resultados.
Recambio de dirigentes sobre todo de los que obtienen cargos a travs de las elecciones.
Esto se logra posibilitando que accedan siempre nuevos grupos al sufragio universal y da la posibilidad
de que tambin accedan nuevos dirigentes afines.
Igualmente la clase poltica nunca es espejo de los representados.
Ejemplo eleccin Michele Bachelet en la segunda vuelta para captar voto femenino.
Si el sistema es ms representativo incentiva a que los representantes busquen el apoyo de grupos son
ingresados a la vida poltica y se vaya abriendo el debate.
Ejemplo: apertura del siglo XX.
Tambin si se ampla la participacin poltica tambin las organizaciones partidarias se van ampliando.
Abriendo comits, unidades bsicas, seccionales, ect.

Dahl proporciona herramientas tericas para estudiar los diferentes grados de democracia en
algunos pases. (ODonell lo toma)
Su objeto de estudio son los regmenes polticos que se acercan a la poliarqua.
Poliarqua: pluralidad de centros de decisin.
Dahl es de origen estadounidense.

LEFORT
Introduccin: es de la izquierda troskista que se encuentra con el problema de la democracia. Por lo
tanto le va a dar a la caracterizacin de la misma algunos rasgos de mayor movimiento.
Junto a Castoriadis forman un grupo troskista para criticar a la izquierda. A Lefort le va interesar la
oposicin entre democracia y totalitarismo y no entre socialismo y capitalismo.
En la segunda Guerra mundial hay una crtica fuerte al totalitarismo y en el caso de Lefort se
pregunta porque se utiliz durante mucho tiempo el trmino totalitarismo para hablar del nazismo y
no de la URSS.
- Hay una diferencia con el totalitarismo de Arendt, porque no se ve que el totalitarismo sea
opuesto a la democracia. Critica al concepto de Arendt de totalitarismo como ideologa que aspira a
la dominacin total. Dice que Arendt no explica polticamente al fenmeno del totalitarismo.
La primera cuestin que plantea Lefort es hacer un anlisis del poder poltico en democracia como un
lugar vaco. Esta definicin solo cobra sentido a travs de dos comparaciones:
1. con el tipo de poder poltico que vehculizan las monarquas absolutas.
2. con el totalitarismo
Entonces para Lefort la especificidad de la democracia en el siglo XX es que por primera vez el lugar del
poder poltico se presenta como un lugar vaco.
Es decir el poder poltico en Lefort (L) est tomado en su sentido simblico no en su ejercicio real.
Entonces en las monarquas absolutas el poder poltico est encarnado en la persona del prncipe
o del rey. El rey lo concentra en su cuerpo y en su persona. ES decir en el cuerpo visible del rey se
concentra el reino y otros poderes. Se crea por ejemplo que el rey con solo palpar el cuerpo de otras
personas curaba enfermedades. ES una presencia fuerte que est por encima de las leyes.
Frente a esto en la democracia el poder poltico ha quedado vaciado del poder del cuerpo. En democracia
el poder no se puede corporizar.
ES una PARADOJA porque nosotros sabemos que hay figuras que se relacionan con la
democracia como el Pueblo. Sin embargo la fuente de autoridad que emana del pueblo es doble: la
sociedad es propietaria del poder pero no se puede corporizar, no ejerce en forma directa el mismo. Los
representantes son ocupantes ocasionales del poder del pueblo y por el estado de derecho no pueden
cambiar la ley a su antojo. Adems el poder poltico (Como en Dahl ) est sujeto a remodelaciones o
revelaciones (ver bien).
Por lo tanto la primer paradoja: el poder en democracia emana del pueblo pero no puede
corporizarse. Quien ejerce el poder poltico no puede confundirse con el Estado. Por lo tanto es un lugar
vaco y no puede confundirse con una persona, ni gobernante ni gobernados.
Adems en L la sociedad no es un objeto predeterminado, pensado ex ante sino que se va
constituyendo en el mismo proceso de invencin de la democracia. No es una clase. (En Laclau 4 como
post marxista est, no son equivalentes con L pero hay un punto de encuentro). Para L la sociedad es
plural y conflictiva.
No hay un Dios y un monarca que le de sentido al ejercicio del poder.
Segundo: El totalitarismo
La segunda caracterstica que muestra el vaco de la idea de P poltico en democracia es el totalitarismo.
Cuyo concepto a diferencia del de Arendt es una negacin de la democracia.
En L la idea de democracia se vigoriza al calor del derrumbe del totalitarismo, cosa que no ocurra en
Arendt.
No conceptualiza el concepto de Totalitarismo en funcin de la filosofa poltica como lo hace Arendt.
Su idea es medir el concepto de totalitarismo como una crtica a la izquierda. Sobre todo a su propio
pasado de izquierda. El totalitarismo ocupa y mata a la indeterminacin propia de la democracia (no
hay fin, objetivo ltimo como sociedad sin clases por ejemplo) y el totalitarismo si tiene estas
determinaciones. El mismo se presenta como una alta cuota de certidumbre con respecto al futuro.
Adems la democracia no tiene donde construir su orden poltico y el totalitarismo si al frer, el jefe o
como dice Arendt las leyes de la historia.
El totalitarismo mata a la secularizacin que tiene la democracia.
4

Laclau se da este ao en lugar de Poulanzas.

