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00

Servicio de Rentas Internas


Enero Diciembre

2014

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Contenido

Organizacin del SRI e Informe tributario: ______

Cumplimiento Voluntario: _________

Control Tributario:________
Grandes Contribuyentes: ______

Gestin Jurdica: __________

Gestin Administrativa- Financiero: ___

Planificacin y Gestin Estratgica: ________

Gestin de la Calidad: __________

Seguridad Institucional: __________

Administracin Talento Humano: __________

Estudios Fiscales: ___________


Comunicacin: ___________

Desarrollo Tecnolgico: __________

Mensaje de la Directora General


Lineamiento estratgico del SRI
Informe de recaudacin
Cumplimiento de la meta de recaudacin
Sntesis del comportamiento de la recaudacin
Cultura tributaria
Atencin del SRI al contribuyente
Registro nico de Contribuyentes
Facturacin Electrnica
Declaraciones y Anexos
Cobranzas
Derechos del Contribuyente
Indicadores de cobertura y rendimiento
Resumen de Ejecucin de Controles
Reintegro a Grandes Contribuyentes
Negociacin y Utilizacin de Notas de Crdito
Fedatarios fiscales
Normativa tributaria
Estado y acciones de juicios TDF y CNJ
Asesora Jurdica
Mantenimiento e infraestructura
Secretara General
Nacional Financiera
Estado de Planes y Proyectos
Estado de Indicadores
Indicadores de Gestin Estratgicos Institucionales
Procesos sistmicos e integrales
Servicios de calidad y excelencia
Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional
Organigrama Estructural del SRI
Normativa de seguridad Institucional
Remediacin de las vulnerabilidades
Monitoreo de cumplimiento de Normativa
Gestin de riesgos
Cobertura de vacantes
Induccin de personal
Programa de sensibilizacin de discapacidades
Capacitacin a personas con discapacidad
Presupuesto del plan de capacitacin
Medicina preventiva
Estudios y anlisis relevantes
Conocimiento de la Administracin Tributaria
Noticias publicadas
Cumplimiento LOTAIP
Redes Sociales
Operaciones
Gestin de Proyectos TI

2
4
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8
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57
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63
63
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67

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

11

Mensaje de la Directora General

Al trmino de un perodo de ardua labor tributaria,


rindo cuentas a la ciudadana en general nuestro
mandante, sobre el reporte de Gestin correspondiente
al perodo 2014, en el que se sintetiza tanto los logros
como las metas alcanzadas por la Administracin
Tributaria a la cual represento.

Durante el perodo transcurrido de enero a diciembre


2014, la recaudacin efectiva alcanz US$. 13.616,8
millones, con un crecimiento nominal del 7,0 % frente al
mismo perodo del ao anterior; El Impuesto cobrado
que ms resalt fue el IVA Impuesto al Valor Agregado
de Operaciones Internas, con US$. 4.512,6 millones y
con un crecimiento del 10 % frente al mismo perodo
del ao anterior; en lo referente a los Impuestos
Directos el que ms destac fue el Impuesto a la Renta
Recaudado, con US$. 4.273,9 millones, reflejando un
crecimiento nominal del 9%.

22

Gracias al esfuerzo, dedicacin y cumplimiento del


talento humano comprometido con la Institucin, se
pudo alcanzar importantes objetivos institucionales;
por un lado, servir con prontitud, con excelencia y
calidez a todos nuestros contribuyentes; y por otro
lado, la gestin misma de recaudacin que garantiza la
continuidad de grandes e imperiosas obras y proyectos
que van en beneficio de los ms necesitados de nuestra
patria; cabe recalcar, que estos logros alcanzados han
sido fruto, no solo de la eficiencia radical basada en la
innovacin tecnolgica, sino del trabajo proactivo,
dinmico y honesto que hemos interpuesto cada uno de
los que hacemos el Servicio de Rentas Internas del
Ecuador.

Ximena Amoroso

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Captulo 1

Informe Tributario
1.1
1.2
1.3
1.4

Lineamiento estratgico del Servicio de Rentas


Internas SRI
Informe de recaudacin
Cumplimiento de la meta recaudacin
Sntesis del comportamiento de la recaudacin

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

33

1.1

Lineamiento estratgico del Servicio de


Rentas Internas

Nuestro mandato y compromiso Misin


Contribuir a la construccin de ciudadana fiscal, mediante la concientizacin, la promocin, la
persuasin y la exigencia del cumplimiento de las obligaciones tributarias, en el marco de
principios y valores, as como de la Constitucin y la Ley; de manera que se asegure una efectiva
recaudacin destinada al fomento de la cohesin social.

Nuestra Aspiracin Visin


Ser una institucin que goza de confianza y reconocimiento social por hacerle bien al pas.
Hacer bien al pas por nuestra transparencia, modernidad, cercana y respeto a los derechos de
los ciudadanos y contribuyentes.
Hacer bien al pas porque contamos con funcionarios competentes, honestos, comprometidos y
motivados.
Hacer bien al pas por cumplir a cabalidad la gestin tributaria, disminuyendo significativamente
la evasin, elusin y fraude fiscal.

44

Objetivos Institucionales:

Elaborado: Servicio de Rentas Internas

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Alineamiento del SRI a la estrategia gubernamental:


Segn el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 que constituye el Plan Nacional vigente; el
Servicio de Rentas Internas se alinea al Objetivo 8, como estrategia del Gobierno Nacional:
Objetivo 8: Consolidar el sistema econmico social y solidario, de forma sostenible
Poltica 8.4: Fortalecer la progresividad y la eficiencia del sistema tributario:
8.4.a. Incrementar la progresividad en la estructura tributaria y la participacin de los
impuestos directos en el total de recaudacin.
8.4.b. Consolidar la cultura tributaria y la cultura fiscal inclusivas, en el marco de una
administracin tributaria de excelencia.
8.4.c. Aplicar y fortalecer mecanismos de control y penalizacin al contrabando y a la
evasin tributaria en todas sus formas, con prioridad en las personas.
8.4.d. Optimizar la cobertura y la aplicacin de incentivos tributarios como instrumentos de
apoyo efectivo a la poltica productiva.
8.4.e Fortalecer la eficiencia del sistema tributario en el territorio nacional, mejorando la
capacidad normativa y de gestin en los distintos niveles de gobierno.
8.4.f Consolidar los esfuerzos regionales para la integracin de la fiscalidad internacional.

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

55

1.3

Informe de recaudacin Avances


cuantitativos enero diciembre 2014

En el 2014, el SRI logr recaudar $13.616,8 millones de dlares, incluido devoluciones, $478.891
millones por encima de lo Presupuestado, logrando un cumplimiento del 104% frente a la meta
establecida en el Presupuesto General del Estado:

CUMPLIMIENTO DE RECAUDACIN
ENERO - DICIEMBRE 2014
CIFRAS EN MILLONES DE US$ DLARES

13.616,8 MM

Recaudacin Ene-Dic 2014

Meta Ene-Dic 2014

US$ 478,9 MM
ADICIONALES A LA
META DEL PGE

13.137,9 MM

12.000,0

12.500,0

13.000,0

13.500,0

14.000,0

66

CUMPLIMIENTO EFECTIVO: 104%

Fuente: Base de datos SRI


Elaborado: Departamento de Planificacin Institucional

CRECIMIENTO DE LA RECAUDACIN POR REGIONAL


Periodo Enero-Diciembre 2014/2013
(Cifras en US$ dlares)
RECAUDACIN
2013

RECAUDACIN 2014

% CRECIMIENTO

NORTE

7.280.718.917

7.774.397.874

7%

LITORAL SUR

4.008.456.856

4.195.804.934

5%

AUSTRO

644.737.688

698.804.161

8%

CENTRO 1

241.526.502

254.324.018

5%

MANAB

218.195.851

239.075.635

10%

EL ORO

141.625.843

179.885.149

27%

SUR

87.933.184

121.777.769

38%

CENTRO 2

61.655.700

76.593.573

24%

NO ASIGNADO

72.871.634

76.154.079

5%

12.757.722.174

13.616.817.193

7%

REGIONAL

TOTAL

Fuente: Base de Datos SRI


Elaborado: Departamento de Planificacin Institucional

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

1.4

Cumplimiento de la meta de recaudacin a


diciembre 2014

Recaudacin por Impuesto


Enero a Diciembre 2014
US$ dlares

CONCEPTOS

TOTAL NETO (3)

EXTERNOS

INTERNOS

Devoluciones (2)

META PGE 2014

12.842.621.356
(295.326.000)

RECAUDACIN ENERO
DICIEMBRE 2013

RECAUDACIN ENERO
DICIEMBRE 2014

12.513.479.838

13.313.491.452

(244.242.336)

(303.325.741)

PARTICIPACIN
CUMPLIMIENTO
DE LA
META
RECAUDACIN
2014

104%
103%

TOTAL EFECTIVO (1)

13.137.947.356

12.757.722.174

13.616.817.193

104%

TOTAL IMPUESTOS INTERNOS


Impuesto a la Renta Recaudado
Retenciones Mensuales
Anticipos al IR
Saldo Anual
Personas Naturales
Personas Jurdicas
Herencias, Legados y Donaciones
IVA de Operaciones Internas
ICE de Operaciones Internas
Impuesto Ambiental Contaminacin Vehicular
Impuesto a los Vehculos Motorizados
Impuesto a la Salida de Divisas
Imp. Activos en el Exterior
RISE
Regalas, patentes y utilidades de conservacin minera
Tierras Rurales
Impuesto Redimible Botellas Plasticas no Retornable
Intereses por Mora Tributaria
Multas Tributarias Fiscales
Otros Ingresos

10.786.373.385
4.086.496.543
2.636.685.164
358.902.739
1.090.908.640
159.923.883
924.589.186
6.395.570
4.324.401.156
558.000.000
114.751.487
243.000.000
1.215.069.013
43.675.628
14.226.607
28.477.751
3.543.811
18.800.000
57.776.475
74.352.446
3.802.466

10.492.611.312
3.933.235.713
2.474.831.991
341.646.704
1.116.757.018
161.497.526
946.236.104
9.023.388
4.096.119.691
568.694.778
114.809.214
213.989.208
1.224.592.009
47.925.836
15.197.422
28.699.942
5.936.605
16.375.218
159.401.473
62.684.171
4.949.999

11.393.932.778
4.273.914.487
2.660.576.304
380.632.600
1.232.705.584
177.346.185
1.044.668.308
10.691.091
4.512.571.440
615.357.004
115.299.139
228.434.873
1.259.689.838
43.652.107
19.564.371
58.251.908
10.306.917
22.237.540
141.554.424
69.089.687
24.009.041

106%
105%
101%
106%
113%
111%
113%
167%
104%
110%
100%
94%
104%
100%
138%
205%
291%
118%
245%
93%
631%

2.351.573.971
2.157.573.971
194.000.000

2.265.110.862
2.090.179.339
174.931.523

2.222.884.415
2.035.045.366
187.839.049

95%
94%
97%

TOTAL IMPORTACIONES
IVA de Importaciones
ICE de Importaciones
Nota (1): Recaudacin efectiva no descuenta valor por devoluciones de impuestos
Nota (2): Devoluciones por resoluciones remitidas al Ministerio de Finanzas
Nota (3): Recaudacin incluye devoluciones de impuestos.
Elaboracin: Departamento de Planificacin Institucional.
Fuentes:

SENAE, BCE, Sistema Financiero Nacional.

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

7784%

16%

1.5

Sntesis del comportamiento de la


recaudacin a diciembre 2014

CRECIMIENTO DE LOS IMPUESTOS INTERNOS CON MAYOR CONTRIBUCIN


Enero-Diciembre 2014
Cifras en miles de UU$ dlares
5.000.000

4.500.000
4.000.000
3.500.000

10%
9%

4.512.571

4.273.914
3.933.236
3.391.237
3.112.113

4.096.120

3.454.608
3.073.190

3.000.000

Participacin
31%

Participacin
9%
7,9%

Participacin
5%

Participacin
33%

2.500.000
2.000.000

Participacin en
la recaudacin
efectiva

8%

1.500.000

1.259.690
1.224.592
1.159.590

615.357
568.695
506.987
491.417
455.444

1.000.000
500.000

0
Impuesto Renta Recaudado
Recaudacin Enero-Dic-2011

Impuesto Valor Agregado

Recaudacin Enero-Dic-2012

ICE Interno

Impuesto Salidad de divisas

Recaudacin Enero-Dic-2013

Recaudacin Enero-Dic-2014

88

Fuente: Base de Datos SRI


Elaborado: Departamento de Planificacin Institucional

CUMPLIMIENTO DE LOS IMPUESTOS INTERNOS CON MAYOR CONTRIBUCIN


Enero-Diciembre 2014
Cifras en miles de US$. dlares

1.259.690
1.215.069

Impuesto Salidad de divisas

615.357
558.000

Impuesto Consumos Especiales

104%

110%
104%

Impuesto Valor Agregado

105%

Impuesto Renta Recaudado


0

4.512.571
4.324.401
4.273.914
4.086.497

1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000 5.000.000

Reca. Enero-Dic-2014

Meta Enero-Dic-2014

Fuente: Base de Datos SRI


Elaborado por: Departamento de Planificacin Institucional

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

COMPORTAMIENTO DE LOS IMPUESTOS


Enero-Diciembre 2014
Cifras en miles US$ dlares
El crecimiento de los impuestos directos es del 7%, y el de los indirectos es del 6% respecto al
ejercicio 2013.

