Poder Judicirio

Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho

A C R D O
(8 Turma)
GMMCP/tb/apg
RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A
GIDE DA LEI N 13.015/2014 RITO
SUMARSSIMO - HORAS IN ITINERE
CONVENO COLETIVA DE TRABALHO
LIMITAO - PROPORCIONALIDADE
1. A jurisprudncia do Eg. TST, amparada
no
artigo
7,
inciso
XXVI,
da
Constituio da Repblica, firmou o
entendimento de admitir a limitao do
pagamento de horas in itinere, por
conveno ou acordo coletivo de
trabalho, desde que no reduzido a
patamares excessivamente inferiores
realidade.
2. Na espcie, o Eg. TRT registrou que
o tempo efetivamente gasto no trajeto
com o transporte fornecido pela empresa
era de uma hora e quarenta e cinco
minutos dirios em mdia, e o pagamento
fixado em norma coletiva foi de 1 (uma)
hora, mostrando-se plenamente vlida a
limitao.
Recurso de Revista conhecido e provido.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso

de Revista n TST-RR-12321-24.2014.5.15.0070, em que Recorrente
CONSRCIO DE EMPREGADORES RURAIS MONTEAZULENSE e Recorrida LEONICE LEAL.
O Eg. Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio, em
acrdo de fls. 790/801, deu provimento parcial ao Recurso Ordinrio da
Reclamante e negou ao do Reclamado.
O Reclamado interpe Recurso de Revista s fls.
816/821.
Despacho de admissibilidade, s fls. 825/827.
Sem contrarrazes.
Dispensada a remessa dos autos ao D. Ministrio
Pblico do Trabalho, nos termos regimentais.
Firmado por assinatura digital em 04/05/2016 pelo sistema AssineJus da Justia do Trabalho, conforme MP
2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.

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PROCESSO N TST-RR-12321-24.2014.5.15.0070

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o relatrio.
V O T O
REQUISITOS EXTRNSECOS DE ADMISSIBILIDADE
Atendidos
os
requisitos
admissibilidade, passo ao exame dos intrnsecos.