La mirada diferente de Arendt que tiene L sobre totalitarismo cobra sentido como:
-Anlisis crtico post segunda guerra mundial.
- Como crtica a su pasado de izquierda y a la izquierda. A L le interesa revisar algunos
problemas que tiene la izquierda como no llegar a pensar que aquello que tena la URSS era
totalitarismo.
El concepto de totalitarismo en el contexto de la guerra fra fue utilizado por los liberales para adjetivar a
la Unin Sovitica pero que tampoco el concepto de totalitarismo de Arendt haba tenido uno en la
izquierda.
Lefort y Castoriadis son ex trostkistas que empiezan a pensar los problemas de la URSS con el
socialismo.
Qu pasaba en la izquierda que no poda equiparar al totalitarismo de la URSS y el de Europa?
Los trostkistas argumentaban al totalitarismo en Europa apelando siempre a la economa (capitalismo) y
no a la poltica.
Por qu se preguntaba L?
La izquierda careca de una teora sobre el Estado, sobre la poltica y de una reflexin sobre el poder
poltico (pensando en la referencia simblica que tiene el poder poltico en el Estado moderno).
Para L el totalitarismo es un problema y concepto poltico.
Y la izquierda no poda pensar en un problema poltico. Si biolgico, si del Estado como capital, si
econmico.
Pero no haba una reflexin sobre
- la divisin en Estado y Sociedad Civil.
- la autonoma de las esferas: econmica, poltica, social: Siempre todo lo determina la economa.
Lefort es un terico poltico que nos sirve para ver como una grupo importante de la izquierda pudieron
hacer el trnsito hacia una democracia que no olvida rasgos socialistas pero se encuentra con el
liberalismo poltico.
Ven como en la URSS el totalitarismo termina confundindose con el Estado , con el partido poltico y
finalmente el pode poltico se materializa en un rgano poltico: partido comunista o jefe.
El partido termina eliminando cualquier oposicin y concentra en sus manos todos los medios de
coaccin.
Por eso el totalitarismo a semejanza de la monarqua y a diferencia de la democracia tambin corporiza el
poder poltico.
Tercer punto: Lefort somete a crtica a la cuestin juda de Marx y a partir de all analiza una carencia
importante en el conjunto de la izquierda que son los Derechos del Hombre. A pesar de que los
mismos son burgueses.
Entonces la pregunta de L es si pertenecen los mismos al campo poltico: S, no pueden ser pensados
como a polticos.
No pueden ser pensados como los derechos del individuo frente al Estado porque sabemos que en
democracia el Estado penetra a la sociedad civil. Entonces los derechos del hombre son estatales porque
son funcionales a la democracia.
Los derechos del hombre son los derechos polticos que deben ser garantizados por el Estado.
En L el derecho a opinar es tambin el derecho a escuchar lo que se dice en otro lugar. No son
individuales porque para l significa el reconocimiento del otro en el espacio de lo pblico. Para L no son
derechos individuales y liberales y complementos sino constitutivos de la democracia, indispensables
para su funcionamiento.
Derechos del hombre y del ciudadano, Declaracin de los, declaracin general de derechos elaborada por la Asamblea
Nacional Constituyente en agosto de 1789 a fin de proporcionar una marco previo a la redaccin de una constitucin en los
primeros momentos de la Revolucin Francesa.
La Asamblea Nacional nombr una comisin encargada de elaborar un proyecto constitucional el 6 de julio. Este grupo entreg
un informe tres das despus en el que recomendaba que la nueva constitucin incluyera como prembulo una exposicin general
de los principios universales que se pretendan consagrar en la misma. El marqus de La Fayette, que cont con la colaboracin
del autor de la Declaracin de Independencia estadounidense, Thomas Jefferson, embajador en Pars en aquel tiempo, present un
borrador el 11 de julio que fue criticado inmediatamente por los reformistas moderados, quienes consideraban que la naturaleza
abstracta de sus principios provocara la abolicin de la monarqua y el caos social, temor que se extendi durante las siguientes
semanas cuando la intranquilidad del pueblo gener una incontrolable espiral de violencia.
El debate se reanud a comienzos de agosto, siendo la cuestin prioritaria decidir si el proyecto constitucional deba ser revisado
o bien reemplazado. Los reformistas, influidos por la legislacin britnica y las obras del barn de Montesquieu, jurista de la

primera mitad del siglo XVIII, opinaban que la declaracin deba enumerar los deberes y derechos de los ciudadanos y servir
nicamente como una enmienda a las leyes anteriores. Por su parte, los radicales, defensores de las teoras de Jean-Jacques
Rousseau y del modelo constitucional de Estados Unidos, insistan en que era necesaria una declaracin abstracta de principios
con respecto a la cual pudiera ser evaluada y contrastada la nueva Constitucin nacional.
Este debate se decidi finalmente en favor de los radicales, pero provoc una serie de disputas sobre los mecanismos
constitucionales que adoptara el nuevo orden, en el que "el origen fundamental de toda soberana recae en la nacin" (artculo 3).
La discusin se centr en torno al papel del monarca: los radicales consiguieron incluir una norma que denegaba a las proclamas
reales carcter legislativo, pero la propuesta central de que la legislacin aprobada por la Asamblea no fuera vetada por el poder
ejecutivo qued mitigada para que el rey pudiera anular determinadas leyes con las que estuviera en desacuerdo. La Declaracin
defina los derechos naturales del hombre, entre los que consideraba bsicos la libertad (individual, de pensamiento, de prensa y
credo), la igualdad (que deba ser garantizada al ciudadano por el Estado en los mbitos legislativo, judicial y fiscal), la seguridad
y la resistencia a la opresin.
Aunque estos principios fundamentales constituyeron la base del liberalismo poltico del siglo XIX, no fueron aplicados en la
Francia revolucionaria: el monarca no acept que sus anteriores sbditos fueran ahora soberanos, y la Asamblea Legislativa
acept el veto del rey. Al cabo de tres aos, se aboli la monarqua y se proclam la Repblica. Otras dos declaraciones de los
derechos del hombre y del ciudadano fueron aprobadas posteriormente durante el transcurso de la Revolucin Francesa. La
Declaracin de 1793 tuvo un carcter ms democrtico (defenda el derecho a la sublevacin frente a la tirana y prohiba la
esclavitud) y precedi a la Constitucin de 1793. La Declaracin de 1795, ms prxima a la de 1789, supuso el prembulo de la
Constitucin del ao III.
La Declaracin tuvo gran repercusin en Espaa y en la Amrica espaola y fue uno de los elementos fundamentales que
estimularon la implantacin de nuevas ideas.
La Declaracin defina los derechos naturales del hombre, entre los que consideraba bsicos la libertad (individual, de
pensamiento, de prensa y credo), la igualdad (que deba ser garantizada al ciudadano por el Estado en los mbitos legislativo,
judicial y fiscal), la seguridad y la resistencia a la opresin. 5
Derechos humanos, aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo. Son inherentes a la persona y se proclaman
sagrados, inalienables, imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder poltico. Unas veces se considera que los derechos
humanos son plasmacin de ideales iusnaturalistas (de derecho natural). Existe, sin embargo, una escuela de pensamiento
jurdico que, adems de no apreciar dicha implicacin, sostiene la postura contraria. Para algunos, los derechos humanos son una
constante histrica, con clara raigambre en el mundo clsico; para otros, son fruto del cristianismo y de la defensa que ste hace
de la persona y su dignidad. Para los ms, los derechos humanos aparecen, como tales, en la edad moderna. Como hecho
histrico, esto es incontestable.
Breve panormica histrica
La edad media fue una poca en la que primaron los derechos estamentales, propios no de los hombres sin ms, sino de los
rdenes, de los estamentos en que se configuraba y estructuraba la sociedad. De los derechos humanos empez a hablarse en
tanto los vnculos estamentales se relajaron, y a medida que se consolid el Estado moderno. En sus orgenes surgieron frente a
periodos de intolerancia grupos minoritarios, como los calvinistas franceses (hugonotes), que fueron perseguidos, reclamaron
la tolerancia y la libertad de conciencia al comps de las guerras de religin. Surgieron, en sntesis, de convulsiones colectivas.
Los derechos humanos no implican una tensin entre particulares ni entre el ciudadano y el Estado. Tienen un planteamiento
inspirador filosfico, as como unas garantas difciles de aplicar cuando no son ilusorias. Se plasman, ms adelante, en
declaraciones de derechos, que propician el trnsito de los derechos humanos a los derechos fundamentales, dotados de garantas.
Los derechos humanos se establecieron en el Derecho internacional a partir de la II Guerra Mundial y, tras su conclusin, se
elaboraron numerosos documentos destinados a enumerarlos, propiciar su proteccin, declarar su importancia y la necesidad de
respetarlos. En primer lugar, hay que citar la Declaracin Universal de Derechos Humanos, aprobada por las Naciones Unidas el
10 de diciembre de 1948, que distingue entre derechos relativos a la existencia misma de la persona y los relativos a su proteccin
y seguridad, a la vida poltica, social y jurdica de la misma, y los derechos de contenido econmico y social. Son, asimismo,
relevantes: la Declaracin de Derechos del Nio, firmada el 20 de noviembre de 1959; la Convencin sobre los Derechos
Polticos de la Mujer, suscrita el 20 de diciembre de 1959; el Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y el Pacto de
Derechos Civiles y Polticos, estos dos ltimos adoptados por las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966. En el mbito
europeo, cabe destacar la Convencin Europea para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales,
nacida el 4 de noviembre de 1950, en el seno del Consejo de Europa, y que cuenta con una Comisin y con el Tribunal Europeo
de Derechos Humanos, con competencia, llegado el caso, para proceder al examen y la resolucin de conflictos relacionados con
la vulneracin de los derechos y libertades contenidos en la Convencin.
Evolucin de las declaraciones de los derechos
Se pueden diferenciar tres fases en este proceso. La declaracin de derechos nace, por regla general, como un conjunto de teoras
filosficas. Son universales por lo que al contenido respecta y porque se refieren a cualquier hombre, abstraccin hecha de tiempo
y lugar; son sobre todo muy limitadas en lo que a eficacia se refiere, al ser (como mucho) propuestas para futuras e hipotticas
leyes. Ms tarde y en algunas ocasiones, las declaraciones de derechos llegan a plasmarse en las constituciones, con lo cual ganan
en concrecin lo que pierden en universalidad, quedando protegidos como verdaderos derechos subjetivos, pero slo en el mbito
del Estado que los reconoce de forma efectiva. No son as, en consecuencia, derechos del hombre, sino del ciudadano, es decir,
derechos del hombre en cuanto que derechos del ciudadano de un Estado concreto. Con la Declaracin Universal de Derechos
Humanos de 1948 comenz una tercera fase donde la afirmacin de los citados derechos se quiere a un tiempo universal y
positiva. Universal, porque los destinatarios son todos los hombres y no tan slo los ciudadanos de uno u otro Estado. Positiva,
5

