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e Hospitalidade
Marivan Tavares dos Santos
Fundamentos de Turismo e
Hospitalidade
Marivan Tavares dos Santos
Manaus-AM
2010
ISBN: 978-85-63576-17-0
1. Turismo. 2. Hospitalidade. I. Ttulo. II.Ttulo:
Curso Tcnico em Hospedagem.
CDU: 380.8
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Indicao de cones
Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.
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Sumrio
Palavra da professora-autora
Apresentao da disciplina
Projeto instrucional
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Palavra da professora-autora
Ol estudante!
Somos sabedores que o conhecimento propicia vrias viagens e que, em geral, uma atividade feita por prazer, que certamente influencia na qualidade
do aprendizado e na qualidade de vida do indivduo.
Esta uma disciplina que dispe a voc, caro estudante, um atendimento
planejado, a fim de provir um guia em busca do conhecimento apresentando um conjunto de contedos necessrios para atra-lo a fazer o Curso
Tcnico em Hospedagem.
Este caderno, sem dvida, contribuir de forma significativa para o seu desenvolvimento pessoal e profissional.
Construmos, assim, o roteiro de uma viagem com vrios itinerrios, para
atender o desejo e/ou necessidade de quem decidiu habilitar-se atravs deste curso e, certamente, tais itinerrios facilitaro a participao, a integrao
e a construo do conhecimento, ou melhor, a sua incurso e excurso ao
conhecimento dado e novo.
Por isso, o convite: vamos juntos fazer uma excurso nessa rede de conhecimento!
Marivan Tavares dos Santos
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Apresentao da disciplina
Um novo desafio nos posto a cada viagem em busca do conhecimento.
So essas viagens que nos permitem desbravar o desconhecido, descobrir
outros sentidos, outras formas no ato de aprender. Este caderno apresenta
caminhos diversos, com paisagens e portos atraentes, que lhe permitem excursionar e incursionar entre informaes para enriquecer e consolidar sua
formao.
Este caderno de Fundamentos de Turismo e Hospitalidade oferece informaes sobre pontos tursticos importantes para despertar seu interesse em
ingressar na construo do conhecimento.
Na primeira aula apresentamos a origem etimolgica do termo turismo e os
posicionamentos de diversos autores quanto a sua conceituao etimolgica.
Na segunda aula abordamos o mercado turstico em um mundo globalizado,
o cenrio turstico brasileiro e internacional e o contexto atual do turismo.
Na terceira aula trazemos conceitos de polticas e polticas pblicas, a evoluo destas na rea do turismo no Brasil e o turismo como um fator de
desenvolvimento social e econmico, gerador de divisas, de empregos e distribuidor de renda.
Na quarta aula destacamos o planejamento como uma ferramenta importante para tornar o segmento turstico um decisivo fator no desenvolvimento
local, regional e nacional e os elementos que compem um Plano Municipal
de Desenvolvimento Turstico.
Trata-se de um caderno que objetiva uma viagem reflexo rumo ao conhecimento, seleo de informaes para o aprimoramento pessoal e profissional do indivduo em uma sociedade marcada por contradies impostas
pela modernidade: viver e sobreviver respeitando a diversidade sem destruir
o ambiente.
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Projeto instrucional
Disciplina: Fundamentos de Turismo e Hospitalidade (carga horria: 40h)
Ementa: Turismo - fenmeno econmico e social. Fundamentos do turismo
- histria do turismo, conceitos, definies e sistemas. Tipos, classificao e
formas de turismo. Mercado turstico. Variveis da motivao e do deslocamento. Legislao turstica. rgos oficiais de turismo. Associaes.
AULA
OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM
1. Fundamentos de
Turismo: um breve
olhar
2. Mercado turstico,
turismo nacional e
internacional
MATERIAIS
CARGA
HORRIA
(horas)
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Hipertextos.
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Sites.
3. Poltica de
turismo
4. Planejamento
turstico e a estrutura de um plano
de desenvolvimento
turstico: conceitos
bsicos.
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Texto explicativo
com ilustraes de
utilizao.
Hipertextos.
Sites.
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Objetivos
Conhecer a origem etimolgica do termo turismo, bem como o
posicionamento dos diversos autores quanto a sua conceituao
etimolgica.
Entender o que turismo a partir dos diversos olhares de autoridades no assunto.
Compreender os tipos e formas de turismo.
