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Impreso en Guatemala
NDICE
Prefacio
Prlogo
11
Introduccin
14
Siglas
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PRIMERA PARTE
EXPERIENCIAS DE LITIGIO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
EN GUATEMALA
A. La cifra de la impunidad
B. Experiencia de litigio en casos de derechos humanos derivados del
conflicto armado interno
C. Problemtica de los casos de derechos humanos en Guatemala y su
relacin con el litigio estratgico
1. Situacin de inseguridad
2. Problemtica transversal en materia de investigacin y
procesamiento
3. La negacin de informar por parte del Ministerio de la Defensa
Nacional en sus diferentes variantes
4. La estrategia de la defensa de los militares tiende a prolongar
irracionalmente las causas de derechos humanos
5. La desnaturalizacin de la accin de amparo
6. La discusin permanente de la competencia
7. Inadecuada valoracin de la prueba por parte de la judicatura y no
aplicacin de la prueba indiciaria en casos de desaparicin forzada
8. La Ley de Reconciliacin Nacional
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72
SEGUNDA PARTE
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS
Y LA JUSTICIA DOMSTICA
A. El papel que cumple el sistema interamericano en la estrategia de
litigio domstico
B. Identificacin de algunos estndares jurisprudenciales de la Corte
Interamericana sobre el tratamiento de casos de derechos humanos
1. Importancia de las Comisiones de la Verdad como medio de
prueba
2. La prueba indiciaria
3. La prueba indiciaria en casos de desaparicin forzada
4. La prueba indiciaria en el contexto de violaciones sistemticas de
desapariciones forzadas
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TERCERA PARTE
ABORDAJE JURDICO DEL CASO
A. Directrices generales sobre cmo construir una estrategia de litigio
desde el enfoque del componente jurdico penal
B. Lineamientos generales sobre cmo organizar un equipo de litigio
en derechos humanos
1. Criterios para designacin de casos
2. Sistema de seguimiento, administracin y control de casos
3. Proceso de seleccin de casos
3.1
Primera etapa: Presentacin del caso
3.2
3.3
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98
101
a) Criterios objetivos
101
b) Criterios subjetivos
101
104
d) Criterios complementarios
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CUARTA PARTE
PROCESO PENAL Y LITIGIO ESTRATGICO
A. Construccin de perfiles de los casos de violaciones de derechos
humanos
1. Perfil General
2. Perfil Especfico
2.1 Masacres como las perpetradas en Ro Negro (1982),
parcelamiento de Las Dos Erres (1982) o Plan de Snchez (1982)
2.2 Desaparicin Forzada sistemtica como el Diario Militar (19831985)
2.3 Ejecucin extrajudicial a travs de un operativo de Inteligencia
militar como la de la antroploga Myrna Mack (1990)
B. Retos del abogado acusador que quiere litigar estratgicamente en
la etapa de instruccin
C. Metodologa de la investigacin criminal
1. Primera fase: Conocimiento inicial del hecho criminal
1.1
Proyecto Preliminar de bsqueda de informacin
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139
144
144
149
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165
165
2.2.2
Propuesta sobre el sujeto pasivo
2.3 Definiendo Qu hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.3.1
Calificacin jurdica provisional de los hechos
criminales
166
168
2.3.2
Propuesta sobre la tipificacin de los hechos delictivos
2.4 Definiendo Cundo lo hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.4.1
El cundo en relacin a los momentos de
consumacin y al tipo de autora
2.4.2
Propuesta sobre la fecha del hecho criminal
2.5 Definiendo Dnde lo hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.5.1
El lugar segn el tipo de autora
170
170
2.5.2
Propuesta sobre el lugar del hecho criminal
2.6 Definiendo Cmo lo hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.6.1
Marco conceptual y normativo sobre la organizacin
y funcionamiento de la estructura militar
a) Organizacin normativa del Ejrcito de Guatemala
b) Leyes Constitutivas del Ejrcito de Guatemala
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174
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193
Modus Operandi
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189
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190
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197
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201
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Prefacio
Desde el ao 2010, Abogados sin fronteras de Canad (ASFC) ha participado
activamente en la promocin y proteccin de los derechos humanos en Guatemala,
apoyando el trabajo de litigio estratgico de abogados y abogadas defensores de
derechos humanos, con el objetivo de optimizar el acceso de las organizaciones de
la sociedad civil y grupos vulnerables, especialmente las vctimas, a la
representacin legal calificada.
El litigio estratgico de derechos humanos es uno de los principales ejes de
intervencin de la ASFC, a travs de su intervencin ha sido posible llevar ante
tribunales nacionales e internacionales casos emblemticos de graves violaciones
de derechos humanos. ASFC considera que un caso de derechos humanos es
emblemtico cuando tiene el potencial de producir un impacto especial en la forma
de hacer justicia, ampliar los lmites del derecho aplicable y la creacin de
jurisprudencia que favorezca el pleno respeto de los derechos humanos, adems de
promover el debate pblico y la educacin ciudadana.
A lo largo de los ltimos aos, ASFC ha figurado como participe de significativos
avances y logros importantes en casos emblemticos en Guatemala y Colombia,
adems de haber contribuido a la apertura de este campo de accin en Hait. Estos
xitos demuestran la posibilidad de romper el manto de la impunidad de los
crmenes y atrocidades cometidos, tanto de la actualidad como dcadas atrs,
contribuyendo de esta manera a la justicia y paz social.
En Guatemala muy pocas veces han tenido la valenta de clamar por justicia; pero
en la medida que el pas se apertura a un modelo democrtico de gobierno y que la
comunidad internacional se iba involucrando en este proceso, que no solamente
aplicaba la adopcin de un nuevo sistema de gobierno sino una transformacin
profunda a todo nivel; varios esfuerzos individuales, colectivos, nacionales e
internacionales se coordinaron en tiempo perfecto, para lograr cambios de suma
importancia.
Como muestra de lo anterior podemos observar que tribunales nacionales y, en
algunos casos, tribunales regionales e internacionales se encuentran conociendo y
pronuncindose sobre graves violaciones a los derechos humanos cometidas en
Guatemala.
El sistema de justicia guatemalteco ha emitido sentencias realmente histricas que
son positivas desde diversos puntos de vista, reflejando un cambio en el acceso a la
9
Pascal Paradis
Director Ejecutivos
Abogados sin fronteras Canad
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Prlogo
Hace aproximadamente un ao, se me solicit dar insumos o sugerencias para la
redaccin de una gua que sirviera para la adecuada presentacin y litigio de casos
de graves violaciones a Derechos Humanos cometidos durante el Conflicto
Armado Interno en Guatemala. Hoy, tengo la satisfaccin de pronunciarme sobre
el trabajo realizado por la Abogada Nadezhda Elvira Vsquez Cucho, quien con
mucho empeo, dedicacin y sobre todo con la sabidura que le ha dado la
experiencia de haber contado con oportunidades de acompaar la lucha contra la
impunidad en Guatemala; ha desarrollado la Gua de Litigio Estratgico de
graves violaciones a los Derechos Humanos durante el conflicto armado interno,
con nfasis en el componente Jurdico-Penal.
Este trabajo es una herramienta adems de importante, imprescindible para los
abogados que litigan casos de graves violaciones a Derechos Humanos, ello en
virtud de que este tipo de casos, requieren una atencin especial, ya que los
mismos, por lo general son casos de Justicia Transicional, que tratan hechos
ocurridos hace ms de treinta aos, con un acervo probatorio muchas veces
complicado de obtener, con escenas criminales definitivamente complejas, pero
adems desarrollados dentro de un contexto de impunidad.
La gran mayora de estos casos tienen patrones sistemticos y generalizados
cometidos por agentes estatales como parte de polticas de Estado, extremos que
tienen como nica consecuencia que muchos de stos hechos an se encuentren
cargados de mucha incidencia poltica. Lo anterior, provoca que las vctimas o
querellantes adhesivos muchas veces duden en emprender un camino hacia la
Justicia, a lo que se suma un sistema judicial dbil, no slo en la investigacin si no
en el manejo, conocimiento e implementacin de los estndares internacionales
mnimos en materia de proteccin de los Derechos Humanos.
La presente gua es un instrumento muy bien estructurado para el litigio de casos
de graves violaciones a Derechos Humanos, teniendo un pequeo resumen de
nuestra propia experiencia como guatemaltecos, aun cuando se cuenta con un
porcentaje muy bajo de efectividad, lo cual demuestra la dificultad con la que se
han visto cargados los esfuerzos realizados para romper el muro de impunidad
que se ha mantenido en este tipo de casos en Guatemala. Esfuerzos que habran
sido intiles sin la persistencia de las vctimas y el apoyo en fundamentos y
jurisprudencia internacional sobre estndares mnimos en materia de proteccin de
11
internacionales. Estas hiptesis, que deben irse construyendo con una base slida
de evidencia y, esencialmente, con un anlisis profundo de su fundamento legal,
conducen a tener conocimientos sobre la experiencia vivida anteriormente en casos
similares, que han producido algn tipo de precedente jurisprudencial en temas de
nuestro inters. As tambin, el conocimiento de la experiencia producida a nivel
internacional en materia de Derechos Humanos y, por supuesto, el conocimiento
del bagaje del derecho convencional. Para todo ello, la Gua proporciona en forma
general, hipervnculos que pueden trasladar al usuario o lector, a la fuente que el
litigante necesite profundizar.
Esta herramienta reviste de suma importancia ya que, no slo explica al abogado
litigante la metodologa general, puesto que sera imposible trazar una
metodologa individual o especfica, en virtud que cada caso debe ser tratado de
forma distinta, sino que adems ofrece una gran cantidad de insumos tcnicos para
el buen desarrollo y construccin de la teora del caso, para que, finalmente, se
obtenga una presentacin del mismo, ya sea a nivel interno o internacional,
sustentado en bases slidas, tanto de hecho como de derecho, a efecto de poder ser
defendidas en cualquier estrado jurisdiccional. Por lo anterior, considero que la
Gua de Litigio Estratgico ser un instrumento importante para enfrentar el
desafo de la lucha contra la impunidad en Guatemala, sobre todo en casos de
graves violaciones a los derechos humanos, tanto cometidos durante el conflicto
armado interno como actuales. Los casos abordados son crmenes que conllevan
violacin de derechos fundamentales, que lamentablemente, se han mantenido en
la impunidad, debido a las estructuras y grupos de poder que an hoy ejerce
presin e influencia sobre la independencia de jueces y magistrados.
Esperando que el gran esfuerzo de la construccin de esta Gua sea aprovechado
por los abogados que ya litigan este tipo de casos y por los futuros abogados que
comenzarn hacerlo. Slo me queda agradecer en nombre propio y de las vctimas
que finalmente se benefician y que son las verdaderas protagonistas de la lucha
contra la impunidad. Con la esperanza de que esta herramienta sea de utilidad
tambin a la consolidacin de verdadero Estado de Derecho, a travs de la
realizacin de la justicia, en donde todos seamos tratados de manera igual.
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Introduccin
A. Por qu y cmo se elabor la Gua
Abogados Sin Fronteras Canad (ASFC), es la rama canadiense del movimiento
internacional de Abogados sin Fronteras. Cientos de abogados canadienses son
miembros de ASFC, la cual cuenta con el apoyo del Colegio de Abogados de
Quebec, Ministerio de Justicia de Quebec, Ministerio de Asuntos Exteriores de
Canad y de varias instituciones, as como de asociaciones de la comunidad
jurdica canadiense.
La misin fundamental de ASFC consiste en asistir en la defensa de los derechos
humanos de los grupos ms vulnerables en los pases en va de desarrollo o en
crisis, especialmente a travs del fortalecimiento de los actores de la justicia, en
particular para los abogados. En este sentido, ASFC contribuye a:
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Documentos a nivel Latinoamericano sobre litigio estratgico tenemos los siguientes: El Litigio
estratgico y derechos humanos La lucha por el derecho del Centro de Estudios Legales y
Sociales (CELS, Argentina, 2008); el Litigio Estratgico en Mxico: la aplicacin de los derechos
humanos a nivel prctico. Experiencias de la sociedad civil (2007); Los derechos de los nios:
Una gua sobre el litigio estratgico por Patrick Geary, Coordinador Legal para Child Rights
Information Network (CRIN, 2008); Jornadas sobre clnicas jurdicas de inters pblico en
Argentina. Desafos y Alternativas de Implementacin, julio de 2002. Crdoba Argentina,
entre otros.
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Se entiende como justicia transicional el conjunto de medidas judiciales y polticas que diversos
pases han utilizado como reparacin por las violaciones masivas de derechos humanos. Entre
ellas figuran las acciones penales, las comisiones de la verdad, los programas de reparacin y
diversas reformas institucionales. Cfr.: http://ictj.org/es/que-es-la-justicia-transicional. Fecha
de consulta: 2 de noviembre de 2011.
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D. Estructura de la Gua
La Gua est estructurada en cinco partes. La primera parte contiene las
experiencias de litigio en materia de derechos humanos en Guatemala, la cual
inicia con establecer los niveles de impunidad existentes en los casos de derechos
humanos del conflicto armado interno, haciendo un recuento de los casos
emblemticos y con seguimiento de diferentes organizaciones nacionales e
internacionales que han alcanzado una sentencia condenatoria. Las sentencias
condenatorias representan el insignificante porcentaje del 0.02% del universo de
violaciones reportadas por la Comisin para el Esclarecimiento Histrico, rayando
en el casi 100% de casos sin determinar a los responsables.
Contina con describir brevemente las experiencias guatemaltecas en este tipo de
litigio para despus realizar un anlisis de la problemtica que enfrentaron en el
proceso de esclarecimiento de los mismos. La segunda parte est referida al papel
que cumple el Sistema Interamericano de Derechos Humanos en la estrategia del
litigio domstico y la identificacin de algunos estndares jurisprudenciales de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el tratamiento de los casos de
violaciones a los derechos humanos.
En la tercera parte se plasma las directrices generales de cmo construir una
estrategia de litigio desde el componente jurdico penal. As mismo, se proponen
lineamientos generales sobre cmo organizar un equipo de litigio en derechos
humanos, definiendo criterios para la designacin, gestin, seleccin y priorizacin
de casos.
La cuarta parte, desarrolla en sus diferentes apartados la esencia de este trabajo, el
proceso penal y el litigio estratgico, principalmente enfocado en la investigacin
criminal. Aborda, los retos que deber solventar el abogado acusador que quiere
litigar estratgicamente desde la etapa de instruccin y desarrolla los perfiles de
los crmenes de sistema en la medida que estos pueden contribuir a definir la
estrategia de litigio en el mbito jurdico y poltico, proporcionando pautas
orientadoras hacia donde encaminar el caso. Se dise, adems, en trminos
tericos y prcticos, una metodologa de investigacin acorde con las
caractersticas, complejidad y circunstancias de los crmenes de sistema. Se explica
paso por paso la construccin de una hiptesis criminal hasta llegar a la teora del
caso.
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21
Siglas
AHPN
ASFC
art./ arts.
Artculo / artculos
BM
Base Militar
CC
CAFCA
CALDH
CEH
CIDH
CAI
CM
Comisionados Militares
CVDC
CICIG
Comisin Internacional
Guatemala
Conf.
Confrntese
CP
Cdigo Penal
CPP
COPREDEH
contra
la
Impunidad
en
CSJ
DM
Diario Militar
D2
DSP
EMP
FAMDEGUA
22
Guatemala
FMM
FAFG
GAM
ICCPG
IPM
LRN
MDN
MINUGUA
MP
Ministerio Pblico
ODHAG
p. / ps.
Pgina / pginas
PAC
PEK
PDH
Prr. / prrs.
Prrafo / prrafos
PN
Polica Nacional
PNC
PNR
p. ej.
por ejemplo
REMHI
SEPAZ
Secretaria de la Paz
ZM
Zona Militar
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PRIMERA PARTE
EXPERIENCIAS DE LITIGIO EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS EN GUATEMALA
A. La cifra de la impunidad
Durante el periodo de 1962 y 1996, periodo en que se desarroll el conflicto armado
interno en Guatemala, la Comisin para el Esclarecimiento Histrico (CEH) registr
un total de 61,648 violaciones a los derechos humanos4. Si a esta cifra se le combina
otros datos realizados por estudios sobre la violencia en Guatemala, la CEH estim
que el saldo de muertos y desaparecidos del enfrentamiento armado lleg a ms de
doscientas mil vctimas5.
Sin embargo, hasta agosto de 2011, un nmero muy reducidos de estos casos han
sido judicializados y un nmero menor an ha alcanzado una sentencia. De los
casos emblemticos y con seguimiento de diferentes organizaciones nacionales e
internacionales tenemos, 32 sentencias, de las cuales 23 son condenatorias y 9 son
absolutorias.
De las 23 sentencias condenatorias, dos son del fuero militar y el resto del fuero
civil. Las 23 sentencias representan 18 casos, pues en 5 de ellas se enjuiciaron a
diferentes autores (Caso Mack, Caso Ro Negro, Caso Devine, Masacre de Santiago
Atitln y Masacre de las Dos Erres). Los 18 casos representan el 0.009% del
universo de violaciones reportadas por la CEH, por lo que los niveles de
impunidad en casos de derechos humanos rayan en casi el 100%6. La primera
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5
6
24
CEH (1999-II), Guatemala, Memoria del Silencio, Vol. II Las violaciones a los derechos humanos y los
hechos de violencia, Guatemala: UNOPS, p. 406 (407), prr. 2037.
CEH (1999), Versin resumida de las Conclusiones y Recomendaciones, p. 17, prr. 2.
En Guatemala, la impunidad en general tiene un ndice del 99.75%. Segn la Comisin
Internacional Contra la Impunidad en Guatemala esta cifra de impunidad relativa al 2009 deriva
de la Cmara Penal de la Corte Suprema de Justicia, quien la obtuvo a partir de una muestra de
600 mil casos: de los cuales 300 mil fueron denunciados y registrados por el Organismos
Judicial. No obstante, de ellos slo se dieron 11 mil acusaciones formales. De 2008, existe un
rezago de 2,173 casos sin resolver. Lo que deriva en una media de 3 sentencias por mes por cada
uno de los 143 juzgados de sentencia ubicados en Guatemala, esto es, 429 sentencias al mes en
todo el pas para una media de 50,000 denuncias de delitos al mes. Csar Barrientos, Presidente
de la Cmara Penal de la Corte Suprema de Justicia de Guatemala, entrevista publicada en Siglo
XXI de 23 de abril de 2010, Seccin nacional/Mesa21, pgs.2-3.]. Cfr.:
http://cicig.org/uploads/documents/resumen_ejecutivo-informe_tres_anios.pdf. Fecha de
consulta: 13 de noviembre de 2011.
sentencia se dio en septiembre de 1989 y la ltima en agosto 2012, entre una y otra
han transcurrido 23 aos, con un promedio de una sentencia por ao.
En relacin a las personas condenadas en 18 casos de violaciones a los derechos
humanos, tenemos 36 paramilitares (Patrullas de Auto Defesa Civil, Comisionados
Militares y Comits Voluntarios de Defensa Civil), 19 soldados, 6 Especialistas del
Ejrcito, 3 efectivos policiales, 3 Capitanes, 1 Teniente, 3 Coroneles y 1 civil (un
sacerdote en el caso de Monseor Gerardi). Dentro de las 23 sentencias
condenatorias, se ventilaron 12 asesinatos, 16 homicidios, 15 lesiones y 16
desapariciones forzadas7.
En los cinco casos de masacres se condenaron por 4968 vctimas de asesinato y 28
lesiones, no se conden por el total de las vctimas establecidas en los informes
antropolgicos forenses. En ninguno de los casos se ha condenado por violacin
sexual a pesar de que muchos de ellos presentan situaciones de este tipo. En el
siguiente cuadro se enumeran los casos con veredictos condenatorios:
Cuadro I
25
Las sentencias por desaparicin forzada son una novedad en la jurisprudencia de Guatemala,
pues la primera se dio recin en el 2009 y las 16 desapariciones representan solo cuatro casos
judiciales: Jute (8 desapariciones), Cusanero (6 desapariciones), Fernando Garca (1
desaparicin) y Edgar Enrique Senz Calito (1 desaparicin). Esto a pesar de que la CEH registr
6,159 casos de desapariciones forzadas. En tanto que, el Informe del Proyecto Interdiocesano de
Recuperacin de la Memoria Histrica, registr un total de 3,893 vctimas de desaparicin
forzada. Sin embargo, debemos tener en cuenta que las cifras que se manejan sobre la
problemtica de la desaparicin forzada son aproximadas, pues no contempla los casos no
denunciados por diversas razones, estimndose que la cifra podra superar los 45,000 mil casos
de vctimas de este tipo delictivo.
En el caso de la masacre de las Dos Erres se conden por 201 vctimas y el caso de la masacre de
Plan de Snchez se conden por 256 vctimas.
1991
CASO 2
Masacre de Santiago Atitln (1990). En 1991, un Tribunal Militar conden al Sargento
Mayor Efran Garca Gonzlez por autora material en 13 homicidios, 8 lesiones graves
y 5 delitos de lesiones leves, imponindole una pena de 16 aos de prisin
inconmutables. La Sala Novena de la Corte de Apelaciones, constituida en Corte
Marcial, confirm la sentencia el 7 de enero de 1992 y reform la pena impuesta al
elevar la misma a 20 aos de prisin inconmutables.
1993
CASO 2
Masacre de Santiago Atitln (1990). En 1993, el Tribunal Militar conden al Teniente
de Infantera, Jos Antonio Ortiz Rodrguez por los delitos de disparo de arma de
fuego e intimidacin pblica, a 4 aos de prisin, conmutables a razn de cinco
quetzales por da. El condenado, libre bajo fianza, apel el fallo. La sala de
apelaciones, constituida en Corte Marcial, confirm la sentencia el 22 de diciembre de
19939.
CASO 3
Caso de Ixtahuacn en Huehuetenango (1990). Condenan a 30 aos de prisin a 2
comisionados militares y ex-patrulleros de Ixtahuacan, Huehuetenango. Ambos
comisionados torturaron, asesinaron y enterraron a una persona en 1983, a quien
acusaron de comunista slo por negarse a integrar las patrullas de defensa organizadas
por el Ejrcito. Estas condenas se lograron por denuncia de la familia al auxiliar del
Procurador en la cabecera departamental y gracias a las investigaciones de la
Procuradura de Derechos Humanos (Prensa Libre, 5 enero 1993)10.
CASO 1
Caso de Michael Devine (1990). En 1993, en un nuevo proceso fue condenado el
Capitn Hugo Contreras, quien posteriormente se fug de una prisin militar. En marzo
de 1992, cuatro de los nueve soldados procesados acusaron a los otros cinco soldados de
haberlo ejecutado y a Contreras de haberlo ordenado11.
10
11
26
CEH
(1999).
Caso
Ilustrativo
No
6,
Anexo
I,
Volumen
2.
Cfr.:
http://shr.aaas.org/guatemala/ceh/mds/spanish/anexo1/vol2/no6.html. Fecha de consulta: 1
de octubre de 2011.
CIDH. Cuarto Informe sobre la situacin de los Derechos Humanos en Guatemala. El presente
informe fue aprobado en su versin preliminar en marzo de 1993, y revisado teniendo en cuenta
las observaciones del Gobierno recibidas el 12 de mayo de 1993. La versin final fue completada
el da 22 de mayo de 1993, Captulo II, Las Garantas Legales e Institucionales.
Cfr:http://www.cidh.oas.org/countryrep/Guatemala93sp/cap.2.htm. Fecha de consulta: 1 de
octubre de 2011.
Cfr: http://www.cidh.oas.org/countryrep/Guatemala93sp/cap.2.htm. Fecha de consulta: 1 de
octubre de 2011.
CASO 4
Asesinato de Myrna Mack Chang (1990). Primera sentencia condenatoria del 12 de
febrero de 1993, emitida por Juzgado Tercero de Primera Instancia Penal de Sentencia
contra el Especialista (G-2) Sargento Mayor del Departamento de Seguridad
Presidencial del Estado Mayor Presidencial (DSP-EMP), Noel de Jess Beteta lvarez
por autora material (Expediente: C/521-12-91 Of. 3ro.). Este sera el primer caso
donde se condena a un miembro de Inteligencia militar de bajo rango.
1996
CASO 5
Masacre Chorraxaj Casero en Joyabaj Quiche (1981). En 1996, el Tribunal de Sentencia
de Santa Cruz del Quiche, condena por autora material a un miembro de la Patrullas
de Auto Defensa Civil. Cosa Juzgada12.
1998
CASO 6
Caso Colotenango (1993). Homicidio cometido contra Juan Chanay Pablo por el delito
de lesiones cometido contra Miguel Morales Mndez y Julia Gabriel Simn en la aldea
de Colotenango. En febrero de 1998, el Juzgado de Sentencia de Huehuetenango
conden a 12 integrantes del Comit de Voluntarios de Defensa Civil de Colotenango.
Previamente haban sido absueltos el 25 de abril de 1996, la cual fue anulada va
casacin. Actualmente, muchos de los condenados escaparon de la crcel y tiene
rdenes de captura sin cumplir (Expediente 215-93 Of. 1.)
1999
CASO 7
Casos de asesinatos cometidos por Cndido Noriega (1982). Se le acus por 156
delitos, entre ellos, 35 asesinatos, 44 secuestros y 14 violaciones sexuales. En 1999, se
emiti una sentencia condenatoria por el Juzgado Segundo de Primera Instancia
Penal, Narcoactividad y delitos contra el medio ambiente del departamento del
Quiche, condenando al Comisionado Militar, Cndido Noriega por tan solo 6
asesinatos y 2 homicidios, y exculpndolo de las violaciones sexuales por no haber
aportado prueba adicional, ms all de las declaraciones de las vctimas. Previamente,
se dieron dos juicios en donde lo absolvieron, los cuales fueron anulados vas
impugnaciones. Durante todo el tiempo que dur los tres juicios permaneci en
prisin (Expediente Causa N 441-92).
CASO 8
Masacre de Xamn (1995). En la masacre murieron 11 personas, incluidos 3 menores
de edad y 28 heridos. El 9 de Julio de 1999, un Tribunal de Sentencia de Cobn dict
sentencia condenatoria contra el Capitn Antonio Lacn Chacln y 13 soldados por
autora material.
12
27
CASO 9
Masacre de Ro Negro y Agua Fra (1982). En la exhumacin del cementerio
clandestino de Pakoxn se localiz un mnimo de 143 personas (107 nios y 36
mujeres). El 7 de octubre de 1999, se dict sentencia condenatoria por el Tribunal de
Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente del
departamento de Baja Verapaz contra 3 Patrulleros de Auto Defensa Civil1. La
condena fue dictada por la autora material en el asesinato de dos mujeres, de las 143
vctimas establecidas por el informe pericial de exhumacin. En relacin a la masacre
de Agua Fra, los Patrulleros de Auto Defensa Civil fueron absueltos, se desestima un
anlisis odontolgico de 170 piezas dentales humanas, toda vez que en el anlisis de
los huesos encontrados en la fosa no fue posible identificar persona alguna y mucho
menos identificar la causa de la muerte; esta masacre qued en la impunidad hasta la
fecha (Causa 1-98).
2001
CASO 10
Casos de asesinatos contra Fabin Alvarado Corazn. El 29 de agosto de 2001, es
condenado por asesinato en calidad de autor material el Comisionado Militar y PAC
Fabin Alvarado Corazn. Es un caso donde tambin hubo dos violaciones sexuales
pero la querella desisti de acusar por estos delitos (Expediente Causa No. 861-97).
CASO 11
Ejecucin extrajudicial de Monseor Gerardi Conedera (1998). El 7 de junio del 2001,
el Tribunal Tercero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente
conden por autora intelectual al Coronel retirado y ex Director de Inteligencia del
Ejrcito Byron Disrael Lima Estrada, al Capitn del EMP Bayron Miguel Lima Oliva y
el Sargento Mayor Especialista del EMP Jos Obdulio Villanueva (asesinado en
prisin decapitado). En tanto que, en calidad de cmplice, fue condenado el sacerdote
Mario Leonel Orantes Njera. Finalmente, absuelven a Margarita Lpez de los cargos
de encubrimiento. Este es el primer caso de autora intelectual sin existir condena
previa contra autores materiales, los militares condenados estaban vinculados con la
Direccin de Inteligencia del Ejrcito (D2).