"Derechos del hombre y del ciudadano, Declaracin de los", Enciclopedia Microsoft

Encarta 99. 1993-1998 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.

porque se entiende que emprende un proceso, concluido el cual los derechos humanos no slo sern proclamados, sino protegidos
de un modo material, incluso contra el propio Estado que los viole. 6

Derechos fundamentales y libertades pblicas, materia reciente en el curso de la historia, enmarcada en el contexto del
Derecho constitucional. A lo largo del siglo XIX, las declaraciones de derechos y deberes de los ciudadanos fueron redactadas en
el texto mismo de las constituciones, adquiriendo condicin de normas jurdicas fundamentales a las que se aadan otras leyes
tendentes a la proteccin de los mismos. Y es que en todo lo referente a los derechos fundamentales y las libertades pblicas,
antes que tratarse de un asunto de exigencias y de crditos, es un tema de proteccin, de afirmar las garantas del ciudadano
consideradas como indispensables frente al poder del Estado.
Orgenes
Las categoras denominadas como derechos fundamentales y libertades pblicas no son por completo coincidentes; responden
a orgenes diversos y se imbrican en tradiciones culturales diferentes, por mucho que en los ltimos decenios tiendan a
equipararse y confundirse.
El concepto derechos fundamentales apareci en Francia hacia 1770, en el seno del movimiento poltico y cultural que condujo
a la Declaracin de los Derechos del hombre y del ciudadano de 1789, y ms tarde alcanz especial relieve en pases como
Alemania donde, bajo el manto de los Grundrechte, se articul el sistema de relaciones que median entre el individuo y el Estado.
El concepto libertad pblica aparece tambin (y en singular), en Francia, siendo utilizado de forma expresa en las constituciones
de 1793 y 1814. La primera vez que se utiliza en plural libertades pblicas en un texto constitucional es en la Constitucin
del II Imperio Francs, de 1852, y alcanz desde entonces carta de naturaleza en la tradicin cientfica y poltica de esa nacin,
donde incluso son objeto de enseanza autnoma desde 1945. Las libertades pblicas, en su formulacin clsica, son de mbito
ms restringido que los derechos fundamentales, con los cuales estaran en una relacin de gnero y especie, si quisiera hablarse
como se ha hecho de derechos de libertad. Las libertades pblicas presuponen que el Estado reconoce a los individuos el
derecho de ejercer (al abrigo de toda presin exterior) cierto nmero de actividades determinadas. Son libertades porque permiten
actuar sin coaccin; son libertades pblicas porque corresponde a los rganos del Estado titular de la soberana respetarlas y
garantizarlas. Libertades que suponen una mayor autonoma para los ciudadanos, y al tiempo conllevan obligaciones del Estado;
se definen las obligaciones negativas en cuanto que implican por lo comn un cierto deber de abstencin, si bien en algunas
ocasiones comportan obligaciones secundarias positivas.
Los derechos fundamentales son algo ms. Su construccin terica tiene mucho que ver con Jellinek y su famosa teora de los
estados y los derechos pblicos subjetivos. Esta doctrina puede resumirse de este modo: por razn de su pertenencia al Estado el
individuo se encuentra inmerso en una pluralidad de estados que pueden ser los siguientes: como consecuencia de su
subordinacin al Estado, el ciudadano se encuentra en el estado pasivo o status subiectionis, que conlleva para este ltimo una
serie de deberes. A todo miembro del Estado pertenece por otra parte un rango en el cual es seor absoluto, una esfera libre
del Estado, una esfera que excluye el imperium: el estado negativo tambin llamado status libertatis. A mayor abundamiento y en
cuanto el Estado, en el cumplimiento de sus deberes, reconoce al ciudadano la posibilidad de aspirar a que el poder estatal sea
ejercitado en su favor, en cuanto le concede la facultad de beneficiarse de las instituciones estatales, le est reconociendo el
estado positivo o status civitatis, que se presenta como el fundamento del conjunto de las prestaciones estatales hechas en
inters del individuo. La actividad del Estado, por tanto, slo es posible mediante la accin individual. En cuanto reconoce al
individuo la capacidad de obrar por cuenta del Estado, lo promueve a una condicin ms elevada y cualificada, a la ciudadana
activa. Esta se corresponde con el estado activo, el status activae civitatis, por el que el individuo est autorizado para ejercer
los llamados derechos polticos en su ms estricto significado.
Se concreta as la teora de los estados de Jellinek, de la cual surgen derechos subjetivos que, por corresponder al ciudadano
respecto al Estado, se califican de pblicos, de fundamentales y se dividen segn la tradicin del modo siguiente: derechos civiles
de mbito personal, de la esfera privada, derechos polticos y econmicos, sociales y culturales. Sabido lo anterior, decir que
las libertades pblicas (entendidas como libertades con autonoma) slo tendran acomodo dentro de la primera categora citada
ya de derechos fundamentales. Lo que sucede es que, ampliando el contenido pretendido para las libertades, viene hablndose de
libertades que implican participacin, que podran equipararse con los derechos polticos, e incluso llegan a utilizarse de forma
indistinta las categoras antedichas, en contra de la tradicin histrica ya citada y con la dificultad de encuadrar, dentro de las
libertades, los derechos econmicos, sociales y culturales.
Derechos y libertades
Se han calificado como derechos y libertades propiamente dichos los siguientes: vida, integridad fsica y moral; libertad
ideolgica, religiosa y de culto; libertad y seguridad; igualdad y no discriminacin; honor, intimidad personal y familiar, propia
imagen; inviolabilidad del domicilio y secreto de las comunicaciones; libertad de residencia y movimientos; libertad de
expresin, libertad de produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica, libertad de ctedra, libertad de informacin;
derecho de reunin; derecho de asociacin; derecho a participar en los asuntos pblicos y a acceder, en condiciones de igualdad, a
funciones y cargos pblicos; derecho a la tutela efectiva de jueces y tribunales; derecho al juez ordinario predeterminado por la
ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, derecho del acusado a que se le informe de las imputaciones formuladas en su contra,
derecho a un proceso pblico sin dilaciones indebidas y realizado con todas las garantas, a utilizar los medios de prueba
pertinentes para su defensa, a no declarar contra s mismo, a no confesarse culpable y a la presuncin de inocencia; derecho a la
educacin, libertad de enseanza; libertad sindical, derecho de huelga; derecho de peticin.
6

