URSS Uma Nova Civilização - Vol 02

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SIOA/EiBEATJUCE WEB&
C f/IA A A / O V A
C 4 \Z fL t Z A - A O
2 VOLUME
RIODEJANEIRJ
jii a ggwwl
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UM A
N 0 V A
C IV IL IZ A O
por
Sidney c B eatrice Webb
"Os Webb, Sidney e Beatrire, oficialmcntc Baro e Lady
rastfield, so um casal extra
ordinrio. Jamais conhec pes
soas iguais, peja separadamen
te, seja na sua mais afortu
nada conjuno*. G. Bemard
SAoir.
Apresentados os autores des

te livro mundialmente celebre,
singela mas expressivamente
por Bernard Shaw, resta-nos
apenas informar ao leitor que
URSS, UMA NOVA CIVILI
ZAO em 4 volumes, constitue verdadeira enciclopdia so
bre o assunto. Depois da sua
publicao, ningum mais ter
o direito, no Brasil, de dizer
que no sabe como se faz ou
se fez isto ou aquilo na URSS,
como se resolveram tais ou
quais problema* no pas de
Stalin, as marchas e contra
marchas dos dirigentes soviti
cos em busca da perfeio, etc.
Finalmente, esta obra estuda
exaustivamente a construo e
as varias transformaes da
I vlda sovitica na sua fase do
transio de comunismo de
guerra para a atual fase so^
dalista, com uma riqueza de
detalhes capaz de satisfazer
aos espritos mais exigentes.
Cada volume
Cr$ 25,00
Reembolso ... Cr$26,00
OOLE-40 DE E ST t) OS. SOCl AI S,
UMANOVA CIVILIZAO
COLEO
DE
E S T U D O S SO C I A IS
Sociologia, Economia, Histria, Filosofia, Poltica c Moral
1 HISTRIA DO SOCIALISMO E DAS LUTAS
SOCIAIS, 1. volume, por Max B ecr............ .
2 HISTRIA DO SOCIALISMO E DAS LUTAS
SOCIAIS, 2.mvolume, por Max B eer...................
3 PRINCPIOS DE ECONOMIA POLTICA, !.
volume, por I. Lapidus e K.Ostrovitianov ....... .
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Beer (com um resumo d0 Capital) ................... CrS 25,00
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CIAIS, por Lisando de la Torre ...................... CrS 25,00
6 TRS PRINCPIOS DO POVO, por Sun-Yat-Sen CrS 25,00
9 A ORIGEM DA FAMLIA, DA PROPRIEDADE
PRIVADA E DO ESTADO, por Frederico Engels
10 ANTJ-DUHRING, por Frederico Engels............
11 CAUSAS ECONMICAS DA REVOLUO
RUSSA, por M. N. Pokrovski...........................
12 URSS, UMA NOVA CIVILIZAO, 1. volume,
por Sidney e Beatrice Webb ................. .
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13 URSS, UMA NOVA CIVILIZAO, 2 volume,

per Sidney e Beatrice Webb.......... ..................... CrS 25,00
14 URSS, UMA NOVA CIVILIZAO, 3. volume,
por Sidney e Beatrice Webb................. ............... CrS 25,00
15 RSS, UMA NOVA CIVILIZAO, 4. volume,
por Sidney e Beatrice Webb , ............................ Cr$ 25,00
16 DEMOCRACIA DE HOJE E DE AMANH,
por Eduardo BeneR .................... .................
CrS 25,00
S/DA/EV
BEATMCE WEBB
OMA M O V A
O/VIL IZA A'0
2 o VOLUM E
Traduo de
LUIS C. AFILHADO e
EDISON G. DIAS
19 4 5
Editorial CALVINO Limitada

Av. 28 de Setembro, L74 Rio de Janeiro
Titulo d edio norte-americana

SOV1ET COMMUNISM
A NEW CIVILISATION
EdiAo de 1938
Reservado todos os direitos paro a lngua portuguesa

Copyrigh do
Editorial Calvino Limitada
Rio de Janeiro Brasil
SU M R IO G E R A L
P a r te 1 A C o n stituio
Captulo I A CONSTITUIO COMO UM TODO Es
tudo preliminar Declarao dos Direitos^ dos Trababalhadores e dos Explorados Proclamao da Unio
Sovitica.
Captulo II O HOMEM COMO CIDADO Origem do
sistema sovitico A base da pirmide As catego
rias de privados Assemblias de vila Debates po*
liticos Ao administrativa do Sefosoviet (soviet de al
deia) Salvaguardas administrativas A vila e seu
Poder Executivo O soviet urbano O processo de
eleio Como se realiza a eleio Sugestes dos elei
tores Uma eleio em Moscou A organizao do
soviet urbano Moscou Leningrado A cidade e
seus rayons Os subbotniki nas cidades Eleies in
diretas Como foi construda a pirmide O rayon
A oblast -=*- As sete Republicas Federadas A
R .S .F .R . A Republica da Ucraina As Republi' cas da Rssia Branca e da Transcaucasia Como se
formou a Unio Sovitica A Unio Federal O Con
gresso dos Soviets da URSS Projeto de Reforma Elei
toral Os orgos do Congresso O Comit Executivo
Central (TSII) O Presidium do TSIK O Conselho
dos Comissrios do Povo (Soimarkom) O Conselho do
Trabalho e da Defesa Os Comissariados Os Comis
sariados encarregados da Produo e do Comercio Ban
cos e Caixas Econmicas Seguros O Comissariado
da Defesa O Exercito como Escola O Comissariado
dos Negocios Exteriores O Comissariado dos Negocios
Interiores A OGPU A Suprema Corte da URSS
O Procurador O Colgio dos Advogados O problema
daa minorias rociais Autonomia cultural O advento
do Federalismo A Republica Tartnra A situao
dos Judeus na URSS A soluo do problema A ma
nuteno da unidade Novas basea estatais.
406
SIDNEY E BEATRICE WEBB

Captulo III O HOMEM COMO PRODUTOR - Seo I
_ Sindicalismo sovitico A historia do sindicalismo
na URSS A estTUtura do sindicalismo na URSS
As eleies sindicais na URSS O Comit sindical do
fabrica Convenes coletivas na URSS O Conselho
Regional dos Sindicatos O Conselho Sindical da Repu
blica O Congresso Geral de cada Sindicato O Con
gresso Geral dos Sindicatos Estruturas colaterais do
sindicalismo na URSS Os funcionrios sindicais A
transferencia do Comissariado do Trabalho aos sindicatos
_O trabalho de escritrio do sindicalismo na URSS
Brigadas de Choque e Comits de Contabilidade de Custos
Associaes profissionais no sindicalismo da URSS
O Profintern Comparao entre o sindicalismo sovi
tico e o da Gr-Bretanha. Seo I I AS ASSOCIAES
DE PRODUTORES-PROPRIETARIOS: a) -4 Oficina
Aufotionia As reunies de associados O Conselho
Regional de Incops O Conselho Geral das Cooperativas
Industriais, b) .4 Fazenda Coletiva O campons im
produtivo A crise de produtos alimentcios Aperfei
oamentos experimentais A prolongada dheusso
quanto s normas a adotar A poltica de celetivizao
universal A luta pela eficincia das kolkhoscs A
magnitude do problema A engrenagem estatal para o
controle das fazendas coletivast a) o novo Comissrio
do Povo; b) os novos departamentos da Agricultura; c)
a fiscalizao pelos Soviets de Aldeia. A hierarquia
sovitica domina a fazenda coletiva As estaes de ma
quinas c tratores A hierarquia sovitica reforada
pelo Partido Comunista O trabalho das Seccs do Exe
cuo de Normas Houve fome na Rssia em 1931-32?
A vida numa fazenda coletiva A reunio dos asso
ciados A administrao de uma fazenda coletiva
Como se regularizam os litgios A democracia na agri
cultura A comuna Hierarquia dos Produtorcs-proprietarioi na agricultura Os resultados em 1933. c)
Associaes diversas dc Prodittorcs-Proprietarias Kolleitosos de pescadores Cooperativas integrais Invli
dos dc guerra, d) Associaes dc produtores artsticos e
intelcctluais Trabalhadores artsticos e intelectuais
Pintores, fotgrafos, escultores c arquitetos. O mundo
trabalhista na URSS.
Captulo IV O HOMEM COMO CONSUMIDOR A hie
rarquia do coopcrativinmo de consumo, nn URSS, em
1935 - - O Comit de Administrao A Unio de Rayon
(Unio Distrital) e seu Conselho (Raisoyus) A Unio
URSS, UMA NOVA CIVILIZAO
407
Provincial (de oblasl) ou de Republica, e seu Conselho

(ObhoyiiM) O Congresso Geral de Cooperativas de
Consumo e sua Junta Central para a URSS e RSFSR
{Cctilrosoyus) Os resultados obtidos Os rivais das
cooperativas de consumo na distribuio a retalho
Re
centes invases das atribuies do movimento cooperati
vo de consumo O principio do auto-abastecimento
A amplitude do mercado.
Captulo V ORIENTADORES PROFISSIONAIS Coroo
surgiu o Partido Comunista A filiao ao Pardo
As regras da Ordem O significado da orientao
O grupo do Partido (antiga faco'*) O orgo* pri
mrio do Partido (antiga clula ou ncleo) A confe
rncia distrital (de vayon) o congresso de Republica
O congresso do Partido da URSS c da RSFSR A
autoridade central O Comit Central Os motivos
da filiao ao Partido O expurgo do Partido Os
resultados do expurgo de 1933 A reorganizao inter
na de 1934 Os Cemsomols Os Pioneiros e Outubristas O Comitem A natureza do Partido Comunis
ta Por que, no Comunismo Sovitico, a orientao na
cional requer uma organizao complexa.
Captulo VI DITADURA OU DEMOCRACIA? O que
significa Ditadura O Partido ditador? Stalin
ditador? A Ditadura do Proletariado A URSS
uma autocracia? Em beneficio de quem age o Governo?
Uma nova forma social?
I.
II.
III.
VI.
V.
VI.
VII.
APENDICE PARTE I
Diagrama da estrutura administrativa da URSS, acompa
nhado de quadros explicativos.
Diagrama da estrutura poltica da URSS, acompanhado de
quadros explicativos.
Apendice ao Cap. I Declarao do Comit Executivo Cen
tral da Unio das Republicas Socialistas Soviticas, de 13
do julho de 1923.
Apendice ao Cap. II Poderes e funes autorizadas do
Soviet de aldeia.
Apendice ao Cap. II Seces e Comisses dos Soviets de
cidade.
Apendice ao Cap. II Nota referente ao Comissariado de
Inspeo dos Operrios e Camponeses (fla&fenn, ou R E I).
Apendico ao Cap. II Organizao interna do Narkomat
das Sovkhosee.
408
V III.
IX .
X.
X I.
X II.

p en dice ao C a p . I I O rga n iza o in tern a d o Narkomat
da A g ricu ltu ra .
p en dice a o C a p. I V R ela o dos 154 sin d ica tos en tre
o s quais fo ra m distribudos em 1934 o s associados d os 47
sindica.tos de 1931.
D everes e fu n es dos C om its de F a b rica .
p en dice a o C a p . I I I Conveno coletiva {Kol-dogovw)
d a F a b rica de T orn os-F reza d orcs de G ork i, p a ra o a n o de
1933-34.
pen dice aos C a p s. I I e V I A n ova C on stitu i o e resu
m o dos D ireitos d o H om em .
Parte I I
Tendncias Sociais do Comunismo Sovitico
Captulo V I I L IQ U ID A O D O S L A T I F U N D I R I O S
E D O C A P IT A L IS M O A liq u id a o dos gra n d es p ro
p riet rios ru ra is p e lo cam pesinato A ox p rop ria o dos
capita6tas G uerra civil e in terven o O Comu
nism o de G u erra A F om e de 1921 A N o v a P oltica
E con om ica ( N E P ) A p erseg u i o Intllige-nteia
O processo c o n tia o P a rtid o In d u stria l - O processo
con tra cs p rofessores m enchevigues A atitud e de S ta lin Julgam ento dos en genh eiros da M etro V ick ers
O assassnio de K irnv - A liq u id a o dos kuiake Aa
atividades da Tcheka e d a G P U A org a n iza o da
G P U O trab a lh o con stru tiv o da G P U O P rocu ra
d o r da U R S S T res revolu es n u m a s C om pa ra o
com a R evoluo In g lesa .
Captulo V I I I P R O D U O P L A N E J A D A P A R A O C O N
S U M O D A C O M U N ID A D E C om o su rg iu o p la n e ja
m ento O episodio do con trole o p er rio O Suprem o
Conselho E con om ico O desp on tar de u m p la n o gera l
E x p o si o do p ^ n e ja m e n to p o r K ra s s in em 1920
D esenvolvim ento e voerim en ta l d o p la n eja m en to O Goaplnn como au teridad e de p la n eja m en to C om o f e it o o
p!ano O pla n o provisorio O o b je t iv o g e r a l do p la
nejam ento sovitico C oletiviza o e m eca n iza o da
a gricu ltu ra O coeficien te de a u m en to D ivis o da
renda nac*onal en tre o consum o co rre n te e a inverso
de capital D efesa N acion al D esenvolvim ento da
educaro tcnica Saude P u blica o h a b ita o P r o
vim ento de reservas adequadas F in a n a s O plano
fin a l E ficin cia de um a econ om ia p la n e ja d a R e
sultados do planejam ento A discu sso m undial sobre
409
o Plano A alegada impraticabilidade

A indispensabilidade um plano O Plano impede &s altas e baixas
comerciais A abolio do desemprego involuntrio
A critica do economista abstrato a uma Economia Plane
jada - Resposta comunista critica do economista
Como podera ser derribado o Plano Geral A lei das
rendas decrescentes Mas o planejamento significa es
cravido1' Controle pelos consumidores em lugar dos
produtores Controle pelos cidados, onde falharam os
consumidores A suposta coao ao consumidor"
Maior liberdade de escolha.
Captulo IX EM LUGAR DO LUCRO A. magnitude da
tarefa A remodelao dos velhos incentivos No ha
igualdade dc remunerao Como so fixadas as taxas
do trabalho por pea Fixadores de taxas de remune
rao A graduao dos salarios Pagamento de acor
do com o valor social O mecanismo do arbitramento
A ameaa da concorrncia estrangeira O trabalho por
conta prpria, como alternativa do sistema de salarios
Trabalho individual por conta prpria Cultivo de
lotes de terra Trabalho por conta prpria em arte/,
fabris (Jncops) Trabalho p,or conta prpria nas fa
zendas coletivas (kolkho9ca) A complicada rede de
acordos de abastecimento O Basnar (Mercado)
Educao socialista Shefstvo, ou patrocnio Os vdarrtiki (brigadeiros de choaue) Brigadas de contabili
dade de custos Subbotniki, ou trabalhadores volunt
rios Uma obrigao universal Uma comparao
internacional Honra e vergonha perante o publico
As ordens soviticas do mrito Desmoralizao em
publico Estimulo s sugestes e aos inventos dos ope
rrios A multiformidade das ocupaes A pratica
da auto-critlca Avaliao universal O aperfeioa
mento da contabilidade Deficincias e realizaes co\ munistas O custo arruinador da inexperiencia A
ineficincia causada pela superposio do controle
Onde esto os capites da industria? O substituto da
caa ao lucro Continuidade de iniciativa e de aceita
o de responsabilidade Uma analise dos produtores.
Captulo X A REMODELAO DO HOMEM A Mu
lher A Maternidade A Infancia Controle da
natalidade Controle do aborto A criao da saude
Como 6 administrado o Servio de Saude Dotao
oramentaria da URSS para o Servio de Saude A lo
410
SIDNEY E BETRICE WEBB

tao do peca! do Servio de Saude Hospitais
Centro* mdicos Centres de Saude nas fabricas
Po>to< rurais de consulta O Esquadro Volante
A Campanha contra o tuberculose Sanatrios notur
nos . Assistncia publica Pesquisas medicas Uma
Cidade da Cincia c Arte da Saude O e=tabelecimento
da segurana cconomica Como se desenvolve o Siste
ma do Segurana Econmica Aspectos caractersticos
Auxilio em caso de morte Auxilio por enfermidade
Benefcios por invalidez e por velhice Benefcios
para a maternidade Beneficies por doemprego Ou
tros benefcios do seguro social Sano to rics c colonias
de repouso Credito pessoal Imperfeies do siste
ma Treinamento para a vida Universalismo Politecnirao A Organizao do lazer Cultura fsica
Cultura poltica Cultura artstica Museus e ga
lerias de pintura Teatro e bailados Musica - Lite
ratura Feria* c divertimentos A significao da
cultura A civilizao d todo um povo Falhas da
tducao A modificao do ambiente O servio de
habitaes Planejamento sistemtico de cidades
Servios municipais.
Captulo XI A CINCIA. SALVAAO DA HUMANI
DADE A luta contra a natureza A organizao da
pesquisa cientifica Um Centro de Pesquisas organi
zado dentro do Goapfan Diretrizes futuras do plane
jamento Como se planeja c executa o trabalho de pesqu;*a A Academia de Cincia* A Academia Comu
nista Participao popular nas pe-quisas O tra
balho doH diversos institutos de Pesquisas Matematica e Fisica Materiais e processo* da produo de
ben* Agricultura Genctica A luta pela saude
f> Ir titulo Central de Roontgcnologia O Instituto do
Ccrebro, de Leningrado O Instituto de Medicina Ex
perimental. de Leningrado 0 Instituto de Endocrinologia, de Moscou A campanha contra o reumatismo
O Instituto Central Acro-IIidro-Dinamico Expedies
dc explorao Desigualdade no devotamento cincia
A cincia do comportamento humano A doena da
ortodoxia Anti-Dci*mo.
Captulo XII A VIDA SA Em bu sca da ahund.tncia
Parn toda a populao Com o industrinlismo adian
tado Em igualdade social A "Sociedade sem Clas*M Um ambiente obrlgntorlo Proibies legais
411
Com Plano ou sem Plano A liberdade dos ricos no

ocidente Onde est a liberdade? Unidade de ao
e aventura do pensamento A soluo do problema
A evoluo da etica comunista No ha idia de pecado
original No ha moral absoluta A etica que surge
da vida O servio constante da comunidade O pa
gamento da divida para com a coletividade A saude
elevada ao mximo Relaes sexuais Prostituio
O que 'No se Faz*' Aquisio pessoal Os deveres
do membro do Partido A cada um segundo suas ne
cessidades Progresso da etica na URSS O fenecimento do Estado Medio e Publicidade Tomada
geral de contas Organizao da opinio publica 0
Tribunal Popular Rumos contraditrios nos assuntos
estrangeiros A revoluo mundial A Terceira Inter
nacional Exito inicial do Comitem A China So
vitica A reconstruo da Rssia Sovitica Confe
rncias internacionais O socialismo num s pas
O assunto da controvrsia Os quatro argumentos dos
trotskistas Da guerra paz A tatica subversiva do
Comitemi A nova orientao de 1935 A Frente
Unida, com orientao de cima para baixo Ordens
do Moscou Uma Nova Ordem mundial.
Eplogo UMA NOVA CIVILIZAO? A abolio da
caa ao lucro O planejamento da produo par con
sumo da comunidade Igualdade e universalismo sociais
Um sistema representativo moderno Os orientado
res profissionais O culto da cincia Anti-Deismo
O despontar de uma concincia comunista Uma uni
dade sinttica O Capitalismo em desintegrao O
Comunismo Sovitico perdurar?
POST-ESCRITO DA SEGUNDA edio A nova Constituio
O significado da nova Constituio Os julgamentos
por traio O movimento estakhanovista O exito da
agricultura coletiva A distribuio a vaTejo das utili
dades Moeda sovitica O controle do aborto Al
gumas criticas Desigualdade de proventos Buro
cracia Represso do pensamento independente Uma
nova civilizao.
CAPTULO IV
O Homem como Consumidor
J vimos como os habitantes da URSS so representados na
hierarquia sovitica, na sua qualidade de cidados. J observa
mos tambm que, por trs modos diferentes e separados, se
representam les na qualidade de produtores. Se vivem de sal
rios ou vencimentos, pertencem hierarquia sindical. Se no
dependem de salrios nem de vencimentos, so abrangidos por
uma ou-outra das duas organizaes gmeas de produtores-proprietrios, trabalhando em artcls de fabricao ou incops e em
fazendas coletivas. Em tdas as sociedades, porm, exceto as
mais primitivas, o homem tem uma terceira capacidade, segundo
a qual os desejos e as idias necessitam de um veculo de expres
so, como as atividades individuais necessitam de um mecanismo
de controle coletivo. Como consumidores, os homens e as mu
lheres pensam e agem de modo diferente do que o fazem como
cidados ou como produtores. Alm disso, a no ser nas co
munidades mais diminutas, a organizao da distribuio diria,
com perfeita regularidade, das inmeras utilidades entre a massa
dos consumidores, tarefa de imensa magnitude e dificuldade,
exigindo sua prpria administrao separada. Antes de assumir
o poder, Lenine viu clara e confiantemente que essa tarefa teria
que ser empreendida pelas sociedades cooperativas de consumo,
cujo quadro social se fsse tomando universal (* ). Podemos
(*) Existe, em idioma russo, copiosa literatura referente ao
movimento cooperativo de consumo, ao passo que, principalmento
polo Ct'Hfi'osoyi(R, so publicados relatrios estatistics e outros, cuidudoaaiente elaborados. Em outras lnguas, podem ser mais con.
S ID X E Y
414
te r
d v id a s
sobre
E BEATRICE W E BB
se lc o u
q u a lq u e r o u t r o
im a g in o u
c ir c u n s t n c ia s d a U R S S . a o r g a n iz a o d a d is t r ib u i o
se r p e lo m e n o s t o
d ifc il q u a n to a d a
q u e , nas
p r o v a r ia
p r o d u o , e , r c a lm e n t c ,
s e r ia n e c e s s r io m a is te n q x ) p a r a e le v -la a q u a lq u e r g r a u c o m u m
d e e fic i n c ia .
cm
C o n s id e re m o s ,
in ic ia lm c n t e , a lg u m a s
q u a lq u e r
to lh e m
s is te m tic a
d e ir a s .
de
p a s .
p rod u tos
o r g a n iz a d o r
a lim e n t c io s
d a s d ific u ld a d e s q u e,
de
o u tra s
S u r g e , p r im e ir a m e n te , a d ific u ld a d e d e
um a
d is t r ib u i o
n e c e s s id a d e s
ca
s c o b te r pessoal
h o n e s t o e e f i c i e n t e . I s s o c m u it o m a is im p o r t a n t e n a d is t r ib u i o
d o que na produ o. O
dc m odo
e v ita d o
cm
tr a b a lh a d o r fa b r il p o d e m a n e ja r a s c o is a s
fic a r o c io s o
gran de
ra ra m e n te o s
de
p a rte.
vez
O
em
que
q u a n d o , m a s is s o
pode
m a is in te r e s s a n o c a s o
m a t e r ia is e p r o d u t o s c o m
que
ser
que
le tr a b a lh a s o
de
c o n s u lt a d o s o s s e g u in t e s l i v r o s :
The Cooperativa
Movrement in Rssia, d e V . V . B u b n o v ( M a n c h e s t c r . 1 9 1 7 ) ; The
Russian Coopcrotivc Mouvement, d e F . E . L e e ( U . S . G o v e r n
m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 2 0 ) ; The Cooperativo Mouvement in Raaeia, d c E l s i e T o r r y B l a n c ( N o v n Y o r k , 1 9 2 4 ) ; Vitago Life under
the Sovicts, d e K a r l B o r d e r s ( N o v n Y o r k , 1 9 2 7 ) ; Die Konautngenossrnsehoftcn in der URSS ( B e r l i m , 1 9 2 7 , 7 2 p p . ) t r a d u z i d o e o m o
Consumar'* Cooprotion in the URSS ( M a n c h e s t c r , 1 9 2 7 ) , d c N .
P o p o v f d i r e t o r d o D e p a r t a m e n t o d e E d u c a o d o C c n t r o s o y u s ) : Soviet Rssia tn the Second Drcudc, N o v a Y o r k , 1 9 2 8 , c a p . X I : The
Con*um<r'i Cooperative Monvnuv.nl, d e P a u l D o u g l a s , p p . 2 n .-2 G 7 ;
Die onsuvtgeaosHcneehoftcn in Ruastand, d e S . S a p i r , B e r l i m , 1 9 2 8 ,
2 0 0 p p . ; The Cooperative Moiivnncitt and Ranking in the URSS,
'r N . B a r o u ( 1 9 2 8 , 4 8 p p . ) ; The Coopcrotivc Mouvement in the
'RSS and its Forcign Trade, dc* N . B a r o u ( 1 9 2 9 , 3 0 p p . ) ; Tho
Cooperativo Mouvement in Ruaaia during the War; Par I Con
sume r'a Cooperation, d c K n y d e n ( O x f o r d , 1 9 2 9 ) ; ConsumeFa Coa-,
peration in Soviet Rssia, do K . F . W i s e ( M a n c h e s t c r , 1 9 2 9 ) ; The
Consumer'* Cooperativo Mottve.mcnl in the Soviet Union, d c N , N c k r a w o v ( C e n t r o x o y u s , M o s c o u , J 9 2 9 ) ; Rusaian Coopcration Abrood:
Forrign Trade 1 9 1 2 - 1 9 2 8 , d e N . B a r o u ( 1 9 3 0 , 9 0 p p . ) ; Lee Coope
rativos de contommudou tu /'URSS, d c A . E . B a d e i c f f ( A i n i e n s ,
1 9 3 0 ) ; Rvssian Cooperative Ranking, d o N . B a r o u ( 1 9 3 1 , 8 2 p p . ) ;
Cooperativo Ranking, de N . B a r o u ( 1 9 3 2 , 3 5 0 p p . ) ; Uvnaia: URSS,
e d i t a d o p o r P . M u l c v s k y - M a l i v i c h , N o v a Y o r k , 1 9 3 3 ; Caopcrntion,
p p . 5 7 2 - 5 8 3 . Q u a n t o s i t u a o a t u a l , c o n s u l t a r : Cooperation in
the URSS, d e L c s l i e A . P a u l ( J 9 3 4 , 1 5 0 p p . ) e Supply and Tradc
in the URSS, p o r W . N o d c l ( 1 9 3 4 , 1 7 0 p p . ) .
v e n e n t e m e n te
415
n atureza a te n t -lo a s u b t r a -lo s p a r a u s o p r p r io o u
d e su a
fa m lia . P o r o u t r o la d o , p a r a o v e n d e d o r o u e n c a r r e g a d o d o a r
m a z m n u m a c o o p e r a t iv a , p a r a o m o t o r is t a d o c a m in h o o u o
p o r te ir o , e m p o c a d e e s c a s se z d e a lim e n to s e .em q u e seu s filh o s
t m
fo m e ,
p r tic a m e n te ir r e s is t v e l a
te n ta o d e
su b tra ir
-a lg u m a c o is a p a r a le v a r p a r a ca sa , se le e s tiv e r e m d ific u ld a d e s
p e c u n i r ia s.
te n ta o a u m e n ta d a
p e la
d ific u ld a d e d e se
a sse g u ra r, n a p r tic a , n u m a g r a n d e q u a n tid a d e d e a rm a z n s se

p a ra d o s, u m le v a n ta m e n to d e m o n s tr v e lin e n te p r e c is o d e q u a is
q u e r v a lo r e s a n o s e r d in h e ir o o u s e l o s . M u it a s e s p c ie s d e m e r
ca d o r ia s a g r a n e l n o p o d e m s e r fa c ilm e n t e c o n fe r i d a s n o a t o d a
en treg a d e m o e m m , s e ja p e la c o n t a g e m o u p e la p e s a g e m ;
a v e r if ic a o d a s q u a n tid a d e s e x is t e n t e s e m d e p s it o u m p r o
ce s s o q u e e x ig e , p a r a s u a e x a t id o , a m a io r p e r c ia e o m x im o
c o n h e c im e n to t c n i c o . A l m d is s o , d e v e h a v e r m a r g e m p a r a as
q u e b ra s ' n a v e n d a a r e t a lh o e a t n a a r m a z e n a g e m , a s q u a is
-n in g u m p o d e d iz e r c o m s e g u r a n a a q u a n t o c o n t a m . E
quase
tod a s a s u tilid a d e s s e d e p r e c ia m e e s tr a g a m , a p o n t o d e n o se
p od erem
a v a lia r n e m
na v e r if ic a o
v e r ific a r c o m
f a c ilid a d e .
d a s q u a n tid a d e s e x is t e n t e s p r o d u z
u tiliz a o d e ssa s q u a n t id a d e s .
im p r e c is o
d e s le ix o
na
A t o s c o m p o n e n t e s e le ito s d o s
co m it s e o s fu n c io n r io s g r a d u a d o s d o m o v im e n t o c o o p e r a t iv o ,
ju sta m e n te p o r e s ta r e m s e m p r e lid a n d o c o m
q u a n tid a d e s r e la -
tivam jente g r a n d e s d e a lim e n t o s e b e b id a s , p a r e c e m d is p o s t o s o

se v a le re m d s s e s p r o d u t o s p a r a f i n s p e s s o a is c o m m a is lib e r a
lid ad e d e q u e o s s e u s c o le g a s d o m o v im e n t o s in d ic a l.
Is s o , se
g u n d o c r e m o s , a c o n t e c e e m t o d o s o s p a s e s .
A
e f ic i n c ia p o r
tr s
do
b a lc o , e n tr e ta n to ,
e x ig e m u it o
m a is d o q u e h o n e s tid a d e e p r e c is o n o s c l c u l o s . A
d a d e e fic ie n t e
d o a r tfic e o u
do
o p e r r io
fa b r i l
p r o d u t iv i
p r tic a m e n te
n o s o f r e d im in u i o p o r m a u s m o d o s d e m o n s t r a d o s e s p o r a d ic a
m en te, n e m m e s m o p e la in c iv ilid a d e o y ir r a s c ib ilid a d e h a b it u a is .
P a r a t o d o s o s e f e i t o s , g e r a lm e n t e , e s s e s a s s a la r ia d o s p o d e m s e r
e stim u la d o s a s e t o r n a r e m z e lo s o s , r p id o s e c o n s t a n t e s n o s seus.
e s fo r o s , d u r a n t e o d ia t o d o , p o r s is te m a s d e r e m u n e r a o p o r
p e a . M a s o c a i x e i r o a tr s d o b a lc o , c o m o o c a i x a n a r e c e b e d o r ia , s o lic it a d o , d u r a n t e o d ia t o d o , q u a lq u e r q u e s e ja a s u a
416
SIDNETf E BEATRICE WEBB
d is p o s i o , a m a n ife sta r, a u m
fr e g u s a p s o u t r o s , im p ecvel
c iv ilid a d e n o s m o d o s e v e r d a d e ir o z e l o a o te n ta r s a t is fa z e r o s
d e s e jo s d o d ie n te . s e m u m r e s q u c io d e r e s s e n tim e n to p e la falta
d e in telig n cia d o clie n te o u p o r su a s c a p r ic h o s a s m u d a n a s de
r e s o lu o . Q u a n d o n o s a fa s ta m o s d o f a t o r l u c r o , e s s a e fic i n c ia
d o s e r v i o n a l o j a o u n o a rm a z m n o p o d e s e r fa c ilm e n te esti
m u lad a o u re co m p e n sa d a p o r m e io s p e c u n i r io s . A s tabelas de
r e m u n e ra o p o r t a r e fa s o fr e q e n te m e n te im p r a tic v e is , e at
o sistem a d e b o n ific a e s m a is o u m e n o s a r b itr r ia s p o r b o a c o n
d u ta o u h a b ilid a d e n a s v e n d a s fa lh a g e r a lm e n te , n o co n se g u in d o
n en h u m a p e r fe i o a m e n to c o n s id e r v e l.
E na o rg a n iz a o d a d is tr ib u i o e x is t e o u t r o e m b a r a o que
n e m sem p re tid o e m m e n te . O h o m e m q u e fa z tra b a lh o s de
m a rcen a ria o u fa b r ic a sa p a to s, o u q u e s e u n e a o u t r o s n a con s
tr u o d e u m a ca sa o u d e u m a c o lo s s a l u s in a h id r o -e l tr ic a ,
p o d e a ch a r p r a z e r n o seu trab a lh o e o r g u lh o n a s u a p r o d u o .
N o f c il, p o r m , a o m a is v ir t u o s o d o s v e n d e d o r e s en tu sia sm a r-se c o m o trab a lh o d i r io d e e n tr e g a r a u n ia in d iscrim in a d a
m u ltid o d e c o m p r a d o r e s p o e b a ta tas, r e p o lh o s e g n e r o s de
m e r c e a r ia . N o s e m m o t iv o q u e , e m t o d a p a r te , o s v e n d e d o r e s
a retalh o s o a lv o d o s m o t e jo s d o s q u e e x e r c e m o u t r a s p r o fis s e s .
N a R ssia , m a is d o q u e e m o u t r o s p a s e s , o p e q u e n o n e g o cia n te,
q u e m u itas v e z e s t rta ro o u ju d e u , u s u r r io d a a ld e ia o u v en
dedor de
vodka,
te m v iv id o lo n g o s a n o s n u m a a t m o s fe r a d e
d e sp re z o , m a n ife sta d o p e lo a r t i fic e , o o p e r r io , o n e g o c ia n t e e

o in telectu a l. O re su lta d o f o i q u e s e d e s e n v o lv e u e n tr e o s ru ssos
a rep u g n n cia p e lo tr a b a lh o d e v e n d e r a re ta lh o , a q u a l ainda
r.o f o i in teira m en te elim in a d a p e la t r a n s fo r m a o d s s e traba
lh o e m s e r v i o p b l i c o . T e m -s e o b s e r v a d o q u e p o u c o s socia lista s
a tiv o s, e esp e e ia lm e n te p o u c o s m e m b r o s d o P a r t id o C o m u n ista ,
a d o ta ra m c in q u a lq u e r te m p o a a tiv id a d e d e v e n d e d o r e s o u c a i
x e ir o s s o b a s o r d e n s d o s c o m it s d a s s o c ie d a d e s co o p e r a tiv a s
d e c o n s u m o ( * ) . T o d a s essas c o n sid e r a e s , q u e s c a p lic a m 'm a is
( ) Fomos informados de que "o s melhores bolchcviques, no

obstante uma resoluo do Partido insistindo pela mudana de men
talidade, tm desdenhado trabalhar nos armazene das cooperiiti-
417
a o p o v o r u s s o d o q u e a o u t r o q u a lq u e r , f a z e m d a c o n s t r u o d e
um
s is t e m a s a t i s f a t r i o d e d i s t r i b u i o t a lv e z a m a is d i f c i l d e
to d a s a s ta r e fa s a q u e s e te m d e d ic a d o o
c o m u n is m o s o v i t ic o .
I n fe liz m e n te , o s a n te ce d e n te s h is t r ic o s d o m o v im e n to c o
o p e r a t i v o d e c o n s u m o n a R s s i a c a s it u a o e m q u e s e e n c o n
t r a v a le e m
1917 n o eram
d e m o ld e a
f a c i l i t a r a r e a liz a o
d a ta r e fa q u e , e m p e n s a m e n to , L e n in e lh e h a v ia d e te r m in a d o .
O c o o p e r a t v i s m o d e c o n s u m o f r a i n t r o d u z i d o n a R s s i a , v in d o
d a I n g la t e r r a e d a A l e m a n h a , m e i o s c u l o a n t e s , p o r m
apen as
s o b o a s p e c t o d e f i l a n t r o p i a p a t e r n a l d e a lg u n s e m p r e g a d o r e s ,
c s o b f o r m a q u e p o d e n o h a v e r f i c a d o in t e ir a m e n t e l i v r e d o s
m a le s d o s is t e m a d e p e r m u t a s . P o d e - s e d i z e r q u e o c o o p e r a t i v is m o d e c o n s u m o , c o m o
r e s u lta d o d e m o c r tic o d a o r g a n iz a o
in d e p e n d e n t e d o s t r a b a lh a d o r e s , p r i n c i p i o u
e s p o r a d ic a m e n te , n a
R s s ia , n o s c u lo X X , s te n d o c o n s e g u id o p r o g r e d ir c o m o m o
v im e n t o r e v o l u c i o n r i o
de 1 9 0 5 .
C om o
r g o in d e p e n d e n t e d e
o p in i o d a c la s s e tr a b a lh a d o r a , le m a l p d e s o b r e v iv e r r e p r e s
s o t z a r is la d o s a n o s s u b s e q u e n t e s . O
m o v im e n to , p o r m , c o n ti
n u o u a c r e s c e r , n a c i d a d e e n o c a m p o , s o b v i g i la n t e s u p e r i n t e n d n
c ia p o l i c i a l , c o m o d e s e n v o l v i m e n t o n o - p o l i l i c o d e ' li b e r a lis m o '
e s c la r e c id o , a g i n d o e m p r o l d a p r o s p e r i d a d e i n d i v i d u a l .
D u ra n te
o s tr s a n o s d a g u e r r a
( 1 9 1 4 / 1 7 ) , a s c o o p e r a tiv a s d e c o n s u n io
p re sta ra m s e r v i o s e m
n u m e r o s o s ca so s, c o n ju g a n d o -s c a o s e s
f o r o s p a t r i tic o s d o s Z e m s tv o s ( * * )
to s n e c e s s r io s ta n to a o
p a r a m a n t e r o s s u p r im e n
E x r c ito , n o ca m p o, c o m o s
fa m lia s
c m seu s la r e s . Q u a n d o s e d e u a r e v o lu o , e m 1 9 1 7 , o m o v im e n to
c o o p e r a tiv o d e c o n s u m o , q u e c o n ta v a c o m o
p a rte d a s
fa m lia s d a
filia d a u m a q u a r ta
R s s i a , e s t a v a q u a s e in t e ir a m e n t e s o b o
i n f l u n c i a d e o r i e n t a d o r e s a n t i - b o l c h e v i s t a s . D e q u a l q u e r m o d o , *()
v a s, m a n ifesta n d o ce rta atitud e su p erior, que pod eria m os a t dizer

a risto cr tica , p a r a co m a s a tiv id a d es d e ven d er, co m p ra r e m ercad e ja r .
( * ) Z&mstvos A ssem b lia s d istrita is e p rov in cia is que.
desde 1866, a d m inistravam o s assu n tos ocon om icos d a s respectiva s
re g i e s, p orem c u jo s d ire itos fo r a m m u ito restrin g id os em 1890
(N . do T . ) .
27
418
SID NEY E BEATRICE W EBB
o s c e n to e p o u c o s re p re se n ta n te s q u e o m o v im e n to e n v io u C o n
fe r n c ia
D e m o c r tic a
(o u
P r e -P a r la m e n to )
con vocada
p e lo
g o v e r n o d c K c r c n s k i e m s e t e m b r o d e 1 9 1 7 e n fi l e i r a r n m -s e un*
n im e m e n te c o m
os
K a d etes
c ia lm e m e n a U c r a in a . tin h a o
os
C o m p r o m e t i d o s '*
(* ).
'F .s p e -
m o v im e n to c o o p e r a tiv is t a u m a in
v e jo s a h e r a n a in te le c t u a l. E m K ie v , c o m o e m g e r a l n a s c id a d e s
u c r a in ia n a s . o
tn o v im e n to e r a
fr a n c a m e n ie
p r ito , n o d o e j a n d o lig a o c o m
o
le v a r .ic m c n c h e v is t a n a
M oscou .
U c r a in a
n a c io n a lis ta
Em
su sten tou
a r .o s s e g u i n t e s , p s - s e a o l a d o d e P e t l u r a c
em
es
1 9 1 7 , e le a p o io u
K ercn sk y.
N os
a j> o io u D e n i k i n c o s
e s f o r o s c o n t r a - r e \ o lu e io n r io s . N o h o u v e e n t e n d im e n t o a lg u m
com
M oscou
a n tes q u e a p o p u la o
da
U c r a in a
s e d esg osta sse
d o c a r te r r e a c io n r io e d o s e x c e s s o s c o m e t id o s p e lo e x r c i t o d e
D e n ik in .
E n t r e t a n t o . j> o r s s e
> i> i a s d a
U c r a in a
in te le c t u a l q u e
O uando o
tin h a m
eram
a lv o
G overn o
tem p o, o s
in d ic a d o
de
p r in c ip a is
t o c la r a m c n tc
c o o p e r a li-
s u a | X )$ i5 o
n a tu ra l d e s c o n fia n a .
B o lc b e v is ta e s ta v a fir m e n a
s o c ie d a d e * c o o p e r a t iv a s p r o s s e g u ir a m
d ific u ld a d e s d e a b a s te c im e n to . A
lu ta n d o c o m
s e la , a s
a s cre sce n te s
a d m in is tr a o d e L e n in c , c o n
q u a n t o n o ta s s e a m a n ife s t a fa lta d e s im p a tia d a s s o c ie d a d e s p a ra

com
e u p r o g r a m a , n o a g iu im e d ia la m e n lc c o n t r a e la s . N o tu r
b i l h o d o c o m u n i s m o d e g u e r r a , p o r e m 1, t d a a o r g a n i z a o d e s s a s
s o c ie d a d e s
fo i
a b s o r v id a
p e la
m q u in a
g o v e r n a m e n ta l,
sen do
(* )
N o te n d o a t e n t o ( 1 9 2 7 ) o c u p a d o p o s lo s n a p o h
tica , oi* c o o p e r u t iv is t a s .. . c o m e a r a m a a p a r e c e r c o m o r e p r e s e n
tante.'. dos 2 9 m ilh e s d e filia d o s o u , p a r a d iz e r m a is s im p le s menU, d c c e r c a d e m e ta d e d a p o p u la o d a R s s ia . O s c o o p e r a t iv iz ta s la n a v a m r a iz e s n a a ld e ia a t r a v s d a ca rn u d a s u p e r io r d e s
t a . . . Oh ch< f e s d o s c o o p c r a t iv is lu s e r a m r e c r u ta d o s e n t r e a s e lite s
L ib c r a l-K a r o d r .ik e L ilx .ia l-M a r x i.s ta , q u e f o r m a v a m u m a p o n te n a
tu ra l e n tr e o s KadÛr * oh C o m p o m e t id o s . . . L e n in c d e n u n c io u sem
p ie d a d e c-ss*5 'cozin h ei oh d a c o z in h a d e m o c r t i c a " . . . T r o t s k y a r
g u m e n to u n o S o v ic l d e P e t r o g r a d o q u e o s f u n c io n r io s d a r c o o p e r a
tiv a s e x p r im i um t o p o u c o a v o n ta d e p o l t ic a d o s c a m p o n e s e s co m o
u m m e d ico o f a z q u a n to a d e bcub c lie n te s , o u u m f u n c io n r io p o s ta l
q u a n to a o s q u e e x p e d e m c re c e b e m c a r t a s . (The Hiaiory of thc Rua in Readmito*, p o r L e o n T r o U k y , v o l . I I ( 1 9 3 3 ) , p p . 3 3 1 -3 2 , 3 3 / ;
r o l . I I , p p . 1 7 -1 8 , 3 1 , 6 7 ) .
419
seu s e d ifc io s c o r g a n iz a e s lo c a is a u to cr tica m e n te e m p re g a d o s

p a ra a d is t r ib u i o d a s r a e s fo r n e c id a s p e lo E s ta d o . Is s o , c o n
t u d o , n o f o i o fi r a . H r a z e s p a r a s u p o r m o s q u e L e n i n e p e r m a
n e c e u f i e l su a c o n c e p o d e u m a o r g a n i z a o v o lu n t r ia d e c o n
s u m id o r e s u m a h ie r a r q u ia d e c o m i t s c o o p e r a t i v o s d e c o n s u m o
c o m o p a r t e e s s e n c ia l d a c o n s t i t u i o , e n c a r r e g a d a d c t d a a
d is t r ib u i o d e u t i l i d a d e s d o m s t i c a s . C o m a a c e i t a o d a N o v a
P o l t i c a E c o n m i c a ( N E P ) , v e i u a r e s t a u r a o d a in d e p e n d n c ia
d a s s o c ie d a d e s c o o p e r a t i v a s . ' F o r a m
e la s n o v a m e n t e p o s t a s e m
b a s e le g a l p e la l e g i s l a o d e 1 9 2 3 / 2 4 . N e s s e r e s s u r g i m e n t o d a s
s o c ie d a d e s
v o lu n t r ia s ,
to m a ra m -s e
p r o v id n c ia s
para
e x c lu ir
ta n to q u a n to p o s s v e l d a o r ie n ta o
d o m o v i m e n t o o s q u e n e le
t in h a m
1919, e p a ra tra zer p a ra
s i d o p r e e m it ie n t e s a n t e s d e
lin h a d e f r e n t e o s m e m b r o s b o l c h e v i s t a s . E m q u a s e t d a p a r t e ,
o s " a t i v i s t a " d o P a r t id o C o m u n is ta p r o c e d e r a m
d e m o d o que,
n a s c id a d e s , a s e l e i e s m o t iv a s s e r c u a p r e p o n d e r n c i a d e c o o p e r a t iv is t a s b e m in t e n c i o n a d o s n o s c o m i t s , e , d e s d e e n t o , a J u n t a
C e n tra l d o
Centrosoyus
te m
e s ta d o d e c o m p le to a c o r d o c o m
L in h a G e r a r .
A
d e s p e it o
d e t d a s essa s
d ific u ld a d e s in e r e n te s
desses
d e fe it o s te m p o r r io s , o n m e r o d e m e m b r o s e o v o lu m e d e n e g
c i o s d a s c o o p e r a t i v a s t m c r e s c i d o e s p a n t o s a m e n t e n e s t a lt im a
d c a d a , p o r q u e n e n h u m a fa m lia p o d e r ia p r d e la d o a s v a n ta g e n s
d e p e r te n ce r a u m a s o c ie d a d e c o o p e r a t iv a . T o r n o u -s e d e s n e ce s
s r io m a n t e r c o m o a t r a t i v o s p a r a a f i l i a o o s d i v i d e n d o s s b i e
as
com p ra s
aes ( * ) .
a t
p a g a m en to
de
ju r o s so b re
c a p it a l e m
A c o n t i n u a o d o r a c i o n a m e n t o e a c r e s c e n t e lim it a
o d a s c o m p r a s p e lo e m p r g o d e c a r t e s , e m itid o s e m fa v o r d o s
p rod u tores c o m o
ta is , t o r n a r a m
q u a s e d e s n e c e s s r io
q u e cada
m e m b r o d a fa m l i a , d e n ia i s d e 1 4 a n o s d e id a d e , f s s e a lis t a d o
sep a ra d a m en te p a ra
to r n a r p a r t e n a d i s t r i b u i o d a s u tilid a d e s
(* )
Q u a lq u er supervit que se a p u re d evota do a algu m fim
p u b lico de u tilid ade p a r a o s filia d o s e n o n dividen dos o u ju r o s .
N o s e p r o cu ra , porm , o b ter superavits. O s p reos devem ser m an
tid o s t o b a ix o s q u a n to p o s s v e l. " P o r decis o d o Centrosoj/us, u
lu cro n orm a l num estabelecim ento coop era tiv o d c aldeia lim ita
d o de V a 2*/o ( Supply and Tmdc in thc URSS, d e W . N odcl, 1934,
p p . 9 8 -9 9 ).
420
que
e s ca s se a m
de
vez
em
quando
(* ).
re s u lta d o
e m b o r a te n h a p e r m a n e c id o a b s o lu ta m e n te liv r e a
fo i
que,
filia o s s o
c ie d a d e s c o o p e r a t iv a s , a s v a n t a g e n s p r a t ic a s d e s t a s lh e s p e r m it i
ram
filia r q u a s e t o d a a p o p u la o a d u lta d a U R S S
m an do cm
c o n t a a s c a te g o r ia s p r iv a d a s , a s
a lg u m a s tr ib u s
a in d a
s e lv a g e n s ).
(n o s e to
raas n m ades e
In fe liz m e n te , c o m o
r e la ta r e
m o s . e s s e e s p a n to s o a u m e n to d o n m e r o d c filia d o s e d o s n e g c io *
s u b m e te u a r u d e s p r o v a s a c a p a c id a d e d o m o v im e n t o . A n o a p s
ano.
t m
os
c h e fe s
os
c o m it s
lu ta d o
a c o m o d a r a r p id a m u lt ip lic a o d e s e u s
in c e s s a n te m e n te
c lie n te s , e , a o
para
m esm o
t e m p o , e lim in a r o s d e f e it o s q u e a e x p e r i n c ia v a i s u c c s s iv a m e n t e
r e v e la n d o n a o r g a n iz a o . P r im e ir a m e n te , p o r m , d e v e m o s d e s
c r e v e r e s s a o r g a n iz a o ta l c o m o e x is te p r e s e n te m e n te ( * * ) .
A Hierarquia do Cooperafivismo de Consumo na URSS, ent

Em
fin s d e 1 9 3 4, con sta v a ser d e 7 3 .0 0 0 .0 0 0
1935
o to ta l g era l
d e m e m b r o s d e s o c ie d a d e s c o o p e r a tiv is ta s d e c o n s u m o d a U R S S ,
a lis ta d o s
em
4 5 .0 0 0
s o c ie d a d e s lo c a is o u
p r im r ia s , q u e a tu a l
m e n te se e s te n d e m a t d a p a r te d a q u e la e n o r m e s u p e r f c i e . E s s a s
s o d e d a d e s s o d e tr s tip o s p r in c ip a is , a s a b e r : 1 ) 0
e s ta b e le c i
m e n t o d e a ld e ia , q u e a e s p c ie b e m m a is n u m e r o s a ; 2 )
c ie d a d e u r b a n a , p e r m it in d o f ilia o p o r m e io
tod os
q u a n to s
d e s e je m
in g r e s s a r
c lu d o s c o m o p e rte n ce n te s
(e x ce tu a d o s o s
s c a te g o r ia s
d c aes
in d iv id u a lm e n t e
p r iv a d a s ) , e
3 )
so
ex
(* )
I n f o r m a r a m - n o s q u e n e m t o d a s a s s o c i e d a d e s a d m it ia m
m e m b r o s d e i d a d e i n f e r i o r a 1 8 a n o s , e m b o r a m u i t a s o s a c e it a s s e m
a p a r t i r d o s 1 4 a n o , e e m d i r e i t o d c v o t o a t q u e c o m p l e t a s s e m 18
anos.
( >
E x t r a m o s a s s e g u in te s e s ta t s tic a s d e u m a d e t a lh a d a p u
b l i c a o d o entruHOi/tts ( c m r u :* c o ), i n t i t u l a d a As Sociedades C o o perativae de Cousumo cm HriO-33 ( M o s c o u , 1 9 3 4 , 2 1 6 p p . ) . E x c l u i n
d o - s e a * s o c ie d a d e s f e c h a d a s o r a t r a n s f e r i d a s s a d m i n i s t r a e s d c
f a b r i c a s O R S ) , o n u r n e jo d c s o c i e d a d e s e l e v o u - s e , n a s c i d a d e s , d c
1 .4 0 3 em 1 9 2 9 a 3 .7 8 2 em 1 d e o u tu b r o d c 1 9 3 3 , c n a s a ld e ia s , d c
2 6 .7 5 7 e m 1 9 2 9 o 4 0 . 9 2 0 e m 1 d o o u t u b r o d e 1 9 3 3 . O n u m e r o d e
s u a s u n id a d e s c o m e r c ifd s e lc y o u -s e , n a s c id a d e s , d c 3 .5 1 2 a 4 4 .8 1 1 ,
e , n a s a ld e ia s , a 1 2 2 .0 3 2 . A h v e n d a t o t a i s n a s c i d u d c s e le v a v a m -s e
d e 5 .9 8 4 m i lh e s d o r u b l o s a 1 0 .0 0 3 m i l h e s ; n a s a l d e i a s , p a s s a r a m
d e 3 . 9 2 5 a 7 . 8 1 4 m i lh e s d e r u b l o s . O t o t a l r e u n i d o q u a s e d o b r o u .
421

e s p e c ia lid a d e d a U R S S
a s o c ie d a d e d e p r o fis s io n a is , o u " c o
o p e r a t iv a f e c h a d a " , n a q u a l a f i l i a o lim it a d a s p e s s o a s e m
pregadas
cm
d e te rm in a d o
te r m in a d a p r o f i s s o
A
m a io r ia
do
tr a -s e n as 4 1 .0 0 0
e s ta b e le c im e n to o u
(n a
de
to ta l d o s m e m b ro s d a s
c o o p e r a tiv a s e n c o n -
s o c ie d a d e s d e a ld e ia , r e la tiv a m e n te p e q u e n a s ,
d a s r e a s r u r a i s , e e s t a s , c o n q u a n t o p o s s u a m
v iz in h o s
q u e exeram
(* ).
m d ia d e
por
filia is n o s p o v o a d o s
s o c i e d a d e ), c o n s e r v a m , n a m a io r
p a r te , o t ip o m a is s im p le s . A g r u p a m -s e e la s e m 2 . 3 5 5 U n i e s d e
Rayon
(d is tr ito ).
E sta s, p o r
u rban as, q u e p o ssu e m
sua vez. co m
a s 4 .0 0 0
s o c ie d a d e s
m a i s d e 4 0 . COO f i l i a i s , r e u n e m - s e e m
32
U n i e s p r o v in c ia is , n a s s e is R e p b lic a s fe d e r a d a s m e n o r e s e 2 6
d iv is e s d a R S F S R . D o s C o n s e lh o s d e s s a s 3 2 U n i e s p r o n v in c ia is
tira m -s e
os
rep resen ta n tes q u e
c o n s titu e m
U n i o C e n tra l d a U R S S e d a R S F S R
a J u n ta
(Centrosoytss)
C e n tra l da
.
(* )
E m t o d a s a s p o c a s d o s e c td o a tu a l o s t r a b a lh a d o r e s d e
c a d a u m d o s g ig a n t e s c o s e s ta b e le c im e n to s c a r a c t e r s t ic o s d a m o
d e r n a i n d u s t r i a r u s s a , o r i g i n a d a e x e l u s i v a m e n t e e n t r e c o m p a n h e i
r o s d e t r a b a l h o e p e r m a n e c e n d o l i m i t a d a p r a t i c a m e n t e a e le s , t m
p r o p e n d id o p a r a e s t a b e le c e r s u a s p r p r i a s s o c ie d a d e s c o o p e r a t iv a s
d c c o n s u m o . C o m o g ir o c o m e r c ia l r e la t iv a m e n te g r a n d e e n tr e e s s e s
tr a b a lh a d o r e s , t a is s o c ie d a d e s p a s s a r a m c a d a v e z m a is a in c lu ir
e n t r o s e u s f i l i a d o s m u i t o s q u e h a v i a m d e i x a d o o s e s t a b e le c im e n t o s
e e s ta v a m tr a b a lh a n d o e m o u t r o s l u g a r e s . E m 1 9 3 0 , p r in c ip a lm e n
te c m r a z o d a d i f i c u l d a d e d e o b t e n o d e s u f i c i e n t e s a b a s t e c i m e n
t o s , s u r g iu a e x ig e n c ia d e s e t o r n a r e m e s s a s s o c ie d a d e s d e fin it iv a
m e n t e f e c h a d a s a q u a i s q u e r p e s s o a s n o e m p r e g a d a s n o s e s t a b e le
c im e n t o s r e s p e c t iv o s , a s s im c o m o a o s d e p e n d e n te s d a s m e s m a s . E s s a
p r o v id e n c ia f o i r a p id a m e n t e e x e c u t a d a n o s d o is a n o s s e g u in t e s , a t
q u e q u a s e t o d a g r a n d e f a b r i c a p o s s u i a s u a c o o p e r a t i v a f e c h a d a * '.
N e s s e m e i o t e m p o , u m a p o l t i c a s e m e l h a n t e d e u o r i g e m s s o c ie d a
d e s e s ta b e le c id a s e x c lu s iv a m e n te p a r a o s m e m b r o s d e d e te r m in a
d a s p r o fis s e s , o n d e q u e r q u e e s tiv e s s e m t r a b a lh a n d o . E m 1 9 3 3 o
1 9 3 4 , c e r c a d e 3 5 0 d a s m a io r e s d e s s a s c o o p e r a tiv a s fe c h a d a s " ,
a b ra n g e n d o p o r to d e 3 .0 0 0 .0 0 0 d e m e m b ro s , fo r a m c o n v e r tid a s cm
d e p a r ta m e n t o s d a o r g a n iz a o f a b r i l n q u e e s tiv e s s e m lig a d a s , c e s
s a n d o a s s im d e s e r s o c ie d a d e s c o o p e r a t iv a s . E m 1 9 3 5 , a in d a r e s
ta m c e r c a d e 2 .3 0 0 s o c ie d a d e s c o o p e r a t iv a s q u e t m q u a d r o s o c ia l
fe c h a d o o u r e s t r it o . E s s a r e s t r i o c o n s id e r a d a c o m o m e d id a pu la m e n te t r a n s it r ia , c e r t a m e n t e d e s t in a d a a o a b a n d o n o q u a n d o se
t o r n a r e m a b u n d a n t e s o s a b a s t e c i m e n t o s , o q u e t a l v e z n o le v e m a is
d e d o is a n o s .
S ID N E Y
422
B E A T R IC E
W EBB
A s reunies dc associados
X a
b a s e d a p ir m id e c o o p e r a t iv a
e st
r e u n i o a b e rta de
t o d o s c s m e m b r o s d e m a is d e I S a n o s d e id a d e , d e c a d a u m a d a s
s o c ie d a d e s lo c a is o u
p r im r ia s . E s ^ a s r e u n i e s r e a liz a d a s v o n
t a d e . g e r a l i r .c n t c d e d o i s e m d o i s o u
bem
fre q u e n ta d a s ,
m e n to a
d e tr s e m
tr s m eses, s io
seg u n d o n o s con sta , ch e g a n d o
50 e m esm o 75
do
tota l d o s filia d o s
m u ih e r e s q u a s e t o n u m e r o s a s q u a n to o s h o m e n s .
perar
que
com p aream
in v a r ia v e lm e n t e
m e m b r o s d o s c o m it s d a
c o r r e n te s d esta , o u v e m
caes.
Uma
fa z e n d o -s e
royon.
c ie s Os
se es
e
cs
n e g c io s
q u e a s r e u n i e s s o g e r a lm e n t e m u it o
n e la s
m u it a s
r e c la m a e s
su g estes.
p r e s id e n t e e o s m e m b r o s
c o m o o s re p re se n ta n te s d a
ju n t a m e n te c o m
de
fu n c io n r io s
R e la ta m
v e z p o r a n o , o s filia d o s e le g e m o
d o c o m it , a s s im
s e n d o as
a s r e c la m a e s d o s filia d o s e d o e x p li
I n fo r m a r a m -n o s
m u rad as.
s o c ie d a d e .
os
com pa rec -
(* ),
s o c ie d a d e
u m c o m it d e c o n t r o le " o u
ju n t o a o
"c o m it de
r e v is o " , q u e te m o s im p o r t a n te s d e v e r e s d e v e r i f i c a r a s e x is t n -
( )
O s s o c i o s n o g e r a l m e n t e a d m i t i d o s c o m a i d a d e d e 14
a n o s , s e o d e s e j a r e m , m a s n o s c t o r n a m " a t i v o s a n t e s d o s d e z o i
to a n o s . D e v e m o s, p o r m , d iz e r q u e na " c a t e g o r i a s p r iv a d a s , q u t
j d e s c r e v e m o s , a in d a z o e x c l u d a s , p o r l e i , n o a p e n a * d a s c o n
c e s s e s d o s S o v i e t s , m a s ta m b e -m d o d i r e i t o d e s e s i n d i c a l i z a r e m e d e
p e r te n ce re m s c o o p e r a t iv a s . A s s o c ie d a d e s " a b e r t a s v e n d e m l i
v re m e n te a e s tr a n h o s q u n itq u c r p r o d u t o s e x c e t o o s " d e fi c it r io s
o u r a c io n a d o s . A s a e s q u e o s s o c io s d e v e m s u b s c r e v e r e p a g a r
c o r r e s p o n d e m a t u a lm e n t e n u m m s d e o r d e n a d o d e c a d a c a n d id a t o ,
s e n d o a q u a n tia p u g a v e l e n i p r e s t a e s m d ic a s . D e s d e 1 9 3 0 . n o
se p a g a m ju r o s sob re a c s r n e m "d iv id e n d o s s o b r e c o m p r a s , f i
c a n d o , p o r m , ur a e s n o m i n a l m e n t c r e t i r a v e i s e s e n d o f a c i l m e n t e
t r a n s fe r iv r ii u o u tr a s s o c ie d a d e s . S e g u n d o d e c is o d a r e u n i o d e
a s s o c ia d o s , t o d o o m //<aoit 6 a g o r a e s p e c i f i c a d a m c n t c d e v o t a d o a
v a r i a i fin a lid a d e s c o m u n s , ta is c o m o o b r a s e d u c a c io n a is d c d iv e r s a s
e s p e c ie * , i n s t a l a o d e b ib lio t e c a c s a l e s d c l e i t u r a , f u n d o d c b e n e
f i c n c i a p a r u a s s o c ia d o s v i t i m a s d c r e v e z e s o u n e c e s s i t a d o s d e n u *
X i l i o p o r e n f e r m i d a d e , e Hukacrio* para flivcraua asnociurR pa
triticam ( o g r i f o d o t r a d u t o r ) . N o * d i s t r i t o s r u r a i s , o c o m p a r e c im c n t o s r e u n i e i d e s o c io s p o d e b a ix a r a t a 2 5 % n o in v e r n o .
E v d e n t e m c n t e , 6 a p r e s s o d o t r a b a l h o q u e u f a s t u o * a s s o c i a d o s o
n o o r ig o r d o tem p o I
UItSS, UMA NOVA CIVILIZAO
423
c ia s d c m e r ca d o ria s c a p a rte c o n t b il, alm d a su p e rin te n d n cia

g e r a l d o tra b a lh o d a s o c ie d a d e . E x c e t o nas m a is p e q u e n a s s o c ie
d a d e s d c a ld e ia , d e v e r d o s m e m b r o s d o P a r t id o C o m u n ista
filia d u s s o cie d a d e p r e p a r a r u m a c h a p a " , o u lista d e ca n d id a tos
r e c o m e n d a d o s , s e m e x c lu ir a d e v id a r e p r e s e n ta o d e h o m e n s
c m u lh e ie s p ro e m in e n te s e m b o r a n o -p a r t id r io s , d e p o is d o q u e se
e m p e n h a r o e m o b t e r o s s u f r g i o s d a r e u n i o e le it o r a l. M a s e m
m u ita s d a s a ld e ia s m e n o r e s n o s o n u m e r o s o s o s m e m b ro s d o
P a r t id o , s e n d o fr c q e n te s o s c a s o s e m q u e n e m e x is t e m . A.
c o is a c o m u m c o n te r o c o m it g r a n d e m a io r ia d e n o -p a r tid r io s ,
a o p a sso q u e fre q u e n te m e n te c a b e a p r e sid n c ia a u m h o m e m o u
u m a m u lh e r s e m lig a o c o m o P a r t i d o .
O Comit dc Administrao
E m t d a s a s s o c ie d a d e s ru ra is t o d o o tr a b a lh o d e a d m in is
tr a o e fe t u a d o p lo c o m it d ir e ta m e n te e le ito , e m co n su lta
c o m o c o m it d e c o n t r o le o u d e r e v is o , e le it o e m s e p a r a d o . O
g e r e n te , c o m o ta m b m o s e c r e t r io , n o m e a d o p e lo c o m it d e
a d m in is tr a o ( o u ju n t a a d m in is t r a tiv a ), a o p a s s o q u e o p e ssoa l
su b a lte r n o v e n d e d o r e s , c a r r e g a d o r e s , m o to r is ta s . e s c o
lh id o p e lo g e r e n te , m e d ia n te a p r o v a o p e lo c o m i . o c o m it
d e a d m in is tr a o q u e n o m e ia u m o u m a is re p re se n ta n te s d a s o
c ie d a d e ju n t o s r e u n i e s d a U n i o d e Rayon. A f ilia o a esta
n o o b r ig a t r ia , p o r m , s e m d is c r e p n c ia , ju lg a d a c o n v e
n ie n t e . A a titu d e d o c o n s e lh o d a U n i o d c Rayon p ara c o m 3
s o c ie d a d e lo c a l o u p r im r ia m a is d e a u x ilio q u e d c f is c a liz a o .
A Unio dc "Rayon (ou Unio Distrital) c seu Conselho

( " Raisoyus")
O
o p e r a tiv a s
C o n s e lh o d istrita l, r e p r e s e n ta n d o t d a s a s s o c ie d a d e s c o
d e c o n s u m o filia d a s r e s p e ctiv a U n i o , e leito,
a iiu a ln icn tc, c o m u m c o m it d e c o n t r o le o u d c r e v i s o . A e le i o

c fe ita p o r u m a c o n fe r n c ia d e d e le g a d o s d a s s o c ie d a d e s, a q u a l
com parecem
ta m b e in o s
m em bros d o
C o n s e lh o
c u j o m a n d a to
424
SIDNF.Y E BEATRICE W EBB
f i n d o u . E s s a c o n fe r n c ia , n a q u a l s e fa z e m r e p re se n ta r, e m m d ia ,
u m a s 2 0 sociedades c o m d o is o u trs d e le g a d o s d e c a d a , re a liz a -se
trim estralm entc ou sem cstra lm en te, p a ra o u v ir r e c la m a e s e

discutir o m ovim ento c o o p e r a liv is ta d o d is t r it o . O C onselho eleg e
seu prp rio presidente e v r io s o u tr o s m e m b r o s d e u m presidium,
o s q u a is , c o m um c o m it d c r e v is o e le ito e m s e p a r a d o , c o n s t i
tu e m e m con ju n to o p o d e r e x e c u t iv o . E m g e r a l, o C o n s e lh o d is
trita l elege tam bm o s rep resen ta n tes d o d is t r ito p e r a n te a a u t o
r id a d e irnediatam ente s u p e r io r , o u , s e ja , a c o n fe r n c ia d a U n i o
d a R e p b lic a o u d a p r o v n c ia (
oblast)
a q u e p e r te n c e o d is t r it o .
A tu a lm e n te , o s C o n se lh o s d e U n i e s D is tr ita is s o so licita
d o s a fa z e r p a r te das fases m a is e le v a d a s d a h ie r a r q u ia e a p r o
c e d e r se g u n d o a s in str u e s d estas n a e x e c u o d a s ta r e fa s
p r escr ita s p e lo P la n o G e r a ]. O s C o n se lh o s a u x ilia m ta m b m
a d e s e n v o lv e r c fo r ta le c e r u m a o u tr a r d e d e tr a b a lh o c o o p e r a tiv jsta . na qtial s e re u n e m v o lu n ta ria m e n te e m c o n fe r n c ia s lo c a is
e p e r i d ica s so cie d a d e s co o p e r a tiv a s d e t o d o s o s t i p o s : s o c ie d a
d e s d e c o n s u m o , a s so c ia e s fa b r is d e p r o d u t o r e s -p r o p r ie t r io s
(arfeis o u incops)
e a s s o c ia e s a g r c o la s d e p r o d u t o r e s -p r o p r ie
t rio s ( faz e n d a s c o le t iv a s ), d e g r a n d e p a r te d o m o v im e n t o c o op erativ sta. p a ra d is cu tir a c o r d o s q u e s e p o s s a m f a z e r e m b e n e

f c io m tu o . c o m o . p o r e x e m p lo , p a ra a d is t r ib u i o d e u tilid a d e s .
A Unip Provincial (dc "oblast") ou dc Repblica e seu Conse-'

Iho ( Obiosyus)
C a d a u m a d a s seis R e p b lic a s fe d e r a d a s m e n o r e s ( n S o a
R S F S K ) fa z re u n ir n u m a U n i o d e R e p b lic a o s C o n s e lh o s
D istrita is d c seu te r r it r io , e , c o m cie s . a s s o c ie d a d e s c o o p e r a ti
va s lo c a is o u p rim ria s d a s c id a d e s . N o c a s o d a U cra itia , a b ra n
g e n d o a M o ld v ia , e s s a U n i o ( IVockopsfilha) r e p re se n ta u m
c o n ju n t o e s p e cia lm e n te g r a n d e d c co o p e r a tiv is ta s,
d e n d o m a is d e q u a tr o c e n to s d is tr ito s , n o s q u a is
com p reen
se en co n
tr a m u m as 1 2 .0 0 0 s o c ie d a d e s lo c a is o u p r im ria s , fe c h a d a s
'o u abertas, d e a ld e ia s o u cid a d e s, oii d c d e te rm in a d a s f b r i
ca s o u in d stria s, e n fe ix a n d o u n s 1 2 . 0 0 0 .0 0 0 d e m e m b r o s .
A l m d a s seis IJnies d e R e p b lic a , li o u tra s se m e lh a n te s p a ra
as
26 d iv is e s d a
R S F S R , se n d o 8 p a ra as R e p b lic a s a u t n o m a s.
42$
1 0 p a r a su a s m in o r ia s n a c io n a is e m o u tra s r e a s a u t n o m a s, 6
p a r a su a s p r o v n c ia s e 2 p a r a a s g ra n d e s c id a d e s d e M o s c o u e
L e n in g r a d o . E m t d a s e sta s in c lu e m -s e n o so m e n te a s n u m e
r o sa s so cie d a d e s d e a ld e ia c o m o a s s o cie d a d e s c o o p e r a tiv a s de
c o n s u m o d a s c id a d e s , s e ja m a b e rta s o u fe ch a d a s, a b ra n g e n d o
( a l 1 9 3 2 ) u m a s 3 5 0 d a s m a io r e s s o c ie d a d e s fe c h a d a s p r iv a tiv a s
d o s tr a b a lh a d o r e s d e d e te rm in a d a s f b r ic a s, in d stria s, p r o fis s e s
o u e s ta b e le cim e n to s . C a d a u m a d e s s a s s o c ie d a d e s e le g e se u s r e
p r esen ta n te s a u m a c o n fe r n c ia p r o v in c ia l, q u a l c o m p a r e c e tam
b m o C o n s e lh o d a U n i o P r o v in c ia l ( d e oblast). E s s a c o n f e
r n cia rea liza-se u m a o u d u a s v e z e s p o r a n o . A n u a lm e n te n o m e ia
ela o C o n s e lh o d a U n i o e ta m b m o s re p re se n ta n te s p r o v in c ia is
a o C o n g r e s s o G e r a l d e C o o p e r a t iv is m o . O C o n s e lh o P r o v in c ia l
r e u n e -s e o a n o t o d o , c o m in te r v a lo s d e p o u c a s sem a as- e n o m eia
a n u a lm en te s e u p r e sid e n te e se u presidiam, a o s q u a is co m p e te
a m a io r p a r te d a e x e c u o d o s t r a b a lh o s .
O Congresso Geral de Cooperativas de Consumo e suo Junta

Central para a URSS e a RSFSR ( Centrosoyus)
O
siste m a t o d o c u lm in a n a J u n ta C e n tr a l d o
Centrosoyus
c m M o s c o u , q u a l s o d e fin id a m e n te filia d a s t d a s a s s o cie d a d e s

co o p e r a tiv a s d e c o n s u m o d a U R S S . D u a s o u trs v e z e s p o r a n o ,
r e u n e m -s c o s re p re se n ta n te s d a s 3 2 U n i e s P r o v in c ia is o u d c
R e p b lic a , ju n ta m e n te c o m o s q u e p a ra ta l f i m
s o e le ito s e m
s e p a ra d o p e la s s o c ie d a d e s u rb a n a s, n a r a z o d e u m d e le g a d o p ara
c a d a 7 5 .0 0 0 m e m b r o s ; re a liz a m u m a c o n fe r n c ia c o m a J u n ta
C en tra l p a ra tr a ta r d o a n d a m e n to g e r a l d o s n e g c i o s . D o m e s m o
m o d o , a J u n ta C e n tr a l c o n v o c a p e r i d ic a m e n te u m a c o n fe r n c ia
d o s p r e sid e n te s d e t d a s a s U n i e s P r o v in c ia is o u d e R e p b lic a .
D e d o is e m d o is a n o s , s o e le ito s a p r p r ia J u n ta C e n tr a l e u m
c o m it d c r e v is o ( c u j a s a tr ib u i e s in c lu e m a fis c a liz a o c o n
t b i l ) , n u m a r e u n i o e s p e c ia lm c n te c o n v o c a d a d e u m r g o m u ito
m a is a m p lo , o C o n g r e s s o G e r a l d a s C o o p e r a tiv a s d e C o n s u m o ,
a b r a n g e n d o o s re p re se n ta n te s a u t o r iz a d o s d e t d a s a s 2 . 3 5 5
U n i e s D is tr ita is d a U R S S , a s s im c o m o d a s 3 2 U n i e s P r o v in
cia is o u d c R e p b lic a . f i s s e c o n g r e s s o e le g e o p r e s id e n te d a J u n ta
426
SIDNEY E BEATR1CE WEBB
C e n t r a l. p o r e m o
presidiam d a
J u n t a C e n t r a l c e l e i t o p e la p r p r i a
J u n ta .
f i q tt a s c i n c o n c e b i v e l m e n t c c o m p l e x o e g i g a n t e s c o o
m e n to
geral d o
Centro.\%
oyus,
co m b in a n d o ,
com o
m o v i
co m b in a ,
as
f u n e s d a U n i o C o o p e r a t i v a d a I n g la t e r r a c o i n n s d a s s o c ie d a
d e s in g le s a s e e s c o c e s a s d e v e n d a s p o r a t a c a d o ,
a t u a n d o civ,
p r o l ele u tn n m e r o d e f i l i a d o s d e z v e z e s m a is n u m e r o s o d e q u e
o
d o R e i n o U n i d o o u d a A le m a n h a , d is p e r s o n u m a r e a m u it a s
\ v zc > m a is e x t e n s a . C o m o c r e s c im e n t o e x t r a o r d i n a r i a m e n t e r
p i d o d e e u q u a d r o s o c ia l, e n t r e o s o b s t c u l o s d e u m a c o n s t a n t e
i n s u f ic i n c i a d e p r o d u o , o m o v i m e n t o c o o p c r a t i v i s l a d a U R S S .
t o m a d o e m c o n ju n t o , te m v i v i d o e m p e r p t u a lu ta p a r a ven ce.*
d if ic u ld a d e s , a o p a s s o q u e su a e s t r u t u r a t e m e s t a d o q u a s e c o n
t in u a m e n t e
cm
r e a ju s t a m e n t o s e
r e o r g a n iz a e s q u e
n u n ca
sc
c o m p le t a m .
P r e s c n te m e n t e ( e m
1 9 3 5 ) o t r a b a lh o d o
Ccntrosoyits
or
g a n iz a d o d o s e g u in t e m o d o : A ju n t a p r o p r ia m e n t e d it a , c o m p o s t a
d e 7 0 m e m b r o s , d e v e r e u n ir -s e p e lo m e n o s u n ia v e z p o r t r im e s
t r e ; n a p r t ic a , d u r a m d e z d ia s e s s a s r e u n i e s . A s s e s s e s , b a s
ta n te p r o lo n g a d a s , t e m g c r a l m c n t e a p r e s e n a d c u n s 4 0 m e m b r o s ,
a l m d c n u m e r o s o s a d m in is t r a d o r e s d c d e p a r t a m e n t o s , .cm d i
r e it o d c v o t o .
U m a v e z p o r a n o , a ju n t a e l e g e d e n t r e s e tis p r
p r i o s m e m b r o s u m v ic e -p r e s id e n t e e m a is d e z c o m p o n e n t e s , f o r
m ando, com
o p r e s id e n t e , u m
presidium
q u e a tu a c o m o c o m it
e x e c u t i v o . > s e s m e m b r o s r c u n e m -s c q u a s e d i a r i a m e n t e e d e d i
ca m to d o o
seu te m p o a o s e r v i o d a ju n t a .
E s ta e le g e a g o ra ,
d e n tr e seu s m e m b ro s, u m C o m ilc d e C o n tr o le e
E xecu o, que
te m s e u p r p r i o q u a d r o d e f u n c i o n r i o s c c i n c u m b i d o d c f a z e r
q u e se ja rn e e l i v a m e n t e c u m p r id a s t d a s a s n u m e r o s a s d e c is e s
d a ju n t a .
O g r a n d e q u a d r o d e fu n c io n r io s o r g a n i z a d o e m s e t e s e c e s
a u t n o m a s e u n s 4 0 d e p a r t a m e n t o s d is t in t o s , i o d o s t r a b a lh a n d o
s o b a s u p e r in t e n d n c ia e x e r c i d a d e p e r t o p e l o
C e n t r a l c se u C o m i t d e C o n t r o l e c
presidium d a
J u n ta
E x e c u o , a s s im c o m o s o b
a s v is t a s d c u m C o m i t d e R e v i s o , c o i n p l c l a m c n t e in d e p e n d e n t e
e q u e e l e i t o p e lo C o n g r e s s o G e r a l , p e r a n te o q u a l d i r e t a n i e n lc
r e s p o n s v e l . C a d a u m a d a s s e le s e e s s c e s p e c ia liz a q u a n t o a u m
427
d ete rm in a d o g r u p o d e tr a b a lh a d o re s, c o n s id e r a n d o d e pa rticu la r
im p o r t n c ia q u e o s a b a ste cim e n to s a le s s e ja m m a n tid o s e m
e le v a d o n v e l, d e m o d o a n o c o m p r o m e te r a e x e c u o d o P la n o
G e ra l. E ssa s s e c e s t m c r d ito s b a n c r io s se p a ra d o s e co n ta s
d e e x is t n c ia d e p r o v is e s ta m b m s e p a r a d a s . S o e la s a s s e
g u in t e s :
o)
S e c o d e T r a n s p o r t e s , q u e c o o r d e n a o tr a b a lh o d a s s o
c ie d a d e s co o p e r a tiv a s fe c h a d a s d o s fe r r o v i r io s , d e a c o r d o c o u i
o s a lg a r is m o s d e c o n t r o le e a s in s t r u e s fo r n e c id a s p e la Junta
C e n tr a l. E la b o r a p la n o s p a r a a p e r fe i o a r o s fo r n e c im e n to s d e u ti
lid a d es s v r ia s o f i c i n a s fe r r o v i r ia s , a o s d e p s ito s , a o s p tio s
d e lo c o m o tiv a s , e p a rtic u la r m e n te a o s m e m b r o s d a s b r ig a d a s d e
c h o q u e d e s s e s lo c a is .
b) S e c o d e T r a n s p o r t e s p o r A g u a , c o o r d e n a n d o to d a s as
s o c ie d a d e s c o o p e r a tiv a s fe c h a d a s q u e c u id a m d o s tra b a lh a d ores
e m p r e g a d o s n o s e r v i o d e tr a n s p o r te flu v ia l e m a r tim o , a f i m de
p r o t e g e r seu s in te r sse s c o m o c o n s u m id o r e s , p r o v e n d o a lim en
t a o b o a e b a ra ta p a ra o s p a s s a g e ir o s e a s tr ip u la e s d a s e m
b a rca es .
c ) S e c o d e P e s c a , q u e c o n t r o la a s a tiv id a d e s d a s s o cie d a d e s
fe c h a d a s d o s tra b a lh a d o re s d a s c o l n ia s d e p e s c a e r e sp o n s v e l
p e lo fo r n e c im e n t o s a tis fa t r io d e a lim e n to s e a r t ig o s d e p r im e ir a
n e c e ss id a d e a t o d o s o s tr a b a lh a d o re s lig a d o s p e s c a .m a r tim a ,
la c u str c o u flu v i a l.
d)
S e c o d e M a d e ir a s , q u e , p o r in te r m d io d e u m a r d e de.
c o o p e r a tiv a s d e tr a b a lh a d o re s d a m a d e ira e m b r u t o , ze la p o r
t o d o s o s tr a b a lh a d o re s lig a d o s e x t r a o d e m a d e ir a s . E n v ia
p r o d u t o s a lim e n tc io s e a r t ig o s m a n u fa tu r a d o s a o s lu g a r e s o n d e
a s r v o r e s s o d e r r u b a d a s , e e m p e n h a -s e e m e le v a r a p r o d u t iv i
d a d e d o tr a b a lh o p o r m e io d e a b a ste cim e n to s a p e r f e i o a d o s .
c)
S e c o d e T u r f a , q u e a b a ste ce t o d o s o s tr a b a lh a d o re s d esta
in d stria , p o r in te r m d io d a s s o c ie d a d e s c o o p e r a tiv a s d o s d istri
to s p r o d u t o r e s d e tu rfa , a fim d e o s h a b ilita r a p r o d u z ir o q u e
e x ig id o .
/ ) S e c o d e P e c u r ia e d c F a z e n d a s E sta ta is, q u e o r g a n iz a
o tr a b a lh o d a s c o o p e r a t iv a s d e c o n s u m o n a s fa z e n d a s d e ce re a is
SIDNEY E BEATRICE Y7EBB
428
d o E s ta d o e n a s d e p e c u ria e v e r if ic a a e x e c u o d a p o ltic a d e
p reos.
g)
A d m in is t r a o d a C o o p e r a tiv a C en tra l d o E x r c i t o , q u e
s e e n c a r r e g a d a r d e d e co o p e r a tiv a s fe c h a d a s o n d e q u e r q u e
e s t e ja m esta cio n a d a s f o r a s d e d e fe s a .
A i c m dessa su p erin ten d n cia se ccio n a l e s p e cia liz a d a d e d e
te r m in a d o s g r u p o s d e co o p e ra tiv a s fe ch a d a s, a e n o r m e r e p a r ti o
d o Ccnlrosoxus te m o s se g u in te s q u a re n ta e p o u c o s d e p a rta m en
t o s , d e n o m in a d o s a s so c ia e s , s e c c s , g r u p o s o u s e to r e s , g o
z a n d o c a d a u m d les d e g r a n d e p a rc e la d e a u to n o m ia s o b seu
p r p r io g e re n te , o q u a l d ireta m en te r e sp o n s v e l p e r a n te a J u n ta
C en tra l e seu C o m it d e C o n tr o le e E x e c u o . in te re ssa n te o
seg u in te re su m o d e ssa e x tra o rd in ria o r g a n iz a o , p o is in d ic a
n o som e n te o e n o rm e v u lto e a g r a n d e v a r ie d a d e d e su a s o p e
ra e s . m a s ta m b m o m o d o c a r a c t e r is t ic o .d e s e u c r e s c im e n t o
p e la reu n i o d e u m n o v o d ep a rta m e n to p a ra e n fr e n ta r c a d a n o v a
em e r g n cia ( * ) .
1
D e p a rta m e n to s e G r u p o s C e n tr a is .
D e p a r ta m e n to s :
a)
C o m p r a s d e e sto q u e s d e m e r c a d o r ia s ;
6 ) C o n ta b ilid a d e ;
c ) A d e stra m e n to d e n o v o p e s s o a l;
d)
e)
/)
bros;
P la n ific a o c f in a n a s ;
N e g c io s d o E x t e r i o r ;
C r ia o d e co o p e r a tiv a s e r e cru ta m e n to d e n o v o s m e m
ff)
h)
D e p a rta m e n to a d m in is tra tiv o ;

S e cr e ta r ia d o d o Presidiam.
o)
b)
T ran sp ortes;
G ru pos:
) C o n s tr u e s e n v o lv e n d o c a p it a l;
( * ) A lista do departam entos, sob v a ria s d esign a es, est

m udando constantem ente, o em ge ra l v a i aum entando de com p lexi
d a d e . V id e Cooperation in the URSS, d e L obIIo A . P a u l. 13J4, p a
gin a s 70-74.
429
c ) Empreendimentos industriais j
d) Registro e distribuio de trabalhadores das coopera
tivas;
e ) Arbitragem central;
/ ) Servios sanitrios.
2 Juntas Comerciais (artigos industriais).
Departamentos:
o ) Produtos txteis;
b) Roupas feitas;
r ) Artefatos de cou ro;
d) Planifcao;
,
e ) Circulao de mercadorias e bases inter-distritais;
/ ) Inspeo.
3 Junta de restaurantes Cooperativos (Vsckoopit).
4 Junta de Panificao Cooperativa.
5 Associaes Cooperativas Nacionais (D e tda a
U R S S ).
A Comrcio:
0 ) Artigos de armarinho e miudezas;
b) Artigos para fins educacionais;
r ) Produtos de trabalhos manuais;
d) Gneros alimentcios;
e ) Fsforos;
/ ) Equipamento para lojas;
g) Departamento de importao;
h) Departamento de encomendas postais;
1) Venda de artigos no includos no Plano;
j ) Repartio da oferta c da procura;
k) Vasilhame e armazns;
/ ) Abastecimentos, consertos de carros, etc.
B Produo;
Associao do ch.
430
C
a)
C o m p r a e a rm a z e n a m e n to d e m e r c a d o r ia s :
F r u ta s e le g u m e s ;
b)
Leite, laticnios,.aves eovos;
r)
P r o d u to s n o b e n e fic ia d o s ;
d)
c)
C e r e a is e f a r i n h a s ;
/)
P esca.
C om pras d e ca rn e ;
C o m it d c F is c a liz a o C o n t b il.
As padarias mecanizadas
C o n s i d e r a n d o -s e
is o la d a m e n t e , t a lv e z s e j a
m a is
n o t v e l
f e i t o d a o r g a n iz a o c o o p e r a t iv is t a d c c o n s u m o d a U R S S
a ex
t i n o d o s p r im it iv o s c in s a lu b r e s p o r e s e t e l h e ir o s n o s q u a is
e r a f e i t o o p o , q u e c o n s t it u e t o g r a n d e p a r t e d o r e g i m e a u
m e n t a r d e t o d o s o s h a b it a n t e s . E s s a s p e q u e n a s p a d a r i a s m o ,
q u e , h u m s c u l o p a s s a d o , e r a n i g e n e r a liz a d a s c m
d a d e * d a E u r o p a , e a in d a p e r d u r a m , e m
t d n s a s c i
prop oro
m a io r
nu
m e n o r , e m t o d o s o s p a s e s , e x c e t o a U R S S , f o r a m s u b s t it u d a s ,
e m q u a s e t o d a s a s c i d a d e s d a R s s i a E u r o p i a , p o r i n s t a la e s
g r a n d e s , n o v a s e c o m p le t a m e n t e m e c a n iz a d a s . A s d c M o s c o u e
l^ e n in g r a d o n o s o a p e n a s a s m a i o r e s d o m u n d o m a s t a m b m
a s m a is m a g n i f k e n t e s q u a n t o
m o n ta g e m e
ao
e q u ip a m e n t o ,
d e s p e r t a n d o a a d m ir a o s e m lim it e s d o s q u e c o n h e c e m
que
d c m e lh o r se p o d e v e r e m o u tr o s p a s e s . S o , ta m b m , c o m o n cn i
s e m p r e a con tece n a U R S S c e m o u t r a s n a e s m u i t o b e m s u c e
d id a s , s o b o s a s p e c t o s e c o n m i c o c f i n a n c e i r o . R e d u z e m o c u s t o
d c p r o d u o a ta l p o n t o q u e p e r m it e
n o so m en te o
au m en to
d e ta J rio s, a r e d u o d e h o ra s, d c tr a lia lh o p a r a t o d o s o s
em p regados
c s u c e s s iv a s r e d u e s d c p r e o s
d o r e s , c o m o ta n ilj m o
seu s
p a ra o s c o n s u m i
r e e m b o l s o d e t o d o o c a p it a l e m p r e g a d o ,
d e n tr o d e m e n o s d e c in c o a n o s ( * ) .
( * ) A m elhor d e scri o dessas p od a ria s 6 a de seu princip al

a dm inistrador cm Moscou o qual fo i con decorado com n O rdom de
L cn in o . (Meehanitted Ifnliinff in Mohqw, de A . Buduycv, com pre
fa c io de I . D ob jy n in , Sociedade C ooperativa de P u b licid ad e dos T r a
balhadores E stran geiros, Moacou, 1934, 34 p p . ) . V id e tam bem Supply and Tradi in thc UliSti, p o r W . N odel, 1934, p p . 145-162.
43 i
p r i m e i r a p a d a r ia p a r c in lm e n t e m e c a n iz a d a
f o i e s t a b e le
c id a s p r e s s a s , s o b a tc n > n o cia g u e r r a , e m
M u n ic ip a l d e
S.
P etersb n rg o.
F oi
1 0 1 5 , p e l o C o n s e lh o
s u c e s s iv a m e n t e
a m p lia d a c
m e lh o r a d a p e lo g o v e r n o b o lc h e v iq u e , m a s , d u ra n te u m a d cca d a .
n o s e e n c o n t r o u p o s s i b i l i d a d e d e d e c i d i r q u a n t o s u b s t it u i o
d a s p a d a r ia s m o . N e s s e n t e r i m , e s t a s ia m s e n d o g r a d u a lm c n t e
con cen tra d a s, e m
M oscou
e l-c n in g r a d o . p o r m e io d e fu s e s c
e x t e n s e s , r e d u z in d o -.s e m e t a d e o s e u a n t i g o n m e r o .
duas
dezenas d e ca sos,
e fe tu o u -s e a
m e c a n iz a o
N um as
p a r c ia l,
em
a lg u n s c a s o s j e m n o v o s e d i f i c i o s . K m m 3 r o d e 1 9 2 5 , o C o n s e
lh o d o T r a b a lh o c d a
D e fe sa
(S T O )
a d otou , e m
p r in c p io , o
p la n o d e c o m p l e t a s u b s t i t u i o p o r e s t a b e l e c i m e n t o s d e c o n s t r u
o n o v a c c o m p lc t a m c n tc m e c a n iz a d a . A d m in is t r a d o r e s d c p r i
m e iro
p la n o , a c o m p a n h a d o s d e
p r in c ip a is c id a d e s d a
p a r a in s p e c io n a r a s
e n g e n h e ir o s ,
s e g u ir a m
para as
K n r o p a O c id e n t a l e d o s E s ta d o s U n id o s ,
m a is r e c e n t e s r e a l i z a e s q u a n t o a
e q u ip a
m e n to d e p n n iic a o e p a r a a d q u ir ir t o d o o m a q u in is m o n e c e s
s r io , d o q u a l n e n h u m e r a e n t o f a b r i c a d o n a U R S S .
o s anos d e
gra d o as
1 9 2 6 /1 9 2 9 , 'f o r a m
tre s
c o n s t r u d a s e m
D u ra n te
M o s c o u e L e n in -
p r im e ir a s p a d a r i a s c o m p l e t a m e n t e m e c a n iz a d a s .
N e s s e n t e r im , f o r a m i n v e n t a d o s p e l o e n g e n h e i r o s o v i t i c o M a r s a h o v c o n s i d e r v e i s m e l h o r a m e n t o s , n o t a d a m e n t e n o s is t e m a d e
tr a n s p o r ta d o r e s , q u e p e r m itir a m d is p e n s a r m u ito m a io r n m e r o
d e tr a b a lh a d o r e s d c q u e s e h a v ia c o n s e g u i d o a t n a s m a is a d i a n
ta d a s p a d a r ia s h o la n d e s a s o u
in g le s a s . T d a a
m a q u in a r ia
fo i
e n t o c o n s t r u d a n o s p r p r i o s e s t a b e le c im e n t o s s o v i t i c o s d c c o n s
t r u e s d e m q u in a s . E m f i n s d e 1 9 3 2 . e s t a v a m c m f u n c i o n a m e n t o
n a s p r in c ip a is c i d a d e s d a U R S S
m enos
e la s
m e c a n iz a d a s , d e
gran de
11 c l a s s i f i c a d a s c o m o
m a is d e 3 0 0 p a d a r ia s m a is o u
c a p a c id a d e
(in c lu in d o -s e
in t e ir a m e n t e a u t o m t i c a s ) ,
e n tre
en tre
g a n d o d ia r i a m e n t e a o c o n s u m o m a is d e 1 5 . (XX) t o n e la d a s d c p o
d e d iv e r s a s
q u a lid a d e s .
M oscou c
L e n in g r a d o . c u ja
p o p u la o
r e u n id a s u p e r i o r a 6 . 0 0 0 . 0 0 0 d e h a b it a n t e s , s o a g o r a ( 1 9 3 5 )
a b a s t e c id a s p o r u m a s d u a s d e z e n a s d e p a d a r ia s g i g a n t e s c a s , c o m p lc la m c n t e
m e c a n iz a d a s ,
que
so
p a l c io s
to r n a d o s
in e n t c s a n it r io s , n o s q u a i s o s t r a b a lh a d o r e s t m
7 h o r a s c f r ia s r e g u la r e s c o m
c ie n tific a -
a jo r n a d a d c
o r d e n a d o i n t e g r a l, a l m
d c d is -
432
SID N E Y E B EA TR IC E W EBU
tr a e s d e t d a s o r t e . K o so m e n te a in d stria , m a s ta m b m as
c o n d i e s d c tra b a lh o (o r a m re v o lu cio n a d a s a tal p o n t o q u e to r
n a m q u a s e in crv e is a s d e s c r i e s d a s n o ta s p a rla m e n ta re s in
g le s a s d e c e m a n o s p a ssa d os e a s q u e f e z o p r p r i o M x im o
G o r k y h m e io s c u l o . F o i esta u m a d a s m a is b e m su ced id a s
r e a liz a e s d o s a d m in istra d o re s s o v i tic o s , n a q u a l L . M . Ka*
g a n o v ic h d esem p en h ou g r a n d e p a r t e . C a b e m a s h o n r a s s U n i e s
d e C o o p e r a tiv a s d e M o s c o u e L e n in g r a d o . a ssim c o m o a o s m e m
b r o s d a Jun ta d e C o o p e rativ a s d e P a jiifi c a o d o Centrosoyiif,
p e la q u a l d ir ig id a t d a a r d e d e p a d a ria s m e c a n iz a d a s.
Educao fara o Copcralivismo

D ev e m o s m e n cio n a r e sp ecia lm en te a e x te n s a r d e d c o r g a
n iza es ed u ca cion a is m an tid a p e lo m o v im e n t o c o o p e r a t iv o de
c o n s u m o . C on qu a n to a e d u ca o ele m e n tar s e ja c o n fi a d a s e s
c o la s m antidas' e m t d a p a rte p e lo s S o v ic t s . o s c o o p c r a tlv ista s
s e em p enh am c m p r o v e r a e d u ca o a d icio n a l n e ce ss ria a um
c o o p e r a d o r a tiv o , c , m a is a in d a, a c a d a m e m b r o d e c o m it e a ca d a
e m p reg a d o n o s e r v i o d o m o v im e n to . A s s im q u e e x is t e td a
um a srie d e a u la s c at m e sm o e sco la s p r o fis s io n a is , d e v o ta d a s
s m atrias q u e to d o c o o p e r a d o r d e v e c o n h e c e r . R e f e r e - s e q u e
c m 1933 a fre q u n cia e r a d e u n s 6 . 0 0 0 a lu n o s . E m c a d a
oblust
h p e lo m e n o s u m techmcum (in s t itu to d e e n s in o s e c u n d r io )

d e cooj> crativism o, s o b a s v istas d a U n i o P r o v in c ia l d a s C o o p e
ra tiv a s. sses Icchnicums t m a tu a lm en te u n s 1 0 .0 0 0 a lu n o s .
H e m M o s c o u u m a a ca d e m ia d e c o o p c r a tiv is m o , e e m L e n in
g r a d o , u m in stitu to d o m e sn io r a m o , a m b o s p r o c la m a n d o fo r o s
d e u n iv ersid a d e e lim ita d os, p o r e x a m e s v e stib u la re s, a e stu d a n
tes acim a d c 1 8 a n o s e h a b ilita d o s m a trcu la c in c u r s o s s u p e
r io r e s . C a d a oblasl o u rayon d a U R S S te m a re g a lia d e in d ica r
su a q u o ta d e estu d a n tes ju n t o a e ssas u n iv e r s id a d e s c o o p e r a tivistas. p a g a n d o p o r le s a s ta x a s re la tiv a s a t d a a in str u o
e o s e stip n d io s re fe r e n te s m a n u te n o d e c a d a u m
D e n tr e
o s fo r m a d o s p o r e ssas in stitu i e s, e s c o lh e m -s e , c m p r o p o r o
cre sce n te , o s p r in cip a is fu n c io n r io s d o
Ccnlrosoyus e
o s g e re n te s
d e m u itas d a s m a is im p o rta n te s s o c ie d a d e s p r im r ia s . S e m d -
433
v id a , o sistem a d e e d u c a o c o o p c r a tiv is t a d a U R S S o m a i
a m p lo d o m u n d o ( * ) .
Os Resultados Obtidos
O r g u lh a m -s e o s c o o p o r a liv is ta s d a U R S S , n o se m fu n d a
m en to, d o m o d o m a r a v ilh o s o p o r q u e se d e s e n v o lv e se u m o v i
m e n to , c m g i r o c o m e r c ia l e e m n m e r o d e filia d o s , a l m d a v a
rie d a d e d e u tilid a d e s fo r n e c id a s , a b r a n g e n d o a tu a lm en te p ela
m e n o s 7 0 % d c t o d o o c o m r c io a r e t a lh o d a U R S S . P a r e c e
d if c il e n c o n t r a r -s e u m c e n t r o d c p o p u la o a o e s te d o s U ra is,
e a in d a m a is n a S ib r ia nu n a T r a n s c a u c s ia . q u e n o s e ja se r
v id o p o r u m a c o o p e r a tiv a lo ca l d c c o n s u m o , a b r ffm r m d o g e ra l in ente a lg u m a s a ld e ia s e p o v o a d o s . C r e s c e m a n u a lm e n te , n o
p a r e c e n d o te r lim ite , o n m e r o d e filia d o s , o g i r o c o m e r c ia l, o
ca p ita l e m p r e g a d o c a q u a n tid a d e d e e d i f c i o s s e p a r a d o s o u o u t r o s
p o s t o s d c v e n d a s " , a s s im c o in o d a s p e s s o a s e m p e n h a d a s n esse
tr a b a lh o .
A s e s p c ie s e v a r ie d a d e s d a s m e r c a d o r ia s fo r n e c id a s
p e lo Ccntrosoyus e p e lo s a r m a z n s c e n tr a is d a s s o c ie d a d e s u r
b a n a s t m c r e s c id o c o n sta n te m e n te , e m u itas d a s s o c ie d a d e s lo c a i?
o u p r im ria s , e s p c c ia lm e n te n a s c id a d e s , s e t m a p r o v e ita d o ca d a
v e z m a is d essa a m p lia o d a d iv e r s id a d e d o s a r t ig o s f o r n e c i d o s .
D s te m o d o , a g r a n d e s o c ie d a d e d e L e n in g r a d o . q u e tem
u m a s 4 0 0 lo ja s filia is p a r a s e u s 9SO.OOO m e m b r o s , a b r iu e m
1 9 3 3 u m e s p l n d id o a r m a z m c e n tr a l, c o m u m s o r tim e n to de
2 5 .0 0 0 a r tig o s d ife r e n te s , e n tr e o s q u a is , p o r e x e m p lo , u m as
d u a s d e z e n a s d e c a n iv e te s d iv e r s o s , e 4 0 v a rie d a d e s d e c a l a d o ,
d c u m a d z ia d e ta m a n h o s d if e r e n t e s . S o s a r t ig o s estavam , s e
g u r a d o s c o n tr a f o g o p e lo v a lo r d e 2 5 . 0 0 0 . 0 0 0 d c r u b lo s . E ssa
v a ried a d e, p o r m , n o d e m o d o a lg u m n ic a n o g n e r o . I 'n ;
19 3 4, f o i v e r if ic a d o q u e o d e p a r ta m e n to d e b r in q u e d o s pa ra
c r ia n a s d e u m a r m a z m ce n tra l d e M o s c o u tin h a e m e s to q u e 4'X l
v a ried a d es d e b r in q u e d o s
e f o i s e v e ra in e n tc c e n s u r a d o p o r ic r
( * ) Vide Cooueration in the URSS, por Leslic A . Paul,

p p . 113-131.
1034
28
434
SIDXEY E BETRICE WEBB
s o r t i m e n t o t o l i m i t a d o ! A u m e n t a r a m - n o p a r a 1 . 5 0 0 v a r ie d a d e s ,
d e v e n d o t e r 2 . 0 0 0 c m 1 9 3 5 . J c m 1 9 3 2 , v r ia s s o c i e d a d e s c o o p e
r a tiv a s u r b a n a s e s t a v a m a n u n c ia n d o s u a l i o a v o n t a d e d c f o r n e c e r
v e s t u r io s o b m e d id a c c s p e c i a l m c n t e a d a p t a d o a o ta lh e d e c a d a
c l i e n t e . s t t r e q u in t e s e r f a c ilit a d o p o la in s t a la o , j p r o m e
t id a . d e u m d e p a r t a m e n t o s e p a r a d o , n a s f b r i c a s g o v e r n a m e n t a is
d e r o u p a s , o q u a l d e v e r e s p e c ia liz a r -s c e m " a l f a i a t a r i a d e c r com en d a*, e sp e ra n d o e m p reg a r u m
1 .5 0 0
p e r ito s
c o r t a d o r e s e c o n t r a -m e s t r e s , p a r a e x e c u t a r e n c o m e n d a s
c o n ju n t o d c
in d iv i
d u a is s e g u n d o m e d id a s t o m a d a s n a s s o c ie d a d e s l o c a i s . P o r to d a s
a s m a n e ir a s , e s t u d a -s e c a d a v e z m a is a c o n v e n i n c i a d o c lie n t e .
J s e p o d ia d i z e r a u t o r iz a d a m e n t e e m
1934
q u e a e n tre g a de
u t ilid a d e s e m c a s a d o c o n s u m i d o r s e d e s e n v o l v e u
m u i t o n e ste s
lt im o s a n o s . E m L e n in g r a d o . tn a is d c 2 0 0 . 0 0 0 p e s s o a s r e c e b e m
cm
d o m ic l i o s u a s e n c o m e n d a s ; e m M o s c o u , o n m e r o c s e m e
lh a n t e ; e m D n i c p r o s t r o i , o m c s n io a c o n t e c e c o m
( 5 0 .0 0 U
a n te.
p e s s o a s ); em
A s en com en d as
1 6 . 0 0 0 a m ilin s
K u z n c t s k s t r o i, 1 6 . 0 0 0 , e assim p o r d i
p a ra e n tre g a a d o m ic ilio s o e x e cu ta d a s
p o r a r m a z n s e s p e c ia is o u d e t e r m in a d a s f ilia is d a s g r a n d e s lo j a s
r e t a lh is ta s . . .
E s t s c g e n e r a liz a n d o lt im a m e n t e o
s is t e m a d e
liv r o s d e a s s in a tu r a s p a r a a c o m p r a d c a r t i g o s d e c o n s u m o g e r a l,
com o o
le ite , o p o , a s v e r d u r a s , e t c .
E m L e n i n g r a d o . dc*>de o
c o m c o d e 1933. p e r to d e m e ta d e d o p o v e n d id o p o r m e io d e
a s s in a tu r a s m e n s a is , a d q u ir id a s
no
a s s in a tu r a a b r a n g e a q u a n t i d a d e . . .
p r in c p io d e c a d a
n e c e s s r ia
para o
m s.
m s; o
s e u u s o e lim in a a s c o m p r a s d i r ia s a d i n h e i r o c p o u p a t e m p o n a
v e n d a a ca d a fr e g u s
(* ).
N e s s e n t e r im , c m
v r ia s c id a d e s ,
" t c n i- s c e m p r e g a d o v ig o r o s o s e s fo r o s , n estes ltim o s a n o s , para

e s t a b e le c e r as d e n o m in a d a s l o j a s d e c a s a " n o s g r a n d e s p r d io s
d e a p a r t a m e n t o s d o s t r a b a lh a d o r e s .
E ssa s lo ja s v is a m
a orga
n iz a o d o a b a s t e c im e n t o d c g n e r o s a lim e n t c io s c o u t r a s u t ili
d a d e s a o s in q u ilin o s d o s p r d i o s . E m g e r a l , f i c a m a b e r t a s a p e n a s
( /
Suf/f/ltf and Tradc in the URSS, p o r W .
N od. 1, 1934,
p p . 51-62. O* a lg a r is m o r e fe r e n t e * L en in gra do c M oscou pare
cem cxu gon id u . A dificu ldade de obten o de bastante uulo-cnm ln h es tem im pedido & a m p liao desse serv io.
435
a lg u m a s h o r a s p o r d ia , s e n d o o tr a b a lh o a u x ilia d o p e lo s p r p r io s
in q u ilin o s . (G e r a lm e n te , o s c a ix e ir o s s tra b a lh a m p a r te d o
te m p o e s o e le ito s d e n tr e o s p r p r io s in q u ilin o s ) (*).
E s s a m u ltip lic a o d e p o s t o s d e v e n d a a v a r e jo e a cre scen te
c o n s id e r a o p e la s v a ria d a s n e c e ss id a d e s d o s c lie n te s te m p r o
g r e d id o p a ra lcla m e n te c o n c e n t r a o d a p r o d u o e m m assa,
c m m e n o r n m e r o d e g ig a n te s c a s f b r i c a s . A s s im q u e . c o m o
d is s e m o s, o f a b r i c o d o p o c m q u a s e to d a s a s g r a n d e s c id a d e s e
e in t d i a r e g i o c a r b o n e r a d o D o n b a s e s t p r lic a m e n te n v in o p o liz a d o p o r c o o p e r a tiv a s d e p a n ific a o , m e c a n iz a d a s em
e le v a d o g r a u e e m g ig a n te s c a s p r o p o r e s . D e s s a s e n o r m e s f
b r ic a s , g r u p o s d e a u to -c a m in h e s p a rtem v r ia s v e z e s p o r dia.
e n tr e g a n d o p o d e d iv e r s a s q u a lid a d e s a ce n te n a s d e d e p s ito s
e m c a d a g r a n d e c id a d e . A c o n c e n t r a o d a p r o d u o p e r m ite a
m a is s istem tica e p r o n t a d is t r ib u i o d o s a r t ig o s b s ic o s d a
a lim e n ta o ru ssa , p o r m e io d e u m a va sta r d e d e p o s t o s de
v e n d a , o s q u a is , e m M o s c o u e
L e n in g r a d o , a tin g e m a e lev a d a
p r o p o r o d e 1 p a ra c a d a 4 0 0 fa m lia s .
O u i r a a m p lia o fe it a n e ste s ltim o s a n o s c o d e s e n v o lv i
m e n to d a a lim e n ta o c o m u n a l, p e la c r ia o d e r e fe it r o i s c o o p e
ra tiv os. q u e f o r n e c e m r e f e i e s sim p le s a p r e o s r e d u z id o s . ste
sistem a s e p r o p a g o u m u it o . N o s e m c a d a f b r ic a , g r a n d e r e
p a r ti o c in stitu i o e d u c a c io n a l, d e s d e a e s c o la e le m e n ta r
u n iv e rs id a d e , s e fo r n e c e a lim e n t o a o s s e u s c o m p o n e n t e s , e m seu
p r p r io r e c i n t o ; e x is t e m ta m b m g r a n d e s r e f e it r i o s p b lic o s ,
fr a n q u e a d o s a q u a lq u e r p e s s o a . O tr a b a lh o d e m a sia d a m en te
g r a n d e p a ra s e r e f e t u a d o s o b d ir e o n ic a . D is s e r a m -n o s q u e
" a a lim e n ta o co m u n a l m a n tid a p o r d u a s o r g a n iz a e s : Soyiisnnrpit, tr u ste e s p e c ia l s u b o r d in a d o a o C o m is s a r ia d o d o s A b a s t e
c im e n to s , c
Vickopi,
tr u s te s u b o r d in a d o
ao
Ctnlrosoyus.
p r im e ir o c o n t r o la o s c s ta b e lc c in te n to s d e a lim e n t a o c o m u n a l
d e M o s c o u , L e n in g r a d o , D o n b a s , K h a r k o v e d o s U r a i s . E m
t d a s a s d e m a is c id a d e s e n a s a ld e ia s , a o r g a n iz a o est a c a r g o
( )
O b. c it ., p . 61.
436
do
SIDNEY E BE ATEICE WEBB
Vsekofit...
p o r in te r m d io d e co o p e r a tiv a s q u e fu n cion a m
u a d ete rm in a d a f b r ic a , cid a d e o u a ld e ia " ( * ) .

T e m s id o c o r r e s p o n d e n te o d e s e n v o lv im e n to d o siste m a c o
o p e r a t iv o d e a b a ste cim e n to n as a ld eia s, p o r e m c o m fu n cio n a
m e n to m e n o s g e n e r a liz a d o . A s so cie d a d e s c o o p e r a tiv a s d c aldeia
to m a m p a n e n o s a b a stecim en tos m a is v a ria d o s, o f e r e c id o s p e lo
E m m u ito s c a s o s , a ald eia o r g a n iz a sn a s p r p ria s
Ceutresoyus.
in sta la e s d e a lim e n tao co m u n a l, p o r m e i o d a s . fa z e n d a s c o

letiv a s o u d a s o c ie d a d e c o o p e r a tiv a d e a ld e ia . U s u a lm e n t c , as
d u a s trabalh am e m c o n ju n t o . O o b je t i v o d c u irti s o cie d a d e
c o o p e r a tiv a d e a ld e ia n a U R S S , s e g u n d o n o s d is s e r a m , n o
sim p lesm en te v e n d e r m e r ca d o ria s, m a s v e n d -la s d e m a n eira
q u e fo r ta le a a fa z e n d a c o le tiv a , a ju d a n d o a c o m p le t a r a sem ea du ra, a colh eita , a debu lh a t o ra p id a m e n te q u a n to p o s s v e l; en
fim , a e fe tu a r d o m e lh o r m o d o p o s s v e l to d a s a s o p e r a e s a g r
co la s. E is p o r q u e , n a p rim a v e ra , t d a s a s c o o p e r a tiv a s lev a ra m
at o c a m p o p a r te d e s e u tr a h a lh o ; e is p o r q u e , d u ra n te a sega
e a d eb u lh a , a b re m -s e n o s ca m jro s d e z e n a s d e m ilh a re s d c b a rra
cas, de m o d o q u e o a g r ic u lt o r c iv iliz a d o n o t e m q u e ir aldeia
em husca d e a r tig o s n e c e ss r io s , p o r q u e p o d e o b t -lo s n o lo ca l
o n d e estiv e r tr a b a lh a n d o " ( * * ) .
O s e m p re e n d im e n to s d e ssa n a tu re za , p o r m , n o s o de
c a r te r g e r a l. A lg u n s d o s c o m it s a d m in is tr a tiv o s d c a ld e ia e
seus g e re n te s a in d a se s a tis fa z e m e m o b t e r sim p le sm e n te a s m ais
c o m u n s e s p cie s d e a r tig o s d c n e ce ssid a d e h a b itu a l, d e ix a n d o d c
la d o a a m p lia o d a v a rie d a d e d e a r t ig o s d is p o n v e is e n o d a n d o
e n s e jo a n o v a s n e ce ssid a d e s d c se u s filia d o s . P o r co n se q u n cia ,
o s C o n se lh o s P r o v in c ia is d c co o p e r a tiv a s e s t o p r o c u r a n d o
" e d u c a r a p r o c u r a . N o s c e n tr o s d e p o p u la o e s t o sen d o
a b erta s lo ja s e x p e rim e n ta is, n as q u a is s c e x p e m v e n d a m e r ca
d o r ia s d e m e lh o r q u a lid a d e e m a io r v a rie d a d e , p a ra
fa z e r que
o s m e m b r o s d o s c o m it s , g e re n te s e c o n s u m id o r e s o b s e r v e m a
q u e p o n to c r e s c e a p r o c u r a q u a n to v a r ie d a d e . A cre scen te
( ) Supply and Trade in the URSS, por W . Nodel, 1934, pa

ginas 140-141 .
() Ibidem, p . 100.
437
p r o s p e r id a d e d o c a m p e s in a t o , c m d e z e n a s d e m i lh a r e s d e f a z e n
d a s c o le t iv a s , e s t ( c m
1 9 3 5 ) m o t i v a n d o p r o c u r a , a t e n t o d e s
c o n h e c id a . d e r e c e p t o r e s d e r a d io , g r a m o f o n e s , l iv r o s , b ic ic le t a s ,
r e l g i o s , c a s a c o s d e p e le s , b lu s a s d e c o u r o , e , c s p c c i a l m e m c , b o t a s
e
s a p a to s , d e e s p c i e s c
g e re n te d e
m e n te , o
co n tra
um a
fa to
as
v a r i e d a d e s a t e n t o d e s c o n h e c id a s d o
s o c ie d a d e
d e e sta rem
d e fic i n c ia s
da
c o o p e r a tiv a
os
de
a ld e ia .
N e c e s s a r ia
iiia d o s c o n tin u a n d o
o r g a n iz a o
r e c la m a r
d is t r ib u id o r a
por
e le s
m o m o s c o n t r o l a d a , n o c s in a l d e p i o r a d o s e r v i o , e , s im , m a is
fre q u e n te m e n te , d o d e s e r t a r d e n o v o s d e s e jo s e d a c o n c ic n c ia
d e p a d r e s d e v i d a m a is e l e v a d p s .
Km
p ocas passadas, o
d e sco n te n ta m e n to
s s o c ie d a d e s c o o p e r a t i v a s d e c o r r e u e m
c i n c ia d o s
a b a s t e c im e n t o s p a r a
p o p u la r
q u a n to
g r a n d e p a r te d a in s u fi
s a tis fa z e r a o c o n s ta n te c r e s c i
m e n to d a p r o cu ra p o r p a rte d o s c o n s u m id o r e s . O
s e v e r o r a c io
n a m e n to d e ste o u d a q u e le p r o d u t o
l i m it a o d a
a lim e n tc io ; a
q u a n t id a d e d e s t e o u d a q u e l e a r t i g o a s e r f o r n e c i d o e m d e t e r m i
n a d o a n o a c a d a m e m b r o ; a t m e s m o a c a r n c i a tu ta l d e c e r t o s
p r o d u t o s , n u m o u n o u t r o p o n t o d o p a s ,
in c n t c . f o i m o t i v a d o p e l o
t u d o is s o , e v id e n te -
e n o r m e d e s e n v o lv im e n to d a
procu ra
r e a l, q u e f o i q u a s e i m p o s s v e l d e a c o m p a n h a r p a s s o a p a s s o e
n o s e r p o r c u lp a d o m o v im e n to c o o p e r a t iv o d e c o n s u m o c o m o
u m a d a s d e fic i n c ia s d a o r g a n iz a o d a p r o d u o , q u e , d e m o d o
g e r a l, n o f o i ca i> a d a p e l o d e c r s c i m o d o f o r n e c i m e n t o d e p r o
d u t o s a lim e n t c i o s e a r t i g o s d e u s o d o m e s t i c o . E s s a p r o c u r a , e m
se u c o n ju n t o , c r e s c e
fir m e m e n t e d e
um
q u e ix a s p o p u la r e s , e n tr e ta n to , s o . e m
que a
J u n t a C e n t r a l ja m a i s c o n s e g u i u
ano
para
ou tro.
As
p a n e . ju s tific a d a s , p o r
i m p e d i r c o m p le t a m e n t c
a s d e m o r a s e p a r a lis a e s d e s n e ce s s ria s n o tr a n s p o r te d o s s u p r i
m e n to s d e s d e a fa z e n d a o u
f b r i c a a t o l> alco d e v e n d a .
N o
t e m s i d o p o u c a s a s o c a s i e s e m q u e o s a r m a z n s d c a ld e ia e a V
u rb a n o s t m
c la m a d o , e m
v o . p o r d e t e r m i n a d o s s u p r im e n t o s ,
q u e fic a r a m a in d a e n c a i x o t a d o s e a t e s q u e c i d o s c m a l g u m p o n t o
in t e r m e d i r i o . M a i s f t e q e n t e m e n t e , o g e r e n t e c a te o s m e m b r o s
d o c o m i t d o a r m a z m d c a ld e ia a f u n d a i u - s ? n u m a r o t in a d e r e p e t i o d e v e lh a s e n c o m e n d a s , c s l r i t a m c n t c li m i t a d a s , q u a n t o
v a r ie d a d e , a u m a s p o u c a s
m e r c a d o r ia s q u e e le s j
sabem
que
438
te r o
r p i d a $ a i< la . s e m
procu rarem
a te n d e r a o d e s e jo
im p lc it o
d e s e u s c lie n te s q u a n t o a u m s o r t im e n t o m a is v a r ia d o . Q u a lq u e r
q u e s e ja a
in s p e o q u e a J u n ta C e n tra l m a n te n h a s o b r e o
fu n
c io n a m e n t o d o s 4 1 . 0 0 0 a r m a z n s d e a ld e ia , a in d a n o c o n s e g u iu
e s tim u la r
a im a g in a o d o s q u e d e v e r a m
e sta r
v ig ila n t e s p a ra
s a tis fa z e r o s d e s e jo s d e s e u s c o n s u m id o r e s .
A n t ig a m e n t e . n a s c id a d e s , m u ita s
r e c la m a e s s c
r e fe r ia m
s f i l a s e p a v o r o s a q u a n t i d a d e d e tcm | H ) c o n s u m i d o c m
com pras.
m e n to s
Isso
n o d e c o r r e ta n to d a in s u fic i n c ia
fa z e r
d o s a b a s te c i
q u e o m o v im e n to c o o p c r a tiv is t a d e c o n s u m o n o p o d e
s a n a r c o m p le t a n ic n te
m a s d o fu n c io n a m e n to d e t o d o o a p a re
lh o
U n i o
de
d is tr ib u i o
na
S o v i t ic a , c
p r im it iv a s d is p o s i e s p a ra a v e n d a
e sta d o
em
con sta n tes
acom p a n h a n d o
g r a r .d c s c i d a d e s , a t
lo ja s , n e m
de
das
a p e r fe i o a m e n to ,
c r e s c im e n t o
da
porm
ja m a is
p o p u la o .
a g o r a , n o h b a sta n te s l o ja s .
D en tro
N as
das
m e s m o a tu a lm e n te h b a lc e s d e e x t e n s o s u f i c i e n t e ;
m e lh o r d iz e n d o , e m
os
fa se s
p o r c o m p le to o
p r in c ip a l m e n te
p r o p r ia m e n te d ita . q u e t m
fr e g u e s e s .
c e r ta s o c a s i e s , n e m
fr c q c n te
r e c e b e d o r e s p a r a e v it a r a
h b a s ta n te lu g a r p a ra
n o h a v e r b a sta n te s
m a z n s e l o j a s ; q u a n to s m e r c a d o r ia s , n o
l c ra s d e p r e o s , q u e o r i e n t e m
d e c id ir p r o n ta m e n te
c a ix e ir o s
nem
fo r m a o d e fila s n o in te r io r d o s a r
os
h b a sta n te s ta b o -
c o m p r a d o r e s , h a b ilita n d o -o s a
(* ).
(*) A e s t a d e f i c i n c i a d c l o c a l i z a o c d e p e s s o a l d c v e n d a s ,
q u e c o n s t a n t e e o n i p r e s e n t e , m a i s d o q u e e s c a s s e z m e r a m e n t e lo c a l
e p e r i d ic a d c c e r to s a r tig o s , q u e s e d e v e a t r ib u ir a f e i o c a r a c te
r s t i c a d a s c o m p r a s a v a r e j o n a U R S S , i s t o , a f i l a , c o m s e u in v a
r i v e l e o it -jO d e M * r v i o e x t r a o r d i n r i o m e n t e m o r o s o n o b a l c o e
n a c a i x a . C m g e r a l, n o o a b a s te c im e n to e s c a s s o q u e m o t iv a a
fila , m a s a fa lt a d o d e s p a c h o d e c a d a fr e g u s , lo g o q u e ch eg a m
o u t r o s . O n d e o c o r r e m e s s a s d e m o r a s , fo t in a -s e in e v it a v e lm e n t e u m a
f ila , a in d a m e m o q u e o a b a s te c im e n to s e ja m a is q u e s u fic ie n te
p a r a t o d a a p r o c u r a , o u a t i l i m i t a d o ( c o m o n a v e n d a d e s e lo s
p o n t a is n o C o r r e i o G e r a l ) . O f e n m e n o d a f i l u n o l i m i t a d o
R fv iu S o v i t ic a , p o d e n d o s e r o b s e r v a d o e m q u a lq u e r e s t a o f e r r o
v i r ia d a I n g la t e r r a , q u a n d o c h e g a m s im u lt a n e a m e n t e n u m e r o s o s
p o s s r g e ii o s a u m a s b ilh e t e r ia . L o g o q u e s e a b r e m o u t r o s p o s t ig o s ,
p e r m it in d o q u e o u t r o s b ilh e te ir o s a te n d a m a o p b lic o , p r o p o r c io n a lm e n te m u ltid o r e u n id a , a f ila d e s a p a r e o fa c ilm e n t e , s e m s
439
P o r d e t r s d e t d a s e s s a s q u e ix a s q u e , p e r io d ic a m e n te , s u r
gem
con tra a s
fa lh a s d o
m o v im e n t o c o o p c r a tiv is t a d e c o n s u m o ,
e x is t e a s u s p e ita p o p u la r d c q u e o
g u iu
lih c r ta r -s c
P a r tid o
possa
p o n to s
por
C o m u n is ta , c
a t
c o m p le to
a in flu n c ia
p r o p o s ila d a m e n te
(* ).
A t
dc
pou cos
m o v im e n t o a in d a n o c o n s e
e le m e n t o s
d im in u ir
anos
sem
s im p a tia
p e lo
in a m is to s a d e ta is e le m e n to s
a
e fic i n c ia
passados, o
cm
tod os
os
m o v im e n to c o n
to rn a r em c o n s id e r a o a s u f ic i n c ia d o a b a s t e c im e n t o d e b ilh e te s .
D e v e m o s a c r e s c e n t a r q u e 11a U R S S , c m 1 9 3 4 , a s f i t a s h a v ia m
r u r e a d o , m e sm o n a s m a io r e s c id a d e s , to r n a n d o -s e m a is n o t v e is n as
b ilh e te r ia s d a ? e s tr a d a s d e f e r r o , n n s a g e n c ia s p o s t a is u e m a lg u n s
r e fe it r io s p b lic o s , lu g a r e s e s s e s e m q u e n o e r a m m o t iv a d a s p o r
e s c a s s e z a lg u m a d e a b a s t e c im e n t o .
(* )
N u n s p o u c o s c a s o s , m e m b r o s d o P a r t i d o C o m u n is t a o u
d ft L i g a d a J u v e n t u d e (Comsomols) e n c a r r e g a r a m - s e p o r c o m p l e t o
d c s o c ie d a d e s c o o p e r a t i v a s d e c o n s u m o , a p e d i d o d o s m e m b r o s d e s t a s .
A lg u m a s v e z e s , p a s s a r a m e la s a f u n c io n a r c o m o o r g a n iz a e s m o
d e l a r e s . A s s i m q u e s e v e i u a s a b e r q u e * 'o a r m a z m c o o p e r a t i v o
n . 4 1 , d o d is t r it o d e o u tu b r o , d e M o s c o u , in te ir a m e n t e e q u ip a d o p o r
Comsomols, c o n h e c i d o c o m o a m e l h o r l o j a d o d i s t r i t o , g r a a s p r i n c i p a l m e n t o a c s e s f o r o s d c B o r i s L e v i t , g e r e n t e Comsomol. E s s e
a rm a z m , q u e tin h a e m s u a fic h a u m p a s s a d o d e p e c u la to s , fila s
e f u r t o s n o s p e s o s , n o m o t iv o u u m a n ic a r e c la m a o d u r a n t e o s
d e z i n e s e s d a g e s t o d o s Comsomols. O p r p r i o L e v i t r . o e s p e r a
q u e a s m e r c a d o r ia s s e ja m tr a z id a s a o a r m a z m ; v a i b u s c -la s .
N o h a v ia c ig a r r o s ; L e v it f o i d ir e ta m e n te a o t r u s t e d o ta b a c o e
p r o v id e n c io u q u a n to a o s u p r im e n to a o s e u a r m a z m . O m e s m o f e z
q u a n t o s f r u t a s . Q u a n d o r e c e b e p r o d u t o s a l i m e n t c i o s d e q u a lid a d e
i n f e r i o r , e s t e a r m a z m Comsomol n o o s p a s s a a d i a n t e a o c o n s u
m id o r , p o r m d e v o lv e -o s c o m r e c la m a e s . O s 3 .3 0 0 c lie n te s lig a d o s
a este a rm a z m n m e ro n a d a p e q u e n o p a r a s e a te n d e r s o
t r a b a l h a d o r e s d c d u a s t i p o g r a f i a s . O a r m a z m Comsomol r a a n tc in -s e en t c o n t a c t o c o m o s tr a b a lh a d o r e s , in fo r m a n d o -o s q u a n d o
c h e g a m n o v o s s o r tim e n to s e p r o v id e n c ia p a r a q u e o s p r o d u t o s s e ja m
v e n d id o s in ie d ia t a m e n t e , d e p o is d a < h o r a s d e t r a b a lh o . L e v it , p e s s o a lm e n tc , te m fo r m u la d o r e la t r io s n o s d e p a r ta m e n t o s d a s o fic in a s
tip o g r fic a s , te n d o c o n s e g u id o s a tis fa z e r e x ig n c ia s e e lim in a r d e
fe ito s a p o n ta d o s . A o s v e n d e d o re s d o d e p a rta m e n to d e v e r d u r a s con c e d e r a m - a c p r m i o s e q u i v a l e n t e s a 4 0 r/c d e s e u s o r d e n a d o s d e a g o s t o
c s e te m b r o , p o r s e u s b o n s s e r v i o s . T o d o ? o s p r o d u t o s v e g e t a is
f o r a m c u id n d o s n m e n te m a n ip u la d o s c o s u p r im e it o d e b a t a t a s p a r a
o i n v e r n o o i r p i d a e c u i d a d o s a m e n t e d e s c a r r e g a d o . O s Comsomols
n o s e lim it a r a m a t r a b a lh a r f o r a d e h o r a s p a r o v e r s e a s v e r d u r a s
440
SIDNEY E BETRICB WBBB
ta v a
e n tre seu p essoa l u m a
proporo
in u s it a d a m e n t e e le v a d a
d e p e s s e a s a d v e r s a s d o r e g im e c o m u n i s t a . V e r i f i c o u - s e , c m 1 9 3 0 ,
rp ic o
CcntrcscxHS
a n t ig n s
tin h a c o m o e m p r e g a d o s n a d a m e n o s d e "1 3 (>
m c n c h c v iq u c s ,
'c \ o . u c i c n a n o $ .
m em b ros
K a d c ie s
da
L ig a
(B u n d ),
S o c ia l-
^ C o n s t itu c io n a l-D e m o c r a ta s ),
P o jrn *
la r -S o c ia lis t a s , a n a r q u is ta s c o u t r o s ; 11 c x - m i n i s t r o s d e G o v e r n o s
p a * .< u in * : l& J c x - n c g o c i a n t c s ; 82 e x - o f i c i a i s , d o s q u a is 3 4 J ia v ja m
s e r v id o n o E x r c i t o B r a n c o . . , E s s e s a l g a r i s m o s s f o r a m o b t i
d o s d u r a n t e o e x p u r g o e s p e c ia l q u e s e p r o c e s s o u c m 1 9 3 0 ( ) .
O to t a l d o p e s s o a l o r a e m p r e g a d o p e l o m o v i m e n t o c o o p c r a t iv i s t a
e le v a -s e a l . 0 0 0 .0 0 0 , c a t a g o r a s c t e m v e r i f i c a d o s e r im p o s
s v e l
em p regar
ta m a n h a
q u a n t id a d e
dc
ven dedores,
c a ix a s
c o n t a b :i i s u s a d e s t r a d o s , z e lo s o s , d il ig e n t e s e h o n e s t o s . " O
s oa l
d a s c o o p e r a t iv a s , c o n f o r m e
nos
d is s e r a m ,
c'
pes
d i s t in g u e - s e
p e la i n f e r i o r i d a d e . O s b u r o c r a t a s , n o s c a r g o s e l e v a d o s ; n a s c a m a d a s i n fe r i o r e s , f u n c i o n r i o s m o r o s o s , i n d i f e r e n t e s c g r o s s e i
r o * .. .
Tem
h a v id o m a is e s p e c u la d o r e s , e s te lio n a t r iu s , la d r e s
c o u r o c r a t a s n o m o v im e n t o c o o p c r a t i v i s t a d o q u e e m q u a lq u e r
oq tro
ram o de
e m p r e e n d im e n t o
s o v i tic o .
X cm
e x is t e m
na
L K S S o s 4 0 .0 0 0 o u 5 0 .0 0 0 a d m in is tr a d o r e s c o m p e te n te s q u e
t o m a m n e c e s s r io s p a r a a s c o o p e r a t i v a s .
p a n e s d a s s o c ie d a d e s c o o j i c r a t i v a s , q u e
E m q u a t r o q u in ta s
fu n c io n a m
n a s a ld e ia s
a in d a c c o m u m u c o m i t s a d m in is t r a t iv o s p r e e n c h e r e m o s c a r g o s
rem u n era d os c o m
r e s id e n t e s d a s a ld e ia s , e n t r e
g ra n d e p a rte, m e m b ro s d a s
d o s c o m it a
(M ) .
f a i n ilia s d o s
lu t a n d o c o m
os
q t t n i\
cm
p r p r io s ca m ix m e s cs
m u it a o p o s i o lo c a l q u e a
trarn adcr;una?n*nte d 'c r i" 2 adas; atenderam tombem a *-boln:f:i j

d eotioi n n tiR i- O estabelecimento irrepreensvel. Reve- J
taf.il'*-**, ca-Ja vendedor uperfnlende a limpeza. Ao contar* tslo I
i i i i j a c iU
o n ) * t i i > f :iJa t i ab.dhador foi submetido ao e x a m e d e
'
noi i u i uV iicj,
*o miluantCM do trabalho poltico o :<ocial." I
{\l,ac*iv liuu j S*vc, 3-10-IW33). Rcwinmo* que e.cistnm muito
pouias ocu*dad- a cujo respeito pona h t f ito um r< l**.trio to
rntuiÛ<'u, at iw&ino |*or mmm ptain ci.lorosos admiradorcN.
(* f
yi/ trrn Y tn f ,S"oi*jrf old iy (e n i u '< o ) ,t m 1H2 p . 250.
( i (iq k i i i o tornadas rigoiosas medida* para -levar o

padro de rjci^nr u Ivoci wnprqadoi dc cooperativa*. Rrlatou-sc
cm Junho de i Jl'i que cic* de 11*0.000 trabalhadores empregado*
UP.SS, UMA NOVA CIVILIZAO

J u n ta C e n tr a l s e e m p e n h a c o n tin u a m e n t e
tr a m e n to c
a te a s m a n e ir a s d o
em
441
m e lh o r a r o a d e s
e n o r m e p e s s o a l d o m o v im e n to .
P a r a o s c a r g o s d e m a is r e s p o n s a b ilid a d e d c q u e o s d e v e n d e d o r e s ,
p a r a o s q u a is , c o m o d is s e m o s , h u m
e d u c a o c o o p e r a tiv is t a ,
p a r le , e m h o m e n s c
lo n g a e x p e r i n c ia
a in d a
se
h e m e la b o r a d o e s q u e m a d e
te in q u e c o n f i a r ,
em
gran de
m u lh e r e s q u e s t m c o m o p r e d ic a d o a su a
d o m o v im e n t o , t e n d o a lg u n s d e le s a c e it o c o m
r e lu t n c ia o r e g im e b o lc h e v iq u e , s e n d o p o r t a n t o m u it o d u v id o s a
a s u a s im p a t ia p e la p o l t ic a d e q u e t e m
P la n o s
Q u in q c n a is
re s u lta d o o s
s u c e s s iv o s
( * ).
e m 0 .5 0 0 lo ja s e a r m a z n s d o s is te m a c o o p e r a t iv o d e c o n s u m o f o r a m
r e c c n t e m c n t e s u b m e t i d o s a e x a m e s p o r c o m i t s e s p e c i a lm e n t e c r i a
d o s p a r a d e c id ir q u a n t o s u a a d a p ta b ilid a d e a o tr a b a lh o n a s co o p e
r a t i v a s . M a i s d e l .O O O d e n t r e l e s f o r a m j u l g a d o s i n c a p a z e s e
s e r o d e m itid o s . E ra a lg u m a s r e g i e s , v e r i f i c o u - s c u m a p e r c e n t a g e m
e x lic n ia m c n t e e le v a d a d e in a d a p t a d o s . N a p r o v n c ia d e O d e ssa ,
f o r a m r e p r o v a d o s p e l o s c o m i t s d e e x a m e 5 7 ,7 Tc d o s t r a b a l h a d o r e s ;
c m B a k u , f o r a m d e m i t i d o s 3 8 Tc\ n a C s s e t i a s e t e n t r i o n a l , 21 Tc.
E m m u i t o s c i d a d e s , a " l i m p e z a ' c r a a c o m p a n h a d a p e l a s r e u n i e s
e s p e c ia is c o n v o c a d a s n u s f b r ic a s c r e p a r ti e s p u r a d is c u t ir o
fu n c io n a m e n to d o s a r m a z n s c o o p e r a t iv o s . N e s s a s o c a s i e s , o s c o
m it s a d m in is t r a tiv o s d o s a r m a z n s r e la t a v a m s e u tr a b a lh o , e , c m
m u it o s c a s o , f o r a m l i d o s o s l i v r o s d c r e c l a m a e s p a n t s c v e r i f i c a r
a q u a lid a d e d o s e r v i o p r e s t a d o p e l o s f u n c i o n r i o s d a s c o o p e r a t i
v a s . " (Mosco w Daily N a t o s , 1 5 -6 - 1 5 )3 3 .)
(* )
S e m d u v id a , a m p la m e n te p r o p a g a d a n a U R S S a c o n
v i c o d e q u e " c o n s t a n t e m e n t e , d e s d e o i n i c i o d a r e v o l u o , o s in i
m ig o s d o s S o v ic t s d e d ic a r a m g r a n d e p a r t e d c s u a a te n o u os a b a s
t e c im e n t o s d e p r o d u t o s A l im e n t c io s , i s t o c , a o p o n t o m a i s v u ln e r v e l
d o r g a n i z a o n o v i t ic a , a t a c a n d o - o p o r d u n s f r e n t e s : A d e p r o
d u o , n a s kolkhooct, u a d o d i s t r i b u i o , n a s c o o p e r a t i v a s " . P o r
is s o , a o c o m e n t a r o d e c r e t o d c 4 d e d e z e m b r o d e 1 9 3 ? , e f e r i u - s e o
l*ravda a c r " e l e m e n t o s n n i i - s o v i i i c o s d o m o v i m e n t o c o o p e r a t i v o d c
c o n s u m o , q u e i n f e l i z m e i i l o a in d a m i o f o r a m e x p u l s o s d o C t / i f r o *</!/!*. A c i t a o s e g u i n t e , t r a n s c r i t a d o j o r n a l l o c a l d e N iv a n t r o y ,
d c o u t u b r o d e 11)32, p e l o A Y j r Rcpublic, d e N o v a Y o r k , d e 2 4 -3 - 1 9 3 3 ,
e x e m p lif ic a u p r o n t id o e m a t r i b u i r m s in te n e s a o p e s s o a l d a s
c o o p e r a tiv a s , p o r m n o d e v e s e r to m a d a c o m o v e r d a d e , N o m o
m e n t o m e s m o e m q u e o n o s s o P a r t i d o C o m u n i s t a e m p r e g a d e c id id o
e s f o r o p a r a m e l h o r a r o s a b a s t e c i m e i t o s d c p i o d u t o s a lim e n t c io s
a o s tr a b a llin d o r e t, o s in im ig o s d a c la s s e e s t o p e n e t r a n d o e m n o ss a s
c o o p o r u t iv iis , s o la p a n d o a e u tr a b a lh o c c r i a n d o in t e r m in v e is d i f i
SID NEY E BEATRICE \YEBB
412
Os Rizuis das Cooperativas de Consumo na Distribuio

a Retalho
N o s c t o r n o u m a is
\ i> ta d a U R S S
de
f c il a ta r e fa d o m o v im e n to c o o p c r a t i-
p c io f a t o d e s e h a v e r p r a t ic a d o t d a u n ia s e r ie
in v a s e s d e su a s a t r ib u i e s .
C o m r c io
da
U R SS
A b a s te c im e n to s ,
fo i
Em
1930, o
C o m is s a r ia d o
do
com o
de
r e o r g a n iz a d o
v is a n d o -s e
r e g u la m e n ta o
m a is
s is te m tic a
d e io d o o c o m e r c io in te r n o d o p a is , ta n to a v a r e j o c o m o p o r a t a
cado
d is iim o , p o rta n to , d a p r o d u o , q u e ,
e n tre g u e a o
c o n tr o le
do
S u prem o
C o n s e lh o
n a q u e la
cp oca,
E c o n m ic o ).
fo i
Se
g u n d o p a r e c e , in ic ia lm e n te , o s d e v e r e s d o C o m is s a r ia d o d o P o v o
p a r a o s A b a s te c im e n t o s d e v e r a m
c o n ce n tra r-se
11a
d is tr ib u i o
d e p r o d u t o s a lim e n t c io s (e n t r e o s q u a is o a c a r ) , d e s d e a f a
zenda o u
vez
a f b r ic a a t o
co n s u m id o r , o
m a is s e r v id o p o r u m s is te m a d e
z in h a s
m e c a n iz a d a s
im e d a ta m e n te
s e is
r e fe it r io s
'c o m b i n a d o s ,
q u a l d e v e r ia s e r ca d a
f b r ic a s d c
p b lic o s .
com o
a l i m e n t o s , co >
E s ta b e le c e r a m -s c
e n tid a d e s
fin a n c e ir a s
in d e p e n d e n t e s , p o r m s o b a s u p e r i n t e n d n c i a d i r e t a d o c o m i s s r i o
d o p ov o, cada
um
d le s
para
um
dos
s e g u in te s
ca r n e , p e ix e , le o s v e g e ta is , c o n s e r v a s e a r m a z n s
N e s s e s c o m b in a d o s , d e v e r ia m
gra n d eza ab ra n gesse t d a a
b lic a s , a o p a s s o q u e t o d a s a s
a r tig o s :
po,
fr ig o r fic o s .
in g r e s s a r t d a s a s e m p r e s a s c u ja
U n i o S o v i t ic a
ou
m e .m o
R ep
o u tr a s , m a is p e q u e n a s , s u b m e t e r -
c u ld a d e s q u a n t o a a l i m e n t o s . . . s e m l i m i t e s o d e s p l a n t e d e n o s s u s
i n i m i g o s d e c l a s s e . S o b r e c a r r e g a m o s p r e o s , e m b o l s a n d o o d in h e i r o ,
d e s m a n t e la n d o , u .-o im , a p o l t i c a d e p r e o s d o G o v e r n o . F u r t a m e
v e n d e m p a r t ie u J a r m e n t e a l i m e n t o s d e q u e h g r a n d e f a l t a m a n
te ig a , c a r n e , a c a r . , . D a s d e z e n o v e p e s s o a s o r a s e n d o ju lg a d a s ,
qua& e c a d a u n i u n i tiahcucta ( i n d i v d u o p r i v a d o d o d i r e i t o d e c i d a
d a n i a ) , kulok o u c x - n e g o c i a n t e q u e o c u l t a r a s u a i d e n t i d a d e e 30
im i r c u i r a n a c o o p e r a t i v a d o s t r a b a l h a d o r e s d e N i v a s t r o y . . . O m a l
q u e fiz e r a r n e n o r m e , e , n a s a t u a i s c i r c u n s t n c i a s , e s p e c ia l m e n t o
g r a v e . N o d ev e h a v e r c o m is e r a o . A se n te n a d a c o r t o p r o le t r ia
d e v e l e m b r a r a t o d o s a q u e le s q u e p r e t e n d e m a p r o p r i a r - s e d e b e n s
p b lic o s ( s o c i a l i f l l a ) , q u e t e n t u m a t a c a r - n o s p e l n s c o s t a s , q u e o
b r a o p u n itiv o d a d ilu d u r a p r o lc lu r iu d e s fe c h a r s o b r e e le s , e m ca d a
u s o , a p e n a lid a d e e x t r e m a e s ta b e le c id a n a le i d c 7 d c a g o s t o .
443
s ? -ia m d ir e o g e ra l e a o c o n t r o le d o s c o m b in a d o s , d e m o d o q u e
s e p u d e s s e g a r a n tir q u e t d a a re a se ria d e v id a m e n te s e r v id a .
O s C o m iss a r ia d o s d o C o m e r c io j e x is te n te s n a s R e p b lic a s e o s
C o n se lh o s P r o v in c ia is d a s c o o p e r a tiv a s d e c o n s u m o to r n a ra m -se .
n as d iv e r s a s e s fe r a s , re p re se n ta n te s c a g e n te s d o c o m is s r io d o
p o v o p a ra o s A b a s te c im e n t o s , d a U R S S . X o c f c il d iz e r -s e
a t o n d e fu n c io n o u p r tica in e n te s s e a m b ic io s o e sq u e m a d e c o
o r d e n a r s o b u m C o m is s a r ia d o d o P o v o t d a s a s a g n cia s d e v o ta
d a s a o c o m r c i o . E m s e te m b r o d e 1 9 3 4 , s s e C o m iss a r ia d o s e
d iv id iu em d o i s . A tu a lm e n te , o C o m is s a r ia d o d o P o v o p a ra o s
A b a s te c im e n to s s e d e v o ta r in te ira m e n te a d ir ig ir e in crem en ta r
o s fo r n e c im e n to s d e t o d o s o s p r o d u t o s a lim e n tcio s (in c lu in d o
a vodka e o t a b a c o ) q u e e x i ja m q u a lq u e r e s p c ie de c o n se r v a o
o u b e n e fic ia m e n t o . Q u a n d o p r o n t o s .p a r a a v e n d a a r e t a lh o a o s
c o n s u m id o r e s , s s e s a r t ig o s p a s s a r o a d m in is tr a o d e u m
n o v o C o m is s a r ia d o d o P o v o |>ara o C o m r c io I n te r n o , q u e e x e r
c e r c o n t r o le g e r a l s b r e t d a s a s d is p o s i e s p a r a a v e n d a a
v a r e jo , p o r q u a is q u e r q u e s e ja m a s o r g a n iz a e s . S e r e le res
p o n s v e l p e la f i x a o
do n m e r o d e
l o ja s re talh ista s e m ca d a zon a
e p ela d e te r m in a o d a s ta b e la s d e p r e o s m x im o s . S o b a s v istas
d e s s e s d o is n o v o s C o m is s a r ia d o s d a U R S S in ic io u -s e u m g r a n d e
d e s e n v o lv im e n to d e v e n d a s a re ta lh o d e a r tig o s d e t d a s o rte
liiretan ien te p e lo G o v e r n o , n a m a io r ia d a s g r a n d e s c id a d e s . " D u
rante o s d o is a n o s d e 1 9 3 1 /3 2 o siste m a c o m e r c ia l d o G o v e r n o
a m p lio u -s e q u a se c i n c o v e z e s ( d e 1 4 .7 0 0 l o ja s e m 1 d e ja n e ir o
d e 1931 a 7 0 . 7 0 0 e m 1 d e ja n e ir o d e 1 9 3 2 ) " ( * ) .
E ssas " lo ja s
c o m e r c ia is , q u e o s c ila m e n tr e g r a n d e s c a s a s d c d e p a rta m e n to s
e o s m a is m in s c u lo s q u io s q u e s o u b a lc e s n o m e r c a d o , v e n d e n d o
um a v a r ie d a d e lim ita d a tle p r o d u t o s a lim e n tcio s o u a r tig o s d e
d e te rm in a d o r a m o p a r a o s q u a is e x is t a p r o c u r a , c o b r a m p r e o s
relal iv a m en te e le v a d o s , c o n s id e r a v e lm e n te s u p e r io r e s a o s d a s
c o o p e r a tiv a s " f e c h a d a s , p o r m
fre q u e n te m e n te in fe r io r e s a o s
q u e p r e d o m in a m n o b a z a r , o u m e r c a d o liv r e , q u e s e p r o c u r a
c x t in g ir .
( )
Sttpply and Trado in tlie URSS, d c
W . N o d e l, p . 3 1 ,
Ui
A l m d e ssa s n o v a s l o ja s d o G o v e r n o " , t m h a v id o , d e v e z
e m q u a n d o , v r io s o u tr o s esta b e le cim e n to s re ta lh ista s p e lo s q u a is
e r e sp o n s v e l b s ic o o
Soi-narkom d a
U R S S , o u s e ja m o s q u e
s e a b rira m e m M o s c o u , L e n in g r a d o e a lg u m a s o u t r a s c id a d e s,
p o r v r io s tr a s te s fa b r is, o u c o m b in a d o s , p a r a f o r n e c e r seu s
p r o d u t o s d ireta m en te a o p b lic o .
P o d e m o s c it a r a s l o ja s q u e
v e n d e m te cid o s, a b e rta s p ela T e x t o r g , s u b s id i r ia d o C o m b in a d o

d o s P r o d u t o s T x te is , e a s q u e v e n d e m g a lo c lia s e o u t r o s a r te
fa to s d e b o rra ch a , abertas p e lo T r a s t e d a B o r r a c h a . E s s a fr a n c a
in v a s o d o ca m p o d a s s o cie d a d e s co o p e r a tiv a s d e c o n s u m o p r o
v o c o u m u ito ressen tim en to, e , c o m o c a u sa v a u m a e v id e n t e d u p li
c id a d e d e e s fo r o s , n o f o i e stim u la d o o se u d e s e n v o lv im e n t o .
P o r isso, f o i a b a n d on a d a g r a n d e p a rte d o c o m r c i o a rei alho
p r a tica d o p e lo s t r a s t e s . A lg u n s d estes, p o r m , in sistira m , ju l
g a n d o q u e ste a ce sso in d ep en d en te a o c o n s u m id o r d e g r a n d e
utilid ade, p o r h ab ilit -los a s e g u ir m a is d e p e r to a s v a ria e s
d o s d e s e jo s d o m e r c a d o .
U m riv a l m a is re ce n te , n o s e to r d a s v e n d a s a r e t a lh o ,
T o r g s in , m a n tid o p e lo C o m iss a ria d o d o P o v o p a ra o C o m r c io

E x t e r io r d a U R S S . T o r g s i n o n o m e d a d o e x t e n s a ca d eia
d e lo ja s e m p o s i e s p r e e m in e n te s, ju n ta m e n te c o m b a lc e s de
ven d a em h o t is e e s c r it r io s d e tu r is m o , a tin g in d o a tu a lm en te
o tota l re u n id o d e m a is d e 1 .0 0 0 , e m d e z e n a s d c c id a d e s g ra n d e s
e p e q u en a s. V e n d e m t d a s o r te d e a r tig o s , e x c lu s iv a m e n te c o n tr a
m o e d a estra n g eira , o u r o . p ra ta o u p e d r a s p r e c io s a s . s s e em
p r e e n d im e n to , in ic ia d o e m 19 3 0, .e m ]>equcna e s c a la , c m
M oscou
e L e n in g r a d o , re str in g ia -se a p r in c p io a o s c lie n te s e s tr a n g e ir o s

e tinha p o r o b je t i v o n o ta n to a n g a r ia r l u c r o p a r a o E s ta d o
c o m o o l l e r v a lo r e s e s tr a n g e ir o s p ara p a g a m e n to d a s im p o r ta e s .
O re su lta d o f o i t o s a tis fa t r io , p a r e c e n d o ta n to c o r r e s p o n d e r
a u m a n e ce ssid a d e v iv a rn tn te sen tid a , q u e a s p o r t a s , d a s lo ja s
d o T o r g s in se a b rira m m e d ia ia m cn te clie n te la g e r a l, n o im p o r ta n t o d e q u e n a cio n a lid a d e , d e sd e q u e o s c o m p r a d o r e s p u
d essem
pagar
suas
a q u is i e s
em
ou ro,
p r a ta
ou
p e d ra s
p r e cio s a s , a ssim c o m o e m v a lo r e s e s tr a n g e ir o s , in c lu in d o -s e o s
s a q u e s s b r e o T o r g s in , p r o v e n ie n te s d o s d e p s it o s f e it o s n o e s -
445
t r a n g c ir o . I s s o p e r m itiu a a tn ig o s n o e s tr a n g e ir o u m a a ltern a tiv a

a o d e s p a c h o d c e n c o m e n d a s p o s ta is c o n t e n d o p r e se n te s .
O s c o n s u m id o r e s d e M o s c o u , L e n in g r a d o e K i e v te m at
a p r o m e s s a , a r e a liz a r -s e p r x im a m e n t e . ta lv e z e m 19 3 6, d a a b e r
tu ra d c " l o j a s d e p r e o n ic o , a c o m p a n h a n d o o m o d e lo d o s esta
b e le cim e n to s W o o l w o r t h n a s c id a d e s n o r te -a m e rica n a s e d a
E u r o p a o c id e n t a l. T a i s lo ja s s e r o m a n tid a s p e la R e p a r t i o d c
A d m in is t r a o d a s L o j a s d e D e p a rta m e n to s , d o C o m iss a ria d o
d o s A b a s te c im e n to s d a U R S S . C o m e a r o v e n d e n d o a retalh o
a r tig o s d o m s tic o s , m iu d e z a s d e a r m a rin h o , m a lh a ria , p e r fu m e s
e c o s m t ic o s , e m d e p a r ta m e n to s d e 1, 3 e 5 r u b lo s . H a v e r
ta m b m b a lc e s d e 5 0 kopeks, p a r a v e n d e i1 firas, a lfin e te s, e l s
tic o s , la p is c c o r d e s d e s a p a to s . E x is t ir o ta m b m c a f s , e m que
o s clie n te s c o m p r a r o fic h a s p a r a a o b t e n o d e c a f g ela d o,
p e s q u en te s e p r o d u t o s d e p a s te la r ia .
'1 - '
C h e g a m o s a g o r a s e m p r s a s re talh ista s d e d e te rm in a d o s
r g o s lo c a i s . P o d e m o s c ita r p r im e ir a m e n te o e n o r m e c o m e r c io
a reta lh o f e it o p e lo C o m is s a r ia d o d o s A b a s te c im e n to s d a R S F S R
e m a lg u m a s d a s m a io r e s c id a d e s d a q u e la R e p b lic a . C o n q u a n to
a s lo ja s e o s q u io s q u e s s e ja in o r g a n iz a d o s d e a c o r d o c o m o s lim i
tes p r o v in c ia is o u u r b a n o s c ten h am g e r a lm e n te d e n o m in a e s
lo c a is , n o p e r te n c e m , e m
m u ito s c a s o s , a o s r g o s lo c a is d e
g o v e r n o , m a s a o C o m is s a r ia d o d o P o v o p a ra o s A b a s te c im e n to s
d a R S F S R . E m M o s c o u , t e m le u m a c n o n n e l o j a d e dep arta
m e n to s n o c e n t r o d a c id a d e , e x tr e m a m e n te b e m e q u ip a d a e lib e
ra lm en te s o r tid a d e t d a s a s u tilid a d e s im a g in v e is p a ra u so
d o m s t ic o .
E x is te m
l o ja s
sem elh a n tes, e m b o r a 'm e n o r e s , em
o u tr o s b a ir r o s , ju n t a m e n te c o m ca s a s e sp e cia is p a r a a v e n d a d e
c a l a d o s , r o u p a s , v in h o e ta b a c o , e g r a n d e n m e r o d e q u io s q u e s
e b a n ca s d e r u a . v e n d e n d o d o c e s , c ig a r r o s , e t c .
I s s o p e r fa z o
tota l d e m a is d e 5 0 0 p o n t o s d e v e n d a c m q u e o C o m is s a r ia d o d o
C o m r c io c o m p e te d e lib e r a d a m e n te c o m as c o o p e r a tiv a s d e c o n
s u m o , d e f a l o n o q u a n to a p r e o s in fe r io r e s , p o r m q u a n to a o s
s o r tim e n to s m a is v a r ia d o s , e , s e g u n d o n o s d isse ra m , p r in cip a l
m en te p e la in te n o d e a p re se n ta r m o d e lo s d e o r g a n iz a o e
m t o d o s d e d is t r ib u i o a v a r e j o .
446

Em
vem
s c ^ u t u lo lu g a r , a p e n a s q u a n t o a o v o l u m e d o s n e g c io s ,
c o m r c io
R SFSR .
p r a t ic a d o
por
v r ia s
a u t o r id a d e s
lo c a is
da
D e s t a c a - s e m u i t o , p e la i m p o r t n c ia , a e m p r e s a M o s -
t o r g . p r it n it iv a n ie m e c r i a d a c o m o s o c i e d a d e a n n i m a p a r a v e n
der a
v a r e jo o s p r o d u t o s d o s tru s te s d e M o s c o u , c
da qual o
c o m i t c x c v u t n o d a q u e la p r o v n c i a p o s s u ia e m 1 9 2 8 7 7 . 2
a c e s . f ic a n d o 1 0 .3 '
1
cm
c o m o B a n c o M u n ic ip a l d e M o s c o u e
m i a r ia d o
das
c/c
das
p o d e r d e c e r t o s t r u s t e s d a p r o v n c i a .
F in a n a s ;
tu d o .
p o r ta n to ,
p o d e r d e a u t o r id a d e s p b l i c a s . A
1, 3 / o
com o C o-
c o m p lc ta m e n te
"M o sto rg "
em
e r a a d m in is t r a d a
p o r u m a ju n t a d e c i n c o d i r e t o r e s , e l e it o s p e l o s a c i o n i s t a s e a u x il*a d os p o r
u m c o n s e lh o
m a io r , n o q u a l e r a m
re p re se n ta d o s os
s in d ic a t o s e o s r g o s lo c a is d o G o v e r n o . J e m 1 9 2 9 s e u c a p ita l
r e u n id o c r a s u p e r io r a 1 0 . 0 0 0 . 0 0 0 d e r u b l o s . P o s s u i a e n t o n o v e
d iv is e s p a r a v e n d a s p o r a t a c a d o , q u e f o r n e c i a m n o s s e u s d e p a r
ta m e n t o s
de
q u m ic o ,
m a t e r ia is d e c o n s t r u o c i v i l , a r t i g o s d e m a lh a , p r o
v a r e jo
fe rra g e n s ,
e q u ip a m e n t o
t c n ic o ,
p rod u tos
d u t o s t x t e i s , r o u p a s , m a t e r ia l d e e s c r i t r i o e a r t i g o s d e j o a l h c r ia .
F o r n e c i a m a t e r ia is p a r a t d a s a s c o n s t r u e s c i v i s d a p r o *
v in d a ,
t r a b a lh o
co n tra ta v a
c
com
" m a c a c e s '*
as
para
f b r ic a s
seu
fo r n e c c r -I lir s
jic s s o a l.
P or
m o n o p o li z o u o f o r n e c i m e n t o d e la p is s r e p a r t i e s
M oscou '
Em
1 9 2 8 /2 9 ,
2 2 8 .G 0 0 .f X X ) d c
to ta l
r u b lo s , c o m
dc
seu
g ir o
d esp esas d e
rou pas c
lo n g o
t c m jio ,
p b lic a s d c
c o m e r c ia l
fo i
de
fu n c io n a m e n t o in fe -
r io r e s a 8 % . J e m 1 9 2 9 t in h a e la 2 2 5 l o j a s c a r m a /. n s ( c e r c a
d e m e t a d e d o s q u a is
em p rega d os. K m
n a c id a d e d e M o s c o u ) , e
m a is d c 5 .0 0 0
1 9 3 3 . f o i c o m p l c t a m e n t e r e o r g a n i z a d a e p o s ta
s o b a a d m in is t r a o im e d ia ta d o S o v i c t d a C i d a d e d c M o s c o u ( * J .
P o r o u t r o la d o , o S o v i c t d a C id a d e d c K c n i n g r a d o n o tn a n t m
() Podemos mencionar aqui as lojas dc vendas ii comisso,

rararoent* detentos, as quais so mantidas na maioria das cidades
pelas autoridades municipais, oferecendo venda tdu sorte de
artigos diversos, a preos fixados pelos donos t* mediante comisso
de 25
. Km ir loja.11 substituem mb casas de penhores du Europa
ocidental como meio fcil de w dispor de peas avulsas o desneccsrias de uso pessoal, ornamentos fora dc uso, roupus usadas e
"a lc a id e a " (e n co lh e s ) de td o espcie.