CASO 12
Asesinato Nicholas Chapman Blake (1985). Sentencia condenatoria del Tribunal de
Sentencia de Huehuetenango del 31 de enero de 2001 en contra del Patrullero de Auto
Defensa Civil, Vicente Cifuentes Lpez, por el delito de asesinato. Actualmente
existen ordenes de captura contra otros ex patrulleros.
28
2002
CASO 4
Asesinato de Myrna Mack Chang (1990). Segunda sentencia del Tribunal Tercero de
Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Medio Ambiente del 3 de octubre
del 2002, donde condenan al Coronel Juan Valencia Osorio en su calidad de Jefe del
DSP-EMP y absuelven al General Edgar Godoy Gaitn Jefe del EMP por in dubio pro reo
y al Capitn Juan Guillermo Oliva Carrera por falta de prueba (Expediente: C-5-99 Of.
3ro). Actualmente, el condenado Coronel Valencia Osorio se encuentra prfugo de la
justicia. Es el segundo caso de autora intelectual, donde se condena a un oficial de
alto rango de la Inteligencia militar del EMP.
2008
CASO 9
Masacre de Ro Negro (1982). El 28 de mayo del 2008, el Tribunal de Sentencia Penal,
Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente del Departamento de Rabinal
Baja Verapaz, Salam conden por autora material a 6 Patrulleros de Autodefensa
Civil por el asesinato de 26 personas de las 143 establecidas en el peritaje de
exhumacin (C-28-2003).
2009
CASO 13
Caso Cusanero (1982-1984). El 7 de septiembre de 2009, el Tribunal de Sentencia de
Chimaltenango conden por autora material al ex comisionado militar Felipe
Cusanero Coj a 150 aos de crcel por la desaparicin forzada de 6 personas en la
aldea Choatalum en Chimaltenango (Expediente C-26-2006). Cosa Juzgada en febrero
2011. Esta es la primera sentencia condenatoria por desaparicin forzada en
Guatemala, la cual establece que la desaparicin forzada es un delito de carcter
permanente13.
CASO 14
Caso desapariciones forzadas del Jute (1981). El 3 de diciembre de 2009, el Tribunal de
Sentencia de Chiquimula encontr culpables por desaparicin forzada y delitos contra
deberes de humanidad de 8 miembros de la comunidad del Jute al Coronel retirado
Marco Antonio Snchez Samayoa y a los ex comisionados militares Salomn
Maldonado Ros, Gabriel lvarez Ramos y Jos Domingo Ros Martnez. Este ltimo
falleci un mes despus de ser condenado (Expediente 195-2008). La sentencia deja
abierto procesamiento penal contra el Ministro de la Defensa Nacional, el Jefe del
Estado Mayor de la Defensa Nacional, el Comandante de las Reservas militares del
Departamento de Chiquimula, que ejercieron dichos cargos en la fecha de los hechos.
13
29
La posibilidad de condenar por el delito de desaparicin forzada de casos del CAI, se abri con
la resolucin de la Corte de Constitucionalidad (Expediente No. 929-2008), por medio de la cual
el Tribunal Constitucional reconoci el carcter permanente de la desaparicin forzada en
consonancia con los estndares normativos y jurisprudenciales internacionales en la materia.
2010
CASO 15
Caso de la desaparicin forzada de Fernando Garca (1984). El 28 de octubre de 2010,
el Tribunal Octavo de Sentencia Penal conden a dos ex agentes de la extinta Polica
Nacional (PN), Hctor Ramrez Ros y Abraham Lancerio Gmez a 40 aos de prisin.
Este es el primer caso, donde utilizaron documentos del Archivo Histrico de la
Polica Nacional como elementos probatorios decisivos para la condena.
2011
CASO 16
Masacre en el parcelamiento de las Dos Erres (1982). El 2 de agosto de 2011, el
Tribunal Primero de Sentencia Penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente
condenaron a tres Sargentos Kaibiles, que eran especialistas con preparacin en
operaciones de comando. La condena fue por el asesinato de 201 personas (Expediente
C-01076-2010-00003). Este el primer caso de empleo de un peritaje militar sobre la
concepcin, planificacin y ejecucin de un operativo militar de una masacre en el
rea rural14.
2012
CASO 16
Masacre en el parcelamiento de las Dos Erres (1982). El 12 de marzo del 2012, el
Tribunal Segundo de Alto Riesgo conden el ex-subinstructor Kaibil y especialista en
operaciones de comando, Pedro Pimentel Ros a 6,060 aos de prisin por los delitos
de asesinato y lesa humanidad contra 201 personas del parcelamiento de las Dos
Erres.
CASO 17
Masacre de Plan de Snchez (1982). El 20 de marzo de 2012, en el Tribunal Segundo de
Alto Riesgo, dict sentencia en contra de ex comisionado militar, Lucas Tec, y los ex
patrulleros de autodefensa civil, Santos Rosales Garca, Eusebio Galeano Grave, Mario
Acoj Morales y Julian Acoj Morales, por su participacin en la masacre de Plan de
Snchez, municipio de Rabinal, Baja Verapaz, ocurrida el 18 de julio de 1982. Cada
uno de ellos fue condenado a 7,710 aos de prisin inconmutables, representando 30
aos por cada una de las 256 vctimas, ms 30 aos por delitos contra deberes a la
humanidad.
CASO 18
Desaparicin forzada de Edgar Enrique Senz Calito (1981). El 22 de agosto de 2012, el
Tribunal Primero de Mayor Riesgo conden a 70 aos de prisin a Pedro Garca
14
30
Durante el proceso final de edicin de la presente Gua, se produjo otra de las sentencias en este
caso. El Tribunal Primero B de Mayor Riesgo emiti sentencia, el 12 de marzo de 2012,
condenando a Pedro Pimentel Ros, por la masacre en el parcelamiento de las Dos Erres,
condenndolo a seis mil 60 aos de prisin. El condenado, fue ex subinstructor de la Escuela
Kaibil y enfrent el juicio por el asesinato y deberes contra la humanidad de 201 personas. El
Tribunal orden investigar la cadena de mando del Ejrcito y la difusin de un video de la
masacre. Es la primera vez, que en una sentencia de carcter nacional se establece como medio
simblico
de
reparacin
la
difusin
de
un
video.
Cfr.:
http://www.prensalibre.com/noticias/justicia/Condenan-exkaibil-mil-anos_0_662933715.html.
Arredondo, ex jefe del Comando Seis de la extinta Polica Nacional (PN) por la
desaparicin forzada del estudiante universitario dgar Enrique Senz Calito. El
Tribunal de Sentencia fij 40 aos de prisin por el delito de desaparicin forzada y 30
ms al encontrarlo culpable de cometer crmenes contra deberes de la humanidad.
16
31
17
32
19821983
Etapa
de
investigacin
(Autora
intelectual: Alto mando del Ejrcito).
Caso 2
1981
Etapa
de
investigacin
(Autora
intelectual: Alto mando del Ejrcito).
Caso 3
Genocidio en el Ixil
19821984
Desapariciones forzadas
sistemticas contenidas en el
Diario Militar
MP001/2006/12836
19831985
Caso 4
18
19
33
Etapa de investigacin.
que permitan determinar en forma efectiva a las personas responsables de las violaciones a los
derechos humanos establecidas por la Corte Interamericana en las respectivas sentencias.
Entrevista al Agente Fiscal, Manuel Geovanni Vsquez Vicente, responsable Unidad de Casos
Especiales de la Fiscala de Derechos Humanos del Ministerio Pblico, 25 y 26 de marzo de 2011.
Datos
actualizados
a
septiembre
de
2012.
Cfr.:
http://www.2015ymas.org/IMG/pdf/Presentacion_Manuel_Vasquez.pdf.
Loc. Cit.
Caso 5
1992
Caso 6
Masacre en el Parcelamiento de
las Dos Erres
MP001/2005/96951
1982
Caso 7
1981
Caso 8
1981
Caso 9
1981
Caso 10
1984
Investigacin
autora
intelectual21.
Procedimiento de Averiguacin Especial
(PDH).
Existe
una
sentencia
condenatoria contra autores materiales.
Caso 11
Masacre de Panzs
MP001/2005/95817
1978
Investigacin.
Caso 12
Desaparicin forzada de
miembros de la comunidad del
Jute II
1981
Investigacin
autora
intelectual.
Procedimiento de Averiguacin Especial
(PDH).
Existe
una
sentencia
20
21
34
Etapa de investigacin.
En mayo del 2012, en el proceso de edicin de la presente Gua, la Jueza Primera A de Mayor
Riesgo, Carol Patricia Flores, lig a proceso penal al Ex Presidente de la Repblica entre 1982 y
1983, General retirado Efran Ros Montt, por genocidio y delitos contra deberes de la
humanidad, y no por asesinato, en el caso de las Dos Erres. Asimismo, la juzgadora le dict al ex
militar arresto domiciliario, arraigo y caucin econmica por 500 mil quetzales (Mayo, 2012).
Cfr.: http://noticias.emisorasunidas.com/noticias/nacionales/ligan-proceso-penal-rios-monttmasacre-dos-erres#. Fecha de consulta: 24 de septiembre de 2012.
En el transcurso de la edicin de la presente Gua, la judicatura se encontraba procesando al ex
Director de la Polica Nacional, Hctor Rafael Bol de la Cruz, y un agente policial Jorge
Humberto Gmez Lpez por la desaparicin forzada de Edgar Fernando Garca.
MP001/2005/96988
Caso 13
1982
Etapa de investigacin.
1980
19811984
Caso 16
1984
Caso 17
1983
1990
Caso 19
1982
Caso 20
1992
Etapa de investigacin.
Caso 21
1983
Etapa de investigacin.
Caso 14
Caso 15
Caso 18
Etapa de investigacin.
Etapa de investigacin.
Etapa de investigacin.
35
22
23
36
37
En los casos que han obtenido sentencia condenatoria, se ha logrado develar las
estructuras y patrones criminales durante el CAI. Por ejemplo, el caso Mack es el
nico proceso judicial en el mbito guatemalteco a travs del cual se obtuvo dos
sentencias condenatorias por la autora intelectual y material de miembros de la
unidad de Inteligencia del Estado Mayor Presidencial, estableciendo judicialmente
que dicha unidad realizaba operativos ilegales de Inteligencia como asesinatos
selectivos en la dcada de los noventa. Por otro lado, la masacre de Las Dos Erres
demuestra la utilizacin por parte del Ejrcito de comandos lites altamente
entrenados y capacitados en tcnicas de combate a la insurgencia y que estas
tcnicas fueron aplicadas a la poblacin civil no combatiente, incluyendo
aproximadamente 85 nios completamente indefensos. En tanto que, el caso de
Monseor Gerardi, demostr cmo todava militares en retiro y con canales de
articulacin con el Ejrcito continan aplicando actos criminales en situaciones de
transicin democrtica.
Pero muchos de estos casos, tambin, son una muestra palpable del papel
fundamental que juegan los acusadores particulares en el impulso de las causas. Por
ejemplo, Helen Mack Chang como querellante adhesiva luch incansablemente por
14 aos exigiendo justicia ante los tribunales nacionales. De igual forma, la familia de
Edgar Fernando Garca estuvo batallando por 26 aos para determinar la autora
material de la desaparicin forzada de su pariente, la cual contina en la
actualidad contra los otros responsables y por la determinacin del paradero de la
vctima. El caso Xamn tuvo como acusadora particular a la Premio Nobel de la
Paz, Rigoberta Mench Tum, quien contribuy decididamente en el impulso del
caso hasta el debate. El caso de Monseor Gerardi y las tres investigaciones de
Genocidio tambin han estado respaldados por instituciones u organizaciones de
derechos humanos que han asumido el compromiso de impulsar estos casos y
hasta la fecha continan trabajando.
HIPERVNCULO 1 (LITIGIO ESTRATGICO):
1) http://departamento.pucp.edu.pe/derecho/images/Cuaderno%2012.pdf 2) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio
Estratgico\Directrices Bsicas para la construccin de casos FMM.doc 3) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio
Estratgico\Estrategias legales gnero.docx; 4) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Fortalezas y
debilidades Mary Beloff.pdf; 5) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Gua de LE CRIN.pdf; 6)
..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Gua Litigo Estratgico Niez.doc; 7) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio
Estratgico\Gua sobre Litigio Estratgico.pdf; 8) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\LE de los derechos
sociales.pdf; 9) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\LE Derecho a la educacin.pdf; 10) ..\HIPERVNCULO
1 Litigio Estratgico\LE en Mxico.pdf; 11) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\LE y derechos humanos
CELS.pdf; 12) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Manual de estrategias de defensa con enfoque de
gnero.pdf; 13) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Metodologa de Anlisis de Casos CNJG.docm
38
24
39
1.
Situacin de inseguridad25
25
26
27
40
La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos manifest en su
informe de enero de 2011 sobre la situacin de inseguridad en que los operadores de justicia y
personas vinculadas a procesos de derechos humanos desarrollan sus actividades de litigio: La
oficina en Guatemala recibi informes de amenazas y presiones a jueces, fiscales y otros sujetos procesales,
que incrementan el riesgo en el que se encuentran estas personas, en particular las involucradas en casos de
alto impacto y de derechos humanos. El Organismo Judicial y el Ministerio Pblico an no han
implementado medidas para asegurar la proteccin de los operadores de justicia, testigos y acusados. Cfr.:
Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre las
actividades de su oficina en Guatemala del 26 de enero de 2011. A/HRC/16/20/Add. Ver:
http://es.scribd.com/doc/51410994/Informe-de-la-Alta-Comisionada-de-las-Naciones-Unidaspara-los-Derechos-Humanos-sobre-las-actividades-de-su-Oficina-en-Guatemala.
Fecha
de
consulta: 7 de noviembre de 2011.
En el caso de la Panel Blanca el Juez de la causa fue secuestrado y despus de su liberacin
revoc el auto de prisin contra los 27 sindicados y les otorg libertad provisional bajo caucin
juratoria. Cfr.: Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso de la Panel Blanca (Paniagua
Morales y otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 8 de marzo de 1998. Serie C No. 37, prrafo 68.
A finales de julio y principios de agosto de 1991, el agente policial Jos Miguel Mrida Escobar
comenz a preparar su salida de Guatemala, porque estaba siendo objeto de amenazas de muerte
y vigilancia permanente por parte de hombres armados. Consciente de la gravedad del
problema, acudi a la PDH denunciando este tipo de actos. El 8 de julio, declar que estaba
siendo vigilado y amenazado y pide proteccin para l y su familia. Alrededor del 25 de julio,
hace formalmente la denuncia y solicita ser sacado del pas, ante el Procurador General de la
Nacin y Jefe del Ministerio Pblico, Acisclo Valladares. En la misma fecha, reitera la misma
gestin ante el PDH. Sin embargo, ninguna autoridad tom medidas eficaces para resguardar la
vida de Mrida Escobar. El 5 de agosto alrededor de las 9:30 de la maana, en el parque
Concordia, el polica Mrida Escobar fue ultimado por cinco balas en el cuello, cabeza, torso
izquierdo y brazo izquierdo, muriendo instantneamente. Al respecto,, Rember Larios Tobar
recuerda: () a l lo asesinaron sicarios, tiradores expertos y lo asesinaron a pocos metros, a 100 metros
del palacio de la Polica Nacional, con 4 tiros en la cara y a solamente 100 metros de la polica, haba un
completo pelotn de policas que estaban bien armados pero ellos no reaccionaron sino que se limitaron a
observar como la ventajosa, el premeditado, el sangriento crimen se ejecuta, y ellos vieron, fueron testigos,
pero ellos no se atrevieron a hacer completamente nada y a Mrida lo mataron en pleno da en un parque.
Haba tantos testigos y todos vieron como los asesinos lo ejecutaban hasta con un tiro de gracia y despus
vieron como las pistolas sacaban humo pero nadie, nadie deca nada, ni nadie actuaba para defender a
Mrida. Tampoco la polica hizo absolutamente nada y a l lo dejaron tirado como un animal herido y no
haba ningn derecho para hacer eso con Mrida. Y los ejecutores con toda la confianza del caso, estaban
muy confidentes. Ellos dejaron tantas evidencias en la escena del crimen, dejaron tantos testigos como para
28
29
41
que supiera de donde ellos venan... Que definitivamente a Mrida lo mataron por haber declarado en el
caso de Myrna Mack... lo mataron las mismas personas que mataron a Myrna Mack(Declaracin
testimonial de Rember Aroldo Larios Tobar en Audiencia del 19 de febrero de 2003 ante la Corte
Interamericana, p. 70).Cfr.: Documento indito Sistematizacin del Caso Myrna Mack. Eje de
anlisis: mbito Jurdico. Sistematizacin Jurdica de los procesos penales contra los autores
materiales e intelectuales (1990-2004). Fundacin Myrna Mack. Autora: Nadezhda Vsquez,
enero de 2010.
Inmediatamente despus de la sentencia condenatoria en el caso de las Dos Erres, integrantes de
la Fundacin de Antropologa Forense de Guatemala, que participaron como peritos en dicha
causa, fueron objetos de amenazas de muerte. La querellante adhesiva, la seora Aura Elena
Farfn fue objeto de vigilancia y seguimiento (octubre 2011). El trabajo del personal de la FAFG y
de ECAP se ha desarrollado, en muchos de los casos, en un ambiente de inseguridad constante.
Ambas instituciones tienen medidas provisionales de proteccin ante el Sistema Interamericano.
La Oficina de proteccin para testigos y sujetos procesales: es uno de los rganos tcnicos que
sirven de apoyo a la funcin fiscal. Hasta diciembre de 2008 proporcion proteccin a 35
personas ligadas a casos tramitados en la Fiscala de Derechos Humanos. Cfr.: Comisin
Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos.
Informe del Estado de Guatemala al Comit Contra la Tortura del Sistema de Naciones Unidas,
en respuesta a una solicitud de ampliacin de informacin para valorar los avances en las
recomendaciones hechas en 2006. Guatemala, 1 de junio de 2009, p. 5.
2.
30
42
En el 2011, la defensa del General en retiro Hctor Mario Lpez Fuentes, detenido y procesado
por el delito de Genocidio e incumplimiento de deberes de humanidad, impidi en dos ocasiones
consecutivas que su patrocinado acuda a una audiencia judicial en la que definiran su situacin
jurdica. En la ltima audiencia en octubre, la defensa present un informe del Instituto Nacional
de Ciencias Forenses, en donde se seala que Fuentes, de 81 aos, no se presentara a la
diligencia por padecer de cncer en la vejiga, hipertensin arterial, infeccin urinaria y mieloma
mltiple. En tanto que, la captura en el mencionado ao del ex Presidente Meja Victores fue
opacada por los quebrantos de salud aducidos por su defensa. Ante esto la Jueza controladora de
la causa orden su traslado al Hospital Militar con la finalidad de que verifiquen su estado de
salud. El abogado del mencionado militar aduj que su patrocinado sufri un derrame cerebral
parcial que le imposibilita presenciar la audiencia judicial para que brinde su primera
declaracin.
A principios del 2012, el Juzgado Primero de Alto Riesgo resolvi suspender la persecucin penal
contra dicho militar, debido a que ste no podra enfrentar un juicio por los padecimientos de
31
32
43
salud derivados de su avanzada edad. Sustent su decisin en varios exmenes forenses, en los
cuales se certifica que el procesado no est en condiciones fsicas y mentales para enfrentar a la
justicia. A Meja Vctores se le ha diagnosticado cncer de prstata, lcera en el estmago, poca
visibilidad, llagas en los pies, derrame cerebral y pulmona. El exjefe de Estado, est acusado de
las masacres de campesinos de las comunidades Plan de Snchez, en Baja Verapaz y el Tringulo
Ixil, en Quich.
Cfr.:http://www.prensalibre.com/noticias/justicia/Oscar_Humberto_Mejia_Victores-acusadomasacre-Plan_de_Sanchez-Triangulo_Ixil-Jefe_Militar_0_622137975.html. Fecha de consulta: 25
de septiembre de 2012.
Durante el desarrollo del esclarecimiento del asesinato de Myrna Mack Chang se demostr la
alteracin de los registros mdicos del condenado por la autora material de dicho asesinato con
el fin de hacer creer que al momento de los hechos no formaba parte del Departamento de
Seguridad Presidencial y as romper con la cadena de mando que lo una a sus superiores. Es as
que, a travs de informacin proporcionada se estableci que Beteta lvarez fue dado de baja por
"convenir al servicio", en razn de no haberse presentado a trabajar. Con el oficio se adjunta el
record personal de Beteta del Centro Mdico Militar, en esa prueba documental aparecen fechas
que han sido alteradas materialmente, anotaciones que no respetan el orden cronolgico y,
adems, anotaciones cuyos contenidos resultan inconsistentes entre s. Todas estas
irregularidades, que tampoco pueden ser calificadas como "errores administrativos", sealan
clara y directamente la intencin que tuvo el Estado Mayor Presidencial de desvincularse
institucionalmente del asesinato cometido por uno de sus subordinados. Cfr.: Oficio N 777,
firmado por el Jefe del Estado Mayor Presidencial y dirigido al Jefe del Estado Mayor de la
Defensa Nacional, con fecha 13/10/95. Esto mismo sucedi, en el caso de la masacre de Xamn
acaecida en 1995, donde el Ejrcito retuvo elementos probatorios, pues demor sin justificacin la
entrega del material blico utilizado por la patrulla responsable de la masacre. Es importante
sealar que se aleg la prdida de una de las armas utilizadas por la patrulla, adems de que
probablemente no entregaron todo el material que tenan en su poder. Cfr.:
http://www.nuso.org/upload/articulos/2774_1.pdf. Fecha de consulta: 15 junio de 2011.
En el caso Mack durante el juicio oral desapareci una copia certificada del Oficio EMMDN S2148-97/jsrm del 3.09.97 (Firmado por el Ministro de la Defensa Nacional Hctor Barrios Celada),
que identificaba al Departamento de Seguridad Presidencial como una unidad de Inteligencia
(G2). Este documento haba sido presentado al juez instructor por la Fiscala cuando el caso an
estaba en etapa de investigacin. El documento era importante para la fiscala porque confirmaba
que el Departamento de Seguridad Presidencial del Estado Mayor Presidencial era una unidad
de Inteligencia pues indicaba que el autor material era un elemento de inteligencia G2. La
fiscala consider la desaparicin de este documento clave como una accin sospechosa,
especialmente en vista de la historia de encubrimiento del caso discutido. La fiscala, quien tiene
fotocopias del documento, intent reintroducir estas copias dentro las evidencias, pero el
33
44
Tribunal no lo permiti. Del mismo modo, en el caso Xamn, cuando en el juicio oral se solicit
que los peritos reconocieran las pruebas de balstica realizadas, se observ que algunas de ellas
se haban perdido. Otras fueron intencionalmente cambiadas. Cfr.:
http://www.nuso.org/upload/articulos/2774_1.pdf. Fecha de consulta: 15 junio de 2011. En el
caso de la masacre de Plan de Snchez, el material balstico recuperado se extravi por espacio de
dos aos. El material balstico correspondiente a las fosas No. 1 a la No. 21 permaneci
extraviado desde enero de 1998 hasta comienzos del ao 2000, cuando apareci en la sede de la
Fiscala de Salam.
El primer caso en utilizar durante el juicio un peritaje militar en la especialidad de Inteligencia,
un peritaje sobre documentos desclasificados y un peritaje sobre contexto histrico y poltico de
los aos 90 fue en el asesinato de Myrna Mack. En los dos juicios de la masacre de Ro Negro y
Agua Fra no utilizaron este tipo de peritaje, esencialmente se bas en peritajes de antropologa
forense. En el juicio sobre la desaparicin forzada de Fernando Garca se utiliz un nmero
importante de peritajes, tales como: a) Peritaje archivstico con relacin a los documentos
encontrados en el Archivo Histrico de la Polica Nacional (AHPN), por primera vez se empleaba
este tipo de peritaje; b) Peritaje estadstico, con relacin a los mismos documentos y su vnculo
con el agraviado; c) Peritaje psicolgico social y sobre las secuelas de la desaparicin forzada de
la vctima; d) Peritaje sobre la estructura policial, conforme a los documentos encontrados en el
AHPN; e) Peritaje sobre la regulacin jurdica, funcionamiento oficial y la prctica real del
Recurso de Exhibicin Personal, durante el conflicto armado y el periodo relevante de la
desaparicin forzada de la vctima; f) Peritaje sobre el contexto histrico, poltico de la
desaparicin forzada de la vctima; y g) Peritaje sobre los documentos desclasificados de Estados
Unidos de Amrica, en poder del National Security Archive, relacionados con la desaparicin
forzada de la vctima. En el juicio de la masacre en el parcelamiento de las Dos Erres se
emplearon por primera vez un peritaje referente al desarrollo de los aspectos de planificacin
militar en el mbito de Inteligencia y Operaciones (G2 y G3) en las zonas de operaciones y un
peritaje histrico registral. Asimismo, emplearon un peritaje histrico social, un peritaje sobre
Derecho Humanitario y un peritaje de antropologa forense. Para la realizacin de muchos de
estos peritajes se necesit el apoyo internacional. En el 2010, la cooperacin neerlandesa comenz
a colaborar con la Fiscala de Derechos Humanos en la investigacin de los casos ms complejos,
incluido el caso de genocidio en el rea Ixil a travs del Proyecto denominado Fortalecimiento de
las capacidades investigativas de la Unidad de casos especiales y violaciones a los DDHH del Ministerio
Pblico. El apoyo fue de carcter tcnico y como parte del mismo se han proporcionado peritos
militares y jurdicos y los servicios de una experta en violacin sexual.
34
35
45
36
37
46
sobrevivientes del CAI donen saliva para comparar el ADN e identificar a los fallecidos no
identificados. La campaa se llevar a cabo en la capital y en el interior de la Repblica, en cuatro
departamentos diferentes, Chimaltenango, Quich, Huehuetenango y Baja Verapaz. Hasta mayo
de 2009, la FAFG ha trabajado 1 mil 101 casos de investigacin antropolgico forense, con esta
nueva campaa esperan devolver el nombre a muchas vctimas que fueron enterradas sin
identificar en cementerios y fosas clandestinas; el proceso de investigacin as como la
informacin obtenida es totalmente confidencial y gratuita. Cfr.: http://www.fafg.org/. Fecha
de consulta: 17 de noviembre de 2011.
Ver:
http://www.fafg.org/pagTemas/2011/Abril/Investigacion_Cementerio_General_de_Escuintla.
html. Fecha de consulta, 22 de agosto de 2011.
