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GUA DE LITIGIO ESTRATGICO DE GRAVES


VIOLACIONES A LOS DE DERECHOS
HUMANOS DURANTE EL CONFLICTO ARMADO
INTERNO, CON NFASIS EN EL COMPONENTE
JURDICO-PENAL

Guatemala, octubre de 2012

Abogados sin fronteras Canad (ASFC) es una organizacin no gubernamental


de cooperacin internacional cuya misin es apoyar la defensa de los derechos
humanos de los grupos y de las personas ms vulnerables a travs de la
consolidacin del acceso a la justicia y a la representacin legal. ASFC desea as
contribuir a la defensa y a la promocin de los derechos humanos y de la
supremaca del derecho, a la lucha contra la impunidad, al fortalecimiento de la
seguridad y a la independencia de los abogados defensores de los derechos
humanos, a la celebracin de un proceso justo y a la formacin continua de los
participantes de la justicia y de los miembros de la sociedad civil.

Gua de litigio estratgico de graves violaciones a los de derechos


Humanos durante el conflicto armado interno, con nfasis en el
componente jurdico-penal
Autora: Nadezhda Elvira Vsquez Cucho

Primera edicin, Guatemala, octubre de 2012

Abogados sin Fronteras Canad / Avocats sans frontires Canada /


Lawyers Without Borders Canada
Misin Guatemala.
2a. Avenida "A" 13-52 Zona 1, Guatemala, ciudad.
Tels. 2251-3944 2232-8811 ext. 105
info@asfcanada.ca - www.asfcanada.ca

Impreso en Guatemala

NDICE
Prefacio

Prlogo

11

Introduccin

14

Siglas

21

PRIMERA PARTE
EXPERIENCIAS DE LITIGIO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
EN GUATEMALA
A. La cifra de la impunidad
B. Experiencia de litigio en casos de derechos humanos derivados del
conflicto armado interno
C. Problemtica de los casos de derechos humanos en Guatemala y su
relacin con el litigio estratgico
1. Situacin de inseguridad
2. Problemtica transversal en materia de investigacin y
procesamiento
3. La negacin de informar por parte del Ministerio de la Defensa
Nacional en sus diferentes variantes
4. La estrategia de la defensa de los militares tiende a prolongar
irracionalmente las causas de derechos humanos
5. La desnaturalizacin de la accin de amparo
6. La discusin permanente de la competencia
7. Inadecuada valoracin de la prueba por parte de la judicatura y no
aplicacin de la prueba indiciaria en casos de desaparicin forzada
8. La Ley de Reconciliacin Nacional

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SEGUNDA PARTE
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS
Y LA JUSTICIA DOMSTICA
A. El papel que cumple el sistema interamericano en la estrategia de
litigio domstico
B. Identificacin de algunos estndares jurisprudenciales de la Corte
Interamericana sobre el tratamiento de casos de derechos humanos
1. Importancia de las Comisiones de la Verdad como medio de
prueba
2. La prueba indiciaria
3. La prueba indiciaria en casos de desaparicin forzada
4. La prueba indiciaria en el contexto de violaciones sistemticas de
desapariciones forzadas
4

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5. Respecto al acceso a la informacin y secreto de Estado


6. Lineamientos generales sobre la metodologa de investigacin en
casos complejos de derechos humanos
7. Caractersticas de la desaparicin forzada

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TERCERA PARTE
ABORDAJE JURDICO DEL CASO
A. Directrices generales sobre cmo construir una estrategia de litigio
desde el enfoque del componente jurdico penal
B. Lineamientos generales sobre cmo organizar un equipo de litigio
en derechos humanos
1. Criterios para designacin de casos
2. Sistema de seguimiento, administracin y control de casos
3. Proceso de seleccin de casos
3.1
Primera etapa: Presentacin del caso
3.2

3.3

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98

Segunda etapa: Anlisis del caso y presentacin del caso


para su discusin

101

a) Criterios objetivos

101

b) Criterios subjetivos

101

c) Criterios de carcter procesal

104

d) Criterios complementarios

105

Tercera etapa: Preparacin del caso

106

CUARTA PARTE
PROCESO PENAL Y LITIGIO ESTRATGICO
A. Construccin de perfiles de los casos de violaciones de derechos
humanos
1. Perfil General
2. Perfil Especfico
2.1 Masacres como las perpetradas en Ro Negro (1982),
parcelamiento de Las Dos Erres (1982) o Plan de Snchez (1982)
2.2 Desaparicin Forzada sistemtica como el Diario Militar (19831985)
2.3 Ejecucin extrajudicial a travs de un operativo de Inteligencia
militar como la de la antroploga Myrna Mack (1990)
B. Retos del abogado acusador que quiere litigar estratgicamente en
la etapa de instruccin
C. Metodologa de la investigacin criminal
1. Primera fase: Conocimiento inicial del hecho criminal
1.1
Proyecto Preliminar de bsqueda de informacin
5

107
111
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124
125
127

1.2

Proceso de bsqueda y recopilacin de la informacin


documental
1.3
Proceso de obtencin de entrevistas
1.4
Sistematizacin de la informacin
1.5
Encuadramiento de los perfiles con los hechos
2. Segunda fase: Hiptesis criminal
2.1 Definiendo Quin lo hizo? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.1.1
Marco conceptual y normativo de la jerarqua militar
2.1.2
Estudio de casos en la aplicacin de la jerarqua
militar
a) Caso de la masacre en el parcelamiento de Las Dos
Erres (1982)
b) Caso de la ejecucin extrajudicial de Myrna Mack
(1990)
c) Caso de las desapariciones forzadas sistemticas
contenidas en el Diario Militar (1983-1985)
2.1.3
Propuesta sobre el sujeto activo
2.2 Definiendo A quin se lo hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.2.1
El perfil de la vctima y su identificacin

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165
165

2.2.2
Propuesta sobre el sujeto pasivo
2.3 Definiendo Qu hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.3.1
Calificacin jurdica provisional de los hechos
criminales

166
168

2.3.2
Propuesta sobre la tipificacin de los hechos delictivos
2.4 Definiendo Cundo lo hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.4.1
El cundo en relacin a los momentos de
consumacin y al tipo de autora
2.4.2
Propuesta sobre la fecha del hecho criminal
2.5 Definiendo Dnde lo hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.5.1
El lugar segn el tipo de autora

170
170

2.5.2
Propuesta sobre el lugar del hecho criminal
2.6 Definiendo Cmo lo hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del conflicto armado interno
2.6.1
Marco conceptual y normativo sobre la organizacin
y funcionamiento de la estructura militar
a) Organizacin normativa del Ejrcito de Guatemala
b) Leyes Constitutivas del Ejrcito de Guatemala

172
173

168

170
171
172
172

174
174
175

c) Otras normas militares


d) Principios de la estructura castrense
e) Organizacin del Ejrcito en una guerra irregular
f) Funciones de los militares involucrados
g) Tipo de operativo y modus operandi
2.6.2
Estudio de casos
a) Caso de la ejecucin extrajudicial de Myrna Mack (1990)
Organizacin del Ejrcito o de la unidad involucrada
La Inteligencia como parte de la estrategia global de
contrainsurgencia diseada por el Ejrcito
Funciones del Jefe del Departamento de Seguridad
Presidencial

191

Tipo de operacin militar

193

Modus Operandi

195

b) Caso de las desapariciones forzadas sistemticas contenidas


en el Diario Militar (1983-1985)
Tipo de operacin militar
Modus Operandi
c) Caso de la masacre en el parcelamiento de Las Dos Erres
Organizacin militar
Funciones de los militares involucrados
Tipo de operacin militar
Modus Operandi
2.6.3
Propuesta sobre la realizacin del hecho criminal
2.7 Definiendo Por qu lo hicieron? en casos de violaciones a los
derechos humanos del pasado
2.7.1
Dimensin de las violaciones de derechos humanos
2.7.2
La Doctrina de Seguridad Nacional y el concepto de
enemigo interno
2.7.3
La aplicacin de enemigo interno en los Planes de
Campaa militares
2.7.4
Estudio de casos
a) Caso sobre de la ejecucin extrajudicial de Myrna Mack
Chang
b) Caso de la masacre de Ro Negro y Agua Fra
c) Caso desaparicin forzada en Choatalum (Caso Cusanero)
d) Caso desaparicin forzada en el Jute
e) Caso de la desaparicin forzada de Edgar Fernando Garca
2.7.5
Propuesta sobre el mvil poltico
2.8 Hiptesis criminal preliminar
2.8.1 Elaboracin de la hiptesis criminal preliminar
7

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190
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220
220
222
222
222

2.8.2 Estudio de caso


3. Tercera fase: Plan de investigacin (instrumentos)
4. Cuarta fase: sistematizacin de los resultados del Plan de
investigacin e hiptesis final
5. Quinta fase: Teora del caso
D. Imputacin
1. Caractersticas de la imputacin
2. Momento procesal de la presentacin de la imputacin
3. Elaboracin de la imputacin
E. Etapa intermedia. La acusacin
F. Etapa de Juicio Oral: Estrategia probatoria en el debate
Lista de instrumentos: Cuadros, esquemas y tablas
Anexo
Marco normativo sustantivo

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Prefacio
Desde el ao 2010, Abogados sin fronteras de Canad (ASFC) ha participado
activamente en la promocin y proteccin de los derechos humanos en Guatemala,
apoyando el trabajo de litigio estratgico de abogados y abogadas defensores de
derechos humanos, con el objetivo de optimizar el acceso de las organizaciones de
la sociedad civil y grupos vulnerables, especialmente las vctimas, a la
representacin legal calificada.
El litigio estratgico de derechos humanos es uno de los principales ejes de
intervencin de la ASFC, a travs de su intervencin ha sido posible llevar ante
tribunales nacionales e internacionales casos emblemticos de graves violaciones
de derechos humanos. ASFC considera que un caso de derechos humanos es
emblemtico cuando tiene el potencial de producir un impacto especial en la forma
de hacer justicia, ampliar los lmites del derecho aplicable y la creacin de
jurisprudencia que favorezca el pleno respeto de los derechos humanos, adems de
promover el debate pblico y la educacin ciudadana.
A lo largo de los ltimos aos, ASFC ha figurado como participe de significativos
avances y logros importantes en casos emblemticos en Guatemala y Colombia,
adems de haber contribuido a la apertura de este campo de accin en Hait. Estos
xitos demuestran la posibilidad de romper el manto de la impunidad de los
crmenes y atrocidades cometidos, tanto de la actualidad como dcadas atrs,
contribuyendo de esta manera a la justicia y paz social.
En Guatemala muy pocas veces han tenido la valenta de clamar por justicia; pero
en la medida que el pas se apertura a un modelo democrtico de gobierno y que la
comunidad internacional se iba involucrando en este proceso, que no solamente
aplicaba la adopcin de un nuevo sistema de gobierno sino una transformacin
profunda a todo nivel; varios esfuerzos individuales, colectivos, nacionales e
internacionales se coordinaron en tiempo perfecto, para lograr cambios de suma
importancia.
Como muestra de lo anterior podemos observar que tribunales nacionales y, en
algunos casos, tribunales regionales e internacionales se encuentran conociendo y
pronuncindose sobre graves violaciones a los derechos humanos cometidas en
Guatemala.
El sistema de justicia guatemalteco ha emitido sentencias realmente histricas que
son positivas desde diversos puntos de vista, reflejando un cambio en el acceso a la
9

justicia y en la manera en que sta es impartida. Asimismo, significa un proceso de


reivindicacin para las vctimas y de revalorizacin de lo sucedido.
La presente Gua es un aporte ms de Abogados sin fronteras Canad a los
esfuerzos de todos aquellos actores involucrados en la bsqueda de la justicia,
tanto en Guatemala como en otros pases de la regin. A travs de ella, se busca
proveer herramientas para litigar casos de graves violaciones a los derechos
humanos de manera efectiva y eficiente.
sta gua fue elaborada por Nadezhda Vsquez, conocida y respetada profesional
del derecho, cuya experiencia e incidencia en el mbito de derechos humanos son
indiscutibles. El especial conocimiento que posee Nadezhda de la sociedad
guatemalteca y de su legislacin, as como su amplia experiencia y excepcional
formacin en derechos humanos, han dado como resultado que contemos ahora
con un documento elaborado a la medida de las necesidades, preguntas y retos
que surgen al litigar casos de graves violaciones a los derechos humanos.
La gua contextualiza cada uno de los escenarios en que los casos acontecieron, sus
elementos caractersticos y sus particularidades; asimismo proporciona cuadros y
esquemas que permiten un mejor manejo y sistematizacin de la informacin.
Nos enorgullece ponerla a disposicin de la comunidad jurdica guatemalteca y
formar parte del proceso de consolidacin de una Guatemala diferente, una
Guatemala ms justa y respetuosa de la dignidad de cada uno de sus ciudadanos.
ASFC espera, con la publicacin de esta gua, contribuir a que ms abogados
utilicen todas las herramientas y mecanismos que comprende el litigio estratgico
para luchar contra la impunidad y de esta forma lograr avances importantes en
materia de derechos humanos en el continente.

Pascal Paradis
Director Ejecutivos
Abogados sin fronteras Canad

10

Prlogo
Hace aproximadamente un ao, se me solicit dar insumos o sugerencias para la
redaccin de una gua que sirviera para la adecuada presentacin y litigio de casos
de graves violaciones a Derechos Humanos cometidos durante el Conflicto
Armado Interno en Guatemala. Hoy, tengo la satisfaccin de pronunciarme sobre
el trabajo realizado por la Abogada Nadezhda Elvira Vsquez Cucho, quien con
mucho empeo, dedicacin y sobre todo con la sabidura que le ha dado la
experiencia de haber contado con oportunidades de acompaar la lucha contra la
impunidad en Guatemala; ha desarrollado la Gua de Litigio Estratgico de
graves violaciones a los Derechos Humanos durante el conflicto armado interno,
con nfasis en el componente Jurdico-Penal.
Este trabajo es una herramienta adems de importante, imprescindible para los
abogados que litigan casos de graves violaciones a Derechos Humanos, ello en
virtud de que este tipo de casos, requieren una atencin especial, ya que los
mismos, por lo general son casos de Justicia Transicional, que tratan hechos
ocurridos hace ms de treinta aos, con un acervo probatorio muchas veces
complicado de obtener, con escenas criminales definitivamente complejas, pero
adems desarrollados dentro de un contexto de impunidad.
La gran mayora de estos casos tienen patrones sistemticos y generalizados
cometidos por agentes estatales como parte de polticas de Estado, extremos que
tienen como nica consecuencia que muchos de stos hechos an se encuentren
cargados de mucha incidencia poltica. Lo anterior, provoca que las vctimas o
querellantes adhesivos muchas veces duden en emprender un camino hacia la
Justicia, a lo que se suma un sistema judicial dbil, no slo en la investigacin si no
en el manejo, conocimiento e implementacin de los estndares internacionales
mnimos en materia de proteccin de los Derechos Humanos.
La presente gua es un instrumento muy bien estructurado para el litigio de casos
de graves violaciones a Derechos Humanos, teniendo un pequeo resumen de
nuestra propia experiencia como guatemaltecos, aun cuando se cuenta con un
porcentaje muy bajo de efectividad, lo cual demuestra la dificultad con la que se
han visto cargados los esfuerzos realizados para romper el muro de impunidad
que se ha mantenido en este tipo de casos en Guatemala. Esfuerzos que habran
sido intiles sin la persistencia de las vctimas y el apoyo en fundamentos y
jurisprudencia internacional sobre estndares mnimos en materia de proteccin de
11

Derechos Humanos. Es a travs de lo anterior, que se han logrado pequeos, pero


significativos, avances en la lucha contra la impunidad en Guatemala.
En ese sentido, es importante rescatar que la gua propone al litigante ser ms
proactivo en la bsqueda y uso de la abundante jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, a efecto de que los procesos penales que se
siguen cuenten con suficientes fundamentos en el tratamiento de este tipo de casos
y se produzca la equiparacin de los derechos de las vctimas a los de los
imputados.
Importante, de igual manera, es entender que este tipo de procesos conllevan un
fin primordial que es conseguir que el principio de no repeticin de los hechos se
consagre, y esto slo se lograr a travs de conseguir los fallos respectivos por
parte de los jueces en tribunales de justicia.
Debido a lo anterior, resulta de gran pertinencia la forma en que la presente Gua
indica, no slo que este tipo de casos deben llevarse con equipos
multidisciplinarios, si no cmo deben formarse esos equipos, incluso cmo se
deben seleccionar los casos a litigar, con la finalidad que stos tengan un efecto
ejemplificador. Por lo que desde la seleccin de casos ya entramos a una rea
maravillosa de anlisis y estudio sobre las perspectivas de consolidacin de los
fines en el proceso: Qu tipo de violacin podra ser?, Con cunta evidencia
contamos?, Qu tan slida es?, Qu tanta fuerza tiene la vctima o querellante
para enfrentar los juicios?, Quines podran ser los eventuales responsables?
Es decir cmo gestionar los casos ante las entidades encargadas de la investigacin
y, por supuesto, como plantear hiptesis verdaderamente sustentables y
discutibles frente a los rganos jurisdiccionales que, finalmente, son los que tienen
la facultad de impartir justicia.
La Gua no slo contiene insumos generales de seleccionar y preparar un caso de
litigio estratgico, adems, proporciona una verdadera formulacin de
construccin del caso. Dicha construccin, empieza desde el primer momento que
se tiene noticia de un hecho criminal de este nivel, debindose considerar no slo
la comisin del hecho criminal, si no el contexto poltico social en cual se ha
cometido. As mismo se hace necesario para la formulacin de la hiptesis tomar
en cuenta la legislacin interna, as como la legislacin internacional, que incluyen
el derecho convencional y la jurisprudencia producida por los tribunales
12

internacionales. Estas hiptesis, que deben irse construyendo con una base slida
de evidencia y, esencialmente, con un anlisis profundo de su fundamento legal,
conducen a tener conocimientos sobre la experiencia vivida anteriormente en casos
similares, que han producido algn tipo de precedente jurisprudencial en temas de
nuestro inters. As tambin, el conocimiento de la experiencia producida a nivel
internacional en materia de Derechos Humanos y, por supuesto, el conocimiento
del bagaje del derecho convencional. Para todo ello, la Gua proporciona en forma
general, hipervnculos que pueden trasladar al usuario o lector, a la fuente que el
litigante necesite profundizar.
Esta herramienta reviste de suma importancia ya que, no slo explica al abogado
litigante la metodologa general, puesto que sera imposible trazar una
metodologa individual o especfica, en virtud que cada caso debe ser tratado de
forma distinta, sino que adems ofrece una gran cantidad de insumos tcnicos para
el buen desarrollo y construccin de la teora del caso, para que, finalmente, se
obtenga una presentacin del mismo, ya sea a nivel interno o internacional,
sustentado en bases slidas, tanto de hecho como de derecho, a efecto de poder ser
defendidas en cualquier estrado jurisdiccional. Por lo anterior, considero que la
Gua de Litigio Estratgico ser un instrumento importante para enfrentar el
desafo de la lucha contra la impunidad en Guatemala, sobre todo en casos de
graves violaciones a los derechos humanos, tanto cometidos durante el conflicto
armado interno como actuales. Los casos abordados son crmenes que conllevan
violacin de derechos fundamentales, que lamentablemente, se han mantenido en
la impunidad, debido a las estructuras y grupos de poder que an hoy ejerce
presin e influencia sobre la independencia de jueces y magistrados.
Esperando que el gran esfuerzo de la construccin de esta Gua sea aprovechado
por los abogados que ya litigan este tipo de casos y por los futuros abogados que
comenzarn hacerlo. Slo me queda agradecer en nombre propio y de las vctimas
que finalmente se benefician y que son las verdaderas protagonistas de la lucha
contra la impunidad. Con la esperanza de que esta herramienta sea de utilidad
tambin a la consolidacin de verdadero Estado de Derecho, a travs de la
realizacin de la justicia, en donde todos seamos tratados de manera igual.

Lic. Edgar Fernando Prez Archila


Bufete Jurdico de Derechos
Humanos de Guatemala

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Introduccin
A. Por qu y cmo se elabor la Gua
Abogados Sin Fronteras Canad (ASFC), es la rama canadiense del movimiento
internacional de Abogados sin Fronteras. Cientos de abogados canadienses son
miembros de ASFC, la cual cuenta con el apoyo del Colegio de Abogados de
Quebec, Ministerio de Justicia de Quebec, Ministerio de Asuntos Exteriores de
Canad y de varias instituciones, as como de asociaciones de la comunidad
jurdica canadiense.
La misin fundamental de ASFC consiste en asistir en la defensa de los derechos
humanos de los grupos ms vulnerables en los pases en va de desarrollo o en
crisis, especialmente a travs del fortalecimiento de los actores de la justicia, en
particular para los abogados. En este sentido, ASFC contribuye a:

Promover los derechos humanos.

Fortalecer el Estado de Derecho y la democracia.

Luchar contra la impunidad.

Fortalecer la seguridad y la independencia de los abogados.

Asistir a los abogados que ejercen la profesin en condiciones difciles, sobre


todo a los defensores de los derechos humanos, interviniendo a su favor y
colaborando individual o colectivamente.

Actuar para la prevencin, investigacin y sancin de las agresiones cuyas


vctimas son los abogados a causa de su actividad profesional.

Apoyar a las entidades, abogados y a los organismos que velan por el


respeto a los derechos humanos.

Garantizar el debido proceso, mediante una defensa efectiva para lograr un


juicio justo.

Participar en la capacitacin de los profesionales de la justicia.

Creada en octubre de 2002, ASFC ha realizado cerca de 70 misiones en 12 pases,


siempre en colaboracin con organizaciones locales. Las principales instancias de
cooperacin internacional de ASFC actualmente se llevan a cabo en Colombia,

14

Hait y Guatemala. Tambin organiz misiones en Nigeria, Uganda Afganistn,


Bangladesh, Mxico, Chile, Per, Sierra Leona y Venezuela.
Dados los altos ndices de impunidad en Guatemala, ASFC se interes por trabajar
en este pas e identific a las siguientes organizaciones sociales para proponerles
trabajar con ellas: Centro para la Accin Legal en Derechos Humanos (CALDH),
Fundacin Myrna Mack (FMM), Instituto de Estudios Comparados en Ciencias
Penales de Guatemala (ICCPG), Unidad de Proteccin de Defensoras y Defensores
en Derechos Humanos, Asociacin Bufete Jurdico Popular de Rabinal, Asociacin
de Abogados Mayas y el principal Bufete de abogados en Derechos Humanos que
encabeza el abogado Edgar Fernando Prez Archila.
A mediados del 2010, ASFC apoy la creacin del Bufete Jurdico de Derechos
Humanos de Guatemala para incrementar el nmero de abogados y asistentes,
instalar la oficina y con ello lograr que dicho Bufete pueda incluso atender de
mejor manera casos en materia de derechos humanos y a partir de all, lo ha hecho
anualmente. Asimismo, ASFC abri una primera convocatoria para que las
organizaciones presentaran proyectos en materia de litigio estratgico y una
segunda para que presentaran inters en recibir abogados y/o estudiantes
canadienses o de otros pases para realizar pasantas siempre en materia de litigio
en derechos humanos. Como puede apreciarse, la representacin legal en el litigio
estratgico reviste especial inters para ASFC y de all la necesidad de la
elaboracin de la presente Gua, la cual fue culminada a finales del 2011 y que en
esta edicin es presentada como una realidad.
Aunque, a nivel latinoamericano1 y, particularmente, en Guatemala, exista
material en relacin al litigio estratgico, como el elaborado por la Fundacin Soros
titulado El litigio estratgico en derechos humanos (Yrigoyen Fajardo, Raquel, indito 2007) y el de la FMM denominado Directrices bsicas para la construccin de
1

15

Documentos a nivel Latinoamericano sobre litigio estratgico tenemos los siguientes: El Litigio
estratgico y derechos humanos La lucha por el derecho del Centro de Estudios Legales y
Sociales (CELS, Argentina, 2008); el Litigio Estratgico en Mxico: la aplicacin de los derechos
humanos a nivel prctico. Experiencias de la sociedad civil (2007); Los derechos de los nios:
Una gua sobre el litigio estratgico por Patrick Geary, Coordinador Legal para Child Rights
Information Network (CRIN, 2008); Jornadas sobre clnicas jurdicas de inters pblico en
Argentina. Desafos y Alternativas de Implementacin, julio de 2002. Crdoba Argentina,
entre otros.

Estrategias de Litigio (2008), los cuales constituyen referencias imprescindibles para


cualquiera que quiera potenciar su trabajo en esta materia; la diferencia con el
presente estudio es que el mismo pretende ser una gua prctica para abogados
defensores de derechos humanos, estudiantes de derecho, operadores de justicia y
personas u organizaciones interesadas en este tipo de litigio con la finalidad de
proporcionarles un marco terico y prctico de cmo litigar en forma estratgica
desde el componente jurdico penal, basada en los mtodos y experiencias que se
han obtenido en la tramitacin de estos casos a nivel nacional e internacional.
Aunado a esto, es tratar que ms abogados y estudiantes de derecho se involucren
decididamente en la defensa de las vctimas, pues actualmente una de las
deficiencias detectadas es que hay muy pocos abogados dedicados a este tema. Por
lo que, Bufete Jurdico de Derechos Humanos de Guatemala se quiere constituir en
una plataforma de formacin profesional que ofrezca a estudiantes de Derecho una
modalidad de aprendizaje prctica en la defensa de los derechos humanos de
guatemaltecos y guatemaltecas menos favorecidos y con un alto grado de
vulnerabilidad. Por lo cual, este material servir de apoyo en dicho proceso
formativo.
B. Alcances de la presente Gua
La Gua de Litigio Estratgico de graves violaciones a los de derechos humanos durante el
conflicto armado interno ofrece una visin de cmo litigar en forma estratgica desde
el componente jurdico penal y a partir de all hilvanar los otros componentes del
litigio. El considerar el litigio judicial desde el campo penal con las variantes de
ndole constitucional que surgen del proceso mismo como el centro gravitacional
de nuestro trabajo se basa esencialmente en la naturaleza de los casos que
abordaremos, pues se trata de graves y masivas violaciones a los derechos
humanos, perpetradas por las fuerzas de seguridad y acaecidas durante un
conflicto armado de larga duracin (1962-1996) y donde la impunidad ha
prevalecido y se ha ido consolidando, incluso dentro del esquema de la justicia
transicional despus de la firma de la Paz (1996)2. Nos suscribimos al proceso de
rendicin de cuentas en materia penal como una obligacin estatal en la bsqueda
2

16

Se entiende como justicia transicional el conjunto de medidas judiciales y polticas que diversos
pases han utilizado como reparacin por las violaciones masivas de derechos humanos. Entre
ellas figuran las acciones penales, las comisiones de la verdad, los programas de reparacin y
diversas reformas institucionales. Cfr.: http://ictj.org/es/que-es-la-justicia-transicional. Fecha
de consulta: 2 de noviembre de 2011.

de la justicia y en el que se reafirmen los valores democrticos a travs de una


sentencia justa. En este tipo de casos se trata de demostrar judicialmente a travs
de las condenas individuales a los autores y partcipes las estructuras criminales de
poder que dieron lugar al terrorismo de Estado, develando el fenmeno sistmico
y macrocriminal del pasado. Esto significa, que alcanzar la justicia y el quebrantar
el muro de la impunidad son objetivos intrnsecos a este tipo de litigio en el
contexto actual guatemalteco.
A diferencia de otros pases, Guatemala ha avanzado muy poco en el tema de
investigar, procesar y juzgar los crmenes de sistema, tal como lo veremos en las
cifras de la impunidad en el apartado pertinente, por lo que el rumbo a seguir ser la
persecucin del valor justicia y la asistencia de las vctimas.
Empero, no hay que olvidar que la esencia del litigio estratgico es trascender lo
meramente judicial, logrando cambios jurisprudenciales, legales, institucionales y
culturales, que tengan un impacto importante en la sociedad. Esta visin implica
que los objetivos deben transcender la sola sentencia condenatoria contra los
responsables de las violaciones a los derechos humanos logrando incidir en la
modernizacin y democratizacin de las instituciones del Estado en materia de
justicia y seguridad; desentraar patrones y estructuras criminales que
configuraron el terrorismo de Estado; develar los mecanismos de impunidad de
carcter fctico y procesal que revisten este tipo de casos; efectuar acciones
tendientes a levantar los obstculos y erradicar los mecanismos de impunidad con
el consiguiente beneficio al fortalecimiento del sistema de justicia y al Estado
democrtico de derecho; y, finalmente, conseguir la aplicacin de estndares
internacionales en materia de derechos humanos en el sector justicia.
C. Particularidades del litigio que abordar la Gua
Nuestra opcin de litigio es la defensa de las vctimas en casos de lesa humanidad
y esta Gua est pensada para ser aplicada a casos donde los posibles autores y
cmplices son miembros de las fuerzas de seguridad. Esto ltimo no slo responde
a una cuestin cuantitativa importante a considerar, como es que la Comisin para
el Esclarecimiento Histrico haya determinado en forma categrica que las
violaciones a los derechos humanos y hechos de violencia atribuibles a actos del

17

Estado alcanz un porcentaje exorbitante del 93%3, sino fundamentalmente, para


que actos criminales originados desde el seno del Estado, que vulneraron derecho
humanos esenciales, no vuelvan a ocurrir; el mensaje de justicia para las vctimas y
de castigo para los transgresores son determinantes para procesos de
reconciliacin y paz duraderos.
Como abogados de la parte acusadora debemos estar conscientes que nos
enfrentaremos a un litigio con caractersticas particulares, pues son casos
complejos; con perfiles determinados; con una problemtica trasversal en materia
de investigacin; con la configuracin de mecanismos de impunidad en el mbito
procesal; que requiere de una metodologa de investigacin que armonice con la
naturaleza de este tipo de casos y que su tratamiento debe responder a los
estndares normativos y jurisprudenciales internacionales; con estructuras fcticas
que an persisten y que buscan asegurar la impunidad a favor de los involucrados;
y, finalmente, el litigar estos casos demanda recursos humanos y logsticos
significativos.
Por todo lo dicho, el camino por recorrer no es fcil, pues el derrotero que seguir
el proceso penal estar insert en un sistema de justicia deficiente, burocrtico y
retardatario, con una insuficiente respuesta a las demandas de las vctimas de
obtener justicia. En este orden de ideas, todos los casos de derechos humanos del
conflicto armado interno que obtuvieron una sentencia, ya sea condenatoria o
absolutoria, ante los tribunales nacionales, tuvieron que atravesar la misma ruta
crtica, los denominados cuellos de botellas, que en muchos aspectos siguen
persistiendo en la actualidad.
Segn esto, el diseo de cualquier estrategia de litigio debe contemplar dichas
particularidades. En este tipo de litigio no se puede partir de cero, ya existe un
camino recorrido que nace de la experiencia en el manejo de estos casos y aunque
las condiciones sean adversas se pueden obtener resultados ptimos, pues el
camino que queda por recorrer es mucho ms largo an.