Participacin

EneDic
2014

6.243.767 46 %
54 %

7.373.050

EneDic
2013

5.811.422

46 %

6.946.301

2.000.000

4.000.000

Directos

6.000.000

54 %

8.000.000

Indirectos

Fuente: Base de Datos SRI


Elaborado: Departamento de Planificacin Institucional

99

IMPUESTOS DIRECTOS
Enero - Diciembre 2014
(Cifras en miles US$ dlares)

Imp. Salida de Divisas

Impuesto a la contaminacin vehicular

Cumplimiento: 104%

1.159.590

1.259.690

1.224.592

Cumplimiento: 100%

115.299

114.809

95.770
3%

0.04%

491.417

2011

2012

2013

Impuesto a los Vehculos Motorizados

174.452

192.788

2014

2012

2013

2014

Imp. Activos en el Exterior

Cumplimiento: 94%

Cumplimiento: 100%

228.435

213.989

47.926
7%

33.676

43.652

33.259
-9%

2011

Fuente:
Elaborado:

2012

2013

2014

2011

2012

2013

Base de Datos SRI


Departamento de Planificacin Institucional

hjhhhfhg

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

2014

IMPUESTOS DIRECTOS
Enero Diciembre 2014
(Cifras en miles US$ dlares)

RISE

Cumplimiento: 138%
19.564
15.197

12.218

Regalas, patentes y utilidades


de conservacin minera

29%

9.524

Cumplimiento: 205%

64.037

2011

2012

2013

58.252

2014

103%

28.700
14.897

Tierra Rurales

Cumplimiento: 291%
10.307

2011

8.913

2011
Fuente:
Elaborado:

6.188

5.937

2012

2013

2012

2013

2014

2014 incluye regalas ECSA

74%

2014

Base de Datos SRI


Departamento de Planificacin Institucional

10
10

10

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO


Enero Diciembre 2014
(Cifras en miles US$ dlares)

Impuesto al Valor Agregado

Cumplimiento: 101%
6.547.617

6.186.299
5.498.240

4.957.905

6%

2011

IVA de Operaciones Internas

2012

Cumplimiento: 104%

2014

IVA de Importaciones

4.512.571

4.096.120
3.073.190

2013

Cumplimiento : 94%
2.090.179

2.043.631

3.454.608

2.035.045

10%
-3%

1.884.715

2011

Fuente:
Elaborado:

2012

2013

2014

2011

2012

2013

Base de Datos SRI


Departamento de Planificacin Institucional

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

2014

hjhjhhhfhg

IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES


Enero Diciembre 2014
(Cifras en miles US$ dlares)

Impuesto a los Consumos Especiales


684.503

617.871

Cumplimiento: 107%
803.196

743.626

8%

2011

ICE de Operaciones Internas

455.444

506.987

2012

Cumplimiento: 110%

Fuente:
Elaborado:

2012

2014

ICE de Importaciones

Cumplimiento: 97%
187.839

615.357

568.695

177.516
8%

2011

2013

2013

174.932
7%

162.427

2014

2011

2012

2013

2014

11
11

11

Base de Datos SRI


Departamento de Planificacin Institucional

hjhjhhhfhg

ICE OPERACIONES INTERNAS


Enero - Diciembre 2014
(Cifras en miles US$ dlares)

ICE Cigarrillos

ICE Cerveza
177.578

175.772

170.251

166.167

152.416
135.066
2%

-2%

155.840

149.399

2011

2012

2013

2014

2011

ICE Vehculos

2012

2013

2014

ICE Otros productos


105.896
73.030

Fuente:
Elaborado:

114.999

125.701

138.917

27%

55.980

2011

165.716

83.755

2012

2013

19%

2014

2011

2012

2013

Base de Datos SRI


Departamento de Planificacin Institucional

hjhjhhhfhg

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

2014

Bebidas Gaseosas
Alcohol
Aviones
Armas de Fuego
Membrecas
Perfumes
Focos Inc.
Videojuegos

hjhjhhhfhg

IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PLSTICAS NO RETORNABLES


Enero - Diciembre 2014
(Cifras en miles US$ dlares)

Cumplimiento: 118%
3000

Recaudacin 2012:

Recaudacin 2013:

14.868

Recaudacin 2014: 22.238

16.375

1.841
-1.264

2.010

1.929

-3.794

-1.191

2.072

2.205
-1.083

-2.028

2.146

2.140
-2.776

2.053

-1.491

1.460
-853

-3.378

1.803
-1.974

1.315

1.264

-2.563

-3.111

1.227

1.145
-2.850,2

1.146
-1.800,5

-2.998,1

1.340

1.566

-3.064,1

-1.146,1

-1.737

-1.090

-2000

-2.098,9

1.477

-509,6

1.616

1.399
-2.211,6

1.405
-1.670,1

1.451
-1.517,6

-2.421,2

1.321
-1.138

1.471

1.291
-986

1.131

1.207
-895

-1.519,5

1.147
-1.051

1.764

1.544

1.642

1.223

2.236

-174
-1000

-1.423

1000

1.484

2000

-3000

-4000

Devolucin 2012:
Nota (1):
Fuente:
Elaborado:

(8.495)

Devolucin 2013:

(23.808)

Devolucin 2014:(1)

Devoluciones 2014 efectuadas a travs de N/C y acreditaciones en la cuenta.


Base de Datos SRI Direccin Nacional Administrativa-Financiera
Departamento de Planificacin Institucional

hjhjhhhfhg

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

(25.508)
12
12

12

Captulo 2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7

Recaudacin y Asistencia al Ciudadano


Cultura Tributaria
Atencin, asistencia e informacin
al Contribuyente
Gestin sobre el Registro nico de
Contribuyentes
Sistema de Facturacin
Electrnica
Declaraciones y Anexos
Cobro
Derechos del contribuyente

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

13
13

13

2.1

Cultura Tributaria

Se promovi el cumplimiento tributario, el Servicio de Rentas Internas en el ao 2014 capacit a


266.405 contribuyentes a nivel nacional.
Se entregaron alrededor de 59.000 textos didcticos de formacin tributaria a estudiantes de
bachillerato y educacin bsica en coordinacin con el Ministerio de Educacin, Cultura y
Deporte;
Se suscribi el primer convenio de cooperacin institucional con la Pontificia Universidad
Catlica del Ecuador de la ciudad de Quito con el propsito de crear los Ncleos de Apoyo
Contable y Fiscal (NAF), a travs de los cuales los estudiantes de los ltimos aos de carreras
universitarias en formacin financiera y jurdica brinden informacin y apoyo a los
contribuyentes en temas tributarios.

2.2

Atencin del SRI al Contribuyente

Atencin, asistencia e informacin al Contribuyente:


Se brind asistencia y atencin personalizada a los contribuyentes a travs de las ventanillas de
servicios tributarios ubicadas en 47 agencias, distribuidas en 37 cantones, y con 17 ventanillas
nicas. En el ao 2014 se atendieron 3964.755 contribuyentes;
Se dio asistencia y atencin va telefnica a travs del centro de atencin telefnica a 508.120
contribuyentes;
Mediante el canal de atencin electrnico, se realizaron 37241.359 visitas al portal web,
representando un incremento del 12,05% en relacin al 2013. Con los nuevos servicios virtuales
incorporados, se generaron 1029.523 certificados automticos, que corresponden a
cumplimiento tributario, no inscripcin y reimpresin de RUC.;
Se ejecutaron 807 brigadas mviles de atencin, superando la planificacin del 2014.
La aplicacin SRI mvil es un nuevo canal de informacin que permite brindar a la ciudadana
acceso a consultas tributarias pblicas, noticias, informacin de agencias y redes sociales de la
Institucin desde su aplicativo mvil de manera gil y de fcil uso, al finalizar el mes de
diciembre se registraron 47.452 descargas.

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

14
14

14

2.3

RUC - Registro nico de Contribuyentes:

Gestin sobre el Registro nico de Contribuyentes:


Dentro del Proyecto Constitucin Electrnica de Sociedades, en el 2014 se inscribieron
electrnicamente en el RUC 500 sociedades annimas y limitadas;
Se incorpor en el formulario 106 el cdigo 9090 para la recaudacin del impuesto de patente
municipal;
Con la actualizacin de RUC para personas naturales nacionales, extranjeras residentes y no
residentes a travs de Internet, en el 2014 se dispuso 18.606 registros actualizados;
En el perodo 2014 el nmero de RUCs entre activos + suspendidos fueron 3521.881
contribuyentes, mientras que en el 2013 entre activos + suspendidos alcanzaron 3507.144
contribuyentes; reflejando, 14.737 contribuyentes adicionales (0,4%), frente al mismo perodo
del ao anterior:

NMERO DE REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES


A DICIEMBRE 2014
DIRECCIONES ZONALES

ACTIVO

PASIVO

SUSPENSION

TOTAL

DIRECCIN ZONAL 1

128.181

14.636

130.894

DIRECCIN ZONAL 2

29.351

2.393

25.622

259.075
54.973

DIRECCIN ZONAL 3

176.866

17.720

165.415

342.281

DIRECCIN ZONAL 4

175.427

17.124

180.110

355.537

DIRECCIN ZONAL 5

131.171

11.153

114.183

245.354

DIRECCIN ZONAL 6

130.032

14.240

124.073

254.105

DIRECCIN ZONAL 7

137.469

14.064

142.105

279.574

DIRECCIN ZONAL 8

402.519

97.475

464.917

867.436

DIRECCIN ZONAL 9

419.331

82.595

444.215

863.546

TOTAL

1.730.347

271.400

1.791.534

3.521.881

Nota (1): No se contabiliza el estado pasivo por representar a personas fallecidas, extranjeros no residentes
sociedades sin vida jurdica que han salido del pas;y, sociedades sin vida jurdica;
Nota (2): Se considera el estado suspendidos porque permite la gestin de otros impuestos como Renta,
por actividades que no requieren necesariamente mantener un RUC activo.
Fuente: Base de datos SRI
Elaborado: Departamento de Planificacin Institucional

En el 2014 se inscribieron 68.399 Personas Naturales y 3.600 Sociedades; actualizaron su RUC


125.669 Personas Naturales y 12.072 Sociedades; mientras que 53.184 Personas Naturales y
660 Sociedades suspendieron y cancelaron su RUC respectivamente.

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

15
15

15

2.4

Facturacin Electrnica

Sistema de Facturacin Electrnica:


Actualmente en la base de datos de Facturacin Electrnica se registran 164554.501
comprobantes recibidos.
Se realizaron capacitaciones masivas de facturacin electrnica a contribuyentes de las fases de
obligatoriedad.
Se emiti la resolucin de obligatoriedad de emisin de comprobantes electrnicos para notarios.
Se inform a la ciudadana que los tiquetes de taxmetros y mquinas registradoras sirven para
deducirse costos y gastos a efectos del Impuesto a la Renta.

2.5

Declaraciones y Anexos

Sistema de Recepcin de Declaraciones y Anexos:


Durante el perodo 2014 se receptaron 16136.889 declaraciones 2638.314 anexos.
En el Proyecto Nuevos Formularios y Anexos derivados del Cdigo de la Produccin
Se modific el Anexo MID incluyendo ms validaciones;
En el Anexo RDEP, se actualiz el anexo en base a la nueva tabla progresiva para la deduccin
por Discapacidad;
En el anexo ATS, se realizaron cambios relacionados a los cdigos de retencin de Impuesto a la
Renta.
Creacin del cdigo 8146 para la recaudacin de la Contribucin para la atencin integral del
Caar SOLCA, as como el desarrollo del formulario 118 para recaudacin de este impuesto.
Elaboracin del Instructivo de Prescripcin de Herencias y Legados.

Reintegro:
El reintegro tributario en el perodo 2014 alcanz los USD 909,82 millones
POR MECANISMO DE REINTEGRO
A DICIEMBRE 2014
EN MILES DE DLARES
MECANISMO
REINTEGRO

Acreditaciones
Notas de Crdito
TOTAL

TRIMESTRE I

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TRIMESTRE IV

PERIODO
2014

PERIODO
2013

VARIACIN

176,104

163,153

183,713

171,416

694,387

76.32%

576,803

20.39%

56,66

41,769

43,776

73,229

215,434

23.68%

119,125

80.85%

232,765

204,923

227,489

244,644

909,821

100%

695,928

30.73%

Fuente: Base de Datos SRI SAD - Sistema Automtico de Devoluciones SP


Elaborado por: Departamento de Recaudacin y Reintegros

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

16
16

16

2.6

Cobranzas

De la cartera total registrada en el Sistema Nacional de Cobranzas el 70,07% corresponde a


obligaciones cuya accin de cobro se encuentra en estado suspendido por obligaciones
impugnadas, reclamadas o en excepciones, mientras que el 27,84% entre otros impuestos, se
encuentra en estado activo dentro del proceso de cobro.
El monto total en estado suspendido sin intereses corresponde a 3.714 millones de dlares. El
valor original de las deudas firmes en estado activo alcanza los 982,92 millones de dlares:

Fuente: Base de Datos SRI


Elaborado por: Departamento de Cobro

17
17

17

Recaudacin Acumulada:
La recaudacin acumulada por gestin de cobranza es de 899,91 millones de dlares, mayor en
comparacin con la recaudacin del mismo periodo 2013, la misma que fue de 705,5 millones de
dlares, con una mayor recaudacin por 194 millones en el 2014.
RECAUDACIN COBRANZAS
ENERO - DICIEMBRE 2014
(millones de dlares)
DIRECCIN REGIONAL

I TRIMESTRE

II TRIMESTRE

III TRIMESTRE

IV TRIMESTRE

TOTAL

REGIONAL CENTRO I

5.01

7.66

7.31

6.78

26.76

REGIONAL CENTRO II

2.09

3.06

2.51

3.08

10.73

REGIONAL DEL AUSTRO

9.23

13.30

11.02

9.47

43.02

REGIONAL EL ORO

6.87

10.55

11.62

7.72

36.77

49.25

68.69

180.01

76.47

374.42

6.75

8.10

11.16

10.14

36.16

79.15

94.96

78.79

107.79

360.70

REGIONAL LITORAL SUR


REGIONAL MANABI
REGIONAL NORTE
REGIONAL SUR

TOTAL GENERAL

2.56

2.68

3.51

2.62

11.37

160.90

209.01

305.93

224.08

899.91

Fuente: Base de Datos SRI


Elaborado por: Departamento de Cobro

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Recaudacin por Proceso de Cobro:


La recaudacin por proceso de cobro se encuentra distribuida de la siguiente manera: Control de
Deuda y Persuasiva 633,84 millones y Coactiva 266,08 millones de dlares:

Fuente: Base de datos SRI


Elaborado: Cobro Nacional

2.7

18
18

18

Derechos del contribuyente

Denuncias Tributarias:
Ingresaron a la Administracin Tributaria un total de 4.057 denuncias a nivel nacional:
NMERO DE DENUNCIAS TRIBUTARIAS
REGIONAL