Las masacres de Ro Negro y Agua Fra tienen dos sentencias condenatorias por el delito de
asesinato contra ex Patrulleros de Auto Defesa Civil. En la primera sentencia del 7 de octubre de
1999, en relacin a la masacre de Ro Negro se conden slo por el asesinato de 2 de las 143
vctimas establecidas en el Informe de exhumacin del 19 de abril de 1994. Dicho informe, que
fuera ratificado en el debate por el perito que la suscribi, determin que en la exhumacin del
cementerio clandestino de Pakoxon se localiz un mnimo de 143 personas (107 nios y 36
mujeres), realizando la identificacin completa de tan solo tres mujeres (una de ellas de 7.5 de
meses de gestacin) por medio de un anlisis antropolgico forense y la causa de muerte de dos
de ellas. Por lo cual, al momento de dictar sentencia el Tribunal slo conden por dos, dejando a
las 141 vctimas no identificadas en el limbo de la incertidumbre de Quin mat al resto de las
141 vctimas? En tanto que, el Informe de exhumacin del 18 de marzo de 1996 sobre la masacre
de Agua Fra, ratificado en juicio, que contiene anlisis balsticos de 83 piezas balsticas asociadas
a los restos seos de fusil de asalto y anlisis odontolgico de 170 piezas dentales humanas es
desestimado toda vez que en el anlisis de los huesos encontrados en la fosa no fue posible
identificar persona alguna y mucho menos identificar la causa de la muerte, esta masacre qued
en la impunidad total hasta la fecha. Cfr.: Sentencia del Tribunal de Sentencia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de Baja Verapaz, Salam del 7 de
los acusados,
un total de SEIS MIL TREINTA AOS DE PRISION
INCONMUTABLES, de los cuales debern de cumplir cincuenta aos de conformidad
38
47
octubre de 1999. Causa 1-98. En la segunda sentencia, el Tribunal conden por 26 de las 143
vctimas de Ro Negro, porque en esta ocasin quienes juzgamos en el caso particular no se puede
exigir una identificacin exhaustiva post mortem de la vctima, tomando en cuenta las circunstancias
histricas polticas en que sucedieron los hechos sometidos a juicio, que tal como se hizo ya referencia, se
enmarcan dentro de las llamadas masacres ocurridas en el conflicto armado interno del pas, caracterizada
por la eliminacin masiva de comunidades enteras como en el presente caso, en medio del ambiente de
presin y de terror, producidos por el ejrcito nacional en concurrencia con las patrullas de autodefensa
civil. En primer lugar las vctimas fueron semienterradas en una fosa comn clandestina un mes antes
de la fecha en que ocurrieron los hechos que se juzgan, haban sido asesinados aproximadamente setenta
personas pobladores de Ro Negro, en su mayora, hombres, en la aldea Xococ, por miembros de las
patrullas de autodefensa civil de esa misma comunidad; luego de los hechos que se juzgan de los
sobrevivientes algunos se refugiaron en las montaas, otros en otras comunidades (Los Encuentros,
Agua Fra, en donde segn los testigos, los mismos patrulleros de Xococ y elementos del ejrcito nacional,
llegaron tambin a asesinarlos masivamente) y los pocos sobrevivientes que fueron llevados de Pokoxon
hasta la aldea Xococ el da de los hechos, eran nios y nias que oscilaban en su mayora entre 6 y 10 aos
de edad. Estas circunstancias justifican que no se haya podido establecer la identificacin precisa de la
vctimas, inmediatamente despus de producida la muerte de todas ellas, como regularmente ocurre en
circunstancias normales, pues en muchos de los casos fueron asesinadas familias completas; no se les dio
una sepultura normal ni por el Estado, mucho menos por sus parientes o vecinos sobrevivientes, sus
muertes negadas oficialmente; obviamente no se inscribi su defuncin, sino hasta que las circunstancias
materiales y legales lo permitieron. Por otra parte estimamos improcedente dar por acreditada la
identificacin de restos de las 143 vctimas, aunque no se duda de su muerte, tomando en cuenta, no
obstante la acusacin fue formulada por los asesinatos de los pobladores de Ro Negro, conformada por
mujeres y nios en la misma no se precisa los nombres de todas las vctimas, ni se aportaron las
certificaciones de las partida de defuncin respectivas.Cfr.: Tribunal de Sentencia Penal,
Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente del Departamento de Rabinal Baja Verapaz,
Salam, 28 de mayo del 2008. C-28-2003, p. 328-30. Esta ltima sentencia es un avance en relacin
a la primera pues tom en cuenta las circunstancias excepcionales que rodean este tipo de casos,
pero no resuelve el problema completamente.
Sentencia Tribunal Primero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, 2
de agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 33-34.
con el artculo 69 del Cdigo Penal. El Tribunal est consciente que ningn ser
humano, vive la totalidad de la cantidad de aos impuesta, sin embargo en
cumplimiento de la ley, hemos aplicado la pena correspondiente, porque no podemos
dejar de observar que fueron doscientas una personas las que fueron asesinadas en la
Masacre de las Dos Erres, por lo que tampoco podemos invisibilizar a las vctimas, ni
dejar de cumplir con nuestro deber. A.2 DEL MINIMO Y MAXIMO DE LA PENA
PARA LOS DELITOS CONTRA LOS DEBERES DE HUMANIDAD: El artculo
378 del Cdigo Penal establece la pena de veinte a treinta aos de prisin, dentro de ese
parmetro optamos por imponer la pena de TREINTA AOS DE PRISION
INCONMUTABLES, a cada uno de los acusados39 (el subrayado es de la
autora). Esto tambin significa, que el Ministerio Pblico tiene un reto
importante en la tarea de individualizar a las vctimas al momento de presentar
las acusaciones para evitar que ninguna vctima quede invisibilizada al
momento de la sentencia;
Actualmente, todos los casos de violaciones a los derechos humanos del CAI,
que se encuentran en la Etapa de Instruccin, han rebasado el plazo razonable
de investigacin criminal.
39
40
48
Agua Fra (aldea, Rabinal, Baja Verapaz, 1982), con dos juicios en 1999 y el
2008, donde condenan a un total de 8 integrantes de las PAC; 3) la masacre en
el parcelamiento de las Dos Erres (aldea, La Libertad, Petn, 1982), con dos
juicios en 2011 y 2012 condenan a cuatro sargentos kaibiles (rango inferior
militar) y a un teniente; 4) la masacre de Xamn (finca, Chisec, Alta Verapaz,
1995) donde condenan en el 2004 a un capitn y 13 soldados y 5) la masacre de
Plan de Snchez, donde en el 2012 condenan a 1 CM y a 4 PAC. La masacre
Xamn no implic un trabajo de exhumacin pues se cometi en 1995 a puertas
de la firma de la paz41.
41
42
49
A esta cifra se le debe sumar nuevas sentencias condenatorias en el caso de la masacre de las Dos
Erres (Marzo, 2012) y en el caso de la masacre de Plan de Snchez (Marzo, 2012), que al
momento de la elaboracin de la presente Gua todava no se haban producido. Hasta octubre
del 2012, se tiene un total de 5 casos de masacres con 7 sentencias condenatorias, pues la masacre
de Ro Negro y la masacre de las Dos Erres tienen dos sentencias cada una contra diferentes
autores.
Actualmente, el Ministerio Pblico tiene tres casos de genocidio. El primero relacionado con 11
comunidades afectadas en el periodo de octubre 1981 a marzo 1982, durante el gobierno de
Romeo Lucas Garca (Causa 3405-01). En tanto que, en el segundo caso se investiga 11 masacres,
ocurridas en diferentes municipios de los departamentos de Chimaltenango, Huehuetenango, El
Quich y Baja Verapaz, entre el 16 de marzo al 13 de octubre del ao 1982, encontrndose como
sindicados: Jos Efran Ros Montt, Egberto Horacio Maldonado Schaad, Francisco Luis Gordillo
Martnez, Oscar Humberto Meja Vtores y Hctor Mario Lpez Fuentes (Expediente No. MP0012005-95834 / Causa: C-6665-2001). El tercer caso se relaciona con 12 masacres, varios casos de
mayora de los casos se investigan fenmenos complejos de macrocriminalidad que afectaron mltiples derechos fundamentales como delitos
simples y comunes.
43
50
asesinato y desplazamiento forzado que habran dejado ms de 300 vctimas mortales ocurridos
en marzo de 1982 a octubre de 1983, dentro del marco de Plan Sofa, Victoria 82 y Firmeza 83,
que fueron creados y ejecutados durante el mando del General en retiro Hctor Mario Lpez
Fuentes como Jefe del Estado Mayor de la Defensa del perodo de facto de Efran Ros Montt.
Dicho militar fue detenido el 17 de junio de 2011, siendo el primer miembro del Alto Mando de la
estructura castrense en esta situacin. En octubre, el Juzgado Primero de Alto Riesgo suspendi
una audiencia judicial en la que definira si enva o no a juicio a Lpez Fuentes por la acusacin
por genocidio e incumplimiento deberes contra la humanidad, debido a que la defensa aduj
quebrantos de salud de su patrocinado. Por este mismo caso, fue detenido en octubre pasado el
ex Director de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa entre 1982 y 1983, Jos Mauricio
Rodrguez Snchez. Entre tanto, en el mismo mes de octubre, la Fiscala declar en rebelda y
como prfugos de la justicia al ex dictador scar Meja Vctores (1983-85) y a Luis Enrique
Mendoza, en su calidad de ex Director de Operaciones del Estado Mayor del Ejrcito, luego que
un juez ordenara sus capturas por los supuestos delitos de genocidio y crmenes de guerra. El
militar Oscar Meja Victores fue detenido a finales de octubre del 2011 y a principios del 2012, el
Juzgado Primero de Instancia Penal, decidi suspender el proceso en su contra debido a
trastornos fsicos y mentales del ex militar de 81 aos. El informe mdico del Instituto Nacional
en Ciencias Forenses revela que el exjefe de Estado se encuentra incapacitado de enfrentar juicio
por problemas de salud. .
Cfr.: Caso Manuel Cepeda Vargas Vs. Colombia. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 26 de mayo de 2010. Serie C No. 213, prrafo 118-119; Caso de la Masacre de
Mapiripn Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de septiembre de 2005.
Serie C No. 134, prrafo 219; Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No.
205, prrafo 454; y Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 27 de noviembre de 2008. Serie C No. 192, prrafo 101. Esta visin global de la
investigacin es rescatada por las autoridades acusadoras de Colombia en los casos dentro del
contexto de Justicia y Paz: Una investigacin de la macrocriminalidad no se agota en la enumeracin de
los hechos delictivos cometidos por miembros de un GAOML, sino debe estar orientada tambin en la
revelacin de los motivos y razones que dieron lugar a los crmenes y los nexos entre estos Solamente de
esta manera se puede visibilizar la comisin de hechos aparentemente aislados como expresiones de un
Hay que entender las violaciones sexuales contra mujeres y nias como
acciones permitidas o toleradas por los escalones superiores de la estructura
militar, pues las unidades militares subordinadas actuaban bajo esos
parmetros autorizados explcita o implcitamente, aunque no estuvieran
contemplados en los manuales militares o en los planes operativos45. Lo
44
45
51
fenmeno de macrocriminalidad con todas sus complejidades en un contexto ms amplio. Cfr.: Ambos
Kai con Huber, Florian; Gonzlez-Fuente, Rodrigo; Zuluaga, John. Procedimiento de la Ley de
Justicia y Paz (Ley 975 de 2005) y Derecho penal internacional, Bogot: GTZ-ProFis y Temis, 2010, p.
213.
Durante el debate del caso de la masacre de Ro Negro el perito en antropologa forense, Jos
Fernando Moscoso Mller ante una pregunta del Tribunal sobre su interpretacin de lo que
ocurri en el lugar de la exhumacin manifest categricamente: () resalta el hecho de que una
gran cantidad de mujeres presenta fracturas en la parte anterior de la pelvis, es decir, en el rea pbica, es
decir cerca de los rganos genitales, donde debi golpearse con suma fuerza o haber sido vctima de algn
tipo de violacin masiva, llegar hasta la fractura de parte del rea pbica, de los huesos que son tan
resistentes, tan duros en la mujer que obviamente estn hechos para el estrs de la maternidad, y que
ninguna sin excepcin haya sido encontrada con falda, es decir, absolutamente todas, y cada una,
incluyendo a las nias fueron enterradas desnudas completamente de la cintura haca abajo y algunas
completamente desnudas, esto obviamente pues implica la intensin de infringir violencia innecesaria
para provocar la muerte. Cfr.: Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el
Ambiente del Departamento de Rabinal Baja Verapaz, Salam, Sentencia del 28 de mayo del
2008. C-28-2003, p. 64.
La percepcin de la gravedad de los crmenes de gnero en conflictos armados internacionales e
internos, ha sido visibilizada a travs de la jurisprudencia de los Tribunales Penales
Internacionales Ad Hoc para Ruanda y la ex Yugoslavia, quienes juzgaron los actos de violencia
46
52
con base en gnero y de ndole sexual. La causa Prosecutor v. Akayesu del TPIR, es considerado
un hito para este tipo de casos, en tanto se erigi como la primera condena internacional en la
que se reconoce la violacin y la violencia sexual como actos constitutivos de genocidio,
definiendo en forma amplia violacin sexual como invasin fsica de naturaleza sexual, y
estableciendo que desnudez forzada califica como forma de tratamiento inhumano (Caso No.
ICTR-96-4-T Cmara de Juicio-, Octubre 2, 1998). En el 2010, el Poder Judicial de la Nacin de
San Miguel de Tucumn en la megacausa contra 30 miembros de las fuerza de seguridad de
Argentina por autora mediata y material durante la dictadura militar por diferentes delitos de
lesa humanidad, entre ellos las violencia de gnero, concluye: Al tenor de la prueba relevada,
corresponde concluir que se presume configurado en la presente causa la comisin del delito de violacin
sexual (art. 119 del CP segn ley 11.221 y 21.338) en perjuicio de G.V.I., N.C y B.H.; y la comisin del
delito de abuso deshonesto (art. 127 del CP segn ley 11.221 y 21.338) en perjuicio de A.V.B., D.E.F. y
M.I.J.S., habindose corroborado que tales delitos fueron cometidos en forma sistemtica en el marco del
plan de represin vigente en el pas entre 1975/1983 Cfr.: Sentencia del 27 de diciembre de 2010,
Actuaciones Complementarias de ARSENALES MIGUEL DE AZCUNAGA CCD S/Secuestros
y Desapariciones, Exp. n 443/84 y conexos, p. 178.
Precisamente, ante la falta de un enfoque de gnero y un tratamiento especializado del tema de
violacin sexual de la parte acusadora, el Tribunal concluye errneamente sobre el tema de
violacin sexual durante la masacre en el parcelamiento de Las Dos Erres lo siguiente: V)
Tambin sirve para determinar que de acuerdo con los manuales de instruccin, no se indica que la
violencia sexual sea un mtodo para obtener informacin, de lo que se deduce que los kaibiles se
extralimitaron en su actuacin, habiendo violado nias y mujeres de la poblacin del Parcelamiento las Dos
Erres. Cfr.: Sentencia Tribunal Primero de Sentencia penal, narcoactividad y delitos contra el
ambiente, 2 de agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 64.
pblicos por parte del MDN no es investigada por el MP. Este punto ser
desarrollado con mayor profundidad ms adelante.
47
Del taller de presentacin de la Gua a los Abogados del Bufete Jurdico de Derechos Humanos
de Guatemala en octubre del 2011, se determin la necesidad de esta sistematizacin. Para ello,
deber revisarse los trmites bajo la Ley de Reconciliacin Nacional; las acciones de amparo e
inconstitucionalidades promovidas en los diferentes procesos; y las sentencias, tanto de los
tribunales de primera instancia como las apelaciones especiales y casacin. As como, las
emitidas por la Corte de Constitucionalidad relacionadas con estos procesos. En dicha
sistematizacin se deber tomar en cuenta los criterios establecidos, en temas como: calificacin
de la desaparicin forzada como delito permanente; no se viola el principio de legalidad al
aplicar tipos penales no vigentes al momento de los hechos cuando se trata de desapariciones
forzadas; las violaciones de derechos humanos no pueden ser objeto de amnista; la masacre de
Ro Negro fue calificada como genocidio; los hechos son calificados como delitos de lesa
humanidad; la utilizacin de las Comisiones de la Verdad para determinar los contextos
histricos de los casos; la valoracin de la prueba bajo estndares internacionales; el empleo de la
prueba indiciaria; la no aplicacin del fuero militar en casos de derechos humanos; entre otros.
53
48
49
54
Dicha jurisprudencia deber ser clasificada segn temtica y estar a disposicin de todos los
abogados.
Del taller de presentacin de la Gua a los Abogados del Bufete Jurdico de Derechos Humanos
en octubre del 2011, se determin la necesidad de esta sistematizacin.
La Procuradura de Derechos Humanos a travs del Acuerdo de creacin nmero SG-066-2007
dio vida al Registro Unificado de Atencin a Casos de Desaparicin Forzada y Otras Formas de
Desaparicin (RUDFOR), el cual contiene informacin sobre desapariciones forzadas ocurridas
durante el enfrentamiento armado interno y es utilizado para el seguimiento a los casos que
investiga dicha institucin. Este esfuerzo fue paralizado por falta de presupuesto en el 2009.
impulsar estos casos, el tiempo puede seguir pasando sin obtener realmente
logros significativos en el avance de estos casos.
- Si bien se cuentan con condenas en varios casos de violaciones a los
derechos humanos del CAI contra responsables materiales, se visualiza que
estos procesos continuarn contra otros autores materiales e intelectuales,
que en su momento no fueron juzgados. Por lo que se tendr que repetir
nuevamente la carga probatoria, con el consiguiente cansancio y revictimizacin de los testigos/sobrevivientes que ya rindieron su declaracin
en los primeros procesos, as como, el derroche de recursos, que de por si
son escasos. Esto se debe, a que las rdenes de captura contra los presuntos
responsables son ineficaces y, principalmente, a que el Ministerio Pblico
construye los casos en forma aislada -tal como ya mencionamos- y
fragmenta los casos segn autora material. El caso Jute50, el Caso de Las
Dos Erres, el caso de la desaparicin forzada de Fernando Garca, el Caso
Ro Negro y el caso Plan de Snchez son procesos que se tiene abierta la
investigacin contra otros implicados. Por ello, sera importante que el
sistema de justicia despliegue todas las acciones tendientes a que en lo
posible se procese y juzgue a la mayora de autores relacionadas a las
mismas en un solo debate cada uno, que sean procesos que abarquen la
mayor cantidad de hechos e imputados contra los que haya prueba,
evitando de esta forma retardos excesivos en la culminacin del caso,
otorgando a estos procesos un marco de racionalidad y eficacia.
- Las rdenes de captura son ineficaces o retardatarias en casos de derechos
51
56
La sentencia del 13 de diciembre de 2009, deja abierto el procedimiento contra los altos mandos.
Ministro de la defensa y Jefe del Estado Mayor Presidencial (Oficial militar ngel Anbal Guevara).
As como, contra el Jefe de las reservas militares y tropa. Este es el nico caso que se certifica lo
conducente contra militares por el delito de violacin sexual de mujeres en una comunidad durante
el CAI.
En el 2007, el Fiscal de la Nacin denunci que el departamento de capturas de la Polica
Nacional Civil cuenta con escasamente 35 efectivos para atender 14 mil rdenes de capturas,
situacin
que
en
la
actualidad
sigue
siendo
preocupante.
Cfr.:
http://www.rlp.com.ni/noticias/21681. Fecha de consulta: 13 de noviembre de 2011. Entre los
casos de derechos humanos del CAI, que tienen rdenes de captura sin ejecutar tenemos: a) La
masacre de Ro Negro (seguan prfugos el ex capitn del Ejrcito, Jos Antonio Solares
Gonzlez y ex miembros de la PAC); 2) La masacre de las Dos Erres (miembros que integraron la
PEK); 3) El caso de Genocidio (Ixil), 4) El asesinato Nicholas Chapman Blake, y 5) Destacamento
52
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57
Militar de Rabinal (1 militar). Los casos con sentencia condenatoria, pero que los condenados
estn en calidad de prfugos son: 1) Caso Mack (El Coronel Juan Valencia Osorio sigue prfugo
de la justicia); 4) Caso Colotenango; y 5) Caso de Michael Devine.
En este caso MINUGUA verific la falta de cooperacin del Ministerio de la Defensa ante varios
requerimientos del fiscal, a los que respondi con la entrega de informacin incompleta e
inexacta. Se sugiere consultar el undcimo informe realizado por la Misin de Verificacin de las
Naciones Unidas en Guatemala MINUGUA-, de septiembre del 2,000.
Parte de este anlisis fue extrado del documento indito Sistematizacin del Caso Myrna Mack.
Eje de anlisis: mbito Jurdico. Sistematizacin Jurdica de los procesos penales contra los
del Secreto de Estado fue esgrimido por el MDN para negar informacin relevante en
el esclarecimiento de este caso, argumento que fue amparado al principio por la
propia judicatura que no permiti que se realizaran ciertas diligencias porque podan
contener secreto de Estado.
En el primer proceso contra el autor material, la Sala Cuarta de la Corte de
Apelaciones orden respecto a unos reconocimientos judiciales, que los mismos
deban efectuarse pero nicamente en los puntos que este Tribunal consider
pertinente, no as en los otros impugnados por considerar que los mismos pueden contener
secretos de Estado que pueden poner en peligro la seguridad interna de la Nacin54. Por
estas consideraciones, la Sala solamente admiti la realizacin del reconocimiento
judicial en algunas dependencias del Ejrcito y sobre algunos documentos
especficos. Era la primera vez, que la propia judicatura utilizaba tal argumento, para
justificar la no realizacin de diligencias que hubieran demostrado, no solo la
responsabilidad del sindicado sino la intervencin directa del aparato de Inteligencia
del Ejrcito desde donde se orquest el asesinato de Myrna Mack.
En la etapa del juicio contra el autor material, se dieron reconocimientos judiciales en
instituciones castrenses y policiales, que significaron uno de los insuficientes intentos
de la judicatura de desafiar el poder militar en pleno conflicto armado y uno de los
primeros durante un gobierno democrtico por un caso de derechos humanos. Se
realizaron diligencias en el MDN, en el Estado Mayor Presidencial, Hospital Militar,
Fiscala Militar, Instituto de Previsin Militar y en el Departamento de Personal de
la Polica Nacional. Aunque este hecho fue opacado por la casi nula colaboracin de
las autoridades castrense con la administracin de justicia.
As tenemos, por ejemplo, el reconocimiento judicial en el MDN y EMP, que fuera
solicitado por la acusadora particular Helen Mack. La mencionada diligencia fue
realizada el 21 de octubre de 199255, en presencia del Viceministro de la Defensa
Nacional General de Brigada Jos Luis Quilo Ayuso, quien manifest que segn el
artculo 15 de la Ley Constitutiva del Ejrcito de Guatemala toda la informacin
que requiere la diligencia ser proporcionada por su persona. Mencionaremos las
solicitudes que fueron negadas por la autoridad castrense:
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Los documentos con los nombres de los oficiales que estuvieron destacados
en Zona Militar (ZM) 23 noviembre y diciembre de 1982 fueron incinerados58.
Cfr.: Original Oficio EMMDN- S2-096-97/jsfm del 27 de agosto de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original Oficio EMMDN- S2-172-97/jsfm del 31 de octubre de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Informa que sobre el nmero y nombre de los soldados que estaban bajo el
mando de Subteniente Carias Lpez no se puede proporcionar porque dicha
documentacin fue incinerada59.
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Cfr.: Original oficio EMMDN- S2-199-97/jsfm del 09 de diciembre de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original Oficio EMMDN- S2-078-97/jsfm del 12 de agosto de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original Oficio EMMDN- S2-180-97/jsfm del 31 de octubre de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original Oficio No. 8431 del 24 de septiembre de 1998. Firma General de Brigada Hctor
Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original No. 5068 del 15 de junio de 2000. Firma el Coronel de Infantera Juan de Dios
Estrada Velsquez, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original del Oficio 1867 del 12 de marzo de 2001 Ministerio de la Defensa Nacional. Firma
General de Brigada Eduardo Arvalo Lacs.
Cfr.: Original del Oficio No. 6862 del 6 de diciembre de 2004. Firma General de Brigada Cesar
Augusto Mndez Pinelo.
65
66
67
62
Cfr.: Original del Oficio 0846, Ministerio de la Defensa Nacional, del 30 de enero de 2001. Firma
General de Brigada Eduardo Arvalo Lacs.
Cfr.: Original del Oficio 7461 del 20 de noviembre de 2001, Ministerio de la Defensa Nacional.
Firma General de Divisin Robin Malconi Moran Muoz, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.:Original del Oficio No. 6862 del 6 de diciembre de 2004. Firma General de Brigada Cesar
Augusto Mndez Pinelo.
68
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63
Cfr.: Copia del Oficio DAm-213-2009, Instituto de Previsin Militar, 15 de octubre de 2009. Firma
Coronel de Artillera DEM Gustavo Adolfo de Jess Puga Baldizn (Gerente IPM).
Cfr.: Original del Oficio 7461 del 20 de noviembre de 2001, Ministerio de la Defensa Nacional.
Firma General de Divisin Robin Malconi Moran Muoz, Ministro de la Defensa Nacional.
71
64
El caso Mack, el caso Bmaca Velsquez, el caso de Genocidio contra Ros Montt y
el caso de las Dos Erres demuestran una tendencia de la estrategia de los
imputados y de la defensa en prolongar excesivamente los procesos penales para
evitar comparecer por actos criminales ante la justicia a cualquier costo posible.
En el caso Mack, las acciones dilatorias de toda ndole, comenz a operar cuando
se decret las medidas sustitutivas a favor de los imputados73, medida que slo
pudo ser revertida recin en la apertura del debate por el propio Tribunal de
Sentencia: Las medidas sustitutivas en este caso concreto constituy la semilla de lo que
se trasformara con el paso del tiempo en una ceiba en materia de litigio de mala fe, pues al
gozar de libertad los procesados, la estrategia de la defensa fue impedir -a cualquier costo
procesal y por el mayor tiempo posible- sentar a sus patrocinados en la silla de los acusados
en un debate oral y pblico. Tan es as que los acusados recin pudieron enfrentar a la
justicia despus de 10 aos de litigio en tribunales, con el consiguiente desgaste emocional
y detrimento econmico para las partes en litigio, y con el desprestigio del sistema de
justicia penal calificado de lento, burocrtico e ineficaz para resolver en un tiempo
razonable casos de violaciones graves de derechos humanos74.
Esta misma prctica dilatoria sera imitada por la defensa de los militares en el
caso de las Dos Erres. Los defensores presentaran inconstitucionalidades,
72
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74
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5.
http://168.234.200.197/docs/infpublic.pdf
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76
66
Cfr.: Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009. Serie C No. 211, prrafo 100.
Cfr.: Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Op cit., prrafo 235.
promedio de 173.71 das; o en el caso Mack de 170.8 das; mientras que en otro tipo
de casos se resuelve en un promedio de 74.82 das77.
La Corte Interamericana en su anlisis de las violaciones a los artculos 8 y 25 de la
Convencin Americana de Derechos humanos (Convencin Americana)
imputables al Estado de Guatemala, en dos casos paradigmticos a nivel nacional,
determin que el amparo estaba siendo utilizado como estrategia dilatoria.
As se pronunci en el caso Mack78 (2004), llegando a afirmar sobre la propia
legislacin de amparo en el caso de las Dos Erres (2009) lo siguiente: De acuerdo a
lo expuesto la Corte considera que, en el marco de la legislacin vigente en Guatemala, en
el presente caso el recurso de amparo se ha transformado en un medio para dilatar y
entorpecer el proceso judicial y en un factor para la impunidad79.
Esta situacin tambin ha sido denunciada por la Alta Comisionada de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre las actividades de su oficina
en Guatemala80 y por la Comisin Internacional contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG): Lo anterior demuestra que el Amparo, cuando se utiliza
abusivamente, en lugar de constituir un mecanismo de proteccin de los derechos
establecidos en la Constitucin y las leyes, puede ser utilizado como un mecanismo de
desproteccin; particularmente, del derecho de las vctimas a obtener Justicia y Reparacin.
En otras palabras, dicho uso abusivo del Amparo genera impunidad, ya sea entorpeciendo
la prosecucin de la investigacin y del proceso penal, ya sea privando a stos de eficacia
por cuanto la dilacin en el proceso normalmente compromete la posibilidad de incorporar
evidencia en juicio81.
77
78
79
80
81
67
http://cicig.org/uploads/documents/reforma_institucional/REFORINST_DOC07_20111125_ES.pdf
6.
para que los casos de delitos comunes cometidos por militares sean conocidos por
el fuero civil. Estos casos abrieron camino para que las dems causas de
violaciones a los derechos humanos se debatieran ante tribunales civiles
independientes, sin importar que los imputados sean militares (Julio de 1996).
7.
De esta sentencia se deduce algunos criterios utilizados por la Corte sobre cmo se
debe valorar la prueba en este tipo de casos, tales como:
-
82
70
Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 19 de
noviembre de 1999. Serie C No. 63, prrafo 232-233.