O u t r o t i p o d c o r g a n i z a o r e t a lh is ta c o
447
e s t a b e le c id o p e lo s
t r u s t c s lo c a i s p a r a a v e n d a d e s e u s p r o d u t o s , f i c a n d o p o r t a n t o
s o b a d i r e o d o S o v i c t lo c a l ( m u n i c i p a l o u d e o u t r a e s f e r a de
a o ).
O " M o s s e lp r o m , p o r e x e m p lo , fo i p o r lo n g o te m p o um
I r u s t e d e M o s c o u , e m p r e g a n d o u m a s 1 5 .0 0 0 p e s s o a s n a fa b r ic a
o d e d o c e s , m a c a r r o , c o n fe it a r ia , c e r v e ja , fu m o s , b r in q u e d o s
c o u tr o s a rtig o s m i d o s .
M e t a d e d e s u a p r o d u o e r a r e c e b id a
p o r a t a c a d o , p e l a o r g a n i z a o d c c o o p e r a t i v a s d e c o n s u m o , p e lo s
t r u s te s d a U R S S
A
ou
p e la
o u tra m e ta d e , p o r m , o
o r g a n i z a o e s ta t a l d a s e r p o r t a e s .
p r p r io
* M o s s e l p r o m * '
c o lo c a v a
no
m e r c a d o d c M o s c o u , p o r in te r m d io d e s e u s 4 0 a r m a z n s e 4 0 0
q u io s q u e s , a l m d e g r a n d e n m e r o d e a g n c i a s e n i r e s ta u r a n t e s ,
n o te ts , e t c . O
c it a d o tr u s te d e ix o u d e e x is t ir c o m o o r g a n iz a o
is o la d a , c s u a s a t iv id a d e s d e p r o d u o e d i s t r i b u i o f o r a n i a b s o r
v id a s p o r d i f e r e n t e s C o m i s s a r i a d o s c p e l o S o v i e t d a C i d a d e d e
M oscou .
L o g o d e p o i s d a R S F S R , v e m a U c r a i n a . q u a n t o a o v o lu m e
e v a r ie d a d e d o c o m r c i o r e t a lh is ta , q u a s e t o d o e f e t u a d o p o r s e u
p r p r io
sovnarkom
a tra v s d e v r io s C o m is s a r ia d o s .
E m o u t r o c a m p o , o b s e r v a r e m o s a fa r m c ia o u d r o g a r ia d is
tr ita l, q u e . c o m o p a r t e d o s e r v i o m d i c o p b l i c o , m a n t id a c m
t d a p a r t e p e l o C o m i s s a r i a d o d a S a d e d c c a d a R e p b lic a f e
d e r a d a o u a u t n o m a . s s c s e s t a b e le c im e n t o s , p o r m , s >c e n
c o n t r a m n a s r e a s u r b a n a s . N a s z o n a s r u r a i> . o m e d ic a m e n t o s
s o p r o p o r c io n a d o s p e lo s c ln ic o s v is it a d o r e s o u
lia r e s .
p o r seu s a u x i
Todos
*sses e m p r e e n d i m e n t o s d e v e n d a
r e t a lh o ,
s e ja m
d a U R S S , d o s g o v e r n o s d a s R e p b lic a s , d a s p r o v n c ia s o u d o s
m u n ic p io s , o u a in d a d o s t r u s t e s e c o m b i n a d o s * q u e o * g o v e r n o s
c o n t r o la m , n o c h e g a m a e s g o t a r a lis ta d e r i v a i s q u e o m o v im e n t o
c o o p c r a t iv i s t a d e c o n s u m o t e m a e n f r e n t a r n o c o m r c i o a v a r e j o .
O u tra s
fo rm a s d c
coop erao
ta m b m c o n c o r r e m
no
fo r n e c i
m e n t o a o s c o n s u m i d o r e s . N a s c i d a d e s , s o m a n t id a s p e la s a s s o
c ia e s
fa b ris
de
p r o d u to r e s -p r o p r ie t r io s
\tnet*ps)
a lg u m a s
l o j a s r c t a lh is t a s p a r a a v e n d a d e r o u p a s b r a n c a s , b o r d a d o s , b r i n
quedos c
crieis
dc
pequeno*
a rte fa to s
de
p a d e ir o s q u e m a n t m
cou ro
venda a
ou
m a d e ir a .
E x is t e m
re ta lh o d e a r tig o s d e
S ID N E Y
449
c o n fe ita r ia .
que
n os
M u ito
to s
com
A s
cm
d ir e ta m e n te
c a p tu lo
fa z e n d a s
d e te r m in a d a s
em
u rban os
p rod u tos
m a s . e a re o f e r e c e n d o a lim e n to s
e sta e s
n o
que
se re fe re
n eses q u e
das
aos
ao
do
c o n s u m id o r
das
in s tr u e s d o
is o la d o s
con tra
fo rn e ce m
a lim e n t c io s
de
p b lic o s , c m
t d a
cestos
(* ).
fo i
D u ra n te
g ra n d em en te
1 9 3 2 . sse
a m p lia d o ,
q u a tr o q u in to s d o s c a m p o
fa z e n d a s c o le tiv a s , c m
C o m is s a r ia d o d o
c o n s e q u n c ia
P o v o p ara
o s N c*
d a A g r ic u lt u r a , d a U R S S . d e te r m in a n d o q u e t o d o o e x c e
d e n t e d a p r o d u o c o le t iv iz a d a . a l m
c d e p o is
com
E m lugar
p r e p a r a d o s a o s p a s s a g e ir o s
in te r io r
d o is te r o s o u
so m em bros
e x p lc ita s
g d o s
fe r r o v i r ia s
c o n c o r r n c ia
d ir e ta m e n te
b a rracas n os m ercad os
r u i<
d ir e to
fa z e m
in titu la ilo
cam p on eses
na*
lo r n c c L T .c n io
W EBB
s e g u in t e ,
c o le tiv a s
f b r ic a s ;
fre g u e s e s
s o r t e . tK * "o c ia n d o
B E A T E IC E
m a is im p o r ta n te , p o r e m , c
r e fe r ir e m o s
d%> L u cra .
d a q u o t a d e v id a a o G o v e r n o
d e s a t i s f e i t a s t o d a s a s t a x a s g o v e r n a m e n t a is , ju n t a m e n te
tu d o
q u a n to
f s s e
p r o d u z id o
n eses
c o le t iv iz a d o s , p o d e r a
parre
tiv o s ,
n o
p o r q u a lq u e r p r e o ,
m ercado
liv r e
in d iv id u a lm e n t e p e lo s c a m p o
s e r v e n d id o liv r e m e n te , c m
fl c o n s u m i d o r e s
(* * )
ou
q u a lq u e r
in d iv id u a is o u
d ir e ta m e n te
f b r ic a s ,
c o le
aos
f )
O s r e s t a u r a n t e s d a s e s t a e s e o f o r n e c i m e n t o n u s p la t a
f o r m a s p o r m e io d e v a g o n c t e * c a t o n c a r g o d a s s o c ie d a d e s co o p e
r a t i v a * l o c a i s . O s c a r r o ^ r o s t . m r a n t s d o s t r e n s s o a d m in is tr a d o s
p e l o C o m i s s a r i a d o do C o m r c i o I n t e r n o d a U R S S .
( mm) E * ta v e n d a n o m e r c a d o l i v r e '* t e m s i d o a s s u n t o d e d e c r e
t o * e r e g u l a m e n t o * m u n ic ip f t f c , s e m p r e v a r i a d o s . E m c e r t a s o c a s i e s ,
t a n t o in t**r c o m o d e p o i s Ia \K P, foi e s t i m u l a d a , p u r a c o m p e n s a r a
j n s u f j e f t * r.rin dr- a h a t ' r i n i c n t o * p r o v e n i e n t e s d a o r z a n i z n o c o o p e
r a t i v a . D e p o i s , f o i c e r c e a d a a t p r o i b i d a , e m p a r t e p o r q u e a s o p e r a r d o rn **rca d o n o
p o d ia m r e s t r in g ir d e m o d o p r t ic o s
v e n d a s d r r -tn * n t r e p r o d u t o r o c o n s u m id o r , c o m e a n d o a ca m p e a r
m e s p e c u l a o ( i s t o , n c o m p r a p a r a r e v n d a com l u c r o ) ; e m p a r t e ,
t a n * l * m . p o r q u e a s m * d d V ; <j#. r n m p o f t e * c s n o s s e a p r e s e n t a v a m
s u i s s e d c o r d r n a d a c o m o t a m b m o b s t r u a m o t r f e g o ; em p a rte,
?> d a, p o r q u e u m
o * ,;*e d e e s c a s s e z o s p r e o s p e d i d o s e r a m
c n lo ta n ic n te
e le v a d o s , p a r a
serrm
r e g a C eados c o m o in c io de
c o n t m - o f e r t a * c a r * c t o r f t je n s d o " b a z a r " o r ie n t a l. T s d s p r e o s era m
i n c n u a m c n t /< c i t d o * p f o i e s t r a n g e i r o * c o m o s e f o s s e m o s q u e
r e n lm c n t c v ig o r a v a m q u a n d o a m e r c a d o r ia m u d a v a d e m o ! U m
n ot v el perito, e n v i a d o p u r a d e s c o b r i r n s i t u a o d a s c o l h e i t a s ,
v a r i o u i u a j in vestigaes a g rco la s, gastan do uma h o r a no mercado
443
tr u s t e s , a o s r e s t a u r a n t e s e h o t i s , o u a q u a lq u e r d a s o r g a n iz a e s
c o o p e r a t iv a s d e c o n s u m o , e m t r a n s a e s is o la d a s o u p o r c o n t r a t o s
p e rm a n e n te s
(* ).
N ada
co m p ra para reven d a c o m
p r o ib id o a o s
ven d ed ores, e x ce to a
lu c r o e a v e n d a a e s p e c u la d o r e s c o
n h e c id o s .
Recentes Invases das Atribuies do Movimento Cooperativo

de Consumo
A l m d a m a n u ten o e a t d o
d e s e n v o l v i m e n t o d a s v r ia s
e n t id a d e s d i s t r i b u i d o r a s r i v a i s q u e j d e s c r e v e m o s , h o u v e n e s te s
lt im o s t r s o u q u a t r o a n o s u m a s r i e d e in v a s e s b e m d e f in id a s
d a e s f e r a a t e n t o d e s ig n a d a a o m o v i m e n t o c o o p e r a t i v o d e c o n s u m o . T e m - s e t o r n a d o p a r t e d a p o l t i c a d o G o v e r n o a liv ia r t a n to
o
Ccntrosoyus
c o m o a s s o c ie d a d e s lo c a is d e p a rte d a c a r g a d o
s e u t r a b a lh o s e m p r e c e r s c e n t e .
a b r a n g e r m a is d e 7 0
m a is p r e v a l e c e a
E m b o r a e la s h a ja m
ch egad o a
d a d is t r ib u i o a re ta lh o d a U R S S . n o
id i a d e q u e e la s
r e s ta n te s . S e m d v id a ,
se en carregu em
dos 30
/o
p o r o u t r a s r a z e s q u e s a s s o c ia e s
d e p r o d u lo r e s -p r o p r ie t r io s , ta n to e m
artcls
fa b r is c o m o e m fa
z e n d a s c o l e t i v a s , f o i c o n c e d i d a t o a m p la l i b e r d a d e d e v e n d e r e m
s e u s p r o d u t o s d ir e ta m e n te a o s c o n s u m id o r e s , e m s e u s p r p r io s
e s t a b e le c im e n t o s o u n o s m e r c a d o s p b l i c o s , e m lu g a r d e i a z e r e m
o b r ig a t o r i a m e n t e e s s e a b a s t e c im e n t o
d a d e s c o o p e r a tiv a s d e c o n s u m o .
por
in te r m d io d a s s o c i e
H o u v e ig u a lm e iu e o u t r o s m o
t iv o s p a r a a c o n s t a n t e e x p a n s o d a s v e n d a s a r e t a l h o p e lo s g o -
lv r e d e c a d a c id a d e q u e v is it o u , n o fa z e n d o c o m p r a s , p o r m in d a
g a n d o o p r e o d e tu d o c a n o t a n d o cu id a d o s a m e n te quanto the pediam
c in fo r m a n d o d e p o is c m r e la t r io q u e t a is p r e o s c o n s t it u a m o n v e l
r e a l!
(* )
O p r o p v io Ccntrosoyus f a z g r a n d e s c o m p r a s p o r m e io
d e c o n t r a t o s p e r m n iu -n te s c o m kolkhoscs e incops. O q u e im p ed e
u m a in d e fin id u a m p lia o d e s s e s is te m a d e fo r n e c i m e n t o p o r a ta ca d o
co m r e la o n o s p r o d u t o s a lim e n t c io s a n e c e ss id a d e d e s e su b
m e te re m a s g r a n d e s q u a n tid a d e s a a lg u m p r o c e s s o d e s e c a g e m o u
c o n s e r v a o , o u e n t o d o s e in s t a la r e m e m a n te r e m e sta b e le cim e n to s
fr ig o r fic o s .
29
460
SID N EY E
BEATRICE WEBB
v e m o s , ce n tra l o u lo c a is , c o m o d e s c r e v e m o s .
P o s s i v e lm e n t e , a
m a is im p o r t a n t e d a s r e c e n t e s in v a s e s d a e s f e r a r e a l o u p o t e n c ia l
d o m o v i m e n t o c o o j> c r a t iv o d e c o n s u m o
fo i a
p r p r ia s f b r ic a s , d c t d a s a s p r o p r ie d a d e s e
dades
c o o p e r a tiv a s
fe ch a d a s
(Z R K ),
t r a n s f e r n c i a , s
f u n e s d a s s o c ie
lig a d a s
m a io r e s e
m a i s im p o r t a n t e s f b r i c a s , g e r a lm e n t e a s q u e p o s s u a m m a is de
2 .0 0 0
dc
em p regados
1932.
Em
(* ).
Is s o f o i d e cre ta d o e m
c o n s e q u n c ia
d sse d ecre to , q u e
4 d e dezem bro
o
Ccnfrosoyus
r e lu t o u e m a c e it a r , f o r a m t r a n s f o r m a d a s u m a s 3 5 0 d a s m a io r e s
s o c ie d a d e s
m em bros.
T odos os
su as
fa z e n d a s e
d e con su m o,
seu s p r d io s
com
uns
3 .0 0 0 .0 0 0
e e q u ip a m e n to ,
o u tra s e m p re s a s , tr a n s fe r ir a m -s e
a s s im
s
de
com o
f b r ic a s ,
p a r a o s e m p r e g a d o s a q u e s e r v ia m a s c o o p e r a t i v a s , s e m n e n h u m a
o u tra co m p e n sa o para o
c a p it a l e m p r e g a d o p e l a o r g a n iz a o
c o o p e r a t iv a a l m d a c r i a o n o m i n a l d e e m p r s t i m o s s f b r ic a s ,
sc* n j u r o s e s e m
p ra z o d e p a ga m en to, o s
pde
se u b a la n o ,
in c l u i r
em
no
a tiv o
q u a is o
das
Centrosoyus
c o o p e r a tiv a s .
Na
v e r d a d e , o s m e m b r o s d a s s o c i e d a d e s c o o p e r a t i v a s t r a n s fo r m a d a s
n o s o fr e m n e n h u m p r e ju z o p e c u n i r io , n e m m e s m o o d a s p e -
( )
O d e c r e t o d e 4 d e d e z e m b r o d c 1932 a p lic a p r in cip io
s e m e lh a n te a t d a s a s s o c ie d a d e c o o p e r a t iv a s f e c h a d a s " ( c o m o as
d e d e t e r m in a d a s p r o fi s s e s e in d u s t r ia s , a s d a s fa z e n d a s esta ta is
(tovkhcees) e a s d a s f a b r i c a s d e m e n o s d e 2 .0 0 0 e m p r e g a d o s ),
p o r m n o t o d r a s t ic a m e n te c o m o n o c a s o d a s 2 6 2 f a b r i c a s dc
m a is d e 2 .0 0 0 e m p r e g a d o s , a s q u a is f o r a m e n t o e s p e c ific a d a s .
E m o u t r o s c a s o s , a s c o o p e r a t iv a s f e c h a d a s p o d e m c o n t in u a r a
e x is t ir e m l i g a o c o m a h ie r a r q u ia c o o p c r a t i v i s t a e n c a b e a d a p ela
J u n t a C e n tr a ! d o Centrosoyus, m a s ta m b m s u je i t a n a u torid a d e
d a a d m in is t r a o d a f b r i c a . E m t d a s a s f b r i c a s e m q u e pem ia*
n e c e r a m in t a c t a s a s c o o p e r a t iv a s f e c h a d a s " ( e s o a m a io r ia ),
f o i c o n s id e r a v e lm e n t e fo r t a l e c i d a a s it u a o d o d i r e t o r d a f b r ic a
n a r e g u la m e n ta o d o e m p r e g o d o a p r o d u t o s d e s t in a d o s p e lo E sta d o
a c a d a f b r i c a . A a d m in is t r a o p r o p o r c i o n a fa c ilid a d e s d c tr a n s
p o r t e p a r a a c o o p e r a t iv a f e c h a d a " , a u x ilia a o r g a n iz a o d e h orta s
e e m p r e g a n a c o o p e r a t iv a s o m a s c o n s i d e r v e is . A f o r m a p e la qual
0 a d m in is t r a o d a f b r i c a p a r t ic ip a d o t r a b a lh o d a s c o o p e r a tiv a s
e o a u x lio fi n a n c e i r o q u e lh e s c o n c e d e s o e s t a b e le c id o s c m a cord os
e s p e c ia is c o n c lu d o s e n t r e o Ccnironoyu$ e o s C o m is s a r ia d o s do
P o v o p a r a c a d a i n d s t r i a ." (Supjtly and Tradc in thc USSR, de
\V. N o d e l, 1 9 3 4 , p . 8 7 . )
451
q u e n a s q u a n t ia s p a g a s p o r s u a s a e s d a s s o c ie d a d e s o r a d i s s o l
v id a s ,
p o is
que
t a is q u a n t ia s , n o
v e n c e n d o j u r o s , b e n e f ic ia m
a in d a o s m e s m o s i n d i v d u o s n a q u a lid a d e d e s in d ic a liz a d o s tr a
b a lh a n d o
nas
f b r ic a s a b r a n g id a s .
p a r te n a a d m in is tr a o d c
seus
A gora,
p o r m , e le s
fo r n e c im e n to s d e
to m a m
p r o d u t o s d i
v e r s o s , in c lu s iv e o s a li m e n t c i o s , n o n a q u a l i d a d e d e a c io n is t a s
d a s c o o p e r a tiv a s , p o r e m
com o
t r a b a lh a d o r e s
s in d ic a liz a d o s d a s
f b r i c a s ; c o m p a r e c e m s r e u n i e s d c o f i c i n a , b r i g a d a o u tu r m a ,
e n o m a is s d a c o o p e r a t i v a , c c m lu g a r d e e l e g e r e m c o m it a d
m in is t r a t iv o d e s t a , e l e g e m o s r e p r e s e n t a n t e s d a o f i c i n a , b r ig a d a
o u tu rm a
j u n t o c o m i s s o d e a b a s t e c im e n t o s
o u tra s c o m is s e s , c o m o o
f b r ic a ( F Z K ) .
fa z e m
da
f b rica
q u a n t o a o c o m i t p r in c ip a l d c
C o n tin u a m , c o m o a n te r io r m e n te , a p r o d u o e
d is t r ib u i o d e a lim e n t o s d a a d m i n i s t r a o d a f b r i c a . O s u p e
r in t e n d e n t e o u a d m i n i s t r a d o r d a f b r i c a , s u j e i t o a o c o m b i n a d o
o u a o tr u s t e c a o
sovnarkom,
a s s u m e a r e s p o n s a b il id a d e d e s s a s
f u n e s , tr a n s m it id a p e lo a n t i g o c o m i t a d m i n i s t r a t i v o d a c o o p e
r a tiv a , in c lu s iv e a a d m i n i s t r a o d e f a z e n d a s e o u t r o s d e p a r t a
m en to s, a t
c h e fia d a
e n t o s o b
a a u t o r id a d e
p e la J u n t a C e n t r a l d o
d a h ie r a r q u ia
Ccnlrosoyus,
c o o p e r a tiv a
in te n o
e o
o b j e t i v o d s s e im p o r t a n t e d e c r e t o f o i d e c i d i d a m e n t e c o l o c a r s o b
a s v is t a s d a a d m i n i s t r a o d a f b r i c a a d o m o v i m e n t o c o o p e r a
tiv o d e c o n s u m o . A c r e d ita v a -s e q u e se c o n s e g u ir a m a io r e fic i n
c ia n o a b a s t e c im e n t o d e g n e r o s a l i m e n t c i o s e e m s u a d i s t r ib u i o
a r e t a lh o , a s s i m c o m o a e m i s s o m a is p r e c i s a d e c a r t e s d c r a c i o
n am en to
( * ) , s e s e t o r n a s s e m e s s e s e s t a b e le c im e n t o s r c t a lh is t a s
das g r a n d e s f b r ic a s
(O R S )
in d e p e n d e n te s d o
Ccntrosoyus,
m u it o s o b r e c a r r e g a d o , d e i x a n d o - o s a o m e s m o t e m p o li v r e s p a r a
c o m p r a r e m o q u e q u is e s s e m , q u e r d i r e t a m e n t e d e d e p a r t a m e n t o s
e s ta ta is o u m u n ic ip a is a t u a n d o c o m o v e n d e d o r e s e m g r o s s o , f a
b r ic a n t e s o u a g r i c u l t o r e s , q u e r d a s a s s o c i a e s
fa b r is d e p r o d u -
( ) N u m a v e r i f i c a o q u a n to s p e s s o a s q u e s e a b a ste c ia m
p o r in te r m d io d o 7 4 d e s s a s o f i c i n a s f i c o u p a te n te q u e , d e n tre
2 .0 0 0 .0 0 0 d c p o s s o o a s p o r o la s a b a s t e c id a s , 2 7 3 .0 0 0 n o tin h a m
lig a o c o m a s 74 f b r i c a s in te r e s s a d a s n e m d ir e it o a o a b a s t e c i
m e n to p o r m e io d c r a e s d e f b r i c a ." (Supply ond Trade n thc
USSR, d e W . N o d e l, 1 9 3 4 , p . 8 6 . )
SIDNBY E BEAT1UCE WSBB
452
to r c s -p r o p r ic t r io s
c o o p c r a tv is ta
dc
(iifo ^ ),
to n s u n io .
ou
A in d a
do
N o m e o u -s e
p r p r io
um a
m o v im e n to
c o m is s o
e s p e c ia l
o u u m s n b - c o m i t c d e f b r i c a p a r a s u b s t i t u i r , q u a n t o a o s a b a s t e c i
m e n t o s , o c o m it a d m in is tr a tiv o d a c o o p e r a t iv a .
P a r a d ir ig ir o
q u e p a s s o u c n t o a ser o n o v o D e p a r ta m e n to d c A b a s te c im e n to s
da
F b r ic a , o
d ir e to r d esta
in d ic a u m
d ir e to r -d e le g a d o , q u e
g e r a lm e n t e o a n t ig o p r e s id e n te d a c o o p e r a t iv a f e c h a d a " , s u je ito
ao
c o n s e n tim e n to
p o n to
da
c o m is s o
e s p e c ia l
d c v is ta c o n s titu c io n a l, o - q u e
de
tr a n s fe r n c ia d c tr e z e n ta s c c in c o c n t a e
ta n te s
da
h ie r a r q u ia
das
o u tr a s , d o s s in d ic a to s e d o s S o v ie t s
a b a s te c im e n to .
houve,
cm
resu m o,
Do
fo i a
ta n ta s e m p r e s a s im p o r
de
con su m o
p ara
duas
(*).
O Principio do Auto-Ahastccmcio
P o r o u t r o la d o , n e s te s ltim o s q u a t r o a n o s
( 1 9 3 2 / 3 5 ) , as
s o c ie d a d e s c o o p e r a tiv a s d e c o n s u m o t m s id o r e p e t id a m e n t e c o n s
tr a n g id a s a a m p lia r s u a s o p e r a e s , d a d i s t r i b u i o a t e a p r o d u
o a g r c o l a . P o r q u e . a o i n v s d e s e c o n t e n t a r e m c o m a s im p le s
d i-t r ib u i o
dos
p rod u tos
fo r n e c id o s
Ccntrosoyus,
p e lo
-n o
p o l e m a s q u a r e n ta o u c in c c c n t a m il s o c ie d a d e s e m p r e g a r e s fo r
o s ji a r a l i v r a r s e u s c a m p o n e s e s d o s a z a r e s d o s i s t e m a d e t r a n s jjo r te . d a s
d e fic i n c ia s
p a n e . to r n -lo s
a s q u a is n e m
da
o r g a n iz a o
in d e p e n d e n t e s d a s
c e n tr a l, e .
sovkhases
em
g r a iu le
ko*khoscs,
com
s e m p r e p o s s v e l c o n t a r ? M is p o r q u e a s d i v e r s a s
s o c ie d a d e -, d e c o n s u m i d o r e s f o r a m
in s is tc n ie m c n tc
s o lic ita d a s a
a s s u m i r a t a r e f a d c p r o d u z i r e m , p a r a s e u s p r p r i o s m e m b r o s as
fr u ta s e
v e r d u r a s , o s la tic n io s e a r t i g o s d e s a ls ic h a r ia c o m
p u d essem a u m en ta r c
\ a r ia r a s r a e s n e m
sem p re
que
a b u n d a n te s
() O decreto dc 4 -12-32 foi resumido, em ingls, em diversas

publicaes, tais como a Slavonic lcvicw , 1. trim estre de 1933;
Moifow Daily Kew*, 18- 11-32 e 23 - 12- 3 2 ; ilfunchciter Guavdin,
6 - 12- 32 . O extenso numoraniUnn (em russo) Da Entra (ura Org*
nica tio Si*t*ma Coo/*rolivi*ta dc Coaninuo, publicado pcln Junta
Central do Centronoifiin em janeiro de 1933, apresenta unm expianao bigniicativamenlc exU*nuontc do dccrelo.
J
ij
j
1

a q u e tin h a m d ir e ito c o m o p r o d u t o r e s .
453
A tem os n ov a d e m o n s
t r a o d a m u l t i f o r n i i d a d c t o p e c u lia r c o n s t i t u i o d a U R S S .
M u it a s d a s m a i o r e s s o c i e d a d e s d e c o n s u m i d o r e s , a s s i m c o m o a l
g u m a s d a s m e n o r e s , a d o t a r a m , p o r t a n t o , o a u t o -a l ja s l c c i m e n t o ,
c o n s id e ra d o n este
s e n tid o , t e n d o c o m o
r e s u lta d o
no
so m e n te
u m p e r c e p t v e l a c r s c i m o a o a b a s t e c im e n t o n a c io n a l c o m o ta m
bm
m a io r s a tis fa o d o s d e s e jo s
de
seus
a s s o c ia d o s .
P e la s
s e g u in t e s e s ta t s t ic a s p o d e m o s t e r i d i a d a
im p o r t n c ia q u e j
a lc a n o u e s s a . p r o d u o i n d e p e n d e n t e :
fim
m en os d e 4 .0 2 9
s u a s p r p r ia s * koopkhoscs, o u
m a n t id a s
p e lo s
No
de
1933, nada
s o c ie d a d e s c o o p e r a t iv a s d e c o n s u m o
p o s s u a m
fa z e n d a s ( n o s e in c lu in d o 1 .6 8 9
d ep a rta m en tos
de
a b a s te c im e n to
das
f b r ic a s
( O R S ) , r e p re se n ta n d o a n tig a s c o o p e r a tiv a s " fe c h a d a s ) A s

f a /e n d a s d a s s o c i e d a d e s c o o p e r a t i v a s s e m e a r a m 3 0 5 . 8 0 0 h e c t a
re s d e o u tra s p la n ta e s .
b a ta ta s
7 0 3 .2 0 0
P r o d u z ir a m
to n e la d a s
de
1 . 6 8 2 . 2 0 0 t o n e la d a s d e
o u tro s
v e g e t a is .
P o s s u a m
6 6 3 . 5 0 0 s u n o s c 2 9 9 . 3 0 0 r a b e c a s d e g a d o d e v r ia s e s p c i e s .
R c a lm e n t c , f o i u m c o n s i d e r v e l a c r s c i m o a o a b a s t e c im e n t o n a
c io n a l ( * ) !
A Amplitude do Mercado
N o c f c il p r e d iz e r -s e o
o p e r a t iv is t a n a U R S S .
r e s u lt a d o p r i n c i p a l . O
fu t u r o c a m p o d o m o v im e n to c o -
E n tr e ta n to , n o h d v id a s q u a n to a o
s e to r d a d is t r ib u i o p e r m a n e c e r c e r ta -
m e n t e s o b o c o n t r o l e d o s c o n s u m i d o r e s d o s p r o d u t o s e u t iliz a
d o r e s d o s s e r v i o s . O q u e n o s e p o d e p r e v e r c o m o se r esse
c o n t r o l e p a r t ilh a d o e n t r e a s v r i a s f o r m a s q u e p o d e r a s s u m ir a
o r g a n iz a o d e c o n s u m o .
D e v e m s e r e s t u d a d a s a s p r o v id e n c ia s
a t o m a r q u a n t o s n e c e s s i d a d e s d a s f u t u r a s g e r a e s d e c id a d o s ,
a u c n o p o d e m s e r l g ic a o u s e g u r a m e n te c o n fia d a s a o s r e p r e
s e n t a n t e s d o s v e r d a d e i r o s c o n s u m i d o r e s d e b o j e . E x i s t e m a lg u -
( ) A r t i g o d o Centrosoyun s b i c O Dia lutemaeional da C o o p e

r a t iv a n a VltSS, n a r e v is t a <la A lia n a C o o p e r a t iv a I n te r n a c io n a l,
Rtvicw of InUrnalional Cooperation, d e o u t u b r o d e 1 9 3 3 , p . 3 7 5 .
454
roas e s p c ie s d e u tilid a d e s o u s e r v i o s e x e m p lifiq u e m o s c o m

a fa b r ic a o d o e q u ip a m e n to pa ra a s f o r a s d e d e fe s a n a c io n a l c
o s e r v i o p o sta l d e q u e so m e n te o G o v e r n o p o d e la n a r m o .
O u t r o s , c o m o o tr a n sp o rte fe r r o v i r io e a c o n s e r v a o d e r o d o v ia s . e q u a s e t d a s a s e s p cie s d e a tiv id a d e s m u n icip a is , d if ic ilm en te s e r o u tiliz a d o s p o r q u a isq u e r o r g a n iz a e s v o lu n t ria s
j
,
d e c o n s u m id o r e s , e x c e t o c o m o c o m p o n e n te s d a s m u n icip a lid a d e s.
F in a lm en te , h o p r o b le m a d e a te n d e r s n e c e s s id a d e s d e a g lo r o c r a e s d e c o n su m id o r e s tais c o m o tra b a lh a d o re s d e d eterm in a *
d a s f b r ic a s o u o u tr o s e sta ljelecim cn tos, o u p e s s o a s e m p r e g a d a s
e m d elim itad as p r o fis s e s , c a so s e m q u e n d is t r ib u i o d e p r o

d u to s e se rv io s ta lv e z p o ssa se r m a is co n v e n ie n te m e n te a d m in is
trad a p o r certa s a g lo m e ra e s d e " p r o d u t o r e s " , d istin ta s d a s a s s o c ia e s d e c o n su m id o re s g e o g r a fic a m e n t e d e f in id a s . C o m o j
d isse m o s, n a U R S S , o s sin d ica to s e s t o a s su m in d o n o s o c o n t* le m a s ta m b m a ve rd a d e ira a d m in is tr a o d e s e r v i o s d e
j
1
g ra n d e e n v e rg a d u ra , p re sta d o s a se u s m e m b r o s , c o m o o s e g u r o
socia l, p o r e x e m p lo . D s te m o d o , e x is t e c e r t a m c n te lu g a r n a o r
g a n iz a o d a d is tr ib u i o p 3 r a o d e p a rta m e n to esta tal e a m u
n icip a lid a d e. d e u m la d o . e , d o o u tr o , p a ra a a d m in is t r a o p o r
estabelecim en tos in d u stria is o u o u tr o s , o u at p o r a s s o c ia e s d c
p r o d u to r e s , c o m o o s s in d ic a to s .
P e n s a m o s q u e s o fu t u r o d e c id ir q u a n to d e m a r c a o
ex a ta das e s fe r a s relativas d e ca d a u m a d e sta s e d a s v r ia s s o
c ie d a d e s co o p e r a tiv a s d e c o n s u m o , cm c o m u n id a d e s d ife r e n te s
e fa se s d iv e rsa s d e d e s e n v o lv im e n to s o c ia l. P o d e -s e s u g e r ir q u e
a resp osta in te r r o g a o p r o v e n h a das c o n d i e s c m q u e seja

p o s s v e l o b te r -s e , d e u m a o u ou tra e sp cie d c in s t itu i o so cia l,
a m a is e fic ie n t e a d m in istra o d e d e te rm in a d o s r a m o s d a d istri
b u i o . A s o c ie d a d e c o o p e r a tiv a d c c o n s u m o b e m p o d e co n tin u a r
a s e r a m e lh o r a ltern a tiv a d o lo jis t a c a a d o r d c lu c r o s q u a n to a o
fo r n e c im e n to d c u tilid a d es d o m stica s a t o d o s o s re sid e n te s das
a ld eia s, e a t a to d o s o s d a s cid ad e s, e x c e t o o s g r u p o s m u ito
s e g r e g a d o s o u c x c e p c io n a h n c n t c e s p e c ia liz a d o s .
N a s cid a d e s, p o d e se r q u e a lg u n s g r u p o s e s p e c ia is d e c o n b u m id ore s c o n sig a m o b t e r a d m in is tr a o m a is e f ic ie n t e d a q u e
p o d e p r o p o r c io n a r u m a s o c ie d a d e c o o p e r a tiv a d c c o n s u m o , s c
'
455
a d is tr ib u i o d c u tilid a d e s d o m stica s a ta is g r u p o s f r tratada

( c o m o a u x lio d c c o m it s c o n s u lt iv o s e n c a r r e g a d o s a pen as d o s
a b a ste c im e n to s) c o m o p a r te d a a d m in is tr a o d o s esta b elecim en
to s c m q u e s o e m p r e g a d o s s e u s m e m b r o s . Q u a lq u e r q u e s e ja o
c a s o , o q u e o s c o n s u m id o r e s c u tiliz a d o r e s d e s e ja m a d istri
b u i o p o r le s d ir ig id a e n o p e lo s p r o d u t o r e s . S e m e lh a n te
m en te, q u a n d o o s G o v e r n o s o u a s m u n icip a lid a d e s e m p re e n d e m
g ra n d e s s e r v i o s p a ra u s o c o m u m o u n o in te re s s e d c g e r a e s
fu tu ra s , fa z e m -n o n a q u a lid a d e d c a s s o c ia e s u n iv e r s a is d e c o n
s u m id o re s, s o b o c o n tr o le d o s c id a d o s , c n o s o b o d o s trabalh a
d ores q u e o s e x e cu ta m ,
f
4*
i
4
;3j
CAPITULO V
Orientadores Profissionais
C o m o j v im o s , n a C o n s t itu i o d o c o m u n is m o s o v i t ic o o
a d u lto n o p r e ju d ic a d o p o r d e te r m in a d o s im p e d im e n to s lega is
e n co n tra d is p o s itiv o s s e p a r a d o s q u a n to su a r e p re se n ta o e p a r
tic ip a o s o b tr s a s p e c to s d ife r e n te s , a s a b e r : c o m o c id a d o ,
c o m o p r o d u t o r e c o m o c o n s u m i d o r : A e ssa in ig u a la d a m e t ic u lo s id a d e d o siste m a r e p re se n ta tiv o te m o s q u e a cre sce n ta r a g o r a
u m a c a te g o r ia a r tific ia lm e n te c o n stitu d a , q u e m e lh o r p o d e m o s
d e s cre v e r c o m o d e s u p e r -c id a d o s . T a is h o m e n s e m u lh e re s n o
s o e s c o lh id o s n a v id a c o m u m
n em
n a c id a d a n ia g e r a l . T m
resp o n sa b ilid a d e c o n c ie n t e , m a io r e m a is p r o fu n d a d o q u e a d i
g en e ra lid a d e d o s h o m e n s o u m u lh e r e s . S o m a n tid o s e m m a is
e le v a d o p a d r o d e c o m p o r t a m e n t o , s o b d iscip lin a m a is r ig o r o s a .
N a v e r d a d e , s o e s c o lh id o s e n tr e a m a ssa , p a ra e x e r c e r e m u m a
voca o ( * )
e sp e cia l e p a ra o c u m p r im e n to d e u m d e te rm in a d o
( * ) N o idionia in gls, a p a la v ra vocation (v o c a o ) lim itou -se,

nos p rim eiros s cu los de seu u so , a s ig n ific a r "u m ch am ado de D eus
ou do J esu s C ris to . D esd e o sculo X V I , f o i cad a vez m ais em pre
ga d a in discrim inadam ente co m relao a qu alqu er o cu p a o espe
cializada, em bora cm g e r a l s c r e fe r is s e a u m a que tivesse algum a
espcie de o rg a n iz a o o u h ab ilita o p r o fis s io n a l. A ssim f o i que
K obbcs, em 1G51, pd e a sse g u ra r q u e a lgu m a s le is s e d e s t in a m ...
a determ inadas p r o v n c ia s ; o u tra s, a certa s v oca es, c ou tra s ainda
u determ inados hom ens {The Leviathan, d c T h om a s H obbes, II,
X X V I , p . 1 3 7 ). N a In g la te rra , p orm , ra ra m e n te s e reconheceu a
ch efia p o ltic o o u qu alqu er o u tr a d c a r te r p b lico so b o aspecto
de ocu p n o esp e cia liza d o .
468
dever baseado num credo bem definido, isto , o marxismo se

gundo a interpretao autorizada dele feita periodicamente,
sse escolhido corpo, universalmcntc conhecido como o Partido
Comunista, ou simplesmente o Partido, pode ser classificado
como a parte mais importante da verdadeira estrutura constitu
cional da U R SS ( ). Todos os que no pertencem a ele so
conhecidos como no partidrios". Deve-se, porem, observar
que. sem semelhana com as partes da Constituio da U RSS
que j descrevemos a multiformc democracia do homem como
cidado produtor e consumidor , o Partido Comunista no
tem ligao orgnica com o Governo Sovitico por nenhuma
forma de lei ou estatutos. Nem a organizao nem as atividades
do Partido Comunista so citadas na Lei Fundamental" ou nas
emendas a ela feitas. O Partido no tem nenhuma autoridade
legal sobre os habitantes da U RSS, nem sequer sbrc seus pr
prios membros! As nicas sanes que o Partido pode empregar
<) Existem, em idioma russo, inmeros manuais e panfletos
descrevendo a estrutura, os princpios e deveres do Partido Comu
nista e seos subidiarios mais jovens ( Conwomohs, Pioneiros c Out u b n n * !/. H tambm histricos do Partido, cm russo, tais como:
HiMtorg of Rucsian Social Democracy, 1895/1907, por L Murtov,
Moscou. 11*25, e Hictory of thc Huctian Social femncratic Party, por
M . N. Lyadov, Moscou, 1906/1925. Entre outras fontes muia aceseiTcti podtnio citar Cicie Trnining iit Sovict ICussia c Mnkin-j
Bolthcvikc, ambos de S . N . Ilarper, Universidade de Chicago, 1921;
o boi capitulo intitulado The Comunit Party, de Jerome Davis,
em Rateia in tl.c Second Dccadc, editado por Stunrt Chase o outros,
Nova York, 191*8; Hietoiro d u parti communistc do TURSS ( Pari
itolchcvik), por E . Yaroslavsky, Paris, 1931 (que nos consta haver
sido traduzida em alemo, espanhol, turco, trtaro, chins e
yitUlich) ; (jctcliichU d e u liolnhcc8mu, por A . Rosenberg, 1932,
traduzido como // to r y o/ iSolchoviom, 1933; La Rtvolution Ilusse,
por Ilenry Rclliu, vol. 11, intitulado Lc Parti Bolchcvicte, Paris,
1931; Sovict Bule in R actia, por W . Hatsell, 1929; Thc Sooiet State,
por B. W . Maxwell, 1934, |#j. 38-47; Oatline History of thc Commanit Party of t h c Sovict Union, por N ; M . Popov, 1935, traduzido
da l(i,6 edio runa; The S*vcnlcenth Confcrcncc of thc CPSU ia
Qucttiont a n d Antwcrt (A 17-* Conferncia da C P SU cm perguntas
e resposta*), compilao de 8 . Sheflel (Cooperativo Puldisbing Society o f Forcigu Workers, Moscou, 1933 ), obra que apresenta unn
viso satisfatria da atual orientao poltica.
45!
p a ra c o n tr o la r s e u s m e m b r o s s o a s d e r e p re e n s o e e x p u ls o ;
m e s m o e sta s, p o r m , n o m o tiv a m in ca p a cid a d e le g a l. O s m e m
b r o s d o P a r t id o n o g o z a m d c p r iv il g io s c o n fe r i d o s p o r le i.
I n d iv id u a lm e n te , fica ir. s o b a s m e s m a s o b r ig a e s q u e o s dem ais
c id a d o s p era n te a s le is d o p a s, p o d e n d o s e r , c o m o d e fa t o so,
p r o c e s s a d o s e p u n id o s c o m o q u a is q u e r o u tra s p e sso a s d e sd e que
p r a tiq u e m q u a isq u e r a to s c o n d e n a d o s p e la le i . X a re a lid a d e , pa
re ce q u e o P a r t id o C o m u n is ta te m p e r a n te a lei v irtu a lm cn te a
m e sm a s itu a o q u e u m a o r d e m d a I g r e j a C a t lic a R o m a n a , contr
a q u e te m o u tinha a S o c ie d a d e d e J e su s, n u m p a is d e r e lig i o
c a t lic a . S e o P a r t id o in flu e n c ia o u d ir ig e a c o n d u ta d o s cid a d os
in d iv id u a lm en te o u c o m o a u to r id a d e s p b lica s, s o fa z p o r m eio
d a p e r s u a s o . S e le e x e r c e a f r a , s o f a z m a n te n d o a c o n c i n c ia d c seus p r p r io s m e m b r o s e c o n s e g u in d o q u e le s s e ja m
e le ito s p e lo v o t o p o p u la r . A in d a m e s m o q u a n d o n o e x e rce m
c a r g o s p b lic o s , o s m e m b r o s d o P a r t id o a g e m c o m o m issio n rio s
en tre o s c id a d o s n o p a r tid r io s , n as o r g a n iz a e s d e to d a es
p c ie c m td a a U R S S . p o r s te m o d o q u e o P a r t id o o b te m o
a ssen tim en to p o p u la r o u p e lo m e n o s a a q u ie s c n cia p o ltica p o r
le p r o m o v id a .
D e s d e a p o c a d e su a fu n d a o , o P a r t id o m u d o u n o s
d e n o m e c o m o d e fu n e s . C o m o S c c c o B o lc h e v iq u e d o P a r t id o
S o c ia l-D e m o c r t ic o d a R s s ia , le f o i c r ia d o p r im itiv a m e n te
c o m o in str u m e n to d a r e v o lu o . P r o s s e g u iu e fo r ta le c e u -s e , d e
p o is d e to m a r o p o d e r e m o u tu b r o d e 1 9 1 7 , c o m o o r g o p e lo
qual a r e v o lu o p o d ia s e r m a n tid a e d ir ig id a . E x is t e h o je , c o m o
c o m p r e e n d e r o e s tu d io s o d a c i n c ia p o ltica , p r in cip a lm cn te
c o m o o m e io p e lo q u a l o p o v o d a U R S S re c e b e co n tin u a m en te
o r ie n ta o in te le ctu a l em t d a a su a m u lt ifo r m e p a rtic ip a o n o
g o v e r n o . P r o p o r c io n a r e s s a o r ie n ta o , n o a p e n a s n o ce n tr o
ou n o v r t ic e , m a s c m t d a p a rte , n a f b r ic a o u n a fa z e n d a o u
a in d a n a s r e u n i e s e le ito r a is , e is o s e r v i o q u e o s filia d o s v o
lu n trios d e s s a n o t v e l r e u n i o d c c o m p a n h e ir o s p r e sta c o m o sen
d e v e r e s u a r a z o d e s e r . D c f a t o , c r io u -s e , c o m o p a rte d a e stru
tu ra c o n stitu c io n a l d a U R S S , u m a c a r r e ir a d e O r ie n ta d o r e s P r o
fissio n a is, a q u a l e le v a d a m e n te o r g a n iz a d a .
4C0
S ID K E Y
E B E A T B IC E W E B B
Como surgiu o PwtiJo Comunis fu

Oucm csiutlar os numerosos livros c panfleto*., ai tipos e
cartas de autoria do.* popimos grupos de revolucionrios russos
vo exilto luiaute os primeiros 15 anos deste sculo no ter
dvida sHre a origem e a finalidade desta organizao. Con
quanto o Partido Social-Democrtico sucessor nitidamente
marxista de meta dzia de ondas de atividade revolucionaria
de*de 1825 fosse instalado em Minsk cm 1898. foi Vhtlim ir
Uvdi llianov, raquete tempo ainda no nuiito conhecido como
X . Lenine. que. de 1900 em diante, deu ao nascente partido sua
forma nica no gnero. Ao contrrio de seus predcccssores
russo*, ao contrrio de qualquer outro organizador de partido,
Lerine no tinha lugar, r o Partido, para os meros simpatizante.*,
os discpulos parcialmente convertidos, os aderentes que basea
ram
atos no cristianismo ou no humanismo dc sentido
geral ou ainda em qualquer outra teoria da vida social que ru
o marxismo, e nem mesmo para aqueles cuja interpretao do
marxismo diferisse da sua prpria. O que ele estava reunindo
no era um corpo dc eleitores que votassem nclc. X a Rssia
f/ari'ta. virrualmentc no havia lugar para as eleies populares.
Para instrumento da revoluo, que Lenine forjava, necessitava
ele de algo diferente dc uma fora eleitoral, isto . dc um corpo
de ***revolucionrio* profissionais" complctamctitc unido, altam eric d'ipbnado c relativaroente pequeno, que no s deveria
ter um cre*!n e ttm programa em comum como lan d im deveria
compromctrr-sc a dedicar lda a sua vida a uma nica finalidade:
derrubar fla a estrutura governamental do autocrtico Estado
Policial". No foi fiil tarefa a criao de tal corpo. Em inter
minveis controvrsias, entre 1900 c 1916, observamos Lenine
afastando *urcvsivamrnte todos a quem no conseguia persuadir
a aceitarem sen modelo; todos os que considerava transigentes
ou confcmporiiadorcs, opirtuni^Lit ou rcornyslas, simpatizan
tes semi-convertidos, que sc agarravam a esta ou aquela forma
df misticismo
a qual Kar! M nrt no encontrara lugar; o*
nicnchrviquc*. que a citavam alianas com o I Ik ratLnio ou li*
nliam outras tendncias "burguesas" c os Social Revolucionrios.
461
que, segundo clc julgava, sonhavam que os atos individuais dc

terrorismo fariam eventualmcntc surgir unia nova sociedade da
comunidade camponesa do Mir ( * ) . No se j>ode dizer pro
priamente que I.eninc era intolerante para com todos esses cie
mentos. Admitia clc que todos tinham pleno direito de seguir
suas prprias inclinaes. Sua atitude era a de explicar-lhes
pacienteinente a superior eficincia de sua prpria linha de pro
cedimento. insistindo tm prosseguir na rota que se traara, no
importando quo diminuto sse o nmero de discpulos. Lenine
estava sempre demonstrando que no era clc. nem seu grupo,
nem qualquer outro grupo que fsse, que podera fazer a revo
luo. mas a massa proletria, que tinha dc ser inspirada para
atuao necessria, c. depois, guiada c conduzida na reconstruo
social que deveria ocorrer a seguir. Para esse supremo fim. o que
se fazia necessrio era um grupo dc filiados, grande ou pequeno.
isento no s do divisionismo como da dubiedade; to disci
plinado que pudesse agir em conjunto e sem hesitao logo que
a palavra fosse lanada c to unido cm seu socialismo ao ponto
de poder corporiic-lo pacienteincnte numa administrao pr
tica. quando chegasse o tempo da reconstruo. Se o leitor ima
ginar provisoriamente esse quadro social do Partido cotno uma
confraria unida, uma associao de-camaradas, vas:amente pm
pagada, ou uma ordem allamcntc disciplinada, professando ura
credo poltico dogmtico c ntido c encarregado do exerccio de
uma determinada vocao, ao invs dc imaginado como t'artido
fiolitico, chegar a uma compreenso mais prxima de seus atuai*
caractersticos c dc sua significao sociolgica.
Durante a Grande Guerra, tornou-se ainda inais acentuada
a ciso entre o partido de I.eninc e tdas as outras sccues revo
lucionrias. Desde o confeo, I.eninc foi de opinio que a guerra,
de ambos os lados, era uma luta imperialista". com a qual nada
tinham a ver os socialistas dc pais algum, exceto do pomo de
vista de que. |>ela oposio aos respectivos governos, poderam
() M i r Comuna ou coletividade local da Rssia, seb cuja
posso ficavam terras, que oram redistribudas periodicamente.
(N . Io T . )
402
SID N E Y
E BEATRICE W E B
converter a guerra entre diferentes grupos de naes num levante

revolucionrio dos operrios contra os senhores das terras e os
capitalistas, motivando provavelmente a guerra civil. Tdas as
outras seces da Rssia rejeitaram essa atitude derrotista*1 c
apoiaram o governo com maior ou menor firmeza, na defesa do
pais. crescente impopularidade da guerra entre todas as classes
era aproveitada c manejada por Lcnine. O limitadssimo bando
de revolucionrios profissionais", que le viera formando Icntainentc na dcada anterior, j chegara, em fevereiro de 197;
ao nmero de cerca dc 30.000. que ento parecia respeitvel,
achando-se eus componentes dispersos nas cidades do imprio
tzarista. Que todos les se achavam empenhados na tarefa,
podia-se ver, at certo ponto, pelo constante perigo de persegui
o. priso e exlio, que decorria da simples filiao a um partido
revolucionrio ( * ) .
( ) E i s o t e s t e m u n h o e l o q u e n t e d e H . G . W e l l s , e m 1 0 2 0 , s b ro
e f i c i n c i a d a o r g a n i z a o e o s u r p r e e n d e n t e x i t o d o P a r t i d o qu e
L e n in e o r g a n i z o u : D c u m a o o u t r o e x t r e m o d a R s s i a c n a c o m u
n id a d e d e i d i o m a r u s s o d e t o d o o m u n d o , s h a v i a u n ia c a t e g o r ia
d e g e n te q u e tin b a e m c o m u m id ia s g e r a i s a e x e c u t a r c o m f e
v o n t a d e c o m u n s : e r a o P a r t i d o C o m u n i s t a . A o t e m p o c m q u e to d o
o r e s to d a R s s ia e s ta v a a p t ic o , c o m o o c a m p e s in a t o , o u ta g a r e
l a n d o e m g r u p o s d e s e i s e s e t e , o u c e d e n d o h v i o l n c i a o a o m ed o,
os c o m u n i s t a s a c r e d i t a v a m f i r m e m e n t e c e s t a v a m p r c p n r n d c s p a ra
a g i r . N u m e r ic a m e n t e , e r a m e s o u m a p a r t e m u i t o p e q u e n a f l i
p o p u la o r u s s a . . . N o o b s ta n te , p o r c r n a q u e le s t e r r v e is d ia s a
n i c a o r g a n i z a o q u e d a v a a o s h o m e n s u n ia i d i a d c a o i m c o m u m ,
f r m u l a s c m c o n j u n t o e c o n f i a n a m t u a , o P a r t i d o p o d o to m a r
e r e t e r o c o n t r o l e d o I m p r i o e s m a g a d o . E r n o c a n i c a m o d a lid a d e
d c s o lid a r i e d a d e a d m i n i s t r a t i v a p o s s v e l n a R s s i a , f t s s c s a v e n tu
r e ir o s a m b g u o s , q u e a f l i g i r a m e n in d a a fl i g e m a R s s ia , c o m o
a p io d a s p o t n c ia s o c id e n t a i s , D c n ik in , K o U h a k , W r a n g e i e s u i
c a te r v a , n o s e b a te m p o r n e n h u m p r in c p io o r ie n t a d o r , n en i o fe re
c e m s e g u r a n a d e e s p c i e a l g u m a f b r c a q u a l s e p o s s a c r is t a liz a r
a c o n f i a n a d o s h o m e n s . S o e s s e n c i a l m e n t e b a n d i d o s . O P a r t id o
C o m u n is t a , q u a l q u e r q u e s e j a u c r t i c a a l e f e i t a , c o r p o r i f i c a um a
id i n , p o d e m ! o-ar* c o n f i a r e m q u e 01o a d e f e n d e r . A t n g o r u , unia
e n t id a d e m o r a l m c n t e m a is e l e v a d a d o q u e q u a l q u e r o u l i a q u e st
a p r e s e n t a s s e p a r n c o m b a t - l a . C o n s e g u i u m e d i a t a m e n t e o a p o io p as
s i v o d a m a s s a c a m p o n e s a , p e r m i t i n d o u e s t a a p o d e r a r - s e d a s te r ra s
d o s l a t i f u n d i r i o s c f a z e n d o n p a z c o m a A l e m a n h n . R e s ta b e le c e u
q
463
O modesto recrutamento c a admisso secreta pelos grupos

locais espalhados cm toda a KiWia eram. entretanto, incompa
tveis tanto com a escolha escrupulosa dos filiados como com a
elaborao do mecanismo do Partido. Durante os oito mses
do Governo Provisrio, em 1917, o quadro social do Partido,
que ainda se denominava Partido Social-Democrtico dos TraIxilhadores da Rssia ( Bolchevique). atingiu rapidamente a perr
- de 200.000 membros. Em 1918. dei>ois de sua ascenso ao poder,
o Partido. a'ta nente disciplinado, inudou de nome. para Partido
Comunista Russo (Bolchevique). Em 1922, ao formar-se a
Unio Sovitica, o Partido passou a ser Partido Comunista <la
U RSS ( Bolchevique). Em fins dc 1932, o nmero dc seus fi
liados j se elevava a mais dc 3.300.000 (incluindo-se os candi
datos ou pessoas cm perodo probatrio), isso sem diminuio
alguma das obrigaes inerentes filiao e a despeito de con
tnua limpeza c repetidos expurgos. Xo 17. Congresso do
Partido, em janeiro de 1934, foram feitas considerveis modifi
caes na organizao do Partido e na nomenclatura de alguns
dc seus rgos, abolindo-se os termos clula** ncleo** e
faco . Descreveremos, agora, o Partido atual, que, depois
n o r d e m n a s g r a n d e s c id a d e s d e p o is d c t e r r v e is fu z ila m e n to s .
H o u v e t e m p o e m q u e e r a m fu z ila d o s to d o s o s q u e tr a z ia m c o n s ig o
a rm a s se m lic e n a p a r a is s o . s t c p r o c e d im e n t o f o i g r o s s e ir o c
b r u t a l, m a s f o i e f i c i e n t e . P a r a s e m a n t e r n o p o d e r , o G o v e r n o C o
m u n is t a o r g a n i z o u C o m i s s e s E x t r a o r d i n r i a s c o m p o d e r e s p r a t i c a
m en te ilim it a d o s , c e s m a g o u t o d a a o p o s i o p e lo T e r r o r V e r m e lh o .
M u it o d o q u e e s s e T e r r o r f e z f o i c r u e l c t e r r v e l ; s e u c o n t r o l e e r a
e x e r c id o p o r h o m e n s d e m e n ta lid a d e a c a n h a d a e m u it o s d e s e u s f u n
c io n r i o s e r a m i n s p i r a d o s p e l o d i o d c c l a s s e c p u lo m e d o d a c o n t r a re v o lu o . S e e r a fa n t ic o , p o r m , e r a h o n e s to . P o n d o d e la d o as
a t r o c id a d e s i n d i v i d u a i s , o T e r r o r , a f i n a l , n n t o u c o m r a z o e c o m
fin u lid n d c . O seu d e r r a m a m e n to d e s a n g u e n o e r a ig u a l s c a r n if ic in n s i d i o t a s e s e m o b j e t i v o d o r e g i m e d e D e n i k i n , o q u a l, s e g u n d o
f u i i n f o r m a d o , n o r e s p e i t a v a n e m a C r u z V e r m e l h a b o lc h e v iq u e .
C r e io q u e , b o j o , o G o v e r n o B o l c h e v i q u e e s t e m M o s c o u t o s e g u r a m en te e s t a b e le c id o q u a n t o q u a lq u e r o u t r o g o v e r n o d a E u r o p a e a s
r u n s d a s c i d a d e s r u s s a s t m t a n t a s e g u r a n a q u a n t o q u n is q u e r
o u t r a s d o c o n t i n e n t e e u r o p e u . {Itusaia in M c Shadotva, d e H . G .
W e ll s , 1 0 2 0 , p p . 0 1 / 0 4 . )
S1DNEY E BEATHICE WEB11
464
d o ltim o e x p u r g o v io le n to d e 19 3 3, p o ssu e , c m
1 9 3 5 , p e r t o de
3 . 0 0 0 . 0 0 0 d e m e m b r o s e c a n d id a to s .
A Filiao ao Vrtido
A
a d m is s o n o q u a d r o s o c ia l d o P a r t id o s e m p r e f o i e c o n
t in u a a s c r u m p r i v i l g i o , a q u e n i n g u e n t t e m d i r e i t o n a t u r a l, e
f e i t a d e c o n f o r m i d a d e c o m d e t e r m i n a d a s r e g r a s , s q u a is n o se
fa z e m e x c e e s . X a tu r a lm e n te . o s q u e s o lic it a m a d m is s o dev em
p r o ie s s a r
p le n a
a c e it a o
do
cred o
c o m u n is ta , c o m o
e x p o s t o p o r M a r x e in te r p r e ta d o p o r L e n in c c
m a n if e s t a r
essa
adeso
cm
sua
S t a lin .
v id a c o t id ia n a ,
s te
fo i
D evem
d em on stra n d o
s e r e m , p o r h b it o , p o li t ic a m e n t e " a t i v o s 1 e m s u a s r e s p e c t iv a s e s
fe ra s d e ao.
no
s o m e n te
m a n ife s t a n d o z e lo e m
s u a ta r e fa
d i r ia d e p r o d u o o u p r e s t a o d e s e r v i o s , m a s t a m b m assu
m in d o
e s p o n t n e a m e n te
D evem
s c r c o m p le t a m e u t e
o u tro s
d ev eres
is e n t o s d a
de
in flu n c ia
"id e o lo g ia "
s o c ia l.
c r is t o u de
q u a lq u e r o u t r a d e c a r t e r m e t a f s i c o o u
r e l i g i o s o , c o n s id e r a d a s
in c o m p a t v e is c o m
c o m u n i s m o m a r x is t a .
in t e g r a l a d e s o a o
0 > m e m b ro * , d a s c a t e g o r i a s " p r i v a d a s " , o u d e s t i t u d a s . tai> c o m o

m i n is t r o s d a r e l i g i o o u
m onges,
kulaks
o u c x - p r o p r i c t r i o s de
te r r a s , e m p r e g a d o r e s o u n e g o c i a n t e s c a p i t a l i s t a s , n o p o d e m
a d m it id o s
podem
em
c ir c u n s t n c ia
te r " i d e o l o g i a
a lg u m a
(* ).
Os
p e q u e n o -h u rg u e s a , n e m
c a n d id a to s
ser
n o
m e s m o n en h u m
a p e g o a s s i n a la d o p r o p r i e d a d e p r i v a d a . O d e s e j o d e v i v e r sem
(* )
O s a n t ig o s m e m b r o s d e o u t r o s p a r t id o s ( i s s o sig n ifica
p a rtcu la rin cm le o s M e n c h e v iq u e s e o s S o c ia l- R e v o lu c io n r io s ) so
a d m itid o ? e m c a s o * e x c e p c io n a * ? , m e d ia n t e r e c o m e n d a o d e cinco
m e m b r o s d o P o d i d o , tr s d o s q u a is d e v e m t e r 10 a n o s d e filia o,
s e n d o o s d o is r e s ta n te s d e a t u a o p r c - i e v o l u c i o n r i a n o P a rtid o;
is s o m esm o s s e f : .z p o r in te r m d io d o u m a o r g a n iz a o industrial
p r im r ia . A a d m is s o de c a n d id a t o s d essa e s p c ie d e v e s e r apro
v a d a p e lo C o m it C e n tr a l d o P a r t i d o C o m u n is tn , n o im portan do
q u a l a p o s i o s o cia l d o s o l i c i l a r .t e .. . T a i s c a n d id a t o s tm que
p a s s a r u m p e r o d o p r o b a t r io d e tr s a n o s " (N o r in itn , I ( c ) e nota
a l . 12, na o b r a Sucfatiam Viclorioua, 19JM, p p . 3 9 3 -6 0 C ) . A s admis
ses dase c a r t e r s o a g o r a e x l r c m n m c n l c r a r a s e com p letam on tc
e x c e p c io n a i*

tr a b a lh a r o u
465
p o s s e d e c o n s i d e r v e i s h a v e r e s p e s s o a is c o n s t i*
tu e m , s e m d v i d a , im p e d i m e n t o a d m i s s o . O s c a n d id a t o s t m
q u e s e r f o r n i a l m e n t e i n d i c a d o s p a r a a a d m is s o f i l i a o p r o b a
t r ia ( f a s e e s ta e m q u e s o d e n o m i n a d o s c a n d i d a t o s ) .
in
d ic a o f e i t a p o r d o i s , t r s o u c i n c o m e m b r o s d o P a r t i d o , q u e
con h eam
p c s s o a lm c n tc
os
c a n d id a t o s ,
fic a n d o
r e s p o n s v e is
p e la s r e c o m e n d a e s , a o p o n t o d e s e r e m s u m r ia m e n t e e x p u ls o s
d o P a r t id o p o r q u a lq u e r n e g l i g n c i a o u m a l e m p r e g a d a p a r c ia
lid a d e .
A i n d a n ie s m o c o m a s m a is a lta s r e c o m e n d a e s , o s c a n
d id a t o s n o p a s s a m d e i n i t i v a i n e n t e a m e m b r o s d o
P a r t id o s e m
que
um ou
te n h a m
t e r m in a d o
um
p e r io d o p r o b a t r io
de
d o is
a n o s , p e l o m e n o s , d e a c o r d o c o m a s u a s i t u a o d e c la s s e a o p e
d ir e m
in s c r i o .
D u r a n te s s e p e r o d o p r o b a t r io , o
p a g a in t e g r a lm e n t e a s m e n s a lid a d e s c o m o
c a n d id a t o
f i l i a d o , a * q u a is v a
r ia m s e g u n d o o s a l r io o u o u t r a f o n t e d e p r o v e n t o s , e c c o n v o
cado
para
e de
m odo
to d a s
as r e u n i e s a b e r t a s .
geral
tra ta m -n o c o m o
D e te r m in a m -lh e
m em bro
e fe tiv o ,
p o r m v e d a d o v o t a r n a s d e c is e s d o P a r t id o .
t a r e fa s
s e n d o - lh e
M a i s im p o r t a n t e
a in d a o f a t o d e s e r l e v i g i a d o p o r s e u s n o v o s c a m a r a d a s ; s u a
co n d u ta
o b je t o
de
r e la t r io s
p e r i d ic o s ,
sendo
seu ca r te r
c u id a d o s a m e n t e e s t u d a d o . S e n o o ju l g a m s a t i s f a t r i o s o b t o d o s
o s a s p e c t o s , s e u p e d i d o d e i n s c r i o s u m r ia m e n t e r e j e i t a d o o u
p rorrogad o o
Os
p e r io d o p r o b a t r io .
r e q u is ito s
pra
a d m is s o
q u a n to a o s d e t a lh e s , s e g u n d o a
cia l ( * ) .
com o
c a n d id a t o
d ife r e m ,
id a d e , o c u p a o e h e r a n a s o
A a d m is s o c o n s e g u id a c o m
a m a io r fa c ilid a d e p o r
( ) A s s im q u e , e m b o r a s e ja d e 18 a n o s a id a d e m n im a p a r a
a a d m iss o , o s jo v e n s d e a m b o s o s s e x o s , d e m e n o s d e 2 0 a n o s , s e
n o e s tiv e r e m real m e n te s e r v in d o n o E x r c it o V e r m e lh o , s s o
ad m itid os d e p o is d e tr e in a m e n t o e s e r v i o n a L ig a d a J u v e n tu d e
C om u n ista (C o w ia o w io fs), d a q u a l tr a t a m o s a d ia n te . O s tr a b a lh a
d o r e s d a in d s t r ia , c o m f i c h a d e p r o d u o n o i n f e r i o r a 5 a n o s,
devem a p r e s e n ta r r e c o m e n d a e s d e tr s m e m b r o s d o P a r t id o q u e
j co n te m 5 a n o s d c fi l i a o , f i c a n d o s u je it o s a o p e r fo d o p r o b a t r io
d e u m a n o a p e n a s . O s tr a b a lh a d o r e s co m m e n o s d e 5 a n o s d e p r o
d u o in d u s t r ia l, o s d a a g r ic u lt u r a , o s q u e te n h a m id o d a s o fic in a s
o u d a s fa z e n d o s c o le t iv a s p a r a o E x r c i t o V e r m e lh o e o s e n g e n h e iro s
e t c n ic o s q u o tr a b a lh e m d ir e ta m e n te e m o f ic in a s o u se to r e s , d ev em
30
466
SiD N EY E BEATRICE W EBB
jovens de IR a 20 anos. de ascendncia operria ou camponesa, 3

que hajam servido como C o m s o m o h , ou. cm igualdade de ascen* |
dcncia. pelos conscritos que estejam servindo no Exercito Ver- |
melho .ou. ainda, pelos que se destacam entre os assalariados que ;
executam trabalhos manuais na indstria produtiva. Na rcali- J
dade, c dessas trs grandes fontes que vem agora a grande 1
maioria dos candidatos. A preponderncia dos verdadeiros tra- .3
balhadores manuais no quadro social do Partido c cuidadosamente i
mantida, embora no sem alguma dificuldade.
Conquanto seja rclativamcnte fcil, mesmo custa dc tra- ,
balho dc recrutamento em tda parte, manter-se equilibrado o j
total dc admisses, numerosos descendentes dc ojx*rr'os ou camjx>neses, provindos das fileiras dos C o m s o in n ls . do Exrcito :
Vermelho ou das fbricas, tornam-se organizadores remunerados
ou funcionrios dc escritrio, ou. ainda, conseguem promoes ;
aos cargos de administradores, lentes ou tcnicos, e. dste modo, j
a proporo dos membros do Partido que. cm dado momento, J
trabalham n bancada ou na forja est sempre arriscada a cai' i
abaixo He 50 . Entre outras razes, foi jwira assegurar a .
sses obreiros manuais da indstria aprecivel maioria que se
*ez. em 1924/25. a admisso simultnea do 'Contingente de
Lenine'\ em comemorao morte do grande chefe, ingressando
trazer cinco recomendaes de membros do Partido com 6 anos de 1
filiao, ficando sujeitos a 2 anos dc perodo probatrio. Os cam
poneses coletivizados, os membros de a r t e l i dc trabalhos ou ofcios ,
manuais c os mestres dc escola primria devem apresentar cinca
recomendaes de membros do Partido com 5 anos de filiao, alm
da recomendao de um representante do Departamento Poltico
da Estao de Mquinas e Tratores ou do Comit Distrital do Par- *i
tido, sujeitando-ne ao perodo probatrio de 2 anos. A s pessoas
que exeram outros cargos devem ter cinco recomendaes dc mem
bros do Partido, com 10 anos de fdinno, sendo dc 2 cnos o sc4
perodo probatrio. Tratando-sc de um C o t u t o m o l dc qualquer dal
categorias supracitadas, a recomendao do Comit distrital de C o m - .
somo/.s considerada equivalente dc dois membros do Partido. |
Os simpatizante*, que constituem a nova clnrse, so admitidos nos
grupos respectivos pelo Comit local do Purtido, mediante recomen
dao de doio membros do Partido.
467

e n t o n ad a m e n o s
d e 2 0 0 . 0 0 0 d o s p r i n c i p a i s tr a b a lh a d o r e s d e
a m b o s o s s e x o s , d a s f b r i c a s c d a s m in a s , e s c o l h i d o s , e m g r a n d e
p a rte , p o r se u s c o m p a n h e ir o s d e
P a r tid o , e s e n d o
a c e it o s
com o
t r a b a lh o n o p e r t e n c e n t e s a o
c a n d id a to s
d en tro
de
pou cos
m eses ( * ) .
E m lig a o c o m a " l i m p e z a " g e r a l d o P a r tid o , e m 1 9 3 3 . q u e
d e s c r e v e m o s a d ia n t e , in s t i t u i u - s c u m a n o v a c la s s e d e a s s o c ia d o s ,
d e n o m in a d o s " s i m p a t i z a n t e s " , o s q u a is , e m b o r a le a is e
d em on stra ra m
in c a p a c id a d e
o m a r x is m o o u
c la r o s
in t e le c t u a l p a r a
e x p lic a r
z e lo s o s ,
ou
expor
a L i n h a G e r a l d o P a r t i d o d e m o d o a t o r n -lo s
a o p e s q u is a d o r e s t r a n h o
a o a ssu n to.
E ssa s p essoa s so
e x c l u d a s n a r e l a o d e m e m b r o s d o P a r t i d o e . p o r t a n t o , p r iv a
d a s d o v o t o d e c is iv o e m su a s r e u n i e s .
em
"g ru p os
d e s im p a t iz a n t e s " , q u e
D e v e m s e r o r g a n iz a d a s
fic a m
p r im r io s d o P a r t i d o , a c u j a s r e u n i e s o s
lig a d o s
aos
rgos
s im p a tiz a n te s d e v e m
c o m p a r e c e r , p o d e n d o te r v o t o c o n s u lt iv o .
A s Regras da Ordem (* * )
A l m d e u m p a d r o r e la t iv a m e n te e l e v a d o d e c o m p o r t a m e n t o
p e s s o a l, h t r s
r e q u is i t o s
f u n d a m e n t a is q u e
s o e s t r it a m e n t e
p o s t o s e m p r t i c a . O p r i m e i r o r e f e r e - s e u n id a d e d e d o u t r in a e
d e p r t i c a . O m e m b r o d o P a r t i d o q u e d e v e a d e r i r s e m h e s it a o
L in h a G e r a l, d e t e o r i a c o m u n is t a c p r t i c a s o v i t i c a , s e g u n d o
(* )
S o b r e e s s e r e c r u ta m e n t o e m m a s s a , S t a lin f e z a s se g u in te s
c o n sid e r a e s , e m a b r il d e 1 9 2 4 ; N o s s o P a r t id o e n g r o s s o u r e c o n te m en te s u a s f i l e i r a s c o m 2 0 0 .0 0 0 n o v o s m e m b r o s d a c la s s e o p e r r ia .
O q u e 6 n o t v e l a r e s p e it o d e s s e s n o v o s m e m b r o s q u e , e m su a
m a io r p a r t e , e le s n o in g r e s s a r a m n o P a r t id o p o r su a p r p r ia in i
c ia t iv a , p o r m f o r a m e n v ia d o s p o r s e u s c o m p a n h e ir o s d c tr a b a lh o ,
n o p e r te n c e n te s a o P a r t i d o ; s te s to m a r a m p a r t e a t iv a na p r o p o s ta
d o s n o v o s m e m b r o s , e , se m s u a a p r o v a o , s te s ltim o s n o te r ia m
s id o a c e i t o s " . (L e n n s m , d e J . S t a lin , v a i. I , 1 9 2 8 , p . 1 6 4 .)
(* * )
A s n o r m a s d o P a r t id o C o m u n is ta e x is t e m , e m in g l s , c m v r ia s p u b lic a e s . V id e , p o r e x e m p lo , Hevolutions and Deeiaions
( o / t h c 1 1 th P a r t y Cvngrcns) including P a r t y R u fe s (S o c ie d a d e
C o o p e r a t iv a d o P u b lic ld a d o d o s T r a b a lh a d o r e s E s t r a n g e ir o s , M oscou ,
1934, 8 4 p p . ) , o u o v o lu m e p u b lic a d o e m L o n d r e s , s o b o ttu lo Sooia-
SID K EY E BEATR1CE WEBB
468
a interpretao autorizadamente feita, dc tempos em tempos

ro se devendo afastar dela, quer para a "direita'**, quer para a
"esquerda". De fato. impe-se ao membro do Partido um dever
dc unio e lealdade muito superior ao que recai sobre as massas
no partidrias. Nos casos novos, assim como cm todos os as
suntos ainda no autorizadamente decididos, existe, at mesmo
para o membro do Partido, completa liberdade de pensamento e
de discusso e controvrsia, pblica ou particular, que se pode
prolongar durante anos. como na serie dc debates sobre Trotsky
cm 1925 1927 ( ). Desde que, porem, qualquer caso seja
l m V i c t o r i o t u (Martin Lawrcnce, 1934), pp. 689/7 1 1 . A s mensa
lidades pagas ao Partido so as seguintes:
20
60
1
1,60
2
2 7e
3%
kopcks por ms sobre proventos at 100 rublos

kopeks, ideni, de 101 a 150 rublos
rublo, idera, de 151 a 200 rublos
rublos, idem, de 201 a 250 rublos
rublos, idem, dc 251 a 300 rublos
idem, de 301 a 500 rublos
idem, mais de 6 0 0 rublos.
Alm disso, h uma jia dc & % sbve o ordenado normal, pag

vel no ato da admisso como candidato.
(* ) A Kecra 1X.57 determina que a discusso livre e positiva
de questes dc conduta potica do Partido nos' rgos individuais
dste, ou no Partido em conjunto, direito inalienvel dc todos os
seus membros, decorrente da democracia interna do Partido. So
mente com base em tal democracia possvel desenvolver-se a auto
crtica bolchevique e fortalecei-se a disciplina partidria, que deve
ser conciente o no mccanica. A s discusses prolongadas, porm,
espccialmcnte ai que se tornarem de propores nacionais, sobre
questes dt* conduta poltica partidria, devem ser organizadas de
tal modo que no po*am dor enrejo a tentativas por parte de umn
minoria insignificante para impor sua vontade & gronde maioria
do Partido, nem para formar faces que interrompam n unidade
deste, nem a tentativas de ciso, que possa abalar a fortaleza e a
resistncia da ditadura do proletariado, paru gudio dos inimigos da
classe trabalhadora. Portanto, a discusso ampla, dc carter na
cional, s pode ser julgada necessria nos seguintes ensos: o ) se
essa necessidade fr reconhecida pelo menos por vrius organizaes
locais do Partido cuja jurisdio abranjo, cin cada caso, uma regio
ou uma Repblica; 6 ) se no houver maioria suficicntcrocntc slida
no prprio Comit Central com relao a questes muito importantes
dc normas de conduta do Partido; e c ) se, no obstante a existncia
460
a u to riz a d a m e n tc d e c id id o p e lo P a r t id o , n o C o n g r e s s o G e r a l deste
o u e m seu C o m it C e n tra l, d e v e c e s s a r t d a d is c u s s o e c rtica
p blica, a s s im c o m o t d a e q u a lq u e r o p o s i o . A d e c is o d o
P a r t id o d e v e s e r le a lm e n te a ce ita e p r a tica d a s e m o b s tr u o n e r .
resistn cia , s o b p en a d e e x p u ls o , e ta m b m p o r p r o c e s s o , d e
p o r ta o o u e x i l i o , s e f r n e c e s s r io , e m c o n se q u n c ia d e a to i
pu n v eis p o r le i.
O s e g u n d o re q u isito c o m r e la o a o m e m b r o d o P a r t id o
a im plcita e co m p le ta o b e d i n c ia a u to r id a d e d e ste e m c o n ju n to .
O filia d o d e v e a c e ita r c e x e c u ta r z e lo s a m e n te q u a lq u e r trab a lh o
ou d e v e r q u e lh e f r c o n f i a d o . N o c u m p r im e n to d s s e d ev er,
o b r g a -s c a ir p a r a o n d e lh e o r d e n a r e m , d e se m p e n h a r q u a lq u er
en ca rg o q u e lh e f r d e s ig n a d o , r e s id ir o n d e f r p r e c is o , e, n o se r
v io d a im p la n ta o d o c o m u n is m o s o v i t ic o e m t o d o o m u n d o ,
su b m eter-se d e m o d o g e r a l a q u a lq u e r c o n d u ta q u e se u s su p e
rio re s n a h ie ra rq u ia p a r tid r ia ju lg a r e m m a is a c e r ta d a . A sse
resp eito, a s itu a o d o m e m b r o d o P a r t id o p a re c e te r sem elh an a
c o m a d o d e u m a o r d e m r e lig io sa t p ic a d a I g r e ja C a t lic a R o
m ana.
O t e r c e ir o r e q u is ito te m ta m b m a n a lo g ia c o m o s e r v i o das
o rd e n s " r e lig io s a s . O m e m b r o d o P a r t id o n o fa z , n a v e rd a d e ,
v o t o d e p o b r e z a , m a s, a o p e d ir in s c r i o e a o a ce ita r a filia o ,
aceita, c o m p le n o c o n h e c im e n t o , o re g u la m e n to q u e c o n s e r v a
to d o s o s m e m b r o s d o P a r t id o d e n tr o d e lim ite s r ig o r o sa m e n te
d e fin id o s d e s a l r io o u o u t r o s p r o v e n t o s , lim ite s s s e s q u e se
baseiam n o p r in c ip io d e q u e s e u s p r o v e n t o s n o d e v e m se r
con sid e ra v e lm e n te m a io r e s d e q u e o s d o o p e r r io m an u al, p e r ito
c c u id a d o s o . E s s a d e te r m in a o , q u e e n v o lv e a o b je o c o m u
nista p r tic a u su a l d e s e p e r m it ir e a t d e s e ja r q u e o trabalh o
g ov ern a m en ta l c a ia n a s m o s d a cla sse ab a sta d a , o u . p e lo m en os,
d e um a cla sse d e a d m in is tr a d o r e s c u j o p a d r o d e v id a s e ja a ce n
de uma stida m a io r ia d o C om it C en tra l, fa v o r v e l a determ inado

ponto de v ista, sse C om it a in d a ju l g a r n ecess rio p r p rov a
o correo de su a co n d u ta p o litica , p o r m eio de d iscu sso n o P a r
tid o .
470
S ID N E Y
B E T R IC E
W EBB
tuadamcnte diverso do de seus governados, foi apresentada pela

primeira vez pela Comuna de Taris, cm 1871. K arl M arx a
aprovou imediatamente, e. na gerao seguinte, ela foi adotada
por Lcnitic jara o seu nascente partido de revolucionrios.
>tes. com muito poucas excees, viviam necessariamente como
abstmios, r.a **Rssia subterrnea, como exilados destitudos
de quase tudo ou como proletrios perseguidos. Esta regra foi
adotada pc!o Partido Bolchcvique desde o seu incio Embora
variando, cm certos detalhes, de tempos em tempos ou mesmo de
um lugar para outro, tem sido continuamente mantida c apoiada,
rocr.o relatam at mesmo os crticos hostis ao Partido ( * ) . il
uma determinao correspondente quanto a proventos de outras
(*) Segrundo nos parece, at ha pouco tempo o Regulamento
determinava que os membros do Partido no podiam cceber, em
Moscou, salrio acima de 100 rublos mensais. Com o aumento do
salrios c de preo*, a importncia foi elevada a 6 0 0 rublos por ms.
Se o cargo tiver maior remunerao, o excedente deve ser entregue
ao Partido. Em alguns distritos, onde o custo da vida julgado
mais reduzido, o mximo permissvel pode aer at mais baixo.
Em 1 TJ2 , abriu-se uma exceo a esta regra, ao que parz-ce por
meio de circular privada do Partido. Essa exceo motivou o en
gano, sfregamente propalado pelos inimigos do regime, de que
fra abolido o mximo fixado pelo Partido. Quando um membro
do Partido empregado como tcnico e efetivamente nas usinas,
ro apenae como administrador, pode receber atualmente salrio
igual ao juc pago a qualquer tcnico estranho ao Purtido do mesmo
wlnWccirwnu, que no seja estrangeiro servindo sob contrato
Offccial. Jrorrnar&m-nos que o mximo de 900 rublos mensais.
Consta-nos que o motivo dessa exceo o desejo de animar os
membros do Paitido a se habilitarem a substituir oportunamente
os especialistas estrangeiros e os de fora do Partido, cujos servios
so atualmente indiepenfcves.^ Devemos acrescentar, como outra
exceo potvel, que os dispositivos mais recontes permitem junta
administrativa de um injete ou combinado, em que se verifique
i u p e r a v it na produo anual sob a forma de lucro, empregar uma
proporo fixa dsse lucro (no superior a 1 % ) pura melhora
mentos na emprega, como julgar mais conveniente. Deste modo,
pode haver prmio* aos tcnicos responsveis, rccompciiHundo algum
dispositivo*excepcional para inerernentur a produo. O rigor da
regru exemplificado por estas excees, que s abrangem um-l
diminuta faco do* membros do Partido c cates mesmos no inves
tidos da mais elevada autoridade.

o r ig e n s , c o m o o s
d ir e ito s
a u t o r a is o u
471
o jo r n a l i s m o , o c u p a e s
e s t a s m u i t o e x e r c i d a s i>or m e m b r o s d o P a r t i d o . D e t o d o s e s s e s
g a n h o s , a l m d o i m p o s t o p r o g r e s s i v o s b r e a r e n d a , a q u e e s t o
s u je it o s t o d o s o s r e s id e n t e s d a U R S S , o s m e m b r o s d o P a r t id o
te m q u e c e d e r a e s t e 2 0 o u 3 0 %
a t 5 0 %
(* ).
d o to t a l, c , e m c a s o s e x t r e m o s ,
E d e s n e c e s s r i o d i z e r - s e q u e e s s e m x i m o , e s ta
b e le c id o c o m o s a l r io o u p r o v e n t o s d e o u t r a o r i g e m , liv r e d e
t d a s a s d e s p e s a s f u n c i o n a i s " , q u e s o c u s t e a d a s a t o p o n t o
que a ta r e fa ou
o d e v e r p area e x ig ir
( * * ) . A s s im
que
os
f u n c io n r i o s , s e ja m m e m b r o s d o P a r t i d o o u n o , t m d e s p e sa s
d e v ia g e m
p a g a s , v i a j a n d o fr e q e n t e m e n t e p o r v ia a r e a . T m
a o seu d is p o r b a s t a n t e s a u t o m v e i s , q u e , d e s u p r , n o s o u ti
liz a d o s p a r a d i v e r t i m e n t o . M u i t o n a t u r a lm e n t e g o z a m d e v a lio s a
p r e fe r n c i a n o a lu g u e l
p r iv il g io
c a r te r d e
q u a n to
ao
d e a p a rta m e n to s
espao
fu n c io n r io s
em
para
(e m b o r a sem
a co m o d a o ),
c id a d e s
is s o
s u p e r lo t a d a s c
nenhum
por
s tu
n o c o ir o
m e m b r o s d o P a r t i d o . C o m o a c o n t e c e c o m m u i t o s m i lh e s d e t r a
b a lh a d o r e s in d u s t r ia is , o s f u n c i o n r i o s , a in d a c o m o a g e n t e s g o
v e r n a m e n ta is e n o n a q u a lid a d e d c m e m b r o s d o P a r t i d o , p o d e m
c o m p r a r n o s a r m a z n s d e v a r e j o , m a n t id o s n o s d i v e r s o s e s ta b e
le c im e n t o s c m
ch a d a s*1) .
com
" d e fic ie n t e s * e
q u e t r a b a lh e m
( a s s o c i e d a d e s 'c o o p e r a t i v a s
a b a s t e c im e n t o s
p r e o s m a is
o c id a d o n o f a v o r e c i d o .
m en os
r e s tr ito s
de
c u id a d o s a m e n t e lim it a d o s
fe
a rtig o s
de
que
E n tre ta n to , s u je ito s a t d a s e ssa s h a
b ilit a e s n e c e s s r ia s , o s a d m in is t r a d o r e s d o C o m u n i s m o S o v i c -
( )
S e u m m e m b r o d o P a r t id o g a n h a u m p r m io a v u lta d o noa
s o r te io s d e e m p r s tim o s d o E s t a d o , a s a u t o r id a d e s d o P a r t id o d e c i
dem q u a l a p a r t e q u e s e r n d e s t in a d a a e s te , c a s o c m q u e a im p o r
t n cia d e s t in a d a a u m f u n d o e s p e c ia l d e a p o s e n ta d o r ia p a r a o s
m em b ros d e m a iia d n m o n te id o s o s . O s m e m b r o s d o P a r t id o , q u e c o n
q u ista m p r m io s p o r v a lio s a s in v e n e s in d u s t r ia is o u e m s o r te io s
de e m p r s tim o s , c e d e m fr e q e n te m e n t e o r e s p e c t iv o to t a l a o P a r tid o
o u a a lg u m fu n d o p b lic o .
( )
A s s im c q u e n s e m b a ix a d a s o u le g a e s s o v i t ic a s em
p a iscs e s t r a n g e ir o s p o d e m s e r m a n tid a s s e g u n d o q u a lq u e r p a d r o
d c d e s p e sa s c c o m t a n t a s a t r a e s s o c ia is c o m o s e ju l g u e n eces
s r io .
472
t i c o n a U R S S , a t m e s m o d a s m a is e le v a d a s c a t e g o r i a s , in c lu s iv e
o s c o m is s r io s d o p o v o ju n t o a o
Sotmarkom
e o s m a io r a i s d o
g r a n d e m o v i m e n t o c o o p e r a t iv is t a d e c o n s u m o , d i f e r e m r c a lm c r t e
dos
p r in c ip a is a d m in is t r a d o r e s d e o u t r a s g r a n d e s
r e s id e m
cm
a p a rta m e n to s d c tre s o u
fre q u e n te s o s c a s o s em
rem u n erao.
que
n a e s , p o is
q u a tro a p o s e n to s , sen d o
suas esposa s
t r a b a lh a m
m e d ia n te
D e m o d o g e r a l, s u a v i d a n o m u i t o d if e r e n t e ,
q u a n t o a o to t a l d a s d e s p e s a s p e s s o a is , d a q u e e s t a o a lc a n c e
d o s m a is h b e is tr a b a lh a d o r e s m a n u a is d e s e u p a s .
0 Significado da Orientao
Q u a l e , p o r m , a v o c a o a q u e s e d e d i c a m , d e s s a fo r m a ,
o s d o is o u tr s m ilh e s d e m e m b r p s d o P a r t i d o n a
h o j e ? C o n s t itu e m
U RSS
e le s , s e g u n d o s e d i z , a v a n g u a r d a d o
de
p r o le -
r ia d o , o u , v a r ia n d o a m e t fo r a , a p o n ta d e la n a d c s u a a tiv id a d e
n a m a n u t e n o d a r e v o lu o b o lc h e v is t a e n a c o n s t r u o d o E s
t a d o s o c ia lis ta ( * ) .
C om o j
N a p r t ic a , p o r m , q u e s i g n i f i c a i s s o ?
d is s e m o s , m a is d a m e t a d e d o s
com p on en tes d o
P a r t id o p e r m a n e c e t o d o o t e m p o e m s e u t r a b a lh o m a n u a l n a s
f b r ic a s o u
m$
m in a s , n o s c a m p o s p e t r o l f e r o s o u
n a s u sin a s
( ) 0 p re m b u lo d a s Regras a p r o v a d a s c m 1 0 3 4 d e c la r a que
" o P a r tid o e fe tu a a o r ie n ta o d o p r o le ta r ia d o , d o c a m p e s in a t o e
d e to d a s a s m a ssa s tr a b a lh a d o r a s n a lu tn p e la d it a d u r a d o p r oleta
r ia d o , p e la v it r ia d o s o c i a l i s m o ... O P a r t i d o u m a o r g a n iz a o
m ilita n te u n ific a d a , u n id a p o r u m a c o n c ie n t e e f r r e a d iscip lin a
p r o le t r ia . O P a r t id o f o r t e p o r c a u s a d e s u a c o e r n c ia , u nidade
d e v o n ta d e e u n id a d e d c a o , in c o m p a t v e is c o m q u a lq u e r d esv io
d o p r o g r a m a , q u a lq u e r v io la o d a d is c ip lin a p a r t id r ia o u com
gT upos ir r e g u la r e s n o s e io d o P u r t id o . O P a r t id o e x ig e d e todos
o s seu s m e m b ro s t r a b a lh o a t iv o c c o m s a c r i f c i o , p a r a e x e c u t a r 0
p r o g r a m a e as r e g r a s , p a r a c u m p r ir to d a s a s d e c is e s d o P a r tid o e
do seu3 r g o s , a s s e g u r a r a u n id a d e c m se u s e io c c o n s o lid a r as
re la e s fr a te r n a is in te r n a c io n a is e n tr e o s t r a b a lh a d o r e s d a s na
cion a lid a d e s q u e co m p e m a U ftS S , a ssim c o m o e n tr e o p r o le ta r ia d o
d e to d o o m u n d o ." (Prembulo s Regras , e m SociaUsm V tcto rio u s ,
1934, p . 6 9 1 .)
473
hidro-eltricas, nas fazendas ou no servio postal ou ferrovirio,

na navegao fluvial ou na maritima. O dever especfico dsse
milho e tanto de membros d o Partido proceder de tal modo
cm sua vida dc trabalho manual que influencie perpetuamente u
espirito dos colegas entre os quais trabalham, no partidrios e
dez ou vinte vezes mais numerosos. O s membros do Partido
devem estar dispostos a ser os mais zelosos, assidubs e eficientes
trabalhadores dos respectivos estabelecimentos. N o devem
abandonar oportunidade alguma de elevar suas prprias habili
taes e aumentar sua percia tcnica. Devem tornar-se os pio
neiros entre os assalariados, empregando todos os meios de
educar a massa no partidria segundo a doutrina comunista c
a prtica sovitica. Nas reunies do sindicato e da sociedade
coojierativa de consumo, assim com o no artel fabril c na fazer,ra
coletiva, devem, em harmonia com seus camaradas da empresa,
segundo as diretrizes autorizadamente traadas periodicamente
tomar parte ativa e constante, empregando sua influncia para
guiar iodos os associados no sentido do mais completo cumpri
mento da funo da organizao dentro do Estado socialista.
Nessas condies, vemo-los equipando as "brigadas de choque"
c as de contabilidade de custos , por meio das quais a produo
incrementada, diminuindo-se a "sucata , impedindo-se os dc
perdicios e teduzindo-se ao mnimo o custo unitrio de produo.
Com o mesmo objetivo, conduzem les seus grupos, suas turmas,
brigadas ou empresas inteiras e sucessivas "competies socia
listas com outras que trabalham no mesmo ramo. Assumem
livremente os numerosos encargos "d e horas vagas" relacionados
com suas vrias organizaes, os quais so interamente gratuitos
ou diminutamente remunerados, como os de funcionrios do se
guro, cobradores dc mensalidades, diretores de clubes sociais ou
secretrios deste ou daquele comit, compreendendo que tais
servios incrementam sua influncia sbre os companheiros de
trabalho. Deve-se observar que. seu poder sbre os trabalhadores
tem que scr inteiramente educacional e persuasivo e no autori
trio. O s membros d o Partido, nesse carter, no podem dar
ordens cm estabelecimento algum, quer seja administra.
quer aos companheiros de trabalho. No podem impor nenhuma
474
n o r m a d e c o n d u t a . N a d a p o d e m m o d ific a r se n o a m e n ta lid a d e
d o s h o m e n s c d a s m u lh e re s e n tre o s q u a is tr a b a lh a m . E s s e
tr e in a m e n to p e r su a s iv o d a m a ssa n o pa rtid ria , co n tin u a m en te
e fe t u a d o p o r u m m ilh o d o s p rin cip a is g u ia s d e n tr e o s trab a lh a
d o r e s m a n u a is, m o d e sta m e n te o rg a n iza d o s e m d e z e n a s d e m ilh a
r e s d e c lu la s d o P a r tid o , rep resen ta u m a in flu e n c ia so c ia l d e
p o d e r in ca lcu l v e l.
P a r a u n s 4 0 9 o u m a is d c filia d o s d o P a r t id o , a v o c a o
a ssu m e a fo r m a d e trab a lh o a ssa la riad o n as in m e ra s e s p cie s
e c a te g o r ia d a a d m in istra o p b lica , in clu s iv e o s s in d ic a to s e
que
as coop e ra tiv a s e at m e sm o a s o r g a n iz a e s v o lu n t r ia s
d e scre v e re m o s a d ia n te . T a is c a r g o s ab solu tam en te n o s e liir tam a o s m e m b ro s d o P a rtid o e n em m e s m o a p e s s o a s d e o p in i o
c o m u n is ta . P a r e c e m e sm o q u e , e m v r io s r a m o s im p o rta n te s d a
a d m in istra o p blica, o s m e m b ro s d o P a r t id o e s t o c m v e r d a
d e ir a m in o ria en tre o s q u e re ce b e m r e m u n e ra o d e p a rta m e n ta l.
E n tr e o s trabalh adores fa b r is e o s a ld e o s c o n s c r it o s p a r a o
s e r v i o d o E x e r c it o V e r m e lh o ; n o m e io d a c o o r t c d e p e r to d c
1 .0 0 0 .
0 0 0 d e e m p re g a d o s re m u n e ra d o s d a s s o c ie d a d e s c o o ]x :r a -
tivas d e c o n s u m o ; n o q u a d r o d c m e io m ilh o d e p r o fe s s o r e s d o
e n sin o elem en tar e s e c u n d r io ; e n tre o s 8 0 . 0 0 0 m e m b r o s da
p r o fis s o m d ica e a t n o p e q u e n o g r u p o c o m p o n e n t e <!o C o l g io
d c A d v o g a d o s ( co rre s p o n d e n te s a o s a d v o g a d o s in g le s e s o u a m e
r ica n o s ) ; n a m u ltid o d e s u b a lte rn o s d o fu n c io n a lis m o c iv il,
d a til g r a fo s e a u x ilia re s, at m e sn io n o p r p r io K r e m lin d c
M o s c o u , sa b e-se q u e e x is te , p o r d iv e rsa s ra z e s, u m a e s m a g a d o ra
m a ioria n o p a r t id r ia .N o s S o v ic ts e le ito s d ir e ta m e n te . < o m o j
d issem os, vai c r e s c e n d o a p r o p o r o d o s m e m b r o s d o P a rtid o ,
m a s, e x c e t o n as c id a d e s, e le s e s t o se m p re e m m i n o r i a ; n a s a l
d eia s m a is re m o ta s o u m a is p r im itiv a s, p r in cip a lm e n te p o r cau sa
d a a bsolu ta falta d e
ca n d id a to s a o p a rtid o ,
e ste s
m a is d e u nia qu a rta
2 .0 0 0 .
0 0 0 d c m e m b r o s e le ito s d o s S o v ic t s p r im r io s
d a d e s e d o in te r io r d c
m e m b r o s d o P a r t id o o u
parte d a s .v a g a s .
Dc
ra ra m en te
o cu p a m
p e r to
de
das c i
to d a a U R S S , p a r e c e q u e h a 7 5 0 . (XX)
Comsmnols. E m 19 3 4, o s S o v ic t s d c
% d c m e m b r o s d o P a r t id o c
. a ld e ia era m c o n stitu d o s p o r 18,9
475
11,5 Jo de Comsomols, ao passo que, n os S oviets d e cidades, as

percentagens eram de 32, c/o e 11,9 &.
O Grupo do Partido (antiga F a;fo)

D evc-se observar, p o r ou tro lado, que o s m em bros d o Par
tido, eleitos para qualquer S oviet, o u que se achem com o m em
bros de qualquer o u tro rg o cm que haja colegas no partidrios,
tm instrues taxativas para form a r invariavelm ente um gru po
particular entre si, desde que haja trs dles, sob a denom inao
de G ru po d o P a rtid o . ssc gru p o tem o dev er im perioso de etetuar regularmente reunies particulares, n o sentido d e estudar
todos o s assuntos que se deparant a o rg o em con ju n to, devendo
decidir sem pre, p o r m aioria, qual ser a linha d o P a rtido eia
cada ca s o . Cada m em bro d o P a rtido c ento pcrem ptriam entc
solicitado, co m o parte de sua obedincia partidria, a adotar com o
sua a deciso a p rov ad a . Para o s m em bros d o P artido, em qual
quer rg o pblico, a cis o e a votao contrria ao que decidi
ram p o r m aioria um a das mats odiosa s ofen sa s a o Partido,
e, portanto.-qua.se nunca praticada. A s Regras d o Partido
prescrevem , c o m o tarefas especifica s d o gru p o, " o forta leci
m ento de tod os o s aspectos da in flu ncia d o Partido, a execuo
de sua poiitica fo ra dle e o con trole partidrio d o trabalho u
tdas as determ inadas instituies a b ra n gid a s. Para ssc tra
balho corren te, o g ru p o pod e nom ear um a ju n ta e um secretrio.
Cem esta organ izao universal d e G ru pos d o P artido, o s m em
bros dste obtm m uito ntaior in flu ncia em qualquer rg o
publico d o q u e qualquer ou tra s e c o ; m aior, m esm o, de que a
usual superioridade dsses p rofission a is escolhidos em relao
massa d o s n o partidrios ent v rios setores. P o r esta
e outras razes, o s m em b ros d o P a rtido esto atualmente
em m aioria, n a generalidade d os casos, n os vrios C onselhos
superiores c n os im it e s eleitos pelos S oviets p rim rios; essa
preponderncia cresce constautem ente, d e cam ada em cantada,
em cada hierarquia, qtter se ja sovitica, sindical, cooperativista
de consum o o u associao fabril de produtores proprietrios
476
(a r e te
ou
n c a /* ).
V e r ific a r e m o s
que os
m a is
a lt o s
g o v e r n a t i v o s d c t d a s e s s a s h ie r a r q u ia s s o q u a s e
rg os
in te ir a m e n t e
c o m p o s t o s d c m e m b r o s d o P a r t id o , e m b o r a m e s m o n e s t a s ( c o m
a n a t u r a l e x c e o d o p r p r i o P a r t id o C o m u n i s t a ) , q u a s e s e m p r e
h a j a a lg u m a s p e s s o a s n o p a r t id r ia s ( * ) .
E ssa
p r e p o n d e r n c ia
dos
m em b ros
do
P a r t id o
na
a d m i
n is t r a o c a in d a m a is a s * in a la d a n o s c a r g o s m a i s e l e v a d o s , p a r a
o s q u a is a s n o m e a e s s o
e
de
C o n s e lh o s .
E sta d o )
f e it a s p o r c o n g r e s s o s , c o n f e r n c i a s
D e s t e m o d o , o s c o m is s r io s
q u e c o n s t it u e m o s
do povo
soviiarkoms
(M in is tr o s
( g a b i n e t e s ) , ta n to
d a U R S S c o m o d a s R e p b lic a s fe d e r a d a s c a u t n o m a s d a U n i o ,
$ o in v a r ia v e lm e n t e m e m b r o s d o P a r t i d o , ju n t a m e n t e c o m
>tti$
a u x ilia r e s o u d e le g a d o s ( * * ) . A s d iv e r s a s c o m i s s e s d e c o n lr le
i o in v a r ia v e lm e n t e c o m p o s t a s d e m e m b r o s d o P a r t i d o .
Q uase
t o d o s o s tr u ste s e c o m b i n a d o s s o d i r i g i d o s p o r ju n t a s c o m p o s t a s
e x c lu s iv a m e n t e d e m e m b r o s d o
P a r t id o
(co m
exceo d e
uns
p o u c o s t c n ic o s n o p a r t i d r i o s ) . T o d o s o s o f i c i a i s s u p e r i o e s
e a m a io r ia d o s o f i c i a i s s u b a lt e r n o s d o E x r c i t o
V e r m e lh o so
m e m b r o s d o P a r t i d o . O m e s m o a c o n t e c e c o m a m a i o r ia d o s d u c to r e s
de
e s ta b e le c im e n t o s
in d u s t r ia is d c
t d a
e s p c ie , e m b o ra
e n tr e o s t c n ic o s p o r l c s d i r i g i d o s h a j a c o n s i d e r v e l p r o p o r o
d e n o p a r t id r io s . O m e s m o p o d e d i z c r - s c q u a n t o s in s t itu i e s
d e e d u c a o s u p e r io r , q u e r s e ja m
f a c u ld a d e s , q u e t
tcchninnus,
a s s im c o m o d a s d iv e r s a s in s t it u i e s m d ic a s e a t d e q u a s e te d a s
c s in s t it u i e s c u lt u r a is , c o m o b ib lio t e c a s , t e a t r o s e " p a r q u e s d e
c u lt u r a c
re p o u so ". E m
resu m o, o s m e m b ro s d o
P a r tid o , qu e
(* )
D cv e -s e o b s e r v a r q u e a s Regras d o P a r t id o esta b elecem
ex p re ssa m e n te q u e , **som le v a r c m c o n ta a s u a im p o r t n c ia , os
G ru p o s s o c o m p lc ta m v n tc su b o rd in a d o s s c o r r e s p o n d e n t e s o r g a
n iza e s p a r t id r ia s . in to d a s a s q u e st e s, d e v e m a d e r ir estrita m en te se m d e s v io s s d e c is e s d a s p r in c ip a is o r g a n iz a e s d o P a r
tid o'*.
( * ) C o n h e ce m o s u m a n ica e x c e o . O S r . W in t e r , e n g e n h e iro
ru sso d e D n ic p r o s tr o y , uni v e rsa i mente* r e s p e it a d o o m e r e c e d o r dc
c o n fia n a , f o i n o m e a d o D e le g a d o d o C o m is s a r ia d o d o P o v o p a r a
I n d s t r ia P e sa d a , e m b o ra n o p e r te n c e ss e a o P a r t i d o . (Moacow,
1 9 1 1 .1 9 3 3 , p o r A lla n M o n k h o u se , 1 9 3 3 ) , D e p o is d is s o , o S r . W in te r
in g r e s s o u n o P a r t id o ,
477
exercem cargos e esto todos empenhados cm completa o!edincia aos ditames das autoridades partidrias, assumiram como
principal vocao a direo suprema da prtica da poltica c das
mais iinportanlcs partes dc sua execuo, cm todos os ramos da
administrao pblica da U R SS, onde essa administrao
abrange muito maior parte da vida comum de que em qualquer
outro pas. E, assim como a clula, o Partido Comunista, na
fbrica ou na instituio, coordena e dirige a influncia que 05
membros do Partido exercem sobre seus companheiros de tra
halho, tambm o Comit Central do Partido Comunista, c espe*
cifmcntc 0 Polilburcau por le nomeado, no s estabelecem
a linha a ser seguida por tdas as clulas do Partido em tda
a U R SS como coordenam e dirigem a poltica e*i atuao executi
va do Soiwarkom dos Comissrios do Povo e de todos os mem
bros do Partido que constituem a parte mais importante do pes
soal desses Comissariados. E por este modo, na verdade, que se
exerce a ditadura do proletariado ( * ) .
() Conforme podemos observar, uma das numerosas proje
es da organizao central do Partido a implcita obrigao im
posto individualmente aos seus membros no sentido de apoiarem,
em qualquer emergncia, a autoridade pblica constituda, mante
rem o ordem c protegerem a propriedade pblica. Assim , dever
dos membros do Partido em viagem nos navios do Volga apresentarem-so imediatamente aos respectivos capites, de modo que estes
lhes possam pedir auxilio sempre que for necessrio. Sc ocorre alguma
irregulavidade, os membros do Partido reunem-se, como se fsseai
uma faco, podendo fazer presso coletivamente sobre 0 capito
para as providencias necessrias (como, por exemplo, a sumria
demisso de um taifeiro ou outro membro da guarnio que esteja
to embriagado a ponto dc causar vexame aos passageiros). Ura
membro do Partido em viagem num trem, ou mesmo passando ao
longo dc uma estrada, sentir-se- obrigado a intervir para manter
a ordem pblien, impedir agresses ou roubos ou a destruio da
propriedade pblica. A o anunciar a sua qualidade dc membro do
Partido, em geral ele consegue ser obedecido; no o sendo, pode
mandar qualquer membro da polcia militar ou funcionrio local
tomar providncias. Por muitos modos, sua posio em relao ao
pblico e especialmente nos malfeitores semelhante de um
"oficial especial de justia ( s p c c i a l e o n s t a b l c ) da Inglaterra, seno
dc um ju ii de paz do sculo X V I I I .
478
0
rgo Prim'\o do Poriido (antiga clula ou ncho)

in te r e s s a n te v e r - s e q u e . n a U R S S , o P a r t i d o C o m u n is ta
o r g a n i z a d o s e g u n d o o m e s m o p a d r o h i e r r q u i c o o u p ir a m id a l
d e c e n tr a l-> m o d e m o c r t i c o q u e j d e s c r e v e m o s c o n i o s e n d o eo*
m um
a o s S o v i e t s , a o s s in d ic a to s , s s o c i e d a d e s c o o p e r a t iv a s d c
c o n s u m o e s imeofs o u a s s o c ia e s d c p r o d u t o r e s p r o p i iet rtos

J a in d s t r ia
l o s c d a o r g a n iz a o d o P a r t i d o c o q u e a n t ig a -
m e n te >e c h a m a v a c lu la o u n c le o , m a s q u e a s
Kcgras d c
1*^34
ch a m a m d c r g o P r im r io d o P a r t id o . G m s t it u c - s e r c r g n
e n tr e o s m e m b r o s e m p r e g a d o e m q u a lq u e r e m p r e s a , d e q u a lq u e r
o b je t i v o o u
ca r ter, o u
r e s id e n te s e m
h a ja p e lo m e n to tr s m e m b r o * .
q u a l q u e r a ld e ia c m q u e
N essa c o n fo r m id a d e
t o d o e s ta
b e le c im e n t o in d u s t r ia l, s e ja f b r i c a o u m i n a . g r a n ja d c in c u b a o
c u u sin a e l t r ic a , e s c r i t r i o jo r n a l s t i c o o u
p e lo m en os, u m r g o P r im r io c m
f a z e n d a e s ta t a l, tem ,
ca d a u m d e seu s d cparca-
m e n t o s . P e l o m e n o s , m e t a d e d a s in s t it u i e s s o c ia i> , s e ja m c ia i
u n iv e r s id a d e s , fa c u ld a d e s o u
d a d e s, e s c r it r io
kustars
ou
s in d ic a l o u
tcchiiicums,
a rm a zm
h o s p it a is o u
m a te rn i-
artcl
d c c o o p e r a tiv a ,
fa z e n d a c o le t iv a , t m r g o s
P r im r io s .
pcxJe d iz e r -s e q u a n t o a c a d a d e p s i t o o u c e n t r o
de
m esm o
f e r r o v i r i o ou
d o s s e r v i o s p o i t a i s , d c c a d a r a m o d a a d m i n i s t r a o p r o v in c ia l
c m u n ic ip a l c d e c a d a d e p a r t a m e n t o d o G o v e r n o ( e n t r a i .
c a d a n a v i o d a c r e s c e n t e m a r in h a m e r c a n t e
s o v i t ic a
c cm
e m - p a s e s e s tr a n g e ir o s e n c o n t r a m o s a
F.m
c a d a a g n cia
m o r n a o r g a n i
z a o . A l m d c to d a s a s e m p r e g a s e o r g a n i z a e s e s p e c i f i c a s , e x is-
te m r g o s d o P a r t i d o n a s u n id a d e s , c o m o a s a ld e ia s e m q u e h
p o u c o s m e m b r o s o u n o h n e n h u m , t r a b a lh a n d o n a a g r ic u ltu r a
m e d ia n t e r e m u n e r a o , p o r m c m q u e r e s id e m a lg u n s d le s c o r *
f u n c io n r i o s d o e n s in o , d o s c o r r e i o s
a g r ic u lt o r e s c a m p o n e s e s ( n o
o ii
kulakr )
d as fe r r o v ia s , o u co m o
c s p c c ia lm e n tc
d a s coletiva*, o u a in d a c o m o a r t f i c e s i n d e p e n d e n t e s .
fazett*
X a re rli-
em
d a d e . m e t a d e d a * c lu la s ( a b r a n g e n d o , e n t r e t i n t o . m u i t o m e n o r
p r o p o r o d o filia d o * a o P a r t i d o ) e s t n e s s a s a l d e i a s . E m 1<M,
a o s e r e m in s t itu d a a s
poltloldfli, o u
s e e s d c e x e c u o d c n o r-
m a s ( q u e j d e s c r e v e m o s n o c a p i t u l o s o b r e f a z e n d a s c o le t iv a s ),
o
C o m it C e n tra l p io c u r o u
r e o r g a n i z a r a s c l u l a s d o s distritos
1
'

r u r a is , v i s a n d o e n f r e n t a r a
q u e m u i fcq c u tc m c n tc
c r is e d a a g r ic u lt u r a .
os gru pos d o
470
V e r ific o u -s e
P a r t i d o n a s aldefias, c o n
s is t in d o p r in c ip a lm e n t e d c c o m u n i s t a s e m p r e g a d o s e m in stitu i e s
r u r a is , c o m o o S o v i e t d e a ld e ia , o c o r r e i o , a m i lc ia ( p o li c ia Io c l i
),
a s e s c o la s , e t c . , t m d i m i n u i d o c o n t a c t o c o m a s f a / e n d a s c o l e
tiv a s e d o ]> o u ca a t e n o a o
c o m u n is t a s q u e
tr a b a lh e m
t r a b a lh o d e l a ? . .
d ir c ta m c n te
cm
X o
fu t u r o , o s
f a z e n d a s c o le t iv a s
f o r m a r o n c l e o d i s t i n t o , a s e r c o n t r o l a d o p e la s s c c e * d e e x e
c u o d e n o r m a s . O s q u e f o r e m e m p r e g a d o s e m i n s t it u i e s d e
a ld e ia , q u e n o t e n h a m im e d ia t a l i g a o c o m a * f a / e n d a s c o l e
tiv a s , s e r o o r g a n i z a d o s s e p a r a d a m e n t e c s u b o r d i n a d o s a o c o m it
d is t r it a l.
O nde o
n m e r o d c c o m u n i s t a s n u m a fa z e n d a c o le t iv a
f r d e m a s ia d a m e n t e p e q u e n o
p a r a c o n s t i t u i r n c l e o . >cr
Conisomoh
seu a g ru p a m en to c o m o s
s e u m a u n id a d e c o m u n is t a
c s im p a tiz a n te s
fc iio
fo rm a n d o
Conisomol n a f a z e n d a . . . P a r a fin s
d e u lt e r io r c o o r d e n a o d o t r a b a lh o d a s s e c e s d c e x e c u o d c
n o r m a s e d o s c o m i t s d is t r it a is , o s c h c f c s d a q u e la s s e c e s a g ir o
c o m o m e m b r o s d a ju n t a d o c o m i t d i s t h t a l ( * ) .
E m p o c a s n o r m a is c
b a s ta n t e s im p le s o p r o c e s s o d a
fo r
m a o d c n o v o s r g o s P r i m r i o s . C o n v o c a - s e u m a r e u n i o d c
rod os o s m e m b ro s d o
P a r t id o c o n h e c id o s ; a p ro v a * sc u m a r e s o
lu o c o n s t i t u i n d o a c l u l a ; e l e g e m - s e u m p r e s id e n t e c u m s e c r e
t r io (q u e d e v e m te r p e lo tu e n e s u m a n o d e filia o a o P a r t id o ) ;
l o g o d e p o i s o b t c m - s c a s a n o f o r m a l d a u n id a d e im e d ia t a m c n lc
s u p e r io r d a o r g a n i z a o d o P a r t i d o , o u . s e j a . o c o m i t d h t r . l a l .
d e v e r d e t o d o s o s f i l i a d o s a o P a r t i d o a c e it a r e m a p a r t ic ip a o
n o r g o d o p a r t i d o c o r r e s p o n d e n t e a o s e u lo c a l d c t r a b a lh o nu
a ld e ia c m q u e r e s id e m , a s s i m c o m o c o m p a r e c e r e m s r e u n i e s
d o m esm o,
l.o g o q u e o
n m e r o d e c o m p o n e n t e s d e u m a c iu la
c h e g a a m a is d c u m a o u
d u n s d e z e n a s , e l e g e - s e u m a ju n t a o u
c o m it p e r m a n e n t e , p o r s e is n i s e s .
N a s g r a n d e s u s in a s in d u s
tr ia is e n o s e s t a b e le c im e n t o s d e o u t r a s cs|>ccics, |>ode h a v e i a te
c e n te n a s d c
m em b ros
do
P a r tid o , c h e g a n d o a
m ilh a r e s n u n s
p o u c o s c a s o s ; u c > s a s c i r c u n s t n c i a s , p o r e m , c o n s t it u e m -s e r g o s
() Decreto do Comit Central do Partido Comunista, no

de 17 de julho de 1033.
M o c o w D a ily N v w ,
8IDNEY E BEATR1CE WEBB
480
separados
para
os
d iv e r s o s
d e p a rta m e n to s,
o fic in a s ,
b r ig a d a s ,
t u r m a s o u g r u p o s e n t r e o s q u a is s e s u b d iv id e o t r a b a lh o . T c -d o s
os
rg o s d e um a m esm a
p o r e s n o m e ia m
c im e n t o . o
em p resa.
q u a l fic a
Em
m em bro
f b r ic a
ou
em p resa d e
re p re se n ta n te s ju n t o a u m
gra n d es p ro
c o m i t d e e s t a b e le
r e s p o n s v e l p e la a o c o n ju n t a
o u . e v e n tu a lm e n te , m a is d e u m
m e d *a n te r e m u n e r a o p e lo s c o f r e s
do
P a r tid o
s e ja
a o tr a b a lh o d e s e c r e ta r ia e
est o
a l m
3 .0 0 0 .0 0 0
d is tr ib u d o s
de
1 3 0 .0 0 0
n esses
em
o r g a n iz a o d o g r u p o .
de
m em bros
orgos.
tod a a
c u jo
U R SS
n u m ero
d e s ig n a d o .
seu tem p o
C o in
p ou cas
do
P a r tid o
c a n d id a to s
(* ),
da
qu e um
n o s u p e r io r
m d ia d e seu o r d e n a d o a n te r io r , p a r a d e d ic a r t o d o o
excees, os
d en tro
ta is c a s o s , p o d e -s e o b t e r p e r m is s o p a r a
vai
a t u a lm e n t e
p e r fa z e n d o
m e d ia
( ) E m 1 9 2 8, q u a n d o h a v ia p e r t o d e 3 0 .0 0 0 c lu la s , c re a
d e 1 / 4 d e la s , o u 7 . 3 1 6 , e r a m e m e s t a b e l e c i m e n t o s in d u s t r i a i s , c o m o
f b r ic a s o u m in a s , m e ta d e e n c o n t r a v a -s e n a s a ld e ia s ( 1 5 . 8 1 0 ) ;
6 .1 8 7 e s ta v a m n o s d e p a r ta m e n t o s e in s t it u i e s g o v e r n a m e n t a is ;
6 0 8 n o E x r c it o V e r m e lh o , e 5 7 3 c m in s t it u i e s d e e d u c a o .
N a q u e la p o c a , d e n t r e c e r c a d e 1 . 0 0 0 . 0 0 0 d e m e m b r o s e c a n d id a t o s
h a v ia a p e n a s p e r t o d e 4 . 0 0 0 c l a s s i f i c a d o s c o m o c o m u n i s t a s s o l i t
r i o s " , q u e n o e s t a v a m e m s i t u a o d e p e r t e n c e r s c l u l a s . (C ia r a
Training fn Sovet Rssia, d e S . N . H a r p e r , 1 9 2 9 , p . 2 3 ) . O n m e r o
t o t a l c r e s c e u m u i t o . P o r o c a s i o d o X V I C o n g r e s s o d o P a r t id o
( 1 9 3 0 ) . o n m e r o d e o r g a n i z a e s p r i m r i a s e d e g r u p o s d e c a n d i
d a t o s e r a d e 5 4 . 0 0 0 ; e m 1 d e o u t u b r o d e 1 9 3 3 , e s s e n m e r o c le v a v a - s e
1 3 0 .0 0 0 " . K a g a n o v ic h a cre s ce n to u a in d a : P o s s o fo r n e c e r d a d os
r e fe r e n t e s a 1 5 0 o r g a n iz a e s d e o f ic in a e m 8 5 d a s m a io r e s e m p re
s a s , n a s q u a i s c h e g a a 7 0 0 .0 0 0 o t o t a l d o s t r a b a l h a d o r e s e m p r e g a d o s ,
h a v e n d o e n tr e le s 9 4 .0 0 0 c o m u n is ta s . Q u a s e m e t a d e d o s se cre t
r io s d a s o r g a n iz a e s p a r t id r ia s d e o f ic in a d e s s a s e m p r e s a s en
t r a r a p a r a o P a r t i d o d e p o i s d e 1 9 2 9 ; c s o m e n t e u m a q u a r t a p a rta
w f i l i a r a e m 1 9 2 5 e a n t e s * '. (Relatrio nobre os problemas de or
gunisao partidria e construo sovitica, p o r L . M . K a g a n o v ic h ,
1 9 3 4 , p p . 1 1 5 / 1 1 6 . ) O s p o u c o s m i l h e i r o * d e m e m b r o s d o P a r t id o
q u e s e a c h a m i n t e i r a m e n t e i s o l a d o s , s e m l i g a o c o m e s t a b e le c im e n t o
o u e m p r e s a d e e s p c i e a l g u m a , in c lu e m c a s o s e x c e p c i o n a i s d e p e s s o a s
q u e tr a b a lh a m in d e p e n d e n te m e n te , se m s a l r io , c o m o e s c r it o r e s , a r
t i s t a s o u p e s q u i s a d o r e s c i e n t f i c o s , o u a i n d a m d i c o s q u e s e lim it a m *
c ln ic a p a r t ic u la r . P o d e a in d a h a v e r a lg u n s d e le s e n t r e o s rem a
n e s c e n t e s d o s c a m p o n e s e s i n d e p e n d e n t e s ( n o kulaks) , f o r a d as
r e a a d a s fa z e n d a s c o l e t i v o s . N u m e r ic a m e n t e , p o r m , a e x c e o
4*1
URSS, U M A NOVA CIVILIZAO
d e c e r c a d e 2 0 m e m b r o s e c a n d id a t o s e m c a d a O r g o P r im r io .
N a s g ra n d e s f b r ic a s , p o d e h a v e r ce n te n a s d e m e m b r o s e m ca d a
orgo ( * ) .
O s d e v e r e s d o r g p d o P a r t id o s o n itid a m e n te fo r m u la d o s
e u n iv e r s a lm e n te c o m p r e e n d i d o s . l e n o te m a u t o r id a d e n o r m a l
n a e m p re s a e m q u e s e c o n s titu iu . N e m
p e rm a n e n te , n e m
o r g o . n e m seu c c m it
c o m it p a r tid r io d a
f b r ic a
re p r e s e n ta n d o t o d a s a s c lu la s d a e m o r s a . n e m
r io s o u m e m b r o s , p o d e d a r o r d e m
ou
in s t itu i o ,
seus
fu n c io n
a lg u m a a o d ir e t o r o u g e re n te ,
a o s o u t r o s tr a b a lh a d o r e s , a o s f u n c io n r io s o u
c o m it s s in d ic a is
o u d e c o o p e r a tiv a s , o u a o S o v ie t m u n ic ip a l e s e u s fu n c io n r io s .
O
r g o n o p o d e im p r n en h u m a n o rm a d e c o n d u ta n e m e la
b o r a r r e g u la m e n to a lg u m
para a em p resa
q u e a c lu la e se u s
m e m b r o s te m a f a z e r p r o s s e g u ir n u m a e d u c a o p e r s is te n te d o s
d e m a is
tr a b a lh a d o r e s , e . p e la p e r s u a s o e e x e m p lo
p e s s o a l, in
flu e n c ia r p e r p tu a m e n te t d a a o r g a n iz a o e m q u e v iv e .
lia r iz a n d o t o d o s c o m
a s p a la v r a s d e
ord em
as
fa m i
m a is r e c e n te s
d e c is e s d o P a r t id o C o m u n is ta , t u d o is s o d e m o d o a a tr a ir , com o
n o v o s c a n d id a t o s
filia o , o s m a is a d e q u a d o s tr a b a lh a d o r e s d e
m a is c o n s i d e r v e l 6 c o n s t i t u d a p e l o s t r a b a l h a d o r e s v e l h o s e a p o
s e n t a d o s , q u e n o a b a n d o n a m n f i l i a o a o P a r t i d o , e m b o r a f iq u e m
Ise n to s d e p a g a m e n t o d e m e n s a l i d a d e s .
( )
E * in te r e s s a n t e a s e g u in t e e x p lic a o d a u tilid a d e d a o r g a
n iz a o e m c l u l a s c o m r e l a o a o P a r t i d o . E s t a b e l e c e m - s e n c le o s
cm f b r ic a s , e m p r e s a s , e s c r it r io s , d e p a r ta m e n to s , o fic in a s , tu rm a s ,
e a s s im p o r d i a n t e . Q u a i s a s v a n t a g e n s d i s t o ? S o c o n s t it u d a s p e lo
fa t o d e s e r e m to d o s o s m e m b r o s d e u m n c le o o cu n n d o s n u m m e sm o
t r a b a l h o , n a m e s m a p r o p r i e d a d e o u l o c a l i d a d e . E n c o n t r a m - s e le s
t o d o s o s d i a s n o t r a b a l h o , c o n h o c e n d o - s e n e s t e a s s im c o m o n a s
r e u n i e s . T o d o s o s m e m b r o s s e i n t e r e s s a m . O n c l e o e s e u s m e m
b r o s te m o p o r t u n i d a d e d e e s t u d a r p r o f u n d n m e n t e t o d o s o s a s p c t o s
d o tr a b a lh o d o to d o o q u a d r o a d m in is t r a tiv o d e s u a fa b r ie a e d o
n o p a r t i d r i o s q u e n e l a t r a b a l h a m . O n c l e o e f e t u a t r a b a l h o d i r io
e a t d e h o r a e m h o r a e n tr e a s m a s s a s , a p r o x im a n d o -a s d o P a r t id o
c d o c o m u n i s m o . P o r i n t e r m d i o d e s e u s m e m b r o s , o n c le o p o d e
A u s c u lt a r a s m a s s a s , s e u d e s c o n t e n t a m e n t o c o m o s is t e m a d c t u r m a s ,
v e n t ila o , e t c . ; p o d e m a n t e r d i s c u s s e s a n i m a d a s s o b r e q u e s t e s
p o lt ic a s , c o m o a c a r t a d e S t n lin a r e s p e i t o d a s f a z e n d a s c o le t iv a s ,
e a s s im p o r d i a n t e .n (DohhevtBtn for Beginncra, p o r P . K e r z h e n t s e v ,
1931, p p . 1 0 /2 0 .)
3!
AbZ
S1DNEY E BEATRICE WEBB
a m b o s o s s e x o s , e , a c im a d e t u d o , d e m o d o ta l a a s s e g u r a r q u e
t d a s as o p e r a e s d a
p ectos, co m
e m p resa se co a d u n e m
sob
to d o s
o s as
a "L in h a G e r a l".
P a r a m a io r e lu c id a o d o
fu n c io n a m e n t o d o r g o P r im
r i o d o P a r t id o e m t o d a e s p c ie d e e s t a b e le c im e n t o in d u s t r ia l d a
U R S S . a p r e s e n t a m o s d e s c r i e s g e r a is , f e i t a s p o r d o i s c o m p e
te n te s e
bem
in fo r m a d o s o b s e r v a d o r e s
n o r te -a m e r ic a n o s ,
que
e m p r e g a r a m n a tu r a lm e n te o a n t ig o n o m e d e c l u l a .
D e p o is q u e o
C o n g r e s s o d o P a r t id o c
C on gresso dos
S o v i e u p r e p a r a m a e x p o s i o d a L i n h a G e r a l, o s d e p a r t a m e n t o s
po\ c m a m e n t a is . o s c o m b i n a d o s , t r u s t e s c
f a b r i c a s e la b o r a m
a p lic a o d e ta lh a d a d e s s a s n o r m a s . C o m p e t e e n t o i s c lu la s d o
P a r t id o n a s f b r i c a s e n a s a ld e ia s v e r i f i c a r q u e
a s in s t r u e s
s e ja m e x e c u t a d a s . D e v e m e la s c h a m a r a a t e n o p a r a o s d c l e i t o s
n a p r o d u o e n a a d m in is t r a o c e m p r e g a r e s f o r o s e*>j>cciai$
p a ra v e m e r as d ific u ld a d e s .
R ia s t e n ta m
c o n s e g u ir tu d o
isa%>,
n o j*r'a i n t e r f e r n c i a d ir e t a n a a d m in is t r a o , m a s tr u lia llu n .d o

p o r ir.L crm d io d o s m e m b r o s d o
P a r t id o q u e
fa z e m
p a rte da
s id m in L tr a o . d a ju n t a d o f r u s t e o u d o c o m b i n a d o , d o s c o m tes
d e f b r i r a e d o * r i n d i c a t o s . S e m p r e q u e ll& ja n e c e s s i d a d e , a c
lu la
j o d e a p e la r [ a r a a s in s t n c ia s s t ip e r iu r c s , t a n t o
c o m o e c o n o m ia s .
c lu la d o
P a r tid o , c o n s is t in d o
>in<icaU
p r im a r ia -
m e n te d e t r a lja lh a d o r c s in d u s t r ia is e a g r c o l a s , d e s e m p e n h a | a i le
s a lie n te n o in c r e m e n t o d a p r o d u o , c o n s e g u i n d o m a i o r p r o d u
t iv id a d e d a m o d e o b r a . m e l h o r a n d o a d is c i p lin a d o t r a b a lh o e
o b te n d o m e lh o r e s c o n d i e s p a ra e s te .
d e v e r d a c lu la d o
R n trc o u tra s ta re ia s ,
P a r t id o iin p c d ir a b u r o c r a c i a c
p r o t e g e r ns
in te r e s s e s d o s t r a l/a llia d o r e s c o n t r a q u a is q u e r i n f r a e s p o r i-arte

d a a d m in is tr a o .
Os
e le m e n t o s d o m in a n t e s
in d iv id u a l s o a c lu la d o
P a r tid o , o
n a a d m in is t ia o
c o m i t s in d ic a l d e
e a g e r e n c ia . L > sa c o m b in a o c o n h e c id a c o m o " o
d o c o n tr o le d e f b r ic a
"A
f b r ic a
t r i n g u lo
(* ).
c c l u l a d o P a r t i d o . . . r e a liz a r e u n i e s n a s q u a i s s e to m a m
d e c is e s q u a n t o a t it u d e q u e o s m e m b r o s d o P a r t i d o d e v e m ter
s b r e q u a lq u e r q u e s t o q u e li a ja s u r g i d o o u e s t e j a p a r a s u r g ir .
(* )
Th< Soviet Woiker,
p o r J o s e p h F r o c m a n , 1 9 3 2 , p p . 9 0 /9 8 .
U RSS, U M A
N O V A C IV IL IZA O
D e p o is , n a s r e u n i e s s in d ic a is o u
d o P a r tid o v o ta m
tom a d a .
Seu
ta d a
p e lo
c.
p o r t a n t o , m u it o
P a r tid o , u m
rgo no
<o m p o i i e n i e d e s t a .
tid o c
d c
im | K > r t n c ia
rep re se n ta d a
lu g a r d o
c o n flito ,
c r e t r io
da
por
c lu la ,
quase certo q u e
e n tre
(c o
na
c lu la
p r t*ca . t t e . v m
p o d e t o m a r < c in flu n c ia
f b r ic a .
f ) u a n d o s u r g e a lg u m
a d m in is tr a o d a
fa b r ic a
a p o ia d o
p e lo
c o
se
faboin.
d o P a r t id o e a a d m in is tr a o n o t m
s e p o d e r a ju lg a r ,
p r p r io d ir e to r d a
f b r ic a
o c o n s e n tim e n to o u
d ste.
c lu la ,
s e ja
p o is q u e
m e m b r o ia
a t p o r in d it a c d a s
p orta n to,
no
fic a ,
de
n e n h u m , e tn s it u a o d e d o m in a r v o n ta d e a s d e c is e s d a
a d m in is tr a o .
p r o b a b ilid a d e
A l m
d is s o ,
d c e sta r
em
c o m o s u c e d c r ia s e
p e n d e n te d o
a p o ia r
d c
corp o
c lu la ,
cm
c i n c ia
do
a lm a
p o rta n to ,
de
v is ta d a
f s s e
um a
c lu la
da
no
ic tn
a d m in i> tr a o ,
f r a d e e q u i l b r i o ir .d e -
T o d o s o s m e m b r o s o r t o d o x o d s t e u e v c ir .
o
m o v im e n to e m
in c r e m e n to
q u a lq u e r
p o n to
a n ta g o n is m o c o m
fabkom
P a r tid o .
d a in d s tr ia c
o
quem
ocorrer com o
s u p e r io r e s
fatkom. \
do
s e c r e t r io , e ,
n a t u r a lm e n t e
c lu la
dc
P a r tid o , n o m e a d o c o m
seu
que
ta n ta p r o b a b ilid a d e
m odo
fabkotn
p a la v r a s , a c lu la d o P a r
s u p e r io r
fuhkaw.,
g c r a lm e n te
a u to r id a d e s
gran d e.
a p c n a > d o m in a d o j * l . 4 c lu la
ou tra s
d a a d m in is tr a o d a
O s c o n flito s e n tre a
P or
m u ito
p r e s id e n te d o
rom p eu ^ ad ora
o s m e n ih r o s
f b r i c a ) . d c v e z q u e e le it o n u m a r e u n i o o r t e n
porm
fe m p r e
n o u tra s, d e f b r ic a
u n n i m c m c n t c c o n f o r m e a d e c i s o p r v ia ir .e n t e
poder
m it s in d ic a l d c
493
no
da
p o d e o p o r -s e
p r o v id e n c ia
e a p r o d u tiv id a d e
da
prol
d a r a c io n a liz a o
p r o d u tiv id a d e d a m o d e o b r a .
d esta
a b e r ta n ic u te
te n d e n d o a
f b r ic a .
a d m in is tr a
m e lh o r a r
e fi
N e s t e s e n t id o , a a titu d e d o
P a r t i d o n a o r g a n i z a o f a b r i l c d e e m p e n h o | r a q u e <*s c o n h t o s
r e la c io n a d o s c o m
n im o . . .
da
o r g a n iz a o
um a
in c r e m e n to
fo r a
que
a d m in is tr a o
n iz a o c u ja s
para
e le s
s e ja c o m o
produ o
sc
d o
P a r tid o
sbre
redu zam
ao
estru tu ra
em
c o n ju n t o ,
fi
p c * * o a l d a in d u s t r ia
n o r m a s o f ic ia is q u a n to a e s ta . fu n d iu J o
s O | > c r r io s
r e s p o n s a b ilid a d e s c
m a io r
tr a lia llia d ir c t a m c n t c e n t r e o
p a ra o b te r a p io p a ra a s
a
da
V c r d a d c i r a m c n t e , n o s e p o d e s o b r e e s t im a r a in flu n c ia
im fio r t u iic ia
do
filia d o s
ao
P ir tid o
num a orga
d e v e r e s p a r a e s te s ltim o s tc o i
que
sua
p o s i o
f u n c io n r io s in d ic a is , g e r e n t e d c
na
in d u s t r ia ,
f b r ic a , d ite io r c s
484
d e tr u s te s e sin d ica to s o u m e sm o m e m b ro s d o p r p r io S u p r e m .
C o n s e lh o E c o n m ic o ' ( * ) .
E n t r e a s 1 3 0 .0 0 0 clu la s, em a lg u m a s d e z e n a s d e m ilh ?res
d e em p re sa s d a s m a is v a ria d a s e sp cie s, tr a b a lh a n d o s o b tda
a e s p e c ie d e c o n d i e s , d e v e h a v e r n e ce ssa ria m e n te u m a variedade
q u a s e in te r m in v e l. D a m o s a q u i a lg u n s e x e m p lo s d a a tiv id ad e
o u in a tiv id a d e d a s c lu la s.
E m 19 3 2. q u a n d o s e sentiu a lg u m s o b r e s s a lt o c o m rcia<,o
c r is e a g rco la , u m co rre s p o n d e n te d o Moscou; Daily Netas
a p resen tou u m relato m in u cio s o d o tr a b a lh o q u e e s ta v a
sendo
fe it o pelas du as c lu la s d o P a r t id o e n tre a s c e n te n a s d e pessoas

em p regadas e m d eterm in ada ta z e n d a esta tal ( sovhlws). " E m
cad a uma- das d u a s s c c e s e m q u e s e d iv id ia a fa z e n d a , havia
um a clu la c o m 1 2 e 8 m e m b ro s d o P a r t id o , r e s p e c tiv a m e iite .
stes. a lm d e d esem p en h a rem to d o s o s d e v e r e s r e g u la r e s da
clu la, h av iam re u n id o e s fo r o s p a ra im p e lir se u s co m p a n h e iro s
d e trabalh o a u m a p r o d u o m a is e le v a d a .
O s v in te m e m b io s
h av iam -se co n stitu d o etn c in c o c o m it s n o o f i c i a i s , d o is assu

m in d o respon sabilidade esp ecia l n o c u id a d o d e d o is rebankes,
d o is cu id a n d o da a d m in istra o d o s tr a to r e s e d c o n stru o
d os g a lp e s n ecess rios, a o p a sso q u e o q u in to p r o m o v ia a per
sistente e d u ca o c a g it a o . O s c o m it s d o g a d o tin h a m esta
b e le cid o re g istro s d o leite, re su lta n d o f ic a r d e m o n s t r a d o q u e as
va ca s p o r fie s ord en h ad a s p r o d u z ia m , e m m d ia , 5.1 lit r o s cada
u m a co n tra 4 .2 litr o c . apen as, r e c o lh id o s p o r e s tr a n h o s a o P a r
tid o . D e p o is d e d iscu tid o o a ssu n to e m v a r ia s r e u n i e s , 71 em
p reg a d a s d e estbu lo, estra n h a s a o P a r t id o , co m p ro m e te ra m -se
a m elh ora r a lim p e za c a r e g u la rid a d e d a s r a e s , v is a n d o obter
n ina m d ia d i ria d e 6 ,5 lit r o s . O c o m it d e t r a t o r e s p rom oveu
discu sses c o m to d o s o s tr a to r is la s , q u e p o r f i m prom eteram
r e d u z ir d e 4 5
a 2 0 % o t e m p o m d io d e d e s o c u p a o d e c a d a '
m q u in a e . assim , e x e c u ta r o p la n o d e a r a d u r a d e o u t o n o item
a n tes d o te m p o ta lie la d o . E n tr e m e n te s , t o d o s o s m e m b r o s do
P a r tid o C om u n ista e
Comsomols im p r o v iz a r a m
b r ig a d a s d c tra-
( ) The Ecunomic
1931, p . 36.
Life of Soviet Ruetia, p o r
C a lv in B. Hoover,
485
b a lh a c lo r e s d c t o d a s a s id a d e s , e s t r a n h o s a o P a r t i d o , e m e x p e
d i e s p a r a a c o lh e it a d c l h a s , e r v a s d a n in h a s e r e b e n t o s , q u e
p u d e s s e m s c r c o n v e r t i d o s n o s s ilo s c m f o r r a g e m p a r a o in v e n i .
O c o m it d e e d u c a o e a g i t a o h a v ia e s t a b e l e c i d o d u a s e s c o la s
d iu r n a s
para
q u a is q u e r
fre q u e n ta d o r e s ,
fu n c io n a n d o
segu noo
program a d e fin id o " ( * ) .