18

CEH (1999-V), Guatemala, Memoria del Silencio, Vol. V (Conclusiones y Recomendaciones),


Guatemala: UNOPS, prr. 82.

D. Estructura de la Gua
La Gua est estructurada en cinco partes. La primera parte contiene las
experiencias de litigio en materia de derechos humanos en Guatemala, la cual
inicia con establecer los niveles de impunidad existentes en los casos de derechos
humanos del conflicto armado interno, haciendo un recuento de los casos
emblemticos y con seguimiento de diferentes organizaciones nacionales e
internacionales que han alcanzado una sentencia condenatoria. Las sentencias
condenatorias representan el insignificante porcentaje del 0.02% del universo de
violaciones reportadas por la Comisin para el Esclarecimiento Histrico, rayando
en el casi 100% de casos sin determinar a los responsables.
Contina con describir brevemente las experiencias guatemaltecas en este tipo de
litigio para despus realizar un anlisis de la problemtica que enfrentaron en el
proceso de esclarecimiento de los mismos. La segunda parte est referida al papel
que cumple el Sistema Interamericano de Derechos Humanos en la estrategia del
litigio domstico y la identificacin de algunos estndares jurisprudenciales de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el tratamiento de los casos de
violaciones a los derechos humanos.
En la tercera parte se plasma las directrices generales de cmo construir una
estrategia de litigio desde el componente jurdico penal. As mismo, se proponen
lineamientos generales sobre cmo organizar un equipo de litigio en derechos
humanos, definiendo criterios para la designacin, gestin, seleccin y priorizacin
de casos.
La cuarta parte, desarrolla en sus diferentes apartados la esencia de este trabajo, el
proceso penal y el litigio estratgico, principalmente enfocado en la investigacin
criminal. Aborda, los retos que deber solventar el abogado acusador que quiere
litigar estratgicamente desde la etapa de instruccin y desarrolla los perfiles de
los crmenes de sistema en la medida que estos pueden contribuir a definir la
estrategia de litigio en el mbito jurdico y poltico, proporcionando pautas
orientadoras hacia donde encaminar el caso. Se dise, adems, en trminos
tericos y prcticos, una metodologa de investigacin acorde con las
caractersticas, complejidad y circunstancias de los crmenes de sistema. Se explica
paso por paso la construccin de una hiptesis criminal hasta llegar a la teora del
caso.

19

Con la finalidad de que la Gua sea didctica, se dividi la construccin de la


hiptesis en fases: la primera es cmo se obtiene el conocimiento inicial del hecho
criminal; la segunda la formulacin de las preguntas claves para la elaboracin de
la hiptesis criminal y la determinacin de los alcances de dichas preguntas en este
tipo de casos donde los posibles autores y cmplices son miembros de las fuerzas
de seguridad. Por ello, se analiza el marco conceptual y normativo del Ejrcito de
Guatemala, nos introducimos en el conocimiento de su organizacin normativa;
los principios que la rigen; y las funciones de los militares segn su estructura
jerrquica, que determina sus niveles de responsabilidad en los crmenes de
sistema. Se exploraron los tipos de operativos y modus operandi empleados por el
Ejrcito en el combate contrainsurgente. Y en el proceso de comprender cmo se
aplica este mundo conceptual castrense se decidi utilizar la metodologa de
estudios de casos, seleccionando delitos graves y de cierta complejidad, como las
masacres, ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas sistemticas. As
mismo, es abordado el mvil poltico como elemento esencial para dimensionar en
su debida medida los crmenes internacionales en materia de derechos humanos.
La tercera fase es la construccin del Plan de Investigacin Criminal, la cuarta fase
es la sistematizacin de los resultados de dicho plan y la elaboracin de la hiptesis
final, y la quinta fase es la explicacin de la teora del caso.
Posteriormente, en este apartado se estudia la imputacin, sus caractersticas y el
momento procesal para su presentacin, para luego, explicar sucintamente la etapa
intermedia y la etapa del juicio oral.
Complementan la presente Gua, dos documentos que se encuentran como anexos
al estudio principal. El Anexo I se refiere al Marco normativo sustantivo, en el cual se
analiza algunos de los delitos que tendrn que aplicar los operadores de justicia en
las violaciones a los derechos humanos. Se debe aclarar que no se pretenda realizar
un estudio profundo sobre este tema, solamente darles a los abogados de las
vctimas una aproximacin sobre el tratamiento sustantivo penal en este tipo de
casos. Y el Anexo II relacionado al Marco adjetivo referencial mnimo, debido que el
litigio en el mbito jurdico exige conocer los aspectos ms relevantes del
procedimiento penal guatemalteco y siendo uno de nuestros objetivos el formar a
una nueva generacin de litigantes en la justa causa de la defensa de los derechos
humanos de las vctimas -que se encuentran en estado de indefensin- se
desarrollaron algunos temas de ndole adjetivo.
20

Esta Gua, adems, proporciona instrumentos (cuadros, esquemas y tablas) que


apoyarn el trabajo de los abogados para la recopilacin, sistematizacin y anlisis
de la informacin/prueba en el proceso de construir un caso, su estrategia
probatoria y de debate; as como, la comprensin del marco conceptual militar
utilizado.
Por ltimo, pero no menos importante, la presente Gua en su versin de CD,
contiene dos acciones interactivas agregadas. La primera, hipervnculos con
informacin normativa y documentos de inters, a travs del cual los abogados
pueden obtener informacin de diferentes autores y temas relacionados a la
temtica de litigio y de derechos humanos; y la segunda con enlaces electrnicos a
diferentes pginas de la web de instituciones estatales, organizaciones sociales e
informacin relacionada. Los hipervnculos y enlaces estarn contenidos en un
cuadro al finalizar el tema relacionado.

La autora, Magister Nadezhda Vsquez


Lima, noviembre de 2011

21

Siglas

AHPN

Archivo Histrico de la Polica Nacional

ASFC

Abogados Sin Fronteras Canad

art./ arts.

Artculo / artculos

BM

Base Militar

CC

Corte de Constitucionalidad (Guatemala)

CAFCA

Centro de anlisis forenses y ciencias aplicadas

CALDH

Centro para la Accin Legal en Derechos Humanos

CEH

Comisin para el Esclarecimiento Histrico

CIDH

Comisin Interamericana de Derechos Humanos

CAI

Conflicto Armado Interno

CM

Comisionados Militares

CVDC

Comits Voluntarios de Defensa Civil

CICIG

Comisin Internacional
Guatemala

Conf.

Confrntese

CP

Cdigo Penal

CPP

Cdigo Procesal Penal

COPREDEH

Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del

contra

la

Impunidad

en

Ejecutivo en materia de derechos humanos


CPRG

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala

Corte Interamericana, Corte o


Tribunal

Corte Interamericana de Derechos Humanos

CSJ

Corte Suprema de Justicia

DM

Diario Militar

D2

Direccin de Inteligencia del Ejrcito

DSP

Departamento de Seguridad Presidencial

EMP

Estado Mayor Presidencial

FAMDEGUA

Familiares de personas Detenidas Desaparecidas de

22

Guatemala
FMM

Fundacin Myrna Mack

FAFG

Fundacin de Antropologa Forense de Guatemala

GAM

Grupo de Apoyo Mutuo

ICCPG

Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales


de Guatemala

IPM

Instituto de Previsin Militar

LRN

Ley de Reconciliacin Nacional

MDN

Ministerio de la Defensa Nacional

MINUGUA

Misin de Naciones Unidas para Guatemala

MP

Ministerio Pblico

ODHAG

Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de


Guatemala

p. / ps.

Pgina / pginas

PAC

Patrullas de Auto Defesa Civil

PEK

Patrulla Especial Kaibil

PDH

Procuradura de Derechos Humanos

Prr. / prrs.

Prrafo / prrafos

PN

Polica Nacional

PNC

Polica Nacional Civil

PNR

Programa Nacional de Resarcimiento

p. ej.

por ejemplo

REMHI

Recuperacin de la Memoria Histrica

SEPAZ

Secretaria de la Paz

ZM

Zona Militar

23

PRIMERA PARTE
EXPERIENCIAS DE LITIGIO EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS EN GUATEMALA
A. La cifra de la impunidad
Durante el periodo de 1962 y 1996, periodo en que se desarroll el conflicto armado
interno en Guatemala, la Comisin para el Esclarecimiento Histrico (CEH) registr
un total de 61,648 violaciones a los derechos humanos4. Si a esta cifra se le combina
otros datos realizados por estudios sobre la violencia en Guatemala, la CEH estim
que el saldo de muertos y desaparecidos del enfrentamiento armado lleg a ms de
doscientas mil vctimas5.
Sin embargo, hasta agosto de 2011, un nmero muy reducidos de estos casos han
sido judicializados y un nmero menor an ha alcanzado una sentencia. De los
casos emblemticos y con seguimiento de diferentes organizaciones nacionales e
internacionales tenemos, 32 sentencias, de las cuales 23 son condenatorias y 9 son
absolutorias.
De las 23 sentencias condenatorias, dos son del fuero militar y el resto del fuero
civil. Las 23 sentencias representan 18 casos, pues en 5 de ellas se enjuiciaron a
diferentes autores (Caso Mack, Caso Ro Negro, Caso Devine, Masacre de Santiago
Atitln y Masacre de las Dos Erres). Los 18 casos representan el 0.009% del
universo de violaciones reportadas por la CEH, por lo que los niveles de
impunidad en casos de derechos humanos rayan en casi el 100%6. La primera
4

5
6

24

CEH (1999-II), Guatemala, Memoria del Silencio, Vol. II Las violaciones a los derechos humanos y los
hechos de violencia, Guatemala: UNOPS, p. 406 (407), prr. 2037.
CEH (1999), Versin resumida de las Conclusiones y Recomendaciones, p. 17, prr. 2.
En Guatemala, la impunidad en general tiene un ndice del 99.75%. Segn la Comisin
Internacional Contra la Impunidad en Guatemala esta cifra de impunidad relativa al 2009 deriva
de la Cmara Penal de la Corte Suprema de Justicia, quien la obtuvo a partir de una muestra de
600 mil casos: de los cuales 300 mil fueron denunciados y registrados por el Organismos
Judicial. No obstante, de ellos slo se dieron 11 mil acusaciones formales. De 2008, existe un
rezago de 2,173 casos sin resolver. Lo que deriva en una media de 3 sentencias por mes por cada
uno de los 143 juzgados de sentencia ubicados en Guatemala, esto es, 429 sentencias al mes en
todo el pas para una media de 50,000 denuncias de delitos al mes. Csar Barrientos, Presidente
de la Cmara Penal de la Corte Suprema de Justicia de Guatemala, entrevista publicada en Siglo
XXI de 23 de abril de 2010, Seccin nacional/Mesa21, pgs.2-3.]. Cfr.:
http://cicig.org/uploads/documents/resumen_ejecutivo-informe_tres_anios.pdf. Fecha de
consulta: 13 de noviembre de 2011.

sentencia se dio en septiembre de 1989 y la ltima en agosto 2012, entre una y otra
han transcurrido 23 aos, con un promedio de una sentencia por ao.
En relacin a las personas condenadas en 18 casos de violaciones a los derechos
humanos, tenemos 36 paramilitares (Patrullas de Auto Defesa Civil, Comisionados
Militares y Comits Voluntarios de Defensa Civil), 19 soldados, 6 Especialistas del
Ejrcito, 3 efectivos policiales, 3 Capitanes, 1 Teniente, 3 Coroneles y 1 civil (un
sacerdote en el caso de Monseor Gerardi). Dentro de las 23 sentencias
condenatorias, se ventilaron 12 asesinatos, 16 homicidios, 15 lesiones y 16
desapariciones forzadas7.
En los cinco casos de masacres se condenaron por 4968 vctimas de asesinato y 28
lesiones, no se conden por el total de las vctimas establecidas en los informes
antropolgicos forenses. En ninguno de los casos se ha condenado por violacin
sexual a pesar de que muchos de ellos presentan situaciones de este tipo. En el
siguiente cuadro se enumeran los casos con veredictos condenatorios:
Cuadro I

Relacin de casos de Derechos


Humanos con sentencias condenatorias
Ao de la
sentencia
1990

25

Identificacin del caso


CASO 1
Caso de Michael Devine (1990). En 1990, un Tribunal Militar conden a 5 soldados
militares a 30 aos de prisin. El Capitn Hugo Contreras y nueve soldados fueron
inculpados, as como otros dos Coroneles, Roberto Garca Cataln y Guillermo Portillo
Gmez, fueron implicados en la muerte. El Capitn Contreras y los dos coroneles fueron
sobresedos por un juez militar. En enero de 1992, sin embargo, una Corte de Apelacin
orden el nuevo enjuiciamiento del Capitn Contreras.

Las sentencias por desaparicin forzada son una novedad en la jurisprudencia de Guatemala,
pues la primera se dio recin en el 2009 y las 16 desapariciones representan solo cuatro casos
judiciales: Jute (8 desapariciones), Cusanero (6 desapariciones), Fernando Garca (1
desaparicin) y Edgar Enrique Senz Calito (1 desaparicin). Esto a pesar de que la CEH registr
6,159 casos de desapariciones forzadas. En tanto que, el Informe del Proyecto Interdiocesano de
Recuperacin de la Memoria Histrica, registr un total de 3,893 vctimas de desaparicin
forzada. Sin embargo, debemos tener en cuenta que las cifras que se manejan sobre la
problemtica de la desaparicin forzada son aproximadas, pues no contempla los casos no
denunciados por diversas razones, estimndose que la cifra podra superar los 45,000 mil casos
de vctimas de este tipo delictivo.
En el caso de la masacre de las Dos Erres se conden por 201 vctimas y el caso de la masacre de
Plan de Snchez se conden por 256 vctimas.

1991

CASO 2
Masacre de Santiago Atitln (1990). En 1991, un Tribunal Militar conden al Sargento
Mayor Efran Garca Gonzlez por autora material en 13 homicidios, 8 lesiones graves
y 5 delitos de lesiones leves, imponindole una pena de 16 aos de prisin
inconmutables. La Sala Novena de la Corte de Apelaciones, constituida en Corte
Marcial, confirm la sentencia el 7 de enero de 1992 y reform la pena impuesta al
elevar la misma a 20 aos de prisin inconmutables.

1993

CASO 2
Masacre de Santiago Atitln (1990). En 1993, el Tribunal Militar conden al Teniente
de Infantera, Jos Antonio Ortiz Rodrguez por los delitos de disparo de arma de
fuego e intimidacin pblica, a 4 aos de prisin, conmutables a razn de cinco
quetzales por da. El condenado, libre bajo fianza, apel el fallo. La sala de
apelaciones, constituida en Corte Marcial, confirm la sentencia el 22 de diciembre de
19939.
CASO 3
Caso de Ixtahuacn en Huehuetenango (1990). Condenan a 30 aos de prisin a 2
comisionados militares y ex-patrulleros de Ixtahuacan, Huehuetenango. Ambos
comisionados torturaron, asesinaron y enterraron a una persona en 1983, a quien
acusaron de comunista slo por negarse a integrar las patrullas de defensa organizadas
por el Ejrcito. Estas condenas se lograron por denuncia de la familia al auxiliar del
Procurador en la cabecera departamental y gracias a las investigaciones de la
Procuradura de Derechos Humanos (Prensa Libre, 5 enero 1993)10.

CASO 1
Caso de Michael Devine (1990). En 1993, en un nuevo proceso fue condenado el
Capitn Hugo Contreras, quien posteriormente se fug de una prisin militar. En marzo
de 1992, cuatro de los nueve soldados procesados acusaron a los otros cinco soldados de
haberlo ejecutado y a Contreras de haberlo ordenado11.

10

11

26

CEH
(1999).
Caso
Ilustrativo
No
6,
Anexo
I,
Volumen
2.
Cfr.:
http://shr.aaas.org/guatemala/ceh/mds/spanish/anexo1/vol2/no6.html. Fecha de consulta: 1
de octubre de 2011.
CIDH. Cuarto Informe sobre la situacin de los Derechos Humanos en Guatemala. El presente
informe fue aprobado en su versin preliminar en marzo de 1993, y revisado teniendo en cuenta
las observaciones del Gobierno recibidas el 12 de mayo de 1993. La versin final fue completada
el da 22 de mayo de 1993, Captulo II, Las Garantas Legales e Institucionales.
Cfr:http://www.cidh.oas.org/countryrep/Guatemala93sp/cap.2.htm. Fecha de consulta: 1 de
octubre de 2011.
Cfr: http://www.cidh.oas.org/countryrep/Guatemala93sp/cap.2.htm. Fecha de consulta: 1 de
octubre de 2011.

CASO 4
Asesinato de Myrna Mack Chang (1990). Primera sentencia condenatoria del 12 de
febrero de 1993, emitida por Juzgado Tercero de Primera Instancia Penal de Sentencia
contra el Especialista (G-2) Sargento Mayor del Departamento de Seguridad
Presidencial del Estado Mayor Presidencial (DSP-EMP), Noel de Jess Beteta lvarez
por autora material (Expediente: C/521-12-91 Of. 3ro.). Este sera el primer caso
donde se condena a un miembro de Inteligencia militar de bajo rango.

1996

CASO 5
Masacre Chorraxaj Casero en Joyabaj Quiche (1981). En 1996, el Tribunal de Sentencia
de Santa Cruz del Quiche, condena por autora material a un miembro de la Patrullas
de Auto Defensa Civil. Cosa Juzgada12.

1998

CASO 6
Caso Colotenango (1993). Homicidio cometido contra Juan Chanay Pablo por el delito
de lesiones cometido contra Miguel Morales Mndez y Julia Gabriel Simn en la aldea
de Colotenango. En febrero de 1998, el Juzgado de Sentencia de Huehuetenango
conden a 12 integrantes del Comit de Voluntarios de Defensa Civil de Colotenango.
Previamente haban sido absueltos el 25 de abril de 1996, la cual fue anulada va
casacin. Actualmente, muchos de los condenados escaparon de la crcel y tiene
rdenes de captura sin cumplir (Expediente 215-93 Of. 1.)

1999

CASO 7
Casos de asesinatos cometidos por Cndido Noriega (1982). Se le acus por 156
delitos, entre ellos, 35 asesinatos, 44 secuestros y 14 violaciones sexuales. En 1999, se
emiti una sentencia condenatoria por el Juzgado Segundo de Primera Instancia
Penal, Narcoactividad y delitos contra el medio ambiente del departamento del
Quiche, condenando al Comisionado Militar, Cndido Noriega por tan solo 6
asesinatos y 2 homicidios, y exculpndolo de las violaciones sexuales por no haber
aportado prueba adicional, ms all de las declaraciones de las vctimas. Previamente,
se dieron dos juicios en donde lo absolvieron, los cuales fueron anulados vas
impugnaciones. Durante todo el tiempo que dur los tres juicios permaneci en
prisin (Expediente Causa N 441-92).

CASO 8
Masacre de Xamn (1995). En la masacre murieron 11 personas, incluidos 3 menores
de edad y 28 heridos. El 9 de Julio de 1999, un Tribunal de Sentencia de Cobn dict
sentencia condenatoria contra el Capitn Antonio Lacn Chacln y 13 soldados por
autora material.

12

27

Moscoso Mller, Jos Fernando. Arqueologa Forense en Guatemala. Investigaciones en Acul,


Nebaj, Quich, 1997-98. Guatemala, Tesis de Grado Acadmico de Licenciatura en Arqueologa,
Universidad de San Carlos, Escuela de Historia- rea de Arqueologa, 1999, p. 21.

CASO 9
Masacre de Ro Negro y Agua Fra (1982). En la exhumacin del cementerio
clandestino de Pakoxn se localiz un mnimo de 143 personas (107 nios y 36
mujeres). El 7 de octubre de 1999, se dict sentencia condenatoria por el Tribunal de
Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente del
departamento de Baja Verapaz contra 3 Patrulleros de Auto Defensa Civil1. La
condena fue dictada por la autora material en el asesinato de dos mujeres, de las 143
vctimas establecidas por el informe pericial de exhumacin. En relacin a la masacre
de Agua Fra, los Patrulleros de Auto Defensa Civil fueron absueltos, se desestima un
anlisis odontolgico de 170 piezas dentales humanas, toda vez que en el anlisis de
los huesos encontrados en la fosa no fue posible identificar persona alguna y mucho
menos identificar la causa de la muerte; esta masacre qued en la impunidad hasta la
fecha (Causa 1-98).
2001

CASO 10
Casos de asesinatos contra Fabin Alvarado Corazn. El 29 de agosto de 2001, es
condenado por asesinato en calidad de autor material el Comisionado Militar y PAC
Fabin Alvarado Corazn. Es un caso donde tambin hubo dos violaciones sexuales
pero la querella desisti de acusar por estos delitos (Expediente Causa No. 861-97).

CASO 11
Ejecucin extrajudicial de Monseor Gerardi Conedera (1998). El 7 de junio del 2001,
el Tribunal Tercero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente
conden por autora intelectual al Coronel retirado y ex Director de Inteligencia del
Ejrcito Byron Disrael Lima Estrada, al Capitn del EMP Bayron Miguel Lima Oliva y
el Sargento Mayor Especialista del EMP Jos Obdulio Villanueva (asesinado en
prisin decapitado). En tanto que, en calidad de cmplice, fue condenado el sacerdote
Mario Leonel Orantes Njera. Finalmente, absuelven a Margarita Lpez de los cargos
de encubrimiento. Este es el primer caso de autora intelectual sin existir condena
previa contra autores materiales, los militares condenados estaban vinculados con la
Direccin de Inteligencia del Ejrcito (D2).
CASO 12
Asesinato Nicholas Chapman Blake (1985). Sentencia condenatoria del Tribunal de
Sentencia de Huehuetenango del 31 de enero de 2001 en contra del Patrullero de Auto
Defensa Civil, Vicente Cifuentes Lpez, por el delito de asesinato. Actualmente
existen ordenes de captura contra otros ex patrulleros.

28

2002

CASO 4
Asesinato de Myrna Mack Chang (1990). Segunda sentencia del Tribunal Tercero de
Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Medio Ambiente del 3 de octubre
del 2002, donde condenan al Coronel Juan Valencia Osorio en su calidad de Jefe del
DSP-EMP y absuelven al General Edgar Godoy Gaitn Jefe del EMP por in dubio pro reo
y al Capitn Juan Guillermo Oliva Carrera por falta de prueba (Expediente: C-5-99 Of.
3ro). Actualmente, el condenado Coronel Valencia Osorio se encuentra prfugo de la
justicia. Es el segundo caso de autora intelectual, donde se condena a un oficial de
alto rango de la Inteligencia militar del EMP.

2008

CASO 9
Masacre de Ro Negro (1982). El 28 de mayo del 2008, el Tribunal de Sentencia Penal,
Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente del Departamento de Rabinal
Baja Verapaz, Salam conden por autora material a 6 Patrulleros de Autodefensa
Civil por el asesinato de 26 personas de las 143 establecidas en el peritaje de
exhumacin (C-28-2003).

2009

CASO 13
Caso Cusanero (1982-1984). El 7 de septiembre de 2009, el Tribunal de Sentencia de
Chimaltenango conden por autora material al ex comisionado militar Felipe
Cusanero Coj a 150 aos de crcel por la desaparicin forzada de 6 personas en la
aldea Choatalum en Chimaltenango (Expediente C-26-2006). Cosa Juzgada en febrero
2011. Esta es la primera sentencia condenatoria por desaparicin forzada en
Guatemala, la cual establece que la desaparicin forzada es un delito de carcter
permanente13.
CASO 14
Caso desapariciones forzadas del Jute (1981). El 3 de diciembre de 2009, el Tribunal de
Sentencia de Chiquimula encontr culpables por desaparicin forzada y delitos contra
deberes de humanidad de 8 miembros de la comunidad del Jute al Coronel retirado
Marco Antonio Snchez Samayoa y a los ex comisionados militares Salomn
Maldonado Ros, Gabriel lvarez Ramos y Jos Domingo Ros Martnez. Este ltimo
falleci un mes despus de ser condenado (Expediente 195-2008). La sentencia deja
abierto procesamiento penal contra el Ministro de la Defensa Nacional, el Jefe del
Estado Mayor de la Defensa Nacional, el Comandante de las Reservas militares del
Departamento de Chiquimula, que ejercieron dichos cargos en la fecha de los hechos.

13

29

La posibilidad de condenar por el delito de desaparicin forzada de casos del CAI, se abri con
la resolucin de la Corte de Constitucionalidad (Expediente No. 929-2008), por medio de la cual
el Tribunal Constitucional reconoci el carcter permanente de la desaparicin forzada en
consonancia con los estndares normativos y jurisprudenciales internacionales en la materia.

2010

CASO 15
Caso de la desaparicin forzada de Fernando Garca (1984). El 28 de octubre de 2010,
el Tribunal Octavo de Sentencia Penal conden a dos ex agentes de la extinta Polica
Nacional (PN), Hctor Ramrez Ros y Abraham Lancerio Gmez a 40 aos de prisin.
Este es el primer caso, donde utilizaron documentos del Archivo Histrico de la
Polica Nacional como elementos probatorios decisivos para la condena.

2011
CASO 16
Masacre en el parcelamiento de las Dos Erres (1982). El 2 de agosto de 2011, el
Tribunal Primero de Sentencia Penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente
condenaron a tres Sargentos Kaibiles, que eran especialistas con preparacin en
operaciones de comando. La condena fue por el asesinato de 201 personas (Expediente
C-01076-2010-00003). Este el primer caso de empleo de un peritaje militar sobre la
concepcin, planificacin y ejecucin de un operativo militar de una masacre en el
rea rural14.
2012

CASO 16
Masacre en el parcelamiento de las Dos Erres (1982). El 12 de marzo del 2012, el
Tribunal Segundo de Alto Riesgo conden el ex-subinstructor Kaibil y especialista en
operaciones de comando, Pedro Pimentel Ros a 6,060 aos de prisin por los delitos
de asesinato y lesa humanidad contra 201 personas del parcelamiento de las Dos
Erres.

CASO 17
Masacre de Plan de Snchez (1982). El 20 de marzo de 2012, en el Tribunal Segundo de
Alto Riesgo, dict sentencia en contra de ex comisionado militar, Lucas Tec, y los ex
patrulleros de autodefensa civil, Santos Rosales Garca, Eusebio Galeano Grave, Mario
Acoj Morales y Julian Acoj Morales, por su participacin en la masacre de Plan de
Snchez, municipio de Rabinal, Baja Verapaz, ocurrida el 18 de julio de 1982. Cada
uno de ellos fue condenado a 7,710 aos de prisin inconmutables, representando 30
aos por cada una de las 256 vctimas, ms 30 aos por delitos contra deberes a la
humanidad.