84
71
indicios que el joven Castillo Pez al haber sido detenido por la tripulacin Nmero 1033
del EDEX fue entregado posteriormente al Comandante Juan Carlos Meja Len. El
tribunal llega a esta conclusin por los siguientes indicios: a) est probado que dicho oficial
estuvo en el lugar de los hechos, su tripulacin y el mismo acusado lo han sealado as, b)
dicho oficial tena posicin y poder de mando, y se encontraba uniformado c) la
conversacin que escucha el detenido y testigo, Belleza Napan de los efectivos policiales
cuando lo detienen y discuten donde lo iban a llevar ya que haban perdido ya a un
detenido, c) La actitud que toma Meja Len en la Comisara de Villa El Salvador respecto a
un detenido. Dany Quiroz Sandoval seal ante este Tribunal como dicho oficial dijo de
manera prepotente que, "traer a un terrorista vivo era traer a un terrorista victorioso, lo
pate y le rastrill el arma en la sien al detenido que el (Danny Quiroz Sandoval) haba
conducido a dicha comisara. Es importante mencionar que Dany Quiroz Sandoval seala
que dentro de la Comisara de Villa El Salvador, Meja Len le pide el parte con el detenido
que l haba llevado (Gmez del Prado) orden a la que se opone dicho efectivo policial
resguardando de esta manera, la integridad fsica de dicha persona85.
8.
72
relacin objetiva con la finalidad de prevenir, impedir, reprimir o combatir los delitos
polticos o comunes conexos a los polticos; de igual manera excluye a los que han
cometido delitos que son imprescriptibles o que no admiten la extincin de la
responsabilidad penal de acuerdo con las normas internas y los tratados
internacionales ratificados por Guatemala. Es claro, en consecuencia, que ciertos
delitos de singular gravedad como las violaciones a los derechos humanos quedan
por fuera de la LRN.
Si bien, las peticiones para la aplicacin de la presente Ley han sido numerosas88, la
judicatura ha emitido una jurisprudencia constante en denegar la misma cuando se
trata de delitos graves de violaciones a los derechos humanos. A pesar de ello, la
tramitacin de esta Ley se ha convertido en un verdadero obstculo en los casos de
derechos humanos, que ha ocasionado que los mismos se paralicen por varios
aos, que los detenidos queden en libertad y que las ordenes de captura no se
ejecuten89.
88
89
73
de instrumentos de falsificacin), 337 a 339 (uso pblico de nombres supuestos, uso ilegtimo de
documentos de identidad, uso indebido de uniformes e insignias), 400 a 402 (tenencia y portacin
de armas de fuego, depsito de armas y municiones, depsitos no autorizados), 404 (trficos de
explosivos), 406 (portacin ilegal de armas) y 407 (entrega indebida de armas) del Cdigo Penal;
y c) Artculo 7: Aplicable a los miembros de la URNG, comprendidos en los artculos 398, 399, 402
y 407 del Cdigo Penal y 87, 88, 91 al 97 c) de la Ley de Armas y Municiones. La extincin
prevista en este artculo no se extiende a ningn otro delito, conexo o no con los especificados de
la mencionada Ley, y que cuando se cometi el delito no se demostr que fuera o tuviera relacin
con el enfrentamiento armado interno.
Un reporte de procesos (al 9 de marzo de 2009) del Organismo Judicial indica donde se invoc la
Ley de Reconciliacin Nacional, segn la lista de delitos enviados por el Centro Administrativo
de Gestin Penal. Como se puede observar en el anexo, en el perodo del 01/10/1998 al
29/04/2008 se registraron 12,368 procesos donde se apel la Ley de Reconciliacin Nacional. El
formato del reporte incluye: folio, ao, fecha de recepcin, juzgado y delito. El Organismo
Judicial inici en marzo de 2007 un plan piloto y de esa fecha al 12 de febrero de 2009 ha
alimentado un Reporte de Procesos por Delito, teniendo como fuente el Sistema de Gestin de
Tribunales. El formato de ese reporte incluye las casillas de: nmero nico, fecha de registro,
sindicado y delito. La sistematizacin de datos hecha por el Organismo Judicial indica que del 9
de mayo de 2008 al 12 de febrero de 2009 se registraron 1,699 procesos. Cfr.: Comisin
Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos (2009).
Op cit. p. 11.
La Unidad de Casos Especiales, Violaciones de Derechos Humanos y Esclarecimiento Histrico,
de la Fiscala de Derechos Humanos del Ministerio Pblico cuenta con el registro de 17 rdenes
de aprehensin que se han suspendido por la invocacin de la Ley de Reconciliacin Nacional o
aplicacin de amnista. Cfr.: Comisin Presidencial coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en
Materia de Derechos Humanos. III Informe Peridico del Estado de Guatemala sobre el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Guatemala, 2008, p. 9. Ver:
http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/AdvanceDocs/CCPR-C-GTM3_sp.pdf.
Fecha de consulta: 18 de noviembre de 2011.
El caso Mack, caso las Dos Erres y el caso Jute son ejemplos de graves violaciones
de derechos humanos donde los imputados solicitaron acogerse a la mencionada
Ley, en los dos primeros se les deneg su aplicacin, y en el ltimo se intent
aplicar pero, posteriormente, fue denegada. Pero en todos y cada uno de esos
trmites, el caso principal se paraliz por varios aos.
En el caso Mack, los procesados por autora intelectual intentaron, en dos ocasiones
distintas, acogerse a la LRN. A pesar de las reiteradas negativas por parte de las
instancias judiciales competentes en el trmite ordinario de la mencionada ley. La
defensa interpuso adicionalmente tres acciones de amparos con sus respectivas
apelaciones, originan un retraso en el proceso por espacio de un ao. Las solicitudes
de extincin de responsabilidad penal a travs de la LRN son tomadas como tramites
dilatorios, pues en dicho trmite se interponen amparos y apelaciones de amparos
que terminan ocasionando la discontinuidad del proceso: Los imputados, al litigar la
cuestin bajo anlisis, afirmaron sucesivamente la competencia de tres tribunales distintos
para intervenir en la aplicacin de la Ley de Reconciliacin Nacional. Hasta aqu, si se les
concede el beneficio de la duda, podra descartarse su mala fe. Sin embargo, ciertas actitudes
concretas referidas a esta cuestin excluyen toda duda posible y sealan su evidente mala fe.
En efecto, luego de presentar su peticin de aplicacin ante el tercer tribunal que
consideraron competente, que provoc a su vez una nueva negativa a sus pretensiones de
impunidad, los imputados mantuvieron abiertos dos amparos interpuestos contra
resoluciones que, segn alegaban, los agraviaban por negarles la competencia de tribunales
a los cuales ellos mismos, conforme a su tercera peticin, consideraban incompetentes.
Luego de complejas y extensas actuaciones que, finalmente, estuvieron a punto de impedir
la continuacin regular de este procedimiento, largamente interrumpido, recurrieron una
vez ms a esta estrategia abusiva, para retardar lo inevitable: su sometimiento necesario a la
justicia penal para responder personalmente, como cualquier otro ciudadano, por las
acusaciones en su contra y all que se determine su inocencia o culpabilidad90.
En el caso Jute (8 desapariciones forzadas), se dio un precedente negativo sobre la
aplicacin de la LRN, la cual haba sido homognea y constante en denegar dicho
beneficio en casos de violaciones a los derechos humanos del CAI, aunque un caso
no hace la regla, s crea un antecedente: La Sala Primera de la Corte de Apelaciones
90
74
Cfr.: Documento indito Sistematizacin del Caso Myrna Mack. Eje de anlisis: mbito Jurdico.
Sistematizacin Jurdica de los procesos penales contra los autores materiales e intelectuales
(1990-2004). Fundacin Myrna Mack. Autora: Nadezhda Vsquez, enero de 2010.
75
fctica contemplada en el precepto y se prueba una estrecha relacin entre los delitos
previstos en el artculo 5 y alguno o algunos de los delitos a que se refieren los artculos 2 y
4 de la Ley de Reconciliacin Nacional. En base a dicho considerando, la CSJ:
I.RECHAZA los recursos de apelacin especial interpuesto por el Procurador de los
Derechos Humanos y el Ministerio Pblico, por las razones consideradas; II. Se dejan sin
efecto todas las medidas de coercin impuestas al seor Marco Antonio Snchez Samayoa.
(Sentencia, del 12 de noviembre de 2008).
El Ministerio Pblico plante enmienda del procedimiento, amparo y el ocurso y
ejecucin de la Sentencia del Amparo, ante la CC. Este tribunal declar con lugar
la Ejecucin de la Sentencia, y orden anular la resolucin de fecha 12 de
noviembre de 2008 dictada por la CSJ, ordenndole dictar una nueva sentencia. La
CSJ emite una nueva resolucin declarando que no es aplicable la amnista y
consecuentemente la Ley de Reconciliacin Nacional al caso concreto, porque de
conformidad con el artculo 8 de la Ley de Reconciliacin Nacional, no se admite
la extincin de responsabilidad penal, para este tipo de delitos, que vulneran los
derechos humanos y que son imprescriptibles (Sentencia, 23 de enero de 2009).
76
SEGUNDA PARTE
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS Y LA
JUSTICIA DOMSTICA
A. El papel que cumple el Sistema Interamericano de proteccin de
Derechos Humanos en la estrategia de litigio domstico
En todos los casos de Guatemala referentes a violaciones de derechos humanos del
CAI conocidos por el Sistema Interamericano se ha discutido, entre muchos otros, los
artculos 8 y 25 del Pacto de San Jos a travs de los cuales se determinaron criterios
para una correcta administracin de justicia. Principalmente, porque el Estado de
Guatemala ha incumplido en forma permanente su deber de investigar, procesar y
juzgar eficazmente y en un plazo razonable las graves violaciones a los derechos
humanos. Sin olvidar en forma cierta, que a travs de la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos se ha determinado la responsabilidad
internacional del Estado en los hechos centrales de nmeros casos de violaciones
graves.
En ese contexto, el litigio internacional debe ser concebido como un complemento de
la justicia nacional, que por un lado sirva de impulso al proceso penal interno y, por
el otro, contribuya al fortalecimiento del sistema de justicia y a adecuar la legislacin
y polticas a los estndares internacionales en materia de derechos humanos, as
como a erradicar prcticas que impiden el acceso a la justicia de las vctimas. En
efecto, el litigar paralelamente un caso a nivel domstico y otro en el mbito
internacional, ha demostrado la efectividad de ambos derroteros.
Respecto al objetivo de fortalecer el sistema de justicia y reformas legales, podemos
mencionar que el cuestionamiento y develacin de la problemtica de la accin de
amparo como medio dilatorio se inici con la sentencia del caso Mack en el 2004 y
tuvo su mayor expresin en la sentencia de la masacre de las Dos Erres en el 2009.
Particularmente, en el caso de las Dos Erres la Corte orden al Estado de
Guatemala: El Estado deber adoptar, en un plazo razonable, de acuerdo con el artculo 2
de la Convencin Americana, las medidas legislativas, administrativas y de cualquier otra
ndole que sean necesarias para regular la Ley de Amparo, a fin de adecuar este recurso a su
verdadero objeto y fin, de conformidad con los estndares interamericanos de proteccin de
los derechos humanos. Mientras se adoptan las referidas medidas, el Estado deber adoptar
77
todas aquellas acciones que garanticen el uso efectivo del recurso de amparo, de
conformidad con lo establecido en el apartado A) del captulo VIII de la presente
Sentencia91. As dicho, ambas sentencias crearon el marco para que se discutiera y se
diera un consenso por parte de las autoridades de justicia de la necesidad de una
reforma a la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y Constitucionalidad. Estas reformas
fueron contempladas en la iniciativa de Ley No. 3319.
Sobre el impulso procesal de los casos internos, tenemos que durante la tramitacin
del caso Mack, cuando la causa se encontraba virtualmente paralizada por recursos
de amparos u otro tipo de recursos que sobrepasaban el plazo razonable para
resolver, las acciones que se efectuaron en el mbito del Sistema Interamericano
ayudaron a destrabar el proceso. En tanto que, en el caso de Las Dos Erres, la misma
sentencia de la Corte (noviembre, 2009) contribuy a que el caso que se encontraba
paralizado por espacio de 9 aos por un litigio de mala fe se reiniciar otra vez hasta
llegar finalmente a una sentencia condenatoria contra algunos de los autores
materiales, casi un ao y medio despus de la sentencia internacional (agosto, 2011).
Esto pudo darse porque la Corte Suprema de Justicia sane los amparos
pendientes en cumplimiento de la mencionada sentencia de la Corte, que orden al
Estado levantar todos los obstculos que impidieran la investigacin y
procesamiento de esta masacre.
Otro ejemplo, de incidencia de la jurisprudencia internacional en beneficio del litigio
domstico, es el empleo del secreto de Estado o cualquier otra forma de denegacin
de informacin por parte del Ejecutivo en las causas penales de graves violaciones de
derechos humanos. Sobre este problema que afect y sigue afectando a este tipo de
casos, la Corte ha desarrollado una jurisprudencia constante, siendo la sentencia del
caso Mack una referencia obligatoria en este tema. El sacar a relucir el problema y
debatirlo internacionalmente, contribuy a la emisin de la Ley de acceso a la
informacin pblica (Decreto Nmero 57-2008).
Tanto en el caso Mack como en el caso de las Dos Erres se obtuvieron sentencias de la
Corte Interamericana antes que se dieran las sentencias nacionales.
Empero, en otros casos, el litigio internacional se ha llevado con mucha fuerza
dejando el litigio nacional a su propio ritmo procesal y a la buena voluntad de las
91
78
Cfr.: Corte IDH. Caso de la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Op cit., prrafo 242.
http://www.dplf.org/uploads/1202485080.pdf
B.
79
La prueba indiciaria
Desde sus primeros fallos, Caso Velsquez Rodrguez y Caso Godnez Cruz, el
Tribunal ha emitido fallos consecutivos y reiterados condenando al Estado en base
a la prueba indiciaria, circunstancial y las denominadas presunciones, tomando
como precedentes la utilizacin de dichas pruebas por los tribunales tanto
internacionales como domsticos: La prctica de los tribunales internacionales e
80
82
Fondo. Sentencia de 8 de marzo de 1998. Serie C No. 37, prrafo 72; y Caso
Gangaram Panday Vs. Surinam. Sentencia de 21 de enero de 1994. Serie C No. 16,
prrafo 49).
5.
En una de sus ltimas sentencias del caso Gomes Lund y otros (Guerrilha do
Araguaia) Vs. Brasil, la Corte afirm que el Estado no puede ampararse en la falta
de prueba de la existencia de los documentos solicitados sino que, por el contrario,
debe fundamentar la negativa a proveerlos, demostrando que ha adoptado todas
las medidas a su alcance para comprobar que, efectivamente, la informacin
solicitada no exista: A criterio de este Tribunal, el Estado no puede ampararse en la
falta de prueba de la existencia de los documentos solicitados sino que, por el contrario, debe
83
84
de actuacin conjunta y todas las personas que de diversas formas participaron en dichas
violaciones y sus correspondientes responsabilidades. No basta el conocimiento de la escena
y circunstancias materiales del crimen, sino que resulta imprescindible analizar el
conocimiento de las estructuras de poder que lo permitieron, disearon y ejecutaron
intelectual y materialmente, as como de las personas o grupos que estaban interesados o se
beneficiaran del crimen (beneficiarios). Esto puede permitir, a su vez, la generacin de
hiptesis y lneas de investigacin; el anlisis de documentos clasificados o reservados, y un
anlisis de la escena del crimen, testigos, y dems elementos probatorios, pero sin confiar
totalmente en la eficacia de mecanismos tcnicos como stos para desarticular la
complejidad del crimen, en tanto los mismos pueden resultar insuficientes. En
consecuencia, no se trata slo del anlisis de un crimen de manera aislada, sino inserto en
un contexto que proporcione los elementos necesarios para comprender su estructura de
operacin, el subrayado es de la autora (Cfr.: Caso Manuel Cepeda Vargas Vs.
Colombia. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26
de mayo de 2010. Serie C No. 213, prrafos 118-119).
En graves violaciones de derechos humanos el estudio del modus operandi es muy
importante a tomar en cuenta en las lneas de investigacin: No obstante esta ltima
aseveracin, este Tribunal considera que en todos los casos aparece, del conjunto de pruebas
estudiadas sobre el modus operandi en los hechos, que las detenciones arbitrarias o
secuestros de las vctimas y el asesinato de varias de ellas, siguieron un patrn similar:
fueron cometidos por personas armadas que usaron vestimenta de tipo militar o policial y
algunos vestan de civil; se utilizaron vehculos (paneles) de color claro, con vidrios
polarizados sin placas, o con placas pertenecientes a particulares; los autores de estos hechos
actuaron con entera libertad e impunidad; no ocultaron sus rostros ni se comportaron con
sigilo, sino que las aprehensiones se hicieron a la luz del da, en la va pblica o a la vista de
testigos y, en algunos casos, se identificaron como agentes de la Guardia de Hacienda, lo
cual conduce a la conviccin de que todos estos hechos fueron realizados por agentes del
Estado y ste no ha demostrado su afirmacin en contrario Cfr.: Caso de la Panel
Blanca (Cfr.: Paniagua Morales y otros Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 8 de
marzo de 1998. Serie C No. 37, prrafo 93; y Caso La Cantuta Vs. Per. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de noviembre de 2006. Serie C No. 162,
prrafo 80-85).
85
7.
86
enero de 1989. Serie C No. 5, prrafo 163; Caso Fairn Garbi y Sols Corrales Vs.
Honduras. Sentencia de 15 de marzo de 1989. Serie C No. 6, prrafos 147; Caso
Blake Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 24 de enero de 1998. Serie C No. 36,
prrafo 65; Caso Bmaca Velsquez Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de
noviembre de 2000. Serie C No. 70, prrafo 128; Caso Goibur y otros Vs.
Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de septiembre de
2006. Serie C No. 153, prrafo 81 al 85; y Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 12 de
agosto de 2008. Serie C No. 186, prrafo 106).
87
sigue siendo desconocido (Cfr.: Caso Tiu Tojn Vs. Guatemala. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de noviembre de 2008. Serie C No. 190,
prrafo 88).
88
TERCERA PARTE
ABORDAJE JURDICO DEL CASO
A.
89
90
la
91
92
Denunciar los actos ante la PDH para que emita una resolucin
condenando esta situacin.
93
92
94
La aplicacin de los lineamientos generales sobre cmo organizar un equipo jurdico puede
constituir el punto de partida del nuevo Bufete de abogados en derechos humanos para efectivizar su
trabajo estableciendo prioridades de los casos que puede asumir bajo los criterios descritos en
este apartado.
95
93
96
Aunque el organizar el expediente fsico parece ser una tarea de carcter administrativo que se
puede dejar en manos de un asistente o secretario, ste trabajo requiere de lineamientos de cmo
hacerlo, pues el ordenar un expediente tiene una lgica propia del litigio y, finalmente, es el
abogado quien utilizar el expediente durante todo el proceso.
98
por una decisin interna de impulsar el caso por razones institucionales. Cabe la
posibilidad, que alguna institucin del Estado solicite la intervencin del bufete
para asesorar legalmente a las vctimas94.
La solitud debe tener informacin relevante del caso, que nos proporcione datos
para la toma de decisiones de llevarlo o no y, posteriormente, nos de pistas para el
diseo de la ruta de investigacin o las primeas acciones procesales a tener en
cuenta, siendo la solicitud nuestra primera fuente de informacin. Cualquiera de
las tres modalidades mencionadas debe estar contenida en un instrumento de
recoleccin de datos, donde se pueda consignar como mnimo los siguientes datos:
a) Datos de identificacin de la presunta vctima
Nombre exacto de la vctima o vctimas, si es posible el apodo o sobre
nombre.
Edad, que incluya fecha de nacimiento.
Lugar de nacimiento.
Nivel de escolaridad.
Estado civil.
Profesin u oficio.
Actividad laboral.
Descripcin fsica al momento de los hechos.
Actividades sociales o polticas de la vctima.
Este tipo de datos nos proporciona un perfil de la vctima, que nos puede guiar en
el diseo de la ruta de investigacin.
b) Informacin de los hechos: Cundo, cmo y dnde?
Fecha de la violacin de derechos humanos: Cundo?
Lugar de la violacin, sitio exacto (Direccin, ubicacin, etc.): Dnde?
94
99
Durante el taller de la presentacin del presente documento, el Licenciado Edgar Prez Archila
coment que el Ministerio Pblico le haba solicitado la intervencin del Bufete para que asesore
a los familiares de un caso de ejecucin extrajudicial acaecida en 1992 (Caso del polica asesinado
Jos Miguel Mrida Escobar por la investigacin que realiz en el asesinato de Myrna Mack).
100
3.2
Una vez ingresado el caso al rea o equipo jurdico se inicia el estudio del caso. El
abogado y asistente encargado del estudio analizarn la solicitud o las entrevistas
contenidas en el instrumento destinado para dicho fin y, en caso necesario,
ampliarn la misma, obteniendo la informacin pertinente por diferentes fuentes
de informacin, incluyendo una nueva entrevista con la contraparte, vctimas o
familiares, segn sea la situacin que se presente. El encargado de estudiar la
solicitud elaborar un informe ejecutivo del caso, el cual ser presentado al equipo
jurdico para su discusin y propondr su aceptacin o no por parte de la
institucin. La propuesta de aceptacin contendr las primeras acciones a
emprender. En dicha reunin se decidir en consenso si se acepta o rechaza la
solicitud, en caso de ser aceptada, se debe decidir qu acciones corresponde
emprender en base a la propuesta y, finalmente, la decisin ser notificada al
solicitante por parte del responsable del caso fundamentando adecuadamente la
misma. La decisin se toma de conformidad a la informacin y criterios adecuados
que el equipo jurdico debe establecer previamente. Dentro de los criterios que se
proponen no existe una jerarqua entre ellos, ni deben ser concebidos como
estticos o ptreos, por el contrario los mismos son complementarios, flexibles y
adaptables. Sin embargo, para la determinacin de prioridades es menester que el
equipo jurdico establezca cierta jerarqua entre los criterios. Se sugieren los
siguientes criterios bsicos95:
a)
Que sean delitos graves y paradigmticos (Casos testigos, leading cases, casos
ejemplares) en develar las polticas sistemticas de violaciones a los derechos
humanos96.
Que sean casos paradigmticos en develar problemticas a nivel de justicia
(Valor tcnico del caso).
95
96
Algunos de los criterios aqu propuestos han sido aplicados en pases como Argentina y
Colombia en casos de violaciones de derechos humanos; as como, por tribunales internacionales
ad hoc establecidos por Organizaciones de Naciones Unidas y por la Corte Penal Internacional.
En Guatemala, la CICIG tambin implement criterios de seleccin de casos para investigar el
crimen organizado.
Los casos de Genocidio y de desapariciones forzadas sistemticas tienen un alto grado de
priorizacin. Existe un nmero importante de exhumaciones, las que han reportado ms de un
centenar de vctimas. Las masacres con informe de exhumacin podran ser una prioridad.
101
Casos que sirvan para construir las denominadas megacausas o casos colectivos
de violaciones sistemticas y masivas, que develan patrones y estructuras
criminales, las mismas que nacen del Plan Criminal97.
En la construccin de casos complejos debera discutirse la posibilidad de
priorizar pocas o periodos de mayor violencia durante el conflicto armado
(limitar los casos por el tiempo en que se cometieron los hechos de mayor
violencia, tanto en cantidad como en los niveles de crueldad). La autora
intelectual de los altos mandos tiende a la concentracin de casos, en tanto que
la autora de los mandos medios y operativos ofrece la posibilidad de la
desconcentracin de las causas.
b)
98
102
99
nivel, compuesto por quienes haban cumplido esas rdenes (de secuestrar, torturar, asesinar y ocultar los
hechos) y, finalmente, el de quienes haban cometido delitos por fuera del plan de represin (es decir,
quienes se haban excedido respecto de las rdenes recibidas). A criterio del gobierno, deba dejarse fuera
del mbito de la persecucin penal al grupo ms numeroso, el segundo, es decir, a la mayor parte de los
integrantes de las fuerzas armadas y de seguridad que haban participado en las graves violaciones a los
derechos humanos cumpliendo rdenes superiores. La responsabilidad se concentrara en los estamentos
superiores de la estructura represiva y tambin abarcara a quienes hubiesen cometido delitos por su
cuenta, es decir, ms all del plan.Cfr.: Parenti, Pablo y Polaco, Ivn. Op cit., p. 141. Dicho criterio
se concret en el Decreto No 158/83 del gobierno de Ral Alfonsn que permiti el
procesamiento de 9 militares de alto rango que conformaron las tres primeras Juntas Militares
(1976-1983), la cual culmin con la condena de cinco de ellos, la mayor parte a cadenas de
prisin perpetua. Fue el primer proceso masivo en contra de comandantes militares por el
asesinato masivo de personas desde los Juicios de Nremberg, el nico en el mundo hecho por
tribunales civiles. Los acusados fueron los integrantes de las tres primeras juntas militares: Jorge
Rafael Videla (Comandante en Jefe del Ejrcito entre 1976 y 1978), Emilio Eduardo Massera
(Comandante en Jefe de la Armada entre 1976 y 1978) y Orlando Ramn Agosti (Comandante en
Jefe de la Fuerza Area, entre 1976 y 1978) que conformaron la primera junta militar (1976
1980); Roberto Eduardo Viola (Comandante en Jefe del Ejrcito, entre 1978 y 1979), Armando
Lambruschini (Comandante en Jefe de la Armada, entre 1978 y 1981), Omar Domingo Rubens
Graffigna (Comandante en Jefe de la Fuerza Area, entre 1978 y 1979), que formaron parte de la
segunda junta militar (1980-1981); y Leopoldo Fortunato Galtieri (Comandante en Jefe del
Ejrcito, entre 1979 y 1982), Jorge Isaac Anaya (Comandante en Jefe de la Armada, entre 1981 y
1982), Basilio Lami Dozo (Comandante en Jefe de la Fuerza Area, entre 1979 y 1982), que
integraron la tercera (1981-1982). Los nicos que recibieron la pena de prisin perpetua fueron
los integrantes de la primera Junta Militar, mientras que los de la tercera fueron absueltos.
Cfr: http://www.memoriaabierta.org.ar/materiales/documentos_historicos.php. Fecha de
consulta: 12 de noviembre de 2011.
Durante el taller de la presentacin del presente documento, se plantearon dudas sobre este
criterio, las cuales se pueden resumir en lo siguiente: a) Dentro del imaginario de las vctimas los
perpetradores son aquellos que visualizaron durante los hechos, es decir los autores materiales,
que normalmente integran los ltimos escalones de la jerarqua militar o son campesinos PAC o
CM. Aquellos que dieron las ordenes no tienen rostro en sus recuerdos; b) Los hechos de mayor
violencia se dieron entre 1982 y 1984, que comprometen a integrantes del Alto Mando del Ejrcito
conformado aproximadamente por 5 militares del alto rango, ms los oficiales de Estado Mayor
que no llegan a la veintena de hombres por lo que el trabajo se limitara a un nmero reducido de
casos; y c) No todos los casos corresponden a casos perpetrados por militares, tambin existen
violaciones cometidas por miembros de los grupos insurgentes. De la discusin constructiva se
dieron las siguientes sugerencias: 1) Que en una primera etapa del trabajo del bufete, el esfuerzo
mayor podra enfocarse a asesorar y construir casos dirigidos a juzgar a dicha plana mayor por el
impacto que generara a la sociedad en su conjunto, sin olvidar asesorar algunos casos de autora
material sobre todo que sean emblemticos. Adems, hay que poner atencin, que para lograr la
condena por autora intelectual de la cpula militar, es necesario construir un caso colectivo
donde se devele prcticas y patrones sistemticos de actuacin, los denominados mega casos
(los casos de genocidio tiene dicho perfil). Por otro lado, no hay que olvidar que existen oficiales
superiores que ocuparon puestos claves de coordinacin operativa, como son los Comandantes
de las Zonas Militares y Fuerzas de Tareas con sus planas mayores, que se encuentran
conectados a casos por regin sectorizados, que en solo un ao calendario podran abarcar un
centenar de oficiales de alto rango. Por ltimo, tambin tenemos los casos que involucran a
103
oficiales de alto rango del sistema de inteligencia, principalmente en las zonas urbanas.
