Bolivia: Reglamento tcnico y de seguridad

para el servicio de transporte de gas natural

comprimido GNC, 15 de enero de 2014
ANEXO Decreto Supremo N 1867
Reglamento tcnico y de seguridad para el servicio de transporte de gas natural comprimido GNC

Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1.- (Objeto) El presente Reglamento tiene por objeto establecer los requisitos
tcnicos y de seguridad mnimos para realizar el Servicio de Transporte de Gas Natural
Comprimido - GNC, as como las condiciones de operacin y mantenimiento de los vehculos,
unidades encargadas de la carga, transporte y descarga de GNC.
Artculo 2.- (mbito de aplicacin)
I.

El presente Reglamento es aplicable al Servicio de Transporte de GNC, por va

terrestre, fluvial, lacustre y ferroviario mediante Contenedores Porttiles de GNC
incluyendo sus dispositivos y conexiones de transferencia para realizar las actividades
de carga, transporte y descarga de GNC.

II.

Adicionalmente al presente Reglamento, el Transporte de GNC deber cumplir las

disposiciones legales vigentes que fueran aplicables al transporte nacional y cuando
corresponda, al internacional.

III.

El presente Reglamento no ser aplicable a los medios que transportan Gas Natural
Licuado - GNL, Combustibles Lquidos o Gas Licuado de Petrleo - GLP.

Artculo 3.- (Licencia de operacin) Para prestar el Servicio de Transporte de GNC, los
interesados debern obtener la Licencia de Operacin del Servicio de Transporte de GNC, que
ser emitida por el Ente Regulador del sector de hidrocarburos previo cumplimiento de los
requisitos exigidos por el presente Reglamento.
Artculo 4.- (Actuacin de YPFB)
I.

YPFB por s misma, a travs de Asociaciones, Sociedades o mediante la suscripcin de

contratos bajo el rgimen de prestacin de servicios, ser la responsable de prestar el
Servicio de Transporte de GNC.

II.

Las personas jurdicas pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, interesadas en

prestar el Servicio de Transporte de GNC, podrn realizar esta actividad previo
cumplimiento de los requisitos legales, tcnicos y de seguridad establecidos en el
presente Reglamento y las disposiciones legales vigentes.

Artculo 5.- (Definiciones y denominaciones) Para la aplicacin del presente Reglamento,

se establecen las siguientes definiciones y denominaciones:
Suceso imprevisto que altera una actividad de trabajo, ocasionando el
deceso o dao a las personas y/o alteraciones en la maquinaria,
equipos, materiales, productos, medio ambiente o productividad;
Incremento de la capacidad de transporte de GNC, mediante la
b) Ampliacin
incorporacin de unidades vehiculares, equipos de carga, descarga
y/o mayor nmero de Contenedores Porttiles de GNC;
Operacin de llenado, en la cual se transfiere GNC a un(os)
cilindro(s) de GNC, desde una planta de GNC, otro Contenedor
c) Carga
Porttil de GNC o desde una Estacin de Regasificacin de Gas
Natural Licuado;
Es el volumen geomtrico total interior de un contenedor expresado
d) Capacidad
en litros o metros cbicos. Esta capacidad se utilizar para la
determinacin del grado de llenado y para el marcado del cilindro;
Documento emitido por una Entidad de Certificacin nacional o
extranjera, en el que se declara que el diseo y fabricacin de los
e) Certificado de
cilindros de GNC, cumplen las disposiciones y normas tcnicas
Conformidad
referidas en el presente Reglamento u otras similares o superiores en
sus exigencias;
Recipientes cilndricos montados horizontal o verticalmente en forma
f) Cilindros de GNC segura e indesplazable, pero desmontables, sobre estructuras
fabricadas para tal efecto;
Condiciones bajo las que se mide el Gas Natural correspondiente a la
g) Condiciones
presin absoluta de una (1) atmsfera (1,013253 bar) y 288,71 K de
Estndar
temperatura absoluta (15,56C) (60F);
Recipiente o conjunto de recipientes de almacenamiento de GNC,
h) Contenedor Porttil sean fijos o intercambiables, montados en un camin o
de GNC
semirremolque, que pueden ser llevados ya sea en tracto camiones,
ferrocarril, barco o combinacin de los anteriores;
Conjunto de cilindros que contienen GNC, reunidos en una estructura
i) Contenedores
cubierta o descubierta, fijados a un semirremolque y que no requieren
Porttiles Fijos de
ser montados y desmontados del mismo, para la carga y descarga del
GNC
Gas Natural de los cilindros;
j) Contenedores
Conjunto de cilindros que contienen GNC, reunidos en una estructura
Porttiles
cubierta o descubierta, que requieren ser montados y desmontados
Intercambiables de
del semirremolque para la carga y descarga del Gas Natural de los
GNC
cilindros;
k) Control
Proceso de verificacin del cumplimiento de la normativa aplicable,
a) Accidente

l) Descarga
m) Das Calendario
n) Das Hbiles
Administrativos
o) Empresa
Distribuidora

p) Ente Regulador

q) Entidad de
Certificacin
r) Gas Natural - GN
s) Gas Natural
Comprimido - GNC
t) Gas Natural
Vehicular - GNV
u) Imposibilidad
Sobrevenida
v) Inertizar
w) Inspeccin
x) Licencia de
Operacin
y) Licenciatario
z) Ley
aa) Manual de
Seguridad del
Transportista
ab) Mercado Interno

efectuado por el Ente Regulador, en el desempeo de las actividades

del presente Reglamento;
Operacin de vaciado, en la cual se transfiere GNC desde un
Contenedor Porttil, a un Sistema de Descarga;
Son todos los das del ao sin excepcin;
Son todos los das del ao exceptuando los das sbado, domingo y
feriados;
Empresa autorizada por el Ente Regulador, para efectuar la
distribucin de Gas Natural por redes en una determinada rea
geogrfica;
Es la Agencia Nacional de Hidrocarburos, institucin autrquica de
derecho pblico, con autonoma de gestin administrativa, tcnica,
econmica, responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar
las actividades de la cadena productiva de los hidrocarburos hasta su
industrializacin;
Persona jurdica nacional o extranjera, que emite los respectivos
certificados de conformidad o informes de rechazo de un producto,
sistema o instalacin;
Son los hidrocarburos, con predominio de metano, que en
condiciones normalizadas de presin y temperatura se presentan en la
naturaleza en estado gaseoso;
Es el Gas Natural que ha sido sometido a un proceso de compresin
desde la presin en que se encuentra hasta una presin de 25 MPa
(250 bar o 3600 psi);
GNC comercializado como carburante de vehculos livianos o
pesados, en sustitucin total o parcial de la gasolina y el disel ol;
Es la accin del hombre o de la fuerza de la naturaleza que no haya
podido prevenirse o que prevista no haya podido ser evitada,
entendida como caso fortuito o fuerza mayor;
Transformar la condicin inflamable existente al interior de un
espacio confinado en una condicin no inflamable;
Conjunto de procedimientos de medicin, control y verificacin que
tiene por objeto corroborar que un Contenedor Porttil de GNC
cumple con las disposiciones tcnicas;
Es la autorizacin emitida por el Ente Regulador, para efectuar el
Servicio de Transporte de GNC;
Es la persona jurdica a la que el Ente Regulador, el otorga una
Licencia de Operacin para el Servicio de Transporte de GNC;
Es la Ley de Hidrocarburos vigente;
Es un documento ordenado que contiene las instrucciones y
procedimientos de seguridad para el transporte de GNC. Este
documento debe estar siempre al alcance del personal que transporta
GNC;
Es el mercado de hidrocarburos dentro de los lmites del territorio
nacional;

ac) MHE
ad) Montaje
ae) Operario
af) Paquetizado

ag) Planta de GNC

ah) Peligro

ai) Recipientes de
GNC

aj) Regulacin

ak) Riesgo
al) Seguridad
am) Semirremolque
an) Servicio de
Transporte de GNC
ao) Sistema de
Descarga de GNC
ap) Sistema de GNC