CASO 18
Desaparicin forzada de Edgar Enrique Senz Calito (1981). El 22 de agosto de 2012, el
Tribunal Primero de Mayor Riesgo conden a 70 aos de prisin a Pedro Garca
14

30

Durante el proceso final de edicin de la presente Gua, se produjo otra de las sentencias en este
caso. El Tribunal Primero B de Mayor Riesgo emiti sentencia, el 12 de marzo de 2012,
condenando a Pedro Pimentel Ros, por la masacre en el parcelamiento de las Dos Erres,
condenndolo a seis mil 60 aos de prisin. El condenado, fue ex subinstructor de la Escuela
Kaibil y enfrent el juicio por el asesinato y deberes contra la humanidad de 201 personas. El
Tribunal orden investigar la cadena de mando del Ejrcito y la difusin de un video de la
masacre. Es la primera vez, que en una sentencia de carcter nacional se establece como medio
simblico
de
reparacin
la
difusin
de
un
video.
Cfr.:
http://www.prensalibre.com/noticias/justicia/Condenan-exkaibil-mil-anos_0_662933715.html.

Arredondo, ex jefe del Comando Seis de la extinta Polica Nacional (PN) por la
desaparicin forzada del estudiante universitario dgar Enrique Senz Calito. El
Tribunal de Sentencia fij 40 aos de prisin por el delito de desaparicin forzada y 30
ms al encontrarlo culpable de cometer crmenes contra deberes de la humanidad.

Fuente: Elaboracin propia, 2011 (actualizado en octubre de 2012).


Nota: No fue tomado en cuenta para la elaboracin de este cuadro, el caso del asesinato del magistrado de la
Corte de Constitucionalidad, Epaminondas Gonzlez Dubn en 1994, la cual obtuvo una sentencia absolutoria
en 1996 y una sentencia condenatoria en 1998 contra delincuentes comunes, porque no hubo un
pronunciamiento sobre la autora intelectual y mediata de miembros del Ejrcito al haber enmarcado el caso a
la delincuencia comn. Tampoco, se incluye el caso de Pedro Haroldo Sas Rompich (1996), en el cual se emite
una sentencia contra el autor material por homicidio por emocin violenta a pesar que el Ministerio Pblico
acus por ejecucin extrajudicial15.

Respecto a las sentencias absolutorias y autos de sobreseimiento, figuran las


contenidas en los siguientes casos:
1. Masacre de Aguacate (1988), fueron ejecutados 22 campesinos por miembros
de la Organizacin del Pueblo en Armas (ORPA), el 14 de septiembre de
1989, el juez a cargo del caso dict sentencia absolutoria a favor de Eleodoro
Sal Siquinajay con respecto a su responsabilidad en la masacre, por no
existir pruebas en su contra, condenndolo solamente por portacin ilegal
de armas y militancia en una agrupacin ilegal16.;
15

16

31

En el caso de la desaparicin forzada de Edgar Enrique Senz, recin se dicta la sentencia


condenatoria en agosto de 2012 contra Pedro Garca Arredondo, Ex Jefe del Comando 6 y del
Cuerpo de Detectives de la PN. El juicio por la desaparicin del estudiante Edgar Saenz fue el
primero que enfrent el condenado, quien ser enjuiciado en otro proceso por su presunto
involucramiento en el incendio de la embajada de Espaa (1980). En tanto que, meses antes, el 20
de marzo de 2012, otro tribunal dict sentencia en contra de ex comisionado militar, Lucas Tec,
y los ex patrulleros de autodefensa civil, Santos Rosales Garca, Eusebio Galeano Grave, Mario
Acoj Morales y Julian Acoj Morales, por su participacin en la masacre de Plan de Snchez
(1982). Cada uno de ellos fue condenado a 7,710 aos de prisin inconmutables, representando
30 aos por cada una de las 256 vctimas, ms 30 aos por delitos contra deberes a la
humanidad. Es tambin, importante resaltar, que esta sentencia establece que el Ministerio de
Educacin y al Ministerio de Cultura debern elaborar un documental pedaggico para ensear
los hechos de la masacre como una forma de reivindicar la memoria histrica de las vctimas.
Adems, se exigi al alcalde y a la corporacin del municipio de Rabinal el nombramiento de la
calle principal de Rabinal, que conduce hacia la aldea, como Calle Plan de Snchez. Cfr.:
http://acoguate.org/2012/04/30/ex-comisionado-militar-y-ex-patrulleros-sentenciados-encaso-de-plan-de-sanchez. Fecha de consulta: 24 de septiembre de 2012.
En el proceso de edicin de la presente Gua, el Grupo de Apoyo Mutuo, present una denuncia
ante el Ministerio Publico en contra de miembros del Frente Javier Tambriz, de la faccin
guerrillera Organizacin del Pueblo en Armas ORPA-, especficamente contra Pedro Palma Lau
conocido como Comandante Pancho, Luis Antonio Santa Cruz Mendoza Capitn Pablo,
Jaime Aurelio Tun Luch Capitn Hernn, por su presunta participacin en la masacre
denominada Masacre del Aguacate, hecho realizado el 24 de noviembre de 1988, en la
comunidad el Aguacate, San Andrs Itzapa, Chimaltenango, donde fueron masacrados 22

2. Ejecuciones extrajudiciales de la Panel Blanca (1987 -1988), sentencia


absolutoria del 28 de noviembre de 1990 (contra miembros de la Guardia de
Hacienda);
3. Ejecuciones extrajudiciales de Nios de la Calle (1990), sentencia absolutoria
del 26 de diciembre de 1991 (contra efectivos policiales);
4. Ejecucin extrajudicial del agente policial Jos Miguel Mrida Escobar (1991),
sentencia absolutoria de 1993 (contra personas civiles chivos expiatorios,
las lneas de investigacin no se dirigieron a elementos de Inteligencia
militar);
5. Ejecucin extrajudicial de Carpio Nicolle (1993), sentencia absolutoria del 15
de octubre de 1997 (contra ex Patrulleros de Auto Defensa Civil);
6. Desaparicin forzada de Bmaca Velsquez (1992), auto de sobreseimiento del
8 de marzo de 1999 (contra militares de alto rango y especialistas);
7. Masacre de Agua Fra (1982). Se ventil en el mismo caso de Ro Negro, pero
en el caso de Agua Fra emiti sentencia absolutoria en 1999.
8. Desaparicin forzada de Isidro Asaiq Tuc, declarndose falta de mrito en el
ao 2009 a favor del Alcalde Hermenegildo Ambrosio Tartn, quien
colabor con los Comisionados Militares entregando a la vctima
desaparecida. Actualmente se encuentra fallecido; y
9. Desaparicin forzada de Edgar Leonel Paredes Chegen (1982), el Tribunal de
Sentencia de Chiquimula absolvi al ex comisionado militar Isidro Cardona
Osorio (sentencia del 15 de octubre de 2011)17.

17

32

campesinos. En este sentido, el GAM manifest en un comunicado de prensa del 1 de febrero de


2012: Ms de dos dcadas han transcurrido desde que se realiz este hecho, sin que existan avances en el
esclarecimiento del mismo, es por ello que el Grupo de Apoyo Mutuo presento esta denuncia, tomando
como base el principio de igualdad ante la ley, todo delito debe ser sancionado, adems la justicia
transicional es necesaria en Guatemala, para fortalecer el estado de derecho, conocimiento de la verdad, la
reconstruccin del tejido social y el acceso a la justicia de las vctimas y familiares de vctimas del
Conflicto Armado Interno, contribuyendo de esta forma a una verdadera reconciliacin nacional. Cfr.:
http://www.gam.org.gt/comeinf.html. Fecha de consulta: 24 de septiembre de 2012.
La Cmara Penal de la Corte Suprema de Justicia el 11 de diciembre de 2009, en virtud de lo
ordenado por la Corte Interamericana en la sentencia de fondo de los Casos Nios de la Calle
(Villagrn Morales y otros) (1998); Panel Blanca (Paniagua Morales y otros (1999); Bmaca
Velsquez (2000) y; Carpio Nicolle y otros (2004) declar la auto-ejecutabilidad de las
sentencias emitidas por dicho Tribunal Internacional y como consecuencia declar la nulidad de
las sentencias o resoluciones emitidas a nivel interno en los casos mencionados porque fueron
violatorias a los principios universales de justicia que se encuentran consagrados en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y; orden una nueva investigacin en cada
caso, dando intervencin al Ministerio Pblico con el objeto de que realice las investigaciones

Tal como hemos observado anteriormente, el total de casos judicializados con


sentencia suman 32, lo cual significa, que el grueso de los casos se encuentra en
investigacin o no han sido ingresados al sistema de justicia todava; solo la
Unidad de Casos Especiales de la Fiscala de Derechos Humanos del Ministerio
Pblico (MP), con competencia a nivel nacional, cuenta con aproximadamente
3,490 casos (Agencia 1: 40; Agencia 2: 132; y Agencia 3: 3,318), la mayora de ellos
derivados del Programa Nacional de Resarcimiento (PNR) y relacionadas a
desapariciones forzadas y asesinatos18. Existen dos casos iniciados de oficio por el
Ministerio Pblico, por derivacin del PNR: el caso de la desaparicin forzada de
Edgar Leonel Paredes Chegen y el caso contra el Alcalde Hermenegildo
Ambrosio Tartn por una desaparicin forzada19. Todos los dems casos fueron
iniciados por denuncia de parte. Tambin hay que considerar, que dentro de la
etapa de investigacin se encuentran los denominados paradigmticos o
emblemticos, tales como:
Cuadro II

Relacin de casos emblemticos de Derechos


Humanos en investigacin
CASOS PARADIGMTICOS EN INVESTIGACIN
Caso 1

Genocidio (Ros Montt)

19821983

Etapa
de
investigacin
(Autora
intelectual: Alto mando del Ejrcito).

Caso 2

Genocidio (Lucas Garca)

1981

Etapa
de
investigacin
(Autora
intelectual: Alto mando del Ejrcito).

Caso 3

Genocidio en el Ixil

19821984

Etapa de investigacin. Detencin del


Jefe del Estado Mayor del Ministerio de
la Defensa Nacional y del Oficial de
Inteligencia del mismo.

Desapariciones forzadas
sistemticas contenidas en el
Diario Militar
MP001/2006/12836

19831985

Caso 4

18

19

33

Etapa de investigacin.

que permitan determinar en forma efectiva a las personas responsables de las violaciones a los
derechos humanos establecidas por la Corte Interamericana en las respectivas sentencias.
Entrevista al Agente Fiscal, Manuel Geovanni Vsquez Vicente, responsable Unidad de Casos
Especiales de la Fiscala de Derechos Humanos del Ministerio Pblico, 25 y 26 de marzo de 2011.
Datos
actualizados
a
septiembre
de
2012.
Cfr.:
http://www.2015ymas.org/IMG/pdf/Presentacion_Manuel_Vasquez.pdf.
Loc. Cit.

Caso 5

Desaparicin forzada de Efran


Ciriaco Bmaca Velsquez
MP001/2009/10170

1992

Etapa de investigacin. Se anul una


resolucin de sobreseimiento por una
orden de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos. Actualmente la
Corte Suprema de Justicia ha dejado sin
efecto su propia resolucin.

Caso 6

Masacre en el Parcelamiento de
las Dos Erres
MP001/2005/96951

1982

Investigacin autora intelectual20 y


contina el procesamiento contra los
autores materiales, que tienen rdenes
de captura (Existe dos sentencias
condenatorias
contra
autores
materiales).

Caso 7

Masacre Plan de Snchez


C-247-1993-391

1981

Contina la investigacin contra otros


responsables (Existe una sentencia
condenatoria contra autores materiales).

Caso 8

Desaparicin forzada de la familia


Azmitia Dorantes
MP001/2002/79207
C-8404-04 Of. 1. Juzgado Dcimo
de Primera Instancia Penal

1981

Caso 9

Desaparicin forzada del nio


Marco Antonio Molina Theissen
MP001/2005/96963
C-2-99 Of. 1.

1981

Etapa de investigacin. Procedimiento


Especial de Averiguacin (PDH).

Caso 10

Desaparicin Forzada de Edgar


Fernando Garca
MP001/2006/70307

1984

Investigacin
autora
intelectual21.
Procedimiento de Averiguacin Especial
(PDH).
Existe
una
sentencia
condenatoria contra autores materiales.

Caso 11

Masacre de Panzs
MP001/2005/95817

1978

Investigacin.

Caso 12

Desaparicin forzada de
miembros de la comunidad del
Jute II

1981

Investigacin
autora
intelectual.
Procedimiento de Averiguacin Especial
(PDH).
Existe
una
sentencia

20

21

34

Etapa de investigacin.

En mayo del 2012, en el proceso de edicin de la presente Gua, la Jueza Primera A de Mayor
Riesgo, Carol Patricia Flores, lig a proceso penal al Ex Presidente de la Repblica entre 1982 y
1983, General retirado Efran Ros Montt, por genocidio y delitos contra deberes de la
humanidad, y no por asesinato, en el caso de las Dos Erres. Asimismo, la juzgadora le dict al ex
militar arresto domiciliario, arraigo y caucin econmica por 500 mil quetzales (Mayo, 2012).
Cfr.: http://noticias.emisorasunidas.com/noticias/nacionales/ligan-proceso-penal-rios-monttmasacre-dos-erres#. Fecha de consulta: 24 de septiembre de 2012.
En el transcurso de la edicin de la presente Gua, la judicatura se encontraba procesando al ex
Director de la Polica Nacional, Hctor Rafael Bol de la Cruz, y un agente policial Jorge
Humberto Gmez Lpez por la desaparicin forzada de Edgar Fernando Garca.

MP001/2005/96988
Caso 13

condenatoria contra autores materiales

Masacre de la Aldea Los


Josefinos
MP001/2006/97407
Exp. 1249-96 Causa 805-96,
Oficial 1.
Embajada de Espaa
MP001/2005/27178

1982

Etapa de investigacin.

1980

Etapa de investigacin sobre autora


intelectual.

Finca Puerto Rico


Genocidio/desplazamiento
forzoso
MP001/2008/56712

19811984

Caso 16

Desaparicin forzada de Carlos


Ernesto Cuevas
MP001/2007/79964

1984

Caso 17

Masacre Destacamento Militar


Rabinal
MP001/2006/95826

1983

Desaparicin forzada de Mara


Ti Tojn y a su menor hija de 2
meses de edad, Josefa Ti
C- 128-08-Of.5to

1990

Caso 19

Desaparicin forzada Luz Leticia


Hernndez Agustn y Ana Mara
Lpez Rodrguez
MP001-2006-67766

1982

Etapa de investigacin. Procedimiento


de Averiguacin Especial (CAFCA).

Caso 20

Caso Maritza Urrutia


Causa 2038-92

1992

Etapa de investigacin.

Caso 21

Ingeniero Jorge Alberto Rosal Paz


MP-45-05, C-603-99 Of. 2

1983

Etapa de investigacin.

Caso 14

Caso 15

Caso 18

Etapa de investigacin.

Etapa de investigacin. Procedimiento


de Averiguacin Especial (PDH).

Etapa de investigacin.

Etapa de investigacin.

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

En trminos generales, no se sabe con exactitud, cuntos casos sobre violaciones de


derechos humanos que se dieron durante el CAI tienen a su cargo las Fiscalas
Distritales, pues hay que considerar que la mayora de pedidos de exhumaciones
se efectan en el mbito de dichas fiscalas. Solamente, la Fundacin de
Antropologa Forense de Guatemala (FAFG) tiene 1,169 investigaciones realizadas
entre 1992 y 2010; y 5,540 cuerpos recuperados en la bsqueda de desaparecidos y
exhumaciones en cementerios clandestinos en las zonas rurales a causa del

35

conflicto armado interno22.


Es necesario mencionar, que existen en trmite 23 expedientes de Procedimiento
de Averiguacin Especial, en los que se le ha otorgado el mandato a la
Procuradura de los Derechos Humanos (PDH), para que realice las
investigaciones en casos de desaparicin forzada23.

B. Experiencia de litigio en casos de derechos humanos derivados del


conflicto armado interno
La experiencia de litigio en Guatemala en casos de violaciones a los derechos
humanos durante el conflicto armado interno (CAI), mayormente, ha estado
dirigida a lograr la obtencin de justicia desde el campo de los tribunales
estrictamente hablando, tales como: el asesinato de Michael Devine, la masacre de
Santiago Atitln, la masacre de Ro Negro y Agua Fra, el asesinato en Ixtahuacn,
la masacre de Chorraxaj, el homicidio en Colotenango, los asesinatos cometidos
por Cndido Noriega, el asesinato de Carpio Nicolle, el asesinato Nicholas
Chapman Blake, las desapariciones forzosas en el caso Cusanero, el caso
desapariciones forzadas del Jute, por mencionar algunos.
En cambio, el caso del asesinato de Myrna Mack; la masacre de Xamn; la
ejecucin extrajudicial de Monseor Gerardi; la investigacin de Genocidio contra
el Alto de Mando en el perodo de 1982 y 1983 (Ros Montt/Ixil); el caso de la
masacre en el parcelamiento de Las Dos Erres y el caso de la desaparicin forzada
de Edgar Fernando Garca, son una expresin de un trabajo de litigio que
paulatinamente, segn se desarrollaba el caso y el contexto del mismo, fueron
adquiriendo, unos ms y otros menos, experiencias estratgicas de cmo litigar
empleando herramientas que eran complementarias a las legales y obtener as
mejores resultados.

22

23

36

Cfr.: http://www.fafg.org/paginas/exdestacamentos.htm. Fecha de consulta: 26 de julio de


2011.
Entre las causas que se encuentra bajo el procedimiento de Averiguacin Especial y relacionadas
con el conflicto armado interno tenemos las siguientes: Fernando Garca (1984); Carlos Cuevas
(1984); Luis Fernando de la Roca Elas (1985); Domingo Gmez Cervantes (1983); Marco Antonio
Molina Theissen (1981); Caso El Jute (1981); Mayra Gutirrez (2000); Macario Pu Chivaln,
Agapito Lucas, Luis Ruiz y Nicols Mateo (1989); Serge Len Ernesto Berten (1982); Edgar Ral
Rivas Rodrguez (1983).

Estos casos en general, a pesar de todos


los
obstculos
que
enfrentaron,
pusieron en evidencia los mecanismos
de impunidad fcticos y procesales, que
hasta la fecha influyen negativamente
en la correcta administracin de justicia,
lo que ha originado que sean
reconocidos como casos paradigmticos
a partir de los cuales se ha generado
toda una corriente de lucha contra la
impunidad.
En este orden de ideas, es a travs de la
tramitacin de estas causas que se
demostr la ineficacia de los rganos
del sistema de administracin de
justicia en investigar y procesar en un
tiempo razonable este tipo de delitos;
sali a relucir la problemtica del
secreto de Estado y el nefasto
argumento
de
destruccin
de
informacin; la utilizacin de la accin
de amparo y otros recursos como medio
dilatorio; las graves falencias en cuanto
al tratamiento de la escena del crimen; la
negligencia en el rescate de la prueba
cientfica; el litigio de mala fe de los
abogados que patrocinan a militares; las
amenazas y el asesinato a operadores de
justicia, testigos, abogados, antroplogos
forenses y familiares de la vctima como
medio para lograr la impunidad; la
desidia y temor de algunos jueces en
tramitar los casos en contraposicin de
otros que si cumplieron con su funcin
de impartir justicia, entre otros.

37

Marco normativo internacional del cual


Guatemala es parte
Convencin para la Prevencin y la
Sancin del Delito de Genocidio,
desde 1950.
2. Los cuatro Convenios de Ginebra,
desde 1952. Sus Protocolos, desde
1987.
3. Convencin
Americana
sobre
Derechos Humanos, desde 1978.
4. Convencin de Viena sobre el
derecho de los tratados, desde 1979.
5. Convencin sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin
contra la mujer, desde 1982. Su
Protocolo, desde el 2002.
6. Convencin sobre el estatuto de los
refugiados y su protocolo, desde
1983.
7. Convencin
Interamericana para
Prevenir y Sancionar la Tortura,
desde 1987.
8. Convencin contra la Tortura y otros
Tratos y Penas Crueles Inhumanos y
Degradantes, desde 1990.
9. Convencin sobre los Derechos del
Nio, desde 1990.
10. Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos, desde 1992. Su
Protocolo, desde 2000.
11. La Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer, desde 1995
12. Convencin interamericana sobre
desaparicin forzada de personas,
desde 2000.
13. Convencin Internacional para la
proteccin de todas las personas
contra las desapariciones forzadas,
desde 2007.
14. Estatuto de Roma, desde 2012.
1.

En los casos que han obtenido sentencia condenatoria, se ha logrado develar las
estructuras y patrones criminales durante el CAI. Por ejemplo, el caso Mack es el
nico proceso judicial en el mbito guatemalteco a travs del cual se obtuvo dos
sentencias condenatorias por la autora intelectual y material de miembros de la
unidad de Inteligencia del Estado Mayor Presidencial, estableciendo judicialmente
que dicha unidad realizaba operativos ilegales de Inteligencia como asesinatos
selectivos en la dcada de los noventa. Por otro lado, la masacre de Las Dos Erres
demuestra la utilizacin por parte del Ejrcito de comandos lites altamente
entrenados y capacitados en tcnicas de combate a la insurgencia y que estas
tcnicas fueron aplicadas a la poblacin civil no combatiente, incluyendo
aproximadamente 85 nios completamente indefensos. En tanto que, el caso de
Monseor Gerardi, demostr cmo todava militares en retiro y con canales de
articulacin con el Ejrcito continan aplicando actos criminales en situaciones de
transicin democrtica.
Pero muchos de estos casos, tambin, son una muestra palpable del papel
fundamental que juegan los acusadores particulares en el impulso de las causas. Por
ejemplo, Helen Mack Chang como querellante adhesiva luch incansablemente por
14 aos exigiendo justicia ante los tribunales nacionales. De igual forma, la familia de
Edgar Fernando Garca estuvo batallando por 26 aos para determinar la autora
material de la desaparicin forzada de su pariente, la cual contina en la
actualidad contra los otros responsables y por la determinacin del paradero de la
vctima. El caso Xamn tuvo como acusadora particular a la Premio Nobel de la
Paz, Rigoberta Mench Tum, quien contribuy decididamente en el impulso del
caso hasta el debate. El caso de Monseor Gerardi y las tres investigaciones de
Genocidio tambin han estado respaldados por instituciones u organizaciones de
derechos humanos que han asumido el compromiso de impulsar estos casos y
hasta la fecha continan trabajando.
HIPERVNCULO 1 (LITIGIO ESTRATGICO):
1) http://departamento.pucp.edu.pe/derecho/images/Cuaderno%2012.pdf 2) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio
Estratgico\Directrices Bsicas para la construccin de casos FMM.doc 3) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio
Estratgico\Estrategias legales gnero.docx; 4) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Fortalezas y
debilidades Mary Beloff.pdf; 5) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Gua de LE CRIN.pdf; 6)
..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Gua Litigo Estratgico Niez.doc; 7) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio
Estratgico\Gua sobre Litigio Estratgico.pdf; 8) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\LE de los derechos
sociales.pdf; 9) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\LE Derecho a la educacin.pdf; 10) ..\HIPERVNCULO
1 Litigio Estratgico\LE en Mxico.pdf; 11) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\LE y derechos humanos
CELS.pdf; 12) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Manual de estrategias de defensa con enfoque de
gnero.pdf; 13) ..\HIPERVNCULO 1 Litigio Estratgico\Metodologa de Anlisis de Casos CNJG.docm

38

C. Problemtica de los casos de derechos humanos en Guatemala y su


relacin con el litigio estratgico
El punto de partida de todo litigio estratgico en materia de derechos humanos desde
el componente jurdico penal debe iniciarse con el conocimiento del terreno en
que se desarrollar el mismo, es decir, comprender el funcionamiento real del sistema
de justicia guatemalteco. Los objetivos tanto polticos como jurdicos debern
elaborarse teniendo en cuenta los obstculos o deficiencias del sistema, que ya fueron
detectados o aquellos que surgirn en la tramitacin de la causa, con la finalidad de
superarlos y conducir a buen trmino la misma. Es all donde ambos componentes, el
jurdico y el poltico, se conjugan y armonizan, diseando estrategias o redefiniendo
las mismas segn se presenten las dificultades. Las experiencias en la tramitacin de
los casos paradigmticos as lo indican.
Como veremos, todos los casos de derechos humanos que obtuvieron una sentencia
ante los tribunales de justicia nacionales tuvieron que atravesar una serie de
dificultades similares de diversa ndole, es decir, atravesaron la misma ruta crtica,
los denominados cuellos de botella. La CEH describi algunos aspectos de dicha
ruta crtica refirindose a uno de los casos emblemticos en el tema de justicia, el
asesinato de la antroploga Myrna Mack (1990), en los siguientes trminos:
[] este caso ilustra ejemplarmente las graves fallas y limitaciones de la
accin de los tribunales de justicia, no obstante a mltiples y persistentes
acciones procesales de la acusadora particular y querellante adhesiva. A la
vez, revela la existencia de mecanismos subterrneos de impunidad que
sabotean la investigacin criminal y entorpecen la aplicacin de la ley,
mediante la alteracin de la escena del crimen, el entorpecimiento de la
investigacin criminal, la ejecucin de planes abiertos y encubiertos de
intimidacin contra jueces, testigos, acusadores e investigadores que
llegaron a cobrarse la vida del investigador policial Jos Mriday de actos
oficiales de encubrimiento e invocacin arbitraria del secreto de Estado24.
A continuacin se desarronllan los obstculos detectados en la tramitacin de
diferentes casos de derechos humanos del CAI:

24

39

CEH (1999-II).Op. Cit. p 244.

1.

Situacin de inseguridad25

Casi la totalidad de casos de violaciones de derechos humanos del CAI estuvieron


rodeados de amenazas y hostigamiento contra los operadores de justicia, sujetos
procesales y personas relacionadas al caso. La situacin de inseguridad se dio a
travs de las siguientes modalidades:

Amenazas, hostigamiento y atentados contra la vida de testigos claves.

Amenazas, hostigamientos y secuestros a operadores de justicia26.

Asesinato del agente policial que investig el caso Caso Mack27.

25

26

27

40

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos manifest en su
informe de enero de 2011 sobre la situacin de inseguridad en que los operadores de justicia y
personas vinculadas a procesos de derechos humanos desarrollan sus actividades de litigio: La
oficina en Guatemala recibi informes de amenazas y presiones a jueces, fiscales y otros sujetos procesales,
que incrementan el riesgo en el que se encuentran estas personas, en particular las involucradas en casos de
alto impacto y de derechos humanos. El Organismo Judicial y el Ministerio Pblico an no han
implementado medidas para asegurar la proteccin de los operadores de justicia, testigos y acusados. Cfr.:
Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre las
actividades de su oficina en Guatemala del 26 de enero de 2011. A/HRC/16/20/Add. Ver:
http://es.scribd.com/doc/51410994/Informe-de-la-Alta-Comisionada-de-las-Naciones-Unidaspara-los-Derechos-Humanos-sobre-las-actividades-de-su-Oficina-en-Guatemala.
Fecha
de
consulta: 7 de noviembre de 2011.
En el caso de la Panel Blanca el Juez de la causa fue secuestrado y despus de su liberacin
revoc el auto de prisin contra los 27 sindicados y les otorg libertad provisional bajo caucin
juratoria. Cfr.: Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso de la Panel Blanca (Paniagua
Morales y otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 8 de marzo de 1998. Serie C No. 37, prrafo 68.
A finales de julio y principios de agosto de 1991, el agente policial Jos Miguel Mrida Escobar
comenz a preparar su salida de Guatemala, porque estaba siendo objeto de amenazas de muerte
y vigilancia permanente por parte de hombres armados. Consciente de la gravedad del
problema, acudi a la PDH denunciando este tipo de actos. El 8 de julio, declar que estaba
siendo vigilado y amenazado y pide proteccin para l y su familia. Alrededor del 25 de julio,
hace formalmente la denuncia y solicita ser sacado del pas, ante el Procurador General de la
Nacin y Jefe del Ministerio Pblico, Acisclo Valladares. En la misma fecha, reitera la misma
gestin ante el PDH. Sin embargo, ninguna autoridad tom medidas eficaces para resguardar la
vida de Mrida Escobar. El 5 de agosto alrededor de las 9:30 de la maana, en el parque
Concordia, el polica Mrida Escobar fue ultimado por cinco balas en el cuello, cabeza, torso
izquierdo y brazo izquierdo, muriendo instantneamente. Al respecto,, Rember Larios Tobar
recuerda: () a l lo asesinaron sicarios, tiradores expertos y lo asesinaron a pocos metros, a 100 metros
del palacio de la Polica Nacional, con 4 tiros en la cara y a solamente 100 metros de la polica, haba un
completo pelotn de policas que estaban bien armados pero ellos no reaccionaron sino que se limitaron a
observar como la ventajosa, el premeditado, el sangriento crimen se ejecuta, y ellos vieron, fueron testigos,
pero ellos no se atrevieron a hacer completamente nada y a Mrida lo mataron en pleno da en un parque.
Haba tantos testigos y todos vieron como los asesinos lo ejecutaban hasta con un tiro de gracia y despus
vieron como las pistolas sacaban humo pero nadie, nadie deca nada, ni nadie actuaba para defender a
Mrida. Tampoco la polica hizo absolutamente nada y a l lo dejaron tirado como un animal herido y no
haba ningn derecho para hacer eso con Mrida. Y los ejecutores con toda la confianza del caso, estaban
muy confidentes. Ellos dejaron tantas evidencias en la escena del crimen, dejaron tantos testigos como para

Amenazas y vigilancia a los querellantes adhesivos o acusadores particulares y


su familia.