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As atividades tursticas influenciam, quer se queira, quer no, o comportamento do indivduo, na sua forma de ver o mundo, at porque nessas
viagens estreita-se a distncia no s fsica mas tambm cultural, possibilitando, assim, muitas vezes, a compreenso do lugar que o indivduo ocupa
no mundo e a ligao que possa existir entre indivduos. Esse um ponto
positivo da atividade turstica.
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1.3.2 As formas
O turismo, como uma das principais atividades humanas, precisa levar em
conta um nvel mnimo de estrutura organizacional a partir das necessidades
ou mesmo convenincias expressas pelas formas de se concretizar esse fenmeno. Assim sendo, toda uma estrutura deve ser planejada para atender
atividade turstica, visto que compreende instalaes de equipamentos,
transporte, rede de gua e esgoto, energia eltrica, comunicao, etc., e
quem desfrutar dessa atividade ser o ser humano, que complexo e possui necessidades e desejos.
Andrade (2002, p.81) chama a ateno para que se faa uma reflexo acerca
do conjunto de formas por meio das quais as pessoas exercem as vrias
modalidades e os diferentes tipos de turismo. O que se tem em relao a
essas diferentes formas de turismo aceita por estudiosos e especialistas consiste na sistematizao existente.
Hoje, a atividade turstica um dos setores da econmia que apresentam os
mais elevados ndices de crescimento no contexto da economia industrializada. Todavia, nem todas as formas de turismo geram desenvolvimento com
retorno econmico para a comunidade envolvida, principalmente quando
se trata do turismo de massa, em que podem ser esgotados os recursos do
meio ambiente utilizados.
Resumo
Nesta aula voc tomou conhecimento sobre a origem etimolgica da palavra
turismo a partir das diversas perspectivas de autoridades no assunto, bem como
o que se tem escrito sobre o que turismo, seus tipos, formas e quem o turista.
Atividades de aprendizagem
1) Baseado no que foi dito sobre turismo, comente sobre a importncia
da atividade turstica para o desenvolvimento econmico do espao
geogrfico que tem esse atrativo e deposite no frum destinado a esse
assunto, no AVEA.
2) Podemos afirmar que as atividades tursticas influenciam, quer queira,
quer no, no comportamento do indivduo. Por que ocorre essa influncia? Poste sua resposta no AVEA.
3) Cite alguns tipos de turismo que existem na sua regio e faa um comparativo com os mencionados neste caderno. Para isso, redija um texto
comentando sobre cada um deles, mas no se esquea de interligar os
do caderno e os da sua regio. Poste no AVEA.
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Objetivos
Entender o mercado turstico e suas caractersticas em um mundo
globalizado.
Conhecer o cenrio do turismo no Brasil e no exterior.
Compreender o contexto atual do turismo diante da diversidade
econmica, tecnolgica e cultural.
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A revista Cultura e turismo (2007, p. 19) escreve que os municpios brasileiros elegeram recentemente o turismo cultural e ecoturismo como dois
segmentos mais importantes para serem desenvolvidos em sua localidades.
Todavia, destaca que se faz necessrio construir um produto turstico atraente, sustentvel, e que tais recursos devem ser devidamente conservados
e preparados para serem expostos ao pblico. Para que isso se concretize,
existe a necessidade de aumentar a disponibilidade de profissionais competentes e criativos, predispostos a realizar um trabalho consistente voltado
aos produto tursticos e gerao de empregos.
fato que o Brasil vem se desenvolvendo significativamente nas reas de
turismo, hotelaria, gastronomia e entretenimento em grande escala. Com
esse crescimento, passa-se a tratar o turismo como assunto prioritrio de
Estado. O governo, ento, cria Ministrio do Turismo regulamentado pela
Lei 10683/03, que em seu artigo 27, inciso XXIII define as competncias do
novo Ministrio, a saber:
A evoluo da legislao
turstica brasileira: o incio do
direito do turismo. Acesse:
http://www.ibcdtur.
org.br/downloads/
Evolu%E7%E3o%20da%20
legisla%E7%E3o%20
turistica%20no%20Brasil.pdf.
Faa um apanhado dos
principais pontos da lei e escreva
um pequeno texto como se
voc fosse apresentar uma
palestra radiofnica para jovens
que desejassem conhecer a
lei. Poste esse texto no AVEA.
Crie um nome para a sua Rdio
e um nome para o programa
radiofnico.