extrnsecos

de

I HORAS IN ITINERE - NORMA COLETIVA LIMITAO

PROPORCIONALIDADE
a) Conhecimento
A Corte Regional, no ponto, deu parcial provimento ao
Recurso Ordinrio da Reclamante, nestes termos:
1) Horas in itinere
A reclamante no se conforma com a condenao da reclamada em 30
minutos dirios argumentando que a reclamada, em defesa, deixou de impugnar os
locais de trabalho apontados na exordial, bem como no apresentou controle de
ponto que abarque o perodo de percurso.
Aduz, ainda, a comprovao do tempo despendido por meio da prova oral
produzida.
O reclamado afirma ser indevida a condenao em diferenas ante a previso
de pagamento de 1 hora diria em norma coletiva, que foi devidamente cumprida,
pleiteando o reconhecimento da validade do referido instrumento normativo, e a
quitao da verba em comento.
A origem decidiu nos seguintes termos:
"2. Horas in itinere. O ru observava as disposies convencionadas em
norma coletiva quanto s horas in itinere, pagando autora, mensalmente, o
equivalente a 1 (uma) hora por dia acrescida de 50% (cinquenta por cento),
correspondente ao tempo mdio fixado para as idas (30 minutos) e voltas (30
minutos) ao servio. Todavia, a tese da inicial de que a negociao coletiva nula
nesse particular, bem como de que o tempo mdio despendido pela autora com
deslocamento em conduo fornecida pela empresa supera essa referncia, sendo
devidas as diferenas correspondentes.
2.1. Quanto primeira questo (validade da negociao coletiva), h de ser
observado o seguinte: o ordenamento legal contempla hiptese excepcional de
vedao negociao coletiva, no que respeita fixao de tempo mdio
caracterizado como horas in itinere, sempre que no se tratar de microempresas ou
de empresas e pequeno porte. o que se depreende do art. 58, 31, da CLT que, ao
restringir essa possibilidade s referidas empresas, necessariamente, exclui as
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demais. Ou seja: para os empregadores de grande porte, como o caso do ru, vale,
necessariamente, a regra geral: seus empregados esto disposio desde o
primeiro instante em que iniciam o trajeto de ida, at o ltimo instante em que
encerram o trajeto de volta (art. 4O2, c/c art. 58, 2o3, da CLT).
2.2. Cabe frisar, nesse ponto, que a previso do art. 58, 3, da CLT, est em
consonncia com o art. 1794, da Constituio Federal, medida em que, sensvel s
dificuldades comumente encontradas pelo micro e pequeno empregador quanto
precisa fiscalizao de jornada, mormente durante os trajetos percorridos pelo
empregado, autoriza, em carter excepcional, que convencionem um tempo mdio
despendido nesses percursos. A presuno da Lei a de que o empregador de
grande porte no enfrenta essas mesmas dificuldades. E, no presente caso, essa
presuno se confirma, de fato.
2.3. Basta ver que a autora possui dinmica de trabalho idntica de centenas
de outros trabalhadores rurais, contratados por usinas exploradoras do mesmo ramo
de atividade do ru. Esses trabalhadores so conduzidos em meios de transporte
coletivo fornecidos pela empregadora, com pontos certos e determinados de parada,
para subida e descida, fazendo-o de forma sistemtica e sub-reptcia durante todo o
contrato. Tudo em um contexto no qual no h complexidade ou grandes
dificuldades para ru possuidor do meio de transporte e da direo e controle da
atividade produtiva em adotar um sistema de controle de jornada, conjugado ao
prprio veculo, que registre os precisos horrios de incio e de trmino da jornada
(primeira entrada e ltima sada do veculo, respectivamente, por jornada).
2.4. Assim, no h nada que legitime ou justifique a extenso da autorizao
excepcional conferida s micro e pequenas empresas, pelo art. 58, 3, da CLT, ao
ru. A autora tem direito ao pagamento correspondente a todo o trajeto percorrido
at o local de trabalho e para seu retorno.
2.5. Ocorre que, em relao segunda questo (apurao de diferenas entre