"Derechos humanos", Enciclopedia Microsoft Encarta 99. 1993-1998 Microsoft

Corporation. Reservados todos los derechos.

Dentro de los derechos de los ciudadanos consagrados en las constituciones cabe citar, asimismo, los siguientes: derecho a
contraer matrimonio; derecho a la propiedad privada y a la herencia; derecho de fundacin; derecho a la negociacin colectiva
laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios. Los textos constitucionales hacen referencia tambin, en
ocasiones, a derechos econmicos y sociales. En este campo, cabe hablar de las siguientes cuestiones: proteccin de la familia,
los hijos y las madres; distribucin equitativa de la renta; rgimen pblico de Seguridad Social; derecho a la proteccin de la
salud; derecho a la cultura; derecho a un medio ambiente adecuado; derecho a disfrutar de una vivienda digna.
Caractersticas singulares
Los derechos fundamentales se sustraen al libre control de la ley, siendo reconocidos en las constituciones, dotadas de mayor
rango jurdico.
Es frecuente la implantacin de procedimientos especficos y restrictivos para el desarrollo o la reforma legislativa en materia de
derechos fundamentales o libertades pblicas.
Las garantas de tales derechos y libertades se refuerzan, establecindose procedimientos preferentes y rpidos para su proteccin
y la creacin, en ocasiones, de un rgano supremo de jurisdiccin constitucional al que se encomienda, en ltima instancia, la
proteccin de los derechos referidos.
Cabe tambin (en lo concerniente a las garantas) la creacin de un rgano unipersonal que, en calidad de comisionado de la
soberana popular, asuma la defensa de derechos y libertades frente a los ataques a unos y otras que pudieran provenir de la
administracin, ejerciendo a tales efectos una especie de control para jurisdiccional sobre la actividad de sta.
Cabe asimismo arbitrar un sistema de inmediato amparo judicial de los derechos y libertades fundamentales hbeas corpus
frente a su desconocimiento eventual por los agentes administrativos. Los derechos y libertades fundamentales slo pueden
suspenderse con carcter excepcional, en supuestos y circunstancias reglados en los propios textos constitucionales. 7

Esta revalorizacin del encuentro entre izquierda y democracia se vuelve a dar en Castoriadis.
1. En principio Castoriadis golpea duro la idea de democracia procedimental (crtica
posible Shumpeter y Dahl). Si bien no los menciona nunca critica una forma de
entender la democracia. ES decir su tradicin de discurso.
2. Hay que ver en el autor la idea de democracia como un proceso de interrogacin
ilimitada. No hay en su idea de democracia un horizonte de sentido, que explique la
marcha a la democracia como un fin ltimo que tenga algn sentido determinado.
Su idea central: Cmo en la Grecia antigua y en la Europa Occidental (como momentos fuertes de
intencin poltica) se ha logrado romper con lo que el denomina Clausura de significaciones (fuente de
autoridad trascendente que est fuera de la sociedad: como el Corn o la Monarqua).
l es psiclogo y antroplogo que est rompiendo con el marxismo y el hegelianismo. Est pensando en
crear lo que hoy llamaramos AGENCIA, CREACIN, CONTINGENCIA. Es decir entendido como
capacidad de hacer surgir algo nuevo, lo que no est dado. (Y esto se logra en la Grecia y Europa
occidental del siglo XI, con la tradicin republicana).
La imaginacin es instituyente, capaz de producir nuevos mundos posibles y capaz de romper con la
clausura de significaciones.
AGENCIA: en el sentido de que el hombre puede seguir creando dems y a pesar de las estructuras. La
imaginacin del hombre permite crear nuevos mundos posibles; romper con aquello que est muerto,
clausurado y hacerlo revivir).

Unidad N 4: Los marxismos

Clase del 20/09/06 Poulantzas: Estado, poder y Socialismo.
7

"Derechos fundamentales y libertades pblicas", Enciclopedia Microsoft Encarta

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Hace una crtica a los aparatos ideolgicos y represivos.

POULANTZAS: estructuralismo, plantea al Estado como un Estado Especializado: que forma parte a su
vez de un conjunto de E.
Que regula el Estado capitalista.
Plantea una diferencia en torno a la categora de este modo de produccin (esclavista, feudal, capitalista,
luego asitico).
- Lo que designa (el m. de produccin) en realidad es un objetivo formal abstracto. -Combinacin
especial de estructuras de prcticas que se articulan en relacin de este modo de produccin.
- No es lo que se da realmente en el mundo real.
- No solo esclavista, cap: siempre hay una secuencia de combinaciones, incluso con resabios o vestigios
anteriores: por eso habla de modo de formacin social.
Le permite ver la relacin sobre estructura(son establecidas por las relaciones de mercado) y
prctica (las establecen las relaciones sociales).
**Estas relaciones establecen un modo particular de este modo de produccin, cada uno se caracteriza por
la diferente combinacin.
-

Es un tipo ideal en trminos de Weber. Es un objetivo abstracto formal. Lo que existe realmente
son las formaciones histricas determinadas. All voy a encontrar los objetivos reales que establecen
esta relacin.

POULANTZAS est introduciendo as un concepto distinto dentro del marxismo.