TOTAL

NORTE

1.789

44,10%

LITORAL SUR

1.159

28,57%

DEL AUSTRO

382

9,42%

CENTRO I

347

8,55%

EL ORO

172

4,24%

MANABI

85

2,10%

SUR

62

1,53%

CENTRO II

INGRESO DE DENUNCIAS POR TIPO CONTRIBUYENTE


TIPO CONTRIBUYENTE

TOTAL

PERSONA NATURAL

2.121

52,28%

SOCIEDAD

1.011

24,92%

SIN IDENTIFICACION

Total general

925

22,80%

4.057

100,00%

58

1,43%

Fuente: Estadsticas Dpto. de Derechos del Contribuyente

DIRECCION NACIONAL

0,07%

Elaborado por: Derechos del Contribuyente

Total general

4.057

100,00%

Fuente: Estadsticas Dpto. de Derechos del Contribuyente


Elaborado por: Derechos del Contribuyente

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Recaudacin por denuncias tributarias: US $ 6.454.625,39:


Total (USD)

Regional

NORTE

3.688.293,47

57,14%

LITORAL SUR

1.197.066,07

18,55%

AUSTRO

609.257,83

9,44%

CENTRO II

467.885,43

7,25%

EL ORO

255.537,99

3,96%

SUR

222.388,30

3,45%

CENTRO I

12.493,18

0,19%

MANABI

1.703,12

0,03%

6.454.625,39

100,00%

Total general

Fuente: Estadsticas Departamento de Derechos del Contribuyente


Elaborado por: Derechos del Contribuyente

Cuadro comparativo de las cifras de recaudacin por denuncias tributarias:

Fecha Gestin
2014
2013
Total general

Total (USD)
6.454.625,39
5.106.253,73
11.560.879,12

%
55,83%
44,17%
100,00%

Fuente: Estadsticas Dpto. de Derechos del Contribuyente


Elaborado por: Derechos del Contribuyente

Cuadro comparativo mensual de las cifras de quejas y sugerencias receptadas por


Derechos del Contribuyente:

Fuente: bases internas del Departamento de Derechos del Contribuyente


Elaborado por: Derechos del Contribuyente

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

19
19

19

Captulo 3

3.1

3.2

Control Tributario

Indicadores de Cobertura y
Rendimiento de Control
Tributario
Resumen de Ejecucin de
Controles

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

20
20

20

3.1

Indicadores de Cobertura y Rendimiento de Control Tributario

COBERTURA DE PROCESOS DE CONTROL


A Diciembre 2014
TIPO CONTRIBUYENTE

NMERO DE CONTRIBUYENTES
TOTAL DE CONTRIBUYENTES
GESTIONADOS (TERMINADOS) EN
VIGENTES EN EL PERODO
EL PERODO

% COBERTURA CON ALGN


PROCESO DE CONTROL

META ESTIMADA
2014

Faltante para cumplir la


meta

ESPECIALES

6.421

6.575

97,66%

95%

0,00%

SOCIEDADES

126.928

137.156

92,54%

90%

0,00%

PERSONAS NATURALES

845.665

1.570.781

53,84%

55%

-1,16%

Fuente: Persuasivos/Registro nico de Contribuyentes persuasivos/ RUC.


Elaborado: Direccin Nacional de Control Tributario

RENDIMIENTO DE PROCESOS DE CONTROL EXTENSIVOS Y SEMINTENSIVOS


A Diciembre 2014
MES
RENDIMIENTO

MONTO GENERADO EN
RENDIMIENTO TOTAL DEL SRI
CONTROLES EXTENSIVOS
ACUMULADO (USD)
(USD)

RENDIMIENTO
TOTAL

META ESTIMADA Faltante para


2014
cumplir la meta

Enero

1.243.216.799,92

14.907.221,36

1,20%

0,96%

0,00%

Febrero

2.161.377.249,42

34.530.663,81

1,60%

1,27%

0,00%

Marzo

3.163.642.831,26

54.874.652,43

1,73%

1,23%

0,00%

Abril

4.893.745.560,00

82.016.166,50

1,68%

1,11%

0,00%

Mayo

5.920.066.098,19

102.312.362,53

1,73%

1,21%

0,00%

Junio

6.898.509.281,66

123.241.933,67

1,79%

1,20%

0,00%

Julio

8.145.619.074,79

152.673.235,80

1,87%

1,21%

0,00%

Agosto

9.173.907.811,27

170.424.374,78

1,86%

1,20%

0,00%

Septiembre

10.344.037.020,34

185.978.321,12

1,80%

1,17%

0,00%

Octubre

11.428.849.936,00

205.841.064,18

1,80%

1,20%

0,00%

Noviembre

12.507.221.808,10

221.047.970,72

1,77%

1,24%

0,00%

Diciembre

13.616.817.192,84

263.937.567,77

1,94%

1,19%

0,00%

Fuente: Coordinacin Previsiones y Estadsticas / SCE/ Sistema de Cobranzas/Plantillas de Supervisin


Elaborado: Direccin Nacional de Control Tributario

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

21
21

21

RENDIMIENTO DE PROCESOS DE CONTROL -DNGT


(VALORES DE CONTROLES EXTENSIVOS, SEMINTENSIVOS E INTENSIVOS)

A Diciembre 2014 (Todos los contribuyentes)


MES
RENDIMIENTO

RENDIMIENTO TOTAL DEL SRI RENDIMIENTO TOTAL


ACUMULADO (USD)
(USD)

% RENDIMIENTO
TOTAL

META ESTIMADA Faltante para


2014
cumplir la meta

Enero

1.243.216.799,92

54.617.676,95

4,39%

2,77%

0,00%

Febrero

2.161.377.249,42

144.896.529,88

6,70%

3,87%

0,00%

Marzo

3.163.642.831,26

202.832.399,48

6,41%

4,55%

0,00%

Abril

4.893.745.560,00

317.737.229,48

6,49%

5,85%

0,00%

Mayo

5.920.066.098,19

360.180.549,23

6,08%

5,70%

0,00%

Junio

6.898.509.281,66

450.200.419,97

6,53%

5,50%

0,00%

Julio

8.145.619.074,79

491.393.550,28

6,03%

5,37%

0,00%

Agosto

9.173.907.811,27

510.225.807,51

5,56%

5,23%

0,00%

Septiembre

10.344.037.020,34

537.227.344,05

5,19%

5,09%

0,00%

Octubre

11.428.849.936,00

574.635.617,96

5,03%

5,05%

-0,03%

Noviembre

12.507.221.808,10

630.462.942,53

5,04%

4,98%

0,00%

Diciembre

13.616.817.192,84

727.507.569,87

5,34%

4,90%

0,00%

Fuente: Coordinacin Previsiones y Estadsticas / SCE/ Sistema de Cobranzas/Plantillas de Supervisin


Elaborado: Direccin Nacional de Control Tributario

22
22

3.2

Por procesos
OMISOS
PERSUASIVOS
INCONSISTENCIAS
DIFERENCIAS (*)
INTENSIVOS
CONTROL POSTERIOR
TOTALES

22

Resumen de Ejecucin de Controles

PROCESO DE CONTROL FINALIZADOS (POR TIPO DE PROCESO)


A Diciembre 2014
Recaudacin
No. Casos
No.
Total recaudacin
DEUDA
en efectivo GENERADA (USD)
finalizados
Contribuyentes
y deuda (USD)
(USD)
202.917

193.281

31.705.254

24.472.515

56.177.770

1.485.494

1.314.993

63.356.035

11.718.331

75.074.366

1.293

1.192

856.206

165.059

1.021.265

13.342

12.104

10.013.540

121.650.627

131.664.167

416

326

8.818.315

453.668.224

462.486.539

554

228

621.823

461.640

1.083.463

1.704.016

1.522.124

115.371.173

612.136.397

727.507.570

(*) Comprende los procesos de Diferencia Extensivo y Semintensivo.


Fuente: Sistema Nacional de Cobranzas y bases enviadas por las Direcciones Regionales
Elaborado: Control Tributario

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

(*) Comprende los procesos de Diferencia Extensivo y Semintensivo.


Elaborado: Control Tributario.

23
23

23

Elaborado: Control Tributario.

RENDIMIENTO DE ACTAS DE DETERMINACIN POR TIPO DE CONTRIBUYENTE


A Diciembre 2014
Por tipo de control

No. Casos
Finalizados

No.
Contribuyentes

Recaudacin
Total
DEUDA
en efectivo GENERADA (USD) recaudacin y
(USD)
deuda (USD)

GRAN CONTRIBUYENTE
CONTRIBUYENTE ESPECIAL
SOCIEDADES
PERSONAS NATURALES

174

135

4.602.453

322.866.853

327.469.306

143

118

1.841.276

74.637.820

76.479.096

43

25

1.895.982

26.041.733

27.937.715

56

48

478.604

30.121.818

30.600.422

TOTALES

416

326

8.818.315

453.668.224

462.486.539

Fuente: Sistema Nacional de Cobranzas y bases enviadas por las Direcciones Regionales.
Elaborado: Control Tributario

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Elaborado: Control Tributario.

24
24

24

Elaborado: Control Tributario.

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Captulo 4

Grandes Contribuyentes

4.1 Reintegro a Grandes Contribuyentes Grupos


Econmicos
4.2 Negociacin y Utilizacin de las Notas de
Crdito
4.3 Fedatarios Fiscales

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

25
25

25

4.1

Reintegro a Grandes Contribuyentes

A la fecha, existen 270 contribuyentes considerados como grandes contribuyentes por el SRI, para los
que el principal mecanismo de reintegro son las Notas de Crdito, representando el 68,37% del total del
reintegro a este grupo. Las Acreditaciones representan el 31,63% restante. El reintegro a grandes
contribuyentes representan el 17,82% del total de devoluciones efectuadas en el perodo.

4.2

Negociacin y Utilizacin de las Notas de Crdito


eintegro a Grandes Contribuyentes

Las notas de crdito desmaterializadas y las notas de crdito del Impuesto a la Salida de Divisas ISD son
negociables tanto por la va burstil como extraburstil; mientras que las notas de crdito con excepcin
son negociables nicamente por la va extraburstil:

ENDOSO DE NOTAS DE CRDITO POR TIPO DE NEGOCIACIN


A DICIEMBRE 2014 (EN MILES DE DLARES)
TIPO DE NEGOCIACIN

GENERADO EN

NMERO

MONTO

BURSTIL

CASAS DE VALORES

440

70,654

EXTRA-BURSTIL

VENTANILLAS SRI

49

5,955

WEB SRI
TOTAL

2,631

50,518

3,12

127,128

26
26

26

Fuente: Base de Datos SRI SAD - Sistema Automtico de Devoluciones SP


Elaborado por: Departamento de Recaudacin y Reintegros

La utilizacin de estos ttulos valor en impuestos nacionales, alcanza los USD 210,881 millones.

UTILIZACIN DE NOTAS DE CRDITO POR TIPO DE DOCUMENTO


A DICIEMBRE 2014 (EN MILES DE DLARES)
NOTAS DE CRDITO

TRIMESTRE I

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TRIMESTRE IV

DE EXCEPCIN

DECLARACIONES

21

108

791

24

944

ISD

DECLARACIONES

30

1,974

2,004

CARTULAR

DECLARACIONES

55

56

DECLARACIONES

54,011

50,696

51,427

49,964

206,098

54,031

50,804

52,309

51,963

209,107

DESMATERIA LIZADAS

TIPO DE UTILIZACIN

EMBARGO

TOTAL
DESMATERIA LIZADAS

EN SENAE

TOTAL UTILIZACIONES

PERIODO 2014

200

114

983

477

1,775

54,232

50,918

53,292

52,44

210,881

Fuente: Base de Datos SRI SAD - Sistema Automtico de Devoluciones SP


Elaborado por: Departamento de Recaudacin y Reintegros

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

4.3

Fedatarios Fiscales

Planificacin Anual:
PLANIFICACIN ANUAL - NMERO DE ACTUACIONES OPERATIVAS
Enero Diciembre de 2014
RGIMEN

ACTIVIDAD DE CONTROL

PLANIFICADO
2014

EJECUTADO ENERO DICIEMBRE 2014

% DE CUMPLIM.

Acciones preventivas a establecimientos comerciales RCP

2,955

7,835

265,00%

Locales controlados mediante compras simuladas

11,568

12,513

1,08

3,9

4,563

117,00%

PROGRAMA DE CONTROL

TRANSACCIONES

Rgimen de
Comprobantes de Venta

Prevencin y disuasin a propietarios de vehculos


Acciones de Control de Punto Fijo

110

110

100,00%

18,533

25,021

135,00%

Acciones preventivas a transportistas en vas - RTP

1,3

3,119

2,4

Acciones de control a transportistas en vas

152

172

1,13

Acciones de control de sustento documental en


almacn

200

274

1,37

Acciones preventivas a quienes ofertan productos


por Internet y Redes Sociales - RCP

50

37

0,74

Acciones de control de sustento documental de


productos por Internet y Redes Sociales

50

34

0,68

TOTAL TRANSACCIONES

Rgimen de bienes

MERCANCAS

Acciones de control de sustento documental a


cachineras
TOTAL MERCANCAS

100

131

1,31

1,852

3,767

203,00%

Fuente: Sistema Fedatarios


Nota (1): Segn lo planificado en el Programa Institucional de Control Tributario 2014.
Nota (2): El cumplimiento total incluye, adems de las intervenciones efectuadas en operativos especiales y conjuntos, las actuaciones adicionales dispuestas
en el mes de Abril por la Direccin General.

27
27

27

Actuaciones Operativas:
ACTUACIONES FEDATARIOS - TRANSACCIONES
Enero Diciembre de 2014
Acciones preventivas a establecimientos comerciales - RCP

7.845 Locales

Locales controlados mediante compras simuladas (*)

12.513 Locales
Total de actuaciones

20.348 Locales

Locales clausurados por incumplimientos al rgimen de C.V. (**)

4.267 Locales

(*) Incluye locales clausurados luego de la intervencin con compra.