o tempo mdio convencionado e o tempo efetivamente despendido, na prtica),
digno de nota o abismo existente entre a simplicidade e facilidade de se registrar os
efetivos horrios cumpridos pela autora, durante o contrato (item 2.3, supra), e a
complexidade e dificuldade de se realizar essa apurao em momento posterior, no
bojo de uma instruo processual judicializada.
2.6. que, naturalmente, a realidade de trabalho desses trabalhadores rurais,
como a autora, no permite a produo de uma prova precisa, ou mesmo prxima da
exata jornada, quanto ao particular: - os locais de trabalho durante a mesma safra
so variados. Alguns so mais prximos, demandando menor tempo de percurso;
outros, mais distantes, demandando maior tempo.
- os servios so prestados tambm por perodos de diferentes duraes
nesses locais mais prximos e naqueles locais mais distantes.
- as prprias condies climticas e ambientais podem implicar o dispndio
de tempo diverso para percorrer um mesmo trajeto.
- Aqueles que efetivamente percorrem os trajetos so, em tese, as "melhores
testemunhas de quantidade de tempo despendida, mas evidentemente, o senso
comum no reconhece a estimativa de um "tempo mdio por essas pessoas,
independentemente de suas condies pessoais, no contexto dessa peculiar
dinmica de trabalho supra referida, como algo seguro.
A se adotar, pura e simplesmente, o entendimento consubstanciado na
Smula 338, I, do C. TST, reconhecer-se-ia a presuno de veracidade do tempo
mdio indicado na inicial, uma vez que a r no realiza sequer controle manual da
jornada durante os trajetos, tampouco justifica essa omisso. Mas o fato que de
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conhecimento notrio no meio rural que as usinas que empregam e que atuam na
regio de Catanduva e adjacncias exploram, efetivamente, diversas reas de
plantio cuja distncia percorrida a partir do "ponto de subida do trabalhador no
excede de 20 (vinte) quilmetros.
2.8. Logo, a explorao de reas mais distantes (o que tambm acontece), em
todo esse contexto, no suficiente para autorizar o reconhecimento de mais de 45
(quarenta e cinco) minutos como o "tempo mdio de trajeto despendido pela autora,
durante o contrato. devido o pagamento das correspondentes diferenas, portanto,
ordem de 30 (trinta) minutos dirios. Tambm so devidos, portanto, os reflexos
simples em repousos, frias+1/3, 13 salrio, aviso prvio e FGTS+40%. O clculo
observar a evoluo salarial e a globalidade salarial da autora (Sm. 264, do
C.TST), o adicional de 50% e o divisor 220." Com razo apenas a reclamante.
A 1 testemunha conduzida pela reclamante, Gislene Maria da Silva,
respondeu que: "1. trabalhou com a reclamante de 2010 ao final de 2013, na colheita
de laranja; ... tomavam a mesma conduo fornecida pela reclamada e estima o
tempo mdio, para as localidades mais prximas em 2 horas e para as mais distantes
em 3 horas, em cada trajeto; ... 9. chegaram a colher nas cidades de Adolfo e
Ubarana; 10. tambm colheu em cidades mais pximas como Monte Azul, Paraso e
Cajobi. Nessas localidades gastava cerca de 30 minutos em cada trajeto." (ID n
fdcf8aa grifo nosso).
A testemunha conduzida pelo reclamado nada informou acerca da matria.
No caso vertente, a clusula normativa pertinente (14, ACT 2011/2012; 15
ACT 2012/2013; 15 ACT 2013/2014) estabelece o pagamento de apenas uma hora
de percurso por dia. A reclamante afirma o tempo de percurso superior a duas vezes
o tempo pactuado em norma coletiva.
Com efeito, a reclamante recebia o pagamento de uma hora "in itinere por dia,
mas o real tempo de percurso variava entre 30 minutos, 2h e 3h por dia, conforme
ficou comprovado atravs da prova testemunhal acima colacionada.
Diante do tempo de percurso comprovado, a norma coletiva no pode ser
aplicada, por afronta ao princpio da razoabilidade, na esteira do posicionamento
pacfico do C. TST.