P o d e m o s o b s e r v a r o u t r o a s p e c t o d a c lu la p o r u m a m o ; o
d e s e v e r a r e p r im e n d a , a p r o v a d a p e l o c o m i t c e n tr a l d o P a r t id o
C o m u n is t a d a U c r a i n a , c o m r e l a o a o f r a c a s s o d a s c lu la s c u o
c o m it
d e f b r ic a d o P a r t id o
na e x e cu o
a u t o r id a d e s
das
do
n u m a g r a n d e u s in a m e t a l r g ic a ,
r e f o r m a s a d m in is t r a t iv a s
P a r tid o .
m e t a l r g ic a S t a l a in d a
"A
d e t e r m in a d a s
o r g a n iz a o d o
P a r t id o
gela:*
n a u sin a
n o i n t r o d u z i u o p r i n c p i o d a a d m in is
t r a o n ic a n a i n d s t r i a ; a in d a n o a b o liu a t r p lic e in t e r v e n o
d o d ir e t o r d a u s in a , d o s e c r e t r io d o c o m i t d a u s in a e d o s e c r e
t r io d a c lu la c o m u n is t a d e f b r i c a n a d i r e o t c n ic a e a d m i
n is t r a tiv a d o t r a b a l h o . A i n d a n o c e s s o u a i n ju s t a p e r s e g u ir o
a o s t c n ic o s e a in te r fe r n c ia d o C o m is s a r ia d o d o P o v o p a r a o
T r a b a lh o
(S IC ).
C o m u n is t a
da
s e s s o p le n r ia d o C C d o U C P
U c r a in a )
ra m os lo c a is d o
(P a r tid o
d e c la r a p o r e s t a m o o q u e t o d o s o ?
P a r t id o d e v e m p r o ib ir d a q u i p o r d ia n te to d a s
a s m o d a lid a d e s d e i n t e r f e r n c i a d a s a u t o r i d a d e s a d m in is t r a t iv a s
e ju d ic i r i a s n a v i d a in d u s t r ia l d a s f b r i c a s c d a s o f i c i n a s ; f a r o
cessar a
in t o le r v e l i n t e r f e r n c i a t r p l i c e d a a d m in is t r a o d a s
u s in a s , e a s s e g u r a r o a o p e s s o a l t c n i c o p le n a l i b e r d a d e n o c u m
p r im e n t o d e s e u s d e v e r e s e c m s u a in ic ia t iv a , a s s u n t o s p e l o s q u a is
o s t c n i c o s f i c a r o r e s p o n s v e is d a q u i p o r d i a n t e " ( * * ) .
aricl
kokhos c
X a s r e p a r t i e s e in s t i t u i e s d e t d a e s p c ie , n o
kustars
e n a s o c ie d a d e c o o p e r a tiv a d e c o n s u m o , n a
de
na
( ) Como funciona o Partido Comunista incrementando a pro

duo de uma Fazenda Estatal, n o Sloscow Daily Are tcs, 2 8 -1 0 -3 2 .
( * * ) R e s o lu o d o C o m it C e n t r a l d o P a r t id o C o m u n is ta d a
U c r a in a , in c lu d a n o a r t i g o d e S c r g iu s P r o k o p o v ic h n a Slavonic
Review, d c s e te m b r o d e 1 9 3 1 . A o r d e m q u e a s c lu la s c u lp a d a s n o
tin h a m c u m p r id o f o i a d o C o m it C o n tra i d o P a r t id o C o m u n is ta
da U R S S r e fe r e n t e n d is c ip lin a n a s f b r i c a s , d e s c r it a e m Rssia
in Transition, p o r E lis h a M . F r ie d m a n , 1 9 3 3 , p . 2 1 7 .
4S6
61DKEY E BEATRICE WEDB
sovkhos,
P a r tid o
q u e a t u a lm e n t e s e d e n o m i n a d e r g o
P r im r io d o
t e m e s s c n c i a l m c n t e a s m e s m a s f u n e s q u e n a f n r ic a
o u n a m i n a . E m t o d a p a r t e c e l e u m r g o d e p e r s is t e n t e e d u c a
o p o l t i c a d a s n u s > a s e n t r e a s q u a is tr a b a lh a m s e u s m c n iL i i$,
e. ao
m esm o
t e m p o , in s t r u m e n t o
p o d e r p a r a c o n s e g u ir
(c m
p e r s u a s lv o d e e x t r a o r d in r io
g e r a l m o d e s ta e s ile n c io s a m e n t c ) a
e f e t i v a o d a s n o r m a s p e r io d ic a m e n t e d e t e r m i n a d a s p e lo c e n t r o ,
cm
u * i a e s t e i e d e in s t it u i e s s o c ia is o u e c o n m i c a s c m to d a a
v a s t id o d a U R S S .
M a s , c o m o b a s e d a h ie r a r q u ia d e c o m it s
c c o n f e r n c i a s d o p r p r i o P a r t i d o C o m u n is t a
duas
e n tra *
f in a lid a d e s .
F o r m u la
o r g o preen ch e
t r a n s m it e
s a u t o r id a d e s
c e n t r a is o m o d o d e s e n t ir e o s p o n t o s d e v is t a d e s e u s p r p r io s
m e m b r o s . o * q u a is , e m
c o n ju n t o , c o n s titu e m
to d o
P a r t id o .
I g u a lr o e n t e . p r o p o r c i o n a e n s e j o p a r a q u e s e u s m e m b r o s d e m o n s
t r e m su a s h a b ilita e s p a r a a im p o r t a n t e t a r e f a d e g o v e r n a r , a o
p a s s o q u e d o p o r t u n id a d e d e p r o m o e s e n t r e o n u m e r o s o q u a
d r o d e . f u n c i o n r i o s r e m u n e r a d o s d e t o d o s o s r a m o s d o tr a b a lh o
p a r t ic u la r , q u a d r o e s s e q u e v a i s e n d o c a d a v e z m a is r e c r u t a d o ,
c o m o a sce n d e n te s, d e n tre o s m e m b r o s d o P a r t id o , q u e te m o p e
r r i o s cm c a m p o n e s e s p o b r e s .
A Conferncia Distrital (dc Royon")

T o d o * o r g o s P r im r io s d e u m a d e te r m in a d a r e a g e o
g r fic a . c o in c id in d o e m g e r a l c o in
v ic t o
d e n o m in a d o
dc
rayon,
d i s t r i t o a d m in is t r a t iv i
e le g e m
a n u a lm e n t c
g e r a l , d e l e g a d o s c o n f e r n c i a d is t r it a l d o
u m p r e s id e n t e e
em
P a r t id o .
u m s e c r e t r io ( q u e p r e c i s a m
ter
.o -
r e u n i o
E s t a e le g e
t r s a n o s de
p e r m a n n c ia n o P a r t i d o , d e v e n d o s u a e l e i o s e r a p r o v a d a pela
u n id a d e
um
im e d ia t a m e n t e s u p e r i o r d o m e s m o
prtsuhuni
P a r t id o ),
o u c o m it e x e c u tiv o p e r m a n e n te . A
a l n ; de
c o n fe r n c ia
d is t r it a l d o P a r t i d o e s c o l h e d e l e g a d o s s c o n f e r n c i a s d e K ep *
b lic a .
A
c o n fe r n c ia
d is t r it a l, q u e s e
reu ne
p e r i id ic a m c n t c , c m
h a r m o n ia c o m o c o m it d e d i s t r i t o , t e m o d e v e r d c s u | ie r ir tc n d e r
e d i r i g i r o t r a b a lh o d e t o d o * o s s e u s r g o s c o m p o n e n t e s , s a n c io
n a n d o a c r ia o d c n o t o r g o s ,
d c e s p e r a r q u e o tr a b a lh o
48 7
d e c a d a c o m i t c d is t r it a l a b s o r v a o t e m p o in t e g r a l d e d o is m e m
b r o s , a l m
d o s e c r e t r i o , o s q u a is r c c c b c m
c o f r e s d o P a r t id o
rem u n era o
p e lo s
(* ).
O Congresso de Repblica
C ada
u m a d a s s e is
R e p b lic a s m e n o re s , c o m
e x c lu s o da
R S F S R , te m seu p r p r io c o n g r e s s o d o P a r tid o , s e n d o q u e o da
U c r a in a t e m e s p e c ia l im p o r t n c i a e i n f l u n c i a .
N a U c r a in a , o
c o n g r e s s o d e R e p b lic a d o P a r t id o c o n s t it u d o p o i
d e le g a d o s
e le it o s - p e l a s c o n f e r n c i a s r e g i o n a i s , e l e g e n d o p o r s e u t u r n r , a l m
d a in e v it v e l C o m i s s o d e C o n t r o l e , u m c o m i t c e n t r a l d c P a r
t id o
C o m u n is t a
d a U c r a in a , q u e
t r a b a lh o d o P a r t i d o .
s u p e r in t e n d e e d i r i g e t e d a o
N a s c in c o R e p b lic a s m e n o r e s p o d e h a v e r
c o n g r e s s o s d o P a r t i d o c o n v o c a d o s e m t d a a R e p b l ic a , p o r m
tm
im p o r t n c ia c o n s i d e r a v e lm e n t e m e n o r .
O Congresso do Partido da URSS c da RSFSR

O
S u p r e m o C o n g r e s s o d o P a r t id o d e t d a a U R S S , a b ra n
g e n d o a R S F S R , c o n s is t e d e d e le g a d o s e le it o s p o r r d a s a . c o n
fe r n c ia s r e g io n a is d o p a s , ju n t a m e n t e c o m d e l e g a d o s e le it o s d i
r e ta m e n te p e l o P a r t i d o e m c a d a R e p b l i c a .
O
C on gresso d o
P a r t id o
a n u a lm e n t e ; p a s s a n d o a
da
U RSS
costu m a v a
r e u n ir - s e
f a z - l o b ic n a l m e n t e o u t r e n a lm c n t c . e,
a g ora , s e g u n d o p a rece, d e q u a tro e m q u a tr o a n o s. fo r m a n d o -se

c m M o s c o u u m a a s s e m b l ia d e m a is d e 1 . 0 0 0 d e l e g a d o s c s u
p le n t e s .
Um
co n g re sso t o g ra n d e e co m
t o g r a n d e in t e r v a lo
(* )
T a n t o n a c id a d e c o m o n a s a ld e ia s , o s c lu la s s o reu n id a s
g e o g r a fic a m e n t e , s e g u n d o a v iz in h a n a , p a r a e f e i t o d c c o o r d e n a o
d o tr a b a lh o e m e lh o r a u x ilio m t u o . A s s im , a s cid a d e s m a io r e s tm
com its d e b a ir r o , q u e re u n e m a s c lu la s d c c a d a u m d s t e s . N a s
rea s r u r a is , h a u m c o m it r e p r e s e n ta n d o to d a s a s c lu la s d e ca d a
d is tr ito q u e c o n te n h a p o lo m e n o s tr e s d e la s . E s s e s c o m it s tm
ord em d e s o . r e u n ir r e g u l a m e n t e , c o m in te r v a lo s n o s u p e r io r e s
a um a q u in z e n a , a fi m d e e v it a r n a tu a o in c o e r e n te o u n o coorde*
m da d o s r g o s P r im r io s d o P u r t id o .
8IDXEY E BEATRICE WEBB
p o u c o m a i s p o d e f a z e r a l m d e o u v i r d i s c u r s o s p r e p a r a d o s , - a t iic a r d o
t o n u a h n c n t e o q u e h a j a s i d o f e i t o p c * o C o m i t C e n tr a l
d o P a r t id o ( C C
a u x ilia d o c e m
d o P C ) , e le it o p e lo c o n g r e s s o .
m in a d a d e C o n fe r n c ia G e ra l d o
Rraras,
porem
que
P a r tid o , n i o
m e n c io n a d a n as
s e e fe tu a a n tes d e c a d a c o n g r e s s o
z e n d o - o ltin u m e n t e u m o u d o is a n o s a n tes
parecem
os
ste , p o i m ,
e f i c i n c i a p o r u m a r e u n i o m e n o s f o r r a i , d e n o
p r e s id e n t e s
ou
e qual
a com
s e c r e t r io s d a s o r g a n i z a e s lo c a is
d o P a r t id o .
A
tid o e
d i s t i n o d e f u n e s e n t r e o s C o n g r e s s o s G e r a is d o P a r su a s C o n fe r n c ia s G e r a is n o s e t o n .a
bem
d ara
p a ra
n s . s a lv o p e l o f a t o d c s e r o c o n g r e s s o q u e e l e g e o C o m i t C e n tr a l,
ju n t a m e n t e c o r o a C o m i s s o d e C o n t r o l e d o P a r t i d o , r a t ific a n d o
o s a t o s d e a m b o s . P o r o u t r o la d o . s a s d e c i s e s d o C o n g r e s s o
t m
ca r te r d e o b r ig a t o r ie d a d e ; a s d a c o n fe r n c ia
t a r e m n o v a s in ic ia t iv a s , e x i g e m
se apresen
r a t i f i c a o d o C o m i t C e n t r a l.
O s c o n g r e s s o s e a s c o n f e r n c i a s , q u e s c a lt e r n a m , s o n u m e r a d o s
c o n e c u t i v a m e n t e ; a s s im c q u e a
em
1918.
V II
C o n f e r n c i a d o P a r t id o ,
precedeu a o V I I C on gresso, cm
d ia n t e , a m p lia n d o -s e g r a d t ia lm c n t c o
C o n fe r n c ia , e m
1932. p reced eu , c o m
anos,
C on gresso,
ao
X V II
em
1919,
a s s im p o r
in te r v a lo a t q u e a X V I I
d ife r e i a
1934.
N o
d e crca d c 2
podem os,
a p r e e n d e r d i f e r e n a a lg u m a e n t r e a s a t r i b u i e s
n s u r .to $ t r a t a d o s p o r u m a e p o r o u t r o .
porem ,
u s u a is
os
A m b o s o u v e m lo n g o s e
la b o r i o s o s r e la t o s d o s p r o g r e s s o s e f e t u a d o s n o s v r i o s d e p a r ta
m e n t o * d a a d m in is t r a o , a c o m p a n lia d o s d e a u d a c i o s o s p r n jc * *s
p a r a o f u t u r o . N e n h u m a d a s r e u n i e s g a s t a m u i t o t e m p o
q u e g a sta a lg u m ; e m
m e n te d o s d o s
c o n fe r n c ia s
tr a t a r d c a s s u n t o s d o
S o v ie t s .
Dc
1924 a
(st
P a r t id o sep a ra d a
1928, o s
c o n g r e s s o s e as
f o r a m c e n r i o d e a c a lo r a d a s d i s c u s s e s s b r e p r in
c p i o s o u te d r ia * d e n o r m a s d c in t e r e s s e p b l i c o , e r t r e o s p o r ta vozes
de
a * . c s o ;> o s ta s ,
t e r m in a n d o
sem p re
m i
r e s o lu e s
c o n c r e t a s a p r o v a d a s p o r e s m a g a d o r a s m a io r ia s , o u a t p o r una
n im i d a d e .
N a r e a lid a d e , t a n t o o s c o n g r e s s o s c o m o a s c o n f e r n
c i a s o b e d e c e m m e s m a fi n a l i d a d e d e a z e r e t n - s e a m p la s c re
tu m b a n te s
d em on stra es
da
p o ltic a
a d ota d a
do
progresso
o b t i d o c d e a m b o s s e f a z u s o p a r a i m p r e s s i o n a r o s r e p r e s e n ta n te s
499
lo c a is q u a n t o p o l t ic a g e r a l d o P a r t i d o , c o n t r a a q u a l c o m u m e n te s s e t m le v a n t a d o o b j e e s t e r i c a s . A l m d i s s o , a m b e s
o
t e is p o r q u e
reu n em
re p re se n ta n te s
d e lu g a r e s a f a r u i J o s
p o n d o -o s e m c o n ta c t o c o m a a d m in is tr a o s u p r e m a e m M o s c o u .
D e v e m o s o b s e r v a r q u e e s s a s r e u n i e s , q u e s e e f e t u a v a m a n u a l
m e n te e d e p o is b ic n a l m e n t c , p a s s a r a m a s e r d c q u a l r c c m q u a t r o
anos, sen d o o
c o n g r e s s o d o is a n o s d e p o is d a c o n fe r n c ia ( * ) .
A Autoridade Central
O
C o m i t C e n t r a l ( C C d o P C ) , q u e , e m 1 9 3 5 . c o n s i s t ia d e
70 m em bros, co m
a u t o r id a d e
6S
g o v e r n a tiv a
s u b s t it u t o s o u
do
P a r t id o .
s u p le n t e s , a v e r d a d e ir a
M a s , c o m o s u a s r e u n i e s
s o , n o m x i m o , d o z e v e z e s p o r a n o , s u a a u t o r id a d e e x e r c id a ,
n a p r t ic a , p e l o p r e s id e n t e , o
s e c r e t r i o g e r a l ( S t a l i n ) , o s tr s
s u b s e c r e t r io s e o s d o i s in fl u e n t e s c o m i t s q u e o C C e le g e , a l m
d a b e m e la b o r a d a s r ie d c d e p a r t a m e n t o s q u e a tu a lm e n te s u r g e m
sob su as v is t a s .
O s c o m it s s o : a ) o
Politburcau, a tu a lm e n te
o Orgbureau, c o r a
c o m p o s t o d e 1 0 m e m b r o s e 5 c a n d id a t o s , c t )
1 0 m e m b r o s c 2 c a n d i d a t o s . O C o n g r e s s o d o P a r t i d o e le g e ta m
b m a C o m i s s o C e n t r a l d e C o n t r o l e (a t u a lm e n t e d e n o m in a d a d e
C o m is s o d c C o n t r o l e d o P a r t i d o ) e a C o m i s s o d e T o m a d a d e
C on ta s
( a m i g a m e n t e C o m i s s o C c n tT a l d e R e v i s o ) , a m b a s d e
( ) A s a t a s d c to d o s o s s u c e s s iv o s c o n g r e s s o s e c o n fe r n c ia s
g e r a is d o P a r t id o p o d e m s e r e n c o n t r a d a s n a Histoire du Parti C o munUtc de 1'URSS, d c E . Y a r o s la v s k y , P a r is , 1931, o u , e m in g ls,
c m Outlinc History of the tolehcvik Party of the Soviet Union, de
N . P o p o v , 2 v o l s . , L o n d r e s , 1 9 3 5 , tr a d u z id a d a 16. e d i o r u s s a .
(N e n h u m a d e s s a s o b r a s is e n t a d e p a r t id a r is m o n a d e s c r i o d a s
d iv e r g n c ia s c r .t r c f a c e s .) N o X V I I C o n g r e s s o d o P a r t id o , em
1935, h a v ia 1 .2 2 5 d e le g a d o s c o m p le n o s p o d e re s, e 73 6 ca n d id a to s
a p e n a s c o m v o t o c o n s u lt iv o . E n t r e o s q u e tin h a m p le n o s p o d e re s,
598, o u 4 8 ,6 %, c o m p a r e c ia m p e la p r im e ir a v e z . C e r c a d e 8 0 %
h av ia m in g r e s s a d o n o P a r t id o a n t e s d e 1920, te n d o u m a q u a r t a p a r t e
deles e x e c u ta d o " t r a b a l h o s u b t e r r n e o " a n te s d e 1 9 1 7 . T r s q u a rta s
p a r te s d o t o t a l h a v ia m c o m b a t id o n a g u e r r a c i v i l . O n m e ro d c
d e le g a d o s d e n tr e o s t r a b a lh a d o r e s d a a g r ic u lt u r a c d o s tr a n s p o r te s
c r a m a io r d e q u e a n t e s , ( /o s e o i r Daily Newe. 3 d c f e v e r e ir o d e
1 9 3 4 .)
SIDNEY
490
E BEATRICE
WEBB
m e m b r o s n o in c lu d o s n o s c o m it s , c q u e d e v e m
p e r m a n n c ia
no
P a r tid o .
ter d e z a n o s d e
S o d e v e r e s d e ssa s c o m is s e s
v e r ifi
c a r a e x e c u o d a s d e c is e s d o c o n g r e s s o d o P a r t id o , c , ta m b m ,
o r g a n iz a r e d ir ig ir a co n s ta n te lim p e z a "
p e r i d ic o
do
qu ad ro
do
P a r tid o .
( chislha)
C o m is s o
c o e x p u r g o * (
)'
de
C o n tr o le
do
P a r t id o , q u e fr e q e n te m e n te s e reu ne em c o n ju n t o c o m o
plctiunt
do
de
C o m it
p o ltic a
C e n tr a !,
a fim
de
fic a r
in t e ir a m e n le
par
sua
( * ) m a n t m fic h a s d e ca d a m e m b r o d o P a ri id o n a U R S S
e tr a t a d e t o d a s a s a c u s a e s o u s u s p e ita s d c d e li n q u n c ia . A t
1 9 3 4 , su a s o p e r a e s e sta v a m
p r t ic a m e n tc e n g lo b a d a s n a o r g a
n iz a o d a In s p e o d o s O p e r r io s e C a m p o n e s e s , q u e d e s c r e v e
m o s n o u t r o lu g a r ( * ) .
Comit Central
X o C o m it C e n tr a l, a o q u a l o C o n g r e s s o G e r a l d o
P a r tid o
C o m u n i s t a c o n f i a p l e n o s p o d e r e s e n t r e s u a s r e u n i e s j> c r i d ic a s .
c h e g a m o s m u ito p r x im o d o c o r a o d e t o d o o o r g a n is m o c o n s ti
tu c io n a l d a
U RSS
(* ).
C o m it C e n t r a l v a r ia lig e ir a m e n t e
( ) A s s i m p r o c e d e u d a e m j a n e i r o d o 1 9 3 3 , n o q u e K a g & n o v cH
d e c l a r o u s e r u m plenum v c r d e d c i r & m e n t e h i s t r i c o , f - t e plenum
f o i r e a l i z a d o n a l i n h a d i v i s r i a e n t r e o P r i m e i r o e o S e g u n d o P la n o
Q u i n q u e n a l . R e s u m iu a t r e m e n d a c o n s t r u o d o l . P l a n o Q u in
q u e n a l, a n a lis o u a s i g n i f i c a o p o l t i c a d e s s e s r e s u l t a d o s , t r a o u
o s c a m i n h o s d e a m a n h , e x p s a o n o s s o P a r t i d o p r o b l e m a s f u n d .v
n e n u iu p a r a u m a c o m p l e t a e e x t e n s a f a s e d e d e s e n v o lv im e n t o .
O ptenum d is c u t i u q u & t r o a s s u n t o s . . . p r i m e i i a m e n t e , o s r e s u lt a d o s
d o P la n o Q u in q u e n a l. O s e c u n d o , a c e r c a d a s s e c e s p o ltic a s das
e s ta e s d e m q u in a s c t r a t o r e s , o u e s s e n c ia lm e n t e c m t r n o d as
t a r e f a s c o r r e n te * d o P a r t i d o n a s a l d e i a s . O t e r c e i r o , a s it u a o
in te r n a d o P a r t id o . * r e s p e it o d o a g r u p a m e n to a n t i-p a r t id r io de
S m ir n o v , E is m o n t e T o lm a c h e v . F in a lm c n t e , o q u a r t o a s su n to , o
r e s p e it o d a " lim p e z a n o P a r t id o 0 .
( ) V i d e Apfdice, V I , d a I P a r t e .
( ) A ? Jttffra do Partido Comanist, e d i o d e 1 9 3 4 , fa z e m
n s e g u in t e r e fe r e n c ia a o C o m it C e n t r a l : " N o in t e r v a lo e n t r e os
c o n g r e s s o s ,o C o m i t C e n t r a l g u i a t o d o o t r a b a l h o d o P a r t i d o ;
r e p r e s e n t a - o e in s u a s r e l a e s c o m o u t r o s P a r t i d o s ( o s P a r t id o s
C o m u n i s t a s d e o u t r o s p a s e s ; , o r g a n i z a e s e i n s t i t u i e s ; forma
v r i a s in s t i t u i e s p a r t i d r i a s o guia suas a t i v i d a d e s ; n o m e ia o
URSS, UMA NOVA CIVILIZA&O
401
q u a n lo a o ir t m e r o , d e t e m p o s e m t e m p o s . A o s e r e le it o , e m j a
n e i r o d e 1 9 3 4 , c o m p r e e n d i a q u a s e t a n t o s s u p le n t e s q u a n t o s m e m
bros.
s s e s c a n d id a to s p o d e m
n o v ota m , a n o
O
ser q u e
os
com parecer
e s c o lh a m
s r e u n i e s , p o r in
para p reen ch er vagas.
C o m it d e v e r e u n i r - s e t r im e s t r a l m c n t e , e h o j e , r e u n e -s e , em
g e r a l, d o i s o u t r s d ia s p o r m s , s e n d o s e u s m e m b r o s a n t e c ip a d a
m en te m u n i d o s d e r e l a t r i o s e p r o j e t o s p a r a e s t u d o . O p r e p a r o
dsses d o cu m e n to s e o
e s ta b e le c im e n to p r o v is r io d e n o r m a s e
d e c is e s s o e x e c u t a d o s p e l o s
litburean
Orgburcau,
e o
e a d e s tr a d s s im o .
s u b -c o m it s
Cada um
d lc s
te n i p e r t o d e
m e m b ro s, c m c u ja s in c e s sa n te s r e u n i e s
to s c o r r e n te s .
Po
p e r m a n e n te s , o
q u e d i s p e m d e s e c r e t a r ia d o n u m e r o s o
u m a d z ia d e
s o tra ta d o s o s a ssu n
C o in itc C e n tra l te m u m
presidium
d e q u a tr o
m e m b r o s e q u a t r o s u p le n t e s , q u e c o n s u lt a o P o l i t b u r c a u . p o n t o
p a c f i c o e n t r e t o d o s o v e r d a d e i r o p o d e r c o m p e t i r a o P o lit b u r c a u ,
q u e s e m p r e te in i n c l u d o o s p r i n c i p a i s p r c e r e s n a c io n a is d o m o
m e n to , q u a s e t o d o s e x e r c e n d o im p o r t a n t e s c a r g o s e x e c u t iv o s n c
G overn o
S o v i t ic o .
Isto ,
porm ,
q u e o P o li t b u r e a u , e ra c o n s u l t a c o m o
tral, p o d e c o n t a r n o r m a l m e n t e c o m o
r id o
C o m it ,
c u ja
r e u n i o
s e g u in t e .
p r e v a le c e
no
s e n t id o
presidium d o C o m it
a p o i o d o plcmnn . d o
nh
m a io r ia d a s
de
C en
re fe
vezes, c
p o u c a s s e m a n a s d e p o i s , d o m e s m o m o d o q u e o p r p r i o C o m it
C e n tr a l p r e s u m e s e r a p o i a d o p e l o C o n g r e s s o G e r a l d o P a r t id o ,
a r c u n ir - s c t a l v e z d o i s n u t r s a n o s d e p o i s . s s e a p o io , c o n t u d o ,
n em m e s m o a t u a lm e n t e c o n c e d i d o d e m o d o in v a r i v e l. T e m
h a v id o o p o s i o n a s f i l e i r a s c o m u n i s t a s " , e s c r e v e u m c u id a d o s o
observador
( * ).
Em
1917,
1921,
1923,
1926 e
1927, n o sc
p essoal d o s q u a d r o s d e d ir e t o r e s d o s r g o s c e n tr a is q u e fu n cio n a ra
sob seu c o n tr o le e c o n f i r m a a s n o m e a e s d o s d ir e to r e s d o s org oJ
d o P a r tid o n a s g r a n d e s o r g a n iz a e s l o c a i s ; o r g a n iz a e a d m in istra
em p resa s d e im p o r t n c ia p b l i c a ; d is t r ib u e a s f v a s c o s re c u r s o s
do P a r tid o , e a d m in is t r a o s r e c u r s o s fin a n c e ir o s c e n t r a is . O C om it
C en tra l d ir ig e o t r a b a lh o d o S o v ie t c e n t r a l e d a s o r g a n iz a e s p
blicas, p o r in te r m d io d o s G r u p o s d o P a r t id o n e le s e x i s t e n t e s /'
{Regras, 3 3 . )
( ) J e r o m e D a v is , era Soviet Rssia in the Second Decade, ed i
tado p o r S t u a r t C h a s e e o u t r o s , N o v a Y o r k , 1928, p . 167, a p resen ta
um til r e s u m o d e a s a s f a c e s .
BXDNBY E BEATHICE WEBD
fa la n d o d c q u e s t i n c u la s , s u r g ir . n o C o m it C e n t r a l c
no C on
g r e s s o d o P a r t i d o f a c e s b e m d e f i n i d a s g u i a d a s p o r s u c e s s iv o * )
prceres c
se
advogando
tr a v a ra m
r e p e lid o s
te o r ia s e m
d eb a tes
ch oqu e,
cm
t v n o
c o n tr o v r s ia s
d a s q u a is
o r a t r ia s .
F ,m
t o d o s o s tem p os, d e sd e 1 9 1 7 , n o s h o u v e d iv e r g n c ia s d c o p i
n i o n o s e io d o P a r t id o , m a s a t a c a lo r a d a s c o n t r o v r s i a s e n tr e
o s c h e fe s q u a n to
caso
da
lu t a
com
p o ltic a s e g u id a .
os
t r o t s k is t a s ,
A lg u m a s
vezes,
p r o lo n g a r a m -s e
com o
e la s
a n o s e m o t iv a r a m c o n s id e r v e is d is c u s s e s p u b l i c a s
no
d u ra n te
(* ).
D este
m o d o . a o p a s s o q u e a m a io r ia d o p e q u e n o g r u p o d c c h e f e s v a i
v e n c e n d o n o r m a lm e n t e , n o o f a z s e m
te r q u e c o n s i d e r a r s r ia -
m e n te q u a is q u e r o p in i e s c o n tr r ia s q u e p o s s a m
s e r c u ltiv a d a s
e n tr e o c o l o s s a l n m e r o d e f i l i a d o s a o P a r t i d o , m a n i f e s t a d a s p o r
d e te r m in a d o s
c h e fe s -s b r e
u m a v e z p o r o u tra
p o n to s
co n tro v e rso s,
d i f i c a e s p r e c is a s p a r a a s s e g u r a r a u n a n i m i d a d e
Xa URSS,
n e c e s s ita n d o ,
d e in tr o d u z ir e m su a s n o r m a s d e a o a s m o
(* * ).
o q u e c e x c e p c io n a l e a t m e s m o n ic o n o g
n e r o o C o m it C e n tra l d o P a r t id o C o m u n is t a e
seu
p o rta n te s u b -co m it , o F o lilb u r e a u , n o f i g u r a r e m
n a C o n s t itu i
o e s c r it a n e m
n o s c d ig o s , e , n o m in a lm e n te ,
Partido
im
n o s o rgos
d o g o v e r n o , e s t o con sta n tem en te o c u p a d o s , n o c o m

in t e r n o s d o p r p r i o
m a is
o s a ssu n to3
C o m u n is ta , m a s . p r in c ip a l m e n t e
( )
C o m o j c it a m o s , c m c e r t o s c a s o s a s Regras d o P a r t id o
d e te r m in a m rc a lm e n te a d is c u s s o n o C o n g r e s s o G e r a l d o P a r t i d o .
A l m d isso , h d is p o s itiv o s q u a n t o d i s c u s s o c m c a d a c o m i t lo c a l
o u c lu la , c o m r e la o a c a d a C o n g r e g o d o P a r t i d o , p r im e ir a m e n t e
s b r e a s t* s e s e o s r e la t r io s q u e o C o m it C e n t r a l p r o p e e x p r
a o C o n g r e s s o , e , d e p o is , d a s r e s o lu e s e d e c i s e s a p r o v a d a s p o r
s t e . E s t a l a r g a c ir c u la o e n t r e o s m e m b r o s d o P a r t i d o p r o m o
v id a p r o p o s ita d a m e n te c o m o o m e l h o r m e i o d e s e c o n s e g u i r a c o l a
b o r a o a tiv a n a p o lt ic a a d o t a d a .
(* )
O PUnum d o C o m it C e n t r a l c h e g a a t a l p o n t o , e m seu
n p io m a io r ia d o PolHburenu, q u e r e t i r a 6 u m r ia m e n t e d s to
q u a lq u e r m e m b ro q u e , o b s t in a d a c p e r s i s t e n t e m e n t e , q u e i r a f a z e r
p r e d o m in a r su a v o n ta d e c o n t r a a d a m a i o r i a . A s s i m f o i q u e . cm
1929, d e p o is q u e B u kharS n f o i r e t ir a d o p e l o C o m n t c r n d o presidium
d o C o m it E x e c u t iv o d e n te , " o ptenum d o C o m i t C e n t r a l d o P a r t id o ,
d e c r e to u q u e fo s s e r e t ir a d o d o Polilbureau o c a m a r a d a B u k h a r iu ,
q u e o id e lo g o d o s D e s v io s d e D i r e i t a .
U RSS, UM A
N O V A C IV IL IZ A O
4 *a
quando no cxclusivam cnte com a poltica, a prtica, a legis

lao c a adm inistrao de todos os departamentos do Estado
sovitico. O s m em bros do -Politbureau julgam-se verdadeiramente responsveis pessoais por todo o governo do pais. Em
bora declarem as R e g r a s do Partido (n. 2 8 ) que o Comit
Central in form a regularmente as organizaes do Partido
quanto ao seu trabalho", o comit naturalmcnte conserva estritamente confidenciais suas atas internas e nunca se publicam dados
sobre as discussc* ( * ) . E m abril de 1928, porm, o jornal
l e v e s t ia , dc grande circulao, publicou, talvez inadvertidamente,
o p rojeto da ordein dos trabalhos para o semestre vindouro, no
somente do p t e n u u t do Com it Central como tambm do Politbu
reau, confirm ado pelo Com it Central em conjunto com a Co*
misso C entral de C ontrole. ste arcabouo da ordem dos tra
balhos dos seis meses seguintes, que naturalmente no inclue os
assuntos urgentes, exigindo estudo em cada reunio, tom a evi
dente a amplitude do controle que o Partido mantm, conto
funo natural, sbre cada parte da poltica administrativa so
vitica e sua execu o . Transcrevem os o texto completo, embora
infelizm ente no estejam os em situao de enumerar nem mesmo
os minuciosos relatrios que, evidentemente, foram preparados
para distribuio antes de cada reunio ( * * ) .
( )
O q u e s e fo r n e c e & im p r e n sa u m a rapida exposio dos
a ssu n to s t r a t a d o s : " o p l e n t n n reu n iu -se em 1 7 d c novem bro de 1929 .
O p i e n u m e x a m in o u o s se g u in te s a s s u n t o s : 1 ) instrues relativas
a os a l g a r i s m o s d e c o n tr o le d a econ om ia nacional p a ra l 2 9 /3 0 ; 2 )
p ro b le m a s o f u t u r a s t a r e f a s da con stru o das k o l k h o s e t ; 3 ) rela
t r io d o C o m it C e n tr u l do P a r t i d o C om u n ista da Ucrnina sobro
o tr a b a lh o n a s a ld e ia s ; 4 ) U n i o do C om issariad o da A gricu ltu ra ;
6 ) c u m p r im e n to d a s decises do p l c n u m d e ju lh o de 1928 , do Comit
C e n tra l d e C o n tr o le , s b re o p re p a ro dos quadros tcnicos.**
( )
E m o u tu b r o d e 1 9 2 7 , con stou ue um m embro do Comit
C e n tra l, q u e d iv e r g iu d a s p r o p o sta s do P o l i t b u r e a u , reclamou
com o a co n tec e fr e q e n te m e n te n o u tro s rg os que Ma s teses
fo r a m d is tr ib u d a s a n s , m e m b ro s do C om it C en tral, poucas lioras
a p en as a n t e s d a r e u n i o p le n r ia d o C om it C e n t r a l .. . P a r * empreen dorm oa u m a d is c u s s o s r ia em trn o d e la s . neccjsrio
d cd icn r-lh os m a ia te m p o d e qu e fo i concedido pela vontade do P o *
l i t b u r c a n " . ( S o v i c t R u i s tn R u s s i O t p o r W . R . B atsell, 1929, p. 7 1 6 ) .
4M
SfDNEY E BF.ATRICE WEBB

A o r d e m d o s t r a b a lh o s :
1 d e aSril
M o v im e n t o d a s c o l h e i t a s .
2
2
de ahnl
P r o g r a m a d a I n t e r n a c io n a l C o m u n i s t a .
d e ma>o
A p e r fe i o a m e n t o
das
in s t it u ir d e s
m e d ia s
s v p e n o r t* d e e d u c a o t c n ica , v is a n d o o a d e s t r a m e n t o e e m
p r e g o de
sli*ras e e c o n o m is t a s " v e r m e l h o s " .
A p e r ei ro a m e n to n o
4 d e m a io
gra o .
5 d e m a io
F d u rao
r d io
p r im r ia
no
o b r ig a t r ia
c in e m a t -
em
-to d o
p t is .
6 d e ju n b u E s t a d o e c o n d i e s
fin a n c e ir a s d a s
fe rro -
v ia i
7 de n in h o
S itu a o e a p e r f e i o a m e n t o d a c o n s t r u o
8 d e ju n h o
J o rn a d a de t r a b a lh o d e sete h o r a s .
9 de ju n h o
R e o r g a n iz a o
do
do
Povo
* ra o C c w w i o da U R S S .
10 de i n h o
R a c io n a liz a o d a i n d s t r ia .
11 J e atM o D e fe s a n a c io n a l.
12 de a f r v f o P r o p r ie d a d e s c o le t iv a s e s o v i t i c a s .
13 d e vetrtnbro
A lg a r is m o s
de
c o n tr o le d a
e c o n o m ia
p a ra 1 9 2 8 /2 9 .
1 4 d e vetetnbro
e 1929.
15 d e s e e m b r o
P * * t a lo e
1 9 & /2 0 .
P i a m in d u stria l e f i n a n c e i i o p a r a 1928
F j t e c u i o d o s p la n o s d e im p o r t a o , c x
rn ibv e s tr a n g e ir o
1 6 le n*itulro E x e c u o
f*ora
do
1 9 2 7 /2 8 , e
ora m en to
de
p la n o s
para
1 9 2 7 /2 8
p W fv * r/ram rr^rioii p a ra 1928 '2 9 .

17 d e o u tu b r o R e s u lta d o s 'Ias fu s e <lc b a n c o s c reor*
d o H sir.d d o F .* ti4 'i
l * Ve
T r a L a lh o poltic*# e e c o n m i c o n a l.V r a in a
1*1 de fe rv e m b ro
W ( t r M estatal
L u ta c o n tr a o
e s p ir i t o U i r i s r a t i c o
na
ecocv eu ica
2 0 d e n o v e m b r o O P la n o E c o n o m k o C.Hnn(|umal ( ) .
f>
/m eN a, 12 de abril de 1911 So*i*i finle i* Ru$tn, poi
URSS,
UMA
NOVA
C IVILIZAO
0 5
Dffioi** da confirmao pelo f frna#i <!> fn in iif Central, as

Iccises d# Politburcviu >o frcqttrntt ntciitr *-iil*1 idv em larga
escala pelos jornais. em discursos los chefe ou como l.ngo-* e
detalhados esquema* de reforma administrativa em determinados
clc|artanicantos. O ii podem mesmo assumir a forma de verda
deiros decretos, terniinantcincntc obrigatrios para todo* o mem
bros rio Partu Io Comunista. seja piililtcaineuic. na qualidade de
cmiiissririo do povo, membro do unv fruste oii combinado, direiu;
ou gerente dc uma usina. ui >eja lio arater particular dc idad .
Algumas vezes, c$*es decretos tra/em aivn.i> a a.*iuaiiira dc
.Stalin. comu Secretrio Geral d Partido. ( Mitras u /e s ,
assinados taniU'm |*or Molotov. rmiMi presidente do s o r i h i r l o n :
( ou gabinete) da L K > S . Outras vezes. ainda a assinatura u*
pleinentar c de Kalinin. que h tantos anos pre-iilente di P r - i d . mui do Coinitc Central Kxccutivo da l K S S < T S I K ) . po
dendoe considerar este como representante do Congresso Geral
dos Sovici*. ijue a suprema autoridade legislativa. No con
seguimos compreender cm que **c baseia a cu*ollu das assinatura
dos documento*. nem f|iial e. cxntaniente, a distino entre rif>
e as leis formalmenle estalelecida |elo Congresso Geral d>>
Snvirts com o auxilio fias duas camaras de **cu Comite KwYiur.o
Central ( * ) . N o se |**le. pircm, duvidar de que Stalin bata
W. R. B a ts r ll, 1929. pp. 714/15. Podo-ae dtividnr de q u o qualquer
gabinete dc dcm ocrnciu pArliiinentar organize to completa r ante
cipadam ente o eatudo J o j aiauntos n o * q u :u * . s e g u n d o s* pnsia
prever, te r que s e r dedicada especial uteno.
( ) U in observador norte-am ericano considera esta Isvraturn
de decretos com o um a m odificao du p r tic a , " t om o icm icio d.i
ofensiva so cia lista , sob a c h e fia do P artido, quase desapateveu n
linha e n tre este c o g overn o. O Plano Quinqurn.il foi trabalho lo
P artid o , depois for m al mento sancionado polo governo. A seguir,
gradual m ente, o P a rtid o adotou a p ratica de em itir o r J in qur s#
tom avam le g isla tiv a s sem nenhum a lo form al dw rro s governa
m en tais. i M u k i m g
v i k n . |M>r S . N. H arp er. 1931. p. H .l Ao
niudiom do AMuntus coiiatitueionnis no nu no* in ten ssante ve
rific a r que frequ en tem en te esses ile e irto s lmiil>cm trazem a assina
tu ra d p rin n p a l d irig en te d a organ izao a que intcreaarm prinnpalm> iite, sig n ifican d o tnl aasin atu ta a cnpaitiripao do prpno
Comit d irigen te d a re fe rid a o ig o n u a t o . Ueate modo, um decreto.
406
6IDNEY E BETMCE WEBB
d e s c r i t o c o r r e ta m e n te a s i t u a d o , a o r e f e r i r - s e s u p r e m a e x
p r e s s o d a f u n o d e n o s s o P a r t id o c o m o g u i a . N a U n i o S o
v i tic a , n a te r ra e m
q u e v ig o r a a
D ita d u r a
do
P r o le t a r ia d o ,
jamais decidido for nossos Soviets e outras organizaes dc

massa nenhum problema importante de politica ou de organizao,
sem que o nosso Partido d as diretrizes. N e s t e s e n t id o , p o d e m o s
d iz e r q u e a D ita d u ra d o P r o le ta r ia d o , em substncia, a D it a
d u ra d o P a rtid o c o m o f o r a qu e, d e m o d o e f i c a z , c o n d u z o p r o
letariado ( * ) .
D e v e -s e sa lien ta r q u e o C o m it C e n tr a l n o lim it a s u a in
te r v e n o n o g o v e r n o d a U R S S a o q u e s e p o d e c o n s i d e r a r le g i s
la o , em b o ra to m e m o s esta p a la v r a e m s e u m a is a m p l o s e n t id o .
A tu a n d o c o m a C o m iss o d e C o n tr o le , o r a d e n o m in a d a C o m is s o
d e C o n tro le d o P a r tid o , q u e e le ita c m s e p a r a d o p e l o C o n g r e s s o
d o P a rtid o , o C o m it C en tra l, a in st n cia s d e a m b o s o s s e u s s u b co m itcs, v a i perp tu a m en te d ir ig in d o o t r a b a lh o e x e c u t i v o d o s
filia d o s a o P a r tid o , d isse m in a d o s e m to d a p a r t e .
Isto j ob ser
v a m o s c o m r e la o a o s r g o s P r im r io s d o P a r t i d o e a o s G r u p o s
deste, a tra v s d o s q u a is se e x e r c e m a s u p e r in t e n d n c ia e o c o n
tr o le s o b re as fa s e s in fe r io r e s d a
h ie r a r q u ia
s o v i t ic a ,
a ssim
c o m o p o r in te rm d io d o s c o m it s d is tr ita is d o P a r t i d o , c o n i o
a u x lio d o n u m e ro so p e sso a l r e m u n e r a d o m a n t id o p e lo
P a r tid o e m to d o s o s p o n to s c r itid o s d c to d a a U R S S
p r p r io
(* * ).
q u e interesse o rgan izao coop era tiv a d e c o n su m o , t e r tn m b m

a assinatura d e Zelenski, presidente d o Centrosoyus, e u m , q u e tr a n s
fo rm e a estru tu ra o u a p o ltica sind ical, s e r fir m a d o p o r S h v e r n ik ,
Secretrio G eral d o C om it C en tra l N a c io n a l d o s S in d ica to s
( C C T U ).
( ) LcninUm, p o r J . Stalin, v o l. I , 1928, p . 3 3 .
( ) O q uad ro d e fu n cio n rio s d c te m p o in t e g r a l e rem u n e
ra d o , em pregados direta m ente p elo P a rtid o e p a g o s p e lo s c o f r o s
dste, num eroso e v a ria d o . S o p essoal d a se d e c e n tr a l c h e g a a
erto d e 1 .0 0 0 p essoa s. Em 1927, d iz ia -s c q u e o to t a l d o p e s s o a l do
ortid o em tda a l/R S S ch ega va a 2 4 .0 0 0 (Soviet Rssia in the
Seeond Decade, editado p o r S tu a r t C hnse e o u tr o s , N o v a Y o r k , 1928,
p . 1 5 0 ). D esde ento houve con sid er vel au m en to, e m b o r a o s c in coen ta c tantos mil mem bros que, cm 19.30 c 1933, f o r a m Mm a n d a d os
p a r a a fre n te a grcola 11 e, neste ltim o a n o , p a r a a " f r e n t e d os
tran sp ortes , se ja m provavelm ente re m u n e ra d o s p e lo s o ra m e n to s
497
D u r a n t e o s a n o s d e 1 9 3 2 c 1 9 3 3 , h o u v e tr s n o v o s d e s d o b r a m e n to s n o q u e
p o d e r ia m o s
a u t o r id a d e d o C o m i t
ch a m a r
C e n t r a l,
de
'p r o j e e s d ir e t a s
f o r a d a h ie r a r q u ia
do
da
P a r t id o ,
p e lo s q u a is c e r t o s g r u p o s d e m e m b r o s d o P a r t i d o f o r a m e f e t iv a m e n le p o s t o s d e n t r o d a a d m i n i s t r a o a c a r g o d o s c o m is s r io s
d o p o v o , a fin i
de
c o n tr o l -la s n o
s e n t id o
da
r e fo r m a .
d esses d e s d o b r a m e n t o s , a c r i a o d a s E s t a e s d e
um
M q u in a s c
T r a to re s c m g r a n d e e x t e n s o d a re a a g r c o la , j n os r e fe r im o s
a o tra ta r d o C o m is s a r ia d o d o P o v o p a r a a A g r i c u l t u r a d a U R S S ,
r e c e n tc n ie n tc
nom eado.
N e s te
p o n t o , p r e c is a m o s
ob servar so
m e n te q u e t o d o s o s c h e f e s d e s s a s E s t a e s d e M q u in a s e T r a t o
res e a m a io r ia d o s c o m p o n e n t e s d o s r e s p e c t i v o s q u a d r o 9 , p e r f a
z e n d o m u it o s m i lh a r e s d e h o m e n s e m u lh e r e s , f o r a m
d e n tre m e m b r o s
do
P a r tid o , d ig n o s
lon g a d a ta e d c b o a r e p u t a o . A
e s c o lh id o s
d e c o n fia n a , filia d o s d e
e s c o lh a f o i f e it a p e l o s a d m i
n istra d o re s r e s p o n s v e is d o O r g b u r c a u , s o b a d i r e o d o C o m it
C en tra l, p e lo q u a l t a m b m f o i d e t e r m i n a d a su a d e s i g n a o p a r a
OS v r io s d i s t r i t o s . D e v e - s e d i z e r q u e o c o m i s s r i o d a A g r i c u l
tu ra , q u e m e m b r o d o P a r t i d o e p e r a n te q u e m f i c a m n o m in a l
m en te
r e s p o n s v e is
T ratores,
a c o lh e u
os
c h e fe s
das
c a lo r o s a n ie n te
E sta es
e s ta
de
M q u in a s
in t e r v e n o
do
C o m it
C e n tra l n a d i f c i l t a r e f a a d m in is t r a t iv a q u e a s s u m i r a .
X o a n o s e g u in t e
em h a r m o n ia c o m
n o m e o u s u b it a m e n te
( m a i o d e 1 9 3 3 ) . o C o m i t C e n t r a l, a in d a
C o m is s a r ia d o d a A g r ic u lt u r a
cerca de
2 5 .0 0 0
m em bros
da U R S S ,
e s c o l h id o s
do
P a r t id o p a r a c o n s t i t u r e m u m n o v o p e s s o a l d e S e c e s d e E x e
cu o d e N o rm a s
( * ),
f i c a n d o lc s c o m
v ir t u a l c o n t r o l e d e
d os C o m issa ria d o s d a A g r i c u lt u r a e d a s F e r r o v ia s . C o m u m q u a d r o
social de d oi a tr s m ilh e s d e f ilia d o s , a r e n d a d o P a r t id o d ev e
o r a r em p e r t o d o 5 0 .0 0 0 .0 0 0 d e r u b lo s a n u a lm e n te . J a m a is h ou ve
p u b lica es d e c o n ta s , n e m m e s m o p a r a o s p r p r io s m e m b r o s d o
P a rtid o.
( )
O q u e s e te m tr u d u z id o fr e q u e n te m e n t e c o m o "seceB p o
lticas ( politotdeli) n a d a te m a v e r c o m a *' p o ltic a '* , n o s en tid o
com um d a p a la v r a . A fin a lid a d e d a politotdcl p r c m p r tic a
uma d e te rm in a d a " p o l t ic a , q u e p o d e r e fe r ir -s e a g r ic u lt u r a ,
adm in istrao f e r r o v i r i a o u a q u a lq u e r o u t r a c o i s a . N a I n g la te r r a ,
d a se assemelha m a is a u m **c o m is s r io g o v e r n a m e n t a l" , e n v ia d o
32
498
g r a n d e p r o p o r o d a s fa z e n d a s e s ta la is e c o le t iv a s , c o m in s t r u
es
p a ra 'v a r r e r e m * a m a ssa d c in e fic i n c ia ,
n e g lig n c ia
p o s it iv o d a n o p r o p r ie d a d e p u b lica a q u e s e r e d u z i r a m a lg u m a s
svhnscs t
m uhas
tolkhoscs.
e m c o n s c q i ic n c i a d a t e i m o s ia c d a
a m b i o in d iv id u a l d o v e lh o c a m p o n e s " , m e t i d o a
f ra
nas
n o v a s o rg a n iz a e s co le tiv a s ( s e n o t a m b m o f a t o r d a d e lib e
rada sa b o ta g e m p o r p a rte d o s c i d a d o ' m a ! i n t e n c i o n a d o s ) .
T o d a s essas S c c e s d e E x e c u o d e N o r m a s f o r a m c o n f i a d a s a
u m c h e fe esp ecia l, m u i cu id a d o s a m e n te e s c o l h i d o p e lo C o m it
C en tra l, d e v e n d o trabalh ar n o p r p r i o C o m i> s a r ia d o d a A g r i
cu ltu ra . or.de s le r ia c o m o s u p e r io r o
p o v o . S o b a d ir e o
desse
p r p r io c o m is s r io d o
C h e fe d a s S c c e s d c
E x e cu o de
N o rm a s, a u x ilia d o p e lo s n o v o s a s siste n te s t a m b m e s c o lh id o
p e lo C o m it C en tra l, a s r e fe r id a s S c c e s te r ia m o e n c a r g o d c
t o d o o trabalh o d o P a r t id o n a l a v o u r a ; p o d e r a m " d i s t r i b u i r as
f o r a s d o P a r t id o " c o m o f o s s e n e c e s s r io e d e v e r ia m c o o r d e n a r
com os c o m it s te r r ito r ia is
instrues p a r a p r e sta r t o d o o a u x i l i o
su as ativ id a d e s
d o P a r tid o , q u e
nham
n o tr a b a lh o .
ti
D eve
m o s o b s e r v a r q u e a s r e c la m a e s c o n t r a a i n e f i c i n c i a v is a v a m
ta n to a o s m e m b r o s d o P a r t id o c o m o a o s
no
p a r t id r io s .
ta re fa d a s n o v a s S c c e s e r a e s tim u la r d c m o d o g e r a l o s m e m b r o s
d o P a r lid o e o s e le m e n to s a tiv o s , e m b o r a n o p a r t id r io s , n o
s en tid o de fe ito s m a is im p o r t a n t e s ; f a z e r c u m p r i r a " d i s c i p l i n a
p r o le t ria ", com1>ater " a fa lta a o t r a b a lh o e a o c i o s i d a d e " ; e le v a r
a ca p a cid a d e t c n ica d o s p a r t id r io s c n o p a r t id r io s , e
"con
d u zir um a lu la sistem tica c o n tr a o s in im ig o s d e c la s s e , o s
kttlaks
e o s d e ir u id o re s q u e a tu a lm en te p o d e m o s d i z e r q u e e s t o s e n d o
pelo Gabinete a um a coln ia d a C o r a o u a u m c e n t r o p r o v in c ia l,

p a ra " f a z e r re a liz a r " determ inadas co isa s. ( A n icsn m c o n fu s o
pode su rg ir a o fa z e r-se a trad u o p a ra o idiom a p o r t u g u s . S c g u ic r
defin e poltica: " A r t e d e g o v e r n a r u m E s ta d o . N e g c io s q u e in te
ressam o E sta d o . M odo de o s d ir i g i r " . P a r a a a r te d c g o v e r n a r ,
tem os & palavra ingkasn Poltica; p a ra o m od o d c d i r i g i r o s n e g cio s ,
isto 6, o s norm as troa d a s p a ra ta l fim , o a u to r e m p r e g o u jio fr y .
O r o , C h am bcrs defin e a s d u a s : Politics, a r te o u c i n c ia d o g o v e r n o
de um E stado ou d c um a in s t it u i o ... Policy, a i t e o u m a n e ir a d e
reg u la r ou orien tar a c o n d u ta ; m todos e fo rm a s s e g u n d o o s q u a is
no conduzidos os n egocios e o g o v e rn o d c u m p a s . N . d o T . ) .
409
en co ra ja d o s p ela a titu d e d isp lice n te q u e o s co m u n is ta s t m para

co m e le s " ( * ) .
O
te r c e ir o d o s d e s d o b r a m e n to s a b ra n g e u o
C o m iss a ria d o
das F e r r o v ia s , o n d e h a v ia s u r g id o igu al m a ssa d e in e fici n cia ,

resultando e m fic a r e m a s lin h a s a b a rro ta d a s p e lo t r fe g o se m p re
crescen te d e im ssa g e iro s e c a r g a s . E m ju n h o d e 1 9 3 3 , o C om it
C entral d e c r e to u a n o m e a o d e a lg u n s m ilh a re s d e m e m b ros
d e c o n fia n a d o P a r t id o pa ra fo r m a r e m S e c e s d e E x e c u o d e
N orm a s n a a d m in is tr a o fe r r o v i r ia , e s ta c io n a n d o -o s c m to d o s
o s d e p sito s, a rm a z n s, ro tu n d a s e e n tr o n c a m e n to s im p o rta n te s.
A i, s o b a s o r d e n s d o C h e fe d a s S e c e s d e E x e c u o d e N o r m a s
nas F e r r o v ia s , re ce n te m e n te e s c o lh id o e in sta la d o n o C o m iss a
riado d a s F e r r o v ia s , im e d ia ta m e n te a b a ix o d o c o m is s r io , o s
m em bros d e s ig n a d o s p a r a a s S e c e s d e E x e c u o d e N o r m a s
receberam in str u e s e x p r e s sa s p a r a " c o r t a r a b u r o c r a c ia , p r
trm o s d e m o r a s e s p a ra d a s, d e sm a sca ra r e d e m itir o s e m
pregados d e q u a lq u e r c a te g o r ia c u lp a d o s d e in d o l n c ia o u n e g li
g n cia o u a t m e s m o d e n o m e lh o ra re m su a c a p a cid a d e t c n ic a .
E n qu a n to isso , d e v e ra m se r in tr o d u z id a s n o v a s tabelas d e r e m u
nerao, d e fin itiv a m e n te liq u id a n d o o id eal p e q u e n o -b u r g u s d a
igualdade d e re m u n e ra o , q u e s e a tra v essa n o ca n tin h o d a o r g a
n izao e fic a z d e u m s e r v i o e f ic ie n t e " .
N o X V I I C o n g r e s s o d o P a r t id o , e m 19 3 4, a s p r o je e s
tem porrias d ste n o s d is t r ito s a g r c o la s f o r a m reg u la riza d as
pela fu s o c o m a s p r p r ia s o r g a n iz a e s re g io n a is d o P a r t id o .
A s S e c e s d e E x e c u o d e N o r m a s ( polilotdcli) a n e x a s s
E sta e s d e M q u in a s e T r a t o r e s o u s kolkhoses e sovkhoses
deixaram d e e x is t ir s o b o p r im it iv o a s p e c to , s e n d o se u s c o m p o
nentes r e u n id o s a o s d o s r g o s P r im r io s d o P a r t id o e a o s
com its re g io n a is d ste , .q u e t m d e se r re o r g a n iz a d o s e m m eia
d zia d e r a m o s s e p a r a d o s , c o r r e s p o n d e n te s a o s d a o r g a n iz a o
central d o P a r t i d o . A s s e c e s d e e x e c u o fo r a m co n sid e ra d a s
( * ) V id e a exten sa resolu o d o Plentim C on ju n to d o Com it
Centra) c da C om isso C en tral de C on trole do P a rtid o Com unista,
no Relatrio d e L . M . K ngnn ovich , que ocu pou o ito colu nas do Moscou)
Daily News, de 16 de jn n e ir o de 1983.
SIDNY E BEATRICE WEBB
600
com o
h a v e n d o c u m p r id o c o m
p le n o x it o a s t a r e fa s q u e lh e s d e
s ig n a r a m d e m o d if ic a r a m e n ta lid a d e d o s m e m b r o s d a s
e
assegu rar a
p ro te o
p r o p r ie d a d e p b lic a .
p o r e m , d e m o n stra ra q u e a s r e fe r id a s s e c e s j
c ie n te s p a r a
c o n d u z ir o
kolkhos
tr a b a lh o d a
kolkhoscs
e x p e r i n c ia ,
no
eram
a tu a l, m u i t o
s u fi
m a io r
e m a is c o m p l e x o . X o s e tr a ta v a m a is d e o r g a n iz a r a s e n ic a d u r a .
a c o lh e ita e o r e c o lh im e n to d o s c e r e a is , tr a b a lh o s p a r a q u e h a v ia m
s id o c r ia d a s a s s e c e s . e s e n tiu -s e q u e a s o r g a n i z a e s n o r m a is
do
P a r t id o
to d o
do
tr a b a lh o
S o v ie t e ra m
p o ltic o ,
m a is
com p e te n te s
e c o n m ic o ,
p ara
e d u c a c io n a l
tr a ia r
de
s o c ia l
das
a ld e ia s ( * ) .
Os Motivos da Filiao ao Partido

O s c t ic o s a r e s p e it o d a s r e a liz a e s d o c o m u n is m o s o v i t ic o
e
m esm o
tod os
os
e s tu d io s o s
n a t u r a lm e n t e q u a is p o d e m
dades gran des e
filia r e m
essas
cada
adeses
o r g a n iz a o
s o c ia l
m o tiv o s q u e
in d u z e m
v e z m a io r e s d e
v o lu n ta r ia m e n te
no
e le v a v a m -s e
p r o c u r a r o e le s a
da
scr os
P a r tid o
a
hom ens
por
q u a n ti
m u lh e r e s
C o m u n is ta .
m ilh a r e s
filia o a u m
in d a g a r o
Em
sem an a.
se
1 9 3 0 /3 4
P or
que
p a r t id o q u e lh e s v a i e x i g i r u m a
v id a d e o b e d i n c ia im p lc it a a o s m a n d a m e n t o s d e a u t o r id a d e s s u
p e r io r e s . a p e r p tu a
]> c n a ]id a d e s
in d iv id u a l
s u b m is s o a u m a d is c ip lin a s u s te n ta d a p o r
fre q u e n te m e n te s e v e ra s e o
da
a b a sta n a
p e c u n i r ia ?
m e ir o lu g a r , o im p u ls o d e u m a f
que
os
c o m u n is ta s
no
n o v a r e ig i o . m a s le m
nos
t m p o s s u d o e m o u tra s p a r te s .
da
c o lo c a r
a q u is i o
em
p r i
(q u e d e s c r e v e r e m o s a d ia n te ),
p e r m itir o
td a a
abandono
Podem os
fo ra
c la s s ific a r
im p u ls o r a q u e
com o
as
um a
r e lig i e s
Q u a lq u e r q u e s e ja a id ia a re s-
( ) Relatrio nobre oe Problema9 de Organizao da Construo

do Partido c da* Soviet*, p o r L . M . K a g a n o v c h , a o X V I I C o n g r e s s o
d o P a r t i d o , 1 9 3 4 , 1 5 0 p p . C o m r e l a o a s e c e s d e e x e c u o ipoVtotdeli) d e s i g n a d a s p a i a o s i s t e m a f e r r o v i r i o , p o d e - s e i n f e r i r q u e ,
v i s t o h a v e r J C a rra n o v ich s i d o n o m e a d o c o m i s s r i o d o p o v o p a r u M
F e r r o v ia s , a s s e c e s s e r o g r a d u a lm e n tc a b s o r v id a s p e lo p r p r io
b s te m a f e r r o v i r i o o u p e l a s o r g a n i z a e s l o c a i s d o P a r t i d o a
le
r e la c io n a d a s .
5 1
peito d o c o m u n is m o s o v i t ic o , fo r a d e d v id a q u e le parece
d a r a o s se u s a d e p to s n o s u ina c o n v ic o c e r ta e se g u ra d a
verd a d e a b so lu ta c o m o la m b e m a c o n c i n c ia d c u m a m iss o e s
pecial p a ra o a p e r fe i o a m e n t o d a h u m a n id a d e , m iss o qu e. n o
sculo X X , a tra i in ten sa m en te o s e sp irito s jo v e n s e a rd e n tes.
Q u a n to a o seu e v e n tu a l x i t o n a co m p le ta tr a n s fo r m a o d a
socied a d e lu nn ana d e to d o o m u n d o , le s n o alim en tam d v id a .
A s d ific u ld a d e s n o o s in tim id a m . A s v ic iss ilu d c s e o s s o f r i
m en tos. p o r m a io r e s q u e s e ja m , n o a r r e fe c e m o re cru ta m e n to .
E m s e g u n d o lu g a r , h o d e s e jo , m u ito m a is p r o p a g a d o d o
que g e ra lm cn te s e im ag in a , d c m a io r e n s e jo pa ra o d e s e n v o lv i
m en to d a p r p r ia p e r s o n a lid a d e ; o d e s e jo d e e x e r c e r in flu n cia
n o p e q u e n o m u n d o e m t m o d e c a d a in d iv d u o ; a a m b i o de
se elev a r a u in tra b a lh o d e m a io r re sp o n sa b ilid a d e , e m re
su m o, o a n s e io d o p o d e r , a t p e lo c o m u m d o s h o m e n s e d a s
m u lh eres,
d i g n o d e n o ta q u e , c o m o d e s cre v e re m o s d e p o is , o
o b je t iv o e a fin a lid a d e p r in c ip a l d a e d u c a o p b lic a n a U R S S ,
d esd e a c r e c h e -e s c o la a t o m a is e le v a d o in stitu to t c n ic o e fa
cu ld ad e u n iv ersit ria , d e s p e r ta r n o s a lu n o s, m e s m o n o s d e m ais
p ob re a scen d n cia , sse d e s e jo d e e x p a n s o in d iv id u a l e in ce n
tivar p o r t o d o s o s m o d o s o seu d e s e n v o lv im e n to n a m a io r p a rte
possivel d a p o p u la o . I m p e d id a a a c u m u la o d e riq u e z a p es
soal, a filia o a o P a r t id o , na U R S S , o f e r e c e a to d o s , m en os
o n u m ero in fin itc sim a l
d e g n io s a rtistieos o il in telectu a is, a
nica o p o r tu n id a d e d e s e e le v a re m n o m u n d o .
C o n c o r d a r -s e - e m q u e tais m o tiv o s , p o r s i m e s m o s , s o d ig
n o s d o m a io r re sp e ito . T e n d o d ia n te d e n s a s e sta tstica s d o s
ltim os d e z o ito a n o s , n o p o d e m o s d u v id a r d a su a c o m p ro v a d a
efic cia n a o b te n o d o re cru ta m e n to d e m ilh e s d e m e m b r o s .
sse a tra tiv o , p o r m , d u r v e l ? P o d e u m P a r t id o , q u e a tin g iu
tam anha g ra n d e z a , m a n te r e m t o d o o se u c o lo s s a l q u a d r o s o c ia l o
pad ro d e L e n in e q u a n to co n d u ta p e sso a l, o d e v o ta m e n to a o s
dev eres d o P a r t id o , a im p lcita o b e d i n c ia v o n ta d e c o m u m e %
abnegao q u a n to a o s b e n s p e c u n i r io s ? O s co m u n ista s ad m item
fran cam en te q u e , e n tr e o s m e m b r o s d o P a r t id o , o c o r r e m , co m
freq u n cia , c a s o s d e a p o sta sia e n e g lig n c ia : d e h ip o c r is ia e
e g o is m o ; d c ig n o m n ia n o c o m p o r ta m e n to p e s s o a l; d e d e sv io s
SIDNEY E BEATRLCE WEBB
para a direita'* c p a ra a e s q u e r d a '1 d a L in h a G e r a l ; d e in v e ja

c a m b i e s p erv e rtid a s, m o tiv a n d o in trig a s e f a c e t o s i s m o . D i z e m
les q u e essas m s in flu n c ia s n o p o d e in s e r in te ir a m e n t e e x
clu d a s . P o d e m , p o r m , s e r s u b ju g a d a s p e la p e s q u is a v ig ila n t e
c p erp tu a c m t r n o d o c o m p o r t a m e n t o d c t o d o s o s m e m b r o s e
pelas d rsticas m ed id a s d is c ip lin a r e s.
a t a p ere m p t ria
e x p u ls o , q u e
E s s a s m e d id a s a b r a n g e m
se
processa
c o n s t a n t e n ie n t e
q u a u to a o s m e m b r o s c u lp a d o s d e v io la e s d a c t i c a c o m u n is t a .
E ssa a p lic a o d c m e d id a s d is c ip lin a r e s, c o m o c o n s e q u e n t e
a fa sta m e n to d o s in fr a t o r e s d a tic a d o
P a r t id o e o
p e r i d ic o
" e x p u r g o d o s q u a d ro s, e fe tu a m -s e d e ta l m o d o e c o m ta n t a a m
p litu d e q u e . s e g u n d o c r e m o s ,
no
se
v e r ific a m
em
nenhum a
o u tra o rg a n iz a o d o m u n d o . Q u a lq u e r m e m b r o d o P a r t i d o , q u e
venha a fic a r a b a ix o d o p a d r o p o r e s te f i x a d o , t e m s e u c a s o tr a
tad o pritr.eiram ente p e lo o r g o a q u e p e r te n c e r , e , d e p o i s , p e la C o
m iss o C en tra l d c C o n t r o le d o P a r t id o , q u e in v e s t ig a t d a s as
a cu sa e s o u in fo r m a e s r e c e b id a s .
C o n se q u e n te m e n te , se n d o
a g ora en o rm e o q u a d r o d o P a r t id o , h u m a p e r m a n e n t e s a r a iv a d a
d e o b se rv a e s e r e p r e e n s e s , p a r t ic u la r e s o u p u b lic a s , s e g u id a s ,
se n e ce ss rio , d c r e m o o
d is c ip lin a r ,
s u s p e n s o d o s d ir e it o s
socia is d o P a r t id o p o r a n o o u m a is . o u e x p u l s o s u m r ia .
Em
ca s o s g ra v e s , a e x p u ls o a c o m p a n h a d a d c n o t i f i c a o a to d o s
o s d e p a rta m e n to s d e q u e o d e lin q u e n te n o d e v e s e r e m p r e g a d o
etn n en h u m c a r g o d c r e s p o n s a b ilid a d e . Q u a n d o
fr a o
p r e c is o ,
a in
co m u n ica d a p r o c u r a d o r ia , p a r a f i n s d c p r o c e s s o c r i
m in al ( * ) .
( ) S eibert apresen ta a seg u in te ta b e la , " c o m p ila d a d o s a lg a
rism os pu blicados p elo P a r t id o " :
1922
1923
1924
1926
E x p u ls o ....
26 900
2 5 .5 0 0
2 6 .6 2 2
2 0 .0 0 4
24689
1926
1 6 .7 1 3
1927
Pedidos d e d e
m isso e b a i
xas autom
ticas ..............
1 4 .1 0 0
1 6 .3 0 0
7 .6 0 1
1 2 .0 9 4
2 1 .0 8 8
2 7 .3 4 0
A im pren sa d o P a rtid o p u b lica u m a lis ta cu id a d o s a m e n te o r

gan izada, dando o s nomee d os exp u lsos e a s ca u sa s d a e x p u ls o .
503

Podem
s e r d e v r ia s
e s p ccie s o s
d e s lis e s d o s m e m b r o s d o
P a r tid o , ju lg a d o s m e r e c e d o r e s d e s r ia s o b s e r v a e s .
Q u a lq u e r
m o d o d e v id a h a b it u a lm c n t c in c o m p a t v e l c o m a ' t i c a c o m u n is ta * '
m o tiv a e m b a r a o s . A s s im , n o c
p r o ib id o b e b e r, n em
c o n s titu s
in fr a o a v id a c o n s t a n t e m c n t c d e n t r o d o s m a is e le v a d o s p a d r e s
s e x u a is . A
e m b r ia g u e z h a b itu a l, e n tr e ta n to , q u e p e r tu r b a a sa d e
c o d is c e r n im e n t o , o u u m a v id a d e lib e r tin a g e m , q u e m o t iv e e s
c n d a lo p b lic o ,
so
a ssu n to s
tra ta d os c o m
c u la t o o u o e s t e l i o n a t o , t r a z e n d o
p r e ju z o
s e v e r id a d e .
pe
p b lic o , n o som e n te
m o tiv a a e x p u ls o d o P a r t id o c o m o a c o m u n ic a o a o P r o c u r a d o r
para o p r o c e s s o c r im in a l, p r o c e s s o q u e ta m b m p o d e s e r ca u s a d o
p o r e le v a d o g r a u d e n e g lig e n c ia q u e d e o r ig e m a d e s p e r d c io s ou
a v a r ia s . O s g a s t o s o s t e n t o s o s o u u m p a d r o l u x u o s o d e v id a s o
m o tiv o s d e c r t ic a
serem
e podem
"in c o m p a tv e is
fa c ilm e n te p r o v o c a r a c e n s u r a
com
tic a
c o m u n is ta ".
Em
por
c o n ju n t o ,
p a rece q u e se e st e le v a n d o c o n s ta n te m e n te o p a d r o d a c o n d u ta
p e s s o a l, d e u m a o o u t r o e x t r e m o d a U R S S .
flu n c ia
um
dos
Couhsomcls
"p u r ita n is m o "
dc
p a re ce a t q u e s c
m a n e ir a s
d o s m em b ros d o P a r tid o . A
c a p it u lo X I I I , s o b o
ttu lo
de
C o m a c r e s c e n te in
e s t d e s e n v o lv e n d o
costu m es, q u e
se
espera
e ste p o n t o n o s r e fe r m o s e m n o s s o
A Vida S.
F a z e n d o u m a p a n h a d o d e s s a s l i s t a s r e l a t i v a m e n t e a o l . t r im e s t r e
dc 1028, v e r i f i q u e i q u e c r c a d e m e t a d e d a s e x p u l s e s t in h a p o r
m o t iv o " a f a l t a d e c u m p r i m e n t o d o s d e v e r e s o f i c i a i s " ( p e c u l a t o c
v e n a l i d a d e ) , n e m b r i a g u e z , c , s o b t t u l o e s p e c i a l , o a lc o o lis m o h a
b it u a l. N o c r e i o q u e a f r e q u n c i a c o m q u e s e a p r e s e n t a m e s s e s
ca sos n a lis ta d e e x p u ls e s s ig n ifiq u e q u e ta is a b u s o s s e ja m r c a tn ien te m u i t o c o m u n s n a v i d a d o P a r t i d o B o l c h e v i q u e ; c r e i o m a is
qu e o s a l g a r i s m o s i n d i q u e m a i m p o r t n c i a q u e o P a r t i d o l i g a b o a
c o n d u ta d e s e u s m e m b x ^ os. C e r t a m e n t e , e m v i s t a d a g e r a l f r e q u n c i a
d o a lc o o lis m o n a R s s i a , n o g r a n d e o n m e r o d e b e b u d o s q u e
fig u r a n a lis t a d o s e x p u ls o s . D e s e jo f a z e r s o b r e s s a ir q u e e m p a r te
a lg u m a e n c o n t r e i t n m u n h o n m e r o d e a b s t m i o s f a n t i c o s c o m o e n t r e
o s b o lc h e v iq u e s , c u j a s f i l e i r a s t a m b m c o n t m u m a p r o p o r o c a d a
v e z m a io r d e i n i m i g o s d o f u m o o q u e t a m b m t e m m u i t a s i g n i f i
c a o n a R s s i a . " (Rod Rssia, p o r T e o d o r S e i b e r t , 1 8 3 1 , p . 1 4 3 ,)
104
S ID X E Y
E BEATR1CE
W EBB
O Expurgo no Portido
Alm dessa perptua limpeza" detalhada do Partido, todos
os seus membros, em nmero de milhes, so pcridicamentc
submetidos, um por um, a um simultneo inqurito pblico quanto
ao seu carter individual e a sua conduta, visando eliminar,
mesmo s dezenas de milhares, os que no forem julgados dignos
de conservao no Partido.
J tm havido diversos desses expurgos sistemticos e si
multneos. O primeiro foi feito em 1921, por sugesto dc Le*
nine, quando o Partido consolidou suas fileiras ao scr feita a
transio para a X o va Poltica Econmica ( N E P ) ; nessa oca
sio foram excludos uns 2 5 0 .0 0 0 membros e candidatos cerca
de um tero do total daquela poca ( ) . Nos anos seguintes,
o primeiro expurgo foi acompanhado de um a srie de medidas
parciais. Deste modo, houve, em 1924, um sistemtico exame
dos filiados e candidatos de tdas as clulas no empenhadas na
indstria produtiva, abrangendo ento cerca de uma quarta parte
do qaadro social. Dsse nmero foram expulsos do Partido
( )
A C om isso de C on trole fo i e s t a b e le c i d o ... em 1 9 2 0 , aj
i o to rn a r evidente que certos co m u n istas que o cu p av a m im portantes
ca rg os esta va m envolvidos em atos com prom etedores do seu s prin
cpios p o ltic o s. A p rin cpio, e r a surarianiente fu z ila d o o com unista
con tra quem houvesse p ro v a s de h a v e r recebido su born o, se r brio
habitual ou p ra tica r abuso d o p o d e r . E n tr e ta n to , qu ando a pro
m u lg a o d a N o v a P oltica E con m ica ( N E P ) fe z crescer m uito
o nm ero de com unistas ativamenU* em penhados n a adm inistrao
com ercial c in d u stria l, s u je it a n d o * a m aiores ten taes, o antigo
m todo d a disc*plina su m ria fo i abandonado e su bstitu d o por j u l
g am en to p ro ferid o no tribu n al d o P artido, ou s e ja a C om iss o de
C on trlc. O prim eiro a to d essa com isso, nica no g n ero, fo i ex ig ir
que todos os m em broa do P artido solicitassem n o v a in sc r i o . Cada
u m dos 6 0 0 .0 0 0 filia d o s tev e, a ssim , que se s u je ita r a investigaes
a n tes de se r read m itid o. D xle modo, perderam a m a tr ic u la no
P artid o, cm 1921, m a is de 2 6 0 . 0 0 0 m em bros, ju lg a d o s adeptos do
u ltim a hora c aproveitadores d a situ a o. Desde en t o , a vigilncia
m a n tid a pela C om isso de C ontrole e os peridicas lim p ezas do
P a rtid o tm sido consideradas o m a is u c i c u r o m odo de e n fr e n ta r a
m odificao d a psicologia e dos desgnios dos filia d o s.*' ( A / t c r L r n i n ,
p o r lichael F a r b m a n , 192-4, p . 6 3 . )
505
c rca d c 6 0 '/o. E m 1 9 2 6 , h o u v e e x a m e sem elh ante, p o r e m m e n os

co m p le to , n a s c lu la s d a s a ld eia s, c o m n u m e ro sa s e x p u ls e s .
E m 19 2 7, p r o c e d e u -s e a u m a r e v is o d a s m a trcu la s, s e n d o en t o
a fa stad a s se m a la r d e u m a s 4 6 . 0 0 0 p e sso a s, cu lp a d a s p r in cip a lm ente d e " d e s v i o s d a L in h a G e r a l. O s e g u n d o e x p u r g o c o m p le to
d o P a r tid o , d ir ig id o p r in cip a lm e n te c o n tr a o s q u e s e fu rta va m
a o s seu s d e v e re s n a in d stria e a s p e sso a s d c p r o c e d im e n to g n o m in ioso, ju n ta m e n te c o m o s q u e n e g lig e n cia ra m o u s e recu saram
a e x e cu ta r as n o r m a s d o P a r t id o , f o i d e c id id o p e lo C o m it C en
tral n o plemm d e n o v e m b r o d e 1 9 2 8 e e fe tu a d o e m 1929, a o
in au g u ra r-se o P r im e ir o P la n o Q in q c n a l e a ca m p a n h a em
p r o l d o d e s e n v o lv im e n to d a s fa z e n d a s c o le t iv a s . A as elim ina
e s ch eg a ra m a m a is d c 1 0 0 .0 0 0 , o u s e ja p e r to d e u m d c im o
d o to ta l. O t e r c e ir o e x p u r g o n o p r im e ir o a n o ( 1 9 3 3 ) d a luta p elo
S e g u n d o P la n o Q in q iie n a l, s e n d o e x c lu id o s d a lista d e m e m b ros
c rca d e 2 5 0 .0 0 0 , m a is o u m e n o s u m o it a v o d o t o t a l. S e g u n d o
d ecla rou o C o m it C e n tra l d o P a r t id o , ste t e r c e ir o e x p u r g o
d o P a r t id o d e v e s e r ca b a lm e n te o r g a n i z a d o . . . su a p r in cip a l in
ten o d e v e se r q u a n to m e lh o r ia d a c o m p o s i o q u a lita tiv a da
o r g a n iz a o . S p o d e m f ic a r n o P a r t id o o s cam arad as q u e s o
d ev ota d os cla sse tra b a lh a d o ra , o s q u e c o lo c a m a cim a d e tu d o
o s in tersses d o c o m u n is m o c d o P a rtid o .
S e g u n d o n o s p a r e c e , f o r a m a s se g u in te s as ca ra cterstica s
especiais d o e x p u r g o d c 1 9 3 3 : a) a im p o rt n cia lig a d a a o fa to
de ter ca d a m e m b r o d o P a r t id o co n h e c im e n to d o p r o g r a m a dste
e d e suas m a is im p o rta n te s d e c is e s , d c m o d o a p o d e r e x p lic -lo s
s m assas n o p a r t id r ia s ; l>) o r ig o r o s o e x a m e , " n o s n cleos
ligad os a o s e m p r e e n d im e n to s n o p r o d u t iv o s ", d a co n d u ta d o s
q u e "a b u s a m d a p o s i o n o P a r t id o p a ra fin s pessoais, p ecu la to,
filh otism o, p a ra v iv e r c u sta d a p o ltic a e a ssu m ir p e ra n te as
m assas a titu d es b u r o c r tic a s , e c) n o s d istrito s ru rais, a r ig o
rosa v e r ific a o d o m o d o p e lo q u a l c a d a m e m b r o e st lu ta n d o
em p r o l . . . d o c u m p r im e n to d a s o b r ig a e s d a s faz e n d a s c o le
tiv a s. . . c o n tr a o kidak e se u s a g e n te s , c c o m o e st p ro te g e n d o
a p ro p rie d a d e c o m u m , s o c ia lis ta " , e sp eeia lm en te n as sovkltoses
c nas kolkhosrs. A s a u to r id a d e s d o P a r t id o , p o r m , a o q u e parece
p ela p r im eira v e z , re c o n h e c e r a m q u e n e m to d o s , d e n tre os
COa
S ID N E Y
E BE A T RI CE W fiB B
3 .0 0 0 .0 0 0 de membros c candidatos, podiam demonstrar com

bom xito uma completa compreenso do marxi&mo. Muitos
leram relegados a uma nova categoria de ligao subordinada
com o Partido, sob a designao de simpatizantes*'. No c
raro suceder", registou o P t a i d a, que um camarada, cmlmra
pessoalmente possa ser muito leal ao poder sovitico, na prtica,
como membro do Partido. pode prejudicar o movimento, mesmo
sem o querer, se ainda no esticer cm situao dc guiar segundo
os interesses do Partido os camponeses coletivi/ados ou os traba
lhadores no partidrios. Eis o caso. no de um membro do Par*
tido. porem dc um camarada que simpatiza com este. Tais sim
patizantes apressara-se a ingressar na organizao, no com
preendeedo que existe diferena entre um camarada que deseja
auxiliar o Partido e um membro efetivo deste, que deve po>suir
o preparo necessrio para poder guiar as massas no partidrias
segundo as palavras de ordem do Partido* ( * ) .
Como se efetua a enorme operao que o exame individual
e a verificao da capacidade de cada um dos filiados, cujo n
mero vai a mais dc 3 .0 0 0 .0 0 0 ? Todo o expurgo realizado sob
a direo de uma Comisso Central de Limpeza, especialinente
itorneada pelo Comit Central, a qual forma comisses semelhan
tes para cada provncia da K S F S R e cada uma das Repblica'*
menores. Essas comisses consistem de meia dzia dc membros
Tht Parfy Purging i n the VSSR, Pravda, 1 2 - 1 2 - 3 2 , r e s u
InUmaiional preme Corrempoitdcncc, 1 5 - 1 2 - 3 2 ; Civic Traivi/tp in Soviet Rnmmia, p o r S . N . H a i p e r , 1 9 2 0 , p p . 2 0 / 2 1 ( r e l a t o
a n t e r i o r ) ; e n c o n t i a m - s e m u i t a s r e f e r e n c i a s n o Mymcow Daily .\\ w*
m id o
( )
na
d u r a n t e m a io c ju n h o d e 1 9 3 3 . F o i p u b lic a d o c m in g l s , s o b o t it u lo
Parymg lhe Party ( C o o p e r a t v e P u b l i s h i n g S o c i e t y o f P o r e i g n W o r h r r a . M o s c o u , 1 9 3 3 , 3 2 p p .| u m e l u c i d a t i v o d i s c u r s o d e L . M . K a ic n n o v ic h p e r a n t e u m a r e u n i o d e m e m b r o s a t i v o s d o F u r l i d o , e m
M o s c o u , e t n 2 7 - 5 - 3 3 . E n c o n t r a - s e e x p o s i o m a i s c o m p l e t a c m Dalhevik Verification and Purging af Parly Ranlcm, p o r K . Y a r o s l a v s k y ( M o s c o u , 1 9 3 3 , fiO p p . , m e s m o s e d i t o r e s ) ; n e s t a f i j r u m t n ,
r e la d v n m e n t c a c a d a a n o , d e 1 9 2 1 /3 2 , a s e s t a t s t ic a s d o r e c r u t a m ento, d o s p e d i d o s d e d e m i s s o e dar e x p u l s e s , a s s i m c o r n o a p e r
centagem d e o p e r r i o s , c a m p o n e s e s e o u t r o s c o m p o n e n t e s d o q u a d r o
do P artido em 1 9 0 5 e de 1 9 1 7 a 1 9 3 2 , ano p o r a n o .
5 7
fie is , e x p e r i m e n l a d o s c d e l o n g a p e r m a n n c ia n o P a r t i d o .
c o m is s e s
p r o v in c i a i s
n o m e ia m
c o m is s e s
d is t r ita is , c a d a
As
um a
c o m tr s m e m b r o s . S e o n m e r o d e filia d o s a o P a r t id o c m d e te r
m in a d o s e t o r i n f e r i o r a 5 0 0 , a s p r p r i a s c o m is s e s d is tr ita is
s e e n c a r r e g a m d o e x p u r g o . S e o n u m e r o c s u p e r io r a 5 0 0 , a c o
m is s o d is t r ita l n o m e ia c o m i s s e s d e c lu la o u d e n c le o , ta m b m
c o m p o s t a s d e t r s m e m b r o s , o s q u a is d e v e m t e r p e lo m e n o s sele
a n o s d e filia o , s e m h a v e r e m p e r t e n c i d o n n e n h u m o u t r o P a r
tid o n e m a q u a is q u e r d a s a n t ig a s f a c e s d o P a r t i d o C o m u n is t a .
A s f a b r ic a s q u e e m p r e g a m 2 .0 0 0 o u m a is m e m b r o s d o
P a r t id o
t m su a s p r p r i a s c o m i s s e s d e lim p e z a , c o m f u n e s se m e lh a n te s
s d is t r ita is c d e s i g n a n d o c o m i s s e s s e p a r a d a s p a r a o s d e p a r ta
m e n to s o u d i v i s e s .
E s s a s c o m i s s e s e s c o lh e m s e u s p r e s id e n t e s
s u je it o s a p r o v a o d a c o m i s s o p r o v i n c i a l . A n t e s d e te r in ic io
a lim p e z a g e r a l , o s m e m b r o s d a c o m i s s o d is t r it a l t m q u e s u
je it a r -s e a o s e u p r p r i o e x a m e , e m r e u n i e s p b lic a s d a s c lu la s
o u d o s n c le o s a q u e p e r t e n c e m , c o m
a p r e s e n a d e q u a is q u e r
p e s s o a s d o p o v o q u e e n t e n d e r e m d e a s s is t ir s r e u n i e s e fe t u a d a s
p eran te o s m e m b r o s d a c o m i s s o p r o v i n c i a l .
D e ig u a l m o d o , o s
m e m b r o s d e s i g n a d o s p a r a a s c o m i s s e s d c lim p e z a d o s n c le o s
te m q u e . p a s s a r p e l o e x a m e e m r e u n i o p b lic a d e s e u s p r p r io s
n c le o s p e r a n te o s m e m b r o s d a s c o m i s s e s d i s t r i t a i s . A s c o m is
s e s d e e x p u r g o , o u d e lim p e z a , p o d e m d e c i d i r p e la e x p u ls o d o
P a r t id o , p e la t r a n s fe r n c i a d a c a t e g o r i a d c m e m b r o e f e t i v o p a r a
a d e c a n d id a t o , o u d e s t a lt im a p a r a a m a is r e c e n t e , d c s im p a ti
z a n te .
N o lh e s cal>e o d i r e i t o d e t r a n s f e r i r a s p e s s o a s d e s e u s
e m p r e g o s , n e m d c d e m i t i -l a s .
N a p r im a v e r a d e 1 9 3 3 , f o i o r d e n a d a u m a v a s ta c a m p a n h a ,
p ela im p r e n s a e c m r e u n i e s p b lic a s , p a r a d a r c i n c ia d o s o b j e
t iv o s c d o s m t o d o s d e e x a m e e e x p u r g o , n o s a o s m e m b r o s d o
P a r t id o c o n t o a t d a a p o p u l a o . D e a c o r d o c o m a s in s t r u e s
f o r m a is d o C o n g r e s s o d o P a r t i d o , e m 1 9 2 S , e d a C o m i s s o C e n
tra l, e m 1 9 2 9 , o e x a m e r e a l i z a - s e c m p b l i c o , e x i g i n d o - s e e x p r e s
sa m en te q u e
se e fe tu e
a b e rta m e n te
d ia n t e d o s tr a b a lh a d o r e s
n o p erten cen tes a o P a r t id o o u d a s m a ssa s d c c a m p o n e s e s p o b re s

d a s a ld e ia s , d e v e n d o e s t a r p r e s e n te s o s c o m p a n h e i r o s e m im e
d ia t o c o n t a c t o c o m c a d a e x a m i n a n d o . Q u a l q u e r u m p o d e f a z e r
i
608
p ergun tas a o exam inan do, s b r e qu alqu er a ssu n to r e fe r e n t e a

seus d ev eres co m o m em bro d o P artido, a b r a n g e n d o , p o r ta n to ,
seus conhecim entos e opin ies s b r c o m a r x is m o ; su a a titu d e pa ra
co m o s "d e s v io s d e esquerda o u d e d ir e it a ; o m o d o p o r q u e
ex e rce sua atividade, q u e r se trate d e ta re fa s q u e lh e im p em ,
d e seu trabalho cotidian o o u em dev eres s o c ia is v o lu n t r io s ;
seu z lo e suas realizaes c o m o " b r ig a d e ir o d e c h o q u e ; sua
irregularidade n o com portam ento s re u n i e s d o P a r t i d o ; su a
obedincia a o s decretos e s decises d s t e ; seu tr a b a lh o e m
com its o u com isses, o u c o m o m em b ro d e u m a " fa c o ; p o r
fim , p o r ro no m enos im portante, a lg u m p r e te n so d e s a c o r d o
j
1
]
j
entre seu m o d o de v e r o u seu com p ortam en to p e sso a l e a " t ic a

com un ista". D evem os acrescentar q u e , e m 1929, a C o m iss o
Central, depois d e ter form u la d o peran te c a d a m e m b r o d o P a r
tido exigncias definidas quan to a o seu n v e l m o r a l, su a lig a o
com as massas, sua particip ao a tiv a n o trab a lh o d o P a r tid o ,
na construo d o socialism o, e t e . , p r o ss e g u iu fa z e n d o um a
advertncia con tra o
desvirtuam ento d a s in v e stig a e s q u e as
tornasse num a trivial e ca p ciosa bisb ilh otice q u a n to v id a p r i
vada dos m em bros d o P a rtid o , a d v e rt n cia q u e d e receiar
jm ais s e ja cum prida escru pu losam cnte pelas 5 0 .0 0 0 m u ltid e s
perante as quais o s r e fe r id o s m e m b ro s t m q u e c o m p a r e c e r in dividualm ente para e x a m e . 6 p r e ciso , p o r m , e s cla re ce r q u e Ir
um a grande variedade d e pen alidades g ra d u a d a s p a ra o s q u e so
culpados d e im p erfei o o u delinquncia, e m g r a u m a io r ou
m e n o r. A o s que tenham co m e tid o falta s g ra v e s a p lica -se a e x pulso d o P artido, c o m o u sem p r o ce sso crim in a l o u fu tu ra
dem isso d e em p rego p blico d e resp on sa bilid a d e. O u t r o s p o d e m
ser suspensos d o s d ireitos socia is p o r algu ns m eses o u u m an o,
ou rebaixados ca te g o ria in fe r io r d e can didatos, o u a in d a sim
plesmente lhes im p osta a dilatao d o p e r o d o p r o b a t r io .
O s que no tm d eficin cia de carter n e m d e c o n d u ta , m a s q u e
no tem su ficien te con hecim ento d a s doutrinas m a rx ista s o u c a parid ade para e x p o r s m assas n o partidarias a p o ltic a so v itica
f
|
f
|
pod em ser passados n o v a categoria d e sim p atizan tes, o u apenas

receberem ord em d e frequen tar as aulas o rg a n iz a d a s p e lo P a r
tid o . T o d a s as decises referen tes a u m m e m b r o d o
P artid o
|
1
U RSS, UM A
509
defeni scr concisamentr ' fundamentadas" e o resumo escrito

acompanhado de provas documentais das acusaes feitas. Os
cartes dc matrcula no devem ser tomados aos cxpuJsos en
quanto a expulso no fr aprovada pela comisso distrital de
expurgo ( * ) . Alm disso, de tdas as decises locais h direito
real de apelo dentro de um m cs. Melhor dizendo, h o direito
de scr ouvido por uni tribunal superior, que pode prosseguir,
sem pagamento dc taxa alguma, ate a Comisso Central de E x
purgo, em Moscou. Na realidade, a deciso final cabe nominalinente ao prxim o Congresso Geral do Partido Comunista, para
o qual o interessado pode apelar sc no lhe fr satisfatria a
deciso da Comis>o Central de Expurgo.
Podemos concluir esta descrio dos expurgos com algumas
cenas ocorridas no de 1933, publicadas nos jornais. ' Segundo
as ltimas noticias, desde o comeo do ms j passaram pela
limpeza'' do Partido uns 1 .5 0 0 comunistas de Moscou e outros
tantos de Lcningrado. O expurgo tem provocado entre os mem
bros do Partido e as m a s s a s no partidrias maior atividade e
estudo em trno da poltica.
Entre os primeiros a passar pelo expurgo estavam os chefes
locais. Em Moscou, por exemplo, os secretrios polticos do*
comits provinciais, urbanos c distritais passaram pelo expurgo
cm reunies pblicas dc suas organizaes.
( )
In stru es d a C om iss o C en tral de E xp u rgo, no M o o e o w

d c 2 2 -6 -3 3 . E s s a s instrues fo ra m ratificadas pelo
seguinte p a r g r o fo d a s R e g r a s do P artid o, de 1 9 3 4 : Por decises
peridicas d o C o m it C e n t r a l .. . o s expu rgos so efetuados p t m
(impar siste m a tica m e n te o P a rtid o d c elementos hostis e alheios
ciasse; dos in divdu os dplices que engam un o Partido c ocultam
a este o seu verd ad eiro m odo dc p en sa r, alm de causarem soluo
de continuidade & po ltica do P a r tid o ; dos violadores ostensivos u
ocultos da discip lin a de fe r r o do P artid o e do E sta d o ; dos degene
rados que en tra m cm con ch avos rom elem entos bu rgu eses; dos apro
veitadores da c a r r e ir a p o ltico, dos interessei roa e dos elementos
burocratizados; dn s p e sso a s d eg rad a d a s que, por seu procedimento
inconveniente, r e b a ix a m n dign id ad e do P artido e enxovalham sua
bandeira; d os elem en to s p a ssiv o s qu e no cum prem s e u s d e v e r e s de
membros do P a rtid o e n o a p ren d era m o program a, a s r e g r a s e as
doeisos m a is im p o rta n te s d o P a r t id o . 99 ( R e g r a s , I . , 9 ; p .,6 9 6 , do
S o c i a l i a m V i a t o r i o u s , 1 0 3 4 .)
D a ily
N ew s,
MO
8IDNEY E BEATHICE WEBB

44A c o m is s o d e e x p u r g o p a r a o s c h e fe s d a p r o v n c i a c d a s
c id a d e s co m p o s ta p o r K n o r in . p r e sid e n te d a C o m i s s o d e E x
p u r g o d e M o s c o u ; S ta s o v a , u m a d a s m a is a n t ig a s f i lia d a s
ao
P a r tid o B o lc h tv iq u c . n o q u a l f o i c o m p a n h e ir a d e tr a im lh o p o
lt ic o d e L e m n e . c a tu alm en te de re n o m e in t e r n a c io n a l p o r sua
a tiv id a d e na D e fe sa In tern a cion a l d o T r a b a l h o ; p o r llitn o .
P y a tn itsk y . c o n h e c id o p o r se u tr a b a lh o
na
I n t e r n a c io n a l
C o
m u n ista .
O s se cre t r io s
j >o !k .: cos
d o s c o m it s d is t r it a is d o
P a r t id o
h aviam p assad o p e !o e x p u r g o e m c o m c io s d e f b r i c a s ( * ) .
E m M o s c o u , p o r e x e m p lo , n o sa l o d e r e u n i e s d a S o c i e
d a d e d o s A m i g o s B o lch e x iq u e s " . d o i s d o s m a is v e n e r a d o s m e m
b r o s d o P a r tid o fo r a m b a n ca , a n t e s d e a s s u m i r e m s e u s c a r g o s
d e m em b ro s d a c o m is s o d istrita l d e e x p u r g o . D i r i g i u o s t r a
balh o t d a a c o m is s o d e e x p u r g o d a
p r o v n c ia d e
M oscou ,
p r e sid id a p o r K n o r i n . ;e a b r iu a s e s s o d e c l a r a n d o q u e a v id a
a a tiv id a d e p o ltica d o s d o is n o m e a d o s e r a m c o n h e c id a s p >.*
to d o s o s p r e s e n t e s .. . A s e g u ir , d e c la r o u m a is q u e a r e u n i o n o
r a c o n v o c a d a p a ra o u v ir a b i o g r a f i a d o s d o i s a n t ig o s b o c i i c v iq u es q u e iam ser s u b m e tid o s a o e x p u r g o , m a s p a r a s a b e r se a
socied a d e tin h a o b je e s a f a z e r . . . E n is ia n , u m d o s m e m b r o s d a
socied a d e , p e d iu a p a la v r a e d e c la r o u n o a c r e d it a r q u e h o u v e s s e
o b je e s p o r p a rte d c jes>oa a l g u m a . . . D e p o i s d e h a v e r e m
fa la d o v rio s o u t r o s m e m b r o * d a s o c ie d a d e , o p r e s id e n t e c h a s
sem blia p e r g u n to u
s e a lg u m a in d a
tin h a
o b je e s
fa z e r.
A resposta u n n im e f o i : N o*4. N e s t e c a s o , p o d e m o s c o n s i
d e r a r o s ca m a ra d a s S m d o v ic h c S a m o ilo v ic h a p r o v a d o s p ela
c o m is s o d e e x p u r g o * , d e c la r o u o p r e sid e n te '*
(**).
( ) Moaroic Daily
10 d e ju n h o de 1933.
( ) Moxcotv Daily New*, 30 de maio dc 1 9 3 3 . A
Sociedade dos
Antigos Dolchcviqucs era uma organizao no oficial, aberta
a todo* os membros do Partido cuja filiao fsse anterior u 1917.
Fornm designados para seu uso excelentes instalaes o por muita
tempo a EOcicdade foi um agradavel ciubc cm que
reviviam c
ptrmutuvum memrias p*e-revolucionrias. Ultiniumcnto, ucu qua
d r o fiotial, dc componentes cada Vez mnJ idosos, mostrou indcios
de s c estar transformando numa "igiejinbu nem sempre simpatl-
sc
511
Comea o expurgo chi Moskovoshvci.

" H p o u c o s d i a s h a v ia g r a n d e a n i m a o n a F h r ic a d e T e
c id o s N . 3 , e m M o s k v o s l i v c i , E s t a n io s c o m e a n d o h o j e a
(e x p u r g o
do
P a r t i d o ) , d is s e r a m -m e
no
e s c tit r io
do
chislka
P a r t id o ,
e x is te n te n a f h r i c a . A p r im e ir a a s e r in t e r r o g a d a f o i B u g a c h e v a .
s e c r e t r ia d a c lu la d o
P a r t id o .
E n q u a n t o c o n v e r s a v a m o s , ela
e n tr o u n o e s c r i t r i o , v e s t i d a d e s a ia p r e t a e b lu s a b r a n c a . V e j a m
com o
se p r e p a r o u , c o m e n to u , a lg u m .
e x p u rg a d a ".
T odos
ns
"C u id a d o , n o
s o r r i m o s , e n q u a n t o e la
v ser
corava.
" O s tr a b a lh a d o r e s d o 2 . e d o 4 . a n d a r r e u n ir a m -s e n o r e
f e it r io p a r a o u v i r o r e l a t r i o s o b r e a fin a lid a d e d o e x p u r g o e
para t o m a r p a r t e n e l e .
D e i x e m - m e f a l a r ! D e i x e m - m e f a l a r " , in s is t iu u m a c s b c l u
jo v e m , d c l e n o v e r m e l h o c m v o l t a d a c a b e a . " E m n o s s o a n d a r
te m o s a lg u n s m e m b r o s d o
P a r t id o q u e
alg u m a a o n o s s o d e p a r t a m e n t o .
no
lig a m
im p o r t n c ia
S c s e d e s a r r a n ja u m a m q u in a
o u a c o n te c e a lg u m a c o is a , e le s n o p r e s t a m
n en h u m a a te n o .
P o r o u t r o la d o . tenro. o u t r o s m e m b r o s d o P a r t i d o q u e p in ta m
o d ia b o " q u a n d o a p r o d u o s o f r e
a lg u m e m lr a r a o . S o s te s
q u e c o n s e r v a m o b o m n o m e d o n o s s o d e p a r t a m e n t o , m a s o s o u tr o -:,
pen so eu , d e v e m
ser
exp u rgad os.
S c u id a m
d e si m esm os.
U m b o m m e m b r o d o P a r t id o d e v e c u id a r d e t o d o s n s , d o n o s s o
d e p a r ta m e n t o c d c t d a a f b r i c a . "
"S u a
d e c la r a o
fo i
r e c e b id a
com
a p la u s o s .
D u ra n te
d is c u s s o .c h e g a r a a c o m i s s o d is t r it a l d e e x p u r g o , s e n d o r e c e b id a
com u m a c a lo r o s a o v a o .
O
p r e s id e n t e s o l i c i t o u a H u g a c h e v a q u e c o n t a s s e u a h is
t r ia . in f o r m a n d o h q u a n t o t e m p o e s t a v a n o P a r t i d o e o q u e
fa z ia c o m o f i l i a d a a e s t e . T o d o s e s c u t a v a m a le n t a n ie n t e .
zante com as m od ern as decises do C om it C en tral sobre a poltica

a seguir; n aturalm entc, dela viera m u fa z e r p a rte cada vez mnis
membros d o P a rtid o posteriores a 1917. Possivelm ente, pa ra evitar
que a sociedade s e torn a sse um cen tro de perptua critica , o Comit
Central dissolveu*u a um nriam cn tc em 1936, ju ntam en te com a biia
eongncre S ocied ade d o s A n tig os E xila d os.
6iB
N asc era 1SS6, na aldeia, n o distrito d e P s k o v . M e u p a i

era cam pons p o b re . E m 1905 casei-m e, e , ein b r e v e , fu g ia p a ra
M oscou , acom panhando m eu m a r id o . A p r in cp io trab a lh ei c o m o
criada, nas casas d o s r ic o s . V o c s n o im ag inam o q u e s ig n ific a v a
ser criada dom stica n o regim e d o s tz a re s. N o p u d e s u p orta r
m uito tem po e fu i trabalhar num a o fic in a d e a lfa ia t e . E m 1912,
entrei para o sind icato. A p re n d um b o c a d o . D u r a n te a g u e r r a
aprend ainda m a is. E m 1917, ingressei n o P a r t i d o . D u ran te
o s dias de outubro, tom ei parte na luta n o d is trito d e K r a s n a y a
P resn y a . M ais tarde fu i eleita m e m b ro d o S o v ie t d is t r ita l. F iz
parte d a com isso de controle d o S o v ie t . F u i m a n d a d a p e lo P a r
tido a trabalhar em d iferen tes in stitu ies.
D esde 1923 voltei o fic in a de a lfa ia t e . P r im e ir o , c o m o
trabalhadora na m quina. A tualm ente so u se cre t ria d o P a rtid o
n o 4 . a n d a r. N o sso andar e x ecu tou 1 1 9 fo d o p la n o d e p r o d u
o . E ste m s esperam os e x ce d e r aquela p e r c e n ta g e m . N o h
falhas em n osso an d ar. O em p rstim o ren deu m u it o . P o s s o d iz e r
que o n o sso departam ento um d o s v a n g u a rd e iro s d a f b r ic a .
N o sei o q u e mais p o sso dizer a v o c s . m e lh o r fa z e r e m p e r
gu n tas".
O presidente e rg u eu -se.
" H qu em d e se je fa z e r algu m a p e r g u n ta o u d iz e r algu m a
coisa sbre B u g a ch ev a?"
V rias m os se levantaram . F o i dad a a p a la v r a a u m tra
balhador no pertencente a o P a r tid o .
H alguns an os co n h e o N atalia B u g a c h e v a . u m a das
melhores com unistas que teinos em n ossa f b r ic a . S e lh e fa z em
alguma pergunta sbre assunto p o litico o u d e p r o d u o e la e x
plica em detalhe c num a linguagem q u e n s, n o p a rtid rios,
podem os entender. D urante a cam panha d o e m p r s tim o ela c o s
tum ava v ir fbrica s sete d a m anh e fic a v a a t a s o n z e da
n oite. E u desejava q u e ou tro s lhe segu issem o e x e m p l o . "
Levantou-se u m o u tro .
. S ou secretrio d a fbrica M P R . N o a n o p a s s a d o , B u g a
cheva ganhou algum dinheiro na loteria M O P R , m a s, q u a n d o eu
lhe disse isso, ela se recusou a receber o d in h e iro , c d e le f e z d o-
613
n ativo M O P R . N o m e r e f i r o p a r te p e c u n i ria , m a s a o fa t o
de h av er B u g a ch e v a p r o c e d id o n e ste c a s o c o m o e x e m p lo para
ou tros trab a lh a d o re s, c o m o s e m p r e f a z . E la d ig n a d a h o n ra de
perten cer a o P a r t id o H o lc h c v iq u e ."
N o e sta m o s p e d in d o lo u v o r e s ; q u e r e m o s crtica s a B u g a cheva , d e c la r o u o p r e sid e n te .
" M a s nada p o d e m o s d iz e r d e ru im a re sp e ito d e la , g rito u
uma m o a d e c a b e lo r u i v o .
E sta d e c la r a o f o i re ce b id a c o m a p la u s o s . P e d iu a p alavra
um v elh o tra b a lh a d o r d o P a r t id o .
" C o n h e o B u g a ch e v a d e s d e o d ia e m q u e ela c h e g o u n o ssa
f b r ic a . .N a q u e le te m p o , h a v ia n o 4 . a n d a r u m g r u p o d e di
reitistas c tr o ts k is ta s . M a n d a m o -la p a ra l . E la o s co m b a teu ,
red u zin d o-os a n a d a . O d e p a rta m e n to , q u e era r e t r g r a d o e tra
balhava sem p re c o m a tra z o , f o i p o r ela c o n d u z id o van gu ard a,
ex ced en d o o p la n o d e p r o d u o . E la se m p re e x e c u to u m u ito bem
o trabalh o q u e lh e f o i c o n f i a d o . S e i q u e p o s s o r e co m e n d -la em
nom e de t d a a f b r ic a , c o m o b o a filia d a d o P a r t id o B o lc h e v iq u e . R u id o s o s a p la u s o s.
L e v a n to u -se o u tr a v e z o p r e sid e n te .
s te a ssu n to m u ito s e r i o . O P a r tid o d e s e ja e x tir p a r
todos o s que s e a ch a m n e le . p o r m , n a re a lid a d e , n o lh e p e rten
c e m . H m u ito s r a c a lh c s , m u ito s in d iv d u o s d e d u a s caras,
que est o p r o c u r a n d o u tiliz a r m a l a c o n fia n a q u e n eles tem o
P a rtid o . A p e la m o s p a ra o s trab a lh a d ores n o p a rtid rio s, para
que d escu b ra m t d a s e s s a s c o is a s e n tr e o s m e m b ro s d o P a r t id o .
P recisam os sa b e r d e t u d o q u a n to ru im . in e sm o a re sp e ito d o s bons m e m b ro s d o P a r t id o . H o je . s o u v im o s e lo g io s . N o h
quem ten h a n ad a d e tn au a d iz e r a r e s p e ito d e B u g a c h e v a ?
" N o ! N o ! " d isse ra m t o d o s e m c r o .
" A c o m is s o d is c u tiu o a ssu n to p o r a lg u n s m in u to s e o p r e
sidente a n u n c io u a d e c is o :
C o n sid e ra m o s B u g a ch e v a d ig n a d a filia o n o P a rtid o C o
m unista ( B o lc h v iq u e ) d a U R 5 . O s a l o f o i n o v a m e n te a b a
lado p o r tr o v e ja n te s a p la u s o s , D e c la r o u -s e e n ce rra d a a sesso
c quase to d o s su b ira m p la t a fo r m a p a ra a p e rta r a m o d e B u g a -
33
SIDXEY E BEATRICE WEBB
Iti
c b e v a , q u e s e m o s tra v a a g it a d a . T a s s a r a p e lo e x p u r g o
o p r im e ir o m e m b r o d o P a r tid o c m M o s k v o s h v c i N . 3
<+
(chistka)
(*) .
Desmascarasse um culpado.
N o r e fe it r io d o s e n g e n h e iro s e
udarniks
da
F b r i c a de
F r c z a s e F e r ra m e n ta s d c C o r t e Kalinixx e s t s e n d o r e a liz a d o o
e x p u r g o d o P a r t i d o . . . L a n a n d o u in r p id o e p e n e t r a n t e o lh a r
s o b r e o m i c r o fo n e q u e tran sm itir t d a s a s s u a s p a la v r a s a o s
m ilh ares d e o u v in te s d e t d a a p r o v n c i a d e M o s c o u . G o r a c h e v
c o m e o u a fa la r . M a n te m -s e c a lm o e a t g r a c e j a n d o u m p o u c o .
A p r im e ira r s t a . p o r m , p c r c c b e -s e q u e r e f l e t i u c u id a d o s a m e u t c
d e an tem o s o b r e c a d a p a la v ra q u e v a i p r o f e r i r . F a l a v a g a r o s a m en te c pesa c a d a p a l a v r a .. . S o u f i l h o d e u m e n c a n a d o r q u e ,
'd ep ois, d e ix o u o o f i c i o c a b r iu u m b a lc o d e f e r r a g e n s n o m e r
c a d o d c D a n ilo v \
G o r a c h e v va i s e r s in c e r o c
f e r i r d ir e t a m e n t e o
a ssu n to.
D ir fra n ca m e n te tu d o q u a n to a o p a s s a d o . " M a s p o r q u e o c u lt o u
V.
sua o r ig e m
s o c ia l a o in g r e s s a r n o
P a r tid o ?
in t e r r o m p e u
S ak h & t-M u ratov, tu r c o m a n o q u e p r e s id ia a c o m i s s o d e e x p u r g o .

P o r q u e escreveu e m sua p r o p o s ta , a n te s d e e n tra r p a r a o P a r
tid o . q u e e ra f ilh o d e o p e r r i o ?
. h o u v e e n g a n o , d i z G o r a c h e v . E u d e v e r ia t e r e s c r it o
o p c r r o -n c g o c ia n te . T o d o s r ir a m .
D e p o is d e u m f o g o c r u z a d o d c p e r g u n ta s , o a u d i t r i o fic a
s a b e n d o q u e . p o r lia v er G o r a c h e v o c u lt a d o s u a o r i g e m s o c i a l d u
ran te o e x p u r g o d e 1 9 2 9 , a c o m is s o ju l g a r a n e c e s s r io c o n s e r
v -lo c in c o a n o s c m p o s i o i n f e r i o r . G o r a c h e v , p o r e m , n o g o s t a
d o s p o s to s i n fe r i o r e s . D e p o is d e a n d a r d c u m a f b r i c a p a r a o u tr a
p r o c u r a n d o o m e lh o r lu g a r , f i c o u fin a lm c n t c n a d e f r e z a s , o n d e
co n se g u iu o im p o rta n te iu g a r d c s e c r e t r io d o c o m i l c s in d ic a l
d a f b r ic a .
C o m o co n s e g u iu G o r a c h e v p e r m a n e c e r n e s s e l u g a r ? F a la m
d iv e r s o s tr a b a lh a d o re s . . .
U m r e f e r e o in c id e n te o c o r r i d o q u a n d o
M o r o z o v , d ir e t o r t c n ic o , c e n s u r o u r u d e n ie n t e o
(* )
Moscow Daily Newi, 3
d e ju n h o d e 1033.
to r n e ir o C h e r-
516
n o v , d e m i t i n d o - o p o r q u e e s t e s e e s q u e c e r a d e d e s lig a r o m o t o r
de
seu t r n o .
N o
era
segred o
para
n in g u m
que
M orozov
a ssu m iu r e p e t id a m e n t e a t it u d e a r r o g a n t e p a r a c o m o s tr a b a lh a
d ores. O
jo r n a l d a f a b r i c a c a o p i n i o g e r a l le v a n t a r a m -s e c m
d e fe s a d e C h e r n o v . N o o b s t a n t e is s o , G o r a c h e v a p o i o u M o r o z o v
na d e m is s o d e C h e r n o v .
" O u t r o o r a d o r r e v e lo u o
c u r io s o
m tod o d e con cess o d e
p r m io s , s a n c i o n a d o p o r G o r a c h e v . N o 1 5 . a n iv e r s r io d a R e
v o lu o d e O u t u b r o , a o s e r e m c o n c e d i d o s p r m i o s a o s m e lh o r e
udamiks
d a F a b r ic a d e F r e z a s , g r a a s "b e n o * d e G o r a c h e v
r e c e b e r a m ta is p r m i o s t r in t a m e m b r o s d o c o r p o d e e n g e n h e ir a s
e t c n ic o s , e . . .
um o p e r r i o !
le n o p r o t e g ia
os
in te re s s e s
d o s tr a b a lh a d o re s**, d is s e
o u tro , m a s p r o t e g i a e m l u g a r d e le s s e u p r p r i o b o l s o *. O s re-r
c u rso s f in a n c e i r o s d o c o m i t s in d ic a l d a f b r i c a e r a m u m a " s o
cie d a d e d c a u x l i o s
p e it o .
m tu o s"
para
E m p r s tim o s q u e n o e ra m
G o r a c h e v e s e u s a n iig o s d o
r e e m b o lsa d o s,
fu r to s , era m
p a rte d a h e r a n a r e c e b id a d c G o r a c h e v p e t o c o m i t s in d ic a l d a
f a b r ic a .
Em
pou co
teni|>o, c i e
e s b a n ja r a 6 . 0 0 0 r u b lo s . D e s s a
q u a n tia , g r a n d e p a r t e f r a p a r a s e u b o l s o .
" A e s t u n i e x e m p l o d c c o m o G o r a c h e v a d m in is t r a v a o
d in h e ir o d o s i n d i c a t o .
E l i e s ta v a c a n s a d o . D e c id i r e p o u s a r u m
p o u c o . A s s i m , o b t i v e u m b o le t im d e h o s p it a l c f u i p a r a u m s a n a
t r io c o m o d o e n t e . C o n i o t r a b a lh a d o r e n f e r m o n a U R S S , te n h o
d ir e ito a m e u s a l r io d u r a n t e a e n f e r m i d a d e . G o r a c h e v r e c e b e u
m eu d in h e i r o . I s s o n o b a s t o u , p o r m . A o r e g r e s s a r , G o r a c h e v
to m o u u m a s f e r i a s .
N o p a r e c ia b a s t a n t e ?
N o ! A l m
d is s o ,
e le le v o u u m a g r a n d e q u a n t ia p a r a f r i a s f o r a d o c o m u m . S e
m e n o v , tr a b a lh a d o r d a o r g a n i z a o s in d ic a l, l e v a n t o u -s e c d is c
q u e o c o m it s in d ic a ] n o a p r o v a r a d e c i s o r a t i f i c a n d o a d d iv a
de d i n h e i r o . . . a lg u m a G o r a c h e v p a r a f r i a s a n o r m a i s . . . MF i n a lm en tc,
fu i a fa s ta d o d o
m eu
c a r g o p o r m a d m in is tr a o ",
d isse G o r a c h e v . . .
G o r a c h e v c a s o u - s e . O r a , i s s o u m a c o n t e c im e n t o n o t v e l.
D e v e -s e f e s t e j - l o d e v i d a m e n t e .
M a s p a r a u m f e s t e j o c o n d ig n o
h n e c e s s id a d e d c u in r e g a b o f e c o m
c o m e r ...
m u it a c o i s a b o a p a r a se
P o r i s s o , c e r t a n o i t e , G o r a c h e v a p a n h o u o a u t o -c a m i-
CIO
n h o d a f b r ic a . f o i a o a r m a z m e e m p ilh o u
n o v e c u lo u m a
p equ en a m on ta n h a d c t o l o s . m a s , a c a r , m a n te ig a , d o c e s .
O jo r n a l d a f b r ic a p e g o u - o * c o m
a t o c a n a b o tija , c,
d e p o is d e m u ito n e g a r. G o r a c h c v te r m in o u c o n f e s s a n d o s u a c u l p a .
F o i d e m itid o d o c a r g o d e se cre t r io d o c o m it s in d ic a l d a f b r i c a
c m a n d a d o p a ra a lin h a d e p r o d u o , c o m o t o r n e i r o .
M a s . c o m o j v im o s . G o r a c h e v n o g o s t a d a s p o s i e s i n
f e r io r e s . E |>ouco te m p o d e p o is v e m o s u m a n o v a f i g u r a : G o r a ch ev
assistente d o g eren te d a s c c o d o p e s s o a l d o d e p a r t a
m en to d e fr e z a s . S e u c a r g o , n o P a r t id o , d e o r g a n i z a d o r C o n w o -
mol...
A i , ad m ite G o r a c h e v , " m in h a o r i e n t a o n o f o i e f i
c ie n te " .
" N o hem is s o " , d iz u m
Camsomol.
V o c n o n o s dava
o rie n ta o a lg u m a " . O u t r o s s e le v a n ta m e d o o s r e t o q u e s n o
re tra to de
G o ra ch e v , c o m o
a p r o v e it a d o r
da
c a r r e ir a
p o lt ic a ,
v elh a co, p ecu la t rio. d e la p id a d o r d e f u n d o s s in d ic a is .

"Q u a n d o G orach ev desceu d o e stra d o , d u a s h o ra s e
m eia
d e p o is, j n o so rria . S u a ca rre ir a e sta v a f i n d a . M a i s u m a v e z .