(**) Datos provisionales sujetos a revisin por perodo de carga.
Fuente: Sistema Fedatarios

Incumplimientos:
INCUMPLIMIENTO AL RGIMEN DE COMPROBANTES DE VENTA
SITIOS DE EXPENDIO DE LICORES Y CIGARRILLOS DE ORIGEN EXTRANJERO
Enero Diciembre de 2014
CIUDAD

NMERO
ESTABLECIMIENTOS
INTERVENIDOS

NMERO
ESTABLECIMIENTOS
INCAUTADOS

NMERO
ESTABLECIMIENTOS
CLAUSURADOS

AMBATO

18

CUENCA

18

14

GUAYAQUIL

51

37

LOJA

11

MACHALA

19

12

PORTOVIEJO

24

16

QUITO

63

41

204

24

130

TOTAL
Fuente: Sistema Fedatarios
Elaborado: Dpto. Fedatarios Fiscales

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Captulo 5

5.1
5.2
5.3

Gestin Jurdica

Normativa tributaria
Estado y acciones de juicios
TDF y CNJ
Asesora Jurdica

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

28
28

28

5.1

Normativa Tributaria

Resoluciones de Carcter General:


RESOLUCIN
NAC-DGERCGC14-00034
NAC-DGERCGC14-00095

NAC-DGERCGC14-00096

NAC-DGERCGC14-00124
NAC-DGERCGC14-00132
NAC-DGERCGC14-00156

NAC-DGERCGC14-00157

NAC-DGERCGC14-00200

NAC-DGERCGC14-00201
NAC-DGERCGC14-00202
NAC-DGERCGC14-00235

NAC-DGERCGC14-00285
NAC-DGERCGC14-00286
NAC-DGERCGC14-00294
NAC-DGERCGC14-00295
NAC-DGERCGC14-00366
NAC-DGERCGC14-00369
NAC-DGERCGC14-00445
NAC-DGERCGC14-00437

NAC-DGERCGC14-00575

NAC-DGERCGC14-00581
NAC-DGERCGC14-00529
NAC-DGERCGC14-00616
NAC-DGERCGC14-00749
NAC-DGERCGC14-00752
NAC-DGERCGC14-00786
NAC-DGERCGC14-00787
NAC-DGERCGC14-00788
NAC-DGERCGC14-00789
NAC-DGERCGC14-00790
NAC-DGERCGC14-00777
NAC-DGERCGC14-00784
NAC-DGERCGC14-00871
NAC-DGERCGC14-00882
NAC-DGERCGC14-1048

TEMA
Rectifcase los valores correspondientes a la Tabla para la liquidacin del impuesto a la renta sobre ingresos provenientes de
herencias, legados y donaciones correspondientes al ejercicio econmico 2014
Dispnese que las personas naturales y las sucesiones indivisas, que no se encuentren obligadas a llevar contabilidad, en su calidad de
agentes de percepcin podrn presentar de manera acumulada y semestral las declaraciones de (IVA)
Dispnese que las sociedades o profesionales, que realicen clculos actuariales con la finalidad de establecer las provisiones para
atender el pago de desahucio y de pensiones jubilares patronales, estn obligados a presentar en medio magntico la informacin
relativa a los clculos por ellos efectuados
Refrmase la Resolucin N NAC-DGERCGC13-00880, referente al anexo de retenciones en la fuente bajo relacin de dependencia
RDEP
Aprubase el Anexo de Fideicomisos Mercantiles, Fondos de Inversin y Fondos Complementarios
Establcense las normas que regulan el procedimiento para la devolucin del Impuesto al Valor Agregado, a travs de internet, a los
exportadores de bienes.
Dispnese que varios organismos y entidades pblicas, debern emitir los documentos (facturas, comprobantes de retencin, guas de
remisin, notas de crdito y notas de dbito) nicamente a travs de mensajes de datos y firmados electrnicamente, de acuerdo con
el calendario correspondiente
Dispnese que los fabricantes e importadores de bienes y los prestadores de servicios, gravados con ICE, presenten la informacin
referente a los precios de venta al pblico sugeridos, a travs del Anexo PVP, con corte al 31 de diciembre de cada ao, a travs de
internet
Aprubase el Anexo de informacin de operaciones gravadas y relacionadas con el Impuesto Redimible a las Botellas Plsticas no
Retornables Anexo IBP
Dispnese que los fabricantes e importadores de bienes y los prestadores de servicios, gravados con ICE, presenten el informe
mensual de sus ventas a travs de internet, en el portal web mediante el Anexo ICE
Dispnese a los sujetos pasivos que hayan generado su
Comprobante Electrnico para Pago (CEP), que tenan como fecha mxima de pago el 10 de abril de 2014, podrn realizar la
respectiva cancelacin de tributos con el mismo documento, hasta el 28 de abril de 2014.
Dispnese que toda persona o sociedad podr denunciar las acciones u omisiones de las/los servidoras/es del SRI que impliquen el
cometimiento de faltas disciplinarias o actos de corrupcin.
Dispnese que toda persona o sociedad podr denunciar ante el SRI las acciones u omisiones de los sujetos pasivos que impliquen
violacin de normas tributarias de competencia de esta administracin tributaria
Establcese el procedimiento para otorgar la exoneracin, reduccin o rebaja especial del Impuesto Anual sobre la Propiedad de
Vehculos Motorizados (IVM)
Establcese el procedimiento para otorgar la exoneracin del Impuesto Ambiental a la Contaminacin Vehicular (IACV)
Reformar la Resolucin No. NAC-DGERCGC13-00236, que refiere a la ampliacin de plazos para la utilizacin de comprobantes
electrnicos
Dispnese que los sujetos pasivos personas naturales obligados a llevar contabilidad y sociedades, debern realizar el pago de sus
declaraciones de impuestos, mediante dbitos bancarios
Modifcase la Resolucin No. NAC-DGERCGC13-00860, respecto a la tabla que establece los valores de conversin del nmero de
botellas plsticas.
Fjase la tarifa de USD 0,0925 por unidad de cigarrillo, para el clculo del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), que se aplicar a
partir del 1 de julio de 2014
Dispnese de instrumentos documentales que permitan otorgar certeza jurdico-tributaria a los negocios celebrados en la
compraventa e intermediacin para la compraventa de vehculos usados, disponer de los mecanismos necesarios para facilitar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias de las operaciones, as como su gestin y control.
Se dispone que las transacciones que realicen los contribuyentes con tiquetes de mquinas registradoras y taxmetros sustentarn
gastos en la declaracin del impuesto a la renta.
Realizase un nuevo dbito a los sujetos pasivos que tengan convenio con una cuenta del Banco Bolivariano y que realizaron sus
declaraciones el 04 de julio de 2014.
Reforma de la Resolucin NAC-DGERCGC13-00389 que aprueba el formulario de declaracin informativa de transacciones exentas /
no sujetas del impuesto a la salida de divisas.
Crase y reglase el Sistema de Identificacin, Marcacin y Rastreo -SIMAR-.
Establecer los requisitos adicionales a ser presentados por los sujetos pasivos dedicados a la actividad transporte terrestre de
personas y/o carga
Ampliar el plazo para declaracin de retenciones en la fuente por parte del Ministerio de Finanzas correspondiente al perodo junio
2014
Expdense los porcentajes de retencin en la fuente de impuesto a la renta
Expedir las normas para el esquema de trasmisin electrnica de informacin de comprobantes de venta, retencin y documetnos
complementarios
Expedir las normas para el proceso de actualizacin en lnea del RUC para personas naturales
Expdense las normas para la emisin y autorizacin de comprobantes de venta, retencin y documentos complementarios mediante
comprobantes electrnicos.
Expdense las normas para la inscripcin en lnea en el Registro nico de Contribuyentes - RUC de sociedades
Establcense las normas para la devolucin del Impuesto al Valor Agregado (IVA) pagado en la adquisicin de bienes y servicios para
las personas con discapacidad
Expdense las normas para la declaracin de la contribucin destinada al financiamiento de la atencin ntegra del cncer.

29

Lotera tributaria
Emitir el procedimiento para la absolucin de consultas sobre valoracin previa de operaciones efectuadas entre partes relacionadas
para la determinacin de precios de transferencia

NAC-DGERCGC14-00001079

Refrmase la Resolucin N NAC-DGERCGC13-00883, que corresponde a sujetos pasivos inscritos en el RISE.

NAC-DGERCGC14-00001106

Clculo de la base imponible de Impuesto a los Consumo Especiales (ICE) de perfumes y aguas de tocador

NAC-DGERCGC14-00001107
NAC-DGERCGC14-00001108

29
29

Base imponible del impuesto a los consumos especiales de bebidas alcohlicas, incluida la cerveza, se establece el valor del precio ex
fbrica a $4.20
Establecer los valores de conversin del nmero de botellas plsticas no retornables recuperadas o recolectadas, a su equivalente en
kilogramos

NAC-DGERCGC14-00001109

Establecer la base imponible del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) de bebidas alcohlicas, incluida la cerveza, a $7,10

NAC-DGERCGC14-00001085

Actualizar los rangos de las tablas establecidas para liquidar el impuesto a la renta de las personas naturales y de las sucesiones
indivisas y del impuesto proveniente de las herencias legados y donaciones

Fuente: Dpto. Normativa Tributaria


Elaborado: Planificacin Institucional

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Circulares de Carcter General IV trimestre 2014:


NO. CIRCULAR

ASUNTO
A los sujetos pasivos de impuestos administrados por el SRI, se verificar la
sustancia econmica respecto a los beneficios tributarios provenientes de la
exoneracin de ingresos por rendimientos de inversiones.

NAC-DGECCGC14-00003

A los sujetos pasivos de impuesto a la Renta, en referencia a las prdidas por baja
de inventarios.
A los funcionarios y ex funcionarios del SRI.
A los sujetos pasivos de impuestos administrados por el SRI, notarios, registradores
de la propiedad y registradores mercantiles.
A los funcionarios y ex funcionarios del SRI.

NAC-DGECCGC14-00004
NAC-DGECCGC14-00006
NAC-DGECCGC14-00007
NAC-DGECCGC14-00008

REGISTRO
OFICIAL

FECHA R.O

No. 189

21/02/2014

No. 189

21/02/2014

No. S- 250

21/05/2014

No. S- 305

06/08/2014

S.R.O. 376

17/11/2014

Fuente: Dpto. Normativa Tributaria


Elaborado: Planificacin Institucional

Convenios para evitar la doble imposicin IV trimestre:


Bielorrusia/CDI: Se realiz presentacin a la Directora con un resumen de la ronda de
negociacin.
Indonesia/CDI: En anlisis previo a la iniciacin de negociaciones.
Irn/CDI: Se volvi a analizar los trminos del CDI a efectos de que las nuevas autoridades
procedan con la suscripcin.
Qatar/CDI: Suscripcin del CDI.
Suiza/CDI: Renegociacin clusula de intercambio de informacin.

Nmero de Juicios activos existentes en el Departamento Jurdico por estado procesal:

Acciones Extraordinarias de Proteccin - AEP

100

Sentenciado CNJ

264

Casado

637

Sentenciado Tribunal

651

Por resolver

2.965

Prueba

2.113

Contestado

111

Citado

83
0

500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500

Fuente: Dpto. Procesal Administrativo


Elaborado: Planificacin y Control de Gestin

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

30
30

30

5.2

Estado y Acciones de Juicios TDF y CNJ

Estado y acciones de juicios en Tribunal de lo Fiscal (TDF) y Concejo Nacional De Justicia (CNJ)
enero diciembre 2014:
SENTENCIAS Y AUTOS

A DIC. 2014

Sentencias a favor de la Administracin


Autos declarando abandono
Autos declarando desisitimiento
Autos declarando archivo
Sentencias parciales a favor de la Administracin
Sentencias en contra de la Administracin

122
0
2
22
27
44

TOTAL SENTENCIAS TRIBUNAL Y AUTOS (ABANDONO, ARCHIVO Y DESISTIMIENTO)

217

TOTAL SENTENCIAS TRIBUNAL A FAVOR Y AUTOS (ABANDONO, ARCHIVO Y DESISTIMIENTO)

INDICADOR

146

67,28%

Fuente: Base de datos Normativa Tributaria

Sentencias a favor de la Administraci

Elaborado: Dpto. Normativa Tributaria

No. de juicios declarados en abandono


Juicios con desistimiento : 0
No. de juicios declarando archivo

No. de juicios con sentencia parcial a favor - TDF: 7

Juicios de la Administracin Tributaria con sentencia de la Corte Nacional de Justicia:

31 parcial a fa
No de juicios con sentencia

31
31

No. de juicios con sentencia en contra

TOTAL SENTENCIAS TRIBUNAL Y AUTO

TOTAL SENTENCIAS TRIBUNAL A FAV

Sentencias
CNJ a favor y
autos de
inadmisin a
recursos
presentados
por el
contribuyente

117

Sentencias
CNJ
parciales

Sentencias
CNJ en
contra y
autos de
inadmisin
a recursos
presentado
s por el SRI

TOTAL
SENTENCIAS
CNJ

INDICADOR

76,47%

153

29

Fuente: Base de datos Normativa Tributaria


Elaborado: Dpto. Normativa Tributaria

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

5.3

Asesora Jurdica

Consultas Tributarias Internas Absueltas:

Del cuadro adjunto se evidencia: un total de 587 requerimientos solicitados. De los cuales fueron
atendidos 583. Con un saldo de 4 consultas. Estos resultados se exponen en el siguiente grfico, el cual
refleja el porcentaje de cumplimiento alcanzado: 99,3 %
CUMPLIMIENTO 2014
588
587

587

586

CUMPLIMIENTO
99,3%

585
584

583
583

32
32

582
581
PRONUNCIAMIENTOS SOLICITADOS

PRONUNCIAMIENTOS EMITIDOS

Fuente: Asesora Jurdico


Elaborado: Procesal Tributario

Consultas Tributarias Externas Absueltas:


Durante el periodo 2014 se recibi 302 consultas externas y se atendieron 290 trmites, de los cuales 74
corresponden a consultas archivadas y 216 a absoluciones emitidas. La Administracin Tributaria en
dicho lapso planific atender 256 consultas, y estableci una meta del 85%, es decir un mnimo de 218
trmites.
350
290

300
256
250

218

200

150
100
50

0
Planificadas (100%)

Meta (85%)

Atendidas(133,8%)

Fuente: Asesora Jurdica


Elaborado: Procesal Tributario
Nota: Consultas atendidas= 74 Oficios de archivo + 216 absoluciones

