El cncer mata a ms de 8 millones de personas en el mundo cada ao, segn informacin de

la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) al 2012. Representa el 13% de las muerte

s y cada ao 14 millones de nuevos casos son detectados. En el Per, es la segunda c
ausa de muerte, con ms de 25,000 fallecimientos por ao.
En el 2012, el Estado peruano cre el Plan Esperanza, con la finalidad de enfrent
ar el problema del cncer de manera integral. Sus ejes son fortalecer el rol recto
r y normativo multisectorial, impulsar la investigacin y la vigilancia, desarroll
ar campaas de promocin y prevencin, incrementar la inversin en infraestructura y equ
ipamiento, y desarrollar acciones de deteccin temprana, diagnstico definitivo y tr
atamiento.
El presupuesto que destina el Estado a la prevencin y control del cncer se ha inc
rementado en 2.4 veces en el periodo 2012-2015. Ello, ha permitido financiar acc
iones de diagnstico y tratamiento, y aumentar el nmero de evaluaciones preventivas
en los 7 tipos de cncer priorizados. Se pas as de 1 888,940 pruebas en el 2012 a 4 516
,268 pruebas en el 2014, segn informacin del Ministerio de Salud al 2015.
Otros esfuerzos importantes han sido las campaas preventivas a nivel nacional, co
mo Salud Escolar , que ha permitido realizar pruebas de control de salud a escolare
s y que puedan recibir vacunas contra el virus del papiloma humano, hepatitis B,
entre otras.
De igual modo, tomando en cuenta las restricciones en infraestructura, la propu
esta Esperanza Mvil ha permitido, a travs de diez unidades mviles, efectuar 11,758
evaluaciones mdicas integrales y detectar 279 sospechas de cncer, as como confirmar
el diagnstico de cncer a 40 personas que, en otras circunstancias, no hubieran te
nido acceso a estos servicios. Todas estas acciones han incrementado el porcenta
je de diagnsticos tempranos de cncer de 24.8% en el 2012, a 52% en el 2014. Como b
ien sabemos, un diagnstico temprano resulta crucial, pues aumenta las probabilida
des de cura y reduce los costos del tratamiento.
Entonces, qu dicen sobre la problemtica del cncer los planes de gobierno de Peruano
por el Kambio (PPK) y Fuerza Popular (FP)? El de PPK propone fortalecer el Pla
Esperanza y su crecimiento anual del presupuesto en 10%, as como priorizar las
enfermedades no transmisibles que generan la mayor mortalidad y morbilidad. Po
su parte, FP plantea brindar atencin integral con eficiencia, calidad y equidad
a los ms de 30 millones de peruanos y mejorar los procesos de atencin de los serv
icios de salud, al igual que garantizar el financiamiento para la atencin de las
enfermedades comunes, complejas y de alto costo.
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Si bien el plan de PPK es ms especfico, en realidad ninguno aborda el tema del cnc
er con profundidad, lo que preocupa no solo por su impacto en la salud pblica, si
no por el efecto econmico que genera. Solo en el 2012, el nmero de aos de vida salu
dable perdidos por esta enfermedad fue de 420,024, equivalentes en costos econmic
os a 900 millones de dlares.
Segn la OMS, la tercera parte de los casos de cncer se deben a cinco principales
factores de riesgo: sobrepeso, baja ingesta de frutas y vegetales, falta de acti
vidad fsica, consumo de alcohol y consumo de tabaco. Si bien el consumo de alcoho
l y tabaco ha disminuido en los ltimos aos en el Per, la obesidad va en aumento. En
consecuencia, no basta con darle continuidad al Plan Esperanza; debe fortalecer
se e incidir en los factores de riesgo del cncer. Adems, una deuda pendiente es la
descentralizacin de los servicios de salud relativos a la prevencin, diagnstico y
tratamiento oncolgico (que siguen centrados en Lima), y fortalecer el sistema de
vigilancia del cncer iniciado en el 2006, para poder contar con informacin actual
, pertinente y peridica.
Por ltimo, si bien entre los aos 2009 y 2014 la cobertura oncolgica gratuita por e
l SIS se increment de 17.2% a 64.3%, son las personas de ingresos medios-bajos la

s que quedan al margen, pues no siempre pueden acceder a un seguro privado. El cn

cer, adems del aspecto sanitario, puede ser trgico para la economa del paciente y d
e su familia. Por tanto, mientras FP requiere aterrizar qu medidas plantea para m
ejorar la prestacin de servicios de salud, PPK debera abordar temas como la vigila
ncia y la descentralizacin de los servicios.