Es el Ministerio de Hidrocarburos y Energa, autoridad competente

que elabora, promueve y supervisa las polticas estatales en materia
de Hidrocarburos;
Operacin correspondiente a la instalacin de un Contenedor Porttil
de GNC, sobre una unidad de transporte;
Es la persona natural, encargada de operar, mantener y manipular los
vehculos y el equipamiento del servicio de trasporte de GNC;
Equipamiento o equipos interconectados de un proceso, montados
sobre una plataforma portable (skid mounted) o instalado en un
triler (mvil);
Instalacin compuesta bsicamente por Unidades de Compresin y
Unidades de Carga, que cuenta con el equipamiento para regular,
medir, odorizar (si corresponde) y comprimir el Gas Natural, as
como cargar, almacenar y trasvasar el GNC;
Situacin potencial de cualquier estado de la materia, evento o
circunstancia que pueda causar daos a las personas y/o propiedades
y/o al medio ambiente;
Son los cilindros sean estos de acero u otros materiales fabricados
bajo las normas de recipientes a presin; de diversas capacidades
para ser transportados en forma horizontal o vertical; en mdulos, en
contenedores o cilindros de almacenamiento de alta capacidad (tube
cylinders);
Es una de las responsabilidades del Ente Regulador referente a la
promocin de la eficiencia, transparencia y rentabilidad en las
actividades del sector hidrocarburfero, asegurando la calidad y
continuidad de las mismas, as como los derechos del consumidor en
el marco de las normas de seguridad;
Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposicin peligrosa, y la severidad del dao o deterioro de la salud
que puede causar el suceso o exposicin;
Condicin en que se tiene muy baja probabilidad de ocurrencia, de
riesgo o de peligro debido a que se tomaron medidas de prevencin
en base a un anlisis de Riesgos;
Vehculo con un eje o grupo de ejes, cerrado o abierto, destinado al
transporte de pasajeros o carga, remolcado por un Tracto Camin
sobre el cual descansa parte de su peso;
Logstica dedicada para el suministro de GNC desde una Planta de
GNC u otra instalacin diseada para este fin hasta las estaciones de
Descarga y descompresin, mediante el traslado de Contenedores
Porttiles de GNC;
Conjunto de instalaciones que permiten efectuar la Descarga de GNC
a instalaciones de recepcin;
Conjunto de actividades, equipamientos y procesos que tienen como
objeto comprimir el Gas Natural y transportarlo para el
abastecimiento de Empresas Distribuidoras de Gas Natural por Redes

y para Usuarios Directos;

Estructura de organizacin, que contiene manuales, procedimientos,
aq) Sistema de Gestin responsabilidades, planes y programas, recursos; que forma parte de
de Seguridad y
la funcin general de gestin de una Planta de GNC, Servicio de
Riesgos
Transporte de GNC, donde se definen y aplican las polticas de
seguridad y riesgos;
Es la persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o
ar) Solicitante
extranjera interesada en realizar el servicio de transporte de GNC;
Evento que tiene repercusin alterando la operacin normal del
as) Suceso
Servicio de Transporte de GNC;
Vehculo automotor destinado a arrastrar un semirremolque
at) Tracto Camin
soportando parte de su peso y equipado con un acople adecuado para
tal fin;
Son los diferentes tipos de vehculos que permiten el traslado de
au) Unidades de
contenedores de GNC desde una localidad hasta otra; sea utilizando
Transporte
va terrestre, fluvial, lacustre o ferroviaria;
Es el usuario que de acuerdo a la normativa vigente, compra Gas
av) Usuario Directo
Natural mediante negociacin directa con YPFB, sean industrias,
estaciones de servicio de GNV o comercios;
Es Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, una empresa
autrquica de derecho pblico, inembargable, con autonoma de
aw) YPFB
gestin administrativa, tcnica y econmica, enmarcada en la Poltica
Nacional de Hidrocarburos.
Artculo 6.- (Presentacin de documentacin)
I.

II.

El Solicitante de la Licencia de Operacin para el Servicio de Transporte de GNC,

deber presentar la informacin establecida en la normativa vigente concerniente al
transporte de GNC, sin restriccin alguna.
Se exceptuarn de esta obligacin aquellos casos debidamente justificados bajo
acuerdo de confidencialidad.

Artculo 7.- (Normativa tcnica aplicable)

I.

Los siguientes documentos normativos referenciados, son indispensables para la

aplicacin de este Reglamento, constituyndose en requisitos para el Servicio de
Transporte de GNC, la aplicacin de estas normas no sern consideradas excluyentes
entre s:
a) ISO 9809-1 Gas
Cylinders
b) ISO 9809-2 Gas
Cylinders

- Refillable seamless steel gas Cylinders - Design Construction and

testing. Part 1. quenched and tempered steel cylinders with tensile
strength less than 1.100 MPa.
- Refillable seamless steel gas Cylinders - design construction and
testing Part 2. Quenched and tempered steel cylinders with tensile

strength greater than or equal to 1.100 MPa.

- Refillable seamless steel gas Cylinders - design construction and
testing Part 3. Normalized steel cylinders.

c) ISO 9809-3 Gas

Cylinders
d) ISO 1496 - PART
Tank containers for liquids, gases and pressurized dry bulk.
3
e) ISO 11117 1998,
- Valve protection caps and valve guards for industrial and medical gas
Gas Cylinders
cylinders - Design, Construction and tests.
f) ISO 11120 Gas
- Refillable seamless steel tubes for compressed gas transport, of water
cylinders - Gas
capacity between 150 l and 3000 l -- Design construction and testing.
cylinders
g) ISO 11191 1997, - 25E taper thread for connection Valves to gas cylinders - inspection
Gas Cylinders
gauges.
h) ISO 13341 1997,
transportable Gas
- Fitting of valves to gas cylinders.
Cylinders
i) ISO 13443 Gas
Condiciones de referencia normalizadas.
natural
j) ASME BPVCBoiler and Pressure Vessels Code - Rules for construction of pressure
Section VIII, Division
vessels.
1
k) National Electric
Code - NEC (NFPA .
70)
l) International Fire
Code Chapter 30
.
Compressed Gases
Standard for the Storage, Use, and Handling of Compressed Gases and
m) NFPA 55
Cryogenic Fluids in Portable and Stationary Containers, Cylinders, and
Tank.
(Ley de Cargas - Eleva a rango de ley el Decreto Supremo N 24327,
n) Ley N 1769
de 28 junio de 1996).
o) Cdigo Nacional
.
de Trnsito vigente
p) NB 148009: 2004
- Sistema de puesta a tierra - Criterios de diseo y ejecucin de puesta
Instalaciones
a tierra.
elctricas
q) NB 58002:
Extintores contra
- Disposiciones generales.
incendios
r) NFPA 10
Extintores porttiles contra incendio.
s) NB/ISO
31-0 Magnitudes y Unidades.
Gas Natural - Composicin del gas natural para su uso como
t) NB/NA 0018
combustible en los sectores termoelctrico, industrial, comercial, GNV
y residencial.

u) NAG-E 402
v) NAG-E 406
w) GE-N1-144

- Especificacin tcnica Vehculos para transporte de GNC.

- Especificacin Tcnica Sistemas para transporte de mdulos
contenedores para GNC.
Especificacin tcnica para la revisin peridica de cilindros de acero
sin costura para GNC, basada en la norma IRAM 2529.

x) ENARGAS, ETENRG-GD N 2,
Especificacin Tcnica - Vehculos para Transporte de GNC.
Revisin 1 del 2/9/97
y) ACUERDO DEL
para el Transporte de sustancias peligrosas.
MERCOSUR
Acuerdo europeo sobre el Transporte internacional de mercancas
z) ADR
peligrosas por carretera. As como otros acuerdos aplicables (ADN.
Transporte por va navegable; RID Transporte por Ferrocarril).
Department of Transportation. TITLE 49 - TRANSPORTATION.
Subtitle B - Other Regulations Relating To Transportation. Chapter I Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration.
aa) DOT - USA
SUBCHAPTER A-HAZARDOUS MATERIALS AND mil
TRANSPORTATION. SUBCHAPTER B-OIL TRANSPORTATION.
SUBCHAPTER C-HAZARDOUS MATERIALS REGULATIONS.
ab) Chapter 51
- Transportation of hazardous material. Sec.5101 to 5127
, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de junio de 2010, que
ac) Directiva
establece los requisitos de seguridad para el diseo y construccin de
2010/35/UE
equipos a presin utilizados para el transporte terrestre de mercancas
peligrosas por carretera y por ferrocarril.
II.

El presente Reglamento no limita la aplicacin de normas tcnicas y de seguridad ms

estrictas o rigurosas que las referidas en el Pargrafo anterior, para el desarrollo de las
actividades del Servicio de Transporte de GNC, o cuando se efecte la baja del
Contenedor Porttil de GNC.