V oltou p a r a a U n ha d e p r o d u o . D e s t a v e z f i c a r n e l a . . .
que
sc t o r c e
a t
d if e r e n t e " ( ) .
Os Resultados do Expurgo de
1933
O " E x p u r g o d o P a r t i d o " d c 1 9 3 3 f i c o u v ir t u a lm c n t e c o m
p le t o a m e s d a a b e rtu ra d o X V I I C o n g r e s s o d o P a r t i d o , a o q u a l
u m d o s d o is v ic e -p r t s id c n t c s d o
Soi narkoui r e la t o u
o s r e s u lt a d o s .
O re la to r f e z v e r q u e >>c e x p u r g o r a d i f e r e n t e d o s a n t e r io r e s ,
e d e s c r e v e u se u s o b je t i v o s e s p e c i a i s : l . , s a b e r a l e
q u e p o n to
o s m e m b r o s , ju lg a d o s le a is q u a n to te o r ia , a in d a s c e m p e n h a v a m
a tiv am en te c o m o " c o m t o t c n t c j* n a fr e n t e d a c o n s t r u o
s o c ia
lis t a " ; 2 . , v e r if ic a r o g r a u d c p r e p a r o in te le ctu a l d e s s e s m e m b r o s

p a r a e x p lic a r s m a ssa s n o p a r tid r ia s a f m a r x t o a - lc n in is t a *
stalin sta q u e p r o fe s s a v a m .
M u it o d c a c o r d o c o m o h b it o s o
v i t ic o , K u d zu ta k c n c o m r o u m u ita m a r g e m p a r a c r t i c a a b e r t a .
() AJonow Daily
c ic m ,
3-0-38.
517
Reclamou cie <|uc, cm muitos casos, as organizaes-locais do

Tanido no mantinham contacto com os membros individual
mente. A educao partidria estava longe de ser apropriada.
As diretrizes c decises do Comit Central eram frequentemente
postas de lado. ou executadas apenas por formalidade e sem
vida. A percentagem de membros expulsos por deciso das co
misses distritais e primrias de expurgo foi de 17% , ao pass-j
que outros 6,3 % haviam sido rebaixados nova categoria de
simpatizantes. Essas percentagens seriam um tanto diminudas
depois de ouvidos os apelos. Leningrado c* Moscou tiveram as
niais baixas mdias de cxduses, de 12,7 % e 13.6% , respecrivamente. A Sibtyia Oriental, entretanto, tivera 25.2 % ; os Urais,
23,1% ; Odessa, 2 1 ,9 % ; o Extremo Oriente, 21,9% , e a Karelia, 20,3% ( * ) .
A R e o r g a n iz a o I n te r n a d e
1934
No decurso do ano de 1934. cumprindo a deciso do X V II

Congresso Geral do Partido sbre propostas formuladas por
L. M. Kaganovich ( * * ) , fizeram-se considerveis alteraes na
estrutura administrativa da autoridade central do Partido. A
Comisso Central de Controle do Partido ( * * * ) foi reconduzida.
( )
V i d o r c a l t o r i o d c R u d z u t a k n o /o t c o it * Daily News, d e
6 d c f e v e r e i r o d e 193*1.
( ) V i d e a l o n g a e x p o s i o n o AJoseow Daily A V ir * , d e C a 10
d e j a n e i r o d c 1 9 3 4 , c Forward to thv Seeotid f / r c - l V a r Plan of
Sociahst Coastniction thc Rtsolution of thc A T / / Party Confertnee ( E m m a r c h a p a r a o 2 . P l a n o Q u i n q u e n a l d e C o n s t r u o S o
c ia lis t a D e c i s o d a X V I I C o n f e r n c i a d o P a r t i d o ) , M o s c o u , 1 9 3 4 ,
40 p p .
(* ) A C o m is s o C e n tr a l d e C o n tr o le , c r ia d a p o r L cn *n c e m
1920, h a v ia c r e s c i d o c o n s t a n t e m e n t e , t a n t o q u a n t o a o n m e r o c o m o
q u a n to i n f l u e n c i a . S e u q u a d r o , q u e e r a d c 7 m e m b r o s c m 1 9 2 2 ,
p a sso u a 6 0 c m 1 9 2 3 , 161 c m 1 9 2 5 , 1 6 3 e m 1 9 2 6 e 1 9 5 e m 1 9 2 7 .
D e sd e 1 9 2 7 f i c o u e m c e r c a d e 2 0 0 . E s s e s m e m b r o s , c u id a d o s a m e n t e
e s co lh id o s , n o t m c a r g o s n a s c o n f e r n c i a s n e m n o s c o m i t s ; c o m
parecem , p o r m , n t o d a s a s r e u n i e s d o P a r t id o , c o m o o b s e rv a d o re s ,
p r e s ta n d o c o n t a s n u m c o m i t e x e c u t i v o d e c e r c a d c 2 5 m e m b r o s ,
q u e r e s p o n s v e l p e r a n t e u m a r e u n i o p l e n r i a q u e s e r e a liz a e m
M oscou d c 4 c m 4 m O s e s . N o C o n g r e s s o d o P a r t i d o r e a liz a d o e m
618
porem sob o novo nome de Ccnu&ao de Contre do Partido, sen

do seus componentes reduzidos a 61, paralclamente, suas funes
sofreram grande transformao, segundo depreendemos. Con
quanto mantivesse sua obrigao dc continua superintendncia
sbrc todo o quadro sceial do Partido c dc investigar todas as
queixas e acusaes contra os filiados, individualmente, deixou
eh dc agir etn estreito contacto com a Inspetoria dos Operrios
e Camponeses. a qual ate eoto foi representada por um funcio
nrio da categoria de comi-srio do povo, itos diversos S o m a r
k o m s da U RSS. das Repblicas autnomas e das federadas.
X o decorrer do ano. tudo isso fui simplesmente abolido, enquanto
se transferia para a organizao sindical, sob o Comit Centrai
Xacional dos S in d ic a to s (A U C C T U ), o trabalho dos tribunais
dc inspeo c inqurito, cspecialmcntc comissionados. Em lugar
da Inspetoria dos Operrios e Camponeses dos vrios s o m a r 1 9 3 5, S t a lin f e z a s e g u in t e e x p o s i o s b r c a C o m i s s o c o s m o t iv o s
d a m o d ific a o : * Q u a n to C o m is s o C e n t r a l d c C o n t r o le , s a b e m o s
m u it o b e m q u e d a f o i c r ia d a c o m a f i n a l i d a d e i n i c i a l c p r i n c i p a l
d e e v it a r u m a c is o n o P a r t i d o . S a b e is q u e b o u v e o c a s i o c m q u e
c r a rea l o p e r ig o d a c is o . S a b e is q u e a C o m is s o C c n lr s i! d c C o n
tr o le o s u a s o r g a n iz a e s c o n s e g u i r a m e v i t a r o p e r i g o . P i e s c n t e m e n t e , t l c d e s a p a r e c i a . H , p o r m , n e c e s s i d a d e i m p c r i o .s u d c u m a
o r g a n iz a o q u e p o s s a c o n c e n t r a r a a te n o p r in c ip a lm e n t e n a o b r a
d e ih c a liz :> o d o c u m p r i m e n t o d a s d e c i s e s d o P a r t i d o c d c s e u
C o m it C e n t r a l . A n i c a o r g a n i z a o q u e p o d e c u m p r i r e s s a f i n a l i
d a d e u m a C o m is s o d e C o n tr o le d o P a r t id o d o C o m it C e n t r a l d o
C P S U [Cummtiat P a r t y o f the Soviet Union - P a r t i d o C o m u n i s t a
d n U n i o S o v i t ic a ) , tr a b a lh a n d o s e g u n d o c s in s t r u e s d o P a r t id o
e seu C o m it C o n tr a i, e c o m r e p r e s e n t a n t e s n o s d i s t r i t o s , s e r .d o e s te s
in d e p e n d e n t e s d a s o r g a n i z a e s l o c a i s . d e s n e c e s s r i o a c r e s c e n
t a m o s q u e u m r g o d c ta m a n h a r e s p o n s a b ilid a d e d e v e e x e r c e r
g r a n d e p a r c e l a d e a u t o r i d a d e . E , p a r a q u e a s s i m s e j a , p a r a q u e lfl
p o s s a to rn a r p r o v id e n c ia * c o n t r a q u n ir q u c r o b r e i r o s r e s p o n s .-v o is ,
i n c l u s i v e o m e m b r o s d o C o m i t C e n t r a l , q u e h a j a m p r r t ' - u o in fr a e s , oa m em b ros d e * ta C o m is s o d e v e m s e r e l e it o s c d e s t it u d o s
u n ic a m e n t e p e l o r g o s u p r e m o d o P a r t i d o , i s t o , o s e u C o n g r e s s o .
N o p o d e h a v e r d v i d a d c q u e u m a o r g a n i z a o d e s s a o r d e m le n h a
p le n a c a p a c i d a d e p a r a c o n s e g u i r o c o n t r o l e d o c u m p r i m e n t o d o s
d e c is e s d o s r g o s c e n t r a is d o P a r t i d o < p a r u t o r n a r m u i 4 r ig o r o s a
a d i s c i p l i n a d e s t e . {Helntorio ao XVH Covyrrraodo P a r t i d o nobre o
Trobnlho do ComiU Centrol do P .C . da Unio Sovilicti, p o r J o i i c f
S ta lin , 1 9 3 5 , p p . 9 3 / 9 4 . )
519
koiiis,
e s t a b e le c e u -s e , c o m o j d e s c r e v e m o s , u m a n o v a C o m is s o
d e C o n t r o le d o s S o v i e t s , p a r a l r fa a U R S S , n o m in a l m c n t c in
d ica d a p e l o
Soviiorkom
d a U R S S , e m c o n ju n t o , e resp on s vel
p e r a n te e s t a . o s e r c o m p o s t a p e la p r i m e i r a v e z a r e f e r i d a C o
m iss o , o C o n g r e s s o G e r a l d o P a r t i d o C o m u n i s t a t o m o u a s i o
e n c a r g o d e n o m e a r t o d o o q u a d r o , d c 7 0 m e m b r o s , e s c o lh c n c !o -o s
d e n tre c a m p o n e s e s e x p e r i m e n t a d o s e f i i s a o P a r t i d o .
esse r g o ,
s u b s t i t u in d o a
e x tin ta I n s p e to r ia
dos
E 1 com
O p e r rio s c
C a m p o n e s e s , q u e f u n c i o n a r n o m a is e s t r e i t o c o n t a c t o a C o m i s
s o C e n tr a l d e C o n t r o l e d o P a r t i d o , o r a r e o r g a n i z a d a , a tu a n d o
com o o
p r p r io P a r t id o .
S e g u n d o co m p re e n d e m o s, con q u a n to
fiq u e m a o d i s p o r d c a m b a s a s p a r t e s a s i n f o r m a e s c o lh id a s
o s d e v e r e s s e r o d i v i d i d o s d o s e g u in t e m o d o : Q u a i s q u e r m o d i
fic a e s n e c e s s r ia s n a o r g a n i z a o b s i c a
.
ou
no
p e sso a l dns
d ife r e n te s r e p a r t i e s s e r o f o r m a lm e n t e
f e it a s p e la a u t o r id a d e
c o m p e te n te d a h ie r a r q u ia s o v i t i c a , d e s d e o
Sovnarkom d a
at o S o v ie t d e a l d e i a .
URSS
P o r o u t r o la d o . q u a is q u e r a t o s d is c i p li
n ares c o n t r a m e m b r o s d o P a r t i d o , n e s t e c a r t e r , a s s im
com o a
e x p e d i o d e q u a is q u e r d i r e t r i z e s " n e c e s s r ia s , s e r o a s s u n to s
a c a r g o d a C o m is s o d c C o n t r o le d o
P a r tid o , a g in d o c m
nom e
il s t c .
A
im p o r t n c ia
das
m o d ific a e s ,
e n tre ta n to , s e g u n d o
os
n o v o s d is p o s i t iv o s , n o c t a n t o q u a n t o m a n e ir a p e la q u a l ser:*
fo r m a lm c n t c t o m a d a s q u a i s q u e r
p r o v i d e n c i a s n e c e s s r ia s c o m o
q u a n to r e o r g a n i z a o d o c o n j u n t o q u e s e t o r n o u g r a J u a lm c n t e
u m e x t e n s o a g r u p a m e n t o d e d e p a r t a m e n t o s c e n t r a is d o p r p r i o
P a r tid o C o m u n i s t a . F o i c o m p l c l a m c n t e t r a n s f o r m a d o o q u e p o
dem os d e s c r e v e r c o m o a a d m in is tr a o
b u r o c r t i c a in te r n a
do
P a r t id o . A r e c e n t e c a m p l a i n t r o d u o d a s S e c e s d e E x e c u o
de N orm as
(politoldcli)
c m t o d a s a s e s t a e s d e t r a t o r e s c m q u i
n as e fa z e n d a s c o l e t i v a s , a s s i m c o m o n o s c e n t r o s d e t r a n s p o r t e
fe r r o v i r io e p o r g u a , t r a b a l h o e m q u e s e a c h a m e m p e n h a d o s
talvez u n s 5 0 . 0 0 0 d o s m a i s a t i v o s e z e l o s o s m e m b r o s d o P a r t id o ,
to r n o u n e c e s s r ia
d e p a r ta m e n ta l.
u m a r a d ic a l r e o r g a n i z a o
S ob as ord en s d o
d a a d m in is t r a o
C o m i t C e n t r a l d o P a r t i d o C o m u n is t a c
seus d o is c o m i t s p r i n c i p a i s e s t o a g o r a
n ad a m en os d e no\e
520
SIDNEY E BEATR1CE WBfcB
departam entos se p a ra d o s a sa b e r: 1 O td e l d a A g r ic u lt u r a ;
2 O td e l" da In J tr ia ; 3 " O t d e r d o s T r a n s p o r t e s ; 4
'Otdel d e P lanejam ento ( * ) . Finanas e C o m r c i o ; 5
O td el" F o litico -A d m m istra tiv o ; 6 ' O t d e l d o s C e n tr o s de
O rien ta o; 7 OtdeV d e Cultura e P ro p a g a n d a d o L e n in ism o . A lm disso, h d o is s e to r e s ": S S e t o r A d m in istr a tiv o ,
e ! ) S etor E special, q u e ainda n o receberam o u tra d e n o m in a
o . E m m aio de 1935. o " O t d e r ' ( o u D e p a r ta m e n to ) d e C ultura
c P ropaganda d o L en in ism o f o i s u b d iv id id o e m c in c o r a m o s ;
a) O td e l" de Propaganda e A g ita o d o P a r t i d o ; b) " O t d e l "
da Imprensa e d a s Caras E d ito r a s ; c) O t d e l " d a s E s c o la s e
U n iversidades; d) " O t d e l" d o T r a b a lh o E d u c a c io n a l, e n ca rre
gado d c bibliotecas, clu bes, o rg a n iza e s d e sp o rtiv a s, r d io , c i
nemas. teatros e direitos a u to ra is ; fin a lm cn tc, e) O t d e l " de
Invenes e D escobrim en tos T c n ic o s e C ie n t fic o s . T o d o s esses
departamentos d ev er o se r a lo ja d o s n as r e p a r ti e s d o P a rtid o
Com unista, em M o sco u , am pliadas pa ra s s e f i m .
X a s provncias, o s dep artam entos d o P a t t id o e s t o send o
reorganizados nas m esm as b a se s. A b a ix o d o s co m it s e a u to ri
dades m enores d o P a rtid o nas R e p b lica s, h av er , e m c a d a ca so,
seis departam entos separados, a s a b e r : 1 A g r i c u lt u r a ; 2
T ran sportes c In d stria s; 3 C o m r c io S o v i t i c o ; C u ltu ra e
Propaganda d o L e n in ism o ; 4 r g o s P r in c ip a is d o P a rtid o
(cid a d e - e rayont ( d i s t r i t o s ) ; 6 S e to r e s p e c ia l. S e r o e x
tintos o s secretariados existentes a b a ix o d o s C o m it s d o P a rtid o
n o s krais. regies, territrios o u oblasls ( p r o v n c ia s ) e o s q u e
se acham sob as ord e n s d o s d iv e r s o s C o m it s E x e c u t iv o s nas
R epblica federadas e au tn om a s. E m ca d a c a s o , s s e r o p e r
m itidos d o is secretrios. " T o d a s as q u e st e s q u e d e p e n d a m de
discusso devem ser levantadas d ireta m en te n as r e p a r t i e s ; a
soluo de problem as prticos n o d ev e se r c o n fia d a a co m isses
especiais, m as aos c h e fe s d o s d ep artam en tos e a o s o b r e ir o s res
ponsveis das organizaes soviticas, sin d ica is, c o o p e r a tiv a s , dc
CoiiM oiiio/r e o u tr a s .
(* ) A palavra "planejamento no coneta dos dicionrios comunB, de lngua portuguesa, porm j foi empregada, entre- ns, pelo
D .A .S .P . (Vide A Manh, de C-fe-44}. ( N . d o T . ) .
U RSS, U M A
NOVA
C IV IL IZ A O
62 a
O s rgos admini>lralivos do Partido nos distritos e nas ci

dades m enores esto sendo igualnicntc reorganizados, de modo
que se possam interessar d ire lamente nos vrios setores da pro
duo. sses rgos devem ficar ntima e prccisanientc ligados
& organizao local do Partido, como os rgos primrio c os
grupos nos Sov icts de aldeia (S elo so v icts), fazendas coletivas
( k o l k h o s c s ) c fazendas estatais { s o v k h o s c s ) 9 ligando-se tambm
a todas as Sec es de E xecu o de Normas ( p o i t o l d e l i ) eir. fun
cionam ento.
E m lugar das Sec cs ( o f d c f ) at ento existentes sob a
jurisdio dos com its distritais do Partido ( r a y o t i ) e dos das
cidades (go/r/un), com exceo das maiores, sero nomeados
instrutores ou organizadores itinerantes, de responsabilidade, que
rcro m em bros c x - o f f i c i o dos r a y c o n t s ou g o r c o m s . Cada um
desses instrutores ficar cm contacto com um grupo de organi
zaes prim rias, onde devem tratar de todos os ramos do tra
balho do P artido, se ja este cultural, de propaganda poltica, de
agitao das m assas, de organizao, c tc . Caber ao secretrio
e seu suplente ou assistentes o controle c a superintendncia do
trabalho desses instrutores itinerantes, sua distribuio no campo
de trabalho e a execu o das instrues por estes recebidas ( * ) .
Qual o m otivo, a inteno ou a idia dominante dessas pro
vidncias radicais, que a prim eira vista poderiamos considerar
csscnciam cnte como reorganizao burocrtica? Segundo enten
demos. a refo rm a % lc s l in ^ - s c a estabelecer, de utn a outro extremv
da U R S S , um duplo sistem a de inspirao, direo, crtica, ins
peo e especialm cnlc de "dupla verificao do verdadeiro cum
primento de todos o s vrios decretos e "diretrizes" do Governo
Sovitico. P a ra o estudioso da cincia poltica ser interessante
( ) C o n s t o -n o s q u e in icio lm en tc o trab alh o das du as comisses
ser e x e c u ta d o e m 2 8 d iv is e s d a U R S S , espcciAlm cnte dem arcadas.
A o quo p a r e c e , foz*am n o m ea d o s, d c inicio, 2 2 funcionrios livisto*
nain d a C o m iss o d e C o n tr o le S ovitico c 11 da C om isso dc Controle
do P a r t id o . E m 6 d e s s a s livises dev e h n ver funcionrios de ambas
as c o m iss e s; n o u tr a s 6 , sin en to d n C o m iss o 1c Controle do P ar
tido. e n a s 2 2 s o m e n te fu n c io n r io s d a C om isso do Contrlc S o
v itico . H a v e r c m endn d iv is o u m a rep a rti o organizada, ou
talvez m a i s d c u m a , s q u a is p o d er o s e r dirigid as reclam aes.
629
SID N E Y
E DEATR1CE
W EPH
pc*qui*ar nc*sa reorganizao .1 m>tituio sugerida do duas ccii

tralizacs cm higar de uma nica. O S w u i i r h o n t dos Comiss
rios do Povo da U R S S . com sna betn elaliorada hierarquia <lc
Sovicts. desde o Congresso Oeral ate o Sovict dc aldeia e sua
hierarquia correspondiute dc departamentos, federais ou pro
vinciais. unificados ou no. todos sujeitos nova Comisso dc
Contr!e Sovictvo. reproenta o Poder Temporal. Ilavcr daqui
por diante, ao lado dcs>e poder, outra hierarquia, igual mente pe
netrante c ubqua. cr-calcada pela nova Comis>o dc Contrlc
d o Panido. no dirigida pelo Kremlin, cm Moscou, p o i r . i pebt
rqurtiu ccitTaii aujaênte- do Partido Comunista, no pos
suindo autoridade decorrente de atos legais, e utilizando apenas
a sua influencia sbrc a minte dos membros do Partido, Efetiva*
mente, acontece que jerto da metade ds>cs membros do Partido
foi eletia ou nomeada para a maioria dos priiiti^jais cargos dc
governo iocal ou central. H dispositivos, de cujo bom xito
no duvidamos, virando proporcionar unidade c coerncia aos
dccrcto> e diretrizes emanadas dc qualquer dessas autoridades
juralda* c a tomar completa a harmonia das providencias to
madas ( ).
O s mC o m s o i n o l s
Logo atai xo do Partido Comunista, quanto importncia,

est a sua muiti orme organizao mais jovem, encabeada pc?a
( ) O n t u d jV o no pode deixar de recordar a s propostas de
Aujnitc Conde.
a criao d e um Mpoder e sp ir itu a l", despido
de qualquer *']UriJtHe", p a r a b lo a todo o corpo dc funcionrios
d o povrno, cnfcix&ndo cm buu.i mo a tda 'a "a u to rid a d e'*. D e v e *
mos esdarccer# entretanto# que o poder c. pirituul d c C oirte, embora
excluindo toda rcft-rncia ao solircnatural, devia constituir uma
hierarquia no v?Uo sentido ecl siastieo da pa la v ra, i 111ei 1a mente
dirigida c nomeada a partir dc cim a . O P a rtid o Comuiii*t:t da URSS,
por maior c mais ampla que seja a ua influncia e m conjunto, de*
fende, como j explim m o i , de todo o conjunto de seu s membros O
quais votam nos rjfoj primrio*, no 4 iciupo t do Partido e nos
comits distritais.ot o C o n v r c s s o G e r a l do P artido Com unista, q u
atua como Suprema Crtc d e A pelao, podendo m odificar a q u a l
q u e r tempo as normas d e c o n d u t a politica.
URSS, UMA NOVA CIVJLIZAAO
623
Y C L ( A l i U n io n L c n in is t C o m tn u n is t L c a g u e o f Y o u t h
L ig a
C o m u n is ta L c n in is t a d a J u v e n t u d e d a U R S S ) , q u a l n o s r e f e
r ir e m o s
p e lo
seu
n o n ie
com u m ,
de
Cotnsontols
(* ).
E um a
o r g a n iz a o in te ir a n ic n t c v o lu n t r ia , d e a lg u n s m ilh e s d e jo v e n s
e n tre
14 e 2 3
an os, com
prorrogao
dc
prazo para o s
pa ra c a r g o s c p a r a o u t r o s d e s t in a d o s a e n c a r g o s lo c a is
e le ito s
(a p e n a s
c o m d e c is o c o n s u l t i v a ) .
T a lv e z a s m a is s u r p r e e n d e n t e s c a r a c t e r s tic a s d s s e e x r c it o
dc
Comsotuoh
p litu d e d o
s e ja m
a e n o r m id a d e d o se u c r e s c im e n to e a a m
seu d e s e n v o lv im e n to .
c c o n s e g u ia
fa z e r
D e m o c r tic o
um a
a p r o v a r p e la
r e s o lu o
J em
1903
C o n fe r n c ia
recom en d a n d o
L e n in e p r o p u n h a
do
P a r t id o S o c ia l
o r g a n iz a o
d r ia e s p e c i a l e n t r e a j u v e n t u d e d e a m b o s o s s e x o s .
p a r t i
N a dcada
s e g u in t e d e d e s e n v o l v i m e n t o i n d u s t r i a l , o n u m e r o t o t a l d e j o v e n s
em p regad os
nas
f b r ic a s ,
em
crescen te
p rogresso,
ch ega va , n o
f im d e 1 9 1 6 , a 3 0 0 . 0 0 0 , q u e p a r a a R s s i a e r a b e m c o n s i d e r v e l .
D u ra n te o s
M oscou e
m eses
r e v o lu c io n r io s
dc
1 9 1 7 , e s p e c ia lm e n t e
em
P c lr o g r a d o . e s s e s jo v e n s fo r m a r a m e s p o n ta n e a m e n te
s e u s p r p r i o s g r u p o s p o l t i c o s , q u e d e s e m p e n h a r a m p a r t e s a lie n t e
n os c o m c io s e n a s d e m o n s t r a e s . O s v r io s s e to r e s r e v o lu c io
n r io s b u s c a r a m
a tr a ir o s g r u p o s d e jo v e n s , m a s o x it o
cou be
(* )
S o b r e o s Cotnaouois, e n c o n t r a m o s o m a is m i n u c io s o r e la t o
em in g l s n a s o b r a s Cioic Training inSouiet Rssia ( 1 9 2 9 ) c Making
fofohcviks ( 1 9 3 1 ) , d o P r o f e s s o r S . N . H a r p e r , s q u a is r e c o r r e m o s
f a r t a m e n t e . In Vtncc of Profit, d e H a r r y F . W a r d ( 1 9 3 3 ) d , d e
p a s s a g e m , u m a i d i a v i v a d o e s p r i t o m a n i f e s t a d o p e lo s Comsomols.
v id e t a m b m Dir Jugcnd in Sowjctrussland, d e K l a u s M e h n c r t ,
B e r lim , 1 9 3 2 , t r a d u z i d a e m i n g l s c o m o Youth in Sovict Rssia, 1 9 3 3 ,
o New Ulitids New Men, d e T h o m a s W o o d y , 1 9 3 2 . The Rules of the
Atl Union Lcninist Lcague of Youth ( e m r u s s o ) , l i b r e t o d e q u e
f o r a m e d i t a d o s m a i s d c 1 . 000.000 d c e x e m p l a r e s , t a m b m d p o r
m e n o r e s p r e c i s o s . A s d e s c r i e s d a s r e u n i e s e o u t r o s t r a b a lh o s d o s
Cowsomols a p a r e c e m r c q e n t c m e n t e n o Komsomol Pravda (e m
r u s s o ) r g o p r i n c i p a l d a o r g a n i z a o , e m e n o s fr e q u e n t e m e n t e
(e m i n g l s ) n o Moscow Daily News. N u m p a n f l e t o e m r u s s o , The
Ccll in lhe Kolkhou; Days and Works of the Savrujkhinsk Ccll of

thc YCL, p o r S . K o l e s n i e h e n k o c T , U s s u c h c v ( p u b l i c a d o p o r O g iz ,
M o s c o u , 1 0 3 2 ) , h u m a n n im a d a d e s c r i o d e t r a b a l h o f e i t o c o m
b om e x t o p e l a c l u l a Comsomol d c u m a g r a n d e f a z e n d a c o le t iv a .
S o in u m e r v e is a s p u b l i c a e s s e m e lh a n t e s , t r a t a n d o d o s a s s u n to s
q u e in t e r e s s a m o r g a n i z a o .
SID N EY E DEATHICE W E B B
a o s b o lc h c v iq u e s . o s q u a is c o n s e g u ir a m , n o f i m d e 1 9 1 7 , i n c o r
p o r a r m u ito s <!c s e u s m e m b r o * G u a r d a V e r m e l h a .
r e a liz o u -s e cn\ M o s c o u
o p r im e ir o c o n g r e s s o
Em
1913
d a s o r g a n i z a e s da
ju v e n tu d e b o lc h c r iq ite . e s ta n d o r e p r e s e n t a d o s 2 2 . 0 0 0 m e m b r o s ,
in s titu in d o -s e
fo r m a lm c n lc a
N u m seg u n d o c o n g r e s s o , c m
L i g a C o m u n is t a
ela
Ju v e n tu d e .
1 9 1 9 . o n m e ro d e filia d o s j
se
e le v av a a 9 6 0 0 0 . O te r c e ir o c o n g r e s s o , e m 1 9 2 0 , n o r e p r e s e n
ta v a m e n o s d e 4 0 0 . 0 0 0 filia d o s , e n t r e o s q u a i s m u i t o s a n g a r i a d o s
e n t r e o c a m p e o n a to
s e r v i o a tiv o c a
A t e e n t o a n o t a p r e d o m i n a n t e e r a a de.
fr e n t e m ilit a r , m a is d o q u e n a
p a rte p n litic t.
C o c c g u id a a v ito r ia , c o m e o u a d c c r c s c c r o n u m e r o d e f i l i a d o s .
V e i u e n t o a o rd e m d e c s t n d a r c n i ; e s t u d a r e m p a r a
a d q u ir ir a
q r a '? d a 'Ie d e m c r . V o s d o F a r t i d o , b e m c o m o p a r a a p a r t ic i p a o
a tiv a n a o b r a in d u s tria l e p o l t i c a . C o r n o n o v o s d e v e r e s , tin h a m
q u e a u x ilia r e r . r z ic a r a c n tc a e d u c a o d e c r i a n a s m e n o r e s , p r o
m o v e n d o . p o r o u tr o la d o . o i n t e r e s s e d o s j o v e n s o p e r r i o s n a
fr e n t e e c o n m ic a .
P s d r - s e d i z e r q u e t e v e in ic io n o V C o n g r e s s o , d e 1 9 2 2 , c o m
su a in s titu i o d o " o r g u l h o d e c l a s s e " e d e u m c d i g o d e c o m p o r
ta m e n to " c o m b i n o ! "
a c o n s o lid a o d a o r g a n i z a o a s s i m c o m o
o in c io d e s e u c r e s c im e n to e x t r a o r d i n a r i a m e n t e a m p l o e s e u d e
se n v o lv im e n to v a r ia d L s im o . A o r g a n iz a o a l a r g o u - s e c m
to d a *
a s d ir e e s . D e v o l v ^ r a m - s e c b u s c a r a m - s e t o d o s o s m e io s d e
tre in a m e n to c o m u n is t a : A p r o m o o d e t d a s a s
f o t m a s s a d ia s
d e e n tre te n im e n to , d e sd e o a t l e t is m o a t e o s e $ j> e t c u lo s t e a t r a i s ;
t d a s a> m o d alid ad e d o e s t u d o i n t e le c t u a l , d e s d e a d is c u s s e s
e p r c k e s a t a c o la b o r a o n o s p e r i d ic o s c a
p u b lic a o de
p o e s ia s ; to d a - a s n v > d a lid a d ts d e " a t u a o " , d e s d e a " l i q u i d a o

d o a n a lfa b e tis m o e a lim j/ eza d o l i x o a t e a f i l i a o s " b r i g a d a s
d e ch o q u e c a p a rtiri| A o c m " i n c u r s e s d e l i m p e / a " p a r a r e
fre a r o " e s p ir ito b u r o c r tic o " . E m
6 3 2 .0 0 0
filia d o s ,
in c lu s iv e
1 9 2 4 . o q u a d r o s o c i a l tin h a
c a n d id a to s ;
em
1926,
e r a in
1 .6 1 2 . 1 7 2 ; e c m 1 9 2 7 , 2 . 2 5 0 0 0 0 . A q u e l e t e m p o , a s l i s t a s e r a m
m a is cu id a d o .-a m e n te e x a m in a d a s ,
2 . 0 0 0 . 0 0 0 d e fi li a d o s .
Km
m as
1935 o
em
n m ero
1928
c o n t a v a m -s e
s u b iu
p e r t o de
3 . 5 0 0 . 0 0 0 , sen d o 1 / 3 d a s in d s t r ia s u r b a n a s e 2 / 3 d a s a ld e ia s
a g r c o la s , p e r fa z e n d o a p r o x im a d a m e n t e 9 0
'/o
d o t o t a l d a ji t v c n -
tu d e d a in d s t r ia e 2 0
525
d a d a a g r ic u lt u r a , d e t o d a a U R S S .
se n d o c e r c a d c u m a q u a r t a p a r t e d t o t a l c o m p o s t a d e m e n in a s
e m oas.
Os
Comsomols
a d ota m o
p a d r o d e o r g a n iz a o c o m u m a
tod a a U R S S . T o d o o q u a d r o s o c i a l c a g r u p a d o c m c lu la s , f o r
m a d a s n o s e n t r e o s e m p r e g a d o s d e f b r i c a s e o u t r o s e s ta ijc le c im e n t o s in d u s t r ia is , o u e s c r i t r i o s e i n s t it u i e s d c t d a e s p c ie ,
m as ta m b m e n t r e o s
e s t u d a n t e s m a t r ic u la d o s n a s in s t itu i e s
d e e d u c a o s u p e r i o r e o s j o v e n s d a s a ld e ia s a g r i c o l a s . A t u a l
m en te o n m e r o d e s p a s c lu la s n a U R S S s u p e r i o r a 1 0 0 .0 0 0 .
esta n d o a
m a io r ia
nas
kolkhoses
ou
n a s a ld e ia s .
a g r u p a m -s e g e o g r a f i c a m e n t e p o r z o n a s
e le g e n d o o s r e s p e c t i v o s c o m i t c s e
- A s c lu la s
(d is tr ito s o u c id a d e s ),
fu n c io n r io s .
X a RSFSR t
na U c r a in a , e s s e s c o m i t s d is t r it a is , o u d e z o n a , u n e m - s e s e g u n d o
as p r o v n c i a s
(obiast o u krai)
; n a s o u tra s p a rtes o a g ru p a m e n to
fe ito c m c a d a u n ia d a s c i n c o R e p u b l i c a s m e n o r e s , c a d a u m a
co m seu p r p r i o
c o m itc s l o c a i s
G era l c m
c o m it e
e n v ia m
seus
seu s
fu n c io n r io s .
u n io n r io s
M o s c o u , c s p e c ia lm e n te
nos a n o s a l t e r n a d o s , e le g e m ,
para
B ic n a lm e n t e . o s
u n ia
C o n f e r n c ia
fin s d c o r g a n iz a o , e,
d en tre seu s
m e m b r o s , d e le g a d o s
a u m C o n g r e s s o G e r a l a in d a m a is im p o n e n t e , q u e m u it o a c im a
d e u n i p iq u e n iq u e s o l e n e . s s e c o n g r e s s o o u v e b e m e la b o r a d o s
d is c u r s o s , a p r o v a r e s o l u e s c
n o m e ia
u m c o m i t c p e r m a n e n te
p e lo q u a l c v ir t u a lm e n t e g o v e r n a d a t d a a o r g a n i z a o . T o p r o x im o c o p a r a le lo c o m a o r g a n i z a o d o P a r t i d o C o m u n is t a q u e
os
CoiHsotnols,
q u e se en con tra m
s e r v in d o c m
c o m itc s m ix lo s
o u fa z e n d o p a r t e d e o r g a n i z a e s o u in s t it u i e s d c f o r a d o P a r
tid o,
in v a r ia v e lm e n t e
se
c o n s t it u e m
num
m od esto
gru po
ou
" a o " , q u e d e c id e s b r e u m c e r t o c o n ju n t o d c n o r m a s d e a o
e fic a r e s p o n s v e l p e r a n t e o c o m i t
Coiitsomol
d o d is t r it o o u d a
p r o v n cia c m q u e f u n c i o n a o c o m i t m e n o r , a o r g a n i z a o o u a
in stitu i o . N a f a s e b a i x a ( a c l u l a ) t o d o s o s c a r g o s s o p r e e n
ch id o s g r a lu it a m e n t e , r e v e z a n d o - s e c o m
f r e q u n c ia o
pessoal e
assim p r o p o r c i o n a n a n d o - s e t i l a d e s t r a m e n t o a u m a g r a n d e p r o
p o r o d o s jo v e n s f il i a d o s . O s d e v e r e s s o c u m p r id o s fo r a d a s
h ora s d c e s t u d o o u d e t r a b a l h o . J n o s c o m i t s e n a s s e c r e ta r ia s
d istritais, p o r m , o s
t r a b a lh o s s o b a s ta n t e r d u o s p a r a e x ig i r
b26
S ID N E Y
B E A T R IC E
W EBD
o tempo integral de um ou mais funcionrios rem unerados. Ta?

funcionrio* tornam-se mais numerosos nas fases superiores da
organizao. Prticam cnte. todos esses cargos so preenchidos
por pessoas provenientes das fileiras dos C o i n s o n t o l s , tendendo,
entretanto, a recair aas mos dos mais capazes c experientes
entre les.
A reorganizao da Liga da Juventude dever seguir normas
diferentes da do prprio Partido. E m 18 de ju n ho de 1935, foi
resolvido pelo Convite Executivo Central C o : n s o m o l e declarado
por A . V . Kosarev. s e c r e t r i o da Liga. em nome do prprio Stalin.
que de ento n dianre a sua atividade com o organizao deveria
concentrar-se na educao educao de seus prprios membros,
dos Pioneiros e de todos os operrios, camponeses c estudante*
sbre os quais os C o w s o v t c l s pudessem in flu ir. O trabalho
en tre os diversos grupos deve ser dirigido por suh-romits se*
parados. D ai por diante os C o m s o m o l s no se deveram ocupar
cm auxiliar a produo. A cim a de tudo, no se deveram picoetipar a respeito de possfves desenvolvimentos das nomas de
ao do P artido.
A t aqui. no se exigiu dos jovens candidatos *\ im crifo
renhum a expressa profisso de c . D os jovens operrio* ou cam
poneses de erigem pobre no se exigem recomendaes. nem
mesmo perodo probatrio algum, com o tamlm no e prcsui; c
que o candidato tenha treinamento ou experincia poli ic;%. t #.s
filhos dos cami/>nt5ts mdios ( s e r c d n i a k s ) , porm m i os de
pais que exeram profisses que presumivelmente lhes proporcio
nem alguma aija-tana, no so convidados a in tfn ss,ir, c. de
fato, no so facilmente admitidos, ao paso que os dos k u l a k s
so usualmcntc recusados. O * jovens empregados nas itiatStuses soviticas, assim ronw os filhos dos demais empregados das
m esmas c quaisquer outros que no sejam de origem operria
ou camponesa de\cm apresentar recomendao de um membro
do Partido com dois anos de jicrm aniiria. jun latn cn lc com duas
tecomcnclaccs de C o m s o m o Is O s filhos de lojistas ou de merv
tiros de outras classes nitidamente " burguesa' encontram algu
ma dificuldade no ingresso. porm p / lo n ser admitidos mediante
boas recomendaes de mcnihro do Partido, e ( com o no acou-

tece c o m o u t r o s c a n d i d a t o s )
fic a m
s u je ito s a u m
627
p e r o d o p r o
b a t rio d e s e is m e s e s , o u s e j( i c o m o c a n d i d a t o s , p a g a n d o m e n s a
lid ad es, f r e q u e n t a n d o r e u n i e s c t o m a n d o p a r t e c m
t d a s a s a t i
v id a d es. s e m d i r e i t o d e v o t o . A l m d i s s o , s o v i g i a d o s e s u j e it o s
a r e la t r io s q u a n t o a o c o m p o r t a m e n t o , c a r t e r c a t iv id a d e c
v ic a " . N o s e p r o c u r a m a n te r n o q u a d r o s o c ia l d o s
a p r e p o n d e r n c ia n u m r i c a d o s
t r a b a lh a d o r e s
Comsomoh
d a in d s tr ia .
d ir e o d a o r g a n i z a o , p o r m , c o n s e r v a d a n a s m o s d o s o p e
kolklioscs,
r rios e d o s m e m b r o s d a s
a ssin i c o m o
a ssegu rad a
a o P a r t id o C o m u n is t a , p e la d e m o n s t r a o d e m a i o r e s h a b ilite
ce s p a ra o e x e r c i d o d e c a r g o s a c im a d o s r g o s
p r i m r io s .
A s s im c q u e , d e q u a l q u e r m o d o , o s e c r e t r i o d o c o m i t d is tr ita l
d ev e s e r n o s o m e n t e
ComsowoX
p erm a n n cia , m a s t a m b m
com
u m a n o, p e lo m en os, d e
m em bro d o
P a r tid o , c o m
um ane,
p elo m e n o s ; s e f o r c a m p o n s , d e v e r t e r d o i s a n o s d e p e r m a
Comsomo! s e p e r t e n c e r e lit e in te le c t u a l ( inteVigcutsia), d e v e r t e r n o s t r s a n o s d e p e r m a n n c ia c o m o Cot::soiuol m a s t a m b m d o i s a n o s d e P a r t i d o . P a r a o s e c r e t a r ia d o

n n cia c o m o
d e u m c o m it p r o v i n c i a l a s h a b ili t a e s e x i g i d a s s o a in d a m a is
restritivas,
s o fr e n d o
id n t i c a s
d ife r e n c ia e s , d e
m odo
per
o b s t cu lo s n o c a m i n h o d e t o d o s q u a n t o s n o s e ja m d i c i d id o s e
e x p e r im e n ta d o s c o m u n i s t a s d e o r i g e m
Os
m a is
im p o r t a n t e s
a sp ctos
p r o le t r ia .
da
o r g a n iz a o
Comsomol
so sua fin a lid a d e e d u c a t iv a e a a m p lit u d e d a d is c i p lin a q u e e la

aplica a seu s m e m b r o s . C ia r a m e n t e , fa z -s e v e r q u e n o s e b u s c a
atrair c a n d id a t o s s o b f a l s o s p r e t e x t o s n e m o c u l t a n d o o b j e t i v o s .
**As ta refa s c o s d e v e r e s d o s m e m b r o s d a Y C L ' \ c o n f o r m e e s t a
b eleceu o
IX
C on gresso
G eral c
d eclaram e x p r e s s a m e n t e q u e o
f i c o u e s t ip u la d o n a s
Comsomolets
Regras,
(filia d o ) d eve ser
d ig n o d o n o n i c d e s e u g r a n d e m e s t r e ( I . c n i n c ) ; d e v e s e r o c o m
batente m a is e n r g i c o , h o n r a d o e
audaz,
s u p r e m a m e n t e le a l
R e v o lu o , e u m e x e m p l o p a r a t d a a ju v e n t u d e e t o d o s o s t r a
b a lh a d o re s. D e v e tr a b a lh a r t o d o s o s d ia s p a r a a lis ta i n o \ o s m e m
b ro s n a I - i g a . . . O s m e l h o r e s m e m b r o s d a Y C L s e r o a d m it id o s
nas file ir a s d o P a r t i d o . . .
Comsoniolctz
lu ta p e r s is t e n t e m e n te
em p r o l d a lin h a g e r a l d o P a r t i d o . o b r i g a d o a e s t u d a r s is t e m tica m c n tco s e n s in a m e n t o s d e M a r x , U n g c ls . I .c n i n c . S t a l i n . . .
628
S ID X E Y
E B E A T E I CE
W EBR
um leal ajudante do Partido em sua luta pela reconstruo

socialista da economia nacional e -pela industrializao da
U R S S . . . Cada C o m s o M o e t s obrigado a sc preparar por meio
dc conhecimentos tcnicos essenciais, a aprender nma tcnica im
portante e s trabalhar sistematicamente pela elevao de suas
habilitaes.. . O C o n u o r n o t e t s que trabalha por ordenado deve
ser membro de um sindicato, c tomar parte ativa no trabalho
d ste .. . O C o i * s o m o U 't s da aldeia c um organizador da recons
truo ocialista da agricultura. Deve trabalhar pela realizao
da grande tarefa da liquidao dos k t t l a k s . Deve ser organizador
e membro dc uma k o l k h o s . . . e trabalhar com toda a energia
para fortalecer a unio do operariado com o cam pesinato.. . Por
utar com sacrifcio prprio na frente da reconstruo socialista,
o C o m s o m o U t s c distinguido com a Ordem da Bandeira V cimelha do T ra b a lh o ... O C o u u o w o l c t c c um obreiro ativo <la
frente da revoluo cultural. Luta pela politecnizao das esco
las. atiro adepto da cultura fsica. Deve estar preparado a
qualquer momento para defender pelas armas a U R S S . Dc\t*
estudar assuntos vnnare* e assenhorcar-se de uma forma da
disciplina m ih ta r ... A Y C L c que patrocina a Esquadra Ver
melha c a Fora Area V e rm e lh a ... Cada C o m s o u t o l c t s deve
auxiliar os Pioneiros a tomar parte na construo socialista.*
F.ssas elevadas c variadas obrigaes da filiao ao movi
mento C o m x o H o l so objeto dc persistente lembrana. A "autocritica'* to constante caracterstica das clulas e orpaniza: *
distritais do* C o M S o iu o l f como em txlas as demais forma* da
atividarle ovic lica. X as clulas C o n t s o w o l s a presso da opinio
pblica reforaria Jlor frequentes admoestaes das autorida
des sujieriorc- da organizao, tornando-se ainda mai- eficientes
por nicio da imprensa C o u is o n t a !, cujo principal rgo o K o w s o m a i P r a v * ta . publicado pelo Comit Central In organizao c
com tiragem de muitas centenas dc milhares, dc um a outro e x
tremo da U R S S . E **a imprensa C o w s o i h o I , que inrluc liternlmente centenas dc jornais locais c csf* ializados, embora seja
editada e dirigida por funcionrios remunerados, publica principalmenie colalxiraes no remuneradas do vasto quatlro social*
f:
U RSS, UMA
629
lias q u a is a e x u b e r n c ia d o e n t u s ia s m o e d a v ita lid a d e e to a s5rnafada q u a n to o fa n a t is m o j u v e n i l .

A d iscip lin a , e n tr e ia n to , c m a n tid a c m cada clu la por me>os
mais d ir e to s . S o fr e q u e n t e s o s v o t o s d e c e n su ra a m c m b r r s.
individualm ente, p o r in f r a e s d a s r e d r a s o u v io la e s da tica
com u n ista. M u it a s c o is a s q u e n o s o r c a lm e n te p ro ib id a s c o n s
tituem fa lta d e m odos** e n tre o s C o m s o m o l s . S o c o m u n s o s
sifastamentos v o lu n t r io s d e m e m b r o s d isp lisc c n tc s o u se m v o n
tade d e tr a b a lh a r . O s q u e d e i x a m d e c o m p a r e c e r s reu n i es o.i
de participar d a s a tiv id a d e s d o r g o , o u r e la x a m n o p a g a m en to
das m e n sa lid a d es ( * (
) s o e lim in a d o s e m p o u c o t e m p o . R e
fere-se qu e a s e x p u ls e s s o a te m a is n u m e r o s a s d e q u e n o prpric
Partido C o m u n is ta , s e n d o c a u s a d a s p rn c ip a ln ien te p e la in f r a
es sem elh a n tes s c o m e tid a s n e s t e . O c o m p o r ta m e n to q u e n l o
seja d ign o d e u m C o n t s o n t o ! . se p e r d u r a r , p o d e . p o r si. m otivar
a e x p u ls o ; d o m e s m o m o d o s o p u n id a s a e m b r ia g u e z h abitu al,
a incontincncia s e x u a l e q u a lq u e r f o r m a d e co m p o r ta m e n to ju l
gada indecente o u
ig n o m in i o s a .
I n s is t e -s e m u ito q u a n to n e
cessidade d c a lfa b e t iz a o p oltica**. O j o v e m C o m s o u t o l devo

frequentar tun c r c u lo poltico** o u u m a e sc o la esp ec ia l at qu e
haja ad qu irid o c o n h e c im e n to s d o s p r in c p io s b sic o s d o lcn inism o; se d e p o is d c tr s a n o s a in d a f r ju lg a d o 11p oliticam en te
analfabeto'*, g e r a lm e n te a fa s ta d o d a lista d e filia d o s ( * * ) .
( )
A s m e n s a lid a d e s d a L ig a C o m s o m o l s o p e q u e n a s, v is t o
que m u it o s m e m b r o s a i n d a n o t e m i n d e p e n d n c i a e c o n o m i c a . U m a
*d *s ta x a s co m u n s 6 % %
d a r e m u n e r a o m e n s a l. M u ito s fic a m
is e n t o s , p o r s e r e m p o b r e s . O s m a i s v e l h o s , q u o t a m b m p e r t e n a m
a o P a r t i d o C o m u n i s t a ,s<5 p n e r a m m e n s a l i d a d e s a e s t e . N c * t a s c o n
d i e s , a e s c a s s a r e n d a d o m o v i m e n t o C o m s o m o l n e c e s s i t a e cN itre
gra n de t o m a d e t r a b a l h o i n d i v i d u a l d e t o d o s o s s e u s m e m b r o , c h e
g a n d o a t os d e v e r e s n o r e m u n e r a d o s d e o r g a n i z a o e s e c r e
ta ria d o .
( )
E m 1 9 3 2 -3 3 , a s e s c o la s p o ltic a s * ' d a Y C L fo r a m a b e r
ta s cm t o d a a U R S S , d o 1 5 d o o u t u b r o a 1 5 d e a b r i l , c o m c u r r c u l o s
v a r ia n d o s e g u n d o a s c o n d i c c s l o c a i s . T o d o s o s j o v e n s c o m u n i s
ta f q u e a i n d a n o h a v i a m p a s s a d o p o r t a i s c m *-o f o r a m p e r e n i p t o rU v n c n tc s o l i c i t a d o s n f r e q u c n t a - l n s , a o p a s s o
o s q u e h a v ia m
c o m p le ta d o o t r a b a l h o e l e m e n t a r t i v e r a m i n s t r u e s p a r a c o n t i n u a r
eui t e l u d o s p e l a f r e q u n c i a s e s c o l a s d o P a r t i d o , o u p o r c o r r e s -
S1DXEY E BEATRICE WEBB
D30
T a m b m n o lh e
p e r m itid o f u g i r s u a p a r t e n a a t iv id a d e p-*
ltica . Q u a lq u e r m e m b r o q u e n o e x e c u t e u m a p a r l e r a z o v e l
d e s e r v i o s o cia l v o lu n t r io , d e u n ia o u o u t r a f o r m a , c n d v e r t ic b ,
re p re e n d id o e p o d e c h e g a r a s e r e x p u l s o .
A s c o n fe r n cia s e o s c o n g r e s s o s r e a l i z a d o s c o m
fr e q u n c ia
co n stitu e m r e c u r s o e fic a z p a r a a c o n t n u a o r i e n t a o d e t d a a
ju v e n tu d e co m u n is ta . U n ia d a s m a is v iv a s i m p r e s s e s d o s a u to
res d esta o b r a re su lto u d o se u c o in p a r e c im e n t o a u n ia s e s s o da
V I I C o n fe r n c ia G e ra l d o s
Comsomols,
o c a s i o c m q u e 1 .2 0 )
rapazes e m o a s, d e m u ita s r a a s d i f e r e n t e s , m e m b r o s d e s ta c a
d o s d e c lu la s
Comsomols
d c t d a a
U R S S , fo r a m
t r a z id o s a
M o s c o u p a ra u m r d u o tr a b a lh o d e o i t o d i a s d e c o in p r e c in ic n t o
(in t e r c a la d o
com
jo g o s
d e s p o r t iv o s ,
p e r a , tu d o p r e v ia m e n te o r g a n i z a d o ) ,
b a ile s e
e s p e t c u lo s tlc
para se re m
c r it ic a d o s c
in stru d o p o r seus p r p r io s o r a d o r e s c p o r n o t v e is p r o fe s s o r e s
d c a ca d em ia s e c h e f e s d o P a r t i d o .
E r a i m p o s s v e l n o s c fica r
im p re ssio n a d o c o m o e n tu s ia s m o e a e n e r g ia , a a le g r ia d a i w a
lib erd ad e e a s d e d e a p e r f e i o a m e n t o d a q u e la e x u b e r a n t e m o
c id a d e .
As
c o n g r a tu la e s
c o n sid e r v e is f o r a m
o fic ia is
por
seus
fe ito s
e n tr e m e a d a s d e r e c o m e n d a e s
rca lm en tc
n o sentido
d e q u e a d is c u s s o d c q u e s t e s t e r ic a s n o d e v ia e m b a r a a r o
trab a lh o p r t ic o c p r o d u t iv o , -e s p e c ia lm e n t e
nas
b r ig a d a s d.'
c h o q u e ; q u e n o d e v e r a m o lv id a r o d e v e r d e r e s p o n d e r s cartas
d o s P io n e ir o s m ais j o v e n s ; e q u e a p r t ic a d e a p r o v a r r e s o lu e s
n o s te rm o s e x a t o s d c o u tr a s q u e lh e s f o r a m
e n v ia d a s
destinad a a m e r e c e r a te n o r i g o r o s a . N o f r a
ivo era
p o r t a is m c M
q u e le s j h a v ia m i n flu id o p a r a e le v a r a p o s i o d o s
Comsomols.
S e u p a r e c e r q u a n to a o c u r r c u l o e d u c a c io n a l t in h a s i d o f a t o r int*
jortante e m r e fo r m a s le g isla tiv a s, ta is c o m o a e l e v a o d o limite
d c id a d e e s c o la r a 15 a n o s, o d e s e n v o lv im e n t o d c e s c o l a s d e fa
pondencia onde no hoavessem escolas. O C om it C en tral da YCL

destinou 100.000 rublos para prm ios, estabelecendo recompensa*
em dinheiro ou cm bibliotecas, de 1.000 a 10.000 rublos, para a*
clulas o os comits distritais que organizassem ns m elhores esco
la s. Os secretrios e outros fun cionrios ter o prm ios sob a for*
ma dc livros, bicicletas, rclogios on viagens do f i ias, uo passo
nos grupos dc membros bem suced doa ser o p roporcion a da s ex
curses prolongadas. (Moacoiv Daily Ncwx, 1 7 -9 -1 9 3 2 ).

b rica , c o m
U I
h o r a s d e i n s t r u o t e r i c a e m e ia h o r a d e tr n
b a lh o p r t ic o c d e c i c n c i a a p lic a d a p a r a o s q u e i n g r e s s a v a m n * i
f b rica s a n te s d o s 1 6 a n o s , c a i n s t it u i o d a jo r n a d a d e 7 h o r a s .
B e m p o d e r ia m e le s p e d i r q u e s e u s o r d e n a d o s , n a s f b r i c a s , n o
fic a s s e m r e t id o s , c o m o a c o n t e c i a e s p o r a d i c a m e n t e , c q u e a t o s
a p r e n d iz e s d e s e g u n d o a n o d e v e r a m te r o d i r e i t o d e t r a n s fe r n c ia
d o tr a b a lh o p o r d i a p a r a o t r a b a lh o p o r j c a o u t a r e f a . D e v e r a m
in sistir c m t o d a p a r l e n a e x e c u o d a d e c i s o d o C o m i t C e n tr a i,
q u e d e s t in o u a o s j o v e n s 1 5
R epou so e 5 0 %
r/o
d e t o d o * o s lu g a r e s n a s Ca->as d c
d e to d o s o s d o s s a n a t r io s . A
seus e s f o r o s n a p le n a
cxcru o d o
con cen tra o d e
Plane Q u i n q u e n a l
j m n * -
d ev eria s e r f o r a d a a ta l p o n t o q u e p r e ju d i c a s s e s e u s p r p r i o s in
teresses c c o n q m i c o s o u h i g i n i c o s d c j o v e n s t r a b a lh a d o r e s .
N o p u d e m o s d e i x a r d e s e n t ir q u e o a t o d o G o v e r n o S o
v i tico , c h a m a n d o a M o s c o u
pa ra u m a c o n fe r n c ia g e ra l re p re
sentantes v i n d o s d e t d a a e n o r m e e x t e n s o d a U R S S s ig n i
fica n d o is s o u m a c o n s i d e r v e l d e s p e s a a n u a l
c o m o em
ta n to s
o u tro s
ra m os
do
s e r v i o
era , n este ca so
p u b lic o , p o d e r o s s
j.
Coinsoinot,
kolkhos. s e
sim o in s t r u m e n to , t a n t o d e e d u c a o c o m o d e a d m in is t r a o ( *
D am os cm
resu m o a
bem s u c e d id a e m
d e s cri o d e u m a
c lu la
s e u t r a b a lh o n o i n t e r i o r d e u m a
gundo con stou d e u m
r e l a t r i o g e r a l p r e p a r a d o p e l o c o m it do>
CoihsoihoIs d o krai d o m d i o V o l g a , e m
molskaya PrazJa, s b r e a s p r o v i d n c i a s
ex e cu ta r o d e c r e t o d o T S I K
1 d c a b ril d c 1 9 3 1 . A
c o n ju n t o c o m o
Kotiuo-
t o m a d a s n a r e g i o p a r a
( C o m it C e n tra l d o
P a r tid o )
de
c l u l a c o m e o u p o r t r a b a lh a r n o s c a m p o s
c o m o b r ig a d a s e p a r a d a , f a z e n d o m a i s 1 5 %
d e q u e as o u tra s.
" E n t o , d e a c o r d o c o m a s i n s t r u e s d a c lu la lo c a l d o P a r t id o \
o s vin te e c i n c o
Comsouiols s c
d is t r ib u ir a m e n t r e t d a s a s b r i g a
das, p a r a o f i m d c e n c a b e a r t o d a s a s v r i a s s e c e s d a fa z e n d a * ,
resu ltan d o d i s s o q u e t d a *'a p r o d u t i v i d a d e s e e l e v o u d e n t o d o as
s in a la d o " . . .
tr ip lic a n d o
n m ero
de
m em bros
da
YCL
ra
fazen d a o s is te m a d e o r g a n i z a r o t r a b a l h o C o m q u a t r o a d c *
m em bros d a Y C L
te s ta d e c a d a b r i g a d a s e t o r n o u c a d a v e s
mais e f i c i e n t e . . . d e p e n d e n d o d o v i g o r c o m q u e a c lu la d a Y O ( * ) V id e d e s c r i o d e s s a c o n fe r n c ia n o
de 3-7-1032.
Moscow Daily
iW te t
S1DNET E BEATWCE WEBB
d e s p e r ta a c o n c i n c ia d o d e v e r e n t r e a s m a s s a s o p e r a r i a s n o
p e r te n c e n te s a o P a r t id o ( * ) .
E m 1 9 3 2 '3 3 . q u a n d o e s ta v a n o a u g e a " c r i s e d a a g r i c u l t u
r a , fo r a m
e sc o lh id o s n u m e r o s o s
-Comsomots
p a ra
s e r v ir
na
U c r a in a . n o V o lg a e n o N o r t e d o C a u c a s o , c o m o " i n s p e t o r e s d e
c o l h e i t a s " . D e v e r a m
proteger os
c e r c a is c e n tr a o s f u r to s d os
c a m p o n e se s iso la d o $ o u e m b a n d o s ; o r g a n i z a r c g u i a r d e s t a c a
m e n to s d e re s p ig a d o r e s ". d e m o d o q u e n a d a s e p e r d e s s e ; d e moc!<
g e r a l, e r a se u d e v e r " a u m e n t a r a p r o d u t i v id a d e " . C o n i r e l a o
co lh e ita d e b e te r r a b a , a C o n fe r n c ia G e r a l d a Y C L
a " c o m p e ti o s o c ia lis ta e n t r e to d a s a s u n id a d e s
con v ocou
Com om oh,
p a ra v e r if ic a r q u a l d e la s o r g a n iz a r ia e le v a r ia a e f e i t o o a r r a n j e
m a is e f ic i e n t e . S e r i a c r ia d o u m fu n d o d e 2 0 0 . 0 0 0 r u b lo s , p a r a
p r m io s, c o m o a u x ilio d o T r u s t e d o A c a r , p a r a d is t r ib u i o
e n t r e a s o rg a n iz a e s q u e s e a is s e m b e m ( * ) .
P a r a e s s e tra b a lh o a g r c o la , p o r e m , n e m t o d o s o s
ComsomoU
u rb a n o s d e m o n stra ra m s e r v ir b e m . E m m a io d e 1 9 3 3 o s jo r n a i s
n o ticia v a m a e x p u ls o d e s e te jo v e n s , c o m o d e s e r t o r e s d a m a is
im p o rta n te fr e n t e d a lu ta d e c la s s e s . C o m o jo v e n s m e c n ic o s da
F b r ic a d e A u to m v e is S t a l i n " ( A M O ) , i n g r e s s a r a m e le s v o
lu n ta ria m e n te p a r a tr a b a lh a r n u m a
fa z e n d a
e sta ta l
do
N o rte
d o C a u c a s o . K e ce L e ra m b ilh e te s d e p a s s a g e m e t iv e r a m a s h o n ra s
..
d e u m a d esp ed id a p b lica p ro m o v id a p e lo C o m it
Comsomol
M o s c o u , co m o h e r is d o d ia . A n te s , p o r m , d e c h e g a r e m
M e n te
sovkoltos,
dr
rea l-
o u v ira m u m a d e s c r i o t o d e s a n iiu a d o r a da
vida d a fa z e n d a " q u e se a m e d ro n ta r a m c v o lta r a m a M o s c o u ,

l a v a d o s ju r a n t c o C o m it d a q u e la c id a d e , e x p l i c a r a m
fra iv w
m e n te q u e lh e s h a v ia m m fo r m a d o " s e r e m o s s a l r i o s n a fa z e n d a
in fe rio re s a o s d a f b r i c a ; a v id a n a fa z e n d a e r a m u ito m o n to n a
p a ra e l e s ; h a v ia m u ito p o u ca g e n te n a a l d e i a . . . o tr a b a lh o s e n .i
m u ito d u r o . . . a ch a m o s q u e s e r ia m u ito d if c il v iv e r l , a p a v o ra m o -n o s. a p e n a s, e p en sa m o s q u e b e m p o d a m o s v o l t a r " . . .
O C o m it
Cowsomol d e
M o sco u d ecid iu q u e t o d o o g r u p o d e-
( ) Mouow Daily AVirn, 8-0*1932.

( ) D e um trab a lh o ru sso in titu la d o The
Ccll in lhe KolHos;

Daya and Works of lhe Sovmkhinnk Cell 0/ lhe YCL, d e S . K o lc s -
niehenko e T. Usachev, Ofiz, Moscou, 1932.

1
633
v e ria s e r e x p u l s o , c o m o c o m p o s t o d e c o v a r d e s e d e s e r t o r e s , d e
v en d o o s o r g a n iz a d o r e s
exercessem
das
f b r ic a s s e r a d v e r tid o s
para que
m a is c u i d a d o n a e s c o lh a d c v o l u n t r i o s p a r a o t r a
b a lh o ( * ) .
Os Pioneiros c os Outnbristas
A
o r g a n i z a o d a p o p u l a o in fa n t il e s t a c a r g o d e d u a s
en tid a d es m e n o r e s , a O r g a n i z a o I n f a n t i l C o m u n i s t a d e J o v e r P io n e ir o s e m n o m e d o C a m a r a d a L e n i n e
n h ecid a c o m o o s P i o n e i r o s
u n iv e r s a lm e n t e c o
c , d e m o d o m e n o s p r e c i s o , p e lo s
d e n o m in a d o s P e q u e n o s O u t i i b r i s t a s , e m h o m e n a g e m a o m s <:e
1917 e m q u e o s b o l c h c v i q u c s a s s u m i r a m o p o d e r . O s P e q u e n o ?
u tu b r ista s s o c r i a n a s e n t r e 8
11 a n o s , q u e a e e m
sob a
o rie n ta o d o s P i o n e i r o s ; s t e s , e n t r e 1 0 e 1 6 a n o s , s o p o r su a
v ez d ir ig id o s p e l o s
v im os, o s
Contsoinols,
Cotusomols s o
d e 14 a 2 3 a n o s ; o r a , c o m o '
m a n o b r a d o s c c o n t r o l a d o s p e l o p r p r .o
P a r tid o C o m u n is t a , n o q u a l p o s s v e l i n g r e s s a r a o s 1 8 a n o s d e
idade ( * * ) .
Os Pioneiros
A
d os
o r g a n i z a o c o m u n i s t a d a s c r ia n a s d e id a d e i n f e r i o r
Conisontols
n o to m o u fo r m a d e fin id a a t 1 9 2 3 .
P recede-
rani-na v r ia s t e n t a t iv a s d a n a t u r e z a d o m o v i m e n t o d o e s c o te * r is m o . A
p r im e ir a n o t e v e d u r a o ; e r a n it id a m e n t e m ilita r is ta
c sob in flu e n c i a s c o n s e r v a d o r a s e c a p it a lis t a s ( o s
poteshny,
Je
1906 a 1 9 1 0 ) . A s e g u n d a , m a is p a c i f i s t a , s o b in i l u n c i a s lib e
rais
( 1 9 0 7 / 1 9 1 9 ) , d e p o i s d e v r i a s t e n ta t iv a s p a r a s e a ju s t a r
<*)
Moacow Daily Netos, 16-5-1933.
(* * )
E s s e s lim ite s d e id a d e s o s u p e r p o s t o s u n s a o s o u tr o s ,
como s c v . S e g u n d o s c d iz , is s o f e i t o p r o p o s ita d a in o n tc , p a r a q u e
cada u m a d a s o r g a n iz a e s in fe r io r e s p o s s a c o n t in u a r a in c lu ir
alguns q u e j te n h a m in g r e s s a d o n a im e d ia ta m e n te a c im a c p os
sam, p o r ta n to , p r o p o r c io n a r o r ie n t a o e e n c o r a ja m e n to em p i o gressao. A lg u n s P e q u e n o s O u t u b iis la s n o s c to r n a m P io n e iro s ,
c m uitos d e ste s ltim o s p r e fe r e m n o a s s u m ir a s o n e r o s a s resp on
sabilidades d o s C o in s o m o ls ; d e s te s ltim o s , s u m a p a i t e e scolh i
da in g ressa n o P a r t i d o .
534
s n o v a s c o n d i e s , f o i g r a d u a lm e n te liq u id a d a
n a p o c a d*-
c o m u n is m o d e g u e rra *. E m 1 9 2 1 /2 3 f i z e r a m - s e e s f o r o s e s
p o r d ic o s p a ra a d a p ta r s n e ce ssid a d e s d o
P a r t id o
C o m u n is i.i
a s p a rtes te is d a id ia J o e s c o te ir is n io . c n o V C o n g r e s s o C o i / -
somol,
e m o u tu b r o d e
1922. fu n d o u -s e a p r e s e n t e o r g a n iz a .-
d o s P io n e ir o s . E m o u tu b r o d e 1923, a in d a c o n t a v a e la m o r to s ele
5 .0 0 0
m e m b ro s, p o r e m o G o v e r n o S o v i t i c o e o P a r t i d o C o m u
n ista u n ira m -se a o s
Comsouiols
p a ra a u x ilia r o n o v o r g o , q u e
to m o u im p u lso c c r e s c e u d e m o d o c o lo s s a l, t a n t o a s s i m q u e . c m
1924. j tin h a n a d a m e n o s d e 1 . (X )0 .0 0 0 d e m e m b r o s . O n o m e
d e L e n in c f o i e n t o in c o r p o r a d o a o s e u t t u l o . F o r a m a m p lia d o s
n$ o b je t iv o s da o r g a n iz a o , c a o
m esm o tem p o o s
P i o n e ir o s
fo r a m In cu m b id o s d c tr a z e r p a ra g r u p o s d e P e q u e n o s u t u b n s tas seus irm os e irm s d e m a is d e o i t o a n o s . E n i 1 9 2 6 a s d u a s

o r g a n iz a e s m e n o re s tin h a m m a is d e 2 . 0 0 0 . 0 0 0
l . $ 0 0 .0 0 0 P io n e ir o s e 2 5 0 .0 0 0
to ta l c o m b in a d o , o n m e r o d e
d e m em bros
O u tu b ris ta s ), su p era n d o, n o
Cotnsomos d a q u e la
poca. d e
se n v o lv im e n to d a - r e f e r id a s o r g a n i z a e s c o n s e r v o u s e u
d e m o d o q u e a tu a lm e n te
r it m o
f 1 9 3 5 ) o to t a l d e f i l i a d o s c d e 6 .0 0 0 .0 0 0 .
A s s im q u e o s P io n e ir o s a lis ta ra m c e r c a d e 8 %
do
to t a l d j s
c ria n a s d a U R S S e n tr e 1 0 e 1 6 a n o s . P o u c o m a is d n m e ta d e
d e f ilh o s d e c a m p o n e s e s ; 1 / 3 d e f i l h o s d e o p e r r i o s d a in
d s tria , e 1 / 6 c d e o u tr a s p r o c e d n c ia s , q u e in c lu e m
r io s d e e s c r it r io s e r e p a r ti e s , e lit e in te le c tu a l
fu n c io n
(hitcUigcntsia)
trab a lh a d ora c a n o v a b u r g u e s ia d a N E P . D o to ta l, c e r c a d e 2 / 5
s o m en in a s c 3 / 5 d e m e n in o s .
O s filia d o s s o o r g a n iz a d o s e m b r ig a d a s , d a s q u a is e x is t e m
p r o v a v e lm e n te 1 0 0 .0 0 0 . s e n d o 2 / 3 n a s a ld e ia s e 1 / 3 n a s c id a d e s
rea s u r b a n a s .
N a s c id a d e s , c a d a
f b rica le m
su a
b r ig a d a ,
sen d o esta a base p r e fe r id a , v is a n d o g a r a n t ir a
in flu n c ia p r o -
lc t r ia .
em
F o r m a m -s e o u tr a s
b r ig a d a s
d en tro o u
torn o
dos
clu b es d e o p e r r io s o u d a s ca sa s d e c r ia n a s ,c , n a fa lta d e o u t r o s
n cle o s, a t c m c c o !a s .
N e s te lt im o c a s o , p o r e m , e s tip u la -s e
q u e o o r ie n ta d o r d a b rig a d a d e v e ser o p e r r i o d a in d s t r ia e n o
m e m b r o d o p r o fe s s o r a d o n e m d o
fu n c io n a lis m o e s c o la r .
N as
ald eias, p o r o u t r o la d o , a e s c o la t o r n a -s e q u a s e s e m p r e a b a s e
d a b r ig a d a . S e m p r e q u e p o s s v e l, o q u e s e p r o c u r a b a s e a r a
brigada d e
P io n e ir o s n u m
lu g a r
em
que
se
636
e fe tu e
produo
m aterial,
O o b je t iv o c a in te n o d a o r g a n iz a o d o s P io n e ir o s fo r a m
ex p ostos c o m e s t u d a d a m o d e r a o p o r M a d a m e K n i p s k a y a , v i m a
dc L c n in c , q u e s e m p r e t e v e g r a n d e
0
in te r e s s e p e lo m o v im e n t o .
M o v im e n t o d c P i o n e i r o s , e s c r e v e u e la , " a tin g e a s c r ia n a s
naquela id a d e c m q u e a p e r s o n a l i d a d e d o i n d i v d u o e s t a in d a e m
form a o c d e s p e r t a o s i n s t i n t o s s o c i a i s d a s c r i a n a s
a d e s e n v o lv e r n e la s o s h b i t o s c v i c o s e
a ju d a n il
u m a c o n c i n c ia s o c ia l.
le p e d ia n te d a s c r i a n a s u m a a d m i r v e l f i n a l i d a d e , a
fin a li
dade q u e f o i t r a z id a p a r a n o s s a p o c a p e l o p e r o d o e m q u e e la s
esto v iv e n d o e p e la q u a l e s t l u t a n d o a c l a s s e o p e r r i a d e t o d o
o m u n d o . E s s a fi n a l i d a d e c a l i b e r t a o d o s t r a b a l h a d o r e s e a
org a n iza o d e u m a n o v a o r d e m
cm
classes, n em e x p l o r a o , e o n d e t o d o s
q u e n o h a ja
te n h a m
v id a
d iv is o
de
c o m p le t a e
fe liz " ( * ) .
0
Guia do Jovem Pioneiro,
m an u al o fic ia l q u e p o s to nas
mos d c c a d a c a n d i d a t o i n s c r i o , e x p e o a s s u n t o le a l e c la r a
m ente. 0 d ir e it o d e u s a r a e s t r e l a v e r m e l h a , d i s t i n t i v o d o s a s s o
ciados, o le n o v e r m e l h o , c d e f a z e r a s a u d a o d o s P i o n e i r o s ,
s se a d q u ire d e p o i s d e f a z e r a s o l e n e p r o m e s s a e x i g i d a d e cad*<
associado e f e t i v o . E u , j o v e m
P io n e ir o d a U R S S , n a p re se n a
de m eu s c a m a r a d a s , s o l c n c m c n t e p r o m e t o q u e : 1 ) E s t a r e i f i r m e
m ente a o la d o d a c a u s a d a c l a s s e t r a b a lh a d o r a e m s u a lu t a p c 'a
libertao d o s o p e r r i o s e c a m p o n e s e s d o i n u n d o i n t e i r o ; 2 ) C u m
prirei c o m h o n e s t id a d e e c o n s t n c i a o s p r e c e i t o s , d e l l y c h
(L e -
n in e ), as le is e o s c o s t u m e s d o s J o v e n s P i o n e i r o s .
( * ) C it a o d e S . N . H a r p e r , e ra s u a o b r a Civic Training
IN Sovict Ru8sia, 1 9 2 9 , p . 6 1 .
( ) T a m b c m o s P e q u e n o s O u t u b r is t a s t m l e i s e c o s tu m e s
proprios. P o r e x e m p lo : O s P e q u e n o s O u t u b r is t a s a u x ilia m o s P io
neiros, o s J o v e n s C o m u n is ta s , o s C o m u n is ta s ( a d u l t o s ) , o s O p e
rrios c o s C a m p o n e s e s . O s P e q u e n o s O u t u b r is t a s e s fo r a m - s e p o r
chegar a s e r J o v e n s P io n e ir o s . O s P e q u e n o s O u t u b r is t a s t m c u i
dado em s e r lim p o s d e c o r p o e d e v e s t u r i o . O s P e q u e n o s O u tu bristas am am o t r a b a l h o " .
6 M
8 ID N E Y
B E A T R IC E
W EBB
Assim se resumem as cinco "le is " e os cinco costumes":

A s Leis:
1 )
0 Pioneiro c fiel causa da classe trabalhadora c aos
preceitos d c l l y c h (Lcnine).
2 ) O Pioneiro e irmo mais mo;o c auxiliar do Jovem Co
munista c do Coniurisu (membro do P an ido).
3 ) O Pioneiro organiza outras crianas e convive com cias.
O Pioneiro c um exemplo para tdas as crianas.
4 ) O Pioneiro c um camarada dos outros Pioneiros c dc?
filhos dos operrios e camponeses do mundo inteiro.
5 )
0 Pioneiro empenha-se em adquirir sabedoria; a sabe
doria e a compreenso constituem as grandes fras na luta pela
causa d o traba.hador.
O s Costumes:
I )
0 Pioneiro protege sua sade e a dos outros, ft tole
rante c alegre. Levanta-se de manh cedo c faz seus cxcrcici*s
matinais.
J ) O Pioneiro economiza seu tempo e o dos outros. Kxccuta
sua tarefa com rapidez e prontido.
3 ) O Pioneiro c industrioso e perseverante, sabe trabalhar
coletivamcr.te cm toda e qualquer situao c encontra sada cr.
tdas as circunstncias.
4 ) ( j Pioneiro economiza a propriedade do povo, c cuida
doso com seus livros e suas roupas e com o equipamento da
oficina.
5 ) O Pioneiro no pragueja, no fuma nem bebe ( * ) .
fcil a admisso nas fileiras dos Pequenos Outuhristas
ou dos Pioneiros. Qualquer criana, que esteja nos limites dc
idade, r.ao importando qual seja sua ivcnd ncia, pode ser pro
posta e admitida m qualidade de candidato, assim pcrinaiKVCudo
pelo mcno> dois mce%. Atualmente, a prtica 'dotada c a dc
serem acrito> convi membro. o candidatos proveniente* de qual
quer cla***c social, ale* mesmo da* do. eclesisticos ou ela tuna
mirguoa. se, depois do perodo probatrio, demonstrarem poder
u n a s , UMA NOVA CIVILIZAO
5J7
v ir a s c r b o n s P i o n e i r o s C o m o c a n d id a t o s , d e v e m a p r e n d e r " a s
leis e o s c o s t u m e s d a o r g a n i z a o c m o s t r a r a o s n o v o s c a m a r a
das q u e o s
e st o o b s e r v a n d o .
M u ita s
v e z e s e x ig e -s e
ca n d id a to s s u b m e t a m o s n o v a t o s a e x a m e f o r m a l .
que
os
S om en te d e
p ois d e ta l p e r i o d d e p r o v a s c q u e o c a n d i d a t o l e m
p e r m is s o
para f a z e r a p r o m e s s a s o le n e , u s a r o d i s t i n t i v o e o l e n o e ter
c o n s ig o o c a r t o d e m a t r c u l a .
T a n t o q u a n t o p o s s v e l, a o r g a n i z a o d o s P i o n e i r o s in t im a
m ente lig a d a p r o d u o n a f b r i c a o u n a f a z e n d a . D e z m e m b r o s
co n stitu e m u m M l o " , q u a t r o o u
c i n c o d o s q u a is
fo r m a m
um a
b rig a d a . H r e u n i e s g e r a i s d e c a d a e l o , a s s i m c o m o d a b r ig a d a ,
para e le g e r d i r e t o r e s e d is c u t i r e s q u e m a s d e t r a b a l h o . C a d a b r i
gada tem lig a o c o m u m a c lu la
desta
Comsomol.
U m d o s m em b ros
jo v e m , a t i v o , c h e i o d e v i d a e p r o l e t r i o n o m e a d o
para o c a r g o d e o r i e n t a d o r d a
pelos q u a is o s
dade c v i c a .
Comsomols
b r ig a d a .
e ste u m d o s m e io s
d e se m p e n h a m s e u s d e v e re s d c a tiv i
C a d a b r ig a d a te m
se u p r p r io
S o v ie t , c o n s is t in d
d os q u a tro o u c i n c o o r i e n t a d o r e s d e c i o s , o o r i e n t a d o r d a b r ig a d a
c u m r e p r e s e n ta n te d a c l u l a
d os
Cowsomols t e m
Consomol.
C a d a c o m i t d is t r it a l
u m o u t r o c o m it , a S e c o d e P io n e ir o s , q u e
d irige e f is c a liz a o t r a b a lh o d e t o d o s o s o r i e n t a d o r e s d c b r ig a d a s
d e sua ju r i s d i o . O
t r a b a lh o d e t d a s a s S e c e s d e P i o n e i r o s
fis c a liz a d o p e l o r e s p e c t i v o c o m i t e n c a r r e g a d o d o s
P io n e ir o .- ,
o qual c n o m e a d o p e l o C o m i t C e n t r a l d e t o d a a o r g a n i z a o d a
U R S S , e s c o lh id o c m
bienalm ente e m
seu C o n g r e s s o G e ra l
Comsomol,
r e a liz a d o
M oscou .
Os Outubristas
O s P e q u e n o s O u t u b r i s t a s t m o r g a n i z a o p a r a le la , p o r m
mais s im p le s . C i n c o m e m b r o s c o n s t i t u e m u m c i o . q u e t e m c o ir x orien ta d or u m P i o n e i r o . C i n c o e l o s f o r m a m u m g r u p o , c o m u m
Comsomol d e s i g n a d o c o m o o r i e n t a d o r c$|>ccial. n o m e a d o
clula Comsomol a q u e l ig a d a a u n i d a d e d c P i o n e i r o s .
-p c ? a
C ada
g ru p o d c O u t u b r i s t a s f a z p a r t e in t e g r a l d a b r i g a d a d c P i o n e i r o s .
D evem os a c r e s c e n t a r q u e o s m e m b r o s d c c a d a e l o e s c o l h e m e n t r e
SIDXEY E BEATJUCS WEBB
638
f i u m a ju d a n te d e o r ie n ta d o r , p a r a tr a b a lh a r c o m
o r ie n ta d o r d o c i o e o
Comsomo! o r ie n t a d o r
P io n r r o
d o gru po.
V c r if ic a - s e q n e , d e s d e a liase a l c o v r t ic e d e s s a o r g a n iz a r o
d a ju v e n tu d e , d o s S a o s
23 a n o s
d e id a d e , t u d o c u id a d o * a m e 't c
d is p o s t o p a ra a sse g u ra r a u n id a d e d c a o . u m a o r i e n t a r o g r .*
du adn , p c r ir a n e n ie fis c a liz a o p e lo s m a is \o lh o s c c o n t r l c
cido p e lo
p r p r io P a r tid o , p o r in te r m d io d c u m
exer
s u b - s c c r e t r i'
e s p e cia l. A o m e s m o te m p o , p e -s e e m r e le v o , c o n t u d o , a inicia*
iv a c a in d e p e n d n cia d e in icia tiv a p o r p a r t e d o s e l o s . d a s c lu la s ,
d o s g r u p o s c d a s b r ig a d a s . E sp e ra -> e q u e c a d a m e m b r o s e ja u m
" a t iv is t a " . e s te ia s e m p re fa z e n d o a lg u m a c o i s a . e . c m
p a r ;ic u l? v
c> tc ja c o n sta i.:tm e . i c to m a n d o p a r t e n o t r a b a lh o e m p r e e n d id a

p o r su a u n id a d e . X c * i c s e n tid o , p e r m a n e n te a in s i s t n c ia ju< r*
d e le s . O s j o g o s d e t d a e s jK v ie . p a r t c u la m c n i c o > d e n a t m e /.i
a tlc ti.a . n o * o fre m o b j e e s ; o p e r a - s e p o r m q u e o s l o s o u as
c lu la s s e e m p e n h e m re a im e n te e m e f e t u a r a lg u m t r a b a lh o til
n a c o n s tr u o d o E s t a d o s o c ia lis t a ,
ft in fin d v e l o n m e r o d as
ta re fa s q u e o s P io n e ir o s a c h a m p a r a e x e c u t a r o u q u e s e e x ig e
que os
Comtonwts
e x ecu tem .
Podem
lim p a r a p a lh a d o c h o
d o s est b u lo s, v a r r e r u m a ru a o u a u x ilia r n a c o n s t r u o d c u m
e d if c io . P o d e m a ju d a r a e lim in a r a e m b r i a g u e /, p b lic a o u p a i
ticu la r e a "l r u id a r o a n a l f a t a l i s m o " c m s u a s p r p r i a s fa m lia *
o u n a s d c o u t r e m . - X o v e r o , q u a n d o g r u p o s d c e x c u r s io n is t a s
a ca m p a m n o s J /w ;u e s . o * P i o n e i r o s p o d e m a c h a r q tiu
t o d i
v e r t id o r e c o lh e r a c o lh e ita c o n t o " b r i n c a r d e n d io s* * O s
ma*\
v e lh o s d e n tr e as m e n in a s c o s m e n in o s p o d e m f o r m a r " b r i g a d a .;
d e c h o q u e ' na fa z e n d a o u u a f b r i c a , c o m u t ilid a d e p a t a o i n e c m e n to d a p r o d u o . J in g ros^ a n i o s c o r t e j o s n a s d c m o n s t r a c ''
c o s a u d it r io s n o s c o m c io s , p r o n t o s p a r a
a ju d a r
n o que f:r
n e c e ss r io . E p o r t d a p a rte m a r c h a m c l c s , a t r s d c s u a s p r p ria *
l andas d c m d e a , d e p o u c a s fig u r a s , c o m b a s ta n te c a n t o r ia cm
c o n ju n t o c m u ita tr o c a d c d h e u r s o s e n t r e si m e s m o s ( * ) .
(* )
E m novem bro de 1933, n u m a c o n fe r n c ia <U* C om -o ro o ls
dedicaos ao trabalh o e n tre m P io n e iro s , M a d u m c K iu p * k n y a p io puiicou um discu rso q u e f o i q u a lific a d o d e " v ib r a n te . D is s e c ia :
"Lenino sctupic in sistiu quanto n ece ssid a d e d c n oa u p o d c ia r n io i
539
U R S S , U M A N O V A C IV IL IZ A O
N a m a io ria , o s o b s e r v a d o r e s e s tr a n g e ir o s m o s tr a n - s e e n tu
s ia s m a d o s
jo v e n s .
com
N em
e ss e c re sc e n te e x r c ito
sem p re
se
le m b r a m
de
de
10
que
sc
ou
1 2 m ilh e s d e
tra ta
da
" e lite ",
e s c o l h id a p o r s i p r p r i a , d c u m a m u l t i d o m u i t o m a i s n u m e r o s a .
A l m
d is s o , m e s m o
e n tre
ss e e s c o l, h
n u m ero so s
que v o se n d o e x tir p a d o s c o n s ta n te m e n te .
O s que
in fr a to r e s ,
p e r s is te n
s c d e s e n v o lv e m s o b a d is c i p l i n a d o c o n v v i o o r g a n i z a d o c o m o s d a
m esm a
id a d e ,
m a n ife s ta m ,
ao
que
p a rece,
a lg u n s
d e fe ito s
ou
d o lo p r in c ip a l, e m q u a lq u e r s it u a o d e t e r m i n a d a . N o d e s t a c a
m e n to d o s P i o n e i r o s o l o p r i n c i p a l c o s e u o r i e n t a d o r , q u e e n o
m e a d o p e l a c l u l a Comsomol. O o r i e n t a d o r d e v e t e r c a p a c i d a d e d c
e x ercer in flu e n c ia s o b r e a s c r ia n a s a s e u c a r g o . S o lid o s c o n h e c i
m e n to s , t a n t o p o l t i c o s c o m o g o r a i s ; a a t i v i d a d e s o c i a l e a c a p a c i
d a d e d e s e a p r o x i m a r c ia s e n u n a s s o a s p r i n c i p a i s h a b ili t a e s
de u m o r ie n ta d o r d e P io n e ir o s . O s jo v e n s n o s e d e v e m s a tis fa z e r
co m a e d u c a o f o r m a l . O e s t u d o d e v e s e r c o n t i n u a d o e m f a s e s
p o s t e r io r e s d a v i d a . K m p a r t i c u l a r , d e r e m a p r e n d e r a e s t u d a r , a
o b te r o m x im o p r o v e i t o d o s l i v r o s c d o s j o r n a i s , a s s i m
com o d a ob
s e r v a o . 0 c o n h e c i m e n t o zm v i d a g o r a i o m e s m o q u e a c a r a b i n a
n u n ia b a t a l h a . O P i o n e i r o d e v o s e r a t i v o o b r e i r o s o c i a l , d a n d o a s lim e x e m p lo s c r i a n a s . D e v e a p r e e n d e r f i r m e m e n t e o s i g n i f i c a
do d as p a la v r a s d c L e n in e , q u a n d o d is s e q u e a e s s c n c ia d a m o r a l
c o m u n is t a e s t a r p r o n t o a s a c r i f i c a r t u d o , a t a p r p r i a v i d a , s e
n e c e s s r io , e m b e n e f i c i o d a c l a s s e t r a b a l h a d o r a * ' . . . O o r i e n t a d o r d e
P io n e ir o s d e v o a b o r d a r u m a c r i a n a i n s u b o r d i n a d a d c m o d o a s a b e r
o q u e in te r e s s a a e s t a ; d e p o is , e s t i m u l a r e a n im a r o in t e r e s s e c ,
d e ste m o d o , t r a n s f e r i r p a r a n o v a s l i n h a s d e c o n d u t a a e n e r g i a d a
c r ia n a ... P o r c a u s a d e s e u d e s d e m p e lo s m o v im e n to s d a s c r ia n a s
burgu esas, c s p e c ia lm e n t e o c s c o t e ir is m o , m u it o s o r ie n t a d o r e s P i o
n e ir o s d e i x a m d e p e r c e b e r m u i t a c o i s a i n s t r u t i v a q u a n t o a o m o d o
dc sc a p r o x im a r e m d a s c r ia n a s . N a t u r a lm e n t c , s u a e x p e r i n c ia
d e v e s c r e s t u d a d a c o m c u i d a d o . . . N o b a s t a q u e a s c l u l a s Comsom os n o m e i e m o s o r i e n t a d o r e s d o s P i o n e i r o s e f i q u e m n i s s o . A s c
lu la s d e v e m p r o p o r c i o n a r a o s o r i e n t a d o r e s f a c i l i d a d e s p a r a s e m e
lh o r a r e m , c o m o t a m b m c u i d a r d e s e u b e m - e s t a r m a t e r i a l " . (Moscow Daily News, 2 4 - 1 1 - 1 9 3 3 ) . M a i s t a r d e , h o u v e a l g u m a s c r i t i
cas a u to r iz a d a s q u a n t o a o v u l t o d o " t r a b a l h o s o c ia l* ' e x i g i d o d o s
P io n e ir o s o d o s j o v e n s Comsomofa, S e g u n d o s e d i z i a , o s j o v e n s e s t a
vam s e n d o s o b r e c a r r e g a d o . e a t s u p e r e x c i t n d o s , r e s u l t a n d o d is s o
o p r e ju z o p a r a s u a e d u c a o o n t p a r a s u n s a u d e . P a r e c e q u e
houve in s t r u e s p a r a q u e a p r e s s o f o s s e a liv ia d a e s e e x e r c e s s e
v ig i l n c ia n r e s p e i t o d c q u a i s q u e r m a u s r e s u l t a d o s d c e x c e s s o s .
S1DXEY E BEATR1CE W E B B
CIO
c e r t a s C a lh a s , p e l o m e n o s q u a n t o a o s m o d o s . P o d e m
" s a l i e n t e s " p a r a c o m o s m a is v e lh o s
te s.
m u i to b o m o d e v o t a m e n t o i
s e r ju lg a d o s
e fa n a tic a m e n te
in to le r a n
v id a h i g i n i c a , m a s p r o v o c a
r c c l a n i 3 'c s o h a b i t o d e a b r i r j a n e l a s d a s
casas d os
o u tro s !
E m re su m o , o P io n e ir o e n tu s ia s ta f ic a s u je i t o a s e r , p e lo m e n o s
d u r a n te a lg u n s a n o s . u m t a n to p r e s u m id o !
s s c s jo v e n s * ', d i z u m r e c e n t e o b s e r v a d o r n o r t e - a m e r i c a n o ,
e s t o fo rm u la n d o a r e s p o s ta p e r g u n ta s o b r e o 'q u c a c o n t e c e r
q u a n d o se fin d a r a g e r a m a is v e lh a d e r e v o lu c io n r io s , e n tu
s ia s m a d o s a p e n t o d e s e e s q u e c e r e m d e s i m e s m o s .
O s jo v e n s
e s t o c n t jje n h a d o s m u n a r e v o l u o c o n t n u a , d e s t r u i n d o c s u b s t i
tu in d o v e lh o s h b ito s , id ia s e a t i t u d e s . . .
D iz e m
o s ed u cad o res
s o v i t i c o s q u e a ju v e n t u d e c r e s c i d a d e p o i s d a r e v o l u o c o i i s t i t u e
um novo tip o ... ie m
d u v id a , t e m
d a ; p e n sa m d e m o d o m a is c o n c r e to
p ed e u m a in fo rm a o ,
esses
m e n ta lid a d e m u it o m a is n ti
c c o n c is o .
a d o le s c e n te s ,
Q uando
rap azes
lh e s
ou
m o as,
p e g a m n u m l p is e i n d a g a m q u a l c , p r c c i s a n i c n t e , a p e r g u n t a f o r
m u la d a . E n t o e x p e m r a p id a m e n te a s r e s p o s ta s , d c a c o r d o c o m
u m e s b o o e x a to e g c r a lm e n te s e c o n s e g u e s a b e r , n o m n im o d e
te m p o , o q u e se d e s e j a . . .
d iv e r s o s l u g a r e s , e m
R eco rd an d o
pequenos
g ru p o s
a s h o r a s p asm ad as, em
d esses
o r ie n ta d o r e s
dc
m a s s a s , a in d a se s e n te o c h o q u e d a s u a v it a lid a d e ; c o m p r e e n d e sc
t a m ljm q u e a d if e r e n a e n t r e l e s c o s e s t u d a u t e s e u r p c u s c t o
g r a n d e q u a n to a q u e >e n o t a e n t r e s t e s e o s d o s E s t a d o s U n i d o s .
s l t s , o s a m e r ic a n o * . c o m
u m m e d o d a v id a n o q u a l tr a n s p a r e c e
a d v id a o u i n c a p a z e s d c e n c o n t r a r d i v e r t i m e n t o q u e n o t e n h a m
d e p a g a r c n o s e ja p ro p o r c io n a d o p o r o u tr e m , p a r e c e m
c s tia -
n h a m e n te c a n s a d o s d o m u n d o , m a r g e m d a e x u b e r a n t e m o c id ? d e
d e te r r a s n ta is a n tig a s c o m
su as e x cu rs e s c
casas d c
r c jx n i s o ,
seu s c n tic o s era g r u p o s e s u a s d a n s a s p o p u la r e s , t u d o s e m a r k io .
P r s s a q u a lid a d e
de
e x u b e r n c ia
]/ o r m tr a !> a lh a m e n q u a n t o e s t u d a m c
lh a m , r e u n in d o a
p a r tic ip a m
e stu d a m
te o r ia p r tic a , n o
cm
os
ru sso s.
e n q u a n to
tra b a lh o s
v u lto c u jo r c ju lt a d o c o lu c r o p r iv a d o , m a s n u m
dc
tra b a
jk m ic a
v a s to s o e r p il-
m e n to s o c i a l.. . E s t o g o z a n d o a v id a e n q u a n to a m o d if ic a m .
S e u s o lh o s b r ilh a m
com
u m a in te n s id a d e
c o m o j iu a is v i s e n o n u m
r e n a s c im e n to
c o n c e n tra d a
r e lig io s o
ou
v id a ,
num
cop
U RSS, U M A
in ic io
c !c
g r e v e .. .
011
N O V A C IV ILIZA O
T od os
os
-n o r te -a m e r ie n n o s
quem
fa !:i.
d e n tr e o s q u e e n s in a r a m a e s t e s jo v e n s c o n s t r u t o r e s d o s o c ia lis m o ,
con cord a m
cm
que
e a p a rte m a is
se
en con tra
no
p r o p s ito .
s a
fa to
C om o
vo. sabem
de
tr a n s it r ia
por
serem
um
fa z -lo
q u e e le c o n d u z . . .
te r ia s d a v id a
p r im e ir a
p r in c ip a l
d ife r e n a
d o s e s tu d a n te s s u n c r io r c s
d is s e
com o
n a tu reza
s r ia
e le s
d o m in a d o s
ed u cad or
s a lie m
do
a tu a l
E n caram
por
s o v i tic o ,
por
en tre c !c -
n o r te -a m e r ic a n r *
q u e M. . .
um
gran de
"sa b e m
aonde
C on h ecem
p e r o d o c o m o
n ! o
fin a lid a d e
a p r e s e n te c o n q u is ta d o s m e io s n r i-
m e io d c nova** fo r m a s
p r e lim in a r n e c e s s r ia a o d e s c o r t i n a r d c
d c o r g a n iz a o c o m o a
u m a n o v a lib e r d a d e p a ra
o c o n tn u o d e s e n v o lv im e n t o d c t d a s a s c a p a c id a d e s h u m a n a s ...
S o b r e v iv e r a m .. .
dade fo i
n a a lm a
do
m a is u m a
hom em .
vez
em
devem co n ta r o s
tr u in d o
a o s a n o s a n g u s tio s o s d a
im p r e g n a d a
do
m a is
S e n tc-s c
p le n a
que
a lto
que.
in a r c
sonh am
fo m e .. . .
p r o p s ito
n e le s , a
en ch e n te ,
em
fc
d e s t r u ir o
que
fo ra
com
S u a m s tir i-
p o d e p e n e tra r
da
v id a e s t
e ste
fa to
que
q u e e le s e s t o c o n s
(* ).
O Comintcrn
Em
fre n te a o
K r e m lin , c m
e ta m b m s e m s c c o n f u n d i r c o m
C o m u n is ta
da
U R S S .
M oscou ,
v is ita n te
e d ifc io b u r o c r t ic o , o c u p a d o p e lo
n a c io n a l C o m u n i s t a .
E ssa
c io n a l C o m u n i s t a , q u e d a t a
a P r im e ir a e a S e g u n d a
(* ),
f o r a d c s u a s m u r a lh a s
a s a m p la s r e p a r t i e s d o
c o n te m p la
Contintrrn,
T e r c e ir a
um
P a rtu N .
co n s id e r v l
o u , s e ja . a
In te r n a c io n a l,
ou
In te r
In te rn a
d e 1 9 1 9 . d ife r e d e su as a n tecessora s,
ti o
,,c m 9 l,a n l a f o r m a n u s
<)
Soviet Rssia Lan of Youth, c m The Xation, N o v a
Y o r k , 3 -8 -1 9 3 2 , a r t i g o d c H a r r y F . W o r d . V i d e t a m b m s e u li v r o
In Place of Profit ( 1 9 3 3 ) .
.
t
( )
A p r im e ir o A s s o c ia o I n t e r n a c io n a l d o s T r a b a lh a d o r e s
o i c o n s titu id a c m I - o n d r c s , e m 1 8 6 1 , s o b a in flu e n c ia d e K a r l M a r x .
D c n c o n ju n t o u -.s e , c o n s i d e r a v e l m e n t e ,o m s e g u i d o a r e p r e s s o d a C o
m u n a d e P u r is , e m 1 8 7 1 , p o r m n in d a v iv e u p e n a n d o a t a d is s o
lu o f o r m a l , c m 1 8 7 0 ( Historia da Primeira Internacional, d o G .
q u a n to s u b s t n c ia , u m a s im p le s f e d e r a o d c r g o s n a c o n a : s.
m a s u m a o r g a n iz a o m u u d ia l d e c id id a m e n te u n i f i c a d a d o p r o
le ta r ia d o d e t d a s a s n a e s , c u jo s m e m b r o s
c o m p ro m e te m a
o b e d e c e r s o rd e n s d a m a tr iz , o n d e q u e r q u e e s t a e s t e j a s it u a d a .
E* in d isp e n s v e l
a o e stu d io s o d o a s s u n t o t e r s e m p r e e m m e n t e que
n o e r a a o g o v e r n o d e u r a d e te r m in a d o t e r r i t r i o q u e o s b o lc h c v iq u e s v is a v a m , n e ra a o d o m n io d e u m a d e t e r m i n a d a r a a . C o i o
M . S t e k J o f, 1 9 2 8 ) . F o i r e c o n s t it u d a e m P a r i s , e m 1 8 8 9 ( a S e iru n .
d a I n t e r n a c io n a l) e , e m b r e v e , a t r a iu a f i l i a o q u a s e t o d o s o s pa>t id o s s o c ia l-d e m o c r a tic o s , a s s im c o m o o s p r i n c i p a i s s in d ic a t o s d o
m u n d o ( e x c e t o d o s E s ta d o s U n i d o s ) . S u a i n f l u e n c i a f o i s c r in m e n t e
p r e ju d ic a d a p e la G r a n d e G u e r r a d c 1 9 1 4 -1 8 c p e l a s d i t a d u r a s qu e
d e s ta r e s u lta r a m , n a H u n g r i a , P o l o n i a , I t a li n , A l e m a n h a , e t c . J
n o C o n g r e s s o S o c ia lis t a d e P r a g a , e n t r e t a n t o , e m 1 9 1 2 , L e n in e c o n
c e r t a v a co m a s v a r ia s a la s e s q u e r d a s 0 u m a n o v a o r g a n i z a o in
te r n a c io n a l, e , cm m a r o d e 1 9 1 5 , e x p u n h a a u m a c o n f e r n c i a de
s o c ia lis ta s r u s s o s , eni B e r n a , a n e c e s s id a d e d e u m a I n t e r n a c io n a l
p r o le t r ia . E m s e t e m b r o d e 1 9 1 5 c a b r i l d e 1 9 1 6 , p e q u e n a s c o n
f e r n c i a s e m Z im m e r w a M e K i e n t h a l , n a S u a , r e u n i r a m r e p r e
s e n ta n te s d e g r u p o s s o c ia lis t a s q u e h a v i a m r e c u s a d o a p o i a r seus
g o v e r n o s n a g u e r r a e d e s e ja v a m c o n v e r t - l a n u m a l u t a d o p r o le
t a r i a d o c o n t r a g o v e r n o s d o m in a d o s p e l o c a p i t a l i s m o im p e r ia lis t a .
N e s s a s c o n fe r n c ia s , L e n i n c , c o m o u t r o s e x i l a d o s r u s s o s , d e s e m p e
n h o u p a r t e d e s t a c a d a n o d e s e n v o lv im e n t o d a i d i a d e u m a n ov a
o r g a n iz a o m u n d ia l p a r a s u b s t i t u ir a S e g u n d a I n t e r n a c i o n a l . E m
ja n e i r o d c 1 9 1 9 , q u in z e m e s e s a p s a c o n q u i s t a d o p o d e r p e lo s b o lc h e v iq u e s , c o n v o c o u -s e d e P e t r o g r a d o , p e l o t e l e g r a f o s e m f i o , o
P r im e ir o C o n g r e s s o I n t e r n a c io n a l C o m u n is t a , p a r a s e r e u n i r em
M o s c o u e m m a r o d c 1 9 1 9 , c o m o f i m d c **l a n a r a s b a s e s d c u m
o r g o d e lu t a c m c o m u m , q u e s e r i a u m e l o d e u n i o c g u i a r i a m e
t o d ic a m e n te o m o v im e n t o e m p r o l d a I n t e r n a c io n a l C o m u n is t a , s u
b o r d in a n d o o s in t e r e s s e s d o m o v im e n t o c m c a d a p a s is o la d a m e n t e
a o s in te r e s s e s c o m u n s d a r e v o l u o e m e s c a l a i n t e r n a c i o n a l . ( 5 o v i c f Rute in Riuaia, p o r W . R . B a t s c l l , 1 9 1 9 ; L*Internationale *wtrirc et ociatMr, v o l . 1 , 08-1 p p ., 1 9 0 7, p u b l i c a o d o B u r e a u S o c is t c I n t e r n a t io n a l ; Sccret Ilintora of the / ntcmational V king Mcn'a Aatociation, p o r O n s lo w Y o r k c ( W . H . D i x o n ) , 1872,
10G p p .; The I Vorlfer** International, p o r U . W . P o s lg a U * , 1920,
! 2 p p .; The Ttoo Internationala, p o r R . P a lm e D u t t , 1 9 2 0 . V id o
a s e o in tit u la d a Rumos Contraditorios da Poltica Exterior, cm
n o s s o C a p itu lo X I I .

j fiz e m o s v e r c m
c a p t u lo a n t e r io r
(* )
m a r x is m o n o a b r a n g i a a c o n c e p o d e
sua
um
643
in te r p r e ta o
do
E s t a d o t e r r it o r ia l,
nem d e u m i m p r io s e e s t e n d e n d o p o r s b r c d e t e r m i n a d o s ter !
t r io s ( * * ) .
O q u e L e n m e e s e u s a m i g o s im a g in a v a m e r a o
esta b e le cim e n to , n u m p a s a p s o u t r o , q u a s e c o m o p r o c e s s o c o n
tinu o, d e u m a d e t e r m i n a d a o r g a n i z a o d a s o c i e d a d e h u m a n a , a
que d e n o m in a v a m
d e s o c ie d a d e sem
c la s s e s .
D e v e r ia
ser
um a
n ov a c iv iliz a o p a r a l d a a e s p c i e h u m a n a , e m q u e s e r ia c o m p leta m cn te a b o l i d a a o r g a n i z a o d a
in d s t r ia n a q u a l o c a p i t a
lista e m p r e g a s s e p a r a se u p r p r i o l u c r o o
t r a b a lh o a s s a la r i a d o .
E m s u b s titu i o , h a v e r ia a a d m i n i s t r a o c a p r o p r i e d a d e c o l e t i
vas p a ra o b e m g e r a l, n a b a s e m a i s a p r o x i m a d a d o c o m p l e t o c c m fm ism o p r a t ic v e l n a o c a s i o .
F o i v is a n d o i s s o q u e s e e s t a b e le c e u e m
a In te r n a c io n a l
C o m u n is t a ,
com o
M oscou , cm
e s ta d o -m a io r d a
1 9 19.
r e v o lu o
m u n dial , p o r m e i o d e u m c o n g r e s s o p a r a o q u a l h a v ia m s id o
con vocad os p o r m e io d a r d io -t e le g r a fia a s o r g a n iz a e s tr a b a
lhistas d e t o d o o m u n d o , a fi m d e q u e e n v ia s s e m r e p r e s e n t a n t e s .
Q u a n d o s e r e u n iu o c o n g r e s s o , e m m a r o d e 1 9 1 9 , e s t a v a m p r e
sentes c e r c a d e 6 0 d e l e g a d o s , p o r m o n i c o r g o e f e t i v a m e c t e
rep resen ta d o f o i o P a r t i d o C o m u n i s t a R u s s o ; o s p o u c o s e s t r a n
g eiros e r a m , n a m a i o r i a , i n d i v d u o s s e m m a n d a t o n e m i n f l u n c i a .
Em c o n g r e s s o s p o s t e r i o r e s , a t o m a i s r e c e n t e , e m
realizados e m
M o s c o u , t m
1935, sem p re
t o m a d o p a r te d e le g a d o s d o s g r u p o s
d o P a r t id o e m d e z e n a s d e p a s e s d i f e r e n t e s . A l g u n s d e l e s t n
sido p o s t o s n o s g r a n d e s c o m i t s e x e c u t i v o s p e l o s q u a is a o r g a
n iza o g o v e r n a d a , q u a n t o
fo r m a .
N a v e rd a d e , e n tre ta n to ,
o total d o s m e m b r o s d c o u t r o s p a s e s , a i n d a m e s m o p r o f e s s a d a m ente r e p r e s e n t a d o s , n u n c a c h e g o u a
P a rtid o C o m u n is t a d a U R S S .
1 /4
d o q u a d r o s o c ia l d o
co n g r e s s o e to d o s o s seu s c o
mits t m s e m p r e s i d o
c o m p lc ia m e n t e d o m in a d o s
sentantes p r i n c i p a i s
C o m it
(*)
do
C e n tra l d o
p e lo s re p r e
P a r t id o
C o m u n is t a
Vide nesta obrn ns seces intituladas O Problema das
Minorias Nacionais
A Soluo do Problema.
( " ) Por esta ruzo intitulamos este livro O Comunismo So

vitico, c no A Rssia Sooicticu, ou A URSS.
544
d a t T R S S ; e s te s , c o m o j v im o s . c o n c e n t r a m t a m b m e m
suai
m o s a su p re m a d ir e o d o g o v e r n o d e se u p r p r i o |>as.
X o c se m ra z o , p o r ta n to , q u e o s r e d a t o r e s d a C o n s t it u i o
Cflnsiniern e m sita d e s c r i o d a e s tr u tu r a
Soziwrkom ( * ) .
fo rm a l d o Coir.iufem e x p e a r e l a o d e
d a U R S S in clu e m o
c o n stitu cio n a l, c o m o fa z e m c o m o
c o n stitu i o
m o d o c o m p lc ta m e n tc d if e r e n t e . A
s u p r e m a a u t o r id a d e n o ca b e
U n i o S o v i tic a , m a s a o C o n g r e s s o M u n d i a l d o
q u e s e r e u n e c o m in te r v a lo s d e d o is , q u a t r o o u
Comintern,
s e te a n o s e
c o m p o s t o d e d e le g a d o s d e t o d o s o s d i v e r s o s P a r t i d o s C o m u n is ta s
filia d o s d o m u n d o in t e ir o . F r o p o r c io n a lm c n t e , o s d e l e g a d o s d o
P a r t id o C o m u n ista d a U R S S
n o t m r e p r e s e n t a o m a io r cio
q u e o s d e q u a lq u e r c u t r o p a s . e , n o m in a ln ie n t c . n o p o s s u e m
m a is a u to rid a d e q u e e s te s . D e t o d o s , s e m d is t in o , c t e n n in a n t e m e n te e x ig i d o , s o b p e n a d e e x p u ls o , o b e d e c e r e m a s o r d e n s p e
r io d ic a m e n te e x p e d id a s p e lo C o m it E x e c u t i v o q u e o c o n g r e s s o
dege.
S b r e e ste a s su n to , s o e x t r a o r d in a r ia m e n t e in c is iv o s os
V in t e e U m P o n to s '* q u e L e n n c e x p s a o S e g u n d o C o n g r e s s o
da
In te r n a c io n a l
C o m u n is ta
com o
c o n d i e s
in d is p e n s v e is
a d m is s o d e m e m b r o s . T d a s a s d e c i s e s d o C o n g r e s s o d a I n
te r n a cio n a l C o m u n is ta , a s s im
c o m o a s d e c i s e s d e s e u C o n it
F .x c c u t iv o , < ? o o b r ig a t r ia s p a r a t d a s a s e n t id a d e s p e r t e n c e n t e s
In te r n a c io n a l C o m u n i s t a . . . O p r o g r a m a d e c a d a p a r t id o jh.t te n r e n te In te r n a c io n a l C o m u n is t a d e v e s e r s a n c i o n a d o p e lo
C o n g r e s s o r e g u la r d a r e fe r id a I n te r n a c io n a l, o u p o r s e u C o m it
E x e c u t i v o ( t # ) . O s filia d o s , q u e d e v e m p a g a r r e g u la r m e n t e p c -
(> Por exemplo, Sovift lvle in Ruaain, por W . R . Batell, 1920, cap. XIII, que cita Kovc(ita(aia SSSIC i ItSSR , dc S. Dran iU y n .
( * ) Conditiona of Membtrehijt (C ondies p a ro n admisso

de membros) (Os "V in te e Um Pontos de Lenine ) , adotadas pejo
Sefcundo Congrespo da Internacional Com unista .SoncV Rute in
Rvatia, de W . R . Dat ei). 1929, p . 7 8 0 ). F oi m antida e s ta coinptctn centralizao dn autoridade em M oscou . E m 1918, fo i re a fir
m ada. " A o contrario da Segunda Internacional S ocia l-D em ocr ti
ca, na qual cada scco se submete disciplina de huq p r p ria bur
guesia nacional e & de teu pais, as scces d a In tern acional Comu-
U RSS, UM A N OVA CIVILIZAO
646
q u en a s m e n s a l i d a d e s , s o a d m i t i d o s p e l a s d i v e r s a s " s e c e s * ' d o
Cominlrrn, s
m u n is t a s .
q u a is e x ig i d o q u e se d e n o m in e m d e P a r t id o s C o
C a d a m e m b r o d e u m d e s s e s P a r t id o s d e v e fa z e r p a r le
d e u m n e lc o o u d e u n ia c lu la , f o r m a d o n a f b r ic a o u n o e s ta b e
le c im e n t o e m
q u e tr a b a lh a r .
v erter o s o p e r r i o s a o
d e v e r p r e c ip u o d o
n c le o c o n
c o m u n is m o , d e m o n s tr a n d o -lh e s a
in u t d i-
dad e d e t d a s a s o u t r a s f o r m a s d e o r g a n i z a o , e s p e c i ; I m e n t e d o s
s in d ic a to s s o b a a t u a l o r i e n t a o ; n o o b s t a n t e , i n s i s t e m c o m
os
O p e r r io s p a r a q u e p e r m a n e a m l i g a d o s a e s s e * s i n d i c a t o s im it e " * ,
pa ra t r a n s t o r n a r s u a a t u a o i n c u a , c ,c t n p a r t i c u l a r p a r a p i n v oca r " g r e v e s g e r a i s " , s e m d a r n iu ita im p o r t n c ia s u a p r o b a b i
lid a d e d e x i t o i m e d i a t o , c o m o m e i o d e e d u c a r o s t r a b a l h a d o r e s
na " c o n c i n c i a
d e c la s s e " r e v o lu c io n r ia
d e s n e c e s s r io d iz e r -s e
te r a a c io n a t C o m u n i s t a
t o
que o
da
U R S S , ou
m u lt id o d o s d e n o m i n a d o s
no con gresso d e
p e r i d ic o
da
p o u c o a d a p ta d o a a g ir c o m o c o r p o
d e lilw r a t iv o o u l e g i s l a t i v o c o m o o o
tid o C o m u n i s t a
(* ).
con gresso
C o n g re sso G eral d o
C o n g re sso G eral d o s
d e le g a d o s
1928, era p o u co
de
in fe r io r a
m u ito s
1 .0 0 0
P ar
S o v ie ts
p a s e s , q u e .
e. cm
19.*. .
tinha c e r c a d e m e t a d e d e s s e n m e r o , n e c e s s a r i a m e n t e c o m p o - t a
de p essoas q u e n a m a io r p a r te n o s e c o n h e c e m u m a s a s o u tra s
R e u n e m -s e . d e p o u c o s e m p o u c o s a n o s , p o r u m a o u d u a s s e m a
n as. U m a a s s e m b l ia d e s s a n a t u r e z a n o p o d e s e r m a is q u e u m a
p a ra d a o u
um a
d em on stra o.
K fc tiv a m c n te .
C on gresso
t >i
con v oca d o p a r a o u v i r u n ia s r ie d e l o n g o s d is c u r s o s d e c la m a t r io ^
d os p r i n c i p a i s m e m b r o s d o P a t i d o d a U R S S . o s q u a i s d o m i n a
ram in t e i r a m e n t e o s t r a b a l h o s , a o p a s s o q u e v i e r a m t r .b u u a
oradores d e o u t r o s p a is c s , d e v id a m e n t e e s c o lh id o s , a lg u m a s v e - c r
para a p r e s e n t a r
q u e ix a s ,
porm
q u a s e -s e m p r e
para
p r o d u z ir
nirta so submetem n uma disciplin o, que a Io proletariado

Internacional, a quul co ra n te n v ito rio no lu to dos trnlmlhndore*
Co inundo pelo ditadura prolctnrin m u n d ia l." (E x p osi o sobre " a
itiat.ia c n tolica dn lu tei iweionnl Comunista nn luta pelo P ito
<ur* do Pioletarindo , aceita pelo C o m n fw o d e 1028; -P roa rom a
<U Inteinacional Com unista, N o v o Y ork , 1 0 2 0 ).
( )
IluUhcoiam fo r Vfffinnrr,
por
P.
K e r x lic n ts c v ,
1921,
VP. 116-117.
35
M i
SVDNEY E
B E A T R IC E
W EBU
o r a e s se m e lh a n te s. L o n g a s e x p o s i e s d a s n o r m a s g e r a is , cha
m a d a s te se s o u p r o g r a m a s , r e d ig id a s c m
f r a s e o l o g i a r e v o lu c io
n a m e esp e cia !m e n te in ju r io s a a t o d a s a s o u t r a s c s p c c t c s d c org a n iz a e so cia lista s o u trab a lh ista s, n a c io n a is o u in tcrn acionaL *.

f o r a m p r e p a ra d a s e m c o m it s , p a r a s e r e m s u b m e t id a s a o Cc-ng r e s s o . q u e a s a p r o v a v a se m e x a m e d e t a lh a d o ( v ) n e m dissetitim e n to . p r :n cip a !m e n te p a r a q u e p u d e s s e m
v ir a s ln g u a s n a
ser
p u b lic a d a * em
nUrmtioud Press Corfcsfondntet
d c onJe
e r a m tra n scrita s n a s ce n te n a s d e j o r n a i z i n h o s c o n t r o ? a d o s pelos

co m u n is ta s d o m u n d o in t e ir o .
O C o m it E x e c u t i v o ( I K K J
ou
E C C I). que o
C on gT csso
n o m e ia e in v e ste d e to d a a a u t o r id a d e a t o C o n g r e s s o seguinte,
. a o n os< o v e r , m e n o s b e m i n f o r m a d o , m e n o s b e m
s e r v id o por
seu s a g e n te s, e . p o r ta n t o , e m c o n j u n t o , m e n o s e fir ie n t e d o que

os
e q u iv a le ste s o r g o s
URSS c dos
S o v ie ts .
e x e c u tiv o s
do
P a r tid o
I n fo r m a r a m - n o s q u e
c c o m p o s to d c 1 a 5 d c /e g a d o s d c c a d a
U RSS
n u m ero
G r -B r e ta n h a .
s u p e r io r a o
c o n c e d id o
C o m u n is t a
dl
r e f e r i d o com it
p a is , n o p o s s u in d o a
F ran a,
A le m a n h a e
E m n o s s a o p in i o , e l e c c s e m p r e f o i dom in ad o
p e lo m e s m o p e q u e n o g T u p o d e a n t ig o s
v iq u e s .
n e -s e o
c o m it c o m o
r e v o l u c i o n r io s
p r e s id e n t e te m s i d o s e m p r e u m d e s t e s
flnnwi
um a voz
por
bolche-
(* * ).
Reu-
s e m e s t r e , se n d o o
n u m e r o le g a l c o n s t it u d o p o r m e t a d e d o s m e m b r o s e fe t iv o s , de
m o d o q u e . n a p r a tica , a a d m in is t r a o c o r r e n t e c a t e a s frequen
te s d e c is e s q u a n to s n o r m a s d c p r o c e d e r s o c o n fi a d a s a o
prt-
siJiuiH
Esse
p e rm a n e n te , d e q u e c m e m b r o o
p r o p r io
S t a lin .
o r g o e x e c u t i v o in te r n o , q u e s e d e v e r e u n ir a o m e n o s u m a vei
() D*w* Ltnine no IV ConrrfMo, em 1023, quo o* estran

geiro* Um que aprender a compreender tudo qunnto earrcvcmoi
teapeito da organizao e do levantamento doa Partido* Comunis
tas,
que f ( f i
Bubtcrtvtfom ttm l*r t
a rm
comfirrriieit r
' . ( / 1 Cw*
r ti 0 c f Ibt ComiNHiiiif IntcmaUvnnl ( Nov. 102.1), Abridgcd Rfr
port, Londrea, p. 119; vide Saref Hule i* /fm ia, por W . R. BM*
aeU, 1929, p. 761).
() Dc 1919 a 1927, foi Zinovicv; drade ento t*-m rido D. I
Manuilaky, membro do Comit Central.
M7
p o r q u in z e n a c n o m e ia o s e c r e t a r i a d o p o l t i c o , a t m a i s c o m p lc ta m e n te d o n v n a d o p e l o s r e p r e s e n t a n t e s d o K r e m l i n d o q u e o
plcnum
te rn
d o C o m it E x e c u t i v o o u o p r o p r i o c o n g r e s s o d o C o m i n -
( * (*) .
O s d e n o m in a d o s
re p re s e n ta n te s
g e ira s d a I n t e r n a c i o n a l C o m u n i s t a
seu
presidium
no
das
C o m it
seccs
e stra n
E x e c u tiv o e
em
s o . na m a io r p a r te , c o m o s e m p re fo r a m , p e s s o a s
d e p o u ca r e p r e s e n t a o p u b li c a
ria d o s d e s e u s p a s e s .
Na
e n tre
m a io ria ,
re c e r As r e u n i e s s e m e s t r a i s c m
os
tr a b a lh a d o r e s
acham
a s s a la
im p o s s v e l c o m p a
M o s c o u , fa z e n d o -se r e p r e s e n ta r
nelas p o r s u p le n t e s q u e r e s id e m n a q u e la c i d a d e e p o d e m f a l a r , p o
r m n o v o t a r
(* ).
( )
S egu n d o o in v a r ia v d
pad ro d a U R S S , o
C on gresso
d o C o m in t e r n n o m e ia t o m b e m u m a C o m i s s o d e C o n t r o l e , in < ic*/en den te d o C o m it E x e c u t i v o , d e v e n d o e s t a i n v e s t i g a r a s s u n t o s r e
la tiv o s u n id a d e d n s s e c e s f i l i a d a s , b e m c o m o o p r o c e d i m e n t o
dos m e m b r o s i n d i v i d u a l m e n t e ; q u e r d i z e r , p r e m v i g o r a d o u t r i n a
ortod ox a .
(* * )
O m a t e r ia l p u b lic a d o e m m e in d u z in d e ln g u a s e p e lo
qual s e p o d e f a z e r i d i a d a I n t e r n a c i o n a l C o m u n i s t a a b u n d a n t e
q u a n to a m a n i f e s t o s , p r o g r a m a s , t e s e s e " d i r e t r i z e s a o s P a r t i d o s
C om u n ista s d e t o d o s o s p a s e s . E n t r e t a n t o , p e r m a n e c e m c o m p t e t n m ente e m s e g r e d o u a d m i n i s t r a o i n t e r n a d o C o m i n t e r n e o s t r a
balhos r e a is d e s u a C o m i s s o d e C o n t r o l e , s e u ( 'o m i t e E x c r u t i v o e
seu preaidium. I s o l a d a m e n t e , a m e l h o r f o n t e d e d o c u m e n t o s p u b l i
cados a International Pvetts Corrcapondencc, q u e o P n r t i d o la n a
qu ase e n m n n lm e n t e , e m i n g l s e o u t r o s i d i o m a s , p r i n c i p a l m e n t c
com o " e x e m p l a r g r a t u i t o p a r a n s c e n t e n a s d e p e q u e n o s j o r n a i s
co m u n ista s d o m u n d o t o d o , m a s q u e t a m b m f o r n e c i d a n a s s i s
ten tes e m n o m e i n d i v i d u a l . O r e s u m o d o s t r a b a l h o s d a m a i o r i a
dos c o n g r e s s o s d o C o m i n t e r n t m s i d o p u b l i c a d o s c o m o v o l u m e s s e
p a ra d o s, e m i n g l s o o u t r a s l i n g u n s . A s o b r a s ovict Rute in Rti*
via, d e it a t s c lt, e Civic ustruetimi in Sovict Russia, d e S . N . l i a r p er, co n t m a s m a is u t e i s d e s c r i e s q u e c o n h e c e m o s e m f o r n m d e
liv r o o lie a C o m i n t e r n . Q u a n t o it h i s t o r i a a n t i g a , p o r m , v i d e t a m
bm Tlic Svcond and Tliird Juternationah ond the V ic .t n t .
(19 2 1 '), e Th* T>vo Intrniationaht, d e R . P a l m e D u t t , j u n t n m e n t c
com us t r u b u lh o s s u p r a c i t a d o s . A s s i m f o i r e s u m i d o e m d oln v v rt e
cen ta v os o m o v i m e n t o f i n a n c e i r o d o C o m i n t e r n e m 1 9 3 1 , p a r a p u
b lica o p e lo C o m i t E x e c u t i v o :
S1DXEY E BEATRICE WEBB
548
Em
o u t r o ca p itu lo
(* )
tr a ta r e m o s d a s
c o M in is t r io d a s R e la e s
(Xarkomr.del). F o r e n q u a n to , a p e n a s
C om ir.ie n t
r e la e s
e n tre
E x t e r io r e s d o s
S o v ie t s
m a n ife s ta r e m o s a o p i
n i o d e q u e a n r.p crta n cia d o C o m in t e m j n o
m a i s a q u e era ,
q u e r c m seu a s p e cto in tern a cion a l, q u e r c o m o p a r t e d a C o n s t i

tu i o e m fu n cion a m en to n a U R S S .
S u a a t u a o n o c o n d iz
t o b em c o n i u m a p o ltic a d e p a z m u n d ia l c o m o p o d e t e r s id o
c o n d ; z c n te c o m u m a p o rica d e r e v o l u o m u n d i a l .
Em
c a p i
tu lo p o s te r io r , d is cu tire m o s a t q u e p o n t o o o b j e t i v o fu n d a m e n
ta l d e u rra r e v o lu o m u n d ia l fo i a b a n d o n a d o o u s u b s t a n c ia lm e n t e m o d ific a d o n o s trab a lh os d o
M I
C o n g r e s s o , r e a liz a d o e m
M o s c o u e m a g o s to d e 1935, d e p o is d e m u it o s a d i a m e n t o s . N e s s e
m e io te m p o , as s u b v e n e s q u e M o s c o u c o s t u m a v a f o r n e c e r , s o b
d e s ig n a e s d iv e r s a s , a m u ita s d a s s e c e s d e o u t r o s p a s e s p a
re c e m h a v e r f ic a d o r e d u z id a s a q u a n tia s q u a s e
in s ig n ific a n te s ,
d e s tin a n d o -se p r n r ip a lm e n t e d e f e s a j u r d i c a d e t r a b a lh a d o r e s
Dcapcsa
Receito
Transportado do
perodo
anter i o r ..................
61.089,30
Mensalidades de
41 partidos e
3.700.788 mem
bros .................
1.128.236,40
Coletas e donatiTOK..................
46.371,80
Renda de publcaes, etc. . .

Totais . . , ,
50 018.30
.
1 1.205.315,80
D espesas
adm inistrativas . . .
D espesas postais
te le g r fica s
Subsdios a j o r
nais do P a rtido, ca sa s edito
ras e trabalh o
cultural . . .
D espesas de viag e n s ..................
Saldo, para o periodo segu inte
372.347,80
38.387,75
766.900,00
52.732,00
74.948,25
%1.295.315,80
. . bicaram Isentos de paein* 17 Partidos e a Y C L (Gonutoirol*)

UnUr.iational Pr** Corrcsiiontlencfi, 26-10-1932, p. 1 0 0 7 ).
..
) Vide Ritmos Contraditrios nu Poiiticu Externa, no Cftpitulo X I I , II P arto.

m anuais p e r se g u id o s c m c o n se q u n cia
nistas.
649
d e suas o p in i e s com u *
A Nalttresa do Partido Comunista

V im o s e m p r e g a n d o o s m e lh o re s e s fo r o s p a ra e x p o r p r e c isnmento a c o n s titu i o c a s fu n e s d o P a r t id o C o m u n is ta . E n
carado sim p lesm en te c o m o in stitu i o s o c ia l, c ie uin e sp e cim e
d o m aior in te re sse p a r a o e s tu d io s o . C o n stitu e u m tip o n o v o
no n u in d o ? Q u a is a s su a s ca r a c te r s tic a s ?
C o m o e x p u s e m o s n o in c io d e ste c a p itu lo , o P a r t id o C o m u
nista d a U R S S , p o r su a estru tu ra c a lg u n s d e se u s p rin cip a is
aspectos, tem n tid a s e m e lh a n a c o m as o r d e n s re lig io sa s esta
belecidas n a a n tig u id a d e e m lig a o c o m o b u d is m o , o cristia
nism o e ou tra s r e lig i e s m u n d ia is . E st litcra lm e n te fo r a d a
con stituio le g a l d o E s t a d o s e cu la r , d o qual d eclarad a m en te
independente.
R e p u d ia q u a isq u e r fro n te ira s n a c io n a is e re iv in
dica e s fe r a d c a m p litu d e m u n d ia l e in d e p e n d e n te d e n a c i o n a li
dade, raa o u c o r . O re cru ta m e n to p a ra su a s file ira s feito
p o r escolha d e se u s p r o p r io s m e m b r o s . E p ir a m id a ! n a fo r m a ,
amplamente d c m o c r a tic a n a b a se, p o r m o r ie n ta n d o su a a u to -a d raini-trao d c cim a p a ra b a i x o . A p r o v a p a ra a d m iss o c m seu
quadro c fu n d am en talm en te a a c e it a o d e u m a id e o lo g ia d a na
tureza d c u m c r e d o , d o q u a l s e d e s e n v o lv e tttn e x c e p c io n a l c o d ig o
d c com p ortam en to n o im p o s to a o cid a d o c o m u m , p o r m a o qual
devem o b e d e c e r t o d o s o s se u s m e m b r o s . A sa n o m a x im a a
expulso d o q u a d r o s o c ia l. O P a r t id o c h e g o u a t a a cre sce n ta r,
em sua n o v a c a te g o r ia d e sim p a tizan tes , a lg o d e a n a lo g o a o s
irm os le ig o s d a s o r d e n s r e lig io s a s . T e m , e m su b sta n cia , c o n
quanto n o c m n o m e , u m a e scr itu r a sa g ra d a , c u ja v e r a c i
dade c a u torid a d e n o d e v e s e r q u e stio n a d a , p o r m e st su jeita ,
em qualquer te m p o , in te r p r e ta o a u t o r iz a d a . P o r m e io d es
sa in terp retao e d e u m a c o m p le x a h ie ra rq u ia , a o r g a n iz a o
dirige a id e o lo g ia e a c o n d u ta d e u m q u a d r o so cia l d e p r o p o r
es co lo s s a is . E s s e q u a d r o te m u m a v o c a o d istin ta , qual
se acha v in cu lad o, a c o m p a n h a d a d e eq u iv a le n te s d o s v o t o s de
pobreza e o b e d i n c ia e
d e c o s tu m e s se n te n cio so a co n stitu in d o
550
m a p e n u m b ra c m r e d o r d o c r e d o c d o c o d i g o d e c o n d u t a d o
cid a d o co m u m , p e n u m b ra e ssa q u e p o d e s e r
pela le g isla o e p ela ju s ti a d o p a s c m
za o.
N e n h u m e s tu d io s o s in c e r o p o d e
a p o ia d a o u n o
q u e e x i s t a a o r g a n i
te r d u v id a s q u a n to
in ten sidade d a f d o P a r t id o e fo r ta le z a d o d e v o t a m e n t o d e seus

m e m b r o s , le v a n d o -o s m u itas v e z e s a o m a i o r
c at a o m a r t r io .
s a c r ifc io
p r o p r io
F in a lm c n te , o P a r t id o t e n d e a c o l o c a r sua
fren te u m h o m e m q u e n o m in a lm cn te n o m a i s q u e u m filia d o
c o m u m , p o d e n d o n o e x e r c e r o m a is e le v a d o c a r g o o u m e s m o n o
te n d o c a r g o n en h u m n o E s ta d o , m a s q u e a t in g e o v e r t i c e d a p i
r m id e p o r a d a m o p o p u la r , b a s e a d a n a e l e i o , q u e , a p r in
c ip io . d ire ta c . d e p o is , in d ir e t a .
U m a v e z e s c o lh id o , p orm ,
e s s e h o m e m r o m a -s e d :-d a r a d a m e n t e o . d i r i g e n t e p r i n c ip a l, p a s
s a n d o . c o m o te m p o , a s e r p r a t ic a m e n t e i n a m o v v e l p e l o q u a d r o
s o c ia l .
H , p o r m , o u tr a s c a r a c te r s tic a s d o P a r t i d o C o m u n is t a que
n itid am en te o
separam
J a m a is e x is tira m
r.o
de
q u a lq u e r d a s o r d e n s
r e l i g io s a s q u e
m u n d o , e fa z e m d e le u m t i p o in te ira m e n te
. n o v o e o r ig in a l d e in s t it u i o s o c i a l .
Em
p a r tic u la r , h um a
g ra n d e d : -s c m c lh a n a d o P a r t i d o C o m u n is t a q u e e x p l i c a a in
d ig n a o s e m p re m a n ife s ta d a p e l o s c o m u n is t a s ,
jie lo s c r is t o s , d o o u t r o , s e m p r e q u e
dc um
la d o , c
se su g ere s e r essa nova
o r g a n iz a o d a n a tu r e z a d c u m a o r d e m
r e lig io s a .
P o r su a fi
n a lid a d e e sua id e o lo g ia f q u e n o d e v e m o s c h a n i a r d e c r e d o ) ,
o P a r tid o n o s d i f e r e d a s o r d e n s r e l i g i o s a s p a s s a d a s o u atu ais
c o m o ta m b m c fu n d a m e n ta lm o n te a n t a g n i c o a t o d a s c i a s .
P a r tid o C o m u n is ta
cristia n ism o c o
te ism o .
r e je it a ,
de
m odo
a b s o lu t o ,
no
apenas o
I s la m , m a s ta m b m t o d a f o r m a d e d e is m o o u
N o q u e r e n te n d im e n to a lg u m c o m o s o b r e n a t u r a l.
N o
a d m ite c o m o v e r d a d e c o is a a lg u m a q u e n o p o s s a s e r d e m o n s
trad a p e lo m t o d o c i e n t i f i c o
da
d o r a c io c n io e d a v e r if ic a o .
A fa s ta n d o -s e d c
observao,
da
e x p e r i n c ia ,
q u a lq u e r re li
g i o d a h istoria d o m u n d o , o c o m u n i s m o s o v i t i c o b a s e ia - s e c o m p leta m en te n a ci n cia , na c i n c ia m a is n o v a c m a is e m d i a c o m

o sa b e r h u m an o, s ig n ific a n d o o s e m p r e c r e s c e n t e c o n h e c im e n t o
d o h o m e m a r e s p e ito d o u n iv e r s o , q u e o c o m u n i s m o a v id a m e n t e
aceita e co n fia n te m e n te a p lic a a t o d o s o s p r o b l e m a s e t a r e fa s e a
6S1
cujo p r o g r e s so c o n c e d e io d a s as h o n r a s e d e v o ta c o n sid e r v e is
verbas pu blicas ( * ) .
E fetivam ente, p e la n a tu r e z a d e s u a m en ta lid a d e e p e lo sen
tido de suas a tiv id a d e s, o P a r t id o C o m u n ista fa z -n o s le m b ra r
menos um a o r d e m re lig io s a d o q u e a o r g a n iz a o d o s e ru d ito s
professores d a E u r o p a o c id e n ta l, c o m o o s a d v o g a d o s , o s m d ic o s ,
os en genh eiros e o s co n ta b ilis t s . D o m e s m o m o d o q u e estes c
muitos o u tro s o r g o s p r o fis s io n a is , o P a r t id o C o m u n ista s se
preocupa c o m o s a ssu n to s d e ste m u n d o . F a z le m b ra r, tam bm ,
esses o r g o s p o r c o n stitu ir u m a c o r p o r a o e x c lu s iv is ta , e s c o
lhendo, trein an do, d is cip lin a n d o e e x p u ls a n d o s e u s p r o p r io s m e m
bros, segu ndo u m c o d i g o d e c o n d u ta d c s u a p r p r ia in v e n o .
Onde ele d ife re d a q u e la s p r o fi s s e s o r g a n iz a d a s c m p e r m a
necer fora d a C o n stitu i o d e se u p a s e , co n q u a n to s e u s m e m hros sejant in d iv id u a lm e n te s u je it o s s ie is d a te rra c o m o o s
outros cidades, n o o r g o in c o r p o r a d o fic a m in teira m en te liv res
do controle e x t e r n o . A lc n i d is s o , d ife r e n a n d o -s e d a s v o c a e s
dos m dicos c a d v o g a d o s , a q u e o P a r t id o e x e r c e , o u , s e ja , a
da orientao p u b lica , a b so lu ta m e n te n o o b r ig a o cid a d o c o
mum a in v oca r o s s e r v i o s d e se u s m e m b r o s , a in d a m e s m o o n d e
se tornem m ais n e c e s s r io s !
Por que, no Comunismo Sovitico, a Orientao

Nacional requer uma Organizao Complexa
O estu d ioso d c p o ltic a p o d e p e r g u n ta r p o r q u e d e v e e x is t ir
na U R S S unta o r g a n iz a o c o m p le x a d a o r ie n ta o . N e n h u m
outro pais, q u er s e ja g o v e r n a d o p o r u m a u to cra ta o u p o r u m
comit d o P a rla m en to, ju lg o u n e ce ss rio p r o v e r d e tal m o d o ,
deliberada c m a n ife sta m cn le , p e r m a n e n te o r ie n ta o in telec
tual, n o s d e seu p o v o e m c o n ju n t o c o m o d e to d a s a s p e s s o a s .
Dizem o s co m u n is ta s sen sa tos, c o m o p a r te d a e x p lic a o ,
que o C o v c r n o S o v i t ic o d if e r e d e t o d o s o s o u t r o s d o m u n d o
()
dade,
Capitulo X I , I I P a r te ,
A Cincia, Salvao da Humani
SIDXET E BEATRICE WEBB
p o r te r u m a fin a lid a d e a v a s s a la d o ra c fa n a t ic a m e n t e sustentada

d e tr a n s fo r m a o e c o n m ic a e s o c ia l.
m a i o r p a r t e d o s gO-
v e r n e s n o tem tid o o p r o p o s it o d e f a z e r m o d i f i c a o d e cspecie

a lg u m a .
S eu o b je t iv o p r e c ip ito c a m a n u t e n o d a o r d e m * '
q u e r d iz e r, d a o r d e m e x is te n te . ju n t a m e n t e c o m
a rep u lsa a qu a lq u er a ta q u e in te rn o o u e x t e r n o .
a d e fe s a ou
G ov ern o So
v i tico . p o r o u tr o la d o . e x is te d e c la r a d a m e n te p a r a a fin alid ade

d e m u d a r a o r d e m e m v ig o r , n o e v c n t u a lm e n t c , n a lg tm ia cp oca
d ista n te. n u *
n a re a lid a d e e
d en tro
da gerao
a t u a l.
E ssa
m o d ific a o r.o >e lim ita r a s im p le s g e n e r a lid a d e s , p o i s abran

ger as
mv$
in tim a s d r c t in s t a r c ia s d a v i d a d a s p e s s o a s .
N*a U R S S . su sfe n ta -se q u e . s e
se
quer
e le v a r
do
barba-
r is m o a u m a c iv iliz a o a d ia n ta d a a m a s s a d a p o p u la o , todo
o p o v o d r t e r s e r lib e r t a d o d a
s u j e i o c d o c o n t r o l e inevita
v e lm e n te F g a d o s p r o p r ie d a d e p r i v a d a d o s m e i o s d e p r o d u o .
K i o m e n o s r e c e s s a r io q u e o c o n j u n t o d a p r o d u o d e b e n s por
t o d a a c ^ u n i d a d e s e ja m u it o in c r e m e n t a d a e e s s e in crem en to
s e ja c o n t in u o ; q u e . p a r a e s s e f i m , o s p r i m i t i v o s p r o c e s s o s agr
c o la * c d a in d u stria fa b ril s e ja m
t r a n s f o r m a d o s p e la
aplicaro
u n iv ersa l d a c e n c t a m e c a n ic a , fir c a e q u m ic a , c o t r a b a lh o ma
n u al c ;a s u b s titu d o ta n to q u a n t o p o s s v e l p e la m a q u in a r ia m o
toriza d a . se m o t r ib u t o q u e e m o u t r o s p a s e s la n a d o s o b re a
produo p or
in a tiv o *
p r o p r ie t r io s "
o u o u tr o * c o n s u m id o r e s " p a r a s i t a r i o s " .
ta refa e m p r e e n d id a p e l o G o v e r n o
da
te rra
ou
do
capital
O v u l t o d e s s a gigan tesca
S o v i tic o
pode
s e r com
p r e e n d id o p e lo * q u e se d e r e m a o t r a b a lh o d o a v a lia r a situao
d e n o v e d c im o * da p o p u la o e n tr e o B a l t i c o e o
P a c if ic o , em
1913. o u q u a is a* c m d e * e r o n o m c a s c s o c ia is c m q u e s e acha
va o pas. c o n s i d e r a d o e m c o n ju n t o , d e p o i s d a G u e r r a C iv il de
1 9 1 8 /2 0 e da fo m e d e 1 7 2 1 .
O ra . um d o s a p rrto* dessa ta re fa
t a r e fa d c ta l v u lt o quf
n en h u m o u tr o g o v e r n o ja m a is s o n h a r a e m p r e e n d e r
nfo p o d e e r co m p le ta m en te e x e c u t a d a s e m
d e ca d a u m a d a s fa m lia s d o p n s .
q u e c!a
a c o o p e r a r o ativa
D o m e s m o m o d o q u e , numa
g u erra m o d e rn a , n o */> a s e n e r g ia s rio s e x e r c i t o s c o m o a s de

)iia*e tod a a
p o p u la o
tr a b a lh a d o r a
devem
ser
c o o rd e n a d a s
p a ra o fim c o m u m , na g r a n d e lu ta c o n t r a a n a t u r e z a p a r a um
563
im ediato in c r e m e n to ' d a p r o d u tiv id a d e c c o n o m ic a , s e m o d e n o

m in ad o a ju s te a u to m tic o d a o f e r t a e d a p r o c u r a e m q u e t o
desastrosam ente c o n fia o c a p ita lis m o , n o s e p o d e su sten tar o
lu x o d a n o -p a r tic ip a o n ein d a d e s u n i o e n tr e o s e x e c u ta n tes. E m te m p o d e g u e r r a , b u s c a -s c a co m p le ta c o o r d e n a o n a
cional p o r m e io d e o r d e n s a u to cra tica s, s q u a is a o b e d i n cia
assegurada p o r p e n a lid a d e s d r a s lic a s . A ta re fa d e tr a n sfo r m a r
a vida social e c c o n o m ic a d e t o d o o p o v o d ife r e n te e m a is d i
fcil d o q u e a d e r e p e lir u m e x e r c i t o in v a s o r e n o s e p o d e r e a
lizar co m o r d e n s e p r o ib i e s p e r e m p t r ia s . E la tr a z c o n s ig o a
necessidade d a m o d ific a o d a m e n ta lid a d e d e t o d o o p o v o . E x i
g e ed u ca o u n iv ersa l e p r o p a g a n d a p e rsiste n te , a rg u m e n ta o
paciente e e x e m p lo p e sso a l, p o s t o s e m fu n o s o b r e c a d a in d iv
duo, de q u a lq u er id a d e , c m to d a p a r t e ,
E cla ro q u e tam anh a t r a n s fo r m a o d a s o c ie d a d e n o u m a
m odificao a o a lca n ce d a c a p a cid a d e d e u m a sim p le s ditadu ra,
ainda m esm o q u e s e ja e x e r c id a p e lo m a io r d o s h o m e n s . D e
fato, n o se trata d e c r ia r " u m c h e f e " o u " o c h e fe . A o b r a
exige a p a rticip a o a tiv a d e m ilh e s d e in s tr u to r e s . A s v id a s
a serem in flu en ciad a s, a s m e n ta lid a d e s a m o d ific a r , o s h b itos
pessoais a e n sin a r, s o co is a s q u e , n a m a io r p a rte , s p o d e m
ser tratadas p e lo c o n ta c t o d ir e to e p e sso a l, ta n to n as h o r a s de
trabalho c o m o n as d c la z e r . N a U R S S , q u e m e x e r c e e s s e p o
der peculiar n o s o o s e sta d ista s, d o a lt o , e m b o r a p o s s a m d i
rig-lo, m as o s h o m e n s c m u lh e re s d o tra b a lh o , e m n u m e r o de
um m ilh o o u m a is, e s c o lh id o s d e n tr e o s m e m b r o s d o P a r t id o
Com unista, c u j o in te r c m b io p e s s o a l e o n ip re se n te c o m seu s
com panheiros n o c e s s a n u n c a .
O s e stu d io so s d o o c id e n t e r e c o n h e c e r o q u e a lg u m a c o is a
se p od e fa z e r , la n a n d o -s e m o d o e x p e d ie n te d e p e r m itir e in
duzir v irtu a lm en tc to d a a p o p u la o a d u lta a to m a r p a r te na
adm inistrao, d e u m m o d o o u d e o u t r o , d e m a n e ira q u e a s m o
dificaes a q u e t o d o s s o c o n d u z id o s v e n h a m c o m o re su lta d o
de suas p r p ria s d is c u s s e s e s e ja m g ra d u a lm e n te in co rp o ra d a s
nos regu lam en tos lo c a is q u e e le s m e s m o s fo r m u la m E s ta
uma gran de v an tagem d a e x t r a o r d in r ia m u lt ifo r m id a d e d a es
trutura con stitu cio n a l d a U R S S , c o m s e u s m ilh e s d e pequ enas
E5<
reunies durante o ano tod o, em q u e o s c o m p a n h e ir o s d e tr a

balho o u o s vizin h os fazem perguntas o u a p r o v a m r e so lu es,
e sua trplice representao n o s v rios C o n se lh o s e le it o s , d o h o
m em c o m o cid ad o, co m o p rod u tor e c o m o c o n s u m i d o r . U m a
reunio publica, entretanto, s e ja gran de o u p e q u e n a , se m o rie n
ta o intelectual, apenas um a m u ltid o , U m p a ise s d e lon g a
experiencia poltica, frequentem ente um a r e u n i o a ssim escolhe,
se u p r e p r io o r ie ifa d o r tem porrio. E sse s g u ia s tr a n s it r io s, p o
rem , resultantes d e um m ilho d e re u n i e s , s e m d u v id a n o
criaro p o r si m esm os nenhum a co rre n te u n ifo r m e d a o p in i o
p u M a . A m isso d o s m cm h ros d o P a r t id o C o m u n ista , cm
toda parte, p rop orcion a r n iu ltid o a o r ie n t a o d e q u e ela
necessita.
A lgu m as vezes, tem -se a rg u m e n ta d o q u e , n o s p a se s ca p i
talistas. esta insistente persu aso e e ste e x e m p lo p e sso a l pod em
ser proporcion ados p o r m e m b ro s bem in te n c io n a d o s d a s classes
superiores da sociedade, ta is c o m o a a r is to c r a c ia d o s p r o p r ie
trios d c terras, o s oicia is r e fo rm a d o s d o E x e r c i t o c d a M arin ha
o u os com ercian tes. E ssa s classes s o c ia is s u p e r io r e s d eix a ra m
d c ex istir na U R S S c n o h r a z o p a ra s e s u p o r q u e , s e e x is
tissem, quisessem co o p e r a r h on esta e lcalin etite c o m o G o v e rn o
S ovitico em su a finalidade, realu icnte e x i g i n d o
su a com pleta
elim inao.
A s autoridades bolch cv ista s n o p a re c e u h a v e r a lte rn a tiv a .
O p o v o n o recebera orie n ta o a lg u m a , tal c o m o e r a e x ig i d a
continua, persuasiva, u bicua e co e re n te a n o s e r q u e fosse
decididam ente planejada e p r o p o r c io n a d a p o r u m a o rg a n iza o
para aquele fim . I f o jc , o s co m u n ista s a cre d ita m q u e seu P a r
tid o uma organ izao hem a d ap tada su a fin a lid a d e , c o m a
metade d c seus m em b ros sem p re n a b a n ca d a o u n a m in a e com
seus esquemas d c atuao d a p oltica tr a a d a cu id a d osa m en te
elaborados depois d c bem co n d u z id o s d e b a te s n o s d iv e r s o s c o
mits representativos e nas co n fe r n cia s, fre q u e n te m e n te com
prolongada publicidade para p e rm itir-lh e s a m p la c r t ic a . V c r ifica-se claratneme que sua o rie n ta o n o m e n o s persuasiva,
porm , verdadeiramente m ais p ersu asiva p o r s c e x e r c e r m enos
atravs de leis perem ptrias o u a t d o e n sin o u n iv e r s a l d o que
665
pelo exemplo pessoal, o argumento intelectual e a propaganda