Amenazas y vigilancia al personal de la Procuradura de los Derechos Humanos


(PDH) que investig estos casos.

Amenazas, vigilancia y hostigamiento a los equipos de antropologa forense y


de acompaamiento Psicosocial, relacionados principalmente a casos de
masacres28.

Acciones de seguimiento, persecucin y atentados.

Ninguno de estos hechos fueron investigados eficazmente ni individualizados los


responsables por parte del Ministerio Pblico.
Actualmente, existe dentro de dicha institucin un deficiente Sistema de Proteccin29,
que tiene como marco regulador las siguientes leyes: Ley de Proteccin de sujetos
procesales y personas vinculadas a la administracin de justicia penal (Decreto 7096 del Congreso de la Repblica); Reglamento de Organizacin y funcionamiento
del Departamento de Apoyo Logstico del Ministerio Pblico (Acuerdo Nmero 212005 del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico, de fecha 11 de
mayo del 2005); y Reglamento del Programa de Apoyo a Testigos (Acuerdo
Nmero 47-2005 del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico, de
fecha 27 de junio del 2005).

28

29

41

que supiera de donde ellos venan... Que definitivamente a Mrida lo mataron por haber declarado en el
caso de Myrna Mack... lo mataron las mismas personas que mataron a Myrna Mack(Declaracin
testimonial de Rember Aroldo Larios Tobar en Audiencia del 19 de febrero de 2003 ante la Corte
Interamericana, p. 70).Cfr.: Documento indito Sistematizacin del Caso Myrna Mack. Eje de
anlisis: mbito Jurdico. Sistematizacin Jurdica de los procesos penales contra los autores
materiales e intelectuales (1990-2004). Fundacin Myrna Mack. Autora: Nadezhda Vsquez,
enero de 2010.
Inmediatamente despus de la sentencia condenatoria en el caso de las Dos Erres, integrantes de
la Fundacin de Antropologa Forense de Guatemala, que participaron como peritos en dicha
causa, fueron objetos de amenazas de muerte. La querellante adhesiva, la seora Aura Elena
Farfn fue objeto de vigilancia y seguimiento (octubre 2011). El trabajo del personal de la FAFG y
de ECAP se ha desarrollado, en muchos de los casos, en un ambiente de inseguridad constante.
Ambas instituciones tienen medidas provisionales de proteccin ante el Sistema Interamericano.
La Oficina de proteccin para testigos y sujetos procesales: es uno de los rganos tcnicos que
sirven de apoyo a la funcin fiscal. Hasta diciembre de 2008 proporcion proteccin a 35
personas ligadas a casos tramitados en la Fiscala de Derechos Humanos. Cfr.: Comisin
Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos.
Informe del Estado de Guatemala al Comit Contra la Tortura del Sistema de Naciones Unidas,
en respuesta a una solicitud de ampliacin de informacin para valorar los avances en las
recomendaciones hechas en 2006. Guatemala, 1 de junio de 2009, p. 5.

HIPERVNCULO 2 (PROTECCIN DE TESTIGOS): 1) ..\HIPERVCULO 2 Testigos\Ley sujetos procesales de


Guatemala.pdf; 2) ..\HIPERVCULO 2 Testigos\Manual proteccin testigos ONU.pdf; y 3) ..\HIPERVCULO 2
Testigos\Modelos de atencin a la vctima.pdf

2.

Problemtica trasversal en materia de investigacin y procesamiento

Una de las caractersticas principales de los casos de violaciones a los derechos


humanos objeto del presente trabajo es que suelen tener muchos aos de haber
sido perpetrados -envueltos en la completa impunidad y encubrimiento-, lo
que implica que el conocimiento previo que se tiene de los mismos es de
muchos aos de acontecidos. Esto significa en trminos de investigacin, que
lo ms probable es que no se puedan rescatar los actos de investigacin que se
efectuaron en la poca, que los mismos no sean relevantes o que no existan
porque nunca se efectuaron. El transcurso de los aos dificulta enormemente la
averiguacin de la verdad en el mbito probatorio pues nos enfrentamos a
circunstancias problemticas, tales como:

30

42

fallecimiento de testigos claves que presenciaron los hechos o que fueron


vctimas directas;

testigos longevos o enfermos cuya memoria de los hechos se va perdiendo


con el tiempo;

muerte de los responsables, avanzada edad de los mismos o estados de


salud severamente menoscabada. Esto ltimo ha sido utilizado como
mecanismo de defensa con la finalidad de evadir su responsabilidad
criminal y evitar enfrentar un juicio pblico donde se debata los hechos
atroces perpetrados ante la sociedad guatemalteca30;

En el 2011, la defensa del General en retiro Hctor Mario Lpez Fuentes, detenido y procesado
por el delito de Genocidio e incumplimiento de deberes de humanidad, impidi en dos ocasiones
consecutivas que su patrocinado acuda a una audiencia judicial en la que definiran su situacin
jurdica. En la ltima audiencia en octubre, la defensa present un informe del Instituto Nacional
de Ciencias Forenses, en donde se seala que Fuentes, de 81 aos, no se presentara a la
diligencia por padecer de cncer en la vejiga, hipertensin arterial, infeccin urinaria y mieloma
mltiple. En tanto que, la captura en el mencionado ao del ex Presidente Meja Victores fue
opacada por los quebrantos de salud aducidos por su defensa. Ante esto la Jueza controladora de
la causa orden su traslado al Hospital Militar con la finalidad de que verifiquen su estado de
salud. El abogado del mencionado militar aduj que su patrocinado sufri un derrame cerebral
parcial que le imposibilita presenciar la audiencia judicial para que brinde su primera
declaracin.
A principios del 2012, el Juzgado Primero de Alto Riesgo resolvi suspender la persecucin penal
contra dicho militar, debido a que ste no podra enfrentar un juicio por los padecimientos de

31

32

43

contaminacin o destruccin de rastros, evidencias y otros elementos


materiales que se pudieron haber rescatado desde el inicio;

imposibilidad de utilizar prueba cientfica en un importante nmero de


casos ante evidencia material destruida o desaparecida;

inexistencia de registros de la poca o difcil acceso a los mismos que sirvan


de cotejo y comparacin (balstico, dactilar, plantar, etc.); y

alteracin de pruebas31 o prdida de evidencia importante32.

salud derivados de su avanzada edad. Sustent su decisin en varios exmenes forenses, en los
cuales se certifica que el procesado no est en condiciones fsicas y mentales para enfrentar a la
justicia. A Meja Vctores se le ha diagnosticado cncer de prstata, lcera en el estmago, poca
visibilidad, llagas en los pies, derrame cerebral y pulmona. El exjefe de Estado, est acusado de
las masacres de campesinos de las comunidades Plan de Snchez, en Baja Verapaz y el Tringulo
Ixil, en Quich.
Cfr.:http://www.prensalibre.com/noticias/justicia/Oscar_Humberto_Mejia_Victores-acusadomasacre-Plan_de_Sanchez-Triangulo_Ixil-Jefe_Militar_0_622137975.html. Fecha de consulta: 25
de septiembre de 2012.
Durante el desarrollo del esclarecimiento del asesinato de Myrna Mack Chang se demostr la
alteracin de los registros mdicos del condenado por la autora material de dicho asesinato con
el fin de hacer creer que al momento de los hechos no formaba parte del Departamento de
Seguridad Presidencial y as romper con la cadena de mando que lo una a sus superiores. Es as
que, a travs de informacin proporcionada se estableci que Beteta lvarez fue dado de baja por
"convenir al servicio", en razn de no haberse presentado a trabajar. Con el oficio se adjunta el
record personal de Beteta del Centro Mdico Militar, en esa prueba documental aparecen fechas
que han sido alteradas materialmente, anotaciones que no respetan el orden cronolgico y,
adems, anotaciones cuyos contenidos resultan inconsistentes entre s. Todas estas
irregularidades, que tampoco pueden ser calificadas como "errores administrativos", sealan
clara y directamente la intencin que tuvo el Estado Mayor Presidencial de desvincularse
institucionalmente del asesinato cometido por uno de sus subordinados. Cfr.: Oficio N 777,
firmado por el Jefe del Estado Mayor Presidencial y dirigido al Jefe del Estado Mayor de la
Defensa Nacional, con fecha 13/10/95. Esto mismo sucedi, en el caso de la masacre de Xamn
acaecida en 1995, donde el Ejrcito retuvo elementos probatorios, pues demor sin justificacin la
entrega del material blico utilizado por la patrulla responsable de la masacre. Es importante
sealar que se aleg la prdida de una de las armas utilizadas por la patrulla, adems de que
probablemente no entregaron todo el material que tenan en su poder. Cfr.:
http://www.nuso.org/upload/articulos/2774_1.pdf. Fecha de consulta: 15 junio de 2011.
En el caso Mack durante el juicio oral desapareci una copia certificada del Oficio EMMDN S2148-97/jsrm del 3.09.97 (Firmado por el Ministro de la Defensa Nacional Hctor Barrios Celada),
que identificaba al Departamento de Seguridad Presidencial como una unidad de Inteligencia
(G2). Este documento haba sido presentado al juez instructor por la Fiscala cuando el caso an
estaba en etapa de investigacin. El documento era importante para la fiscala porque confirmaba
que el Departamento de Seguridad Presidencial del Estado Mayor Presidencial era una unidad
de Inteligencia pues indicaba que el autor material era un elemento de inteligencia G2. La
fiscala consider la desaparicin de este documento clave como una accin sospechosa,
especialmente en vista de la historia de encubrimiento del caso discutido. La fiscala, quien tiene
fotocopias del documento, intent reintroducir estas copias dentro las evidencias, pero el

La imposibilidad de conseguir en todos y cada uno de los casos prueba pericial


relacionada con las ciencias sociales y afines33.

Casi todas las investigaciones sobre ejecuciones extrajudiciales de la dcada de


los noventa como por ejemplo, el caso Mack, el caso Monseor Gerardi, el caso
Carpio Nicolle, caso Nios de la Calle y caso Mrida Escobar donde existi
una escena de crimen que analizar inmediatamente despus del hecho criminal,
han presentado diversas irregularidades en el tratamiento de la misma. As
como, negligencia en el manejo de la prueba cientfica y demoras excesivas en
enviar las actuaciones de investigacin a la judicatura.

No existe un banco de datos de peritos de las ciencias sociales y afines:


historiadores, politlogos, militares, antroplogos culturales, socilogos,

33

44

Tribunal no lo permiti. Del mismo modo, en el caso Xamn, cuando en el juicio oral se solicit
que los peritos reconocieran las pruebas de balstica realizadas, se observ que algunas de ellas
se haban perdido. Otras fueron intencionalmente cambiadas. Cfr.:
http://www.nuso.org/upload/articulos/2774_1.pdf. Fecha de consulta: 15 junio de 2011. En el
caso de la masacre de Plan de Snchez, el material balstico recuperado se extravi por espacio de
dos aos. El material balstico correspondiente a las fosas No. 1 a la No. 21 permaneci
extraviado desde enero de 1998 hasta comienzos del ao 2000, cuando apareci en la sede de la
Fiscala de Salam.
El primer caso en utilizar durante el juicio un peritaje militar en la especialidad de Inteligencia,
un peritaje sobre documentos desclasificados y un peritaje sobre contexto histrico y poltico de
los aos 90 fue en el asesinato de Myrna Mack. En los dos juicios de la masacre de Ro Negro y
Agua Fra no utilizaron este tipo de peritaje, esencialmente se bas en peritajes de antropologa
forense. En el juicio sobre la desaparicin forzada de Fernando Garca se utiliz un nmero
importante de peritajes, tales como: a) Peritaje archivstico con relacin a los documentos
encontrados en el Archivo Histrico de la Polica Nacional (AHPN), por primera vez se empleaba
este tipo de peritaje; b) Peritaje estadstico, con relacin a los mismos documentos y su vnculo
con el agraviado; c) Peritaje psicolgico social y sobre las secuelas de la desaparicin forzada de
la vctima; d) Peritaje sobre la estructura policial, conforme a los documentos encontrados en el
AHPN; e) Peritaje sobre la regulacin jurdica, funcionamiento oficial y la prctica real del
Recurso de Exhibicin Personal, durante el conflicto armado y el periodo relevante de la
desaparicin forzada de la vctima; f) Peritaje sobre el contexto histrico, poltico de la
desaparicin forzada de la vctima; y g) Peritaje sobre los documentos desclasificados de Estados
Unidos de Amrica, en poder del National Security Archive, relacionados con la desaparicin
forzada de la vctima. En el juicio de la masacre en el parcelamiento de las Dos Erres se
emplearon por primera vez un peritaje referente al desarrollo de los aspectos de planificacin
militar en el mbito de Inteligencia y Operaciones (G2 y G3) en las zonas de operaciones y un
peritaje histrico registral. Asimismo, emplearon un peritaje histrico social, un peritaje sobre
Derecho Humanitario y un peritaje de antropologa forense. Para la realizacin de muchos de
estos peritajes se necesit el apoyo internacional. En el 2010, la cooperacin neerlandesa comenz
a colaborar con la Fiscala de Derechos Humanos en la investigacin de los casos ms complejos,
incluido el caso de genocidio en el rea Ixil a travs del Proyecto denominado Fortalecimiento de
las capacidades investigativas de la Unidad de casos especiales y violaciones a los DDHH del Ministerio
Pblico. El apoyo fue de carcter tcnico y como parte del mismo se han proporcionado peritos
militares y jurdicos y los servicios de una experta en violacin sexual.

psicologa social y archivstica. As como, en otras especialidades: estadsticos,


demgrafos, informticos.

Las investigaciones antropolgicas forenses presentan problemas en el proceso


de identificar a todas las vctimas en casos de masacres o determinar en cada
una de ellas la causa de la muerte. Tambin encuentran dificultades en
establecer el sexo y edades cuando se trata de nios (perfil biolgico)34.

El anlisis de ADN en un procedimiento de reciente implementacin por parte


del Laboratorio de Gentica FAFG y slo ha sido utilizado en el caso de la
masacre en el parcelamiento de las Dos Erres durante el juicio penal en agosto
del 201135. Adems, en casos de desaparicin forzada en la ciudad capital y

34

35

45

Es en la etapa del laboratorio durante un peritaje antropolgico forense en que se utilizan


indicadores para determinar el perfil biolgico de la persona, en decir el sexo, estatura,
lateralidad, patologas con el fin de identificar a la persona y establecer cul fue la causa de
muerte de la misma.
En el caso de la masacre de casi 201 personas en el parcelamiento de las Dos Erres se utiliz por
primera vez durante un juicio el anlisis de ADN. El informe pericial de los anlisis de ADN,
realizado a uno de los nios sobrevivientes que fue sustrado de la comunidad durante la
masacre y obligado desde los 5 aos aproximadamente a convivir con el asesino de sus padres y
hermanos. Durante su permanencia en la familia del asesino de su familia, le cambiaron la
identidad y lo inscribieron en Registros Civiles con otros apellidos. El Ministerio Pblico solicit
a la FAFG que realizar el anlisis de ADN comparndolo con los abuelos maternos. El Tribunal
de Sentencia al momento de analizar el mencionado peritaje le otorg valor probatorio por las
razones siguientes: a) Determina que existe probabilidad de afinidad del noventa y nueve punto ochenta
y tres por ciento, entre las personas comparadas y el seor Ramiro Fernando Lpez Garca; b) Este peritaje
es importante, porque en su declaracin rendida ante el tribunal, el testigo Ramiro Antonio Osorio
Cristales manifest que sus verdaderos padres eran los seores Petrona Cristales Montepeque y Vctor
Manuel Osorio Coronado, habindole puesto el nombre de Ramiro Fernando Lpez Garca el oficial Santos
Alonzo, quien se lo llevo de las Dos Erres cuando ocurrieron los hechos; c) Tambin es de utilidad este
peritaje porque sirve para establecer en forma cientfica el origen biolgico del testigo Ramiro Antonio
Osorio Cristales, lo cual tambin se confirm con la declaracin de su to Bernab Cristales Montepeque.
Crf.: Sentencia Tribunal Primero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el
Ambiente, 2 de agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 228. Del mismo modo, en este caso se han
tomado las muestras de ADN de los familiares de las vctimas de dicha masacre para lograr la
identificacin por medios cientficos de las mismas. En este proceso de recoleccin de muestras
se tiene contabilizados 55 grupos familiares que representan un total de 154 muestras
referenciales, la cuales se vinculan con un total de 198 vctimas, que es lo que contabilizan las
muestras de ADN. El anlisis de ADN no ha tenido un costo para las vctimas por parte de la
FAFG. Hasta antes de la culminacin del juicio en agosto de 2011, todas las muestras de los
familiares fueron procesadas e ingresadas al Banco Gentico y ya se haba concluido con el grupo
mnimo de individuos que recuperaron para que esos se trasladaran a nivel del laboratorio de
ADN, lo cual sirvi para minimizar los costos de lo que refleja cada muestra que se hace en
hueso y no hacerla de todos los huesos recuperados. Crf.: Resumen editado de la declaracin del
perito Jos Samuel Suasnavar Bolaos, quien ratific su peritaje Arqueolgico del 3 de mayo del
ao 2010. Sentencia Tribunal Primero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el
Ambiente, 2 de agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 117-118. Actualmente la FAFG tiene una
campaa denominada Mi nombre no es XX con el objetivo de que familiares de las vctimas y

cuyos restos terminaron en el cementerio de la Verbena como XX, tomar


algn tiempo conocer los resultados finales y que estos resultados sean
judicializados. Del mismo modo, la FAFG inici en agosto de 2011 la
investigacin de bsqueda de desaparecidos en el Cementerio de Escuintla36.

Existen enormes dificultades de conseguir en los registros civiles, las actas de


nacimiento y de defuncin de las vctimas, principalmente, en casos de
masacres.

Todava existe peligro en el mbito jurisprudencial sobre la persistencia de


criterios cerrados al momento de condenar solo por las vctimas identificadas
en una masacre y no por el nmero total de vctimas establecidas en los
informes de antropologa forense o aquellas que se pueden determinar a travs
de declaraciones de sobrevivientes unido a otros indicios durante el juicio. En
las dos sentencias sobre las masacres de Ro Negro y Agua Fra los Tribunales
que condenaron no lo hicieron por las 143 vctimas sino por un nmero
reducido de ellas37. Recin se rompe con esta tendencia a travs de la sentencia

36

37

46

sobrevivientes del CAI donen saliva para comparar el ADN e identificar a los fallecidos no
identificados. La campaa se llevar a cabo en la capital y en el interior de la Repblica, en cuatro
departamentos diferentes, Chimaltenango, Quich, Huehuetenango y Baja Verapaz. Hasta mayo
de 2009, la FAFG ha trabajado 1 mil 101 casos de investigacin antropolgico forense, con esta
nueva campaa esperan devolver el nombre a muchas vctimas que fueron enterradas sin
identificar en cementerios y fosas clandestinas; el proceso de investigacin as como la
informacin obtenida es totalmente confidencial y gratuita. Cfr.: http://www.fafg.org/. Fecha
de consulta: 17 de noviembre de 2011.
Ver:
http://www.fafg.org/pagTemas/2011/Abril/Investigacion_Cementerio_General_de_Escuintla.
html. Fecha de consulta, 22 de agosto de 2011.
Las masacres de Ro Negro y Agua Fra tienen dos sentencias condenatorias por el delito de
asesinato contra ex Patrulleros de Auto Defesa Civil. En la primera sentencia del 7 de octubre de
1999, en relacin a la masacre de Ro Negro se conden slo por el asesinato de 2 de las 143
vctimas establecidas en el Informe de exhumacin del 19 de abril de 1994. Dicho informe, que
fuera ratificado en el debate por el perito que la suscribi, determin que en la exhumacin del
cementerio clandestino de Pakoxon se localiz un mnimo de 143 personas (107 nios y 36
mujeres), realizando la identificacin completa de tan solo tres mujeres (una de ellas de 7.5 de
meses de gestacin) por medio de un anlisis antropolgico forense y la causa de muerte de dos
de ellas. Por lo cual, al momento de dictar sentencia el Tribunal slo conden por dos, dejando a
las 141 vctimas no identificadas en el limbo de la incertidumbre de Quin mat al resto de las
141 vctimas? En tanto que, el Informe de exhumacin del 18 de marzo de 1996 sobre la masacre
de Agua Fra, ratificado en juicio, que contiene anlisis balsticos de 83 piezas balsticas asociadas
a los restos seos de fusil de asalto y anlisis odontolgico de 170 piezas dentales humanas es
desestimado toda vez que en el anlisis de los huesos encontrados en la fosa no fue posible
identificar persona alguna y mucho menos identificar la causa de la muerte, esta masacre qued
en la impunidad total hasta la fecha. Cfr.: Sentencia del Tribunal de Sentencia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de Baja Verapaz, Salam del 7 de

en el caso de la masacre en el parcelamiento de las Dos Erres, donde el Tribunal


conden por las 201 vctimas identificadas desde el inicio en la Acusacin
Fiscal. As tenemos: 8. Que los acusados REYES COLLIN GUALIP, MANUEL
POP SUN, DANIEL MARTINEZ MENDEZ y sus compaeros les dieron muerte a
doscientas una personas, del parcelamiento de Las Dos Erres, las que aparecen descritas
e individualizadas en las respectivas acusaciones38. En otra parte de la sentencia es
importante comprobar el inters del Tribunal de no invisibilizar a la totalidad
de las vctimas afectadas gravemente por los hechos violentos: El artculo 132 del
Cdigo Penal establece el delito de ASESINATO, contemplando la pena de veinticinco a
cincuenta aos de prisin, dentro de ese parmetro los Juzgadores hemos optado por imponer la
pena de TREINTA AOS PRISION INCONMUTABLES, para cada uno de los asesinatos
cometidos, que suman doscientos y uno en total. Por lo que debe imponerse, a cada uno de

los acusados,
un total de SEIS MIL TREINTA AOS DE PRISION
INCONMUTABLES, de los cuales debern de cumplir cincuenta aos de conformidad

38

47

octubre de 1999. Causa 1-98. En la segunda sentencia, el Tribunal conden por 26 de las 143
vctimas de Ro Negro, porque en esta ocasin quienes juzgamos en el caso particular no se puede
exigir una identificacin exhaustiva post mortem de la vctima, tomando en cuenta las circunstancias
histricas polticas en que sucedieron los hechos sometidos a juicio, que tal como se hizo ya referencia, se
enmarcan dentro de las llamadas masacres ocurridas en el conflicto armado interno del pas, caracterizada
por la eliminacin masiva de comunidades enteras como en el presente caso, en medio del ambiente de
presin y de terror, producidos por el ejrcito nacional en concurrencia con las patrullas de autodefensa
civil. En primer lugar las vctimas fueron semienterradas en una fosa comn clandestina un mes antes
de la fecha en que ocurrieron los hechos que se juzgan, haban sido asesinados aproximadamente setenta
personas pobladores de Ro Negro, en su mayora, hombres, en la aldea Xococ, por miembros de las
patrullas de autodefensa civil de esa misma comunidad; luego de los hechos que se juzgan de los
sobrevivientes algunos se refugiaron en las montaas, otros en otras comunidades (Los Encuentros,
Agua Fra, en donde segn los testigos, los mismos patrulleros de Xococ y elementos del ejrcito nacional,
llegaron tambin a asesinarlos masivamente) y los pocos sobrevivientes que fueron llevados de Pokoxon
hasta la aldea Xococ el da de los hechos, eran nios y nias que oscilaban en su mayora entre 6 y 10 aos
de edad. Estas circunstancias justifican que no se haya podido establecer la identificacin precisa de la
vctimas, inmediatamente despus de producida la muerte de todas ellas, como regularmente ocurre en
circunstancias normales, pues en muchos de los casos fueron asesinadas familias completas; no se les dio
una sepultura normal ni por el Estado, mucho menos por sus parientes o vecinos sobrevivientes, sus
muertes negadas oficialmente; obviamente no se inscribi su defuncin, sino hasta que las circunstancias
materiales y legales lo permitieron. Por otra parte estimamos improcedente dar por acreditada la
identificacin de restos de las 143 vctimas, aunque no se duda de su muerte, tomando en cuenta, no
obstante la acusacin fue formulada por los asesinatos de los pobladores de Ro Negro, conformada por
mujeres y nios en la misma no se precisa los nombres de todas las vctimas, ni se aportaron las
certificaciones de las partida de defuncin respectivas.Cfr.: Tribunal de Sentencia Penal,
Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente del Departamento de Rabinal Baja Verapaz,
Salam, 28 de mayo del 2008. C-28-2003, p. 328-30. Esta ltima sentencia es un avance en relacin
a la primera pues tom en cuenta las circunstancias excepcionales que rodean este tipo de casos,
pero no resuelve el problema completamente.
Sentencia Tribunal Primero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, 2
de agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 33-34.

con el artculo 69 del Cdigo Penal. El Tribunal est consciente que ningn ser
humano, vive la totalidad de la cantidad de aos impuesta, sin embargo en
cumplimiento de la ley, hemos aplicado la pena correspondiente, porque no podemos
dejar de observar que fueron doscientas una personas las que fueron asesinadas en la
Masacre de las Dos Erres, por lo que tampoco podemos invisibilizar a las vctimas, ni
dejar de cumplir con nuestro deber. A.2 DEL MINIMO Y MAXIMO DE LA PENA
PARA LOS DELITOS CONTRA LOS DEBERES DE HUMANIDAD: El artculo
378 del Cdigo Penal establece la pena de veinte a treinta aos de prisin, dentro de ese
parmetro optamos por imponer la pena de TREINTA AOS DE PRISION
INCONMUTABLES, a cada uno de los acusados39 (el subrayado es de la
autora). Esto tambin significa, que el Ministerio Pblico tiene un reto
importante en la tarea de individualizar a las vctimas al momento de presentar
las acusaciones para evitar que ninguna vctima quede invisibilizada al
momento de la sentencia;

Actualmente, todos los casos de violaciones a los derechos humanos del CAI,
que se encuentran en la Etapa de Instruccin, han rebasado el plazo razonable
de investigacin criminal.

Las investigaciones criminales son excesivamente lentas, burocrticas o


inexistentes a comparacin de los avances y hallazgos en la bsqueda de
desparecidos y exhumaciones realizadas por los equipos de antropologa
forense40. A pesar que la CEH, incluy en su informe 669 masacres cometidas
durante el perodo que abarc el enfrentamiento armado, tan solo cinco de ellas
han llegado a juicio, en dos de esos casos ha habido dos juicios contra
diferentes autores: 1) La masacre Chorraxaj (casero en Joyabaj Quiche, 1981)
donde condenan en 1996 a un Jefe de las PAC; 2) la masacre de Rio Negro y

39

40

48

Sentencia Tribunal Primero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, 2


de agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 272.
Por ejemplo, la Fundacin de Antropologa Forense de Guatemala tiene 1,169 investigaciones
realizadas y 5,540 cuerpos recuperados en la bsqueda de desaparecidos y exhumaciones en
cementerios clandestinos en las zonas rurales a causa del conflicto armado interno, entre ellos:
() la recuperacin de restos seos en lugares donde se situaban destacamentos militares o contingentes
del Ejrcito durante el conflicto armado, entre estos casos podemos mencionar la exhumacin realizada en
donde estuvo situado el destacamento militar de Comalapa, Chimaltenango en el que en dos casos llevados
a cabo se recuperaron 220 vctimas y el caso trabajado en el antiguo destacamento de Rabinal, Baja
Verapaz donde se exhum a 74. Cfr.: http://www.fafg.org/paginas/exdestacamentos.htm. Fecha
de consulta: 26 de julio de 2011. Otros equipos de antropologa forense que han trabajado casos
de masacres son: La Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado, el equipo del Centro de
Accin Legal en Derechos Humanos (CALDH) y el Centro de Anlisis Forenses y Ciencias
Aplicadas (CAFCA).