Artculo 8.- (Normativa de medio ambiente) La persona natural o jurdica, pblica o

privada, nacional o extranjera interesada en la obtencin de la Licencia de Operacin del
Servicio de Transporte de GNC, deber cumplir con las normas medio ambientales vigentes y
aplicables.
Artculo 9.- (Servicio pblico) De acuerdo a lo establecido en la Ley, las Actividades de
Transporte, Almacenaje, Refinacin y Distribucin de hidrocarburos se consideran Servicios
Pblicos, que deben ser prestados de manera regular y continua para satisfacer las necesidades
energticas de la poblacin y de la industria orientada al desarrollo del pas, as como para la
generacin de recursos para el Estado, por lo que gozan de la proteccin del Estado.
Artculo 10.- (Tecnologa y normas no contempladas)
I.

El Ente Regulador podr autorizar el uso de tecnologas de transporte de GNC

diferentes a las establecidas en el presente Reglamento, siempre que mantengan
mnimamente el nivel de seguridad establecido en el mismo.

II.

Las nuevas tecnologas deben estar tcnicamente respaldadas en normas, cdigos o

especificaciones nacionales o extranjeras, as como en prcticas recomendadas
internacionalmente reconocidas. Para ello el interesado en utilizar dicha tecnologa,
deber presentar un ejemplar completo de la versin vigente de la norma, cdigo,
estndar o especificacin utilizada debidamente traducida al Ente Regulador, as como
cualquier otro antecedente tcnico que ste solicite.

III.

El Ente Regulador, previa revisin de los antecedentes, podr autorizar el uso de otras
tecnologas mediante una resolucin administrativa, ya sea con un alcance especfico o
de aplicacin general, segn sea el caso.

Artculo 11.- (Inspeccin)

I.

Con la finalidad de verificar el cumplimiento del presente Reglamento el Ente

Regulador podr realizar, en cualquier momento, una inspeccin a las unidades de
transporte de GNC y Contenedores Porttiles de GNC con o sin previo aviso.

II.

Para el inicio de operacin del servicio de transporte de GNC, el Ente Regulador

efectuar una revisin inicial de los medios de transporte de GNC y Contenedores
Porttiles de GNC, de acuerdo a las disposiciones establecidas en el presente
Reglamento.

Artculo 12.- (Certificacin) Para la utilizacin de Contenedores Porttiles de GNC en el

transporte de GNC se deber presentar al Ente Regulador un Certificado de Conformidad,
emitido por autoridad competente nacional o extranjera, respecto a que el diseo y la
fabricacin de los mismos cumplen con las normas tcnicas de uso generalizado en la industria
del GNC y las buenas prcticas de ingeniera.

Captulo II
Funciones institucionales
Artculo 13.- (Funciones del Ministerio de Hidrocarburos y Energa) Las funciones del
Ministerio de Hidrocarburos y Energa adems de las contenidas en la normativa vigente son
las siguientes:
a. Establecer la poltica de seguridad respecto al manejo del GNC;
b. Elaborar las normas reglamentarias necesarias para el manejo del GNC, que incluyan
los aspectos tcnicos, econmicos y legales;
c. Requerir a las personas jurdicas pblicas o privadas, nacionales o extranjeras
encargada del Servicio de Transporte de GNC la informacin que considere necesarias
para el ejercicio de sus funciones;

d. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a la

normativa vigente;
e. Establecer el rgimen tarifario integrado para el Servicio de Transporte de GNC en el
Mercado Interno.
Artculo 14.- (Funciones del Ente Regulador) En lo que corresponde al Servicio de
Transporte de GNC, las funciones del Ente Regulador, adems de las contenidas en la
Constitucin Poltica del Estado y la normativa vigente, son las siguientes:
a. Resguardar el cumplimiento de los derechos y obligaciones de los Licenciatarios y
consumidores;
b. Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento;
c. Otorgar la Licencia de Operacin del Servicio de Transporte de GNC, previo
cumplimiento de las condiciones tcnicas y legales establecidas en el presente
Reglamento;
d. Promover la eficiencia y continuidad del servicio;
e. Calcular y aprobar las tarifas de transporte del GNC, de acuerdo a reglamentacin
especfica;
f. Publicar los actos administrativos relacionados con las actividades del Servicio de
Transporte de GNC, cuando corresponda;
g. Verificar que la utilizacin del GNC y la descompresin por parte de los Usuarios
Directos sea exclusivamente para consumo propio, cuando as corresponda;
h. Velar por que la prestacin del servicio, sea eficiente, continua, confiable y segura;
i. Realizar todos los actos necesarios para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo a
la normativa vigente;
j. Realizar inspecciones a las unidades de transporte, contenedores, u otros elementos de
los Sistemas de Transporte de GNC de los Licenciatarios;
k. Aplicar multas y sanciones por incumplimiento a las disposiciones del presente
Reglamento.
Artculo 15.- (Funciones de YPFB) En lo que corresponde al Servicio de Trasporte de GNC,
las funciones de YPFB son las siguientes:
a. Transportar GNC por s misma, a travs de Asociaciones, Sociedades o mediante la
suscripcin de contratos bajo el rgimen de prestacin de servicios;

b. Establecer el Plan Nacional de Distribucin de GNC que defina las lneas de accin de
YPFB respecto a las poblaciones a las cuales se pueda abastecer con este sistema, en
coordinacin con el Plan Nacional de Distribucin de Gas Natural Licuado - GNL y el
Plan Nacional de Distribucin de Gas Natural por redes;
c. Abastecer al Mercado Interno conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica del
Estado;
d. Aplicar las tarifas de transporte de GNC en base a las disposiciones vigentes;
e. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a la
normativa vigente.

Captulo III
Contenedores porttiles de GNC
Artculo 16.- (Contenedores porttiles) Los Cilindros de GNC de los Contenedores
Porttiles Fijos de GNC, debern permitir un fcil desmontaje para el mantenimiento de los
mismos, no pudiendo ser utilizados independientemente.
Artculo 17.- (Materiales y accesorios)
I.

Los materiales a utilizar en la construccin de los Contenedores Porttiles de GNC

debern ser nuevos, adecuados para las condiciones de trabajo, y ajustarse a los
requerimientos del presente Reglamento.

II.

Los componentes para la construccin de contenedores de GNC debern ser aptos para
resistir las condiciones ambientales.

III.

Toda unin soldada deber cumplir con los ensayos de resistencia establecidos segn la
normativa correspondiente descrita en el Artculo 7 del presente Reglamento.

IV.

Todo componente que confine GNC, deber responder a una norma de fabricacin
reconocida y contar con el correspondiente certificado emitido por la Entidad de
Certificacin.

V.

Se utilizarn cilindros de acero sin costura u otros materiales conforme a las normas
citadas en el presente Reglamento u otras que debern ser aprobadas por el Ente
Regulador previa presentacin de certificacin de cumplimiento de normativa tcnica,
emitida por la Entidad de Certificacin.

VI.

Cada componente y el conjunto debern ser diseados, como mnimo, para resistir la
presin de prueba hidrulica y estar protegidos de probables impactos.

VII.
VIII.

IX.

Para la presin de prueba hidrulica del contenedor, las caeras y tuberas se

dimensionarn aplicando el cdigo ANSI B 31.3 o equivalente.
El sistema deber contar con vlvulas de corte, vlvulas de retencin, vlvulas de
seguridad de cierre automtico ante un corte o rotura de caera u otro accesorio,
vlvula de alivio de presin.
La vlvula de carga para GNC, ser de acople rpido normalizado para la carga de
automotores, o del tipo NGV1 o equivalente. La vlvula de descarga ser del tipo
NGV1. En ambos casos debern estar combinadas con vlvulas de cierre manual y
certificado de la Entidad de Certificacin.

Artculo 18.- (Sujecin de cilindros)

I.

II.
III.

La sujecin de los Cilindros de GNC en el Contenedor Porttil de GNC, debe estar

diseada para poder resistir todos los esfuerzos estticos y dinmicos resultantes
durante su transporte, en cualquier condicin y tipo de suelo, y por choque o vuelco.
La sujecin del cilindro estar diseada de modo tal que evite su deslizamiento
longitudinal.
No est permitido el contacto directo entre cilindros, ni tampoco entre cilindros y
soportes.
La sujecin de cada cilindro deber disearse de manera tal que las tensiones
resultantes no superen el cuarenta por ciento (40%) de la tensin de fluencia del
material empleado, al resistir una carga esttica de valor igual a dos (2) veces el peso
total del cilindro (con carga completa de GNC) aplicada sobre el cilindro en las
direcciones ms comprometidas y por choque o vuelco.