Neste sentido: HORAS IN ITINERE. LIMITAO DO PAGAMENTO.
PREVISO
EM
NORMA
COLETIVA.
INOBSERVNCIA
DA
PROPORCIONALIDADE DE 50% ENTRE A DURAO DO PERCURSO E O
TEMPO FIXADO NA NORMA COLETIVA. INVALIDADE. Ressalvado o meu
entendimento pessoal, a atual jurisprudncia desta Corte Superior considera vlida a
clusula normativa que limita o pagamento das horas in itinere, luz do artigo 7,
XXVI, da Constituio Federal. necessrio, porm, que a reduo seja feita com
parcimnia e esteja inserida em contexto de concesses mtuas entre o sindicato dos
trabalhadores e o empregador ou a entidade sindical que o representa. No caso, a
norma coletiva previu o pagamento de 20 minutos dirios, no obstante o percurso
de 1 hora e 30 minutos, o que evidencia o abuso na reduo, equivalente prpria
supresso do direito. Vale notar que a SBDI-1 deste Tribunal adota como parmetro
objetivo o limite de 50% entre a durao do percurso e o tempo fixado pela norma
coletiva, o que no foi observado na hiptese. Nesse contexto, no h como
reconhecer a validade da negociao. Precedentes. Agravo de instrumento a que se
nega provimento.
Processo: AIRR - 24097-53.2013.5.24.0022 Data de Julgamento:
11/02/2015, Relator Ministro: Cludio Mascarenhas Brando, 7 Turma, Data de
Publicao: DEJT 20/02/2015. g/n HORAS IN ITINERE. NEGOCIAO
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COLETIVA.
LIMITAO
QUANTITATIVA.
PRINCPIO
DA
PROPORCIONALIDADE NO OBSERVADO. 1. No obstante, em princpio,
devam ser observados os regramentos frutos de negociao coletiva - em obedincia
ao princpio da autonomia das vontades coletivas consagrado no inciso XXVI do
artigo 7 da Constituio Federal -, no se pode admitir a prevalncia da vontade
coletiva sobre normas legais de ordem pblica, notadamente quando importe em
prejuzo ao trabalhador. 2. No que diz respeito s horas de deslocamento, esta Corte
Superior tem admitido a limitao do nmero de horas in itinere por norma coletiva,
desde que observados os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade entre o
tempo fixado e aquele efetivamente gasto - princpio no atendido no caso, em que o
lapso fixado coletivamente (25 minutos) corresponde a menos de 50% do tempo
efetivamente despendido no deslocamento dirio do trabalhador (1 hora e 20
minutos). 3. Demonstrada a ofensa ao artigo 58, 2, da CLT. Recurso de revista
conhecido e provido, no tema. Processo: RR - 453-05.2012.5.24.0091 Data de
Julgamento: 11/02/2015, Relator Ministro: Hugo Carlos Scheuermann, 1 Turma,
Data de Publicao: DEJT 20/02/2015. g/n EMBARGOS EM RECURSO DE
REVISTA. DECISO EMBARGADA PUBLICADA NA VIGNCIA DA LEI N
11.496/2007. HORAS IN ITINERE. LIMITAO. NORMA COLETIVA.
PRINCPIOS DA RAZOABILIDADE E DA PROPORCIONALIDADE.
INVALIDADE DA NORMA COLETIVA. EMPREGADO QUE DESPENDIA
UMA HORA E VINTE MINUTOS NO TRAJETO E A NORMA COLETIVA
REMUNERAVA APENAS VINTE MINUTOS. Esta e. Subseo tem entendido
que deve prevalecer o acordo coletivo celebrado pela entidade sindical
representativa da categoria dos trabalhadores, tendo por base a livre estipulao
entre as partes, desde que respeitados os princpios da razoabilidade e da
proporcionalidade, visando a efetividade do valor social do trabalho, insculpido no
artigo 1, IV, da Constituio Federal. Assim, certo que seria intolervel a simples
supresso ou renncia de direitos, conforme aqui se verifica, pois na hiptese em
exame, o empregado despendia uma hora e vinte minutos no trajeto e a norma
coletiva remunerava apenas vinte minutos, ou seja, remunerava apenas 25% (vinte e
cinco por cento) do tempo efetivamente gasto, fato que conduz fcil concluso de
que no foram respeitados os parmetros de razoabilidade e proporcionalidade
estabelecidos por esta c. Corte em 50% (cinquenta por cento), no mnimo, do tempo
efetivamente gasto.
No se trata de mera limitao do direito s horas in itinere, mas de sua quase
supresso. Recurso de embargos conhecido por divergncia jurisprudencial e no