Agua Fra (aldea, Rabinal, Baja Verapaz, 1982), con dos juicios en 1999 y el
2008, donde condenan a un total de 8 integrantes de las PAC; 3) la masacre en
el parcelamiento de las Dos Erres (aldea, La Libertad, Petn, 1982), con dos
juicios en 2011 y 2012 condenan a cuatro sargentos kaibiles (rango inferior
militar) y a un teniente; 4) la masacre de Xamn (finca, Chisec, Alta Verapaz,
1995) donde condenan en el 2004 a un capitn y 13 soldados y 5) la masacre de
Plan de Snchez, donde en el 2012 condenan a 1 CM y a 4 PAC. La masacre
Xamn no implic un trabajo de exhumacin pues se cometi en 1995 a puertas
de la firma de la paz41.

La mayora de denuncias sobre masacres en las fiscalas distritales, comienzan


y terminan en la realizacin de una exhumacin, no se efecta una
investigacin sobre los hechos centrales denunciados.

El Ministerio Pblico tiende atomizar los casos, tratndolos aisladamente,


desvinculando los casos en trminos procesales, sin tomar en cuenta lo
siguiente: 1) que los hechos denunciados ocurrieron en el mismo lugar o
jurisdiccin; 2) las fechas de los hechos son coincidentes o se dan dentro de un
periodo determinado; 3) los presuntos autores, en muchos de los casos, podran
ser los mismos y su actuacin responder al mismo patrn de conducta criminal;
y 4) los actos delictivos se encuadran en planes operativos derivados de
planes militares estratgicos. Todo esto significa, que constituyen hechos que
se pueden insertar en un plan, diseo o patrn criminal comn y que las
vctimas son el resultado de la ejecucin de dicho plan en trminos
individuales. Los nicos casos que tienen esta visin integradora y acumulativa
son los tres casos de genocidio que actualmente se encuentran en la etapa de
instruccin, por la misma naturaleza del delito42. Esto significa, que en la

41

42

49

A esta cifra se le debe sumar nuevas sentencias condenatorias en el caso de la masacre de las Dos
Erres (Marzo, 2012) y en el caso de la masacre de Plan de Snchez (Marzo, 2012), que al
momento de la elaboracin de la presente Gua todava no se haban producido. Hasta octubre
del 2012, se tiene un total de 5 casos de masacres con 7 sentencias condenatorias, pues la masacre
de Ro Negro y la masacre de las Dos Erres tienen dos sentencias cada una contra diferentes
autores.
Actualmente, el Ministerio Pblico tiene tres casos de genocidio. El primero relacionado con 11
comunidades afectadas en el periodo de octubre 1981 a marzo 1982, durante el gobierno de
Romeo Lucas Garca (Causa 3405-01). En tanto que, en el segundo caso se investiga 11 masacres,
ocurridas en diferentes municipios de los departamentos de Chimaltenango, Huehuetenango, El
Quich y Baja Verapaz, entre el 16 de marzo al 13 de octubre del ao 1982, encontrndose como
sindicados: Jos Efran Ros Montt, Egberto Horacio Maldonado Schaad, Francisco Luis Gordillo
Martnez, Oscar Humberto Meja Vtores y Hctor Mario Lpez Fuentes (Expediente No. MP0012005-95834 / Causa: C-6665-2001). El tercer caso se relaciona con 12 masacres, varios casos de

mayora de los casos se investigan fenmenos complejos de macrocriminalidad que afectaron mltiples derechos fundamentales como delitos
simples y comunes.

El Ministerio Pblico no aplica los lineamientos generales establecidos por la


jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte
Interamericana, Corte o Tribunal) sobre cmo investigar casos complejos de
violaciones a los derechos humanos, tales como: a) tomar en cuenta los
antecedentes, b) el contexto en que ocurrieron los hechos y c) buscar develar las
estructuras de participacin. La Corte considera que las autoridades estatales
deben determinar procesalmente los patrones de actuacin conjunta, pues no se
trata slo del anlisis de un crimen de manera aislada, sino inserto en un
contexto que proporcione los elementos necesarios para comprender su
estructura de operacin43.

43

50

asesinato y desplazamiento forzado que habran dejado ms de 300 vctimas mortales ocurridos
en marzo de 1982 a octubre de 1983, dentro del marco de Plan Sofa, Victoria 82 y Firmeza 83,
que fueron creados y ejecutados durante el mando del General en retiro Hctor Mario Lpez
Fuentes como Jefe del Estado Mayor de la Defensa del perodo de facto de Efran Ros Montt.
Dicho militar fue detenido el 17 de junio de 2011, siendo el primer miembro del Alto Mando de la
estructura castrense en esta situacin. En octubre, el Juzgado Primero de Alto Riesgo suspendi
una audiencia judicial en la que definira si enva o no a juicio a Lpez Fuentes por la acusacin
por genocidio e incumplimiento deberes contra la humanidad, debido a que la defensa aduj
quebrantos de salud de su patrocinado. Por este mismo caso, fue detenido en octubre pasado el
ex Director de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa entre 1982 y 1983, Jos Mauricio
Rodrguez Snchez. Entre tanto, en el mismo mes de octubre, la Fiscala declar en rebelda y
como prfugos de la justicia al ex dictador scar Meja Vctores (1983-85) y a Luis Enrique
Mendoza, en su calidad de ex Director de Operaciones del Estado Mayor del Ejrcito, luego que
un juez ordenara sus capturas por los supuestos delitos de genocidio y crmenes de guerra. El
militar Oscar Meja Victores fue detenido a finales de octubre del 2011 y a principios del 2012, el
Juzgado Primero de Instancia Penal, decidi suspender el proceso en su contra debido a
trastornos fsicos y mentales del ex militar de 81 aos. El informe mdico del Instituto Nacional
en Ciencias Forenses revela que el exjefe de Estado se encuentra incapacitado de enfrentar juicio
por problemas de salud. .
Cfr.: Caso Manuel Cepeda Vargas Vs. Colombia. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 26 de mayo de 2010. Serie C No. 213, prrafo 118-119; Caso de la Masacre de
Mapiripn Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de septiembre de 2005.
Serie C No. 134, prrafo 219; Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No.
205, prrafo 454; y Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 27 de noviembre de 2008. Serie C No. 192, prrafo 101. Esta visin global de la
investigacin es rescatada por las autoridades acusadoras de Colombia en los casos dentro del
contexto de Justicia y Paz: Una investigacin de la macrocriminalidad no se agota en la enumeracin de
los hechos delictivos cometidos por miembros de un GAOML, sino debe estar orientada tambin en la
revelacin de los motivos y razones que dieron lugar a los crmenes y los nexos entre estos Solamente de
esta manera se puede visibilizar la comisin de hechos aparentemente aislados como expresiones de un

HIPERVNCULO 3 (ENJUICIAMIENTO A CASOS DE DDHH): 1) ..\HIPERVNCULO 3 Justicia\Iniciativas de


enjuiciamiento ONU.pdf; y 2) ..\HIPERVNCULO 3 Justicia\Justicia transicional Chile y Guatemala.pdf

La tortura y las violaciones sexuales contra mujeres y nias no son investigadas


en forma autnoma en relacin a otros delitos por presentar problemas en
trminos probatorios; y en los casos donde la evidencia es clara tampoco se
sigue una lnea de investigacin que profundice sobre estos extremos. Se
invisibiliza la violacin sexual como mtodo de guerra y como prctica
sistemtica. Por ejemplo, en el caso de la masacre de Ro Negro se pudo
establecer a travs de interpretaciones del perito en antropologa forense la
violacin masiva de las mujeres antes de asesinarlas44. En las investigaciones
que se han emprendido sobre casos de masacre y donde se han visto afectadas
mujeres y nias no existe un enfoque de gnero para tratar este tipo de casos.
Por ello, es necesario que se construya un caso sobre violaciones sexuales
masivas contemplado dentro de un patrn criminal de las fuerzas
intervinientes en los operativos militares durante las masacres.

Hay que entender las violaciones sexuales contra mujeres y nias como
acciones permitidas o toleradas por los escalones superiores de la estructura
militar, pues las unidades militares subordinadas actuaban bajo esos
parmetros autorizados explcita o implcitamente, aunque no estuvieran
contemplados en los manuales militares o en los planes operativos45. Lo

44

45

51

fenmeno de macrocriminalidad con todas sus complejidades en un contexto ms amplio. Cfr.: Ambos
Kai con Huber, Florian; Gonzlez-Fuente, Rodrigo; Zuluaga, John. Procedimiento de la Ley de
Justicia y Paz (Ley 975 de 2005) y Derecho penal internacional, Bogot: GTZ-ProFis y Temis, 2010, p.
213.
Durante el debate del caso de la masacre de Ro Negro el perito en antropologa forense, Jos
Fernando Moscoso Mller ante una pregunta del Tribunal sobre su interpretacin de lo que
ocurri en el lugar de la exhumacin manifest categricamente: () resalta el hecho de que una
gran cantidad de mujeres presenta fracturas en la parte anterior de la pelvis, es decir, en el rea pbica, es
decir cerca de los rganos genitales, donde debi golpearse con suma fuerza o haber sido vctima de algn
tipo de violacin masiva, llegar hasta la fractura de parte del rea pbica, de los huesos que son tan
resistentes, tan duros en la mujer que obviamente estn hechos para el estrs de la maternidad, y que
ninguna sin excepcin haya sido encontrada con falda, es decir, absolutamente todas, y cada una,
incluyendo a las nias fueron enterradas desnudas completamente de la cintura haca abajo y algunas
completamente desnudas, esto obviamente pues implica la intensin de infringir violencia innecesaria
para provocar la muerte. Cfr.: Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el
Ambiente del Departamento de Rabinal Baja Verapaz, Salam, Sentencia del 28 de mayo del
2008. C-28-2003, p. 64.
La percepcin de la gravedad de los crmenes de gnero en conflictos armados internacionales e
internos, ha sido visibilizada a travs de la jurisprudencia de los Tribunales Penales
Internacionales Ad Hoc para Ruanda y la ex Yugoslavia, quienes juzgaron los actos de violencia

contrario implicara que las violaciones sexuales se cometieron dentro del


esquema de extralimitacin de funciones46 y como acciones particulares y no
como patrn sistemtico, esto ltimo afirmado por la CEH y como se evidencia
en un nmero importantes de masacres (patrones de violacin consentida por
los mandos superiores).
HIPERVNCULO 4 (VIOLACIN SEXUAL): 1) ..\HIPERVINCULO 4 Delitos de Gnero\Jurisprudencia delitos de
Gnero Argentina 2010.doc; y 2) ..\HIPERVINCULO 4 Delitos de Gnero\Protocolo de investigacin en
casos de violencia sexual.pdf

Aunque el Archivo General de Centroamrica es uno de los archivos ms


utilizados para las investigaciones de carcter penal, no existe un estudio que
rastree, ubique, seleccione y clasifique la informacin en temticas para ser
utilizada en este tipo de litigo.

46

52

Negativa de informar del Ministerio de la Defensa Nacional (MDN) aduciendo


secreto de Estado o que no existen archivos o, en el peor de los casos, que los
mismos fueron destruidos, argumentos que constituyen flagrante obstruccin a
la justicia y una violacin al derecho de acceso a la informacin y a conocer la
verdad por parte de las vctimas. La negativa o destruccin de archivos

con base en gnero y de ndole sexual. La causa Prosecutor v. Akayesu del TPIR, es considerado
un hito para este tipo de casos, en tanto se erigi como la primera condena internacional en la
que se reconoce la violacin y la violencia sexual como actos constitutivos de genocidio,
definiendo en forma amplia violacin sexual como invasin fsica de naturaleza sexual, y
estableciendo que desnudez forzada califica como forma de tratamiento inhumano (Caso No.
ICTR-96-4-T Cmara de Juicio-, Octubre 2, 1998). En el 2010, el Poder Judicial de la Nacin de
San Miguel de Tucumn en la megacausa contra 30 miembros de las fuerza de seguridad de
Argentina por autora mediata y material durante la dictadura militar por diferentes delitos de
lesa humanidad, entre ellos las violencia de gnero, concluye: Al tenor de la prueba relevada,
corresponde concluir que se presume configurado en la presente causa la comisin del delito de violacin
sexual (art. 119 del CP segn ley 11.221 y 21.338) en perjuicio de G.V.I., N.C y B.H.; y la comisin del
delito de abuso deshonesto (art. 127 del CP segn ley 11.221 y 21.338) en perjuicio de A.V.B., D.E.F. y
M.I.J.S., habindose corroborado que tales delitos fueron cometidos en forma sistemtica en el marco del
plan de represin vigente en el pas entre 1975/1983 Cfr.: Sentencia del 27 de diciembre de 2010,
Actuaciones Complementarias de ARSENALES MIGUEL DE AZCUNAGA CCD S/Secuestros
y Desapariciones, Exp. n 443/84 y conexos, p. 178.
Precisamente, ante la falta de un enfoque de gnero y un tratamiento especializado del tema de
violacin sexual de la parte acusadora, el Tribunal concluye errneamente sobre el tema de
violacin sexual durante la masacre en el parcelamiento de Las Dos Erres lo siguiente: V)
Tambin sirve para determinar que de acuerdo con los manuales de instruccin, no se indica que la
violencia sexual sea un mtodo para obtener informacin, de lo que se deduce que los kaibiles se
extralimitaron en su actuacin, habiendo violado nias y mujeres de la poblacin del Parcelamiento las Dos
Erres. Cfr.: Sentencia Tribunal Primero de Sentencia penal, narcoactividad y delitos contra el
ambiente, 2 de agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 64.

pblicos por parte del MDN no es investigada por el MP. Este punto ser
desarrollado con mayor profundidad ms adelante.

No existe una sistematizacin de la informacin que el MDN ha entregado al


Ministerio Pblico en diversos casos de derechos humanos.

No existe organigramas nominales de la estructura castrense del total del


periodo del conflicto armado interno.

No existe una sistematizacin y anlisis de la normativa militar vigente durante


el conflicto armado desde el punto de vista jurdico y militar.

No se han elaborado bases de datos de documentacin hemerogrfico o


periodstica a nivel nacional sobre este tipo de casos. La investigacin que
realiza el Ministerio Pblico es caso por caso, lo que ocasiona una prdida de
recursos y tiempo, no permitiendo el abordaje integral de los casos
relacionados.

No existe una sistematizacin de los documentos desclasificados para ser


utilizado con fines de persecucin penal, se trabaja caso por caso ocasionando
la misma situacin del acpite inmediato anterior.

No existe una sistematizacin de los archivos, bases de datos o documentacin


de diferentes instituciones estatales sobre informacin relevante para este tipo
de casos.

No se cuenta con una sistematizacin de la jurisprudencia nacional


relacionadas a establecer criterios en el manejo de casos de derechos
humanos47.

47

Del taller de presentacin de la Gua a los Abogados del Bufete Jurdico de Derechos Humanos
de Guatemala en octubre del 2011, se determin la necesidad de esta sistematizacin. Para ello,
deber revisarse los trmites bajo la Ley de Reconciliacin Nacional; las acciones de amparo e
inconstitucionalidades promovidas en los diferentes procesos; y las sentencias, tanto de los
tribunales de primera instancia como las apelaciones especiales y casacin. As como, las
emitidas por la Corte de Constitucionalidad relacionadas con estos procesos. En dicha
sistematizacin se deber tomar en cuenta los criterios establecidos, en temas como: calificacin
de la desaparicin forzada como delito permanente; no se viola el principio de legalidad al
aplicar tipos penales no vigentes al momento de los hechos cuando se trata de desapariciones
forzadas; las violaciones de derechos humanos no pueden ser objeto de amnista; la masacre de
Ro Negro fue calificada como genocidio; los hechos son calificados como delitos de lesa
humanidad; la utilizacin de las Comisiones de la Verdad para determinar los contextos
histricos de los casos; la valoracin de la prueba bajo estndares internacionales; el empleo de la
prueba indiciaria; la no aplicacin del fuero militar en casos de derechos humanos; entre otros.

53

No se cuenta con una sistematizacin de la jurisprudencia de la Corte


Interamericana para determinar los criterios establecidos respecto a la
investigacin, procesamiento y juzgamiento de graves violaciones de derechos
humanos. As como, experiencias extrajeras en la persecucin penal de
crmenes internacionales (Per, Argentina, Colombia y Chile) o de los
estndares que en materia de investigacin han impuesto Tribunales
internacionales de Naciones Unidas48.

En casos de desapariciones forzadas:


-

No se cuenta con una metodologa de investigacin que aplique los


estndares internacionales en el manejo de casos de desaparicin forzada.

No existe un registro unificado de datos a nivel nacional. Los registros


existentes estn dispersos en diferentes organizaciones sociales e
instituciones estales, tales como: la Comisin Presidencial Coordinadora de
la Poltica del Ejecutivo en materia de derechos humanos (COPREDEH),
PDH49, Programa Nacional de Resarcimiento (PNR), Organismo Judicial,
Ministerio Pblico, Secretaria de la Paz (SEPAZ), Secretaria de Bienestar
Social (sobre niez desaparecida), Archivo Histrico de la Polica Nacional
(AHPN), Grupo de Apoyo Mutuo (GAM), Fundacin Guillermo Toriello,
Familiares de personas Detenidas Desaparecidas de Guatemala
(FAMDEGUA), FAFG, Centro de anlisis forenses y ciencias aplicadas
(CAFCA), Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala
(ODHAG), Liga Guatemalteca de Higiene Mental, Centro Internacional
para Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH), Coordinadora
Nacional de Viudas de Guatemala (CONAVIGUA), entre otros.

48

49

54

Muchos casos presentan deficiente informacin sobre la captura, destino y


posibles ejecutores del mismo.

Dicha jurisprudencia deber ser clasificada segn temtica y estar a disposicin de todos los
abogados.
Del taller de presentacin de la Gua a los Abogados del Bufete Jurdico de Derechos Humanos
en octubre del 2011, se determin la necesidad de esta sistematizacin.
La Procuradura de Derechos Humanos a travs del Acuerdo de creacin nmero SG-066-2007
dio vida al Registro Unificado de Atencin a Casos de Desaparicin Forzada y Otras Formas de
Desaparicin (RUDFOR), el cual contiene informacin sobre desapariciones forzadas ocurridas
durante el enfrentamiento armado interno y es utilizado para el seguimiento a los casos que
investiga dicha institucin. Este esfuerzo fue paralizado por falta de presupuesto en el 2009.

Los habeas corpus o denuncias por secuestro presentadas en la poca en que


ocurri el hecho no se encuentran sistematizadas por el Organismo Judicial.

No existe un registro donde se haya sistematizado la informacin a nivel


nacional de los expedientes de la morgue de la judicatura y de los registros
de los bomberos sobre levantamiento de cadveres y los denominados
XX durante el conflicto. Existe un esfuerzo significativo en esa direccin
por parte de la FAFG y de la SEPAZ.

No existen mapeos a nivel nacional de la informacin de donde


desaparecieron las personas.

Los registros pblicos solo tienen informatizado datos de aos recientes,


todo lo dems estn en expedientes fsicos de no fcil acceso (Migracin,
Tribunal Supremo Electoral, Registro Civil, Departamento de Trnsito,
Procuradura General de la Nacin, albergues infantiles de la poca y la
Secretaria de Bienestar Social, cementerios, PDH).

No se aplican criterios de la jurisprudencia internacional en el manejo de


estos casos, principalmente en la utilizacin de la prueba indiciaria.

Otros factores importantes a tener presentes en la etapa investigacin

- La posibilidad que la investigacin se pierda en la vorgine de recursos que


interpone la defensa con el objeto de paralizar las diligencias de
investigacin o dilatar la misma hasta el cansancio, sobre todo cuando no
existe ninguna persona guardando prisin preventiva.
- La posibilidad de cambios de agentes y auxiliares fiscales que exige de parte
de los abogados acusadores reiniciar nuevamente los canales de
comunicacin y coordinacin, y convencer una vez ms en continuar con la
ruta de investigacin que se vena llevando a cabo.
- La posibilidad de que los casos estn bajo la responsabilidad de Fiscales y
personal auxiliar renuentes a investigar casos que presentan grados altos de
inseguridad y de complejidad.
- La impunidad imperante de tantos aos ha hecho que el nmero de casos
para investigar sea descomunal. Los recursos humanos y logsticos resultan
siempre insuficientes ante esta situacin, y s a eso se le agrega periodos
considerables de falta de voluntad poltica de las instituciones de justicia de
55

impulsar estos casos, el tiempo puede seguir pasando sin obtener realmente
logros significativos en el avance de estos casos.
- Si bien se cuentan con condenas en varios casos de violaciones a los
derechos humanos del CAI contra responsables materiales, se visualiza que
estos procesos continuarn contra otros autores materiales e intelectuales,
que en su momento no fueron juzgados. Por lo que se tendr que repetir
nuevamente la carga probatoria, con el consiguiente cansancio y revictimizacin de los testigos/sobrevivientes que ya rindieron su declaracin
en los primeros procesos, as como, el derroche de recursos, que de por si
son escasos. Esto se debe, a que las rdenes de captura contra los presuntos
responsables son ineficaces y, principalmente, a que el Ministerio Pblico
construye los casos en forma aislada -tal como ya mencionamos- y
fragmenta los casos segn autora material. El caso Jute50, el Caso de Las
Dos Erres, el caso de la desaparicin forzada de Fernando Garca, el Caso
Ro Negro y el caso Plan de Snchez son procesos que se tiene abierta la
investigacin contra otros implicados. Por ello, sera importante que el
sistema de justicia despliegue todas las acciones tendientes a que en lo
posible se procese y juzgue a la mayora de autores relacionadas a las
mismas en un solo debate cada uno, que sean procesos que abarquen la
mayor cantidad de hechos e imputados contra los que haya prueba,
evitando de esta forma retardos excesivos en la culminacin del caso,
otorgando a estos procesos un marco de racionalidad y eficacia.
- Las rdenes de captura son ineficaces o retardatarias en casos de derechos

humanos, incluyendo condenados que se encuentran prfugos de la justicia


y que hasta la fecha no han sido hallados (octubre, 2012)51.
50

51

56

La sentencia del 13 de diciembre de 2009, deja abierto el procedimiento contra los altos mandos.
Ministro de la defensa y Jefe del Estado Mayor Presidencial (Oficial militar ngel Anbal Guevara).
As como, contra el Jefe de las reservas militares y tropa. Este es el nico caso que se certifica lo
conducente contra militares por el delito de violacin sexual de mujeres en una comunidad durante
el CAI.
En el 2007, el Fiscal de la Nacin denunci que el departamento de capturas de la Polica
Nacional Civil cuenta con escasamente 35 efectivos para atender 14 mil rdenes de capturas,
situacin
que
en
la
actualidad
sigue
siendo
preocupante.
Cfr.:
http://www.rlp.com.ni/noticias/21681. Fecha de consulta: 13 de noviembre de 2011. Entre los
casos de derechos humanos del CAI, que tienen rdenes de captura sin ejecutar tenemos: a) La
masacre de Ro Negro (seguan prfugos el ex capitn del Ejrcito, Jos Antonio Solares
Gonzlez y ex miembros de la PAC); 2) La masacre de las Dos Erres (miembros que integraron la
PEK); 3) El caso de Genocidio (Ixil), 4) El asesinato Nicholas Chapman Blake, y 5) Destacamento

- La parte acusadora no cuenta con instrumentos legales que propicie la


colaboracin eficaz de autores de menor rango y participacin a travs del
Derecho Premial (testigos de la corona). Estas medidas podran romper el
silencio y el encubrimiento que origina el denominado espritu de cuerpo
de la estructura castrense. En Guatemala, estas herramientas legales
solamente se permiten para el crimen organizado al amparo de la Ley
Contra la Delincuencia Organizada (decreto 21-2006, y modificada con los
decretos 17-2009 y 23-2009).
- Hasta la fecha las unidades creadas dentro del Ministerio Pblico para la

investigacin de casos de derechos humanos del conflicto armado interno


no responden a la demanda de justicia, siendo los recursos humanos y
logsticos insuficientes ante la cantidad y el nivel de complejidad de los
casos bajo investigacin.
3.

La negacin de informar por parte del Ministerio de la Defensa Nacional en


sus diferentes variantes

Como mencionamos anteriormente, el empleo sistemtico por parte del Ministerio


de la Defensa Nacional (MDN) del secreto de Estado de carcter militar con la
finalidad de negar informacin que contribuyese en forma sustantiva en el
esclarecimiento de los casos de violaciones de derechos humanos, fue variando
conforme los aos, pues ante el cuestionamiento de las vctimas y de las
organizaciones sociales de que determinada informacin no poda afectar la
seguridad nacional o que en todo caso era el tribunal quien definira sus alcances,
las respuestas del Ejrcito fueron cambiando, desde afirmar que dicha informacin
no exista hasta que la misma haba sido destruida o incinerada. El caso Mack, caso
Xamn, caso las Dos Erres, caso Monseor Gerardi52, caso Genocidio contra Ros
Montt, constituyen casos emblemticos sobre este tema. As tenemos, por ejemplo,
en el caso del asesinato de Myrna Mack53, desde el primer proceso, el argumento

52

53

57

Militar de Rabinal (1 militar). Los casos con sentencia condenatoria, pero que los condenados
estn en calidad de prfugos son: 1) Caso Mack (El Coronel Juan Valencia Osorio sigue prfugo
de la justicia); 4) Caso Colotenango; y 5) Caso de Michael Devine.
En este caso MINUGUA verific la falta de cooperacin del Ministerio de la Defensa ante varios
requerimientos del fiscal, a los que respondi con la entrega de informacin incompleta e
inexacta. Se sugiere consultar el undcimo informe realizado por la Misin de Verificacin de las
Naciones Unidas en Guatemala MINUGUA-, de septiembre del 2,000.
Parte de este anlisis fue extrado del documento indito Sistematizacin del Caso Myrna Mack.
Eje de anlisis: mbito Jurdico. Sistematizacin Jurdica de los procesos penales contra los

del Secreto de Estado fue esgrimido por el MDN para negar informacin relevante en
el esclarecimiento de este caso, argumento que fue amparado al principio por la
propia judicatura que no permiti que se realizaran ciertas diligencias porque podan
contener secreto de Estado.
En el primer proceso contra el autor material, la Sala Cuarta de la Corte de
Apelaciones orden respecto a unos reconocimientos judiciales, que los mismos
deban efectuarse pero nicamente en los puntos que este Tribunal consider
pertinente, no as en los otros impugnados por considerar que los mismos pueden contener
secretos de Estado que pueden poner en peligro la seguridad interna de la Nacin54. Por
estas consideraciones, la Sala solamente admiti la realizacin del reconocimiento
judicial en algunas dependencias del Ejrcito y sobre algunos documentos
especficos. Era la primera vez, que la propia judicatura utilizaba tal argumento, para
justificar la no realizacin de diligencias que hubieran demostrado, no solo la
responsabilidad del sindicado sino la intervencin directa del aparato de Inteligencia
del Ejrcito desde donde se orquest el asesinato de Myrna Mack.
En la etapa del juicio contra el autor material, se dieron reconocimientos judiciales en
instituciones castrenses y policiales, que significaron uno de los insuficientes intentos
de la judicatura de desafiar el poder militar en pleno conflicto armado y uno de los
primeros durante un gobierno democrtico por un caso de derechos humanos. Se
realizaron diligencias en el MDN, en el Estado Mayor Presidencial, Hospital Militar,
Fiscala Militar, Instituto de Previsin Militar y en el Departamento de Personal de
la Polica Nacional. Aunque este hecho fue opacado por la casi nula colaboracin de
las autoridades castrense con la administracin de justicia.
As tenemos, por ejemplo, el reconocimiento judicial en el MDN y EMP, que fuera
solicitado por la acusadora particular Helen Mack. La mencionada diligencia fue
realizada el 21 de octubre de 199255, en presencia del Viceministro de la Defensa
Nacional General de Brigada Jos Luis Quilo Ayuso, quien manifest que segn el
artculo 15 de la Ley Constitutiva del Ejrcito de Guatemala toda la informacin
que requiere la diligencia ser proporcionada por su persona. Mencionaremos las
solicitudes que fueron negadas por la autoridad castrense:

54
55

58

autores materiales e intelectuales (1990-2004). Fundacin Myrna Mack. Autora: Nadezhda


Vsquez, enero de 2010.
Expediente 1691-95, pieza 13, folio 98.
Expediente 521-12-91, pieza 16, folio 47 (52).