Artculo 19.- (Caractersticas de los cilindros de almacenaje) Los Cilindros de GNC de los
Contenedores Porttiles de GNC, podrn tener las siguientes caractersticas:
TIPO 1 Revestimiento (Liner) de metal, acero o aluminio. Las caractersticas de este tipo de
cilindro estn enmarcadas en la norma ISO 11439 o ISO 9809 - 1, ISO 9809 - 2, ISO 9809 - 3.
TIPO 2 Revestimiento de metal reforzado en la parte cilndrica con fibra de vidrio o carbn.
Las caractersticas de este tipo de cilindro estn enmarcadas en la norma ISO 11439.
TIPO 3 Revestimiento de metal, acero, acero inoxidable o aluminio reforzado completamente
con fibra de vidrio o carbn. Las caractersticas de este tipo de cilindro estn enmarcadas en la
norma ISO 11439.
TIPO 4 Revestimiento de plstico reforzado completamente con fibra de vidrio y/o carbn.
Las caractersticas de este tipo de cilindro estn enmarcadas en la norma ISO 11439.
Artculo 20.- (Placa de identificacin y sealizacin de los cilindros)

I.

II.

III.

Cada Cilindro de GNC de los Contenedores Porttiles de GNC, estarn provistos de un

marcado o una placa de identificacin, construida en acero inoxidable u otro material
con iguales propiedades de resistencia mecnica y a la corrosin.
En el marcado o en la placa de identificacin debern figurar en bajo o sobre relieve,
con caracteres de 8 mm de altura:
a.

Razn social del Constructor;

b.

Nmero de serie del cilindro;

c.

Mes y ao de fabricacin;

d.

Pas de origen;

e.

Volumen de almacenamiento mximo, en litros de agua;

f.

Presin de operacin mxima;

Peso bruto.

Adems de lo requerido por la legislacin vigente en materia de transporte de

sustancias peligrosas, los Contenedores Porttiles de GNC, estarn provistos de los
siguientes carteles de prevencin instalados en ambos lados y parte posterior, en lugar
visible, con caracteres de color negro, de al menos 15 cm de altura, 10 cm de ancho y
2,5 cm de espesor:
a.

GNC;

b.

Prohibido Fumar.
La capacidad total de transporte de GNC, debe ir inscrita en la parte trasera del
mismo en letras de color negro.

Artculo 21.- (Equipos de extincin de incendios)

I.
II.

Para el transporte. Cada transporte deber contar con, por lo menos, un extintor porttil
apto para fuegos ABC, con capacidad no menor de 2,5 kg.
Para la carga y descarga. Adems del extintor requerido para el transporte, se deber
prever un extintor porttil apto para fuegos ABC, con capacidad no menor de 10 kg.

Captulo IV
Operacin, mantenimiento e inspeccin
Artculo 22.- (Normativa para la operacin, mantenimiento e inspeccin) Las
disposiciones reglamentarias referidas a la operacin, mantenimiento e inspeccin del Servicio

de Transporte de GNC, se enmarcarn en la normativa tcnica detallada en el Artculo 7 del

presente Reglamento.
Artculo 23.- (Manuales)
I.

El Licenciatario deber disponer de manuales que contengan los procedimientos para

efectuar la operacin, mantenimiento e inspeccin de sus unidades de transporte y los
Contenedores Porttiles de GNC; as como capacitar al personal encargado de dichas
actividades.

II.

Este documento debe estar al alcance del personal operativo del Servicio de Transporte
de GNC. Este Manual forma parte del Sistema de Gestin de Seguridad y Riesgos.

Artculo 24.- (Condiciones del transporte, montaje, desmontaje y manipulacin) El

Operario deber cumplir las siguientes disposiciones relativas a condiciones del transporte,
montaje, desmontaje y manipulacin.
a. Todas las operaciones de montaje, desmontaje y manipulacin de Contenedores
Porttiles de GNC deben ser realizadas en forma segura, con elementos de proteccin,
limpieza y con equipos en buen estado;
b. Documentacin de transporte. El Operario debe verificar que en el transporte de GNC,
se acompae la siguiente documentacin:
a. Documentos que acrediten lo siguiente:
- El nmero ONU precedido de las letras UN;
- La designacin oficial del transporte que se est efectuando, con la
denominacin tcnica entre parntesis, GNC;
- La cantidad total de GNC (expresada en volumen o masa neta segn sea el
caso);
- Datos de la Planta de Compresin;
- Nombre y direccin del o los destinatarios;
- La formacin del Operario en las operaciones de transporte y manipulacin de
GNC;
- El documento de identidad de cada miembro de la tripulacin, la licencia para
conducir categora C y el carnet de manejo defensivo del conductor.
b. Instrucciones escritas:
- Se debe verificar que el Operario disponga de instrucciones, para casos de
emergencia por accidente que se produzcan durante el transporte. Estas deben
estar disponibles en la cabina del vehculo y ser de fcil acceso.
- Dichas instrucciones deben ser proporcionadas por el Licenciatario al
Operario.

c. Manipulacin y carguo.
La unidad que transporta GNC debe estar provista de dispositivos propios para facilitar
el carguo y la manipulacin.
d. Prohibicin de Fumar.
Durante las operaciones de transporte, montaje, desmontaje y manipulacin se prohbe
fumar cerca de las unidades de transporte o contenedores que transportan GNC, ya sea
que se encuentren llenos o vacos.
e. Obligacin de Puesta a Tierra.
Se debe tomar medidas para evitar la acumulacin de cargas electrostticas, por lo que
se debe realizar una buena conexin elctrica entre el chasis de la unidad de transporte,
el Contenedor Porttil de GNC y el sistema de puesta a tierra que exista en la
instalacin para la carga y descarga del GNC.
Artculo 25.- (Transporte de GNC) El transporte terrestre de GNC podr efectuarse en
semirremolques en contenedores con bateras fijas de cilindros, con cilindros longitudinales
fijos en mdulos intercambiables con cilindros en su interior, o en algn otro sistema o
disposicin que no est contemplado en esta descripcin y que se adece a las normas de
seguridad vigentes. El transporte lacustre, fluvial y ferroviario podr efectuarse en
embarcaciones, vagones y/o unidades de transporte adecuadas para el transporte de GNC por
estos sistemas.
Artculo 26.- (Disposiciones sobre el transporte de GNC)
I.

La capacidad de arrastre del Tracto Camin, deber ser adecuada al peso a transportar.
Para ello deber cumplirse la relacin peso - potencia establecida por los organismos
competentes, y las especificaciones del fabricante.

II.

Las unidades que presten el Servicio de Transporte de GNC, podrn ser propias,
alquiladas, bajo la figura jurdica de comodato o leasing, con la nica condicin de que
la posesin y el uso mnimo de dicha unidad sea por un (1) ao calendario.

III.

El Tracto Camin deber estar provisto de dos (2) sistemas de freno de accin
independiente, que permitan controlar el movimiento del vehculo, detenerlo y
mantenerlo inmvil.

IV.

Los Operarios de los Contenedores Porttiles de GNC, debern verificar previo a

desarrollar las actividades del Servicio de Transporte de GNC, lo siguiente:
a.

Que la documentacin necesaria se encuentre a bordo de la unidad de

transporte;

b.

Que las unidades de transporte de carga no presenten defectos, escapes o

fisuras, que no los falten dispositivos al equipo y cualquier otra anormalidad;

V.

c.

Que las fechas de la prxima revisin tanto del vehculo automotor as como de
los Contenedores Porttiles no estn vencidas;

d.

Todas las conexiones de los Cilindros de GNC y Contenedores Porttiles de

GNC deben tener marcas claras que indiquen la funcin de cada una de ellas;

e.

Que las unidades de transporte no se sobrecarguen;

f.

Que estn correctamente instaladas las etiquetas de advertencia y las

sealizaciones establecidas en la norma boliviana y/o extranjera; que indiquen
el nmero de riesgo y el nmero de producto transportado;

g.

Que las instrucciones y procedimientos escritos se encuentran a bordo del

vehculo;

h.

Que el medio de transporte cuente con todos los medios de seguridad conforme
a la Reglamentacin vigente;

i.

Efectuar la correcta operacin del Contenedor Porttil de GNC, de forma tal

que no se produzcan fugas de GNC;

j.

Verificar la estanqueidad de los dispositivos de cierre de un Cilindro de GNC o

Contenedor Porttil de GNC tres el llenado;

k.

Verificar que los Contenedores Porttiles de GNC vacos, deben estar cerrados
de la misma manera y presentar la misma condicin de estanqueidad que si
estuviesen llenos para poder ser transportados.

La parte posterior del vehculo debe estar dotada, en todo el ancho del Contenedor
Porttil de GNC de un parachoques suficientemente resistente a los impactos traseros.