provido. (E-RR - 833-18.2012.5.15.0143 , Relator Ministro: Alexandre de Souza
Agra Belmonte, Data de Julgamento: 10/04/2014, Subseo I Especializada em
Dissdios Individuais, Data de Publicao: DEJT 25/04/2014) RECURSO DE
EMBARGOS REGIDO PELA LEI 11.496/2007. HORAS IN ITINERE.
INSTRUMENTO COLETIVO FIXANDO O NMERO DE HORAS A SEREM
PAGAS EM QUANTIDADE INFERIOR AO TEMPO GASTO NO TRAJETO.
Discute-se a validade de norma coletiva na qual se pactua o pagamento de uma hora
diria a ttulo de horas in itinere, atinente a perodo posterior edio da Lei
10.243/2001, sendo que a reclamante - trabalhadora rural no cultivo de cana de
acar - despende duas horas e meia em deslocamento por dia de trabalho. Com
efeito, todo o ordenamento trabalhista est fundado no pressuposto de a norma
estatal assegurar o mnimo de proteo ao trabalhador, ou seja, uma base de direitos
que garante a dignidade do trabalho humano. No h uma norma legal que esgote a
proteo ao empregado, pois ela sempre prescrever a proteo mnima e tudo o
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mais poder ser acrescido por meio da negociao coletiva, do regulamento da
empresa, do contrato.
Em relao s horas in itinere, e com base no princpio da proporcionalidade,
o qual tem fora normativa, pode a negociao ajustar esse tempo de percurso,
desde que seja proporcional, atribuindo-se ao juiz, em todas as instncias
judicirias, a possibilidade de ele dizer se h ou no tal proporcionalidade. O que
empresta validade norma coletiva no a possibilidade de ela reduzir direito
indisponvel (a remunerao do tempo de itinerrio que integra a jornada), mas uma
delimitao preventiva do tempo mdio de deslocamento, fato gerador desse direito.
Os dados informados no acrdo recorrido revelam que, no caso concreto, no se
estaria delimitando o tempo de percurso, mas sim suprimindo claramente o direito
absolutamente indisponvel o qual diz respeito remunerao de jornada de
trabalho. Isso porque foi pactuado o pagamento de uma hora diria, e a reclamante
despendia duas horas e meia em deslocamento por dia de trabalho, revelando a
ausncia de razoabilidade e desproporcionalidade entre o tempo efetivamente gasto
no percurso e a previso normativa, em evidente afronta ao princpio da
irrenunciabilidade do direito remunerao de toda a jornada. Esta Subseo vinha
considerando vlida norma coletiva que fixa previamente a quantidade de horas in
itinere, atendendo ao princpio da prevalncia das normas coletivas, consagrado no
art. 7, XXVI, da Constituio Federal. No entanto, o entendimento quanto ao tema
evoluiu no sentido de adotar o critrio da razoabilidade como parmetro a ser
observado em cada caso concreto. H precedentes.
Recurso de embargos conhecido e provido. (E-RR - 1225-19.2011.5.09.0091
, Relator Ministro: Augusto Csar Leite de Carvalho, Data de Julgamento:
10/04/2014, Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, Data de
Publicao: DEJT 25/04/2014) EMBARGOS REGIDOS PELA LEI N
11.496/2007 ACORDO COLETIVO QUE FIXA O NMERO DE HORAS IN
ITINERE A SEREM PAGAS INFERIOR A METADE DO TEMPO REAL
GASTO NO TRAJETO. CRITRIO DE RAZOABILIDADE. As normas coletivas
de trabalho devem ser resultado de concesses recprocas entre as partes
convenentes, mas no podem ser utilizadas para estabelecer condies menos
favorveis aos empregados do que aquelas previstas na lei, pois o inciso XXVI do
artigo 7 da Constituio da Repblica, que estabelece como direito fundamental
dos trabalhadores o -reconhecimento das convenes e acordos coletivos de
trabalho-, deve ser interpretado e aplicado em consonncia com o caput daquele
mesmo preceito constitucional, que estabelece, claramente, que seus incisos
somente se aplicam para estabelecer um patamar mnimo de diretos sociais, -alm
de outros que visem melhoria de sua condio social-. Diante disso, esta SBDI-1,