El concepto de prctica (!!)
Supone cualquier proceso de transformacin de una materia prima dada.
El concepto de produccin: constituyen realidades complejas que estn sobre determinadas por una serie
de contradicciones.
En ellos hay una contradiccin dominante que en ltima instancia determina y da sentido al resto de las
contradicciones.
En el m. capitalista: ejemplo contradiccin burguesa proletariado.
POULANTZAS est tomando lo poltico y le est reconociendo una especialidad y una autonoma
relativa. Hay un campo propio de la poltica, una revalorizacin.
En este contexto (de contradicciones) la prctica poltica siempre tiene presente el momento presente. Y
est para transformar o mantener transformaciones.
Y por lo tanto es el factor de control de la unidad de modo de produccin Mantencin de la formacin.
Esta es la funcin que tiene en ltima instancia el Estado: CONTROLAR. Teniendo en cuenta las
mismas contradicciones al interior de las mismas clases (por ejemplo diferentes intereses de las diferentes
fracciones)
Si yo dejo que una fraccin funcione por su cuenta se va todo al diablo.
Porque la sociedad es muy compleja, las clases no son unidas. Entonces el Estado es la figura que regula
el equilibrio de la formacin social. Ese es el objetivo de la produccin poltica.
Ahora bien: las prcticas polticas son prcticas de clase y por lo tanto las contradicciones son luchas de
clases. Por lo tanto siempre voy a tener conflicto.
PODER DE CLASE: es la capacidad que tiene una clase social para realizar sus intereses, objetivos,
especficos (en el campo de las prcticas)
Una clase lo puede hacer en oposicin a los intereses de las clases.
Este Poder de Clase por eso supone la existencia de lmites (no fijos) y que van a ser impuestos por los
intereses de las otras clases o sea en el conflicto. En este contexto el estado es entonces el centro del
ejercicio del poder poltico.

Este Estado capitalista reconoce una autoridad relativa respecto al nivel econmico. Es decir la economa
determina en ltima instancia, pero el Estado no es un apndice de ello. Tiene una funcin, una autoridad
relativa respecto de este.
Es ms esta autoridad es la que permite colocar al Estado como objeto de estudio de la ciencia. Se lo
estudia por ello.
Y en este sentido est tomando la nocin de Estado moderno.(aparece un Estado que superpone a la
sociedad y de alguna manera la conduce)
Adems el Estado capitalista es necesario porque a burguesa es incapaz de organizarse a s misma por los
mismos conflictos contradictorios que tiene entre sus fracciones (clase dominante).
Por lo tanto no va a formar un bloque de poder
Cul es la autoridad relativa del Estado? El Estado capitalista tiene por funcin regimentar el
proletariado y tambin regimentar a la burguesa. Incluso puede haber contradicciones entre los intereses
concretos de la burguesa (su propia clase), para poder seguir cumpliendo su funcin de asegurar la
reproduccin.
Ej. Empresas que no innovan, perjudican al conjunto. El estado puede depurar a los mismos para que no
se desmejore la plusvala.
El Estado funciona a travs de estos dos aparatos que habla ALTHUSER 1) represivos y 2)ideolgicos.
Pero POULANTZAS no lo piensa como que todos los aparatos ideolgicos (la escuela, la familia, etc.)
reproducen la ideologa dominante. Hay espacios de resistencia. Lo que s hay en POULANTZAS es
una revalorizacin del rol de la ideologa: la que permite convencer sin mostrar la represin.
En ltima instancia lo ideolgico es lo que articula el modo de produccin como la Iglesia en el
feudalismo.
En su ltima obra (Estado, Poder y Sociedad) es un crtico del estructuralismo. Teora de la cul habla en
el grueso de su obra.
Aqu deja de lado esa conjuncin de modo de produccin como conjunto de estructuras y prcticas.
Ya no concibe al Estado como la estructura poltica dentro de un campo de E social. Ahora se va a
expresar en trminos de relaciones de produccin y divisin social del trabajo. Ya no va hacer referencia
a las estructuras como fuera, externos al campo de relaciones sociales.
El Estado capitalista en esta obra va a ser definido como una relacin de fuerza, como la condensacin
material de las relaciones de clases. Sobre todo en esta obra, las contradicciones de clase van a ser la
sustancia del Estado y estn siempre presentes en el mundo moderno.
El Estado es siempre una unidad estructural contradictoria.
Las clases dominantes estn divididas en fracciones de clases a partir de las cuales se constituyen los
bloques de poder: Estado organizador
Bloques de poder: toda estructura con dominancia.
El concepto de hegemona es importante para comprender el comportamiento de las clases dominantes
como alianzas.
Ideologa!! Las prcticas de los hombres van a ser tambin en funcin de lo que creen que son las
condiciones de su existencia. (Esto es nuevo en el marxismo).
Las ideologas fijan una relacin real y otra imaginaria y la funcin principal es la de dar a los agentes un
conocimiento prctico que les permita llevar a cabo sus actividades diarias.
Y su funcin tambin es mantener la cohesin del m, de produccin social.
No hay que producir una confusin entre Estado e ideologa. La categora de aparatos ideolgicos que
define ALTHUSSER porque define al Estado a travs de estos dos aparatos.
La funcin ideolgica mantener la cohesin y afirmar el poder de una determinada clase dominante.
Pero tambin hay una autonoma relativa del nivel ideolgico. Se relaciona con la separacin de los
productos ideolgicos con respectos de los medios de produccin.
Este nivel ideolgico en el Estado capitalista termina institucionalizndose a nivel jurdico poltico.
Ej. Claro: nocin ideolgica que somos libres e iguales, la ley lo reconoce. Amalita Fortabat = Yanuzzi,
el efecto.
De creerse esto es asegurar la dominacin. Se oculta con esto las relaciones de clase, de lucha.
En este contexto de institucionalizacin de la ideologa el Estado adopta una funcin de representacin
fundada en el cuerpo poltico del pueblo de la nacin a todos por igual.

se velan las relaciones de clase

se velan las caractersticas de clase del Estado capitalista.

UNIDAD n 5: LOS SISTMICOS

Son autores que forman parte de la reaccin neopositivista del siglo XX. Describen en trminos de
precisin lo poltico.