59

Solicitud annima y buscar los nombres: Capitn Estrada, Capitn Luna,


Capitn Snchez, Capitn Jos Garca, Teniente Coronel Valdez, Teniente
Coronel Vsquez, desconocindose otros nombres y apellidos, para
determinar el departamento o seccin a la cual pertenecen o pertenecieron,
as como la indicacin de sus jefes inmediatos superiores en el periodo
comprendido entre 1988 al 30 de diciembre de 1990. Repuesta: De
conformidad con el artculo 30 y 250 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala (CPRG); de los artculos del 34 al 45 del Cdigo de
Justicia Militar; y artculo 359 al 368 del CP toda informacin que se requiere
constituye Secreto Militar y darla constituira el delito de traicin

Se solicita los expedientes de las siguientes personas: Coronel Juan Valencia


Osorio, Mayor Guillermo Oliva Carrera, Capitn Estrada, Capitn Luna,
Capitn Snchez, Capitn Jos Garca, Teniente Coronel Valdez, Teniente
Coronel Vsquez y Edgar William Ligorria Hernndez, que se establezca
todo lo relativo a asignaciones, reasignaciones, traslados, ascensos,
recompensas, disciplina, ocupaciones militares, hoja de servicio, reportes de
trabajo y conducta, reportes de castigos, entrenamiento y/o capacitacin y
recomendaciones. Respuesta: Esta informacin no es posible darla por la
misma situacin secreta que es secreta por corresponder al Orden de Batalla.

Se revise los libros de novedades, especficamente los das del 1 de


septiembre al 12 de septiembre de 1990. Respuesta: No es posible acceder a
lo solicitado por ser documentos clasificados como secretos.

Establecer los nombres de los Comandantes del Destacamento de Nebaj,


Zona Militar N 20 del Quich, Zona Militar de Alta Verapaz y Zonal Militar
de Huehuetenango en el perodo comprendido de 01 de enero de 1988 a
diciembre de 1990. Respuesta: No es posible acceder a lo solicitado por ser
documentos clasificados como secretos.

Establecer los nombres de los oficiales de inteligencia encargados de las


Oficinas de la Direccin, Seccin, Departamento, Jefatura de Inteligencia ya
sea que se designe A-2, D-2, S-2, G-2 N-2 en el perodo de 01 de enero de
1988 al 31 de diciembre de 1990. Respuesta: No es posible acceder a lo
solicitado por ser documentos clasificados como secretos.

Establecer los nombres completos y puestos o cargos de los oficiales que


integraban la S-2 y la S-5 en el destacamento de Nebaj, la Zona Militar de

Huehuetenango en el mismo. Respuesta: No es posible acceder a lo


solicitado por ser documentos clasificados como secretos.
Una vez ms salieron a relucir actos de encumbramiento de las autoridades castrense
disfrazadas con alegaciones de Secreto de Estado para no entregar informacin
relacionada con identificar a otros funcionarios militares que estuvieran implicados
en el caso. Este tema se convertira en una de las grandes discusiones acadmicas y
jurdicas durante el segundo proceso contra los autores intelectuales, que tendra que
ser disputado no solamente en tribunales sino en el terreno poltico.
Es as que, en el segundo proceso, el cual se da a partir del 2004, el Ejrcito continuara
alegando con mayor fuerza el secreto de Estado, y donde tendran que pasar
aproximadamente cinco aos de discusiones en el mbito poltico y jurdico para que
dicho argumento perdiera peso. Aunque el encubrimiento y la obstruccin a la justicia
tomara una cara ms nefasta a travs de respuestas como: los documentos fueron
destruidos, sin que el MP -o el Juez Controlador- efectuaran las investigaciones
correspondientes de la supuesta destruccin de documentos militares para
determinar el procedimiento utilizado y si ste estaba dentro del marco legal para
deducir las responsabilidades administrativas o penales correspondientes ante la
destruccin de documentacin que pudiera servir en un juicio en marcha.
Esto mismo sucedi, en el proceso de la masacre en el parcelamiento de Las Dos
Erres, donde el MDN a travs de sus diferentes ministros por espacio de 12 aos
utiliz el argumento de incineracin y depuracin para no entregar
informacin, tal como lo veremos en los siguientes oficios:
-

() sobre el comandante que estaba en el Subn en noviembre y diciembre de 1982 no


se tiene archivos de esa poca pues fueron incineradas56.

() sobre la informacin del Jefe del Destacamento de San Diego y el de Palestina en


los meses de noviembre y diciembre de 1982 fue incinerada57.

56

57

60

Los documentos con los nombres de los oficiales que estuvieron destacados
en Zona Militar (ZM) 23 noviembre y diciembre de 1982 fueron incinerados58.

Cfr.: Original Oficio EMMDN- S2-096-97/jsfm del 27 de agosto de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original Oficio EMMDN- S2-172-97/jsfm del 31 de octubre de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.

Informa que sobre el nmero y nombre de los soldados que estaban bajo el
mando de Subteniente Carias Lpez no se puede proporcionar porque dicha
documentacin fue incinerada59.

Que sobre la preguntas de los nombres y cargos de cada uno de los


destacamentos del Petn entre noviembre y diciembre de 1982; sobre el
nombre y cargo que se encontraban de turno en los centros de trasmisiones de
las diferentes bases militares del Petn los das entre el 6 y 8, 26 y 27 de
diciembre de 1982; el nombre de los instructores kaibiles destacados en el
Petn a partir del 27 y 28 de diciembre de 1982 al 5 de enero de 1983; la
estructura de la Base Militar (BM) 23; el nombre de enfermeros militares
destacados en el Petn entre noviembre y diciembre de 1982: Toda esta
informacin fue incinerada60.

No existe ningn documento en archivo en donde conste la localizacin y los


nombre de los Destacamentos militares que hubiesen estado localizados en el
departamento de Retalhuleu61.

Sobre los destacamentos militares que operaban en el Petn en 1982 y el


nombre del Destacamento Militar y el jefe que tena como jurisdiccin las Dos
Erres, dicha informacin fue incinerada62.

Informa que lo solicitado sobre el hecho del 11 de octubre de 1982 y donde


fallecieron 19 soldados no es posible pues los archivos fueron incinerados63.

En relacin a cuntas Escuelas Kaibiles funcionaban a nivel nacional en 1982,


no se cuenta con dicha informacin por haber sido depurada64.

58

59

60

61

62

63

64

61

Cfr.: Original oficio EMMDN- S2-199-97/jsfm del 09 de diciembre de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original Oficio EMMDN- S2-078-97/jsfm del 12 de agosto de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original Oficio EMMDN- S2-180-97/jsfm del 31 de octubre de 1997. Firma General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original Oficio No. 8431 del 24 de septiembre de 1998. Firma General de Brigada Hctor
Mario Barrios Celada, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original No. 5068 del 15 de junio de 2000. Firma el Coronel de Infantera Juan de Dios
Estrada Velsquez, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.: Original del Oficio 1867 del 12 de marzo de 2001 Ministerio de la Defensa Nacional. Firma
General de Brigada Eduardo Arvalo Lacs.
Cfr.: Original del Oficio No. 6862 del 6 de diciembre de 2004. Firma General de Brigada Cesar
Augusto Mndez Pinelo.

Ante esta persistencia de informar que los documentos fueron incinerados, el


Ministerio Pblico, en el ao 2000, solicit la Orden General del Ejrcito donde se
autorizaba la incineracin, el Acta de Incineracin y las autoridades castrenses que
participaron en la misma. El MDN inform que los documentos de la Orden
General del Ejrcito, mediante el cual se dispuso la incineracin de los archivos de
la ZM 23 y la certificacin del acta elaborada para tal efectos no es posible remitirle
los documentos requeridos, en virtud, que no obstante haberse efectuado una exhaustiva
bsqueda en los registros respectivos se estableci que los mismos no existen65. El
Ministerio Pblico no le dio seguimiento a esta respuesta ni abri de oficio una
investigacin sobre la ilegalidad o las manifiestas irregularidades detectadas.
Incluso, algunas de las respuestas del MDN son contradictorias y representan una
grosera obstruccin de la justicia, por ejemplo, cuando el Ministerio Pblico le
solicit los Planes de Instrucciones y Manuales de Instruccin que fueron
utilizados por la Escuela de Kaibiles, en el 2001, respondieron que los mismos
fueron depurados66. Sin embargo, cuando se vuelve a solicitar dicha informacin,
manifiestan en el 2004, tres aos despus de la primera negacin de informacin
sobre este tema, que no era posible remitir dicha documentacin por constituir
secreto de Estado, volviendo a la antigua prctica de negacin con dicho
argumento67.
Otro de los aspectos que ha contribuido a obstaculizar las investigaciones del
Ministerio Pblico, es el desconocimiento de las autoridades castrenses de la
competencia y potestad de los fiscales de solicitar informacin a cualquier
funcionario o empleado pblico durante la etapa de instruccin.
A partir del 2009, las autoridades castrenses requieren que los pedidos se realicen
por va del Juez Instructor. Como veremos, el Departamento Legal de Instituto de
Previsin Militar (IPM) opin en su oportunidad, que toda solicitud de acceso de
datos clasificados como informacin confidencial por parte de dicha institucin de

65

66

67

62

Cfr.: Original del Oficio 0846, Ministerio de la Defensa Nacional, del 30 de enero de 2001. Firma
General de Brigada Eduardo Arvalo Lacs.
Cfr.: Original del Oficio 7461 del 20 de noviembre de 2001, Ministerio de la Defensa Nacional.
Firma General de Divisin Robin Malconi Moran Muoz, Ministro de la Defensa Nacional.
Cfr.:Original del Oficio No. 6862 del 6 de diciembre de 2004. Firma General de Brigada Cesar
Augusto Mndez Pinelo.

conformidad con lo establecido por la Ley de Acceso a la Informacin Pblica, nicamente


podr otorgarse cuando exista una orden por parte del Juez competente68.
En el caso de Genocidio contra Efran Ros Montt, tambin se ejemplifica esta
problemtica. El 31 de enero del 2007, el juez contralor del caso, requiri al MDN,
que presentar los documentos originales del Plan Operativo Sofa y Plan de
Campaa Victoria 82. En respuesta, el Ministro de la Defensa, envi un escrito al
juez donde le manifest su desacuerdo con la resolucin judicial, pues el Plan de
Campaa solicitado era un asunto militar que afectaba la seguridad nacional y que
se encontraba amparado por el artculo 30 constitucional que regulaba el Secreto de
Estado de carcter militar.
Por otro lado, refirindose al Plan Operativo Sofa indic que el mismo no exista a
pesar de que ya se tena una copia del mismo y solamente se buscaba establecer su
fidelidad69. En este caso tambin se desconoci la autoridad investigativa del
Ministerio Pblico, quien tuvo que acudir al Juez Controlador para obtener la
informacin pertinente del MDN.
En el 2009, la discusin llega a nivel de la Corte de Constitucionalidad (CC),
despus de una serie de luchas legales, quien orden la revisin de los
documentos. Empero, el MDN desacata la orden, entregando solamente dos planes
de campaa, uno de ellos incompleto, aduciendo que los otros dos estn
desaparecidos.
Hay que acotar, que en marzo del 2009, el gobierno saliente del presidente lvaro
Colom anunci su decisin de desclasificar archivos militares, siguiendo las
recomendaciones de la Comisin Presidencial de Desclasificacin de Archivos
Militares (CPAM). Dicha Comisin revis 12.342 documentos y concluy que solo
55 deben permanecer confidenciales por contener informacin sensible para la
Seguridad Nacional y solo podrn ser consultados por orden judicial, otros 600
estarn en reserva parcial. En este proceso de revisin la CPAM encontr 740
documentos, de los cuales 11 son confidenciales y corresponden al periodo entre
1980 y 1985.

68

69

63

Cfr.: Copia del Oficio DAm-213-2009, Instituto de Previsin Militar, 15 de octubre de 2009. Firma
Coronel de Artillera DEM Gustavo Adolfo de Jess Puga Baldizn (Gerente IPM).
Cfr.: Original del Oficio 7461 del 20 de noviembre de 2001, Ministerio de la Defensa Nacional.
Firma General de Divisin Robin Malconi Moran Muoz, Ministro de la Defensa Nacional.

Si bien es cierto este proceso de desclasificacin constituye un paso cualitativo a


favor de la transparencia, acceso a la informacin y del derecho a la verdad de las
vctimas, tambin debemos tener presente que la informacin militar ms sensible,
correspondiente a la poca dura del conflicto armado (1978-1985), permanece
oculta. La informacin de carcter sensible relacionada a los gobiernos de Romeo
Lucas (1978-1982), Efran Ros Montt (1982-1983) y Oscar Meja Victores (19831985) caeran dentro de la categora de informacin inexistente. As las cosas, el
comisionado Jos Antonio Lemus explic que para determinar documentos faltantes
necesitamos la certeza de que s existieron, pero pudo haber sucedido que se hicieron
actividades no documentadas. Esos documentos no necesariamente tienen que existir70.
En todo caso, el esclarecimiento de graves violaciones a los derechos humanos
plantea una exigencia a las autoridades judiciales y al Organismo Ejecutivo sobre
el real ejercicio del derecho a la informacin vinculada estrechamente al derecho a
la verdad de las vctimas.
En este sentido, la jurisprudencia de la Corte Interamericana ha establecido en
forma reiterada las obligaciones de los Estados de informar sobre el destino de las
vctimas de violaciones de derechos humanos y en una de sus ltimas sentencias
en dicha materia ha sealado: no puede residir en la autoridad acusada de vulnerar
derechos humanos, el poder de definir si entrega o no la informacin solicitada o de
establecer si la misma existe()el derecho de acceso a la informacin no se satisface
plenamente con una respuesta estatal en la que se declara que la informacin solicitada es
inexistente. Cuando el Estado tiene la obligacin de conservar una informacin o de
capturarla y considera sin embargo que la misma no existe, debe exponer todas las gestiones
que adelant para intentar recuperar o reconstruir la informacin perdida o ilegalmente
sustrada. De otra manera, se entiende vulnerado el derecho de acceso a la informacin71.
El exigir el cumplimiento de dicho criterio jurisprudencial demandar un esfuerzo
por parte de las organizaciones que acompaan estos casos desde el mbito
poltico y de los abogados litigantes desde lo jurdico, donde debern disear una
70

71

64

Cfr.:http://www.prensalibre.com/noticias/justicia/Guatemala-archivos_militaresconflicto_armado-desclasificacion_0_521348005.html. Fecha de consulta: 7 de noviembre de 2011.


Cfr.: Informe anual de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos 2010, Informe de la
relatora especial para la libertad de Expresin, Dra. Catalina Botero, Relatora Especial para la
Libertad de Expresin, p. 303, prrafo 4. Ver del mismo modo: Corte IDH. Caso Gomes Lund y
otros (Guerrilha do Araguaia) Vs. Brasil. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2010, Serie C No. 219, prrafo 202

estrategia conjunta para efectivizar la nueva Ley de Acceso a la Informacin


Pblica (Decreto No. 57-2008)72, que en su artculo 24 seala: En ningn caso podr
clasificarse como confidencial o reservada la informacin relativa a investigaciones de
violaciones a los derechos humanos fundamentales o a delitos de lesa humanidad.
4.

La estrategia de la defensa de los militares tiende a prolongar


irracionalmente las causas de derechos humanos

El caso Mack, el caso Bmaca Velsquez, el caso de Genocidio contra Ros Montt y
el caso de las Dos Erres demuestran una tendencia de la estrategia de los
imputados y de la defensa en prolongar excesivamente los procesos penales para
evitar comparecer por actos criminales ante la justicia a cualquier costo posible.
En el caso Mack, las acciones dilatorias de toda ndole, comenz a operar cuando
se decret las medidas sustitutivas a favor de los imputados73, medida que slo
pudo ser revertida recin en la apertura del debate por el propio Tribunal de
Sentencia: Las medidas sustitutivas en este caso concreto constituy la semilla de lo que
se trasformara con el paso del tiempo en una ceiba en materia de litigio de mala fe, pues al
gozar de libertad los procesados, la estrategia de la defensa fue impedir -a cualquier costo
procesal y por el mayor tiempo posible- sentar a sus patrocinados en la silla de los acusados
en un debate oral y pblico. Tan es as que los acusados recin pudieron enfrentar a la
justicia despus de 10 aos de litigio en tribunales, con el consiguiente desgaste emocional
y detrimento econmico para las partes en litigio, y con el desprestigio del sistema de
justicia penal calificado de lento, burocrtico e ineficaz para resolver en un tiempo
razonable casos de violaciones graves de derechos humanos74.
Esta misma prctica dilatoria sera imitada por la defensa de los militares en el
caso de las Dos Erres. Los defensores presentaran inconstitucionalidades,

72

73

74

65

El Ministerio de la Defensa Nacional crea el Departamento de Informacin Pblica, derivado de


la vigencia de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
El 11 de junio de 1996, el Juez Militar, luego de tomar las declaraciones de los implicados, y por
considerar que existan elementos de juicio suficientes que involucran a los procesados con el hecho
resuelve emitir el auto de procesamiento contra los mismos. Ese mismo da les otorga las medidas
sustitutivas siguientes: la prestacin de una caucin econmica consistente en la cantidad de
cincuenta mil quetzales a cada uno, as como la obligacin de presentarse los das lunes cada quince
das a firmar el libro respectivo en el juzgado. Cfr. Expediente 165-95, pieza 45, folio 297 (300).
Cfr.: Documento indito Sistematizacin del Caso Myrna Mack. Eje de anlisis: mbito Jurdico.
Sistematizacin Jurdica de los procesos penales contra los autores materiales e intelectuales
(1990-2004). Fundacin Myrna Mack. Autora: Nadezhda Vsquez, enero de 2010.

recusaciones, incidentes, apelaciones, reposiciones, solicitudes de acogerse a la Ley


de Reconciliacin Nacional y, especialmente, 34 acciones de amparos que
ocasionaron que el caso se quedara estancado en la etapa de investigacin por
espacio de 15 aos aproximadamente. Si solamente sumamos los recursos
interpuesto en 9 aos de tramitacin tenemos: En definitiva, a raz de la tramitacin
del proceso penal, entre los meses de abril de 2000 y marzo de 2009 los sindicados han
interpuesto alrededor de 33recursos de amparos, 19 recursos de reposicin, 19 reclamos de
subsanacin, dos solicitudes de enmienda y una accin de inconstitucionalidad75.
Por lo tanto, la interposicin de diversos recursos por cualquier causa responde a
una estrategia procesal ms amplia dirigida a entorpecer, paralizar y obstruir el
avance de los procesos penales. Este litigio de mala fe o prctica temeraria del
ejercicio profesional no es corregido o desalentado por la judicatura, todo lo
contrario, existe una actitud permeable y tolerante a este tipo de litigio.
La Corte Interamericana ha sostenido al respecto: La Corte considera que para
efectos del presente caso, para hacer efectivo el acceso a la justicia de las vctimas, los jueces
como rectores del proceso tienen que dirigir y encausar el procedimiento judicial con el fin
de no sacrificar la justicia y el debido proceso legal en pro del formalismo y de la
impunidad, as como tramitar los recursos judiciales de modo a que se restrinja el uso
desproporcionado de acciones que pueden tener efectos dilatorios o entorpecedores76.
HIPERVNCULO 5 (ACCESO A LA INFORMACIN):

5.

http://168.234.200.197/docs/infpublic.pdf

La desnaturalizacin de la accin de amparo

En los casos de derechos humanos la judicatura ha permitido y tolerado la


desnaturalizacin de la accin de amparo al ser utilizado como mecanismo
dilatorio por parte de la defensa, provocando demoras injustificadas y
discontinuidad permanente del proceso. Por ejemplo, la persecucin penal del
caso de la masacre de las Dos Erres no progres durante casi 15 aos, luego de la
interposicin de ms de 34 recursos de amparo que se resolvieron en un perodo

75

76

66

Cfr.: Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009. Serie C No. 211, prrafo 100.
Cfr.: Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Op cit., prrafo 235.

promedio de 173.71 das; o en el caso Mack de 170.8 das; mientras que en otro tipo
de casos se resuelve en un promedio de 74.82 das77.
La Corte Interamericana en su anlisis de las violaciones a los artculos 8 y 25 de la
Convencin Americana de Derechos humanos (Convencin Americana)
imputables al Estado de Guatemala, en dos casos paradigmticos a nivel nacional,
determin que el amparo estaba siendo utilizado como estrategia dilatoria.
As se pronunci en el caso Mack78 (2004), llegando a afirmar sobre la propia
legislacin de amparo en el caso de las Dos Erres (2009) lo siguiente: De acuerdo a
lo expuesto la Corte considera que, en el marco de la legislacin vigente en Guatemala, en
el presente caso el recurso de amparo se ha transformado en un medio para dilatar y
entorpecer el proceso judicial y en un factor para la impunidad79.
Esta situacin tambin ha sido denunciada por la Alta Comisionada de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre las actividades de su oficina
en Guatemala80 y por la Comisin Internacional contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG): Lo anterior demuestra que el Amparo, cuando se utiliza
abusivamente, en lugar de constituir un mecanismo de proteccin de los derechos
establecidos en la Constitucin y las leyes, puede ser utilizado como un mecanismo de
desproteccin; particularmente, del derecho de las vctimas a obtener Justicia y Reparacin.
En otras palabras, dicho uso abusivo del Amparo genera impunidad, ya sea entorpeciendo
la prosecucin de la investigacin y del proceso penal, ya sea privando a stos de eficacia
por cuanto la dilacin en el proceso normalmente compromete la posibilidad de incorporar
evidencia en juicio81.

77

78

79
80

81

67

Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales, Impunidad, Ediciones del Instituto,


Guatemala, julio 2004, pgina 73 y ss.
Cfr.:Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de
noviembre de 2003. Serie C No. 101, prrafos 204, 206, 207, 209, 210 y 211.
Cfr.: Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Op cit., prrafo 124.
Cfr.:Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre
las actividades de su oficina en Guatemala, A/HRC/4/49/Add.1 del 12 de febrero de 2007, prr.
30.
Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala. Recomendacin consolidada segn
Dictamen de la Corte de Constitucionalidad (Exp. No. 908-2008, del 5 de Marzo 2009), 31 de julio
de
2009,
p.
3.
Cfr.:
http://cicig.org/uploads/documents/reforma_institucional/06_CICIG20093007_Reforma_Amp
aro2.pdf. Fecha de consulta: 7 de noviembre de 2011.

Actualmente, existe una propuesta de modificaciones a la Ley de Amparo,


Exhibicin Personal y de Constitucionalidad a travs de la iniciativa de Ley No. 3319,
presentada al Congreso de la Repblica el 25 de agosto de 2005 por la Corte
Suprema de Justicia. La mencionada iniciativa tiene un dictamen favorable de la
Corte de Constitucionalidad (Exp. No. 908-2008, del 5 de Marzo 2009).
Las modificaciones pretenden limitar el efecto dilatorio del mal uso de la accin
de amparo. Este es otro punto importante que la estrategia poltica y jurdica
debera contemplar, el impulsar los cambios formulados por la propia judicatura a
nivel del Congreso de la Repblica, lo cual exigira un trabajo conjunto de las
organizaciones dedicadas al tema y alianzas con otros sectores que tambin se ven
perjudicados con esta prctica que propicia la impunidad.
HIPERVNCULO 6: 1) ..\HIPERVNCULO 6 Ley Amparo\LEY DE AMPARO con autos acordados.pdf; 2)

http://cicig.org/uploads/documents/reforma_institucional/REFORINST_DOC07_20111125_ES.pdf

6.

La discusin permanente de la competencia

El caso Mack es uno de los casos paradigmticos donde se discuti en forma


permanente el tema de la competencia, primero a travs de qu fuero se ventilara
el caso s el civil o el militar; y, despus, cul cdigo debera aplicarse si el Cdigo
Procesal Penal derogado o el Cdigo Procesal Penal actual, y dependiendo que
cdigo era, se definira el juez competente. Tambin se dieron toda clase de
inhibitorias y declinatorias por parte de los jueces que se consideraban
incompetentes de conocer el caso o planteaban dudas de competencias.
La defensa tambin interpuso la inconstitucionalidad en el caso concreto del
Decreto 41-96 del Congreso de la Repblica, que deroga el fuero militar
discutiendo nuevamente un asunto que ya haba sido zanjado con anterioridad.
Todos estos recursos y solicitudes contribuyeron decididamente a que el proceso
para determinar la autora material e intelectual durara 14 aos. El caso Xamn fue
otro caso donde la discusin del fuero militar puso en peligro que este caso se
tramitara bajo las garantas de un debido proceso y por un juez independiente.
Una de las experiencias que salen del caso Mack y del caso Xamn, fue
precisamente el papel protagnico que tuvieron las querellantes adhesivas, Helen
Mack y la Premio Nobel de la Paz, Rigoberta Menchu, en la incidencia poltica
68

para que los casos de delitos comunes cometidos por militares sean conocidos por
el fuero civil. Estos casos abrieron camino para que las dems causas de
violaciones a los derechos humanos se debatieran ante tribunales civiles
independientes, sin importar que los imputados sean militares (Julio de 1996).
7.

Inadecuada valoracin de la prueba por parte de la judicatura y no


aplicacin de la prueba indiciaria en casos de desaparicin forzada

Uno de los casos emblemticos respecto a una inadecuada valoracin de la prueba


es el denominado Nios de la calle, donde la propia Corte Interamericana al
momento de examinar el caso en el tema de justicia y la aplicacin del artculo 8 y
25 de la Convencin Americana, estableci algunos precedentes importantes de los
estndares que se deben cumplir en la valoracin de la prueba en los casos de
derechos humanos por parte de un tribunal nacional. As tenemos, que la sentencia
del 19 de noviembre de 1999, en el caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales
y otros) Vs. Guatemala, la Corte estableci lo siguiente:
En lo referente a la apreciacin de las pruebas, se observa que los tribunales
internos desestimaron por irrelevantes o tacharon absoluta o parcialmente
ciertos testimonios importantes, aplicando criterios que merecen reparos. As,
por ejemplo, las madres de tres de las vctimas fueron descalificadas como
declarantes por su vnculo familiar con stas. La testigo que declar haber
sido sometida a un secuestro y a malos tratos similares a los que padecieron
cuatro de los jvenes de que trata este caso, fue desechada por haber sido
vctima de los propios hechos que describa. Varios testimonios fueron
declarados irrelevantes sin ninguna explicacin, a pesar de que
proporcionaban elementos reveladores sobre la forma como ocurrieron los
hechos y contribuan a la identificacin de los responsables de los mismos. El
informe resultante de la investigacin policial ordenada por los propios jueces,
para dar soporte a los procesos judiciales, fue descartado por no ser prueba
suficiente. Tambin fueron desestimadas las declaraciones testimoniales de
los autores de dichos informes, porque ni directa ni indirectamente sealan
como [responsables] a los inculpados -vale aclarar que tanto las conclusiones
de esos informes como las declaraciones de los investigadores policiales que los
elaboraron, ante las autoridades judiciales internas y ante esta Corte, fueron
contundentes en afirmar que los autores de los homicidios haban sido los dos
agentes de la polica identificados por los testigos-. La declaracin de otro
testigo fue dejada de lado porque se trataba de una persona que trabajaba por
el bienestar de los nios de la calle, lo cual revelara un supuesto inters
directo en la causa. Las imprecisiones en que incurrieron ciertos testigos cuyas declaraciones fueron tomadas muchos meses despus de ocurridos los
hechos- sobre las circunstancias de tiempo en que sucedieron estos ltimos,
69

fueron utilizadas como fundamento para una desestimacin total de dichas


declaraciones, a pesar de que stas proporcionaban, de manera consistente y
coincidente, informacin relevante sobre otros aspectos de los acontecimientos
objeto de investigacin. Frente a la prueba balstica, de acuerdo con la cual el
proyectil que fue encontrado junto al cadver de Anstraum Aman Villagrn
Morales haba sido disparado por el arma de dotacin de uno de los policas
acusados, los jueces nacionales razonaron diciendo que eso no constitua
evidencia de que el arma hubiera sido accionada por el imputado. Puestos
frente a dos oficios policiales divergentes sobre si ese mismo sindicado estaba o
no de servicio cuando fue cometido el homicidio del joven Villagrn Morales,
los mencionados jueces se atuvieron, sin ms frmulas, al que resultaba
favorable a los intereses de la defensa de los policas imputados, sin indagar
por las explicaciones de la contradiccin.
Visto en su conjunto el proceder de aquellos jueces, se hace evidente que
fragmentaron el acervo probatorio y luego pretendieron enervar, caso por
caso, los alcances de todos y cada uno de los elementos probatorios de la
responsabilidad de los imputados. Esto contraviene los principios de
valoracin de la prueba, de acuerdo con los cuales las evidencias deben ser
apreciadas en su integralidad, es decir, teniendo en cuenta sus relaciones
mutuas, y la forma como se prestan soporte unas a otras o dejan de hacerlo.
De esa manera el Estado dej de cumplir con la obligacin de investigar
efectiva y adecuadamente los hechos de que se trata, en violacin del artculo
1.1 de la Convencin Americana, en conexin con el artculo 8 de la misma 82.
(Subrayado fuera del texto original)

De esta sentencia se deduce algunos criterios utilizados por la Corte sobre cmo se
debe valorar la prueba en este tipo de casos, tales como:
-

No se debe descalificar las declaraciones de los testigos por el solo hecho de


tener un vnculo familiar con la vctima. Este tipo de testimonios se debe
valorar en el conjunto del acervo probatorio.