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A partir de 1950, o turismo internacional vem se desenvolvendo de forma intensa. Foi naquela dcada que se comeou a falar de boom turstico. Esse
desenvolvimento decorrente da nova ordem internacional, da estabilidade
social e do desenvolvimento da cultura do cio no mundo ocidental.
Nos anos 1980, o turismo ganha mais flego, torna-se motor impulsionador da economia de muitos pases. Esse nimo aconteceu em decorrncia
do avano das tecnologias utilizadas nos meios de transportes em novos e
melhores avies da Boeing e da Airbus, trens de alta velocidade e a consolidao dos novos charters.
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Ainda so escassos os estudos voltados para a rea do turismo, especificamente sobre a interao entre essa rea e outras disciplinas de cincias
humanas. So muito mais comuns os estudos detalhados sobre lazer e educao fsica. E os que se dispem a abordar esse fenmeno, direcionam-se
muito mais a outras reas, como: administrao de empresas ou economia,
geografia ou sociologia do lazer, quando no, apresentando textos muito
tcnicos e superficiais (TRIGO, 1993, p. 59).
De forma alguma podemos deixar de compreender a importncia do fenmeno turstico e sua influncia econmica, poltica e cultural no mundo globalizado. Em muitos pases o turismo tornou-se uma atividade de destaque,
pois movimenta bilhes de dlares por ano e atinge centenas de milhes de
pessoas.
Na sequncia, a ttulo de informao, apresentamos, conforme Trigo (1993),
alguns perodos, para se verificar a importncia dos ciclos e a velocidade do
processo:
a) 1900 1914: nesse perodo, houve um crescimento tmido, que foi interrompido de forma brusca pela Primeira Guerra Mundial (1914/1918).
No h estatsticas precisas sobre o turismo dessa poca;
b) 1919 1929: perodo em que ocorreu uma onda ascendente, at que o
turismo alcanou o pico em 1919. Inicio o turismo de massa. Na sua,
em 1919, mais de 2 milhes de visitantes usufruram da hospitalidade
helvtica. Na Alemanha, esse perodo foi denominado de Repblica de
Weimar com muitas atividades culturais que atraiu muitos jovens do
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Turismo (milhes)
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1953
23
1959
63
1960
69,3
6,9
1963
96
1964
110
1965
112,7
11,6
1970
159,7
17,9
1975
214,4
40,7
1980
284,8
102,4
1985
322,7
116,2
1990
425
230
1995
641
444 (estimativa)
2000
956
844 (estimativa)
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Receitas
Milhes de
turistas
ndice base:
1996=100
Variao
anual (%)
US$ bilhes
ndice base:
1996=100
Variao
anual (%)
1996
596,5
100
435,6
100
1997
610,8
102
2,40
436,0
100
0,09
1998
626,6
105
2,59
442,5
102
1,49
1999
650,2
109
3,77
455,0
104
2,82
2000
689,2
116
6,00
482,9
111
6,13
2001
688,5
115
(0,10)
471,6
108
(2,34)
2002
708,9
119
2,96
486,9
112
3,24
2003
696,6
117
(1,74)
532,8
122
9,43
2004
765,5
128
9,89
632,7
145
18,75
2005
808,4
136
5,60
681,5
156
7,71
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O que tem sido foco de muitas discusses atualmente o turismo sustentvel como um meio de gerenciar atividades que propiciem atender, concomitantemente, s necessidades dos turistas e das regies receptoras, satisfazendo tambm as necessidades econmicas, sociais e ambientais.
Resumo
Nesta aula voc aprendeu sobre o mercado turstico, o que caracteriza o
turismo no Brasil, um breve histrico sobre essa atividade turstica e o ambiente mundial, que navegaram para um novo rumo caracterizado pela flexibilidade, em que predominam as interaes sociais. Pde perceber tambm
que os estudos so escassos na rea do turismo, especificamente sobre a
interao entre essa rea e outras disciplinas de cincias humanas.
Atividades de aprendizagem
1) Baseado no que foi dito sobre turismo no Brasil e no exterior, faa um
comentrio sobre a importncia do turismo para a empregabilidade dos
profissionais brasileiros nessa rea e o deposite no frum destinado a
esse assunto, no AVEA.
2) O site do Brasil Turismo mostra os principais Emissores de Turistas para
o Brasil 2005/2006 que foram bem significativos. Considerando isso,
o que voc proporia para que o turismo continuasse em alta no Brasil?