El anlisis sistmico pretende la unidad de la ciencia. (pretensin de expicar un modelo explicativo que
unifique lo social y lo biolgico (natural))
La teora sistmica tiene 2 corrientes:
- Los norteamericanos EASTON (auge 50,60, principios 70).
Se basa en la teora ciberntica.
- La corriente europea LUMHAN (socilogo 60,70,80).
Fundamentalmente biologista.
Van apareciendo de las ciencias conductualistas y de all se van al anlisis sistmico.
**El anlisis sistmico plantea que el social es el sistema ms inclusivo de todos. Y se va a dividir en
subsistemas entre los cuales va a estar el poltico.
Cada subsistema de la sociedad (sist. Poltico, educativo, economista) se caracteriza por nuclearse en
torno a algn tipo de comportamiento particular. En un ambiente, entorno del en el cul interactan.
El ambiente son todos los otros sistemas sociales y tambin el sistema natural.
Entre el sistema y su ambiente siempre hay un lmite. Es fundamental porque marca cual es el sistema y
todo sistema interacta desde ah con su ambiente.
Diferente en el modo de considerar al C. poltico.
EASTON
Reconoce que el sistema poltico supone un sistema conceptualmente diferente a los otros sistemas de la
sociedad. Lo valoriza, tiene que ver su funcin. La asignacin autoritativa de valores: las decisiones
generales de los otros sistemas se toman en el poltico (relacin a autoridad no a la dictadura).
Lo que no tiene capacidad para ver esta corriente es al Estado (dictadura, repblica, democracia).
Y en Lumhan sobre todo el tema de los sujetos (las personas dentro del sistema).
Por ello no se puede ver la intencin porque lo nico que se ve del sistema poltico y como hace el
sistema para mantenerse.
Para Luhman el micro sistema (social) no es observable. Porque no se puede tomar un punto para
analizarlo.
Este macro sistema formado por susbsistemas que son todos iguales entre s. De alguna manera desdibuja
la superficialidad de la poltica.
Easton trabaja especficamente el sistema poltico.
Para l las interacciones polticas se distinguen de todas las otras interacciones.
(sigue ver malvi)
LUHMAN (Alemn) representa el anlisis sistmico europeo.
Es un paradigma ms al de Easton. En primer lugar porque es BIOLOGISTA, adopta la nocin de
autopoiesis (proviene de biologa). Toma el concepto de dos bilogos chilenos (Maturana y ..
.)
Poiesis: produccin auto: por produccin de s mismos.
Es decir los sistemas se auto producen. El objetivo de Luhman es elaborar una teora general de la
sociedad.
Los sistemas para ser autopiticos tienen que ser o ser autoobservables. Adems los diferentes sistemas
sociales forman parte de un macro sistema que es la sociedad. Pero este ltimo en Luhman est muy
claro que no es observable.
Por eso esa teora general de la sociedad que quiere elaborar Luhman tiene la carencia de un centro de
observacin que le permita ver toda la sociedad, como su proceso de diferenciacin constante en el que se
encuentra.
Todo sistema se observa desde su interior, el punto de observacin no es externo. La teora de Luhman
intenta ser una teora de la sociedad moderna (la caracterstica de esta sociedad es que el proceso de
evolucin social es un proceso de diferenciacin y selectividad constante).
Y se va produciendo a travs de un entramado de normas instituciones y roles.
Eso va a ir permitiendo la diferenciacin entre distintos subsistemas.
3 tipos de diferenciacin social: -

segmentario

identificatorio
funcional

**pertenecen a la evolucin histrica. Lo marca tambin Weber con otras palabras.

Pueden estar presentes en cualquier tipo de sociedad, pero el trnsito de la sociedad tradicional a la
moderna o en el trnsito de lo identificatorio a lo tradicional.
El rgimen y el poder para Luhman son medios de establecer comunicaciones entre diferentes sistemas.
Lo que importa en esta distincin es jerarqua entre los diferentes estratos. Aqu la clase superior es un
lugar privilegiado que le permite representar a la sociedad como un todo.
El tipo de diferenciacin en la sociedad moderna es funcional no por estratos sino por funciones. Forman
mbitos sociales en relacin a cada funcin de estos espacios.
Sistema:

- econmico de las necesidades

- poltico, se ocupa de decisiones adoptadas colectivamente.

Ac estamos hablando de los sistemas sociales propiamente dichos. Porque es una diferencia funcional.
Parte del presupuesto de que esta distincin es escenario para la subsistencia del todo. No puedo
privilegiar uno sobre otro.
Una vez realizada la distincin, al ser todos diferencialmente importantes para la sociedad hace que
ninguno sea superior al otro.
Luhman diluye un poco el tema de lo poltico, sobre todo si se piensa que con la democracia de masas se
politiza todo. En Luhman de pronto el sistema poltico se apropia de funciones de otros sistemas y esto
es para Luhman la causa de la cada del Estado de Bienestar, est sobre cargado.
(Luhman aora el Estado liberal en el fondo porque hay espacios que no estn afectados por la poltica).
Los ve diferente Estamento y clase social (malvi lo tiene)
El sistema de clases que es propio de la sociedad moderna es el resultado del funcionamiento autnomo
de la economa y educacin como sistemas.
En los sistemas siempre aparecen una infinidad de estmulos entre los cuales el sistema debe optar. Esto
produce complejidad y el sistema para poder atender los estmulos trata de reducir la complejidad.
Todo sistema va a ser el resultado de un proceso selectivo de las circunstancias
que se le presentan.
CONTINGENCIA: tiene que ver con las alternativas que toma el sistema para liderar con la complejidad.
Es lo que marca la forma diferente que el sistema tiene para lidiar con sus problemas. Porque no se
presentan en todos los sistemas los mismos estmulos ni se los resuelve de la misma manera. La
reduccin que se hace de la complejidad sirve para hacer una nueva complejidad, situaciones dinmicas.
El sistema va acrecentando la selectividad entonces todo sistema moderno para contener la complejidad
la acota o lo reduce y paradjicamente constituye una nueva complejidad.
Los sistemas son autoreferenciales para Luhman. Es decir por la capacidad de tomar conciencia de s
mismos y limitarse ellos mismos del resto.
Solamente por este lmite puede realizar el sistema de autoobservacin, que es fundamental porque le
permite asegurar la selectividad y la reproduccin de sus elementos.
Para lograr estrategias (que establecen relaciones selectivas entre las partes). Lo logran a partir de
autoobservarse y poder diferenciarse. Son autopoiticos, establecen sus propios lmites.
Esto no significa que se aisla del entorno, solo se distingue pero recibe estmulos del entorno y da
respuestas...
Pero al clausurarse como sistema lo que hace es contribuir a la complejidad del entorno.
Cuando Luhman habla de la autonoma de los sistemas dice que es solamente al sistema al que le compete
regular la lgica de sus dependencia o independencia.
Entonces todo sistema social moderno funcional es capaz de generar todos los componentes que necesita
para sus funciones y en esto sigue la lgica de las clulas (esta es la parte biologista).

Con autopoiesis Luhman habla de la capacidad de los sistemas de producir propias identidades y
diferencias y lo logra a travs de las conexiones con el entorno.
Hay un flujo constante de informacin que se intercambia en el lmite entre sistema y entorno.
En el anlisis sistmico lo que constituye el sistema del resto lo hace el sistema mismo.. Diferente del
anlisis identitario.
Para Luhman es el sistema lo que constituye a los individuos en tanto que es el sistema el que le permite
actuar tratndose mutuamente como individuos.
El elemento ltimo que se reproduce en los sistemas sociales es la comunicacin. (Diferente de Weber y
Paretto, anlisis accin).
La comunicacin es el modo particular del de autopoiesis del sistema.
Cdigo binario (ver de malvi)
Comunicacin (estructura de comunicacin dentro del sistema y del sistema en relacin a su entorno, no
los medios)
Es el tipo de informacin que pasa.
**El texto obligatorio es el que se refiere a la crisis del Estado de bienestar (El Estado Keynesiano).
La explicacin que le da Luhman lo coloca en la idea del neoliberalismo (reducir el Estado) pero lo
plantea desde la teora de los sistemas.
Esta sociedad actual se caracteriza por ser sociedades escindidas de rganos centrales. No tienen
vrtices.