No se debe desechar el testimonio de las propias vctimas directas sin


ningn fundamento o por el solo hecho de tener un inters en la resolucin
del caso.

Cuando se declare irrelevante un testimonio debe estar debidamente


fundamentado.

Las imprecisiones que pueda existir en algunos aspectos de los hechos


narrados por los testigos no debe ser utilizado como fundamento para una

82

70

Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 19 de
noviembre de 1999. Serie C No. 63, prrafo 232-233.

desestimacin total de tales testimonios, sobre todo cuando son coincidentes


y consistentes en lo fundamental de los hechos materia de juzgamiento.
-

La prueba se debe valorar en su integralidad, es decir, teniendo en cuenta


sus relaciones mutuas, y la forma como se prestan soporte unas a otras o
dejan de hacerlo, no se puede fragmentar la prueba en el proceso de
valoracin.

Precisamente, en uno de los ltimos casos resueltos por la judicatura sobre la


desaparicin forzada del estudiante de educacin media, Edgar Leonel Paredes
Chegen, donde se absolvi a un ex Comisionado Militar, se realiz un anlisis de
la prueba en forma inadecuada; as como, no se emple la prueba indiciaria. Los
juzgadores analizaron la prueba en forma fragmentaria, desvalorando la prueba
testimonial del nico testigo que presenci la captura de su hermano por parte del
imputado, al no contar este testimonio, segn criterio del Tribunal, con otra
prueba adicional que la respaldara: () toda vez que como se evidenciar, concurre
una insuficiencia probatoria en cuanto a esto, al no encontrarse otro medio de prueba con el
cual verificar, la participacin del sindicado y su actividad como comisionado militar83.
Esto a pesar, que del anlisis de la prueba indiciaria, vlida en este tipo de casos, se
extrae de manera certera que se trataba de una desaparicin forzada en el marco de
violaciones sistemticas a los derechos humanos, tal como lo asevera el propio
Tribunal y que el perfil de la vctima encaja en el concepto de enemigo interno
del Estado y que los Comisionados Militares formaron parte del esquema militar
represivo84.
A travs de este anlisis se comprueba, la falta de utilizacin de la prueba
indiciaria. La prueba indiciaria es completamente vlida en casos de desaparicin
forzada tal como lo establecido la Corte Interamericana y ha sido aplicado por la
jurisprudencia del derecho comparado en este tipo de casos. La Sala Penal
Nacional en el Per (SPN), en relacin al caso de la desaparicin forzada del
estudiante Ernesto Castillo Pez para determinar la autora mediata emple la
prueba de indicios: En este orden de ideas habiendo establecido quien tena el control de
hecho en dicha intervencin, y la naturaleza del CEFEA, el Colegiado establece que existen
83

84

71

Tribunal Primero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del


Departamento de Chiquimula, Guatemala, sentencia del 15 de abril del 2011, Expediente 200032009-00223, Of. 1, p. 47.
Loc. Cit.

indicios que el joven Castillo Pez al haber sido detenido por la tripulacin Nmero 1033
del EDEX fue entregado posteriormente al Comandante Juan Carlos Meja Len. El
tribunal llega a esta conclusin por los siguientes indicios: a) est probado que dicho oficial
estuvo en el lugar de los hechos, su tripulacin y el mismo acusado lo han sealado as, b)
dicho oficial tena posicin y poder de mando, y se encontraba uniformado c) la
conversacin que escucha el detenido y testigo, Belleza Napan de los efectivos policiales
cuando lo detienen y discuten donde lo iban a llevar ya que haban perdido ya a un
detenido, c) La actitud que toma Meja Len en la Comisara de Villa El Salvador respecto a
un detenido. Dany Quiroz Sandoval seal ante este Tribunal como dicho oficial dijo de
manera prepotente que, "traer a un terrorista vivo era traer a un terrorista victorioso, lo
pate y le rastrill el arma en la sien al detenido que el (Danny Quiroz Sandoval) haba
conducido a dicha comisara. Es importante mencionar que Dany Quiroz Sandoval seala
que dentro de la Comisara de Villa El Salvador, Meja Len le pide el parte con el detenido
que l haba llevado (Gmez del Prado) orden a la que se opone dicho efectivo policial
resguardando de esta manera, la integridad fsica de dicha persona85.
8.

La Ley de Reconciliacin Nacional

El 12 de diciembre de 1996, el Gobierno y la Unidad Revolucionaria Nacional


Guatemalteca firmaron el Acuerdo sobre las Bases para la Reincorporacin de la URNG a
la sociedad86. Posteriormente, el 27 de diciembre de ese ao, el Congreso de la
Repblica promulg la Ley No.145-96, denominada Ley de Reconciliacin Nacional
(LRN).
Dicha ley concede el beneficio de extincin de la responsabilidad penal a las personas
que han cometido delitos polticos y comunes conexos con los polticos en el
enfrentamiento armado interno87, excluyendo del mismo a los que no guardan una
Sala Penal Nacional del Per, sentencia del 20 de marzo del 2006, Expediente 111-04, p. 36.
Abreviatura de Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca.
87 La LRN establece que es aplicable la extincin de responsabilidad a los siguientes delitos: a)
Artculo 2: Los delitos polticos cometidos en el enfrentamiento armado interno, que comprende
los delitos contra la seguridad del Estado, contra el orden institucional y contra la administracin
pblica, establecido en los artculos 359, 360, 367, 368, 375, 381, 385 a 399, 408 a 410, 414 a 416, del
Cdigo Penal; b) Artculo 4: Los delitos comunes que sean conexos con los polticos sealados en
el artculo segundo, que corresponden a los tipificados en los artculos 214 a 216 (coacciones y
amenazas), 278, 279, 282 a 285 (de los daos), 287 a 289 (fabricacin o tenencia de materiales
explosivos, peligro de desastre ferroviario, desastre ferroviario), 292 a 295 (atentados contra otros
medios de transporte, desastre culposo, atentado contra la seguridad de servicios de utilidad
pblica, interrupcin o entorpecimiento de comunicaciones), 321 (falsedad material), 325 (uso de
documentos falsificados), 330 (falsificacin de placas y distintivos para vehculos), 333 (tenencia
85
86

72

relacin objetiva con la finalidad de prevenir, impedir, reprimir o combatir los delitos
polticos o comunes conexos a los polticos; de igual manera excluye a los que han
cometido delitos que son imprescriptibles o que no admiten la extincin de la
responsabilidad penal de acuerdo con las normas internas y los tratados
internacionales ratificados por Guatemala. Es claro, en consecuencia, que ciertos
delitos de singular gravedad como las violaciones a los derechos humanos quedan
por fuera de la LRN.
Si bien, las peticiones para la aplicacin de la presente Ley han sido numerosas88, la
judicatura ha emitido una jurisprudencia constante en denegar la misma cuando se
trata de delitos graves de violaciones a los derechos humanos. A pesar de ello, la
tramitacin de esta Ley se ha convertido en un verdadero obstculo en los casos de
derechos humanos, que ha ocasionado que los mismos se paralicen por varios
aos, que los detenidos queden en libertad y que las ordenes de captura no se
ejecuten89.

88

89

73

de instrumentos de falsificacin), 337 a 339 (uso pblico de nombres supuestos, uso ilegtimo de
documentos de identidad, uso indebido de uniformes e insignias), 400 a 402 (tenencia y portacin
de armas de fuego, depsito de armas y municiones, depsitos no autorizados), 404 (trficos de
explosivos), 406 (portacin ilegal de armas) y 407 (entrega indebida de armas) del Cdigo Penal;
y c) Artculo 7: Aplicable a los miembros de la URNG, comprendidos en los artculos 398, 399, 402
y 407 del Cdigo Penal y 87, 88, 91 al 97 c) de la Ley de Armas y Municiones. La extincin
prevista en este artculo no se extiende a ningn otro delito, conexo o no con los especificados de
la mencionada Ley, y que cuando se cometi el delito no se demostr que fuera o tuviera relacin
con el enfrentamiento armado interno.
Un reporte de procesos (al 9 de marzo de 2009) del Organismo Judicial indica donde se invoc la
Ley de Reconciliacin Nacional, segn la lista de delitos enviados por el Centro Administrativo
de Gestin Penal. Como se puede observar en el anexo, en el perodo del 01/10/1998 al
29/04/2008 se registraron 12,368 procesos donde se apel la Ley de Reconciliacin Nacional. El
formato del reporte incluye: folio, ao, fecha de recepcin, juzgado y delito. El Organismo
Judicial inici en marzo de 2007 un plan piloto y de esa fecha al 12 de febrero de 2009 ha
alimentado un Reporte de Procesos por Delito, teniendo como fuente el Sistema de Gestin de
Tribunales. El formato de ese reporte incluye las casillas de: nmero nico, fecha de registro,
sindicado y delito. La sistematizacin de datos hecha por el Organismo Judicial indica que del 9
de mayo de 2008 al 12 de febrero de 2009 se registraron 1,699 procesos. Cfr.: Comisin
Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos (2009).
Op cit. p. 11.
La Unidad de Casos Especiales, Violaciones de Derechos Humanos y Esclarecimiento Histrico,
de la Fiscala de Derechos Humanos del Ministerio Pblico cuenta con el registro de 17 rdenes
de aprehensin que se han suspendido por la invocacin de la Ley de Reconciliacin Nacional o
aplicacin de amnista. Cfr.: Comisin Presidencial coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en
Materia de Derechos Humanos. III Informe Peridico del Estado de Guatemala sobre el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Guatemala, 2008, p. 9. Ver:
http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/AdvanceDocs/CCPR-C-GTM3_sp.pdf.
Fecha de consulta: 18 de noviembre de 2011.

El caso Mack, caso las Dos Erres y el caso Jute son ejemplos de graves violaciones
de derechos humanos donde los imputados solicitaron acogerse a la mencionada
Ley, en los dos primeros se les deneg su aplicacin, y en el ltimo se intent
aplicar pero, posteriormente, fue denegada. Pero en todos y cada uno de esos
trmites, el caso principal se paraliz por varios aos.
En el caso Mack, los procesados por autora intelectual intentaron, en dos ocasiones
distintas, acogerse a la LRN. A pesar de las reiteradas negativas por parte de las
instancias judiciales competentes en el trmite ordinario de la mencionada ley. La
defensa interpuso adicionalmente tres acciones de amparos con sus respectivas
apelaciones, originan un retraso en el proceso por espacio de un ao. Las solicitudes
de extincin de responsabilidad penal a travs de la LRN son tomadas como tramites
dilatorios, pues en dicho trmite se interponen amparos y apelaciones de amparos
que terminan ocasionando la discontinuidad del proceso: Los imputados, al litigar la
cuestin bajo anlisis, afirmaron sucesivamente la competencia de tres tribunales distintos
para intervenir en la aplicacin de la Ley de Reconciliacin Nacional. Hasta aqu, si se les
concede el beneficio de la duda, podra descartarse su mala fe. Sin embargo, ciertas actitudes
concretas referidas a esta cuestin excluyen toda duda posible y sealan su evidente mala fe.
En efecto, luego de presentar su peticin de aplicacin ante el tercer tribunal que
consideraron competente, que provoc a su vez una nueva negativa a sus pretensiones de
impunidad, los imputados mantuvieron abiertos dos amparos interpuestos contra
resoluciones que, segn alegaban, los agraviaban por negarles la competencia de tribunales
a los cuales ellos mismos, conforme a su tercera peticin, consideraban incompetentes.
Luego de complejas y extensas actuaciones que, finalmente, estuvieron a punto de impedir
la continuacin regular de este procedimiento, largamente interrumpido, recurrieron una
vez ms a esta estrategia abusiva, para retardar lo inevitable: su sometimiento necesario a la
justicia penal para responder personalmente, como cualquier otro ciudadano, por las
acusaciones en su contra y all que se determine su inocencia o culpabilidad90.
En el caso Jute (8 desapariciones forzadas), se dio un precedente negativo sobre la
aplicacin de la LRN, la cual haba sido homognea y constante en denegar dicho
beneficio en casos de violaciones a los derechos humanos del CAI, aunque un caso
no hace la regla, s crea un antecedente: La Sala Primera de la Corte de Apelaciones

90

74

Cfr.: Documento indito Sistematizacin del Caso Myrna Mack. Eje de anlisis: mbito Jurdico.
Sistematizacin Jurdica de los procesos penales contra los autores materiales e intelectuales
(1990-2004). Fundacin Myrna Mack. Autora: Nadezhda Vsquez, enero de 2010.

del Ramo Penal, concedi el beneficio de extincin de responsabilidad penal a


favor del Coronel Marco Antonio Snchez Samayoa, ocasionando que se sobresea
en forma definitiva el proceso instruido en su contra y se ordena su inmediata
libertad (Sentencia, 16 de junio de 2006).
Dicha sentencia fue objeto de apelacin por parte del PDH y del Ministerio
Pblico, quienes lograron que la Corte Suprema de Justicia (CSJ) revoque la
resolucin impugnada al considerar que la LRN no es aplicable al caso concreto,
debindose continuar con el trmite del Procedimiento Especial de Averiguacin
(Sentencia, 6 de diciembre de 2007. Expediente de Apelaciones No. 07-2007).
La defensa del imputado present un recurso de amparo, indicando que el PDH
no estaba legitimado para ser parte en el proceso de extincin de responsabilidad
penal, pues ya la Corte de Constitucionalidad (CC) lo haba excluido en un
amparo que conoci con anterioridad y porque el Ministerio Pblico present el
recurso extemporneamente al presentarlo ante un Juez de Paz. Ante esto la CC
seal: I. OTORGA en definitiva el amparo solicitado por Marco Antonio Snchez
Samayoa y, en consecuencia: a) deja en suspenso en cuanto al postulante la resolucin de
seis de diciembre de dos mil siete, emitida por la Corte Suprema de Justicia Cmara Penal,
que constituye el acto reclamado; b) para los efectos positivos de este fallo, la autoridad
impugnada deber dictar la resolucin que en derecho corresponda, de conformidad con lo
considerado, dentro del plazo de tres das contados a partir del da en que reciba la
ejecutoria de esta sentencia (Sentencia, 18 de junio 2008. Expediente 155-2008).
Como podemos observar la CC fundamenta sus criterios en argumentos
procedimentales, pero no se pronuncia sobre el fondo, aplicar o no la LRN. Sin
embargo, la CSJ realiz una interpretacin errnea de los alcances ordenados por
la CC, pues al momento de emitir una nueva resolucin, sta afect el tema
principal: (.) En cumplimiento a lo resuelto por la honorable Corte de
Constitucionalidad De lo anterior puede advertirse que los hechos antijurdicos que se
cometieron en el estricto mbito de la represin de los delitos polticos perpetrados por los
insurrectos son delitos comunes conexos, puesto que la conexin de un delito con otro,
ocurre cuando existe una relacin o punto de contacto objetivo que le vincule, concurrencia
que se da tambin por oposicin cuando se comete un delito para impedir otro, sin que
necesariamente deba presuponer una misma finalidad o mvil. De esa cuenta, la extincin
de la responsabilidad penal contemplada en la norma impugnada no contiene vicios de
inconstitucionalidad, puesto que la conexin existe cuando la misma origina de la realidad

75

fctica contemplada en el precepto y se prueba una estrecha relacin entre los delitos
previstos en el artculo 5 y alguno o algunos de los delitos a que se refieren los artculos 2 y
4 de la Ley de Reconciliacin Nacional. En base a dicho considerando, la CSJ:
I.RECHAZA los recursos de apelacin especial interpuesto por el Procurador de los
Derechos Humanos y el Ministerio Pblico, por las razones consideradas; II. Se dejan sin
efecto todas las medidas de coercin impuestas al seor Marco Antonio Snchez Samayoa.
(Sentencia, del 12 de noviembre de 2008).
El Ministerio Pblico plante enmienda del procedimiento, amparo y el ocurso y
ejecucin de la Sentencia del Amparo, ante la CC. Este tribunal declar con lugar
la Ejecucin de la Sentencia, y orden anular la resolucin de fecha 12 de
noviembre de 2008 dictada por la CSJ, ordenndole dictar una nueva sentencia. La
CSJ emite una nueva resolucin declarando que no es aplicable la amnista y
consecuentemente la Ley de Reconciliacin Nacional al caso concreto, porque de
conformidad con el artculo 8 de la Ley de Reconciliacin Nacional, no se admite
la extincin de responsabilidad penal, para este tipo de delitos, que vulneran los
derechos humanos y que son imprescriptibles (Sentencia, 23 de enero de 2009).

76

SEGUNDA PARTE
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS Y LA
JUSTICIA DOMSTICA
A. El papel que cumple el Sistema Interamericano de proteccin de
Derechos Humanos en la estrategia de litigio domstico
En todos los casos de Guatemala referentes a violaciones de derechos humanos del
CAI conocidos por el Sistema Interamericano se ha discutido, entre muchos otros, los
artculos 8 y 25 del Pacto de San Jos a travs de los cuales se determinaron criterios
para una correcta administracin de justicia. Principalmente, porque el Estado de
Guatemala ha incumplido en forma permanente su deber de investigar, procesar y
juzgar eficazmente y en un plazo razonable las graves violaciones a los derechos
humanos. Sin olvidar en forma cierta, que a travs de la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos se ha determinado la responsabilidad
internacional del Estado en los hechos centrales de nmeros casos de violaciones
graves.
En ese contexto, el litigio internacional debe ser concebido como un complemento de
la justicia nacional, que por un lado sirva de impulso al proceso penal interno y, por
el otro, contribuya al fortalecimiento del sistema de justicia y a adecuar la legislacin
y polticas a los estndares internacionales en materia de derechos humanos, as
como a erradicar prcticas que impiden el acceso a la justicia de las vctimas. En
efecto, el litigar paralelamente un caso a nivel domstico y otro en el mbito
internacional, ha demostrado la efectividad de ambos derroteros.
Respecto al objetivo de fortalecer el sistema de justicia y reformas legales, podemos
mencionar que el cuestionamiento y develacin de la problemtica de la accin de
amparo como medio dilatorio se inici con la sentencia del caso Mack en el 2004 y
tuvo su mayor expresin en la sentencia de la masacre de las Dos Erres en el 2009.
Particularmente, en el caso de las Dos Erres la Corte orden al Estado de
Guatemala: El Estado deber adoptar, en un plazo razonable, de acuerdo con el artculo 2
de la Convencin Americana, las medidas legislativas, administrativas y de cualquier otra
ndole que sean necesarias para regular la Ley de Amparo, a fin de adecuar este recurso a su
verdadero objeto y fin, de conformidad con los estndares interamericanos de proteccin de
los derechos humanos. Mientras se adoptan las referidas medidas, el Estado deber adoptar

77

todas aquellas acciones que garanticen el uso efectivo del recurso de amparo, de
conformidad con lo establecido en el apartado A) del captulo VIII de la presente
Sentencia91. As dicho, ambas sentencias crearon el marco para que se discutiera y se
diera un consenso por parte de las autoridades de justicia de la necesidad de una
reforma a la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y Constitucionalidad. Estas reformas
fueron contempladas en la iniciativa de Ley No. 3319.
Sobre el impulso procesal de los casos internos, tenemos que durante la tramitacin
del caso Mack, cuando la causa se encontraba virtualmente paralizada por recursos
de amparos u otro tipo de recursos que sobrepasaban el plazo razonable para
resolver, las acciones que se efectuaron en el mbito del Sistema Interamericano
ayudaron a destrabar el proceso. En tanto que, en el caso de Las Dos Erres, la misma
sentencia de la Corte (noviembre, 2009) contribuy a que el caso que se encontraba
paralizado por espacio de 9 aos por un litigio de mala fe se reiniciar otra vez hasta
llegar finalmente a una sentencia condenatoria contra algunos de los autores
materiales, casi un ao y medio despus de la sentencia internacional (agosto, 2011).
Esto pudo darse porque la Corte Suprema de Justicia sane los amparos
pendientes en cumplimiento de la mencionada sentencia de la Corte, que orden al
Estado levantar todos los obstculos que impidieran la investigacin y
procesamiento de esta masacre.
Otro ejemplo, de incidencia de la jurisprudencia internacional en beneficio del litigio
domstico, es el empleo del secreto de Estado o cualquier otra forma de denegacin
de informacin por parte del Ejecutivo en las causas penales de graves violaciones de
derechos humanos. Sobre este problema que afect y sigue afectando a este tipo de
casos, la Corte ha desarrollado una jurisprudencia constante, siendo la sentencia del
caso Mack una referencia obligatoria en este tema. El sacar a relucir el problema y
debatirlo internacionalmente, contribuy a la emisin de la Ley de acceso a la
informacin pblica (Decreto Nmero 57-2008).
Tanto en el caso Mack como en el caso de las Dos Erres se obtuvieron sentencias de la
Corte Interamericana antes que se dieran las sentencias nacionales.
Empero, en otros casos, el litigio internacional se ha llevado con mucha fuerza
dejando el litigio nacional a su propio ritmo procesal y a la buena voluntad de las
91

78

Cfr.: Corte IDH. Caso de la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Op cit., prrafo 242.

autoridades estatales de impulsarlo bajo el esquema del deber estatal de investigar,


procesar y juzgar este tipo de casos. Esto significa, que el litigio interno no constituye
el motor principal, ya sea porque no existe inters de los familiares de las vctimas de
litigar a lo interno, por fundados temores de seguridad, por no contar con los
recursos necesarios o porque simplemente no creen en que el sistema de justicia
funcione; puede tambin darse este fenmeno, porque apuestan completamente al
sistema interamericano en sus demandas de justicia y reparacin. Los casos de la
desaparicin forzada de Luis de Len y el asesinato de Jos Miguel Mrida Escobar
que arribaron a una solucin amistosa a nivel de la Comisin Interamericana, son
ejemplos de lo expuesto.
Tambin en los casos con sentencias a nivel de la Corte Interamericana, donde el
litigio interno no ha tenido el mismo xito que el litigio internacional visualizan este
panorama variopinto de posibilidades y que ejemplifican la falta de un litigio
estratgico en ambos terrenos, como lo es el caso de Maritza Urruta, el caso Tiu
Tojin, el caso Nios de la Calle, el caso Panel Blanca, el caso Blake, entre otros.
Por otro lado, esta constatacin de falta de litigio estratgico, no le resta la
importancia y el valor que tienen las mencionadas sentencias y que son un reflejo del
denodado esfuerzo de las vctimas en su a fan de justicia y reparacin.
HIPERVNCULO 7 SISTEMA INTERAMERICANO Y SU IMPACTO EN LA JUSTICIA TRANSICIONAL:

http://www.dplf.org/uploads/1202485080.pdf

B.

Identificacin de algunos estndares jurisprudenciales de la Corte


Interamericana sobre el tratamiento de casos de derechos humanos

Dentro del desarrollo del litigio estratgico en materia de derechos humanos es


necesario contar con un marco jurisprudencial que oriente nuestro trabajo en
materia de investigacin, procesamiento y juzgamiento en este tipo de casos.
Es as que la jurisprudencia de la Corte Interamericana ha desarrollado y fijado
estndares o criterios en materia de justicia que los tribunales y los entes
acusadores domsticos deben de cumplir en el marco de la proteccin del derecho
internacional de los derechos humanos y en virtud de los compromisos que
asumen los Estados como parte de los instrumentos internacionales en dicha
materia.

79

Desarrollaremos algunos de estos criterios, que necesariamente requieren un


anlisis ms profundo, lo cual escapa a los objetivos primigenios del presente
trabajo. Sin embargo, desarrollaremos brevemente algunos de ellos.
1.

Importancia de las Comisiones de la Verdad como medio de prueba

La Corte Interamericana en los aos recientes ha valorado positivamente los


informes de las Comisiones de la Verdad dados en Guatemala, El Salvador, Per,
Brasil, Argentina, Chile y Uruguay. Estos informes han sido de utilidad para
determinar el contexto histrico, poltico y social en que se desarrollaron las
violaciones, as como, comprender los hechos concretos de la violacin materia de
juzgamiento. Por ejemplo, en los casos contra el Estado de Guatemala donde el
informe de la CEH y el informe para la Recuperacin de la Memoria Histrica de la
ODHAG, fueron tomados como base fundamental para determinar los
antecedentes o contextos de los mismos, tenemos: Caso Bmaca Velsquez Vs.
Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de noviembre de 2000. Serie C No. 70, prrafo
109; Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 25 de noviembre de 2003. Serie C No. 101, prrafo 131; Caso Maritza
Urrutia Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre
de 2003. Serie C No. 103, prrafo 56; Caso Masacre Plan de Snchez Vs. Guatemala.
Fondo. Sentencia de 29 de abril de 2004. Serie C No. 105, prrafos 39-40; Caso
Molina Theissen Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 4 de mayo de 2004. Serie C
No. 106, prrafos 40 y siguientes; Caso Tiu Tojn Vs. Guatemala. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de noviembre de 2008. Serie C No. 190,
prrafos 40-41, 48; Caso De la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009.
Serie C No. 211, prrafos 58, 70-83; y Caso Chitay Nech y otros Vs. Guatemala.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de mayo
de 2010. Serie C No. 212, prrafo 64-69.
2.

La prueba indiciaria

Desde sus primeros fallos, Caso Velsquez Rodrguez y Caso Godnez Cruz, el
Tribunal ha emitido fallos consecutivos y reiterados condenando al Estado en base
a la prueba indiciaria, circunstancial y las denominadas presunciones, tomando
como precedentes la utilizacin de dichas pruebas por los tribunales tanto
internacionales como domsticos: La prctica de los tribunales internacionales e

80

internos demuestra que la prueba directa, ya sea testimonial o documental, no es la nica


que puede legtimamente considerarse para fundar la sentencia. La prueba circunstancial,
los indicios y las presunciones, pueden utilizarse, siempre que de ellos puedan inferirse
conclusiones consistentes sobre los hechos (Cfr.: Caso Velsquez Rodrguez Vs.
Honduras. Excepciones Preliminares. Sentencia de 26 de junio de 1987. Serie C No.
1, prrafo 130; Caso Godnez Cruz Vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 20 de enero de
1989. Serie C No. 5, prrafo 136; y Caso Gangaram Panday Vs. Surinam. Sentencia de
21 de enero de 1994. Serie C No. 16, prrafo 49).
Los casos guatemaltecos, Blake,

Panel Blanca y Nios de la Calle, son

ilustrativos al respecto (Cfr.: Caso Blake Vs. Guatemala. Sentencia de 24 de enero de


1998. Serie C No. 36, prrafo 49; Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales y
otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 8 de marzo de 1998. Serie C No. 37,
prrafo 70; y Caso de los Nios de la Calle: Villagrn Morales y otros Vs. Guatemala.
Fondo. Sentencia de 19 de noviembre de 1999. Serie C No. 63, prrafo 69).
La Corte ha afirmado que la prueba indiciaria se valorar positivamente cuando
presente determinadas caractersticas: La Corte fallar en el presente caso basndose
tanto en pruebas directas -testimonial, pericial o documental, inter alia- como indirectas y,
dado que la ponderacin y aprovechamiento de estas ltimas ofrece complejidad, el Tribunal
estima pertinente dejar sentados ciertos criterios sobre el particular. Al igual que los
tribunales internos, la Corte tambin puede fundamentar sus sentencias en pruebas
indirectas -como las pruebas circunstanciales, los indicios y las presunciones- cuando son
coherentes, se confirman entre s y permiten inferir conclusiones slidas sobre los hechos
que se examinan (Cfr.: Caso Castillo Petruzzi y otros Vs. Per. Sentencia de 30 de
mayo de 1999. Serie C No. 52, prrafo 62; Caso de la Panel Blanca (Paniagua
Morales y otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 8 de marzo de 1998. Serie C No.
37, prrafo 72; y Caso de los Nios de la Calle -Villagrn Morales y otros- Vs.
Guatemala. Fondo. Sentencia de 19 de noviembre de 1999. Serie C No. 63, prrafo
69).
3.