Recordemos que hasta noviembre del 2011, solo existan 62 militares y paramilitares -en los 20
casos de violaciones a los derechos humanos- con sentencias condenatorias, la mayora PAC,
CM, soldados y 3 Capitanes (oficiales subalternos), 1 Teniente y solamente 3 Coroneles (oficiales
superiores). Es importante, tomar en cuenta que un caso puede conjugar la autora material
como la autora intelectual en sus diferentes variantes. Incluso una metodologa aplicada en
muchos casos de violaciones de derechos humanos en Latinoamrica es determinar la autora
material para despus subir en el escaln superior, aunque hay que aclarar que este extremo no
debe ser una exigencia jurisprudencial, ni en trminos dogmticos ni procesales, pues es ms una
estrategia de litigio. Sin embargo, en Per la Sala Penal Nacional est exigiendo que para
determinar la autora mediata es necesario primero determinar la autora material. Esta exigencia
es completamente irrelevante para la teora de la Autora Mediata de Claus Roxn donde los
elementos ejecutantes son fungibles, pues una vez impartida la orden por el superior sta se
ejecutar por cualquier subordinado, sin importar quin sea. Inclusive el superior no
necesariamente tiene que conocer al ejecutor cuando se trata de aparatos de poder organizado.
En el caso de la desaparicin forzada de Constantino Saavedra Muoz seal la mencionada
Sala: lo establecido bajo el punto 6 v. del captulo II del Manual del Oficial. En el del Estado Mayor en
operaciones contrasubversivas en cuando a que el Comandante era el nico responsable de todo lo que su
unidad haga o deje de hacer, involucre inmediatamente una responsabilidad penal, ya que, en todo caso,
para cualquier responsabilidad atribuible debera identificarse previamente a los autores materiales
responsables y que ellos pertenezcan a dicha unidad (el subrayado es de la autora) Cfr. Sentencia del
5 de octubre de 2009 de la SPN, Expediente 861-2008, p. 34. /2). Respecto a asesorar casos de
violaciones perpetradas por miembros de la insurgencia, el principio que debe regir es que no
importa quin sea el transgresor, la vctima es el centro de nuestro trabajo, como el propio
licenciado Edgar Prez lo dijo Yo me defino como un abogado de vctimas. Por otro lado, es tal la
cantidad de violaciones cometidas por las fuerzas de seguridad que se encuentran en la
impunidad, que los recursos del bufete nunca sern suficientes como para abrir el perfil a otro
tipo de casos, aunque ste genere mayor legitimidad al grupo de abogados en trminos sociales
no solo son abogados contra militares sino contra cualquiera que haya violado los derechos humanos.
104
100
101
105
prioridades, para ello habra que hacer una jerarquizacin de dichos criterios. Es
importante dejar claro que la preferencia significa prelacin ms no exclusin.
HIPERVNCULO 8: SELECCIN Y PRIORIZACIN DE CRMENES INTERNACIONALES: ..\HIPERVINCULO 8
Seleccin y priorizacin\Seleccin y priorizacin de crmenes internacionales.pdf
3.3
106
CUARTA PARTE
PROCESO PENAL Y LITIGIO ESTRATGICO
A. Construccin de perfiles de los casos de violaciones de derechos
humanos
La estrategia de litigio en el mbito jurdico de casos de violaciones a los derechos
humanos durante el conflicto armado interno demanda una metodologa de
investigacin criminal particular, ello atendiendo al manejo de perfiles en este tipo
de casos y a los problemas que en materia de investigacin criminal y juzgamiento
enfrentaran, esto ltimo tratado anteriormente. En este orden de ideas, es
importante que el litigante acusador tenga presente el perfil de los casos de
derechos humanos que tienen en su mesa de trabajo o que pretende asumir desde
la perspectiva de la defensa de las vctimas.
Dicho perfil contribuir a definir su estrategia de litigio en el mbito jurdico y
poltico, pues le proporciona las caractersticas tpicas de los crmenes de sistema y
los patrones existentes en los delitos de lesa humanidad.
El perfil solamente proporcionar pautas orientadoras hacia donde encaminar el
caso pero no define las circunstancias de cada caso en particular y, mucho menos,
individualiza responsables; pues eso se lograr exclusivamente con la
investigacin criminal. Los perfiles pueden ser elaborados a travs de un anlisis
de una diversidad muy amplia de fuentes y su procesamiento, tales como:
- informes de la verdad: Informe de la CEH (Guatemala, memoria del silencio) y
el Informe del Proyecto Interdiocesano de Recuperacin de la Memoria
Histrica (REMHI: Guatemala Nunca Ms) de la Oficina de Derechos
Humanos del Arzobispado de Guatemala;
-
102
107
DOCUMENTOS MILITARES
Entre los Planes de Campaa que se
desarrollaron durante el conflicto armado
interno tenemos:
Victoria 82
Firmeza 83 / Firmeza 83-I
Reencuentro Institucional 84
Estabilidad Nacional 85
Consolidacin Nacional 86
Fortaleza 87
Unidad 88
Fortalecimiento Institucional 89
Avance 90
Planes operativos a los que se tiene acceso:
Plan de Operacin Sofa (Junio y
agosto
de
1982).
Acceso
al
documento:http://www.sepaz.gob.gt/me
dia/publicaciones/operacion_sofia.pdf
Plan de Operacin Ixil (1983)
Manuales y documentos polticos-militares:
Manual de Guerra contra subversiva
(1978)
Manual de Interrogatorio de la
Escuela
de
las
Amricas:
http://www.derechos.org/nizkor/la/li
bros/soaMI/cap4.html.
Plan Nacional de Seguridad y
Desarrollo (05 de abril de 1982).
Diccionario de trminos militares
103
104
- documentacin periodstica
hemerogrfica de la poca;
108
105
106
La CIDH ha elaborado los siguientes informes sobre la situacin de los derechos humanos en
Guatemala: 1) Informe sobre la Situacin de los Derechos Humanos en Guatemala
OEA/Ser.L/V/II.53, doc. 21 rev. 1, 1981; 2) Informe sobre la Situacin de los Derechos Humanos
en Guatemala OEA/Ser.L/V/II.61, doc 47 1983; 3) Tercer Informe sobre la Situacin de los
Derechos Humanos en la Repblica de Guatemala OEA/Ser.L/V/II.66, doc.16 1985; 4) Cuarto
Informe sobre la Situacin de los Derechos Humanos en Guatemala OEA/Ser.L/V/II.83, doc. 16
1993; 5) Informe sobre la Situacin de los Derechos Humanos de las llamadas "Comunidades de
Poblacin en Resistencia" en Guatemala OEA/Ser.L/V/II.86, doc. rev. 1, 1994. Cfr.:
http://www.iachr.org/Basicos/Basicos16.htm. Fecha de consulta: 15 de julio de 2011.
La Comisin de Derechos Humanos de la Naciones Unidas ha examinado la situacin de los
derechos humanos en Guatemala desde su 35 perodo de sesiones (1979). En 1982, la Comisin
nombr como Relator Especial al vizconde Colville de Culross (Reino Unido), cuyo mandato era
realizar un estudio a fondo de la situacin de los derechos humanos en Guatemala (resolucin
1982/31), su mandato fue prorrogado anualmente hasta 1986. En 1987, la Comisin nuevamente
nombr como su Representante Especial al mismo vizconde Colville de Culross, quien present
un informe en el siguiente perodo de sesiones de la Comisin (E/CN.4/1987/24). En ese mismo
109
107
108
ao, se nombr como experto al Sr. Hctor Gros Espiell (Uruguay) con la finalidad de asistir al
Gobierno en la adopcin de las medidas para la ulterior restauracin de los DDHH. La
Comisin acept en 1990, la renuncia del mencionado experto y seguidamente nombr al
Profesor Christian Tomuschat (Repblica Federal de Alemania) como su representante y experto
independiente encargado de examinar la situacin de los derechos humanos en Guatemala y
durante su mandato emiti los siguientes informes: E/CN.4/1991/5 del 11 de enero de 1991;
E/CN.4/1992/5 del 21 de enero de 1992; y E/CN.4/1993/10 del 18 de diciembre de 1992. En
octubre de 1993, se nombra a la Profesora Mnica Pinto (Argentina), experta independiente para
examinar la situacin de los derechos humanos en Guatemala, quien present su informe en
1994 (E/CN.4/1994/10, 20 de enero de 1994).
Los numerosos informes y acciones urgentes de Amnista Internacional se pueden encontrar en:
http://www.amnesty.org/es/region/guatemala?page=81.
Hasta mayo del 2010, la Corte Interamericana ha emitido 12 sentencias de fondo contra el Estado
de Guatemala relacionadas a violaciones a los derechos humanos acaecidas durante el conflicto
armado interno, as tenemos: 1) Corte IDH. Caso Blake Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 24
de enero de 1998. Serie C No. 36; 2) Corte IDH. Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales y
otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 8 de marzo de 1998. Serie C No. 37; 3) Corte
IDH. Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala. Fondo.
Sentencia de 19 de noviembre de 1999. Serie C No. 63; 4) Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez Vs.
Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de noviembre de 2000. Serie C No. 70; 5) Corte IDH. Caso
Myrna Mack Chang Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de
noviembre de 2003. Serie C No. 101; 6) Corte IDH. Caso Maritza Urrutia Vs. Guatemala. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 2003. Serie C No. 103; 7) Corte
IDH. Caso Masacre Plan de Snchez Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 29 de abril de 2004.
Serie C No. 105; 8) Corte IDH. Caso Molina Theissen Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 4 de
mayo de 2004. Serie C No. 106; 9) Corte IDH. Caso Carpio Nicolle y otros Vs. Guatemala. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre 2004. Serie C No. 117; 10) Corte IDH. Caso
Tiu Tojn Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de noviembre de 2008.
Serie C No. 190; 11) Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009. Serie C No.
211; y 12) Corte IDH. Caso Chitay Nech y otros Vs. Guatemala. Excepciones Preliminares,
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de mayo de 2010. Serie C No. 212. La Corte
tambin tiene casos de violaciones a los derechos humanos actuales relacionadas con la
imposicin de la pena de muerte y violacin al debido proceso: 1) Corte IDH. Caso Fermn
Ramrez Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de junio de 2005. Serie C
No. 126; y 2) Corte IDH. Caso Raxcac Reyes Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 15 de septiembre de 2005. Serie C No. 133.
110
1.
Perfil General
Existen perfiles generales y comunes a los casos de derechos humanos, tales como:
-
Son hechos que suelen tener muchos aos de haber sido perpetrados, donde
han transcurrido un mnimo de 15 aos si contamos a partir de 1996, ao en
que se firma la paz, o un mximo de 49 aos sin nos remontamos a los
inicios del conflicto en 1962.
111
2.
Los hechos pueden ser complejos por el nmero de vctimas afectadas, por
ser perpetrados por varios autores con distintos niveles de responsabilidad
y que responden a una estructura vertical y jerarquizada; por la
concurrencia de varios delitos; y porque pueden responder a un operativo
desplegado en varios sectores y durante un tiempo determinado.
Perfil Especfico
112
Fuente de la imagen: Nios del parcelamiento de Las Dos Erres antes de la masacre en 1981 (Foto proporcionada por FAMDEGUA).
113
109
110
111
114
112
113
114
La CEH se pronunci sobre los asombrosos niveles de ferocidad y crueldad con que se
cometieron los operativos militares durante las masacres: Las masacres no se limitaron a la
eliminacin masiva de individuos, sino que fueron cometidas mediante acciones de barbarie de tal
magnitud que, en una primera lectura, podran provocar cierta incredulidad. Sin embargo, las imgenes
todava vivas en los testigos de cuerpos degollados, cadveres mutilados, mujeres embarazadas con sus
vientres abiertos a bayoneta o machete, cuerpos sembrados en estacas, olor a carne quemada de personas
abrazadas vivas y perros devorando los cadveres abandonados que no se pudieron enterrar, corresponden
a lo realmente acaecido. La reiteracin de los hechos en decenas de comunidades, contados por miles de
personas que dieron sus testimonios en forma individual o colectiva y recogidas en otras fuentes
plenamente registradas por la CEH, los hace innegables. Asimismo, las exhumaciones realizadas en casos
de masacres han aportado elementos de prueba material sobre el grado de sevicia con que se realizaron
(CEH, Captulo II, Volumen 3, pgina 704).
El Sistema de Inteligencia de Guatemala ha tenido un papel protagnico en la planificacin, diseo
y ejecucin de la poltica contrainsurgente. En este sentido, el REMHI ha sealado que la
inteligencia militar ha conducido operaciones militares que implicaron violaciones de derechos
humanos en forma sistemtica, entre ellas, las desapariciones forzadas. Cfr.: REMHI (1998-II),
Guatemala, Guatemala Nunca Ms, Vol. II (Los mecanismos de horror), ODHAG, 1998, Captulo
Tercero (La inteligencia de la violencia. La estructura de inteligencia), p. 65.
Oscar Humberto Meja Vctores actualmente se encuentra investigado en el caso del Diario
Militar tramitado por el Ministerio Pblico desde 1999.
115
115
En la seccin de Inteligencia de los Planes de Campaa que elabor el Ejrcito, se seala dentro
de sus elementos de anlisis los logros obtenidos a travs de los golpes que las fuerzas de
seguridad han dado a los grupos subversivos en la ciudad o las capturas realizadas. Cfr.: Plan de
Campaa Reencuentro Institucional 84. Guatemala. Firmado por el Jefe del Estado Mayor de
la Defensa Nacional, General de Brigada Rodolfo Lobos Zamora, p. 17 (18 y 20).
116
117
- La orden para la realizacin del operativo era dado por el Jefe de la unidad
de inteligencia y la ejecucin era efectuada por sus elementos operativos
subordinados.
118
En el caso del asesinato de Myrna Mack, inmediatamente despus del hecho criminal se
especularon mviles como crimen de carcter pasional: Una mujer posiblemente de origen cantons
fue asesinada anoche de doce pualadas por delincuentes que le robaron una bolsa y dinero en efectivoLa
vctima era de aproximadamente 28 aos, vesta con pantaln celeste, playera blanca y zapatos
negrosPor la saa con que se cometi el crimen, no se descartaba que hubiera sido pasional y para
despistar se le haba arrancado la bolsa de las manosEl director de la Polica Nacional, coronel Julio
Enrique Caballeros se present al lugar y orden que acordonaran el rea del crimen. Cfr.: Diario
Prensa Libre, 12 de septiembre de 1990. Del mismo modo, el robo fue otros de los escenarios
puestos en marcha: Se encontraba vestida con una blusa blanca, manchada profusamente por su
sangre; pantaln celeste, calcetas blancas y zapatillas de tenis color blancoEl hecho de que la vctima
tena en su manos una llave, hace pensar que su asesinato tuvo como mvil robarle su automvil. Cfr.:
Diario El Grfico, 12 de septiembre de 1990. El subrayado en ambas notas de prensa es de parte
de la autora.
119
Por ello, saber actuar y explotar al mximo todas las facultades que le proporciona
el Cdigo Procesal Penal (CPP) a la parte acusadora, hace la diferencia entre un
abogado que simplemente litiga a uno que lo hace con estrategia para lograr sus
objetivos.
El reto para el abogado acusador que quiere lograr la condena de los que resulten
responsables es desarrollar un trabajo conjunto con el fiscal y, en muchos casos,
completar su actuacin dentro del marco legal. Es importante explotar la
autonoma que goza el querellante adhesivo en el manejo del caso, porque a
diferencia de lo que sucede con el Ministerio Pblico, no debe actuar bajo el
principio de objetividad a favor del imputado sino fundamentalmente defender los
intereses de la vctima, obviamente con sentido tico. Por consiguiente, litigar
estratgicamente significa controlar el proceso desde la etapa preparatoria por ser
desde ese momento donde se empieza a construir el caso.
No bastar con una adecuada coordinacin con el Ministerio Pblico sino que,
como lo expres Helen Mack (querellante adhesiva del caso del asesinato de su
hermana), respecto al proceso contra los autores intelectuales: lo ptimo es trabajar
coordinadamente con el fiscal, pero con l o sin l la querellante adhesiva tiene que seguir
avanzando (entrevista a Helen Mack Chang, 24 de marzo de 2011).
De igual forma, la experiencia de litigo del abogado Edgar Prez Archila en un
importante nmero de casos en defensa de las vctimas y del Departamento
Jurdico del Centro para la Accin Legal en Derechos Humanos (CALDH) en el
caso de Genocidio (Ros Montt/Ixil), les ha indicado esta forma de trabajar la
investigacin en forma solitaria y buscar los momentos adecuados de un trabajo
conjunto con el Ministerio Pblico (Entrevista a Edgar Prez, 22 de marzo de 2011;
y entrevista a Francisco Soto, 24 de marzo de 2011). Pero este seguir avanzando o
trabajo en solitario tiene que ser planificado y tener objetivos concretos a alcanzar
segn un cronograma flexible y una distribucin adecuada del trabajo del personal
con que se cuenta, adems, de estar sustentado en recursos econmicos sostenibles
en el tiempo.
Empero, haciendo una lectura de la realidad guatemalteca, no todos los abogados
particulares que se dedican a la defensa de las vctimas, que de por si son escasos,
ni todas las organizaciones de derechos humanos o afines pueden realizar este
trabajo de esta forma. Si se quiere obtener logros significativos se necesitar la
conjuncin de ambos esfuerzos. Sin embargo, el involucramiento directo del
120
121
Presentar las pruebas que considere necesario para lograr que se le otorgue
una restitucin o indemnizacin econmica, si es que se ha constituido
como actor civil.
Cabe resaltar que es importante conocer la dinmica del trabajo fiscal durante esta
etapa, pues debemos hablar el mismo lenguaje y tener coincidencias en la
metodologa de trabajo a realizarse. Por ello, el abogado de la vctima debe
dominar los diferentes manuales, directrices e instrucciones que rigen el trabajo del
Ministerio Pblico.
Al respecto, las instrucciones generales de poltica de persecucin penal que se
deben tomar en cuenta para nuestro trabajo son las siguientes:
-
122
123
Esquema I
De la etapa preparatoria
Polica Nacional Civil
INVESTIGACIN
Ministerio
Pblico
Denuncia
Delito
Juzgado de Paz
Falta
124
Audiencia de
Conciliacin
Presentacin de evidencias
Presentacin de memoriales
Investigacin del Fiscal
Presentacin de testigos
Presentacin
de
documentos
Peritajes
rdenes de captura
Exhumaciones
Informes mdicos
Sentencia
Acusacin
Sobreseimiento
Clausura
Provisional
Criterio de
Oportunidad
Conversin
Suspensin
condicional
Procedimiento
abreviado
125
Esquema II
La investigacin criminal de hechos recientes
Escena del
crimen
Desarrollo del
Plan de
Investigacin
Sistematizacin
Hiptesis Final
Hiptesis
Preliminar
(A partir de aqu se
construye la Teora
del Caso)
Plan de
Investigacin
Teora del
Caso
Recopilacin y
sistematizacin
de la informacin
Hiptesis preliminar
(A partir de aqu se
construye la Teora del
Caso)
127
Desarrollo del
Plan de
Investigacin
Sistematizacin
Plan de
Investigacin
Teora del
Caso
Hiptesis Final
Presunta Violacin:
Nombre de la vctima(s)
Fecha del hecho
Lugar de los hechos
Persona responsable de
la bsqueda
Objetivo: Identificar, buscar y localizar toda la informacin disponible
en fuente documental y en entrevistas Qu buscar?
Parmetros de bsqueda: Se tomar en cuenta en la bsqueda, el
nombre de las vctimas, la fecha y el lugar de los hechos: Cmo buscar?
Cronograma: Deber sealarse un cronograma de actividades de
bsqueda estableciendo plazos de ubicacin y seguimiento.
Fuente documental
Enumerar
identificadas
1.
2.
3.
Fechas:
Entrevistas
Vctimas directas o
indirectas u otros
(vecinos, amigos,
miembros de
Organizaciones no
Gubernamentales que
tramitan estos casos,
etc.)
Actividades de
coordinacin
fuentes
Identificar
bsqueda
dnde
se
har
la
Fechas:
En esta parte se colocar las actividades de coordinacin con
instituciones estatales u organizaciones sociales para la bsqueda de
informacin.
Observaciones
Fuente: Elaboracin propia, 2011.
128
las
El objetivo de una primera entrevista ser obtener informacin general del hecho
delictivo. En este nivel no se puede profundizar sobre detalles de los hechos que
pueden ser extremadamente dolorosos para los entrevistados en caso que el
entrevistado sea una vctima directa o un familiar cercano, pues en estos casos eso
solo se har con un trabajo permanente con ellos y con los lazos de confianza que
se irn forjando con el tiempo. Pero, en todo momento se respetar la dignidad de
las vctimas.
Para ello, se necesita el asesoramiento y acompaamiento de psiclogos, psiclogos
sociales, asistentes sociales, promotores de salud mental, promotores de salud
mental comunitaria o especialidades afines. Si el asesoramiento o acompaamiento
de estos especialistas no es posible desde el inicio, se deber procurar su presencia
posteriormente.
Otra de las cuestiones a tomar en consideracin es el tipo de delito que se est
investigando, por ejemplo, el tratamiento de una desaparicin forzada individual
no ser la misma que una desaparicin forzada sistemtica, pues en esta ltima se
requiere un rastreo individual de posibles entrevistados para despus realizar las
entrevistas respectivas y poder conformar grupos familiares con los cuales se
trabajar permanentemente durante el tiempo que dure el proceso118.
118
129
la
misma
manera,
el
acompaamiento
de
las
organizaciones
no
130
121
122
123
124
125
131
Sistematizacin de la informacin
126
que fueron vctimas del Conflicto Armado Interno, particularmente en donde se realizan
procesos de investigacin antropolgico forense, con el objetivo de fortalecer nuevamente la
organizacin comunitaria, recomponer el tejido social, recuperar la memoria histrica y el aporte
de elementos de prueba para poder llevar un proceso penal en contra de los victimarios. Cfr.:
http://www.gam.org.gt/dignifica.html. Fecha de consulta: 30 de julio de 2011.
La Asociacin de Familiares de Detenidos Desparecidos de Guatemala, nace en los aos 80 con el
objetivo de unificar a parientes cercanos y preocupados por el paradero de sus seres queridos,
detenidos y desaparecidos por las fuerzas de seguridad nacionales y escuadrones paramilitares
de la muerte. Dicha organizacin acompa en forma directa a las vctimas de la masacre de las
Dos Erres, Los Josefinos, Panzs, demanda de desaparicin forzada en Ciudad capital (Diario
Militar) y Chimaltenango (Cusanero). . Cfr.: http://famdegua.blogspot.com/p/quienessomos.html. Fecha de consulta, 30 de julio de 2011.
132
CEH,
Caso
Ilustrativo
XX
Fecha
22-10-83
Fecha de
publicacin
de la noticia
Ubicacin
Pieza I
Pieza I
Contenido
Hipervnculo
Utilidad/
observaciones
El 22 de octubre de 1983,
Una
persona
no
identificada fue capturada
por
hombres
desconocidos en la zona 1,
a
las
12
horas
aproximadamente.
Los
hombres
desconocidos
ametrallaron el vehculo
en que se encontraba la
vctima y se lo llevaron
con rumbo desconocido,
quedando
un
menor
gravemente
herido,
afirmaron algunos vecinos
que presenciaron el hecho
y socorrieron al menor.
Se establece el
hipervnculo
con la imagen.
Determina
las
circunstancias de
la detencin. No
establece
la
identidad de las
personas
pero
segn
las
entrevistas
coinciden con la
fecha
y
las
circunstancias de
la detencin.
Establece
las
circunstancias
de
la
detencin. La identidad de
la vctima y proporciona
datos de fecha, modo, y
fuerzas intervinientes.
Se establece el
hipervnculo
con la versin
electrnica de la
CEH.
Documento que
ha sido valorado
por la judicatura
positivamente en
otros casos
133
El siguiente cuadro est elaborado en base al mismo caso hipottico del anterior:
Cuadro V
Cuadro de sistematizacin de las entrevistas efectuadas
Nombre
Fecha de la entrevista
2-9-2011 o de la grabacin.
Ubicacin
Contenido
Hipervnculo
Utilidad/ observaciones
Perfil 2: Desaparicin
Forzada como un
operativo de Inteligencia
(G2) en la zona urbana
Perfil1:
Desaparicin
forzada sistemtica
dentro de un
operativo de
Inteligencia
135
Perfil 3: Desaparicin
forzada como un
operativo de patrulla
de combate (G3) en la
zona rural
Informacin
recopilada
sobre una
Desaparicin
forzada de Luis
Gmez
Perfil 4: Desaparicin
forzada como
"operacin limpieza" por
parte de la Polica
Nacional
Perfil 5: Desaparicin
forzada perpetrada
por fuerzas
paramilitares
(PAC/CM)
PREGUNTA
Quin?
A quines?
Qu?
CONTENIDO
Pregunta relacionada al autor en lo individual o como parte de
una organizacin.
Pregunta relacionada con las vctimas del hecho delictivo.
Pregunta relacionada a la naturaleza de la actividad criminal.
Cmo?
Dnde?
Cundo?
Por qu?
127
El trmino hiptesis proviene del latn hypothsis, que significa una suposicin de algo posible o
imposible para sacar de ello una consecuencia. Particularmente, la hiptesis de trabajo es aquella
que se establece provisionalmente como base de una investigacin que puede confirmar o negar
la validez de aquella. Ver: Diccionario de la Lengua Espaola. Real Academia Espaola.
Vigsima
segunda
edicin
versin
electrnica
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=hipotesis. Fecha de consulta,
20 de junio de 2011.
136
129
Instrucciones Generales de Poltica de Persecucin Penal aprobadas por el Fiscal General y Jefe
del Ministerio Pblico durante el ao 2006, administracin de Juan Luis Florido Sols, Guatemala,
2007, p. 9 (28). Instruccin General para la aplicacin de la metodologa de la investigacin
criminal (Instruccin General No. 001- 2006).
Instruccin General para la aplicacin de la metodologa de la investigacin criminal (Instruccin
General No. 001- 2006), p. 15 (17).
137
130
131
138
132
Ver peritaje sobre la estructura policial, conforme a los documentos encontrados en el AHPN por
el perito Rember Larios Tobar en el caso de la desaparicin forzada de Edgar Fernando Garca.
139
vigentes en la poca del conflicto (1968-1996) fueron en total cuatro, las cuales son
las siguientes:
- Decreto Legislativo N 1782, vigente desde septiembre de 1968 hasta diciembre
de 1983 (LCEG -68).
- Decreto Ley 149-83, vigente desde diciembre de 1983 hasta enero de 1986
(LCEG-83).
- Decreto Ley 26-86 vigente desde 14 enero de 1986 hasta diciembre de 1990
(LCEG -86).
- Decreto Legislativo N 72-90, vigente desde diciembre de 1990 hasta la
actualidad (LCEG -90).
Las dos primeras normas militares estuvieron vigentes conjuntamente con la
Constitucin Poltica de 1965133, en tanto que las dos ltimas estn enmarcadas en
la norma constitucional de 1985 vigente hasta nuestros das134.