Unidad N 6: El liberalismo y la teora de la justicia.

- Friedrich Hayek
-

John Rawls
Michael Walzer

Vamos a ver que pasa ahora con el liberalismo en el siglo XX (luego de ver lo de la
democracia)
El liberalismo no es una sola cosa, es pluriavarcativo.
Qu es el liberalismo poltico clsico?
- Problema del individuo: enfrentando al Estado (para resguardar los espacios de
libertad).
Son individuos egostas, desnaturales y racionales al mismo tiempo, (por eso pactan)
La crtica ms comn a esta idea individual liberal es que una concepcin ahistrica y a
social (antes de la sociedad y del Estado).
Los derechos naturales , son universales (no histricos ni sociales)

Liberalismo siglo XX
Uno de los primeros problemas es que la libertad se encuentra con la igualdad, y empiezan a ser dos ideas
que a partir de estos autores (Hayek, ms liberal de todos y ms econmicos) empiezan a funcionar en
forma compatible. (A travs principalmente de Rawls y Walzer).

Tambin se va a ver el problema de la justicia distributiva ( que no es lo mismo para

Walzer)
***El problema fundamental entre ambos autores es que forman parte del debate
liberales (Rawls) vs. Comunitaristas(Walzer)
En este momento el Estado ya no es liberal clsico ha intervenido en la sociedad ya.
HAYEK8 piensa de una manera liberal clsica con los lmites del Estado para con la
sociedad.
Frente a este liberal duro , RAWLS es verdaderamente un filsofo de la poltica. Est
formado en Oxford y su obra central Teora de la Justicia la escribe en el ao 71..
ES un pionera en revelo porque en los aos 70 la Ca. Poltica estaba dominada por el
beharvorismo o conductismo que intent despojarse de la produccin de la teora al
interior de la Ca. Poltica . Y de repente la obra de RAWLS pionero en renacimiento.
Primero la comprobacin de que la
teora poltica tena todava mucho por decir.
Y segundo un regreso de las
corrientes neocontractualistas o sea que adems RAWLS es un neocontractualista.9
RAWLS es kantiano en su idea de individuo (aut. y libre) y racional que no es
moralmente dependiente y que es responsable, es decir se hace cargo de sus errores.
Entonces su idea es construir un criterio de justicia pblica que supone negociar desde
la perspectiva del universalismo moral.
8

Economista austraco nacido en 1899. Se recibe en la universidad de Viena y luego hace un doctorado
en Ca. Poltica. ES un premio nobel de economa. El texto es del ao 44.
9
Ver el concepto de autoridad en Rawls y Habermas para rastrear la idea del individuo rawlsiana.

Primero: el problema es Cmo negociar??

Para explicar recurre a una hiptesis que en RAWLS llama posicin original y que al
interior de la misma tiene otra cualidad que se llama velo de ignorancia.
En la posicin original son acordados y evaluados a la luz de nuestros intereses ms
permanentes. Esto quiere decir que aqu se discute como los trminos del contrato:
noms y condiciones.
Desconociendo mi situacin inmediata (velo de ignorancia) si soy rico, pobre, cristiano
o judo, garantiza neutralidad.
Teniendo en cuenta que pueden condicionar en el futuro a otras generaciones debo
tomar las decisiones sin tener en cuenta la posicin actual de los intereses presentes e
inmediatos sino como si fueran los intereses ms permanentes que se puedan evocar.
Para ello se recorre a otra hiptesis de la razn del velo de la ignorancia, no significan
que desconozcan sino que aceptan la neutralidad para anular por un momento el clculo
de intereses egostas.
Por lo tanto el liberalismo de RAWLS parte del individuo racional y construye un
criterio pblico de justicia en base a un criterio universal.
Lo controvertido no se va a discutir en ese espacio sino que va a quedar en lo privado
(tpico de un liberal).
WALZER expresa tesis comunitaristas (an vive, filsofo poltico norteamericano) que
reaccionan frente a la tesis de RAWLS.
Los comunitaristas centran su inters en la comunidad en contra de la centralidad que le
dan los liberales al int. particular.
El individuo no existe por fuera de la sociedad y no hay criterios universales de justicia.
Y no puede haber una concepcin de lo justo antes de la sociedad. Entonces para ellos
hay historias, contingencia y tampoco puede haber neutralidad posible.
Por lo tanto para ellos los principios de justicia van a estar condicionados por las precondiciones que le den estas comunidades.
Donde se van a producir bienes para ser luego distribuidos.

RAWLS: TEORA DE LA JUSTICIA

T. de la J como imparcialidad. Lleva a un nivel muy alto la abstraccin terica a la

teora del contrato social.
Rawls es kantiando.
Su ideal de esta teora es buscar una concepcin pblica de justicia. Aceptada y
reconocida por todos.
Una sociedad bien ordenada = donde se ha discutido que es lo justo y que es lo injusto.
O sea la concepcin pblica de justicia.
Esta concepcin pblica es diferente de las concepciones de los individuos que la
sociedad tiene.
Esta idea de justicia como imparcialidad que tiene por objeto la justicia social implica
en primer lugar
1 Cmo se distribuyen derechos y deberes a travs de las instituciones?

Cul es la idea sobre las mismas de Rawls: Sistema Pblico de reglas, especifica de
alguna manera la accin (que est permitido)
Y adems estas instituciones definen derechos y deberes y tambin moldean al hombre
y a su perspectiva de vida. Favorecern ciertas posiciones iniciales que podran ser
desiguales. Y por lo tanto son esas diferentes iniciales de las instituciones a las que
debe llegar la justicia en plena instancia.
La primera virtud que deben contener las instituciones sociales es la justicia JUSTAS,
ms que ordenadas o eficientes.
Y su idea es que el bienestar de la sociedad en su conjunto no puede atropellar la
inviolabilidad de la persona individual. (idea liberal bsica)
Tiene prioridad el sistema de libertades.
Los derechos bsicos no pueden someterse al debate poltico ni al clculo egosta de
intereses.
Esta situacin hipottica: POSICIN ORIGINARIA. Punto de partida de Rawls.
Que no debe imaginrselo como una asamblea de hombres que incluye a todos de una
vez y para siempre. Se puede entrar y salir.
A travs de esta posicin original se alcanza una concepcin de justicia y de all surgen
dos principios detrs de este otro artificio que es el velo de ignorancia, el cul
garantizara que la decisin que de all surja sea neutral en relacin al clculo de
intereses egostas.
Nadie sabe el status ni siquiera los rasgos particulares de su propia sociedad, situacin
poltica o econmica, nivel de cultura, etc.
Los nicos hechos particulares son que su sociedad esta sujeta a la justicia.