No capitulo seguinte, estudaremos se se pode descrever pro
priamente como democracia uma coletividade sob semelhante ori
entao, coletividade que difere to assinaladamentc de qualquer
outra que jamais tenha existido.
continua.
C A P IT U L O V I
Ditadura ou Dcmocraciat
U m a d a s d ificu ld a d e s e n co n tra d a s n a d e te rm in a o e n a
definio d o s ca r a c te r s tic o s e sse n cia is da e s tru tu ra c o n stitu c io
nal da U R S S d a ra p id e z c o m q u e e la s e m o d i f i c a . A t m e s m o
a denom inada L e i F u n d a m e n ta l, q u e d e fin e o s d ir e ito s e d e yeres d o cid a d o , n ad a te m d a r is p id e z d e u m a C o n stitu i o f o r
ma! co rp orifica d a n u m in stru m e n to e sp e cia l, q u e s p o d e se r a l
terado p o r m e io d e a lg u m p r o c e s s o c o m p lic a d o . Q u a lq u e r a l
terao que p a re a to r n a r -s e n e ce ss ria n o p r e c is a e sp e ra r p o r
um plebiscito e n em s iq u e r p o r u m a e le i o g e r a l. E m g ra n d e
parte, no d ep e n d e d e a to a lg u m d e o r g o le g is la t iv o . E s te ja o
Congresso G e ra l d o s S o v ic t s re u n id o o u n o , e s t o se m p r e fu n
cionando co m it s p e rm a n e n te s, c o m p o d e r e s p a r a fa z e r s e m d e
mora quaisquer a lte r a e s q u e s e to r n e m n e ce ss ria s p e la m o
dificao d e circu n sta n cia s, c m q u a lq u e r p a r te d a C o n stitu i o,
abrangendo q u a lq u er g r u p o da
p o p u la o , e m
q u a lq u e r p a rte
do pas. F r.uni t e r r it r io t o v a s to , c u j a p o p u la o t o im en
sa e variada, a s c irc u n sta n cia s v o -s e m o d ific a n d o c o n sta n te rncute. E is p o r q u e a C o n s t itu i o d a U R S S d e ix a m u itssim o
longe, quanto m u ta b ilid a d e , q u a lq u e r o u tr a e stu d a d a p e la c i
ncia pn litica. N a c p o c a p r e se n te , n o se p o d e a s se g u r a r sim
plesmente que s e ja d e s u p r e m a im p o r t n c ia a r ig id e z d e u m a
Constituio. S e m d u v id a , n o e st e s c la r e c id o q u e a m u ta b ilidade da C o n stitu i o e m v i g o r n a U R S S d u ra n te a u ltim a d
cada tenha sid o , s p o r s i, p r e ju d ic ia l a o p r o g r e s s o d o s habitan-
SIDXEY E BETRiCE WEBB
558
tcs <to pas. quanto sade ou prosperidade ccononrica, ou

que - -1 rmuaSrivfadc haja incorrido na reprovao popular ( * ) .
A m o b i l id a d e c a r a c t c r i s t i c a d a C o n s t i t u i o d o c o m u n is m o
de
s o v i tic o c , c o r * u d o . n i o t i w
p e rp le x id a d e
a in d a
m a i o r p a ra
o e s t u d i o s o , p o r q u e m a s d i f e r e n t e s p a r t e s s e m o d i f i c a m s e m d e
p e n d e r d e o u t r a s ; a le m
d is s o , m o d i f i c a m - s e e m
r itm o s e
r s d ife r e n te s .
S o v i e t s p a re c ia
A s s im
r e la tiv a m e r te c s*a \ e l n a
a v o lu m o u -s e .
sem p re
h ie r a r q u ia
dos
fo rm a e n a s u b s t a n c ia .
N a
d ir e -
r e a lid a d e ,
c i e t t o r a d o . c r e s c e n d o c o n t i n u a m c n t c ; o n u m e ro
c *e *c ^ n tc
p e rp e tu a
que a
d e v o to s
m u ltip lic a o d o s
n o s in m e r o s
C o n s e lh o s
c o m ic io *
d e s ta
ou
e le ito r a is
d a q u e l a e s p c c ie
d o s c o n * e 'h c i r o s p a r a c o n s t i t u r e m n o s , t u d o i s s o a 2 q u e to m e
p a r V >e<oal n o g o v e r n o u m
d o s d e a m lv , o s
sexo s.
o cad a ver m a io r .
Em
n u m e r o s e m p r e c r e s c e n t e d e c id a
V o lta re m o s a
tra ta r d essa
p lia o a n t e ' d a p r x im a e l e i o g c r n l, i s t o c , a
c lr o
in d ir e ta , c o m
itp ta p a 'a
d ir e ito d e v o t o
'r x l o s . ; * l a
que
e le i o d ir e ta , c o m
r r .m e r .t : i g u a l , n u m
e le ito ra d o q u e p o d e
n u m ero o M
1 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .
d !
d*
p a r t i c ip a
1 9 3 5 . a n u n c io u -s e o u t r a e s p c c ie d e am
no
d ir e ito
ento
s u b s t i t u i o da
era
p e r fe ita m e n te
d e v o to
inteido
a p r o x im a r -s e
O continuo dcM-nvoivimemo do volume da industria fabril,

da minerao, dos transportes, da eletrificao, da agricult.ira
mecanizada. dos servios sociais e dos departamentos governa
mental. c*/m o aumento correspondente do numero dc trabalha
dores e funcionrio* remunerados, motivou no s o crescintntu constante dos quadro* sociais dos sindicatos mas laml>eni um
() E ' interessante o b ^ r v a r - i e que muitas d a s v a n t a g e n s

proclamadas da r i / j d n da* C o n s t i t u i e s v ia n n n l p u r n d o a se
g u in t e * p o n t o s : a ) a p r o p r i e d a d e p r i v a d a d a t e r r a OU d e o u tr a s
o r m & s d e r i q u e z a p e s s o a l , q u e s e J u l g a c o n v e n i e n t e d e f e n d e r con
tra a l e g i s l a o c o n f i s c a t o n a o u w a t o * d o e x e c u t i v o ; b ) n ob ten
o d o l u c r o p r i v a d o , q u e p o d e r a * c r t o l h i d a p o i *.< i p c r a d n s o u f r q u e n u s m o f i fi c u e * d a s i r j a t i t u i '- * s o c i a n , o j c ) u m u n u t u v ia
o * p r i v i l e g i o * d e u m a d a s e , * J e l a d e n r i . t o c i ata**, p r o p r ie t
r i o s d e te r r a ; o u u m a r a a " s u p e r i o r " . K u r n a c o l e t i v i d a d e , c m que
n o e x i s t e o r iq u e z a p e s s o a l n e m a c a a n o l u c r o e e r u q u e nenhu
ma c l a s s e tem p r i v i l g i o s I c g - i s , a r i g i d e z c o n s t i t u c i o n a l perde
muitos de seua adeptos.
559
u n s s , UMA NOVA CIVILIZAO

p r o g r e s so c o n t i n u o n a s f u n e s d e s s e s
orgos.
g ra n d e tra
b a lh o e x e c u t a d o p e l o s c o m i t s s in d ic a is n a a d m i n i s t r a o d a p r e
v en o d e a c id e n te s , d o r e c r u t a m e n t o d a m o d e o b r a , d a s e s
cola s e a u la s t c n ic a s n a s f a b r i c a s , d o s c l u b e s s o c i a i s , d o s d i v e r
tim en tos c d a s f e r ia s e d e t o d a s a s f o r m a s d e s e g u r o s o c i a l , t u d o
isso fo i s a lie n t a d o c m
1 9 3 3 , p e la
e x tin o d o c a r g o
d c c o m is
srio d o p o v o p a r a o T r a b a l h o , d i r e t a m e n t e c o n t r o l a d o p e l o
narkoir, e
sov-
p e la t r a n s fe r e n c ia d a p r p r i a a d m i n i s t r a o d o s e n o r
mes d e p a r ta m e n t o s
m in is t e r ia is
in te r e s s a d o s
em
to d o s
os
ra
m os d o s e g u r o s o c ia ! p a r a o C o m i t C e n t r a l N a c i o n a l d o s S in
dicatos ( A U C C T U ) .
P o d e -s c
ob servar
c r e s c im e n t o
anos, n a s h ie r a r q u ia s ,
orleis
fa b r is c d a s
m enos
kolkhoscs
m ente d is s e m in a d a s .
s e m e lh a n t e ,
c o m p le t a m c n tc
n estes
ltim o s
o r g a n iz a d a s ,
dos
d e p e s c a d o r e s d a s p r a ia s , a m o la -
N e s s e s m e s m o s a n o s , p r o c e d e u -s e a u m a
enorm e a m p lia o n a c o l e i i v i z a o d a a g r i c u l t u r a , t a n t o p o r i r e i o
de
sovkhoscs,
ou
kolkhoscs,
artet. E n t r e
f a z e n d a s e s t a t a is , c o m o p o r
zendas c o le t iv a s , p r i n c i p a l m e n t c d o t i o o d e
ou
fa
a s fa
zendas c o le t iv a s , s s e fe z a t a g o r a a b a s e d a p i r m i d e , a d i a n d o sc o d e s e n v o lv im e n t o d a s c a m a d a s d e c o n g r e s s o s d e d e l e g a d o s
para d e lib e r a e s d is t r it a is , p r o v i n c i a i s , d c R e p u b l i c a o u d e t o d a
a U n i o S o v i t i c a .
N o m o v im e n to c o o p e r a tiv is t a d e c o n s u m o ,
diicil a v a lia r -s e c o m
ca o.
segu ran a o
r itm o e a c s p e c ie d a m o d ifi
C o n q u a n to p r o s s ig a c r e s c e n d o o s e u c o lo s s a l n u m e r o d e
inscritos e a t o
to t a l r< u n i d o d e s u a s t r a n s a e s , o m o v i m e n t o
tem p e r d id o t e r r e n o e m v r i o s s e n t i d o s , p a r t e c m
b e n e fic io d o s
tm stes fa b r is q u e a z e n i s u a p r p r i a v e n d a a r e t a l h o , p a r t e , p o r
causa d a s l o j a s c o m e r c i a i s "
in s t a la d a s p e l o p r o p r i o
govern o;
parte, a in d a , c m c o n s e q u n c i a d o s p o r .l o s d c v e n d a a v a r e i o ,
dos S o v ie t s d e
R e p u b lic a
m u n ic ip a is ,
can do; p a rte , f in a h n e n t c . c o m o
que
se
vo
causa d a h fc r a r q iiia s i n d i c a l , n o q u e s e r e f e r e n o
a v a r e jo d e u t ilid a d e s d o m e s t i c a s m a s t a in h c m
alimentos p a r a o s
m u lt ip li
d e s cre v e m o s n o u tra p a rte,
por
s venda
produ o dc
t r a b a lh a d o r e s d o s e s t a b e l e c i m e n t o s
m a io r e s .
Alm d is s o , u m a d a s c a r a c t e r s t i c a s n o t v e i s d e s t e s l t i m o s a n o s ,
que d e s c r e v e r e m o s e m c a p i t u l o p o s t e r i o r
(* )
P a r to I I , C a p it u lo I X ,
(* ),
in c r e m e n to o
Em Lugar do Lucro.
SIDNET E BEATRICE WEBB
560
o in c e n t i v o p r o p o r c i o n a d o s t ^ s a e s p o r a t a c a d o e n t r e e$*.as
d ife r e n te s fo r m a s d e o r g a n iz a o , p a ra q u e c a d a
u m a d e la s fi
q u e e m s itu a o d c m e lh o r s e r v ir a o s s e u s c l i e n t e ? in d iv id u a is .
s 5 0 r e > u ft o n n u m a v a s t a r e d e d e c o n t r a t o s l i v r e s , b a s e a d o s n a
c o n c o r r n c ia e m
m e r c a d o a b e r to , e n tr e fa z e n d a s c r le t iv a s e s in
d ic a t o s , a s s im c o m o e n t r e
crtcls
in d u s t r ia is e
s o c ie d a d e s c o o p e
r a t iv a s d c c o n s u m o f u n c i o n a n d o c a d a u m a d e s s a s e n t i d a d e s a lte r a a d a m c n t c o m o a s s o c ia o d e p r o d u t o r e s e d e c o n s u m i d o r e s .
N o m e io d e s s a c o r r e n te in fin d v e l, o e s t u d i o s o d e v e o b s e r
var c
s ig n ific a d o d a a c e ita o u n iv e r s a l e
vao
d c m o d e lo
dc
da
con sta n te co n se r
c r g a a iz a o g e n e r a liz a d o
quase
in a lt e
r v el q u e j d e scre v e m o s e q u e seu s c r ia d o r e s d e n o m in a r a m
r e n t r a d o s o d e m o c r t ic o * .
p a r fe
da
la tiv a .
C o n s t itu i o , m u it a s
K *$c p a J r o . q u e
s o c ia J d a
Isso
URSS
m u n d o , nem
em
n o ta -s e e m
vezes
a t u a lm e n t e
n o s c en con tra cm
q u a lq u e r o u tr a
sem
de
to d a * a s d iv e -;a s
d e te rm in a o
in v a d e
to d a
nenhum a
C o n s t itu i o
le g is
e stru tu ra
o i.t r a p a r t o d o
a n te r io r .
O u tro
a sp e cto d e * e p a d r o d e o r g a n iz a o s o c ia l a s u a e x t r e m a flu id e z . A s d fv cr* a s p a rte s d a C o n s t itu i o te m

te p o s t a s a f u n c i o n a r u m a p o r
em
um a, p o r
r e g i e s a t r e n t o s e m g o v e r n o
s id o
fre q u e n te m e n
a tiv id a d e
e in r e g i e s d e c l a r a d a m e n t e < o b o u t r o s g o v e r n o s
m a o nem
a u t o r iz a o
fo rm a l c
en t v i g o r
p o s te r io r m e n te .
sem
in d c p e n d c n tc m c n tc
p a rte s d a C o n s titu i o d a U R S S , q u e . c m
tra d o
csp o n ta n ca ,
c d ig a -s e m e s m o , ta m b m
a lg u n s c a s o s , t m tn -
A s s im
p n x la -
<le o u t a s
que, segundo
v a r ia s
n a r r a tiv a s p o p u la r e s d a o r g a n i z a o g r a d u a l d a s r e g i e s p r im i
t iv a * d a s z o n a s f l o r e s t a i s d o n o r t e o u n o s r e c e s s o s d o K a m c h a t k a ,
vem os r n lir a r -< e e m
c o m c io d e a ld e ia , q u e e le g e u n i S o v ie t , o
q u a l ,<c l i g a a o u t r o s e e v c n t u a l m e n f e e n v i a
gresso do* S o v k tc , em M o s c o u .
A o
d e le g a d o s
a o con
m esm o te m p o o s
h a b it a n
t e s d o l o c a l r e u n e m -s c c o m o c o n s u m i d o r e s , m i m a s o c i e d a d e c o
o p e r a tiv a . q u e
pode
C c ittr o # o )w .
M c m b io s
ch egar
en tra r
e s p a r -o *
do
em
c /r n u n ic a o
P a r tid o
m a m u m n u c lc o o u c lu la , c u ja d e n o n v n a c o a tu a l
m r io d o P a r tid o ", e lo g o s c c o n s titu e m
em
cotn
C o m u n is ta
( "
gru po
fo r
r g o P r i
do
P a r tid o
n o S o v ie t lo c a l o u n o c o m it d a s o c ie d a d e c o o p e r a t i v a , a d a p ta n
d o s u a s a t iv id a d e s s m a is r e c e n t e s " d i r e t r i z e s " d o
P o lilb u r e a u

on d o C o m it C e n t r a l, d e M o s c o u .
A o
361
s u r g ir u m
gru po
de
trabalhadores r e m u n e r a d o s d a m i n e r a o , d o s t r a n s p o r t e s o u d a
industria fa b r il, s e u s c o m p o n e n t e s l o g o s e f ilia m a o s r e s p e c t i v o s
sindicatos, s e m o lh a r a f r o n t e i r a s o u d i f e r e n a s r a c i a i s , e c o m e
ram a m a n d a r d e le g a d o s A h ie r a r q u ia d e C o n s e l h o s , c o n f e r n c i a s
e congressos s in d ic a is , in d ir e t a m e n t e e l e i t o s e c u j o s o r g o s m a is
elevados se re u n e m p e r i o d i c a m e n t e c m
AC on slilu iq fo r m a d a
M oscou .
S u g e r im o s q u e
s e g u n d o e ste m o d e lo b e n i p o d e s e r c la s s i-
f n d a c o m o u m a d e m o c r a c ia n u i l t i f o r m e , o r g a n i z a d a b a s e d a
participao u n iv e r s a l n o r e n t r a l i s m o d e m o c r t i c o ;
ma con stitu cio n a l t o
f le x v e l
que
se
tom a
u m a fo r
e x c e n c lo n a lm e n te
movei. e. p o r c * s a r a z o , d o t a d a d e u m a e x p a n s i b i l i d a d e q u a s e
irrsistivel.
A o d escreverm os em
c a p t u l o s s e p a r a d o s a
liomcm c o m o c id a d o , p r o d u t o r , c o n s u m i d o r e
o r g a n iz a o d o
o r ie n ta d o r p r o -
Fidonal ( o u p o r v o c a o ) , p o d e p a r e c e r , s v e z e s , q u e t e n h a
mos o iic iid o
d iz e r
im p lic it a m e n t e q u e
to d a s
essas p a rtes
is o
ladas da C o n s t itu i o d o c o m u n i s m o s o v i t i c o t m i g u a l i m p o r
ta ria , e x e r c e n d o c a d a u m a
proona esfera d e a c n .
Executivo C e n tra l
d e la s s u p r e m a a u t o r i d a d e e m
A s s im n o a co n te c e , n o r e m .
(T f^ T K )
do
C on gresso
G eral d o s
renreentando a to t a lid a d e d o s h a b it a n t e s d a U R S S
m< ima fr a o d e le s , t e m
es d e s s in d ic a to s , d o
sua
C o m it
S o v ie t s .
e no ape-
s u p r e m a c ia s o b r e t o d a s a s r a m i f i c a
m o v im e n to
c o o p e r a iiv is ta
d e con su m o
e das varias c s n e c ie s d e a s s o c i a e s d e p r o d u t o r e s p r o p r i e t r i o s ,
do mesmo m o d o q u e a t e m
Snriets ( * ) .
so b re a s ca m a d a s su p erp osta s d o s
Q u a n to r c la c o e m q u e se e n c o n tr a o C o n g r e s s o
Geral d o s S o v ie t s p e r a n t e o C o n g r e s s o G e r a l d o P a r t i d o C o m u -
() Um indicio, entretanto, do persistente esforo no sentido

di participnno c do consentimento que, no serem feitss alterafita na Constituio ou nns ohricrne* importas por lei h hierarQvii lindinl ou ao movimento cooperati vista de consumo, esses eutorifsrio decretos ano normnlnicnte discutidos, decididos e nssino s por Knlinin, Molotov ou oufrns mitoridrulo* represen
tado os Sovlcln. mns lumltcm pelo funcionrio principal que re|nrntn mpcctivumcntc os sindicatos ou o movimento coopero*
Imita.
MS
3IDNEY BEATRICE WECB
nista Ha U R S S , o que se p o d e d iz e r q u e d a p a r te d a legisla

tura sovitica n o tem h av id o tentativas d e fa z e r le is para o
P artido C om unista. nem d e in tervir c m su a s a tiv id a d e s . Na
pratica, n o t o aparente 3 in d ep en d cn cia d a s a u to rid a d es so
viticas. D esde 1930. tod os o s d e cre to s im p o rta n te s d o Comit
E x e cu tiv o Central d a U R S S ou d o sovnarkoin, s e ja m legisla
tiv os ou adm inistrativos, tm sid o e x p e d id o s n o s c o m a assi
natura d o respectivo presidente fK a lin in o u M o l o t o v ) m as tam
b m com a d e Stalin. S ecretario G e ra l d o P a r t id o Com unista.
E significativo, alm disso, qu e, e m t o d o s o s c a s o s importantes,
esses atos decisivos tenham o rig e m n o P o litb u r c a u d o Partido
C om unista, receben do op ortu n am en te a a p r o v a o d o Comit
C entral oa o C on gresso G eral d o P a r t id o C o m u n is ta . Realm ente, c o m o j ex p lica m os n o c a p itu lo p r e ce d e n te , o Partido
C om unista e x p e d e constantem ente d ir e t r iz e s " g ra n d e s ou pe
quenas a o s seus m e m b ro s q u e e x e r c e m in flu e n c ia o u autoridade
n o seio d e todas as ou tras o r g a n iz a e s d o E s t a d o . Q u a n to a
este p on to, d ev em o-n os le m b ra r d e q u e e s ta n o t v e l associao
d e cam aradas n o , em teoria , u m a o r g a n iz a o lim itada
U R S S . P.ia p rocla m a ser u m a o r g a n iz a o d a van g u a rd a do
proletariado d o m u n d o in teiro, sem re c o n h e c e r lim ites raciais
nem g e o g r fico s. S u a m ais alta a u to rid a d e o c o n g r e s s o period ic o d a T e rce ira In tern acional, r e p re se n ta n d o o s P a r tid o s Co
m unistas de todos o s p a ses d o m u n d o . E s s e o r g o a g e normal
m ente segu ndo a< d iretrizes q u e o C o m in te rn e x p e d e aos fieis
d e tod os o s p a se s. D e fa to , e le v isa u m a s u p re m a cia mundial
sob re todas as adm in istraes e sta b elecid a s p e lo p ro le ta ria d o dos
v rios pases o u n a e s. A q u e m se d e d ica a e s tu d o s d e histo
ria oco rre r a lem bran a d a su p rem a cia q u e o P a p a , c o m o chefe
d a I g r e ja C atlica, m an teve, d u ra n te s cu lo s, s o b r e o mundo
c rist o . P od em os d e ix a r a o s s o c io lo g o s d o fu t u r o u m problema
fascinante, que c o de a p u ra r se, p o r o c a s i o d c a lg u m a grande
crise, surgir algum a rivalid ade real ou a lg u m a lr iio prejudicial
en tre o g o v e rn o secular da U R S S e a o r d e m o u a s so c ia o ideo
lgica de camaradas q u e atualm ente d o m in a a situ a o ( * ) ,
()
Par mais da uma vez a discutiu no Partido Comunlits
U R SS,
UM A
NOVA
C IV IL Y Z A A O
503
Temos a acrescentar, como mitra complexidade da Cons

tituio da ITCSS. alguma referencia atmosfera ambiente da
organizao voluntria que ela vai criando perpetua mente c de
senvolvendo como parte de si mesma. Algumas pessoas tm
afirmado que a atividade governamental mata o voluntariado.
Na U R S S , ao contrario disso, cada atividade governamental pa
rece criar atividade voluntria consideravelmente maior, que o
proprio povo organiza a um ponto elevado, sempre acompa
nhando c apoiando os objetivos e planos do governo, e a todo
nlonicnto c em toda parte conduzido e dirig:do por membros do
Partido Comunista. Desistimos de dar cm poucas paginas qual
quer idia apropriada do vulto, da variedade ou do campo de
ao dessas organizaes voluntrias. ligadas ou entrelaadas a
a q u e sto d a p o s s i b i l i d a d e ric s c
t o r n a r a o r g a n iz a o g o v e rn a m e n
tal e m a n c ip a d a d o c o n t r o l e d o P a r t i d o . S e g u n d o o h is t o r ia d o r
fr a n c s H c n r y R o l l i n , o p r o p r i o S t a l i n s a li e n t o u , " e m 1 0 2 5 , o p e
r ig o d o d e s a p a r e c im e n t o d a t u t e l a d o P a r t i d o * . D e m o n s t r o u d e
o c o n s ta n te d e s e n v o l v im e n t o d o v u l t o c d a i n f lu e n c ia d o s o r g o s
g o v e r n a m e n ta is , t a n t o a d m i n i s t r a t i v o s c o m o c c o n o m ic o s ,
acom pa
n hando n r e c o n s t r u o d o p a s . " Q u a n t o m a i s c r e s c e r e m c m im p o r
tn cia , m a i s s e n t i d a s u a p r e s s o s o b r e o P a r t i d o , m a i s a s s u m e m
atitu d e d c r e s i s t n c i a a e s t e . D a o p e r i g o d e o a p a r e lh o c r i n t s l
sa cu d ir o j u g o d o P a r t i d o '* . C o n t r a e s s e p e r i g o , i n s i s t iu S t a lin
num r c a g r u p n m e n t o " d e f o r a s , c n u m a r e d l s t v i b u i o d e m e m b r o s
ativos e d i li g e n t e s en tiv* o s o r g a o g o v e r n a m e n t a i s , d o m o d o a g a
r a n tir a i n f lu e n c i a o r i e n t a d o r a d o P a r t i d o n e s t a n o v a s i t u a o .
Foi e sta a o r i g e m d o i n f o r t n i o d c R y k o v , p r e s i d e n t e d o C o n se lh o
de C o m is s r io s , e d e T o n i s k y .p r e s id e n t e d o s s i n d i c a t o s , a s s im c o m o
do e x p u r g o d o a p a r e l h o s o v i t i c o , q u e s c c o m p le t o u c m j u n h o d e
1929, a f i m d e i m p l a n t a r f i r m e m e n t e o d o m n io q u e S t a h i : e x e r
cia e m n o m e d o P a r t i d o " { L a R f v o l u t i o n R a a s e , V o l . I . L e * S n .
W t i , p o r H c n r y R o l l i n , P a r i s , 1 9 3 1 , p p . 2 ( 1 9 - 2 7 0 ) . " O P a r t i d o n o
ta z s e g r e d o d a t u t c l n q u e e x e r c e c o b r e o s o r g o s s o v i t i c o s . D e s s e
modo, n a c e n s u r a c o lc f i v i z a n o , c m n i n i o d c 1 9 3 0 , o C o m it C e n
tral do P a r t i d o e x p e d i u i n s t r u e s d i r e t a s , ile e n ra tei* p u v a m o n to
g o v e r n a m e n ta l, p o r u m a c i r c u l a r d i r i g i d a n t o d a s n s o r g a n iz a e s
do P a r tid o e p n b lic n d a c m 1 5 Io m a r o p o r t o d a a im p r e n s a s o v i
tic a . O q u e o s o r g o s g o v e r n a m e n t a i s p u d e r a m f a z e r fo i d a r s r o fe rid a s d e c is e s f e i t i o m a i s o f i c i a l , a l g u n s d i a s m a i s t a r d e , ( / i u c m ,
P . 2 7 8 ).
664
um
ou
o u tr o d e p a rta m e n to g o v e r n a m e n ta l
(* ).
N o
m o s r c o c t ir n o ss a d e s c r i o d o s d e z m h e s o u
as
a d o le s c e n t e s
v o lu n ta r ia m e n te
p r e c is a
m a is d e c r ia n
m a tr ic u la d o s
com o
P eque
n o s O u t u h r is t a s . P i o n e i r o e C o m s o m o l s . s u b o r d i n a d o s a o e n o r
m e q u a d r o s o c ia l d o P a r t id o .
M a is p r o p r ia m e n t e p o d e m o s c o
m e a r pesa s o c ie d a d e e s p e e iF c a d a m e n te p a t r i t i c a , f o r m a d a " p a r a
c o o p e r a r n a d e fe s a d a R e v o lu o " ( O S O ) c p o r o u t r a e m p r o l
d a a v i a o e d a s in d u s t r ia s q u m i c a s
( A v i a k h i m ) , a m b a s a t u a l
m e n t e a * r a ! a .m a d a s n u m u n ; c o e e n o r m e q u a d r o d e d o z e m i l h e s
de
c o n tr ib u in te s
(O s o a v ia k h im ).
N a s a ld e ia s
*ves m i l h e s d e m e m b r o s f o r m a m
n g u lo s* * , c o o r d e n a d o s e m
v in c ia i s c
ra o
c e n tr a i .
pessoal
na
to d a
nas
um a
s e r ie
de
C o n s e lh o s
E st o to d o s em p en h a d os e m
d e fe .-a
a in v a s o e s t r a n g e ir a o u
do
c id a d e s ,
c e !u la s f s c c e s , c r c u lo s o u
p a s . n a p a z
a p resso e x te rn a .
na
a tiv a
gu erra,
P rocu ram
pro
coop e
con tra
desp er
t a r o in t e r e s s e g e r a l p e 'o s a s s u n t o s i n t e r n a c i o n a i s , p o r m e i o d e
c o n fe r n c ia s ,
c ia
m a t r ia
b n p rc^ a c
m i lit a r , e - p e c i i l m e n t e
m ica .
F o rtra m
d is c u s s e s .
E stu d a m
b o m b a r d e io a c r e o
e Tul*e< d e t i - o
de
p r a t ic a m e n te c lu b e s
s o c ia is .
a c i n
g u e r r a q u
fu z il e d c a v ia o .
m u s e u s e b i b : i o t t a e -s p e r ia liz a d a s e " c a s a s d a
to r n a m
M a n t m
d e fe s a , q u e s c
A n g a r ia r a m
c o n s id e r v e is
im p o r t n c i a s p a r a a c o n s t r u o d e m a i s a v i e s p a r a s e r e m
d e prem en te F '. r a
A crea
V e r m e lh a .
seu s m e m b ro s t m to m a d o p a r e
to d o
E x e r c ito V c m c t b o .
preend^ am
tr ito s .
n as m a n o b ra s d c a d estra m en
O u tros gru p os, co m
a e x tin o d e :r < *o? n o c iv o s c m
D o en orm e qu ad ro
s o c ie d a d e s
lo c a s
d c e*trd o
v x r ia l ,
s u r g ir a m
r e g io n a is , a s
e x a u s t iv o s le v a n ta m e n to * d a s c a r a t e r is t c a s
d a c ir c u n v i z n h a i i a . o
que em
dados
G r u p o s o r g a n iz a d o s d e
ig u a l
2e l o ,
e in -
d e t e r m in a d o s d is
v r io s
q u a is
sc
fis c a s c
m ilh a r e s d e
d e d ic a m
e c o n m ic a s
p a r t e b e n e f i c i a a s e s c o l a s lo c a i s ,
q u e s e d e d ic a m a o * e s t u d o s r e g io n a is .
() Encontram-se exporiooit mais pormenorizadas e accsivfis das oriraniza>s voluntrias da U R S S nas seguintes obras:
Civic T r u in in ff in S o v i e t fitani/j (192?#) e S n k i n g IJ oliiln c i l o t (1931),
embas de S . N . Harper; NVw
b l i w /rnf d*? Thomas Woody
(1923); D i e J u g c u d fn S o w i e l r u a a l a n d , de Kluusn Mchnert (J032),
troduzidu sob o titulo de Y o u t h in S o v i e t R u n a i a (1 0 3 3 ).
GO5
compete com a
O s o a v ia k b ir r t
Q u an to a o n u m e ro d e filia d o s ,
a L ig a d os S em D e u s , d e d ic a d a a e m a n c ip a r a p a r t e a t r a z a d a d a
/populao d a in flu encia d a r e lig i o , q u e p a r e c e a o s m a r x is t a s ,
uma sim ples su p e rsti o a e n t o r p e c e r o u d is t r a ir o e s p ir i t o h u
mano. E sta o r g a n iz a o , c o m p le t a n ic n tc v o lu n t r ia , c o n s t it u d a ,
na m aior p a rle, d e jo v e n s d e a m b o s o s s e x o s , c o r r e s p o n d e , c m
tssencia, N a tion a l S e cu la r S o c ie t y o f G r c a t B r i t a i n "
(S o
ciedade N acion al S e cu la r d a G r -B r e ta n h a , d o s c u l o X I X , u l trapassando-a c n o rm e m e n te , p o r m , q u a n t o a t iv id a d e e a o

Yulto e va ried a d e d a s o p e r a e s . S e u s m i lh e s d e m e m b r o s ,
organizados e m c lu la s o u
filia is d e u m a o o u t r o e x t r e m o d a
U R SS , desen v olv em a tiv a c a m p a n h a c o n t r a a s
v a r ia s i g r e j a s
c suas praticas re lig io sa s, fa z e n d o c ir c u la r lit e r a tu r a d e fu n d a

mento ateu, e sca rn e c e n d o d e t o d a in t e r p r e t a o n o c ie n t ific a d a
natureza, retira n d o d a s c a s a s a s im a g e n s
tuando as cria n a s d e fr e q u e n ta r a
ig r e ja
r e lig io s a s
d e s a b i-
e tom a r p a rte e m
festivais relig iosos ( * ) . E s ta r a m o s l o n g e d e a v a lia r a m a g n i

tude o a intolerncia d o g m a tic a d a c r u z a d a c o n t r a o s o b r e n a
tural na U R S S , c o n d u z id a p o r a q u e le s a te u s m ilita n te s , s e a
.comparasscmos a q u a lq u e r m o v im e n t o i n f e r i o r c a m p a n h a c o n
tra o atesmo c o p a g a n is m o , d e s e n v o lv id a c m t o d o s o s s e u s r e s
pectivos cam p os d c a o p o r t o d a s a s s o c ie d a d e s m is s io n r ia s c
ordens religiosas d e to d a s a s ig r e ja s c r is t s , c o n s i d e r a d a s c m
conjunto.
Outra socied a d e d e g r a n d e z a c o lo s s a l, q u e p r o c la m a a b r a n
ger muitos m ilh es d c m e m b r o s , a S o c ie d a d e I n t e r n a c io n a l d c
Auxilio a R e v o lu cio n rio s d e o u t r o s p a s e s ( M O P R ) .
So
ruas finalidades n o so m e n te p r a s g r a n d e s m a s s a s e m c o n
tacto com a r e v o lu o m u n d ia l
com o
t a n ib c m h a b ili t -l a s a
'irem cm a u x ilio d o s q u e lu ta m p e la r e v o lu o . E s s a s o c ie
dade propaga in fo r m a e s d c d u v id o s a e x a t i d o s o b r e o p r o
c e sso d o co m u n ism o e m t o d o s o s p a is c s . m a s in t e r e s s a -s e m u i
(*) Vide m inuciosa exposio oni Jlcligion and Comnuivhm,

Meritor (19X1), o nosso capitulo XI, na Parte II, /t Ciritda Humanidade, esnccinlmcutc na scco intitulada
MWJlimo,
S1DKEY E BEATRICE WEBB
hGC
tssim o p o r m o t in s e r e b e li e s , g r e v e s c a s v a r i a s m o d a lid a d e s
de m a n i r u T , a q u e . s e g u r d o se a le g a , a s c la s s e s d o m in a n te s
de to d a p a rte c o n d e n a m su as v i : i m i s d a c la s s e t r a b a l h a d o r a .
d ezen a ? d e
m ilh a re s c c
filia is d a
M OPR
a n g a r ia m
As
recu rsos
p a r a a u x ilio a c s s o fr e d o r e s d e t o d o o m u n d o d e s d e o s d a s p r i
s e s Ja H u n g r ia o u d a P o lo n ia a t S a c c o c V a n z e t t i e o s
n eg ros d e S c-^ t-b o rf^ g h .
P o d e r ia m o s c i t a r s d e z e n a s o u
tr a ? o r g a n iz a e s v o lu s m r a d a s m a is v a r ia d a s n a t u r e z a s . M e n c io n c i r o s , p >jr e x e m p H a s s e g u in t e s : A b a i x o o A n a l f a b e t i s m o ;
N o T o q u e i* n a C h in a : A m ig o s d a s C r ia n a s
( O D D ) ; u n ia
S o c ie d a d e .p a r a E ^ a V i /a r o s J u d e u s n a T e r r a ( O Z E T ) ; u m a
g ig a n te sca S o c ie d a d e C a m p o n e s a d e A u x i l i o M u t u o ( K O V ) ,
c i o d o u m m o v im e n to d e c o n fe r n c ia s d e o p e r r i o s e c a m p o n e s e s ,
;,s q u a is s o e n v ia d o s d e le g a d o s p o r d e z e n a s d e m i lh a r e s d e al
d e ia s ; n e la s se d iscu te m , a u x ilia m e p e m
c m p r a t ic a t o d o s o s
a s su n to s q u e in te re ssa m c s p c d a l m c n t e s m u l h e r e s .
N o deve
m o s o m i t ir , ta m b m , o im e n s o n u m e r o d e f i l i a d o s s v a r ia s s o
c ie d a d e s q u e p r o m o v e m d e s p o r t o s a t l t ic o s d e t o d a c s p c c ie , s o b
a fis c a liz a o e o p e r m a n e n te e s t im u lo d o S u p r e m o C o n s e l h o d e
C u ltu r a F s ic a d a U R S S , n o m e a d o p e l o C o m i t C e n t r a l ( T S I K )
e
p e lo s c o m is s r io s d o p o v o p a r a a
fe d e r a d a s e a u to n o sn a s*
E d u c a o n a s R e p u b lic a s
O q u e s e p r o m o v e c a a t iv a p a r t ic ip a
o pessoa! em jo g o s c c o m p e ti e s , e n tr e u m c o n ju n t o d e fi
lia d o * d e i o d a s a i ra a * , e le v a n d o -s e a d e z e n a s d e in ilh e s, na
A s i a r na F .u r o p a ; r ve c o g i t a s im p le s m e n te d a o r g a n iz a o d e
c s ; c t a r u l o a o s q u a is o s a s s o c ia d o s c o m p a r e c e m p a r a o lh a r , e m lio r a n o s e ja o l v id a d o o
Fm
esjx * a a d o r c o m o
f a t o r n o a t le t is m o .
m u ita s c id a d e s , c*t*o * (m d o c o n s t r u d o s , c o m
r e cu rs o s fi
n a n c e ir o s p u b lic o ? , g * g a n !e * c o s e s t d io s , in c lu s iv e o E s t.a d o P r in
cip a l d o C c n * r o d a s i a , e :n T a s b k c n t . A i n d a m a is n o t v e l
v rm o > a ?aler qu* o m e m b r o s d a s a s s o c i a e s d e s p o r t iv a s in c*uem e m stia.s a tiv id a d e s a p r e / f i o d e a u x i l i o p e s s o a l, s e m
p r e q u e n e ce ss rio , a o s d e p a r ta m e n t o * d a a g r ic u lt u r a c d o s tran s
p o rte s.
atleta',
Lem os
u z Ik 'Ic* .
no
Moscou? Daily News,
de
2 9 -0 -1 9 3 3 :
Os
ta d jik s c t u ic o m a n o s l o i p r e s t a d o c o n s id e r v e l
a u x ilio nn< c o n s e r to s d e lo c o m o t iv a s , n o
p la n tio e
d o a lg o d o , na r e e le i o <los S o v ic t s c n a r p id a
n o v a e m p r s tim o in te rn o .
n a c o lh e ita
a c e it a o d o
507
E m bora n o p o s s a m o s e x c lu ir d e n o ss a e x p o s i o s o b r e a
Constituio a lg u n s d a d o s s o b r e e ssa s a tiv id a d e s a u x ilia r e s v o
luntrias, h esitam os e m fa z e r q u a lq u e r e s tim a tiv a d o se u v e r
dadeiro v a lo r . E la s c o n s o m e m t e m p o e e n e r g ia .
P o d e m a t
racsno d esviar a a te n o d c p r o b le m a s d e m a i o r u r g n c ia . E n
tretanto, a sua co lo s s a l m a g n itu d e e a o n ip r e s e n a d e s u a s a tiidades fazem d e la s p a rte m u it o im p o r t a n te d a e s tr u tu r a s o c ia l.
No pede h av er d u v id a q u a n to a o s e u e n o r m e e fe it o e d u c a tiv o
jrfsre as m assas se m i-d e sp e rta d a s q u e a in d a c o n s t it u e m t o g r a n
de |.arte da p o p u la o Ia U R S S c s p e c ia lm e n te n a s a ld e ia s
surdas" d o in te rio r e n a q u ilo q u e M a r x e L e n in e d e n o m in a r a m
de idiotice d a v id a d e a l d e i a " . A p a rtilh a d o s a s s u n to s p u b liros entre o v a sto q u a d r o so c ia l d e s s a s o r g a n iz a e s v o lu n t r ia s
e a ao in depen den te q u e c a d a c lu la o u s c c o , g r u p o o u a n
gulo" aprende a a d o t a r e m c o la b o r a o c o m o s v r i o s d lp a r t a mentos da a d m in istra o s o v i t ic a c o n s t it u e m p a r c e la e s s e n c ia l
da ampla "p a r tic ip a o ' n o g o v e r n o d o p a s . q u e n o s p a r e c e u m
dos aspectos m ais c a r a c te r s tic o s d o c o m u n is m o s o v i t i c o . M a is
do nue qualquer o n lr o fa to r , e s ta p a r t ic ip a o p e s s o a l q u a s e u n i
versal por in term dio d e u m a s u r p r e e n d e n te v a r ie d a d e d e c a
nais, justifica a d e s ig n a o d c d e m o c r a c ia m u lt ifo m ie a p lic a d a
ao sistema.
O que Significa Ditadura

Diante d a a n a lise (c it a n o s c a p it u lo s p r e c e d e n te s , p o d e a
constituio d a U R S S se r c o r r c t a m c n t c d e s c r ita c o m o d it a d u r a ?
Neste ponto, tem os q u e c o n s id e r a r u m p o r u m , o s d iv e r s o s s i g
nificados atribu dos a e sta p a la v r a ,
l n t r e o s b r it n ic o s , s e
gundo o em prego p o p u la r d o te r m o , " d i t a d u r a s ig n ific a o g o
verno pela votttade d e u m a s p e s s o a ; a c o n te c e q u e i s s o c o r responde s ig n ific a o a u to r iz a d a , s e g u n d o o s d ic io n r io s , e s Iribmentc de a c o r d o c o m a in d u b ita v c l d e r i v a o h is t r ic a ( * ) .
() 0 New Englith Dictionaru d ns seguintes
definies:
DiMnr: Mandante ou gove r muiIo cujn pnluvru 6 lei: dirigente
absoluto <lu um Estudo.., pessoa quv exerce autoridade absoluta
608
E* chro que, quanto forma, absolutamente nada existe ria cons

tituiro da U R SS que lembre o cargo romano de ditador, e
nem mesmo existe espcde alguma de governo pela vontade de
uma s pcssia. Ao contrario disso, o padro universal chega
a mostrar uni exagerado devotamento s decises em conjunto.
Xo sistema judicirio, no h um s rbitro, magistrado ou juiz
singvJv: h. eni t^ o s o> casos, uma junta de trs, dos quais
pe!<- licnos dois devem estar de acordo em qualquer deciso,
julgamento ou sentena ( * ) . X a administrao municipal no
h*prefrito, burgo-mestre ou administrao da cidade'*, agindo
arbiirariametite nem mesmo um funcionrio com elevada
remunerao exercendo a autoridade dos prefeitos das peque
nas cidades britnicas e sim um p r e s i d i u m c um ou mais
comits permanentes, cujos membros devem ser constantemcntc tMfcJtados pelo presidente, ou ainda uma comisso especialmente escolhida, na qual todos os membros tem iguais direitos.
de qualquer cspece ou em qualquer esfera de ao; aquele que de

termina autoritariamente uma norma do ao ou dita o que se vai
f h i c r " . D ita d u r a : "Cargo ou dignidade de ditador . Uma dita
dura o roverna mais natural para as pocas dc perigo extraor
dinrio, quando aparece um homem para cxcrcc-la . ( H U t o r y of
R o n u , de Amold, vol. I, p. 4 40, 1838).
< * ). P od em os a cre sce n ta r q u e n em m e sm o
a G P U era go
v e rn a d a p tla v o n ta d e d e u m a u n ic a p e s s o a .
E r a u m a c o m is s o ,
n o m e a d a a n u a l m e n t c p e l o Sovnarkom ( g a b i n e t e ) d a U R S S . C o n s
t o u q u e acu u lt im o p r e s i d e n t e e r a u m t u n t o f r a c o , c , l o n g e d e p o s
s u ir a in flu e n c ia p e s s o a l d e D je r d j n s k y , a c u a n t e c e s s o r , c o n fia v a
d e m a r ia d a m t - n t e a d i r e o a o s o u t r o a m e m b r o s d a c o m i s s o . A
n o r m a d a 0 ( J P U e r a j a m a i s c o n d e n a r n i n g u m m o r t e , a o e x ilio
o u p r is o u m j l / a m e n t o f o r m a l p o r u in c o l g i o d c t r e s ju i z e s ;
in e e m o a***'ni, a s s e n t e n a s t i n h a m que* r c r c o n f i r m a d a s p e l a c o m i - o e m c o n j u n t o , a o p a u o q u e a e l e m c n c i a p o d i a s e m p r e s e r
e x e r c i d a p o r u m a d e c i s o d o C o m iU E x e c u t i v o C e n t r a l ( T S I K ) d o
C o n g re s s o G e ra l d oa S o v if d i , O f a t o d c a e re m o s ju lg a m e n t o s e
t o d o s o s d e m a i s p r o c e s s o u d a OJU f e i t o s a p o r t u s f e c h a d a s
c o m o oh p r o c e d o * b r i t n i c o s c o n t r a o s e s p i e s c*ni t e m p o d e g u e r r a
p o d e s e r a b o m i n v e l p a r a n*, porm n o t e n i i m p o r t n c i a p a r a
a q u e s t o de s a b e r m o s w t i n h a a n a t u r e z a de ditadura, n o e s t r i t o
m e n tid o d o g o v e r n o d c u m a s p e s s o a . A e s t e u s s u n t o n o s r e f e r i*
m o s no Capitulo VII, P a r t e II, A L iq u id a o d o L a tifu n d i r io e do
u p ita iitta .
5CJ
A lm d isso, t o d o s d e s t m q u e in fo r m a r c o n s ta n te e p e s s o a lm cnte a o S o v ic t e le ito o u a o d o in it e x e c u t iv o p e r m a n e n te d e ste,

pelos quais fo ra m n o m e a d o s . D e u m a o o u t r o e x t r e m o d a h ie
rarquia, o s m e m b ro s d e t o d o s o s C o n s e lh o s o u c o m it s , in clu s iv e
os presidentes p o d e m s e m p r e s e r d e s titu d o s se m a v is o , p o r
deciso a p ro v a d a p e lo o r g o a o q u a l d e v e m se u c a r g o ( o u p o r
uni-* reu nio d o e l e i t o r a d o ) . A q u a lq u e r m o m e n t o , p o r ta n to ,
qualquer um q u e p r a tiq u e a to s e x e c u t iv o s p o d e s e v e r s u m a ria mi-nle su b stitu d o p o r u m s u c e s s o r e s c o lh id o p e la c o le t iv id a d e .
E , s c p a ssa rm o s d a h ie ra rq u ia s o v i tic a , c o m t o d a s a s su a s
camadas d e C o n se lh o s e su a in u m e r v e l p r o l i fe r a o d e c o m it s ,
comisses, co m is s r io s d o p o v o e o u t r o s titu la re s e x e c u t iv o s
que exercem co le tiv a m e n te a su p r e m a a u t o r id a d e d o 'E s t a d o
s hierarquias s e m i-a u to n o m a s p o r f im s u je ita s a e s s a a u t o r i
dade suprem a, q u e r s e ja m c o m p o s t a s d e s in d ic a to s , c o o p e r a tiv a s
de consum o, artvls fa b ris, fa z e n d a s c o le t iv a s o u c a a d o r e s e p e s
cadores cm c o o p e r a o , v e r if ic a m o s , c o m o j f ic o u d e m o n s t r a
do, sentpvc o m e s m o p a d r o d e o r g a n iz a o . E m p a r t e n e n h u
ma de tod a essa va sta e s ca la d e a u to r id a d e s , u su a lm e n te a u t
nomas p orm , fin a lm c n tc s u b o r d in a d a s , d e s c o b r im o s n a d a q u e
seja i npHcita o u c x p lic it a m c n tc o g o v e r n o p e la v o n t a d e d e u m a
s p e s s o a .. P e lo c o n t r a r i o ; c m t o d a p a r te h d is p o s i t iv o s b e m
elaborados, n o s q u a n to s d e c is e s e m c o n ju n t o , c o m o q u a n
to ao con trole c o le t iv o s o b r e c a d a e x c c u ta n te in d iv id u a l, s e ja
por eleio p o p u la r o u n o m e a o p o r d e t e r m in a d o t e m p o , o u
ainda pelo d ir e ito u n iv e rsa l d e c a s s a o d c m a n d a t o . J u lg a
mos, portanto, q u e , n o q u e d iz r e s p e it o s a u t o r id a d e s d o E s
tado, lcqalm cntc co n stitu d a s , le g is la tiv a s , ju d ic ia r ia s e e x e c u t i
vas. em qu alqu er fa s e d a h ie r a r q u ia o u r a m o d a a d m in is t r a o ,
seria difcil a u m e s tu d io s o s in c e r o s u s te n ta r q u e a U R S S , e m
qualquer p on to , g o v e r n a d a p e la v o n t a d e d e u m a s p e s s o a , o u
seja p o r um d ita d o r .
O Piirtido t DitadorT
li" fato re c o n h e c id o , e n tr e ta n to , q u e a a d m in is t r a o c o n
trolada a lal p o n to q u e im p o s s v e l d e t e r m in a r , m a s s e r ia d ilicil exagerar, p e lo P a r t id o C o m u n is ta , c o m
s e u s d o i s o u tr s
070
m i lh e s d e m e m b r o s .
queza.
S t a liu
S o b r e este a s s u m o , r e in a c o m p le t a fr a n
te m d i t o c
e s c r it o q u e " N a
U n i o
S o v i tic a , na
t e r r a <mi q u e e s t e m v i g o r a d i t a d u r a d o p r o l e t a r i a d o , o s n o s s o s
S o v .c t s c o u tr a s o r g a n iz a e s d e m a s s a ja m a is d e c id e m p r o b le m a
a ig u n i d e im p o r t u n e a p o i l i c a o u o r g a u i c a s e m d i r e t r i z e s d o n o s >o
P a r liJ o .
N e s te s e n tid o , p o d e m o s
d iz e r
que
d ita d u r a
do
p r o le ta r ia d o c . e m t s s t n c x a d ita d u r a d o P a r t i d o , c o m o a fo r a
q u e e f e t i v a i r c n t c g u ia o
p r o le ta r ia d o "
(* ).
C o m o os lolchcxiquo gostara da palaxTa d ita d u ra"!

D evem os p e r e n
a a d m in is t r a o r o
o b -w a r que o
c u -n p r im e n t o o c d a d o
P a r i d o e^ t
c c m r o le
do
P a r tid o sob re
*e n u m :f e s t a p o r q u a i s q u e r o r d e n s
m argem
c o r r .u m
posa ser
d a C o n s titu i o .
fo ra d o
X em
por
a c u jo
le i.
P a r tid o
O
nem
$ei o r g o s u p r e m o p o d e . s p o r si, a m p l i a r o u a l t e r a r a s le i s q u e
o b r ig a m o s c id a d o s o u r e s id e n te s c o m u n s d a U R S S
s i m e n in o , o
P a r tid o c a d a m a is p o d e f a z e r a l m
r e tr iz e s " is to
q u a n to
<
d a r in s tr u e s
(* * ).
a o s s e u s p r o p r io s m em b ros,
g e r a is e m q u e d e v e m
exercer o s
p o d e re s que
Jlic> f o r a m c o n f e r i d o s p o r le i o n n o m e a o l e g a l p a r a
nados ca rg o s .
dem
O s m em bros d o
d io
em
P a r tid o , a s s im
a g ir p c ia p e r s u a s o , ju n t o
presidium s, c o m i t s
se
exerce
g ir a i, c o m o
r e a lm e n t e
j
aos
S o v ie ts , n o s
a
seus
q u a is
Os
50
por
sobre
ou
d e t e r m i
d ir ig id o s , s p o
c o le g a s
a u to r id a d e
v e r ific a m o s .
P or
d c e x p e d i r d i
60
dos
d iv e r s o s
c u jo
in t e r m
os
por
c id a d o s
ce n to
dos
m e m b r o s d o P a r t id o , q u e c o n t in u a m a t r a b a lh a r n a m i n a o u na
b a n ca d a , r a d a m a is p o d c ;n fa z e r d e q u e e m p r e g a r s e u p o d e r d e
( )
O LtnirHM, p o r J . S t a l i n , v o l . I , 1 9 2 8 , p . 3 3 .
( * )
P r e s u m iv e lm e n te , por e .ita r a z o q u e , c o m o j d isse
m os, a i d ir e tr iz * * ." d e e s p e c ia l importncia, d ir i^ id u fl a o s m em
b r o s d o P a r t id o , p o r m q u e n j . n i d a j i a t u j c z a d e d c c i c t o s o u lei,
a s e re m o b e d e c id o s ta m b m p* !n m a s s a n o p a r t i d a r i a , e m b o r a
e m a n e m d o C o m it C e n t r a l d o P /t r t i d o C o i n u n i i n , t r a z v m , a l m d
a s sin a tu r a d e S ta lin , nu d o K & lin in , M g i i i fi e M i d o a c o p a r t ic ip a c o
cio C u m il Kx * c u t iv o C e n tr a l ( T .S J K ) d o ( i o n t f r w w ( o r u l d o s tio*
v c t s , o u d e M o io t o v , in d ic a n d o n d o SoopnrUom d a U J tS .S . C ada
u m dc-ise s o r g o . p o d e d e c r e t a r
I
d e a c o r d o c o m a C on^j
t itu i o . s u je ita s subsc-qm nte m t i / i c n v c p e l o C o n f r t w o Cerni
d o s S o v iv ts c seu C o m it E x e c u t i v o C e n t r a l , d c d u a s c a m a r u s .
novm tris,
5/1
persuaso ju n t o a o s tra b a lh a d o re s n o p a rtid rios, d ez o u vin te

vezes m ais n u m e ro so s, e n tre o s q u a is passam a v id a . E m c o n
sequncia d e lo n g o s a n o s d e a d e stra m e n to e o rg a n iz a o , esse
quadro social d o P a r tid o , co n s id e r a d o e m c o n ju n t o , e x e r c e so b re
a massa d a p o p u la o u m a in flu e n cia intelectual de incalculvel
pod er. ,A p a la v ra d it a d u r a ", p o r m , n o m e e rra d o p ara essa
ineansa\el in sp ira o , e v o c a o e fo r m a o em c o n ju n t o d e unia
vontade geral e n lr c u m a p o p u la o d e tam anho v u lto . Isso p o r
que, c o m o j v im o s , a o p r o p r io p o v o e n o apenas aos m em Inos d o P a rtid o q u e s e solicita to m a r parte p essoa l nas decises,
no pela sim p les m a n ife sta o d e o p in i e s so b r e elas n os in
meros co m cio s p o p u la r e s ; n o a pen as v o t a n d o p r o u contra
seus representantes, n a s re p e tid a s e le i e s , m as, d e fato, pela
participao in d iv id u a l n o p r e p a r o dessas d e c is e s.
Staliii Ditador?
C oslu m a -sc a fir m a r qu e, e m b o r a a fo rm a p o ssa ser dife
rente, o fa to c q u e , e n q u a n to o P a r t id o C om un ista co n tro la r toda
a adm inistrao, o p r o p r io P a r t id o c . p o rta n to , o E sta d o inteiro
c indiretam ente g o v e r n a d o p e la v o n ta d e de urna s p e s s o a : J o s e f
Stalin.
N ote-se. d e in icio , q u e , d e m o d o d iferen te d e M u ssolin i,
Hitcr c o u tr o s d ita d o r e s m o d e r n o s , S talin n o s e a ch a in v es
tido, p o r lei, d v a u to rid a d e a lg u m a s o b r e se u s co n cid a d o s e
nem m esm o s o b r e o s m e m b r o s d o P a r t id o a q u e p e rte n ce . E le
no tem a o m e n o s o s a m p lo s p o d e r e s tem porariam en te c o n fe r i
dos a o P resid en te R o o s c v e lt o u o s q u e a C o n stitu i o n orteamericana co n fia p o r q u a tr o a n o s a ca d a presid ente su cessivo.
N o que se r e fe r e a p o s t o o u d ig n id a d e , Stalin n o c m sentido
algum o m ais a lto titu lar d a U R S S n em d o P a rtid o C om un ista.
X .io c neni fo i jan tais P r e sid e n te d o Prediitm d o C om it E x e
cutivo Central d o C o n g r e s s o G e ra l d o s S o v icts, c a r g o e x e rcid o
por lon go te m p o p o r S v c r d lo v , c , atu alm en te, p o r K alinin que
c comuinciitfi tra in d o c o m o P r e sid e n te d a U R S S . Stalin n o
(cfHiiii foi L c n in e ) P r e sid e n te d o Sovnarkom d a R S F S R , m em
bro predom inante d a
F ed erao
nem
do
d a p r p ria
URSS.
SIDXEY E BETRICE WEBB
v iz
<*
n*
A t u a lm e n t e , e s te u ltim o c a r g o e x e r c i d o p o r
s c r c o n s id e r a d o e q u iv a le n te a o d e P r i m e i r o
m o c r a c ia p a r ia m e n ta r .
S r a lin n e m
M o l o t o v , e pode
M in is tr o
n u m a d e
s iq u e r c o m is s r io d o p ov o
o u m e m b r o d o g a b in e t e , q u e r d a U R S S . q u e r d c
q u a l q u e r d as
R e p u b lic a s
o u tra
fe d e ra d a s .
A t
1934
(* )
no
tin h a
fu n o
a p a r t l h o c o r .> t:r .:c :o n a l a l ir. d a q u e l h e f o i c o n f i a d a , s o m e n te
d e p o i s <le 1 9 3 0 . d e m e m b r o d o C o m i t d o T r a b a l h o e d a
fe s a ( S T O ) , c o m p o s to d e d e z p c$ > oa s a o t o d o .
P a r tid o
C om u m sta ,
e !e
no
p r e s id e n t e
do
C o m it
q u e c o c a r g o m a is e l e v a d o ; d e f a t o , n o n e m
prrsidiMm
do
r e fe r id o
c o m it .
X a
r e a lid a d e ,
D e
A t m e sm o no
C e n tra l,
p r e s id e n t e do
S t a lin
a p en a s
S e c r e t a r i o G e r a i d o P a r t i d o , r e c e b e n d o s a l a r i o d o s c o f r e s d este
c e x e r c e n d o seu c a r g o p o r n o m e a o d o C o m it C e n tr a l d o P a r
tid o .
E m v ir tu d e d e s s e c a r g o , , t a m b m , u m
b r o s d o m a is im p o r t a n t e s u V c o m i t , o
d o s n o v e m em
Politburcau
(* * ).
( )
E m 1 9 3 4 S t a lin o i e l e i t o m e m b r o d o presidium d o C om i
t E x e c u t i v o C e n tr a l ( T S I K l .
( * )
S t a lin ta m b m m e m b r o d o C o m i t E x e c u t i v o d a T c r e e ir a I n te r n a c io n a l ( C o m i n t e m ) , q u e , d o m e s m o m o d o q u e o P a r
t id o C o m u n is ta d a U R S S , s e a c h a f o n m d r o e n t c f o r a d a C o n stitu i
o d o E s t a d o . A s s im o d e s c r e v e u m b i o g r a f o m u 't o c r i t i c o c at
in a m is t o t o : " S t a l i n n o b u s c a h o n r a r i a s . D e t e s t a p o m p a s . E ' avesa o s e x ib i e s p u b l i c a s . P o d e r a t e r t o d a a r e g a l i a n o m in a l n o seio
d e um g r a n d e E s t a d o . E n t r e t a n t o , p r e f e r e o f u n d o d a c e n a . . . E ' o
h e r d e ir o p e r fe i t o d o s e n t im e n t o p a t e r n a l d e L c n i n c . N e n h u m o u tro
c o m p a n h e ir o d e s t e e r a d o t a d o d e t a l c a r a c t e r s t i c a . S t a lin o aus
t e r o p a i d e u m a f a m l i a , o d o g m t i c o p a s t o r d e u m r e b a n h o . E ' um
p a t r o , co m a u g u i n t e d i f e r e n a : S e u p o d e r n o e m p r e g a d o p u ia
o e n g r a n d e c im e n to p e s s o a l. A l m d i s s o , 6 u m p u t r o e d u c a d o . N o
o b s ta n te a im p r e s s o g t r J , S t a lin m u i t o ,l i d o c m u i t o b o m in fo r
m a d o . C a r e c e d e c u lt u r a , nr.as a b s o r v e c o n h e c i m e n t o s . K ' sp ero
p a r a c o m o s in im ig o s , m a s a p r e n d e c o m e l e s * '. (Stalin: tt Diorjrnphy,
p o r lsa ttc D o n L e v n e , 1 9 2 9, p p . 2 4 8 - 2 4 9 ) . U m n o r t e -a m e r ic a n o ,
c o r r e s p o n d e n t e d e im p ie n n u , q u e o b s e r v o u S t a l i n c il lu ln iin is tra o s o v i t ic a n e s t a u ltim a d c c a d a , c c e r e v e u r e c e T t m e n t e o s e g u in t e :
" D is s e - m e a lg u m , h u n s d i a s : " S t a l i n s e r h iI h r .n t o a u m a m on
ta n h a c o m c a b e a , K o p o d e s e r d* m o v i d o . M a s p c i i t a ' '. A tu a l
m e n t e , s e u p o d e r c s u a in fl u e n c i a s o m a i o r e s d o qi** n u n c a c seo
q u e r d ir e r m u ita c o i s a . E l e i n s p i r a o P a r t i d o c o m n im c a l m o e f o r
a d e v o n t a d e . Q u e m e s t e m c o n t a c t o c o m e l e n d i n u a s o n c a p a c i
d a d e d e o u v i r e s u a h a b ilid a d e p a r a m e l h o r a r u a s u g e s t e * e os
573
S e fo r m o s le v a d o s a c r e r q u e S ta lin d e fa t o d ita d o r , p o
deremos in d a g a r se na re a lid a d e ele p r o c e d e c o m o o fa z e m habitualmente o s d ita d o re s .
Prestam os p a rticu la r a te n o a e ste p o n t o , c o lig in d o to d a s
as provas d isp o n v e is e a n o ta n d o c u id a d o s a m e n tc a s c o n c lu s e s
atirar da ex p e ricn c ia d o s ltim o s o i t o a n o s ( 1 9 2 4 / 1 9 3 4 ) . N o
julgamos q u e o P a r tid o s e ja g o v e r n a d o p e la v o n ta d e d e u m a s
pessoa, nem q u e S talin s e ja a e s p e c ie d a p e s s o a q u e re iv in d iq u e
ou deseje sem elhante p o s i o . E le p r o p r i o n e g o u m u i e x p lic itar.jentc toda c q u a lq u er d ita d u ra p e s s o a l, e m t e r m o s q u e c e r t a mente con cordam c o m a n o ss a p r p r ia im p r e s s o s o b r e o s fa to s ,
acredite-se ou n o e m su a s in c e r id a d e .
N o relato cu id a d o sa m e n te r e v is to c in te ira m e n te a u t e n t ic o
de uma entrevista, cm 19 3 2, e n c o n tr a m o s o e n tr e v is t a d o r ( E m il
Ludwig) form u la n d o a s e g u in te p e r g u n t a : " D i s p o s t a s a o r e d o r
da mesa qual esta m o s s e n ta d o s a c h a m -s e d e z e s s e is c a d e ir a s .
No estrangeiro: sa b e -se , p o r u m la d o , q u e a U R S S u m p a s
no qual tu do. d e v e se r d e c id id o p o r p e q u e n a s a s se m b l ia s ( c o
lgios). P o r o u t r o la d o , p o r m , s a b e -s e q u e I n d o d e c id id o
por pessoas, em ca ra te r in d iv id u a l. N a v e r d a d e , q u e m q u e
decideT" A resposta d e S ta lin f o i en fa tica e e x p l i c i t a . D is s e
de: X o ; as p e sso a s, iso la d a m e n te , n o p o d e m d e c i d i r . A s
decises isoladas s o se m p re o u q u a se s e m p r e u n ila t e r a is . E ra
ada colgio, e m cad a o r g o c o le t iv o , h p e s s o a s c u j a o p in i o
deve ser o u v id a . P e la c x p e r ic n c ia d e tr s r e v o lu e s , s a b e m o s
aproximadamente q u e . ele 1 0 0 d e c is e s to m a d a s p o r p e s s o a s i s o
ladamente e que n o ten h am s id o v e r ific a d a s e c o r r i g id a s . 9 0 s o
unilaterais. E m n o s s o o r g o p r in c ip a l, o C o m it C e n tr a l d o
nosso Partido, q u e o rie n ta to d a s a s n o s s a s o r g a n iz a e s s o v i
ticas e do P a rtid o, h p e r t o d e 7 0 m e m b r o s . E n t r e le s e n rontrani-se o s m elh ores o r ie n ta d o r e s in d u s tr ia is e d a s c o o p e r a
tivas, os m elhores p r o p a g a n d ista s e a g it a d o r e s , n o s s o s t n e lh o -
trojetoi de subordinados inteligentssimos. No hn duvida de que

iu determinao o nua sensatez constituirnm importantes recursos
M lut destes ltimos anos". (Louis Fischer, em Tk* Atio..,
de aoito do 1033).
674
r e s p e r i t o s e m f a z e n d a s s o v i t i c a s e c o l e t i v a s , c m a g r ic u lt u r a
in d iv id u a l c a m p o n e s a , o s m e lh o r e s c o n h e c e d o r e s d s n o r m a s po
lt ic a s n a c io n a is e d a s n a c io n a lid a d e s q u e h a b it a m a U n i o S o
v i t ic a . N e s s e a r e o p a g o c o n c e n t r a -s e a s a b e d o r ia d o n o s s o P ar
t i d o . C a d a u m p o d e c o n t r i b u i r c o m s u a e x p e r i n c i a . S e fo sse
d e o u t r o m o d o . s e a s d e c i s e s f o s s e m t o m a d a s p o r in d iv d u o s
t c r ia m o s c o m e t id o g r a v s s im o s e r r o s c m n o s s o t r a b a lh o . D esde
q u e c a d a u m p o d e , e n t r e t a n t o , c o r r i g i r o s e r r o s in d iv id u a is , e
d e s d e q u e p r e s t a m o s a t e n o a e s s a s c o r r e e s , c h e g a m o s a de
c is e s m a is o u m e n o s c o r r e t a s .
E s t a r e s p o s t a r a c i o c i n a d a , d o p r o p r i o S l a l i n , c o l o c a o as
su n to n a b a se c e rta .
O P a r t i d o C o m u n i s t a d a U R S S a d o to u
e m s u a o r g a n i z a o o m o d e l o q u e d e s c r e v e m o s c o m o g e r a l em
t o d a a C o n s titu i o s o v i tic a .
N e s s e p a d r o n o e x i s t e lugar
p a r a a d ita d u r a in d iv id u a l.
A s d e c i s e s p e s s o a i s s o o lh a d a s
c o m d e s c o n f i a n a e h u m a p r o t e o b e m o r g a n i z a d a co n tr
e la s .
A f i m d e e v it a r o s e r r o s d e c o r r e n t e s d e p a r c ia lid a d e , c
l e r a . i n v e j a , v a i d a d e c o u t r a s p e r t u r b a e s , d e q u e p e s s o a ne
n h u m a s e a c h a s e m p r e e i n t e i r a m e n t e l i v r e o u d e f e n d i d a p o r si
m e s m a , c o n v e n i e n t e q u e a v o n t a d e i n d i v i d u a l s e j a s e m p r e con
tr o la d a
p e la n e c e s s id a d e d e o b t e r o
a s s e n tim e n to d e c o le g a s dc
i g u a l c a t e g o r i a , q u e j d i s c u t i r a m l e a l m e n t e o a s s u n t o e te m de
s e f a z e r c o n ju n la m e n t e r e s p o n s v e is p e la d e c i s o .
E n con tra m os
c o n fir m a o
d esta
in fe r n c ia
na
e x p lc it a
d e s c r i o , f e i t a p o r S t a l i n , d o s e u p r o c e d i m e n t o n u m c a s o n o t
v e l . N a v e r d a d e , e l e t e m d e c l a r a d o f r e q u e n t e m e n t e q u e nada
m a is f a z a l m d c e x e c u t a r a s d e c i s e s d o C o i n i t C e n t r a l <lo
P a r t id o C o m u n is ta .
A s s im , a o d e s c r e v e r se u
i m p o r t a n t e a rtig u
c o n h e c i d o c o m o Dtesy untli Success ( E s t g n t e a d o s p e l o x i t o )

e le d e c la r a e x p r e s s a m e n t e q u e o m e s m o f o i e s c r it o s o b r e " a co
n h e c i d a d e c i s o d o C o m i t C e n t r a l a r e s p e i t o d a L u t a c o n t r a as
d e t u r p a e s d a L i n h a d o P a r t i d o " 110 m o v i m e n t o e m p r o l das
fa z e n d a s c o le t iv a s .. . " C o m r e la o a e s te a s s u n to , prossegu e
le ,
r e c e i l t i m a m e n t e n u m e r o s a s c a r t a s d e c a m a r a d a s , a g r i- (
)
( )
Uma Entrevista com o Escritor
p o r J , S ta lin , M o sco u , 19 3 2, p p . 6 o 0 .
Alemo Emil Ludtoig,

cu ltores
c o lc liv iz a d o s ,
s o li c i t a n d o - m e
que
575
resp on d esse
s per
guntas n e la s c o n t i d a s . E r a m e u d e v e r r e s p o n d e r s c a r t a s p o r
tweio d e c o r r e s p o n d n c i a p a r t i c u l a r . I s s o , p o r e m , t o r n o u -s e im
p o ssv el. p o i s q u e m a is d e m e t a d e d a s c a r t a s n o tin h a o s e n d e
reos d o s s ig n a t r io s , q u e s t e s s e e s q u e c e r a m d e m a n d a r . N o
obstan te, a s q u e s t e s le v a n t a d a s n e s s a s c a r t a s
so de
en orm e
in teresse p o l t i c o p a r a t o d o * o s n o s s o s c a m a r a d a s . . . E m vi>ta
d isso, v i- m e d ia n t e d a n e c e s s id a d e d e r e s p o n d e r a o s ca m a ra d a s
Miliba boa vontade

acentuou-se ainda mais porque obtive tona deciso direta do Cojiit Central para aquele f i m N o p o d e m o s im a g in a r o s d ita
n um a c a rta a b e r t a , i s t o , p e la i m p r e n s a . . .
d ores" co n te m p o r n e o s d a
atualm ente
(cm
I t lia , d a H u n g r i a , d a A le m a n h a e
1 9 3 5 ) d o s E sta d o s
nem
m esm o o
P r im e iro M i n i s t r o d o R e i n o U n i d o o u d a F r a n a
U n id o s
b u scan do
in stru e s, d e s e u G a b in e t e q u a n t o a o m o d o d e tr a t a r as c a rta s
que n o p o d ia
respon der
in d iv id u a lm e n t e .
S t a lin ,
porm , vai
mais a l m . A p r e s e n t a o s m o t i v o s d e s s a s d e c i s e s e m c o n ju n t o .
D em on stra q u e e x i s t e v e r d a d e i r o p e r ig o * i n e i e n t e a o a t o p e s
soal d e d e c r e t a r , p e l o s r e p r e s e n t a n t e s in d iv id u a is d o P a r d d o ,
neste, o n n a q u e le c a n t o d e n o s s o e n o n n e p a i s .
m ente a p e n a s o s
N o te n h o e m
f u n c i o n r i o s l o c a i s , m a s a t c e r t o s
m em bros
Je c o m it s r e g i o n a i s , c m e s m o c e r t o s m e m b r o s d o C o m it C e n
tral, p r tic a e s s a q t t o L c n i n c e s t ig m a t iz a r a c o m o p r e s u n o c o
m u n is t a ." O
C o m it
C e n tra l d o
P a r tid o ",
d is s e c i e , c o m
preendeu o p e r i g o c n o t a r d o u e m in t e r v i r , d a n d o - m c in s t r u e s
advertir num artigo sobre o movimento das fazendas coleti

vos os camaradas que incorriam cm erro. A c r e d i t a m a lg u n s q u e
para
o a rtig o
Estonteados pelo xito
c r e s u l t a d o d a in ic ia tiv a p e s s o a l
d c S t a lin . I s s o t o l i c e . N o s s o C o m i t C e n t r a l n o e x is t e p a r a
perm itir a in ic ia tiv a d e n i n g u m , q u e m q u e r q u e s e ja , e m m a t r ia s
dessa n a t u r e z a . O C o m i t C e n t r a l e x a m i n o u o a s s u n t o . E , q u a n
d o s e v e r if i c o u a g r a v i d a d e e a p r o f u n d i d a d e d o s e r r o s , o C o m it
C entral n o h e s it o u c m g o l p e - l o s c o m t d a a f o r a d e s u a a u t o
ridade, e x p e d i n d o c o n s e q u e n t e m e n t e s u a f a m o s a d e c is o d e 15
d c m aro d e 1 9 3 0 " ( * ) .
( )
O Lcninunno,
p o r J o s e f S t a lin , v o l . I I , PP. 2 0 4 -2 9 5 .
670
A v e rd a d e p u r a q u e , d a n d o -s e u m b a l a n o n a a d m in is t r a
o d a U R S S d u r a n te a u ltim a d c a d a , s o b a p r e t e n s a d ita d u ra
d e Stalrn, as p r in cip a is d e c is e s n o t m m a n i f e s t a d o a p r o n t id o ,
n r m a o p o r tu n id a d e , n em t o p o u c o a d e s t e m id a o b s t i n a o que,
* g u n d o se a le g a fre q u e n te m e n te , c o n s t it u e m o s m r i t o s d c um a
d ita d u ra . A o c o n tr r io d is s o , fr e q u e n te m e n t e , o P a r t i d o s tem
t o m a d o a in icia tiv a d e p o is d e t o p r o l o n g a d o e s t u d o e e m c o n
se q u n cia d e d is cu s s e s a lg u m a s v e z e s t o a z e d a s e a ca lo ra d a s
q u e im p rim e m a o s se u s a to s o c u n h o d a h e s i t a o e
s e g u ra n a
fa lta de
M a is d e u m a v e z a s p r o v id n c ia s t e m s i d o d e m o r a d a s
a ta l p o n to q u e c o m p r o m e te m s e u x i t o , e . l o n g e d e s e r e m e x e
cu ta d a s c o m o b s tin a o e e x c e s s iv o r i g o r , m u it a s d e la s t m sid o
p osta s e m p rtica n u m a se q u n cia d e o r d e n s , c a d a q u a l c o n tr a
r ia n d o a an teceden te e n e n h u m a d e la s c o m
p reten ses
co m p le ta o u d e fin it iv a . C o m o e x e m p l o , c i t e m o s o
a ser
P l a n o Q u in
q u en al ; a d e te rm in a o d e g e n e r a liz a r a s f a z e n d a s c o l e t i v a s ; a
fren tica in v e rtid a r .o s e n t id o d a a u t o - s u f i c i n c i a
no
e q u ip a
m en to d a in du stria p e s a d a e a f a b r i c a o d e m q u in a s d e tda
espcie, o u
a co m p le ta liq u id a o d o s
kulaks
com o
c la s s e " .
F m nada d is s o v e m o s o s c a r a c t e r s t ic o s d o g o v e r n o p e la v on ta d e
d c um a s p e s s o a . A o in v s d is s o , e s s a s c a m p a n h a s p o l t ic a s tm
n p tesen ta d o
o s e stig m a s d o c o n t r o l e p e l o C o m i t , a ju lg a r m o s
p e lo m o d o p o r q u e fo r a m a c e ita s e p e l o e s t i l o e m q u e f o r a n i f o r
m u la d a s.
S e , n estes ltim o s o i t o
ou
dez anos, a
U RSS
tem
e * a d o s o b o j u g o d e u m a d ita d u r a , e n t o s e m d v i d a o d it a d o r
lie m in e fic ie n t e ! M u ita s v e z e s e l e te m d e i x a d o d c a g i r p r o n ta
m en te e na o c a s i o e x a t a ; n a e x e c u o , t e m v a c i l a d o e d e ix a d o
de p r o c e d e r d c m o d o c o m p le t o e
v io l e n t o
(* ).
S c ju lg a r m o s
() No facil conseguirein-se exem p la res dos panfletos

orrateiramente distribudos em oposio ao atual g o v e r n o da URSS,
que personificado na pretensa ditadura de S ta lin . Segu nd o cons
ta , um dos mais recentes intitulado Carta dc Dezoito Bolehcvi*
que#, e representa a oposio com binada d ita d u ra d os que se des
viaram to n to p a ra a direita1 com o p a ra a esquerd a . Inform as e que as acusaes precisas no s e referem ta n to a o m odo p o r quo
s o form u lados ob planos polticos nem a o fa t o de serem eles oriun
dos d e u m a von tade pessoal, com o a o s p rop rios pla n os, os quais, tft-
URSS, UBA NOVA CIVILIZAO

/
577
S t a lin p e l a s p r o v i d n c i a s t o m a d a s e m ' s e u n o m e , v e m o s q u e e le
te m t i d o m u i t o s d o s d e f e i t o s d c q u e e s t o i s e n t o s o s d it a d o r e s ,
p o r su a p r p r ia
n atu reza .
Em
r e s u m o , n e s t a ltim a d c a d a , o
G o v e r n o d a U R S S te m s id o n a d a m a is n a d a m e n o s q u e o d e u m
c o m it . N o s s a c o n c lu s o q u e , n a r e a lid a d e , le te m s id o o v e r
d a d e ir o
in v e r s o d e
um a
g ov ern o p o r m e io
de
N a tu r a lm e n t e , i s s o
in t e r m in v e l s e r i e
d it a d u r a .
s r ie s
T em
in t e ir a s
n o q u e r d iz e r
d e c o m it s q u e
s id o , c o m o
a in d a , o
d e c o m it s .
q u e n o h c h e fe s
c o n s t it u e m a
na
fe i o ca ra cte
r s t ic a d o G o v e r n o d a U R S S , n e m s c p o d e d u v i d a r d e q u e , e n t r e
esses c h e fe s , d c d e n t r o o u d e
f o r a d o K r e m l i n , o m a is in f lu e n t e
n o m o m e n t o c o p r p r io S t a lin . T a n t o q u a n t o p u d e m o s v e r ific a r ,
p o r m , s u a a s c e n d n c ia n o c a d e u m d it a d o r . T e m o s s a tis fa o
e m c i t a r u m e x e m p l o t p i c o d a a d m i n i s t r a o d e S t a lin . d e s c r i t o
por um
n o r te -a m e r ic a n o d e c a p a c id a d e ,
"D e ix e -m e d a r
S t a lin .
um
breve
e x e m p lo
do
r e s id e n te e m
m odo
de
M oscou .
t r a b a llia r
de
V - o p r e s id ir u m a p e q u e n a r e u n i o d e c o m it , d e c id in d o
um a ssu n to s b r e
qual eu
fiz e r a u m a r e c la m a o . le c o n
v o c o u r e p a r t i o t d a s a s p e s s o a s in te r e s s a d a s n o c a s o . m a s.
q u a n d o c h e g a m o s , v im o - n o s r e u n id o s n o s o m e n te c o m
S t a lin .
com o
tom ou
ta m b m
com
V o r o s h ilo v
K a g a n o v ic h .
lu g a r , n o c a b e c e i r a d a m e s a . p o r m , s e m
S t a lin
fo r m a lid a d e , n u m
p o n to d e o n d e p u d e s s e v e r o s r o s t o s d e t o d o s . I n ic io u a c o n v e rs a
D*m u m a p e r g u n t a c l a r a ,
d ir e ta , r e p e tin d o
r e c la m a o
num
jundo s c a l e g a a t u a lm e n t e , f o r a m d e f e i t u o s o s , p o r q u e fa l h a r a m !
E s s e s p la n o s f o r a m : a ) o a m o r t e c i m e n t o d a s a t iv id a d e s d o C o m in tern , d e m o d o q u e n o h o u v e r e v o l u o m u n d i a l ; b ) a e x e c u o c o n
fu s a o v a c i l a n t e d o P l a n o Q u i n q u e n a l, j p o r s i m e s m o d e f ic ie n t e ;
c ) o r u in o s o f r a c a s s o d c t a n t a s f a z e n d a s c o l e t i v a s ; d ) a s m e d id a s
f r a c a s e t o m a d a s p e l a m e t a d e , c o n t r a o s kulaka; e ) a c r i a o d e
in im ig o s , n o s e n t r e o s c a m p o n e s e s e a e lit e in t e le c t u a l (intcllipffufim ) c o m o e n t r e o s c r c u l o s in t e r n o s d o g o v e r n o , p o r n o s e t e r
c o n s e g u id o q u e c o m b i n a s s e m q u a n t o h p o l t i c a a s e g u i r ! C o m o s e
p od e v e r , e s s a s c r i t i c a s n o g o v e r n o d a U R S S s o e .v a ta m e n te p a r a
le lo s , n a e s s n c ia e n a f o r m a , s q u e 8 o f e i t a s p c ln o p o s i o d o
P u r ln m c n to p o l i t i c u d o P r i m e i r o M i n i s t r o n u m a d e m o c r a c ia p or*
lo m c n t n r . N a d a r e v e l a m d c p e c u l i a r a u m a d i t a d u r a n o v e r d a d e ir o
sen tid o d a p a l a v r a .
37
SINEY E BEATRICE WEBB
hb
p e r o d o , e p e r g u n ta n d o a o h o m e m c o n i r a q u e m e l a e r a d ir ig id a :
" P o r q u e f o i nece.esrio fa z e r i s s o ? "
" D a i c m d ia n te , e le fa lo u m e n o s q u e q u a l q u e r d o s o u tr o s .
U m a fra * e a q u i c a li. u ; t p a la v ra s e m e x e r c e r p r e s s o . A t
m e s m o suas p ergu n ta s tin h a m m e n o s d e e x i g n c i a d e resposta
d o q u e d e in te r je i e s o r ie n ta n d o o p e n s a m e n t o d o q u e estava
c e m a p a la v r a .
M a s co m q u e fa c ilid a d e s e r e v e l o u t u d o , todas
as n ossa s e sp era n a s, to d o s o s e g o i s m o s . c o n f l i t o s , t u d o quanto

e st v a m o s fa z e n d o u n s a o s o u t r o s ! S u r g i a a l. n it id a m e n t e , nwi*
ca r a m c n tc d o
q u e e u ja m a is v ir a ,
v e r d a d e ir a
n a tu r e z a de
h o m e n s q u e e u co n h e cia h v r io s a n o s e d ? o u t r o s q u e eu \ia
p e b p r im e ira v e z e t u d o is s o s e m p r e v e n e s . C a d a u m tiniu
q u e c o b b o r a r , p re sta r s e r v i o n u m p r o b l e m a .
E s c la r c c e u -s e o
t r a lu lh o q u e tn h am os a fa z e r e a d i r e o a s e g u i r p a r a c x c c u t -lo .
" Q u a * n o p e r c e b a p a r t e d e s e m p e n h a d a p o r S ta lin tm
a u x ilia r-n u a c h e g a r a u m a d e c i s o .
p e sso a a
/jc m
as co is a s p o d ia m
J u l g a v a e u q u e e le fsse
se r e x p lic a d a s
com
extrem a
fa c ilid a d e , c q u e a p r e e n d ia o p e n s a m e n t o d o i n t e r l o c u t o r a o ouvir
m eta d e d e u m a fr a se , e x p o n d o - o l o g o c o i n g r a n d e r a p id e z . L o g o
q u r t u d o s e e s cla re ce u , e s e m p e r d a n e n i a n t e c i p a o d e u m m o
m e n to , S talin v o lt o u -s e p a r a o s o u t r o s : E n t o ? * U n i a palavra
d e u m . u i na t r a * d e o u t r o , e t a la v a c o m jK is t o u m
jk
r o d o . Todos
a m a r a m c o m a c a b t c a . e m >inal d e a p r o v a o u n n i m e . Parecia
q u e t u d o i n* h a v ia n .o * d e c i d i d o s im u lt a n e a m e n t e , p o r unani
m id a d e .
K i* o m t o d o c a g r a n d e z a d e S t a l i n .
analista d e itu a e s. p e r s o n a lid a d e s , t e n d n c i a s .
E um
{terfeito
P o r m e io dessa
a n lise t o r n a - * o s u p r e m o c o m b i n a d o r d e m u it a s v o n t a d e s " ( * ) .
De
fa t o . e n tr e o s q u e t m
observado o
p r o c e d im e n t o de
S talin lia a d m in is tr a o , a o p i n i o g e r a l q u e e l e n o tem ca

ra cte rstico a lg u m d e d i t a d o r .
a n tes u m s a g a z
habilssim o
a d m in istra d or e n fr e n ta n d o u m a s u c e s s o d e p r o b l e m a s estupen
d o s q u e t m d e s e r r e s o lv id o ( * * ) -
(* )
S t a lin n o
v a id o s o ao
Dictatonhp and D^wocrary (n Ihr Soviet Union,
por
Anna Looise Strenjr, Kota York, 1934, p. 17.
() Mossolini descreve de modo muito diferente sua pr

pria ditadura estabelecida por lei. Diise ele certa vex: "ia uma fa*
URSS, UMA NOVA ClVIÎZAAO,
579
p o n to d e i m a g i n a r q u e t e n i , p o r s e u p r p r i o c r i t r i o c
m en to, a l g u m
d if ic u ld a d e s .
p la n o c o m p le t a m c n te p e r fe it o p a ra
c o n h e c i
s o b r e p u ja r as
S e g u n d o e le c o m p r e e n d e , n e n h u m d o s c o le g a s q u e
e s e n t a m a o r e d o r d a m e s a d o c o m i t t e m p l a n o s d e s s a n a t u r e z a .
S ta lifl n o
procu ra
p r o cu ra d i r i g i r
fo r a r n em
seus
tn e m b ro s.
a m e a g fr o c o m i t ; n e m
I m p e r t u r b v e lm e n te ,
sequer
escu ta as
in te r m in v e is d i s c u s s e s , c o l h e n d o a l g u m a c o i s a d e c a d a o r a d o r
c g r a d u a lm e n t e c o m b i n a n d o c a d a c o n s i d e r a o r e l e v a n t e , n a m a is
p r o m is s o r a c o n c l u s o p o s s v e l n o m o m e n t o . N o f i m
ou n o u tra
d a r e u n i o ,
p o r q u e f r e q u e n t e m e n t e a s d i s c u s s e s s o a d ia d a s
lc e x p e p e r a n te s e u s c o le g a s u m p la n o r e u n in d o a s s u g e s t e s
va liosa s d e t o d a s a s d e m a i s p r o p o s t a s , c o n f o r m e
fo ra m c la s s ifi
ca d a s p o r t o d a s a s c r t i c a s ; p a r e c e e n t o a o s c o l e g a s , c o m o a e le
p r p r io , q u e e s s e
o plom
o ser p osto c m
n a d ota r
o p e r a o , r e v e la m -s e d ific u ld a d e s d c t d a
n orte, p o r q u e n e n h u m p l a n o p o d e s e r i s e n t o d c f a l h a s e d e f e i t o s .
A s d ific u ld a d e s m o t iv a m
n o v a s d is c u s s e s c
s u c e s s iv a s m o d i f i
ca es, n e n h u m a d a s q u a i s a t i n g e o x i t o p e r f e i t o . T u d o i s s o n o
m u it o p a r e c i d o c o m
o m o d o p o r q u e c c o n d u z i d a a a d m in is t r a
o e m t o d o p a s d o m u n d o , q u a lq u e r q u e s e ja s u a C o n s t itu i o ?
A "in te r m in v e l a v e n tu r a d e g o v e r n a r
o s h o m e n s " n u n ca te m
p o s s ib ilid a d e d c p a s s a r d e u m a s e r i e d e e x p e d i e n t e s i m p e r f e it o s ,
para o s q u a i s , m e s m o t o m a n d o - s e e m
d o passado c
t d a
c o n ta t d a a e x p e r i n c ia
a c i n c ia p o ltic a , h
sem p re, p o r
fim , q u e
bula qu e m e d e s c r e v e c o m o u m b o m d l t n d o r , m a s s e m p r e c e r c a d o
de m a u s c o n s e l h e ir o s , a c u j a i n f l u e n c i a m a li g n a e m i s t e r io s o ou
me s u b m e to . I s s o m a i s d e q u e a n l a s t i c o ; e i d i o t i c e . .l e x is t e
e x p erin cia b a s t a n t e l o n g a p a r a d e m o n s t r a r q u e s o u in d iv d u o a b soutum ento r o f r a t n r i o a q u a l q u e r c s p e c i e d e p r e s s o e x t e r io r .
F req u en tem e n te , m i n h a s d e c i s e s a m a d u r e c e m n o it e , n a s o
lido d c m e u e s p i r i t o c d o m i n h a v i d a p e s s o a l, u m t a n t o a r iu a p o r
ser p r a t ic a n ic n t e n o - s o c i a l . O s m a u s c o n s e l h e ir o s d o b o m tirano**
so as c in c o o u s e i s p e s s o a s q u e v m t o d a s a s m a n h s a p r e s e n t a r
teu r e la t o r io d i r i o , d c m o d o q u e f i c o i n f o r m a d o d e tu d o q u a n t o .e
estA p a s s a n d o n a I l a l i n . D e p o i s d e s s e r e l a t o r i o , q u e r a v a m e n t o le v a
Mata d e m e ia h o r a , v o - s e e m b o r a " . (Throuph Ftiscism to World
Pqwtr A o P o d e r M u n d iu l p o r m e i o d o F a s c i s m o p o r l o n S .
M unro, 1 9 3 5, p . 4 0 5 ) ,
SIDNEY E BEATRJCE WEBB
*80
lanar mo do inevitvel recurso emprico "da tentativa e fio

A esta altura, necessrio observarmos que embora, pela
Constituio. Su'in ro seja ditador, de medo algum. nem tenhi
prvfcre* de irand\ e conquanto parea isento dc quaiquer desejo
d c agir c o m o d ita d o r , coroo de fato no age. p o d e se pensar que
te
im m o v n c! d e s u a p o s i o d e o r i e n t a d o r M ip re n io do J
to m o u
T a r t d o .
e.
;*
rtanto,
d o g o v e r n o . P o r q u e is s o ? E n con tra ra
a r c s jw s t a n a d d i V r a Ia e x p l o r a o p o r p a r t e d a j u n t a governa
dc
tiv a
da
je r tir o c n to d e a d o r a o d o s h e r is ,
r e v e r n c ia tra-
d H o n a i d o p e v o r o * * o p o r u m a u t o c r a t a e $ 'n l . Iss* >e v e r ific a i

n a c lc v a n p o p u la r d e L e n m e . n o t a d a m e n
c a te g o r ia
de
sa n to
ou
p r o fe ta ,
v -v
f i g u r a a d o r m e c i d a r.o sf m b r i o m a u s o l u
d u p o i s d c s u a morte.
'. . . e n t e
da
c a n o n i / a d o ai
P raa
V e r m e lh a dc
M n > e o u . o n d e au< r a . p o r t d a s a s i n t e n e s c a t o d o p r o p s it o , c
ven erado
p e lo * t r ilh e s
d ia r ia m e n t e d u r t e
e r itu r a
s a g r a d a * ', q u e
re fu ta r.
l u r a r j m a i *
ir s s c n t a
ju n t a
c a m p o n e s e s q u e passa
*c jv x lc
I . c n i n e t o r n a r a m - s e "es*
in te r p r e ta r
n ia <
que
p r o ib &
p d tr ia
ser p r e e n c h id o .
A lg u m a
nova
personali*
t i fJ i a que* c r a p r e s e n t a d a r e v e r e n c i a d o s c e n to e
m ilh e s .
S u r ij,
n o scu tsd o d e y
p r o le ta r ia d o . d o
cr m
A s ob ra * d c
Z J c p o is d a f r / i r t e d e L e n m e , c o n c o r d o u - s c c i n q u e sni
d r id e . p o r m
d c o p e r r io ^
d le .
P a r tid o
e n t o , u m
e le v a r
e
do
E sta d o
itv > . %ctic r e t r a t o * e b u s t o s
d e m ilh a r c * e
c n t c n d i m u i t o t c i t o .entre
S ta lin , c o m o g u ia
fo r a m
(*).
D c
su p rem o d )
c o n fo r m id a d e
d i s t r i b u d o s s dezenas
agora exposto. publicam e n t e
em
to d a p a rte, c o a
o s d e M a r x e I - e n i n r . Q u a s e n o * c f a z u m d i s c i i r - i o o u c o n fe
r n c ia
sem
um a
r e fe r n c ia
in g n u a
fa lg u n s
d ir a m
#\iedia**j
( )
T r o t s k v r t f v r * com a l . u r !.? ri.x d e porm cnoic o qu e deso m
como intriga* vivando w h - I o t n t i + aquele* que, nas rto*
nlea publica.*, rc<liun honrits p op u la rn com o chefes. Logo a
s e g u ir , diz: eomicou nto a ter dado ;i Stulin o prim eiio lugar.
8o o previdente dn nvswnblio no ern lirmlunlc eapert/i para com*
o que lhe era exigido, t-rn frivorinvidinenlo fuiTigjdo pelos

ircender
ornnin,.. ro como expreero nqtri rwt dl mcdiocrldiido du apare
lliu que Stalin galgou posio'*,
p p. 499, 601)
( M
f * ,
por Leon TroUky, 1930,
6S1
sc "C a m a r a d a S t a lin c o m o o g r a n d e c h e f e d o p o v o . A p r e s e n
temos, c o m o u m a d a s m u it s s im a s e x p r e s s e s d e in te g r a ) r e v e
rncia e le a ld a d e , p a r t e d a m e n s a g e m d i r i g i d a a
com em orado o
\ita
XV
J u v en tu d e d a
A n iv e r s r io d a L ig a
U RSS
S t a lin a o
C o m u n is t a
(o s 5 .0 0 0 .0 0 0 d e
*er
L e n in is t a
cor.isomots)
"N a
saudao q u e v o s d i r i g i m o s d e s e j a m o s e x p r i m i r o a m o r c o p r o * fundo r e s p e ito p o r v s , n o s s o m e s t r e e g u ia , c u lt iv a d o s n o s e s p . ritos
nos co ra e s
* juventude d e n o s s o
dos
Comsonwls
p a is . . .
vs,
le n in is t a s
q u e r id o
e -d e
a m jg o ,
t d a a
m estre e
orientador, d a m o s n o s s a p a la v r a d e j o v e n s b o lc h e v iq u e s , d c q u e
' Continuaremos c o m o u m
in a b a l v e l d e s t a c a m e n t o d e c h o q u e na
luta p o r u m a s o c ie d a d e s o c ia lis ta s e n i c la s s e s . J u r a m o s e s tim u la r

a energia c r ia d o r a e o e n t u s ia s m o d a ju v e n t u d e n o a p r e n d iz a d o
da tcnica e d a c i n c ia , a s s i m c o m o n a lu t a p e la s fa z e n d a s c o le
tiras b o lc h e v iq u e s c p o r u n ia v i d a p r s p e r a d a * fa z e n d a s c o le t iv a s .
Juramos m a n te r b e m a lt a a b a n d e ir a d o iu t c r n a c io n a lis n io le a iI
nista; lu ta r s e m
t e m o r p a r a e lim in a r a e x p l o r a o d o h o m e m
pelo h o m e m c p e la r e v o l u o p r o le t r ia m u n d ia l.
" J u r a m o s c o n t in u a r a s e r
05
m a is d e v o t a d o s a u x ilia r e s d o
nosso a m a d o P a r t i d o . J u r a m o s f o r t a l e c e r n o s s a d ita d u r a p r o le tria c o m
d e te r m in a o
a in d a
n ia io r ;
f o r t a le c e r a
d e fe s a
da
; me-ptria s o c i a l i s t a ; a d e s t r a r c e n t e n a s d c m ilh a r e s d c n o v o s
. com batente* ir r e p r e e n s v e is , a t ir a d o r e s s u p e r -e x im io s , a v ia d o r e s
' destem idos, m a r i n h e ir o s o u s a d o s , o p e r a d o r e s d e ta n q u e s e c o r p o s
dc artilh eiros, q u e a p r e n d a m a t c n i c a n iilita r a te p e r f e i o .
J Juram os q u e t r a b a lh a r e m o s p a r a
f a z e r d a s g l o r i o s a s t r a d i e s
d o b o lc h e v is m o p a r t e d c n o s s a c a r n e c d c n o s s o s a n g u e . J u r a m o s
' ser d ig n o s f ilh o s c
f ilh a s d o
P a r t id o C o m u n is ta . O
Conuonwt
' Icninista o r g u lh a -s e p o r q u e , s o b a b a n d e ir a d c L c n i n c , a jtiv en *

[ tude tr a b a lh a d o ra d o p a is , q u e e s t c o n s t r u i n d o o s o c ia lis m o , tem
a fortu n a d c v iv e r ,
lu ta r c
t r i u n f a r c n i lib e r d a d e , ju n ta m e n te
^ ccn vosco c s o b v o s s a c h e fia * ' ( * ) .

P a r e c e -n o s q u e u m
d i r i g e n t e n a c io n a l t o
iiisiste n tc m cn te
* exaltado c t o g c r a l m c n t c a d m i r a d o s e t o r n o u , d e fa t o .in a m o v iv e l
(? )
Moteow Dailv
Vctc#, l - l l - l '3 3 .
6S*
S1D K E Y
B E A T R IC E
W EBB
centra sua vontade, enquanto tiver aiulc, sem um desmantelamento catastrfico de toda a administrao, Kscolhido, a principio, por ter sido julgado mais firme no critrio do que Trotsky
que, como sc percebeu, podera precipitar o Kstado na guerra
f Stalin agora universalmetue considerado como tendo justi*
fica*Io aa cheira pc!o xito. Primciramentc. vencendo as srias
dificuldades dc l li25; depois, sobrepujando o obstculo da rc*
Jutncra dos camponeses, em 1930/33, e finalmentc pelos
triunfos sucessivo* do Plano Quinquenal. Mo se jiodcria c*plirar ao povo que c!e fsse dcm.lido do cargo ou expulso d)
Partido, conto c foram Trot-kv e tantos outros. Permanecer,
ponanto. em s:ia grande posio dc chefia tanto tempo quanto
quiser. O que acontecer quando lc morrei* ou *.e afastar volun
tariamente questo q ie pode dar margem a enganos. Isso
porque at agora c feio s u i c n e r i s do comunismo sovitico no
sc !*gar a nenhum cargo determinado o reconhecimento.. da parte
do po\o, da precminncia na chefia. Leninc, cuja influencia
pessoa! sc tornou avassaladoramentc poderosa, cia presidente j
S w n a r h o m ( gabinete) ca R S F S K . ou Prim cito Ministro, como
diriamos. Quando morreu, Rykov assumiu a presidncia do
S fKm
n fk o m da U R SS. na qual foi sucedido por Molotov, ma*
renham des dois foi sucessor na (M>sio cie chefe. Stalin, que
fora comissrio do povo para as Nacional idades e depois Presi
dente do Comissariado da Inspeo dos Operrios c Camponeses,
jicdiu exonerao daqueles cargo ao scr nomeado Sccrctru
Geral do Partido Comunista. . Stalin quem vem tendo, desd
1927. "tda* as luzes da ribalta". Xinguem pode predizer que
caro exercer o homem que possa vir a suh>tituir Stalin quanto
popularidade, ou se a poltica de exaltao de um supremo
orientador nacional continuar a scr julgada necessria quando
sc pensar que o comunismo sovitico c^t eoinpletamcntc insti
tui Io. Xo momento, |ncc que a* outras personalidade* duminante* so L . M Kaganovith, urn dos SuSi-Secretrios Io Partida
Comunista c!a C IO S c .Secretrio do Partido cm Moscou, no
meado em 1935 comissrio do po\o para as I crrovias; Molotov.
presidente do S o v n o t k o v da U R S S , e Voroshilov, o jioptibt
comissrio do povo para a Defesa Xacional.
I
:
{
{
I
I
\
5
j
83

A Ditadura do Proletariado
A in d a t e m o s q u e d is c u t i r
n ia is a m b g u a d a s c h a m a d a s
ditadu ras, a " d i t a d u r a d o p r o le t a r ia d o . E s s a f r a s e r c tu in lia n te .

e m p reg a d a m a is d e u m a v e z |>or K a r l M a r x
v e e m c iite m c n tc s u s t e n t a d a
por
L e n in e ,
( #)
e r e p e t id a e
f o i a c e it a p e la s a u t o r i
dades c o m o d e s i g n a r o o f i c i a l d a C o n s t i t u i r o d a U R S S . d e p r e
fern cia a q u a lq u e r a lu s o o r i e n t a o p r o p o r c i o n a d a p e lo P a r
tido C o m u n is ta o u p r im it iv a p a la v r a d e o r d e m " T o d o o P o d e r
ae$ S o v i e t s " . C o n f e s s a m o s fr a n c a m e n t e q u e n o c o m p r e e n d e m o s
o q u e s ig n ific a v a o u s i g n i f i c a e s ta f r a s e . F o r m u la d a c m
in g l s ,
peto p io l e t a r ia d
sCbre a c o le t iv id a d e c o m o u n i i o d o {c dictatorship excrciscd "by"
tie proletriot, *over" the couniuniiiy as a whoU' ) . M a s , s e o s
parece q u e q u e r d i z e r u m a d it a d u r a e x e r c i d a
term os d e v e m s e r c o n s i d e r a d o s lit e r a lm c n te , c h e g a m o s u n i o
d e d u a s p a la v r a s q u e s e c o n t r a d i z e m .
D it a d u r a , c o m o g o v r u o
pela v o n ta d e d e u m a s p e s s o a , n o p o d e s e r g o v e r n o p e la v o n
tad e d e u m a c la s s e im e n s a d e p e s s o a s . A l m d i s s o , s e ''p r o le t a
ria d o s ig n i fi c a a m a?.sa d a
d i rio, o u , c o m o
p o p u la o q u e d e p e n d e d o g a n h o
M a r x q u e r ia d i z e r
fr e q u e n te m e n t e , t o d o s o s
tra b a lh a d o re s e m p e n h a d o s n a p r o d u o in d u s tr ia l m e d ia n te s a lr io , e m s o c ie d a d e s c a p it a lis ta s c o m o a G r -B r e ta n h a , e m q u e
trs q u a r ta s p a r te s d e t o d o s o s h o m e n s c m id a d e d e tr a b a lh a r s o
( ) V eja-se, p o r exem plo, o que ele declarou em 1853: " O q m

acrescentei ( con cep o da existncia da luta de d o s s e s ) fo i p ro
va r: ( 1 ) que a existn cia de classes s est ligada a c c ita s lutas
histricas no desenvolvim ento da produo; 2 ) quo a luta de classes
necessariamente con du z u ditadura d o proletariado; 3 ) que essn
ditadura , p o r si m esm a, apenas uma transio para a abolio
final de todas as classes e para uma sociedade sem cla sses". (M a rx
a W cydem cyer, 12 de m aro de 1862. V ide o a rtigo de B eer no
Lnbour Munthtj de ju lh o de 1 9 2 2 ). T ara interpretao, pode ser
valioio considerarm os o que, do pon to de v ista de M arx, era o opos
to da ditadura d o proleta ria d o. Knfnticam ente, no era a democra
cia, cm nenhumu de suas sign ificaes, porem a "d itad ura da bur
gu esia". Segundo pensava M arx, um a ou outra ditadura c m ine
vitvel du rante o perod o de tran sio, que se podei ia prolongar
por toda um a ge ra o . V id e o vulioso liv r o Towants the f/ndcrslaading of Karl Marx, d o p r o fe s s o r Siditey Ilook, 1933, pp. 250-269.
5*4
SIDNEY B BEATRICB WEBB
assalariados, a ditadura d o p roleta ria d o n o s ig n ific a r ia m ais do

que o d o m n io d e u m a im ensa m a io ria s b r e u m a m in o r ia . Por
que. ento, ch am ar a isso de " d it a d u r a " ?
N o presum im os com petn cia algu m a p a ra d e te rm in a r o que
M a r x p o d e ter q u erid o dizer p o r d ita d u ra d o p r o le ta r ia d o . Mais
relevante o que Lenine queria d iz e r p o r essa fr a se , q u a n d o fez
d d a u m d o s p rin cp ios cardiais d e sua a tiv id a d e re v o lu cio n ria .
M elh or pod em os d escob rir o s ig n ific a d o n a s s u c e s s iv a s fases que
con du ziram prim eira elaborao d a C o n s t itu i o , e m 1918, e
4 sua estruturao subsequente.
L en in e havia m antido p o r lo n g o t e m p o q u e a r e v o lu o na
P.ssia jm ais p od e ra ser e fe tu ad a p e la s m a ssa s p o p u la res, no
sentido tera! da e x p re ss o . E le d iv e r g ia p r o fu n d a m e n te de
am bas as seitas rivais d e r e v o lu cio n rio s , o s s o c ia l-rcv o lu cio n rios e o s m encheviques, q u a n to in te rp re ta o c o r r e ta da
re v olu o d s fevereiro d e 1917, q u e a m b a s a c e ita v a m c o m o re
v o lu o "b u rg u e sa ', m as q u e ie in sistia e m tr a n s fo r m a r numa
re v olu o so~?a*ta. L en in e, p o r m , j m a is a c r e d ito u q u e a ver
dadeira tr a n sfo rm a o d a estru tu ra s o cia l c o n tid a na revoluo
rociai q u e ie desejav a p u d e sse s e r e fe tu a d a , q u e r p e la s hordas
d c cam poneses, ainda a g ru p a d a s n a s a ld e ia s o u ta n g id a s de seus
p equ en os stio s, q u e r at p o r u m m o v im e n t o d e m a ssa s nas c i
d a d es. S e g u n d o co m p re e n d ia L e n in e , a r e v o lu o so cia lista s
p od era se r levada a e fe it o p e lo s e s f o r o s p r o lo n g a d o s de um
p a rtid o relativam ente p e q u e n o , su m a m e n te d is c ip lin a d o c abso
luta m ente u n id o, d e re v o lu cio n rio s p r o fis s io n a is ( q u e s e tornou
o P a rtid o C o m u n ista ), a tu a n d o p e r siste n te m e n te n o e s p rito do
que le cham ava o p r o le ta r ia d o . P o r p r o le ta r ia d o , c ie sem pre
entendeu o s trabalhadores m an u ais, a s sa la ria d o s , da f b rica e da
mina, em sim ples aliana c o m o ca m p e s in a to , m u itss im o mais
num eroso, p o r m in erte, s o b e s s e p o n t o d e v ista, abrangen do
pobres, m d ios o u re m e d ia d o s.
A ssim , L en in e esperava e p r e te n d ia q u e a tr a n sfo r m a o
sccia l, em s i m esm a, f ss e , c o m o to d a s a s m o d ific a e s sociais,
plan ejad a e prom ulgada p o r u m a m in o r ia , c a t m e s m o p o r uma
pequena m inoria e m co m p a ra o c o m o p o v o t o d o . P o r ou tro
la d o, le n o visava n en h u m " g o l p e d e E s t a d o " c o m o Luis
6tS

>!apolco p e r p e t r o u e m
dezem bro d e
1851.
R e c u s o u -s e fir m e
mente a e n c a r a r q u a lq u e r te n ta tiv a d e d e r r u b a r o
g o v e r n o de
K crensky a t s e c o n v e n c e r d e q u e u m a v e r d a d e ir a m a io r ia d o s
trabalhadores m a n u a is a s s a la r ia d o s d a s f b r i c a s d e L e n in g r a d u
c M oscou tin h a s i d o c o n v e r t i d a p a r a d a r a p i o a o c r e s c e n t e P a r
tido B o lc h e v iq u e . N a v e r d a d e , p o d e - s e d i z e r q u e t d a s a s tr s
faes d a r e v o lu o r u s s a , s o b r e t u d o a d e o u t u b r o d e 1 9 1 7 , g o z a
rem d e a m p lo a p o i o d o p o v o , a o p a s s o q u e a ltim a s e e f e t u o u
por unia v a s ts s im a s u b l e v a o
e n tre
as
p o p u l a e s u r b a n a ,
apoiadas p e la m a s s a d a s o ld a d e s c a e m d e s in t e g r a o , e d e b o a
vontade a u x ilia d a s p e la p a r t e d o c a m ]> e s in a to q u e ia t e n d o c o n h e
cimento d o q u e s e p r o c e s s a v a . P o d e m o s , p o r t a n t o , d e s c r e v e r a
revoluo r u s s a c o m o b a s ta n t e d e m o c r t i c a , m a is d o q u e d it a tnrial.
E n tr e ta n to , L e n i n c r e f le t i r a lo n g a m e n t e s o b r e o q u e M a r x
chagara a c o m p r e e n d e r d e p o i s d e 1 S 4 S : E r a m u it o m a is d i f c i l
manter u m g o v e r n o r e v o l u c i o n r i o d o q u e c o l o c - l o n o p o d e r .
C onquanto a c r e d it a s s e f i r m e m e n t e n o g o v e r n o p e lo p o v o . m u ito
mais firm e e s in c e r a m e n te m e s m o d o q u e a m a io r p a r t e d o s d e
mocratas p a r la m e n t a r e s d a p o c a , L e n i n e sa b ia q u e o e n tu sia s m o
rev olu cion rio d a m a s s a d o p o v o c e s s a r a p id a m e n t e . E m b re v e ,
r a in n a - s c a f r a d a s v e lh a s f o r m a s d e p e n s a r .
que o n o v o g o v e r n o
M u ito a n te i
p u d e s s e e f e t u a r a lg u m m e lh o r a m e n t o d a s
condies m a t e r ia is , d e v e r i a h a v e r in e v ita v e lm e n te u m r e l u x o d a
m ar. O s r e a c io n r io s d c d e n t r o e d e f o r a d a c id a d e in flu ir a m
prontam ente j u n t o m u lt id o e p e q u e n a b u r g u e s ia , tm id a
per n atu reza, p a r a v a r r e r u m g o v e r n o q u e s lia v ia tr a z id o d e
siluses. P o r t a n t o , s e s e q u e r ia s u s t e n t a r a r e v o lu o , e ra in
dispensvel q u e n o s e r e c o r r e s s e im e d ia ta m e n t e e le i o p o p u la r
do p o d e r e x e c u t i v o . N e s s a s c o n d i e s , o s m e m b r o s d a A s s e m b l ia
Constituinte f o r a m p r o n t a m e n t e a fa s t a d o s d e s e u s c a r g o s e t d a s
as tentativas p a r a s e m a n t e r e m n e le s v io le n t a m e n t e r e p r im id a s
pela f r a . E n q u a n t o s c f o r m u l a v a u m a C o n s t it u i o , f o r a d e
dvida q u e L e n i n c e
s e u s c o m p a n h e ir o s g o v e r n a r a m
com o um a ju n t a a u t o c r t i c a , r e p r im in d o
E s ta d o
im p la c a v e lm e n te to d a
oposio, s e m c u id a r d c s a b e r q u a l f s s e o s e n t im e n to p o p u la r
o m o m e n t o .
O s c a m p o n e s e s , a o s q u a is e r a p r tic a m e n te int-
58G
possvel con su ltar, fo ra m in d u zid os a a d e rir p o r se re m deixados

cm liberdade para prossegu ir na tom ada a n rq u ica d a s proprie
dades d o s latifu nd irios e n a sua re d istrib u ir o en tre tod os os
q:te pertencessem a ld eia . P a ra a gra d a r s o ld a d cs c a c a o p ro
letariado u rbano, p s-se te r m o gu erra o m a is pd am en lc
possvel, em quaisquer co n d i e s q u e f o i jw s s v e l o b te r d o e x r
cito alem o, triu n fa n te. T u d o . em b ora s o b c o n t r o le jiopu lar, fui
sa crifica d o tem porriam entc pa ra q u e se c o n s e r v a s s e n o govern o
um p o d e r e x e cu tiv o bastante resolu to c f o r t e p a ra im p ed ir u im
re a o p o r u la r . F o i is s o o a p ogeu d o q u e s e h avia p r e v is to com o
a ditadura d o proletariado'*. L e n in e o i a b solu ta m en te franco
s o b re o a ssu n to. A e ssen d a d a ditadu ra , e s cre v e ra lc , deve
estar na orga n iza o e na disciplin a d a v a n g u a rd a d o s trabalha
d o re s. c o m o e xclu siva g u ia d ora d o p r o le ta r ia d o . A finalidade
da ditadura e s t a ^ le c c r o socia lism o, p r te r m o d iv is o c.i
socie d a d e ein classes, to m a r trab a lh a d ores to d o s os m em b ros da
sociedad e, to m a r im p ossvel pa ra s e m p re a e x p lo r a o d e uni
s t r h um an o p o r o u t r o . E ssa m eta n o p o d e s e r a tin g id a d c uma
s v e z . T e r q u e h aver u m p e r o d o d c tr a n s i o , bastante longo,
entre o capita lism o e o s o cia lis m o . A r e o rg a n iz a o d a produ o
c assu n to d if c il . O te m p o u m re q u isito p a ra a tran sform a o
radical d e tod os o s d ep a rta m en tos da v id a . A l m d is s o , o poder
d o s costu m es im e n s o . O p o v o est h a b itu a d o a u m a econom ia
pequ eno-burguesa c bu rgu esa e s p o r u m a lu la prolon g a d a e
rdu a ser in d u z id o a m o d ific a r seu s c o s tu m e s . F o i p o r isso
q u e M a rx , d o m esm o m o d o , fa lo u d c uni p e r o d o d e transio
en tre o capitalism o e o s o cia lis m o , u m a p o c a in teira da ditadura
d o proleta ria do ( * ) . E esse c o n tr o le a u to rit r io d o p ero d o de
tran si o n o seria, e m sen tid o a lgu m , so m e n te e m parte ou sem
firm e z a . b em cla r o o q u e L e n in e q u eria d iz e r c o m a frase
frequen tem ente c ila d a . A d ita d u ra d o p r o le ta ria d o , d isse lc.
M um a luta decidida , p ersisten te, sa n g u in ria c in n u e n ta , v io
lenta c p a iica , m ilitar c e co n m ica , p e d a g g ic a e adm inistrativa.
( * ) Lenine, Obra*. E dio r u s s a 'v o l. X V I, p p . 226-27. Adotodo por Stalin em seus Probh iihb do Lrniniunio, em Lcitinitnno, dc
J . Stalin, edio russa, 192G. T rad u o in glesa, 1028, v o l. I, p. 27.
con tra a s
fo r a s c
t r a d i e s d a v e lh a s o c i e d a d e .
h b ito d e m i lh e s
dezenas
d e -m ilh e s c
um
6S7
A
fo ra d o
poder
fo r m i
dvel ( * ) .
E s s a a u t o c r t ic a a t u a o e x e c u t i v a d o p e r o d o d e tr a n s i o
nada tem d e c o m u m , c o n t u d o , c o m a C o n s t i t u i o , q u e f o i a d o t a d a
para a R S i ; S l < o
m a is c e d o p o s s v e l . E m g e r a l o s e s t u d io s o s
da H is t r ia p e n s a m n a s i n s t it u i e s r e p r e s e n ta t iv a s , e s p e c ia lm e n ^ :
qu a n d o b a s e a d a s n a e l e i o p o p u la r , c o m o d i s p o s i t i v o s q u e p r o *
p o r cio n a m u m
f r e i o a t u a o a u t o c r t ic a d o e x e c u t i v o .
Todo
p oltico, p o r m , s a b e q u e n o e x i s t e b a lu a r t e m a is p o d e r o s o para
u m g o v e r n o d o q u e a s i n s t it u i e s r e p r e s e n ta t iv a s q u e lh e p r o
p o rcion a m o a p o i o p o p u l a r . 1.1 n in e e s e u s c o m p a n h e ir o s , e m b o r a
d issolv essem s u m r ia m e n t e a A s s e m b l ia C o n s t itu in te , d e r a m -s e
v e rd a d eira p r e s s a e m p r o m u l g a r u m a C o n s t it u i o , a s s im p r o c e
d e n d o c o r n o m e t o d e f o r t a l e c e r a a u t o r id a d e e x e c u t i v a c e n t r a l.
Para o fim q u e v is a v a m , n o c r a n e c e s s r io q u e a C o n s t itu i o
crh sse
um a
d it a d u r a .
K c a lm c n t e ,
ao
s e r -p r o m u lg a d a
p e lo
V C o n g r e s s o G e r a l d o s S o v i c t s , e m 1 0 d e j u l h o d e 191S , d e n tr o
dc n o v e m e s e s a p s a t o m a d a d o j> o d e r( e s s a L e i F u n d a m e n ta l
no c o n tin h a v e s t g i o d c c o i s a a lg u m a q u e s e p u d e s s e c la s s ific a r
c o m o d i t a d u r a " . E la c o n fi a \ a t o d o o p o d e r a o s S o v i c t s , e s c o
lhidos d ir e ta n ie n te p e lo p o v o .
C a d a S o v i c t e s c o lh ia liv r e m e n te
seus d e le g a d o s
d is t r ita is e p r o v in c ia is # c
aos
tinalm cnte fa z ia m o
C o n se lh o s
estes
m e s m o q u a n t o a u m a a s se m b l ia n a c io n a l,
que e le g ia n o s o g a b in e t e m in is te r ia l c o m o t a m b m u n i C o m it
C entral, p e r m a n e n t e , c o
quanto
s s e c o n c e d id a
prcsidnihi
s
p a ra c o n tr o l -lo s . E
p o p u la e s
c i ta d i n a s
con
r e p re se n ta o
()
/srVfrojiffmo, Doena Infantil de Comunismo, por V . I .

(1 0 2 0 ). E di o inglesa, 1934 {The Infantilc Disease of
Leftism in Communism) , M a rx havia predito doram ento u m pro
longado perodo de tra n s i o . "E n t r e o s sistenms sociais capitalis
ta e comunista ha o perodo d c tran sform a o revolucionaria d c um
para o ou tro. Iso corresponde a um p en od o de transio poltica
no qual o E studo no pode ser u lrn coisa seno a ditadura rcyoludonurin do proleta ria do . (D o trabalho de M a rx, Anolist Criti
Leninc
ca do Programa de Colha do Partido Social-Dnnocratico Alemo,
traduzido om Towurda thc Uvderstunding of Kart Marx, dc Sidncy

Hook, 1033, p . 2 6 6 ).
SIDNEY E BEATKICE WEBB
p r o p o r c io n a lm e n te m a i o r
(* )
m a is o u m e n o s d o i s p a r a u m
, e ra t o e n o r m e a p r e p o n d e r n c ia n u m r ic a d a p o p u l a o ru ra l
( m a is d e q u a t r o v e z e s a d a s c i d a d e s )
q u e o s d e l e g a d o s c u jo
m a n d a to p r o v in h a d o s S o v ie t s d e a id e ia c o n s t it u ia m c m t d a s as
o c a s i e s a m a io r ia d o C o n g r e s s o G e r a l d o s S o v i e t s .
d i f c i l a fi r m a r q u e o s is te m a d o s S o v i e t s p o p u la r e s c d a
e le i o in d ire ta d e lib e ra la m e n te ten h a s i d o e s c o l h i d o p o r L e n in c

o o u t r o q u a lq u e r .
E r a e s ta a f o r m a q u e in e v it a v e l m e n t e a ssu
m ia m a s in stitu i e s re p re se n ta tiv a s n a P e t r o g r a d o e n a M o s c o u
d e 1 9 1 7 . a o p a s s o q u e o c a m p e s in a to d e s c o n h e c ia q u a l q u e r o u tra .
C e m p o d e m o s a c r e d ita r , p o r m , q u e L c n m c e s t a v a a t e n t o a o fa t o
de o
" s i s t e m a s o v i tic o * ' s a t is fa z e r a s a s p i r a e s p o p u la r e s
p r o p o r c i o n a r C o n s t itu i o u m a in e s t im v e l b a s e d e e le i o d i
re ta c o m o d ir e it o d e v o t o a o m x m c n m e r o a l e n t o c o n h e c id o ,
a o p a s s o q u e e s s e m e s m o s iste m a d a v a a o E x e c u t i v o n a c io n a l a
p r o t e o n e c e s s r ia p a r a n o s e r v a r r i d o p o r u m a o n d a t e m p o
r r ia d o s e n t im e n to p o p u l a r . O
m argem
para
referendum,
s is te m a s o v i t i c o n o d e ix a v a
e n e m m e s m o p a r a e le i o g e r a l d o
F a r ia m e n t o . E r a o in v e r s o d o g o v e r n o d a m u l t i d o
\O
p r p r io
d e s d o b r a m e n t o d o s c o m c i o s e le it o r a is e m m i lh e s , c a in t e r p o fo o d e c a m a d a s d e C o n s e l h o s , u m a s s o b r e a s o u t r a s , d a v a m
o m a is c o m p l e t o e n s e j o a t u a o p c r s u a s iy a d a a s s o c i a o d c
c a m a r a d a s , s u m a m e n te d is c ip lin a d a , c m q u e s e m o l d a r a o P a r t id o
C o m u n is t a . P o d e m o s d iz e r q u e s e d e p o i s d e 1 9 1 8 a " d it a d u r a
d c p r o le t a r ia d o " c o n t i n u o u a s e r in d is p e n s v e l m a n u t e n o d o
g o v e r n o r e v o lu c io n r io , c o m o 's e m d v i d a s e j u l g o u s c r o c a s o ,
e la s e p e r p e t u o u , n o q u a n t o e s t r u t u r a r e p r e s e n t a t iv a , q u e s e
p o d e r a c o m a lg u m
fu n d a m e n t o ^ le g a r s e r u m a d e t e r m in a d a c s -
( )
E m g e r a l, e x a g e r a -e e en te h a b itu a l e u p e r-re p re s o n ta o
n u m rica d a s cid a d e s d a U I t S S . A r e p r e se n ta o dan c id u d c s d c
ta n to s p o r m il eleitora; a d o s d is t r ito s r u r a is d e t a n t o s p o r m il
h a b itoH rs, d os q u a is som en te c e r c a d e m e ta d e te m a c im a d e 18 nnos
e 6 q u a lific a d a p a r a fin s e le it o r a is . N o u tr a p a r t e d e s ta o b r a a n a lizam os o n u m e ro e a n a tu re za dua c a te g o r ia s " p r i v a d a s , e x clu
d a s d o d ir e ito d c vo to f a t o q u e s c p o d e r a s u g e r ir s e r a n a lo g o
ex clu s o d a s m u lh eres, d os n e g r o s , d os m e n d ig o s , d o s a n a lfa
betos, d os n m ades e d e v a r ia s o u tr a s cla sse s n este o u n a q u e le o u tr o
pn s que s e ju lg a civ iliza d o e d e m o c r tic o !
r
069
p c ie d e C o n stitu i o p o p u la r , n a rea lid ad e t o vcrdadeiram entii

"d r in o c r lic a ' q u a n to o g o v e r n o parlam entar d a G r-B rctanlia
ou d o s lis ta d o s U n i d o s ; a p e r p e tu a o f o i n o e m p re g o real que
o ex ecu tiv o , a ju d a d o p e lo P a r t id o C om u n ista, fe z d o s poderes
que lhe fo r a m c o n fia d o s p ela C o n stitu i o . Q u a lq u er g ov ern o,
sob qu alqu er fo r m a rle C o n stitu i o , p o d e utilizar o s poderes
que lhe s o c o n fia d o s d c m o d o q u e se p o d e ta x ar d e ditatorial.
S egu n d o c o n fe s s a m , e n v e r g o n h a d o s , o s d em ocratas, inegvel
que o s g o v e r n o s d ecla ra d a m e n te m nis d e m o cr tico s, em paises
que g o z a m das b n o s d o g o v e r n o parlam entar e d o su frgio
universal, s c t m d is tin g u id o , c m ce rta s oca si e s, na paz o u na
guerra, p e lo e m p r e g o d r s t ic o d a f r a e at d a violn cia fisica
contra seu s o p o s it o r e s , d o m e s m o m o d o q u e o m ais ditatorial dos
ditadores p e sso a is q u e a H is t r ia r e g is t a . A s s im , s e tivssem os
que in terpretar a d ita d u ra d o p roleta ria d o c o m o vem sendo
exercida na U R S S d e sd e 1 9 1 8 ,' p o d e ria m o s d iz e r q u e n o na
estrutura co n stitu cio n a l, n em m e s m o n o fu n cion a m en to d o s S o viets e n o sistem a r e p re se n ta tiv o o n ip resen te, q u e se encontra
cnia algu m a p a re c id a c o m a u to cra cia o u ditadura, m as nas ati
vidades q u e a C o n stitu i o a u to riza taxativam ente o E x e cu tiv o
a ex e rce r .
A URSS
um a
Autocracia?
T e m o s a g o r a q u e e x a m in a r a t q u e p o n to e em q u e sentido
a atuao h abitual d o g o v e r n o e x e c u tiv o d a U R S S d e natureza
a utocrtica. E m g e r a l, d iz e m o s q u e u m g o v r n o autocracia
on ditadura s e a a u to rid a d e p r in cip a l p ro m u lg a leis o u b a ix a d e
cretos sem su b m e t -lo s a n te cip a d a m e n te d iscu sso e crtica
publica, p e lo p r p r io p o v o o u p o r seus representantes, afim de
se orien tar p ela d e c is o d a q u e le o u d ste s. N aturalm ente, esta
salvaguarda, co n stitu id a p e lo d eb a te, s s e p o d e o b te r n o ca so de
legislao fu n d a m e n ta l o u im p o r t a n te . E m qualquer pas p op u
loso, seria cla ra m e n te im p ra tic v e l subm eter d iscu sso pblica
os m ilhares d c d e c is e s iso la d a s q u e ca d a g o v r n o tem q u e tom ar
dia aps dia, d u ra n te o a n o t o d o . N a U R S S , c o m o j vim os,
500
SIDNEY E BEATRJCE WEBB
cvidcntcmcnte muito considervel a quantidade de discusses

!>liras em trno da% dcci>c$ governamentais antes que estas
sciam finalirenic tomadas. Desde a> reunies dos sindicatos, das
scciedades cooperativas eu das aldeias at as sesses frequentes
elo Cnmitc IvKecutivO. Centtal (T SIK ) e o Congresso Geral dos
Soticts, que se rec.ne bicnilmcnte. ao cidado do niundo ocidental
jtticcc simple^merte >cm fim a dt*cu*>o sistemtica dos assuntos
piildieos, de un* ao outro extremo da URSS e cm termos que
so comunicados regularmente s mais altas autoridades ( * ) .
( )
S o b q u e fo r m a
d e v e m a n ife s t a r a p r o p r ie d a d e s o c ia l
m u n ic ip a l, f e d e r a l o u c o o p e r a t iv a v o lu n t r ia ? Q u a is n s in d u s t r ia s
c m q u e m a is c o n v m a a d m in is t r a o p o r p e s s o a s n o m e a d a * p e lo
E s t a d o ? Q u a i s a s e m q a e o* p e q u e n o , e r r u p o s d e t r a h a l l n d o i c s ele.
v e m e s c o lh e r tu a p r p r ia a d m in is t r a o ? Q u e r e la e s d e v e m e x is
t i r e n t r v v a r i a f o r m ^ d e p r o d u o d e p r o p r ie d a d e * n o e ln l, e n tr o
a c i d a d e c a ? io * * a s r u r t i ? Q u e a t e n o r e l a t i v a s e d e v e p r e s t a r
a c a d a u m a d e n t r e m ilh a r e s d e f a b r i c a s , lo c a lid a d e s , p r o fis s e s ?
S o b r e c a m a t r i a d e e o v - r r o d e t o l o s o s d i a s , p r o s s e p u o * a ; d is *
c o i f f s c a l u t a , t i m o r tific a e s e a s e x p ^ r i c r i c i a s .. . N o s d is t r i
t o s r u r a i s , a v ; 'a p o l t i c a t r m i n c i o e m t o r n o d : i u t i l i z a o
te r
r a . S e s s e n t a e r m p o r e v - s tm c o n s e l h o
n f w n d a c< l e t i v a d e
u m a p e q u e n a a M ia
r e u n i d o s c o m o s r e p r e s e n t a n t e s d o d e p r t a m e n t o d e t e r r a * d o d i s t r i t o , o u c o m o p e r i t o a g r i c o l a e n v i a d o p e la
e s t a o d e t r a t o r :* * , p ' . r a e l a b o r a r s e u ** p l a n o d e l a v o u r a " . ^ N u m e r o
d e h a b i t a e s , d e p c . o a s t c a v a l o s , a r a d o s , t r a t o r e s , e x t e n s o c t i p o
d a s t e r r a , t u d o i* ^ o t * m q u e v - r i r r i u i d o . O p l a n o d e v e c u i d a r d a s
n e c r s s id a d * * * d a p e q u e n a c a l e t i r i d c d e q u a n t o a a l i m e n t o s p f o r r a p e n s . o s ro d z io s a n t e r io r e s d a s c u lt u r a s , a c u lt u r a v e n d v e l, r e c o
m e n d a d a p*lo E * t . d o p a r a l o r i i i a i l i * e m a p r e o . D o C o m i s s a r i a d o d a A g r i c u l t u r a , n o c r n t T o , v -m c e r t a s o r i f f i l l i e s jfflrw lH , f i l t r a
d a s h t r a v s d a r e p a r t i r o p r o v i n c i a l fd w oblntt) d e t e r r a s e a d a p
ta d a s r e g i o ; m lic ita -s e u m a u m e n to de d o is p o r c e n t o n oa c e
r e a i s , o u q u e p e j a m n c r e n ie ta d * R a
c u ltu r a s in d u s t r ia is . O s s e s
s e n t a r a m p o n c M -it e m c o i i m IHo c " t u d u m o s m e i o * c o n c r e t o s p e l o s
a iia is e x p a n d ir o o u r t o ijc a n iz a i o s e u s c a m p o s p a r a t o d o s c s - c s
f i n a ; t i a v a m - s r d i ^ c u s a e , u m a s ; p * o u t r a s , d u r r n t e o i n v e r n o
t o d o . a t c o m p l e t a r - * * o p l a n o " . C o r t e :cr< t e m e n t e . * ' t o n * ,o l v e r i d o
p r o b l e m a s d e g o v e r n o s o b r e o s q - .n i x M -rw p n - p n r n d o * plltVlO.i d o
a m p l i t u d e r e i r i o n n l , p r o v i n c i u l e n a c i o n a l . D e n t a s i m p l e s b a r .e s u r K c m t o d a s a s o u t r a s t a r e f a s d o g o v e r n o . (Pirtnloraltp o w { Prt n o c r a c p w lhe Soviti Union, p o r A n n n L o u i s e S t r o n g , N o v a Y o i l c ,
1934, pp. 7 -8 ).
SOI
A lm d is s o , p o r m , h o c a s i e s c m q u e a s m a is a lta s a u t o r id a d e ;
legislativa* c e x e c u t i v a s a p e la m p u b lic a m e n t e p a r a t d a a p o p u
lao para q u e p r e s t e a u x i l i o n a s o l u o d c a lg u m p r o b le m a d ifin l d e g o v e r n o .
Podem os
c i t a r d o i s e x e m p l o s n o t v e is .
Em
outubro d e 1 9 2 5 , d e p o i s d c s e t e a n o s d c cx | > e ri n d a d a g r a n d e
liberdade d o r e la e s s e x u a i s q u e a r e v o l u o in ic ia r a , le v a n to u -s e
uma a ca lo ra d a c o n t r o v r s i a a o
serem
a p r e s e n ta d a s a o C o m c
F.xecutivo C e n tr a l ( T S ! K ) a s p r o p o s t a s d o c o m i s s r i o d o p o o
jn r3 a J u stia , n o m entido d c u m a e m e n d a le i s h r e o c a s a m e n to .
Q tc f e z e s s e r g o l e g is la t iv o , p r t i c a m e r t e s u p r e m o ? R e s o lv e u
submeter o p r o j e t o d c le i, q u e d e s p e r t o u t a n t o in tr s s e . d i s
cusso p e lo p o v o t o d o . e m t o d a a l a r g u r a c e x t e n s o d a U R S S
C on form e s o u b e m o s , " o
p a is t o d o
f o i a b a la d o a t o s alicerces
pc!a q u e s t o . O s p o n t o s s e p a r a d o s d o n o v o p r o je t o fo r a m r e p c tiJamentc e s m iu a d o s e m i n c o n t v e i s r e u n i e s d c d e b a t e 4
dc
aglom eraes d e m ilita r e s d e t r a b a lh a d o r e s , d a s g r a n d e s c id a d e s,

s?c o s jtequ en os g n t jt o s n o s s a l e s d c le it u r a d o s c a m p o n e s e s (n c.s
ald eia s). O C o m is s a r ia d o d o P o v o p a r a a J u s t i a , r e ce b e u rela
trios d e n ta is d c 6 .0 0 0 r e u n i e s d e s s a e s p c ie , m a s n atu ralm en te
o n m ero d o s
d e b a t e s r o a lm c n t e
e fe tu a d o s
f o i m u it o m a io r .
O pon to e m t r n o d o q u a l a d i s c u s s o g i r a v a p r in cip a l m en te era

saber-se s c u n i c a s a m e n t o n o r e g is t a d o , o u d e fa t o , c o m o s e
chamava, d e v e ria s c r s it u a d o , q u a n t o a s u a s c o n s e q u n c ia s legais,
cm base d c ig u a ld a d e c o m
Icg n lm cn tc.. .
o u t r o c u j o r e g is t o s e h o u v e s s e fe ito
H a v ia n a U n i o S o v i t i c a utis S 0 .0 0 0 a 1 0 0 .0 0 0
casais c u jo s c a s a m e n t o s "
no
d ife r ia m
d c m o d o a lg u m d o s
contratados o f i c i a l m c n t c , q u e r n a c s s c n c i a , q u e r n a fo r m a , c o m
exceo, p o r m , d a fa lta d c r e g i s t o . . .
C e r ta m e n te n o d e v e ria
*cr tolhid a a o s c o p a r t ic ip a u t e s d e s s e s c a s a m e n to s d e
f a t o " .
proteo q u e a l e i p r o p o r c i o n a n o c a s o d o s c a s a m e n to s r e g is ta d o s ,
e que c d e p a r t ic u la r ini|M irtucia p a r a a c > s a . A lin h a r a m --c
m m e ro so s a r g u m e n t o s c o n t r a s t e p o n t o d e v i s t a . . .
M a s os
dispositivos e m o d i f i c a e s a c r e s c e n t a d o s a o n o v o c d i g o
questo d o d iv o r c i o , d a p e n s o p a r a a lim e n t a o d a d i v o r c ia d a
e da p r o p rie d a d e f e m in in a
ta m b m fo ra m
te s t a d o s ... e s p e c i a l m c n t e . . .
o d i s p o s i t i x o d a le i n o s e n t id o J e
que o tr a b a lh o d o m e s t i c o d a m u lh e r
fu r io s a m e n te c o n
f s s e c o lo c a d o cm p c d e

ig u a ld a d e c e m o d o s h o m e n s . . .
A d i s c u s s o e z c h e g a r a o G o
v e r n o u m a to r r e n t e d e c a r t a s , era g r a n d e p a r t e p r o v e n ie n te s de
n v ilh c r c s
tra b a lh a d o ra s, c o m o a c o n t e c e
f r e q u e n t e m e n t e na
U R S S . e m ta is c ir c u n s t n c ia s . . .
A d i s c u s s o g e r a l d a n o v a t
d o m a t r im n io d u r o u u ra a n o i n t e i r o . S e m d v i d a , f o i o primeiro
c a o e ra q u e t o d o u m p o v o , u m p o v o d e 1 6 0 . (X X ).0 0 0 , f e z uma
lei p a r a si m e s m o , n o p o r m e io d e r e p r e s e n t a n t e s e le ito s nem
t o p o u c o , p o d e m o s a c r e s ce n ta r, p o r s im p le s a s s e n t im e n t o ou re
p r o v a o a u m a le i a c a b a d a q u e lh e s f s s c f o r m a lm e n t e anun
c ia d a p a r a
rtftrtn*M,
porem
p e la
exp ress o
da
o p in i o de
t o d o s . E e m d e z e m b r o d e 1 9 2 6 , a o s e r a p r e s e n t a d o jie la segunda
v e z n o T S I K o p r o j e t o ( r e v i s t o lu z d a s o p i n i e s p o p u la rmente
m a n i f e s t a d a s ; . . . n o v a m e n te o d e b a t e s e . ( o r n o u
d e c is o
f u r i o s o at a
f ic a i, p e la ltim a v e z ch o C tir a m -a c a s o ; ir .i fc s ". 0
n o v o p r o je t o f o i a p r o v a d o p o r g r a n d e m a io r ia , e e n t r o u imediata
m en te e m v i g o r c m 1 d e ja n e i r o d e 1 9 2 7 ( * ) .
A
d is c u s s o p o p u la r , s b r e
a le i d o
m a t r i m n io abrangia
u m a s su n to c m q u e o in te r e s s e d o p o v o e r a p r o v a v e lm e n t e mais
im e n s o d e q u e o d o s le g is la d o r e s . A p r e s e n t a m o s , p o r ta n to , com o
s e g u n d o e x e m p lo , u m d i f c i l p r o b l e m a e s ta t a l, s b r e o q u a l.s
s e p o d e r a m p r o n u n c ia r c o m u t ilid a d e p e s s o a s d e d iscern im en to
e x p e r im e n ta d o e b e m i n f o r m a d o . E m n o s s a s e c o s b r e a$ Fa
z e n d a s C o le t iv a j d is s e m o s c o m o
s u r g iu o p r o b l e m a .
im
p o r ta n te d e c is o p a r a r e s o lv e r o p r o b l e m a d o a b a s t e c im e n t o para
a a lim e n t a o n a c io n a l p r in c ip a J n ic n tc p o r m e i o d o q u e s e deno
m in o u d e S e g u n d a R e v o l u o A g r r i a
a a r r e g im e n t a o , em
b r ig a d a s , d o s m ilh e s d e c a m p o n e s e s in d i v i d u a i s
em
algum as
ce n te n a s d e m ilh a r e s d e fa z e n d a s c o l e t i v a s c a Mliq u id a o dos
kiilks
c o m o c la s s e "
n o fo i
tom a d a
s e n o d e p o is d e mais
d e d o is a n o s d e d is c u s s e s p b lic a s c a c a lo r a d a s
co n tro v r sia s,
a c o m p a n h a d a s d e p r o lo n g a d o s d e b a t e s n o s r g o s le g is la tiv o s
A l m d is s o , a d e c is o a q u e s e c h e g o u p o r f i m , a n u n c ia d a por
S ta lin c m 1 9 2 8 , n o f o i e x a t a m e n le n e n h u m a d a p r o p o s t a * a p re
sen ta d a s n o in ic io d o d e i a t e , d e q u e p a r t i c i p o u t d a a p op u la o
() Vide a extensa descrio em lVoman n Sovirt Huatia, de

Fnonioa W. Halle, publicada em alemo em 1U32, c em ingls, cm
1933, pp. 109-136.
que lia e p en sava, e n o a p e n a s o P a rtid o C om u n ista, p o r seus

filiados. A d e cis o , e m s i, f o i o p r o d u t o d o debate, com binand o
o que parecia se re m a s m e lh o re s ca ra cterstica s de diversas p r o
postas, c o m re ssa lva s c o n tr a o s p e r ig o s q u e a d iscu sso fizera
sobressair. N o s s a c o n c lu s o p essoa l q u e s e p o r autocracia o u
ditadura se q u e r d iz e r g o v e r n o se m p r v io d ebate e discusso.
cja pela o p in i o p b lic a o u c m se ss o particular, o g o v e rn o
da U R S S , s o b sse a s p e c to , tem re a lm e n te m e n o s d e autocracia
ou ditadura d o q u e m u ito s g a b in etes parlam entares.
Em beneficio de quem age o Governo?