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

32

Captulo 6

Gestin Administrativa - Financiero

6.1 Mantenimiento e infraestructura


6.2 Secretara General
6.3 Nacional Financiero

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

33
33

33

6.1

Mantenimiento e Infraestructura

Proyectos de inversin:
El programa de Mejoramiento de la Infraestructura Institucional SRI Etapa 3", que inici en el 2012,
tiene un avance del 27.88%, con el componente de "Construccin del edificio en la ciudad de Manta", el
mismo est siendo construido por el SECOB, el progreso del programa por componente se indica en la
siguiente tabla:
DETALLE PROCESOS DE CONTRATACIN EDIFICIO MANTA
NO. DE

FECHA DE

PLAZO

MONTO

FIRMA

(DAS)

US $

Construccin del edificio para la agencia zonal del


SRI en la ciudad de Manta

27/11/2015

300

2'332.475,85

LC-0012-SECOB- Fiscalizacin de la construccin del edificio para la


2014
agencia zonal del SRI en la ciudad de Manta

27/11/2015

300

95.775,98

CONTRATO
LICO-0005SECOB-2014

DETALLE

Fuente: SECOB
Elaborado: Mantenimiento e Infraestructura

34
34

34

Incautaciones en bodegas del SRI:


Durante el 2014, las direcciones regionales realizaron procesos de incautaciones de mercadera, misma
que ha sido ingresada y gestionada por las jefaturas administrativas financieras, existiendo un saldo al
mes de diciembre de US $ 1.844.280,73, de acuerdo al siguiente detalle:
INFORME INCAUTACIONES A DICIEMBRE 2014
REGIONAL
SALDO BODEGA NOVIEMBRE 2014

NORTE

LITS

CENTRO 1

166.145,62 143.412,25 439.155,05

CENTRO 2

CUENCA

LOJA

MANABI

EL ORO

TOTAL

60.051,52 529.869,91 135.330,28 189.343,45 165.356,04 1.828.664,12

MOVIMIENTOS
INGRESOS
DEVOLUCIONES

25.372,50

18.508,00

2.720,00

20.276,89

0,00

10.945,00

9.306,52

6.441,70

9.245,10

100.095,71

5.891,07

5.891,07

75.868,03

75.868,03

0,00

CHATARRIZACION
DONACION
DESTRUCCION

0,00

RECICLAJE

0,00

INDEMNIZACION

0,00

OTRAS ACCIONES

0,00
0,00

INCINERACION
TOTAL SALIDAS

2.720,00

0,00

81.759,10

SALDO BODEGAS DICIEMBRE 2014

188.798,12 161.920,25 377.672,84

MERCADERIA TRASLADADA BODEGAS


ARRENDADAS

916.142,42 211.370,28

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

84.479,10

60.051,52 540.814,91 144.636,80 195.785,15 174.601,14 1.844.280,73

Fuente: Base de datos Activos y Seguros


Elaborado por: Seguridad Bienes y Personas

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

6.2

Secretara General

Trmites:
El total de trmites ingresados en el 2014 alcanzaron 909.522, con un incremento de 123.230 trmites
frente al 2013 que fueron 786.292, reflejando un 13.55% de incremento:

Comparativo de trmites
ingresados por ao
AO

TRMITES
INGRESADOS

2012

618.319

2013

786.292

2014

909.522

Fuente: Oracle Discoverer


Elaborado por: Secretara General

Notificaciones:
Una vez implementado el proceso de Notificacin Electrnica se dise una mejora para poder
monitorear el flujo de un documento electrnico como un sistema que integra todas las aplicaciones y
procesos que componen este proceso para que sean controlados y monitoreados de manera centralizada
para tener una ptima ejecucin de firmas electrnicas, para esto se design a un Administrador del
Sistema de Notificacin Electrnica, que tiene a su cargo el monitoreo constante del funcionamiento y
del seguimiento oportuno a las soluciones que se presenten si existen inconvenientes en la ejecucin:
El total de notificaciones en el 2014 fueron 1578.295 documentos, mientras que en el 2013 fueron
1583.204 documentos, representado una disminucin de 4.909 documentos, reflejando un 0,3% frente
al mismo perodo del 2013.

COMPARATIVO DE NOTIFICACIONES 2013 - 2014


DIRECCIN
2012
2013
2014
AUSTRO
69.313
82.272
104.250
CENTRO I
93.874
122.884
129.953
CENTRO II
36.094
46.157
49.066
EL ORO
47.816
54.464
66.274
LITORAL SUR
223.562
290.600
418.145
MANABI
72.402
88.441
181.517
NACIONAL
4.039
356.186
14.208
NORTE
358.084
487.407
554.633
SUR
50.810
54.793
60.249

Total general

955.994

1.583.204

1.578.295

Fuente: Oracle Discoverer


Elaborado por: Secretara General

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

35
35

35

6.3

Nacional Financiera

Presupuesto:
De enero a diciembre de 2014, se ejecut el 99,49% del presupuesto codificado, como se puede apreciar
en el siguiente cuadro:
EJECUCIN ACUMULADA POR GRUPO DE GASTO ENE - DIC. 2014
CODIFICADO
Esigef (USD)
(A)

GRUPO DE GASTO

EJECUTADO ENERODICIEMBRE (USD)


(C)

EJECUTADO vs.
CODIFICADO
( C/A )

51 GASTO DE PERSONAL

66.586.298

66.399.454

99,72%

53 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO

32.506.216

32.237.115

99,17%

57 OTROS GASTOS CORRIENTES

734.069

725.576

98,84%

58 TRANSF. Y DONACIONES CORRIENTES

366.525

366.525

100,00%

71 GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSION

186.555

177.839

95,33%

17.482

13.612

77,86%

229.555

215.817

94,02%

11.214.023

11.130.620

99,26%

2.852

2.432

85,27%

111.843.576

111.268.989

99,49%

73 BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIN


75 OBRAS PBLICAS
84 BIENES DE LARGA DURACIN
99 OTROS PASIVOS
TOTAL
Fuente: Planificado Institucional y e-Sigef
Elaborado por: Departamento Financiero

36
36

36
Con relacin a la ejecucin de la Direccin Nacional y de las Direcciones Regionales a diciembre 2014, se
puede observar en el siguiente cuadro:

EJECUCIN PRESUPUESTARIA SIN CONSIDERAR GRUPO DE GASTO 51 DE LA DIR. NACIONAL Y REGIONALES


ENE - DIC. 2014
DIRECCION

CODIFICADO Esigef
(USD)
(A)

EJECUTADO ENERODICIEMBRE (USD)


(C)

EJECUTADO vs.
CODIFICADO
( C/A )

REGIONAL AUSTRO

1.167.942

1.162.244

99,51%

REGIONAL CENTRO 1

1.270.141

1.258.197

99,06%

REGIONAL CENTRO 2

926.244

925.877

99,96%

REGIONAL EL ORO

1.160.635

1.160.635

100,00%

REGIONAL LITORAL SUR

4.993.794

4.972.509

99,57%

REGIONAL MANABI

1.658.649

1.658.484

99,99%

26.594.345

26.360.598

99,12%

6.521.859

6.407.343

98,24%

963.668

963.648

100,00%

45.257.277

44.869.535

99,14%

NACIONAL
REGIONAL NORTE
REGIONAL DEL SUR
TOTAL
Fuente: Planificado Institucional y e-Sigef
Elaborado por: Departamento Financiero

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

La ejecucin presupuestara de la Direccin Nacional y de las Direcciones Regionales sin considerar el


presupuesto del grupo 51 Gasto de personal de enero a diciembre alcanz el 99,14%, as como se
detalla en el siguiente cuadro:

EJECUCIN PRESUPUESTARIA SIN CONSIDERAR GRUPO DE GASTO 51 DE LA DIR. NACIONAL Y REGIONALES


ENE - DIC. 2014
CODIFICADO Esigef
(USD)
(A)

DIRECCION

EJECUTADO ENERODICIEMBRE (USD)


(C)

EJECUTADO vs.
CODIFICADO
( C/A )

REGIONAL AUSTRO

1.167.942

1.162.244

99,51%

REGIONAL CENTRO 1

1.270.141

1.258.197

99,06%

REGIONAL CENTRO 2

926.244

925.877

99,96%

REGIONAL EL ORO

1.160.635

1.160.635

100,00%

REGIONAL LITORAL SUR

4.993.794

4.972.509

99,57%

REGIONAL MANABI

1.658.649

1.658.484

99,99%

26.594.345

26.360.598

99,12%

6.521.859

6.407.343

98,24%

963.668

963.648

100,00%

45.257.277

44.869.535

99,14%

NACIONAL
REGIONAL NORTE
REGIONAL DEL SUR
TOTAL
Fuente: Planificado Institucional y e-Sigef
Elaborado por: Departamento Financiero

El siguiente grfico muestra la comparacin entre la planificacin inicial del gasto institucional, la
planificacin actual considerando las reprogramaciones y la ejecucin real:
PLANIFICACION INICIAL, PLANIFICACION ACTUAL Y EJECUCIN REAL

15,00%
14,26%

14,00%
13,00%

13,06%

13,36%

12,00%

11,97%

11,23%

11,00%

11,17%

10,00%
9,48%

9,00%

7,65%

8,78%

8,00%
7,00%
6,00%

7,68%

7,14%

7,58%

7,66%
7,62%

9,31%

8,10%

7,68%
7,96%
7,93%

8,33%
7,06%

7,99%
7,89%

8,67%

7,41%

6,84%
6,82%

7,03%

7,09%

8,65%

7,59%
7,35%

7,81%

7,69%

6,66%
6,61%

5,00%
ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

PLANIFICACIN INICIAL

MAYO

JUNIO

PLANIFICACIN ACTUAL

JULIO

AGOSTO

EJECUCION REAL

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

MXIMO (10,83%)

NOVIEMBRE DICIEMBRE

MNIMO (5,83%)

Fuente: Planificado Institucional y e-Sigef


Elaborado por: Departamento Financiero

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

37
37

37

Captulo 7

7.1
7.2
7.3

Control de Gestin Institucional

Estado de Planes y Proyectos


Estado de Indicadores
Indicadores de Gestin Estratgicos
Institucionales

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

38
38

38

7.1

Estado de Planes y Proyectos a Diciembre 2014

Nivel de Actualizacin de Planes y Proyectos por Direccin Nacional (1):


Actualizacin Informacin Planes y Proyectos - Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL / DEPARTAMENTO

% Actualizacin de
informacin

Total Planes y
Proyectos (1)

100,0%
100,0%
87,5%
87,5%
87,5%
75,0%
100,0%
91,7%
91,7%
100,0%
100,0%
75,0%
97,9%
100,0%
100,0%
93,8%
92,9%

3
3
2
2
2
1
1
10
3
2
1
4
6
1
1
4
23

DIRECCIN NACIONAL ADMINISTRATIVA


Departamento de Adquisiciones

DIRECCIN NACIONAL DE DESARROLLO TECNOLGICO


Departamento de Seguridad Electrnica y Redes

DIRECCIN NACIONAL FINANCIERA


Departamento Financiero Institucional
Departamento Financiero Tributario

DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN TRIBUTARIA


Departamento de Control Tributario
Departamento de Inteligencia Tributaria
Departamento de Prevencin de Infracciones
Departamento de Servicios Tributarios
DIRECCIN NACIONAL DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN
Departamento de Gestin de la Calidad
Departamento de Planificacin y Control de Gestin
Departamento de Seguridad Corporativa

Total DIRECCIN NACIONAL


(1)

Planes y Proyectos con Actualizacin de Informacin: Se consideran a aquellos que se encuentran en fases de planeacin, ejecucin y cierre. Excepto las
iniciativas que se encuentran en etapa de Anteproyecto, Definicin, Congelado, Cancelado y Completado.
Nota: Las Direcciones y Departamentos que no tienen planes o proyectos en las etapas de planeacin, ejecucin y cierre, no se visualizan en este reporte
siendo: Secretara General, Dpto. Desarrollo e Implementacin, Operaciones, Planificacin y Soporte, Dpto. Normativa Tributaria, Dpto. de Asesora
Tributaria, Dpto. Procesal Administrativo, Dpto. Gestin del Recurso Humano, Dpto. de Gestin de Recurso Humano y Departamento de Planificacin y
Desarrollo de RR.HH.
Fuente: Sistema Gobierno por Resultados - GPR / http://gpr.informatica.gob.ec/gpr_ecuador/n1
Fecha: 15/01/2015
Elaboracin: Departamento de Planes, programas y proyectos

Nivel de Actualizacin de Planes y Proyectos por Direccin Regional:


Actualizacin Planes y Proyectos - Direcciones Regionales
DIRECCIN REGIONAL

DIRECCIN REGIONAL LITORAL SUR


DIRECCIN REGIONAL NORTE
Total DIR. REGIONALES

% Actualizacin

Total Planes y
Proyectos
Activos(1)

100,0%
100,0%
100,0%

1
1
2

(1)

Planes y Proyectos con Actualizacin de Informacin: Se consideran a aquellos que se


encuentran en fases de planeacin, ejecucin y cierre. Excepto las iniciativas que se encuentran en
etapa de Anteproyecto, Definicin, Congelado, Cancelado y Completado.
Nota: Las Direcciones Regionales que no tienen planes o proyectos en las etapas de planeacin,
ejecucin y cierre, no se visualizan en este reporte; estas Direciones Regionales son: Austro,
Centro I, Centro II, Manabi, del Sur, El Oro.
Fuente: Sistema Gobierno por Resultados - GPR / http://gpr.informatica.gob.ec/gpr_ecuador/n1
Fecha: 15/01/2015
Elaboracin: Departamento de Planes, programas y proyectos.

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

39
39

39

7.2

Estado de Indicadores a Diciembre 2014

Nivel de Actualizacin de Indicadores por Direccin Nacional:


Actualizacin Indicadores
Actualizacin

Actualizados

Total

Centro de Estudios Fiscales

100%

Direccin Nacional Administrativa

100%

Direccin Nacional de Desarrollo Tecnolgico

100%

Direccin Nacional de Gestin Tributaria

100%

11

11

Direccin Nacional de Planificacin y Gest. Estrat.