7/11/06

ltima parte del programa

Se van a ver las nuevas condiciones que se producen en el mundo y que pasa con el pensamiento poltico.
Porque la globalizacin produjo un cambio de escenario (como el que produjo el sufragio universal en su
momento) que cambi lo poltico y la poltica.
Hay nuevos conceptos (sntesis de la realidad) y otros como el concepto de Estado han perdido gran parte
de su fuerza explicativa. Esto implica un DESAFO para poder aprehender esta nueva realidad.
No solo ser vern textos de tericos polticos, tambin de otros.
LETORENAU: este texto nos ubica en el tipo de concepcin con que se va a abordar a la
globalizacin.
BECK: sntesis de su libro.
LACLAU: emancipacin y diferencia. (Ver las diferentes dificultades que aparecen en la teora
poltica).
Este concepto de GLOBALIZACIN refiere a un fenmeno totalmente nuevo (posicin de la ctedra) .
No ven a la globalizacin como expansin o colonizacin.
Para ellos justamente la crisis conceptual que hay en la T. Poltica es muestra de que el fenmeno de la
globalizacin es nuevo.
Los francfonos: hablan de globalizacin y mundializacin. Entonces la primera refiere a la parte
econmica solamente. Pero la mundializacin no solo plantea l insercin en red de la economa sino
tambin de la poltica y la cultura.
Nosotros hablamos de Globalizacin por la influencia anglosajona Por eso la influencia de los
francfonos porque la globalizacin no es econmica solamente. Ej. El Estado keinesiano es lo primero
que entra en crisis.
GIDDENS plantea la necesidad de demostrar que la globalizacin es poltica y cultural adems de
econmica.
ANTECEDENTES
1 EXTRATERRITORIALIACIN DEL GRAN CAPITAL.
Se refieren a un espacio no necesariamente fsico, pero que deja al gran K ms all de la jurisdiccin de
los Estados Nacionales.
Esto ya plantea un problema fundamental para la teora poltica porque sus categoras son
territorializadas (con lmites, fronteras).
Cuestiona las fronteras y el modo de ordenar el Estado y la sociedad en el siglo XX: El Estado
Keynesiano.
La crisis del mismo tambin se proyecta hacia aspectos fundamentales del Estado Moderno (no
solamente el Keynesiano).
*Identidad nacional aparece cuestionada y aflora otras identidades distintas que se liberaron.
De alguna manera (Europa) reproducira en forma ms chica de la misma manera que el Estado.
Ej. La divisin de Yugoslavia. Identidad monotnica que de alguna manera eliminaba todo lo diferente
(Ej. Servios).
No disuelve el Estado como llegaron a plantear algunos autores, pero si est en un trnsito.
Tambin se empieza a formar un nuevo rgimen de acumulacin que no tiene inters de convertirse en el
nico pero empieza a tener cierta predominancia.
Cuya caracterstica es esta autonomizacin con capitales migrantes que buscan optimizar su ganancia y si
no le resultan se van.
LETORENAU: lo llama Rgimen de economa migrante.
- Se mueven en un espacio global.
- Flujo de mano de obra altamente especializada y que tambin transita por ese espacio legal.
Esta nocin nos permite comprender las lgicas de acumulacin y regulacin que se arman en ese
espacio global.
Esto significa que los estados de alguna manera ven restringidas sus jurisdicciones.

La nocin de soberana (como Hobbes) en los inicios de la modernidad sufre una merma. Los Estados
son soberanos pero en algunos aspectos tienen por encima de ellos otro poder que de alguna manera los
limita.
Ej. El Estado nacional ahora no regula el conjunto del proceso productivo (todo dentro del mismo
territorio).
Otro aspecto es sobre los Derechos Humanos. Ej: Juicio a Pinochet..
Esta merma no significa que el Estado no cumpla funciones.
Dentro de los procesos de globalizacin uno de los ms importantes es el de fragmentacin y....
Con las comunicaciones lejos y cerca han perdido sentido. Puede ser ms lejano tomar un caf con un
vecino mientras chateamos largamente con un Irlands por ej.
Esto se ha trasladado a la poltica. Por ejemplo en los tiempos que ya no se pueden controlar, esto obliga
a tomar decisiones ms rpidas.
Para algunos autores la globalizacin significa una profundizacin de la democracia. Yanuzzi cree que no
es as tan positivo como lo plantean..
Nos igual en la seguridad despus del 11 de septiembre es una prueba.
Hay como dice BECK una radicalizacin de la modernidad, la misma pone en riesgo a todos. El adelanto
tecnolgico permite este riesgo. Por ej, que las Torres Gemelas hayan estado echas de acero y no de
hierro como se haca antes.
El Rgimen Econmico Migrante dentro de los flujos hace que el Estado cumpla la funcin de asegurar la
mano de obra y atraer capitales (como hizo el menemismo). El tema es como y con que condiciones.
Para que perduren.
Una respuesta la da el neoconservadurismo. Ej. Privatizaciones.
Con la democracia de masas se nacionaliza la poltica con lo cual la subordinacin de los espacios locales
al Estado Nacional era muy fuerte. Hoy los municipios se han convertido en espacios polticos tambin.
Diversificacin de Espacio Pblico. El ciudadano recupera cierta autonoma. ( La crisis de los partidos
polticos) Tiende a identificarse mejor con este rol de ciudadano justamente en los espacios locales.
El espacio pblico nacional cada vez se vuelve ms abstracto y adems el ciudadano se involucra cada
vez ms a lo local, esto hace que se controle mucho menos el espacio nacional, el cual se vuelve gran
captador de fondos.
En estas nuevas condiciones de la economa migrante adems de asumir la reproduccin de la fuerza de
trabajo y de tomar a su cargo un momento del ciclo del k. tambin se constituye en la carta de
presentacin necesaria para aquellos grupos que quieren participar en la economa global.
Esto entabla un eje novedoso entre Estado Empresa. Este nuevo rgimen de acumulacin se define
como el nico. Convive con otros y esto hace que se pueda distinguis los espacios.
Aquellos que participan del mundo globalizado.
Los otros perdedores que se quedan en el territorio.
Ya no se puede pensar al modelo de acumulacin sobre el que se va a basar el Estado. Como plantea
Kirchner la sustitucin de importaciones.
Si no me inserto quedo excludo y en decadencia. Porque no penetrando los espacios, todo debe pensarlo
en sentido dicotmico. Lo local supone lo global y lo global supone lo local.
Internet: - nuevo tipo de exclusin.
- nuevo tipo de analfabetos
Liberalizar todo y dejarlo librado al mercado agudiz las diferencias. Brecha entre ricos y pobres.
La idea del primer y tercer mundo no puede sostenerse ms, hoy se dan dentro del mismo territorio.
Ejemplo la deuda externa se la debemos a connacionales.
Por eso se habla de zonas fuertes y dbiles.
Un eje del tercer mundo en los pases desarrollados es el Huracn Katrina en Nueva Orleans.