En todas las leyes constitutivas, se contempl el principio de jerarqua ms o
menos como se encuentra regulado en la vigente LCEG -90, en la cual en su
artculo 1, al hacer referencia al Ejrcito, indica lo siguiente: su organizacin es
jerrquica y se basa en los principios de disciplina y obediencia. Del mismo modo, la
escala jerrquica est contemplada de la siguiente manera en las distintas normas
militares enunciadas con anterioridad:
133
134
140
Cuadro VI
Anlisis comparativo de las escalas jerrquicas en el Ejrcito de Guatemala
segn sus Leyes Constitutivas
LCEG -68
TROPAS Y
ESPECIALISTAS
De Segunda
De Primera
CLASES
Cabo
Sargento Primero
Sargento Segundo
Sargento Tercero
Sargento Mayor
LCEG-83
LCEG -86
LCEG -90
Soldado
Soldado de Primera
Cabo
Sargento Segundo
Sargento Primero
Sargento Mayor
Soldado Primero
Sargento Segundo
Sargento Primero
Sargento Mayor
Soldado de Segunda E-1
Soldado de Primera E-2
Cabo E-3
Soldado
Soldado de Primera
Cabo
Sargento Segundo
Sargento Primero
Sargento Mayor
ESPECIALISTAS
E-1
E-2
E-3
E-4
E-5
E-6
E-7
Soldado de Segunda
Soldado de Primera
Cabo
Sargento Segundo
Sargento Primero
Sargento Tcnico
Sargento Mayor
OFICIALIDAD
OFICIALES SUBALTERNOS
Subteniente
Teniente
Capitn
Subteniente
Teniente
Capitn Segundo
Capitn Primero
OFICIALES SUPERIORES
Mayor
Teniente Coronel
Coronel
OFICIALES GENERALES
De Brigada
De Divisin
Fuente: Elaboracin propia con base en las Leyes Constitutivas del Ejrcito de Guatemala de 1968-1990.
141
142
Esquema IV
De la jerarqua y cadena de mando segn el Grado militar
143
1. Que los sindicados Reyes Collin Gualip, Manuel Pop Sun y Daniel Martnez Mndez durante
los das 4 al 8 de diciembre de 1982; en su calidad de Cabos Especialistas Sub instructores Kaibiles,
eran miembros o integrantes del grupo lite de la patrulla especial del Ejrcito de Guatemala, la
cual estaba al mando del Teniente instructor Kaibil Roberto Anbal Rivera Martnez. 2. Que los
sindicados, en cumplimiento de un plan militar fueron comisionados como parte integrante de esa
patrulla, para ejecutar un operativo militar contra la poblacin civil del parcelamiento Las Dos
Erres en jurisdiccin de aldea Las Cruces, municipio de La Libertad, departamento de Petn, la
que haba sido catalogada como poblacin simpatizante de la guerrilla (zona roja). 3. Para el
cumplimiento del operativo militar antes los sindicados y la patrulla Kaibil cont con el apoyo
logstico, la dotacin de 40 soldados con adiestramiento Kaibil y un gua conocedor de la regin,
proporcionados por los altos mandos de la Zona Militar 23 del Municipio de Poptn, del
departamento de Petn. As como del apoyo de elementos del destacamento ubicado en la aldea
Las Cruces, municipio de La Libertad del mismo departamento, comandada por el subteniente de
reserva Carlos Antonio Caras Lpez. 4. El 6 de diciembre de 1982, aproximadamente a las 10 de la
noche con la ayuda del gua, los sindicados, conjuntamente con la patrulla Kaibil sali a bordo de
los camiones desde la Base Area de Santa Elena hacia el Parcelamiento Las Dos Erres, arribando a
las cercanas de dicho lugar donde se les orden que se distribuyeran en los grupos previamente
organizados bajo el mando de sus respectivos jefes, y ocuparan sus puestos de combate de
acuerdo al plan operativo de patrulla preestablecido; y en horas de la madrugada del 7 de
diciembre de 1982, los sindicados como miembro del Grupo de Asalto de la patrulla desalojaron
de sus casas a los pobladores del parcelamiento Dos Erres, utilizando violencia y malos tratos, con
el objetivo de concentrar a los hombres y ancianos en la Escuela Rural Mixta de las Dos Erres y a
las mujeres y a los nios pequeos los reunieron en la iglesia. 5. Posteriormente, los sindicados y la
patrulla militar Kaibil, extrajeron a las mujeres que se encontraban en la iglesia y procedieron a
violarlas sexualmente, incluyendo a nias, mujeres embarazadas y ancianas. Posteriormente, los
sindicados y los miembros de la patrulla militar, procedieron a interrogar y torturar a los hombres
de la comunidad Dos Erres. 6. En horas de la tarde del mismo da, durante el almuerzo forzaron a
cocinar a mujeres, que previamente haban sido violadas para dar de comer a toda la patrulla. 7.
Aproximadamente despus del medioda los sindicados y los otros miembros de la patrulla
militar comenzaron a matar a la poblacin civil de Las Dos Erres, los llevaron a un pozo de agua,
donde primero procedieron a asesinar a los nios tirndolos al pozo. Inmediatamente despus
llevaron a mujeres y hombres de diferentes edades al referido pozo procediendo a interrogarlos
sobre la ubicacin de unos fusiles y al no obtener respuesta los golpearon en la cabeza con
144
almganas y para ocultar sus crmenes los arrojaron al pozo, dentro del cual, adems hicieron
disparos de armas de fuego. Al resto del grupo les dieron muerte camino a la montaa
disparndoles con armas de fuego. 8. Que los acusados y sus compaeros les dieron muerte a 201
personas, del parcelamiento de Las Dos Erres, las que aparecen descritas e individualizadas en las
respectivas acusaciones.
Cfr.: Sentencia Tribunal Primero de Sentencia penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, 2 de agosto
de 2011, C-01076-2010-00003, p. 31 (34). Fuente de la imagen: FAMDEGUA. Habitantes del parcelamiento las
Dos Erres, en septiembre de 1982 antes de ser asesinadas en diciembre de ese ao.
135
136
El Peritaje Tcnico Militar presentado como prueba en el debate de la masacre de las Dos Erres y
ratificado por el perito Rodolfo Robles Espinoza, General de Divisin (R) del Ejrcito Peruano
durante la realizacin del mismo establece la naturaleza de la PEK: La Patrulla Especial Kaibil (en
adelante PEK) es en esencia una patrulla de combate directo o de choque contra los grupos insurgentes,
eminentemente operativa y con capacidad de operar en diferentes escenarios. Una de sus caractersticas era
ser una patrulla de combate mvil, que actuaba bajo diferentes jurisdicciones militares segn las
necesidades de combate que se presentaran. Segn la CEH este pelotn especial de instructores kaibiles era
itinerante, trasladndose de un lugar a otro del pas segn las necesidades del Ejrcito. Su objetivo era
tanto dar instruccin a la tropa como conducir pelotones en combate o participar como grupo de asalto.
Cfr.: Robles Espinoza, Rodolfo. Peritaje Tcnico Militar, Guatemala, Expediente MP001-200596951, Fiscala de Seccin de Derechos Humanos. Unidad de Casos Especiales, Violaciones de
Derechos Humanos y Esclarecimiento Histrico, junio 2010, prrafo 23, p. 58-59. Ver: (CEH
(1999-VI), Guatemala, Memoria del Silencio, Vol. VI (Casos Ilustrativos), Anexo I, Guatemala:
UNOPS, pp. 397/398).
La escala jerrquica y cadena de mando de la Patrulla Especial Kaibil se reconstruy en base a lo
siguiente: Declaracin testimonial en calidad de prueba anticipada de Cesar Franco Ibez, del
17 de marzo 2000, declaracin testimonial en calidad de prueba anticipada de Favio Pinzn
Jerez, de fecha 17 de marzo 2000 y respuestas del MDN sobre el historial de puestos de los
militares supuestamente involucrados.
145
146
Cuadro VII
Grado y puestos militares de los integrantes de la Patrulla Especial Kaibil
Grado
Puesto o cargo
Escala jerrquica
10 soldados
Escala jerrquica
Jefe de Grupo
Especialistas:
Sargento
Sargento Segundo y Cabos.
10 soldados
Escala jerrquica
Jefe de Grupo
Primero, Los puestos estaban de acuerdo a su
especialidad
operativa
y
misin
encomendada.
Tropa
Escala
jerrquica
Jefe de Grupo
10 soldados
Tropa
147
Esquema V
La jerarqua y cadena de mando de la
Patrulla Especial Kaibil
OFICIALES SUBALTERNOS
1. Tenientes
2. Subteniente
Nivel de decisin,
supervisin, control
y disciplina en el
mbito operativo
RANGO
O
GRADO
3. Sargentos
Primero
Especialistas
4. Sargento
Segundo
Especialista
5. Cabos
Especialistas
6. Soldados
148
Nivel
TROPA
Operativo
150
HECHO CRIMINAL
151
A diferencia de los otros dos casos que tienen sentencias condenatorias, el presente
caso se encuentra en la etapa de instruccin desde 1999. Por ello, el anlisis que
presentamos ser ilustrativo en el proceso de elaboracin de una hiptesis
preliminar criminal en trminos pedaggicos y debe ser tomada como tal.
Partiremos del anlisis del secuestro de lvaro Rene Sosa Ramos, identificado en el
DM como Caso No. 87. La vctima fue secuestrada el domingo, 11 de marzo de
1984 a las 9 de la maana, cuando transitaba cerca de la Avenida Roosevelt, en el
campo de football en la zona 11 de la ciudad de Guatemala. El grupo operativo que
secuestr a Sosa Ramos estaba conformado por aproximadamente diez elementos
militares, que se transportaban en tres vehculos
137
152
138
139
140
141
142
El Galil es uno de los fusiles de asalto estndar usados por las Fuerzas de Defensa Israeles. En la
Guerra Civil de Guatemala (1960-1996), fue suministrado como arma de dotacin de las fuerzas
estatales de seguridad. Siendo muy popular el Fusil de Asalto Galil KEL, que es una versin
modificada del ARM hecha para Guatemala. Se diferencia de otros modelos porque se le
retiraron el bpode y el asa para transporte, adems que el Galil KEL solamente puede disparar
en
modo
semiautomtico.
Cfr.:
http://defender.com.co/pdf/Armas.pdf
y
http://www.flacsoandes.org/urvio/img/RFLACSO-05-U10-Leon.pdf. Fecha de consulta: 20 de
julio de 2012.
Cfr.: Diario Militar, Seccin de Operaciones Especiales (SOE). PGT-Izquierda, Nomina de
armamento. Guatemala, 12 de octubre de 1984, p. 54.
Aparato porttil de radiodifusin que acta tanto de receptor como de transmisor a corta
distancia.
Cfr. Diario Militar, Op. cit. p.54.
En la dcada de los 80 el Archivo General y Servicios de Apoyo (AGSA) era un rgano de
Inteligencia del Ejrcito, que en aos anteriores (1960) tuvo la denominacin de La Regional
(Centro Regional de Telecomunicaciones). El AGSA fue conocido comnmente como El
Archivo del Estado Mayor Presidencial, para despus llamarse Secretara de Inteligencia de la
Presidencia de la Repblica en 1983. A partir de 1986, se le conoca nominalmente como
Departamento de Seguridad Presidencial del Estado Mayor Presidencial (Segn Oficio No.
07581 de fecha 27 de septiembre de 1996 del MDN, el DSP fue creado mediante disposicin del
seor Ministro de la Defensa Nacional, contenida en el punto 323 de la Orden General del
Ejrcito de Guatemala para oficiales No. 15-86 de fecha 30 de junio de 1986). La comunidad
internacional contribuy enormemente en la disolucin de dicha unidad de inteligencia por el
gran desprestigio que tena como responsable principal de graves violaciones a los derechos
humanos. Precisamente, el representante y experto independiente encargado de examinar la
situacin de los derechos humanos en Guatemala por parte de la ONU, Christian Tomuschat,
seal al EMP de ser un centro de planificacin y ejecucin de graves crmenes. Por eso,
recomend disolver el EMP y sustituirlo por un ente de carcter civil. Lamentablemente esto
recin se hara realidad en el 1995, mediante el Acuerdo Gubernativo No. 228-95 de fecha 30 de
marzo de 1995 y publicado en el Diario Oficial en fecha 09 de junio de 1995. En el periodo
relevante para el DM, los cargos relevantes fueron: 1) Jefe de la Polica Nacional (Hctor Rafael
Bol de la Cruz); 2) Jefe del EMP (Juan Jos Marroqun Silizar); 3) Directores del Archivo (Marco
Antonio Gonzlez Taracena y Pablo Nuila Hub); 4) Direccin de Inteligencia del Estado Mayor
153
143
de la Defensa Nacional (Byron Disrael Lima Estrada). ste ltimo fue condenado a 20 aos de
prisin por el asesinato de Monseor Juan Jos Gerardi Conedera (26 de abril de 1998). En julio
de 2012, recobr su libertad tras ser beneficiado con el programa de Redencin de Pena. Cfr.:
Cfr:National Security Archive.Unidades y Oficiales del Ejrcito de Guatemala, Volumen I, Carlos
Osorio
Investigador Asociado, Fecha de consulta: 22 de agosto de 2011:
http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB32/vol1_espanol.html. Cfr. al mismo
tiempo: http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB273/index2.htm. Fecha de
consulta: 23 de septiembre de 2012.
Existe documentacin oficial del AHPN donde aparece el Estado Mayor Presidencial como los
responsables de algunas de las capturas contenidas en el Diario Militar. Cfr.: GT PN 51-02 S021
28.11.1983, oficio No. 1585/83. Ref, Of. Eiri., enviado al Director General de la PN, remite
comandante del Quinto Cuerpo Juan Francisco Cifuentes Cano [Registro interno AHPN 11773].
Cfr.: Archivo Histrico de la Polica Nacional. Del Silencio a la Memoria. Revelaciones del
Archivo Histrico de la Polica Nacional (Volumen 1), Guatemala, AHPN, 2011, p. 446-447.
154
Esquema VII
De la secuencia de capturas de casos relacionados del Diario Militar
155
Del esquema presentado, del conocimiento propio del caso por motivos
profesionales144 y del propio DM se puede concluir lo siguiente:
-
144
Asesoramiento ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos a la hija del escritor Luis
De Len Daz (Caso No 135 DM) y al seor lvaro Rene Sosa Ramos (Caso No. 87 DM). As
como, a las familias del Diario Militar durante la primera etapa del proceso ante la CIDH como
abogada particular contratada por la Fundacin Myrna Mack en el 2005. En ningn caso se
tocar temas sensibles a la seguridad de las personas que por motivos profesionales haya tenido
acceso a sus declaraciones.
156
trabajaba con Silvio Matricardi Salan en otras capturas y cuando ste trat
de fugarse fue ejecutado (13/03/84).
Se puede establecer que ambos operativos se realizaron el mismo da y en
forma simultnea porque el propio DM as lo dice quiso saltarse para
poder evadirse, por lo que reaccionamos dndole muerte inmediatamente
(refirindose a Silvio Matricardi) mientras esto suceda (s) JOEL o RICHARD
(refirindose a Sosa Ramos) puso un contacto alrededor de la 12 calle (el
subrayado y los parntesis son de la autora)145.Tal como lo podemos leer
textualmente en el siguiente informe del DM:
145
157
Por lo tanto, por lo menos cuatro de los capturados estuvieron en la misma crcel
clandestina, lo que implica que estuvieron vinculadas al mismo Comando Especial
de Inteligencia, que seguramente posea un Jefe y Subjefe de Comando o Unidad,
oficiales de carrera dentro de los grados de oficiales superiores y con la
especialidad de inteligencia (G2)146, as como grupos operativos entrenados en
operaciones clandestinas de Inteligencia.
146
158
los interrogatorios de los capturados exista un experto por cada grupo insurgente.
En el presente caso se necesitar determinar qu elementos militares integraban el
Archivo en sus diferentes dependencias entre 1983 y 1985, particularmente, la
Seccin de Operaciones Especiales y segn dicha informacin poder definir la
jerrquica y cadena de mando existente en dicha unidad de Inteligencia.
2.1.3 Propuesta sobre el sujeto activo
Con base en los criterios descritos y su explicacin en casos concretos, se elabor la
Tabla I en relacin al sujeto activo, dividido segn la estructura militar de la
siguiente manera:
Militares supuestamente involucrados en el escaln de decisin estratgica
- Oficiales
161
pertinente al MDN con respecto a dichos sujetos. Normalmente los datos de los
militares estarn contenidos en los siguientes documentos:
162
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo
Grado
Puesto
Oficiales Superiores que conformaban el Estado Mayor: Nivel de Planificacin, asesoramiento
tcnico, supervisin de lo ordenado y coordinacin en el mbito estratgico.
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo
Grado
Puesto
MILITARES SUPUESTAMENTE INVOLUCRADOS EN EL ESCALN DE DECISIN Y
PLANIFICACIN OPERATIVA (COORDINACIN Y SUPERVISIN OPERATIVA)
Oficiales Superiores que conformaban el Comando de una Brigada (Zonas/Bases/Fuerza de
Tarea): Nivel de decisin, coordinacin, control y supervisin operativa.
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo
Grado
Puesto
Oficiales Superiores que conforman el Estado Mayor de la Brigada: Planificacin,
recomendacin y supervisin de lo ordenado segn funciones.
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo
Grado
Puesto
MILITARES SUPUESTAMENTE INVOLUCRADOS EN EL ESCALN OPERATIVO
Oficiales Superiores que conformaban el Comando de un Batalln: Nivel de decisin y
supervisin operativa.
1 Apellido
Sujeto Activo
163
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Grado
Puesto
Oficiales Superiores o subalternos del Estado Mayor de los Batallones: Nivel de planificacin,
recomendacin, ejecucin y supervisin operativa.
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo
Grado
Puesto
Oficiales Subalternos que conforman el Comando de las Compaas: Nivel de decisin en el
mbito operativo.
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo
Grado
Puesto
Oficiales Subalternos que conforman el Comando de los Pelotones: Nivel de decisin en el
mbito operativo
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo
Grado
Puesto
Tropa y Especialistas que conforma las escuadras: Nivel de ejecucin operativa.
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Verificacin
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo
Grado
Puesto
Miembros de las PAC/CM.
1 Apellido
Sujeto Activo
Calificacin
Fuente: Elaboracin propia, 2011.
164
2.2
165
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Pasivo 1
Unidad Operativa
Calificacin
Imputacin directa
contra algn sujeto
activo
Nota: La Imputacin directa contra algn sujeto activo se refiere a determinar si de los
hechos se establece una imputacin o sindicacin directa con algn sujeto activo en
relacin a los delitos cometidos contra una vctima o vctimas, por ejemplo: () como
MANUEL CUPERTINO MONTENEGRO, agreda a una nia para violarla delante de la familia
y el resto de gente que estaba ah (Declaracin como prueba anticipada de Cesar Franco
Ibnez, el 17 de marzo de 2000. Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y
166
Delitos Contra el Ambiente de San Benito departamento del Petn. Causa No. 1316-94/Of.
4to. Causa No. 541-94/ MP).
Nombres
Verificacin
Sujeto Pasivo 1
Calificacin
Tipo de delito
Imputacin directa contra
algn sujeto activo
Nota: La Imputacin directa contra algn sujeto activo se refiere a determinar si de los hechos se
establece una imputacin o sindicacin directa con algn sujeto activo en relacin a los delitos
cometidos contra una vctima o vctimas.
Mientras que el Modelo C podra ser aplicado a los casos donde existen
numerosas vctimas relacionadas a diferentes operativos militares, los cuales
produjeron diversas violaciones a los derechos humanos (desapariciones
forzadas, desplazamiento forzoso, ejecucin extrajudicial, masacres, etc.).
Pero todos y cada uno de los hechos criminales estn unidos porque se
produjeron dentro de un espacio geogrfico determinado y se dieron en un
perodo definido de tiempo (meses o aos) y responden a un plan criminal
comn. En estos casos no importa la individualizacin de los autores
materiales bastando con la individualizacin de la unidad militar
interviniente, pues el objetivo finalmente son los autores intelectuales del
ms alto nivel jerrquico. Este modelo puede ser aplicado en caso de
Genocidio determinando la etnia de la vctima.
167
ALDEA:
Sujeto Pasivo 1
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Mndez
Sin apellido
Sebastin
Verificacin
Calificacin
Etnia de
vctima
la
Tipo de delito
2.3
En este apartado se desarrollan cada una de las acciones criminales de los sujetos
activos. De la narracin de los hechos hay que identificar las acciones relevantes
penalmente hablando. Normalmente, las vctimas directas nos proporcionan la
narracin de los hechos de la siguiente manera:
Al otro da por la maana empezaron a masacrar a los hombres y se escuchaban
los gritos que pedan piedad y decan que por favor no los mataran que no saban
nada, las mujeres lloraban porque eran sus esposos y los hijos. Despus de terminar
con los hombres empezaron con las mujeres y nias de diez o doce aos en adelante.
En ese tiempo l no saba lo que era una violacin pero se escuchaba que cuando
sacaban a las mujeres las nias les gritaban a la mam por favor mam ven
ayudarme, por favor no me hagan nada y as fueron sacando a las mujeres y
tambin a las embarazadas, quienes pedan piedad pero sin embargo no les import y
las mataron, cuando le tocaba el turno a su madre l y sus hermanos se colgaron de
su madre y como en la puerta haban un hombre el cual lo agarr y le dijo que si se
168
iba con su madre tambin lo iban a matar, l corri para la parte de la iglesia y vio
que su mam iba gritando que por favor no le hicieran dao, la llevaban del pelo
arrastrada, la metieron en el monte y solo escuch los gritos, l empez a llorar y
cansado se durmi bajo una banca y cuando despert no haba nadie ms solo haban
cuatro nios (Testigo sobreviviente de la masacre en Las Dos Erres,
Ramiro Antonio Osorio Cristales)148.
Adelante dijeron Aqu dejmosla y a cinco metros de donde estaba escondido, vio
que a las mujeres las amontonaron y que los hombres retrocedieron y ah las fusiles,
se escucharon los gritos de las mujeres. Despus de que las fusilaron se escuchaban
lamentos y gritos de nios y mujeres pero escuch unos balazos distantes y despus
se qued todo tranquilo y fue cuando los hombres iban de regreso cambiando las
tolvas de los fusiles. Cuando pas el ltimo hombre y vio que ya no pas ninguno
se levant y sali a la brecha y vio que a cinco metros estaban las mujeres haba una
aguada (lagunas) las cuales se llenan de agua en el invierno y usaban el agua para
el consumo del lugar. Las mujeres estaban partidas y nios, haban montes
desquebrajados, por lo que se puso triste y le dio miedo y sali huyendo del lugar
(Testigo sobreviviente de la masacre en las Dos Erres, Salome Armando
Gmez Hernndez)149.
De la narracin anterior se extrae por ejemplo la accin de matar y por la forma
en que se cometi estaramos frente a una serie de asesinatos, que se encuentran
regulados en el artculo 132 del Cdigo Penal (CP), el cual reviste caractersticas
particulares, ya que en este caso parecen configurarse la alevosa, la premeditacin,
el ensaamiento y el impulso de perversidad brutal.
Tambin se sealan acciones relacionadas a violencia de gnero, que caen dentro
del tipo penal de violacin calificada, estipulado en el artculo 175 del CP, vigente
al momento de los hechos. Otro de los tipos que encuadran en los hechos narrados
es el delito contra los deberes de humanidad, artculo 378 CP. Por lo tanto, se trata
de encuadrar las acciones penalmente relevantes a un tipo penal, pero sin entrar a
un anlisis dogmtico de la norma penal, pues eso lo haremos cuando arribemos a
148
149
169
la teora del caso. A este nivel del conocimiento de los hechos solamente nos
interesan los aspectos generales de la norma penal aplicable, pues se trata de una
calificacin jurdica provisional, que iremos definiendo conforme se avance en la
investigacin, obviamente que de nuestra investigacin se deben extraer los
elementos probatorios que configuren el tipo penal en estudio. Tambin
colocaremos que si de la investigacin se establece alguna imputacin directa
contra el sujeto activo.
2.3.2
Captulo
Delito
Sujeto Activo 1:
Tipo Penal 1
Imputacin
directa
Sujeto Activo 2:
Tipo Penal 1
Imputacin
directa
http://www.fafg.org/paginas/publicaciones.html
2.4
Por ejemplo, en el caso de la masacre de las Dos Erres, si bien la masacre se ejecut
por elementos operativos entre el 7 y 8 de diciembre de 1982, los actos previos a la
misma, que realizaron los autores intelectuales y que conllevaron actos de decisin,
coordinacin y planificacin se tuvieron que haber realizado mucho antes. As
como, las actividades de supervisin y control se dan desde la preparacin del
operativo, que incluye el desarrollo del operativo propiamente dicho y finaliza con
la llegada de la PEK a su base de operaciones.
Sin embargo, en muchos casos no se podr precisar con exactitud la fecha exacta de
las diversas etapas en que se desarrolla el crimen, es decir, ser difcil o imposible
determinar el momento en que se idea la comisin de un delito hasta que se
produce su consumacin (iter criminis).
2.4.2 Propuesta sobre la fecha del hecho criminal
Tabla IV: Propuesta sobre la fecha del hecho criminal
Autora intelectual
Decisin y planificacin
Preparacin del operativo y la orden de
operacin
171
AO
MES
DA
VERIFICACIN
Actos preparatorios
Ejecucin del operativo
2.5
VERIFICACIN
En los casos donde existen varias vctimas relacionadas con diferentes hechos
criminales (ya sea por el lugar, la fecha o los perpetuadores) se podr aplicar el
Cuadro II Modelo B o Modelo C, segn sea la situacin. En dichos modelos ya est
contemplado el lugar de los hechos, por lo que el presente cuadro no se utilizara.
172
2.6
173
Cmo?
Marco
conceptual y
normativo
Funcin/competencia
Unidad militar /Sujeto Activo
Tipo de operativo
Modus operandi
Marco
operacional
174
175
Cuadro VIII
Anlisis comparativo de las Leyes Constitutivas del Ejrcito de Guatemala
CONTENIDO
Misin
Caractersticas
Principios
Organizacin
Organizacin
territorial
LCEG -68
LCEG-83
LCEG -86
LCEG -90
Mantiene la misma
misin e incorpora:
Seguridad interior y
exterior.
Armas y
especialidades
Integrantes
Organizacin
atribuciones, obligaciones y derechos que tiene cada uno de sus integrantes. Pero
esta normativa interna debe seguir los lineamientos o directrices emitidas por la
superioridad jerrquica. Esto quiere decir que cada una de estas unidades tiene
autonoma funcional en sus respectivas especialidades pero no por ello adquieren
independencia para la toma de decisiones. La operatividad y funcionalidad de cada
una de ellas siempre responde a la doctrina imperante o a las rdenes emitidas por
los superiores.
Funciones
En estas leyes tambin se encuentran reguladas las funciones del Comando General
del Ejrcito o Alto Mando, del Ministro de la Defensa y del Estado Mayor General
del Ejrcito o del Estado Mayor de la Defensa Nacional, as como de sus principales
dependencias.
Mando y
conduccin
Especialistas
Son Especialistas Militares, las personas que causen alta en el Ejrcito de Guatemala
en forma optativa para laborar en su especialidad.
Formacin del Archivo General del Ejrcito, Directiva Estado Mayor del
Ejrcito, No. 0197. Guatemala, 26 de septiembre 1955, Efectiva a partir de
la fecha (*).
Reglamento B-1-100 Instruccin de Infantera de Orden Cerrado para
uso de las unidades de Infantera del Ejrcito. 15 de enero de 1957.
Presidente Constitucional de la Repblica y Comandante General del
Ejrcito (*).
Se ordena a los comandantes de cuerpos, zonas y bases militares, que
cuando destaquen tropas a otras dependencias, las doten del equipo
completo, para evitar mala presentacin de las mismas y que se
dupliquen los suministros. Circular del Estado Mayor del Ejrcito, No.
0211-DAG. Guatemala, 25 de agosto de 1959. Efectiva a partir de la
fecha. De enterado acuse recibo. Coronel de Infantera, Ministro de la
Defensa Nacional J. Rubn Gonzalez Sigui.
Observaciones y cumplimiento de leyes y reglamentos militares
vigentes. Circular del Estado Mayor del Ejrcito, No. 248-DAG.
Guatemala, 3 de abril de 1961. Efectiva a partir de la fecha: De enterado
acuse recibo. Coronel de Infantera Ministro de la Defensa Nacional,
Enrique Peralta Azurdia(*).