E ntretanto, e x is t e a in d a o u t r o a sp cto d a fra se m u ito deba
tida, D itad ura d o P r o le ta r ia d o " , q u e n o d ev em os esquecer e
hem se p o d e ju lg a r se r in te ira m e n fe a p licv el a o G o v n io da
U R S S d e 1917 a 19 2 7, e , e m se n tid o m a is a m p lo, at a poca
presente. P o d e -s e su sp eita r q u e o s socialistas o u com unistas, ao
falarem da D ita d u ra d o P r o le ta r ia d o c o m ce rta "p a ix o din
mica" de " r e b a ix a r " u m a a n tig a cla sse dom inan te, tm realm cm e
cm vista u m g o v e r n o , q u a lq u e r q u e s e ja su a fo rm a , que p r o p o r
cione um p o d e r e x e c u tiv o f o r t e e re so lu to , atu and o sem hesitao
no interesse d a cla s s e d o s trab a lh a d ores m anuais assalariados.
Quando tais socia lista s o u com u n ista s fa la m s b r e a Ditadura
da B urguesia ( o u cio C a p it a lis m o ), c c la r o q u e n o c a form a
de governo q u e c ie s v isa m , m a s ap en as a adm in istrao resoluta
e forte d ste, n o in teresse d a cla sse p r o p rie t r ia . X o m esm o
sentido, e xa tam en te a c e r ta d o d e s c r c v e r -s e o g o v e r n o da U R S S ,
pelo m enos de 1917 a 19 2 7, c o m o u m a D ita d u ra d o P roletariado,
significando ste o c o n ju n t o d o s trabalh adores m anuais assala
riados u rban os o u in d u stria is. D e s d e 1928, sse g o v e r n o pode
ser con siderado c o m o v is a n d o ta m b m o s in teresses d o s cam p o
neses coletiv iza d os
(kolkhosniki),
o u s e ja m o s p rod u tores-p ro-
prietrios a g rco la s q u e s e re u n ira m e m fqzen d as co letiva s.

Talvez se este ja to r n a n d o m a is a m p lo o se n tid o d a palavra " p r o
letariado , d e m o d o q u e in clu e a tu a lm en te t o d o s , se ja m m ecnicos
ou agricultores, q u a n to s p o s s a m recon hecidam en te ser q u a lifi
cados c o m o c id a d o s d o fu t u r o " E s t a d o se m cla s s e s ".
SIDNEY E BEATR1CE WEB3
594
Vtna nota forma socialt

A cre sce n ta m o s u m
c o m e n t r io f i n a l .
J d i s c u t i m o s , con to
c o n tr o v r s ia c o r r e n t e , a q u e s t o d c a p u r a r s e o G o v e r n o d a U R S S
u m a d ita d u ra o u u m a d e m o c r a c ia . M a s , e m
ct.
s o c i o lo g ia , c o m o
q u a lq u e r o u tr a c i n c ia , n o h m a is f r t i l m a n a n c ia l d e e rro
d o q u e a a p r e s e n ta o d e u m a q u e s t o e m t e r m o s d e ca te g o ria s
a n tig a s, o u a t m e s m o d e d e f i n i e s d a v s p e r a .
P roceden do
s e n -a ta m e r te , p o d e m o s lim ita r n o s s a s i n d a g a e s p o r m e io de
a lter n a tiv a s ta is c o m o a r is to c r a c ia ,
c u d ita d u ra
versus
d e m o c r a c ia ?
o lig a r q u ia
d e m o c r a c ia ,
H i s t o r i a ta m b m
regista
a s te o c r a c ia s c v a r ia s o m r a s i d e o c r a c ia s , n a s q u a is o s e x p o e n
te s o r g a n iz a d o s d e d e t e r m in a d o s c r e d o s o u
te m , c o m
as
C o n s t itu i e s
c o n e ie n c ia
s is t e m a s
e fe ito , d o m in a d o c o le t iv id a d e s , s v e z e s
dos
fe m n is
d e s ta s,
s im p le s m e n t e
c id a d o s in flu e n t e s .
e x e r c i d o in trira m e n te p e la p e r s u a s o .
ta n a tu r e z a a
E sse
filo s o fic o s
d esp reza n d o
m a n te n d o
d o m n io
pode
a
scr
E m v a r i a s p o c a s f o i d es
s u p r e m a c ia p o l t ic a d a C o m p a n h i a d e J e s u s em
m a is d c u m p a i .
P a r t id o C o m u n is t a d a U R S S
a c e it a fran-
ca r o e n te a d e s ig n a o d e m a n t e n e d o r d a c o n c i c n c i a d o p r oleta
r ia d o . P o r v e n t u r a e s t a r m o s c m p r e s e n a d c u n i c a s o d e c r e d o c r a c ia
(e m p r e g u e m o s u m b a r b a r i s m o ) d e n o v a c s p e c ie , inspi
r a n d o u m a d e m o c r a c ia m u t i fo r m e n a q u a l o s S o v i c t s e o s sin
d ic a t o s , a s s o c ie d a d e s c o o p e r a t iv a s e a s a s s o c i a e s volu n t ria s
fa z e m q u e t o m e p a r t e p e s s o a l n o s n e g o c i o s p b l i c o s u m a parte
s e m p r e c e d e n te s d e t o d a a p o p u l a o a d u l t a ?
U n i o das R e
p u b lic a s SficiaJistas S o v i t ic a s n o c o n s i s t e d c u in g o v e r n o e uni

p o v o e n fr e n ta n d o -s e m u tu a m e n te , c o m o t e m
em
to d a s a s o u t r a - g r a n d e s
s o c ie d a d e s .
s u c e d i d o a t e aqui
E ' um a
o r g a n iz a o
s o cia l a h a m e n te in te g r a d a , n a q u a l, p o r s o b r e u m t e r r i t r i o im en
so,
se esp era
que cada
hom em ,
m u lh e r o u
a d o le s c e n t e tom e
p a r t e in d iv id u a l, e m tr s c a p a c id a d e s s e p a r a d a s : d c c id a d o , de
p r o d u t o r c d e c o n s u m i d o r . A i s s o s e d e v e a c r e s c e n t a r a fi
lia o a u m a o u m a is d c u m a o r g a n i z a o v o l u n l a r i a visa n d o
o m e lh o r a m e n to d a s c o n d i e s d c v i d a d a c o l e t i v i d a d e .
E n tre
m e o t cs, a s fu n e s d e o r ie n t a o g e r a l s o d e s e m p e n h a d a s por
u m n o v o c o n ju n t o d c p r o fis s io n a is , o r g a n i z a d o s , c q p i o o s ds
U RSS,
UMA
NOVA
CIVILIZAO
695
d e m a is
p r o fis s e s ,
c o m o
u n id a d e
v o lu n t a r ia m e n t e o r g a n iz a d a e
c o m
d ir e o
a u t o n o m a ; a l i s , a n ic a p a r te c o n s titu in te d o co
m u n is m o
s o v i tic o
q u e
n o
se
b a s e ia
cm
nenhum
d is p o s itiv o
le g a l.
E m
r e s u m o , a U R S S
u m
g o v e r n o q u e te m p o r in s tr u
m e n to s
to d o s
o s
h a b ita n te s
a d u l t o s , o r g a n i z a d o s n u m a v a r ia d a
s e r ie
d c
c o le tiv id a d e s
c o m
fu n e s
d is tin ta s e e x e c u ta n d o , sob
u m a * 'e c o n o m ia
p o l t i c a " e s t r a n h a m e n t e n o v a , q u a s e to d a a p ro
d u o d c b e n s d o p a s .
K
c ju a n d o , a l m
d is s o , o s v e m o s p ro ces
s a n d o sx e v o l u o d c
u m a
f ilo s o f ia s is te m tic a e d c u m n o v o cod g o
d e
p r o c e d im e n to ,
b a se a d o s
n u m a
m o d ern a
con cep o da
r e la o d o h o m e m
p a r a c o m
o u n i v e r s o e d o s d e v e r e s d o H om em
p a ra
c o m
s e u
s e m e lh a n te ,
p a re c e -n o s
e s t a r m o s d i a n t e d e a lg o
m u ito
m a is
im p o r ta n te
d o
q u e
u m a
C o n s titu i o .
C o m e fe ito ,
te m o s q u e
in d a g a r s e n a
U R S S
n o e s t s u r g in d o a o s o lh o s d o
m u n d o
u m a
n o v a
c iv iliz a o .
A n t e s , p o r m , d e p o d erm o s tra
t a r d e v i d a m e n t e d e s t a q u e s t o , n a s p a g in a s f in a is d e s ta o b ra , te
m o s
p r im e ir a m e n te
q u e
e s t u d a r a s in s t it u i e s s o c ia is e m fu n
c io n a m e n to , a f i m
d e d e s c o b r i r , p o r u m a a n a lis e d o s ru m o s so
c ia is ", e m
q u e
d ir e e s
s e m o v e a q u e l a im e n s a p o p u la o .
t
r
~ ...
nminiKi
A P E N D IC E S
A PN D IC E P A R T E I
Pg$.
I.
II.
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'
IV .
V.
V I.
V II.
V IU .
IX .
X.
X I.
D ia g r a m a d a
estru tu ra
a d m in is tr a tiv a d a U R S S ,
a c o m p a n h a d o d e q u a d r o s e x p l i c a t i v o s .....................................
D ia g r a m a d a e s t r u t u r a p o lt ic a d a U R S S , a co m p a
n h a d o d e q u a d r o s e x p l i c u t i v o s .................. ................................
D e c l a r a o d o C o m i t E x e c u t i v o C e n t r a l d a U n i o dus
R e p u b lic a s S o c i a l i s t a s S o v i t i c a s , d c 13 d o ju l h o d e 1923
P o d e r e s e f u n e s a u t o r i z a d o s d o S o v i e t d c A l d e ia . . . .
A s S e c c s e C o m is s e s d o s S o v i e t s d e C i d a d e ............
N ota r e fe r e n t e a o C o m is s a r ia d o d e In s p e o d os O p er
r io s c C a m p o n e s e s .............................................. .. .............. ................
A o r g a n i z a o i n t e r n a d o Sarkomat d a s Sovkhoteg . . . .
A o r g a n i z a o i n t e r n a d o Xorkomal d a A g r i c u lt u r a . .
R e la o d o s 1 5 4 s i n d i c a t o s e n t r e o s q u a is f o r a m d is t r i
b u d o s . e m 1 9 3 4 , o s a s s o c i a d o s d o s 4 7 s in d ic a t o s d e 1931
D e v e r e s c f u n e s d o s C o m i t s d e F a b r i c a .......... ....
C o n v e n o c o l e t i v a ( Kol-dogovor) d a F a b r i c a d e T o r n o s - F r c z a d o r e s d e G o r l d , p a r a o a n o d e 1 9 3 3 -3 4 ............
A nova C o n s t it u i o s o v i t i c a ..........................................................
601
607
609
615
-'*23
6*7
635
C 13
653
659
671
713
Modificaes prihcipais nas Constituies soviticas anteriores 741

Resumo
..................................................................................... 747
Uj
47
D IA G R A M A
DA
ESTRU TU RA
D A U RSS
A D M IN IS T R A T IV A
(C om pilado p o r S . P . T u r in , d e W h o l e U S S R , 1 9 3 1 ; T e a
Years o f th e C o n stitu tio n o f th e U S S R , 19 3 3, e C ollectons
o f L a w s ar.d R cg u la tio n s , 19 3 4, 193 5)
Q uadro
Estrutura Administrativa
S ete R e p u b lica s d a U n i o ( F e d e r a d a s ) , 3 R epublicas S o
cialistas S ov i tica s n a T r a n sca u ca sia , 14 R epublicas A u t n o
mas na R S F S R ( R e p u b lica S o cia lista Federativa Sovitica da
R ssia), 3 R e p u b lica s A u to n o m a s n a T ran scaucasia, 1 R epu
blica A u ton o m a n a U cra in a , 1 2 oblasts (p r o v n c ia s ) autono
mas na R S F S R , 1 oblast a u ton om a e m T a d z h ik e 2 oblasts
autonomas n a T r a n sca u ca sia , 11 krais (r e g i e s ) e 2 4 oblasts
n3 R S F S R (in c lu in d o 8 oblasts n o krai d o E x tr e m o O riente
c 6 oblasts n a R e p u l/lica A u t o n o m a d e K a z a k ) , 7 oblasts na
Ucraina e 14 okrugs ( m u n ic p io s ) n a R S F S R .
As sete Republicas d a U n i o
(F e -
derodas):
I.
II.
III.
IV.
R S S d a R ssia B ranca
R S F S d a T ronscaucu sia
R S S T u icom iinu
R S F S R (R e p u b lica S ocialista
Federativa S ovitica d a R usiu)
, _ '
Capitais
M lnsk
T iflis
AHhkhobnt
Moscou
coa
Capito is
V.
V I.
V II.
R S S U xbck
S araarkan d
(a g o r a
T osh k e n t)
S t a lin b a d
K h a r k o v ( o g o r a K ie v ).
R S S T a d z h ik
R S S d a U c r a ia a
T r e s R e p u b lic a s S o c ia lis t a s S o v i t ic a s
n a T r a n s c a u c a s ia :
V III.
IX .
X-
R S S d e A x c r b a ija n
R S S d a G e r g ia
R S S d a A r m n ia
C a t o r z e R e p u b lic a s A u t o n o m a s
RSFSR:
Bakn
T iflis
E r iv a n
na
A.
B.
D a g b e sta n
B a s h k ir
M a k h n e h - K a la , 2 0 -J a n -1 9 2 1
U f a , 2 4 -M a r - 1 9 1 9
C.
B u r y a t-M c n g ol ia
D.
E.
F.
G.
H.
I.
K a r e lia
C h u v & sh
T a r ta r ia
C r im ia
V o lg a G e r m n ic o
J.
K.
K azak
Y a k u tia
V c r k h n c u d in .s k
( a g o r a
U l a n - U d a ) , 4 -J u n -2 3
P c t r o z a v o d s k , 2 7 - J u l -1023
C h e b o k s a r y , 2 1 -A b r -1 9 2 6
F r u n s e , F e v -1 9 2 G
X o z a n , 2 7 -M a io -1 9 2 0
S i m c r o p o l , 1 8 -O u t-1 9 2 1
P ctro v sk
( a g o r a E n g e ls )
1 9 -J u l-1 9 2 3
A l r n a - A t a , O u l - l 924
V a k u t s k , 2 0 -A b r -1 9 2 2
L.
E a r a -K a lp a k
M.
N.
M o r d o v ik
U d m ortak
Kirghiz
T u rtk u l
(a g o ra
N u k u s ),
ll-M a io -1 9 2 6
S a r a n s k , 2 0 -D o z -1 9 3 4
I z h c v s k , 2 8 -I )e z -1 9 3 4 .
T i w R e p u b lic a i A u to n o m a s n a R S F S
d a T r a n s c a u c a s ia :
O.
P.
Q.
A b k h a z (p o r con ven o, n o
in te r io r d a R S 8 d a G e o r g iu )
N a k h ich e v a n ( n o in t e r io r d a
R S S d e A z e r b a lja n )
A d z h a r is t a n ( n o i n t e r i o r d a
R S S d a G e r g ia )
Sukbum
N a k h ich e v a n
B a tu m
URSS, UMA NOVA CIV1UZAAO
603
Capitais
Uma R ep u b lica A u to n o m a n a U r r a i
na:
R.
Pote
M old av ia
oblaats autonomas na RSFSR'
1. Kabardino-Balkark
2.
3.
A d y g e is k
K a ra e h u cv sk
4.
C h ech en -In g u sh
6. Ossetin&k do Noite
6.
C h erkers
7.
8.
K bakasa
O ira t
*9. Mariik
10. Kalniky
11.
1?.
Uma
kik:
K om i (Z y ry a n i
J u d a ica
oblast
13.
R a lt a (a g o r a T ir a s p o l),
O ut-1924
12-
N a lc h ik , l-Jan -1921
K r o s n o d a r , 27-Jul-1922
M ik o y a n -S h a k a r, 12-Janeir o - l 922
G r o s n y , 20-S et-1923
V la d ik a v k a z (a g o r a Ordzh o n ik id ze ) 7-Jul-1924
D a ta lp ash in sk (a g o r a Sulim o v ) , 27-Jul*1922
A b a k a n , 1930
UI ala (a g o r a O ira t-T u ra )
l-J u n -1 9 2 2
I o s h k a r-O la , 4-N ov-1920
E lis ta , 4-N ov-1920
S y k ty v k a r , 12-Jan-1921
B iro -B id zh a n , 7-M ai-1934
a u to n o m a n a K S S T a d z
G o rn o -B a d a k h sh a n sk
K horog
Duas oblasts a u to n o m a s n a T r a n s c a u
c u ia :
14.
16.
Onze
N a g o r n o -K a r a b o k h
O ssetin d o S u l
krais e 12 oblasts n a R S F S R :
Oblaet d e C h ita
Krai d o N o r t e d o C a u c a s o
Oblast d e L c n in g r a d o
Oblast d e M o sco u
Oblast d e K a lin in
Krai d a S ib r ia O cid e n ta l
Krai d a S ib r ia O r ie n ta l
Oblast d o S v e r d lo v s k
Obhst d o C h olyabin fik
Krai do G o r k i
Krai d o K ir o v
16.
17.
16.
10.
20.
21.
22.
23.
24.
26.
20.
S te p a n a k e rt
Z k h in v a li (agora S talin ir)
C h ita
P y a tig o r s k
L c n in g r a d o
M oscou
K a lin in
N o v o sib irsk
Irk u ts k
S v e rd lo v sk
C h e ly o b isn k
G ork i
K ir o v
604
Capitais
27.
28.
VO.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
88.
Krai do Extremo Oriente

Krai de Kuibyshev (antigamvote Krai de Samara e
do Medio Volga)
Obloit dc Orenburg
Krai dc Stalingrado
Krai de Saratov
Oblrut de Kursk
Oblast de Vorooesh
Krai Setentrional
Obla*t Ocidental
OblaJt Ivaoovo-Industrial
Oblnst de Obsko-Irtysb
Krai de Azovo-Chernomorsky
Khnbarovsk
Kuibyshev
Orcnburg
Stalingrodo
Saratov
Kursk
Voronczb
Arkhangcl
Smolensk
Ivanovo-Vosnesscnsk
Tumen
Rostov-Dou
Oito oblat* no krai do Extremo

Oriente:
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
Amor
Kamcbatka
Primorsk
Sakhalin
Khabarork
Zeyisk
Uxurik
Nizhni Amor
Blagovcshchonsk
P e tr o p a v io v flk
Vladivostok
Alexnndrovsk
Khabarovfik
Rukhlovo
Nicholsk-Ussuriisk
Nickolaevsk sobre o Araur
Seto oblattt na RSS da Ucraina:

47.
48.
49.
50.
61.
62.
63.
64.
66.
66.
67.
68.
69.
Chernigov
Kiev
Odesaa
DoneU
Dniepropetrovtk
Kbarkov
Vinitza
KazakdoSul
Kazak Ocidental
Kazak Oriental
Karagandin
Aktubinsk
Alma*Ata
Chernigov
Kiev
Odes8a
Stalino
Oniepropotrovsk
Kharkov
Vinitza
Chimkcnt
Urulsk
SemipAlntinsk
Pctropavlovsk
Aktubinsk
A lm a -A ta
Catorze okrugt na R8FSR:

a. Narym
K olp a sh cv
COS
Capitaii
b. Vitimo-Olckmino
c. Tayniyisk
d. Komi-Permyak
0. Ebcnkinsk
f. Ojtynko-Voifulsk
g- Janialsk
h. Koryonsk
1. Chukotsk
j. Nenelsk
k. Argayash
l. Karkm olinsk
m. Tarsky
n. Velikic Luki
Kalnkan
Dudinka
Kudymkar
Tuiinsk Kultbase
Samarovo
Salc-j-ard
Pczhinsk KultbaM
Anadyr
Nar'yan-Mar
Aigayash
Kaikaralinsk
Tara
Vclikic Luki
M O D IF IC A E S F E IT A S P E L A N O V A
C O N S T I T U I O D E 1936
A s sete R e p u b lica s d a U n i o torn a ra m -se on ze, pela disso
luo d a R S F S d a T r a n scn u ca sia e m suas trs R epublicas c o n s
tituintes e p r o m o o d r du as das R epu blicas A u tn om a s da
R S F S R ( K i r g h i z c K a z a k ) ca te g o ria de R epublicas d a
U n io; (l>) a tran sferen cia d a R ep u b lica A u to n o m a de K alaKalpak R S S U z b e k . e ( c ) a e le v a o de seis oblasts a u t
nomas c a te g o ria d e R e p u b lica s A u to n o m a s. a sa b e r: K abardino-Iialkarsk. K a lm v k . K o m i, M a riin sk , C h eclien-In gush e
Ossctinsk d o N o r t e .
A s o n z e l/rais d a R S F S R fo ra m red u zid as a c in c o : N orte
do C aucaso, S ib ria O c id e n ta l. E x tr e m o O rien te. A so v o -C h e rnom orsky, K r a s n o y a r s k fa n tig a m e n te oblast de C h it a ).
A s d o z e oblasts d a R S F S R p assaram a d ezenove, em ra
zo d o s e g u in te : f a ) M o d ific a o das seis unidades territoriais
supra m en cion adas, d e hrais a oblasts', (1>) a crscim o d c u m i
nova oba(t. a d c Y a r o s la v l. a o p a sso q u e ( c ) a oblast d e O lsk o Irtysh passou a d e n o m in a r -sc oblast d c O m s k .
II
DIAGRAMA DA ESTRUTURA POLTICA DA URSS

Q uadro II
E stru tu ro
P o ltic o
I.
Congres?o Geral dos Soviets da URSS (AUCS).
II. Comit Executivo Central da URSS (TSIK).
III. Conselho dos Comissrios do Povo (Sovnarkom).
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Conselho da Unio (Unio dos Soviets).

Presidium.
Soviet das Nacionalidades.
Presidium.
Presidium do TSIK.
Presidentes do TSIK.
Secretariado do'TSIK.
Comisso de Crditos e Economias do Estado.
1.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Suprema Crte (Verkhsud).

a Procurador.
Supremo Conselho de Cultura Fisica.
Comisso do Oramento.
Supremo Conselho de Economia Comunal.
Arquivos Centrais.
Comit de Educao Tcnica Superior.
Comit de Instituies dc Pesquisas Cientificas.
Comit Central Eleitoral.
Comisso dc Organizao c Construo Sovitica.
Representantes Permanentes das Republicas da Unio.
Comisso do Rendimento das Culturas Agrcolas.
Conselho do Trabalho c da Defesa (STO).
Comisses Centrais dos Soviets.
Comisso Governamental dc Arbitramento.

15.
16.
C o m it P rin cip a l de C o n ce s s e s .
G osplan (P la n o Q u in q u e n a l).
17.
18.
1*?.
2P.
21.
22.
Junta Central de C lcu los E c o n o m ic o s ( K h o s u c l ie t ) .

Junta C entral de E strad as e T r a n s p o r t e s .
Junta C entral d e A e ro n u tica C iv il.
Junta C entra! d a R o la M a rtim a d o N o r t e .
' C om it d e A b a stecim en to d e P r o d u t o s A g r ic o la s .
C o m iss o Central d e F r e te s E s p e c ia is (T r a n s p o r te de
determ inadas c a r g a s ) ,
R e p a rti o Central d a C o n v e n o d e A bastecim ento
D escentralizad o.
C om it de R d io -d ifu s o .
C om it de R e cu rso s p a ra A q u is i o d c U tilid a d es e
R egu la m en ta o d o C o m r c io .
C o m it das In du strias M a n u a is .
C om ir d e P o v o a m e n to d o S o l o .
Jun ta C entral d e P r o d u o F o t o g r fic a e C inem ato
g r fic a .
23.
24.
25.
26.
27.
28.
12
C o m issa ria d o s d o P o v o d a U R S S ( Narkomals)
a.
F a z e n d a s E sta ta is
b.
c.
Xegocios Exteriores ( N K I D ) .
Defesa (XKOborony).
d.
e.
I.
g.
X e g o c io s In te rio re s ( N K V n u t d e l ) .
T ra n sp o rte s F lu v ia is ( N K V o d ) .
In dustrias P esadas ( N K T y a z h ) .
C o m r c io E x t e r io r ( X K V n e s h t o r g ) .
li.
i.
j.
k.
M e io s d e C o m u n ic a o ( f e r r o v i a s )
C o r r e io s e T e l g r a fo s ( N K S v y a s ) .
In d u stria F lo re sta ! ( N K L e s ) .
In dustrias L e v e s f N K L e g p r o m ) .
l.
In dustria d a A lim e n ta o
3
m.
n)
o.
(X K S o v k h o s ).
(N K P S ).
(N K P IS IIC H ).
I
N a rk o m a ts U n ific a d o s
A g ricu ltu ra ( N K Z e m ) .
Finanas ( N K F i n ) .
C o m rcio In te rn o ( N K V n u t o r g ) .
III
A P N D IC E
A O
C A P IT U L O
D eclara o d o C o m it E x e c u tiv o C en tra l d a U nio

das R ep u b lica s S o c ia lis ta s S o z n ctico s. d e 13 d e ju lh o
d e 1923 ( * )
A todos os governos e a todos os povos da terra:

Desde o primeiro momento de sua existncia, as Repu
blicas Soviticas uniram-se pelos laos da estreita cooperao
( )
T r a n s c r e v e m o s e s ta t r a d u o d a o b r a d e W . R . B a ts e
N o v a Y o r k , 1 9 2 0 , v o l u m e d e d u r a d o u r a u t ilidade p o r c a u s a d c s u a e x t e n s a r e p r o d u o d e t e x t o s ( n d e s n e ito
das a b e rra e s d c s e u n u t o v l . U r n a t r a d u o q u a s e itm r.l d e p n r t e
do d o cu m en to f o i i n c l u i d a n a p u b l i c a r o d o D e n n r t e m e n t o d e I m
prensa d o G o v e r n o B r i t n i c o , d e 1 9 2 4 . i n t i t u l a d o So'*kt Ruvtia:
A detcrintion of the variou vcIMcrl n n ifa i ey6t;n o> P mtiaii i?r
ritory, to whieh in appended th* Co"*titvth'i o ; the VSSP of Julu
6,2JI ( R s s ia S o v i t i c a : D e s c r i r o d n s d i v e r s a s u n id a d e s p o R t ic r s
existentes n o t e r r i t r i o r u s s o , t e n d o apen s* o C o n s t i t u i r o d a U R S S .
de He ju lh o d o 1 9 2 2 ) . P i i b l i c o u - s * c m M o s c o u , e m 1 9 2 2 , u m p a n
fleto d e B6 p p ., e m int*IC*s, s o b o t i t u l o The F n *V < rj> icn fof Loi** ( C o i m fifu fio n ) of the USSR, topcther with the Contitutfan ( F i n i ( l n i ,|.
tal Lnw) of the RSFSR. H a n m n t r a d u o c m f m n c B s , c o m a lc u n s
com entrios, c m Lo Conntitation de VUniw dc*? RepnbUqqcn Soeh*
Hfittt Sovi/tiquea, p o r S t c f n n Y a n c f f (B lW io tU & o u e d c 1 'I n s tit u t
du D r o it C o m p a r o d c L y o n ) , P a r i s , 1 9 2 9 , v o l . X V . E n c o n t r a -s e
outra n o l i v r o o f i c i a l Annuaire diplowotiqvc da Comndenrat d
Pfupe poiir leu affairea lrangtrcs, d i s t r i b u d o a n u a lm e n t e e m
M oscou . N o p a n f l e t o e d i t a d o c m r u s s o p o r E . P a s h u k a n i s ( M o cau, O p ix , 1 9 2 2 , p . 9 0
f i m i r n u m i n t e r e s s a n t e r e s u m o d n s m o d i
ficaes s u b s e q u e n t e s . 0 t i t u l o d o p a n f l e t o Jen Year of the USSR
Soviet Ride in Ruseia,
ConetUution,
39
CIO
e d o a u x ilio m u iu o , q u e p o ste rio rm e n te a s su m ir a m a form a de

tratados d e a lia n a . O p o d e r d o s o p e r r io s c ca m p on eses as
reuniu num a s unidade, c u ja s n ecessid a d es s o c o m u n s, cm sua
luta con tra o s ataques d o s E s ta d o s ca p ita lista s estran geiros e
con tra as agresses co n tra -re ro lu cio n a ria s in te rn a s fo rm a so
v itica d a socied a d e. A solidaried ade d a s m a ssa s trabalhadoras
as reuniu em sua tarefa c o m u m d e e sta b e le ce r a c o o p e r a o fra
ternal en tre o s p o v o s lib e r to s . U n id a s , e m e r g ir a m d a vitoriosa
re v olu o proletria, p o r h av erem d e r r u b a d o o p o d e r d e seus
capitalistas e p rop rietrios d e t e r r a s . U n id a s , pa ssa ra m pelas
d o lo r o sa s p r o v a e s d a in te rv e n o e d o b lo q u e io e em ergiram
triu n fan tes. U n id a s, encetaram a e n o r m e ta re fa d e restaurar a
econ om ia n acional n a base d a n o v a e s tru tu ra e co n o m ica da
socied a d e , d ep ois dela h a v e r a tr a v e ss a d o ca la m id a d e s sem pre
ced en te s.
C o n q u a n to prestassem , u n ia s s o u tra s, co n sta n te auxilio
fra tern a l, c o m to d o s o s seus r e c u r s o s e fo r a s , perm aneceram
p o r lo n g o te m p o c o m o E s ta d o s s e p a r a d o s , u n id o s apenas por
trata d os d e a lia n a .
O d e se n v o lv im e n to u lte r io r d e su a s r e la e s m u tu a s e as
e x ig n cia s d a situ a o in te rn a cio n a l c o n d u z ir a m -n a s a g ora a
s e com bin a rem n u m E s ta d o u n id o .
O p o d e r io d a r e a o m u n d ia l e o s in te n to s a g re s s iv o s dos
g o v e r n o s im perialistas, c o m o s co n se q u e n te s p e r ig o s d e ataques
ren ov a d o s, torn aram im p e r a tiv o u n re m -s e a s f o r a s defensi
v a s d e tod a s a s R e p u b lica s S o v i tica s n u m G o v e r n o C entral de
u n i o .
A o m esm o te m p o , a r e c o n s tr u o c c o n o m ic a d a s R epu bli
cas S ov i tica s, a rru in a d as c o m o s e e n c o n t r a m p e la g u e rra , pela
in terven o e p e lo b lo q u e io , u m a t a r e fa im p o s s iv c l a menos
que elas com bin em suas fo r a s , e s s e p o d e re a liz a r c o m exito
p o r m e io d a orien tao, d e v id a m e n te o r d e n a d a , d e u m centro
eco n o m ico p ara to d a a U n i o .
A p rp ria natureza d o E s t a d o d o s o p e r r io s e cam poneses,
n o desen volvim en to e fo rta le cim e n to g ra d u a l d a n o v a estrutura
da socied a d e nas R e p u b lica s S o v i tic a s , a s v a i im p e lin d o cada
011
vez m a is n o s e n t id o d a u n i o c d a f u s o d e su as fo r a s p a r a a
rea lizao d c se u o b j e t i v o c o m u m .
N o s c o n g r e s s o s s o v i t ic o s , q u e s e r e a liz a r a m rc c c n te m e n tc
nas d iv e r s a s R e p u b lic a s S o v i t ic a s , o s p o v o s d a s m e s m a s d ec i
diram u n a n im e m e n te fo r m a r u m a U n i o d a s R e p u b lic a s S o c ia
listas S o v i t ic a s , u m s E s t a d o u n i d o .
iguais d ir e it o s p e r m a n e c e
E s s a u n i o d e p o v o s c o m
p u r a m e n te v o lu n t r ia , o
q u e e x c lu c
toda p o s s ib ilid a d e d c o p r e s s o n a c io n a l o u a o b r ig a o im p osta

a q u a lq u er n a o p a r a p e r m a n e c e r n e sse E s t a d o u n id o , g o z a n d o
cada R e p u b lic a d o d ir e it o d e d e i x a r a U n i o
s e a ssim o q u is e r .
A o m e s m o t e m p o , f i c a m a b e r ta s a s p o r t a s p a r a q u e e n tre m na
U n i o o u t r a s R e p u b l i c a s s o c ia lis ta s q u e s e p o s s a m
fo r m a r n o
fu tu r o .
A
d e c la r a o e o t r a t a d o d e u n i o a c e it o s p e la s R e p u b lica s
soviticas c o n tr a t a n te s f o r a m
r a t ific a d o s e p o s t o s e m fu n c io n a
m ento e m 6 d e j u l h o , p e lo C o m it E x e c u t i v o C e n tr a l d a U n i o .
E in v is t a d a n e c e s s id a d e d e u n ir e m -s e a s fo r a s d e fe n siv a s
das R e p u b lic a s
s o v i t ic a s
co n tra
a ta q u e s e x t e r n o s , in stitu iu -s e
um C o m is s a r ia d o d o P o v o , m ilita r e n a v a l, e n t r e o s c o m p o n e n
tes d a U n i o .
E m v is t a d a s n e c e s s id a d e s e d o s p r o b le m a s c o m u n s q u e se
deparam s R e p u b lic a s s o v i t ic a s e m
tados c a p ita lis ta s , f o r m o u - s e u m
o s N e g o c io s d o E x t e r i o r .
su a s r e la e s c o m o s E s
C o m is s a r ia d o d a U n i o p a r a
n e c e s s id a d e d e c o m p le t a ce n tra li
za o d a c o n d u t a d o c o m e r c i o e x t e r i o r , n a b a s e d e m o n o p o lio
d o E s ta d o , e d e d e f e n d e r a s R e p u b lic a s s o v i t ic a s c o n t r a as
ten tativas d o s E s t a d o s c a p it a lis ta s n o s e n t id o d e m o t iv a r sua
su bm isso e c o n o m ic a , t o r n o u
p r e c i s o c r i a r - s e u m s C o m is s a
ria d o d c t o d a a U n i o p a r a o C o m e r c i o E x t e r n o .
A l in d i s s o , a r e g u la m e n t a o a d e q u a d a d a e c o n o m ia n a
cional d a s R e p u b l i c a s e x i g e u m
co r r e io s e
s is te m a
u n id o d e tr a n s p o r te s ,
te l g r a fo s , is to ; a fo r m a o d e
C o m is s a r ia d o s d a
U n i o p a r a o s T r a n s p o r t e s e p a r a o s C o r r e i o s e T e l g r a f o s .
O u t r o s r a m o s d e a t iv id a d e e s ta t a l n a s R e p u b lic a s s e p a ra
das q u e c o n s t it u e m
s in stitu i e s c e n t r a is
U n i o
fic a m
p a r c ia lm e n te
s u b o r d in a d o s
d e s ta , a o p a s s o q u e , a o m e s m o te m p o ,
cada R e p u b lic a r e t e m s u a p r p r i a in s t it u i o c e n tr a l co rre s p o n
Olfi
S1DNEY E B EA TRIC E W E B B
d e n te ; p a rcialm cn te, essas a tiv idades p e rm a n e ce m exclu sivam cnte a c a r g o d a s R e p u b lica s separadas.
A adm in istrao d ire ta d a e c o n o m ia e d a s fin a n a s nacio
nais. a o rg a n iza o d o abastecim ento d e p r o d u t o s alim enlicios,
a d efesa q u e o E sta d o p r o p o r c io n a a o s d ir e ito s e interesses do
trabalh o assalariad o, o c o n tro le so b r e t o d o o a p a re lh o estatal
d a in sp eo d e o p e r rio s e ca m p o n e se s, fic a r o simultaneamente
a c a r g o d o ce n tro d a U n i o , n o q u e s e r e fe r e o rie n ta o ne
cessria p o r p a rte d e u m ce n tr o u n ic o , e a c a r g o d o s cen tros de
ca d a R e p u b lica n os c a scs e m q u e f o r e s se n cia l o c o n tr o le es
p ecia l n o s te r rit rio s destas.
O s C om issa ria d os e n ca rre g a d o s d e tr a ta r d e assu n tos es
peciais d a v id a n orm a l d a n acion a lid ad e, c o u to , p o r e x e m p lo , edu
c a o , a gricu ltu ra , a ssu n tos in te rn o s , ju s ti a , c t c . , s existiro
n as R ep u b lica s, sep arad am en te, e fic a r o s o b o e x c lu s iv o con
tr o le destas.
A u nidade d o q u e r e r d a s m a ssa s tra b a lh a d o ra s d e toda a
U n i o ser m an ifestada e m su a a u to rid a d e su p re m a , o C on gres
s o G eral d o s S o v ie ts d a U n i o , p o r m a o m e s m o te m p o ca d a na
cion alid ad e ter r e p re se n ta o esp ecia l n o S o v ie t d a s N aciona
lid a d es q u e c o la b o ra r , c m ig u a ld a d e d e d ir e ito s , c o m o Soviet
d a U n i o , e le ito p e lo C o n g r e s s o .
A U p i o d a s R e p u b lica s S o v i tic a s , a s s im estabelecid a na
b a se d a c o la b o ra o fratern al d c p o v o s , c o n sid e r a r c o m o seu
o b je t iv o p reserv a r a p a z c o m Io d a s a s n a e s . T o d a s a s nacio
n alidades, c o m ig u a is d ir e ito s c tra b a lh a n d o u n id a s em estreita
co la b o ra o , d e se n v o lv e r o ju n ta s su a cu ltu r a c prosperidade
e p rocu ra r o re s o lv e r o s p r o b le m a s q u e s e d e p a ra m a o governo
d o s trabalh adores.
C o m o aliada natural d e p o v o s o p r im id o s , a U n i o das R e
pu blicas Socialistas S ov itica s p r o c u r a v iv e r c m p a z c em rela
e s am istosas c o m to d o s o s p o v o s c e s ta b e le c e r c o m eles a c o
o p e r a o c c o n o m ic a . A U n i o d a s R e p u b lic a s S ocialistas S o
viticas v isa o o b je t iv o d e a p o ia r o s in te re sse s d a s m assas tra
balhad oras d o m u n d o in te ir o . P o r s o b r e o ' e n o r m e territrio
q u e se estende d o s m a re s B a ltico , B r a n c o e N e g r o , a t o O ceano
P a c ific o , a U n i o j est re a liz a n d o a fra te rn id a d e d a s naes
813
e a vitoria d o trabalh o, p o r m a o m e sm o te m p o e st procurando

promover a c o la b o r a o a m isto sa en tre o s p o v o s d e to d o o
mundo.
.
P residentes d o C o m it K x e c u t iv o C entra! d a U n i o : M .
I . Kaliuin, G . E . P e lr o v s k y , N . N . N a rim a n o v , A . G - C herviakov. M e m b r o s d o fresidium d o C o m it E x e cu tiv o Central
da U n i o: A . S . E n u k id z c . L . B . K a m c n c v , F . Y . K o n , D .
I . Kursky, D . Z . M a n u ils k y . A . F . M iasn ikam , K . G . R akovsky, Y . I . R u d zu ta fc, A . I . R y k o v , T . V . S a p ron ov, P .
0 . Sm idovich, J . V . S ta lin , M . P . T o m s k y , M . G . T skh akaya, K h ib ir -A lic v .
S ecretario d o
Emikidze.
C o m it
E x e c u t iv o C en tral d a U n i o : A .
Kremlin, M o s c o u , 1 3 d e iu lh o d e 1 9 2 3 .
IV
A P E N D IC E
A O C A P IT U L O II
Poderes e Funes Autorizadas do Soviet de Aldeia

O s p od eres e a s fu n e s a u to riza d a s d o S o v ie t d e aldeia
oa U R S S e s i o cu id a d o sa m e n te e x p o s t o s n o d e c re to d o C om it
Executivo C en tral, d e 1 d e ja n e ir o d e 1931 ( * ) , d o qual apre
sentamos a se gu in te tr a d u o re su m id a ( * * ) :
T em os p r in ie ira in e n tc a s fu n e s g e ra is declarad as:
1.
U m S e lo s o v ic t ( S o v i e t d e a ld e ia ) , n o re cin to d e seu
territrio, o o r g o s u p r e m o d o p o d e r , p o r in term dio d o qual
o proletariado e x e r c e su a d ita d u ra .
2 . D c a c o r d o c o m a s le is e o s regu la m en tos d e suas au
toridades su p eriores, o S e lo s o v ie t e x e c u ta a s segu intes ta re ia s:
(a )
O rg a n iz a as m assas d o s batraks (ca m p o n e se s sem
terras) p ob res e d o s ca m p o n e se s m d io s d a a ld e ia ; e x e cu ta o
trabalho d a v id a s o c ia l-c c o n o m ic a d a a ld e ia ; p a rticip a d a in
dustrializao d o p a s ; c o m b a t e o s kitlnks c o u tr o s in im ig o s de
classe c liqu ida o s kulaks, c o m o cla sse , p o r m e io d a co lctiv iz a o
cm massa.
( ' ) Decreto dc V T Z IK , dc 1 d c janeiro do 1931, publicado

M Coleo de Leia o Jtcf/iitumento, n. II, Parte I, dc 20 dc maro
de 1931.
(*) O resumo a quo so re lcicm os nutoics foi integruimento traduzido em portugus. (N . d o T . ) ,
r.io
SIDNBY E BEATRICE WEBB
(b )
C u m p re re so lu e s so b r e to d a s as q u e s t e s relacio
n adas c o m a ald eia e discu te p roblem a s d a A v o ;,'d a oblasl, da
R ep u b lica e de tod a a U n i o das R e p u b lica s , su b m e te n d o suas
con sid era e s s autoridad es su p e rio re s.
(c)
C on trola a s atividades d e to d a s a s su a s p r p ria s ins
titu ies. em presas e o r g a n iz a e s ; fisca liza o tra b a lh o das ins
titu ies d e seu te rrit rio que n o lh e s e ja m su bord in ad as e
presta a u x ilio a todas as in stitu ies d e s e u t e r r it r io .
d)
T o m a as necessrias p r o v id e n c ia s p a r a fiscalizai- o
trab a lh o das in stitu ies e d o s c id a d o s p a ra o E s t a d o .
fcl
C o m b a te tod a s as a tiv idades q u e s e ja m con trarias
po tica p rolet ria d c classe e fiscaliza a o b e d ic n c ia d e to d o s os
cid a d os e fu n cion rios s leis e a o s re g u la m e n to s d o P o d e r S o
v i t ic o .
de
O d ecreto en um era e n t o u m a lista in criv e lm e n te extensa

fu n e s q u e p resu m iv elm en te s e r o c u m p r id a s p e lo Soviet
d e a ld e ia :
6 ..
N a e le i o d o S c fo s o v ie t :
(a)
O rg a n iza a c o m is s o ele ito ra l e c o n t r o la t o d a a cam

panha d a e le i o ,
fb )
P rep a ra u m a re la o d e p e s s o a s q u e d e v e m se r p r i
vadas d o d ir e ito d e v o to . e m a n te m c m d ia a lista d a s q u e j se
ach am p riv a d a s, sa n cion a d a p e lo Isfnlkon: d o d is tr ito ( r o y o n ) .
( c ) E lege d ele g a d o s a o C o n g r e s s o D istrita l d o s S ov iets.
7.
N a esfera d a o r g a n iz a o d e m a s s a s :
(a )
A t r a i a o seu tra b a lh o o s o p e r r io s , balraks, cam p o
n eses c o lc t iv i/a d o s (Mkhosniks) e o s e le m e n to s p o b r e s e m
d io s d a a ld e ia .
( l i ) T o m a as p ro v id e n cia s n cce ssa ria s p a ra a tra ir a s m u
lh eres a o trabalho d a c o n str u o * o v e lic a e fa c ilita su a prom o
o a p o s i e s de re s p o n sa b ilid a d e .
c )
P r o ce d e a trab a lh o siste m tico e n tre o s bnlralts e os
p ob res, m elhora as c o n d i e s d c tr a b a lh o d o s g r u p o s daqu eles e
destes e discu te co m eles to d a s as q u e s t e s im p o r ta n te s d a agen
d a d a reu nio d o S e lo s o v ie t.
617
(d )
P r o c e d e p r o p a g a n d a p o ltica e econ om ica entre a i
grandes m assas d a g e n te tra b a lh a d o ra .
( c ) F o r m a o s q u a d r o s d o s S o v ie ts e das kolkhoses.
(f)
C o n v o ca r e u n i e s gera is d e eleitores (n o m enos de
trs vezes p o r a n o ) , relata p e r a n te e sta s suas atividades e dis
cute todos o s p r o b le m a s im p orta n te s d a co n stru o econom ica
ecultural s o v i tica .
8.
N a esfera d a s n o rm a s p o ltica s n acion ais, o Selosoviet
sdota m edidas n e ce ss ria s p r o te o das m in orias nacionais,

elevao d o p a d r o p o ltic o . c c o n o m ic o e cultural das mesmas
e para atra-las c o n s t r u o s o v i tic a .
9.
N a e s fe r a d o p la n e ja m e n to e d a estatstica:
( a ) P r e p a ra u m p la n o d a c o n str u o eco n o m ica e socialcultural d a ald eia e o su b m e te a o Ispolkom d o distrito.

(b )
S a n cion a o s p la n o s d e suas p r p ria s instituies e
controla sua e x e c u o .
(c)
D iscu te o s p la n o s d e ou tra s in stitu i e s em seu terri
trio, emite o p in i o s o b r e o s m e sm o s e co la b o ra em sua e x e

cuo.
(d )
F le g c o s esta tsticos-rep resen ta n tes d a s aldeias e e x e
cuta tod o o tra b a lh o e s ta ts tic o .

(e )
M an tem o re g is to d a s fam lia s d a a ld e ia .
10.
N a esfera d a r e c o n s tr u o socia lista c d o desenvolvi
mento da a g r ic u ltu r a :
(a )
T o m a a s p r o v id e n c ia s n e ce ss ria s preserv ao das

e fo r m a o d e n o v a s .
kolkhoses existen tes

(b )
D iscu te e sa n cio n a o s p la n o s d c fazen d as coletivas e
outras org a n iza e s c o o p e r a t iv a s .

(c )
P r o m o v e p e r io d ic a m e n te re u n i e s p ara o u v ir o s re
latrios das in stitu i e s q u e trata m d a s kolkhoses situadas cm
como
seu territrio, a ssim

o s d a s p r p r ia s kolkhoses( d ) A p r e se n ta su a s c o n c lu s e s q u a n to s solicitaes de
crditos e eq u ip a m en to p a ra a s
kolkhoses.
SIDNBY E BEATRICE WEBB
618
(e )
A u x ilia a in tro d u o d e n o v o s
m t o d o s n as fazen
das coletiv a s.
()
F iscaliza a d istrib u io d a m o d e o b r a e d o pessoal
tcn ico nas fazendas co le tiv a s e atende d is c ip lin a n as empresas
coletivas e so v i tica s.
(g )
P ro fe re v eto so b re qu a isq u er d e c is e s ilega is das fa
zen das coletivas e outras in stitu ies c o o p e r a tiv a s e com unica-o
im ediatam ente a o Ispolkom d o d is t r ito .
(h )
T o m a as necessrias p r o v id e n c ia s p a r a desen v olv er a
colctiv iz a o das fazendas e a u x ilia o s
in divid uais na fo rm a o d e kolkhoscs.
batraks
e o s camponeses
(i)
P resta assistncia s sovkhoscs e s M T S (E staes
d e M o to re s e T r a t o r e s ) ( * ) .
( j ) T o m a todas as m e d id a s n e ce ss ria s a m p lia o da
area sem eada e e lev a o d o re n d im e n to e a n im a o desenvolvi
m en to d e tod a s a s m od alid ad es d a a g r ic u ltu r a e a in tro d u o de
aperfeioam entos a g rco la s.
( k ) A u x ilia o g o v e r n o a e fe tu a r a n a c io n a liz a o das ter
ras c u n o rn ia so b re to d o s o s te r re n o s e c a m p o s q u e este ja m em
p o d e r d e fazendas co le tiv a s o u c a m p o n e s e s in d iv id u a is e acon
selha a sua c o n fis c a o , s e n e c e ss r io f o r .
(l)
C on trola a s a tiv id a d e s d a s s o c ie d a d e s a g r c o la s e pro
ced e sua liq u id a o n as a r c a s d a c o lc t iv iz a o c m m assa, com
a sano d o Ispolkom d o d is t r it o .
11.
(a )
(b )
N a e sfe r a d a in d u s t r ia :
M o v im e n ta sua p r p r ia in d u s t r ia .
C on trola a u tiliz a o d a a rg ila e d o - a r e n ito de seu
territ rio .
(c)
F isca liza su a in d u stria d o m e s tic a e a u x ilia o s hustars
(a r tfic e s in d ep en d en tes) n a f o r m a o d e arlcls (sociedades
coop erativas in d u s t r ia is ).
(*) As iniciais MTS foram apresentadas anteriormente como

correspondentes u "Muchine and Tractor Btation". Neste trecho
porm, os autores especificam Motor and Tractor Stutions".
(N. do T .) .
619
(d )
F isca liz a to d a s as em p re sa s d e seu territrio e pres
ta-lhes to d o o a u x ilio n e c e s s r io .
12.
N a e sfe r a d o flo r e s ta m e n to :
(a )
C u id a d e to d a s a s flo re sta s que tm utilidade lo ca l.
(b )
D e s e n v o lv e a e x t r a o de m ad eiras e a industria
quimica relacion ada c o m a m a d e ira .
(c )
S u p e rin te n d e to d o s o s b o sq u e s e florestas de seu ter
ritrio. presta a u x ilio na p r e se r v a o d e b o sq u e s d e im portn
cia nacional e p r o te g e t o d o s o s b o sq u e s c florestas con tra incn
dios. estragos, e t c .
13.
N a esfera d o a b a stecim en to, d a c o o p e ra o e d o c o
mercio:
(a )
A tra i a p o p u la o lo ca l s o rg a n iza e s cooperativas
e aperfeioa a s a tiv id a d e s d e s ta s .
(b )
A n g a ria e c o n tr o la r e cu rs o s p a ra fin s d e coop erao
e colctivizao d o s
balraks.
(c)
(d )
(e )
C o n tr o la o c o m e r c io lo ca l e o s p r e o s .
F is ca liz a o s m e r c a d o s lo c a is , a s fe ira s, e tc .
F ix a o s a lu g u e is d e lo c a is p a ra lo ja s e bancas.
14.
(a )
N a e s fe r a fin a n c e ir a e o r a m e n ta r ia :
P r o je ta o o r a m e n to d o S e lo so v ie t, su b m cte n d o -o ao
d istrita l.
lspolkom
(b )
A d m in istra o s c r d ito s a p r o v a d o s .
(c )
R e c o lh e ta x a s c q u o t a s .
(d )
T r a ta d a s d e d u e s n as ta x a s e quotas, d o s prazos de
pagamento, e t c .
(e )
R e c o lh e m u ltas e v e n d e e m le il o a s propried ad es dos
qtte n o as p a g a r a m .
(f)
ao
P r o c e d e a in v e n t r io s d a s h eran as, com u n ica n d o-os
lspolkom d is tr ita l.
(g )
T o m a p a rte n a c o n s t r u o d o sistem a d c cre d ito es
tatal e n o la n a m e n to d e e m p r s tim o s estatais, e tc .

( h ) T r a ta d a a u t o -t n x a o d a p o p u la o .
(i)
C o la b o r a c o m o s esq u em a s d e s e g u r o s.
C20
SIDXEY E JBEATRICE WE3B

15.
N a e s fe r a d o g o v e r n o l o c a l :
(a )
T r a t a d e t o d o s o s a s s u n t o s r e l a t i v o s a h a b it a e s , edi
f c io s p a r a e s c o la s e h o s p ita is , e t c .
(b )
C o n se rta p o m e s e
e stra d a s lo c a is , e t c .
16.
N a e s f e r a d a s c o m u n i c a e s , o S e l o s o v i e t c o l a b o r a cora
Karkompochtel.
17.
Na
( a ) F a z
T r a b a lb o .
(b )
Iraks
com
(c ;
e s fe r a d o t r a b a lh o :
observar
e s tr ito
c u m p r im e n to
do
C d i g o do
R e g i s t a e c o n t r o l a t o d o s o s a c o r d o s c o l e t i v o s d o s 6aseus e m p r e g a d o r e s .
S e n e c e s s r i o , a t r a i a p o p u l a o lo c a l s o b r a s p u b li
c a s n a c o n s t r u o d e e s t r a d a s , o r g a n i z a o d o s t r a n s p o r t e s , etc.
18.
Na
e s fe r a
(a ;
L iq u id a o
da
edu cao:
a n l a b e t i s m o e a b r e i n s t i t u i e s e d u c a c io
n a is d '- t o d a e s p e r i e .
(h) S u p e r i n t e n d e a
i n s t r u o p u b l i c a d a s c r ia n a s , tom a
c o n t a 'I a s p e w * a s a b a n d o n a d a s , s e m c a s a , n o m e a n d o c u ra d o re s
para a s m esm a s, e tc .
(c)
A u x i l i a o g o v e r n o a im p la n t a r a e d u c a o a g r c o la e
t c n ic a , d i - t r i h u c j o v e n s p e l a s d i f e r e n t e s e s c o l a s c fa b r ic a s , e tc .
fd )
P r o v i d e n c i a q u a n t o a o f o r n e c i m e n t o d e c a l a d o , rou
p a c a lim e n t o s c r ia n a s m a is p o b r e s .
19.
(a )
N a e s fe r a
da sau d e:
F i s c a 'i / a t o d o , o s h o s p i t a i s c c s t a lie l c c im e n t o s d e sa u
d e m a n t id o s p e l o o r a m e n t o d o S e l o s o v i c t .
(I)
T o m a to d a s a s p r o v id e n c ia s p a r a
o r g a n iz a o
i n s p e o s a ltita r ia , e c o m b a t e a s m o l s t i a s v e n c r e a s .
c )
P r o m o v e o p r o g r e s s o d o s c o iilfc c iiiic n lo s d c
p e s s o a l e d e s e n v o l v e a c u lt u r a f s i c a .
(d )
N o m e ia
cu rad ores
para o s
a lie n a d o s .
da
h ig ien e
C21
20.
N a esfera d o s e g u r o s o c ia l:
(a )
(b )
M a n te m o r e g is to d o s s e g u ra d o s c p a g a o s benefcios.
F o r m a orleis d e in v lid o s .
(c)
T r a ia c o m especial c u id a d o d o s in v lid o s d o E x e r c ito
V erm elh o, d o s v e te ra n o s d a G u e r ra C iv il e d e to d a s as pessoas
que sofrera m n as m o s d o s kulaks e c o n tra -re v o lu cio n a rio s. O r
ganiza-os e m fazen d as co le tiv a s.
(d )
S u p erin ten d e as a tiv id a d e s d a s s o cie d a d e s d c a u x
lios m u tu os.
(e )
N o m e ia c u ra d o re s p ara o s c e g o s , s u rd o s, e tc .
21.
N a e s fe r a d a d e fe s a d o p a s :
(a )
M a n te m o re g is to d e to d a s a s p essoas su je ita s a o ser
vio m ilita r.
(b )
(c )
(d )
O perrios
(e )
R eg ista ca v a lo s, v e cu lo s e o u tro s re q u isitos d e gu erra.

A u x ilia o re cru ta m e n to .
C u id a d a s fam lias d o s q u e servem n o E x e r c ito d os
e C a m p o n e se s.
E m p re e n d e to d a s as fo rm a s uteis d e treinam ento m i
litar.
(f)
m ilitar.
(g)
P a rticip a
d a o rg a n iza o d e cu r s o s d e treinam ento
T r a ta con v cn ie n tcm cn te d a s p e sso a s q u e evitam o ser
v io m ilitar c o n ip u ls o r io .
22.
N a esfera d o p r o ce sso ju d ic ia l:
(a )
(b )
(c )
F o r m a u m tribunal ju d icia l d e aldeia.

F isca liz a a e le i o d o s ju iz e s .
F a z o b s e r v a r o e strito cu m p rim en to das d e cis e s da
co rte .
(d )
T r a ia d o s trabalh os d c en rto rio d c reg isto, e t c . (a t o s
n o ta r ia is ).
(c )
O b te m e m p re g o p a ra p e sso a s sentenciadas a trabalho
o b rig a to rio .
C2
23.
N a e s fe r a das a tiv idades r e v o lu c io n a r ia s :
(a )
Z e la pela m a n u ten o d a o rd e m r e v o lu c io n a r ia e co m
bate to d o s o s elem entos a n ri-so v ie tico s.
(b )
D etem pessoas susp eitas.
fc)
T r a ta de b uscas em d o m ic ilio e in s p e o d e dcum entos.
(d )
C om bate a em briag u ez, o s d e s o r d e ir o s e a ve n d a clan
destina d e bebidas a lco lica s.
(e )
N om eia o s fu n cion rios e x e c u tiv o s d a a ld e ia
(ispot-
nitcl).
(f)
(2 4 )
F a z a co b ra n a d e m u ltas e x e c u tiv a s ,
N a esfera da a d m in is tra o :
(a )
R e g ista d o cu m e n to s, e m ite c a r t e s d c iden tidade, etc.
(b )
M an tem o re g isto d e to d a s a s o r g a n iz a e s volunt
rias d e seu te rritrio c fisca liza suas a tiv id a d e s .
(c )
F a z o b s e r v a r o e strito c u m p r im e n to d a s le is q u e re
gu lam as s o cie d a d e s re lig io sa s.
V
A P E N D IC E
AO
C A P IT U L O
II
As SecBes e Comisses dos Soviets de Cidade

(E x tr a to d o s Regulamentos dos Soviets de Cidade,
de 2 4 d c o u tu b r o d e 1 9 2 5 . p u b lic a d o p e la A ca d em ia
C o m u n ista , M o s c o u , 1 9 2 7 )
4 5 . A fim d e a tra ir t o d o s o s m e m b ro s d o S ov iet e tam
bm grandes m assas d e o p e r r io s a o tr a b a lh o p r a tico d o s S o
viets de cid ad e e se u s o r g o s , e ste s S o v ie ts s o d iv id id o s em
seces, seg u n d o o s ra in o s se p a ra d o s d a e co n o m ia e d a adm inis
seces
trao d o m u n icp io . A s
a u x ilia m d c m o d o ge ra l o tra
balho d o S o v ie t d c c id a d e c ta m b m su p erin ten d em o trabalho
dos org os e x e c u tiv o s d o S o v ie t .
4 6 . O n u m e ro d e s e c e s e a s fu n e s d e ca d a u m a so
determinados p e lo S o v ie t .
4 7 . E m ca d a S o v ie t d e c id a d e s o o b rig a t ria s as seguin
tes seces:
( a ) E c o n o m ia c o m u n a l; ( b ) fin a n a s e o r a m e n to s; ( c )
educao; ( d ) sau d e p u b lic a ; ( e ) c o m e r c io co o p e ra tiv ista . P o
dero ser criad as o u tra s s e c e s (a d m in is tra tiv a , lega l, d e tra
balho, d a industria, d o s e g u r o so cia l, m ilita r, in sp e o d o s tra
balhadores, e t c . ) p o r m e io d c R e s o lu o d o S o v ie t, c o m o fo re m
sendo n ecessrias.
48.
O s m e m b r o s d o S o v ie t e s co lh e m a s e c o d e que de
sejam fazer p a rte, p o r m

seco.
c a d a n ic m b r o d e v e trabalh ar num a
624
STDVET E BEATRICE WEBB

A V -m d r s m e m h m s d o S o v ie t . o q u a d r o d e u m a s c c io
>ir,d:aitos, fabricas c comits
p n le in c lu ir r e p r e s e r .ta r te s d c
c a ic . d<* re u n i e s d e d e lc ^ a d o < d e o p e r a r ia s , d o
m e lh o c o r g a n iz a e s
v ia is
s e p a r a d a s , a s s im
Jo-
E x e r c ito V e r
com o
d rcs in d iv id u a is c u j a cv > op crs o n o t r a b a lh o d a
tr a b a lh V
s e c o possa
p a r e c e r d e s e j v e l.
N*ota
pessea en carregada d o o r g i o corresp on d en te ( o
c h e fe d o d e p a r ta m e n t o o d o < u b - d e ? a r t a m e m o ) d e v e s e r ob rig a t o r a r r e r .t e in c u i d o e n tr e o s m e m b r o s d a
M)
r ia m e n te
51.
S o e ct o a
<s d e le g a d o s
se u
ftsdimn
seco.
p o d e d is p e n s a r tem p ora
in d iv id u a is d o t r a b a lh o n a s s c c e s .
T f d os o s m em b ros da
se c o te m
v o t o d e c is iv o em
a c u tr a b a lh o s .
S 'A z A s p r * c a c o n v id a d a s a c o m p a r e c e r a r e u n i e s iso
la d a s d a s e c o . ta is e e m o p e r i t o s , e s p e c ia lis t a s e o u t r o s , tm
v n fo c o r f u v o .
52.
s e c o te m a s s e g u in te s a t r i b u i e s :
(a )
E < :u d a o s p la n o s <lc t r a b a lh o e tn s e u r a m o d a e c o n o
m ia c d a a d n u r . s t n o .
(b )
se n ta a o
(c i
f > t m o r e la t o r io d o s o r g o s c o r r e s p o n d e n t e s e a p re
fi/rnum
ou
ao
prrsuJiuin
su a s c o n c lu s e s
E t u d * o s p ro b le m a * fu n d a m e n t a is d o
r e n te d o * o r g o s e x e c u t i v o s c
s o b r e c ie s .
tr a b a lh o c o r
a p r e s e n t a s u a s c o n c lu s e s sobre
o s m esm os.
(d )
E stu d a
t r a b a lh o
etn
in s t it u i e s ,
e m p r e e n d im e n
t o s , e t c . , n o r a m o c o r r e s p o n d e n t e d a e c o n o m i a c d a a d m in istra
o.
(e )
D c< ig n a m e m b r o s
da
sec o
para
fic a r e m
a d id o s a
e m p r e e n d im e n to * c in s t it u i e s , .s e r v in d o u a c i d a d e , e m seu ram o
d c tr a b a lh o , p a r a f is c a liz a r c
a u x ilia r a s a t iv id a d e s d a s r e fe ri
d a s o r g a r tiz a e s .
(f)
O uve os
r e la t r io s
da
d ir e to r ia
d o p la n o c d a s r e s o lu e s d a s e c o .
q u a n to
execu o
C23
(g )
N o m e ia c o m is s e s p erm a n en tes fs u b -s e c e s ) p ara
assegurar m a is n tim o c o n ta c t o c o m o s r a m o s sep a ra d os d o apa
relho ex e cu tiv o n o s d ep a rta m en tos co rre s p o n d e n te s da adm inis
trao e da e co n o m ia .
(h )
N o m e ia c o m is s e s te m p o r ria s p a ra trabalh ar em p r o
blemas iso la d o s.
(il
E stu d a as
p r o p o sta s,
r e s o lu e s, e t c . , apresentadas
por m em bros in d iv id u a is d a se c o . d e in icia tiv a d estes e r e fe

rentes a o d ete rm in a d o ra m o d o tr a b a lh o .
(j)
E stu d a p r o je t o s e r e s o lu e s sem elh antes apresen
tadas p o r varias in stitu i e s, o r g a n iz a e s e in d iv d u o s n o re s
pectivo ram o d e tr a b a lh o .
( k ) T o m a p a r le n a o r g a n iz a o d e p la n o s e p r o je to s re
ferentes aps p ro b le m a s fu n d a m e n ta is d o trab a lh o d o s respec
tivos org os e x e c u tiv o s , c m r e u n i e s e c o n fe r n c ia s con voca d a s
por estes.
53.
das pelo
A s re so lu e s d a s s e c e s s o co n fir m a d a s e ex ecu ta
presidiam d o
S o v i c t .d e c id a d e .
54.
cisSo d o
N os casos em qu e a seco n o con cord e com a depresidhtm d o S o v ie t d e cid a d e , p o d e apresentar o a s-
junto ao
plernrn d o
55.
S o v ie t p a ra d is c u s s o .
O s p r o b le m a s q u e
enviados p e lo
presidiam
e x ig e m
tr a b a lh o prelim in a r
so
d o S o v ie t d e c id a d e s se c e s c o r r e s
pondentes.
56.
A s e c o re u n e -se c m o c a s i e s d eterm in a d a s p e lo
fltmi ou p e lo
57.
presidium d o
ple-
S o v ie t e p e la d ir e o d a s e c o .
A s e c o e le g e u m a dirotorirr, d e n tr e se u s m e m b ro s,
para o p e r o d o d e seu m a n d a t o ; n essa d ir e to r ia d e v e ser includa

a possoa en carregada d o r e s p e c t iv o r a m o d e tr a b a lh o na c i
dade.
. 58.
A d iretoria e le g e u m p r e sid e n te , u in d c lc g a d o -p r c s i-
dente c um se cre ta r io .
Nota A p e sso a e n ca rre g a d a d o o r g o e x e c u tiv o c o r r c s j pendente n o d e v e ter o c a r g o d c p r e sid e n te d a
sec o.
40
S ID X E Y E B E ATRIC E W E B B
G6
59.
d ir e t o r ia o o r g o e x e c u t i v o c
a d m in is t r a tiv o da
s e c o , c r e s p o n s v e l p e r a t u e e sta p e l o p r e p a r o d a m a tria a
s e r e x p o s t a p e r a n te o
n v in te m o
r e g is ta o
firmam
r e u n e e s is te m a tiz a o
material,
r e g is t o d o s m e m b r o s d a s e c o e d e s u a s com isses,
c o m p a r e c im e m o s
r e u n i e s , f a z
r e la t r io s
s o b r e as
a t iv id a d e s ,d a s e c o , e x p e d e a o d e s t i n o c o n v e n i e n t e a s resolu
e s d a s s e c e s . o b s e r v a a e x e c u o d e t a is r e s o l u e s , e tom a
p a r t e n a s r e u n i e s d o
presidium d o
S o v i c t d e c i d a d e , p o r in ter
m d io d e s e u s d e le g a d o s , q u e , n o c a s o , t m v o t o c o n s u lt iv o .
60.
ao
d ir e o g r r a l d o t r a b a lh o d a s e c o c a b e a o
presidium d o
plcnuin
S o v ic t d e c id a d e .
61.
P a r a o e s t u d o d e a s s u n t o s g e r a is , q u e in te re s s e m a
d u a s o u m a is s e c e s . o frcddimn d o S o v i c t d e c id a d e p o d e c o n
v o c a r r e u n i e s c o n ju n t a s d a s d i r e t o r i a s o u d o s
e s a b r a n g id a s .
plantais d a s
sec
VI
A P E N D IC E
AO
C A P IT U L O
II
Nota referente ao Comissariado de Inspeo dos Operrios

c Camponeses ( R a b k r in , ou RKI)
U m d o s m a is n o t v e is d e n tr e o s d ep a rta m en tos e x e cu tiv o s
do g o v e r n o d a U R S S e r a a C o m iss o d e I n s p e o d o s O p e r
rios e C a m p on eses, q u e e r a p e rm a n e n te e e qu iv alia a u m C o m is
sariado da U R S S , c o m seu p r e sid e n te , q u e se m p re fazia p a rte d o
Sovnarkom
d a U R S S . E m to d a s a s R e p u b lica s fe d e ra d a s e
autonom as e x is tia o r g a n iz a o sem elh a n te, c u j o c h e fe lo ca l sem
pre fazia p a rte d o re s p e ctiv o sovnarkom. E s s e dep artam en to,
unico n o g e n c r o , f o i in stitu d o ein 1 9 1 9 e re o rg a n iz a d o a in s
tncias d o p r o p r io L c n in e . N o s p r im e ir o s a n o s, f o i c o n fia d o a
Stalin, a o fic a r virtu a lm e n te c o m p le ta a ta re fa especial d este, que
consistia e m e sta b e le ce r r e la e s c o m a s n acion alid ad es n o russsas e ou tra s m in o r ia s cu ltu ra is d a U R S S . O p r o p o sito
de L cn in e e r a n e u tra liza r a s ten d n cia s p a ra u m in v e jo s o e s
pirito b u r o c r tic o " , q u e s e esta v a m t o m a n d o v is v e is n o co le tivism o d e r p id o d e s e n v o lv im e n to a q u e e sta v a fa d a d o o c o
munismo s o v i t ic o . P a r a c o n s e g u ir is s o , d e s e ja v a ele co n v o ca r
os cid ad os co m u n s o p e r r io s c c a m p o n e s e s p ara serem
inspetores e crtic o s d o fu n c io n a m e n to d e to d a s a s re p arties
publicas, gra n d es o u p e q u en a s, d c m o d o q u e p u d e sse m elim inar
os "m to d o s b u r o c r tic o s p e cu lia re s a o o fic ia lis m o e refrea r a
crescente d ife re n a d e m a n eira s e n tr e o s b u r o cra ta s e o p u b lico
cm g e ra l. P a r a e s s e im p o rta n te se r v i o , L c n in e c o n fia v a n o
bom senso c n o c r it r io in tu itiv o d o s m e c n ico s e d o s a ld e o s .
A o q u e p a rece, p o r m , S ta lin co m p re e n d e u q u e , p a ra s e ch e g a r
028
a a lg u m ju lg a m e n t o p r e c i s o d a o r g a n i z a o d c u n ia g r a n d e em-,
p r e sa , fo s * e n o e s c r it r io o u n a fa b r ic a , e r a m n e c e s s r ia s a o b
se rv a o e x e rcita d a e
e x p e r ie n c i a
a d m in is t r a t iv a , a o m en os
p a r a o r ie n ta r a s e n r ic a s d o h o m e m d o p o v o e f o r m u l a r sen sa
ta m e n te a s p r o p o s t a s d c r e fo r m a s q u e e s s a s c r i t i c a s p u d e s s e m
m o t iv a r .
A
C o m is s o d e I n s p e o d o s O p e r r i o s e C a m p o n e s e s da
U R S S c h e g o u a te r n a d a m e n o s d e c i n c o a s s is t e n t e s , c a d a u m
testa d o u m d e p a r ta m e n t o c o n s i d e r v e l
t o v e r d a d e ir o o
g r a c e jo ru sso, q u e d iz q u e o u n ic o r e m e d io p a ra a b u r o cra
c ia a c r i a c o d e m a is b u r o c r a c ia ! N o s s e r v i o s d e s e u s tri
b u n a l d e le ig o s , d e r t r e s e u n u m e r o s o p e s s o a l d c M o s c o u e das
m u it a s r e p a n i e s lo c a is , e s s a C o m i s s o a c u m u lo u g r a d u a lm c n te ,
s e g u n d o f o m o s in fo r m a d o s , " m u i t o s d o s
c o m u n is ta s
tig o s . m a is in s t r u d o s e m a is e x p e r ie n t e s .
m a is an
E s t a v a e la in tim a -
m e n te lig a d a C o m is s o d c C o n t r o l e d o P a r t i d o C o m u n is t a , e n
tr e la a n d o m e s m o se u t r a b a lh o c o m o d e s t a . O r a , a C o m is s o
d e C o n t r o l e m a n te m c o n s t a n t e v i g i i a n r i a s o b r e o
c a c a r r e ir a d e c a d a m e m b r o d o
a c u s a e s e i n v e s t ig a n d o c a d a
d o s O p e r rio s e
p r o c e d im e n t o
P a r t i d o , r e c e b e n d o q u e ix a s c
s u s p e it a
ru m or.
In sp e o
Camponeses e r a r e a m e n t e l e v a d a a e f e i t o em
to d a a U R S S , p o r in t e r m d io d e c o m i t s e s p e c ia lm e n t e d e s ig
n ad os, o u
d e le g a e s d e h o m e n s
tr a b a lh a r c e r t o t e m p o e m
r e p a r t i e s o u
e m u lh e r e s
q u e d e ix a v a m de
su a s p r p r i a s o c u p a e s e m fa b rica s,
fazendas, p a r a v i s i t a r o u t r o s d e p a r t a m e n t o s .
t r a b a lh o d e s te s e r a i n t e r r o m p i d o , s v e z e s s e m a v i s o p r e v i , p a ra
que
fo ss e
e x e cu ta d o
v e r ific a d o
p e lo
q u a n to
pessoal
tr a b a lh o
sem p re
d c fa r m a s d e s n e c e s s r ia s d c
esta v a
cre sce n te ;
r e a m e n t e
para
apu rar
sen d o
ca sos
t r a b a lh o c d u p l i c a o d e e s fo r o s
e p a r a s u g e r ir a p e r f e i o a m e n t o s .
A s in v e s tig a e s d a I n s p c t o r a d o s O p e r r i o s e C a m p o n e
s e s to r n a r a m -s e b a s e im p o r t a n t e p a r a a
, o
e x p u r g o a q u e e r a p e r io d ic a m e n t e
m e n to p u b l i c o .
chislka
s u je ito
( l i m p e z a ) , is to
cada
d e p a r ta
E ste , p o r e m , n o d e v e s e r c o n fu n d id o c o m
o u t r o a q u e e s t o s u je it o s tr ie n a l o u q u a t r i c n a l i n c n l c o s m e m b r o s
d o P a r t i d o C o m u n is ta , o n d e q u e r q u e e s t e j a m e m p r e g a d o s ,
chistko
cm
q u e e sta v a in te r e s s a d a
I n s p c to r a d o s O p e r r io s
629
e C a m p o n e s e s c r a in d e p e n d e n te d e f ilia o a o P a r t id o c s s e
r e fe r ia s p e s s o a s e m p r e g a d a s n u m d e t e r m in a d o e s t a b e le c im e n t o
E is o q u e r e g is t a o
S r.
C a lv in B .
I l o o v e r : P e r io d ic a m e n te ,
o p e s s o a l t c n ic o c a d m in is t r a t iv o d a in d u s tr ia c s o lic it a d o a e n
fr e n ta r a c o m i s s o d e lim p e z a - A o s e r e m p r e s ta d a s d e c la r a e s
peran te a c o m i s s o d e lim p e z a , s o c o n v id a d o s t o d o s o s tr a
b a lh a d o r e s d a q u e la in d u s t r ia e d e e s p e r a r q u e c > t c ja m p r e se n
t e s . C o m e fe it o , t o d o s p o d e m c o m p a r e c e r e q u a lq u e r u m p o d e
fa z e r p e r g u n ta s p e s s o a q u e e s t e ja s e n d o s u b m e tid a lim
peza .
p r o c e s s o n o 6 a g r a d a v e l p a r a a p e s s o a q u e e sta na
b a rra d o tr ib u n a l , p o r q u e g e r a lm c n t e to d a s a s c r it ic a s im a g i
n v e is q u e p o s s a m
s e r ca ta d a s ca e m
sob re su a p ob re ca b ea .
T o d o a to q u e s t io n v e l q u e o p a c ie n t e p o s s a h a v e r p r a t ic a d o , q u a l
quer co n v e rsa o
in d is c r e t a , q u a lq u e r p a r t e d e
s u a v id a p a r
ticu la r, t t id o i s s o p o d e s e r a r r a s t a d o im p ie d o s a lu z d a p u b li
c id a d e .
O c o n t i n u o p o d e a c u s a r o d i r e t o r d o tr u s te d e t e r g o s t o
b u r g u s p e la s g r a v a t a s o u d e n o p r o p o r c i o n a r a p r o t e o a d e
quada a o s tr a b a lh a d o r e s e m o c u p a e s p e r i g o s a s .
cia d a v itim a c u id a d o s a m e n t e e x a m in a d a .
a sc e n d n
F e li z a q u e le q u e
p o d e d iz e r q u e su a m e v e i u d o a r a d o d e m a d e ir a e s e u p a i
era d o te a r , c tr e s v e z e s c o n d e n a d o a q u e le e n t r e c u j o s a n
te p a s sa d o s h u m
hutak,
b u rgu s o u senh or de t e r r a s ...
N o
ob sta n te is s o , e s ta in s t it u i o p r o p o r c i o n a u m a s e n s a o d o p o
der a t m e s m o a o
t r a b a lh a d o r , c o n s i d e r a d o in d iv id u a lm e n t e , e
serv e p a r a d im in u ir q u a lq u e r te n d n c ia q u e o p e s s o a l a d m in is
tr a tiv o te n h a p a r a a t i r a n ia e m q u a is q u e r c a s o s p e s s o a is d e te r
m in a d o s, p a r a q u e o p r e ju d i c a d o n o tir e a d e s f o r r a n a
v in d o u r a
E n e c e s s r io a c r e s c e n t a r m o s q u e a s v it im a s d a
n ham
chistka
(* ).
d ir e it o
q u en tem e n te
chtiska
d e a p e la r p a r a a s a u t o r id a d e s s u p e r io r e s e
eram
revogad as
q u a is q u e r
d e c is e s
ti
fr e
in ju s ta m e n te
d r s tic a s d a c o m i s s o .
A
I n s p c t o r i a d o s O p e r r i o s e C a m p o n e s e s f o i d e s c r it a e m
c o n ju n t o p e l o S n r . W . H . C h a m b c r lm , q u e o b s e r v o u s u a s o p e -
(* ) Eeonomie Life o f Sovict Rssia, de Calvin B . Hoover,

1930, pp. 262-263.
130
BIDNF.Y E BEATRICE WEBB

d u ra n te l ^ a a o s .
cp ecc a c
D is s e o r e fe r id o a u t o r s c r c ia "u m a
> /.f^ r -c o r 7 t< % o p c r . v c n c u t e d e c o n t r o l e e t o m a d a d e
c o n ta > ; e t c o m s t a m e r e a t e
m e n to s
c r t ic o
**.tro> a b e t a s ,
v - n s n :* -p e to r c < e r a m * r a m
d e A r t e cfc M o s c a
tr ia !; d f d c
f * 1r'*
de
o u t r o s d e p a rta
te m
D a g lie s ta n
s e r v i o p u b lic o d em on stra d a s
a t
s itu a o
(* ).
geral
fa -
essas
Rtikbrin
o p i n i o g c -r a l, p o r e m , q u e a
p i * e e r r e s e m a r b o a ra z o d e s u a a tiv id a d e , c o m
q u e a** c o l o r i a *
que
do
o fu n d a -
por
e la r e c o m e n d r . d a s
s o m a is d o
cu rto d e
sua m a n u ten o
(**).
O n a vqt^f-r que s e j a m
d a e fio e n r ia
das
N a tu r a lm e n t c .
d e u rr s e r v i o t o e x t e n s o e p o r si m esm o
* r :o o b * u ! n .
m e r ? > d
red e;
!*rtr. v i s t a s n a s e m p r e s a s o u r e p a r t i e s s u -
rf
<'
extensa
um a
?_:c a o b s t r u o d c u m a n o v a u s i n a in d u s
so
in v e s tw c *
c * r ^ < . - * * - r>o K u b a n "
j n u * i e .v
um
os
tu d o . d e s d e a a d m in is t r a o d o M u seu
a* h a S t;* .!:i e s p a r a o
f t ; n c ^ a r i *. n o
ren d af
e s q u a d r in h a n d o
a p r o c u r a d e v e s t id o s d c s u b o r n o , e s p ir ito b u r o
as
d u v id a s
m a n ife s ta d a s
tcnica de suas jnspcfcs
ou
da
r e s p e it o
v a n ta g e m
liq u id a
recomendadas, c l a r o q u e a a t iv id a d e
dc urr. !'i'rvai j^/pular de*sa natureza concorreu m u i t o p a r a
numer na (andav ^pulares a convico de q u e c i a s rcalnjcfite exercia*'! o j/vitr. Suas inspees itinerantes constituam
instrumento da educao popular quanto &
t a m lie m j > W o
F o i - l h e feito um entusistico elogio p o r
.
a
o
p
u
b
l
i
ca
n d n r im M r a
d a * r f < f * r p o * t '/,* e 3
uni dos
i ^. i k o s
e c o n o m iv ia * b r it n ic o s q u e s e d e r a m
d e in v e > lig a r a e t t n i * u r a g o v e r n a m e n t a l d a U K S S .
Ia ra
W n o o n . * * c r e v :-d o
em
g r a n d e s e< j**ran a d e q u e
xem
fm s
1 9 3 4 , d e c la r o u
os
r u s w , a in d a
r e p r e s o r .r f i t r a a s d *
.- .ila r v s . n o
fa r lm e n te
p r to r ia d o * O p ^ n o * e
d e s s a in tr o m is s o d o
v e n a ra sos tn trr
um
s a c r ifc io
C)
( )
a o t r a b a lh o
A
S r a . B ar-
que "P o d e
haver
n ie s m o q u e a fr o u -
w c s a t u a l m e n t e im ia
m s l.lu i a o
da
In s-
I n d u t o ia v d m c t r , o preo
p o v o o ,. d o
. a s M .n lo s d c q u e , c m
no
n S o d r -.-c i ' - n d c r a ') s o | m a m e n t e n a d a ,
c o n s id e r v e l
<la e f i e c n r .
Sovi.1 Rh a , por W . H .
lbid,m.
h n t r e t a r .t o ,
C b a m W lI n ,
m esm o
1390, p. 119.
631
p o r e s s e p r e o , p o d e - s e a r g u m e n t a r q u e b e m n e c e s s r ia a sal
v a g u a rd a p o r ela p r o p o r c i o n a d a c o n t r a a s o d io s a s v u lg a r id a d e s
d a s d is t in e s d e c la s s e .
P a r a o s q u e p e la n a tu r e z a d e seu tra
b a lh o e s t o a c o s t u m a d o s a d a r o r d e n s , o u e s t o a fa s ta d o s d a s
c r u a s r e a lid a d e s fis ic a s d a fa z e n d a , d a m in a o u d a fa b r ic a , o
q u e p o d e s e r m a is b e n fic o d o q u e a lg u m le m b r e te p e s s o a l d e ssa
n atu reza, p a r a q u e v e j a m q u e n o s o m e lh o r e s d o q u e seus
c o m p a n h e ir o s ? A in tr o m is s o o f i c i a l d o s q u e e x e c u t a m o s tr a
b a lh o s m a is s im p le s , m a is s u j o s o u m a is fa s t id io s o s n o s sa cra r io s d e o u t r o s c u j o t r a b a lh o in te r e s s a n te , d e re s p o n s a b ilid a d e
e p e r c ia ( e r e m u n e r a d o c o m o t a l ) p r o p o r c i o n a u m m e i o d e c o n
ta cto e n tr e u n i g r u p o e o u t r o , q u e t a lv e z n u n c a s e p u d e s s e esta
b e le ce r d e o u t r o m o d o ; a o m e s m o t e m p o , u m a s e g u r a n a m a g
n fica d e q u e n in g u m s e ju l g a r s u p e r io r a o o u t r o .
no
fo r a d o r a z o a v e l e s p e r a r -s e q u e p o s s a s e r g r a d u a lm e n t e d im in u
d o o p r e o d e s s a in t r o m is s o , m e s m o s o b a f o r m a d e e fic i n c ia
c c o n o m ic a . m e d id a q u e s e f o r e le v a n d o o p a d r o d a e d u c a o
p r o le t r ia .
Q u a n t o m a is in s t r u d o s s c to r n a r e m o s tr a b a lh a d o
res e m g e r a l, m a is c o m p r e e n d e r o e r e s p e it a r o o q u e d o d o mi nf o d o p e r i t o ; m e n o s s e r o e m itid a s s o b r e a s su n to s t c n ic o s
as critica s q u e c o s t u m a m fo r m u la r , a s q u a is n o t m v a l o r e m ta is
assu n tos, e p a s s a r o a v is a r m a is o s c a s o s h u m a n o s , n o s q u a is
o seu c r it r i o ig u a l n o d o s o u t r o s , p o is n e ste s ltim o s a s su n to s
o s a lv e ja d o s p e la c r i t i c a n o e s t o e m c o n d i e s d c ju l g a r m e lh o r
d e q u e se u s c r i t i c o s ; n a v e r d a d e , p a s s r a o a in te r e s s a r -s e m e n o s
p ela p o ltic a m o n e tn r ia d o h a n c o c e n tr a l o u p e l o r o d z i o d e c u l
turas n u m a fa z e n d a c o l e t i v a c m a is c m
d e s c o b r ir s in a is d e o s
ten ta o p e s s o a l c d c a r r o g a n c ia , d c u m la d o , c d c s u b s e r v i n c ia ,
d o o u t r o , q u e a s s in a la m
d e c la s s e s
o in s i d io s o c r e s c im e n t o d a s d is t in e s
(*).
D e p o is d c q u in z e a n o s d e e x is t n c ia , e s s a in te r e s s a n te in s
titu i o f o i e x t i n t a c m
nista.
1 9 3 4 , p o r s o lic it a o d o P a r t id o C o m u
P a r e o l e r h a v i d o r e c la m a e s d c q u e , c m m u ita s p a rte s
d o p a s, o
d ep a rta m en to s c a ch a v a
I n su fic ie n te m e n te o r g a n iz a
d o p a ra tr a ta r <le t o d a s a s q u e ix a s q u e c h e g a v a m s su a s r e p a r -
() Plan or no Plan, por Barbara Wootton, 1034, p. 265.
68*
li e s lo c a is .
ju s t i a s .
H a v ia
dem oras
e x c e s s iv a s
em
r e m e d ia r a s in
m a lid a d e p r in c ip a l, p o r m , s e g u n d o
n o s d is c u r s o s d e
K a g a n o v ic h
K u ib y s h cv
ca C n i i s o d ? C e n t r o 1* d o P a r t id o ( r e l a t a d o s
Xrtcs d e 5 e 11 d e ju l h o d c 1 9 5 4 > p a r e c e t e r
v e r if ic a o m a is c o m p le t a c o n t in u a
f o i e x p lica d o
plenum
Moscotv Daily
p era n te o
tio
s i d o o b t e r -s e uma
d a le a ld a d e , p r o n t id o c
e fic i n c ia d o s fu n c io n r io s s u b a lt e r n o s d o s d i v e r s o s m inistrios,
C T v eia ta -e n .c m s
de
z o n a s a fa s ta d a s
a s d e c i s V s d o G o v e r n o C e n t r a l.
M oscou , cm
execu ta rem
A o q u e parece, o
m t o d o de
in > p e o p r a t i r a c o p e lo s o p e r r io s e c a m p o n e s e s f o i q u e m otiv ou
o b je e s .
Xum
e d ito r ia l d e 4 d e j u l h o d e 1 9 3 4 , o
Pravda e x
p lic o u q u e o m t o d o d e in s p e o , q u e e r a o p r i n c p i o b s ic o do
tr a b a lh o d a
C o m is s o d c
m tod o de c o m r c V
C o n tr o le ,
fo i
e v e r ific a o d o
d o P a r t id o c d o G o v e r n o .
agora
s u b s titu d o pelo
c u m p r im e n t o d a s decises
c o n t r o l e t o r n a - s e a g o r a p a rte in
se p a r v e l d a a d m i n i s t r a o . . .
IJjrhûizen. d o Xarkomfwt
Xarkomvod
e do
exam e da
r e c o n s t r u o do
p r o v o u q u e a mes
m a s s e h a v ia e f e t r r .d o c m p a r t e , c q u e a t in g ia o s o r g o s cen
tr a is e s e u p e s s o a l, n o t e n d o a in d a c h e g a d o s o r g a n iz a e s se
c u n d a r ia s e p r m a r i a s d o s p r o p r i o s
Narkomats
n e m d e su a s re
p a r t i e s l o c a i s .
Q u a is q u e r q u e h a ja m
s i d o a s r a z e s , o C o m i t C en tra l do
P a r t id o C o m u n is ta , e m s u a s e s s o d e 2 8 d e j u n h o d e 1 9 3 4 , pediu
a c o m p le t a e x l i r o d o d e p a r t a m e n t o
RKI
em
to d a a U R S S ,
v is a n d o f a z e r o r g a n iz a r n i is e fic ie n t e m e n t e a s f u n e s d o m esm o,
F e z -s e u m a s e p a r a o e n t r e o t r a b a lh o d e i n s p e o o u o b s e rv a
o d e a b u s o s , d e u :n la d o e , d o o u t r o , o d e v e r d e t o m a r m edidas
d 5 c 'p h n a r e c o n 'r a o s f u n c i o n r i o s p a s s v e i s d e c e n s u r a o u ou
tr o s a t o s a d m in is t r a t iv o s p a r a r e m e d i a r i n j u s t i a s .
la ep n ea p r o s s e g u iu o t r a b a lh o d c
D e s d e aque
i n s p e o e o b s e r v a o , diri
g id o p e la h ie r a r q u ia s in d ic a l, e n c a b e a d a p e l o A T J C C T U
m i t C e n tr a l N a c io n a l d o s
S in d ic a to s ).
(C o
O s d e v e r e s d a v eri
fic a o c o n tin u a p a r a s e a s s e g u r a r a p r o n t a e x e c u o d c cada

n o v o d e c r e t o o u d ir e t r iz e d e p r a t i c a r a t o s d is c i p lin a r e s o u o u
t r o s fo r a m
c o n fia d o s a u m a
m e a d a p e lo
Sovmrkoiu da
n ova
URSS
C o m is s o
c
de
resp on s v el
te n d o o s p r im e ir o s m e m b r o s s i d o n o m e a d o s o u
C o n t r o le , n o
p e r a n t e este,
h id ic a d o s p elo

C o m it C e n tr a l d o P a r t i d o C o m u n is t a ( * ) .
633
E s t a n o v a C o m is
s o, q u e te r s e u s p r o p r i o s a g e n t e s e m t o d a p a r t e d a U R S S ,
d ev e tr a b a lh a r c m e s tr e ita c o l a b o r a o c o m u m a e n tid a d e se
p a ra d a , a C o m is s o d e C o n t r o l e d o P a r t i d o , r e s p o n s v e l p era n te
o C o m it C e n tr a ! d e s t e c c u j a m i s s o m a n te r v ig il n c ia c o n s
ta n te s o b r e o p r o c e d im e n t o d e t o d o s o s m e m b r o s d o P a r t id o .
T o d a a a r c a d a U R S S f o i d iv id id a e m 2 8 d is t r ito s , e m c a d a u m
d o s q u a is fic a r e s ta b e le c id o u m m e m b r o d a C o m is s o d e C o n
tr o le d o s S o v i c t s , o u u m d a C o m is s o d e C o n t r o le d o P a r t id o ,
o u a in d a u m d e c a d a o r g o . s r e p a r t i e s lo c a is , s o b ta l d ir e
o , d e v e m s c r d ir ig id a s t o d a s a s r e c la m a e s e c rtica s r e fe
ren tes a q u a lq u e r s e t o r d a a d m in is t r a o p u b lic a , a s s im c o m o o s
re la t rio s d a s in s p e e s e fe tu a d a s p e l o s c o m it s lo c a is d o s sin
d ic a t o s .
R e s t a s a b e r m o s s e , s o b o n o v o siste m a , e s s a s in sp e e s
c o n tin u a r o a s e r f e i t a s .
----------------- JC-.
<*) Mcmbcrship and Regidatiom of lhe Commission of Party
Control a n d tke Comisaon of Soviet Control (e m r u s s o ) , M oscou,
1934, 34 p p v (C o m p o s i o e re g u la m e n to da C om isso d e C ontrole
do P a rtid o c d a C o m iss o d e C o n tr o le d o s S o v i e t s ) .
2?'
VII
A P E N D IC E
AO
C A P IT U L O
II
Organizao interna do "Narkomatt das "Sovkhoses"

(D e c is o d o C o m it E x e c u tiv o C entral e d o C onselho
d os C o m iss rio s d o P o v o d a U R S S . Isvcstia, 2 3 -4 -3 4 )
A fim d e elim in a r a s d eficin cia s d e orga n iza o d o traba
lho e d a estru tu ra d o a p a relh o d o Narkomsovkhos da U R S S
e de seus o r g o s lo ca is, assim c o m o de a p erfeioa r seu trabalho
c fortalecer a resp on sa bilid a d e in divid ual, o T S I K e o Sovnarkom d a U n i o d a s R e p u b lica s S ocialistas S oviticas decretam a
reorgan izao d o Narkowal d a s Sovkhoses d a U R S S , c o m a
seguinte o r ie n ta o :
I.
APA R E LH O CEN TRAL DO N ARK O M AT"

D A S SOVKH OSES
1.
F ic a m e x tin to s o s seguintes departam entos e seces
do C om issa ria d o d o P o v o para a s Sovkhoses d e C ereais e P e
curia:
(a )
(>)
<c >
O bra.
(d)
( 0
(f)
(g )
(h )
D e p a rta m e n to P r in cip a l d e O b ra s e C o n se r to s.
D ep a rta m en to de O rg a n iz a o T e r r ito r ia l.
D e p a rta m e n to d e R e g is t o e D is trib u i o d a M o de
D e p a rta m e n to d o T r a b a lh o e d a s C o n d i e s de V id a .
D e p a rta m e n to d e C on tabilidad e c E statstica.
D e p a rta m e n to d e C o m b u stv e is.
D e p a rta m e n to d e F in a n a s.
D e p a rta m e n to d e E scritu ra o C o n t b il.
639
(j)
(j)
(k)
( l)
(m )
(n )
(o )
D e p a rta m e n to
D ep a rta m en to
D epartam en to
D epartam en to
d e S u p rim e n to s a o s T ra b a lh a d o re s,
C ie n tifico e T c n i c o .
d e V e t e r in r ia .
d e C r ia o d e G a d o .
(q )
S ec o
S ec o
Seco
Seco
Seco
(r )
S e c o d e A rm a z e n a m e n to d e C e re a is
(p)
2.
tral d o
d e C o n tro le e A p l ic a e s .
de C u ltivo d e S e m e n te s.
de P r o te o co n tr a I n c n d io s .
JuH dca.
de \ 'e r .fic a o d a E x e c u o .
(Zernoslroy) .
F ic a estabelecida a se g u in te e s tru tu ra d o a p a relh o cen
Xcrkoinsorkhs:
(a )
A d m in istra o P r in c ip a l d a s Sovklioscs d e Cercais;
pa ra J e -em p en h a r to d a s a s fu n e s r e fe r e n t e s adm inistrao
das
Sovkhorrs
(b )
P r o d u to ra s d e C e re a is d o
A d m n istra o P r in c ip a l d a s
Narkomsovklios.
Sovkhoses d e G a d o
L a t ic n i o , p ara d e se m p e n h a r to d a s a s fu n e s re fe re n te s ad
m in istrao d a s
Sovkhoses
d e G a d o c L a t ic n io s d o
Narkom-
sovkhosi.
(c)
A d m in istr a o P r in c ip a l d a s Sovkhoses d e Criao
d e S u in os, pa ra d e se m p e n h a r to d a s a s fu n e s re fe re n te s ad
m in istra o d a s
Sovkhoses
d e C r ia o d e S u in o s d o
Norkom-
sovkhosi.
(d )
A d m in is tr a o P r in c ip a l d a s Sovkhoses d e C riao
d e O v in o s , p ara d e se m p e n lia r to d a s a s fu n e s re fe re n tes s
Sovkhosrf de C r ia o d e O v in o s d o Narltomsovkhosi.
(e )
D e p a rta m e n to P r in cip a l d e E d u c a o , a o qual ficaro
su bord in ad as tod a s as in stitu i e s d e e d u c a o s u p e r io r , escolas
tcnicas e e scola s q u e fig u r e m n o r e g is t o e sp e cia l d o
sovkhosi.
(f)
Narkom-
A d m in istra o P o lic ia l.
3.
A A d m in istra o P r in c ip a l d a s Sovkhoses P rodu toras
d e C ereais con sistir d o s se g u in te s D e p a r t a m e n to s :
(a )
(b )
A g ricu ltu ra c R o d i z i o d a s C u ltu r a s .

T c n ic a d e M a q u in a s .
*0f;
6O

(c )
(d )
(e )
(f)
S em en tes.
C r ia o d e G a d o .
S u p rim e n to s a o s T r a b a lh a d o re s .
F in a n as c Gsc.riturao C o n t b il.
S eces:
(a)
Planej aniento.
(b )
(c )
(d )
C o n str u o .
M o de O bra.
In stitu i e s C ie n tifica s e d e P esq u isa s.
A s A d m in istra e s P r in cip a is d e C ria o d e A n im a is c o n

tero o s segu intes d e p a rta m e n to s:
(a )
(b )
(c)
(d )
(e )
(f)
(a )
(b )
(c )
(d )
Z o o t c c n ic o .
V e te r in r io .
M e c a n ic o -T e c n ic o .
A g r o t e c n ic o .
C r ia o .
F in a n a s e E s c r itu r a o C on t b il.
S eces:
P la n e ja m e n to .
C o n str u o .
M o de O bra.
In stitu i e s C ie n tifica s e d e P esq u isa s.
P ara m elh o ra r o c o n ta c to e n tre as A d m in istra es P r in ci

pais c o s tru stes e as Sovkhoscs, assim c o m o p a ra garantir a
orientao ad eq u ad a d o tr a b a lh o d a qu eles e destas, a A dm in is
trao P rin cip a l d a s Sovkhoses d c C ria o d c A n im a is delega
Assistentes d o s C h e fe s d a A d m in istra o p ara inspecionarem
os seguintes g r u p o s d c z o n a s ;
(a )
A d m in istr a o
P rin cip a l d a s
Sovkhoses
d e C e re a is:
1. Grupo
T r u s te s situ a d os n o te rrito rio d a U R S S , na

C rim ia, n o N o r t e d o C a u cn so e n o s krais d o s m ares
N egro c d e A z o v .
T r u s te s situ a d o s n o s te rrit rio s d o s
2. Grupo
krais de
S la lin g ra d o , S a r a to v , e d o M e d io V o lg a , d a R epu blica
C28

S . S .
A u to n o m a B a s h k ir c d a
ottasl
C e n tr a l d as T e r
ra s N e g r a s .
3. Grupo
T r u s t e s situ a d o s n o s t e r r i t r i o s d o s
krais do
E x t r e m o O rie n te , d a S ib r ia O r ie n ta l e d a S ib r ia O ci
d e n ta l; d o K a z a k s ta n e d a
(b )
oblasl
A d m in istra o P rin c ip a l d a s
L a tic n io s ,
d e C h e ly a b in sk .
Sovkhoscs
d e G ad o e
C r ia o d e O v in o s :
l . Grupo T r a s te s situ a d o s n o t e r r it r io d a U R S S , na
C riir.e ia , n o N o rte d o C a u c a s o ; n o s
krais,
N e g ro e d e A z o v , d e
S ta lin g r a d o
oblasl C en tral d as T e r r a s N e g r a s .
S.e Grupo T r a s t e s situ a d o s n o s te r r it r io s
S i!< r i a O cid e n ta l.
nal e M ed io , d a
S ib r ia
oblasl d c
d o s mares
S a r a to v , e da
dos
krais da
O r ie n ta l, V o l g a S eten trio
S v c rd lo v s k a y a e d as R .S .S .A .
B a s h ld r e T a r t a r a .
3 Grupo
T r a s t e s s itu a d o s n o s te r r it r io s d a
oblasl dc
C h e ly a b in sk , d o K a z a k s ta n e d a K ir g h iz ia .
(c)
A d m in is tra o P r in c ip a l d a s
Sovkhoscs
d e Criao
d e S u n o s :
1. Grufo
T r a s t e s situ a d o s n o s te r r it r io s d a U R S S , do
X o r t t d o C a u ca so e d o s
krais
d o s M a r e s d e A zov e
. N e g ro .
2.
Grupo
T r a s t e situ ad o s n o s te rrit rio s d os
S a ra to v c M e d io V o lg a . d a
N e g ra s e da R . S . S . A .
3. Grupo
Oblasl
krais de
C en tra l d as T erras
B a s h k ir e T a r t a r a .
krais da
oblasl de Che
T r a s t e situ ad o s n o s te rrit rio s d os
S ilie ria O rie n ta l
S ib r ia O cid e n ta l, d a
ly ab in sk e d o K a z a k s ta n .
4.
D e v e r o s e r o rg an izad o s o s seg u in tes D epartam entos
C en trais d o
Sarkomsovkhosi
da U K S S :
(a )
P la n eja m e n to e F in a n a s .
(b )
Contabilidade c lis t a t is t ic a .
(c )
A dm in istrao e M o v im en tao d o s N e g o cia s.
d)
Se cre ta ria d o do
Nurkomul.

5.
639
Narhotn:
A serem c r ia d o s c a n e x a d o s a o
N (a )
U m a s e c o p a ra r e g is to e seleo d a m o d e o b r a .
(b )
U m T r ib u n a l C entral d e A r b itra m e n to .
(c )
U m C o n se lh o T c n ic o C ie n tifico .
(d )
U n i g r u p o d e in sp etores p a ra v e r ific a r a e x e cu o de
planos, e tc .
6,
R e o rg a n lz a r-s e - o Sovkhosstiab c o m o rep artio de
nominada S u p rim e n to s p ara as Sovkhoses, co n se rv a n d o suas fu n
es d e fo r n e c e r s sovkliosrs m a q u in a s,. aparelham ento agr
cola e a du bos m in era is, d e a c o r d o c o m a classificao aprovada
pelo Soviwrkoiu d a U R S S .
II.
T R U S T E S N A C IO N A IS D A S "S O V K H O S E S "
D E P R O D U O D E C E R E A IS E C R IA O
D E A N IM A IS
1.
S e r o o r g a n iz a d o s o s
Trustes d e C e re a is d a U n i o :
(a )
(b )
segu in tes
departam entos
A g r o -c a m p e s tr e (r o d z io d e c u ltu r a s ? )
M e c a n ic o -T e c n ic o .
n os
(* ).
(c )
S em e n te s.
(d )
C r ia o d e g a d o .
(e )
P la n e ja m e n to .
(f)
S u p rim e n to s a o s T r a b a lh a d o r e s .
(g )
F in a n a s e e scritu r a o co n t b il.
(h)
R e p a r ti o d e C on ta b ilid a d e d e C u stos, c o m arm azns
e lojas para ve n d a d e e q u ip a m e n to e m ateriais s sovkhoses.
(i)
(j)
gcios.
R e p a r ti o d e C o n str u e s .
S e c o A d m in istr a tiv a e d e
M o v im e n ta o d e N e
2.
N o s T r u s t e s N a c io n a is d e C r ia o de A n im a is de
vero ser o r g a n iz a d o s o s se g u in te s D e p a rta m e n to s:
(a )
(* )
Z o o t c c n ic o .
A interrogao do proprio original. (N . do T . ) .
SIDKEY E BEATRICE WEBB
640
(b )
Veterinrio.
(c)
C r ia o .
(d )
M c c a n c o -te n ic o .
(e )
A gr>-c.i m p e s t r e .
(f)
P la n e ja m e n t o .
(g )
(h )
(i)
F ir .a r .c 3 ? e e s c r it u r a o c o n t b i l .
C on stru es.
R e p a r t i o d e C o n t a b ilid a d e d e C u s t o s . c o m a n n a zeirs
sovkhoscs.
e 1 o ja p a r a a v e n d a d e e q u ip a m e n t o c m a t e r ia is s
())
S ceo
A d m in is t r a t i v a
de
M o v im e n ta o
de
N e
d ir e to r , c o m
d o is
g c io s .
3.
te s ta d o tr u s t e f i c a o
seu
g a d o s . u m d o s q u a is p a r a o i r a b a l h o p o l t i c o .
III.
1.
AS
te sta d a s
SOVKH OSES
Sovkhoscs
f i c a u in d i r e t o r , n o m e a d o
c d c m is s v c l p e l o c o m i s s r i o d o p o v o .
O d ir e to r d a
Sovhhos t e m
u n i d e l e g a d o ( a l e m d e o u t r o p a ra
o t r a b a lh o p o l i t i c o ) e u ra a s s is t e n t e p a r a o s s u p r im e n t o s a o s tra
b a lh a d o r e s .
2.
S e r m a n tid a a s e g u in t e e s t r u t u r a t i p ic a d a s
Sovkhoscs
d e C e r c a is :
(a)
D ir e to r d a
Sovhhos.
(h )
D e p a r t a m e n to p o l i t i c o d a
(c>
G e re n te
do
d e p a rta m e n to s), c o m
(d )
Sovkhos.
D ep a rta m en to
um
d e lo s a d o
A g r o n o m o - c h e f c fia
f segu ndo
n u m ero
dos
p a r a a p a r t e p o l t ic a .
Sovkhos
e a g r o n o m o s a u x ilia r e s ,
segu n do o n u m ero de d e p a rta m e n to s.

(e )
G e r e n t e d o p a r q u e d e t r a t o r e s , q u e d ir c t a m e n t c r e s
p o n s v e l p e la u tiliz a o a d e q u a d a e p e la s b o a s c o n d i e s d o s tra
to r e s c m a q u in a s .
(O
M e c n ic o s , s e g u n d o o n u m e r o d e d e p a r t a m e n t o s ,
(g )
G e r e n t e d a e s t a o d e a b a s t e c i m e n t o d e c o m b u s t v e l.
d e le

(h )
d or e s) .
ORS
c ;i
(D e p a r ta m e n to d e S u p rim e n to s a o s T ra b a lh a
(i)
D e p a rta m e n to d e E s c r itu r a o C o n t b il.
A colu n a m o to riz a d a , o d esta ca m en to p ara s e rv io de es
tradas e a o ficin a ele c o n s e r to s s o pa rtes co m p o n e n te s d a Sovkhos
e diretam ente su b o rd in a d a s a o d ir e to r d a Sovkhos de C ereais.
3.
S e r m an tid a a seg u in te estru tu ra tp ica das
de C riao d e A n im a is :
Sovkhoses
(a )
D ir e t o r d a Sovkhos.
(b )
D e p a rta m e n to p o ltic o d a Sovkhos.
(c )
C e r e n te d e ca d a s e to r (s e g u n d o o n u m ero de se
tores)
( d ) Z o o t e c n ic o c h e fe , e z o o t e c n ic o s a u x ilia re s, seg u n d o
o numero d e s e to r e s .
(e )
C ir u r g i o v e te r in r io e v e te rin rio s feldschcrs, se
gundo o n u m e ro d e s e to r e s .
(f)
(g )
(h )
(i)
(j)
Z o o t e c n ic o s p a ra o s e r v i o d e c r ia o .
A g r o n o m o d a Sovkhos.
M e c n ic o .
G e re n te d a e sta o d e a b a stecim en to d e co m b u stv e l.
D ep a rta m en to d e e scr itu r a o co n t b il.
IV .
REPRESENTANTES
DAS
1.
Narkomnt
DO
NARKOM AT"
SOVKH OSES
das
Sovkhoses
te m se u s p r o p r io s re p r e
sentantes n o s Sovnarkoms d a s R e p u b lic a s d a U n i o .

2.
F ic a m e x t in t o s o s a tu a is d e p a rta m e n to s d e re p re se n
tantes d o Narkonial d a s Sovllioscs e m krais, oblasts c R e p u
blicas n u lon om a s.
aos
Ser d e ix a d o a o s Sovnarkoms d a s R e p u b lic a s a u ton om n s c

d e krais c oblnsts o d ir e ito d e c o n tr o la r as a tiv i
ispnlkoms
dades d o s trustes d c Sovkhoses d o Narkomssovkhosi.

D eve co n stitu ir o b r ig a o d o C o m iss a ria d o d a s So7khoscs
de Cereais c d c P r o d u o A n im a l d a U R S S e fe tu a r a r e o r -
41
MS
ga n iza q o d o s r g o s ad m in istra tiv os d a s
Sovihoses, n a
b a se do
p resen te d e c re to , e antes d e 1 d c ju n h o d e 1 9 3 4 .
P resid en te d o C o m it E x e c u t iv o C e n tr a l d a U n i o das
R . S . S . : M . K a lin in .
P resid en te d o S o v ie t d o s C o m iss r io s d o P o v o d a U nio
d a s R . S . S . : V . M o lo t o v .
S e cre ta rio d o T Z I K d a U n i o d a s R . S . S . :
k id z e .
M o s c o u , K re m lin , 2 2 d e a b ril d e 1 9 3 4 .
A . Enu-
V III
A P E N D IC E
AO
C A P IT U L O
II
Organizao interna do "Narkomal" da Agricultura

(D e c is o d o C o m it E x e c u t iv o C en tral e d o C on selho
d e C o m iss rio s d o P o v o d a U R S S , Pravdo, 5 -S -3 4 )
A fim d e e lim in a r a s d e fici n cia s d e o r g a n iz a o n o fu n cio
namento c na estru tu ra d o a p a re lh o d o Narkomzem d a U n i o
das R . S . S . - e d o s o r g o s lo c a is e d e R e p u b lica , e v isa n d o aper
feioar seu trab a lh o c fo r ta le c e r a resp on sa bilid a d e p e sso a l, o
T S I K e o Sovnarkom d a U R S S d ecreta m a reorg a n iza o d o
sistema de o r g o s a g r c o la s d a U n i o d a s R . S . S . , n a s seguintes
bases:
I.
APARELH O
CENTRAL
D O NARKOM ZEM
D A U RSS
1.
L iq u id a i o s s e g u in te s d e p a rta m e n to s, sec e s, associa
es e trustes d o
Narkomsem
da U R S S :
(a )
D e p a rta m e n to P r in cip a l d e C e re a is d a s M T S
(b )
(c )
D e p a rta m e n to P r in c ip a l d a s M T S d o A l g o d o .
D e p a rta m e n to P r in c ip a l d a s M T S d a B e te rra b a.
(* ).
() MTS Motor and T ractor Stations, Machine and Trac

tor Stntions Estaes de Maquiuas e Tratores. (N . do T . ) .
SIDNEY E BEATRICE WTEBB
044
(d )
D e p a r ta m e n to P r in c ip a l d a s M T S d o L i n h o e do
C anham o.
(e )
D e p a r ta m e n to P r in c ip a l d a s M T S d a B a t a t a e das
V erd u ras.
( )
D e p a rta m e n to P r in c ip a l d a s E s t a e s d e P r e p a r o M e
c n ic o d o F e n o .
(g l
D e p a rta m e n to
O b r a e D is tr ib u i o d e
(h )
D e p a r ta m e n to
( i ) D ep a rta m en to
(j)
D e p a r ta m e n to
C a lc a r e o s .
(k l
(l)
(m )
P r in c ip a l d e O r g a n i z a o d a M o de
R e n d a s d a s Kolkhoses.
d e P ropa ga n d a T c n ic a .
de F orragen s.
d e P r e p a r o Q u m ic o , e R e p a r t i e s de
D e p a r ta m e n to d e C o m b u s t v e i s .
D e p a r ta m e n to d e C o n s e r t o s e O b r a s .
S e c o d e C o n t r o le e V e r i f i c a o d a E x e c u o .
(n )
(o )
A n im a l.
D e p a r t a m e n to P r in c ip a l d e C o n s t r u o d o C a p it a l.
D e p a r ta m e n to d e S e t o r e s d e Kolkhoses d e P r o d u o
(p )
du o.
S e c o d e E c o n o m ia T r a b a lh is ta e d e Q u o t a s d e P r o
(q)
(r )
(s)
(t)
(u )
(v )
U n i o d a s Sovkhoscs d o A l g o d o .
A s s o c i a o Gladwodkhos.
A s s o c ia o Novtub.
A s s o c i a o Soyttssntotovod.
A s s o c ia o d e C o m b a t e a o s S a b o t a d o r e s .
C e n tr o d e Sovkhoscs d o L i n h o .
2.
O r g a n iz a r a s
N K Z da U R S S :
s e g u in t e s
A d m in is tr a e s
P r in c ip a is
do
(a )
A d m in is t r a o p r in c ip a l d a s c u l t u r a s d e c e r e a i s e se
m e n te s . o le a g in o s a s . p a r a d e s e m p e n h a r t o d a s a s f u n e s d e d i
r e o d o s tr a to r e s d e m a q u in a s e d o s e r v i o a g r o - c a m p e s t r c p a r a (
)
() No original est l i yrou p o f rayon . No caso, porm,

rayon no corresponde a distrito mas a zona . (N . do T .) .
648
a produo de cereais e oleos em todas as Republicas, krais e

oblasls da URSS.
(b) Administrao Principal da Beterraba, para desem
penhar todas as funes de direo dos tratores de maquinas e
do servio agro-campestrc para a produo.
(c) Administrao Principal do Linho e do Canhamo.
(d) Administrao Principal do Algodo.
Ficam constitudos os seguintes Departamentos, na esfera
de ao da Administrao Principal das Culturas de Cereais e
Sementes Oleaginosas, Administrao Principal da Beterraba,
Administrao Principal do Algodo e Administrao Princi
pal do Linho e do Canhamo:
Agro-tecnica e Rodzio de Culturas.
Meeanico-tecnica.
Combate aos Sabotadores.
Sementes.
Finanas e Escriturao Contbil.
Seccs:
Planejamento.
Mo de Obra.
Instituies de Pesquisas Cientificas.
Alern disso, ficam constitudos nessas Administraes os se
guintes Departamentos:
Na Administrao Principal de Cereais Um Departamen
to do Arroz.
Na Administrao Principal do Algodo Um Departa
mento de Sovkhoscs. de Algodo, um Departamento de Irriga
o, um Departamento dc Cultura de Novas Plantas Texteis e
um Departamento de Adubos Minerais.
Na Administrao Principal do Linho e do Canhamo
Um Departamento de Bcneficiamento de Linho e Canhamo, um
Departamento de Sovkhoscs de Linho e Canhamo e um Depar
tamento de Adubos Minerais.
Na Administrao Principal da Beterraba Departamen
to de Adubos Minerais.
648

(e )
A d m in istra o P r in cip a l d e P c c u a r ia , a b ra n g en d o os
segu in tes D e p a rta m e n to s:

C r ia o d e g a d o v a c u m .
C ria o d e s u in o s.
C ria o d e o v in o s .
S eces:
V e te rin ria .
F orra gen s.
P lan ejam en to e F in a n a s.
(f)
A d m in istra o P rin cip a l d e C r ia o d e E q u in o s
d e c m p e h a r to d a s as fu n e s re fe re n te s d ir e o das
savkhotff e g ra n ja s d e c r ia o d e ca v a lo s, a ssim c o m o a cria
o e co n se r v a o d a q u a n tid a d e d c c a v a lo s n eressa ria a o p a s.
(%) A d m in is t ^ o P r in cip a l d e V e t e r in r ia .
(h )
A d in in i tra o P rin cip a l d e C u ltu ra s S u b -T r o p ic a is .
fi) A d m in istra o P rin cip a l d e F lo r c s ta m c n t o e F lores
pa ra
Proteo.
fj) A d m in istra o
tas d e
P r in cip a l d a S e r ic ic u ltu r a .
( l ) A d m in is tr a o P r in cip a l d a s F .sco la s T c n ic a s e dos
In stitu tos S u p e rio re s d e E d u c a o T c n ic a .
(m )
3.
A d m in istr a o P o lt ic a .
A f i m d e m e lh o ra r o e n te n d im e n to e n tr e a s A d m in is
tra e s P r in cip a is e a s krois e oblasls, a ssim c o r n o d c assegurar

a orie n ta o a d eq u ad a p r o d u o d e c e r e a is e c r ia o d c ani
m a is, d e m o d o q u e aquela e e sta p o s s a m a d a p ta r -se s peculia
ridades d a s p rin cip a is r e g i e s d a U R S S , h a v e r assistentes dos
A d m in istra d ores P r in cip a is d a s cu ltu ra s d c ce re a is c sem entes
olea gin osas e d a p ecu a ra , p ara in s p e c io n a r o s se g u in te s gru p os
d e zon a s:
1.
G ru p o d e Z o n a s ( * ) : R S S d a U c r a in a , R S S A d a C r
m eia, nhlast C en tral d a s T e r r a s N e g r a s , krai A z o v - M a r N eg ro,
krai d o N o r te d o C a u ca so , R S F d a T r a n s c a u c a s ia , R epu blicas
d a A s ia C en tra l.
2.
Oblasl
G r u p o d c Z o n a s : Oblasl d c M o s c o u , lirni d c G ork

d e Iv a n o v sk a y a , oblasl d c L e n u g r a d o , oblasl d a R ssia
647
Branca, krai seten trion a l, R S S A T a rta ra , oblast d e S v e r d lo v s kaya, oblast d c O b -I r ty s h , oblast o c id e n t a l.

3.
G ru p o d e Z o n a s : Krai d e S ta lin g ra d o , krai d e Saratov,
krai d o M e d io V o lg a , R S S A B a sh k ir, R S S A K a z a k ,
4.
G ru p o d e Z o n a s : Oblast d e C h ely a b in sk krais d a S ib
ria O cid ental, S ib ria O rie n ta l e E x t r e m o O r ie n te .
4.
S er o co n stitu d o s o s se g u in te s D e p a rta m e n to s n o N K Z
da U R S S :
(a )
(b )
(c )
(d )
P la n e ja m e n to e F in a n a s .
C on ta b ilid a d e e E sta tstica .
E sp e cia lista s,
A d m in is t r a o .
(e )
S e cre ta ria d o d o
5.
Narkomat.
F ic a m lig a d o s d ireta m en te a o
Narkom
d a A g ricu ltu ra
da U R S S o s segu in tes o r g o s :
(a )
(b )
S e c o d e R e g is t o e S e le o d a M o d e O b r a .
U m g r u p o d e in sp e to r e s p a ra v e r ific a r a e x e c u o
de ordens, p la n o s, e t c .
(c )
C rte C en tra l d e A r b it r a m e n to .
Sclkhossnabjcnie se r re o rg a n iz a d a c o m o
Sdkhossnabjenie, a q u a l co n se r v a r as
fo r n e c e r s M T S e s sovkhoses d o N K Z d a
6 . A A s s o c ia o
repartio d e n o m in a d a
atribuies d e
U R S S as m aqu inas, o s in stru m e n to s a g r ic o la s e o s a d u b o s m i
nerais, d e a c o r d o c o m u m a lista lim ita d a , c o n fir m a d a p e lo Sov-
mrkom d a U R S S . O s e s c r it r io s
jenit existentes em krais e oblasts,
d a A s s o c ia o Selkliossnabc o m t o d o s o s se u s arm a zn s
e lojas, dev em s e r e n tr e g u e s s A d m in is t r a e s d e T e r r a s das
respectivas krais e oblast.
II.
APARELH O DO N ARKOM ZEM
O trabalh o d o
Narkomzem
DA RSFSR.
d a R S F S R d e v e se r co n ce n tra
do na orien ta r o q u a n to p r o d u o d e v e r d u r a s e batatas, a o s
pomares, u tiliz a o e a o a p e r fe i o a m e n t o d a s te rra s, s f lo
restas locais, a v icu ltu ra , c r ia o d e c o e lh o s e a p icn ltu ra .
A responsabilidade d a
o r ie n ta o
desses
trab a lh o s
n as
krais,
6IDNEY E BEATRICE WERB
C\8
oblasfs
cciii
e R c p u b iic a s a u to n c a ia s d a R S F S R c a b e r a o
Narkom-
da R S F S R .
A s s im sen d o, fica estabelecid a a s e g u in te e s tru tu ra d o N K Z
da R S F S R :
1.
(a )
(b )
(c
A d m in istr a e s :
V e rd u ra s e L e g u m e s .
B atatas.
C u ltu ra d e F r u ta s .
(d )
(e )
(f)
U tiliza o d a s T e r r a s .
F lo re sta s L o c a is .
A v c u lt u r a , A n icu ltu r a c C r ia o d e C o e lh o s .
(g) In stitu i e s e sp e cia is d e e d u c a o s u p e r io r e escolas
tcn ica s pa ra a d estra m en to d e q u a d r o s e n tr e a m assa d o p ov o,
c r ia o d e g a d o t r iu d o , cu ltu ra d e fr u ta s, v e r d u r a s c legum es,
e u tiliz a o das te rra s.
(h )
Sovkhoses In d u stria is.
2.
(a )
(b )
(c )
(d )
(e )
3.
(a )
(b )
dros) .
(c )
D e p a rta m e n to s:
P la n e ja m e n to e F in a n a s .
T u r f a e M e lh o ra m e n to d a s T e r r a s L o c a is .
A g r ic u lt u r a n o E x t r e m o N o r t e .
A d m in istr a o e M o v im e n t a o .
S e cre ta ria d o d o
A n exos a o
Narkomai.
Narkom
d a A g r i c u lt u r a d a R S F S R ;
C o m iss o d e T e r r a s .
S e c o d e S e le o e R e g is t o d a M o d e O b r a (q u a
A r b itra m e n to ,
619
111.
A P A R E L H O D O S " N A R K O M Z E .M S " D A S R E P U
B L IC A S E D A S A D M I N I S T R A E S D E T E R R A S D A S
"K R A IS " E O B L A S T S (N A O IN C L U IN D O O N K Z
DA RSFSR)
1.
F ic a m cria d a s a s se g u in te s A d m in is tr a e s n o s Narc n a s A d m in is t r a e s d e T e r r a s de
komscms d e R e p u b lic a s
oblasts e krais:
(a )
C e rca is ( c m to d a s a s oblasts, krais e R e p u b lic a s ) ;
Beterraba ( c m to d a s a s oblasts, krais e R e p u b lic a s e m q u e se
faz esse c u l t i v o ) ; A lg o d o ( idem, i r f e m ) ; o u tra s A d m in istra
es (lin h o c ca n h a m o , v e r d u r a s e le g u m e s, batatas, flo re sta m en to,.p om a re s) d e a c o r d o c o m a te n d e n cia esp ecia l d e cada
Republica, krai e oblast.
(b )
C ria o d e g a d o v a cu n i, e tc .
(c )
(d )
C r ia o d e e q u in o s.
V e te rin ria .
(e )
S e c o P o litic a .
2.
(a )
(b )
(c )
(d )
(e )
3.
D e p a rta m e n to s :
P la n e ja m e n to c F in a n a s .
C on ta b ilid a d e c E s ta ts tic a .
U tiliz a o c M e lh o r a m e n to d a s T e r r a s .
A d e s tra m e n to d a M o d e O b r a .
A d m in istra o .
A n e x a s a o s A 'arkotits d a A g r i c u lt u r a d a s R e p u b lic a s e
s chefias d a s A d m in is t r a e s d e T e r r a s d e
(a )
krais
oblasts:
S e c o d e S e le o e R e g i s t o d a M o d e O b r a
(b )
C o m iss o d e T e r r a s .
(c )
(d )
A r b itr a m e n to
R e p a r t i o Sdkltossnabjenie.
"WSMMI?
660

IV .
APARELHO
D IS T R IT A L
DE
TERRAS
D ev e -se re co n h e ce r o e r r o d a te n d e n c ia e x is te n te c m certas
R e p u b lica s n o sen tid o d a liq u id a o d o s D epar
tam entos D istrita is d e T e r r a s .
trais, oblasls e
A f i m d e fo rta le ce r o s o r g o s d is trita is d e te rra s, far-se-

o s e g u in te :
1. A s a sso c ia e s distritais d e g r a n ja s d e p e c u a ria devem
s e r ex tin ta s c o m o o r g o s e c o n o m ic o s in d e p e n d e n te s, devendo
s e r tran sfo r m a d a s cm s c c c s d e p e c u a r ia d o s D ep artam en tos
D istrita is d e T e r r a s .
2 . O s D e p a rta m e n to s D istrita is d e T e r r a s fic a m re sp on
s v eis p e la o rie n ta o e iic a z d a a g r ic u lt u r a n as kolkhoscs que
n o s e ja m s e rv id a s p o r M T S , a s s im c o m o n o s d o m ic lio s parti
c u la r e s ; p e la o rie n ta o e f i c a z q u a n to p e c u a r ia n o d is tr ito ;
p la n eja m e n to g e r a l (s u m a r io j d a p r o d u o a g r c o la d o d is tr ito ;
su p erin ten d n cia estatal q u a n to q u a lid a d e d o trab a lh o a g r c o
la em tod a s a s kolkhoscs e d o m ic lio s p a r t ic u la r e s ; orien tao
e fic a z d a p o m ic u lt u r a ; c o m p ila o d e r e ia t o r io s re s u m id o s sobre
a s cam p an h as a g r c o la s n o d i s t r i t o ; a d m in is tr a o da p rop rie
d a d e estatal e d a s flo r e s ta s d e im p o r t n c ia lo c a l.
3 . E s ta b e le ce r-s c- , d c a c o r d o c o m o e x p o s t o , a seguinte
estru tu ra tp ic a d o D e p a rta m e n to D is tr ita l d e T e r r a s :
G ere n te d o D e p a rta m e n to D istrita l d e T e r r a s .
G e r c n te -D e lc g a d o d o m e s m o D e p a r ta m e n to , a tu a n d o tam
b m c o m o g e re n te d a S c c o d e P e c u a r ia .
O s D e p a rta m e n to s D is tr ita is d e T e r r a s n o te r o seco
a lg u m a alm d a d e P e c u a r ia .
O s r e fe r id o s D e p a rta m e n to s d e v e m t e r :
A g ron om o c h e fe ;
C h e fe d a P r e p a r a o d a T e r r a ;
C h e fe d o F lo r e s ta m e n to ;
C h e fe d a I n sp e o C o n t b il;
T c n ic o em C o n str u e s ,
URSS. UMA NOVA CrVILTZAAO

4. E s ta b e lccc r-se -
P ecu a ria :
s e g u in te
estru tu ra
G eren te d e S e c o ;
Z o o te c n ic o c h e f e ;
Cirurgio vete rin rio - c h e f e ;
Z o otecn ico s e c ir u r g i e s v e te r in r io s a d id o s a
terminadas ;
da
051
S ec o
de
kolkhoses d e
Z o o te c n ic o s e sp e cia liz a d o s e m e q u in o s.
5. F ic a e sta b elecid a u m a C o m is s o d e T e r r a s , lig a d a a
cada D ep a rta m en to D istrita l d e T e r r a s .
6. A s e sta e s d e in cu b a o fic a m d ire ta m e n te su b o rd i
nadas jt o s D e p a rta m e n to s D istrita is d e T e r r a s .
V.
1.
ESTA ES DE T R A T O R E S E
M A Q U IN A S
F ic a e x t in t o o p o s t o d e G e r e n te d e M T S s e c c io n a l, de
modo que as b rig a d a s d e tr a t o r e s s e r o d ir e ta m e n te s u b o r d in a

das a o D ir e to r d a M T S . f ic a n d o o s a g r o n o m o s e o s m e c n ic o s
itinerantes lig a d o s a d e te r m in a d o s g r u p o s d e kolkhoses e b r ig a
das d e tratores, t o d o s d ir e ta m e n te s u b o r d in a d o s a o a g r o n o m o
chefe e a o m e c n ic o c h e f e .
2.
(a )
(b )
m as).
(c)
F ic a e sta b e le cid a a s e g u in te e s tru tu ra t p ic a d a s M T S :

D ir e t o r d a M T S .
Polil-otdcl d a M T S
(S e c o de E xecu o d e N or
M e c n ic o c h e f e ( q u e c ta m b m g e r e n t e d a g a r a g e d e
tratores, e fic a in te ira m e n te r e s p o n s v e l p e la u tiliz a o a d e q u a

da e pela b o a c o n s e r v a o d o s t r a t o r e s ) e m e c n ic o s itin e ra n tes.
(d )
A g r o n o m o d i e f e , a g r o n o m o s p a r a c u ltu r a s e s e m e n
teiras especiais, d e a c o r d o c o m a te n d c n c ia d o tr a b a lh o d a M T S ,
e agronom os a d id o s a d e t e r m in a d o s g r u p o s d e kolkhoses.
(e )
G e re n te d a s e c o d e c o m b u s tv e is .
(f)
E s c r itu r a o c o u t a b il.
053
A s M T S d e v e r o p o ssu ir ta m b m , d ir c ta m c n t e subord ina

d a s a o s se u s d ir e to r e s fu n c io n a n d o n a t e s e d c co n ta b ilid a d e de
cu stos:
D esta ca m en tos d e e stra d a s;
C o lu n a s m o to r iz a d a s ;
O fic in a s d c co n se r to s.
V I
F ic a o Xarkomccm d a U R S S o b r ig a d o a c o m p le ta r a reor
g a n iz a o d o s o r g o s territoriais, d e a c o r d o corn o presen te de-,
e re to , at 15 d e m a io d e 1 9 3 4 .
P r e sid e n te d o C o m it E x e c u t i v o C e n tr a l d a U n i o das R S S :
M . K a lin in .
P re sid e n te d o C o n se lh o d o s C o m is s r io s d o P o v o d a U R S S :
V . M o lo t o v .
S e cre ta rio d o C o m it E x e c u t i v o C e n tr a l d a U R S S : A .
E n u k id z e .
M o s c o u , K r e m lin , 4 d e a b r il d e 1 9 3 4 .
663
IX
APENDICE AO CAPITULO IV
Relao dos 154 Sindicatos entre os quais foram distribudos
em 1934 os associados dos 47 sindicatos de 1931
Antigos sindicatos
Novos sindicatos
Siderurgia
1.
2.
3.
S id e r u r g ia d o S u l
S i d e r u r g i a d o O r ie n t e
S id e r u r g ia d o C e n tr o
Maquinaria de transportes
4.
M aquinaria de transportea
Eletricidade
5.
6.
7.
C o n s t r u e s n a v a is
M a q u i n a r i a e l e t r ic a
In d u s t r ia e le t r ic a d e c o r
r e n te d e b a ix a ten s o
U s i n a s e e s t a e s e le t r ic a s
I n d u s t r ia d a A v ia o
I n d u s t r ia A u to m o b ils tic a
In d u s tr ia d e T r a to r e s
F a b r ic a n te s
de fe rra m e n
t a s e in s tr u m e n to s
M a q u in a r ia d e g r a n d e p r e
c is o
M a q u in a r ia p e sa d a
I n d u s t r ia s m e t a lic a s
p ara
f i n s m ilita r e s
M a q u in is m o s co m u n s
A r t e fa t o s d e m eta l
E x tr a o d o o u ro e d a p la
tin a
E x t r a o d e m e ta is n o f e r r u g in o s o s
P r e p a r o in d u s t r ia l d e m e
ta is n o fe r r u g in o s o s
M in e r a o d o f e r r o n o S u l
M in e r a o d o f e r r o
no
O r ie n te
M in e r a o d e m e ta is
no
fe r r u g in o s o s
I n d u s t r ia s a lin e ir a
T r a b a lh a d o r e s e m p e s q u is a s
g c o lo g ic a s
In d u stria d e a u t o - t r a o
!
Maquinaria em Geral
8.
9.
10.
11.
12 .
13.
14.
16.
Metalurgia dos metais no ferruginosoa
16.
17.
18.
19.
20.
Mineragio
21.
22.
23.
b-.
24.
26.
C54
Novos sindicatos
Antigoa sindicatos
Minerao do Carvo
Petrolco
Construes
Ferrovias, correios e obras ro

dovirias
Cimento e Ccramica
26.
M in e r a o d o
C a rv o
no
C en tro
2 7 . M in e r a o
d o C a r v o no
O r ie n te
2 8 . M i n e r a o d o C a r v o em
D onbas
29. P e t r o lc o d o C au caso
3 0 . P e t r o l e o d o O r ie n t e
3 1 . D i s t i l a o d o P e t r o le o
3 2 . I n d u s t r i a p e s a d a d o C e n tro
tro e d o Sul
3 3 . I n d u s t r ia p e s a d a d o E xtre
m o O r ie n te
3 4 . I n d u s t r i a p e s a d a d o s U r a is
e d a S i b r i a O c id e n t a l
3 5 . I n d u s t r i a l e v e ( m a d e ir a e
p r o d u t o s a l im e n t c io s )
3 6 . H a b i t a o e i n d u s t r i a co*
m unal
37.
F errovias e obras metropo

litanas (* )
38.
O b r a s e m r o d o v i a s m a cu d a m iz a d a s
T r a b a lh a d o r e s
em
B a rro
R c fr n ta r io
T r a b a l h a d o r e s n o C im en to
T r a b a l h a d o r e s n a F a b r ic a
o d e T ijo lo s
M a d e i r a e I n d u s t r i a s F lo
r e s t a i s d o S u l e d o C en tro
M a d e i r a e I n d u s t r i a s F lo
r e s ta is d o N o rte
M a d e i r a c I n d u s t r i a s F lo
r e s t a i s d o O r ie n t e
I n d u s t r ia d e O b r a s d e M a
d e ir a d o N o r t e
39.
40.
41.
Extrao de Madeira e Indus

trias Florestais
42.
43.
44.
Obras dc Madeira
4C .
( )
No original: Railways and mctropolitan vjortts. Pode ser
ue os autores bajam a rances ado a denominao das e s t r a d a s de
erro subterrneas, que em ingl* seria auhway, ou itndcrground
railway. Se assim , devemos traduzir: Ferrovias superfcie e
obras ferrovirias subterrneas'*, ou, mais pi c a s a m e n t o , "Coas*
truo c Conservao de Ferrovias", pois o pessoal de trafego, tra
o, movimento, etc., est abrangido nos N s . 102 a 106 da nora
organizao. (N. do T . ) .