100%

Direccin Nacional de Talento Humano

100%

Direccin Nacional Financiera

100%

Direccin Nacional Jurdica

100%

100%

46

46

Direccin (n2)

TOTAL INSTITUCIN

Fuente: Sistema Gobierno por Resultados - GPR / http://gpr.informatica.gob.ec/gpr_ecuador/n2


Fecha: 15/01/2015
Elaboracin: Departamento de Planificacin Institucional

Nivel de cumplimiento de Indicadores por Direccin Nacional (n2):


40
40

INDICADORES

Direccin (n2 )
Centro de Estudios Fiscales
Direccin Nacional Administrativa
Direccin Nacional de Desarrollo Tecnolgico
Direccin Nacional de Gestin Tributaria
Direccin Nacional de Planificacin y Gestin Estratgico
Direccin Nacional de Talento Humano
Direccin Nacional Financiera
Direccin Nacional Jurdica
TOTAL INSTITUCIN

Verde
2
3
4
11
6
6
6
5

Estado
Amarillo
1
1
-

Rojo
1
-

43

Total
2
4
5
11
6
7
6
5
46

Fuente: Sistema Gobierno por Resultados - GPR / http://gpr.informatica.gob.ec/gpr_ecuador/n1


Fecha: 15/01/2015
Elaboracin: Departamento de Planificacin y Control de Gestin

Actualizacin de Indicadores por Departamento Nacional (n4):


Actualizaciones Indicadores (n4)
Direccin (n4)
Centro de Estudios Fiscales
Direccin Nacional Administrativa
Direccin Nacional de Desarrollo Tecnolgico
Direccin Nacional de Gestin Tributaria
Direccin Nacional de Planif. y Gestin Estrat.
Direccin Nacional de Talento Humano
Direccin Nacional Financiera
Direccin Nacional Jurdica
Deparamento Nacional de Comunicacin

TOTAL INSTITUCIN

Actualizacin Actualizados
100%
4
100%
7
100%
12
100%
15
100%
8
100%
10
100%
12
100%
10
100%
5

100,0%

83

Total
4
7
12
15
8
10
12
10
5

83

Fuente: Sistema Gobierno por Resultados - GPR / http://gpr.informatica.gob.ec/gpr_ecuador/n4


Fecha: 15/01/2015
Elaboracin: Departamento de Planificacin Institucional

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

40

Nivel de cumplimiento de Indicadores por Departamento Nacional (n4):

INDICADORES DE GESTIN DE NIVEL TCTICO


Estado
Verde
Amarillo

Departamentos Nacionales (n4)

Rojo

Total

CENTRO DE ESTUDIOS TRIBUTARIOS


Departamento de Estudios
Departamento de Formacin

1
3

1
3

3
3

1
-

4
3

2
2
3
1

2
2

2
4
3
3

3
4
2
4

2
-

5
4
2
4

3
4
1

3
4
1

5
4

1
-

6
4

4
7

4
8

3
1
6
5

3
1
6
5

74

83

DIRECCIN NACIONAL ADMINISTRATIVA


Departamento de Adquisiciones
Secretara General
DIRECCIN NACIONAL DE DESARROLLO TECNOLGICO
Departamento de
Departamento de
Departamento de
Departamento de

Desarrollo e Implementacin
Operaciones
Planificacin y Soporte
Seguridad Electrnica y Redes

DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN TRIBUTARIA


Departamento de Control Tributario
Departamento de Inteligencia Tributaria
Departamento de Infracciones
Departamento de Servicios Tributarios
DIRECCIN NACIONAL DE PLANIFICACIN Y GESTIN ESTRATGICA
Departamento de Gestin de la Calidad
Departamento de Planificacin y Control de Gestin
Departamento de Seguridad Corporativa
DIRECCIN NACIONAL DE TALENTO HUMANO
Departamento de Gestin de Recursos Humanos
Departamento de Planificacin
DIRECCIN NACIONAL FINANCIERA
Departamento Financiero Institucional
Departamento Financiero Tributario
DIRECCIN NACIONAL JURDICA
Departamento de Asesora Jurdica
Departamento de Normativa Tributaria
Departamento Procesal Administrativo
DEPARTAMENTO DE COMUNICACIN
TOTAL INSTITUCIN

Fuente: Sistema Gobierno por Resultados - GPR / http://gpr.informatica.gob.ec/gpr_ecuador/n4


Fecha: 15/01/2015
Elaboracin: Departamento de Planificacin Institucional

Actualizacin de Indicadores por Direccin Regional:


Actualizaciones de Indicadores por Direccin Regional
DIRECCIN REGIONAL
AUSTRO
CENTRO I
CENTRO II
SUR
EL ORO
LITORAL SUR
MANABI
NORTE
TOTAL INSTITUCIN

Actualizacin
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

Actualizados
11
11
11
11
11
11
11
11
88

Total
11
11
11
11
11
11
11
11
88

Fuente: Sistema Gobierno por Resultados - GPR / http://gpr.informatica.gob.ec/gpr_ecuador/n1


Fecha: 15/01/2015
Elaboracin: Departamento de Planificacin Institucional

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

41
41

41

7.3

Indicadores de Gestin
Estratgicos Institucionales

42
42

42

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Captulo 8

8.1
8.2
8.3
8.4

Gestin de la Calidad

Procesos sistmicos e integrales


Servicios de calidad y excelencia
Estatuto Orgnico de Gestin
Organizacional por Procesos
Organigrama Estructural del SRI

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

43
43

43

8.1 Procesos sistmicos e integrales

Plan de Mejoras Rpidas a Productos Externos


Incrementar la satisfaccin y percepcin de calidad de los servicios entregados por SRI a los contribuyentes

IMPACTO

EJECUCIN
Tiempo

SRI
PRODUCTOS
EXTERNOS

66%*

Reduccin tiempo de
atencin

136

191

Mtodo

Quejas
Tramitn

Back Office

Junio Agosto
2014

Front Office
Casos emblemticos

Planificados Analizados Evaluados

Ciclo 1

Ciclo 2

Ciclo 3

Total

24

24

16

16

26

16

26

66

26

66

Tiempo
Inicial

Tiempo
Actual

Reduccin

Devolucin VA 3era edad

4 das

2 das

50%

Devolucin IVA a personas con


discapacidad

9 das

2 das

Prescripcin herencias

14 das

2 horas

98%

Prescripcin legados

14 das

1 hora

99%

Creacin sub categoras

9 das

5 das

44%

Exoneracin vehculos

8,11 das

35 minutos

99%

Producto

24

66

78%

* Tiempo promedio de los 66 productos analizados.

44
44

44

Elaborado: Gestin de la Calidad

Plan de Mejoras Rpidas a Productos Internos


Incrementar la eficiencia operaciones de los productos que tienen relacin directa con los servidores de la SRI

EJECUCIN

IMPACTO
INGRESO

7
8

DESDE: Que el servidor


entrega los documentos
habilitantes para el
ingreso.

Ingreso

HASTA: Que el servidor


que ha ingresado cuenta
con todo lo necesario
para la ejecucin de sus
funciones.

4
Desvinculacin

Ciclo del
servidor

Beneficios

ANTES
9 DAS

DESPUS
4 DAS

DESVINCULACIN
Requerimientos

# Productos existentes

DESDE: Que la UATH


recibe la carta de
renuncia del servidor
saliente.

HASTA: Que se realiza


la liquidacin de
haberes al servidor
cesante.

ANTES

DESPUS

3 MESES

12 DAS

# Mejoras rpidas

Elaborado: Gestin de la Calidad

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

8.2 Servicios de calidad y excelencia:

Programa de Excelencia Operacional


Incrementar la eficiencia, eficacia, calidad y productividad de los procesos del SRI, en pro de la eficiencia operacional

IMPACTO

EJECUCIN

El nivel de madurez institucional


mejor en un 35% en
comparacin con el ao 2013.

1. DIRECCIONAMIENTO
GENERAL DEL SRI

1 Instructivo
1Poltica
3. GESTIN
DE LA
CALIDAD

2. GESTIN
ESTRATGICA

2 Procedimientos
6. ASESORA
JURDICA
INTERNA

1 Instructivo
COMUNICACIN
INSTITUCIONAL

1 Poltica
1 Procedimiento

11. GESTIN
DEL TALENTO
HUMANO

2 Procedimientos
1 Instructivo

12. GESTIN
ADMINISTRATI
VA FINANCIERA

2 Procedimientos

14. GESTIN
DEL
CUMPLIMIENT
O TRIBUTARIO

2 Procedimientos
2 Instructivos

% NIVEL DE MADUREZ
INSTITUCIONAL
AO

2013

2014

VALOR

34 %

46 %

1Procedimiento

10. GESTIN
TECNOLGICA

13. ASISTENCIA AL
CUMPLIMIENTO
TRIBUTARIO

1 Instructivo

8. GESTIN DE LA

7. CONTROL
INTERNO

9. GESTIN DE LA
DOCUMENTACIN

5. GESTIN DE
LOS PROCESOS
JUDICIALES NO
TRIBUTARIOS

4. INTELIGENCIA
PARA LA
GESTIN

15. GESTIN DE
LOS PROCESOS
ADMINISTRATIV
OS Y JUDICIALES
TRIBUTARIOS

2 Procedimientos

1 Procedimiento
1Instructivo

16. GESTIN DE
RECAUDACIN

% NIVEL DE MADUREZ
TIPO DE
PROCESOS

2013

2014

ASESORA

35 %

43 %

APOYO

33 %

46 %

CADENA
DE VALOR

51 %

63 %
45
45

45

Elaborado: Gestin de la Calidad

Identificacin de los servicios del SRI

Identificar los servicios que brinda el SRI, a fin de priorizar y posteriormente establecer mejoras que incrementen la
percepcin de calidad por parte de la ciudadana en general

EJECUCIN

IMPACTO

CARTERA DE SERVICIOS
SERVICIOS

14

CASOS

58
Identificar
los
servicios, casos y trmites
que brinda la Institucin.

296

TRMITES

Sep.

Simplificar los requisitos al


ciudadano.

2 Servicios
priorizados

SERVICIOS

CASOS

Dic.

Incorporar nuevo canal de


comunicacin del servicio al
ciudadano.

TRMITES

RUC

44

DEVOLUCIN
DE IMPUESTOS

53

Elaborado: Gestin de la Calidad

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Gestin de quejas registradas en Tramitn


Tratamiento y solucin a las quejas ingresadas por los contribuyentes/ ciudadanos en el portal tramiton.to.
EJECUCIN

IMPACTO
Relacin de estrategias de accin y
nmero de quejas ingresadas

ENFOQUE

Simplificacin de Requisitos

GOBIERNO
CENTRAL

Capacitacin a servidores respecto al


proceso y productos generados

PORTAL
TRAMITON.TO

70
37

Traslado de atencin de trmites a front


office

273
Quejas
Tramitn
Junio Agosto 2014

Identificacin de quejas por servicio


Estandarizacin de servicios en Portal

Anlisis y depuracin de quejas


Definicin de Planes de Accin
Presentacin de planes a Comit G.
Calidad
Registro de planes de accin en Portal

29

Capacitacin a servidores en temas de


servicio al cliente

21

Generar informacin didctica para el


ciudadano

15

Socializacin de Requisitos y beneficios


al ciudadano

12

Descentralizacin de ingreso de tramites

12

Virtualizacin de trmites

Diversificacin de Jornadas de Trabajo

Rediseo de Pgina web

Verificar el funcionamiento adecuado de


los sistemas

3
0

10

46
46

20

30

40

50

Elaborado: Gestin de la Calidad

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

60

70

80

46

8.3 Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos

47
47

47

Elaborado: Gestin de la Calidad y Cambio institucional

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

8.4 Organigrama Estructural del Servicio de Rentas Internas

48
48

48

Elaborado: Gestin de la Calidad y Cambio institucional

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Captulo 9

9.1
9.3
9.3
9.4

Seguridad Institucional

Normativa de seguridad Institucional


Remediacin de vulnerabilidades
Monitoreo de cumplimiento de normativa
Gestin de Riesgos Operativos en Procesos
Institucionales

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

49
49

49

9.1

Normativa de Seguridad Institucional

El rea Programacin y Normativa ejecut las siguientes actividades:


Se actualiz y aprob los siguientes documentos institucionales :
- Poltica de Seguridad de la Informacin Institucional versin 2.0
- Procedimiento de Gestin de Riesgos Institucionales versin 2.0
- Poltica de Seguridad Fsica Institucional versin 1.0
- Poltica de Gestin de la Continuidad Institucional versin 1.0
Se realiz el seguimiento del Proyecto Institucional registrado en GPR Implementacin del
Esquema Gubernamental de Seguridad de la informacin - EGSI, Fases I y II, dispuesto por la SNAP.

9.2

Remediacin de vulnerabilidades

El estado de implementacin de las medidas de remediacin para las vulnerabilidades detectadas,


a diciembre del 2014 es el siguiente:
VULNERABILIDADES EH 2014

DEPARTAMENTO

ASIGNADAS

FINALIZADAS

CEF

Desarrollo

27

11

16

Dpto. Comunicacin

Operaciones

Seguridad Corporativa

Seguridad Electrnica y Redes

16

16

Franklin Suntaxi

Planificacin DNDT

SSTT - Nelson Romo

GGTT - Regional Litoral Sur

GGTT - Regional Norte

81

27

54

TOTAL ACCIONES DE REMEDIACIN

POR REMEDIAR

Fuente: Base de datos: Seguridad Institucional


Elaborado: Planificacin Institucional

9.3

Monitoreo de cumplimiento de normativa

Evaluacin de seguridad en pginas Web.


-

Se efectu 80 evaluaciones de seguridad de pginas Web que han sido solicitadas por los
diferentes servidores del SRI para su respectiva habilitacin, en el caso de que no existan
vulnerabilidades en esas pginas.

Monitoreo a la plataforma tecnolgica.