Artculo 27.- (Mantenimiento y reparacin de las unidades de transporte y de los

contenedores porttiles de GNC) El Licenciatario est obligado a cumplir con los siguientes
parmetros de mantenimiento:
a. Mantener en condiciones operativas los sistemas mecnicos y elctricos de la unidad
de transporte. El sistema elctrico deber estar embutido y a prueba de chispas;
b. Los Tracto Camiones que ingresen al taller para mantenimiento y/o reparacin, no
debern portar los Contendores Porttiles de GNC;
c. Efectuar el cambio peridico de las llantas de acuerdo al recorrido establecido por el
fabricante de las llantas;
d. Estar equipado con parachoques fijos al chasis, que proporcionen proteccin adecuada
contra golpes;

e. Los accesorios de conexin de la manguera debern ser del tipo anti chispa y al
acoplarse, deben ajustar hermticamente;
f. La reparacin y mantenimiento de los Contenedores Porttiles de GNC debern
realizarse nicamente en talleres autorizados por el Ente Regulador;
g. Cualquier operacin de soldadura o aplicacin de fuego o calor, deber contar con el
cumplimiento del procedimiento de inertizacin de los Cilindros de GNC.
Artculo 28.- (Plan de mantenimiento) Los Licenciatarios debern presentar al Ente
Regulador en el ltimo trimestre de cada gestin su respectivo plan de mantenimiento anual
para la siguiente gestin, que deber contener las fechas estimadas de ejecucin, tiempo de
duracin de los trabajos y especificar las interrupciones o restricciones en el funcionamiento
del Servicio de Transporte de GNC.
Artculo 29.- (Inspecciones)
I.

El Licenciatario est obligado a inspeccionar los Contenedores Porttiles de GNC,

mnimamente una vez al mes, por medio de un profesional experto contratado o por un
personero propio debidamente calificado y capacitado. El Licenciatario deber
conservar toda la documentacin de respaldo respecto al Servicio de Transporte de
GNC.

II.

El Licenciatario deber abrir un libro de inspecciones, debidamente foliado y donde se

debe dejar constancia escrita acerca de:

III.

a.

Deficiencias observadas en el Contenedor Porttil de GNC;

b.

Deficiencias en la operacin del Servicio de Transporte de GNC;

c.

Vigencia de la inspeccin peridica correspondiente;

d.

Capacitaciones recibidas por el personal;

e.

Fechas de cada inspeccin y su resultado;

f.

Recomendaciones de las inspecciones anteriores y su correspondiente

seguimiento;

g.

El libro debe ser firmado por los participantes de la inspeccin.

El Ente Regulador podr contratar una empresa debidamente acreditada especializada

en inspeccin de Contenedores Porttiles de GNC, quien efectuar una inspeccin cada
ocho (8) aos de todos los Cilindros de GNC y los Contenedores Porttiles de GNC del
Licenciatario.

IV.

Todo Contenedor Porttil de GNC nuevo, previo a su puesta en servicio y aquellos

existentes que hayan experimentado alguna modificacin, debern ingresar a la base de
datos del Ente Regulador para poder prestar el Servicio de Transporte de GNC.

Artculo 30.- (Itinerario y estacionamiento)

I.

El transporte de GNC en condicin de llenado o vaco deber ser continuo, debiendo

evitarse, dentro de lo razonable, la demora de la llegada al punto de destino.

II.

El Tracto Camin que realiza el transporte de GNC, en el traslado del semirremolque,

no debe ser utilizado para remolcar ningn otro tipo de carga.

III.

El Licenciatario del Servicio de Transporte de GNC, deber fijar un itinerario y sus

posibles alternativas al mismo en caso de contratiempos, debiendo controlar que el
itinerario sea cumplido registrando los horarios de salida y llegada de las unidades de
transporte.

IV.

El estacionamiento que no sea por motivos de emergencia, de las unidades de

transporte en condicin de remolque lleno o vaco, que no sea el requerido para la
carga y descarga, deber efectuarse en lugares abiertos:

V.

VI.

a.

Alejados de sustancias peligrosas, inflamables o de fuegos abiertos; y

b.

Que no sean zonas residenciales, reas pobladas o de concentracin de personas

o vehculos, o lugares pblicos.

El estacionamiento no debe realizarse:

a.

A distancias menores de cinco (5) metros de otra unidad similar;

b.

En pendientes, sin las calzas correspondientes;

c.

Cerca de fuegos o lugares donde existan fuentes de calor;

d.

En lugares que no estn debidamente iluminados, en horas nocturnas. Cuando

ello no sea posible, se dejarn las luces de posicin encendidas o se colocarn
delante y detrs de la unidad de transporte las correspondientes balizas
reglamentarias, no admitindose las de llama abierta.

Siempre que se estacione un vehculo se deber:

a.

Accionar el freno de estacionamiento;

b.

Colocar las calzas;

c.

Tratar que preferentemente, quede protegido de la radiacin solar.

Artculo 31.- (Circulacin)

I.
II.

Las unidades de transporte de GNC que circulen con presin residual, tendrn el
mismo tratamiento de seguridad que si estuviesen a la mxima presin.
Cuando las condiciones climticas sean peligrosas como lluvia intensa, niebla o hielo,
se reducir la velocidad y se extremarn todos los recaudos de seguridad, o se detendr
la unidad de transporte si la situacin lo merece.

Artculo 32.- (Entrenamiento y habilitacin de operarios)

I.

Los Operarios del Servicio de Transporte de GNC debern conocer los procedimientos
para la Carga y Descarga del GNC, as como para actuar correctamente en casos de
fugas, derrames, incendios y/o accidentes de trnsito.

II.

Los Operarios del Servicio de Transporte de GNC debern estar habilitados de acuerdo
con los requisitos indicados en el presente Reglamento y en la legislacin vigente.

III.

Los Operarios debern cumplir con la normativa de Trnsito, Normas Municipales y

dems normativa vigente, y aprobar el curso de capacitacin bsico obligatorio para
Operarios del Transporte de GNC.

IV.

El Licenciatario ser el encargado de capacitar a su personal en operacin del

transporte de GNC, capacitacin que contendr como mnimos los siguientes aspectos:

V.

a.

Conocimiento del Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin,

Operacin, Mantenimiento y Abandono de Plantas de GNC y Sistemas de
Descarga de GNC, y del presente Reglamento Tcnico de Seguridad para el
Servicio de Transporte de GNC;

b.

Caractersticas del Gas Natural;

c.

Operacin de Carga y Descarga de GNC;

d.

Riesgos del manejo del GNC;

e.

Condiciones tcnicas del transporte de GNC;

f.

Prevencin y control de riesgos y de accidentes.

Para ser Operario de vehculos de Transporte de GNC, es necesario acreditar haber

conducido vehculos con cargas pesadas durante por lo menos un (1) ao, contar con
Licencia de Categora C, certificacin de manejo defensivo y certificacin de
capacitacin en operacin de transporte de GNC.

Artculo 33.- (Autorizacin para la carga de GNC)

I.

II.
III.

Previo a toda carga de Contenedores Porttiles de GNC en la Planta de GNC, el

Operario del Servicio de Transporte de GNC, deber exhibir la autorizacin para la
carga de GNC a los Contenedores Porttiles de GNC, extendida por el Ente Regulador.
El Operario de la Planta de GNC deber verificar la misma, as como su vigencia.
La Carga y Descarga de GNC debe realizarse de acuerdo al procedimiento de
seguridad establecido en el Artculo 35 del presente Reglamento.