180
181
parte fue desarrollada en base al Peritaje Tcnico Militar en la masacre de las Dos Erres, del
General en retiro Rodolfo Robles Espinoza, Guatemala, junio 2010.
151
152
Cabanellas, G.: Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, Buenos Aires, T. VII / S-R. /Edit.
Heliasta S.R.L. 24ed., 1996.
Diccionario Militar Estratgico y Poltico, Fernando De Bordeja y Mencos, Editorial San Martn,
Madrid 1981.
153
182
156
Ibdem.
Real Academia Espaola. Diccionario de la Lengua Espaola. Madrid, Vigsima segunda
edicin, 2001. Versin electrnica: http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?LEMA=cultura.
Fecha de consulta: 16 de abril de 2011.
Cfr.: http://www.fuerzasarmadasecuador.org/espanol/publicaciones/revistajuljerarquizaciondisciplina.htm. Fecha de
consulta: 16 de mayo de 2011.
183
157
158
159
160
184
161
162
163
164
186
Escaln de Concepcin:
Un Escaln de Concepcin, a nivel nacional, constituido por el Presidente de la
Repblica, asesorado por el Consejo Permanente de la Defensa Nacional. Este
Consejo al parecer nunca fue creado, a pesar de la recomendacin del Centro de
Estudios Militares, pues en la dcada de los 80 el poder poltico y militar estaba
concentrado en la estructura castrense.
Escalones de Ejecucin:
Los Escalones de Ejecucin constituidos por las reas de Seguridad Nacional
(ASN) y el mbito militar generalmente por un comandante de destacamento o en
su defecto, un comisionado militar.
165
166
Ibidem., p. 16.
Ibidem., p. 19 (21).
187
Esquema IX
Escalones de la estructura militar en el marco de la lucha contrainsurgente
188
la Misin que se le est exigiendo saber, determinar el cmo hacer las cosas, las acciones para
cumplir con la misin, saber distribuir las tareas y difusin de las rdenes en forma concreta, clara
y precisa que no haya duda, pero sobre todo distribuirlas para que lleguen a los responsables y por
ltimo la Supervisin y Control de lo que se ordena, por eso es que en la vida militar el Jefe tiene la
potestad del mando pero a la vez la alta responsabilidad de que sus rdenes sean cumplidas tal como
las da y no puede aceptarse de que haya desviaciones o perversiones en el cumplimiento de eso; el
afecto de la decisin tambin es muy importante, en una zona militar o en una fuerza de tarea, en
un batalln, en una brigada donde hay un comandante, el Jefe, es quien tiene la responsabilidad, es
el nico que puede decidir. Puede tener un Estado Mayor, pero ste es un equipo que sirve para
asesorarlo, para recomendarlo pero la responsabilidad de la decisin es del Jefe y solamente del Jefe,
la responsabilidad de los asesores, de los miembros del Estado Mayor es de hacer bien su trabajo y
recomendar compenetrado con lo que est sucediendo de cul es la situacin, informar y recomendar
pero en todo el caso, la responsabilidad de decidir es la del Jefe. Bajo ese concepto se tiene que ver lo
que es la cadena de mando, la jerarqua y la disciplina es importante porque un militar solamente
debe obedecer en operaciones y en aspectos propios a su jefe directo al que est en la lnea de jefe de
mando, de la primera compaa obedece al capitn de la primera compaa pero no tiene que
obedecer al capitn de la segunda o tercera compaa porque no estn en su cadena de mando, eso es
importante para saber las reglas de la subordinacin. La jerarqua son los diferentes niveles en que
est estructurado el ejrcito o alguna institucin o fuerza armada y son los oficiales, personal de
especialistas y ms abajo la tropa. La disciplina de una organizacin es el conocimiento de las leyes,
de todas las leyes, particularmente las leyes militares de los reglamentos, de los manuales y todo
jefe est obligado a que haya disciplina en su unidad. Si tiene una organizacin indisciplinada
l asume la responsabilidad de exceso que pudiera existir. (Subrayado propio)167.
167
Cfr.: Sentencia Tribunal Primero de Sentencia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente, 2
de agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 41 (42).
189
Guardia
Presidencial
Palacio
Nacional
Departamento de
Seguridad Presidencial
G2
Departamento de
Control Administrativo
Protocolo
EMP
Segundo Jefe
Estado Mayor
Presidencial
Departamento
Personal G -1
Departamento
Administrativo G- 4
Departamento de
Operaciones G-3
Departamento de
Comunicaciones
190
168
Cfr.: CEH, Volumen I, Captulo II, La Inteligencia, prrafos 176-388. Ver: Informe del Proyecto
Interdiocesano de Recuperacin de la Memoria Histrica (REMHI: Guatemala Nunca Ms),
ODHA, Tomo II, los mecanismos del horror, Captulo Primero la inteligencia de la violencia,
en versin electrnica: http://www.odhag.org.gt/html/TOMO2C1.HTM.
192
169
Proceso judicial del asesinato de la antroploga Myrna Mack Chang. Declaracin pericial de
Clever Pino Benam, 16 de septiembre de 2002, C-5-99 Of. 3ro, pieza 2244-51. Cfr.: Vsquez
Cucho, Nadezhda. Sistematizacin Jurdica de los Procesos Penales contra los autores de la
ejecucin extrajudicial de Myrna Mack Chang (1990-2004), Guatemala, Fundacin Myrna Mack,
2010 (con el financiamiento de AECID). Documento indito, no publicado.
193
194
Modus Operandi170
172
173
174
175
Audio casete del 7 de junio de 1992 sobre la entrevista a Noel de Jess Beteta lvarez realizada
en el Preventivo de la Zona 18. Audio casete que fue escuchado en la audiencia del debate, el 17
de septiembre de 2002. Expediente C-5-99, Of. 3ro, Acta del Debate, pieza XI, folio 2260-61. A
dicha grabacin se le dio valor probatorio positivo, al ser reconocido como verdadero por Noel
de Jess Beteta lvarez y Lemus Alvarado durante el debate.
Expediente C-5-99, pieza XI, folio 2260-61.
Loc. Cit.
Loc. Cit.
Loc. Cit.
195
oscuridad, soledad Cuando ella sali fue cuando yo la vi y me atraves la calle, cuando iba
cruzando la calle vi que no haba mucha gente, entonces fue cuando prosegu a la ejecucin
con el pual176. Uno de los testigos presenciales del asesinato, describe la forma en
que apualaron a Myrna Mack: Yo vena pasando por la doce calle... el once de
septiembre de mil novecientos noventa entre siete y siete y media de la noche ms o
menos se atravesaron dos tipos, de izquierda para la derecha, viniendo de lado oriente,
agarraron a Myrna y la botaron, vi que los dos tipos estaban moviendo las manos, y nos
atravesamos, porque nosotros venamos del lado derecho, cuando vimos el ataque nos
pasamos a la izquierda, estos tipos estuvieron como cuarenta y cinco segundos, y salieron
corriendo Uno agarr por atrs, y la bot, y cuando estaba en el suelo, los dos se
agacharon, no me recuerdo quien fue el que la agarr slo vi que sacaron cuchillos y cuando
pasaron corriendo llevaban bolsas plsticas177.Analizando las etapas de un operativo
ilegal de inteligencia, las declaraciones del autor material y los hechos que
acontecieron despus del asesinato, se desprenden fcilmente los elementos
constitutivos de este tipo de operativos. Es as que, en la declaracin del autor
material posterior a su condena, el 7 de abril de 1994, se resume grficamente las
mencionadas etapas:
Misin
Situacin
Ejecucin
Loc. Cit.
Expediente 521-12-91, pieza 16, folio 99(110).
196
197
179
198
Captura
de A
"A" permenacer en el
centro clandestino de
detencin hasta que se
considere que su
"colaboracin" es
inecesaria
(1 da 172 das)
A ingresa al
circuito de
detencin
clandestino
A es torturado
para obtener
informacin que
se pueda utilizar
por el Sistema de
Inteligencia
Terminada su
utilidad A es
ejecutado y su
cuerpo
desaparecido
Inmediatamente o
despus del proceso
de tortura A
participa en un
operativo de captura
de B
Se forma un
expediente
de A con
su fotografa
Dependiendo de la
informacin o cargo
dentro de la
insurgencia se
decide su
permanencia o
traslado
Captura
de B
199
180
200
Organizacin militar
Las masacres eran perpetradas en las zonas rurales y son atribuibles en su mayora
a la Seccin/Direccin de Operaciones en sus diferentes niveles y donde la fuerza
principal de intervencin era la infantera del Ejrcito. Eso no significa que los
oficiales de Inteligencia no cumplirn su funcin dentro de un esquema
operacional proporcionando sus apreciaciones de Inteligencia, todo lo contrario,
eran clave para cualquier tipo de operativo que la infantera desplegar.
Por ello, en este tipo de casos ser importante conocer la conformacin y magnitud
de las estructuras militares operativas en el campo operacional en sus diferentes
jurisdicciones, porque all es donde se realizaron las intervenciones de las fuerzas
que cometieron los actos criminales (despliegue, composicin y fuerza)181.
Doctrinalmente y normativamente la estructura militar a nivel de infantera est
conformada de la siguiente manera:
-
181
Ver:
Doctrina
del
Ejrcito
de
Guatemala,
30
de
junio
de
2004,
http://www.ilsed.org/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=141. Fecha de
consulta: 7 de abril de 2011. Cfr.: Reglamento B-1-100 Instruccin de Infantera de Orden
Cerrado (para el uso de unidades de Infantera de Ejrcito) del Estado Mayor del Ejrcito,
fechado el 15 de enero de 1957 y vigente en 1982, nos servir para conocer -en forma
aproximada- cmo se organizaba las unidades militares de infantera, desde la ms pequea
hasta la ms grande, en el Ejrcito de Guatemala.
201
202
3 Tenientes, 1 Subteniente,
17 Especialistas y 40
soldados / Total: 60
integrantes
Grupo de Mando
Teniente Segundo en
mando Especialistas +
soldados
Grupo de Asalto
Teniente Tercero en mando
Especialistas + soldados
Grupo de Apoyo
Subteniente
Especialistas + soldados
Grupo de Seguridad
Especialista Cabo
10 soldados
203
183
184
Cfr.: Centro de Estudios Militares. Escuela de Comando y Estado Mayor. Manual de Guerra
Contrasubversiva (elaborado con fines de instruccin como gua para el planeamiento y
conduccin de la Guerra Contrasubversiva). Ejrcito de Guatemala. Guatemala, Sin ao, Pg.
142.
Cfr.Escuela de Comando y Estado Mayor, Op Cit., p. 153-159.
Cfr.Escuela de Comando y Estado Mayor, Op Cit., p. 167-168.
204
205
206
Sujeto Activo 1
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Ramrez
Vsquez
Alberto
Verbo Rector
Asesinato
Verificacin
Modalidad
Como Presidente de la Repblica de
Guatemala y Comandante General del Ejrcito
autoriz que la Patrulla se traslade a la zona
de operaciones para que a travs de un
operativo militar, que deba ser planificado
por la Comandancia de la mencionada
jurisdiccin, se recuperen las armas robadas y
se aniquile a la poblacin civil, considerada
como guerrillera por Inteligencia militar.
Cargo o puesto: Ministro de la Defensa Nacional (01-09-82 / 07-08-83): Nivel de decisin,
orden y/o autorizacin.
Grado: General de Brigada.
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo 2
Ruz
Verbo Rector
Modalidad
Asesinato
207
Segundo
Daniel
2.7
208
185
186
187
188
209
189
190
210
191
192
193
194
211
196
197
198
Ver: Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Molina Theissen Vs. Guatemala.
Sentencia de 4 de mayo de 2004, Serie C No. 106, prr. 40.2.
Schirmer, Jennifer, Op. cit., p. 231.
Centro de Estudios Militares del Ejrcito de Guatemala, Manual de Guerra Contrasubversiva,
Edicin 1983, p. 3 (Copia simple). Es importante anotar que este tipo de manuales es una
orientacin general para los procedimientos a emplear en diferentes situaciones tcticas o
estratgicas, con el objetivo de cumplir con las Misiones definidas en los Planes de Campaa, sin
importar el nivel jerrquico dentro de la estructura castrense.
Centro de Estudios Militares del Ejrcito de Guatemala, Op. cit., p 3. Esto es corroborado por la
propia CEH, quien determin que el concepto de enemigo interno utilizado por el Ejrcito
guatemalteco no solo se restringi a miembros de las organizaciones guerrilleras, sino incluy a
todas aquellas personas que por cualquier causa no estuvieran a favor del rgimen establecido.
212
199
Cfr.: CEH (1999-II), Guatemala, Memoria del Silencio, Vol. II (Las violaciones de los derechos
humanos y los hechos de violencia), Guatemala: UNOPS, p. 21, prr. 772.
Otro de los sectores que sufri la violencia indiscriminada fueron los estudiantes de diferentes
niveles educativos. En su informe de 1983, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
describi la gravedad de los ataques al sector estudiantil sealando el siguiente ejemplo: () en
los primeros meses del gobierno del General Ros Montt, 32 estudiantes de educacin media, de diferentes
establecimientos educativos de ciudad de Guatemala y del Interior de la Repblica, fueron secuestrados y
desaparecieron, sealndose, de acuerdo a esa fuente, que en la mayora de los casos los estudiantes han
sido sacados violentamente de sus viviendas ante la atnica mirada de sus padres. Los autores de los
plagios, hombres fuertemente armados y que se movilizan en vehculos de caractersticas similares a los
policacos, han proferido amenazas contra los padres de familia para que no denuncien estos hechos. Cfr.
Informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos sobre Guatemala
(OEA/Ser.L/V/II.61 Doc. 47, 3 de octubre de 1983) prrafo 13, p. 87.
213
denominar planes como Victoria 82, Firmeza 83, en ellos se establecen los lineamientos que
deben cumplir los comandos de Guatemala200.
En este orden de ideas, el Plan de Campaa Victoria 82, define la misin del
Ejrcito en relacin a la lucha contrasubversiva de la siguiente manera: Los
comandos involucrados debern conducir operaciones de seguridad, desarrollo,
contrasubversivas y de guerra ideolgica en sus respectivas reas de responsabilidad, a
partir del da D hora H, hasta nueva orden, con el objeto de localizar, capturar y
destruir grupos y elementos subversivos para garantizar la paz y seguridad nacional (el
subrayado no es del original)201. En otro de sus apartados se puede distinguir
claramente cmo fueron calificadas de subversivas organizaciones legales y
legitimas como sindicatos, asociaciones, cooperativas e Iglesia catlica202.
Declaracin del perito Jos Luis Quilo Ayuso, General de Divisin del Ejrcito de Guatemala,
quien fue Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional en 1993, a la que se le dio valor
probatorio en la sentencia del Tribunal Tercero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos
contra el Ambiente. Caso Myrna Mack. 3 de octubre del 2002.
Cfr. Plan de Campaa VICTORIA 82 3-M. 000007. Guatemala. Firmado por el Jefe del Estado
Mayor de la Defensa Nacional, General de Brigada Hctor Mario Lpez Fuentes, Apartado IV
(Misin), p. 2. Del mismo modo, esta misin del Ejrcito se continuo aplicando en las siguientes
campaas militares, a manera de ejemplo mencionamos las siguientes:
a) Plan de Campaa Firmeza 83 contempla: Se considera necesario que base al xito parcial alcanzado por
el Plan de Campaa Victoria82 se prevenga el posible resurgimiento de las organizaciones subversivas, se
eliminen definitivamente a las bandas extremistas, que an se encuentran activas, se normalice y consolide la
accin militar y las seguridad nacional (el subrayado no es del original). Cfr.: Plan de Campaa
Firmeza 83, Anexo B a la Directiva de Estado Mayor para la normalizacin institucional
militar. Guatemala. Firmado por el Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional, General de
Brigada Hctor Mario Lpez Fuentes, Apartado II (Conceptos bsicos estratgicos), p. 8.
b) Plan de Campaa Reencuentro Institucional 84 contempla: a la par de propiciar un marco de
seguridad ideal para el desarrollo de las elecciones que elegirn a la constituyente sin descuidar las
propias acciones militares que nos permitan mantener la iniciativa en la ofensiva total que neutralice a los
grupos subversivos en donde estn y por donde se muevan, destruyendo su afn de lucha (el
subrayado no es del original). Cfr. Plan de Campaa Reencuentro Institucional 84. Guatemala.
Firmado por el Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional, General de Brigada Rodolfo Lobos
Zamora, Apartado B (Objetivos), p. 2.
c) Plan de Campaa Estabilidad Nacional 85 contempla: El Ejrcito de Guatemala, continuar las
operaciones contrasubversivas, de seguridad, de guerra ideolgica de desarrollo y seguridad en todo el
territorio nacional (el subrayado no es del original). Cfr. Plan de Campaa Estabilidad
Nacional 85. Guatemala. Firmado por el Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional, General
de Brigada Rodolfo Lobos Zamora, p. 5.
202 La Iglesia catlica fue considerada por la Inteligencia militar como un foco de la subversin y
sus miembros como elementos de la guerrilla, en dicha campaa se puede apreciar que como
punto fuerte de la guerrilla se consideraba La existencia de dirigentes que pertenecieron y que
pertenecen a una religin dominante de la nacin y que lograron concientizacin de una buena parte de la
poblacin a travs de la fe cristiana. Cfr. Plan de Campaa Victoria 82, op. cit. p. 30.
Asimismo, en el Plan de Campaa Estabilidad 85, la Inteligencia militar solicita informacin a
los diferentes comandos militares sobre: participacin de miembros de la iglesia catlica en
200
214
203
actividades subversivas /especialmente Monjas y Sacerdotes). Estos informes deban ser enviados al
Estado Mayor de la Defensa Nacional cada 15 das. Plan de Campaa Estabilidad 85, Anexo
A (Inteligencia).Guatemala. Apartado III (Situacin Enemiga), Autentica Dorantes M. (D-2
EMDN), p. 10.
El Diario Militar es un ejemplo del constante ataque contra el sector sindical por parte de las
fuerzas de seguridad guatemalteca y es la prueba de la aplicacin de tres Planes de Campaa
Militares, pues estos eran anuales entre 1983 y 1985. En el Caso No. 118, el Ejrcito acusa al
desaparecido Adolfo Joel Hermosilla Noriega, entre otras cosas, de haber integrado el sindicato
CAVISA. Su captura se produce el 30 de abril de 1984 y aparece con cdigo de ejecucin 300,
el 6 de mayo de ese ao. Del mismo modo, la Central Nacional de Trabajadores (CNT) y otros
sindicatos fueron duramente golpeados y reprimidos por elementos de seguridad: Alfonso
Alvarado Palencia - Caso No. 58 (se le imput ser miembro de la CNT), Sergio Manfredo
Beltetn De Len - Caso No. 62 (se le imputa ser miembro de la CNT), Eladio Culajay Castaeda
- Caso No. 64b (se le imputa ser miembro del sindicato Tejidos Universales), Carlos Humberto
Carballo Cabrera - Caso No. 172 (se imput ser coordinador de sindicatos) y Amancio Samuel
Villatoro Caso No. 55 (Se le acus de ser coordinador de la CNT). Otros casos relacionados a
otros sindicatos: Vctor Manuel Caldern Daz Caso No. 49 (Dirigente sindical de ALINSA) y
215
204
205
206
207
208
Rubn Amilcar Farfn (perteneciente al sindicato de la USAC). Cfr. Diario Militar. Documento
de Inteligencia militar guatemalteco donde registra los secuestros, ejecuciones extrajudiciales,
tortura y desapariciones forzadas de cientos de guatemaltecos entre 1983 y 1985. El DM Surgi
al conocimiento pblico en 1999.
Entre 1983 y 1985, los estudiantes y catedrticos de la Universidad de San Carlos fueron objeto
de secuestros, tortura, ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas sistemticas por
parte de las fuerzas de seguridad. El libro de reconocimiento a jvenes del Movimiento
Estudiantil: Era tras la vida por lo que bamos consigna un total de 116 estudiantes
asesinados y desaparecidos en dicho periodo. Cfr. Oficina de Derechos Humanos del
Arzobispado de Guatemala. Era tras la vida por lo que bamos (Reconocimiento a jvenes
del Movimiento Estudiantil Guatemalteco). ODHAG, Guatemala, 2004, p. 225 (242).
Plan de Campaa Estabilidad 85, op. cit., p. 2.
Secretaria de la Paz. El Plan de Operaciones Sofa, aplicacin de Plan de Campaa Victoria 82
Informe
Preliminar.
Guatemala,
abril
2010.
Cfr.
http://www.sepaz.gob.gt/media/publicaciones/informe_preliminar_plan_sofia.pdf. Fecha de
la consulta: 10 de junio de 2011.
Schirmer, Jennifer, op. cit., p. 231.
CEH (1999-II), op. cit., p. 21, prr. 774.
216
210
Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente. Acta del debate de la
causa C-5-99, pg. 31-32 versin electrnica.
Para los militares la poltica contrainsurgente del Ejrcito tuvo un amparo constitucional desde
1956 y recogida, posteriormente, en la Constitucin Poltica de 1965. En sta ltima se consagra
nuevamente los postulados de la DSN, al regular en su artculo 49: Toda accin individual o
asociada de carcter comunista, anrquica o contraria a la democracia, es punible. La Ley determinar lo
217
las personas se quedan supuestamente en una sombra protectora del Estado o del Gobierno,
que es el que tiene la responsabilidad de mantener la defensa y bienestar de los habitantes.
Una caracterstica especial a la doctrina de seguridad de Guatemala es que el Estado
reconoce por razones constitucionales un enemigo interno211.
Asimismo, otorg plena validez probatoria, a la declaracin del perito en temas de
inteligencia, el militar peruano Clber Alberto Pino Benamu, cuando expresa en
relacin al concepto de enemigo interno: ... se potencializan los sistemas de
inteligencia, conceptualizando que el enemigo interno estaba infiltrado en todos los campos
de la sociedad, por ende la inteligencia deba abarcar a toda la sociedad, fichndose todos los
archivos de lderes y partidos polticos212.
b) Caso de la masacre de Ro Negro y Agua Fra
En otro de los juicios, donde se ventil una de las cientos de masacres contra
poblacin civil indefensa acaecidas en el ao de 1982, se demostr que la finalidad
de los operativos militares desplegados en las zonas rurales cumpli con el
objetivo de destruir al enemigo interno, masacrando aldeas enteras. As tenemos,
que en el caso de la aldea de Ro Negro donde fueron asesinados nios y mujeres
(incluyendo ancianas y mujeres embarazadas), uno de los condenados confesos
por la autora material de dicha masacre manifest: que dijo el Capitn Solares
(refirindose al Capitn de Primera Jos Antonio Solares Gonzales, actualmente
prfugo de la justicia) que todos los de esa comunidad eran guerrilleros y que all no se
consegua nada bueno que ellos parecan tomates podridos (Ms adelante en
relacin a la ejecucin extrajudicial de algunos hombres de la misma aldea anterior
a la masacre) aqu en este lugar hay tomates podridos, entonces a hora mismo se va
limpiar, y se limpi seor licenciado, se limpi, mataron a(Parntesis no del original
211
212
218
213
214
Cfr. Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente del
Departamento de Rabinal Baja Vera, Salam, 28 de mayo del 2008. C-28-2003, Parte III (De la
declaracin de los procesados). Declaracin de Macario Alvarado Toj. Ex integrante de las
Patrullas de Autodefensa Civil, pg. 11 y 20.
Cfr. Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente del
Departamento de Rabinal Baja Vera, Salam, Op. Cit. Parte VI: De la existencia del delito,
calificacin jurdica y responsabilidad penal de los procesados, p. 317 318.
219
soldados que estaba de servicio en la puerta de entrada al destacamento aqu llev al esposo
de ella que es un guerrillero, los soldados entraron al seor (Cuando ms tarde la
familia pregunta por l a Felipe Cusanero) este les dijo que no se le poda dar libertad l
porque era una mala semilla (Parntesis no del original)215.
d) Caso desaparicin forzada en el Jute
El 19 de octubre de 1981, ocho habitantes de la aldea El Jute, Chiquimula, fueron
detenidos ilegalmente y desaparecidos luego de una operacin militar
contrainsurgente, manteniendo su situacin de desaparecidos hasta la fecha. En
este caso, la judicatura conden al Comandante de la Base Militar de Zacapa y a
tres comisionados militares por el delito de desaparicin forzada.
En dicha sentencia se analiza al Ejrcito como estructura de poder en el marco de
conflicto armado: En el presente proceso hemos podido observar que los hechos que se
juzgan fueron propiciados por las propias estructuras de poder en el marco del conflicto
armado las vctimas poco o nada podan hacer para denunciar los vejmenes o tratos
crueles, inhumanos y degradantes de los cuales fueron objeto o denunciar la ausencia de las
vctimas, de las cuales no se tena conocimiento, desde el momento que a travs de recursos
humanos y materiales del Ejrcito se incursion en la aldea el Jute, en las circunstancias de
tiempo y lugar que describe la acusacin y se llevaron a las vctimas, quienes hasta la
fecha sus familiares y amigos desconchen donde se encuentran, que pas con ellos: toda vez,
que no los han vuelto a ver216.
e) Caso de la desaparicin forzada de Edgar Fernando Garca
El 18 de febrero de 1984, Edgar Fernando Garca, dirigente estudiantil y miembro
del sindicato de trabajadores de la fbrica de vidrios CAVISA, fue capturado en la
ciudad capital, en el marco de un operativo instalado por la Polica Nacional. En
este caso el tribunal conden a dos ex integrantes de las fuerzas policiales a
cuarenta aos de prisin, como responsables materiales de esta desaparicin
forzada.
215
216
220
Cfr Tribunal Octavo de Sentencia Penal, Narcoactividad y delitos contra el ambiente, Guatemala
28 de octubre del 2010. C-01069-1997-00001, p. 14.
221
Modalidad
Verificacin
Mvil Poltico
CONTENIDO
Quin?
A quines?
Qu?
Cmo?
Dnde?
Cundo?
Por qu?
Cfr. Tribunal Octavo de Sentencia Penal, Narcoactividad y delitos contra el ambiente, Guatemala
28 de octubre del 2010. C-01069-1997-00001, p. 37.
222
219
223
Premisa 2
Premisa 3
DSP-EMP es una
dependencia
del Ejrcito y los
acusados en
1990 eran
militares en
actividad, que
trabajaban en
dicha
dependencia.
Ordenan un
plan de
vigilancia,
control y
ejecucin sobre
la vctima, el
cual culmin
con su muerte
el 11/09/90 a
manos de
Beteta Alvarez
Movil poltico
Premisa 4
El DSP-EMP se
dedicaba a
actividades
ilegales.
Premisa 5
Encubrimiento
Cuadro IX
Plan de Investigacin
DATOS GENERALES
CASO No (Nmero de expediente)
Fiscala responsable del caso
Nombre del Agente Fiscal
Nombre del Auxiliar Fiscal
Nombre del abogado responsable del
caso
Identificacin del caso / vctima
Identificacin de la organizacin que
respalda el caso
Delito
Tipo penal
INDIVIDUALIZACIN DE LOS ELEMENTOS FCTICOS
224
ELEMENTOS
FCTICOS A
PROBAR
Premisa 1
Premisa 2
Premisa 3
Premisa 4
Premisa 5
Cmo Probarlo?
Nivel probatorio
TAREAS
Responsable/investig
ador
Tiempos/Cronogr
ama
Fecha de la declaracin:
Tipo de testimonio
Directo
CONTENIDO
Qu prueba?
PREMISA 1
En relacin a
las premisas
PREMISA 2
PREMISA 3
PREMISA 4
Atribuye
acciones
225
Sujeto activo
1
Referencial
concretas a los
sindicados
Sujeto activo
2
Sujeto activo
3
Importancia
del testimonio
Perfil del
testigo
Preparacin
del
testigo/puntos
a tomar en
cuenta
Hipervnculo
Observaciones
Responsable de
la
sistematizacin
Fecha de la
sistematizacin
Cuadro XI
Sistematizacin de los informes periciales
Datos Generales (se colocaran lo datos ms importantes)
Nombre del perito
Especialidad
226
CONTENIDO
Fecha de la elaboracin
del peritaje
Qu prueba?