-

Se realizaron tareas de monitoreo y control sobre la plataforma tecnolgica del SRI, sobre
el firewall externo de Quito y certificados digitales.
Planificacin Institucional Informe de labores 2014

50
50

50

Se realiz la evaluacin del funcionamiento y seguridades del la herramienta tecnolgica


ALFRESCO.
Se realiz la evaluacin y anlisis de identificacin de vulnerabilidades al equipo servidor
SRI Mvil en el que se aloja el Sistema de Facturacin, Consulta de Impuesto a la Renta y
Salida de Divisas, Matriculacin Vehicular.
Se realiz anlisis de vulnerabilidades en los equipos servidores con Sistema Operativo
Windows.
Se realiz el anlisis de vulnerabilidades a los equipos asignados a los Directores
Nacionales, y a los equipos de las regionales Litoral Sur y Manab.

Monitoreo de Uso de Recursos Informticos


-

Se ejecutaron tareas de monitoreo y verificacin de funcionamiento del servicio de cifrado


institucional, de la herramienta PGP.
Se realiz la evaluacin e identificacin de vulnerabilidades a un conjunto de computadores
de la Direccin Nacional, Direccin Regional Litoral Sur, Direccin Regional Norte, y
Direccin Regional Manab; de acuerdo al plan de monitoreo establecido para el presente
ao.
Se realizaron las tareas de monitoreo bimensuales al uso de correo electrnico institucional
en las Direcciones Regionales y Nacionales, los reportes fueron notificados a sus respectivos
Directores.

Monitoreo al Uso de informacin


-

Se ejecut monitoreos bimestrales del uso de informacin relacionada a carga de


declaraciones tributarias, accesos a los aplicativos informticos y uso de servicios
tecnolgicos; en las Direcciones Nacionales y Regionales Manab, Norte, Austro, Sur, El Oro,
Litoral Sur, Centro I y Centro II, de diferentes perodos; se ampliaron informes para la
Direccin Regional Manab y Centro II.
Se envi los reportes de monitoreo de uso de informacin por extraccin masiva de
informacin a las Direcciones monitoreadas.

9.4

Gestin de Riesgos Operativos en Procesos Institucionales

Por lo indicado, a diciembre de 2014, se ha efectuado la identificacin de los riesgos operativos de


los siguientes procesos:
Ao-No.

NOMBRE DEL PROCESO

STATUS
Entregado Plan de Implementacin de las Medidas de Mitigacin y
Controles (PIMMC).Pendiente: Monitoreo.
Pendiente: Recepcin del Plan de Implementacin de las Medidas de
Mitigacin y Controles (PIMMC).

2014-1

Recursos de Revisin

2014-2

Gestin de las Consultas Tributarias


Externas

2014-3

Atencin de denuncias tributarias

Revaluacin de la Matriz de Riesgos. Pendiente: Entrega de la Matriz


de Riesgos revisada.

2014-4

Gestin de denuncias administrativas

Revaluacin de la Matriz de Riesgos. Pendiente: Entrega de la Matriz


de Riesgos revisada.

2014-5

Facturacin y Comprobantes
Electrnicos

Pendiente: Recepcin del Plan de Implementacin de las Medidas de


Mitigacin y Controles (PIMMC).

Fuente: Base de datos: Seguridad Institucional


Elaborado: Planificacin Institucional

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

51
51

51

Captulo 10

10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
10.6

Administracin del Talento Humano

Cobertura de vacantes
Induccin de personal
Programa de Sensibilizacin de
Discapacidades
Capacitacin a personas con discapacidad
Presupuesto del Plan de Capacitacin
Medicina Preventiva

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

52
52

52

10.1

Cobertura de Vacantes

Gestin de vacantes por concurso:


Durante el 2014 se gestionaron 324 vacantes a travs de concurso de mritos y oposicin, de las cuales
293 vacantes obtuvieron informe favorable del Instituto Nacional de la Meritocracia - INM; mientras que
31 vacantes tuvieron que declararse desierto; logrando unl 90.43% de efectividad.
CONCURSOS 2014

31

293

Informefavorable - INM (90%)

No favorable - Desiertos -INM (10%)

Elaborado por: Equipo Coord. Nacional de Seleccin

53
53

10.2

Induccin de Personal

En el perodo 2014 ingresaron 758 servidores nuevos a la Institucin (Contratos ocasionales,


nombramientos provisionales, cdigo de trabajo); de los cuales 712 recibieron la induccin que
represent el 96% de cobertura. Estos nuevos servidores inducidos generaron la evaluacin de
satisfaccin de la induccin llegando a obtener un 94% de satisfaccin del mismo.

Fuente: Coord. Nacional de Seleccin


Elaborado: Gestin del Talento Humano

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

53

10.3

Programa de Sensibilizacin de Discapacidades

Se ejecut el evento denominado Sensibilizacin de Discapacidades en coordinacin con el Ministerio de


Relaciones Laborales, Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades CONADIS y la Universidad
Tecnolgica Indoamrica, obteniendo los siguientes resultados:

PROGRAMAS

No. SERVIDORES
(AS) CAPACITADOS

PROMEDIO DE
EVALUACIN DE
REACCIN

Sensibilizacin de
Discapacidades

3.080

98%

Fuente: Base de capacitacin 2014


Elaborado: Gestin del Talento Humano

10.4

Capacitacin a personas con discapacidad

Comprendiendo la importancia que tiene la inclusin de personas con discapacidad en la sociedad y con
el fin de fortalecer sus competencias, dependiendo de la discapacidad presentada por los participantes
se los ha capacitado, utilizando diferentes metodologas de aprendizaje mediante la aplicacin de
herramientas, tcnicas y estrategias adecuadas que han facilitado el proceso enseanza aprendizaje
tales como: Ayudas visuales, ubicacin especfica, acompaamiento de un intrprete, apoyo de tutores y
participacin grupal.
En tal virtud durante el perodo enero diciembre 2014 se obtuvo los siguientes resultados
TOTAL DE SERVIDORES/AS CON DISCAPACIDADES
TOTAL DE SERVIDORES CON
DISCAPACIDAD EN EL AO 2014

ESTADO DE LOS SERVIDORES

N SERVIDORES

75

ACTIVOS
CESANTES

63
12

Fuente: Base de capacitacin 2014


Elaborado: Gestin del Talento Humano

Respecto a la cobertura para este grupo de atencin prioritaria se presenta el siguiente cuadro:

REGIONAL

NMERO DE
SERVIDORES CON
DISCAPACIDAD EN EL
AO 2014

PORCENTAJE DE
COBERTURA

AUSTRO

100%

CENTRO 1

100%

CENTRO 2

100%

DEL SUR

100%

EL ORO

100%

LITORAL

100%

MANABI

100%

NACIONAL

10

NORTE

23

87%

63

96%

TOTALES

80%

Fuente: Base de capacitacin 2014


Elaborado: Gestin del Talento Humano

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

54
54

54

10.5

Presupuesto del Plan de Capacitacin

El presupuesto del Plan de Capacitacin aprobado para el ao 2014 fue de USD 850.001,63 cuya
ejecucin lo podemos observar en la siguiente tabla que seala lo planificado frente a lo ejecutado:

EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2014 POR REGIONALES

NACIONAL

548.712,00

548.712,00

548.711,63

100%

PORCENTAJE DE
AVANCE
OBTENIDO
(DICIEMBRE)
100%

NORTE

118.080,00

118.080,00

118.080,00

100%

100%

AUSTRO

7.840,00

7.840,00

7.840,00

100%

100%

MANAB

27.500,00

27.500,00

27.500,00

100%

100%

115.850,00

115.850,00

115.850,00

100%

100%

DEL SUR

4.500,00

4.500,00

4.500,00

100%

100%

CENTRO II

5.040,00

5.040,00

5.040,00

100%

100%

EL ORO

3.000,00

3.000,00

3.000,00

100%

100%

19.480,00

19.480,00

19.480,00

100%

100%

850.001,60

850.001,60

850.001,60

100%

100%

REGIONALES

LITORAL SUR

CENTRO I

TOTAL

PRESUPUESTO
ANUAL (US$)

EJECUCIN
PLANIFICADA HASTA
DICIEMBRE (US$)

MONTO TOTAL PORCENTAJE DE AVANCE


EJECUTADO
PLANIFICADO
DICIEMBRE (US$)
(DICIEMBRE)

Fuente: Plan Anual de Contrataciones 2014 rea de Capacitacin


Elaborado: Gestin del Talento Humano

55
55

55
10.6

Medicina Preventiva

La Direccin Nacional de Talento Humano (DNTH) a travs del Dispensario Mdico, preocupados por la
salud de sus servidores y luego de realizar una serie de gestiones con el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social IESS, logr un convenio con el Centro de Atencin Ambulatoria San Juan del IESS, para
que nuestros servidores del SRI Quito se realicen, sin costo alguno, los exmenes preventivos de
laboratorio necesarios para la actualizacin y apertura de las Fichas Mdicas Ocupacionales. Del total de
servidores (3.188), un 85% de ellos (2.723) han formado parte de este importante beneficio.

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Captulo 11

Estudios Fiscales
56
56

56
11.1
11.2

Estudios Fiscales
Conocimiento de la Administracin
Tributaria

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

11.1

Estudios y anlisis relevantes concluidos

* Balances sectoriales
* Modelo organizacional para el rea de investigacin del departamento de estudios (GPR)
* Automatizacin de la estimacin de la recaudacin por lugar de generacin del hecho econmico
* Evaluacin de impacto en la Administracin Tributaria. Efectividad de las acciones de control tributario
* Modelo organizacional para la implementacin de una escuela de pensamiento
* Evaluacin de impacto de las estrategias del rea de Cobranzas
* Implementacin del modelo de Scoring. Segunda Etapa
* Evaluacin de las reformas tributarias (2007-2012)
* ndice de Actividad Empresarial No Petrolera
* Comisin para la Auditora Ciudadana de los Tratados Bilaterales de Inversin (CAITISA)
* Modelo de Redes
* Reforma del sistema tributario subnacional
* Componente Nacional
* Informe de Gasto Tributario
* Cooperacin CEF-CEDLAS
* Radiografa Econmica y Social
* Anlisis de Recargo del 20% en las Actas de Determinacin
* Anlisis de lneas de reforma para la recaudacin y la equidad tributaria
* Anlisis Decreto Presidencial 1384. Anlisis de la interoperabilidad y restricciones al mandato de intercambio de
informacin tributaria

Elaborado: Dpto. Estudios Tributarios

57
57

57

11.2 Conocimiento de la Administracin Tributaria

Escuela de Servicios Tributarios.- Cursos efectuados:

* Impuesto a la Renta 1
* Actualizacin de Impuesto a la Renta
* Servicio de Rentas Internas 2014
* Otros Impuestos impuesto a las tierras rurales/impuesto a los
activos en el exterior
* Anexos
Elaborado: Dpto. Estudios Tributarios

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Ejecucin de oferta acadmica de la Escuela de Servicios Tributarios:


EJECUCIN ESCUELA DE SERVICIOS TRIBUTARIOS
ENERO - DICIEMBRE 2014

Servidores
Aprobados

% De
Aprobacin

Actualizacin Impuesto a la Renta

319

235

74%

90%

Impuesto a la Renta 1

123

87

71%

93.4%

25%

febrero

Servicio de Rentas Internas

477

413

87%

92%

35%

abril

Otros Impuestos

165

137

83%

91%

49%

mayo

Anexos Fase 1

226

226

100%

94%

69%

junio-julio

Anexos Fase 2

136

135

99%

95%

58%

Devoluciones de IVA Turistas Extranjeros

419

377

90%

94%

45%

Introduccin al Sistema Tributario

138

115

83%

93%

14%

Impuesto a la Renta 1

377

283

75%

93%

12%

agosto septiembre
septiembreoctubre
octubrenoviembre
noviembrediciembre

Temas

% Evaluacin De
Reaccin

% Incremento
del
Mes Ejecucin
Conocimiento
38%
febrero

Servidores
Capacitados

Fuente: Base de reporte de resultados Escuela SSTT 2014


Elaborado: Dpto. Conocimiento de la Administracin Tributaria

Ejecucin de la Escuela de Control Tributario y resultados obtenidos:

EJECUCIN CAPACITACIN VOLUNTARIA TRIBUTACIN BSICA


ENERO - DICIEMBRE 2014

Servidores
Capacitados

Servidores
Aprobados

% De
Aprobacin

% Evaluacin
De Reaccin

% Incremento Del
Conocimiento

Mes Ejecucin

Determinacin Tributaria

338

297

87.86%

88.76%

25%

Febrero-Marzo

Fiscalidad Internacional 1

253

241

95.26%

91.06%

97%

Febrero-Marzo

105

103

98.10%

90.68%

25%

Marzo-Abril

188
214
126
128

180
189
126
126

95.74%
88.32%
100.00%
98.44%

90.68%
91.77%
90.78%
93.37%

73%
15%
63%
52%

Marzo-Abril
Abril-Mayo
Mayo-Junio
Julio-Agosto

Procedimiento de Devolucin de IVA al Sector Pblico

80

75

93.75%

87.85%

30%

Julio-Agosto

Tcnicas de documentacin y planificacin de


auditora tributaria

137

120

87.59%

90.15%

19%

Proceso de Control de Inconsistencias

72

70

97.22%

93.16%

63%

Comercio Exterior

80

74

92.50%

92.99%

61%

Proceso de Control de Diferencias

236

216

91.53%

89.80%

16%

Temas

Procedimiento de devolucin de IVA pagado por las


misiones diplomticas, el estado ecuatoriano de
nacionalidad extranjera
Fiscalidad Internacional 2
Proceso de Control de Omisos
Fiscalidad Internacional 3
Planificacin Tributaria

AgostoSeptiembre
AgostoSeptiembre
OctubreNoviembre
OctubreNoviembre

Fuente: Base de reporte de resultados Escuela CT 2014/ Dpto. Formacin Tributaria y Fiscal.
Elaborado: Dpto. Conocimiento de la Administracin Tributaria

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

58
58

58

Ejecucin de capacitacin voluntaria:


EJECUCIN CAPACITACIN VOLUNTARIA TRIBUTACIN BSICA
ENERO - DICIEMBRE 2014

Temas
Tributacin Bsica Grupo 1 y2
Tributacin Bsica Grupo 3

Servidores
Capacitados
48
25

Servidores
Aprobados
41
24

% De
Aprobacin
85.41%
0,96

% Evaluacin
De Reaccin
89.21%
0,9297

% Incremento Del
Conocimiento
35%
31%

52

46

88.46%

92.07%

12%

Tributacin Bsica Fase III Grupos 1, 2 y 3

Mes Ejecucin
Abril - Mayo
Mayo - Junio
OctubreNoviembre

Fuente: Base de reporte de resultados Capacitacin Voluntaria/ Dpto. Formacin Tributaria y Fiscal.
Elaborado: Dpto. Conocimiento de la Administracin Tributaria