Captulo V
Sistema contraincendios, proteccin y seguridad
Artculo 34.- (Sistema contraincendios) Los requisitos mnimos relativos a evitar incendios
en las unidades de transporte consisten en:
a. Contar con un extintor de incendios porttil certificado, adaptado a las clases de
inflamabilidad A, B y C, que tenga una capacidad no menor a 2,5 kg. de polvo
qumico, adecuado para combatir un incendio del motor o de la cabina de la unidad de
transporte;
b. Contar con uno o varios extintores de incendios porttiles certificados adaptados a las
clases de inflamabilidad A, B y C, con una capacidad no menor a 10 kg. de polvo o de
capacidad correspondiente para otro agente extintor aceptable;
c. Los agentes extintores contenidos en los extintores a utilizarse deben ser tales, que no
desprendan gases txicos en la cabina de conduccin, ni tampoco al verse influidos por
el calor de un incendio;
d. Los extintores de incendio porttiles deben ir provistos de un sello o precinto que
permita comprobar que no han sido utilizados. Adems deben llevar una marca de
conformidad reconocida por una autoridad competente, as como una inscripcin que
indique al menos la fecha, mes y ao de la prxima inspeccin o la fecha de validez;
e. Los extintores de incendios deben ser revisados al menos cada seis meses; de acuerdo a
un programa de mantenimiento e inspeccin, con el fin de garantizar su
funcionamiento con total seguridad;
f. Los extintores de incendio deben estar instalados a bordo de la unidad de transporte de
manera que sean fcilmente accesibles para la tripulacin. Su instalacin debe
protegerlos de los efectos climticos, de modo que sus capacidades operacionales no se
vean afectadas.
Artculo 35.- (Procedimiento de seguridad a seguir durante la carga o descarga) El
Operario deber cumplir con las siguientes indicaciones al llegar a destino:

a. Al ingresar el vehculo a la Planta de GNC deber ser inspeccionado, debiendo

verificarse la instalacin elctrica, el estado general de la unidad de transporte, la carga
y el mantenimiento de los extintores, calzas, que est instalado el arresta llamas, que el
vehculo cuente con Inspeccin Vehicular del Organismo Operativo de Trnsito, que el
Contenedor Porttil est habilitado por el Ente Regulador y que el conductor tenga la
documentacin de habilitacin;
b. El vehculo circular a una velocidad no superior a los 10km/h dentro de la Planta de
GNC;
c. Una vez estacionado, se colocarn las calzas respectivas para evitar su desplazamiento;
d. El vehculo deber contar con conexin a tierra, esta ser instalada cuando se produzca
la Carga o Descarga del GNC de los Contenedores Porttiles de GNC;
e. Se debern colocar los extintores propios del vehculo preferentemente a favor del
viento en el rea de Carga y Descarga del GNC;
f. En caso de siniestro en la Planta de GNC, el Operario deber acatar las instrucciones
que imparta el personal que comanda las acciones, a fin de retirar la unidad de
transporte;
g. Terminada la operacin de Carga o Descarga de GNC, el Operario verificar la
desconexin o retiro de los elementos vinculantes. En caso de escape de Gas, no se
pondr en marcha el vehculo hasta que se haya solucionado el problema y en el lugar
no haya mezcla explosiva, constatndose esto con un exposmetro;
h. Retornar a la ruta con las mximas precauciones, dando prioridad de paso a otros
vehculos si los hubiere.
Artculo 36.- (Proteccin) Cada unidad de transporte GNC debe contar con los elementos de
proteccin general y personal; en particular deben portar el siguiente equipamiento:
a. Cuas para cada vehculo de dimensiones apropiadas al peso mximo del vehculo y
del dimetro de las ruedas;
b. Dos (2) seales de advertencia autoportantes;
c. Un medio que permita la comunicacin desde cualquier punto de la ruta con el
Licenciatario;
d. Letreros visibles que identifiquen a la empresa que est transportando y la informacin
necesaria para la comunicacin con esta en casos de emergencia o accidentes, as como
el nmero de la lnea gratuita designada por el Ente Regulador;
e. Parachoques traseros que protejan al contenedor y los cilindros en caso de colisin;

f. Cada miembro de la tripulacin de la unidad de transporte deber tener:

- Un (1) chaleco fluorescente;
- Un (1) aparato de alumbrado porttil antiexplosivo;
- Un (1) par de guantes de proteccin;
- Un (1) equipo de proteccin para los ojos (gafas protectoras).
Artculo 37.- (Seguridad)
I.

El Operario del Servicio de Transporte de GNC deber contar con un manual de

seguridad, el cual deber contener lo siguiente:
a.

Supervisin de las operaciones;

b.

Anlisis de riesgos de las rutas utilizadas;

c.

Procedimientos de trabajo seguros;

d.

Hoja de datos de seguridad del GNC transportado;

e.

Instrucciones de prevencin de riesgos en el manejo de GNC y sustancias

peligrosas;

f.

Procedimientos de montaje, desmontaje, manipulacin, carga y descarga de

GNC;

g.

Plan de mantenimiento e inspeccin - PMI. En particular el plan de inspeccin

debe contener lo siguiente:
a.

Que los equipos o sistemas que son parte de los sistemas de proteccin
contra el fuego, deben ser inspeccionados anualmente o semestralmente,
segn corresponda.

b.

Que la superficie externa de los Cilindros de GNC debe ser

inspeccionada y probada segn lo establecido en el manual de
mantenimiento, para verificar lo siguiente:
- Fugas en los Cilindros de GNC;
- Integridad del aislamiento.

c.

Que los Cilindros de GNC y accesorios, sean inspeccionados despus

de cada evento que afecte su integridad.

h.

Plan de emergencia;

i.

Comunicacin con la Planta de GNC y el Sistema de Descarga de GNC en

aspectos de seguridad y durante emergencias;

j.
II.
III.

Obligaciones del Licenciatario de la Planta de GNC respecto a sus unidades de

prevencin de riesgos, supervisores y otros funcionarios.

El Licenciatario debe dar cumplimiento al manual de seguridad y verificar que el

personal a su cargo est debidamente capacitado para su aplicacin.
El manual de seguridad debe ser revisado por un profesional calificado y
experimentado en seguridad por lo menos con diez (10) aos de experiencia, en
periodos que no pasen de los tres (3) aos y cada vez que se efecte una modificacin
que tenga incidencia en el contenido. Esta actividad podr ser verificada por el Ente
Regulador.

Captulo VI
Estacin portuaria de GNC
Artculo 38.- (Instalaciones portuarias de GNC)
I.

II.

El Licenciatario del Servicio de Transporte de GNC fluvial o lacustre, ser responsable

de contar con una adecuada estacin portuaria para realizar el Servicio de Transporte
de GNC.
Condiciones de seguridad.
a.

Vigilancia. La estacin portuaria de GNC debe contar con el personal de

vigilancia competente que asegure una proteccin adecuada, impida el acceso
de personas no autorizadas, detecte riesgos de incendio y verifique la
disponibilidad del equipo de proteccin;

b.

Prohibicin de fumar. Queda terminantemente prohibido fumar en la estacin

portuaria de GNC. La prohibicin de fumar deber ponerse en avisos lo
suficientemente visibles;

c.

Soldaduras o trabajos en caliente. Queda terminantemente prohibido efectuar

trabajos en caliente cuando existan Contenedores Porttiles de GNC en la
estacin portuaria de GNC.

Artculo 39.- (Embarcaciones de GNC)

I.

II.

Toda nave, embarcacin y/o barcaza que realice el Servicio de Transporte de GNC,
deber cumplir con las disposiciones de seguridad emitidas por la capitana de puerto y
otras autoridades competentes as como con las disposiciones del presente Reglamento.
Se prohbe el transporte de pasajeros durante el transporte fluvial o lacustre de GNC.

Artculo 40.- (Transporte de GNC en embarcaciones) El transporte de GNC en

embarcaciones se sujetar a las siguientes condiciones:
a. El Operario a cargo del vehculo o unidad de transporte de GNC deber entregar al
Operario de la embarcacin una copia de los documentos de embarque, as como de los
certificados que se requiera;
b. El vehculo o unidad de transporte deber colocarse en la ubicacin indicada por el
Operario de la embarcacin;
c. El motor del vehculo deber apagarse y no podr volver a encenderse hasta que la
embarcacin haya atracado despus de haber completado su viaje;
d. Se deber apagar las luces de los vehculos y las mismas no se podrn encender hasta
que la embarcacin haya atracado;
e. No se efectuar reparacin o ajuste alguno al vehculo mientras se encuentre dentro de
la embarcacin;
f. Se prohbe que alguna persona fume durante el transporte de GNC.

Captulo VII
Licencia de operacin para el servicio de transporte
Artculo 41.- (Licencia de operacin de transporte de GNC) La actividad de transporte de
GNC se ejercer mediante una Licencia de Operacin del Servicio de Transporte de GNC
otorgada por el Ente Regulador y deber desarrollarse bajo los principios del rgimen de los
hidrocarburos establecidos en la normativa vigente; para ello el Solicitante deber presentar al
Ente Regulador los requisitos exigidos en el Artculo 42 del presente Reglamento.
Artculo 42.- (Requisitos legales y tcnicos)
I.

Requisitos legales.
a.

Cuando YPFB acte por s misma, los requisitos legales que deben ser
presentados ante el Ente Regulador son los siguientes:
1.

Carta de solicitud dirigida a la Mxima Autoridad del Ente Regulador,

detallando el nombre de la persona jurdica, el nombre y las generales
del representante legal, su denominacin o razn social y domicilio
legal;

2.