em recente deciso e por significativa maioria, voltou a consagrar o entendimento
de que, a despeito da possibilidade de prefixao das horas in itinere por meio de
norma coletiva, a limitao deve ser razovel, de forma a no causar maior prejuzo
ao empregado, adotando-se o critrio de que o limite de horas in itinere a serem
pagas no poder ser inferior a metade do tempo efetivamente gasto no percurso,
sob pena de se configurar renncia a direito, no admitida no Direito do Trabalho
(E-ED-RR - 46800-48.2007.5.04.0861, de relatoria do Ministro Joo Batista Brito
Pereira, julgado em 8/8/2013, ainda pendente de publicao). No caso dos autos,
segundo registrado na deciso ora embargada, o trabalhador gastava duas horas e
trinta minutos no percurso de sua casa ao local de trabalho e vice-versa, tendo sido
fixado, em acordo coletivo, o limite de pagamento de apenas uma hora de percurso
por dia, de modo que o empregado arcava com o prejuzo de uma hora e trinta
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minutos de horas in itinere por dia, no se podendo considerar razovel a limitao
havida. Embargos conhecidos e providos. ( E-RR - 179800-20.2009.5.09.0091 ,
Relator Ministro: Jos Roberto Freire Pimenta, Data de Julgamento: 05/09/2013,
Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, Data de Publicao:
13/09/2013) HORAS IN ITINERE. DEFINIO DE NMERO FIXO DE
HORAS A SEREM PAGAS. DIFERENA ENTRE O TEMPO REAL
DESPENDIDO NO PERCURSO E O NMERO FIXO PREVISTO NO ACORDO
COLETIVO. PRINCPIO DA RAZOABILIDADE. Com fundamento no art. 7,
inc. XXVI, da Constituio da Repblica, esta Corte vem prestigiando a autonomia
da negociao coletiva na definio de um nmero fixo de horas in itinere a serem
pagas. Eventual diferena entre o nmero de horas fixas e o nmero de horas
efetivamente despendidas no trajeto pode ser tolerada, desde que respeitado o limite
ditado pela proporcionalidade e pela razoabilidade na definio do nmero fixo de
horas a serem pagas, com o fim de no desbordar para a supresso do direito do
empregado, se a negociao resultar na fixao de uma quantidade de horas inferior
a 50% do tempo real despendido no percurso. Destes autos, extrai-se que o tempo
efetivo de deslocamento do reclamante era de 40 horas mensais e que a norma
coletiva limitou o pagamento de horas in itinere a 14 horas mensais, revelando que o
tempo previsto na norma no atinge sequer 50% do tempo despendido pelo
reclamante no percurso. Afigura-se razovel a negociao que fixa o equivalente a
pelo menos 50% (cinquenta por cento) do total de horas despendidas no percurso, o
que no caso destes autos ter-se-ia como razovel a fixao de pelo menos 20 (vinte)
horas mensais a serem pagas. Recurso de Embargos de que se conhece e a que se
nega provimento. ( E-ED-RR - 46800-48.2007.5.04.0861 , Relator Ministro: Joo
Batista Brito Pereira, Data de Julgamento: 08/08/2013, Subseo I Especializada
em Dissdios Individuais, Data de Publicao: 06/09/2013)
Assim, uma vez comprovado pela prova testemunhal o real tempo
despendido no percurso, e mingua de outras provas que a infirme, merece
reparo o decisum para os fins de estender a condenao para 1h45min, mdia
fixada conforme prova produzida.
Ressalte-se que no h que se falar em ofensa ao artigo 7, XXVI, da CF, pois
o reconhecimento do ajuste coletivo deve ser analisado em consonncia com as
demais garantias contidas no artigo 7, especialmente as concernentes
remunerao e ao trabalho extraordinrio. Desse modo, a fixao do tempo de
percurso somente admissvel se no se converter em supresso ou esbulho de
direito constitucionalmente garantido.
Nesse espeque, dou provimento ao apelo da reclamante para os fins de
ampliar a condenao no pagamento de horas in itinere para 1h45min ao dia,
mantidos os demais termos da condenao, devendo ser deduzidas as horas j pagas
sob este mesmo ttulo.
Dou provimento parcial ao recurso da reclamante. (fls. 791/798
grifo nosso)