En relacin a las
premisas
PREMISA
1
PREMISA
2
PREMISA
3
Importancia del
peritaje
Perfil del perito
Preparacin del
perito/puntos a
tomar en cuenta
Hipervnculo
Observaciones
Responsable de la
sistematizacin
Fecha de la
sistematizacin
227
Cuadro XII
Sistematizacin de los documentos
Tipo de documento (oficial,
periodstico,
bibliogrfico,
etc.)
Fecha del documento
Fuente del documento
Ubicacin fsica del documento
Especificar
original
si
es
copia
CONTENIDO
Qu prueba?
PREMISA 1
En relacin a las
premisas
PREMISA 2
PREMISA 3
Importancia del
documento
Hipervnculo
Observaciones
Responsable de
la
sistematizacin
Fecha de la
sistematizacin
Fuente: Elaboracin propia, 2011.
228
Cuadro XIII
Sistematizacin de otras diligencias efectuadas
Tipo de diligencia
Identificacin de la diligencia
Fecha de la diligencia
Autoridad que la efectu y
firma la diligencia
Identificacin de las partes
que
intervienen
en
la
diligencia
No. Oficio de solicitud del
MP/Juez Instructor en base al
cual se realz la diligencia (en
caso de existir)
CONTENIDO
Qu prueba?
En relacin a las
premisas
PREMISA
1
PREMISA
2
PREMISA
3
Importancia de la
diligencia
Hipervnculo
Observaciones
Responsable de la
sistematizacin
Fecha de la
sistematizacin
Fuente: Elaboracin propia, 2011.
Nota: En este cuadro se colocaran las diligencias siguientes: Inspeccin y registro,
allanamiento en dependencia cerrada, reconocimiento corporal, levantamiento de
229
Dependiendo de la complejidad del caso se podr elaborar una base de datos que
nos ayude en el manejo de la informacin. Por ejemplo: Si el caso tiene numerosas
declaraciones testimoniales o si el caso contempla un nmero significativo de
vctimas como el Diario Militar y donde se tiene que trabajar el nivel probatorio, en
cada caso concreto, ser necesario confeccionar una base de datos con dicha
finalidad. El contar con un especialista en informtica y manejo de bases de datos
podra ser de vital importancia en esta etapa de la investigacin.
Por otra parte, el formato para los informes proporcionados por el MDN ser
distinto, pues con estos informes debemos tener en cuenta un sistema de
seguimiento sobre los oficios de solicitud para despus comparar las respuestas en
relacin a cada pedido concreto y, adems, sistematizar los informes de las
respuestas en forma independiente. Es importante consignar las respuestas
negativas sobre lo solicitado, con el fin de sistematizar el real acceso de las vctimas
a la informacin oficial.
Cuadro XIV
Seguimiento de la informacin del
Ministerio de la Defensa Nacional
TEMTICA
Memorial de
solicitud al MP
del abogado
acusador/
reiteracin de
la solicitud
(Fecha)
Grado, puesto y
funciones de los
procesados militares
en la fecha de los
hechos
(Historial de
puestos, hojas de
vida, escalafn
militar ordenes
generales).
Historial de puesto
de los posibles
230
No. de Oficio de
solicitud
MP/Juez
Instructor
/reiteracin de
pedido
(Fecha)
No. Oficio
del MDN
con la
respuesta
(Fecha)
Respuesta
del MDN
Observaciones
testigos militares
Sobre los hechos
centrales
Estructura militar
(organigramas)
Normas militares
(reglamentos,
normas de
procedimientos, etc.)
Otros
Cuadro XV
Sistematizacin de la informacin del
Ministerio de la Defensa Nacional
No. Oficio del MDN
Fecha
Autoridad que firma el Oficio
Responde en base a qu Oficio
del MP/ Juez Instructor
Oficio del MP de fecha/ Juez
Instructor
CONTENIDO
PREMISA 1
Argument
os para no
informar
Qu
prueba?
231
PREMISA 2
PREMISA 3
Informacin confusa,
incompleta o vaga
Informacin
contradictoria
Responde en trminos
normativos y no sobre
el
funcionamiento
real
No existe informacin
Informacin
destruida
(incinerada)
Secreto de Estado
Otro
Importancia
del
documento
Hipervnculo
233
Fctico
Teora
del
caso
Consiste en la subsuncin
de los hechos dentro de un
tipo penal
proposiciones fcticas
Probatorio
D.
Jurdico
Imputacin
Caractersticas de la imputacin
234
La
Va dirigida al imputado y por ello debe ser sencilla, de tal manera que el
imputado pueda entender perfectamente los cargos.
2.
220
221
Decreto No. 18-2010 del Congreso de la Repblica de Guatemala del 20 de abril de 2010, que
reforma el artculo 81 (advertencias preliminares en la primera declaracin del sindicado) CPP
(Decreto No. 51-92).
Loc Cit. (desarrollo de la audiencia de la primera declaracin del sindicado)..
235
Elaboracin de la imputacin
237
Cuadro XVI
La imputacin
Elementos fcticos
Fecha (da, mes y ao)
Lugar (Aldea
municipio, ciudad,
zona, calle, otro.)
Elemento normativo
(tipo penal provisional)
Quien (Sujeto Activo)
238
Elemento Probatorio
Elemento probatorio
Modelo de imputacin
A) Hecho Imputable a XX:
Porque Usted ______________________, en su calidad de ____________________, el cual
corresponda
a
un
cuerpo
de
seguridad
del
Estado,
en
compaa
de:
_______________________________________________________________________________________
_________________, y miembros del Ejrcito de Guatemala de la Zona Militar de XX, no
identificados, en el ejercicio de su cargo, el da _________ en horas de la madrugada, en
cumplimiento de la orden del Plan de Operativo militar, ordenado por el Comandante de dicha
zona militar, los comisionados militares y los efectivos militares, rodearon la aldea XX del
departamento de XX, utilizando vehculos que dejaron cerca del lugar, portando un listado de
personas, con tratos crueles, inhumanos y degradantes, procedieron a la detencin de los vecinos
de dicha aldea que figuraban dentro del listado como presuntos subversivos o guerrilleros
guatemaltecos, elaborado por los comisionados militares; entre los que se encontraban los
seores: XX, quienes fueron vctimas de crmenes de lesa humanidad, ejecutados por agentes del
Estado, por orden o con la aquiescencia de autoridades superiores, abusando del cargo que
ostentaban, al efectuar la detencin arbitraria e ilegal, sin orden de juez competente, al privarlos
de su libertad y llevarlos a la zona militar de XX, sin ser puestos a disposicin o escuchados por un
juez competente, y se les mantiene en un lugar desconocido; porque hasta la presente fecha se
oculta su paradero, negndose a revelar su destino o reconocer su detencin por el Estado de
Guatemala; por lo que el presente delito se considera permanente en tanto no se liberan a la
vctimas.
B) Tipo penal imputable:
Por lo que su conducta delictiva, encuadran en el tipo penal de DESAPARCION FORZADA, conforme
a la ley sustantiva vigente, artculo 201 Ter del Cdigo Penal.
C) Medios de conviccin de la imputacin:
(se enumera las pruebas)
E.
239
Esquema XII
De la Etapa Intermedia y Juicio Oral
Absolutoria
Resolucin de
Apertura a Juicio
Acusacin
Sobreseimiento
Audiencia
JUICIO ORAL
Pruebas
Debate
Fundamentacin
Resolucin de
Sobreseimiento
Sentencia
Condenatoria
Archivo
Definitivo
Clausura
Provisional
Resolucin de
Clausura Provisional
Archivo
Provisional
La etapa intermedia tiene por objeto que el juez evale si existe o no fundamento
para someter a una persona a juicio oral y pblico, por la probabilidad de su
participacin en un hecho delictivo o para verificar la fundamentacin de las otras
solicitudes del Ministerio Pblico (art. 332, segundo prrafo CPP).
Los requerimientos que puede hacer el fiscal a nivel de la Etapa Intermedia
(Artculo 332, primer prrafo del CPP), son:
Presentar acusacin y solicitar el auto de apertura a juicio, cuando
En este sentido, al artculo 332 Bis del CPP seala que la acusacin deber
contener:
222
223
San Martn Castro, Csar. Derecho Procesal Penal. Volumen I. Lima, Editora Jurdica Grijley, p.
457.
Ministerio Pblico de la Repblica de Guatemala. Manual del Fiscal. Guatemala, Publicado por la
Unidad Conjunta Minugua / PNUD, 1996, p.249.
241
242
1.
2.
3.
4.
Acuso al Seor (nombre del acusado, indicando grado y cargo al momento de los
hechos). En esta parte se explica la Teora del Caso.
e) DE LOS FUNDAMENTOS DE LA IMPUTACIN Y LOS MEDIOS DE INVESTIGACIN
UTILIZADOS
investigacin llevada adelante por el representante del Ministerio Pblico. Estos medios
de prueba nos permiten concluir y fundamentar que:
Se explica los elementos fcticos o las premisas relacionndolo con los medios
probatorios pertinentes.
A) Primer elemento fctico y la prueba que lo respalda.
B) Segundo elemento fctico y la prueba que lo respalda.
C) Tercer elemento fctico y la prueba que lo respalda.
I.
DE LA CALIFICACIN JURDICA DEL HECHO PUNIBLE
Respecto a la calificacin jurdica del hecho punible acusamos a las mencionadas
personas de ser los autores del (indicacin del tipo penal) en contra de (indicacin del
nombre de las vctimas), ya que ellos idearon y emitieron la orden para la realizacin del
acto ilcito. Y por lo tanto, de conformidad con el ordenamiento penal de Guatemala, le
son aplicables los arts. 132 y 36 numeral 2do del Cdigo Penal. (En esta parte se explica
los artculo que se mencionen)
f)
De acuerdo con el artculo 332 bis numeral 5 del Cdigo Procesal Penal y teniendo en
consideracin el art. 43 numerales 5, y art. 48 del mismo cuerpo de leyes, los Tribunales
de Sentencia Penal son competentes para conocer del juicio oral y pronunciar la
sentencia respectiva en los procesos por estos delitos.
PETICIN
1. Que se tenga por presentado y se agregue a sus antecedentes el presente memorial
2. Que se tenga por evacuada la audiencia conferida
3. Que se tenga por renovada la solicitud por la cual me constituyo como querellante
adhesivo y se me otorgue participacin definitiva como tal en el procedimiento.
4. Que se tenga como lugar para recibir citaciones y notificaciones la
5. Que se tenga como abogados directores a los profesionales que me auxilian
6. Que se me admita las presentes objeciones al acto de formulacin de la acusacin y
de la apertura de juicio realizada por el representante del Ministerio Pblico con las
modificaciones contenidas en este memorial, y en consecuencia se ampli y corrija dicha
acusacin con las modificaciones solicitadas.
7. Que con las modificaciones y correcciones se admita la acusacin en contra de (se
indica el nombre de los acusados) y se abra a juicio.
8. Que se decrete el Auto de Apertura a Juicio en contra de las mismas personas por el
delito de XX, como autores, en grado de consumacin. En consecuencia se cite a las
partes para que en el plazo comn de diez das comparezcan a juicio ante el Tribunal
competente, constituyan lugar para recibir notificaciones y ofrezcan pruebas.
Acompao duplicado y las copias de ley
Guatemala, Fecha
EN SU AUXILIO :
244
F)
Etapa de Juicio: El Juicio Oral consiste en la realizacin de una serie de actos, frente a
los miembros de un Tribunal de Sentencia con la finalidad de demostrar la culpabilidad
o inocencia de las personas acusadas de un delito. Los actos que se pueden realizar ante
el tribunal son por ejemplo, el escuchar a testigos, peritos, acusados, lectura de
documentos, inspecciones, entre otras. Fuente normativa: Del art. 346 al 397 CPP.
El desarrollo del debate y la complejidad del mismo, que implica una metodologa
de trabajo particular, escapan a los objetivos de este trabajo, que se limitar a
esbozar una estrategia genrica de cmo encarar un juicio penal en casos de
derechos humanos antes del debate propiamente dicho. Por ello explicaremos
brevemente la lgica de la estrategia probatoria en trminos generales.
La estrategia probatoria en el debate debe tener como objetivo organizar la prueba
segn la teora de caso, por esta razn los elementos facticos contenidos en la
acusacin deben tener una correlacin directa con la prueba. La lgica para la
elaboracin de la estrategia probatoria seguir el siguiente esquema:
Primero se debe tener un panorama general de la prueba de la parte
acusadora. El cuadro siguiente tiene como objetivo sistematizar el manejo
general de la prueba por cada elemento fctico individualizado en la
acusacin. Algunos elementos probatorios tendrn la particularidad de
poder probar ms de un elemento factico.
Estudio de caso: Fragmentos de la acusacin del asesinato de la antroploga
Myrna Mack:
... en da, hora y lugar no determinado planificaron y ordenaron un plan para
vigilar y eliminar fsicamente a la Antroploga Social Myrna Elizabeth Mack Chang,
el cual culmin el 11 de septiembre de 1990 con el asesinato a pualadas de la
mencionada vctima...
Dicho plan comprendi la vigilancia y el control permanente sobre Myrna
Elizabeth Mack Chang, que se inici aproximadamente en el mes de agosto de 1990 y
culmin el 11 de septiembre del mismo ao.
En el mismo se utilizaron distintos tipos de vehculos, incluyendo motocicletas, as
como apoyo operativo de agentes encubiertos apostados en puntos estratgicos
El plan consista en controlar las actividades de la vctima, especialmente la
observacin constante de su casa y el seguimiento de su persona desde el momento que
sala de ese lugar y se diriga a sus actividades laborales en la Asociacin para el
Avance de las Ciencias Sociales AVANCSO- y viceversa. Tambin fueron
controlados sus viajes al interior de la Repblica.
245
Elemento fctico 2
Elemento fctico 3
Elemento fctico 4
y Utilizacin
de Eliminacin fsica Inferencia de
recursos humanos de Myrna Mack orden
y
y materiales.
por Noel de Jess planificacin
Beteta
lvarez,
especialista
del
EMP.
la
la
Contenido
Testimonial
de Justino
Virgilio
Rodrguez
Santana
*Perfil:
Atestado
Policial del
29
de
septiembre
Documento
donde
se
establece el desarrollo de la
investigacin efectuada por
Jos Mrida Escobar y en la
246
Qu prueba?
Vinculacin con el elemento
fctico
En relacin con los elementos
fcticos 1, 2 y 4.
a) La vigilancia y el control
sobre el domicilio de la vctima;
b) Que en la vigilancia
participaron por lo menos tres
personas, las cuales utilizaron
motocicletas;
c)
Que
la
vigilancia duro ms de 15 das y
sta fue en forma permanente,
por lo menos tres veces por
semana; y d) Noel de Jess
Beteta lvarez, especialista del
DSP, fue uno de los sujetos que
realiz el control y la vigilancia
sobre la vctima y era la persona
que comandaba el operativo.
Anlisis
Testigo imprescindible, su
presencia en el debate es
fundamental. Si fuera
imposible su participacin
contamos
con
los
testimonios de Leonel
Fernando Gmez Rebulla,
Rubio Amado Caballeros,
Vctor Manuel Mazariegos
Contreras (este testimonio
slo reconoce parte de los
hechos en relacin con la
presencia de sujetos en el
trabajo de la vctima), la
prueba documental de sus
declaraciones en el primer
proceso, el informe de la
PDH, el informe policial del
29 de septiembre de 1990
y
las
sentencias
condenatorias donde dan
por
verdadero
sus
declaraciones.
Las sentencias del primer
proceso otorgaron plena
validez
probatoria
al
Informe Policial del 29 de
de 1990
cual
ubican
como
sospechosos a Noel de Jess
Beteta lvarez. Se establece
adems la vigilancia y el
control de los que fuera
objeto la vctima y como
mvil del asesinato el
trabajo acadmico de la
misma.
Hctor Alejandro
Gramajo Morales
PERFIL
septiembre de 1990.
a) Sentencia del 12 de
febrero de 1993; y b)
Sentencia del 28 de abril
de 1993 (Sala Cuarta de
Corte de Apelaciones):
PRUEBA PERICIAL
247
- Cargo en la fecha del asesinato: Se encontraba en calidad de baja el 21 de mayo del 90.
- Grado mximo que obtuvo: General de Divisin.
- Experiencia en inteligencia: Segn los documentos desclasificados no tuvo ningn puesto en dicha
especialidad. Sin embargo, es considerado como el abuelito de la inteligencia en Guatemala, fue
maestro de Callejas y ste de Ortega Menaldo (Ver el libro de Schrimer, pg. 25-27).
- Experiencia en operaciones: oficial de operaciones (S3) en la Base Militar Puerto Barrios (en el 6970); oficial de operaciones (S3) en Brigada Militar Mariscal Zavala (en el 70-71), y Director de la
Seccin de Operaciones (D3) (en el 76-78).
- Mximos cargos que obtuvo: Subjefe del estado Mayor General de Ejrcito (82-83); Jefe del Estado
Mayor de la Defensa Nacional (186-87); Ministro de la Defensa Nacional (87-90).
- Defendi al Presidente Vinicio Cerezo de tres intentos militares de golpes de Estado. Durante el
segundo en mayo de 1989, rehus rendirse a los oficiales alzados a pesar que su familia estaba
secuestrada a punto de pistola.
- Tiene 30 aos de servicios en el Ejrcito. Es considerado el militar ms destacado de su tiempo.
- Propulsor de la poltica de Estabilidad Nacional nueva corriente que pretenda desterrar la
Doctrina de Seguridad Nacional sin xito. Estuvo en puestos importantes cuando se dieron
importantes masacres en el pas.
- Declar ante el MP en octubre de 1995.
- Explotar su ego, l mismo se visualiza como el salvador del Ejrcito y de su patria. Se vanagloria de
sus xitos dentro del Ejrcito y la capacidad que tuvo para frenar la oleada de violencia que se desat
con su salida del Ejrcito en mayo del 90.
- Es un testigo que se va por las ramas, no concreta nunca sus respuestas, le preguntan algo y contesta
otra cosa. Respuestas evasivas y lo hace a travs de historias o ancdotas. Es un hombre de una gran
memoria, se acuerda de nombres, fechas y acontecimientos con gran detalle cuando le conviene.
248
25
33
128
133
134
141
176
224
225
226
228
229
230
143
231
238
124
126
127
249
174
188
250
163
166
170
171
172
207
222
ANEXO
224
251
Ramrez Fernndez, William y Nadezhda Vsquez Cucho. Manual de delitos cometidos por
funcionarios pblicos en el Cdigo Penal guatemalteco. Con especial referencia a los delitos contra los
derechos humanos. Guatemala, Fundacin Myrna Mack, 2003, 1a. edicin. 291 pgs.
A quienes no se les aplique la pena de muerte por este delito, no podr concedrsele rebaja de
pena por ninguna causa.
Muoz Conde, Francisco. Derecho Penal. Parte Especial. Dcimo tercera edicin. Editorial Tirant Lo
Blanch. Valencia, 2001, p. 51.
226
En Vives Anton, T.S. y otros. Derecho Penal Parte Especial. 3 edicin Revisada y actualizada.
Editorial Tirant Lo Blanch. Valencia, Espaa, 1999, p. 67.
227
252
En este aspecto, el artculo 284 del Cdigo Penal seala que comete el delito de estrago quin causare
dao empleando medios poderosos de destruccin o por medio de inundacin, explosin
desmoronamiento o derrumbe de edificio.
229
De Len Velazco y De Mata Vela, Curso de Derecho Penal Guatemalteco, Editorial Llerena,
Guatemala, 1996, 8va. ed., p. 325.
253
Vives Antn y otros. Derecho Penal. Parte especial. 3 Edicin revisada y actualizada. Editorial Tirant
Lo Blanch. Valencia, 1999, p. 71.
231
Muoz Conde, Francisco. Derecho Penal. Parte Especial. Dcimo tercera edicin. Editorial Tirant Lo
Blanch. Valencia, 2001, p. 51.
254
256
En este sentido, el tipo penal no da una definicin del delito, pero doctrinariamente
se ha sealado que el secuestro es la privacin ilegal de libertad de una persona con
la finalidad de obtener un beneficio econmico o poltico: "El plagio o secuestro es una
figura delictiva cuya tipicidad depende, no slo del elemento material (externo) de la
conducta, sino tambin de la concurrencia de la tendencia interna trascendente o sea de un
elemento subjetivo del injusto, segn la terminologa empleada por la ciencia penal tudesca,
que define esta clase de figuras como aquellas "violaciones dirigidas hacia un resultado que
est ms all de los hechos externos de ejecucin del delito", por lo cual es suficiente para la
consumacin del delito que el sujeto activo haya tenido en mente, al privar de la libertad al
ofendido, la finalidad de obtener el rescate, sin que interese que este objetivo se concrete"232.
Al respecto, el CP establece que, para que se configure este delito, la accin de
secuestrar a una o ms personas debe tener por finalidad: a) Lograr el rescate de
personas; b) Lograr el canje de personas; y c) La toma de cualquier decisin
contraria a la voluntad del secuestrado o con cualquier otro propsito similar o
igual.
Por rescate de personas entendemos la liberacin, generalmente por precio, del cautivo o
prisionero; del raptado o secuestrado233.
232
233
Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Editorial Heliasta S.R.L.
Repblica Argentina, 1981.
257
Respecto a lo que se prescribe con relacin a que el secuestrado tome una decisin
contraria a su voluntad, pueden darse varias circunstancias. Que la decisin que
tenga que asumir la persona privada de libertad, afecte intereses o polticas del
Estado o del Gobierno de turno o que la decisin slo produzca una afectacin de
tipo particular. En el primer caso puede que se trate de un secuestrado que sea un
funcionario pblico, o que el secuestrado no tenga un cargo pblico pero que tenga
capacidad de decisin en mbitos empresariales, polticos o econmicos. En
cualquiera de los casos, la decisin que se le obligue a tomar podr ser respecto a
actos que afecten el erario del Estado o que afecten las polticas gubernamentales
establecidas. En este caso nos encontramos frente al delito de secuestro extorsivo
poltico.
Tambin puede darse el caso que el secuestrado sea una persona que no tenga
influencias para la toma de decisiones que afecten situaciones poltico sociales, pero
que tenga posibilidad de decisiones en su vida particular, como por ejemplo, que la
persona tenga una empresa o cualquier otro negocio que produzca rditos
econmicos. En esta situacin, la propia persona puede tomar una decisin que
afecte sus bienes e intereses. En este caso nos encontramos frente a la figura del
secuestro extorsivo econmico. La diferencia entre este ltimo supuesto y los dos
anteriores se da en relacin a quin toma la decisin, pues en el rescate o canje
intervienen terceras personas para lograr la liberacin del secuestrado mientras que
en el otro caso es la propia vctima quin tiene que tomar la decisin. En el ltimo
supuesto, la finalidad del secuestro puede ser cualquier acto ilcito de igual o similar
caracterstica.
4) Sustraccin de menores.
Sustraccin propia: El artculo 209 del CP, prescribe:
Quien sustrajere a un menor de doce aos de edad o a un incapaz del poder de
sus padres, tutor o persona encargada del mismo y el que lo retuviere contra la
voluntad de stos, ser sancionado con prisin de uno a tres aos.
La misma pena se aplicar si el menor tuviere ms de doce aos de edad y no
mediare consentimiento de su parte.
La pena a imponer ser de seis meses a dos aos, si el menor de ms de doce
aos de edad hubiere prestado consentimiento.
La sustraccin es la accin de apartar, separar, extraer. En este caso, el acto ilcito
est dado cuando el sujeto activo aparta o separa a un menor de la persona que la
258
tiene bajo su proteccin, sean stos sus propios padres u cualquier otra que la
tenga bajo su custodia. De igual forma, el tipo penal equipara, como sustraccin, a
la retencin ilegal y contra la voluntad del menor. La retencin es el acto por
medio del cual se impide la libre circulacin o el libre movimiento de la persona.
Sustraccin agravada de menores: El delito de sustraccin agravada de menores se
encuentra regulado en el artculo 211 del CP, el cual seala:
En caso de desaparicin del sustrado, si los responsables no probaren el paradero de la
vctima o que su muerte o desaparicin se debi a causas ajenas a la sustraccin, sern
sancionados con prisin de seis a doce aos. Sin embargo, si la persona sustrada fuere
encontrada la pena se reducir en la forma que corresponde, mediante recurso de revisin.
Este es un tipo penal que debe ser interpretado con relacin al artculo 209 CP. Con
relacin al artculo de sustraccin agravada, el legislador ha sealado que se
agravar la sancin penal cuando:
a) El menor que ha sido sustrado, desaparezca y no se tengan noticias de su
situacin o paradero, y.
b) Los responsables de la sustraccin no prueben:
i. el paradero de la vctima;
ii. que su muerte o desaparicin se debi a causas ajenas a la
sustraccin.
Convenio de Ginebra (I) para aliviar la suerte que corren los heridos y
los enfermos de las Fuerzas Armadas en campaa. 12 de agosto de 1949.
Convenio de Ginebra (II) para aliviar la suerte que corren los heridos,
los enfermos y los nufragos de las Fuerzas Armadas en el mar. 12 de
agosto de 1949.
234
Guatemala ha ratificado los cuatro Convenios el 14 de mayo de 1952 y los Protocolos Adicionales el 19
de octubre de 1987.
235
260
Entre los deberes humanitarios tenemos que se debe proteger a las personas fuera de
combate o que no participan directamente en las hostilidades, tanto en su integridad
fsica como el respeto a su vida, prohibindose actos como el homicidio en todas sus
formas. Los combatientes capturados y las personas civiles que estn en poder de la
parte adversa tienen derecho a que se respeten su vida, su dignidad, sus derechos
personales y sus convicciones. El Artculo 3 Comn a los cuatro Convenios
establece:
a)
b)
c)
d)
En caso de conflicto armado que no sea de ndole internacional y que surja en el territorio
de una de las Altas Partes Contratantes, cada una de las Partes en conflicto tendr la
obligacin de aplicar, como mnimo, las siguientes disposiciones:
1. Las personas que no participen directamente en las hostilidades, incluidos los miembros
de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y las personas puestas fuera de
combate por enfermedad, herida, detencin o por cualquier otra causa, sern, en todas las
circunstancias, tratadas con humanidad, sin distincin alguna de ndole desfavorable,
basada en la raza, el color, la religin o la creencia, el sexo, el nacimiento o la fortuna, o
cualquier otro criterio anlogo.
A este respecto, se prohben, en cualquier tiempo y lugar, por lo que atae a las personas
arriba mencionadas:
los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente el homicidio en todas sus
formas, las mutilaciones, los tratos crueles, la tortura y los suplicios;
la toma de rehenes;
los atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos humillantes y
degradantes;
las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal legtimamente
constituido, con garantas judiciales reconocidas como indispensables por los pueblos
civilizados.
En este sentido, nos encontramos frente a un tipo penal abierto pues es necesario,
para su interpretacin y aplicacin, acudir a una normativa de naturaleza distinta,
cul es la del DIH. As, el asesinato puede ser considerado como una violacin de
los Convenios relativos al derecho humanitario pues en el artculo 3 comn a los
cuatro convenios se seala que se prohbe el homicidio en todas sus formas, y por lo
tanto su ejecutor material o intelectual, podr ser investigado y sancionado por
este delito. Debe tenerse en consideracin, que la circunstancia excepcional para la
aplicacin de este tipo penal es que el hecho se haya cometido en medio o con
ocasin de una conflagracin armada. Respecto al tercer punto, por actos
inhumanos entendemos todas aquellas acciones que tienen como resultado la
afectacin a la vida e integridad de las personas. Los actos inhumanos atentan
contra la naturaleza misma del hombre a su existencia como tal. Por ello, se
consideran actos inhumanos la accin de quitar la vida a una persona pues, con este
hecho, se le priva de su existencia. Tambin se considerarn actos inhumanos las
261
262