Copia simple de la Resolucin Suprema de designacin de la Mxima

Autoridad Ejecutiva;

b.

II.

3.

Copia del Testimonio de Poder Especial y suficiente, en caso de

mandato;

4.

Copia simple del Registro de Inscripcin en el Padrn Nacional de

Contribuyentes - NIT.

Cuando YPFB acte asociada con personas de derecho pblico, en sociedades o

bajo el rgimen de prestacin de servicios, se debern presentar al Ente
Regulador los siguientes requisitos:
1.

Carta de solicitud dirigida a la Mxima Autoridad del Ente Regulador,

detallando el nombre de la persona jurdica, el nombre y las generales
del representante legal, su denominacin o razn social y domicilio
legal;

2.

Testimonio original o copia legalizada del poder del representante legal

de la asociacin o empresa prestadora de servicio, o documento
equivalente de acuerdo a la naturaleza jurdica de la institucin;

3.

Testimonio de Constitucin de la Asociacin o documento equivalente

para la realizacin de las actividades relacionadas con el objeto del
presente Reglamento, en el que se establezca la responsabilidad de las
partes, cuando corresponda;

4.

Contrato de prestacin de servicios si corresponde;

5.

Dems requisitos establecidos por la normativa vigente.

Requisitos tcnicos.
a.

Descripcin del equipamiento que ser utilizado en la prestacin del servicio,

con indicacin de las caractersticas tcnicas y operativas; que necesariamente
deben establecer el nmero de Contenedores Porttiles de GNC, sus
caractersticas, as como de los sistemas de medicin, presiones y volmenes,
Unidades de transporte, sistemas de carga y descarga, y otros equipos en
conformidad a la tecnologa utilizada;

b.

Ubicacin de las oficinas, garajes y almacenes relacionados con el servicio de

transporte de GNC;

c.

Plan de emergencia y manual de seguridad;

d.

Carta de designacin y Currculum Vitae documentado del personal calificado

en transporte de GNC, que ser el interlocutor acreditado por el Solicitante ante
el Ente Regulador;

III.

e.

Certificados emitidos por la fbrica o autoridad competente del pas de origen;

que garantice que los equipos principales han sido fabricados bajo estndares
de la industria del GNC y buenas prcticas de ingeniera, internacionalmente
reconocidas, aplicando una normativa igual o superior a la del presente
reglamento;

f.

Los informes de los ensayos o pruebas que se realizaron en origen;

g.

Informacin sobre el monto estimado de la inversin;

Plizas de seguro. En todos los casos debern presentar:

a.

Pliza de Seguro vigente con cobertura a Todo Riesgo de Maquinaria, que

deber incluir clusulas de Reposicin Automtica de la Suma Asegurada;

b.

Pliza de Seguro vigente de Responsabilidad Civil Contractual y Combinada,

que deber proporcionar las coberturas de Daos a la propiedad de Terceros y
de Daos personales;

c.

Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito - SOAT.

Artculo 43.- (Procedimiento)

I.

El Ente Regulador, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados en

el presente Reglamento, en un plazo mximo de quince (15) das hbiles de presentada
la solicitud de Licencia; dictar la Resolucin Administrativa de Licencia de Operacin
del Servicio de Transporte de GNC en caso de que no existan observaciones.

II.

En caso de que existan observaciones al cumplimiento de los requisitos, el Ente

Regulador dentro de los cinco (5) das hbiles de recibida la documentacin,
comunicar las mismas a la empresa a fin de que sean subsanadas; posteriormente
emitir la correspondiente Resolucin Administrativa otorgando o rechazando la
solicitud de Licencia de Operacin del Servicio de Transporte de GNC, en un plazo de
quince (15) das hbiles.

Artculo 44.- (Contenido de la Resolucin) La Resolucin Administrativa que otorga la

Licencia de Operacin del Servicio de Transporte de GNC, emitida por el Ente Regulador,
consignar mnimamente adems de los artculos de rigor y estilo, que:
a. El Licenciatario se someter a las inspecciones tcnicas que en forma peridica
realicen tcnicos del Ente Regulador;
b. Las actividades del Servicio de Transporte de GNC, debern cumplir las normas
tcnicas de seguridad industrial y las medioambientales establecidas en la normativa
vigente del sector;

c. El Servicio de Transporte de GNC cumple con los requisitos mnimos establecidos en

el presente Reglamento;
d. El Licenciatario deber contar con los seguros establecidos en el presente Reglamento
y mantenerlos vigentes durante el tiempo de validez de la Licencia de Operacin del
Servicio de Transporte de GNC.
Artculo 45.- (Vigencia de la Licencia de Operacin del Servicio de Transporte de GNC)
I.

II.

La Licencia de Operacin del Servicio de Transporte de GNC tendr una validez de

diez (10) aos computables a partir de la fecha de emisin de la Resolucin
Administrativa.
El Ente Regulador otorgar la Licencia de Operacin a YPFB cuando opere por s
misma, de acuerdo al presente Reglamento.

Artculo 46.- (Ampliacin) En casos de ampliacin, el Ente Regulador emitir una nueva
Licencia de Operacin a favor del Licenciatario, previo cumplimiento de los requisitos
tcnicos plasmados en el Artculo 42 del presente Reglamento.
Artculo 47.- (Renovacin de la Licencia de Operacin)
I.

Con anticipacin mnima de dos (2) meses antes de cumplida la vigencia de la Licencia
de Operacin del Servicio de Transporte de GNC, el Licenciatario deber presentar al
Ente Regulador, su solicitud de renovacin presentando las plizas de seguro en la
forma sealada en el Pargrafo III del Artculo 42 del presente Reglamento.

II.

El Ente Regulador, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos legales y

tcnicos, en el plazo de diez (10) das hbiles de presentada la solicitud, dictar la
resolucin respectiva disponiendo la renovacin o rechazo de la Licencia de Operacin
del Servicio de Transporte de GNC.

Artculo 48.- (Obligaciones del Licenciatario)

I.

El Licenciatario del Servicio de Transporte de GNC, tiene la responsabilidad de dar

cumplimiento a todas las disposiciones establecidas en el presente Reglamento y
dems normativa aplicable.

II.

Slo deber encomendar las actividades de este servicio a personas naturales con los
conocimientos y competencias necesarias, las que debern cumplir con las
disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas sobre la materia.

III.

El Licenciatario deber vigilar permanentemente la correcta operacin y un

mantenimiento preventivo/correctivo de calidad, a objeto de desarrollar las actividades
en forma segura, disminuyendo al mximo los eventuales riesgos que la operacin
presente para las personas, equipos e instalaciones.

Captulo VIII
Baja de los contenedores porttiles de GNC
Artculo 49.- (Procedimientos para la baja de contenedores porttiles de GNC) Para dar
trmino definitivo de operaciones de un Contenedor Porttil de GNC, el Licenciatario deber
aplicar los procedimientos contenidos en el manual de seguridad, y tambin deber incluir
mediciones continuas de gases combustibles en el medioambiente circundante, que permitan
verificar la ausencia de mezcla gas - aire comprendida dentro de los lmites de inflamabilidad,
durante la realizacin de tales procedimientos.
Artculo 50.- (Purga de gases) Previo al trmino definitivo de operaciones de un Contenedor
Porttil de GNC, se debern considerar las siguientes actividades:
a. Los Contenedores Porttiles de GNC, y sus accesorios deben quedar purgados de gases
combustibles y sellados en todas sus conexiones;
b. La purga se debe realizar con gas inerte, verificando que la concentracin de gases
combustibles al interior de los Cilindros y accesorios no supere 1/10 de su lmite de
inflamabilidad.
Artculo 51.- (Informe de la baja) Cada vez que se d trmino definitivo de operaciones a
un Contenedor Porttil de GNC, el Licenciatario deber enviar un informe al Ente Regulador
para la aprobacin de la baja del Contenedor Porttil de GNC; dicho informe deber contener
mnimamente lo siguiente:
a. Identificacin del Contenedor Porttil de GNC;
b. Fecha de la baja del Contenedor Porttil de GNC;
c. Destino final del Contenedor Porttil de GNC.

Captulo IX
Informes de accidentes e incidentes
Artculo 52.- (Eventos a informarse) El Licenciatario deber informar al Ministerio de
Hidrocarburos y Energa, al Ente Regulador, a la Polica Boliviana y otras instancias cuando
corresponda, los siguientes eventos:
a. Explosin;
b. Fuga de GNC o combustible que afecte el normal desarrollo de la actividad;
c. Atentado;

d. Incendio;
e. Vuelque de un vehculo que transporta GNC;
f. Hecho de trnsito o navegacin que involucre a la unidad de transporte del GNC;
g. Cualquier otro evento que, por su caracterstica y naturaleza, sea de similar gravedad a
los ya mencionados.
Artculo 53.- (Informe preliminar)
I.