Programa de Maestra en Administracin Tributaria (Pmat):


EDICIONES ABIERTAS DE LA MAESTRA EN ADMINISTRACIN TRIBUTARIA EN SU PRIMERA FASE
No. servidores
Edicin
Fecha inicio
Fecha fin
becados
EDICIONES CUYA FASE ACADMICA HA CONCLUIDO
Quito I

25 de mayo 2009

25 de septiembre 2010

25

Quito II

25 de octubre 2010

28 de abril 2012

17

Quito III

10 de octubre 2011

31 de mayo 2013

16

TOTAL QUITO

58

Guayaquil I

12 de octubre 2009

30 de abril 2011

22

Guayaquil II

26 de octubre 2010

21 de julio 2012

17

Guayaquil III

1 de diciembre 2011

29 de junio 2013

22

TOTAL GUAYAQUIL

61

Cuenca I

16 de noviembre 2009

10 de junio 2011

23

Cuenca II

1 de diciembre 2011

18 de octubre 2013

14

TOTAL CUENCA

37

TOTAL EDICIONES CONCLUIDAS

156

EDICIONES EN EJECUCIN
Cuenca III

3 de febrero 2014

Programado: 6 de febrero 2016

TOTAL CUENCA
Ambato I

19 de octubre 2013

16
16

Programado: 9 de abril 2016

TOTAL AMBATO

22
22

TOTAL EDICIONES EN EJECUCIN

38

TOTAL PMAT PRIMERA FASE

194

Fuente: Programacin PMAT Departamento de Formacin Tributaria y Fiscal


Elaborado: Dpto. Conocimiento de la Administracin Tributaria

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

59
59

59

Estado de los becarios del SRI:

ESTADO DE LOS BECARIOS DEL SRI AL PROGRAMA DE MAESTRA EN ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (PMAT)
Quito

Guayaquil

Cuenca

Ambato

Graduados

14

11

Total
maestrantes
29

Egresados

23

42

18

83

43%

No egresados

5%

Retirados

1%

Estudiantes

16

21

37

19%

Renuncias

16

11

34

18%

58

61

53

22

194

100%

Estado

Total

Porcentaje
15%

Fuente: Programacin PMAT Departamento de Formacin Tributaria y Fiscal

Elaborado: Dpto. Conocimiento de la Administracin Tributaria

Eventos internacionales:
EVENTO INTERNACIONAL SOBRE PRECIOS DE TRANSFERENCIA SRI-CIAT 2014

Detalle

Seminario

Fechas
Ciudad

10 - 17 noviembre 2014
Quito

Lugar

Centro de Convenciones Eugenio Espejo

Organizador

SRI, CIAT, CEF

Objetivo

Obtener informacin especializada sobre Precios de Transferencia,


proveniente de las Administraciones Tributarias invitadas y
colaboradores del CIAT.

Pblico

SRI, otras AT, CIAT y entidades relacionadas

Perfil de entrada

Funciones directa o indirectamente relacionadas con el control del


Sector Minero

Tipo de certificado
Cantidad de participantes

Asistencia
100

Fuente: Programacin PMAT Departamento de Formacin Tributaria y Fiscal


Elaborado: Dpto. Conocimiento de la Administracin Tributaria

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

60
60

60

EVENTO INTERNACIONAL SOBRE CONTROL TRIBUTARIO AL SECTOR MINERO SRI-CIAT 2014

Detalle

Seminario

Fechas

17 - 21 noviembre 2014

Ciudad

Quito

Lugar

Centro de Convenciones Eugenio Espejo

Organizador

SRI, CIAT, CEF

Objetivo

Obtener informacin especializada sobre el Sector Minero, sus


caractersticas legales y su potencial en el Ecuador.
SRI
Administraciones Tributarias de otros pases,

Pblico

Centro Interamericano de Administraciones Tributarias y entidades


relacionadas CIAT

Perfil de entrada

Funciones directa o indirectamente relacionadas con el control del Sector


Minero

Tipo de certificado

Asistencia

Cantidad de participantes

100

Fuente: Dpto. Formacin Tributaria y Fiscal


Elaborado: Dpto. Conocimiento de la Administracin Tributaria

61
61

RESULTADOS DE EJECUCIN CURSOS TCNICOS INTERNACIONALES SRI-CIAT 2014


Curso tcnico
PRECIOS DE TRANSFERENCIA
CONTROL TRIBUTARIO AL SECTOR MINERO

Servidores
Capacitados

Servidores
Aprobados

36
64

36
64

% de
% Evaluacin Incremento del
Aprobacin de Reaccin Conocimiento
100%
100%

97%
95%

18%
25%

Fuente: Dpto. Formacin Tributaria y Fiscal


Elaborado: Dpto. Conocimiento de la Administracin Tributaria

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

61

Captulo 12

Comunicacin

12.1 Noticias publicadas


12.2 Publicidad
12.3 LOTAIP
12.4 Redes Sociales

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

62
62

62

12.1

Noticias Publicadas

Las acciones de Relaciones Pblicas en la Direccin Nacional y en las Direcciones Regionales dieron como
resultado un total de 19.240 noticias publicadas en los medios de comunicacin ms importantes del
pas durante el perodo enero diciembre de 2014, de las cuales 18.798 son positivas, es decir un 97,7%,
y 442 son negativas, lo que representa el 2,30 % del total:
ENERO-DICIEMBRE

POSITIVAS

NEGATIVAS

TOTAL

DIREC. NACIONAL

7.882

172

8.054

NORTE

1.377

1.377

LITORAL SUR

1.315

96

1.411

CENTRO 1

1.089

37

1.126

CENTRO 2

540

540

AUSTRO

2.094

105

2.199

SUR

1.181

1.159

22

MANAB

606

606

EL ORO

2.736

10

2.746

18.798

442

19.240

TOTAL

97,7%

Elaborado: Comunicacin Social

12.2

LOTAIP Ley Orgnica de Transparencia y


Acceso a la Informacin Pblica

63
63

63

Seguimiento y control mensual de la informacin referente a la Ley Orgnica de Transparencia y


Acceso a la Informacin Pblica:
ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

100%

100%

100%

96%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Elaborado: Comunicacin Social

12.3

Redes Sociales

Campaas de promocin de la Aplicacin SRI Mvil (#SRIMvil), 11vo sorteo de la Lotera


Tributaria (#LoteraTributaria), Pago de Impuestos a travs de Dbito Bancario
(#DbitoBancario);
Campaas de promocin de la Aplicacin SRI Mvil;
Inauguracin de programas de Educacin y Cultura Tributaria (#CulturaTributaria) en la zonal 6
Cuenca 2014-2015;
Difusin de concursos Interculturales, seminarios, clausuras sobre Cultura Tributaria;
Comunicados sobre Lotera Tributaria (#LoteraTributaria);
Realizacin de difusin sobre concurso #CulturaTributaria;
Difusin de seminarios y capacitaciones (#FacturacinElectrnica) a nivel nacional.

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

Captulo 13

Gestin Tecnolgica

13.1
13.2

Operaciones
Gestin de Proyectos TI

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

64
64

64

13.1

Operaciones

Disponibilidad de servicios tecnolgicos:


De Enero a Diciembre de 2014, se receptaron 16514.586 declaraciones, comparadas con el mismo
periodo del ao anterior, lo que representa un 4 % adicional solo de declaraciones, sin tomar en cuenta
los otros servicios en lnea que dispone la Institucin:

1.452.577

INCREMENTO
(%)
-2%

INCREMENTO
(#)
-29.012

1.338.333

18%

204.159

1.727.336

7%

110.517

1.403.619

1.450.219

3%

46.600

Mayo

1.232.248

1.325.568

8%

93.320

Junio

1.223.504

1.289.377

5%

65.873

Julio

1.522.480

1.616.127

6%

93.647

Agosto

1.300.800

1.292.824

-1%

-7.976

Septiembre

1.317.013

1.355.314

3%

38301

Octubre

1.240.568

1.259.962

2%

19.394

Noviembre

1.210.445

1.181.787

-2%

-28658

Diciembre

1.122.989

1.225.162

9%

102.173

15.806.248

16.514.586

4%

708.338

MES

2013

2014

Enero

1.481.589

Febrero

1.134.174

Marzo

1.616.819

Abril

Total

Elaborado por: Departamento de Operaciones

65
65

Desde enero a diciembre 2014, se receptaron 27677.062 visitas a servicios en lnea del portal del SRI
(declaraciones.sri.gob.ec), comparadas con el mismo periodo del ao anterior, lo que representa un 3%
de incremento:

MES

INCREMENTO
(%)
12%

INCREMENTO
(#)
287.791

2013

2014

Enero

2.356.016

2.643.807

Febrero

2.495.948

2.685.926

8%

189.978

Marzo

2.957.609

2.653.127

-10%

-304.482

Abril

2.413.012

2.433.650

1%

20.638

Mayo

2.137.198

2.349.117

10%

211.919

Junio

2.047.861

2.241.466

9%

193.605

Julio

2.484.168

2.415.823

-3%

-68.345

Agosto

2.098.633

2.099.965

0%

1.332

Septiembre

2.019.217

2.177.909

8%

158692

Octubre

2.153.912

2.193.667

2%

39.755

Noviembre

1.995.989

1.917.865

-4%

-78124

Diciembre

Total

1.760.583

1.864.740

6%

104.157

26.920.146

27.677.062

3%

756.916

Elaborado por: Departamento de Operaciones

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

65

Indicadores de disponibilidad de la plataforma tecnolgica que soporta los servicios institucionales:


INDICADORES DISPONIBILIDAD 2014
MES

INTERNET (%)

INTRANET (%)

Enero

99,77

99,99

Febrero

99,76

98,94

Marzo

99,18

98.79

Abril

100

98,3

Mayo

99,99

97,06

Junio

99,98

99,65

Julio

100

99,28

Agosto

99,71

100

100

99,94

Septiembre

99,58

99,97

Noviembre

100

99,84

Diciembre

99,99

95,57

Octubre

Elaborado por: Departamento de Operaciones

Datos estadsticos de la herramienta de gestin de identidades (Datos 2014):

No. de
solicitudes

Tipo de Flujo
Accesos Lgicos

62

Asignacin de Roles y Perfiles


Bajas de personas

3.364
746

Creacin de Cuentas Genricas

56

Ingresos de Personas

653

Movimientos de Personas

1.818

Revocatoria de Roles y Perfiles

Total general

208

6.907

Elaborado por: Departamento de Seguridad Electrnica y Redes

Pasos a Produccin revisados por Control de Calidad:

NUMERO DE PASOS
A PRODUCCIN

NUMERO DE
REVISIONES
REALIZADAS

ENERO

395

691

FEBRERO

322

550

MARZO

280

563

ABRIL

257

461

MAYO

231

428

JUNIO

204

406

JULIO

185

459

AGOSTO

174

382

SEPTIEMBRE

132

291

OCTUBRE

301

525

NOVIEMBRE

348

645

DICIEMBRE

233

388

2.180

5.776

MES

TOTAL

Fuente: Sistema de Gestin de Pasos a Produccin (Gestin TI)


Elaborado por: Departamento de Operaciones

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

66
66

66

13.2

Gestin de Proyectos TI

Proyectos de Desarrollo - Data Warehouse:

Proyecto Impacto del Sistema ECUAPASS (nuevo sistema informtico del SENAE) en el Intercambio
de Informacin SRI SENAE y Ventanilla nica Ecuatoriana: A travs de comisin de servicios se
desarrollaron compromisos para que el SENAE (Secretara Nacional de Aduana del Ecuador),
proporcione la informacin necesaria para modificar la informacin consumida por 16 aplicaciones
del SRI. Actualizacin de rplicas debido a migracin de informacin en el sistema ECUAPASS.
Multas e Intereses - declaracin 104: Con el propsito de aumentar la recaudacin de impuestos,
Control Tributario solicita la implementacin y publicacin del clculo de intereses y la modificacin
del clculo de multas, incluyendo las declaraciones en cero, inicialmente para el Impuesto al Valor
Agregado, formulario 104. Incluye la preparacin de fuentes de datos y mejoras en las reas de
negocio correspondientes, para facilitar el anlisis y gestin de recaudacin de estas declaraciones
a partir del ao 2013.
Proyecto IATA. Se construy los procesos de carga de la informacin de IATA , la informacin que se
carga son los pasajeros que viajan por las distintas aerolneas as con las cargas de productos que
se transportan a travs de las aerolneas.
Informes Tributarios Implementacin del reporte de Informe Tributario, este informe es utilizado
por entidades externas (Fiscala).
Datamart Trazabilidad de IVA: Se requiere automatizar la obtencin de informacin y visualizar los
resultados en una sola consulta para que las Direcciones Regionales validen la informacin con la
que se obtienen los cruces utilizados en el Programa de Control de IVA.
Migracin Datamart de Recaudacin a SAP: Migracin de toda la lgica de carga del Datamart de
Recaudacin actual hacia ETLs de SAP. Se realiz la migracin del ao 2013 el cual ya fue revisado
por el usuario responsable. Se realizaron las modificaciones correspondientes en el ETL para cargar
la informacin agregada a nivel de mes y ao el cual est pendiente de revisar con el usuario. Est
planificado retomar esta actividad luego de los pendientes del EOP.
Migracin SAP BO 3.1 a v4.1 y SAP DS 4.0 a 4.2: Para mejorar la estabilidad de la herramienta SAP
Data Services as como tambin mejorar las opciones de la herramienta InfoView se ha iniciado la
migracin de la herramienta en la instancia de desarrollo hacia la versin 4. Despus del EOP se
realizarn las actividades de migracin en el ambiente de pre produccin y produccin.

Elaborado: Coordinacin de Control de Gestin


Revisado: Dpto. Nacional de Planificacin Institucional
Aprobado: Direccin Nacional de Planificacin y Gestin Estratgica

Planificacin Institucional Informe de labores 2014

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