Poste no AVEA.
3) O turismo, em muitos pases, tornou-se uma atividade de destaque, pois
movimenta bilhes de dlares por ano e atinge centenas de milhes de
pessoas. Para voc, como podemos aliar essa atividade sem agredir o
meio ambiente e a sustentabilidade? Poste no AVEA.
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Objetivos
Diferenciar conceito de poltica e poltica pblica.
Conhecer como ocorreu a evoluo poltica do turismo no Brasil.
Compreender que o turismo uma fonte poderosa para o crescimento socioeconmico da localidade.
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Em 1940, edita-se o Decreto-Lei 2.440/40 que dedicado exclusivamente s empresas e agncias de viagens e turismo, como estabelecimento de
assistncias remuneradas aos viajantes, devendo ter registro prvio junto a
rgos do governo para o pleno funcionamento, bem como a prvia autorizao para as viagens coletivas de excurso.
Nas dcadas seguintes, de 1950-1990, o governo foi promulgando leis
voltadas ao turismo. Cria rgos que tm atribuies com intuito de organizar, melhorar e estimular a atividade turstica no Brasil, como o Decreto
44.863/58 de 1958, que constitui a Comisso Brasileira de Turismo (COMBRATUR). Em 1966, o Decreto-lei 55/66 implantou o Sistema Nacional de
Turismo, criou o Conselho Nacional do Turismo (CNTur), a Empresa Brasileira
de Turismo (EMBRATUR) e outros. Destacamos que em 1993 a Lei 8.623/93
criou a profisso de Guia de Turismo e, no mesmo ano, o Decreto 946 a
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Compreendendo que o turismo uma fonte poderosa para o crescimento socioeconmico, o Brasil vem construindo efetivamente planos visando ao desenvolvimento turstico nacional. Para isso, o Ministrio de Turismo, rgo da
administrao direta, elaborou o Plano Nacional do Turismo: Diretrizes, Metas e Programas 2003-2007, um novo modelo de gesto, descentralizada e
participativa, que tem como intuito explicitar o pensamento do governo e
do setor produtivo e orientar as aes necessrias para consolidar o desen-
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De acordo com o Plano Nacional de Turismo, destaca-se entre as contribuies mais expressivas decorrentes do desenvolvimento do turismo no quadrinio 2007/2010 a gerao de US$ 25,3 bilhes em divisas e a criao
de 1,7 milhes de novos empregos e ocupaes, de acordo com as metas
traadas nesse documento.
Essa atividade encontra-se atualmente como quinto principal produto em
relao gerao de divisas e vem disputando a quarta posio com a exportao de automveis. At agora, esse cenrio nos aponta um futuro promissor.
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De fato, o turismo como atividade prioritariamente econmica vem conquistando um grande espao e assumindo um papel decisivo como impulsionador do desenvolvimento em qualquer nvel da sociedade civil.
Resumo
Nesta aula voc aprendeu sobre o conceito de poltica e poltica pblica,
a evoluo da poltica do turismo no Brasil e o turismo como um fator de
desenvolvimento social e econmico, gerador de divisas, de empregos e distribuidor de renda.
Atividades de aprendizagem
1) Considerando o exposto nesta aula, posicione-se sobre o papel do turismo como um fator de desenvolvimento social e econmico, gerador de
divisas, de empregos e distribuidor de renda. Poste no AVEA.
2) Embora o turismo seja impulsionado para o desenvolvimento da sociedade, por outro lado, ele tambm apresenta impactos considerados negativos, como: o aumento do custo de vida e a tendncia a mercantilizar o
lazer. Poste no AVEA o seu posicionamento em relao a essa questo.
3) Visite alguns pontos tursticos de sua cidade e comente sobre isso no
frum destinado ao tema no AVEA. Encaminhe pelo AVEA.
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Com o constante crescimento do turismo em todo o mundo, o qual mobiliza milhes de pessoas, gera grandes impactos econmicos, socioculturais e ambientais nas comunidades receptoras, fica invivel o sucesso de um
projeto sem um planejamento baseado em premissas de sustentabilidade
voltadas para os espaos locais. Por isso o planejamento do turismo deve ter
carter integral, no setorial, baseado em critrios gerais do desenvolvimento sustentvel.