Antigos sindicatos
N ovos sindicatos
Obrns d e M a d e ira
46.
47.
48.
49.
Industrias Q u m ica s
60.
61.
52.
68.
64.
65.
56.
Vidro o P o r ce la n a
Industria d o A lg o d o
67.
58.
Industrias d a L , d a S e d a e d a
M alharia
Industrio d o L in b o e d o
nhamo
C a-
Industria a u c a r e ir a
69.
GO.
61.
G2*.
63.
64.
66.
Trabalhos de Agulha
66.
67.
68.
69.
Artes G raficaB o P u b licid a d e
70.
71.
Industria d o C o u ro
Moagem d o T r ig o ,
C onfeitaria
65$
P a d a r ia o
72.
73.
74.
76.
I n d u s t r ia d c O b ra s d c M a
d e ir a d o C e n tr o e S u l
I n d u s t r ia d e O b r a s d e M a
d e ir a d o O rie n te
M o b ili r io e in stru m en tos
m u s ic a is
F o s fo r o s
e
m a d e ira
fo
lh e a d a
I n d u s t r ia s Q u im ic a s lig a d a s
a o co q u e
N it r a t o s e p r o d u t o s q u im im ic o s e s p e c ia is
P r o d u t o s d e s o d a e n istu r a s m in e r a is
T in t a s e p r o d u t o s
fa r m a
c u tic o s
V id r o
P o r c e la n a
I n d u s t r ia d o A lg o d o d e
M o s c o u , L e n in g r a d o c ou
t r o s lu g a r e s
I n d u s t r ia d o A lg o d o n a
oblast d e I v a n o v o
I n d u s t r ia d e o u t r a s fib r a s
t e x t e is
I n d u s t r ia d a L
I n d u s t r ia d a M a lh a r ia
I n d u s t r ia d a S e d a
I n d u s t r ia d o L in h o
I n d u s t r ia d o C a n h a m o
F a b r ic a o d o A c a r
u c a r de B eterra b a
t r a b a lh a d o r e s d e sovkhoscs
A r t e fa t o s de cou ro
C a l a d o s
A r t e f a t o s d p e le s
T r a b a lh o s d e
a g u lh a
do
N orte
T r a b a l h o s d e a g u lh a d a S u l
I n d u s t r i a G r a f i c a d o C e n tr o
e d o Sul
I n d u s tr ia G r a fic a d o N o rte
I n d u s t r i a d a P u b lic id a d e
P a n ific a o
C o n fe i t a r i a
656
Xovott s in d ica to s
A n tig o * sin d ica to s
Moagem do Trigo, Padaria o

Confeitaria
76.
77.
78.
Pesca
79.
80.
Industrializao de
Agrcolas
Produtos
81.
82.
83.
Trabalhadores das
agrcolas
or k h o c n
Trabalhadores
da pecuaria
to v k h c tt*
das
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
Estaes de Tratores e
M a
q u in a s
Carnes e
das
conservas
alraenci-
95.
96.
97.
98.
99.
Trabalhadores ferrovirios
100.
101.
102.
103.
M o a g e m d o t r i g o e servio
d c e l e v a d o r e s , d o S u l e do
C en tro
I d e m , i d e m , d o O r ie n te
E s t a b e l e c i m e n t o s d e P eita
d o E x t r e m o O r ie n t e
E s t a b e l e c i m e n t o s d e P esca
do X o rte
E s t a b e l e c i m e n t o s d e P esca
do Sul
T r a b a lh a d o r e s d o F u m o
T r a b a l h a d o r e s d o V in h o e
d a D iit U a o
T r a b a l h a d o r e s d a C e r v e ja r i a e d o F a b r i c o d o A m id o
S o v k h o s c s d e c e r e a is
S o v k h o s c s d e legu m in oJO s,
tu b r c u lo s , e t c .
S o v k h o s c s d e h o r t a li a s
S o v k h o s c s d c a lg o d o
S ovk h oscs d e
c r ia o de
s u n o s
S ovk h oscs d c
c r i a o de
o v in o s
S ovk h oscs d c
c r i a o de
e q u in o s
S o v k h o s c s d e c r i a o d e ou*
t r o s a n im a is .
S ovk h oscs de
c r i a o de
C a r n e s e L a t i c i n i o s d o C en
tr o c Sul
S o v k h o s e s d c C a r n e s e L a t i
c i n i o s d o s U r a i s e d a S i
b r ia
S o v k h o s c s d c C a rn es e L a
t ic in io s d a A s i a C e n tra l
M T .S d o S u l e d o C e n t r o
M T S d o O r ie n t e
J n s llt u i e s a g r c o la s
I n d u s tr ia s d a C a rn e e da
R e fr ig e r a o
I n d u r -t r ia s d c c o n s e r v a s c a * ,
(a ta d a s
M a n te ig a e g o r d u r a s
I n d u x t r i a d e l a t i c in io s
F e r r o v i r io * d o C e n tro
F e r r o v i r io s d o S u l
URSS, UMA NOVA CIVIUZAAO

Antigos sindicatos
657
Novos sindicatos
Trabalhadores ferrovirios
1 04.
105.
106.
Trabalhadores em transportes
por aguo
Motoristas de veiculos autom
veis e trabalhadores da
aviao
1 07.
108.
1 09.
1 10.
Correios e Telgrafos
111.
112.
1 13.
1 14.
Servios Comunais (Urbanos)
1 15.
116.
Empresas municipais
1 17.
Trabalhadores da Alimentao
Publica
1 18.
119.
120.
1 21.
F e r r o v i r io s d o O r ie n te e
d o E x t r e m o O r ie n te
F e r r o v i r io s d a A s i a C e n
tr a l
O f ic in a s d e e s t r a d a s - d e
fe rro
T r a n s p o r t e s m a r tim o s
T r a n s p o r t e s f lu v i a is
T r a b a lh a d o r e s d a A v ia o
M o t o r is t a s d e M o s c o u e L e n in g r a d o
M o t o v is ta s d o S u l
M o t o r is t a s d o O r ie n te
T r a b a lh a d o r e s p o s t a is
T r a b a lh a d o r e s e m t e l g r a
f o s , te le fo n e s e r a d io
T r a b a lh a d o r e s t r a n v ia r io s
T r a b a lh a d o r e s e m
em p re
s a s d c 3ervios u r b a n o s
A d m in is t r a o d a s H abitzu.
09
122.
Organizaes cooperativas
distiibuidoras
123.
124.
126.
126.
127.
128.
129.
130.
A d m ir .i8 t r ? c o M u n ic ip a l
C o r p o s d e B o m b e iio s
C a b e le ir e ir o s
E m p resas
d e a lim e n t a o
p u b l i c a d o s c o o p e r a t iv u s d$
con su m o
E m p re s a s e s ta ta -s d e a li
m e n t a o p u b lic a
E m pregad o
d e c o o p e r a t i
v a s d e co n su m o d o C e n tro
E m pregad os
d e c o o p e r a t i
v a s d o c o n s u m o d a U c r a in a
E m p r e g a d o s d c c o o p e r a t i
vas de o n s u m o d o C auca^ i
E m p re g a d o s de c jo p e r n tiv n s d c co n su m o d a S ib c n u
o d os U r a is
E m p r e g a d o s d o c o o p e r a t i
v a s i l c c o n s u m o d o O r ie n t e
E m p r e g a d o s d c o r g a n iz a
e s c o m e r c ia is d o E s ta d o
E m pregad os
no
c o m e r c io
c o m o e s tr a n g e ir o
E m p r e g a d o s c m liv r a r ia s
42
658
Novos
Antigo* sindicatos
Trabalhadores de instituies
estatais
131.
132.
133.
134.
Trabalhadores do cinema e de
outras atividades artsticas
135.
Trabalhadores em servios me
dico-sanitarios
136.
137.
sin d ica to s
T r a b a lh a d o r e s d e institui
e s e s ta t a is
e s a d m in is tr a tiv a s
T r a b a lh a d o r e s d e crtes de
ju s t i a
e s d e e c o n o m ia nacional
I n d u s t r i a f o t o g r f ic a e ci
n e m a t o g r fic a
I n d u s t r ia s a r ts tic a s
T r a b a lh a d o r e s e m institui
e s m e d ic o -s a n ita r ia s da
RSFSR
138.
139.
Trabalhadores em instituies
de educao
Finanas e bancos
Fabricao do Panei
Industrializao da Borracha
1 rabnlhaJoms da Turfa
Fabrico do maquinas agrcolas
I d c m , id e m , d a U crn in a
I d c m , id e m , d a A s ia Cen
tra l
1 4 0 . I d c m , id e m , d a T ran scaac a s ia
1 4 1 . I d e m , id e m , d a R s s i a
B ra n ca
1 4 2 . T r a b a lh a d o r e s c m faculd a
d e s , e s c o la s s u p e r io r e s e ins
t i t u t o s c ie n t fic o s
1 4 3 . T r a b a lh a d o r e s e m
escolas *
p r im a r ia s e se cu n d a ria s da
RSFSR
1 4 4 . I d e m , id e m , d a Ucr&ina
1 45. I d e m , id e m , d a R s s i a
B ran ca
1 4 6 . I d e m , id e m , d a Transcauc a s ia
1 4 7 . I d e m , id e m , d a A s ia Cen
tra l
1 4 8 . T r a b a lh a d o r e s e m instituit it u i e s d e e d u c a o pol
tic a
1 4 9 . T r a b a lh a d o r e s lig a d o s & ins e s p r e -e s c o la r e s
1 5 0 . F in a n a s o ba n cos
161. F a b r ic a o d o P a p el
152. I n d u s t r ia liz a o d a B orrach u
1 6 3 . T r a b a lh a d o r e s d u T u r f a
1 64. F a b r i c o d e m a q u in a s agr
c o la s
Deveres c Funes dos Comits de Fabrica

(R e s o lu o d o I I Phnum d o C o m it E x e cu tiv o Central do
C ongresso d o s S in d ica to s d a U R S S ( A U C C T U ) , baseada no
R elatorio d o C am arad a S h v e rn ik . P u b lica d a n o Trud de 11 de
dezem bro d e 1 9 3 2 ) . ( * ) .
(A p re se n ta m o s a pen as u m re su m o . D e p o is d e um a in tro
duo geral, fig u r a m o s p a r a g r a fo s q u e o s autores d a presente
obra resu m ira m a b a i x o ) .
1. N a realid ad e, a co n v e n o coletiv a d ev e tornar-se a
base d e to d o o trab a lh o sin d ica l d o F Z K (c o m it d e fab rica )
na em p resa . O F Z K d e v e o rg a n iz a r d e tal m o d o seu trabalho
na em presa q u e a luta p e la e x e c u o d a s co n d i e s estipuladas
na con v en o co le tiv a ta n to p ela adm inistrao c o m o pelos
trabalhadores e a v ig il n cia sisiem arica d o cum prim ento d a
con veno se to r n e m a p r e o c u p a o diaria e o assu n to principal
das atividades d o s C o m it s d e F a b rica e de O fic in a .
2 . O s F Z K d e v e m a u m e n ta r su a parte n o trabalho d o
planejam ento e da re g u la m e n ta o d o s sa la rios n a em presa, to
mando parte a tiv a n a c la s s ific a o d o s trabalhadores, d e m odo
que estes p ossa m s e r in clu d o s e m tabelas progressivas d e s a
larios e d ete rm in a n d o q u o ta s tecnicam ente p ossiveis de produ
o e pagam en to, d e a c o r d o c o m o E sq u em a d e T a b ela s d e Sa
lrios e a co n v e n o c o le t iv a . O s F Z K d e v e m p rovid en ciar para
que se a d ote n a m a io r p r o p o r o possv el o trabalho p o r pea
e o pagam ento p e lo tra b a lh o e x e c u ta d o s e ja fe ito n a base d e pre( * ) No C a p . I I I a s in icia is A U C C T U correspondem a "AUUnion Central C om m ittec o f T rad e U nions (Comit Central Na
cional dos S in d ic a to s ). ( N . d o T . ) .
GM
m io s p r o g r e s s iv o s . D e v e m e r tra ta d o s em s e p a r a d o o s ca sos dos

trabalh adores en ca rre g a d o s d e o b r a s p a r ticiila rm e n tc im portan
tes o u d ifc e is .
O s F Z K devera e x e r c e r v ig il n c ia s o b r e o d isp e n d io das
verbas de saarios, im p ed in d o q u a isq u e r d e s p e r d c io s o u exces50s d e ga stos, q u e p ossam o c o r r e r e m c o n s e q u n c ia d o em prego
d e q u a d ro s e x ce ssiv a m e n te n u m e ro so s , d o s s e r v i o s extraordi
n r io s m u ito p r o lo n g a d o s e d o s a u m e n to s d c s a a rio s a traba
lh ad ores isoladam ente, in fr in g in d o a c o n v e n o c o le t iv a .
O s F Z K d ev em o b se rv a r q u e s e ja m p a g o s a o s trabalhado
re s o s saarios co m b in a d o s, e c o m b a te r d e c id id a m e n te o s p a g a
m e n to s in fe r io r e s s tabelas e o s la n a m e n to s e r r a d o s nas o
Uias d c p a g a m e n to .
O s F Z K d e v e m e x e r c e r e strita v ig il n c ia p ara q u e as quo
ta s d e ren d im en to co r r e s p o n d a m s c o n d i e s tcn ica s d a p r o
d u o n o m e m e n to p r e d o m in a n te s n a in d u s t r ia .
3.
Plrnvm
o b s e r v a a d im in u i o , a b solu tan ien te inad
m issv el. d a p a rte d e se m p e n h a d a p e la K K K ( I n s p e o d o s O p e

rarias e C a m p o n e s e s ) ( * * ) c o a fr o u x a m e n t o d e suas ativida
d e s . A R K K d e v e to r n a r -s e o m a is im p o r ta n te c autorizado
o r g o d e re g u la r iz a o d c c o n fl i t o s n a e s fe r a d a f ix a o das
p r o p o r e s de r e m u n e ra o c d e p r o d u o . O Pleuiltii recom en
d a q u e a R K K s e ja c o m p o s ta d c m e m b r o s v e rd a d e ira m e n te res
p on s v eis d o F Z K e d a d m in is tr a o
p e sso a s q u e con h rr.m a s c o n d i e s d a p r o d u o c g o z e m d a c o n fia n a d u s tra
b a lh a d o re s.
A s a tiv id a d es d a R K K f i c a r o liv r e s d e io d o s o s elementos
d o e s p irito b u r o c r tic o e d e a titu d e s d e su m a n a s p a ra c o m o s tra
b a lh a d o re s. A R K K iV u lt a r c o t n b r e v id a d e a a p re c ia o das
d ecla ra e s d o s tre h a lh a d o re s c o s in te r e s s a d o s le r o perm isso
para tom ar jiartc n essa a p r e c ia o . A
R K K p r o v id e n cia r para
q u e o s p roblem a s tenham s o lu e s e x a u s t iv a s < p r e cis a s e o s tru-
(**) No Apeniliee VI tratamos da extino da Inspeo (ou

Inspetorin) dos Operrios o Camponeses como Comissariado inde
pendente e da transferencia de sons funes, porto :u> Com t Cen
tral Nacional dos Sindicatos (AUCCTUj c parle nova Coniinao
dc Controle dos Sovicts.
U R SS, UMA NOVA CIVILIZAO
661
balhadorc* s e ja m op o rtu n a n icn te in form a d os sbrc as mesmas

p o r m eio d e a v is o s e co m u n ica d o s c o m p u ls i iam ente ex p ostos nas
o fic in a s .
4.
O Plenum ch a m a a a ten o p ara o fa to d e ainda n o haver
sido cu m p rid a a d e c is o tom a d a p e lo I X C o n g re sso Geral dos
S ov iets d a U R S S q u a n to a o forta le cim e n to d a s Juntas Tcnicas
de F ix a o d e R e m u n e ra e s ( T N B ) . I s s o absoutam ente inad
m issvel na presen te p o c a , ein q u e s e v a i tornan do cad a vez mais
com p lexa a tcn ica d a f ix a o e q u a n d o v a i crescen d o constante
m ente a sua im p ortn cia n a regu lam en tao d o s salrios.
O Plemnn a con selh a a o s F Z K q u e fa a m cu m p rir o mais
ced o p ossv el esta d e c is o d o I X C o n g re sso d o s S in d icatos.
5. T e n d o e m vista q u e o s estra g os d e material e as paralizaes d e so rg an iza m a p r o d u o , p ro v o ca n d o a ssim a reduo
d os salrios d o s trabalh adores, o Plenum recom enda q u e o s F Z K
execu tem in fle x iv e lm e n te q u a lq u er d e c re to d o G o v e rn o quanto ao
pagam ento d e o b r a s d efeitu osa s e paralisaes e com batam ener
gicam ente suas c a u s a s . A s g ra n d e s m assas de trabalhadores de
v em ser atraid as a tratar d ste u rgentssim o problem a.
6 . O ' Plenum a p o ia p len a e integralm ente a resolu o do
T S I K e d o Sovnarkom d a U R S S q u a n to luta con tra a s faltas
a o trabalho, c o n sid e ra n d o -a u m a m ed ida im portantssim a para
refo ra r a d iscip lin a d o trab a lh o .
E sta d e c is o g o v e rn a m e n ta l d ev e se r exp licada a tdas as
organ izaes sin d ica is, c m suas reu n ies, de m o d o q u e s e ja rcalmente e x e c u ta d a .
D e v e s e r in cre m e n ta d o o e m p r e g o d e tribunais populares, de
m od o q u e s e to r n e m a m a is im p ortan te arm a na ed u ca o d c classe
d os trabalh adores c n o fo rta le cim e n to d a disciplina socialista do
trabalho.
7. C o n q u a n to con sta te gra n d es p ro g re sso s nas atividades

das con fer n cia s p ara d iscu tir a p r o d u o entre gru p os e briga
das, o Plenum o b s e r v a d e s n im o n o trabalho d a s con fern cias de
oficina c d e f b rica s b r c o a ssu n to.
O Plenum co n sid e ra d e v e r d o s F Z K o fortalecim ento das
atividades das o fic in a s e f b r ic a s n este sen tid o, d e m o d o q u e as
CCS
c o n fe r n c ia s s e t o r n e m e s c o l a s p r t ic a s p a r a o tr e in a m e n to das
g r a n d e s m a ssa s d o s tr a b a lh a d o r e s n a a d m i n i s t r a o d a p rod u o.
8.
Fm
n u m e r o s a s e m p r e s a s f o i d e s v i r t u a d a a d ecis o do
P a r t i d o , d o G o v e r n o c d o A U C C T U q u a n t o p a r t e q u e ca b e aos
d ir e to r e s a ssiste n te s n a s c o n f e r n c i a s d e p r o d u o . A
finalidade
d e s ta m e d id a f o i e le v a r n a s e m p r e s a s a a u t o r i d a d e d a s con fern cir.s d e p r o d u o c a s s e g u r a r m a i o r r a p id e z , n a e x e c u o

p r o p o s t a s d o * tra l^ a lh a d o re s.
das
E m m u i t a s e m p r e s a s , a s adm inis
t r a e s ( c o m o c o n h e c im e n t o d o s F Z K c d a s a u t o r id a d e s supe
r io r e s d o ? s in d ic a t o s ) te m u t iliz a d o a n o m e a o d o s presidentes
d e c o n fe r n c ia s p a r a o c a r g o d e d i r e t o r a s s is t e n t e a fim d e fazer
d e ste s m e r o ? e x e c u to r e s d e tr a b a lh o s a d m in is tr a tiv o s .
O
p r e s id e n t e d a c o n f e r n c i a
dc
produ o
(d ir e to r
assis
t e n t e ) p o d e f i c a r is e n t o d e t o d o o t r a b a l h o q u e n o d e c o r r a de
seu s d ev eres c o m o o r g a n iz a d o r d e c o n fe r n c ia s d c p rod u o e
c o m o p c s?o a q u e tr a ta d a s s u g e s t e s d o s o p e r r i o s . D e v e s e r for
ta le c id a su a s itu a o c o m o u m d o s m a i s im p o r t a n t e s com p o n e n
no
te* d o F Z K
de
tr a b a -h o d e d i r i g i r a s c o n f e r n c i a s d e p rod u o
f b r ic a , o fic in a
to d o
e g r u p o , a s sim
com o
sua
p a r t ic ip a o cm
t r a l V h o d o s c o m it s d e f b r ic a e d c c fic in a .
9.
O Plmam
c fc s e r v a q u e o s F Z K e s t o p r e s t a n d o menos
a t e n o d o q u e a n t ig a m e n t e f o r m a s i m p l e s d e e m u la o socia
lis ta e n tr e o s t r a b a lh a d o r e s , c o n s t i t u d a p e l a s b r ig a d a s d e choque
( udantirfu r *vv ' .
E -a
N u m erosos F Z K
s itu a o d e v e
n o e st o
d e v e r e s q u a n t o a o p r e p a r o d e lis ta s d e
c h o q u e ) . n e !a s f a z e n d o
m e lh o ra r.
le v a n d o
e s p e c ia l
v.darnichcslvo, o s
p a g a m e n to s is t e m t ic o d e p r m io s a o s
fiiks. a s s e g u r a n d o -s e
ta m en to
(b r ig a d e ir o s de
f i g u r a r p e s s o a s q u e s o in d ig n a s desse
t t u lo . C o n q u a n t o lu t e m c o n t r a a s fa l s a s
d e v e m c o n s e g u ir o
b a s t a n t e n s e r io seus
udaniiks
FZK
uder-
t a m b m d e q u e a e s t e s s e ja d is p e n s a d o tra
sob
fo r m a
de
m e lh o r
a lim e n t a o
nos
re sta u ra n te s d a s f b r i c a s , a s s i m c o m o J b cs s e ja p e r m it id o c o m
prarem
a r t i g o s c u ja
venda
no
s e ja
l u c r a t iv a
n a s lo ja s
das
f b r i c a s , e t c ,
10. O
Plenum a p r o v a
a d e c is o d o T S I K
a t r a n s fe r n c ia d a s c o o p e r a t i v a s
m a io r e s s
a d m in is t r a e s
d o P a r t id o sbre
f e c h a d a s " Z R K d a s em p resas
d esta s,
q u a n to
n o m e a o dos
URSS, UMA MOVA CIVILIZAO

presidentes das
em p resas.
ZRK
66,1
c o m o d iretores assistentes nas demais
O Plenmn ch a m a a a ten o para o aum ento d e trabalho por

parte d o s F Z K c o m re la o a s te a ssu n to. O s F Z K devem
d isp or seus m e lh o re s trabalh adores n as organ izaes d e abasteci
m ento da a d m in istra o e g a ra n tir a particip ao d o s m esm os nos
com its d e a b a stecim en to d a s em presas, em penhando-se tambm
n o m a ior a u m e n to p o ssv e l d o s aprovisionam en tos a ca rg o das
adm inistraes d e f b rica s, d a s Z R K e d o s restaurantes.
O s F Z K m o b iliza r o as m assas p ara a luta contra o desper
d cio e o s a b u so s crim in o so s c o m relao- a o s abastecim entos de
produtos a lim en tcios pa ra o s trabalh adores; estes destinam-se
exclusivam ente a o s trabalh adores d e cada em presa determ inada.
O n m ero d c p e sso a s a abastecer e as quantidades a fornecer
devem ser v criica d a s p e lo s F Z K , o s quais tam bm fiscalizaro
a em isso d e ca d ern etas d e co m p ra s e ca rtes de alim entos.
11. O s F Z K a u x ilia r o sistem aticam ente as administraes
e a s Z R K n o d e sen v olv im en to d e g ra n ja s e chcaras suburbanas.
O s F Z K p r o v id e n cia r o p ara qu e, c o m a m aior brevidade poss
vel, h a ja p o c ilg a s , g r a n ja s d e la ticn ios, criaes d e coelh os, v i
veiros d c p e ix e s , e t c . , q u e s e torn em rcalm ente valiosos para
forn ecer p r o d u to s a lim e n tcio s a o s o p errios e suas fam ilias.
D e v e s e r estim ulad a a e x p e ri n cia d a s fb rica s m ais adian
tadas, q u e a n e x a r a m a ld eia s p ara o fim d e obterem provises de
a lim en tos; o s p r p r io s trabalh adores a ju d a r o a obter forneci
m entos d ir e to s d e ssa s a ld eia s a n ex as, assim c o m o a estabelecer
p rovises d e a lim en tos n as f b rica s.
O s F Z K tam bm p re sta r o to d o o a u x lio possvel aos tra
balhadores e suas fa m lia s n a o rg a n iza o d e seus p r p rio s lotes
de terras (h o r ta s , p e q u e n a s g ra n ja s, e t c .) , p ara verduras, criao
de coelh os, p o r c o s , e t c ., o s q u a is fo rn e ce ra m recu rsos adicionais
para m elh o ra r a a lim e n tao d o s trabalh adores.
12.
O Plenum ju lg a q u e n o satisfatrio o trabalho dos
F Z K n o q u e s c r e fe r e h ab ita o . R e co m e n d a -se a estes que
utilizem a e x p e r i n c ia d a C am panha d e O u tu b ro em p r o l d o
F u n d o d c H a b ita e s , p ela qual fic o u d em on stra d o q u e p o d e ser
gran dem ente a u m e n ta d o o fo rn e cim e n to d c a com od a es pelas
empresas, r c c o r r c u d o -s e a o s segu intes m e io s ; C on centrao de
664
m ateriais e h o m e n s n o s se to re s m a is im p o r ta n te s d a construo
c i v i l ; d e sig n a o prelim in ar d e h a b ita e s s o fic in a s en conjunto
e s fa m lia s d e trab a llia d ores is o la d a m e n t e ; m o b iliza o dos
a bastecim en tos lo c a is d e m ateriais d c c o n s t r u o ; u tilizao rio

trab a lh o v o lu n t rio d o s fu tu ro s m o r a d o r e s . D e v e - s e prestar es-
||
p e c ia l a te n o a o a p e r fe i o a m e n to d a c o n s t r u o e a o m aior em-
p r g o p o ssv e l d e m ateriais d e c o n s t r u o d e o r ig e m lo c a l.
O s F Z K in te n sifica r o a a te n o p r e sta d a u tilizao conven ien te
das
a c o m o d a e s
d is p o n v e is
para
m o r a d ia ;
neste
a ssu n to, ca b e a p r e fe r n c ia a o s m e lh o r e s tra b a lh a d o re s d o s qua

d r o s regu la res e a o s udaniiki ( b r ig a d e ir o s d e c h o q u e ) . O s F Z K
p ro v id e n cia r o pa ra q u e a s h a b ita e s s e ja m trata d a s c o m zlo,
con sertadas o p o n u iia m e n te . e t c .
O s F Z K tam bm v e r ific a r o q u e a s v ila s o p e r r ia s , o s aparlam en tos c as casas d e c m o d o s s e ja m m a n tid o s em b o a s condies
g e ra is e d e san eam en to e s e ja m e s ta b e le c id a s c r e c h e s e jardins

d c in i c i a em lig a o c o m esse s c o n ju n t o s re sid e n cia is. Deve
s e r cu id a d o sa m e n te o b se rv a d a a d e s p e s a c o m o s estabelecim entos
p ara c r ia n a s .
13. O Ptenum o b s e r v a q u e n u m e r o s o s F Z K n o dirigem
nem fiscalizam sistem aticam en te o tr a b a lh o d a s p agad orias de

S e g u r o S o c ia l d a s e m p r e s a s. R e c o m e n d a a o s F Z K q u e forta
leam as p a g a d o ria s, n o m e a n d o d e n t r o d e u m m s o s seus mais
a tiv os o b r e ir o s p a ra se e n c a r r e g a r e m d e la s . O tr a b a lh o d a s pagad o r ia s d ev e ser cu id a d o s a m e n te o b s e r v a d o , p r e sta n d o -se par
ticu la r a te n o a o a p e r fe i o a m e n t o d o s e r v i o m d ic o ; a unia
u tilizao m ais ra cion a l d o f u n d o d e s e g u r o ; a o tra b a lh o social
p a r a o s o p e r rio s (c r e c h e s , ja r d in s d e in f n c ia , a lim en tao de
cria n a s cm id a d e e s c o l a r ) ; a o e n v io h e m o r ie n ta d o e oportuno
d e trabalh adores p a ra o s s a n a t rio s , c o l n ia s d c fe r ia s e estaes
d e g u a s ; fin a lm en te, p le n a u tiliz a o d a s fa c ilid a d e s d c viagem
d esign adas pa ra sie s fin s .
14. O Plenutn c h a m a a a te n o p a ra o
f a t o d c se r clara-
m en te falh a a a tu a o d o s F Z K n o s e t o r d a p r o t e o d o trabalho
e d o s d isp o sitiv o s d e se g u r a n a , a l m d c n o tr a b a lh a re m o s F Z K
e m c o n ju n t o c o m o s in s p e to r e s . O Plcauiii a c o n se lh a a o s F Z K
q u e p on h a m era p r tic a u m a o r ie n t a o d i r ia d o trabalh o dos
!*
-A

in s p e to r e s e
f is c a liz e m
d t s p n d io
de
665
f u n d o s d e s fm a d o *
ao
a p e r fe i o a m e n t o d e d i s p o s i t i v o s d e s e g u r a n a .
15. O
Piemo u
e n t r e g a a o s F Z K a t a r e f a d o a p e r fe i o a m e n t o
ra d ic a l e e f i c a z , n o t e m p o m a is b r e v e p o s s iv e l. d o t r a b a lh o c u ltu ra l e n tr e to d a s a s a r t i c u la e s d a o r g a n iz a o s in d ic a l d e ca d a
e m p re s a , s e m e x c e o a lg u m a .
D e v e m c o n c e n t r a r s u a a t e n o n a in s t r u o g e r a l c tcn ica
d o s a d u lto s , d a s c r ia n a s e d o s j o v e n s ; n a p r o p a g a n d a t c n ic a e
n a e d u c a o p o l t i c a . O s n o v o s o p e r r i o s s e r o o b j e t o d e a te n o
e s p e c ia l.
D c v e -s e c u id a r ta m b m d a
r e c r e a o p a r a o s tr a b a
lh a d o r e s .
16.
N a e s fe r a
da propaganda
t c n ic a ,
os
FZK
to m a r o
p a rte a tiv a n a s m e d id a s a d o t a d a s p e l o s d e p a r ta m e n t o s d e p r o p a
g a n d a t c n ic a
de
cada
a d m in is t r a o , g u i a d o s
|>clos d ir e to r e s
a ssisten tes n a s c o n f e r n c i a s d e p r o d u o . D e v e m f a z e r is s o |>cr

m e io d c t r a b a lh o e x p l a n a t v i o e d e o r g a n iz a o e n tr e a s m assa s,
a u x ilia n d o -o p o r m e i o d c p r o p a g a n d a t c n ic a e m G r u p o s ( " n
g u lo s * ) e C lu b e s V e r m e l h o s ; p e la d is t r ib u i o d c m a t r ia im
p ressa t c n ic a e p e la c o l a b o r a o c o m a u t o r e s d c liv r o s c p a n fle t o s
teis. E m t o d o o t r a b a lh o e n t r e a s m a s s a s n a e s fe r a d a p r o p a
gan da t c c n ic a o s F Z K b u s c a r o o a p o i o d o s tr a b a lh a d o r e s v o lu n
t rios e n tr e a s s o c i e d a d e s d o s p r p r i o s o p e r r io s c d o s e n g e
n h eiros c t c n i c o s ( a s o c ie d a d e P a r a A p r e n d e r a T c n ic a * c
as s o c ie d a d e s c i e n t f i c a s d e e n g e n h e ir o s e t c n i c o s ) .
17.
E m s e u t r a b a lh o e n t r e a s m a s s a s , a s o r g a n iz a e s s in
dicais o b s e r v a r o a e x e c u o d a p a la v r a d e o r d e m C a d a f b r ic a
u m a fo r t a le z a d e f e n s i v a " e c o n c e n t r a r a a te n o , e m p r im e ir o
lugar, n o s p r o b le m a s d c d e f e s a a n t i-a r e a , t i r o d c
fu z il e c s -
q u ia o .
A o m e s m o t e m p o , o t r a b a lh o d e f e n s i v o d o s F Z K d e v e s c r
ainda m a is in s p ir a d o p e lo s p r o b le m a s d a e d u c a o in te rn a cio n a l
das m a ssa s t r a b a l h a d o r a s .
Os FZK
t a m b m in c r e m e n t a r o se u a u x i l i o a o d e s e n v o lv i
m en to d a c u lt u r a f s i c a .
18.
O s F Z K c o n s i d e r a r o o s c l u b e s c o m o e le m e n to d o s n iais
p o d e r o s o s p a r a a e d u c a o c o m u n is t a , e , c o n s e q u e n t e m e n te , r e
o r g a n iz a r o s e u t r a b a l h o e m t o r n o d o s c lu b e s d e a c o r d o c o m a
r e s o lu o d o A U C C T U
dc 2
d e se te m b ro d e
d ir ig ir o o t r a b a lh o d o s c l u b e s e d o s " n g u l o s
1932.
O s FZK
o u G r u p o s V e r*
m e lh o s v is a n d o , e m p r im e ir o lu g a r , e x p l i c a r s m a s s a s a poltica
d o P a r t id o e d o G o v e r n o , c s x i t o s d a c o n s t r u o s o c ia lis ta e as
d ific u ld a d e s e n c o n t r a d a s ; e le v a r o s i s t e m t ic a m e n t e a c o n c i n d a
s o c ia lis ta d c c la s s e , e s p e e ia t m e o t e q u a n t o
a o s n o v o s o p e r r io s.
s s e tralx tlh o d e a g it a o p o l t ic a , q u e
t a m b m e x p lic a tiv o c
d e v e s c r e x e c u t a d o c o m o o b r . g a o p o r t o d a s a s o rg a n iz a e s
s in d ic a is c tt>do> o s s in d ic a liz a d o s , t e r n n r b a s e e x e m p lo s con
c r e t o s d a p r p r ia e m p r e s a o n d e t r a b a lh a m <a e x e c u o d o /ror-
fitiplan,
e x e m p lo s d e e m u la o , e lu t a c o n t r a a a u s n c ia a o tra
b a lh o , o s e s tr a g o s , as p a r a liz a e s , o ( I e s m a z lo q u a n t o a o equipa
m e n t o d a f b r ic a , e t c . )
s s e t r a b a lh o d e v e
e l e v a r sistem atica
m e n t e a c o n o ic n c ia d o s n o v o s o p e r r i o s a o n v e l d e c o m p re e n d e r
o s in te r e s s e s d o
E sta d o
S o c ia lis t a
dos
T r a b a lh a d o r e s
e m seu
c o n ju n t o .
Plrnutn o b s e r v a
19. O
ta n iciU c o s o r a m e n t o s
c u lt u r a l.
Plcmnn
que os F Z K
d e d esp esa d e
c o lo c a
d ia n te d o s
n o e x e c u t a r a m co m p lcverbas
KZK
para o
e
trabalho
d a s princip ais
o r g a n iz a e s s in d ic a is e in t e r - s i n d i c a i s a t a r e f a d a a d m in istra o
s is te m tic a d a d e s p e s a c o m p l e t a e a d e q u a d a d a s v e r b a s destinadas
a o s e r v i o c u lt u r a l e n t r e o s t r a b a l h a d o r e s .
20.
Os FZK
p r e s t a r o a u x l i o s i s t e m t i c o e o r ie n t a o real
a o s c o m i t s d e o f i c i n a e a o s g r u p o s s in d ic a is , m o s lr a n d o -llic s
t a m b m . |>or m e i o d e p r e c e i t o s , c o m o d e v e m e x e c u t a r o tralialho
d e tr a t a r d a s r e c la m a e s d o s t r a b a lh a d o r e s , d i r i g i r a s a tiv idades
d a s c o n fe r n c i a s d e p r o d u o , r e g u la n v e n a r o s s a l r io s , d irigir
a
e m u la o
s o c ia lis ta , m e l h o r a r
os
r e s t a u r a n t e s , p r o p o r c io n a r !
e d u c a o c o m u n is t a a o s t r a b a lh a d o r e s , e t c .
C)
Plcmttn
r e c o m e n d a q u e s e ja a b o l i d a a p r t ic a d c agitar
c p e r tu r b a r o s t r a b a llia d o r c s d o s c o m i t s d c o f i c i n a c d o s gru pos

para q u e desem pen h em
f u n e s q u e d c m o d o u c n h iu n s e ligam
a o s e r v i o c m p r o l d a s m a ssa s tr a b a lh a d o r a s c d a p r o d u o . Os
r g o s s in d ic a is d c o f i c i n a e d e g r u p o d e v e m t e r m a i o r iniciativa
c in d e p e n d n c ia p a r a d e c i d i r p r o b l e m a s i s o l a d o s .
21.
V is a n d o
a t r a ir m a i o r e s
m a ssa .*
de
t r a b a lh a d o r e s ao
tr a b a lh o a t iv o d o s in d ic a t o e d i s c u s s o d e m e d id a s q u e interes
667
Plcnum a c o n s e lh a
sa m a t d a a f b r i c a e t o d a s a s s u a s o f i c i n a s , o
q u e s e ja m c o n v o c a d a s r e g u l a r c p e r i o d i c a m e n t e c o n f e r n c ia s
d o s r g o s s in d ic a is d c g r u p o s ; a s r e u n i e s g e r a is d c o f i c i n a
s e r o p e lo m e n o s m e n s a is e a s r e u n i e s g e r a is d c f b r ic a , p c !o
m en os, d e d o i s e m d o i s m s e s . O Plcnum d p o d e r e s a o s c o m it s
e x e c u tiv o s d o s s in d ic a t o s p a r a d e t e r m i n a r e m p r e c is a m e n t e o s d i
re ito s e d e v e r e s d o s o r g a n i z a d o r e s d e g r u p o s .
22. O
Plcnum
d iretriz e s d o
IX
e x i g e d o s F Z K a e x e c u o in c o n d ic io n a l d a s
C on gresso
G eral
dos
S in d ic a t o s
da
U RSS
q u an to d e m o c r a c ia p r o l e t r i a e a o s d i r e i t o s e le it o r a is , e x ig i n d o
tam bm a m a is d e c i d i d a lu t a c o n t r a o s i n f r a t o r e s d a s r e f e r id a s
d ir e triz e s.
As
r e u n i e s e
c o n fe r n c ia s
g e r a is
dos
t r a b a lh a d o r e s d a s
f b rica s s o o s m a is e le v a d o s r g o s d o m o v i m e n t o s in d ic a l d e
ca d a e m p r e s a . O Plcnum r e c o m e n d a c ju c e s s a s r e u n i e s e c o n
fe r n cia s s e ja m c u id a d o s a n ie n t e p r e p a r a d a s e e x p o s t o s p e r a n te
as m esm a s o s m a is im p o r t a n t e s p r o b l e m a s , o u , s e ja m , o s q u e m a is
in teressam o u p r e o c u p a m o s t r a b a l h a d o r e s . A s d e d s e s t o m a d a s
p o r e ssa s r e u n i e s
ser o
c u m p r id a s
com
m a i o r b r e v id a d e
p ossv el.
0
Plcnum c o n s i d e r a
n e c e s s r io h a v e r e m c a d a e m p r e s a p e lo
m en os u n i D ia d o S i n d i c a t o c m .c a d a m s , a fi m d e e fe t u a r o t r a
balho sin d ica l d e m a s s a .
23. O
Plcnum a t r i b u e
im p o r t n c ia e s p e c ia l r p id a e c u id a
dosa s o lu o d o s p r o b le m a s s u s c i t a d o s n a s c a r t a s e r e c la m a e s
Plcnum r e c o m e n d a q u e
presidiam o u d o plcnum d o F Z K
d os tr a b a lh a d o re s d i r i g i d a s a o s F Z K . O
seja a trib u d a a u m m e m b r o d o
a re s p o n s a b ilid a d e p o r
sse
tr a b a lh o .
n e c e s s r i o a t r a ir a o
m esm o o s tr a b a lh a d o r e s a t i v o s c v o l u n t r i o s e c o n d u z i r a m a is
decidida lu ta c o n t r a a s a t it u d e s o f i c i a i s , d c e s p r i t o b u r o c r t ic o ,
para c o m a s c a r t a s e
in fo r m a e s
dos
o p e r r io s .
im p r e n s a
sindical d e v e e n c a b e a r a lu t a n o s e n t i d o d e s e r p r e s t a d a a d e v id a
ateno s c a r t a s d o s o p e r r i o s .
24. O
Plcnum
s a lie n t a q u e u m d o s m t o d o s m a i s im p o r t a n
tes d e luta c o n tr a a h u r o c r a t i z a o d o t r a b a lh o s in d ic a l e d e a tr a
o d a s g r a n d e s m a s s a s d e
s in d ic a liz a d o s a o
inttuduzir-bu g r a n d e n m e r o d c
v o lu n t r io s
t r a b a lh o s o c ia l
a t i v o s n o t r a b a lh o
CCS
d o s F Z K em i o d o s o s seus a sp e c to s, a s s im c o m o n o d o s comits
d e o fic in a e d o s r g o s <ie g r u p o . S e m is s o . o s F Z K n o pode
ram d a r c o m a d a s ta re fa s q u e te m d ia n te d e s i . P ortan to, o
Ptenum acon selh a a tod a s a s o r g a n iz a e s s in d ic a is q u e ampliem

seu trabalho u esia e s fe r a e fa a m c r e s c e r o c r c u lo d e voluntrios
a tiv o s, pela e lev a o d o n v e l p o lt ic o c cu ltu ra l d e s te s e dirigindo
e a u x ilia n d o seu tra b a lh o . A o c o n v o c a r siste m a tica m e n te con fe
rn cias d o s v o lu n t rio s a tiv o s p a ra d is c u tir e m p r o b le m a s isolados
(c o n v e n o co le tiv a , p r o te o a o tr a b a lh o , o r g a n iz a o d o tra
b a lh o sindical, e t c . ) o s . F Z K d e v e m e n s in -lo s , p o r m e io de
e x e m p lo s co n cre to s, c o m o d e v e s e r fe it o o tr a b a lh o .
25.
Ptenum
o b s e r v a q u e a d e c is o
do
IX
Congresso
G era l d o s S in d ica to s d a U R S S s b r e o tr a b a lh o d o s F Z K em
re la o a o s o f c i o s p r in cip a is n o e st s e n d o e x e c u ta d a satisfa
toria m en te p e lo s F Z K . O Ptenum a c o n s e lh a q u e se ja m esco
lh id os nas o fic in a s trab a lh a d ores d e le g a d o s d o s o f c i o s m ais im
p orta n tes. e e fe tu a d a s siste m a tica m e n te r e u n i e s d e f b rica e de
o f ic in a , co n stitu d as p o r sse s d e le g a d o s . D e v e s e r p resta d o au
x ilio n o s e n tid o d e se re m s a tis fe ita s a s n e c e s s id a d e s d o s traba
lh a d o re s d o s o f c i o s p r in c ip a is .
26.
Ptenum
r e c o m e n d a a o s F Z K q u e m an ten ham cam
pan ha d e c id id a e c o tid ia n a p e la in c lu s o d e n o v o s m e m b ro s nos

q u a d ro s s in d ic a is . P a r a is s o , d e v e m s e r u tiliz a d a s t d a s as m o
d a lid a d es d o tr a b a lh o d e m a s s a ( r e u n i e s c o m o s n o sindicali
z a d o s. a m p a ro d o ; tr a b a lh a d o re s r e g u la r e s a o s n ovatos, a
im p ren sa, a a tu a o d o s clu b e s , d o s n g u lo s v e rm e lh o s, e t c .)
D e v e se r p r e sta d a e s p e c ia l a te n o a o a p e r fe i o a m e n to da
d iscip lin a sin d ica l e n tr e o s m e m b r o s d o s s in d ic a to s . E m par
ticular. o s F Z K d e v e m c o m b a t e r o s a tr a z o s n o s p a g a m en tos das
m en sa lid a d e s; is s o d e v e s e r f e i t o p o r m e io d c tr a b a lh o explicativo
en tre a m assa e d e u m a o r g a n iz a o m e l h o r d o tr a b a lh o d o s c o
b ra d o r e s de m e n s a lid a d e s . O s a tr a z o s q u e s c o b s e r v a m atual
m en te d ev e m se r liq u id a d o s a t 15 d e ja n e ir o d e 193.3.
27.
Ptenum o b s e r v a o
n m e r o e x c e s s i v o d c investigaes
d e em p reen d im en tos e x e c u ta d a s p e lo s r g o s sin d ica is s u p e r iG r e s , e recom en d a a o
Presidium
d o V T S I K d o s S in d ic a to s que
URSS, UMA. NOVA CIVILIZAO
66
estabelea um sistem a q u e dim in ua consideravelm ente o nm ero

dessas in v e s tig a e s .
A fim d c e vita r a d u p lic a o d a orien ta o d o trabalho dos
F Z K p e lo s r g o s sin d ica is e in ter-sindicais, o Picmnn salienta
que a d ir e o im ediata d o s F Z K a trib u i o d o s departamentos
de obhst o u krai d o s sin d ica to s. O s S o v ie ts de oblasl d o s sin
dicatos orie n ta m as a tiv id a d es d o s F Z K atravs d e departamentos
de oblasl c S o v ie ts distrita is d o s sind icatos e concentram seu
trabalho n o co n tr o le e n a v e r ific a o d o q u e se tem feito, assim
com o n o a u x lio a o trab a lh o d o s F Z K .
2S. O Pleimm o b se rv a q u e as frequ en tes m udanas n o
pessoal d o s F Z K s o e x trem a m en te p reju d icia is a o trabalho.
R ecom end a a td a s a s o rg a n iza e s sindicais q u e cessem sse
p roced im en to e co n se r v e m p o r lo n g o te m p o o s m elhores traba
lhadores n o s F Z K e n o s co m it s d c o fic in a , assim c o m o o s orga
n izadores d e g r u p o s . P o r v ia d e re g ra , a m udana de pessoal s
deve o c o r r e r p o r o ca si o d a s e le i e s .
T d a s a o rg a n iz a e s sin d ica is d ev em u tiliz a ria presente
campanha eleitoral n o s F Z M K a fim d e con serva r n o s cargos o s
m elhores trab a lh a d ores c v e r ific a r s c esto send o cum pridas as
decises d o I X C o n g r e s s o G e ra l d o s S in dicatos d a U R S S .
29. A ta re fa m a is im p o rta n te d o s departam entos d e oblasl
e d os T S I K S d o s S in d ica to s c a escolha d o s presidentes d o F Z K .
Para sse trabalh o, d e v e m s c r apresentadas pessoas d c con fian a,
que tenham d e c id id o a p io e a u torid a d e d o s trabalhadores da
fb rica . O c o n ju n t o d e suas q u alid ades d ev e se r constantcmente
m elhorado, d e v e n d o e la s fic a r liv r e s d c pequ enos trabalhos de
fiscalizao e d e fu n e s q u e lh es s e ja m estranhas.
E ssa s p e sso a s d e v e m s c r o b je t o d c constante cu id ad o e re
ceber a u x lio e m seu tra b a lh o .
D ep ois d a c o n c lu s o d a s e le i e s d o s F Z K nas empresas,
devem s e r in icia d o s c u r s o s r p id o s para o s organizadores de
grupos sin d icais, o s m e m b r o s d o s co m it s d e fbrica c os dos
F Z K (s e m r c tir -io s d o tr a b a lh o ). E m ja n e iro de 1933, deve
ler incio um a r tlc d c c r c u lo s sind icais p rim rios para o s novos
m em bros
dos
s in d ic a to s .
XI
A P N D IC E A O
C A P T U L O
III
Conveno coletiva
Kol-dogovo/') da Fbrica de TornosFrezadores de Gorki, para o ano de 1 9 3 3 /3 4
O s m i n u c io s o s c o n t r a t o s c o l e t i v o s
(Kol-dogovor)
ce le b ra d os
a n u a lm cn tc e n t r e a s a d m in is t r a e s d a s e m p r e s a s in d u stria is d a
U R S S c a s o r g a n i z a e s s in d ic a is s o d e s c o n h e c id o s n o m u n d o
ocid en tal, e , s e g u n d o n o s p a r e c e , n u n ca , f o r a m t r a d u z id o s . D a m o s,
p o r ta n to , q u a s e n a n t e g r a , a
tra d u o ,
que
fiz e m o s , d e u m
ex e m p la r t p i c o d e n o s s a p r p r ia c o l e o , q u e u in g u e m p r e cis a
ter o in c m o d o d e le r , s a lv o s e s e tr a t a r d e u m e s tu d io s o d o
s in d ica lism o o u d e o r g a n iz a o in d u s t r ia l I P o d e m o s e x p lic a r q u e
a p a la v ra fraisc s i g n i f i c a , s e g u n d o o Nexo Englisli Dictiotury,
u n ia fe r r a m e n ta p a r a a la r g a r u n i f u r o c i r c u l a r ; ta m b m , em
re lo jo a r ia , p a r a a b r ir d e n t e s n u m a r o d a " . P r e su m iv e lm e n te , u m
fraising-lathe
( t r n o - f r e z a d o r ) u m t o r n o m u n id o d e u m a f e r
ram enta d e s s a o r d e m ( * ) .
( )
E n tr e n s, f r e z a d o ( fr a n c s
frawt)
o n om e gen rico
das ferra m e n ta s g ir a t r ia s p a r a c o r t a r o u d esb a st.tr m e ta is. D e

modo g e r a l, p o d e m s e r c iln d r ic a s o u c m fo r m a de d isco s de m aior
ou m enor e s p e s s u r a . N o p r im e ir o c a s o , p o d e m te r frentes m ais ou
menos p r o lo n g a d o s e m e s p ir a l o u p a r a le lo s a o e ix o lo n g itu d in a l; no
segando, o s d e n te s s o d is p o s t o s de m o d o sem elh ante a o s d a s serras
circulares. H a fr e z a s c n ic a s e d e to d o s o s p e r fis d csejm los, de
acordo com oh tr a b a lh o s n e x e c u t a r . S o rv e m p a r a a b r ir dentes de
rodas d o e n g r e n a g e m e r a s g o s e m p e c o * , a srim c o m o p a ra a p la in a r
pequenas s u p e r f ic ie a o u d a r -lh e s c o n fo r m a o e sp e cia l. (N . do T . ) .
l>72-
Conveno colclk-a dos trabalhadores, engenheiros e pessoal tc

nico ( I T R ) e os empregadores da Usina de Tornos-Fresadores de Gorki (Xiehni-Novgorod'), dc 1 dc maro de 1933
a 1 de maro de 1 9 3 4 .
I.
O b r ig a e s r e c ip r o c a s q u a n to a o fu n c io n a m e n to da ins
talao in du strial e fin a n ce ira .
1. O o b je t iv o fu n d a m en ta l d o p je s e n t e a c o r d o cumprir
a s seis in stru es d o ca m a ra d a S ta lin , a s r e s o lu e s d o I X Con
g r e s s o d o s S in d ica tos, a ssim c o m o d o Pbnum d e ja n eiro do
C o m it C entra! e da C o m is s o C e n tr a l d e C o n t r o le d o Partido
C om u n ista d a U R S S ; g a r a n tir o m a is b e m s u c e d id o cum prim ento
d o s d ev eres in du striais c e c o n m ic o s d a e m p r e s a du rante 1933
p r im e ir o a n o d o S e g u n d o P la n o Q u in q u e n a l c , nesta base,
o a p e r fe io a m e n to co n tn u o d a s itu a o m a te r ia l e cu ltu ra l d e seus
op e r r io s, e n g e n h e iro s c p e s s o a l t c n ic o ( I T R ) e em p rega d os.
2.
A f im
d e e x e c u ta r e ssa s
C o n iil d c F b rica
(eovhom), o s
ta re fa s, a
A d m in istra o, o
o p e r r io s , e n g e n h e ir o s cp e ss o a l
t c n ic o , a ssim c o m o o s e m p r e g a d o s c o m p r o m c lc m - s e a garantir
o in co n d icio n a l c u m p r im e n to d o s n d ic e s q u a lita tiv o s e quanti
tativos d o p la n o in d u stria ! e fin a n c e ir o p e l o forta lecim en to da
d iscip lin a p r o le t ria d o tr a b a lh o , p e lo u lte r io r desen volvim ento
d a s fo r m a s s o cia lista s d e tra b a lh o , tais c o m o a co m p e ti o so
cialista. as b rig a d a s d e c h o q u e (udarinclicstvo), contra*planos
in du striais e e c o n m ic o s t b r ig a d a s d e c o n ta b ilid a d e d c custos,
assim c o m o i>e!a a p re n d iz a g e m m a is r p id a p o s s v e l d a tcnica
e da ca p a cid a d e p la n e ja d a d o e q u ip a m e n to .
(S e g u e m -s e tabelas p o r m e n o r iz a d a s d c n d ic e s d c Rendin ien to, n d ices d c I n c r e m e n to d a 1 'r o d u t iv id a d e , c
Kstalisticas
da V e r b a d e S a l rios d a F b r ic a e sua d i s t r i b u i o ) .
3.
A A d m in istra o c o m p r o m e t e -s e a o s e g u in t e :
a)
T r a n s fe r ir a s o fic in a s p r o d u t o r a s b sica s a o sistem a de
con tabilid ad e d e cu sto s, c m p r a z o n o s u jz ir io r a 1 d e jtu ilio.

ii) D a r s o fic in a s in s t r u e s q u a n to p r o d u o para o
m s seg u in te a t o d ia 2 5 d e ca d a m e s e a c a d a lo c a l d e trabalho

a t o d ia 3 0 o n ia is t a r d a r .
C h e fe d a T E S .
073
P o r e s ta p a rte fic a re sp o n s v el o
c ) A p r e s e n t a r a o C o m it d e F b r ic a (zovkom)t a t 2 0 de
ca d a m s , n o m x im o , p la n o m o s t r a n d o a p r o d u tiv id a d e p r op osta
d o tr a b a lh o e a s r e m u n e r a e s d a s c a te g o r ia s d e trabalh adores
p o r p e a , c o m i n fo r m a e s q u a n to e x e c u o d o p la n o fin a n ceiro
de p r o d u o da e m p re s a .
R e s p o n s v e l p o r e sta p a r t e : o C h e fe
da T E S .
d)
P r e m p r t ic a m e d id a s p a r a in stitu ir a resp on sa bilid a d e
p essoal e m t o d o s o s p o n t o s d o tr a b a lh o e e sta b e le ce r a resp on sa

b ilid ad e p r e c is a d e c a d a o p e r r io e e m p r e g a d o p e lo trab a lh o q u e
lh e f r e n tr e g u e c p e la p r o p r ie d a d e o u c Ih c f r co n fia d a . P ara
esse f im , a t 1 d e m a io . o m x i m o :
1 ) O s o p e r r io s d e v e m s e r lo t a d o s e m lo c a is d e trabalh o
d e te r m in a d o s c c m tu r m a s ta m b m d e t e r m in a d a s . R e s p o n s v e is :
o s c h e fe s d e o f ic in a s .
2 ) A c a d a o p e r r i o s c d e s ig n a r o e q u ip a m e n to s e fe rra
m e n ta s d e t e r m in a d a s e t a r e f a ta m b m d e te r m in a d a . R e s p o n s
v e is : O s c h e f e s d e o f ic in a s .
3 ) A o s d e t e r m i n a d o s g r u p o s e tu r m a s d e o p e r r io s fic a r o
lig a d o s m e m b r o s d e t e r m in a d o s d o p e s s o a l a d m in istra tiv o , tc n ico
e a ju d a n te . R e s p o n s v e i s : O s c h e fe s d e o fic in a s e d o s D ep a rta
m en tos d e A d m i n i s t r a o d a F b r ic a .
4)
S e r c s ta lx d e c id a r e s p o n s a b ilid a d e in d iv id u a l p o r a rtig o s
d a n ific a d o s , m a t e r ia l e s t r a g a d o c q u e b r a s n o e q u ip a m e n to ; pela
q u a n tid a d e e q u a lid a d e d o p r o d u t o a c a b a d o e d o s a r tig o s sem ia c a b a d o s q u e p a s s a r e m d e u m a s e c o a o u tr a e d e u m o p e r r io
a o u t r o . R e s p o n s v e i s : O s c h e fe s d e o fic in a s c d e O T K , O G M
eO P P .
5)
D evem
s e r f e i t o s c o n s e r t o s p r e v e n t iv o s d e a c o r d o co m
p la n o s ; o p e s s o a l d e r e p a r o s d e v e f i c a r lig a d o a o s o b je t o s a r e
p a ra r.
e)
R e s p o n s v e l: O
c h e fe d a O G M ,
E s tu d a r d e n t r o d e 1 0 d ia s to d a s a s p r o p o s ta s d e ra cio n a
liz a o e n v ia d a s p o r c o n f e r n c i a s d e p r o d u o , o p e r r io s , m em
b r o s d o p e s s o a l d e e n g e n h a r ia c t c n ic o ( 1 T R ) e e m p r e g a d o s e
in fo r m a r , d e n t r o d o m e s m o p e r o d o , o s r e su lta d o s d a s p r o p o s ta s
a o au tor d c ca d a u m a .
43
674
StDNEY E BEATRICE WEBB

D e n t r o d e 2 0 d ia s a p s a a c e it a o d e u n ia p r o p o s ta , deter
m in a r seus e fe ito s e co n m ico s e o p r m io a s e r co n ce d id o ao

6cu a u to r, s e g u n d o o reg u la m en to r e fe r e n t e a p r m io s .
E s ta b e le ce r o p e r o d o d e n tr o d o q u a l d e v e ca d a proposta
a ceita s e r in trod u zid a n o e sq u e m a d e p r o d u o e determ inar as
p essoa s a q u e m ca b e a re s p o n s a b ilid a d e d e s u a e x e c u o . Fica
resp on s v el p o r e sta p a n e o Z a v .B r i z . ( C o m i t d e invenes
d a f b r ic a ).
/)
In icia r o re g isto siste m tico d o tr a b a lh e fe it o pelas bri
g a d a s d e ch o q u e e p e lo s q u e s e e m p e n h a m e m c o m p e ti o socia
lis t a ; a p resen ta r a o C o m it d e F b r ic a in fo r m a e s q u a n to ao
re su lta d o d e tais trabalh os, a t o d ia 1 0 d e ca d a m s . R esp on
s v e l: O D ep a rta m en to d e T r a b a lh o s e n t r e a M a s s a .
g)
D e r.tr o d e 2 0 d ia s a p s o r e c e b im e n to d a com un ica
d e u m a b rig a d a n o sen tid o d e d e s e ja r s e r t r a n s fe r id a p ara a con
ta b ilid a d e d c c u sto s , d e te rm in a r, d o p o n t o d e v is ta d a s con dies
d o p r o c e s s o te c n o l g ic o , a p o s s ib ilid a d e d e s e e fe tu a r a tran sfe
r n c ia . D e n t r o d o m e s m o p e r o d o , p r e p a r a r a s c o n d i e s neces
srias p a ra ;s e f im e to m a r a s n e ce ss ria s p r o v id n c ia s o ficia is
p a r a a tr a n s fe r n cia d a b r ig a d a p a r a a co n ta b ilid a d e d e custos,
in clu s iv e o p r e p a r o d o a c r d o d e c o n ta b ilid a d e d e c u s t o s .
O s p r m io s s o p a g o s s b r ig a d a s d c co n ta b ilid a d e d c custos
d e a c r d o c o m o re g u la m e n to t p ic o r e la t iv o s m e sm a s, c m vigor
p era n te o C o m iss a ria d o d o T r a b a lh o e o A U C C T U .
O s c lc u lo s e c o n m ic o s d o s p r m io s p a r a a s b rig a d a s so
fe it o s to d o s o s m e s e s . O s p r m io s s o p a g o s a o m e sm o tem po
q u e o s s a l r io s .
h)
C o n ce d e r p r m io s a o s udarniks (b r ig a d e ir o s d e ch oq u e)
e a o p esso a l d e en g e n h a ria e t c n ic o ( I T K
dos
udarniks c
das
b rig a d a s d e con ta b ilid ad e d e c u s t o s , a s s im c o m o a o fic in a s sepa

radas, p e lo s m elh ores re su lta d o s p r o d u t iv o s d c
tr a b a lh o ; por
seu
ex ce d e re m qu an titativa c q u a lila tiv a n ie n te s u a s t a r e fa s ; por

m ostra re m in iciativa n o d e s e n v o lv im e n t o d a e m u la o socialista
e e x ce d e re m o p la n o d e p r o d u o c d e f i n a n a s .
C on ce d e m -se p r m io s a o s a p r e n d iz e s udarniks, d o m esm o
m o d o q u e a o s trab a lh a d ores a d u lto s , p e l o m a io r p r o g r e s s o na
escola e n a p r o d u o , p o r e x e c u ta r e m a n te s d o te m p o m arcado
675
o s p rogram as d e c u s t o e p r o d u o , e t c . A s indicaes para o

recebim ento d e p r m io s s o apresentadas pela A dm inistrao
e pelo C om it d e F b rica , e d iscu tidas n as co n fe r n cia s d e o ficin a
e nas d e p r o d u o .
Assegurar
i)
q u e s e ja p ro p o rcio n a d a orien tao tcnica s
turmas d a n o ite , assim c o m o a prestao d e serv ios aos trair: lhadores das m esm as, d o m esm o m o d o q u e se p roced e com as
turmas d iu rn a s.
4.
O s C om its d e F b rica com prn n ietcm -se a o seguinte:
a) O rg a n iz a r seu- trabalh o p o ltico d e m assa e seu trabalho

p rod u tivo d e tal m an eira qu e, p o r m e io de regulam entao ade
quada d o s salrios, d o trab a lh o c d o cu id a d o dirio pelas neces
sidades cu ltu rais e d e e x ist n cia d o o p e r rio , s e ja assegurada a
execuo das ta refa s d e p r o d u o d a e m p re s a .
nas
>) A s s e g u r a r ,
o fic in a s e en tre o s g r u p o s d e operrios,
a e x ecu o d c tr a b a lh o p olitico -cu ltu rn l e d e a o social discipli
nar co m rela o s p e sso a s q u e in fr in g ir e m a s R egra s.
c ) M o b iliz a r a v ig il n cia rev olu cion ria d o s trabalhadores
quanto p e n e trao d c elem en tos estran hos classe na p r o d u o ;
m obilizar o s trab a lh a d ores pa ra o co m ba te a td a espcie de
furto e org a n iza r n as o ficin a s, b rig a d a s para a p rote o d a p r o
priedade socia lista .
d) P a rticip ar a tiv a m e m e d a e x e c u o d e m edidas tendentes

organ izao d a m o d c o b ra e f ix a o d e q u otas tcnicas e
organizar b rig a d a s n as o fic in a s p ara au x iliar o trabalho dessa
fixao, p re sta n d o a u x ilio d ir e to Adm inistrao cm to d o o
trabalho m e n cio n a d o nesta a ln e a .
e) A s s e g u r a r a o rie n ta o sistem tica c a in stru o a o s o r

ganizadores d e tidariiiks e d e b rig a d a s d c con tabilid ad e d c c u sto s ;
organizar o a u x lio t c n ic o d o I T R a o s ndaniiks e s brigadas
dc contabilidade d e c u sto s , a ssim c o m o a o s o p e r rio s em penhados
na em ulao s o c ia lis ta ; o r g a n iz a r o trabalh o das con fern cias
de produ o s e g u n d o o s g r tq io s e o fic io s , ce rtifica n d o -se d e que
desse trabalho p a r tic ip e m plc-nam cntc o s op errios, o pessoal dc
engenharia c t c n ic o ( 1 T R ) c a ad m in istrao.
0*76
f)
S is te m a tic a m e n te .
j.
kjs o p e r r io s . o i u v , i i u u i i i o o s o p e r r i o s estran geiros 4
p e lo
m ono?
um a
vez
por
trimestre,
( I X S ) c o s e s p e c ia lis t a s e s t r a n g e i r o s , a s s i m c o m o o s em prega
d o s , c o m p r o m e ic m -s c a o s e g u in t e :
a)
F o r t a le c e r p o r t o d o s o s m e i o s a d is c i p lin a d o trabalho.
liq u id a r o h b ito d o a lt a r a o t r a b a llio c d e c h e g a r d e p o is d a h ora ; ,J

o b t e r d o d ia d e t r a b a lh o o m x i m o r e n d i m e n t o ; c o n se g u ir que
s e ja m c u m p r d a s e a te e x c e d i d a s a s t a r e f a i d e t e r m in a d a s , a p tf - 1
f e i o a n d o s im u lta n e a m e n te a q u a l i d a d e d a p r o d u o e liquidar
as p a ra b za es t o estra g o d e a r tig o .
b)
p rod u o
'
q u a n t o a o s p r o b le m a s t c n i c o s , a s s i m c o m o d o a p e r fe i o a m e n to
P a r tic ip a r
a t iv a m e n t e
d a s -c o n fe r n c ia s
de
d a p r o d u o c d a o r g a n iz a o d o tr a b a lh o .
r)
IT R
os
tr a b a lh a d o r e s p e r it o s
c o m p r o m e t e m -s e a
t r a n s m it ir a n o v o s q u a d r o s dc* o p e r r i o s s e u c o n h e c im e n t o e c x -
p e r ic n c i a q u a n t o p r o d u o .
II.
D is c ip lin a d o T r a b a lh o .
6.
A f i m d e f o r t a l e c e r a d is c i p lin a s o c ia lis t a d o trabalho e
a s s e g u r a r q u e s e ja c u m p r i d o e u l t r a p a s s a d o o
e
f in a n c e i r o ,
C o n ju n t o d o
a s s im
com o
as
p la n o industrial
t a r e f a > e s t ip u la d a s
p e lo
Plcniun
A U C C T l ' e d a C o m i s s o C e n t r a l d e C o n tr o le do
P a r t i d o C o m u n is t a d a
L T H S S r e l a t i v a .n e n t e a o a p e r fe i o a m e n to
d a q u a lid a d e d a p r o d u o , r e d u o d o s c u s t o s d e p r o d u io c
a o a u m e n t o d a p r o d u t i v i d a d e d o t r a b a lh o , a A d m in is t r a o e o
C o m i t d c F b r i c a a s s u m e m a s s e g u in t e s o b r i g a e s :
a)
A p a r t ir d c 1 d c m a i o , c o m p r o m e t e m s e a A d m in istra
e o C o m i t d e F b r i c a a v e r i f i c a r a s m e d i d a s n e c e s s r ia s a ajustar
Os r e g is t o s d c c o m p a r c c i i n c n t o , d c c o m p a r e d m e n t o s ta rd ios, dc
fa lta s a o t r a b a lh o c d e s a d a s a n t e c i p a d a s , l e n d o <*m m ente as
in s t r u e s d o C o m is s a r ia d o d o
a o s r e g is t o s d e o c o r r n c i a s .
T r a b a lh o
(i\'arho>in(d)
quanto

6)
A d m in is t r a o
d e m o r a a d e c is o d o
677
c o m p r o m c t c - s c a fa s e r v ig o r a r sem
Sovnarkom
d a U R S S , d e 1 5-11 >32 q u an to
s d e m is s e s p o r f a l la s a o t r a b a lh o s e m r a z e s s u fic ie n te s .
c)
A A d i n in is t r a o c o m p r o m c t e - s e a p r o v id e n c ia r , ju n t o
s o r g a n iz a e s c o r r e s p o n d e n t e s , p a r a a p e r f e i o a r o s m e io s d e
coiiH iiiic.io e n t r e a e m p r e s a e a r e s id n cia s d o s q je r r i o s , a
a b o lir a s fila s n o s re s ta u r a n te s c c a f s d a .sociedade c o o p e ra tiv a
fe ch a d a ( Z R K ) , e t c .
7 . O C o m i t c ele F b r ic a c o m p r o m c t e - s e a e fe tu a r o trab a lh o
d e e d u c a o p o lt ic a d a m a s s a e m p r o l d a d iscip lin a d o trabalh o
g e n u in a m e n te s o c i a l i s t a ; o r g a n iz a r b r ig a d a s d e o p e r r io s ; v e r i
fic a r , n as r e s id n c ia s d e s t e s , a s r a z e s a p r e s e n ta d a s p a r a ju s ti
fic a r as fa lta s a o t r a b a l h o ; r e s p o n s a b iliz a r a s p e sso a s cu lp ad as
d e e s tim u la r o s q u e d e i x a m d e c o m p a r e c e r se m r a z o . O s C o m i
ts d e F b r ic a s o ju l g a d o s re s p o n s v e is
ac n o
to m a r e m c o n h e
cim e n to d a lei c o n t i a a fa lta d e c o m p a r e c im e u t o a o tra b a lh o, o u

se n o a cu m p rirem p lc n a m c u t e . J u n ta m c u t c c o m a a d m in istra
o , c o m p r o m e t e -s c o C o m i t d e F b r ic a a c o o p e r a r n o a p e r fe i
o a m e n to d o p e s s o a l d e m a n u t e n o d o s r e g is t o s .
8. A
A d m in is t r a o e o C o m it d e F b r ic a a ssu m e m a s s e
g u in tes o b r ig a e s q u a n t o c r i a o d e c o n d i e s fa v o r v e is a os
T r ib u n a is P o p u l a r e s : A
A d m in is t r a o p r o p o r c io n a r a a c o m o
d a o e o m a te r ia l n e c e s s r io s a o e s t u d o d o s c a s o s ; o C o m itc
de F b r ic a e fe t u a r a d i r e o c o n c r e t a ; d a r in str u e s r e g u la r e s ;
d esig n a r d e n t r o o s m e lh o r e s o p e r r io s
udarniks o s
co m p o n e n te s
d o s T r ib u n a is P o p u la r e s c ise n ta r d e rfutros d e v e r e s so cia is d c m a s ia d a m c n lc n u m e r o s o s o s p r e s id e n t e s d o s tr ib u n a is .

III.
R e c r u t a m e n t o d a M o d c O b r a ; T r a n s fe r n c ia s ; D e
m isses.
9 . A A d m i n i s t r a o e o C o m i t d e F b r ic a c o m p r o m c te m -s e
a d ota r m e d id a s d r s t ic a s a fi m d e d e s c o b r ir c d e m itir im e d ia -
tam ente o s e le m e n t o s e s t r a n h o s
c la s s e , n o p e r m it in d o q u e
eles p e n e tr e m n a p r o d u o .
10. O r e c r u t a m e n t o d a m o d e o b r a
fe ito d e m o d o o rg a
n izado p e la a d m in is t r a o , p o r m e i o d e a c o r d o s fe it o s c o m
khoscs o u
r g o s d c t r a b a lh o e a t r a in d o
produ o
ko-
m em bros das
078
fa m lia s d o s o p e r r i o s , d o p e s s o a l d e e n g e n h a r i a e t c n ic o ( I T R )
e d o s em p rega dos.
A
a d m in is t r a o t o m a
C h e fe
do
D e p a r t a m e n t o d e R e
c r u t a m e n t o d a M o d c O b r a r e s p o n s v e l p e la a d m is s o e despe
d id a d e t r a b a lh a d o r e s .
D e n t r o d c tr s d ia s , o C o m i t d e F b r i c a d e v e s e r in form ado
j>ela a d m in !s t r a o q u a n t o a
C o m it fic a c o a i o
cad a n o v o
o p e r n o a d m itid o ; o
d ir e it o d e f o r m u l a r o b j e o r a z o v e l dentro
d e t r s d ia s a p s o r e c e b im e n t o d a i n f o r m a o .
11.
a d m in is t r a o c o m p r o m c t e - s e a e s p e c i f ic a r em seus
p la n o s tr im e s tr a is <ie r e c r u t a m e n t o
m o d e o b r a o s em pregos
e m q u e s e d e v e m a d m i t i r m u l h e r e s d c p r e f e r n c i a a h o m e n s.
12.
N 'o p r e e n c h im e n t o d a s v a g a s , a a d m in is t r a o com p ro
m e t e -s e a p r o m o v e r a o s p o s t o s q u e e x i j a m m a i o r p e r c ia o s
niks,
udar-
o p e r r io s e e m p r e g a d o s q u e t e n h a m c o m p l e t a d o e s tu d o s nos
c u r s o s t c n ic o s p r o f i s s i o n a i s c a s p e s s o a s q u e te n h a m m a is tempo
d e t r a b a lh o n a e m p r e s a e in a p r e o .
1 3 . A a d m in is t r a o c o m p r o m e t e - s e a o r g a n i z a r c u r s o s pre
p a r a t r io s c a a d e s t r a r n e le s t o d o s o s t r a b a l h a d o r e s reccm -ad im
tid o s , v is a n d o ta n to fa m ilia r iz -lo s
com
as
p a rticu la rid a d e s da
p r o d u o c o m o f a z - l o s o b t e r o c o n h e c i m e n t o t c n i c o necessrio
a o t r a b a lh o n o e s t a W e c i m c n t o . O p r o g r a m a s e r o r g a n iz a d o se
g u n d o c o n s u lt a a o C o m it d e F b r i c a .
f t o b r ig a t r ia a f r e q u n c ia a e s s e s c u r s o s
pessoas lo g o a p s h av erem
r e s p o n s v e is p o r is s o a
para
t d a s as
s i d o a d m i t i d a s n o t r a b a lh o . Ficam
P r o j> a g a n d a T c n i c a e o
D epartam en to
d o P e s s o a ).
14.
o p e r r io q u e , p o r m o t iv o s d c
p r o d u o , f r trans
f e r i d o p a r a t r a b a lh o c u j a r e m u n e r a o s e j a i n f e r i o r , te m direito
d c p r e f e r e m ia a v o l t a r p a r a s e u a n t i g o t r a b a l h o s e e s t e recom ear
d en tro d c
d o is m s c *
a p s a tr a n s fe r n c ia .
m e s m o direito
t m a s p e s s o a s t r a n s f e r i d a s p a r a t r a b a l h o m a i s le v e p o r m otivo
d e d o e n a , l o g o q u e h a j a m c o n v a l e s c i d o . N e s t e s a s s u n to s , fkani
r c s p o n > v c is o s C h e f e s d e O f i c i n a s c d e D e p a r t a m e n t o s .
15.
O s o p e r r io s e e m p r e g a d o s q u e I r ija m e s t a d o ausente
d o t r a b a lh o p o r t e m p o n o s u p e r i o r a 2 n i .- c s p o r m o t iv o d c en
fe r m id a d e n o p o d e r o s c r r e c u s a d o s a o v o l t a r e m . ( s t e disp o
679
s i t i v o n o a b r a n d e o s c a s o s d e i n t e r n a o h o s p i t a l a r e lic e n a p o r
m o t iv o s d c .g r a v id e z ) .
O s o p e r r i o s q u e h a j a m p e r d i d o a c a p a c i d a d e d c tr a b a lh o
e m r e s u l t a d o d c a c i d e n t e d o t r a b a lh o , a s s im c o m o o s q u e fo r e m
a p o s e n t a d o s , s p o d e r o s e r d e m i t i d o s , d e p o i s d e c o m p r o v a d a su a
i n c a p a c i d a d e p a r a o t r a b a l h o , p o r u m a c o m i s s o d c c o n t r o le
m e d i c o , e s d e p o i s d e lh e s h a v e r s i d o c o n c e d id a u m a g r a t ific a o
p o r d e s p e d i d a , d c a e r d o c o m a l e i . P o r e s te a ssu n to fic a res
p o n s v e l o C h e fe d o R e c r u ta m e n to e D is p e n s a d a M o de O b ra .
1 6 . O s m e m b r o s d o s c o m i t s d e f b r i c a , o f i c i n a o u tu r m a ,
o s o p e r r i o s c o m p o n e n t e s d a C o m i s s o O p e r r i a d e C o n t r o le
( R K . K ) , o s m e m b r o s d a j u n t a d e f b r i c a d a s c c o d e e n g e n h e ir o s
e t c n i c o s ( I T S ) e o s d o s T r i b u n a i s P o p u l a r e s n o p o d e m se r
d e m itid o s n e m t r a n s fe r id o s
d o r g o s in d ic a l s u p e r io r .
p a r a o u t r o tr a b a lh o s e m a sa n o
P o r s t e p o n t o f i c a m r e s p o n s v e is
o s C h e fe s d e O fic in a s c d c D e p a rta m e n to s.
17.
M a s d e m i s s e s d a m o d e o b r a s u p r flu a d e v e m te r
p r e f e r n c i a p a r a p e r m a n e c e r n o e m p r e g o , e m ig u a ld a d e d e c i r
udamiks,
c u n s t n c ia s , o s s e g u in t e s :
' te n h a m
o
s i n d i c a l i z a d o s , m u lh e r e s q u e
d e p e n d e n t e s , m e m b r o s d a s f a m l i a s d o s c o n v o c a d o s p a ra
E x r c ito
p r o lo n g a d o
E x r c ito
IV .
IS .
V e r m e lh o ,
na
V e r m e lh o
cm
que
te n h a m
pessoas a
serem
p r e s ta d o s e r v i o
co n v o ca d a s para o
1933.
A d e s t r a m e n t o d o P e s s o a l e E d u c a o T c n ic a .
N o s lim ite s
in d u s t r ia l
o p e r r io s
produ o
d a s verbas
fin a n c e ir o ,
d e s t i n a d a s a s t e f i m n o p la n o
a d m in is tr a o
c o m p ro m e te -s e
ao
se
g u in te :
a )
c im e n to s
T r a n s m it ir a o s o p e r r io s o m n im o o b r ig a t r io d e co n h e
t c n ic o s ,
d e n tro
dos
p e r o d o s
e s ta b e le c id o s
no
p la n o ,
a s s c g u r a n d o - s c d e q u e s s e s c u r s o s t e n h a m lo c a is p a r a fu n c io n a
m e n t o , o r i e n t a d o r e s d e c r c u l o s d e e s t u d o s c o m a t e r ia l e e q u ip a
m e n to t c n ic o n e c e s s r io s .
P o r seu
tu r n o , o s o p e r r io s c o m p r o -.
n i c t c m - s c a f r e q u e n t a r s s e s c u r s o s , s e g u n d o o p r o g r a m a m n im o
dc
t c n ic a , p e lo
n ie u to s a u la s
m e n o s u m a v ez p o r sem an a.
co n sid e r a d o
ig u a l
n o c o m p a r e c i-
d e s o b e d i n c ia s
d c o r d e m in t e r n a c d is c ip lin a tr a b a lh is ta ,
R egras
SIDNEY E BEATRICF. TCP.RH

b ) P r o p o r c io n a r
u m a b ib lio t e c a d e
c)
a c o m o d a r o a p r o p r ia d a e
m a n u t e n o de
n a tu r e z a t c n ic a , d e s t in a d a m a s s a .
C u s t e a r a s d e sp e d a s d e e x c u r s e s d e p r o d u o
(v is ita s
e d u c a tiv a * > d o s tr a b a lo a d o r e s . a i a q u a n t i a d e 1 . 0 0 0 r u b lo s e
o r g a n i z a r a r e l a o d e p e s s o a s a m a n d a r e i n c a d a a n o , se g u n d o
c o n s u lt a
d
C o o v t d e F a b r ic a .
I aa g a r a s t a x a s d e 1 5 o p e r r i o s c m c u r s o s t c n ic o s p or
c o r r e s p o n d n c ia c o r g a n iz a r s e r v i o
tc c n k a pa ra t o l o s o s o p e r r io s .
e)
A s s i n a r p u b lic a e s t c n i c a s
n o s p r p r io s id i o m a s d e s t e s .
g e ir o s
f)
c o n s t a n t e d e con su ltoria
para
o s o p e r r i o s estran
F o r n e c e r in t r p r e te s p a r a a s c o n f e r n c i a s d e p r od u o
e m q u e to m a r e m p a r t e o p e r r i o s e e s p e c i a l i s t a s e s tr a n g e ir o s e
o p e r r i o * p e r te n c e n t e s a m i n o r i a s n a c i o n a i s .
g)
A r r a n j a r o r i e n t a d o r e s p a r a o s c r c u l o s d c o p e r r io s es
t r a n g e i r o s e d c m in o r ia s n a c i o n a i s .
19.
e s co fa
a d m i n :- t r a o c o m p r o m e x e - s e a a d e s t r a r n a f b rica -
( F Z U j.
no
d ecu rso d e
1 9 33,
120
a lu n o s , d o
segu inte
m odo:
a)
A d e s t r -lo s
fa c u lt a r -lh e s
a u la s
dc
record ao,
c u r s o * d c f b r i c a e d c u s in a . a s s i m c o m o n a e s c o l a n o tu r n a para
O f c r r i a s , d e n t r o d a * p o s s i b i l i d a d e s d a v e r b a in s t it u d a p e lo plano
in d u s t r ia l c f i n a n c e i r o .
0) V i s a n d o m e l h o r a r a
fix a o
d c q u o t a s <lc p r o d u o c
d e n t r o d o s lim ite * d a v e r b a e s t ip u la d a n o p l a n o in d u s t r ia l c fin an

c e i r o , a a d m in is t r a o c o m p r o m c t c - s c a a d e s t r a r c a d m it ir e scri
tu ra n o s
c s p c r ia lir a d o s n o c l c u l o d e s s a s q u o t a s , c i n c u r s o s dc
r e c o r d a o , r m c la s s e s c s p e r ia is , d u r a n t e 1 9 3 3 .
c)
A i n d a d e n t r o d o s li m i t e s d a v e r b a e s t a b e le c id a n o plano
in d u s tr ia l c f in a n c e ir o , s e r o m a n d a d o s o p e r r i o s p a r a c u r s o s dc
in s t r u o f o r a d a e m p r e s a .
A e s c o lh a d a s p e s s o a s a e n v i a r c
a o C o m it d c F b r ic a .
Xota s t c c o m p r o m i s s o
f*ita m e d i a n t e con su lta
tom a r
ca r te r
o f i c ia l -num
f ic r d o s u p le m e n ta r ;t s e r f e i t o e n t r e a a d m i n i s t r a o c o C o m it
d c F b r ic a , o m a is ta r d a r a t 1 d c m a i o d e 1 9 3 3 ,
nos
20, A a d m i n i s t r a o c o m p r o i n e t e - s e a e m p r e g a r o s 1 0 .0 0 0
r u b l o s d e s t i n a d o s n o p l a n o i n d u s t r i a l c f i n a n c e i r o p a r a c o m p le t a r
a a m p lia o d a f b r ic a -e s c o la ( F Z U ) e a s o fic in a s d e p r o d u o
a n e x a s m e s m a , d u r a n t e o s e g u n d o tr im e s tr e d o a n o .
A a d m in is t r a o c o m p r o iu c t c -s e a e m p re g a r na p rod u o
o s a l u n o s q u e h a j a m c o m p l e t a d o c u r s o s d e e s t u d o s , s e g u n d o su a s
e s p e c i a l i d a d e s , a s s e g u r a n d o - l h e s , a o d e i x a r e m a e s c o la , o s m e io s
n e c e s s r i o s e l e v a o d c s u a s h a b i l i t a e s ( l i g a n d o - o s a lo c a is
d e t r a b a l h a d e t e r m i n a d o s , p r o m o v e n d o - o s m e d id a q u e s e d e
s e n v o lv e r e m s u a s h a b ili t a e s ) .
Os
a lu n o s
da
f b r ic a -e s c o la
(F Z U )
c o m p r o m e t e m -s e
ao
s e g u i n t e : M e l h o r a r a q u a l i d a d e d e s e u t r a b a l h o t e r i c o e p r t ic o ;
n o p e r d e r v o l u n t a r i a m e n t e n e n h u m t r a b a l h o p r t i c o o u in s t r u
o t e r i c a ; l u t a r i r r c c o n c h v e l m e n t e c o n t r a o s q u e m a lb a r a ta m
a p r o p r ie d a d e s o c ia lis ta
( f u r t a n d o c e s t r a g a n d o fe r r a m e n ta s ,
m a t e r ia is , e q u i p a m e n t o , o f i c i n a s e s a l a s d e le it u r a , e q u ip a m e n t o
d e e n s i n o , l i v r o s , c a d e r n o s , e t c . ) ; c o m b a t e r o s e s t r a g o s d e a r t ig o s
c a s p a r a l i z a e s ; p a r t i c i p a r a t iv a m e n t e d a v id a s o c ia l e d e p r o
d u o d a e m p r e s a , d a s b r i g a d a s d c c h o q u e , d a e m u l a o s o c ia lis ta ,
d a r a c io n a liz a o c d a s in v e n e s , a s s im
c o n fe r n c ia s d c p r o d u o .
A
c o m o d o t r a b a lh o d a s
a d m i n i s t r a o c o m p r o m e t e - s e a p r o p o r c i o n a r , a p a r t ir d c
1 d e j u n h o , n o m x i m o , m e i o s d c i n s t r u o p a r a o s a lu n o s u o
t r a b a lh o p r t i c o d a p r o d u o , d e v e n d o l i g - l o s a o p e r r io s d e
e le v a d a p e r c i a .
V.
S a l r io s
21.
P ara
os
o p e r r io s
dc
1 * c a te g o r ia , e m
h o r a s d e t r a b a l h o , a t a b e l a d e s a l r i o s d e .15,4
p a ra o t r a b a lh o p o r t e m p o : 4 4 ,5
p or pea, e 4 8
kofieks
kopcks
p o r h ora
jo r n a d a d e 7
kofcks
a h ora,
p o r h o r a p a r a o t r a b a lh o
para o s
tr a b a lh a d o r e s p o r p e a
em o p e r a e s d e t m p e r a .
A
ta x a
h o r r ia
d e m a is c a t e g o r i a s
do
tr a b a lh o
d iu r n o
para o s
o p e r r io s d a s
f i x a d a d e a c o r d o c o m o s s e g u in t e s c o e fic ie n
tes d a e s c a l a d c s a l r i o s :
C a t e g o r i a ............................
C o e f i c i e n t e s ......................
1 ,2
3
1 ,4 5
4
1 .7 5
5
2 ,1
6
2 ,5
7
3 ,0
8
3 ,0
68
22. A s ta x a s p o r p e a s e r o c a lcu la d a s d e a co rd o cora as

escalas d e sa l rios p ara tra b a lh a d o re s p o r p e a , q u e estabele
ceram n ov a s ta x as p ara 19 3 3, l o g o q u e se ja n i reconsideradas as
q u o ta s . A t essa re co n sid e ra o , p e r m a n e c e m e m v ig o r as taxas
ex iste n te s. A n o v a escala n o f a z n e n h u m a m o d ific a o auto
m tica n at ta x a s.
2 3 . O s o p e r rio s s o c la s s ific a d o s n as d iv e rsa s categorias
se g u n d o o trabalh o q u e e x e c u t a m . A o d is trib u ir o trabalho,
d e v e -se te r o cu id a d o d e c n tr e g -lo a o s trab a lh a d ores das catego
rias adequ ad as.
A lo ta o in d iv id u a l d e o p e r r io s
d e sa l rios fe ita in d e p e n d e n te m e n te
m e n to s e o ficin a s , d e n tr o d o s lim ite s
d ep a rta m en to e d a o fic in a in te re ssa d o s,
n a s ca te g o ria s da escala
p e lo s c h e fe s d e departa
d o c o e fic ie n te m dio do
d e a c o r d o c o m a Relao
d e T a x a s e G ra d u a e s era v i g o r n a p a rte d e fa b r ic a o de tornos

d a in d stria d e c o n stru o d e m q u in a s . A s qu estes entre ope
r rio s e c h e fe s d e o fic in a s e d e p a rta m e n to s relativam cn te gra
d u a o fic a m a c a r g o d a s C o m is s e s d e C o n flit o s S b r e Tabelas,
d o d ep a rta m e n to o u d a o f i c i n a ; s e n o s e c h e g a r a acordo, se
r o en tre g u e s C o m is s o d e C o n tr o le d a F b r ic a ( R K K ) .
S c u m o p e r r io e x e c u ta r , p o r 3 0 d ia s c o n se c u tiv o s , trabalho
d e c a te g o r ia s u p e r io r su a e h o u v e r p r o d u z id o a qu ota relativa
q u ela c a te g o r ia , d e v e s e r t r a n s fe r id o c a te g o r ia superior, se
nela h o u v e r s u fic ie n te trab a lh o , e x c e t o s e s e tra ta r d e substituio
d e o p e r r io a u se n te p o r e n fe r m id a d e , f r ia s o u m iss o o fic ia l.
S e u m o p e r r io e x e c u ta r , p o r 3 0 d ia s c o n se c u tiv o s , trabalho
c m d o is e m e io , tra b a lh o s d e c a te g o r ia s u p e r io r e a ssim continuar
d e p o is d e tr a n s c o r r id o e s s e p e r o d o , d e v e r se r tra n sfe r id o ca
te g o r ia su p e r io r sem te r q u e fa z e r p e d id o a lg u m , d esd e q u e icnlta
p r e n c h id o a q u ota e seu trab a lh o s e ja d a q u a lid a d e correspondente
r e fe r id a c a te g o r ia .
N o s c a so s e m q u e h o u v e r b a sta n te tr a b a lh o p a ra um operrio
e m sua p r p ria g r a d u a o , p o r m , p o r e x c e o , lhe deram traba
lh o u rg e n te d e p sto in fe r io r , n o lhe c a b e r o d ir e ito d e recus-lo.
E m ta is c a o s , p o r m , o s a l rio se r p a g o d e a c r d o c o m a cate
g o r ia d o o p e r r io .
683
N o s c a so s em q u e u m op e rrio d e categoria in fe r io r substi

tu a tem p ora riam en te o u tr o de ca teg oria superior, ausente p o r
en ferm id a d e, fe ria s, m iss o o fic ia l o u se rv io na tersbor (m ilcia
te r r ito r ia l? ) ( * ) , o su b stitu to se r p a g o p e lo trabalho que e fe tivam ente e stiv e r e x e cu ta n d o , sem se r tran sfe rid o categoria
su p e rio r. Q u a n d o a p e sso a substituda v oita r a o trabalho, o o p e
r rio d e sa l rio in fe r io r , a o v olta r a o seu prim itivo psto em
su a prpria ca te g o ria , n o c o n se r v a o d ireito a o salrio mais ele
v a d o q u e estiv e ra re ce b e n d o tem p ora riam en te. Q u a n d o um ope
rrio e x e cu ta r trab a lh o d e ca te g o ria apenas u m grau abaixo da
su a,-s rece b e r o p a g a m e n to corre sp o n d e n te quela.
24.
P a r a a s ca te g o ria s esp eciais d e tralm lhadores remunera
d os p o r te m p o , q u e e x e c u te m trab a lh o d e p e rcia e responsabili
dad e e sp ecia is r e la tiv o s a u m a ca te g o ria n o in fe r io r 6,a, fixa-se
em 4 0 kopchs p o r h o fa a ta x a d a ca te g o ria 1 . S e . p orm , seu
trabalho f r d e fic ie n te na q u a lid a d e o u n a quantidade, o s ch efes
de suas o fic in a s tm o d ir e ito d e lh es p a g a r d e a c r d o c o m a tabela
geral p ara o s trabalh adores p o r te m p o .
.
P a r a as c a te g o ria s esp ecia is d e o p e r rio s rem unerados p o r
tetnpo in tro d tirir -se - u m sistem a especial d e pagam ento de
p rcm jos, p a ra c o r r e s p o n d e r a o ren d im en to e fe tiv o d e seu traba
lh o e o b e d e ce n d o a u m re g u la m e n to a se r ela b ora d o at 1 de m aio
p ela a d m in istra o em c o n ju n t o c o m a S c c o d e P ercia T cn ica
( T E S ) in teressa d a .
N o s trab a lh o s en i q u e f r im p o ssv e l m anter-se registo da
p r o d u o d o s trab a lh a d ores p o r te m p o , stes p od em te r seus
p rm ios p a g o s c o m base e m a v a lia o d e sua p r o d u o feita por
m estres e e n g e n h e ir o s d e o f i c i n a . O s p r m io s s s o p a gos aos
trabalhadores p o r te m p o d e n tr o d o s lim ites d a s im portncias
econ om izad a s c o m o re su lta d o d e s e u trab a lh o e sero tirados
d c um a v e rb a esp e cia lm e n te d estin a d a p ara tal fiirt, d e n tro d os
lim ites da v e r b a d e s a l rio s sa n cio n a d a p e lo p la n o . A im p or
tncia dessa v e r b a e sp e cia l fix a d a p ela a d m in istra o antes do
in cio d o m s o u d o tr im e s tr e .
(* )
G u ard a n a cio n a l.
(N . do T . ) ,
C4
SXDXET E BEATR1CE WEBB

25.
f b r ic a -e s c o la
t a x a h c r r a p a r a o t r a b a l h o d i u r n o d o s a lu n o s da
F Z U )
e p a r a o s d c i n s t r u o in d iv id u a l e em
kopcks.
b r ig a d a a m b a $ d e p r im e ir a c a t e g o r i a , f i x a d a c m 1 8 ,3
A s t a x a s h o r a n a s p a r a a s o u t r a s c a t e g o r i a s s o f i x a d a s segu ndo
cs c o e f i c i e n t e s a p r e s e n ta d o s n a s e g u in t e e s c a l a :
Categenas......................................
C o e f i c i e n t e s .......................... ..
1 ,2
26.
3
1 ,5
4
1,9
a d m in is t r a o c o m p r o m e t e - s e a a d m it ir a lu n o s da
b r ie a - e s c c l a
(FZU) no
t r a b a lh o p o r p e a a p a r t ir d o segun-lo
a n o d e in s t r u o , c o m r e m u n e r a o
i g u a l a d o s trabalh adores
a d u lt o s j a g o s p o r p t a .
27.
p a ;a
O s o p e r r io s p e r i t o s q u e t e n h a m
s e u c a r g o alunos
s e r e m in s t r u d o s n a p r o d u o c c o m b i n e m
o tr a b a lh o do
e n s in o c o m sua t a r e f a d e p r o d u o , r e c e b e m c o m p e n s a o m ensal,
a ttu lo d c p a g a m e n t o a d ic i o n a l, e q u iv a le n t e a 2 5 ' x
ra o d o a lu n o .
e
u r e s ta n te
M e t a d e d e s s a im p o r t n c i a
d a rem u n e
p a g a m cn sa lm en tc
n o i m d e s e is m e s e s , s c o a l u n o r a p r o v a d o . S e a
in s t r u o f o r d a d a n u m a b r i g a d a d c t r a l x illia d o r c s p o r p e a , os
tr a i talha d o r e s p e r i t o s q u e t i v e r e m a l u n o s a s e u c a r g o s e r o com *
pen% ado<
do
m odo.
(J
m e s m o s is te m a
de
p agam en to
a p lic a * s c l a m b e m a o a d e s t r a m e n t o d c o p e r r i o s a d u lt o s . X o
a d e s t r a m e n t o c m b r ig a d a , a a d m i n i s t r a o c o m p r o i n c t c - s c a c o n
f i a r t o d o * o*, a l u n o s a o p e r r i o s p e r i t o s . O
c r e d ita d o
(J* o p e r r i o s
d o s a lu n o *
26.
d a e m p r e s a , q u e e s t iv e r e m r e c e b e n d o ins
t r u o v is a r .d o d e i x a r a o c u p a o c m
f e i o a r s u a
p r o d u t o d o trabalho
a o D e p a r t a m e n t o d o P e s s o a l d a f b rica .
q u e s o p e r i t o s o u ajer-
iia b d ila e s , s o r e m u n e r a d o s s e g u n d o a ta b ela fi
x a d a j u r a o*. o j v : a r i o s p a g o s p o r t e m p o d a c a t e g o r i a 1 .
29.
a
j/r s s o a i d e
e n g e n h a r ia
R e la o d e ( r a d u a e s d o
d o C o m it
t c n ic o
fc x e c u liv o C e n tra l d o
S in d ic a t o d a
n im a p a r a a l . 1 c a t e g o r ia d c
sepa ra do e n tre a s ta x a '
seg u n d o
C o n s t r u o (lc
M a q u in a s q u a n t o a o s s a la r io * m x i m o c m i u i m o .
p o -to
pago
l #c*sual d e K n g c n lin r ia c T c n ic o
13J r u b l o s .
m i n im a
la x a m
s a la r io d c cada
m a x im a
estabelecidas
c f i x a d o p e lo * c h e f t d c d e p a i ta iiie u to * c o f i c i n a s d c a c o r d o co m
696
a verb a d e sa la rio s. A s div ergn cias de opinies so regulari

zadas pela C o m iss o O p era ria d e C o n lro le .
O s p r m io s a o s m e m b ro s d o pessoal de c-ngenharia e tc
n ico, assim c o m o a o s e m p re g a d o s das oficinas e d o s departamen
tos d a fabrica, p o r h av erem ultrapassado a execuo do plano,
devem se r p a g o s d e a c o r d o c o m u m regulam ento a ser organi
za d o p ela a d m in istra o d a fa b rica at 15 d e m a io. F ica r e jponsave! p o r e sta p a rte a S e c o d e P ercia T cnica ( T E S ) .
3 0 . A t e q u e s e ja a dotada a regulam entao estatal, os
salarios d o s e m p re g a d o s e d o pessoal subalterno ( M O P ) ser
d e a c o r d o c o m a s csc la s de 1932, obedecen do classificao
de e m p re g o s q u e fa z p a rte d a presente con ven o coletiva. Den
tr o d o s lim ites d a v e rb a d e salarios para este gru p o de trabalha
dores, se u s salarios s o fix a d o s p e lo s ch efes d e departamentos
e d c o fic in a s . O s H tigios s o d irim id o s pela R K K .
31.
A a d m in istra o com p ro m e te -se a p r em base de pa
gam ento p o r p e a l o d o o trabalh o adequado aplicao do sis
tem a d c q u o ta d e p r o d u o , e a elevar segudHo a tabela abaixo
a percentagem d o trab a lh o p o r p e a co m r e lf o a o tem po total
d c tra b a lh o :
P ercen tagem
d o tra b a lh o
id e m
id e m
p o r p e a 1 / 7 / 3 3 ......................7 5 %
1 / 1 1 / 3 3 ................. 8 0 %
1 / 1 /3 4 ................. 8 5 %
E m ap en so. fig u r a u m p la n o para a introduo efetiva das

tarifas p o r p e a . nas o ficin a s, pa ra a s varias especies d e trabalho.
O trab a lh o p o r p e a d e v e se r ex ecu ta d o c m conjunto com
o ca lcu lo o b r ig a t o r io d a p r o d u o individual c d o s ganhos de
cada o p e r r io .
32.
A s ta x a s d e trabalh o p o r pea para o trabalho exe
cu ta d o p n r b rig a d a s s o calcu ladas seg u n d o o principio da di
viso cio trab a lh o relativa csp e cic de op erao e categoria
p c ricia cios o p e r r io s a b ra n g id o s . O s proventos so divididos
entre o s m e m b ro s d a b rig a d a em p r o p o r o s horas trabalhadas
s ta x as d c rem u n e ra o
d o s diversos operrios.
G38
O trab a lh o ser em p re e n d id o p o r b r ig a d a s se m p re q u e isso

se t o n ie recom en d vel, pelas c o n d i e s d o p r o c e s s o tcn ico, pelo
in tim o entrelaam ento d o e q u ip a m e n to u tiliz a d o o u p e lo melhor
e m p re g o d a p e rcia d o s o p e r r io s d is p o n v e is .
33.
S e o te m p o n ecess rio p a r a a fe itu ra d e apetrechos,
eq u ip a m en to o u ferra m en ta s pa ra u m a o b r a n o h o u v e r sid o to
m a d o em a p r e o na fix a o d a q u o ta o u in clu id o a o calcular-se
a s ta x a s p o r p e a c a re fe r id a o b r a , o p r e o d o trab a lh o extra
q u e f o r n e ce ss rio ser p a g o a o s o p e r r io s c m a cr scim o sua
r e m u n e ra o p e r p e a , c o m o s e c o n s titu s s e o b r a sep a ra d a .
34.
Q u a n d o u m o p e r r io tr a b a lh a n d o p o r p e a f o r trans
fe r id o pa ra o u tr o trab a lh o e m su a p r p r ia o fic in a , m antendo o
m e s m o o f i c i o e ca te g o ria , n a m e sm a e s p e c ie d c bancada, seu tra
b a lh o ser p a g o ta x a e sta b elecid a p a ra a n o v a ta r e fa . N o h
n cces?d a d e d e n o tific a o d e s s a s tr a n s fe r e n cia s .
S e n d o um o p e r r io r e m o v id o d c tr a b a lh o altam ente especia
liz a d o ;<ara u m o u tr o , e m b o ra s e ja d e c a te g o r ia in fe rio r , o paga
m e n to c fe ito d e a c o r d o c o m o tr a b a lh o e x e c u t a d o .
35.
E m r e trib u i o a o s s a la rio s q u e r e ce b e re m em cum
p r im e n to deste a c o r d o , o s o p e r r io s c o m p r o m e te m -s e a atingir
a q u o ta d e p r o d u o esta b e le cid a p e la a d m in is tr a o d a fabrica,
e x e c u ta n d o trab a lh o q u e n a q u a lid a d e c o r r e s p o n d a s con dies
t c n ic a s . A falta reitera d a d e c u m p r im e n to d a q u o t a d c rendi
m e n to , sem ju s ta r a z o , o u a p r o d u o d c q u a lid a d e in fe rio r
q u e p o ssv e l c m v ir tu d e d a s c o n d i e s tcn ica s, s o m otivos
d c r e b a ix a m e n to c a te g o r ia in fe r io r , o u d c d e m is s o .
36.
O s litg io s e n tre o s o p e r r io s e a a d m in istra o a res
p e it o d e q u o ta s d e r e n d im e n to o u c lc u lo s d e ta x a s d e salano
s o d a a lad a d a K K K .
A t q u e s e r e g u la r iz e a questo, o
o p e r r io n o tem o d ir e ito d e s e r e c u s a r a fa z e r o trabalho a
e le d esig n a d o , e m b o ra p o ssa d is c o r d a r d a ta x a d c rem unerao
o u d a q u o ta d e p r o d u o .
37.
a d m in istra o c o m p r o m e te -s e a s e g u ir letra as
co n d i e s relativas a o c a lc u lo d e ta x a s d e s a la r io e a n o per
m itir g a sto s e x c e s s iv o s d a v e r b a d e s a la rio s e a n o efetuar
nenhum p a g a m e n to a d icio n a l q u e j n o e s te ja p r e v is to na lei
o u na co n v e n o c o le t iv a .
CS7
O C o m it d e F a b r ic a ( Z K ) co ro p ro m ct-se a manter vi
gilncia sistcm atica e a estabelecer o m ais rigd o con trole sobre
o ju s to e m p r e g o d a ve rb a d c salarios, ta n to quanto a g ru p o ; de
operrios e o fic in a s c o m o quan to fabrica em con ju n to. E m
todos o s ca sos em que fo r in frin gid a a disciplina das escalas
de salarios, o u em q u e ten h a h a v id o e x ce sso de gastos na verba
de salarios, o C o m it d e F a b rica com p rom ete-se a tom ar todas
as p rov id en cia s p ara a ce ssa o dessas irregularidades e a co
m unic-las o r g a n iz a o sin d ical superior, providenciando ao
m esm o te m p o p ara q u e o s cu lp a d os sejam levados ju stia.
38.
A a d m in istra o d a fabrica ( Z U ) com prom ete-se a
pagar d e seus p r o p r io s c o fr e s o salaro d e u m escriturario en
carregad o d a s tabelas d c salarios para o C om it de F abrica ( Z K )
e ou tro escritu ra rio p a ra calcu lar a s quotas de produo.
39.
O s sa la rios s o p a g o s quinzenalm ente, fo r a das horas
de tra b a lh o ; n o d ia 2 5 d e cad a m s, p aga-se a prim eira quin
zena, e, n o d ia 1 0 d o n is seguinte, a segunda quinzena. O s.
pagam entos s o fe ito s cm p r im e iro lu g a r s oficinas que houve
rem e x c e d id o o u cu m p rid o o progra m a de p rod u o.
V I .Q u o t a s d e P r o d u o .
40.
A s q u o ta s d e p r o d u o so calculadas pela adminis
trao c o m o s e fo sse m p a ra o p e r r io s de brigadas de choque,
baseadas n a u tiliz a o m axirna d o equipam ento e deixando mar
gem para a s p a ra d a s in evit veis, u nia percentagem norm al de
artigos estra g a d os ( * ) e o te m p o p e r d id o n o rep ouso necessrio
durante a s h o r a s d c trab a lh o .
41.
A fim d e a sse g u ra r a orga n iza o adequada d o tra
balho, a a d m in istra o co m p ro m e te -se a o seguinte:
( a ) ' I n tr o d u z ir d u ra n te 1933 o sistem a d c quotas d e p r o
duo, d c a c o r d o c o in a tabela seguinte, nas percentagens abaixo
indicadas;
A t 1 / 6 / 1 9 3 3 ............... ..............................
A t 1 / 1 1 / 1 9 3 3 .............................................
A t 1 / 1 /1 9 3 4 ...................................... ..
(*)
45%
55%
60%
Obra mortas , na girio da nossas oficinas. (N. do T .).
**8
S ID K E Y
B E A T R T C E
W E B B
C ^ n i a r a in stru o re la tiv a p ro d u o , de modo

<h
p -ra cada nova quota de p rod u o o o p e r rio s e ja devidaxrV~-*.'* a ;e*:~ado no m todos cm q u e se b a se ia a quota a ser
preenchida.
.
.
_
.
rc \
>?arter registo da e x e c u o d a s q u o ta s c m especie
de a o r i o com os salarios p a g o s ) , re g is ta n d o lam bem o
ter r^
ra cxecitco da q u o ta . A n a lis a r d iariam e n te a exe,
*
u
s
quotas
e fiscalizar a s c o n d i es q u e se rv ira m de base
cu*
^<1
calcu
lo:
sim ultaneam ente, e n tr e g a r a o s trabalhadores
p a -a
-: ? . i r ; <-* de in -tru o. tendo o cu id ad o de e m iti-lo s cm prirreir^ /t - para o fratialho cm n n ^ n .
Compfetar a ficha d c ca d a pea do equipam ento, at
1 d- *t:'bA o mas* tard a r.
N este a ssu n to , a resp on sab ilid ad e cabe
ji f > .' Tr# de N orm as T c n ic a s S T N ) .
42.
A s quotas dc prod u o c o s c lc u lo s d c rem unerao
rK/r t/ca sero constan tem en te r e v is to s p a ra fin s d c plane ja,
durant e todo o tem po cm q u e v ig o ra r e s ta conveno
h
vn
i**o d #vc asseg u rar que s e ja m in te g ra ln icn tc atingidos

CO
}r.d:ces
e%tab*fecido% no p lan o, a ssim c o m o q u e s e ja ncrefis
a t>'dutivifadc
lh o m
rem unerao
.
. do tra b a___
> ed,ia n te a _____
*
fixada sieto p lan o. O plano de re v is o d a s q u o tas ser preadm inistrao da fa b ric a , m ed ian te co n su lta ao Cotnt de F a b r i l < 7 .K \ at 1 5 / 4 / 3 3 . o m ais ta r d a r c fica apenso
4 c o n v enrfio c o le tiv a .
A s q u o tas red u zid as d evem se r iroediatan^nte
de m odo q u e seu estu d o e s t e ja com p leto at
1/4/33. o m ais tard a r.
A** quota* planejadas e re v ista s s o fix a d a s p o r um ano.
S r pc-rn i " - v d sua recoii>idera:fio a tile s d e s re p razo , quando
f r fittidado 'J ;u rn processo t c n ic o , fo re m a d o ta d o s m todos de
c iritr<idu/
p er
"ir;iro c
mfrj'1u/if!os
tcn ico s e de
'Io s aat^crcioamentos
M C I'
e dv/fo que t nba si:
dade <la mo dk ob r a . V n r a o tr aba
V -7
o %i *C!t Ti de qili
d e p ro d u o , essas quod#- ala r*#** M*rSo rec
ha vc-rerti si#Io v*-r ifii*r<
no *up n o r a tres ru#
depois d o q u a l s e r o fix a d a s p or uin
ano. A s quotas de prod uo e a s ta b e la * d e sa la rio s fixadas
)
'
6bfj
p e la a d m in is t r a r o d a fa b r i c a p a r a a s o b r a s b a sica s t d e repe
ti o s e r i o le v a d a s a o c o n h e c im e n t o d o s o p e r r io s n a s oficinas
e c o m u n ic a d a s a o C o m i t d e F a b r ic a ( Z K ) a m e s d e serem in
tr o d u z id a s .
A s q u o t a s e n tr a r o e m v i g o r d e p o is d e sete d ia s . >
43.
Q u a n d o a p r o d u o f o r a u m e n ta d a c m con sequ n cia
d e m e lh o r a m e n t o s in t r o d u z i d o s p o r in icia tiv a d e u m op e rrio,
a a d m in is t r a o t e r o d ir e it o d c r e c o n s id e r a r a q u o ta d e p r o
d u o n o s e n t id o d e e l e v - l a , O in v e n t o r , a l m d o p r m io que
j lh e t i v e r s id o p a g o , t r a b a lh a r ,s e g u n d o a p r im itiv a ta x a d e
s a la rio p o r tr e s m e s e s a p s a in tr o d u o d o a p e rfe io a m en to.
T o d o o t r a b a lh o r e s ta n te s e r r e m u n e r a d o s e g u n d o ta x a recon
sid e ra d a a o m e s m o t e m p o q u e a s q u o ta s d e p r o d u o .
44.
A o d is t r ib u ir a o s o p e r r io s tra b a lh o p o r pea. a a d
m in is tr a o d e v e r f a z - l o a c o m p a n h a r d e in stru e s in dican do
a taxa p o r p e a e o t e m p o a c o n s iu n ir . A o re ce b e r n o v o tra
b a lh o , o o p e r r i o d e v e r e n tr e g a r as in str u e s a o m estre d e
o fic in a , in d ic a n d o a p a r t e q u e j te r m in o u , a ssim c o m o a que
ainda n o c o m p l e t o u .
S e tiv e r e m
tu d e d e
que
s e r fe it o s p a g a m e n t o s a d icion a is e m v ir
m o d i f i c a e s n a s c o n d i e s q u e s e r v ir a m d e b ase a o
p r im itiv o c a l c u l o d a q u o t a d c p r o d u o , o s m e s m o s d e v e r o ser
fe ito s d c a c o r d o c o m u m a fo lh n d e p a g a m e n to e x tr a , in dican do
as r a z e s d o p a g a m e n t o a d ic i o n a l, a im p o r t n c ia a p a g a r e o
te m p o a q u e c o r r e s p o n d e ta l p a g a m e n t o .
45.
n o r m a is .
Em
r e g r a , n o c p e r m it id o o tr a b a lh o a le m d a s h oras
M o s e p e r m it e o t r a b a lh o p o r ta r e fa o u em p reitad a .
Q u a lq u e r t r a b a lh o f o r a d a s h o r a s n o r m a is , s c j a . d e q u e m f o r a
in icia tiv a c q u a lq u e r q u e s e ja o p a g a m e n to a fa z e r, s p er
m itid o c m
c a s o s e x c e p c i o n a i s , o b e d e c e n d o sequ n cia c a s ra
z e s e s ta b e le c id a s
|>or le i
(ta is
com o
n a u fr g io s c
cau sad o-, p e la s f o r a s d a n a t u r e z a , e t c . ) .
desastres
trab a lh o e x tra o r
d in rio s c* p e r m it id o d e p o i s d a n p r o Y a o d a d e c is o p ela C o
m iss o O p e r a r ia
de
C o n tr o le
(R K K )
d e to d a a fab rica e de
obtid a a s a n o d a I n s p e l o r i a d o s O p e r r i o s .
co m p e n s a r o
N o p erm itid o
t r a b a lh o e x t r a o r d in r io p o r m e i o d o d e sco n to de
te m p o n a s h o r a s
n o r m a is .
44
C90

46.
O p a g a m e n t o d o s a r t i g o s e s t r a g a d o s e d o te m p o per
d id o c n i c o n s e q u n c ia d e q u e b r a s d o s m a q u in is m o s fe ito se
g u n d e a Ieg is*3 c'o e x is t e n t e s o b r e o a s s u n t o .
47.
Q u a n t o a s u p r im e n to s a o s
t r a b a lh a d o r e s e s con di
e s d c e x is t n c ia d e s t e s , a a d m in is t r a o c o m p r o m e t e -s e a o se
g u in t e :
(a )
ch ada
P r e s t a r a u x ilio f i n a n c e i r o s o c i e d a d e c o o p e r a tiv a fe
(Z R K )
d e n t r o d o s lim it e s d a s v e r b a s e s p e cia lm e n te de-
tfT iada.s n o p la n o in d u s t r ia l c f in a n c e ir o , a fi m d c a u m en tar seu

c a p it a l
c ir c u la n t e
se u
a u t o -a b a s t c c i m e n t o
de
m elh o ra r as
p r o v i s e s d e a lim e n t o s .
(b )
P r o p o r c io n a r
a acom od a o
n e c e s s r ia p a ra o s res
t a u r a r : e s e c a c s , a s s im c o m o o s m e i o s p r e c i s o s p a r a a u x ilia r a
c o n s t r u o d c u m a r m a z r n j p a r a l e g u m e s , h o r t a li a s , e t c . , para
c o n s t r u i r p o c ilg a s e c o e l h e i r a s ( v i d e a s e c o r e fe r e n t e con stru
o
d e h a b it a e s e t c . ) , s e g u n d o
as
r e la e s
o r g a n iz a d a s pela
g r a n ja s u b u r b a n a .
(c)
)
A u x ilia r
(Z R K
a t iv a m e n t e a
s o c i e d a d e c o o p e r a t iv a fechada
d u r a n t e l o d o o p e r i o d o c m q u e v i g o r a r a c o n v e n o co
le t iv a , p r o p o r c i o n a n d o f o r a d c t r a o p a r a a s o p e r a e s d e scm e a d u r a q u e s e r e la c io n e m c o m
(d
a fa b r ic a .
p a r t ir d c 1 5 d c a b r i l , p e l o m e n o s , a adm in istrao
d a fa b r i c a p o r u in a u t o m v e l d i s p o s i o d a s o c ie d a d e coop e
r a t iv a fe c h a d a ( Z R K ; , a q u a l f i c a r r e s p o n s v e l p e l o pagam en
t o d* p e s s o a l n e c e s s r i o c d o s c o n s e r t o s .
(r)
f im , o
A u x ilia r , n o s lim ite s
Ias q u a n t ia s d e s tin a d a s a esse
c ' T is n i d o s c o m o d o s o c u p a d o s p e l o s e r v i o d c cantina
( c o z i n h a , r e sta u ra r.te , a r m a z n s ) e a p r e s t a r t o d o o a u x ilio na

a d a p ta o e
no
r e ^ ju iiJ iiiu u to !es>*s c o n i o d o s ,
p o r a o n a r a o s tr a b a lh a d o r e s o
()
v isa n lo pro-
n i r i b o r s e r v i o p o s s v e l,
P r e s t a r i n o n n a e s r e g u l a r e s c a t e m p o sociedade
c o o p e r a t iv a fe c h a d a ( Z R K ; qiiant# e x e c u o d o p la n o indus
tr ia l e f in a n c e ir o n a s ofi*in a *, e a d i a r o s n i r i o s n e c e s s r io s , den
t r o d o s r tc u r v iH in te r n o s d a f a b r i c o p a r a a ^ s e tm r a r n p r im a zia d?
s u p r im e n to a o *
m e i o le v t s e r
!i r i ? a d r i ro s
dc
lo q u e .
m o b il iz a o lesses
f ita a bundo or. .u lta aos r e f * iid o b rig a d e iro s.
602
48.
a d m in is t r a o c o m p r o m e t e -s e a in d a a o se g u in te :
(a )
P r e s t a r a u x i li o n a o r g a n iz a o d e g ra n ja s coletivas
e in d iv id u a is n o s u b s id ia d a s .
(b )
O r g a n iz a r re s ta u r a n te s e c a ie s p a r a a s tu rm as v esp er
tin a s e n o tu r n a s , d o m e s m o m o d o q u e p a r a a s d iu rn a s.
(c)
In fo r m a r
em
te m p o
s o r g a n iz a e s q u e forn ecem
m a d e ir a p a r a c o m b u s t v e l q u a n to s n e ce ssid a d e s a a ten der, de

m o d o a g a r a n tir a o s o p e r r io s a b a ste c im e n to s a d e q u a d o s para o
in v e r n o , a p r e o s f i x a d o s p e la s o r g a n iz a e s s u p e r io r e s ; pres
ta r t o d o o a u x i l i o a o s e s f o r o s c o le t iv o s d o s o p e r r io s n o sen
t id o d a o r g a n iz a o d o a u to -a b a s te c im e n to d e co m b u s tv e l. A
a d m in is t r a o c o m p r o m e t e - s e a c e r t ific a r -s e d e q u e a s residn
c ia s d o s o p e r r i o s s o lt e ir o s e d o s d is c p u lo s d a fa b rica -escola
(F 7 .U )
s e ja m a p r o p r ia d a m e n t e a q u e c id a s .
(d )
D e n t r o d o s lim ite s d o s o r a m e n t o s , a a d m in istra o
c o n ip r o m e t c -s e a a s s e g u r a r q u e o s a lu n o s d a fab rica -escola
(F Z U )
que
m orarem
n a s r e s id n c ia s a n e x a s
fab rica sejam
p r o v id o s d e r o u p a d e c a m a , u te n s lio s p a i a ch . e t c . ; q u e te
n h a m d ir e it o a b a n h o s g r a t u it o s , p e lo m e n o s u n ia v e z p o r quin
zen a, n o s b a n h e ir o s d a f a b r i c a . C o tn p r o m e te -s e tam bm a fa z er
la v a r g r a t u it a m e iit e a r o u p a b r a n c a d o s a lu n o s, p e lo m e n os duas
v e z e s p o r m s , e a c o n t in u a r a fo r n e c e r gTatuitaiuentc re fe i e s
m a tin a is a a lu n o s p o b r e s , e m n u m e r o d e v in te .
49.
O C o m i t d e F a b r i c a c o m p r o m e t e -s c a o s e g u in te :
(a )
E s t a b e le c e r a f is c a liz a o r e a l d o s trab a lh a d ores s o
b re a s lo ja s , o s r e s ta u r a n te s c o u t r o s e m p r e e n d im e n to s c escolh er
trin ta o p e r r i o s
fm s .
(b )
para
P resta r
r e fo r a r
a u x li o
p r t ic o
pessoal d a Z R K
p a ra esses
a d m in is tr a o n a o rg a n i-
z a o d o a t t t o -a h a s lc c im e n t o , a t r a in d o a e s s e tr a b a lh o o s o p e r
r io s
su a s f a m lia s , c t u g r a n d e e s c a la .
(c)
A p e r fe i o a r
s e m e a d u m , a lim p a e a co lh eita das
safras n a s g r a n ja s s u b u r b a n a s , o r g a n iz a n d o u m a p a rticip a o am
pla d o s tr a b a lh a d o r e s c su a * fa m lia s n e s s e s tr a b a lh o s .
ja s su b u rb a n a s d e v e m
A $ g ra n
p r o d u z ir e m c o n ju n t o 7 4 9 ton ela d a s d e
SIDNEY E BEATEICE WEBB
69fc
vegetais e 2 0 toneladas d e ca rn e s, p a ra m e lh o r a r a proviso de

alim entos p a ra o s trab a lh a d ores.
(d )
P r e sta r t o d o o a u x ilio a d m in is tr a o n o levanta
m en to de d in h e iro p a ra in cre m e n ta r o g i r o co m e rcia l e o poder
fin a n ceiro d a so cie d a d e c o o p e r a tiv a fe ch a d a ( Z R K ) (reservas
p ara a e s, fu n d o s d e r e s e r v a , e t c . ) .
(e )
E stabelecer o c o n tr o le so c ia l s o b r e o s p r e o s d e venda
d e a rtig o s e a e m iss o d e c a r t e s d e r a c io n a m e n to , auxiliando
assim a a d m in istra o a re c o lh e r e sse s d o c u m e n t o s d o s desidiosos
e in fra to re s d a d iscip lin a s o c ia l.
50.
(a )
C o n stru ir ca s a s d e m o r a d ia , u tiliz a n d o
a d m in istra o c o m p r o m e t e -s e a o
seg u in te:
a verba de
1 .2 6 0 .0 0 0 ru b lo s destinad a c o n s t r u o d e h abitaes e edif

c io s s o c ia is e cu ltu ra is, a ssim d is c r im in a d a s :
C o n s e r to s n a ca sa N . 2 .
A c o m p le t a r at
1 / 7 / 3 3 ............... ' . ......................................................
C o n se r to s n a ca sa N . 3 .
3 S .0 0 0 rublos
c o m p le t a r a t
1 / 7 / 3 3 .....................................................................;
C o m p le ta r a c o n s t r u o d a ca sa N . 4 , at
1 / 1 / 3 3 ........................................................
C o m p le ta r a c o n s t r u o d a c a s a N .
1 / 1 0 / 3 3 .................................................
4 0 .0 0 0
2 .0 0 0
"
5 , a t
E d ific a o d e n o v a casa d e a lv e n a ria , d e 8

a p a rta m en tos, at 1 / 1 / 3 4 ...............................
E d ific a o d e 4 n o v o s g r u p o s d e ca sa s p a ra
trab a lh a d ores, a t 1 5 / 9 ....................................
C o n se r to s em g r u p o s d e c a sa s e c m d e p o s it o s
d e to r n o s ( c o n f o r m e r e la o a p r e s e n ta d a )
P la n e ja m e n to c a b e r tu r a d e ru a s e e s tr a d a s
( c o n f o r m e r e la o ) ..............................................
A lp e n d r e s e e s c r it r io s c o m u n s ( c o n f o r m e d e ta lh e s ) .........................................................................
2 3 .5 0 0
1 5 0 .0 0 0
2 6 0 .0 0 0
n
3 0 .0 0 0
(|
4 0 .0 0 0
2 0 .0 0 0
P o c ilg a , b a r r a c o p a ra v e r d u r a s e c o e lh e ir a s
p a r a g r a n ja s su b u rb a n a s .................................
5 0 .0 0 0
A b a s te cim e n to e c a n a liz a o d e a g u a ( c o n f o r m e
d e ta lh e s ) .................................................................. .
100.000
69$
C o n stru o S ocial e C u ltu ral:

A d a p ta o <lc a c o m o d a e s para cre ch e , a com
p leta r at 1 / 6 ...................................................
1 0 .0 0 0 rublos
A d istrib u i o de apartam entos nas casas pertencentes

adm in istrao d a fabrica ser feita p ela adm inistrao mediante
a co rd o c o m o C o m it de F a b rica ( Z K ) .
N a d istrib u i o d e h abitaes cabe- a preferenca aos ope
rrios com p o n e n te s d c b riga d as d e ch oq u e, assim co m o aos
m em b ros d o pessoal d e engenharia e tcn ico de brigadas de
ch oq u e, o p e r r io s das b riga d as d e contabilidade de custos, in
ven tores e o p e r rio s d c lo n g o tem po de servio n a em presa.
O s apartam en tos d a s casas q u e esto send o construdas se
r o distrib u id os a o s trabalhadores c o m bastante antecedencia,
d e m o d o q u e o s fu tu ro s ocu pan tes possam tom ar parte n o con
trole socia l s o b r e a term in ao d a con stru o n a data indicada.
O C om it d c F a b rica ( Z K ) com prom ete-se a organizar con
trole sistem tico c a m p lo a u x ilio s m assas operarias na execuo
de m ed id a s q u e a sseg u rem intcgralm cnte a execu o d o plano
d e con stru o.
51.
A a d m in istra o com prom ete-se a custear toda a des
pesa d e o r g a n iz a o e m an u ten o d a crech e, n o que se refere
a a q u ecim en to, ilu m in a o, fornecim en to de equipam ento, lim
p eza, con su ltas m e d ica s c o m relao aos filhos de operrios, tudo
den tro d o s lim ites d a ve rb a destinada pa ra tal fim .
52.
C o m p r o m c te -s e tam bm a adm inistrao a desinfetar
periodicam ente a s resid n cia s a nexas fabrica.
O C o m it d e F a b rica ( Z K ) com prom ete-se a prestar au x i
lio a tiv o p a r a g a ra n tir o p e r fe it o fun cionam ento d e instituies
para o s filh os d e o p e r r io s e a obter para este fim a colaborao
das p a g a d o ria s d o s e g u r o so cia l.
53.
A s fa m itia s d c o p e r r io s, m em b ros d o pessoal de en
genharia e t c n ic o c d e e m p re g a d o s q u e hajam falecido em con
sequncia d c a cid e n te d o trab a lh o se r o auxiliadas pela adm inis
trao c o m tuna im p o rt n cia igual a o s proventos mensais do
falecid o, p a g a d e u m a s v e z .
SIDKEY E BEATR1CE WEBB
CM
Y !T .
M e lh o r ia d a s c o n d i e s d c t r a b a l h o q u a n t o a sade,
54.
(a )
O b s e r v a r e s tr ita in c n te t o d o s o s r e q u is i t o s d e cuidado
a d m in is t r a o c o m p r o m e t e - s e a o s e g u in t e :
r r r . ;A
|ixc
r e fe r e t c n i c a d e s e g u r a n a d o trabalho
c < *r in d u t n r f. ta n to n a e d i f i c a o d c n o v o s p r d io s coroo
n a r e c r ,a s * .n c o d a s o fic in a s e x i s t e n t e s .
( ,>
p c ,r c m
p r a t ic a to d a s a s m e d i d a s n e c e s s r ia s para o
a'rrfc:< - ST><'nt'>
ju d r
t c c r i c a
c o n d i e s d c tr a b a lh o n o
da
fato cr.)
segu ran a,
h ig ie n e
q u e $ c r e fe re
in d u s t r ia l),
segundo o
a J n s p c t o r ia d o T r a b a l h o e n a s o c a s i e s esti
p u la d a s n o r e f e r i d o a c o r d o .
r ,
x t a r to d a s a s o fic in a * d e
ta n q u e s d e a g u a potvel,
f j i a . f c r s r l a . m u n id o s d e c a n e c a s .
(d
P r o v t r a s o f ic in a s d e l a v a t r i o s p a r a o s o p e r r io s .
O
Cm
iv c
dc
F a b r ic a
fZ K )
co m p ro m e te -s e a
cstaMccer
f i* c a f:x n o d ia r ia s n b r c a u t i l i z a o d o s m e i o s d e c lin a d o s m e
tyyrt u d a * c o n d i t d W
a n ita r ia * d o
t r a b a lh o c .o b re a u tilizao
aoropriada dos m a t e r ia is f o r n e c i d o s p a r a ta l f i m .
55.
]+'*cr
[&'Ko
S r r S o f o r n e c i d a s r o u p a s ele tr.ib a U io , c o n fo r m e esta-
o 0 * n i s a n a d o d o T r a b a lh o f N K T )
de
b v :i/n n .
co n se rto s
d c s in fi o
da U R S S .
tias
O ira-
r o u p a s d c tra-
c o c / z r .v r t o d o c a l a d o d e t r a b a l h o s e r o fe ito s s expenu ,. d o e u fa 1* ! e c ? m e n t o .
rc
f i x a / U ' p e l o .V K T
c>
prepa ra do
da
cr,
URSS.
r ;u i r a li/.a n te s
j/fo p o r e s
rx/t
O s t r a b a lh a d o r e s e m p r e g a d o s c m ocupa-
p a r a a s a d e r e c e b e r o l e i t e n a s q u a n tid a d es fiAs
rou p a > d c
t r a b a lh o e todos
s o fo r n e c id o s a o s
d is c p u lo s nas
q u e a o s a d t lh o s .
a d m in is t r a o c o m p r o m e t c - s r a f o r n e c e r acom od a -
r*>cciri? - /o c o m p a r t i m e n t o s
s e p a r a d o * p a r a a s ro u p a s , dc
n v v t/i q u e c a d a o p e r r i o p 0 ' * 3 g u a r d a r m i e u p r o p r i o com p a r

tim e n to t n * r o t i f * * f f i m u n i e d c t r a fjr d lio . f * esta b elecim en to
i n d f u i n r , c u
v ia d a s ,
*c iH n iv c r fii
segu ran a.
ou
lid o
c*n d i n h e i r o , t o d a s a s
r o u p a s extra
e n tre g u e s p a ra
g u a rd a d a s cm
serem
URSS, UMA NOVA CIVIUZAAO
633
5 7 . O s o p e r r io s co m p rom ctein -se a cuidar das roupas e

d o s ca la d os d c trabalh o q u e lh es fo re m con fiados, assim co m o
a en treg a r p a ra gu a rd a s suas p rp ria s rou pas, as de tra
balho c o c a l a d o resp ectivo, d e a co rd o c o m a ord em estabe
lecid a .
T e r m in a d o o u so das rou pas e d o s calados de tra
ba lh o, o u q u a n d o o o p e r r io d e ix a o estabelecim ento, deve ser
feita a d e v o lu o daqu elas e d estes. N o sero entregues rou
pas n em ca la d o s d e trab a lh o sem a dev olu o d o s antigos.
58.
A a d m in istra o e o C om it d e F abrica ( Z K ) com p roin ctcm -se a su b m eter a u m exam e profissional preliminar
tod os o s d iscp u lo s a adm itir e a fa z -lo s exam inar regularmen
te p elo s e r v i o m e d ico du rante o p e r io d o de instruo.
59.
A a d m in istra o com p rom ete-se a organizar cursos es
peciais e a b re v ia d o s d c in stru o sobre tcnica d e segurana, no
que se aplicar s particularidades d o s processos determinados,
para o s n o v o s trabalh adores a d m itid o s. O s operrios com prom etem -se a cu m p rir a s regras relativas tcnica da segurana do
trabalho e a o b s e r v a r as ex ig n cia s necessrias quanto higiene
n os locais d e trabalho e n os com partim en tos d e u so co m u m : do
m esm o m o d o r o m p ro m e le m -s e a n o tifica r c m tem po a^ministm o a rr->pcito d e m aqu inas desprotegidas o u com proteo
d eficien te s pa rtes m o v e is .
60.
A a d m in istra o com p rom ete-se a aplicar m edidas para
reduzir* o s aciden tes c a en ferm idade.
O C om it d e F a b rica ( Z K ) com prom ete-se a m obilizar os
operrios p ara um a cam p anh a con tra o s acidentes e a enferm i
dade c a m a n te r v igil n cia p o r interm dio de pessoas especiahncnte e sco lh id a s c d o in sp etor social d o trabalho para
que a a d m in istra o e x e c u te a s m edidas nccessarias para m elho
rar as c o n d i e s san iin rias d o trab a lh o e a tcnica da segurana.
61.
A a d m in istra o e o C o m it d c F abrica com prom e
tem -se n a d o t a r d e n tr o d e u m m s tod a s as m edidas necessrias
m elhoria n a s c o n d i e s d e trabalh o das turm as vespertinas
c noturnas, d c m o d o a a s se g u ra r:
(a )
O u c a s r e fe rid a s tu rm as tenham orien tao adm inis
trativa c tcn ica a p r o p r ia d a .
*$5
SIDXEY E BEATHICE WEBB

fb )
te n h a m a o s e u d i s p o r , s e m in te r r u p e s , mato-
jc
c - r s n e s t a s e i lu m in a o .
Qi*
vc
a s in s t a la e s d e v e n t i l a o , o s v e s ti r io s e os
d ssyr-5;tirr-s d e s e g u r a n a
Que
d '*
fu n c io n e m
fu n c io n e m
cm
b o a s c o n d i e s ,
c o n v e n ie n t e m e n t e
ce n tro
mdico,
r s re s ta u r a n te s e o s c a f s .
62.
e*n-e a
C o m it d e F a b r i c a e
o r g a n iz a r a d i s t r i b u i o
de
a a d m in is t r a o com prom ede
in g r e s s o s e m
a r d e e e s t a b e le c im e n t o * d e r e n o i l o
sanatrios,
ta n to o s que
* d e o y r f j o s c o m o o s q u e s o a d q u ir id o s c o m recursos
* v - r b a d e n r e m io s
d e m o d o a s a t i s f a z e r o s trabalhadores.
'V c 5 ' " ,t d/ e n g e n h a r ia c t c c n i r o f T T R ) , o s b r ig a d e ir o s d e cho*

O jte /* i m m t o r e d a fa b r i c a , q u e p r e e n c h e r e m a s e x ieen cia s do
P *TV> e n e c e i? a r e m
,V T I T .
d e c u id a d o s m d ic o s o u
rep ou so.
D e v e r e s r e f e r e n t e s a o T r a b a l h o C u ltu r a ! e s O r-
?an*za--v? S in d ic a is .
lh o
63.
.A
fa 1
P r o o o r r jo n a r
tf
a d m in is t r a o
co m p ro m e te -s e
ao
s e g u in te :
a c o m o d a e s n c c c s s a r ia s para o
traba
t ^ r i4o r o . a d e o iin d a m e n t c e q u ip a d a s e m o b ila d a s, para o
C " t r ;* '* d e F a b r ic a f Z K ) . o s d i v e r s o s c o m i t s d c o fic in a e o esc r t < r :o
da
der^ -sas
e
s e c o d e e n g e n h a r ia
de
a q u e c im e n t o ,
v u r ila o r ia p o r c o n t a
d e s p r -v .*
f e c n ic a
T T S ) , p a g a n d o as
te le f n ic o ,
lim p e z a ,
reparos
e s t a b e l e c i m e n t o ; c u s t e a r tam bm as
t b ifn in o . a q u e c i m e n t o c l i m p e z a p a r a c o m Grupos
o t i A n *u *os)
fb )
do
s e r v i o
V e r m e l h o s n a o f i c i n a s e n o s d o r m it o r io s .
A a d m i n i s t r a o c o m p r o m e l e - s c a c u s t e a r a s despesas
d*
P m r tr .ri o c p r o l c o c o n t r a o f o q o , c o m relao
d u l* - r*a f a b r i c a , d e n t r o d o s li m i t e s p a r a is s o e .ta b clcd d o s

p o r le i.
fe )
a d m in is t r a o d a
f a b r i r a c o m p r o m e t e - s e a organi
z a r O cu n n * V e r m e l h o * na o f i c i n a
e v o la
NT. I n a S O M
c n a fabrica-
( F Z f . ? ) , a lctn d o s j e x i s t e n t e s ,
*>4.
a d m in is t r a o c o m p r o m c t e - s c a p r o p o r c io n a r , den
t r o d o s lim ite * s a n c io n a d o * n o p l a n o in d u s t r ia l c iin a n ceiro, os
607
m eios p ara o trabalh o de sa d e en tre o s filhos de operrios e a

p a rticip ar d esse tr a b a lh o ; com p rom ete-se tam bm a proporcio
nar a co m o d a o p ara o trabalho entre o s P ion eiros.
A a d m in istra o co m p ro m e te -se a efe tu a r pagam entos men
sais a o s c o fr e s d o C o m it d e F a b rica ( Z K ) . simultaneamente
co m o s d e salarios, n a p r o p o r o d c I 1 / 2 % d o total d o s sa
l rios p a g o s a o s p rim e iro s 1 .0 0 0 o p errios e 1 % d o total pago
a o s dem ais o p e r r io s, p ara m an uteno da fabrica-escola ( F Z U ) ,
alm d e 1 % 'd o total d o s sa la rios p a g o s, para m anter o trabalho
cu ltu ra l.
IX .
C o n d i e s d e T r a b a lh o
e T c n ic o .
d o P essoal d e Engenharia
65.
A fim d e a sse g u ra r a in flu encia ativa de to d o o corp o
d o pessoal d e en genh aria c t cn ico ( I T R I soh re a soluo pra
tica d os p ro b le m a s d a p r o d u o , ligad os lu ta p ela n ova tc
nica e p e lo a p e rfe io a m e n to da p r o d u o , a se c o de engenha
ria e ternica co m p ro m e te -se a co n se g u ir em 1933 a utilizao
da plena ca p a cid a d e d e to d o s o s to rn o s, m aquinas e seus a e n x o s;
m ecanizar to d o s o s p r o c e s s o s q u e absorvem m o d c o b r a ; v er
ou e o s o p e r r io s e m e m b ro s d o pessoal de engenharia e tcn ico
/ I T R ) s e ja d is p o s t o n as o fic in a s c o m o m x im o p r o v e ito . P ara
esse fim . d e v e se r in clu d a a assistncia d o s especialistas apro
p riad os c su m am en te p e r ito s d a N I T S . d o s institutos d e pes
quisas cie n tifica s c d a s in stitu i e s su p eriores de edu cao tc
n ica.
66.
a d m in istra o co m p r o m e tc -s e a o seguinte;
(a )
E x p e d ir a t 1 / 6 / 3 3 in stru es q u e determ inem o s
direitos c d e v e r e s d c c a d a m e m b r o d o pessoal de engenharia e
tcnico, d e a c o r d o c o m o c a r g o e x e r c id o , d e m o d o que esse pes
soal ( I T R ) e x e c u te e x clu siv a m e n te trab a lh o tccn ico e d e p r o
d u o . A s in str u e s q u a n to a o s d ir e ito s e d ev eres d o pessoal
d c engenharia f tc c n ic o ( I T R 1) d a s o fic in a s d ev em ser elabora
das p e lo m e n o s at 1 . d e m a io deste a n o . P o r este assunto, fi
cam resp o n s v e is o D e p a r ta m e n to d c R a cio n a liza o d a fabrica
e o s ch efes d c n fir in a s .
SIDXKY E 3EATR1CE W EBB
fW
In c lu ir
c tc-
p u t i c i p a c o d o p e s s o a l d e e n g e n h a r ia
n i c o ( I T S ) r.\ s o h i o d e p r o b l e m a s d e r e c r u t a m e n t o p la n e ja d o
t
<ie ' u r i l r a o
( IT R
r a c io n a l
(* )
X os
57.
ca sos
do
pessoal
d e d e m is s o d e
de
e n g e n h a r ia
acord o
com
os
t c n ic o
(a ) e
engede 1 ms,
x& t e s c r i t o . Xas d e m i s s e s d e m e m b r o s d o p e s s o a l de enger K jir ia e t e c r . i c o ( I T R ) m o t i v a d a s p - r p r e j u z o s materiais na
p r - .d u *. a a d m i n i s t r a o c o m p r o m e t e - ? c a n o m e a r uma comis<o> A n .
-
fc d /o
<7
rcctsk o
iIT R )
devem
* e r* * ico I T R )
r f c '< m r f d a t o
6 ).
do
pessoal de
r e c e b e r a v is o p r v io
d e re p re se n ta n te s d a
a d m in is t r a o ,
l o c a l d o p e s s o a l d e e n g e n h a r ia
e d e p e r i t o s e s p e c i a l i s t a s d e c o n f o r m i d a d e co m
da-* o r g a n i z a e s
s u p e r io r e s
da
IT S .
O s m e m b r o s d o p e s s o a l d c e n g e n h a r ia c ic c n e o ( I T R )
n .it i- ,b V r arcm
cm
a d ic ic n a s c
m r a ,,(' '
m em bros
F a b r ic a , d o o r g o
*>
K ZO T . os
p e r t o * , c o n s is tin d o
C -r r it r d c
fc r ia *
do
o fic in a s
p c u t r a J z a u t fs ,
T n ih o lh o
p r e ju d ic ia is
'M idi*
Um
d ir e it o
a o f o r n e c i m e n t o d c r o u p a s d c t r a b a l h o c p rec o n fo r m e
cs tip u la o
do
(X K T ).
69 . Dentro dos limites das verbas destinadas para tal

f n . a administrao proporcionar as quantias ncccssanas para
o aperfeioamento da* habilitaes do*? trabalhadores do corpo
d
baria, a saber: Viagens c excurses na URSS c no
cx?trv/r; cory> de recordao e comparccimcnto a conferncias
c n r gr:*-'*' fetrico* e c*'ni f.cos; auxilio no trabalho da XITS;
cûd<y dr idiomas estrangeiros; organizao c franquia dc hibbvfâv de obrar c revistas tcnicas, inclusive publicaes cstrargrirs ( *le arordo coina secodc engenharia e tcnica (ITS
e X II > : trabdho de publicidade da scco dc engenharia c
iMni i ( IT S e K IT S ), ctr.
Q uando
r ia t
u v ; ic o
f e i o a r ' .'
m*
p ro j r * a r e n v i a r m e m b r o s d o p e s s o a ! d e en gen h a*
I T R
p ao
e s tr a n g e ir o
h a b ilita e s ,
o ii
a o u t r a p a r t e p a r a a p er-
a* c a n d i d a t u r a s
s e r o a c e it a s p or
( )
r in n n ii* o U e r v a r qu* e m w t w
t n p i r o s ou a u to r e s da
o b r a s e t in r e f e r i d o n u m a f i c o d c K lu r e iih u r a T c n ic a ( I T S )
e ao P e a * o a l d e E n g e n h a r i a e T c n i c o ( I T K ) - ( N . d o T . ) .
URSS,
UMA
NOVA
C IV IL IZ A O
69
a c o r d o c n l r c a a d m i n i s t r a o e o C o m it d e F a b r ic a (s e c o d
e n g e n h a r ia c t c n i c a ) , e m c o n s u lt a r e c ip r o c a .
A a d m i n i s t r a o c o m p r o m e t e - s e a c o lo c a r a o d isp o r d o p es
so a l d e e n g e n h a r ia e tc c n ic o
(IT R )
o s a rq u iv o s , e stu d o s com
c a r a t c r d e p e s q u is a , c t c .
A s i m p o r t n c i a s d e s t in a d a s a o t r a b a lh o d a N 1 T S ser o e n
tre g u e s a
a d e n t r o d c u m m s a p s a d e s ig n a o .
cm
70.
a d m in istra o
(a )
P r o p o r c io n a r
c o in p r o m e t c - s c a o
acom od ao
s e g u in te :
re s id e n c ia l p a r a o s m em
b r o s d o p e s s o a l t c n ic o e d c e n g e n h a r ia ( I T R ) q u e n o a ten h am
o u q u e d e la t e n h a m
g r a n d e n e c e s s id a d e , e m c a s a s d e c o n stru o
o u a q u i s i o r e c e n t e , a l m d a s c a s a s q u e j
f o r a m esp ecia lm en -
te d e s t in a d a s a o r e f e r i d o p e s s o a l .
(b )
O r g a n i z a r a t 5 - 5 - 3 3 u m p la n o d e a c o r d o c o m o C o
m i t d c F a b r i c a ( s e c o d e e n g e n h a r i a e t c n ic a ) ( Z U I T S ) . d e
s ig n a n d o h a b i t a e s p a r a o p e s s o a l d e e n g e n h a r ia e t c n ic o ( I T R )
m s aps
m s , ju n i n m c n t e c o m
re fe rid o p e sso a l a q u e m
(c )
A ss e g u ra r-s e
d a o d is p o n v e l p a r a
tc c n ic o
(IT R )
(d )
vagas em
u m a r e l a o d o s m e m b ro s do
d e v ia m
s e r d e s tin a d a s t a i s h a b it a e s .
a n t e c ip a d a m e n t e d e q u e e x i s t e a c o m o
o s m e m b r o s d o p e s s o a l d e e n g e n h a r ia e
s e r a d m itid o o u
a d m in is tra o
e sta e s
t r a n s f e r i d o d e o u t r o s lu g a r e s .
c o m p ro m e te -s e a
p r o p o r c io n a r s eis
d c r e p o u s o , p a g a n d o a s p a s s a g e n s f e r r o v i
r i a s , d o f u n d o d c r e s e r v a p a r a p r m i o s , d is t r ib u ln d o - a s d e a c o r
do com
as
r e n li/ a e s n o
te rre n o
te m a d c p r e m io .s , m e d i a n t e
t c n ic a
d a p r o d u o , s e g u n d o o s is
c o n s u lta
s c c o d c e n g e n h a r ia c
(IT S ).
(c )
a d m in is tra o
c o m p ro m e tc -se
a u m e n ta r
os
re
c u r s o s p a r a a b a s t e c i m e n t o d c a l i m e n t o s n o s c a s o s e m q u e fo r e m
l ig a d a s a o s r e s t a u r a n t e s t i o I T R
de m o d o a
a l im e n t a r n o c a u s e
71.
p e s s o a s n o p e r t e n c e n t e s a e s te ,
g a r a n t i r q u e o a u m e n t o d a q u a n t id a d e d e p e s s o a s a
r e d u o n a a lim e n ta o d o
a d m in is tra o
ZK
(IT S )
ITR .
c o m p ro m e tc m -se a
p r o v i d e n c i a r p a r a q u e s e u t i l i z e d o m e l h o r m o d o p o s s v e l a c a
p a c id a d e d o s e s p e c i a l i s t a s e s t r a n g e i r a s c i n s e u s p r u p r i o s s e t o r e s ,
p ro | M > re io iia m lu -llic s c o n d i e s a d e q u a d a s d c t r a b a l h o , d c s c n v o l -
00
v e n d o a tiv idades culturais e p o ltica s e n tre e le s e prestando-lhes

s e rv io cu ltu ra l a p r o p r ia d o .
72. E tu tem p o d e v e r o , a a d m in is tr a o com prom ete-se
a fo r n e c e r tran sp orte e m e m b a r c a e s p a r a o s o p e r r io s e mem
b r o s d o pessoal d e e n gen h a ria e t e c u ic o , a tra v s d o R io Oka
at o M v s a .
73.
A a d m in istra o c o m p r o m e te -s e a fo r n e c e r ate 1 de
m a io, o m ais ta rd a r, a c o m o d a o p a r a o s e r v i o cu ltu ra l IT R

n a casa d c residn cia N . 1 ; a e q u ip a r e o r g a n iz a r u m caf na
b a se d e con tabilid ad e d e c u sto s e a p r o v id e n c ia r quan to a o abas
tecim en to. p r o v in d o d o a u to -a b a s te cim e n to d a socied a d e coope
ra tiv a fe ch a d a .
74. A a d m in istra o c o m p r o m e t e -s e a fo r n e c e r regular
m en te. p e lo m e n o s u m a v e z e m c a d a seis d ia s, agu a quente para
b a n h o , e a p r o v id e n cia r q u a n to lim p e z a d o s apartam entos dos
m e m b ro s d o I T R q u e n o fo r e m c a s a d o s .
X .
D everes d o I T R :
75.
C u m p r ir o p la n o in d u stria l e fin a n c e ir o em seus n
d ic e s q u a n tit a tiv o s ; is t o , a s s e g u r a r q u e o in cre m e n to plane
ja d o d a p r o d u t iv id a d e a t in ja 1 3 8 % ; r e d u z ir o s cu stos
d u o ; c e r tific a r -s e d e q u e a p r o d u o d a qu a lid a d e
76.
E fe tu a r c m 1 9 3 3 e c o n o m ia n o in fe r io r a
ru b lo s , p e lo e m p r e g o d e m t o d o s d e r a c io n a liz a o e
d e pro
exigida..
500.000
inventos
do IT R .
77.
A j u d a r a d im in u ir a p e r c e n ta g e m
d e artigos estra
g a d o s n a p r o d u o b a s ic a .
78.
R e d u z ir a s p a r a liz a c s m o tiv a d a s p o r
quebras nos
m a q u in ism os d e m o d o q u e fiq u e m e n t r e 3 c 3 , 5 % d a ve rb a des

tin ad a a r e p a r o s, to r n a n d o c o m p u ls r ia a in tr o d u o dos con
s ertos p r e v e n tiv o s p r e d e te r m in a d o s .
79.
N o m e a r 5 0 I T R o r ie n ta d o r e s
t c n ic o s socia is pari
to d a s a s b riga d as d e p r o d u o d a fa b r ic a , fic a n d o en ten d id o que

o s m esm o s s e rv ir o co n sta n te m e n te c o m o g u ia s c instrutores, e
a sseg u ra r o a u tiliz a o d a co n ta b ilid a d e d c c u s t o s n a s brigadas.
80.
C e r tific a r -s e d c q u e to d a s a s o fic in a s d c produ o ba
sica assim ilaram em t o d o s o s s e u s d eta lh es o p r o c e ss o tcnico
701
estabelecid o p a ra o to r n o 6 8 2 , juntam ente co m o em prego de

to d o s o s d isp o sitiv o s e ferram entas especiais segundo fo i pla
n e ja d o .
81.
O rie n ta r a e le v a o das h abilitaes d o s operrios
(n tin im o d c t c n ic a ), e escolh er den tre o s m em bros d o I T R
quarenta orie n ta d o re s adestrados, organ izan do para eles uma
e s c o la ; ce rtifica r-se d c q u e o e n sin o m inistrado sistematica
m en te, c o n fo r m e o p r o g ra m a .
82.
P a rticip ar o niais p ossv el d o p re p a ro das- instrues
tcnicas s b r e o c u id a d o c o m o equipam ento, assim co m o d a per
m anente e la b o ra o das re fe rid a s in stru es.
X I.
T r a b a lh o d a R K K
d a C o n v e n o C o le tiv a .
e F iscalizao d o Cumprimento
83.
O C o m it d e F a b rica ( Z K ) e a adm inistrao com
p rom etem -se a p r o p o r c io n a r tod a s as con dies necessrias ao
fun cionam ento n orm a l d a C om iss o O peraria de C ontrole ( R K K )
e para q a p re c ia o im ediata (d e n tro d e tres d ia s) d e todas as
com u n ica es receb id as..
A f im d e m e lh o ra r o fun cionam ento d a R K K , o Z K corap r om etc-se a a p e rfe io a r a s habilitaes d a parte operaria da
R K K , p r o p o r c io n a n d o a e sta cu rso s resum idos d e instruo
sobre le g isla o trabalh ista e caV itlo de quotas de p roduo, de
inaneira q u e p o r m e io d e in stru es sistem ticas o s operrios e
em p regados s e re u n a m e m t o r n o d a R K K .
A a d m in istra o c o m p r o m e te -s e a p roporcion ar servios tc
n icos R K K , p o r seu p r o p r io pessoal e a perm itir q u e a R K K
disponh a d e to d o o m aterial n ecessrio solu o d e determina
dos p r o b le m a s ; a le in d is s o , facultar pareceres tcnicos, quando
n ecess rios.
84.
A a d m in istra o e o Z K com prom etem -se a organi
zar um a fisca liz a o sistem tica so b r e a e x ecu o de suas obri
g a es r e c ip r o c a s . A o se r in frin g id a a co n v e n o coletiva, a ad
m inistrao c o Z I v d e v e m p ro v id e n cia r im ediatam ente para que
cesse a in fr a o .
85.
E m p r c e n d e r -s c - trim estralm ente, perante a massa,
tuna v e r ific a o d a e x e c u o d a co n v e n o coletiva.
'
70?
O s m e m b ro s d a a d m in istra o d a fa b rica q u e , e m carater

in divid u al fo re m realm en te c u lp a d o s d e v io la e s d esta conven
o cole tiv a . fica m s u je ito s a p r o c e s s o crim in a l co n fo rm e o ar
tig o 1 3 4 d o U K . C a d a o p e r r io . I T R o u e m p re g a d o fica su
je i t o a p u n i o d e a c o r d o c o m a ta b ela d c m u ltas e penalidades,
fic a n d o ta m b m re sp o n s v e is p e r a n t e - o T r ib u n a l Popular, e,
c o m o sin d ica liza d os, peran te su a o r g a n iz a o sin d ica l.
86.
A a d m in istra o c o m p r o m e te -s e a im p r im ir esta con
v e n o co le tiv a c o m to d o s o s s e u s a p e n d ir e s e a distribui-la aos
o p e r r io s ate 1 d e m a io .
87.
A n ova le g is la o q u e f r a p r o v a d a e n qu a n to vigorar
esta c o n v e n o co le tiv a c o n stitu ir o b r ig a o p a ra am bas as par-'
te s c o n tra ta n te s.
P r e sid e n te d o C o m it d e F a b r ic a ( Z a v k o m ) :
D ir e t o r d a F a b r i c a : .....................................................
KAZAKOV.
TARANKOV.
P r e sid e n te d o C o n tr o le O p e r r io ( R K ) : . . . .
S E V R ID O V .
C h e fe d o S T P e
1 3 -4 -1 9 3 3 .
M IN E R V IN .
ST:
..............................................
x n
A P E N D C E S
/1
A O S
C A P T U L O S
I c
VT
nova Constituio dc 1 9 3 6 {texto completo, com um sumrio

dos direitos do hom em )
D evem os
da U K S S
d e a tio s a o
a d m ir v e l
ta lv e z , n o
tra d u o
L u is e
in g l s , d a
fa to
de que
c o n s titu c io n a l
c u rio s o n o h a v e r u m a v e r i o
in g l s n o
e s t c o m p r e e n d id o e n t r e a s
U K SS .
e x a m in o u s e te tr a d u e s , t d a s fe ita s p o r e s p e
Moscoze N ew s
do
te x to
C o n s t it u i o S o v i t ic a , o q u e s e r d e v id o ,
ln g u a s o f ic ia is d a
M rs. S tro n g
do
S t r o n g , q u e d e d i c o u u m a d iu zi^
e stu d o d e sse p a s .
o fic ia l, c m
ovzc
e sta
a M rs, A nna
c ia lis ta s :
E d ito r e s
( C .O .) ;
L a w rcn ce c W id w r t
da
( M .N .) ;
In te r n a tio n a l
( L .W
.) ; a
do
da
C o o p e ra tiv a
de
( I .P .) ;
de
P u M is h e r s
In p re c o r
( I .N .P .) ;
um a
tr a d u o f e it a p e la E m b a ix a d a S o v i tic a c m W a s h in g to n ( S . E . ) ;
e u m a o u tra
M o sco u
f e it a p o r u rn a e m b a ix a d a d e in g le s e s q u e v is ita r a m
( L .E .G .)
A s
c in c o
p r im e ir a s
m e n te e n t r e s i, te n d e n d o to d a s p a r a u m
sem p re c la r o
f > .E .
(S o v ie t
lin g u a g e m ,
de
a o e n te n d im e n to d o
E m b assy )
m as
no
e st
q u a n to a o
Repblica da Unio
c o n s id e r a v e l
le ito r c o m u m . A
m u ito
m e lh o r, s o b
to d o .
a o in v s d e
A tra d u o d a L . E . G .
d ife r e m
in g l s s o v ie tiz a d o . n e m
tra d u o d a
o
a s p c to
(N o te -s e o u so
d :i
in c o r re to
R e p b lic a f e d e r a d a .)
in tr o d u z iu im p o r ta n te s m e lh o ra m e n
to s s o b o p o n to d c v is ta d a c o r r e o d o in g l s , m a s te m o d e fe ito
de
u sar
c la r a
um a
lin g u a g e m
s im p lic id a d e
M rs.
do
d e m a s ia d o
te x to
ju r d i c a ,
que
a d u lte r a
ru sso .
S t r o n g c r e d o r a d c n o s s o s a g r a d e c im e n to s p o r h a v e r
c o n s e r v a d o o s e n tid o d o o r ig in a l, a p r e s e n ta n d o -n o s u m a tr a d u o
le g v e l, d ir e t a c s im p le s o , a o m e s m o te m p o , in tr o d u z in d o n o ta s
q u e e s c la r e c e m
a s s u a s d if e r e n a s p r in c ip a is . O
le ig o f i c a , a s s im .
'<04
em ecr-lies. d e ! -!a sem p e r i j o d e c o n fu s e s , en qu anto que o

e stu d io so p o d e r i in terp ret -la e m fa c e d o s d ife re n te s textos.
O liv r o de A n n a L o u is e S i r o n g A 'Nova Constituio
Sk l fiV j ( N o v a Y o r k , 1937, 164 p p . ) o m e lh o r estu do exis
tente so b re o a ssu n to .
N OVA
C O N S T IT U I O
S O V I T IC A
(1 9 3 6 )
CAPITULO I
A Estrutura da Sociedade
A r t i g o l . A U n i o d a s R e p u b lic a s S o v i tic a s S o c ia distas c u m E s t a d o s o c ia lis ta d e tr a b a lh a d o re s e c a m p o n e s e s .
A r t i g o Z . A b a s e d a o r g a n iz a o p o ltic a d a U R S S
co n siste e m S n v r c ls d e d e p u t a d o s d a s cla sse s trabalh adoras,
que crescera m
s c t o r n a r a m f o r t e s d e v id o su p re ss o d o p o d e r
das m o s d o s p r o p r ie t r io s e ca p ita lista s e co n q u ista d o p o d e r

p e lo p r o le t a r ia d o .
A r tig o 3 .
T o d o o p o d e r , n a U R S S . p e r te n c e a o p o v o ,
uue tra b a lh a n a s c id a d e s c n o c a m p o c re p r e se n ta d o p o r
S o v ic ts d e d e p u t a d o s d a s c la s s e s tr a b a lh a d o r a s .
A r tig o 4 .
A b a s e e c o n o m i c a d a U R S S c o n s is t e n o sis
tem a c c o n o i n i c o e n a p o s s e s o c ia lis ta d o s u te n slio s e m e io s d e

p r o d u o , fir m e m e n t e e s t a b e le c id o s c m su b stitu i o a o sistem a
c e o n o m ic o c a p it a lis ta , c o m a b o l i o d a p r o p r ie d a d e p r iv a d a d o s
u ten slios c m e i o s d c p r o d u o c c o m a e lim in a o d a e x p lo r a o
d o h o m e m p e lo h o m e m .
A r t ig o 5 .
p r o p r i e d a d e s o c ia lis ta n a U R S S tem
ou
a fo r m a d e p r o p r i e d a d e d o E s t a d o ( b o m d e t o d o o p o v o ) , o u a
d c p r o p r ie d a d e
c o o p e r a tiv a
c o le t iv a
( p r o p r ie d a d e d e fazen d a s
coletivas, p r o p r ie d a d e d e a s s o c ia e s r o o p e r a t i v i s t a s ) .
A r t ig o 6 .
te r r a e s u a s r iq u e z a s , a s a g u a s, a s flo r e s -
t o i, o s tr a n s p o r t e s a e r c o s e t e r r e s tr e s , b a n c o s , m e io s d e c o m u -
45
SIDNEY E 3EATRICE WEBB
*<*
ir ic a c . a * g r a n d e s e m p r e s a s a g r c o l a s o r g a n iz a d a s p e lo Estado
^ fa z e n d a s
do
E sta d o ,
d e p s ito s
de
tra to re s,
e t c .)
e tambm
o s s e r v i o s p u K i c o s d o m s t ic o s ( a q u e c i m e n t o , e s g o t o s , agua, e t c ) j
d a s r e s id n c ia s n as c id a d e s c z o n a s in d u s t r ia is s o propriedade
d o F i t a d o , is t o , b e m d e t o d o o p o v o .
.A r t ig o 7 .
A s e m p r e s a s p u b l i c a s n a s fa z e n d a s coletivas
e n a s o r g a n iz a e s c o o p e r a t i v a s , c o m
t o d o o se u re b a n h o e cqui-
p a s n e n to , p r o d u t o s c u l t i v a d o s e m a n u f a t u r a d o s c m fazendas co
le t iv a s e e m e m p r e s a s c o o p e r a t i v a s , a s s i m c o m o suas organiza- J
;> % . c o n s t it u e m
a p r o p r ie d a d e
p u b lic a
s o c ia lis ta d a s fazendas
c o le t i v a s e o r g a n iz a e s c o o p e r a t i v a s .
A le t n d o
le t iv a * , r a d a
r e n d im e n t o
b s ic o
u m p e d a o d e te r r a a n e x o
t ic u la r u m a l a v o u r a
e
a n im a is d o m s t i c o s )
7* n d a
' 7e a c o r d o c o m
A r t ig o 8 .
A r tig o
casa
s u b s id ia r ia , a
(a v e *
c a rren dada
d a s fa z e n d a s socializadas co*
fa m lia , n a s f a z e n d a s c o l e t i v a s , d e v e ter para uso
c a s a d c m o r a d ia , a criao
pequenos
in stru m e n to s de fi-
o s e s t a t u t o s d a s fa z e n d a s coletiv a s.
se m lim it e d c t e m p o , i s t o c , p a r a s e m p r e .
9 .
A le m
do
s is t e m a
c c o n o m i c o socialista, qae ^
jêsa** p a r t ic u la r e s e m p e q u e n a e s c a la , s e ja m d c cam poneses ou

d e a r t e z o c . c o n t a n t o q u e n o h a j a e x p l o r a o d o trabalho de
o u tros.
A r t ig o 10
d i r e i t o d e p r o p r i e d a d e p a r tic u la r d os cidl-
dfi'>s 3'** p r o v e n t o s d o s e u t r a b a l h o , d e su a s e c o n o m ia s , de ia
p r q u e n a c u lt u r a , d c i n s t r u m e n t o s d c u s o d o m e s t i c o e utenslios,
objetos d e u s o p e s s o a l, a s s i m com o o d i r e i t o d c herana de

pr* soais dos cidados g a r a n t i d o por l e i .
bens
A r t i g o 11
v id a e c o n o m c a d a
c d ir ig id a p o r u*n IM atio N a c i o n a l d e
a u m en ta r o
URSS
determinada
E s t a d o , q u e tem por frtn
b m i d o p o v o , a m p lia n d o o
c o n f o r t o material e o
n iv c l in te le c tu a l <la* cla s& rs t r a b a lh a d o r a s < fo r t a le c e r a Rusi

cm
-u a in d e p e n d n c ia e c a p a c i d a d e d e
A r tig o
t e r r a o c u p a d a p o r fa z e n d a s coletivas lhes
a f o r m a d o m in a n t e d c e c o n o m i a n a U R S S , a le i perm ite em-
dc
'
c c o m o p ro p rie d a d e par
\Z
d e fe s a .
O t r a b a l h o , n a R u s s a , u tn a q u est o de de
v e r c d e h o n r a p a r a l o d o c i d a d o fi s i c a m e n t e c a p a z .
g a o c l>a*cada n o p r i n c i p i o : " q u e m
E ssa obn*
n o tr a b a llia n o com e
URSS, U M A NOVA CIVILIZAO

capitulo
E stru tu ra
do
707
n
E sta d o
A r t ig o 13 A U n i o das R epu blicas Soviticas Socialis

tas u m E s ta d o F e d e ra tiv o fo rm a d o pela u nio voluntria das
segu intes R ep u b lica s S ov itica s Socialistas, c o m iguais direitos:
R ep.
R ep.
R ep.
R ep.
R ep.
R ep.
R ep.
R ep.
R ep.
R ep,
F e d e ra l S ovitica R u ssa.
S o v i tica Socialista U crain iana.
S o v i tica S ocia lista R u ssa B ra n ca .
S ovitica S ocialista d o A z c rb a ija n .
S o v i tica S ocialista d a G e rg ia .
S o v i tica S ocialista d a A rm n ia .
S o v i tica S ocialista d o T u rq u est o.
S o v i tica S ocialista d o U zbclc.
S o v i tic a S ocialista d o T a ji k .
S o v i tica S ocialista d e K a za k h ,
R e p . S o v i tic a S ocia lista d c K irg h iz .