O Reclamado sustenta a validade da limitao de horas

in itinere por norma coletiva. Requer a declarao de validade das
clusulas dos instrumentos coletivos que fixam em 1 (uma) hora diria
o tempo no trajeto, para fins de clculo do pagamento das horas in itinere.
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Pugna pela excluso da condenao do pagamento das referidas horas.
Invoca o art. 7, XXVI, da Constituio. Traz arestos.
A jurisprudncia desta Corte, amparada no artigo 7,
XXVI, da Carta de 1988, firmou o entendimento de admitir a possibilidade
de limitao do pagamento de horas in itinere, por conveno ou acordo
coletivo de trabalho, desde que no acarrete sua supresso. Cito os
seguintes precedentes:
EMBARGOS - HORAS IN ITINERE - NORMA COLETIVA LIMITAO. Acordo Coletivo de Trabalho estabeleceu a limitao do pagamento
das horas in itinere a 1 (uma) diria. O tempo efetivo de percurso era de 4 (quatro)
horas. Afirma-se a validade da clusula, forte nos artigos 58, 2 e 3, da CLT, 7,
incisos VI, XIII e XXVI, e 8, inciso III, da Constituio da Repblica, pois no se
cogita de supresso total do direito. Qualquer discusso em torno da razoabilidade
ou no dos limites traados em negociao coletiva valorativa e fundada em
argumentos de poltica e no de princpios. Deve-se privilegiar a racionalidade da
deciso, colocada no plano da Constituio (arts. 7, VI, XIII e XXVI, e 8, III) e da
lei ordinria (art. 58, 2 e 3, da CLT), que autorizam o que foi coletivamente
ajustado nos autos, sendo vlida a limitao das horas in itinere, que no importou
na supresso do direito. Embargos conhecidos e desprovidos.
(E-RR-882-54.2010.5.09.0092, SBDI-1, Relator Ministro
Aloysio Corra da Veiga, DEJT 8/3/2013)
EMBARGOS - HORAS IN ITINERE - NORMA COLETIVA
LIMITAO. Acordo Coletivo de Trabalho estabeleceu a limitao do pagamento
das horas in itinere a 1 (uma) diria. O tempo efetivo de percurso era de 3 (trs)
horas e 40 (quarenta) minutos. Afirma-se a validade da clusula, forte nos artigos
58, 2 e 3, da CLT, 7, incisos VI, XIII e XXVI, e 8, inciso III, da Constituio
da Repblica, pois no se cogita de supresso total do direito. Qualquer discusso
em torno da razoabilidade ou no dos limites traados em negociao coletiva
valorativa e fundada em argumentos de poltica e no de princpios. Deve-se
privilegiar a racionalidade da deciso, colocada no plano da Constituio (arts. 7,
VI, XIII e XXVI, e 8, III) e da lei ordinria (art. 58, 2 e 3, da CLT), que
autorizam o que foi coletivamente ajustado nos autos, sendo vlida a limitao das
horas in itinere, que no importou na supresso do direito. Embargos conhecidos e
providos. (E-RR-1195-51.2010.5.15.0026, SBDI-1, Relatora
Ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, DEJT 15/2/2013)

Em momento posterior, a C. SBDI-1 buscou determinar

balizas para o estabelecimento de valor fixo para o pagamento das horas
in itinere. Assim, afirmou a invalidade da norma coletiva que, conquanto
no suprima o direito s horas in itinere, estabelece-o em patamar

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2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.

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PROCESSO N TST-RR-12321-24.2014.5.15.0070
irrazovel e desproporcional, tendente supresso. Nesse sentido, o
seguinte julgado:
RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA
INTERPOSTO SOB A GIDE DA LEI N 11.496/2007 - HORAS IN ITINERE LIMITAO POR NORMA COLETIVA - POSSIBILIDADE. Nos presentes
autos, foi ajustado o pagamento de quinze minutos dirios, a despeito do fato de que
o tempo efetivamente gasto pela reclamante nos percursos de ida e volta ao trabalho
era de uma hora e meia. O tempo fixado em norma coletiva de quinze minutos a
ttulo de horas in itinere equivale a 1/6 do tempo efetivamente gasto com o percurso,
o que demonstra uma desproporcionalidade absurda entre o tempo gasto e aquele
remunerado ao empregado. O direito do empregado remunerao do trajeto
casa-trabalho, trabalho-casa est previsto em lei, (Lei n 10.243/2001, 2). Embora
o acordo coletivo seja legitimamente firmado pelas representaes sindicais,
empregador e empregado, gozando de plena eficcia, sendo reconhecido, por fora
do que dispe o art. 7, XXVI, da Constituio Federal de 1988, no se pode, por
meio dele, pretender eliminar direitos e garantias assegurados por lei. No processo
de formao dos referidos instrumentos, deve ser evidenciada a existncia de
concesses recprocas por ambas as partes, no podendo, com isso, se conceber que
fique estabelecido, por meio de norma coletiva, tempo to desproporcional a ttulo
de horas in itinere como aquele efetivamente gasto pelo empregado em seu trajeto
ao trabalho, sob pena de equivaler a mera renncia do reclamante ao pagamento da
rubrica, garantida por lei, concernente aos trajetos casa-trabalho e vice-versa,
ficando beneficiado apenas o empregador. Recurso de embargos conhecido e
desprovido. (E-RR-194000-65.2009.5.15.0026, Relator Ministro
Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, DEJT 7/6/2013)