Para Oliveira (2001), o turismo sustentvel o desenvolvimento racional do
turismo sem destruir o meio ambiente e sem comprometer a sobrevivncia
de geraes futuras. Esse tipo de turismo deve prezar a integridade cultural e ecolgica, mas tambm preciso polticas srias com base em trocas
complexas em nvel social, econmico e ambiental. Exige-se para tal uma
viso mais ampla nas polticas e prticas locais. Considerando esse ponto,
o referido autor apresenta princpios que o organizador local pode utilizar:
a) o planejamento, desenvolvimento e operao do turismo devem ser parte de estratgias de conservao ou desenvolvimento sustentvel para
uma regio, estado ou nao;
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b) o planejamento e a operao do turismo devem ser inter-setoriais e integrados, envolvendo vrias organizaes governamentais, empresas privadas, grupos de cidados e indivduos, permitindo, desse modo, obter o
maior nmero possvel de benefcios;
c) as organizaes, empresas, grupos e indivduos devem seguir princpios
ticos e outros que respeitem a cultura e o ambiente da rea anfitri, o
modo de vida, as tradies e os padres de liderana;
d) o turismo deve ser planejado e gerido de uma forma sustentvel, tendo em
conta a proteo adequada do ambiente natural e humano das reas anfitris;
e) o turismo deve ser levado a cabo com equidade, tendo em vista a justa
distribuio dos benefcios e custos pelos seus promotores;
f) no interesse individual e coletivo devem estar disponveis, antes e durante o processo de desenvolvimento, informaes detalhadas, pesquisas
e comunicados sobre a natureza do turismo e os seus efeitos sobre o
ambiente humano e cultural, particularmente para as pessoas, de modo
que possam participar e exercer a maior influncia possvel sobre o desenvolvimento e seus efeitos;
g) necessrio incentivar a populao local no sentido de assumir cargos de
liderana no planejamento e desenvolvimento, com a ajuda do governo,
empresas, instituies financeiras e outros;
h) antes de dar incio a qualquer projeto principal, devem ser efetuadas anlises de planejamento econmico, social e ambiental, dando uma especial ateno a diversos tipos de desenvolvimento do turismo e maneira
como estes podem se relacionar com as prticas atuais, formas de vida e
questes ambientais;
i) durante todas as fases do desenvolvimento e operao do turismo, deve
ser levado a srio um programa de avaliao, superviso e medio cuidadoso de modo a permitir populao local tirar partido das oportunidades ou adaptar-se s alteraes.
bem verdade que muitos profissionais da rea do turismo no se sentem
responsveis pela destruio causada ao meio ambiente, pois a maioria est
to envolvida na venda de produtos que termina por conceber que j responde por altos custos promocionais.
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Leia mais em
http://www.turismo.gov.br/
turismo/o_ministerio/embratur/
e em
http://www.universia.
com.br/images/docs/
conselhomunicipadeturismo.pdf
Figura 4.1: Encontro das guas do Rio Negro e Solimes (Amazonas) e pr do sol em
Alter do Cho (Par)
Fonte: http://commons.wikimedia.org/ - http://travel.webshots.com/
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Resumo
Nesta aula voc estudou os principais elementos em suas partes constituintes na elaborao de Plano Municipal de Turismo, considerando as particularidades de cada localidade.
Atividades de aprendizagem
1) Escreva sua percepo referente ao desenvolvimento turstico de sua cidade. Comente sobre isso e poste no AVEA.
2) Pesquise (na internet) se sua localidade tem um Plano Municipal de Desenvolvimento do Turismo. Comente a importncia da existncia de um
plano turstico para a localidade no frum destinado ao tema no AVEA.
3) Elabore um Plano Municipal de Turismo para a sua cidade. Caso j exista
um, aponte o que voc mudaria e por qu? Poste suas consideraes no
AVEA.
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HAYAKAWA, S.A. Linguagem no pensamento e na ao. So Paulo: Pioneira, 1963.
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Currculo da professora-autora
Marivan Tavares dos Santos mestre em Educao e licenciada em Letras
pela Universidade Federal do Amazonas (UFAM). professora da Rede Pblica Estadual e professora de ensino superior da rede privada. Tem experincia
na rea de Educao, atuando em reas de Lngua Portuguesa, Metodologia da Pesquisa e do Estudo, Redao Tcnica e Comunicao Empresarial.
Alguns de seus trabalhos publicados so: Histrias vividas, Memrias de
Professores em narrativas de formao e Histrias vividas, histrias
contadas: leitura, escrita e docncia.
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