A r t i g o 14 C om petem ju risd io da U n i o das R ep u
blicas S o v i tica s S ocialistas, co m o representante d e seus mais
altos o r g o s d c p o d e r c d c adm inistrao d o E s ta d o :
a)
R e p r e se n ta o d a U n i o n a s relaes internacionais;
con clu s o e r a tifica o d e tratados c o m o u tro s E sta d o s;
b)
Q u e s t e s d c p a z e g u e r r a ;
c)
A d m is s o d e n ov a s R epu blicas na U R S S ;
d)
S u p e r v is o da ob serv n cia d a C on stitu io d a U R S S
e v e r ific a o d a c o n fo rm id a d e das C on stitu ies particulares de
cada R e p u b lica S o v i tica S ocia lista co m a C on stitu io d a U R S S ;
e)
C o n fir m a o o u m o d ifica o d c fronteiras entre as R e
pu blicas c o m p o n e n te s d a U n i o ;
f)
C o n fir m a o da fo rm a o d e n o v o s territrios e p r o
vncias, a ssim c o m o d e n ov a s R ep u b lica s autnom as den tro das
R epu blicas S o v i tica s S o cia lista s;
g)
O r g a n iz a o d a defesa c d ir e o das fo ra s armadas
dn U R S S ;
708
SIDNEY E HEATRICE WEBB

h)
i)
C o m e rcio e x t e r io r , b a s e a d o n o m o n o p o li o de Estado;
P r o te o e seg u ra n a d o E s t a d o ;
j)
kl
O r g a n iz a o d o s p la n o s e c o n o m ic o s n a c io n a is da U R S S ;
C o n firm a o d o o r a m e n t o u n ific a d o d a U R S S , assim
c o m o d a s ta x as e ren das q u e c o n tr ib u e m p a ra f o r m -lo ; o das

R ep u b lica s, o d a* p r o v n cia s, o d o s t e r r it r io s , e t c ., e o s 'o c a is ;
I)
A d m in istra o d e b a n c o s , e s ta b e le cim e n to s e empresas
in d u stria is e a g rcolas, e ta m b m o c o n t r o le d e em presas de co- *
n tercio im p ortan tes para a U n i o ;
n i)
A d m in istra o d o s tr a n s p o rte s e co m u n ic a e s ;
n)
o)
D ir e o d o sistem a m o n e t r io e d e c r e d it o ;
O r g a n iz a o d o s s e g u r o s d o E s t d o ;
p)
C o n tr a to s e co n c e s s e s d c e m p r s tim o s ;
q)
E s ta b e le cim e n to d o s p r in c ip io * fu n d a m en ta is para o
u s o d a terra , assiin c o m o e x p lo r a o d e s e u s d e p o sito s, flores
ta s e a g u a s ;
r)
E sta b e le cim e n to d o s
p r in c p io s
fu n dam en tais no do
m n io d a e d u c a o e sau d e p u b l i c a ;
s)
O r g a n iz a o d e u m s is te m a n a c io n a l u n ico de controle
e c o n o m ic o ;
t)
E sta lte le cim e n to d o s
b a lh o ;
u)
le g is la o
p r in c p io s
da
le g isla o d o tra
r e g e n d o a o r g a n iz a o d e
co rte s e tribu
n ais d e J u stia , c o d ig o s c iv is c c r im in a is ;
v)
L e is re g u la n d o a c id a d a n ia d a U n i o , le is referentes
a o s d ir e ito s d o s e s t r a n g e ir o s ;
x)
L e is d e an istia p a ra t o d a a U n i o .
A r t ig o 15 A solie ra n ia d a s R e p u b lic a s com p on en tes da
U R S S s se r lim ita d a p e lo s p r in c p io s e sta b e le cid o s n o artigo
1 4 d a C o n stitu i o d a U R S S ; r a d e s s e s lim ite s, ca d a Repu
b lic a S o v i tica S o c ia lis ta e x e r c e r o p o d e r d c E s ta d o independ en tem e n te .
A U R S S d e v e p r o te g e r a s o b e r a n ia d c d ir e ito s d a s Repu
blicas' q u e a c o n s t it u e m .
A r t ig o 15 C a d a R e p u b lic a S o v i t ic a S o cia lista ter o
sua p r p ria C o n stitu i o , q u e d e v e r c o n s id e r a r as pcculiarida

d e s d e c a d a R e p u b lic a
C o n s t itu i o d a
e s e r tr a a d a c m
700
p le n o a c o r d o c o m a
URSS.
A r tig o 1 "
C a d a u m a d a s R e p u b lica s S o v i tica s S ocia lis
ta s tem o d ir e it o d e s e se p a ra r liv re m e n te d a U R S S .
A r tig o 1 8
O s lim ite s d o s te r r it r io s d a s R ep u b lica s S o
v i tic a s S o c ia lis t a s n o p o d e r o ser a lte r a d o s sem o seu p r p r io

c o n s e n tim e n to .
A r t i g o 1 9 A s le is d a U R S S te r o a m e sm a fo ra d e lei
c m to d o s o s t e r r it r io s d e to d a s a s R e p u b lic a s q u e a con stitu em ,
A r t i g o 2 0 E m c a s o d c c h o q u e en tre a lei d e u m a d a s R e
p u b lica s S o v i t ic a s S o c ia lis t a s e a lei d a U n i o , p re v a le cer a
lei d a U n i o .
A r t i g o 21 - S h a v e r u m a u n ica cid a d a n ia p a ra to d o s o s
c id a d o s d a U R S S . C a d a c id a d o d e u m a R e p u b lica S o v i tica
S o cia lista c u n i c id a d o d a U R S S .
A r tig o
22
R e p u b lic a
F ed eral
S o v i t ic a
S o cia lista
R u ss a s e r c o n s t it u d a d o s se g u in te s t e r r it r i o s : M a r d e A z o f ,
M ar
N egro,
E x trem o
O r ie n t e . O e - t e
S ib e r ia n o . K ra sn o y a rsk
c n o r te d o C a u c a s o ; c d a s P r o v in c ia s d e : V o r o n e z h . E s te S i
b e r ia n o , O o r k y , O c id e n t e , I v a n o v o , K a lin in . K ir o v , K tiib y sh e v ,
K u r s k , L c n i n g r a d o , M o s c o w , O m s k , O r e m b u r g , S a ra to v , S v c r d lo v s k , N o r o e s t e . S t a lin g r a d o . C h e ly a b in s k e Y a r o s l a v l ; d a s R e
p u b lica s A u t n o m a s S o v i t ic a s S o c ia lis t a s : T r a t a r , B a sh k ir, D a g h e s ta n , R u r y a t - M o n g o l i a , K b a r d in o -B a lk a n ic o , K a lm y k . K a relia. K o m i , C r im c ia . M a r i, M o ld a v ia . V o l g a A le m o . O s s e tia d o
N o r t e , U d d m u r t s k . C h e c h e n -I n g u s h , C h u v a s h e Y a k u t ; e d a s
P o r v itic ia s A u t o n o m a s : A d y g e i , J u d a ica , K a r a c h a i, O ir a t, K h a k a ss e C h e r k c s s .
A r tig o 2 3
R e p u b lic a S o v i t ic a S o cia lista d a U cra in a
se r c o n s t it u d a p e la s s e g u in te s P r o v i n c i a s : V in m t s a , D n ie p r o p e t r o v s k , D o n c t z , K i e v , O d e s s a . K h a r k o v e C h e m ig o v c pela
R e p u b lic a
S o v i t ic a
A r tig o 2 4
S o c ia lis t a
A u t o u o m a d a M o ld a v ia .
R e p u b lic a S o v i t ic a S o cia lista d o A z e r b a i-
ja n in c lu ir a R e p u b l i c a S o v i t ic a S o c ia lis ta A u to n o m a d e N a k h ich ev a n e a
P r o v n c ia A u to n o m a d c K a h a b a k h .
A r tig o 2 5
com p reen d er
A
a
R e p u b lic a S o v i t ic a S o c ia lis ta d a G ep rg ia
R e p u b lic a
S o v i t ic a
S o cia lista
A u to n o m a
do
TIO
9IDXEV E FEATRICE WEBB
A bicziirt. a R e p u b lica S o v i tic a S o c ia lis ta A u to n o m a d e A ja r

e a P r o v b c a A u toa on v a d o S u l d e O s s c t i a .
A r r .g o 2ft A R e p u b lic a S o v i tic a
s e r i c , :::u .i a pela R e p u b lica S o c ia lis ta
de K a ra K alpalt.
S o cia lista d e Uzbek

S o v i tic a Autonoma
A r . p o 27 A R e p u b lica S o v i t ic a S o cia lista d o Tadjik

e r* fo rm a L pela P r c v in t ia A u t c n o n ia d e G om o-B a d a k h sh a n .
1
j
'
A r p, 2 8 A R e p u b lica S o v i t ic a S o cia lista d e Kazakh

r c*
d a pelas P r o v n c i a s : A k t y ib in s k , A lm a -A ta , Este
K axakh**an. <>e>;e K a z k h sta n , K a ra n a n d a , K ustaaei, N orte - K * z a ib t a n e S u l K a z a k h s t a n .
\' z >2"'
A R e p u b lica S o v i t ic a S o cia lista d a Anticni
r i c c o r r i d a p e la R e p u b lic a S o v i t ic a S o cia lista Autonoma

d a R i . v i a itranca, p ela R e p u b lic a S o v i t ic a Socialista d o Ture ''a R e p u b lica S o v i t ic a So> i.alista K irg h iz , no in k q -_V ica*, p r o v n c ia s o u
C A P IT U L O
te r r it r io s a u to n e m o s.
III
Poder Supremo do IIiludo nu Unido das Republicas

Sovidiro Socialistas
A r t i g o -V)
O m a is a lto o r g o d o p o d e r d e Estado da
U K S S t o " S u p r e m o S o v ic t d a U R S S .
A r t i g o 31 A o S u p r e m o S o v i c t <la U R S S cabem todos
o> d ir iitfis -ju t * o a tr ib u d o s U n i o , d e a c o r d o c o m o ar*!
tiip. 14 d a ( '-tn tiiti . o , ei)'|u anto, p o r fo r a d e ssa Constituio,
n o co lid ire m co m a co m p e t n c ia d a d a a o u t r o s o rg os depen*
d e n te s d o S u p r e m o S o v ie t d a U R ^ S , o C o n s e lh o d o s Comissa*
n o s d ., ! o v o da U R S S r <,s t o in i " i r i a d ',s d o P o v o d a U R S S .:
A r t ig o 3 2
O |/*elrr le g -la t iv o d a U R S S ser exercido'
c.T cluovatuevte ( I o S u p r e m o S o v ic t <la U R S S .

A r t ig o 13 -
O S u p r e m o S o v ic t d a 1 'H S S ser constitudo,
p o r dua C a m a r a s : o S o v U t d a U n i o r > S o v i c t das Nacio

nalidade ,
da
711
A r l i g o 3 4 O S o v i c t d a U n i o ser e le ito p e lo s cid a d o s

U R S S , p o r d is t r ito s , n a b a se d e u m d e p u ta d o p a ra ca d a
3 0 0 .0 0 0
h a b ita n te s.
r t i j? 3 5
c id a d o s d a *
S o v ie t d a s N a c io n a lid a d e s ser eleito p o r
R e p u b lic a s
S o v i tic a s S o cia lista s, d a s R epu blica*
a u to u o n u is. d a s p r o v n c ia s a u to n o m a s e d a s r e g i e s nacionais,
n a ba-se d e v in te e c i n c o d e p u t a d o s p a ra c a d a R e p u b lica S ov itica
S o c ia lis ta , o n z e d e p u t a d o # p a r a c a d a R e p u b lic a a u to c o m a , cin co
d e p u ta d o s p a r a c a d a p r o v n c ia a u to n o m a e u m d e p u ta d o para
c a d a r e g i o n a c io n a l.
A r tig o 3 6
S u p r e m o S o v ie t d a U R S S ser e le ito p o r
u m p e r io d o d c q u a t r o a n o s .
A r t i g o 3 7 A s d u a s C a m a r a s d o S u p r e m o S o v ie t d a U R S S ,
S o v ic t d a
U n i o e
S o v ie t d a s N a c io n a lid a d e s
te r o d i
reitos ig u a is .
A r t i g o 3 $ A in icia tiv a d a s le is ca b e r e m c o n d i e s igu ais
a o S o v ic t d a U n i o e a o S o v i c t d a s N a c io n a lid a d e s .
A r tig o 3 9
U m a le i s e r c o n sid e r a d a aceita se tiv e r p a s
s a d o c m a m b a s a s C a m a r a s d o S u p r e m o S o v ie t d a U R S S , em
b o r a p o r s im p le s m a io r ia .
A r t ig o 4 0
A s le is a p r o v a d a s p e lo S u p r e m o S o v ie t d a
U R S S d e v e r o s e r p u b lic a d a s n a s d iv e rsa s ln gu a s d a s R e p u
blicas S o v ic t ira s S o c ia lis ta s , s o b a assinatu ra d o P re sid e n te e
d o S e c r e t a r io d o P r c s i d iu m d o S u p r e m o S o v ie t d a U R S S .
A r t i g o 41 A s s e s s e s d o S o v ie t d a U n i o e d o S o v ie t
das
N a c io n a lid a d e s
d evero
com ea r
te rm in a r
sim ultanea
m e n te .
A r t i g o 4 2 O S o v ie t d a U n i o d e v e r e le g e r u m P resid en
te e d o U v ic e -P r e s id e n t e s p a r a o S o v ie t d a U n i o .
A r lig o 4 3 .
( ) S o v ie t d a s N a cio n a lid a d e s d e v e r eleg er
Uin P r e sid e n te e d o U v ie c -P r e s id e n t e s p a r a o S o v ic t d a s N a c io
n alid a d es .
A r t ig o d l
- O
P r e s id e n t e d o S o v ie t d a U n i o c o S ov iet
das N a c io n a l ida* i o d e v e r o p r e s id ir a s re u n i e s e o rg a n iza r o

r c g iu ir iiio i i i l c i n o d a s r e s p e c tiv a s C a m a ra s .
A r lig o 45
- As
d o S u p re m o S o v ie t d a
sr s s e s
U RSS
c o n ju n t a s d c a m b a s as Cornaras
s e r o p r e sid id a s a llern adam cn te
SXDXRY E BEATRICE WEBB
TJf
' P r***"**
da UoiSo e peto Presidente do Se-
W t i a . .Vacocalidde*.
* A*
do Supremo Soviet da URSS de-tocada pcio Fresid um do Supremo Soviet da

j j j i . d-a* verr p r ar.o. Se.-*es especiais podero ser conv , j -4 ?eV IVesidium do Supremo Soviet da URSS, soa
dlpcrKi. . a a ;*d i!o de um3 da P.cpuWica Soviticas Socalutas.
rt:g -> 4 7
Em c a s o de d c * a c o r d o entre o Soviet da
U r .iio e o S -v ie t d a X a c io n a lid a d r s , a questo ser encantirtia-ta p a r

iu o a u m a c o m is s o <!c c o n c ilia o , formada numa
tr.se de f-av 'a d e . S e essa c o m s o n o clit-gar a um acordo,
u- 1 tia d c c -s i o n o s a tis fiz e r a u m a d a s ('a m a r a s, a questo

d e i r f i * e - m o d e r a d a u m a s e g u n d a v e z p e la s Camaras. No
Mt cV r"'*' * ',rr,i d e c is o s a tis fa t ria . o P r csid iu m do Supremo
'a I KS > d c i e r d is s o lv e r o S u p r e m o S ov iet da URSS
e m arrar nr.vat e le i e s .
r u i.i
trtiru 4R O S u p r e m o S o v ie t >la URSS dever elcftr

*sn r no-n-a o Presiduw d o Supiemo Sovin da URSS.
i
p o r u m P r e s id e n te , onze virc-Prrsidcntes. um See v is t e
ti
q u a t r o m e n ilir o s .
P r e sH tu m
v e '. d e v A . t
do
S u prem o
S o v ie t d a
U RSS
responta-
*ru* a to . p e r a n te o S u p r e m o S oviet d a URSS.
A r t i g o 4 '/ A o P r c s id iu m d o S u p r e m o S o v ie t d a URSS
e ra n p e te :
mi
fl
O < r o e a r as s e s s e s d o S u p r e m o S o v ie t d a U R SS :
!,;:r*ar as lets d a U R S S e e x p e d ir decretos;
^ , . . .. 's r r w S u j-re tn o S o v ie t d a U R S S d e a co rd o com
o a r tig o 4 7 *a (<.'M i t i e i o d a U R S S < tn arcar n ov a s eleies;

di
l<sr ip u r n a
t wisutas a p o p u la o (ri-frre n tlu m ), teja

* p r o i d o d r u m a d a s R rpuliliras Ste
t'r''*''* " u
tnticas S-il:*tas:
e i t i n 1 ' d " w rs e ordens do Uoiisrltio dos Commi*
no* d- p. vo da K .; S r do Uonsrllio dos Ounissarioi dn Povo
das Rrptt|lli<*s S-netii** SoruliiUs, fiii cav <|r no estarem
dc acordo >0*11 a lei;
7
1
3
URSS, U M A N O V A CIVILIZAO
f)
N o s in te r v a lo s e n tr e
U R S S , tr a n s fe r ir d e
r io s d o P o v o d a
C o m i-s a r io s
g)
Povo
da
C on ceder
S u prem o
U R SS .
P r c v d c n t e d o C c n s e !h o d e
s u je ita
a d e lib e r a o
S u p r e m o S o v ie t d a
con decoraes
S o v ie t d a
caTgos os C o m i s s
su bse
U R S S ;
c o n fe r ir
titu lo
h o n o r fic o s
U R S S ;
h )
E xercer
i)
N om ear
das da
da
sesses d o
d e m itir d o s
U R S S . a p e d id o d o
do
q u e n te r a tific a o d o
da
as
p a stas o u
o
c
d ir e ito
dc
perdo;
s u b s titu ir o
a lto
com an do das
fo r a s
j)
N o s in te r v a lo s e n tr e a s s e s s e s d o S u p r e m o
U R S S , d e c la r a r o e s t a d o d e g u e r r a , e m c a s o d c u m
arm ad o
co n tra
U R S S , ou
em
caso
c u m p r ir o b r i g a e s e s ta b e le c id a s
d e fe s a m u tu a c o n t r a a g r e s s o ;
k )
D
U R SS
arm a
U R S S ;
D e c la r a r a
R a tific a r
em
de
se
m o b iliz a o p a r c ia l o u
tra ta d o s
to m a r
tra ta d o s
S o v ie t
a ta q u e
n e c e s s r io
in te r n a c io n a is
de
to ta l;
in te r n a c io n a is ;
N o m e a r c d e m itir
n o e s tr a n g e ir o ;
re p re se n ta n te s
n )
R e c e b e r a s c r e d e n c ia is e
ta n te s d c p a s e s e s t r a n g e ir o s .
as
p le n ip o tc n c ia r io s
revogaes
dos
da
rep resen
I , ^ r , o 5 0 O S o v ie t d a U n i o c o S o v ie t d a s X a c io n a li< . v er e l e g e r o c o m i s s e s d e v e r i f i c a o d e p o d e r e s d o s m e m b r o s
d a s r e s p e c tiv a s G a m a r a s .
^ rH g o 51
O S u p r e m o S o v ie t d a U R S S d e v e r in d ic a r ,
sem p re n h .
,
_
.
'
.
s c to r n a r n e c e s s r io , c o n iis s o e s p a r a in v e s tig a e s e
^
s * r c (| u a lq u c r a s s u n t o .
*v 'l n s n \ i n s t i t u i e s e
d id o s d e
....
fu n c io n r io s te m
que
a ca ta r o s
pe-
. SV|S tomi-NH-s e a ela* submeter o documentos e pa-
* '* * * ' K d o s .
^T,n
no
n in it ii i / f s r r
q tic o
^ n p r c n ii
* ^ p tc in o
d ep u ta d o
do
P r o c < ls s a d o . n e m
S o v ie t
S o v ie t
da
da
S u prem o
preso,
U R SS.
U R SS
* c in
e
S o v ie t
o
da U R SS
p r v io co n s e n ti-
d u ra n te
n o e s tiv e r c m
p e r o d o
cm
sesso, sem
m
p r v io
SIDNEY E BEATRICE WBBB

con se n tim e n to
URSS.
A r t ig o 5 3
do
P r e s id iu m
do
S u prem o
S oviet
da
P o r e x p ir a o d o m a n d a to d o S u p r e m o S o -
v iet d a U R S S o u e m c a s o d e su a d is s o lu o ,
o p r a z o , o P r e sid iu m d o S u p r e m o S o v ie t d a
suas a trib u i e s at a fo r m a o d c u m n o v o
p r e m o S o v ie t d a U R S S p e l o n o v o S u p r e m o
a n te s d c exp irado
U R S S fica r com
P r e s id iu m d o Su
S o v ie t d a U R S S ,
q u e f o r e le ito .
A r t ig o 5 4 P o r e x p ir a o d o m a n d a t o d o S u p r e m o S ov ic t d a U R S S , o u e m ca so d c su a d is s o lu o a n te s d a expira
o d o p r a z o , o P r e sid iu m d o S u p r e m o S o v ie t d a U R S S dever
m a r c a r n o v a s e le i e s a s e re m re a liz a d a s d e n t r o d c u m perodo
m x im o d e d o is m eses a p a rtir d a d a t a d a e x p ir a o d o man
d a to o u d a d is s o lu o d o S u p r e m o S o v ie t d a U R S S .
A r t i g o 5 5 O n o v o S u p r e m o S o v ie t e le ito se r c o n v o
c a d o p e lo P resid iu m d o a n t ig o S u p r e m o S o v ie t d a U R S S num
p r a z o n o e x ce d e n te d c u m n i s , d e p o is d a s e le i e s .
A r t i g o 5 6 O S u p r e m o S o v i e t d a U R S S , n u m a sesso
c o n ju n ta d a s du as C a m a ra s, d e v e r d e s ig n a r o P o d e r E x ecu tivo
d a U R S S , q u e s e r o C o n s e lh o d o s C o m is s r io s d o P o v o e da
URSS.
CAPITULO IV
Poder Supremo do Estado numa Republica

Sovitica Socialista
A r t ig o 5 7 O m a is a lto o r g o d o p o d e r d e E s ta d o d e uma
R e p u b lica S o v i tica S o c ia lis ta c o se u S u p r e m o S o v ie t.
A r t ig o 5 8 O S u p r e m o S o v ie t d c u n ia R e p u b lica S ov i
tica S ocia lista deve ser eleito j*'los cidados da R e p u b lica , pelo
p r a z o d e q u a tro a n o s . O s c lc u lo s p a ra a re p re se n ta o de
v e r o ser fix a d o s p ela C o n s t itu i o d a s R e p u b lic a s Soviticas
S o cia lista s.
A r t ig o 5 9
S u p r e m o S o v ie t d c u m a R e p u b lica Sovi
tic a S ocia lista ser o seu u n ic o o r g o le g is la t iv o .
115
A r t ig o 6 0 A o S u p rem o S o v ie t d e um a R epu blica S ov i

tica S ocia lista c o m p e te :
,n )
E la b o ra r a C o n stitu i o d a R epu blica e p -la d e acor
d o c o m o a rtig o 16 da C o n stitu i o d a U R S S ;
!>) A p r o v a r a C on stitu i o das R epublicas A utonom as
nela includas e delim itar as fron teira s d e seus te rrit rio s;
c)
A p r o v a r o p la n o c c o n o n iic o e o o ra m en to d a R epu
b lica ;
d)
E x e r c e r o d ir e ito d e anistia e o p e r d o d o s cidados
sentenciados p e lo s o r g o s ju d ic i rio s d a R e p u b lica .
A r t ig o 61 O S u p re m o S o v ie t de u m a R epu blica S ov i
tica S ocialista d ev er eleg er o seu P resid iu m con stitud o p o r um
P resid ente, u m v ic e -P r e s id c n tc , u m S e cre ta rio e dem ais m em
bros ( * ) .
A r t ig o 6 2 P a r a p r e sid ir a s suas sesses, o S u prem o S o
viet d e u m a R e p u b lica S o v i tica S ocialista d ev er eleg er um
P residente e u m v ic e -P r e sid e n te .
A r t ig o 6 3 O S u p r e m o S o v ie t d e u m a R ep u b lica S o v i
tica S ocia lista d e v e r d e sig n a r o P o d e r E x e c u tiv o d a R epublica,
que ser o C o n se lh o d o s C o m iss rio s d o P o v o .
capitulo
rgos Administrativos da Unio das Republicas

Soviticas Socialistas
A r t ig o 6 4 O m a is a lto o r g o A d m in istra tiv o e E x e
cu tivo d a U n i o d a s R e p u b lica s S o v i tica s. S ocialistas o C o n
selho d o s C o m iss r io s d o P o v o d a U R S S .
A r t ig o 6 5 O C o n s e lh o d o s C o m iss rio s d o
P ovo da
U R S S ser d e p e n d e n te c re sp o n s v e l p e ra n te o S u p re m o S o
viet d a U R S S e . n o p e r io d o d e in te rv a lo d a s sesses d o S u
prem o S o v ie t, peran te o P r e sid iu m d o S u p r e m o S o v ie t d a U R S S .
(*) 0 numero destes membros variar proporcionalmente

populao da Republica Sovitica Socialista,
716
A r tig o 6 6
URSS
dever
C o n s e lh o
to m a r
dos
r e s o lu e s
C o m is s r io s
b a ix a r
do
ord en s
P o v o d*
baseando-se
n a s le is e x is t e n t e s , e v e r i f i c a r a s u a e x e c u o .
A r t ig o 6 7
m is s a r io * d o
A s r e s o l u e s c o r d e n s d o C o n s e lh o d os Co*
P o v o da
U RSS
d evero
s e r e x t e n s a s a tod o o
t e r r it r i o d a U R S S .
A r t ig o 6 8
A o
C o n se lh o
dos
C o m is s r io s d o
P o v o da
U R S S co m p e te :
a)
D ir ig ir
coord en a r
t r a b a lh o
P o v o d e io d a a U n i o e d a s R e p u b l i c a s
b e m conv** d a s d e m a is i n s t it u i e s
dos
C o m is s r io s do
S o v i t ic a s Socialistas,
e c o n m i c a s c cu ltu ra is a ele
s u b o r d in a d a s ;
b)
T o m a r m e d id a s p a r a d e s o n v o l v e r o p la n o e c o n o n u co , o
o r a m e n t o d o E s t a d o e f o r t a l e c e r o s is t e m a m o n e t r i o e d c cre
d it o ;
c)
fe n d e r
T om ar
os
m e d id a s
in te r e s s e s d o
para
E sta d o
g a r a n t ir
c
ord em
p u b lica , d e
s a l v a g u a r d a r o s d ir e ito s d os
c id a d o s ;
d
F .x e r c c r
um a
s u p e r v is o
geral
nas
r e la e s c o m
os
p a is e * e s t r a n g e i r o s ;
t)
dos
F i x a r o c o n t i n g e n t e a n u a l d e c i d a d o s a s e r e m chama
para o
s e r v i o
m i lit a r
a tiv o
d ir ig ir
o r g a n iz a o das
fo ra s a rm a d a s d o p a s ;
f)
O r g a n i z a r , c p ia n d o n e c e s s r i o ,
contilcs
e s p e c ia is e c o
m **'> d e a d m in is t r a o c e n t r a l , s u b o r d i n a d a s a o C o n s e lh o dos
' C o m i s s r i o s d o P o v o d a U R S S , p a r a f i n s e c o n o m i c o s , culturais
o u d e d e fe s a .
A r tig o 6 9
"U R S S
te r o
C o n s e lh o
dos
C o m is s r io s
do
d i r e i t o , t io s r a m o s a d m i n i s t r a t i v o s e
P o v o da
econ om icos
d a e s fe r a d e c o m p e t n c i a d a U R S S , d e s u s p e n d e r r e s o lu e s e
o r d e n s e m a n a d a s d o s C o n s e l h o s d e C o m i s s r i o s d o P o v o das
R e p u b lic a s S o v i t i c a s
S o c ia lis t a s , b e m
p r o p r i o s C o m is s a r ia d o s d o
A r tig o 7 0
URSS
P ovo da
C o n s e lh o
ser o r g a n iz a d o p e lo
p o n d o -s e d c :
dos
c o m o a s b a ix a d a s pelos
URSS.
C o m is s r io s
S u prem o
S o v ic t
da
do
P o v o da
U R S S . com
717
P resid en te d o C on selho (los Com issrios d o P o v o da U R S S ;

V ic e -P residen te d o C on selho d o s Com issrios d o P o v o da
URSS;
P residente da C om iss o de P r o je to s d o F.stado d a U R S S ;
P resid en te d a C om iss o d o s S o v ie ts;
C om iss rio s d o P o v o d a U R S S ;
P residente d o C om it d e P rod u tos de A gricu ltu ra;
P resid en te d o C o m it A r t s tic o ;
P resid en te d o C om it de E d u ca o S u perior.
A r t ig o 71 O agente d o E x e cu tiv o da U R S S o u o C o
m issrio d o P o v o a quem fo r feita unm pergunta p o r algum
d o s m e m b ro s d o S u p rem o S o v ic t da U R S S . estar na obriga
o d c d a r-lh e resposta verbal ou escrita num prazo que no e x
ced a a trs d ia s.
A r t ig o 7 2 O s C om issariados d o P o v o d a U R S S de
v er o g e rir o s ra m o s d a adm inistrao d o E stad o que cabem
ju risd i o d a U R S S .
A r t ig o 7 3 O s C om issrios d o P o v o da U R S S devero,
den tro d os lim ites d a com petn cia dos respectivos Com issariados,,
b a ix a r o rd e n s e in stru es c o m o apoio e para execu o das
leis existentes, a ssim c o m o das resolues e ord ens d o Conse
lh o d o s C o m iss rio s d p P o v o da U R S S , e verificar a sua e x e
cu o.
A r t ig o 7 4 O s C om issariados d o P o v o da U R S S ex e r
c e r o ; uns o c o n tr o le so b re tod a a U n i o e ou tros sobre cada
R ep u b lica S o v i tica S ocialista.
A r t ig o 7 5 O s C om issariad os d o P o v o de toda a U nio
d ev er o d ir ig ir to d o s o s ram os d a adm inistrao d o Estado a
eles c o n fia d o s cm t o d o o te rritrio d a U R S S , dirctam ente ou
p o r m e io d c o r g o s p o r eles in d ica d o s.
A r t ig o 7 6 O s C om issariad os d o P o v o d e ao sobre
as R ep u b lica s S o v i tica s S ocialistas superintendero o s ramos
da a d m in istra o d a s R ep u b lica s que lh es cabem p o r lei, por
in term dio d o s ig u a lm eiiic den om in ados C om issariados d o P o v o
das R ep u b lica s S ov itica s S ocialistas e adm inistraro direta
m ente ap en as u m n u m e ro d e fin id o e lim itado de em presas, de
8IDKEY E BEATRTCE WEBD
a c o r d o co*r. i !ita e sta b elecid a p e l o P r c s id iu m <lo Suprem o Son r . da U R S S .

A r t ig o </
O s segu in tes C o m iss a r ia d o s <lo P o v o s-lo-o
pa ra tod a a U n i o :
D efe sa ;
X e g o c t o s E s tr a n g e ir o s :
C n e r r io E x t e r io r ;
E strad a d e F e r r o ;
Comunicaes;
T r a n s p o r te A q u t ic o s ;
In d u stria P e s a d a ;
I n d u s tr ia i d e D e fe s a ;
A r t i g o 7 8 O s se g u in te s C o m iss a r ia d o s d o P o v o s-k*Io
p a ra cad a R e p u b lica S o v i tic a S o c ia lis t a :
In d u stria A lim e n t c ia :
In d u stria d a I .u z ;
I n d u n r a d a M a d e ir a ;
A g ricu ltu ra ;
S e -n c r t r e F a z e n d a P a s t o r is d o
E sta d o;
F in a n a s ;
C o m e r c io I n t e r n o ;
K e g irv>s I n t e r n o s ;
J t in i a ;
Sade.
C A P IT U L O
vi
rgos da dminiilrafo do l-slailo das Republicas

Soviticas Socialistas
A r t ig o 7 9 O m a i :!' o t g n a d m in istra tiv o c execu tiv o d o p o d e r de F.stadn
u m a R e p u b lic a S ovitica Scia*
li U K t i o re sp e ctiv o C o i u t l h o d o s C o m is s r io d o P o v o .
710
A r t ig o 8 0 O C on selho d o s C om issrios d o P o v o de
unia R e p u b lica S ovitica S ocialista ser responsvel perante
o S u p rem o S o v ie t dessa. R epu blica c lhe prestar conta de seus
a tos, c , n o s p e r o d o s de in tervalo das sesses d o Suprem o Soviet,
s c -lo - peran te o P re sid iu m d o S u prem o S oviet dessa mesma
R ep u b lica .
A r t ig o 81 O C onselho d o s C om issrios d o P o v o de
u m a R e p u b lica Socialista d ev er baixar ordens e tornar resoiu cs baseadas c em e x e c u o d as leis existentes na U R S S e na
R e p u b lica S ovitica Socialista, bem c o m o nas resolues e or
den s d o C o n se lh o d o s C om issrios d o P o v o da U R S S e ve
rificar a sua e x e c u o .A r t ig o 8 2 O C on selho d o s Com issrios d o P o v o d e uma
R ep u b lica S o v i tica Socialista ter o direito d e suspender as
o rd e n s c resolu es baixadas p elo C onselho d o s Com issrios do
P o v o das R ep u b lica s A u to n o m a s e anular as decises e ordens
d o s cu m itcs e x e cu tiv o s d o s S oviets das classes trabalhadoras
c d e p u ta d o s d o s T e r rit rio s , P rovncias e P rovncias A u to
n o m a s.
A r t ig o 8 3 O C onselho d o s C om issrios d o P o v o de
um a R e p u b lica S ovitica Socialista' dever ser organizado pelo
S u p re m o S o v ie t dessa Republica e ser constitudo p o r :
U u i P resid en te d o C on selho d o s Com issrios d o P o v o
d a R e p u b lic a ;
- - U n i V ic e -P r e s id e n te ;
~ O P resid en te d a C om iss o de P r o je to s d o E sta d o;
C o m iss rio s d o P o v o p a r a :
In d u stria A lim e n tcia ;
In d u stria d a I .u z ;
In d u stria da M a d e ir a ;
A g r ic u lt u r a ;
C o m e r c io I n te r n o ;
Sriiuntcs c F azen das P a storis d o E sta d o;
F in a n a s ;
X e g c io s I n te r n o s ;
J u s t i a ;
no
S ID X E Y
E B E A T R IC E
W BB
Sade:
^ j c j So :
I n d u s t r ia L o c a l ;
r c o r ^ r r .i a
M u n ic ip a l;
Per Fssar Social;

I m repreêrtante da C o m f c s o dos P r o d u t o s A g r c o la s ;
-
C M e da A d m tim n cS o para a* A rtes;
R e T *eer torre* d o s C o m is s a r ia d o ?
do
VrS
* r g*> R4
O s C o m is s r io s
do
P ovo
de toda a
P o v o d e u m a R e p u b lica
S o c ia lis t a d e v e r o d i r i g i r o.s ramos d e a d m in is tra o

d -. F s . d 'e s t r - e r e m d e n t r o t h jurisdio d a r e s p e c tiv a R e p t x V e a .
P * O , 0 'T T ii \ a r io d o P o v o d e u m a R e p u b lic a S o -
vie*>ra S
>*a 'j n ^ r o b a i x a r d e n t r o d o * 'i m i t e s d a c o m p e t n cia
do
C r i* o r r a ftf>
\ ,
da*
V *
tin 5 'k
f a | W . o n R -n * c in -tru W e * p a ra a
ciri* ffT ?tf> n a
CRSS
n a R e p u b lic a S o v ie -
r m e x e c u o d a s rtM ltie i
cP k , d " * O 'f i :i * s a r i o s
V t e t if j 5 ^ cia l: *-*a< l*em
do
o rd e n s d o C on-
Povo
d a U R S S r d a R e p u b lic a S o d a s o r d e n s r in s t r u e s d o s C om is-
com o
d*. P /vo da U R S S .
f
A rtigo
O Comissariado* do Povo da Unio das
Retnj'<lra d/ 5,1 dirigir os rrimos da administrao do E s
tado que 1b** compete t ficar5o Mdx#rdimidos n:o
ao Con
tei o
O/missarios d o P ov o da Republica S^vetica S t t litfa
V , f S T c ^ T d ^ r O n ^ r h d o d.. P ovo da I RSS.
A n i ^ . KH
O s Comissariado* d o F Republica d e
v e r o d in rir o* ramo* la administrao de I**1* JJ*
M
eompflem e r i * diretamente suK>rdinados no Conselho dos
ComMarina d o Povo da Republica Sovitica Socialista. I
C A H T C t v i l
r - l . f S o f r f o J r.,u A u *at N r r" h,* t S avu,ttf

SonlrtJi
A r tig o
R q m b lu a
e^
*> m a is
A u t * morna u
a lt o o r g t
S u prrn u
\ u t ic a S i x i a l i 't a A u i o n o t n a .
dr
S o V e t
V r d o lo ta d o num a
da Republica So*
72*
A r t i g o 9 0 O S u p r e m o S o v ic t d e u m a R e p u b lica A u
t n o m a s e r e le it o peJos c id a d o s d a R e p u b lica , p o r u m p e
r o d o d e q u a t r o a n o s , d e a c o r d o c o m a q u o ta d a rep resen tao
fix a d a p e la r e s p e c t iv a C o n s t itu i o .
A r t i g o 9 1 O S u p r e m o S o v ie t d e u m a R e p u b lic a A u t
n o m a s e r o n i c o o r g o le g is la tiv o d a R e p u b lica S ov itica S o
cia lista A u t o n o n ia .
\ r tig o 9 2
C a d a R e p u b lic a A u t o n o m a te r sua p r p ria
C o n s t itu i o , q u e le v a r
c m c o n t a a s p e cu lia rid a d e s d a R e p u -
h*ica c s e r m o ld a d a e m c o m p le t a c o n fo r m id a d e c o m a C o n s
t itu i o d a R e p u b lic a S o v i t ic a S o cia lista .
A r tig o 9 3
to n o m a
e le g e r
S u prem o
P r e s id iu m
S o v ic t d e u m a R e p u b lica A u
do
S u p rem o
S o v ic t d a
m esm a
R e p u b lic a c f o r m a r o se u C o n s e lh o d o s C o m iss rio s d o P o v o ,

de acord o com
a su a C o n s t itu i o .
CAPITULO V tn
rgos Locais o Poder do Estado

A r tig o 9 4
O s S o v ic t s d o s d e p u ta d o s d o s trabalh adores
s e r o o s o r g o s d o p o d e r d e E s ta d o n o s te r rto rio s, n as p r o
v n c ia s , n a s p r o v n c i a s n u to n o n ia s, r e g i e s , d is tr ito s , c id a d e s e
lo c a lid a d e s r u r a is ( d a u i t s a . vila . k h u to r, kishlak. a u l ) 1 * ) .
A r t i g o 9 5 O s S o v ic t s d o s d e p u ta d o s d o s trabalh adores
d o s t e r r it r i o s , d a s
d is t r ito s , c id a d e s
k id tla k .
p r o v n c ia s , p r o v n c ia s a u to n o m a s, reg ies,
* lo c a lid a d e s
ru ra is
(sta n itsa ,
v ila . k h u tor,
m i!
) s e r o e le it o s p e lo s tr a lta lh a d m cs n a s respectivas
pr<>viiicia>. t e r r it r i o s , p r o v n c ia s a u to n o m a s , r e g i e s, distritos,
c id a d e s e lo c a lid a d e s r u r a is , p o r utn p e r o d o d e d o is a n o s .
A r tig o 9 6
d o tr a b a lh a d o r e s
()
n u m e r o d e r e p re se n ta n te s d o s dep utados
ser
f i x a d o p e la
C o n s titu i o d a
R epu blica
S o v i t ic a S o c ia lis t a .
f )
Ktni, tc i i i i o r i o ; otru, revrio; obttat, p rov in cial r.iyw.
d U tn to;
v i l at rossA*ii; hhftor, reu nio Io a lr u n n s f are fi
da* rm I V r i n u ; ki*klak. v iln r o jo n.i A -a C e n tra l; ul, nionianha
O vilu |i i*i|jit '|>vi lin n tc n o C a u caso.
46
S ID X E Y E
r
A r t ig o
97
B E A T R IC E
W EBB
O s S o v ie ts d o s d e p u t a d o s d o s trabalhadores
d ir ig ir o a atividade d o s o r g o s d a a d m in is t r a o q u e lhes esto

sen d o su b o rd in a d o s, a s se g u ra r o a m a n u te n o d a ord e m pu
b lica . a o b s e rv n c ia d a s leis. a p r o t e o a o s d ir e ito s d o s cidados,
d ir ig ir o a c o n stru o lo c a l, cu ltu ra l c e c o n o m ic a , e organizaro
o o r a m e n to lo c a l.
A r t ig o 9 3 O s S o v ie ts d o s d e p u t a d o s trabalh adores to
m a r o decises e b a ix a r o o r d e n s d e n t r o d o s lim ites a eles con
fe r id o s p e lo s le is d a U R S S e p e la
R e p u b lic a S o v i tica Socia
lista.
A r t ig o 9 9 O s o r g o s e x e c u t iv o s e a d m in istra tivos dos
S o v ie ts d o s d e p u ta d o s d o s tr a b a lh a d o r e s d o s te rrit rio s, pro
v n cia s autor.otnas. -regies, d is t r ito s , c id a d e s e loca lid a d es ru
ra is s * r o o s c o m it s e le ito s p o r c ie s , c o n s t it u d o s d e u m Pre
sid en te, u m v ic c -P r e s id e n te , u m S e c r e t a r io e o u t r o s m em bros.
A r t i g o 1 0 0 O s o r g o s d o p o d e r e x e c u t iv o e adm inistra
t i v o d o s S o v ie ts d o s d e p u t a d o s d o s tra b a lh a d o re s rurais, cm
p e q u e n o s n c le o s , d e a c o r d o c o m a C o n s t itu i o d a s Republicas
S o v i tic a s S o cia lista s, c o n s t a r o d e u m P r e s id e n te , u m viceP r e s id c n t e e u m
S e c r e t a r io e le ito s p o r e le s .
Artigo 101 O s o r g o s e x e c u t iv o s d o s S o v ie ts d o s depu

ta d os dos trabalhadores sero d ir c ta n ic n t e re s p o n s v e is perante
o S o v ic t dos deputados d o s tr a b a lh a d o r e s q u e o s elegerem e
p era n te o o r g o e x e c u t iv o d o
d o s tratia lh ad ores.
S u prem o
S o v ic t d o s deputados
CAPITULO IX
Crie e Procuradoria Geral

A r t ig o 1 0 2
S u prem a C r ie d a
blicas S o v i tica s
A J u s ti a n a U R S S se r m inistrad a pela
U R S S , p e la s S u p r e m a s C o r t e s das Repu
S o c ia lis ta s,
C rtes
t e r r ito r ia is c
provinciais,
C rtcs d a s R e p u b lic a s A u t o n o m a s , d a s P r o v n c ia s Autunom as,

C rtes reg io n a is c p o r C r t c s e s p e c ia is c r ia d a s p o r d ecis o do
S u p rem o S o v ic t d a U R S S e p e la s C r t c s Io p o v o .
723
A r t i g o 1 0 3 E m t o d a s a s C r t c s , o s ca s o s s e r o ju lg a d o s
com
p a r t ic ip a o d e ju iz e s d o p o v o , e x c e t o e m ca s o s esp e
c ia is p r e v is t o s p e t a l e i .
A r t i g o 1 0 4 - A C r t c S u p re m a d a U R S S ser o m ais
a lto o r g o ju d i c i r i o .
E la ta m b m s e e n ca rre g a r d a super
v is o d a s a tiv id a d e s ju d ic ia r ia s d e t o d o s o s o r g o s ju d ic i r io s
d a U R S S e d a s R e p u b lic a s S o v i t ic a s S o cia lista s.
A r t i g o 10 5
URSS
S u p r e m a C o r t e e a s C o r t e s esp ecia is d a
s e r o e le ita s p e l o
S u p r e m o S o v ie t d a
URSS
por um
p e r io d o d c i n c o a n o s .
A r t i g o 1 0 6 A S u p r e m a C r t e d a s R e p u b lica s S ov itica s
S o c ia lis t a s s e r e le ita p e lo s S u p r e m o s S o v ie t s d a s respectivas
R e p u b lic a s p o r u m p e r o d o d e c in c o a n o s .
A r t i g o 1 0 7 A S u p r e m a C r t e d a s R e p u b lica s A u t n o
m a s s e r d e i t a p d o S u p r e m o S o v ie t d a s resp ectiv a s R epu blicas
p o r u m p e r i o d o d e c in c o a n o s .
A r tig o 108
A s C o r t e s te r r ito r ia is e p ro v in cia is, a s C o r
te s d a s p r o v n c i a s a u t o n o m a s e a s C o r te s re g io n a is s e r o eleitas
p e lo s S o v i e t s d o s d e p u t a d o s d o s tra b a lh a d o re s d o s ter ritrios,
d a s p r o v n c ia s , r e g i e s e p r o v n c ia s a u to n o m a s p o r u m p e r io d o
d e c in c o a n o s .
A r tig o
109
As
C o r t e s p o p u la re s s e r o eleitas p o r u m
p e r io d o d c tr e s a n o s p e lo s c id a d o s d o d istrito , p o r v o t o se
c r e t o , n a b a s e d o s u f r g io d ir e to e u n iv e rsa l.
A r tig o 110
O ju lg a m e n t o se p r o c e ss a r a n a lin g u a d a R e
p u b lic a A u t o n o n i a o u
t n o m a
com
S o v i t ic a S o cia lista o u d a p r o v n c ia a u
g a r a n tia
p a r a a s p e s s o a s q u e ig n o ra re m essa
lin g u a . d o c o m p l e t o c o n h e c im e n t o d o c a s o
a tra v s d e u m in
te r p r e te , a s s im c o m o lh e s se r fa c u lta d o o d ir e it o d e u sa r na
C o r t e a su a lin g u a n a tiv a .
A r t i g o 111
R u i to d a s a s C r le s d a U R S S to d o s o s casos
s e r o ju l g a d o s e m p u b l i c o , a m e n o s q u e a le i o im p e a , e o acu sa
d o le r s e m p r e o d ir e it o d c d c fe n d c r - s c .
A r tig o
112
O s ju i z e s s o in d e p e n d e n te s e s esta r o
s u b o r d in a d o s l e i .
A r tig o
113
a lta
s u p e r v is o d a
estrita ob serv n cia
d a s le is p o r t o d o s o s c o m is s r io s <Jo p o v o e p e la s in stitu ies a
S1PNEY E BEATR1CE WEBB
Tt*
is
a -;m c e r r o in d iv id u a lm e n te p e lo s funciona
d a U R S S . ca b e P r o c u r a d o r ia G e ra l da U R S S .
^ t <
'
11 a O P r o c u r a d o r G e r a l d a U R S S ser desig - p r e m o S o v ie t d a U R S S p o r u m p e r io d o de sete
*1
ipo*
, , s O s p r o c u r a d o r e s d o E s t a d o n a s Republicas
.^ iid iM a . e r r ito r io s e p r o v n c ia s , a ssim co m o os
C*o~"',,
n 1 R epu blica* A u to n o m a s
nr"r'3T*y 3 -<u s. sero d e s ig n a d o s p e l o
IfF * ' , r n*n p e r v /i o d e r i n r o a n o s .
c n a s p r o v n cia s tamP rocu rad or
Geral
da
U f i O s p r o c u r a d o r e s d o s d is tr ito s , das regies c

,
x ' 5 o n om ea d os jy>r u m p r a / o d e c in c o anos pelos
d * r , a,j r r d*- F.M ado d a s R e p u b lic a s S o v i t ic a s Socialistas,
p c '* "'
^-jrmadas essas n o m e a e s j x l o P r o c u r a d o r Geral da
'U
1
Krx:lr* ^ A s p r o c u r a d o r ia s d is trita is c estaduais exer, t/:i. fu n e s in d e p e n d e n te m e n te d e q u a lq u e r o r g o local
^ B i l e i /d i o a d a s atjsnas P r o c u r a d o r ia G e r a l d a U R S S .
C A W tT L I) X
Direitos Bsicoi c Deveres do Cidado

\rtig*< 1IR - ( ) c id a d o da U R S S te m o d ir e ito d e trat ^ P .a -, o m t m ilu a na g a ra n tia d e e m p r e g o v d u pagamento
j * ! o r f ! ................. .... a c o r d o r o m :< r-| ie rir c p r o d u o d o m esiiio.
O d r n t o a o tm l.a llio a s s e g u r a d o p e la o rg a n iz a o social i . ' -I eco n o m ia i.a cio i al, ; m-Io fir m e c r e s c im e n t o d a s foras
p r o d u tora * Ha v r : e * l v l c v i v i r i i c a , p ela e lim in a o d a im siibiIid a d e Hr r r iie M on oru irsii r p e la a W i o d o d e s e m p re g o .
A r t ig o
IP -
<i
i-L e li,, ,ta U R S S
te m
d ir e ito a o des-
canto.
.
|i , , t 't u aw d r w a n s o a s s e g u r a d o |*-!a r e d u o d o dia

trh a l'ii, a <
p , ( ;,
i;, , ,,, trab a lh a d o re s, prla
* r
uiro d a . ie ria anu ais ciiin v a la r io . iril< g ra is para opera " . t o m o |* !a ass.M . nU :. I... p u l a r , colo-

n ia s d e r e p o u s o e
m esm os.
clu b e s, q u e p r o v e e m
725
n ecessid ad es d o s
A r l i g o 1 2 0 O c id a d o n a U R S S tem o d ir e ito a o a m
p a r o m a te ria l n a id a d e a v a n a d a e tam bm e m ca so d e m olstia
o u d e in ca p a cid a d e p a r a o tr a b a lh o .
E s s e d ir e it o a s se g u r a d o p e lo la r g o d e se n v o lv im en to d o
s e g u r o s o c ia l d o s tr a b a lh a d o re s e d e o u tr o s e m p rega d os, fe ito
p e lo E s t a d o , p e lo s s e r v i o s m d ic o s g ra tu ito s a o s trabalhadores
e p e la v a s ta p r o v is o d e lu g a re s d e c u r a e r e p o u s o d isp o si o
d o s t r a b a lh a d o r e s .
A r t i g o 121 O c id a d o n a U R S S te m d ir e ito e d u ca o .
F .ssc d ir e it o a s se g u r a d o p e la e d u c a o elem en tar c o m
p u ls r ia , p e la e d u c a o g ra tu ita in c lu in d o a e s co la su p erior, p o r
u n i s iste m a d c e s tip e n d io d o F .stad o p a r a a m a io r ia d o s estudan
t e s d a s e s c o la s s u p e r io r e s , p ela in stru o m in istrad a n as escolas
c m su a s ln g u a s n a tiv a s c p ela in stitu i o d a e d u c a o gratuita,
in d u stria l, t c c n ic a e a g r ic o la c m fa b r ic a s e fazen d a s d o E stado,
n o s p o s t o s d c tr a to re s c n a s fa z e n d a s c o le tiv a s d e in d u stria.
A r lig o
122
A s m u lh e re s na U R S S s o c o n ce d id o s d i
r e it o s ig u a is a o h o m e m , c m to d a s as esferas d a e c o n o m ia e d a
v id a d o E s t a d o , cu ltu r a l, p o ltica e so cia lm e n te .
O
g o z o d e s s e s d ir e ito s
a sse g u ra d o p ela c o n c e s s o m u
lh e r d o d ir e it o a o tr a b a lh o c o m o a o h o m e m , c o m o m esm o sa
l r io , e c o m to d o s o s d ir e ito s d e d e sca n so , s e g u r o social e edu
c a c io n a l c p e la p r o t e o d o E s ta d o a o s interesses d a m e e da
c r ia n a , d e s c a n s o d u ra n te a
g ra v id e z , assistncia e m m aterni
d a d e , e n fe r m a r ia s e c r e c h e s .
A r tig o
U RSS,
12 3
D ir e it o s ig u a is p a ra to d o s o s cid ad os d a
in d e p c n d e n tc m c n tc d c
sua n acion a lid ad e o u
ra a . cm
to d a s a s e s fe r a s d o E s ta d o , s e ja e co n o m ica m e n te , n a r id a cu l
tu ra l, s o c ia l o u p o lt ic a , co n stitu e m le i ir r e v o g v e l.
Q u a lq u e r lim ita o d ir e ta o u in d ire ta d e sse s d ireitos o u
in v o r s a iu c n t c , q u a lq u e r e sta b e le c im e n to d c p r iv il g io s, direta o u
if id ir c t a m in t e
por
ca u sa d e
sua ra a o u
nacionalid ad e, assim
c o m o q u a lq u e r p r o p a g a n d a d e e x clu siv id a d e n acion al o u racial

d c o d i o n u d e s p r e s o s e r o p u n id o s p ela le i.
S1DNEY E B E A T B IC E W E B B
TM
A r t ig o 324 C o m o fim d c a s se g u r a r a lib erd ad e de cotic i c e c a . a l e - t j a . na l .'R > S . cr se p a ra d a d o E s ta d o e a Esct\jk er separada da I g r e ja . A liljc r d a d e d e c u lto , assim como
a lilc r d a d e d e p ro p a g a n d a a n si-re lig io sa , s e r o outorgadas a
to d o s .
\rv.r>
d ores
125 D e a c o r d o c o m o s in te re sse s d o s trabalha

e afim d e r e fo r a r o sistem a s o cia lista , a lei garante a
t o d o o c id a d o :
a i
L N e r d a d e d e p a la v r a ;
bi
d
d 3
L S c r d a d e d e im p r e n s a ;
L ib e rd a d e de a sse m b l ia o u
r e u n i o ;
L iU e d a d c de p a sse a ta s c d e m o n s t r a e s .
F.*a '-'e -rd a d e s s o a sse g u r a d a s p o r m e io d a s facilidades

ijo e c I V a e o n r r d c , p o n d o ii d is p o s i o d o s trabalhadores e de
tu a o rg a n iz a e s , t ip o g r a fia s , m a te ria l d e
im p ress o, edifcios
p u ld ieoa . r iu t . m e io s d c c o n d u o , e t c . , jara o e x e r c c io desses

d ir e it o * .
A r t ig o 12
D r a c o r d o c o m o s in teresses d o trabalha
d w f n o p r o p o s it o d c d e s e n v o lv e r a m a n ife sta o espontanea

c a a tiv id a d e j / i t i c a d a s massas, fa c u lt a d o a to d o s o s cidados
d a 1, K F S o d rt i io d e u n ir -s e e m a g r e m ia e s publicas, unies
u ndirA s. a s so c ia e s c ix ip e ra tiv a s, a s s o c ia e s ju v e n is de de
fesa <>u
va x -ie -la d c s e iiltn ra is tcn ica s c cientificas,
a ssim c o m o a o s m ais a tiv o s e p < ,!itca m cn (e c o n c ic iit c s cidados
d e tod a as d a * * t r a b a ila d o r a s , o s q u a is representam os n
cle o * lidere* d e toda* a s o r g a n iz a e s d o s trabalh adores, tanto
d o E n ta d o c*m v, s o d i i t .
A r t ig o 127 I7.' ta m b m g a ra n tid a a o s c id a d o s d a U R S S
a in viola b ilid a d e p e * * n a l. N in g u m p o d e se r p r e s o a no sCT
p o r o r d e m 'la C o r te o u p o r sa r.e o d o P r o c u r a d o r d o Estado.
A i b g o I2H
n v io la b ilid a d r d c d o m ic ilio e a inviolabi*
liilidarle d c o r r e !/ u d n u
m ga ra n tid a s pela l .
A r t ig o \7 A L |'SS < o n r - d r o d ir e it o de a silo a cida
d os r jtr a m -e ir o s t-e r-e y u id -, j>/,r d e fe n d e r o s in terr*ei dos
In iba lb a d on -s o u j-o r a t iv id a d e , c ie n tific a s <m p o r luta de li
b erta o n a cio n a l.
_j
727
A r t ig o 130 E d ev er d e to d o cidado da U R S S respei

tar a C on stitu io da m esm a, cu m p rir honestamente os seus de
veres p b lico s c respeitar as regras d a com unidade socialista e '
d o trab a lh o .
A r t ig o 131 E d e v e r d e to d o cidado d a U R S S salva
gu ardar c en riquecer a propried ad e socialista co m o sagrada e
in viol vel base d o sistem a so vitico, c o m o fonte de pod er e de
fo r a d a M e P a tria c da v id a prospera e cultural de todos os
trabalh adores.
A q u e le s q u e depredarem a propried ad e publica socialista
dev em s e r en carados c o m o in im igos d o p o v o .
A r t ig o 132 O servio m ilitar universal lei.
O s e rv io m ilitar n o E x e r c ito V e rm e lh o d o s trabalhadores
c ca m p on eses representa u m dever h on roso para o s cidados
da U R S S .
A r t ig o 133 A defesa d a M e P atria dever sagrado
para to d o s o s cid ad os d a U R S S . T r a i o Patria, violao
a o s ju ra m e n to s prestados, desero, enfraquecim ento d o poder
m ilitar d o E sta d o , espionagem , sero punidos com toda a se
v erid a d e d a le i, con sid era d os q u e so co m o o s crim es mais
g ra v es.
CAPITULO XI
Sistema Eleitoral
A r l i g o 1 3 4 A s eleies d e todos o s deputados d o s S o vtels d o s trabalh adores para o S uprem o S o v ie t d a U R S S ; para
o s S u p re m o s S o v ie ts das Republicas Soviticas Socialistas; para
o s S o v ie ts d a s d ep u ta es d o s trabalhadores das regies, c i
d a d es c d istrito s ru rais (stanitsas, vilas, khutors. kishlaks. au ls),
ser o efetu ad a s n a base d o su frgio d ire to c universal, p o r es
cru tn io s e c r e to .
A r l i g o 135 A s e leies para o s deputados sero univer
s a is : to d o s o s cid a d o s d a U R S S q u e tenham atingido a idade
d e d r /n it n anos. se m restri o quanto raa, nacionalidade, re
lig i o o u q u a lific a e s d e edu cao, residncia, origem social.
SIDNBY E BEATIUCE WEBB
rfg+icfoAc
ou
j!
p s a d + a t i\ i( !a d c f t e m
d i r e i t o d e participar
e d e > e r m i c K i :c > . c o m e x c e o d a s p e s s o a s que es*^

.
v .fm d o d e in fin id a d e m e n ta l e
d c p e s s o a s condenadas
C * f t c * p r i v a o d o s d ir e it o ^ e l e i t o r a i s .
l.V>
As
c le i c
para
d ep u ta d os
s e r o equitati*
5 5? c i d a d o te r u m v o t o . t o d o s t o m a n d o p a r t e na elei-
ii*
a e * ig u a i s .
<*> r r
r 1 3 7
A<
m u lh e r e s t i p o
d i r e i t o d e elegerem e
c : : * 4 e m c o n d i e s i g u a is a o s h o m e n r .
tr t/irue^ 1 * ^
r~c~to V e r m e l h o
U ;0 # .
A r t ig o
O s c id a d o s q u e e s tiv e r e m
t m
139
c ic ie * * '* p a r a
A s e le i e s
to d o o s
de*de a dos
u a c da
T *r
ir
* r*
HO
A ^ tfo
M l
Os
i*1'*
d ep u ta d os
r u r a i*
d a s c i d a d e s a t a d o Su-
M f o fe t u a d a s d ir e tn in c n te p o r irxio
M Vftifwde e
v o ta o para a s
c a n d id a t o s
e l e i e s d o s deputados
para
as
e le i e s
ser o no-
d r n ' n e a r c a n d i d a t o s < rr a s s e g u r a d o s organi*

e
v a r ie d a d e s d e t r a b a l h a d o r e s ; o r g a n iz a e s do
P a r t i '^ 1 O w m * % * a :
s in d ic a to s ,
c o o p e r a tiv a s .
o r g a n iz a e s da
v * e !a d e * c u l t u r a i s .
142
elr*>'rc% o
C ada
d ep u ta d o
s e u t r a b a lh o e o
* e r. o b r i g a d o a com unicar
t r a b a lh o d o
d' * t r a W h a d o r e s e f / i d e
yrf d e c it & o r?a m a i o r i a d o s
dqu ?aV
d r s tilu d i,
s e r o diretas;
d o s d e p u t a d o s d o s trabalha-
d : r t o * e le it o r a is .
O riirri**,
fxt?*' thjV
v o t o c a serem
d e e le i e s d ir e ta s .
A r tig o
A r i /'#
para
S o v ic ls
S o v e u
U RSS
z-d.**' ' ,c
n a s fileiras do
ig u a lm e n t e d i r e i t o a o
r e s p e c t iv o S oviet
a q u a l q u e r m o m e n to ser
e l e i t o r e s n a fo n n a pres*
c r i t a y *e la W .
cAFrrui/)
x ii
lmbrma, liandrira e Cfitat

A r tig o
tir i
de
um a
()
11.1
fo ic e
e m b le m a d c
de
um
K sta d o
n ia r tc fo ,
d.
U R S S con d i*
d e s ta ca n d o -s c
n o glolio
72$
te r re s tre e c e r c a d o p o r e s p ig a s d e ce re a is c o m a segu inte in s

c r i o : U n i o d o s tr a b a lh a d o re s d e to d a s as te r r a s", n as ln
g u a s d a s R e p u b lic a s S o v i t ic a s S o c ia lis ta s .
A c im a d o em blem a
e s ta r u tu a e s tre la d e c in c o p o n ta s .
A r t i g o 1 4 4 A b a n d e ira n acio n a l d a U R S S ser d e te
c i d o v e r m e lh o , t e n d o u m a fo ic e e u m m a r te lo , e m c r d e o u r o ,
n o c a n t o s u p e r io r , p e r t o d a h aste e , a cim a d e le s, um a estrela
v e r m e lh a d e c in c o p o n t a s b o r d a d a s a c u r o .
propor o do
c u m p r im e n t o p e la la r g u r a s e r d e u m p a r a d o is .
A r t i g o 14 5 A C a p ita l d a U R S S s e r M o s c o u .
c a p it u l o
xm
Processo para emendar a Constituio

A r tig o 146
E m e n d a s C o n stitu i o d a U R S S s p o
d e r o s c r e fe t u a d a s p o r d e c is o d o S u p r e m o S o v ie t d a U R S S ,
q u a n d o a d o t a d a s p o r u m a m a io r ia n u n c a in fe r io r a d o is te r o s
d o s v o t o s e m c a d a u m a d a s C a m a ra s .
P r e s id u m d o s o i t o C o n g r e s s o s e x tr a o r d in r io s d o s S o v ie ts
da U R S S .
N .
A ita k o v
N.
P.
I .y u b c h c u k o
A . K is e le v
A k liu n -B a b a y c v
S.
V .
I.
K r u sh ch e v
K o s io r
M . L it v in o v
A k u lo v
A .
V .
A n d rcyev
R lu e c h c r
A . M ik o y a n
V . M o lo t o v
S.
B iiily c u n y
G . M n sa b e k o v
A .
C lit r v y a k o v
G . O r d jo m k id t e
V .
C l ilib a r
G.
P c tr o v s k y
R.
K ie h e
P.
P ostysU ev
K a g a n o v ic h
R a k h im h ay ev
M . K a lin in
Y i
R u d zu ta k
NT. S l i v r m i k
K .
V o r o s h ilo v
J.
N.
Y czn ov
A.
Zbdanov
L.
S lilin
S ttlim o v
M o s c o u , P a la c io d o K r e m lin
5 d e d c /e i u b r o d c
1936.
<
MODIFICAES PRINCIPAIS NAS CONSTITUIES

SOVITICAS ANTERIORESCapilulo I
A r tig o s 1 a 4 :
A C o n stitu i o d a R S F S R , de 1918, declarou o estabe
lecim en to d a ditadu ra d o s trabalhadores urbanos e rurais (n a
form a d c u m g o v r n o fo r te d o s S o v ie t s ), com binados co m o s
ca m p on eses m ais p o b re s, p ara assegurar a supresso com pleta
da b u rgu esia , a a b o li o d a e x p lo ra o d o hom em p elo homem
c o estabelecim en to d o s o c ia lis m o ."
A C o n stitu i o atual presum e que esses o b jetivos foram al
ca n a d os, c d eclara q u e a U R S S um E stado socialista de
o p er rios e ca m p o n e se s . S eu fundam ento politico apresen
tad o c o m o co n stitu d o p o r Soviets d c delegados d o p ov o tra
b a lh a d or", e x p r e s s o m u ito m ais cbncludcntc d o que a empre
ga d a ate e n t o .
A r tig o s 5 c
6;
A C o n stitu i o d a R S F S R . d e 1918. declarou a abolio

d a p ro p rie d a d e p riv a d a da terra afim d c estabelecer a sociali
za o d a te rra . R a tific o u a lei sobre o con trole operrio na
industria e a re fe re n te a o S u p re m o C onselho E c o n o m ic o ...
con to p r im e iro p a sso n o sentido d a transferncia com pleta de
todas as f b rica s, o ficin a s , m inas, estradas de fe r r o e ou tros meios
d e p r o d u o e tr a n sp o rte R epu blica Sovitica d o s O perrios e
C a m p o n e s e s ". A m esm a C on stitu io ratificou a transfern
c ia d c to d o s o s R a n o s " pa ra o G o v e r n o .

A
sos
de
C o n s t it u i o a t u a l d e c l a r a e s t a r e m c o m p le t o s o s proces
c u ja s
p r o v id e n c ia s
in ic ia is
C o ra m
o b je t o
da
Constituio
1918-
A r tig o s 7 a
W n h u ro
a fo r m a d e
12:
d estes
p orm en ores
fa z e n d a s c o le t iv a s c
n a * d u a s C o n s t it u i e s
re fe r e n te s
prop ried ad e sob
p r o p r i e d a d e p rivad a figura
in ic ia is .
Capitulo fl
A r tig o
A
13:
C o n s t it t u o a t u a l c o n t m o n z e R e p u b lic a s federadas, das
q u a is a p e n a s u m a
a R SFSR
e x is tia cm
1 9 1 8 , e quatro
a R S F S R , a U c r a in a , a R u s-> ia B r a n c a e a T ran sca u ca sia
n a C o n s t itu i o d e
1924.
a r r e m e d a d a s n o fim
de
A s R S S U z l j c k c T u rco ra a n a f o r a
1 9 2 4 ; cm
1 9 2 9 a c r e s c e n to u -s e a
RSS
T a d jik , p e r fa z e n d o s e te .
A
C o n s t i t u i o a t u a l d i s s o l v e a T r a n s c a u c s a e m trs
p u b lic a s fe d e r a d a s
d ja n
separadas
Re*
A r m n i a , G e r g ia e Azedai*
e c o n s t i t u c d u a s n o v a s R e p u b l i c a s : K a z a k h c Kirghir.
l> s o s ig n ific a u m a e l e v a o c o n s i d e r v e l d a s itu a o d e muitas

n a c b m a lid a d c m e n o r e s .
A r t i g o 14
A C o n s t i t u i o d e 1 9 2 4 . p r o m u l g a d a n o in c io d a "novapo*lit iv a e c o n m i c a " , q u e
soes a o
capital
p e r m it ia
c o m r c i o p r iv a d o c conte*v
e s t r a n g e i r o , f a l a v a d c " e s t a b e l e c e r a s bases e utt
p la n o g e r a ! d e t o d a a e c o n o m i a
n a c i o n a l d a U n i o , a definio
d c r a m o d a i n d u s t r i a . . . a c o n c l u s o d c a c o r d o s d e concesses^
I n c b i i a ta u ili m " a
d i r e o " d o c o m r c i o e x t e r n o c Mo estabde-i
c im e n t o " d e u m s is t e m a u n i f i c a d o d c m o e d a
A
d c c r d ito .
C o n s t i t u i o a t u a l c o n c e d e n o G o v e r n o d a IJnin " a ad
m in is t r a o d o s B a n c o s
d o s c s t a l i c l e c i m e n l o s in d u stria is c agri*
733
co la s , a ssim c o m o d o s d e c o m r c io e tam bm " o c o m r c io e x le riu ), na ba se d e m o d o p lio d o E s ta d o .
Capitulo III
A
C o n s t itu i o d c 1 9 2 4 c o n c e d ia p o d e r su p re m o a o C on -
gresM> G e r a l d o s S o v ie t s d a U R S S , d e c e r c a d e 2 .0 0 0 m e m b ros
e le ito s in d ir e ta m e n te e q u e s e reu n ia m u m a v e z p o r a n o .
N os
in te r v a lo s d a s s e s s e s , o p o d e r c o m p e tia a o C o m it E x e c u tiv o
C en tra l, d e p o u c o m a is d e 4 0 0 m e m b r o s , e m d u a s C m a ra s, q u e
s e r e u n ia m t r e s v e z e s p o r a n o . O C o m it , p o r su a v e z , cie g ia
u n i Prcsidiuu:, q u e n e sse n te rim tir.ha p o d e r e s su p re m o s , le
g is la t iv o s . e x e c u t iv o s e a d m in is tra tiv o s .
A C o n s t it u i o atu al tra n sm ite o p o d e r su p r e m o , d e m o d o
m a is s im p le s e d ir e t o , a o S o v ie t S u p r e m o d e p o u c o m ais d e 1 .0 0 0
m e m b r o s , r e u n in d o -s c d u a s v e z e s p o r a n o e c o n sistin d o d e duas
C an larn s, m a is o u m e n o s e q u iv a le n te s q u a n to a o n u m e r o .
in te r v a lo s d a s s e s s e s , c o n tin u a u m
Presidium d e
N os
3 6 m em bros,
c o m fu n e s e s tr ita m e n te d e te rm in a d a s, p o r m se m p o d e r e s le
g is la t iv o s .
Capitulo V
A r t ig o s 7 0 , 7 7 , 7 8 :
C o m p a r e m -s e e s t e s o i t o C o m is s a r ia d o s d a U R S S , d e z C o
m is s a r ia d o s d a U n i o e d e R e p u b lic a , e c in c o P r e sid e n te s d e C o
m iss e s
n o t o t a l d e 2 3 d e p a rta m e n to s p r in cip a is
com os
c in c o C o m is s a r ia d o s d a U R S S e s e is "C o m is s a r ia d o s U n ific a
d o s d o P o v o , q u e h a v ia e m
1924.
O s a n t ig o s C o m is s a r ia d o s d a U R S S
N e g c i o s E stran
geiros', G u e r r a c M a r in h a , C o m e r c io I n te r n o e E x t e r n o , T r a n s
p or tes, C o r r e i o s c T e l g r a f o s
o d o s T r a n s p o r t e s fo i d iv id id o
em E s tr a d a s d c F e r r o c T r a n s p o r t e s A q u t i c o s ; o d o C o m r c io
I n te r n o c E x t e r n o f o i s e p a r a d o c m d o i s .
O s a n t ig o s C o m is s a r ia d o s U n ific a d o s d o P o v o era m o s
s e g u in te s : S u p r e m o C o n s e l h o E c o n o m ic o , q u e d e u o r ig e m In -
734
dustria P esa d a , I n d u s tr ia d a D e fe s a , In d u s t r ia d a Alimentao,

In d u stria L e v e . In d u stria d a M a d e i r a ; A g r ic u ltu r a , que tem
a g o ra , a l m d le . o d e F a z e n d a s E s ta ta is d c T r i g o e Pecuria; :
T r a b a lh o , q u e f o i e x t in t o , tr a n s fe r in d o -s e su a s fu n e s aos sin
d ic a t o s ; F in a n a s, q u e p e r m a n e c e u ; I n s p e to r ia d o s O perrios e
C a m p on e se s, atu alm en te su b stitu d a p e la C o m is s o Sovitica de
C o n t r o le ; D e p a rta m e n to C e n tr a l d c E s ta ts tica , o r a substitudo
p e 'a C o m is s o E statal d e P la n e ja m e n t o . O s atuais Comissriad o d a J u stia e d a S a d e r e p re se n ta m u m a cen tralizao de
jj
fu n e s q u e antigatr.ente e r a m d e se m p e n h a d a s em carater local. A G P U . q u e an tig a m en te e r a u in d e p a r ta m e n to independente ao ,

q u a l o ; d e d ic a d o u m c a p it u lo c - p c c i a l d a C o n stitu i o de 1924, j*
tem a g o r a suas fu n e s a b r a n g id a s p e lo C o m iss a ria d o d os Neg o e io s I n te r io r e s . O s C o m it s d e P r o d u t o s A g r c o la s e de Arte
e E d u c a o S u p e r io r s o e n tid a d e s c o m p le ta m e n te n o v a s.
,
Capitulo IX
A C o n s t itu i o atual d a o s trib u n a is m a io r independncia |
d o q u e a n tig a m e n te . S o b a C o n s t it u i o d e 19 2 4, se o Supremo .1
T r ib u n a l tiv e s s e q u e r e s o lv e r u m c o n f l i t o e n tre a s leis de uma
R e p u b lica fe d e r a d a c a U n i o , p o d e r ia a p e n a s a p e la r" para o
J
,
C o m it E x e c u t i v o C e n tr a l n o s e n tid o d c esta b elecer o direito.

A tu a lm e n te , e s s e tr ib u n a l e x e r c e a " fis c a liz a o d a s atividades
3.
|
ju d ic ia is d c t o d o s o r g o s ju d ic i r io s da U R S S e das Repu
b lica s fe d e ra d a s .
A n tig a m c n te , o s ju i z e s e r a m n o m e a d o s p e lo C om it Exe- i
c u t iv o C en tra l, q u e p o d ia r e m o v - l o s ; a tu a lm e n te , s o nomeados .
p o r u m p r a z o f i x o d e c in c o a n o s , o u s e ja u m p e r o d o superior
d u r a o d o r g o q u e o s n o m e ia .
O P r o c u r a d o r G e r a l n o m e a d o p o r se te a n o s e nom eia to
d o s s p r o c u r a d o r e s e sta d u a is e d is t r ita is , q u e a ssim ficam inde
p en d en tes d o s g o v e r n o s lo c a i s .
A n tig a m c n t e , a G P U tinha m-
d e p e n d n cia se m e lh a n te , p o r m
su a s fu n e s iam alm das dc
in v estig a o c p r o c e s s o , s q u a is lim ita d a a fu n o d o Proc u ra d o r G e r a l.
;
,
URSS, U M A NOVA
735
CIVILIZAO
Capitulo X
A s C o n s t itu i e s a n te r io r e s n o a p resen tavam re la o d e
" d i r e i t o s c d e v e r e s b s i c o s " . N e la s n o fig u r a v a o d ir e ito a o tr a
b a lh o , d c v e z q u e s c m 1931 f o i a b o lid o o d e s e m p r e g o . O d i
r e it o a o r e p o u s o e s e g u ra n a m a te ria l n o fig u r a v a n a s C o n s
t it u i e s a n t e r io r e s , e m b o r a a jo r n a d a d e o i t o h o ra s, a s frias
rem u n erad as e o
s e g u r o c o n tr a a e n fe rm id a d e h o u v e sse m sido
in t r o d u z id o s p o r le i a in d a b a sta n te c e d o . A C o n stitu i o d e
19 1 S n o g a ra n tia o d ir e it o e d u c a o , m a s " c o lo c a v a diante
d e si m e s m a a ta r e fa d e p r o p o r c io n a r a o s o p e r r io s c a o s ca m
p o n e s e s t r a is p o b r e s u m a e d u c a o co m p le ta , u n iversa l e g r a
t u it a " .
A
ig u a ld a d e d c d ir e it o p a r a as m u lh e re s e p a r a to d a s as
n a c io n a lid a d e s fa z ia p a r t e d a s C o n stitu i e s p r im it iv a s .
MA
lib e r d a d e d e p r o p a g a n d a re lig io sa c a n ti-r e lig io s a " era
r e c o n h e c id a n o t e x t o d c
fo r m u la
A
a tu a l, t u
1918, p orm
foi m o d ifica d a seg u n d o a
C o n s t itu i o d a R S F S R . revista e m 1 9 2 7 .
C o n s t it u i o d e 1 9 1 8 r e co n h e cia a lib e rd a d e d e im pren sa
e a d e r e u n i o : s u a s g a r a n tia s m a te ria is tip o g ra fia s e o ficin a s

d e im p r e s s o , s a l e s d e r e u n i o e o u tr o s re c u r s o s t c n ic o s f o
r a m tr a n s fe r id a s " c la s s e o p e r r ia e a o s c a m p o n e s e s ". A
C o n s t itu i o a tu a l t o r n o u -a s e x te n s iv a s a to d o s " o s trabalha
d ores e su a s o r g a n iz a e s ".
A " p l e n a lib e r d a d e d e a s s o c ia o p a ra o s o p e r r io s " f o i as
s e g u r a d a n a C o n s t it u i o d e 1 9 1 8 . c o m p r o m e te n d o -s e o G o v e r n o
a p r e s t a r a o s o p e r r i o s e c a m p o n e s e s t o d o o se u a u x ilio m oral
e m a te ria l p a r a a ju d - l o s a s e u n ire m c o r g a n iz a r e m " .
A C on s
t itu i o a tu a l d e f i n e o s t i p o s d e o r g a n iz a e s q u e su rg ira m e
m e n c io n a
A
ta x a t iv a m e n t e o
P a r t id o
C o m u n is ta .
in v io la b ilid a d e d o la r e o s ig ilo d a c o r r e s p o n d n c ia " n o
e r a m a s s e g u r a d o s n a s C o n s t it u i e s a n te r io r e s .
O
d ir e i t o d e a s i l o f o i c o n c e d i d o c m
tr a n g e ir o s
p e r s e g u id o s
por
1918. a "t o d o s o s es
d e lit o s p o ltic o s c
r e lig io s o s " .
C o n s t it u i o a tu a ! c s t a M c c e " p o r d e fe n d e r e m o s in teresses d o s
tr a b a lh a d o r e s , p o r a t iv id a d e s c ie n tific a s o u p o r lu tarem p ela li-
7a
S1DXEY E DEATRICE WEBB
b e r t a n a c io n a l" . in d ic a o cia ra d a s m o d ific a e s histricas

iju c tem o c o r r i d o n as p r e s s e s m u n d ia is .
E m 1 9 1 8 a h o n ra d e tr a z e r a r m a s " e r a "a s s e g u r a d a apenas
a o s trab a lh a d ores o s d e s o c u p a d o s c u m p r ir o o u tr o s d ev eres mi
lita res . \ 'a C o n stitu i o atu a l t o d o s o s c id a d o s s o iguais.
\
V
Ccpiiulo XI
A r t ig o 1 3 4 :
S r g u s d o as C o n s t itu i e s a n t e r io r e s , o s d e p u ta d o s aos Sov ie ts d a s c id a d e s p e q u e n a s c d a s z o n a s ru ra is e ra m eleitos, simh aie a r te rte . p e !o e r g u e r d a m o d o e le it o r n o c o m ic io eleitoral.
A s a rca s m a io r e s e ra m g o v e r n a d a s p o r C o n g r e s s o s d e Soviets
e leito-, p e jo * S o v ie ts in fe r io r e s . X o C o n g r e s s o G e ra l ( d a U R S S )
a s c id a d e s eram re p resen ta d a s p o r ttnt d e le g a d o p a ra cad a 2 5 .0 0 0
e le ito r e s , c as p r o v n c ia s p o r u m d e le g a d o p a ra c a d a 125.000
h a b ita n te s .
A s e le i e s a tu a is s o 'd ir e t a s , t a n t o p a ra o s r g o s locais
c o m o p a ra o s c e n tra is , e m ig u a l b a s e d e re p r e se n ta o c p o r voto
s e c r e to .
U jj
A r t ig o 1 3 5 :
A s C o n s t it u i e s a n t e r io r e s a p r c s c h ta v a m lista s d e pessoas
d e s titu d a s d e d ir e ito s p o lt ic o s , in c lu in d o o s q u e em pregavam
te r c e ir o s p a ra o b t e n o d e lu c r o s c a te g o r ia q u e j n o ex ist e __ , o r le r o e o 5 r x - f u n c i o n r i o s tz a r h t a s d e c a te g o ria superior.
A C o n s t it u i o atu a l a s s e g u r a o
s u fr g io a to d o s o s rida-
d o . e x c e t o o s q u e s o ra m d e fic i n c ia n tcntal e a s p e ssoa s con*

d en a d a s p o r le i, c o m p r iv a o d e dir< it o s e le it o r a is .
%
Capitulo XIII
O C o n g r e s s o G e r a l d o s S o v ie t s d a U R S S p o d ia modificar
a C o n stitu i o p o r v o t o d a m a io r ia .
A tu alm en te, a s n ic d iie a c e s e x i g e m d o is t e r o s d os votfts
c m ca d a um a d a s C m a ra s d o S o v ic t* S u p r e m o . t
|
.
RESU M O
A t a qu i, tem os c ita d o a S r a . S tr o n g . V a m o s agora acres
cen tar n o ss o p r o p r io re su m o d a C onstituio, n o n a fraseolo
g ia russa, p o r e m em term os q u e perm itam a o leitor britnico ou
n o rte-a m e rica n o o o m p re e n d e r m a is facilm ente seu p r o p o sito.
T a m b c m n o acom p an h am os a ord e m d o te x to le g a l; recom puz c m o -lo c o m o f im d e salientar seu caratcr co m um a n o v a D e
cla ra o d o s D ire ito s d o H o m e m .
AS
I,
D O ZE T A B O A S D A LEI
D ir e it o a o trabalh o e a p o d e r v iv e r d o trabalho, que

d e v e s e r p r o p o r c io n a d o a tod os o s adultos fisicamente
ca p a z e s, o s q u a is p o d e r o escolher
d e s co o p e r a tiv a s independentes de
tria , na ag ricu ltu ra o u na pesca, o u
p o r c o n ta p r p ria , sem o em p rego
sa la ria d a .
II.
III.
a filiao a socieda
p rod u o, na indus
o trabalho individual
de m o de ob ra as
D ir e it o a o d e sca n so , p o r lim itao legal das horas de

a tiv id a d e n o e s c rit rio , na fabrica, n o m oinho o u na
m in a , ju n ta in e n tc c o m frias rem uneradas e to d o s os
nteios a p r o v a d o s d e utilizar para a felicidade prpria o
d e sca n so nssint g a ra n tid o .
D ir e it o d o s qtte trabalham m ediante ordenado o u sa
l r io , m an ual o u intelectualm cnte, assint co m o d e seus
d e p e n d e n te s in capacitad os d c trabalhar, a g o z a r coletiv a in cn te t o d o o p r o d u to liqu ido d o trabalho assim em
p r e g a d o , c m to d a a U R S S , que fo r determ inado anualm e n te .
47
19
TV.
SIDXEY B BEATRICE WEBB

D ir e i:o s a d e p o s it iv a d o c o r p o c
d a m ente, tanto
q u a n to s e p o s s a o b t e r p e l o e m p r e g o m a is a m p lo possiv e l d a m e d icin a e d a c ir u r g ia c u r a t iv a e p r e v e n tiv a , assim

c o m o d o saneam ento p u b l i c o ; c o m r e m u n e ra o duran
te a en fe rm id a d e e a in c a p a c id a d e , s e m in te rv a lo d e es
p e r a n e m lim ite d e t e m p o ; c o m a g a ra n tia d a nutrio
ad eq u ad a e d o p r e p a r o f is ic o e m e n ta l d e to d a s as crian
V .
a s e a d o le sce n te s.
D ir e it o d a m u lh e r a o c u m p r im e n t o d a fu n o d a mater
n id a d e c o m t o d o o a liv io p o s s iv c l d o s o fr im e n to fisico
p o r ela o c a s io n a d o ; setn s a c r ifc io n e m e n c a r g o pecuni
r io . e . a l m d is s o , c o m o a u x i l i o d e p ro v id e n cia s univ ersa lm e n te o r g a n iz a d a s p a r a o c u id a d o d o s recem -
V I.
n a s c id o s e d a s c r ia n a s d c te n ra id a d e .
D ir e it o e d u c a o , c o m ig u a ld a d e p a r a to d a s a s raas,
sem lim ite n e m o n u s p e c u n i r io , p a ra a s p e sso a s d e qual
q u e r id a d e c d c a m b o s o s s e x o s , c u j a m an u ten o se
V n .
p r o p o r c io n a r q u a n d o n e c e s s r io .
D ir e it o a p r o v id e n c ia s p r o n t a s c a d e q u a d a s em fa v o r da
fa m lia , p o r m o r t e d c q u a lq u e r d c s e u s arrin tos o u de
p e n d o n is t a a ela p e r te n c e n te , c o m fu n e r a l g ra tu ito , cm ca-
V III,
ra te r g e ra l, c a m p a r o im e d ia to a o la r e n lu ta d o .
D ir e it o a a p o s e n ta d o r ia e m id a d e d e te rm in a d a , antes d a
d e c r e p itu d c , o u s e o c o r r e r in c a p a c id a d e a u te rio r a o li
m ite , c o m
IX .
p en s o adequ ada e
n o s u je it a a descon to
p a ra c o n t r ib u i o .
D ir e it o lib e r d a d e d e u s o d a p a l a v r a ; lib e r d a d e d e reu
n i o e d e re a liz a r c o m i d o s d e m a s s a ; lilic rd a d e d c pro
m o v e r d e sfile s c d e m o n s t r a e s n a s r u a s ; lib erd ad e de
im p ren sa fs u a lib e r t a o d o d o m in i o capitalista, finan
c e ir o o u con t r a -r e v o lu c io n r io , s o b a fo r m a d e p r o p rie
dade ou c o n tr o le ).
P e lo A r t i g o 1 2 5 , e ste s "d ire itos
d o s c id a d o s s o a s s e g u r a d o s pela colocao ao dispor
dos trabalhadores c dc suas organizaes" (in clu in d o
sin d ica tos, s o c ie d a d e s c o o p e r a t iv a s , d e s p o r tiv a s e ou
tra s d e ra ra te r v o lu n t r io ) m q u in a s im p re sso ra s, su
p rim e n to s d e p a p e l, e d if c io s p u b lic o s e o u t r o s requi-
730
s ito s m a te ria is p a r a o e x e r c c io d e s s e s d ir e ito s, a ssim

c o m o p e la p r o ib i o d e lu c r o p r iv a d o e ^ d a e x p lo r a o
( d o tr a b a lh o a l h e i o ) .
D ir e it o d e c r it ic a r t o d o e q u a lq u e r ra m o d a adm in istra
o p u b lic a , e d e p r o m o v e r d e b a te s p a r a seu a p erfeioa
m e n to , p o r g r u p o s e a s s o c ia e s d e d iv ersas esp ecies.
ta is c o m o s in d ic a to s , s o c ie d a d e s c o o p e r a tiv a s e associa
e s c u lt u r a is ; p o r d is c u r s o s e m c o m c io s p b lico s e p ela
p a la v r a im p r e s s a ; c o n t u d o , se m n en h u m a o rg a n iza o
d e g r u p o s m e r a m e n te p o ltic o s sem o u tr o in teresse em
c o m u m a l m d a c ritica o u o p o s i o p u b lica , e sem p er
m is s o a in d iv d u o s o u fa c e s p a ra o b stru re m a exe
cuo d o q u e f o r d e in itiv a m e n tc a p r o v a d o p e la su
p r e m a le g is la tu ra e le ita .
D ir e it o d e e le g e r , in d e p e n d e n te m e n te d e n acionalid ad e,
ra a , s e x o o u c r , liv r e m e n te , d e m o d o d ir e to , secretam e n te , c o m ig u a ld a d e c p o r s u fr g io u n iv e r s a l; a p a r
tir d o s d e z o i t o a n o s d e i d a d e ; p a r a to d a s a s assem blias
g o v e r n a n t e s , d a m a is b a ix a m a is e le v a d a , s e m lim ita
e s p e c u n i r ia s , re s id e n cia is o u o u t r a s ; s e n d o o s ca n
d id a t o s a p r e s e n ta d o s p o r g r u p o s n o p a rtid rio s d e to d a
c s p e c i c , a s s im c o m o p e lo s O r ie n ta d o r e s P r o fis s io n a is
c o n h e c id o s c o m o P a r t id o C o m u n is ta . D e s te m o d o , se
c o n s e g u ir u m e le it o r a d o q u e p e r fa z realm en te 5 5 % da
p o p u la o r c cc n s e a d a , c m c o m p a r a o c o m o s d e m en os
d e 4 0 % n o s E s t a d o s U n id o s e n a G r B re ta n h a , re d u
z i d o s c o m o s e a ch a m e ste s p e lo s re q u isito s d e resid n
c i a e r e g is t o e s p e c i f i c o .
D i r e i t o in v io la b ilid a d e d a p e s s o a e d e sua c o r r e s p o n
d n c ia .
r ia , c o r n o
d ir e it o d c e s ta r is e n to d e d e te n o arbitr
em
o u tr a s a d m in is t r a e s con tin en tais, n o
t e r a p r o t e o e s p e c ia l d a L e i d o
habcas corpus.
t o
p e c u lia r m e n te h rita n ica e t o a p r e c ia d a n a In g la te r r a .

E n tre ta n to
(A r tig o
1 2 7 ),
44
a o s c id a d o s d a U R S S
a s s e g u r a d a a in v io la b ilid a d e d a p e s s o a .
N in g u m p o d e
s e r p r e s o , e x c e t o p o r d e c is o d c u m trib u n al o u c o j n
'40
SIDKEY E BEATRICE 3YEBB
sar.co d o d e p a rta m e n to ju d ic ia l d o
P r o c u r a d o r do
E s ta d o * , o qual i o i a g o r a t o r n a d o in d e p e n d e n te d o P o
d e r E x e c u t iv o .
R E G U L A M E N T O S E L E IT O R A IS
re g u la m e n to s n e ce ss rio s p a r a
m ar< a
te o r r -
a s e le i e s ,
que e s tio
^ r a n o u to n o d e 1937. a in d a n o e s t o com p letairen '2 >,A ^ C d i g o p u b lic a d o e m ju l h o d e 1937. O s dis-
tn ro s
rj
fo r a m d e fin id o s nc-ssa o c a s i o .
A t e ento,
yi f'-r*T, d e c id id o s certo< p o n t o s . F.ntre e s te s , fig u ra m o s sef u

i a ) que as e le i e s se p r o c e s s a r o em to d a parte, no
d i a ; (},) q n c a s s e c e s e le ito r a is fic a r o abertas das
f> * t n a r h j m eia noite: f c ) q u e h a v e r s e c e s eleitorais
p a ra ca d a J
\rri
000
ou
2.000 eleitores, tias
c i d a d e s ; n o in terior, ha-
tt, f.;,r a ^ d a 5 0 0 . o u a te m e s m o p a ra c a d a ICO nas zonas
d e p o p ft W S q
K tita r
e p a r * a ; f d ) . q u e n en h tu n ca n d id a to se apred- u-n d i s t r i t o ; c ) q u e . se n en h u m candidato
re u n ir a m a io r ia e f e t iv a d o * v o t o s d e p o s it a d o s , h a v e r segundo
e s c r u tn io . I r r it a d o a o s d o is c a n d id a t o s q u e e n ca b e a r e m a lista;
f J q i;c srr -. a fix a d a s m i ca d a v c o e le ito r a l a s lista s d e elei
to r e s -*u o r d e m a 'f l e t ic a ; (?) qtie a s c d u la s e le ito ra is sero
o t c ia h n e r te m u n id a s d e e n v e lo jx :* n o s q u a is o s e le ito re s c o lo
r a r o a q u e la s, d e p o is d c r is c a r e m t o d o s o s n o n ic s , m c u o s o que
N D IC E
C A P IT U L O
IV
O Homem como Consumidor
h o m e m c o m o c o n s u m i d o r ............... ........................... ..
h ie r a r q u ia d o c o o p e r a t iv is m o d o c o n s u m o , n a U R S S , e m
19 3 5 .......................................................... - ...........................................
A s r e u n i e s d e a s s o c i a d o s .........................................................................
0 C o m it d e A d m i n i s t r a o ........................... .........................................
A U n i o d c Rajon ( U n i o D i s t r i t a l ) e s e u C o n se lh o ( R o i soyus) ...........................................
A U n i o P r o v in c i a l ( d e oblaet) o u d e R e p b lic a e s e u C on
s e lh o ( Obsoyus) .......... .................. .......................................................
O C o n g r e s s o G e r a l d e C o o p e r a t iv a s d c C o n s u m o e s u a J u n ta
C e n t r a l p a r a a U R S S e a R S F S R ( Ccntrosoyus) ............
A s p a d a r ia s m e c a n iz a d a s ................................................................
E d u c a o p a r a o c o o p e r a t iv is m o ........................................... ...............
O s r e s u l t a d o s o b t id o s . . . . . .............. ............................................
O s r iv a is d a s c o o p e r a t iv a s d e c o n s n m o n a d is t r ib u i o a r e
t a l h o .....................................................................
R e c e n t e s in v a s e s d a s a t r i b u i e s d o m o v im e n to c o o p e r a tiv o
d e c o n s u m o ........................................
O p r i n c p i o d o a u t o -a b a s te c im e n to ......................................................
A a m p lit u d e d o m e r c a d o ......................................................................... ..
413
C A P IT U L O
420
422
423
423
424
425
430
432
433
442
449
452
4S3
O r ie n ta d o r e s P r o fis s io n a is
O r ie n t a d o r e s p r o f i s s i o n a i s
...............................................
C o m o s u r g i u 0 P a r t i d o C o r o u n is td
........................................
A filia o a o P a r tid o
................. ........................................... ..
A s r e g r a s d n O r d e m ................. ................................................ ..................
O s i g n i f i c a d o d a o r ie n t a o ............
O g r u p o d o P a r t i d o ( a n t i g a f a c o ) .............. . . ...............
O r g o p r i m r i o d o P a r t i d o ( a n t i g a c c lu la o u n c l e o ) ..........
A c o n f e r n c i a d i s t r i t a l ( d o rayon). . . . . . . . . . . . . ...........
486
0 c o n g r e s s o d c R e p u b lic a ................. ......................... .................... .. *
O c o n g r e s s o d o P a r t i d o d a U R S S 0 d a R S F S R . ... *
A a u t o r id a d e c e n t r a l ...........................................
O C o m i t C e n t r a l .........................................................
457
450
464
467
472
475
478
487
487
488
490
T
d
d
ndice
O i 1 n C i 4a fae ao P a r t i d o .................................................
0 cspargo a# P a r o d o .......... .......................... ... ........................
C r c ^ expurgo etn McdrarcihH ................................ ...............|

um n !p id a ......................... ..................... .................
01 rtf%)tad.a de trp a rfo de 1 9 5 3 .............. .........................

A rK- r t 'U ( i e lOUmi de 1934 .............................................
l*
Oi
.......................
Os K
e oa Outubristaj .................. ...............................
O h o i f r s
.........................................................................................................
(H
O
O a U b * J t a i ................................................... .. ..................................................
............................. . . . . . . . . . . . . . . .................... ........................
A BAUrcL o Partido Cononiit ............................ .................

Por
cr*,
oo C<ur.:*me Sorietico, a orientao nacional re
êr ca u organixaio complexa .........................................

CAPTULO V I Ditadura ou D em ocracia?
rt > "Ditadora**.................
597
O Parud- d ditador? .............................. .

grais* 4 d ta d o? ........ , ............................
90*
571
A J/iUdors
543
io
Proletariado . . . . . . . . . .
d uma aulorraeia? ................ .

4* qvpru age o Governo?
Eir
Tinia
ftn n a aooal?
590
580
503
504
APKNOICES A PARTE I
1.
n.
in
IV.
V.
V I.
VII.
VIII.
jra administrativa na URSS,

f> agf ama da ee
V ' mr *nhado de
|frram* da #*l
abad*. d* fj-j*dr<*
Ilerla rao do Comit Exe!.
A i- r*d'c* **i
cutiw
da
lirt-rM , d* 13 d#
Aprndl*** a*. Cap
dai do
et d*. a ld e ia
* Comiaca do So>
Aprndê ao r *p. II. __
401
07
000
15
2 3
Nota referente ao ComisaApendire Vi f#B I I

O p e r a rjo e C a m p M i r r c R a d raJ' d ln peo
krir
RK1) . .
A p fd tre a . f ap 11. O r g a n ic a o in t e r n a d o A W knfnot da Sorkh * *
O f g a n x a fj i n t e r n a do N o r Apendire
II.
da Agricultura
vi Cap.
2 7
35
43
4
N D IC E
IX .
X .
X I.
X II.
A p e n d lc e a o C a p , I V . R e la o dos 164 s ln d lc a t o i
e n t r e 05 q u a is f o r a m d is t r ib u d o s e m 1034 o t a s s o c ia
d o s d o s 4 7 a in d ic a t o s d e 1031 ...................................................
D e v e r e s e f u n e s d o s C o m it s d e F a b r i c a ......................
A p e n d ic e a o C a p . I I I . C o n v e n o c o le t iv a iKcU
dogovor) d a F a b r i c a d e T o m o s - F r e z a d o r e s d a G o r k i,
p a r a o a n o d e 1 9 3 3 /3 4 ....................................................................
A p e n d ic e a o s c a p s . I I 0 V I A n o v a C o n s t it u i o e
r e s u m o d o s D ir e it o s d o H o m e r a ...........................................
740
653
659
671
763
A N o v a C o n s t it u i o S o v i t ic a
I
II
III
IV
V
VI
V II
V III
IX
X
XI
X II
X III
E s t r u t u r a d a S o c i e d a d e ............. ..............................
E s t r u t r a d o E s t a d o ...................................................
P o d e r S u p rem o d o E sta d o n a U R S S . . . . . .
P o d e r S u p r e m o d o E s t a d o n u m a R e p u b lic a
S o v i t ic a S o c ia lis t a ...........................................
r g o s A d m in is t r a t i v o s d a U n i o d a s R e p u
b l i c a s S o v i t ic a s S o c ia lis t a s ...................................
r g o s d a A d m in is tr a o d o E s ta d o d a s R e
p u b lic a s S o v i t ic a s S o c ia lis t a s ..............................
P o d e r S u p r e m o d o E s t a d o n a s R e p u b lic a s S o
v i t ic a s A n t o n o m a s ..................................................
r g o s L o c a i s d o P o d e r d o E s t a d o ...............
C o r t e 0 P r o c u r a d o r i a G e r a l ................................
D ir e it o s B s i c o s e D e v e r e s d o C i d a d o ..........
S is t e m a E l e i t o r a l .....................
E m b l e m a , B a n d e ir a 0 C a p i t a l ...............................
P r o c e s s o p a r a E m e n d a r a C o n s t it u i o . . . . .
M o d ific a e s p r i n c i p a i s n u s C o n s t it u i e s S o v i t ic a s a n t e r io r e s
705
707
710
714
715
718
720
721
722
724
727
728
729
731
RESU M O
A s D o z e T a b o n s d a L e i ................................
R e g u la m e n t o s e le it o r a is ......................................................'*...........
F I M D O 2 . V O L U M E
737
739
C A R L O S
M R X
S U A V ID A E S U A O B R A
Por M A X B E E R
N o m e s m o v o lu m e : R e s u m o d o O
L a fa r g u e ; M E U P A I , p o r E le o n o r a M
IN T IM A S D E C A R L O S M A R X , p o r
L O S M A R X , p o r L e n in e ; P A U S A S E
X 1S M O , de R osa d e L u x em bu rg o.
B a stos.
N os
L iv r a r ia s ,
C r $ 2 , 0
C A P IT A L , p o r P aul
arx; RECO RD A ES
P a u l L a fa r g u e ; C A R
AVAN OS DO M ART rad u o de A bgu ar
P e lo
R e e m b o lso ,
C r $ 2 6 ,0 0
L E
I N
S U A V ID A E SU A O B R A
Por D. S. M I R S K Y
E m m i n h a o b r a , p r o c u r e i e v i t a r d e li b e r a d a m e n t e t u d o
q u a n t o p u d e s s e p a r e c e r t e r e u e m m i r a g r a n g e a r s im p a t ia s
d o l e i t o r . A L e n in e , c o n s i d e r e i - o c o r o o u m f o r j a d o r d o m u n
d o m o d e r n o e n o c o m o u m h e r i t a l h a d o p a r a u m a m e s q u i
n h a b io g r a f ia . P o d e s e r q u e, p o r c a u s a d is t o , m e u liv r o c a
r e a d e b r ilh a n t is m o . E s p e r o , p o r m , q u e n in g u m o u s a r
ta x -lo d e f r iv o lo . P r o c u r e i t r a t a r o a s s u n to c o m a d ig n i
d a d e p e l o m e s m o e x i g i d a , u m a v e z q u e r a r o s s e r o o s lc i t o i e * i n c a p a z e s d c r e c o n h e c e r q u e o o b j e t i v o p e l o q u a l lu t a r a
L e n in e o m a i s s r i o d o s p r o b l e m a s d a a t u a l c i v i l i z a o .
D e v o f r i z a r , n o e n ta n t o , q u e e s te liv r o u m a b i o g r a f i a d e
L e n in e o n o u m a h i s t o r i a d a R e v o l u o R u s s a " .
T ra d u o de A b g u a r B a sto s.
D. S. Mirsky.
N as
L iv r a r ia s ,
C r $ 2 5 ,0 0
------------
P e lo
R e e m b o lso ,
C r $ 2 6 ,0 0
S T
A L I N
Por E M I L L U D W 14*
R a ra m e n te s e e n co n tra co n ce n tra d o n u m s liv r o som a
t o g r a n d e d e m a t e r i a l e d c r e v e la e s i m p o r t a n t s s im a s s o b x o a v i d a d o u m h o m e m e d o s e u p o v o . E s t e l i v r o e x p li
c a , s o b r e tu d o , c c la r a m e n te , a s r a z e s d u r e s s u r r e i o r u ss a ,
a p s i c o l o g i a q u e s e e s c o n d o a t r s d a a t u a l r e s i s t n c ia d o p o v o
s o v i t i c o a n t e o i n v a s o r ac s u a i n o v i t a v e l o p r x i m a v i t o r i a
s o b ro as h o ste s n a z i-fu s c is t a s . E s to liv r o co n te m , co ro o A p n
d ic e , o t e x t o s c o m p l e t o s d a s C o n s t i t u i e s d a U R S S e d o
B ia s i),
.<
N us
L iv r a r ia s ,
C r $ 2 5 ,0 0
------------
P e lo
R e e m b o lso ,
C r $ 2 6 ,0 0
L IV R O S
SEGREDO
D E
M A U R IC E
DA
H IN D U S
R E S IS T N C IA
RUSSA
E is a r e v e la o d a s f o r a s m o r a i s e m a t e r ia is q u e pos
s ib i l i t a r a m a o G o v e r n o s o v i t i c o a h e r i c a r e s i s t n c i a s
b e s t e s d e H t i l e r . O p o v o e a t e r r a r u s s o s . A a c o n q u is t a s
v e i a i s . A n a tu r e z a h u m a n a e m f a c e d a id e o lo g ia , e t c . A o
e s c r e v e r e s t e l i v r o , l o g o d e p o i s d a i n v a s o d a U n i o S o v i
t i c a p e l a s h o r d a s d e H i t l e r , H i n d u s a f i r m o u q u e a I tu s s ia
n o st-ria v e n c i d a .
D is s e p o r q u e c o s f a t o s c o n fir m a r a m
p > n a m e n te su a s a fi r m a t iv a s . E i s u ra r e t r a t o f i e l d a R s
s ia d e h o je .
N as
L iv r a r ia s ,
C r S 2 5 ,0 0
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P e lo
R e e m b o ls o ,
C r $ 2 6 ,0 0
R S S IA
ESM AGAR
JAPO
N e s te n o v o liv r o , H in d u s a f i r m a , d a m e s m a f o r m a que
0 fez e m r e l a o A U m a n h a , q u e a g u e r r a e n t r e a R s s ia
e o J a p o i n e v i t v e l . E t a m b m d i z p o r q u e . C o n t a -n o s
q u e , n o t e i u ltim o - a n o s , a o lo n g o d a s s u a s f r o n t e ir a s , v e r ific a r & m -* c p e r t o d e 3 . 0 0 0 c h o q u e s a r m a d o s e n t r e a R u s.-ia e
c J a p o , f e r i n d o - s e , p e l o m e n o s , 3 b a t a l h a s d e g r a n d e in te n -r id a d e .
M o s tr a , g u a lm e n te , a n e c e s s id a d e q u e te m o J a p i o d a s b a s e s d c p e s c a c o n t r o la d a s p e la U R S S , a in v e ja do
I m p ln o d o Sol N a scen te em
f a c e d o e x t r a o r d i n r i o pro*
g r e - .s o d a s u a v i z i n h a , o p o d e r i o d e s t a , s u a i n f l u e n c i a s o b r e a
C r .in a , c t c . , e t c .
N as
L iv r a r ia s ,
C r S 2 5 ,0 0
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R e e m b o lso ,
C r $ 2 6 ,00
S A N T A
R S S I A
H i n d o s c o n t a - n o s a q u i c o m o v i v e o p o v o r u s s o n e ste s
l i m p o * d ' g u e r r a ; c o m o t r a b a l h a m c como l u t a m o s h om en s,
a s m u l h e r e s e a s c r i a n a s , c o m o s e d i v e r t e m , o q u e l c m e
i| ja ia c o a s s u a s c r e n a s ; o q u e p r o c u r a m c o n s e g u i r d e
f e n d e r a i r a v. d a u a l u t a ; c q u a i s a s t r a n s f o r m a e s nli
p r o d u z i d a p e l a g u e r r a s suar c a a a s , s u a s g r a n j a s , u o s f a r i c a s , s e u i i 'U T n c c o n o m i c o c o q u e c**te l h e p r o m e t e p a r a
o f u t u r o . F l a g r a n t e s m a g n f i c o s , a p a n h a d o s d u r a n t e q u lti
m a v is ita q u e H in d u s f e z R s s ia , r o c e n te m e n t e .
Nus
L iv r a r ita ,
C r S 3 0 ,0 0
-------------
P e lo
R e e m b o l s o , C r S 3 1 ,00
A ALMA DA QUINTA COLUNA E O 1NTEGRALISI10
A RSSIA NA PAZ E NA GUERRA

Por
ANNA LOUISE STRONG
A s c o n q u is t a s h u m a n a s .
A i m p o r t n c i a d o s e x e m p lo s .
0 v e r d a d e i r o s e n t id o d o P a c t o N a z i - S o v i e t i c o . A i n v a s o d a
P o l o n i a . A a n e x a o d o s p a s e s b l t i c o s . A s r a z e s d a R s
s i a n o c o n f l i t o c o m a F i n l a n d i a . O p o v o r u s s o a m a S t a lin ?
0 v e r d a d e ir o E x e r c i t o V e r m e l h o . N o h m i s t r i o s n o s U r a i s .
C e n t e n a s e c e n t e n a s d e o u t r a s q u e s t e s s e m e lh a n t e s n o r e s
p o n d id a s c o m a m a i o r o b je t i v i d a d e n e s t e l i v r o a d m ir a v e l,
q u e j s e e n c o n t r a t r a d u z i d o e d i v u l g a d o n a s p r i n c i p a is ln
g u a s d o m u n d o c iv i liz a d o , 3 .* e d i o . T r a d u o d e L u is C .
A filh a d o .
N as
L iv r a r i a s ,
C r S 2 5 ,0 0
P e lo
R e e m b o l s o , C r $ 2 6 ,0 0
C H IN A
LU TA
PELA
L IB E R D A D E
Por
ANNA LOUISE STRONG
N u n c a s e t i n h a v is t o u m p o v o p o b r e , p a c f i c o , d e s a r m a
d o e m s t i c o t r a n s f i g u r a r - s e t o r a p id a m e n t e q u a n t o o c h i
n s , c m f a c e d o a g r e s s o r n i p o n i c o , im p e r i a l i s t a , a g u e r r id o e
b r u ta l.
A n n a L o u ls c S tro n g , q u e j n o s d eu u m liv r o ex
c e p c io n a l A R S S I A N A P A Z E N A G U E R R A v is i
to u d e t id a m e n t e a C h in a e e x p l i c a -n o s , a g o r a , c o m a q u e la
c lo v e z a q u e l h e c o n h e c e m o s , a s r a z e s d o s c h in e s e s , p o r q u e o
p o v o lu t a , q u a i s s o n s s u a s e s p e r a n a s , o q u e Gle r e a lm e n t e
q u e r , a s i t u a o p o l t i c a d a C h in a , a p o s i o d o s c o m u n is t a s
ju n t o a o G o v e r n o d e C h ia n g K a i S h ck , o a tu a o d o E x e r
c i t o V e r m e l h o C h in s , a s g u e r r i l h a s , e t c . . E ' u m l i v r o q u e
. u f o i m u , e x p l i c a c e l u c i d a c o m p le t a m e n t e o a s s u n t o , r c s s a l t a m lo q u fio i m p o r t a n t e , p e l a s u a d e t e r m i n a o d e l u t a r , o
p a p e l q u e a C h in a d e s e m p e n h a n e s t a g u e r r a .
N as
L iv r n r in B ,
C r S 2 5 ,0 0
------------
P e lo
R e e m b o lso ,
C r $ 2 6 ,0 0
A ALMA DA QUINTA COLUNA E O 1NTEGRALISMO
I
I
S IA
S O V I T IC A
P or
R.
A.
D A V I E S o A . J . S T E IG E R
A A 'ia sovitica 6 uma terra do superlativos: distancias,

raras, clima, tudo, l , extremnmerite varivel. Terras de- i
strta s, montanhas, floresta* interm inveis. No tempo do tw r, '
a Sibria era o grande cnlabouo, a viso da morte. Hoje,
fe*Tovias nov:g5mas, instalaes industriais modernos. Iale ra to rlo * dc pesquisas, observatorios astronomicos, campos de
trigo, cultura? coletivas de algodo c beterraba, grandes ca- |
?i* de irrigao, escola* e universidades onde, h duas dr*idn npenn, no havia uma caitilhn do ABC; linhas de for
tificaes. bases navais e nercas. F.nfim. um mundo em plena
adolescncia, um povo cheio de ontusinsmo c energia, que
deve servir de exemplo a todos aqueles que desejam realfrente prosperar pela iniciativa prpria e pelo trabalho ho
nesto c fecundo.
Noa L iv rarias, C r$ 25,00 ---------- Pelo Reembolso, Ci$ 26,00
V E R D A D E
SO B R E
R E L IG I O J A
R S S IA
P or
r ,. p . G U E O R G U IE V S K , A
. P . S M iR N O V e N JC O LA I
f.ivro ofieinl da Ig rcjn Ortodoxa R usra, publicado sob a

r*ponibilidado direta do P atriarca Srgio, que o prefaciou,
e a colaborao dos mais altos dlgnatarios da Igreja Russa,
contendo importantes d e p o i m e n t o s de fieis do varias proce
dncias, abundante documentao e numerosas fotografia* de
templos, oficio* religioso*, e t c .. Trnta-sc dc trabalho oflciol,
gimplrto e definitivo, que Informa e esclarece sobre n verda
deira posio de todas as religies na Ruasla Sovitica,
Nas Livrarias, C rS 25,00 - -
Pelo Reembolso, C r$26,00
A ALM A DA QUINTA COLUNA B O JNTEGRALISMO"
M IS S O
EM
T Q U IO
(D e z a n o s n o Ja p o )
Por
JOSEPHC.
lE x -E m b n ix a d o r d o a E E .
UU.
GREW
n o Japo, de
1932 a 1942)
D a m e s m a f o r m a q u e o E m b a i x a d o r D a v i e s , e m Miasfio
#*n Moscou, J o s c p h C . G r e w r e u n iu n e s t e l i v r o u m a s e r ie d e
o b s e r v a e s p e s s o a is , t r e c h o s d e c o r r e s p o n d n c i a o f i c i a l p a r a
o D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o ^ f a t o s a n o t a d o s d i a a d ia , e t c - ,
o f e r e c e n d o . t o d o e s s e m a t e i ia l, s e le c io n a d o c o m o m a i o r c r i
t r io , u m a v i s o p e r f e i t a d o p o v o ja p o n s e d a s u a c iv iliz a
r o , d o s p o li t i c o s , d o s e s t a d is t a s , d o s m i l i t a r e s , d o I m p e r a
d o r , a s s im c o m o o s s e u s p l a n o s , s u a s a m b i e s e s u a s p o s s i
b ilid a d e s r e a i s q u a n t o a o s p r o je t o s n i p o n i c o s d e d o m in a o
do m u rd o.
Misso cm f o s c o , d o E m b a i x a d o r D a v ie s , la n o u u m a
l u z d e f in it iv a s o b r e a R u s i a S o v i t i c a .
Misso cm Tquio, d o E m b a i x a d o r G r e w , v e m l a n a r a
m e s m a l u s r e v o l a d o r a s o b r e o J a p o im p e r i a l i s t a e t r a i o e ir o .
N as
L iv r a r ia s ,
C r S 3 0 ,0 0 ------------
M IS S O
EM
P e lo
R e e m b o ls o ,
C r S 3 1 ,00
M O SC O U
Por
J O S E P H E. D A V I E S
E x -E m b a ix a d o r d o s E E . U U . n a U R S S
( 3 .n e d i o , a t u a liz a d a )
E s t e l i v r o 6 u m d o c u m e n t r io im p r e s s io n a n t e d a v id a
a tu a l n o p a i s d o s S o v ic t s . O G o v e r n o n o r t e - a m e r ic a n o c o n c e d e u
p e r m is s o e s p e c i a l a o a u t o r ,, a f i m d c q u e le ^ p u d e s s e d iv u lf 'n r o s d o c u m e n t o s r e s e r v a d o s e o f i c i a i s q u e c o n s t a m d a edi*
t o.
VJ u m d e p o im e n t o i m p a r c i a l , i n s u s p e it o e equilibrado^
p o b r e a R s s ia d o h o j e , c u j a r e s i s t n c i a n o s c a m p o s d e ba*(jih ji s u r p r e e n d e u o m u n d o , h a b it u a d o a v e r a U R S S s o b a
m H ic n d o c o m u t iis m o a t e u 1 .
N n s L iv r a r ia s ,
C r S 2 5 ,0 0
----------- . P e l o
R e e m b o ls o ,
C r $ 2 6 ,00
A ALM A DA QUINTA COLUNA E O INTEGRALISMO
Imp.
t e
* M Io, M
B i o Am
I
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LTIMAS
EDIES
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H IIT B IA 0 0 SOCIALISM O I OAS

K V T A S SOCIAIS, par M ai Becr,
t vais. PrepO da eada vb ' u m .
B . . ................................. . . Cril^ls
0 7i2d!Sv,t,C0, B B I
C a n te rtu ry .......................
CrS*MS
CRISTIAN ISM O I I NOVA 0 .

D EM SOCIAL NA R u s lA
DeSo de Cantarbury .......CrlM .M
PRINCPIOS D E ECONOM IA P O L T I
CA. por Laplcfus e Oefrorietlnav,
S vole, Preo de cada volume ...
........................... . . . . . . O rltl.M
MISSO EM MOSCOU, por ftttpfi I

W W ............................... OrSll.M
LENINE, SUA V IO A I SUA ODHA,

por 0 . S. M lre k i............. C rSll.M
MISSO EM TQUIO, por Joeeph C.

C n "
..................................... CrSM.ta
CARLOS M ARX, SUA V ID A C SUA

OBRA, por M ai Bear (Com um
reeumo d '0 C A P I T A L ).. C rS lM S
DEZ
DIAS
OUE
ABALARAM
0
M UNDO, par John K f i j Cr*n,C
QUESTO SO CIAL E OS CRIS

TOS SOCIAIS, por LlM M lro de
Ia Torra ................................C rltt.M
TRS PRINCPIOS DO POVO, por

Sun Vai S e n .................... CrUS.OO
A ORIGEM D A F A M L IA , DA PRO
P R IED A D E P R IV A D A S DO ES
TAD O , por P. Engela (Como Apndioe, 0 Cdigo Sovitico da Fa
mlia) . . . . . . . .
. . O rltf.M
AN TI-D U H R IN Q ,
por
Frederico
En-
..................................... Cr$25,00
CAUSAS ECONMICAS D A REVOLU
O RUSSA, por M . N. Po-
W W .............................
crias,00
URSS, UMA N OVA C IV ILIZ A O ,

por Sldney o Baalrlaa Webb, 4
vala. Prepo do oada vol. Crias,00
A M ED IC IN A N A RSSIA S O V I T I
C A , pelo D r. Lelllo Zono Crfas.oo
EDUCANDO P AR A A M O R TE, por
Qregor Zlomer, odipRo popular ..
........................................... Cr 112,00
S A N TA RSSIA, por Meurtolo M

d u e ...................................... C rS M JI
D
SEGREDO
DA
RESISTBN CI
RUSSA, por M i i t m U H N M a
. . . . . . . . I.................. . C rS B A t
RSSIA ESM ACARA

por M aw ie a N m Dm
SAPA#,
C ritM S
A R U M IA N A PAE | N A DUERRA,
par Aiana Laidao Slrong C'IM.aa
A C H IN A L U T A PELA LIB E R D A D E ,
por A m e Lomeo Slrong C r l t l J I
ASIA S O V I TIC A , por Deviae A
iialgar .. . . . .............. c n n .e e
A
VER DAD E SOBRE 1 RELIG IO

N A RBSSIA. pala P it n e r u U r |la a m rtrm .
. . . CrSlM S
S T A LI N , por Enul lid e ig
CrSlM S
PROTEO A M A TE R N ID A D E E 1
IN FA N O IA NA UNIO SO V ITI
C A , pala Dra. Catar Oanua .. ..
. . ................................. C rtlM S
EU
F U I MEDICO D E H IT L E R , par
Kurt K m e g a r................... CrM M S
FERAS HUM ANAS, par M L u g h d l

a Ceorg M. Karvt .. . . f ir l l L R
EU F U I UM G U E R R ILH E IR O SER10, por Paul Sebeootfi Crllft.st
JUDEUS SEM D IN H E IR O , por MlhMl 0 W ......................... CrSlM S
PARA ONOE V A I A INGLATERRA?

por Danton JaOlw .. ..
BIOLOGIA D A M U LH ER , polo Dr.

f M s r o ................................C rSlM S
EDUOAOAO SEXUAL, pala Br.

M eraatan.......................... 6 rltt,B
Editorial
A v. 28
IN IM IG O U E ENFRENTAMOS,
par P ia m J . Huaa .. CrSSMi
BB
C A L V 1N O
de Setembro,
174
limitada
R io d e J a n e i r o

URSS Uma Nova Civilização - Vol 02

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Iy M v m v m :

Apresentados os autores des

OOLE-40 DE E ST t) OS. SOCl AI S,

5 LEN1KE, sua Vida e sua Obra, por Mirski . . . .

13 URSS, UMA NOVA CIVILIZAO, 2 volume,

Editorial CALVINO Limitada

Titulo d edio norte-americana

Reservado todos os direitos paro a lngua portuguesa

SIDNEY E BEATRICE WEBB

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

Provincial (de oblasl) ou de Republica, e seu Conselho

SIDNEY E BEATRICE WEBB

Tendncias Sociais do Comunismo Sovitico

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

o Plano A alegada impraticabilidade

SIDNEY E BETRICE WEBB

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

Com Plano ou sem Plano A liberdade dos ricos no

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

n atureza a te n t -lo a s u b t r a -lo s p a r a u s o p r p r io o u

a sse g u ra r, n a p r tic a , n u m a g r a n d e q u a n tid a d e d e a rm a z n s se

tivam jente g r a n d e s d e a lim e n t o s e b e b id a s , p a r e c e m d is p o s t o s o

SIDNETf E BEATRICE WEBB

d e sp re z o , m a n ife sta d o p e lo a r t i fic e , o o p e r r io , o n e g o c ia n t e e

( ) Fomos informados de que "o s melhores bolchcviques, no

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

v a s, m a n ifesta n d o ce rta atitud e su p erior, que pod eria m os a t dizer

SID NEY E BEATRICE W EBB

s e d esg osta sse

q u a n t o n o ta s s e a m a n ife s t a fa lta d e s im p a tia d a s s o c ie d a d e s p a ra

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

seu s e d ifc io s c o r g a n iz a e s lo c a is a u to cr tica m e n te e m p re g a d o s

1919, e p a ra tra zer p a ra

SIDNEY E BEATRICE WEBB

A Hierarquia do Cooperafivismo de Consumo na URSS, ent

fin s d e 1 9 3 4, con sta v a ser d e 7 3 .0 0 0 .0 0 0

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

u rban as, q u e p o ssu e m

rep resen ta n tes q u e

seg u n d o n o s con sta , ch e g a n d o

UItSS, UMA NOVA CIVILIZAO

c ia s d c m e r ca d o ria s c a p a rte c o n t b il, alm d a su p e rin te n d n cia

A Unio dc "Rayon (ou Unio Distrital) c seu Conselho

a iiu a ln icn tc, c o m u m c o m it d e c o n t r o le o u d c r e v i s o . A e le i o

SIDNF.Y E BEATRICE W EBB

trim estralm entc ou sem cstra lm en te, p a ra o u v ir r e c la m a e s e

t rio s ( faz e n d a s c o le t iv a s ), d e g r a n d e p a r te d o m o v im e n t o c o op erativ sta. p a ra d is cu tir a c o r d o s q u e s e p o s s a m f a z e r e m b e n e

A Unip Provincial (dc "oblast") ou dc Repblica e seu Conse-'

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

O Congresso Geral de Cooperativas de Consumo e suo Junta

c m M o s c o u , q u a l s o d e fin id a m e n te filia d a s t d a s a s s o cie d a d e s

SIDNEY E BEATR1CE WEBB

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

SIDNEY E BEATRICE Y7EBB

D e p a rta m e n to a d m in is tra tiv o ;

( * ) A lista do departam entos, sob v a ria s d esign a es, est

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

SIDNEY E BEATRICE WEBB

Leite, laticnios,.aves eovos;

( * ) A m elhor d e scri o dessas p od a ria s 6 a de seu princip al

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

Educao fara o Copcralivismo

h p e lo m e n o s u m techmcum (in s t itu to d e e n s in o s e c u n d r io )

URSS, UMA NOVA CIVILIZAO

trarn adcr;una?nnte d 'c r i" 2 adas; atenderam tombem a -boln:f:i j