Entendimento semelhante foi posteriormente adotado

por esta C. Turma, que, julgando casos concretos em que se observara a
desproporcionalidade entre o tempo efetivamente gasto no trajeto em
transporte fornecido pela empresa e o fixado em norma coletiva, declarou
invlida a reduo das horas in itinere. Precedentes:
(...) RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELA RECLAMADA.
HORAS IN ITINERE. LIMITAO POR NORMA COLETIVA.
DESPROPORO. INVALIDADE. Em relao aos limites de validade da norma
coletiva a qual estabelece valor fixo para o pagamento das horas in itinere, a partir
do entendimento adotado no exame do E-RR-194000-65.2009. 5.15.0026, a
Subseo I Especializada em Dissdios Individuais desta Corte Superior firmou a
tese de que, em respeito ao comando do 2 ao art. 58 da CLT, tambm implica a
nulidade da previso normativa a reduo em patamar equivalente supresso, pois
a garantia do art. 7, XXVI, da Constituio Federal no autoriza a afronta a direito
alcanado por meio de lei, mormente quando a perda no acompanhada de outros
benefcios compensatrios. No caso, o limite de uma hora diria para o pagamento
das horas in itinere se mostra desproporcional ao tempo efetivamente gasto no
trajeto, de trs horas por dia, porque corresponde reduo de 67% (sessenta e sete
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por cento), acima do parmetro objetivo que emerge das recentes decises do rgo
uniformizador de jurisprudncia deste Tribunal Superior. Recurso de revista no
conhecido. (ARR-343-91.2010.5.09.0091, Relatora Ministra
Dora Maria da Costa, DEJT 16/8/2013)
RECURSO DE REVISTA. 1. HORAS IN ITINERE. LIMITE
ESTIPULADO EM NORMA COLETIVA. DESPROPORO. TEMPO
EFETIVAMENTE GASTO. A SDI-1 do TST concluiu pela possibilidade de
flexibilizao, mediante norma coletiva, do nmero de horas in itinere a serem
pagas, contanto que no haja supresso total do pagamento das mencionadas horas
ou, ento, flagrante disparidade entre o limite estipulado na norma coletiva e o
efetivo tempo gasto no percurso para o trabalho. No presente caso, h flagrante
disparidade entre o limite fixado na norma coletiva - 15 (quinze) horas mensais - e o
tempo efetivamente gasto no percurso - 3 (trs) horas dirias. Tal disparidade
apenas proporciona maiores benefcios reclamada e praticamente efetiva a
renncia de direitos previstos em lei por parte do reclamante, de modo que no h
como entender vlida a clusula coletiva a qual limitou o pagamento de horas in
itinere.
Recurso
de
revista
no
conhecido.
(...)
(RR-967-21.2011.5.05.0511, Relatora Ministra Dora Maria
da Costa, DEJT 16/8/2013)

Na espcie, o Tribunal Regional registrou que o tempo

efetivamente gasto no trajeto com o transporte fornecido pela empresa
era, em mdia, de uma hora e quarenta e cinco minutos dirios, e o
pagamento fixado em norma coletiva foi de 1 (uma) hora, mostrando-se
plenamente vlida a limitao. Registrou: Assim, uma vez comprovado pela prova
testemunhal o real tempo despendido no percurso, e mingua de outras provas que a infirme, merece
reparo o decisum para os fins de estender a condenao para 1h45min, mdia fixada conforme prova
produzida.
Conheo, por violao ao art. 7, XXVI, da
Constituio da Repblica.
b) Mrito
Dou

provimento

ao

Recurso

de

Revista

para,

reconhecendo a validade da limitao das horas in itinere no perodo

abrangido pelas normas coletivas, excluir da condenao o pagamento das
respectivas diferenas.
ISTO POSTO
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ACORDAM os Ministros da Oitava Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, conhecer do Recurso de Revista
no tema HORAS IN ITINERE - NORMA COLETIVA - LIMITAO PROPORCIONALIDADE, por divergncia jurisprudencial, e, no mrito,
dar-lhe provimento para, reconhecendo a validade da limitao das horas
in itinere no perodo abrangido pelas normas coletivas, excluir da
condenao o pagamento das respectivas diferenas.
Braslia, 4 de Maio de 2016.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)

MARIA CRISTINA IRIGOYEN PEDUZZI

Ministra Relatora

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