II.

Dentro las vienticuatro (24) horas siguientes de ocurrido el accidente y/o incidente, o
de su deteccin, el Operario tiene la obligacin de informar el mismo al Licenciatario,
mediante la elaboracin de un informe preliminar que debe considerar la siguiente
informacin:
a.

Identificacin de la unidad de transporte GNC, del Contenedor Porttil de GNC

y la del Licenciatario;

b.

Tipificacin del Accidente de acuerdo a la descripcin de alguno de los eventos

descritos en el Artculo 52 del presente Reglamento;

c.

Informacin del Accidente, descripcin de los hechos, fecha, hora, lugar,

personas afectadas y volumen involucrado; efectos del siniestro, duracin,
estimacin de la detencin de la operacin, participacin de terceros;

d.

Identificacin de organismos, entidades, relacionados en el control del

Accidente, centro asistencial u hospitalario, Polica Boliviana y otros;

e.

Medidas de emergencia adoptadas.

El Licenciatario una vez recibido el informe preliminar deber remitir este documento
al Ente Regulador dentro de las vienticuatro (24) horas siguientes.

Artculo 54.- (Informe detallado) El Licenciatario remitir al Ente Regulador un informe

detallado dentro de los treinta (30) das calendario de ocurrido el suceso. Dicho informe
sealar mnimamente lo siguiente:
a. Causas del accidente, tanto directas como indirectas;
b. Accidentes o incidentes ocurridos con antelacin en la unidad de transporte siniestrada;
c. Registros de inspeccin y/o mantenimiento de la unidad de transporte afectada;
d. Informes tcnicos que avalen las causas identificadas del Accidente;

e. Consecuencias finales del accidente, avaladas por informes tcnicos;

f. Accin implementada para evitar la ocurrencia de hechos de similar naturaleza;
g. Accin correctiva definitiva, incluyendo el plan o actividades previstas para su
implementacin y seguimiento;
h. Para todo accidente que involucre vehculos del Servicio de Transporte de GNC, se
debe acompaar copia del parte policial;
i. Para todo accidente que involucre el Servicio de Transporte de GNC en
embarcaciones, se debe acompaar copia del parte de la unidad naval correspondiente;
j. En caso de personas fallecidas debern presentar la identificacin completa de cada
una de ellas as como las causas del deceso;
k. En caso de personas heridas debern presentar la identificacin de cada una de ellas, la
atencin mdica prestada y la situacin de cada uno de ellos;
l. Se deber indicar tambin las acciones que tom el Operario y el Licenciatario;
m. Toda informacin que se considere relevante.

Captulo X
Infracciones, multas y sanciones
Artculo 55.- (Aplicacin de multas y sanciones) La aplicacin de multas y sanciones por
parte del Ente Regulador, se efectuar previo cumplimiento del debido proceso de acuerdo a lo
establecido en la normativa vigente y mediante Resolucin Administrativa fundada.
Artculo 56.- (Infracciones)
I.

El Ente Regulador impondr sanciones en ejercicio de sus funciones y atribuciones en

base a las disposiciones del presente Reglamento, como se dispone a continuacin:
a.

Infracciones leves:
- Por incumplimiento a lo dispuesto por los Pargrafos I y III del Artculo 20,
Artculo 21, Artculo 23, Artculo 27, Artculo 29, Artculo 30, Artculo 33 y
Artculo 51 del presente Reglamento;
- Incumplimiento en la entrega de informacin que el sea requerida por el Ente
Regulador, as como el incumplimiento del seguimiento al Operario.
- En este tipo de infracciones el Ente Regulador emitir una intimacin de
cumplimiento al Licenciatario.

II.

b.

Son consideradas infracciones graves y sern sancionadas con una multa

equivalente al promedio diario de los ingresos brutos del ltimo mes de
operacin efectuado por el Licenciatario, las siguientes:
- Por incumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 28, Captulo V, Artculo 38,
Artculo 39, Artculo 40, Artculo 48, Artculo 50, Capitulo IX y Capitulo XI
del Presente Reglamento;
- No dar cumplimiento a la intimacin por una falta leve en el plazo
establecido;
- Entregar volmenes de GNC a personas naturales o jurdicas que no sean las
destinatarias;
- Por incumplimiento a las normas tcnicas y de seguridad establecidas en el
presente Reglamento no contempladas en los incisos anteriores.

c.

Sern consideradas infracciones muy graves y sancionadas con una multa

equivalente a cinco (5) veces el promedio diario de los ingresos brutos del
ltimo mes de operacin efectuado por el Licenciatario, las siguientes:
- La reincidencia por tres (3) veces en una falta leve dentro una misma gestin
anual;
- La reincidencia por dos (2) veces en una falta grave dentro una misma gestin
anual;
- No pago de la sancin impuesta por el Ente Regulador.

En caso de infringirse simultneamente varias disposiciones contempladas en el

presente Artculo, las sanciones sern acumulativas.

Captulo XI
Condiciones generales del servicio
Artculo 57.- (Prohibiciones)
I.

II.

Los Licenciatarios no podrn interrumpir ni restringir el Servicio de Transporte de

GNC, excepto cuando se trate de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
justificado.
En este caso el Ente Regulador y los usuarios del servicio debern ser comunicados a
travs de cualquier medio de comunicacin u otro medio aceptado por la legislacin
vigente, dentro de las vienticuatro (24) horas de ocurrida la fuerza mayor y/o el caso
fortuito y adicionalmente se los comunicar a los usuarios del servicio la fecha de
rehabilitacin del mismo.

Artculo 58.- (Interrupcin del servicio) Cuando el servicio tenga que ser interrumpido o
restringido por causas de mantenimiento y/o reparacin, de las unidades de transporte de
GNC, el Licenciatario deber comunicar de este hecho al Ente Regulador y usuarios del
servicio, en los siguientes plazos:

a. Por mantenimiento y/o reparacin programados con un (1) mes de anticipacin como
mnimo;
b. Por mantenimiento y/o reparacin que no hayan sido programados, pero que son
necesarias; con quince (15) das hbiles de anticipacin como mnimo. El Ente
Regulador podr aprobar, postergar o suspender la ejecucin de estos servicios, si as
lo considera conveniente, de manera fundada;
c. Por trabajos debidos a peligro operativo, dentro de las veinte cuatro (24) horas de
conocida la necesidad.
Artculo 59.- (Plan de contingencia) Si se prev que la interrupcin o restriccin del
servicio se prolongue ms all de los cinco (5) das calendario, el Licenciatario presentar un
plan de contingencias que minimice los inconvenientes a los usuarios del servicio.

Captulo XII
Revocatoria de la licencia de operacin del servicio de
transporte de GNC
Artculo 60.- (Revocatoria de la Licencia de Operacin del Servicio de Transporte de
GNC)
I.

El Ente Regulador, previo cumplimiento del procedimiento administrativo establecido

en la normativa vigente, podr declarar la revocatoria de una Licencia de Operacin
del Servicio de Transporte de GNC.

II.

El Pargrafo precedente no se aplicar a YPFB cuando acte por s misma, dado que de
acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, esta empresa es la nica facultada para
realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su
comercializacin.

Disposiciones finales
Artculo final nico.- Los sistemas de transporte Paquetizados que cuenten con compresin,
almacenaje, carga y sistemas de descarga de GNC, debern aplicar en lo que corresponda las
disposiciones tcnicas y de seguridad establecidas en el presente Reglamento, as como las
disposiciones que correspondan establecidas en el Reglamento para el Diseo, Construccin,
Operacin, Mantenimiento y Abandono de Plantas de GNC y Sistemas de Descarga de GNC,
aprobado mediante Decreto Supremo N 1539, de 20 de marzo de 2013.
Reglamento aprobado en Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del
mes de enero del ao dos mil catorce, mediante Decreto Supremo N 1867.
Fdo. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Elba Viviana Caro Hinojosa
MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO E INTERINA DE RELACIONES

EXTERIORES, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa
Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa
Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y
PREVISIN SOCIAL E INTERINO DE DEFENSA, Juan Carlos Calvimontes Camargo
MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES E INTERINO DE GOBIERNO, Jos Antonio
Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea
Claros MINISTRA DE AUTONOMAS E INTERINA DE TRANSPARENCIA
INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, Pablo Cesar Groux Canedo,
Amanda Dvila Torres.