La prueba indiciaria en casos de desaparicin forzada

La prueba indiciaria constituye una prueba fundamental en casos de


desapariciones forzadas, pues este tipo de delitos se caracteriza por un alto nivel
de encubrimiento y destruccin probatoria que hace muy difcil su esclarecimiento.
Por ello, la Corte Interamericana ha aplicado de manera particular la prueba
81

indiciaria en casos de desaparicin forzada, considerando que en tales casos es


completamente vlido su empleo: En los casos de desaparicin forzada de seres
humanos es especialmente vlida la prueba indiciaria que fundamenta una presuncin
judicial. Se trata de un medio probatorio utilizado en todos los sistemas judiciales y puede
ser el nico instrumento para que se cumpla el objeto y fin de la Convencin Americana y
para que la Corte pueda hacer efectivas las funciones que la misma Convencin le atribuye,
cuando las violaciones a los derechos humanos implican la utilizacin del poder del Estado
para la destruccin de los medios de prueba directos de los hechos, en procura de una total
impunidad o de la cristalizacin de una suerte de crimen perfecto. (Cfr.: Caso Godnez
Cruz Vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 20 de enero de 1989. Serie C No. 5, prrafo
137; Caso Blake Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 24 de enero de 1998. Serie C No.
36, prrafo 47; y Caso Velsquez Rodrguez Vs. Honduras. Excepciones Preliminares.
Sentencia de 26 de junio de 1987. Serie C No. 1, prrafo 131).
4.

La prueba indiciaria en el contexto de violaciones sistemticas de


desapariciones forzadas

Segn la Corte, cuando se determina la existencia de la prctica sistemtica de


desapariciones forzadas, es posible, ya sea mediante prueba circunstancial o
indirecta, o ambas, o por inferencias lgicas pertinentes, demostrar la desaparicin
de un individuo concreto. Con esta lgica, la Corte Interamericana ha resuelto
muchos casos de desaparicin forzada condenando al Estado y para ello se ha
valido de la prctica estatal de desapariciones forzadas para, a travs de indicios,
establecer la presuncin que los hechos del caso concreto son congruentes con las
caractersticas de dicha prctica: En razn de las caractersticas del fenmeno y las
dificultades probatorias que conlleva, la Corte ha establecido que s se ha demostrado la
existencia de una prctica impulsada o tolerada por el Estado de desaparicin forzada de
personas, y el caso de una persona, ya sea por prueba circunstancial o indirecta, o ambas, o
por inferencias lgicas pertinentes, puede vincularse a dicha prctica, entonces esta
desaparicin especfica se considera demostrada (Cfr.: Caso Bmaca Velsquez Vs.
Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de noviembre de 2000. Serie C No. 70, prrafo
130; Caso Blake Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 24 de enero de 1998. Serie C No.
36, prrafo 47 y 49; Caso Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala.
Fondo. Sentencia de 19 de noviembre de 1999. Serie C No. 63, prrafo 69; Caso
Castillo Petruzzi y otros Vs. Per. Sentencia de 30 de mayo de 1999. Serie C No. 52,
prrafo 62; Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales y otros) Vs. Guatemala.

82

Fondo. Sentencia de 8 de marzo de 1998. Serie C No. 37, prrafo 72; y Caso
Gangaram Panday Vs. Surinam. Sentencia de 21 de enero de 1994. Serie C No. 16,
prrafo 49).
5.

Respecto al acceso a la informacin y secreto de Estado

La Corte se ha pronunciado en forma consistente sobre el derecho de acceso a la


informacin y al derecho a la verdad de las vctimas. El Caso Myrna Mack Chang
contra el Estado de Guatemala, estableci que en casos de violaciones de derechos
humanos, las autoridades estatales no se pueden amparar en mecanismos como el
secreto de Estado o la confidencialidad de la informacin, o en razones de inters
pblico o seguridad nacional, para dejar de aportar la informacin requerida por
las autoridades judiciales, pues ello constituira una obstruccin a la justicia.
Inclusive llega a establecer que en casos penales, la decisin de calificar como
secreta la informacin y de negar su entrega jams puede depender
exclusivamente de un rgano estatal a cuyos miembros se les atribuye la comisin
del hecho ilcito: () el Tribunal tambin ha establecido que en casos de violaciones de
derechos humanos, las autoridades estatales no se pueden amparar en mecanismos como el
secreto de Estado o la confidencialidad de la informacin, o en razones de inters pblico o
seguridad nacional, para dejar de aportar la informacin requerida por las autoridades
judiciales o administrativas encargadas de la investigacin o proceso pendientes. Asimismo,
cuando se trata de la investigacin de un hecho punible, la decisin de calificar como secreta
la informacin y de negar su entrega jams puede depender exclusivamente de un rgano
estatal a cuyos miembros se les atribuye la comisin del hecho ilcito. De igual modo,
tampoco puede quedar a su discrecin la decisin final sobre la existencia de la
documentacin solicitada Cfr.: Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2003. Serie C No. 101,
prrafo 179-180-181.

En una de sus ltimas sentencias del caso Gomes Lund y otros (Guerrilha do
Araguaia) Vs. Brasil, la Corte afirm que el Estado no puede ampararse en la falta
de prueba de la existencia de los documentos solicitados sino que, por el contrario,
debe fundamentar la negativa a proveerlos, demostrando que ha adoptado todas
las medidas a su alcance para comprobar que, efectivamente, la informacin
solicitada no exista: A criterio de este Tribunal, el Estado no puede ampararse en la
falta de prueba de la existencia de los documentos solicitados sino que, por el contrario, debe
83

fundamentar la negativa a proveerlos, demostrando que ha adoptado todas las medidas a su


alcance para comprobar que, efectivamente, la informacin solicitada no exista. Resulta
esencial que, para garantizar el derecho a la informacin, los poderes pblicos acten de
buena fe y realicen diligentemente las acciones necesarias para asegurar la efectividad de ese
derecho, especialmente cuando se trata de conocer la verdad de lo ocurrido en casos de
violaciones graves de derechos humanos como las desapariciones forzadas y la ejecucin
extrajudicial del presente caso. Alegar ante un requerimiento judicial, como el aqu
analizado, la falta de prueba sobre la existencia de cierta informacin, sin haber indicado, al
menos, cules fueron las diligencias que realiz para confirmar o no su existencia, posibilita
la actuacin discrecional y arbitraria del Estado de facilitar o no determinada informacin,
generando con ello inseguridad jurdica respecto al ejercicio de ese derecho. Cabe destacar
que el Primer Juzgado Federal orden a la Unin el 30 de junio de 2003 la entrega de los
documentos en un plazo de 120 das, pese a lo cual pasaron seis aos, en los que la Unin
interpuso varios recursos, hasta que la misma se hizo efectiva lo que result en la
indefensin de los familiares de las vctimas y afect su derecho de recibir informacin, as
como su derecho a conocer la verdad de lo ocurrido (Cfr.: Caso Gomes Lund y otros
(Guerrilha do Araguaia) Vs. Brasil. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2010. Serie C No. 219, prrafo 211).
6.

Lineamientos generales sobre la metodologa de investigacin en casos


complejos de derechos humanos

Uno de los ltimos avances jurisprudenciales de la Corte sobre el tratamiento de


los casos complejos de violaciones a los derechos humanos es sobre cmo
investigar este tipo de casos, estableciendo lineamientos generales sobre la
metodologa de investigacin: En casos complejos, la obligacin de investigar conlleva
el deber de dirigir los esfuerzos del aparato estatal para desentraar las estructuras que
permitieron esas violaciones, sus causas, sus beneficiarios y sus consecuencias, y no slo
descubrir, enjuiciar y en su caso sancionar a los perpetradores inmediatos. Es decir, la
proteccin de derechos humanos debe ser uno de los fines centrales que determine el actuar
estatal en cualquier tipo de investigacin. De tal forma, la determinacin sobre los
perpetradores de la ejecucin extrajudicial del Senador Cepeda slo puede resultar efectiva
si se realiza a partir de una visin comprehensiva de los hechos, que tenga en cuenta los
antecedentes y el contexto en que ocurrieron y que busque develar las estructuras de
participacin Como parte de la obligacin de investigar ejecuciones extrajudiciales como
la del presente caso, las autoridades estatales deben determinar procesalmente los patrones

84

de actuacin conjunta y todas las personas que de diversas formas participaron en dichas
violaciones y sus correspondientes responsabilidades. No basta el conocimiento de la escena
y circunstancias materiales del crimen, sino que resulta imprescindible analizar el
conocimiento de las estructuras de poder que lo permitieron, disearon y ejecutaron
intelectual y materialmente, as como de las personas o grupos que estaban interesados o se
beneficiaran del crimen (beneficiarios). Esto puede permitir, a su vez, la generacin de
hiptesis y lneas de investigacin; el anlisis de documentos clasificados o reservados, y un
anlisis de la escena del crimen, testigos, y dems elementos probatorios, pero sin confiar
totalmente en la eficacia de mecanismos tcnicos como stos para desarticular la
complejidad del crimen, en tanto los mismos pueden resultar insuficientes. En
consecuencia, no se trata slo del anlisis de un crimen de manera aislada, sino inserto en
un contexto que proporcione los elementos necesarios para comprender su estructura de
operacin, el subrayado es de la autora (Cfr.: Caso Manuel Cepeda Vargas Vs.
Colombia. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26
de mayo de 2010. Serie C No. 213, prrafos 118-119).
En graves violaciones de derechos humanos el estudio del modus operandi es muy
importante a tomar en cuenta en las lneas de investigacin: No obstante esta ltima
aseveracin, este Tribunal considera que en todos los casos aparece, del conjunto de pruebas
estudiadas sobre el modus operandi en los hechos, que las detenciones arbitrarias o
secuestros de las vctimas y el asesinato de varias de ellas, siguieron un patrn similar:
fueron cometidos por personas armadas que usaron vestimenta de tipo militar o policial y
algunos vestan de civil; se utilizaron vehculos (paneles) de color claro, con vidrios
polarizados sin placas, o con placas pertenecientes a particulares; los autores de estos hechos
actuaron con entera libertad e impunidad; no ocultaron sus rostros ni se comportaron con
sigilo, sino que las aprehensiones se hicieron a la luz del da, en la va pblica o a la vista de
testigos y, en algunos casos, se identificaron como agentes de la Guardia de Hacienda, lo
cual conduce a la conviccin de que todos estos hechos fueron realizados por agentes del
Estado y ste no ha demostrado su afirmacin en contrario Cfr.: Caso de la Panel
Blanca (Cfr.: Paniagua Morales y otros Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 8 de
marzo de 1998. Serie C No. 37, prrafo 93; y Caso La Cantuta Vs. Per. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de noviembre de 2006. Serie C No. 162,
prrafo 80-85).

85

7.

Caractersticas de la desaparicin forzada


El fenmeno de las desapariciones constituye una forma compleja de violacin
de los derechos humanos que debe ser comprendida y encarada de una
manera integral (Cfr. Caso Velsquez Rodrguez Vs. Honduras. Excepciones
Preliminares. Sentencia de 26 de junio de 1987. Serie C No. 1, prrafo 150;
Caso Godnez Cruz Vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 20 de enero de 1989.
Serie C No. 5, prrafo 158; y Caso Fairn Garbi y Sols Corrales Vs. Honduras.
Sentencia de 15 de marzo de 1989. Serie C No. 6, prrafos 147).

La desaparicin forzada implica un caso de abandono de los principios


esenciales en que se fundamenta el Sistema Interamericano y cuya prohibicin
ha alcanzado carcter de jus cogens (Cfr.: Caso Anzualdo Castro Vs. Per.
Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de
Septiembre de 2009. Serie C No. 202, prrafo 59; Caso de las Hermanas Serrano
Cruz Vs. Honduras. Excepciones preliminares. Sentencia de 23 de noviembre de
2004. Serie C No. 118, prrafo. 100-106; Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 12 de
agosto de 2008. Serie C No. 186, prrafo 118; Caso La Cantuta Vs. Per. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de noviembre de 2006. Serie C No. 162,
prrafo 115, 157; Caso Goibur y otros Vs. Paraguay. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 22 de septiembre de 2006. Serie C No. 153, prrafo 84;
Caso Tiu Tojn Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26
de noviembre de 2008. Serie C No. 190, prrafo 91; Caso La Cantuta Vs. Per.
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de noviembre de 2006. Serie C
No. 162, prrafo 157; Caso Gomes Lund y otros (Guerrilha do Araguaia) Vs. Brasil.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de
noviembre de 2010. Serie C No. 219, prrafo 105; y Caso Ibsen Crdenas e Ibsen
Pea Vs. Bolivia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de septiembre
de 2010. Serie C No. 217, prrafo 61).

86

La desaparicin forzada se caracteriza por ser una violacin mltiple,


continuada y autnoma (Cfr.: Caso Velsquez Rodrguez Vs. Honduras.
Excepciones Preliminares. Sentencia de 26 de junio de 1987. Serie C No. 1,
prrafo 155 y 158; Caso Godnez Cruz Vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 20 de

enero de 1989. Serie C No. 5, prrafo 163; Caso Fairn Garbi y Sols Corrales Vs.
Honduras. Sentencia de 15 de marzo de 1989. Serie C No. 6, prrafos 147; Caso
Blake Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 24 de enero de 1998. Serie C No. 36,
prrafo 65; Caso Bmaca Velsquez Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de
noviembre de 2000. Serie C No. 70, prrafo 128; Caso Goibur y otros Vs.
Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de septiembre de
2006. Serie C No. 153, prrafo 81 al 85; y Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 12 de
agosto de 2008. Serie C No. 186, prrafo 106).

Deber de investigar en casos de desaparicin forzada (Cfr.: Caso Anzualdo


Castro Vs. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 22 de Septiembre de 2009. Serie C No. 202, prrafo 65; Caso de la
Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 31 de enero de 2006. Serie C No. 140, prrafo 145; Caso Kawas Fernandez vs.
Honduras. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia del 3 de abril de 2009. Serie
C No. 196, prrafo 75; y Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 12 de agosto de
2008. Serie C No. 186, prrafo 115).

No existe afectacin del principio de legalidad e irretroactividad en casos de


desaparicin forzada por tener este delito un carcter continuado o
permanente (Caso Gomes Lund y otros (Guerrilha do Araguaia) Vs. Brasil.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de
noviembre de 2010. Serie C No. 219, prrafo 179).

Merece especial atencin lo definido por la Corte Interamericana en el Caso


Tiu Tojn Vs. Guatemala, pues despus de examinar el marco jurdico
internacional, su jurisprudencia y la jurisprudencia comparada sobre si existe
violacin al principio de legalidad en la aplicacin de nuevos tipos penales no
vigentes al momento de la comisin del delito de la desaparicin forzada
concluy: Tomando en cuenta lo anterior, esta Corte estima que conforme al
principio de legalidad, la figura de la desaparicin forzada constituye el tipo penal
aplicable a los hechos del presente caso, ya que el destino de Mara y Josefa Tiu Tojn

87

sigue siendo desconocido (Cfr.: Caso Tiu Tojn Vs. Guatemala. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de noviembre de 2008. Serie C No. 190,
prrafo 88).

88

TERCERA PARTE
ABORDAJE JURDICO DEL CASO
A.

Directrices generales sobre cmo construir una estrategia de litigio


desde el enfoque del componente jurdico penal

En el presente apartado desarrollaremos directrices generales sobre cmo construir


una estrategia de litigio desde el enfoque del componente jurdico penal en base a
las experiencias y problemticas analizadas anteriormente.
En este orden de ideas, el trabajo de litigio estratgico desde el enfoque jurdico
penal necesita de la interaccin de todos los componentes que la conforman:
componente poltico, componente de comunicacin y educativo; y componente de
seguridad. Las directrices para que interacten dichos componentes son:
a) Se debe definir el objetivo general del litigio estratgico en materia de
derechos humanos del CAI, el cual debe ser producto del anlisis de la
situacin y del consenso entre el abogado, el querellante adhesivo, las
vctimas y las organizaciones de derechos humanos interesadas. A partir
del objetivo general se definirn los objetivos especficos por cada
componente de litigio.
b) Se debe definir el proceso de toma de decisiones, quin o quines asumen la
responsabilidad de decidir las estrategias y las acciones a seguir. Cuando
existe un querellante adhesivo, las decisiones ms importantes deben ser
asumidas por este. Los abogados deben asesorar el plano jurdico, pero
quien debe llevar la conduccin del caso en trminos polticos es el
querellante adhesivo.
c) La estrategia se puede hacer por caso o por grupos de casos dependiendo si
la problemtica que se quiere enfrentar afecta a un slo caso o es transversal
a un nmero significativo de ellos, y dependiendo del nmero de casos que
se litiguen.
d) Desde el componente jurdico penal se asume la responsabilidad de la
conduccin y asesoramiento jurdico del caso, se plantean las necesidades y
obstculos que enfrenta el caso y se dan las recomendaciones pertinentes.

89

e) En el desarrollo del cumplimiento de los objetivos fijados dentro del diseo


de la estrategia general se deber cuidar el manejo procesal y sustantivo del
caso. El litigio estratgico de graves violaciones a los derechos humanos
requiere un manejo eficaz y eficiente del proceso desde la etapa de
investigacin criminal.
f) En el componente poltico o de incidencia se deben establecer las
actividades que se quieren implementar segn los objetivos especficos
definidos. El componente poltico debe ser asumido por la organizacin
relacionada al caso, por las vctimas o por el querellante particular y
coordinado en forma debida con el abogado patrocinante. No se debe
sacrificar el buen desarrollo del caso por consideraciones polticas. El
manejo poltico debe pensarse segn beneficie al caso, lo contrario
implicara que el proceso es un medio para lograr otro tipo de objetivos,
que por lo menos en casos de graves violaciones de derechos humanos o
lesa humanidad afecta valores de justicia esenciales. Dentro de las
actividades de carcter poltico que han sido empleados por las
organizaciones de derechos humanos tenemos:

Anlisis de las falencias, obstculos o debilidades que el litigio


enfrentar; as como, identificar nuestras fortalezas para potenciarlas.

Anlisis del contexto poltico segn la coyuntura por la que atraviesa el


proceso.

Apoyo e incidencia pblica.

Identificacin de las instituciones y actores claves.

Plan de trabajo con las vctimas directamente afectadas.

Informes sobre los avances y obstculos de los casos para ser


presentados ante instancias internacionales, como por ejemplo,
audiencias temticas de casos o reuniones de trabajo ante la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos.

90

Elaboracin de estudios o investigaciones que establezcan


problemtica en el sector justicia y proporcionen recomendaciones.

Diversas gestiones ante instancias del sistema de justicia, ante el


Organismo Ejecutivo, el Congreso de la Repblica o cualquier autoridad
o instancia pblica que requiera la situacin.

la

Entrevistas o gestiones ante instancias u organizaciones internacionales


con sede en Guatemala (embajadas, organizaciones cooperantes, etc.).

Actividades de protestas, marchas, mantas, carteles, plantones, vigilias,


huelga de hambre, elaboracin de alfombras, entre otros.

Presentar comunicaciones y otras acciones a los rganos internacionales,


segn su mandato.

Establecer alianzas estratgicas con otras instituciones u organizaciones


nacionales o internacionales interesadas en el tema, as como con
referentes o personalidades claves en el contexto nacional o
internacional. Todo esto con el objetivo de impulsar reformas, cabildeo,
monitoreo de la aplicacin de estndares internacionales en derechos
humanos, entre otros.

g) Definir e implementar estrategias de comunicacin e informacin de los


casos y su difusin, como medio de sensibilizacin y alerta. Los medios de
comunicacin juegan un papel de suma importancia en el empoderamiento
de las vctimas y organizaciones sociales que representan los intereses de las
mismas en la defensa de sus derechos. Para ello, se necesita:

Mantener presencia constante en los medios de comunicacin,


principalmente, en los momentos ms cruciales del proceso.

Impulsar la coordinacin entre los responsables de prensa de las


organizaciones interesadas, que tuvieran dicho personal.

Campos pagados en los casos que se ameriten.

El empleo de los sistemas electrnicos a travs de pginas web.

Utilizacin de redes sociales (Facebook, Twitter, Flickr, YouTube).

Boletines o comunicados de prensa con resmenes ejecutivos de la


problemtica o situacin procesal de los casos.

91

Llevar a cabo acciones de sensibilizacin en medios locales, regionales y


nacionales, segn sea la situacin.

Mdulos y estrategias de capacitacin.

Reuniones con periodistas, segn sean reporteros, editores o


columnistas, presentndoles el panorama del caso o la problemtica,

normalmente se utiliza en momentos de crisis o en etapas cruciales del


proceso penal. No se trata de litigar a travs de la prensa, sino
fundamentalmente informar y tener cobertura periodstica en dichos
medios.
h) Componente de seguridad. La situacin de inseguridad que rodea los casos
de derechos humanos es la que da contenido y condiciona el componente de
medidas de seguridad que contempla el litigio estratgico. Una buena muestra
de la adopcin de medidas de seguridad por parte de algunas organizaciones
de derechos humanos y querellantes adhesivos se dieron bajo las siguientes
formas:

Interponer medidas cautelares o provisionales ante el sistema


interamericano de derechos humanos. Por ejemplo, los casos que
acudieron al sistema y obtuvieron una respuesta positiva del Estado
para proporcionar seguridad fueron: el Caso Mack, caso Monseor
Gerardi, caso la masacre de las Dos Erres, caso la masacre de Ro Negro
y Agua Fra, caso Jute, caso Panel Blanca, caso Nios de la Calle y caso
Colotenango.

El acompaamiento permanente de cooperantes extranjeros a las


personas ms vulnerables de la organizacin o que tienen un papel
protagnico en la causa.

92

Denunciar permanentemente la situacin de inseguridad ante instancias


nacionales e internacionales.

Elaboracin de informes ejecutivos sobre la situacin de inseguridad en


forma peridica con la finalidad de mantener el tema visible.

Incidir y cabildear ante el sistema de Naciones Unidas y el sistema


interamericano, solicitando visitas in loco o la presencia de relatores
especiales que tengan que pronunciarse sobre este tema.

Denunciar los actos ante la PDH para que emita una resolucin
condenando esta situacin.

Conferencias de prensa en momentos lgidos de los procesos penales


donde se incrementan la situacin de inseguridad.

Reuniones con autoridades con poder de decisin denunciando los hechos


y buscando salidas al problema.

Salidas del pas en forma momentnea de vctimas directas y familiares.

Reuniones con las organizaciones internacionales con sede en Guatemala


para solicitar apoyos puntuales en el tema de seguridad.

Activacin de una red telefnica de asistencia inmediata en situaciones de


mayor vulnerabilidad.

Instalaciones de sistemas de seguridad en las sedes de las organizaciones


que tienen mayores recursos (circuito cerrado, cmaras, ingreso digital,
guardias de seguridad).

Implementacin de mecanismos de seguridad por parte del personal que


conforma la organizacin, como por ejemplo: cambiar de itinerarios,
establecer caminos alternos de las rutas donde transita, variar
constantemente las rutinas familiares y profesionales, informar
permanentemente sobre dnde se encuentran, no hablar de asuntos
importantes por telfono, no ingresar celulares a reuniones importantes y
de toma de decisiones, la agenda de actividades de la persona afectada
debe ser conocida por lo menos por otras personas claves de la institucin,
entre otras.

B. Lineamientos generales sobre cmo organizar un equipo de litigio en


derechos humanos
El litigio estratgico desde el componente jurdico debe fundarse en un modelo de
gestin de casos eficiente. Por ello, en el presente apartado proporcionaremos
lineamientos generales para organizar un equipo de trabajo de litigio, que incluye
criterios de designacin de casos; un sistema de seguimiento, administracin y
control de casos; y un proceso de seleccin y priorizacin de casos.
En este proceso de seleccin, hay que estar conscientes, que no se podr asumir
todos los casos, pues la realidad es abrumadora, tal como hemos visto en los
prrafos precedentes, la impunidad imperante de tantos aos ha hecho que el
nmero de casos para investigar sea descomunal y que sobrepase todo esfuerzo de
las instituciones del sector justicia, de las organizaciones sociales y de los
querellantes particulares por llevar a buen trmino los mismos. Por ello, una
debida priorizacin y seleccin de casos se convierte en una tarea de primer orden

93

en la demanda de justicia92. Los lineamientos generales a tomar en cuenta son los


siguientes:
1.

Criterios para designacin de casos


a) Debe elaborarse criterios claros respecto a la asignacin y distribucin de los
casos. Los criterios que a continuacin se proponen pueden ser
considerados en forma independiente o conjugarse ms de un criterio en la
designacin de casos, tales como:

Por el tipo de violacin. La ventaja de este criterio es que con el


tiempo genera una especialidad en el manejo de casos, un mayor
conocimiento sobre sus caractersticas y sobre la problemtica que
rodea cada violacin y desarrolla una metodologa de investigacin
particular.

Por la complejidad del caso. La complejidad se puede definir por la


naturaleza y gravedad del delito, los hechos investigados, los
alcances de la actividad probatoria, la pluralidad de las vctimas, por
el nmero de perpetradores y los diferentes grados de participacin
de los mismos, o por cualquier otra causa que objetivamente puede
generar un manejo difcil de la causa.

Por la temporalidad de las violaciones. Este criterio responde a los


aos en que ocurri la violacin, por ejemplo, antes o despus del
conflicto armado interno. Tambin se puede priorizar periodos, ya
sea por el nmero de casos que existan en stos o porque dicho
periodo est ligado a determinado contexto o porque involucra a
determinados imputados o por cualquier otra caracterstica relevante
vinculado a fechas especficas.

Por el perfil de la vctima. Particularmente, los crmenes basados en


gnero podran estar bajo la responsabilidad de las abogadas, por las
implicancias psicolgicas que tiene este delito en las vctimas.

92

94

Por un criterio procesal. Este criterio responde al estado jurdico de


cada caso.

La aplicacin de los lineamientos generales sobre cmo organizar un equipo jurdico puede
constituir el punto de partida del nuevo Bufete de abogados en derechos humanos para efectivizar su
trabajo estableciendo prioridades de los casos que puede asumir bajo los criterios descritos en
este apartado.

Por la especialidad o la experiencia del abogado responsable. Este


criterio no nace de la naturaleza del caso, sino de las capacidades del
abogado y la experiencia que tenga en este tipo de casos.

Por el nmero de casos existentes en la institucin. Este criterio


responde ms a la cantidad de casos que a la naturaleza de los
mismos.

Por el perfil de los solicitantes. Existen algunos casos donde el perfil


del solicitante (vctima u organizacin) demanda mucho de nuestro
tiempo atendiendo sus demandas, comunicaciones o reuniones.

Por el manejo confidencial de la informacin. Existen determinados


casos que tienen informacin sensible, por lo que el manejo de dicha
informacin debe ser limitada a determinadas personas dentro del
equipo.

b) La carga de trabajo asignada a los abogados debe ser en lo posible


equitativa, evitar las sobrecargas de trabajo a un solo abogado o asistente.
La carga no debe medirse solo por el nmero de casos sino tambin por la
complejidad o no del mismo para resolverse.
c) La designacin de un caso depender del nmero de abogados y asistentes
que conforman el equipo jurdico.
d) En la carga de trabajo asignada se debe tomar en cuenta las otras tareas
delegadas a los abogados y asistentes, que pueden o no estar relacionadas a
la tramitacin de casos, tales como revisin de documentos, elaboracin de
informes, asistencia a reuniones, tareas de planificacin y evaluacin,
elaboracin de estudios, realizacin de eventos o talleres, anlisis jurdicos
de diferentes temas, entre otros.
e) Evitar en lo posible que un caso que se encuentre en etapas cruciales del
proceso absorba el trabajo de todo el equipo jurdico o gran parte de l en
detrimento del avance de otros casos. Si fuera necesario sera conveniente
contratar personal adicional para evitar este extremo en periodos de mayor
movimiento de un caso.
f) Implementar una metodologa de trabajo que contribuya al intercambio de
experiencias y criterios de resolucin, a la toma de decisiones conjuntas que

95

sean rpidas y efectivas, que propicie el anlisis y la discusin constructiva


de estrategias de intervencin por caso.
g) Debe evaluarse permanentemente el avance de los casos y los obstculos a
los mismos, para determinar nuevas asignaciones o redistribucin del
trabajo.
h) Debe elaborase una herramienta informtica encaminada a apoyar la
administracin y gestin del trabajo, si esto no fuera posible el control
manual debe ser rgido.
i) Si bien la designacin a un abogado implica que ste asume la
responsabilidad del manejo procesal y sustantivo del mismo, no se debe
tomar dicha designacin como compartimentada y aislada del trabajo de
conjunto o de equipo. Las actividades de coordinacin interna y de apoyo
mutuo requieren que el flujo de informacin sobre los aspectos procesales
sea abierto para todos.
j) Respecto a la informacin sensible de los casos se deber establecer
mecanismos de resguardo, seguridad y proteccin de datos confidenciales.
2.

Sistema de seguimiento, administracin y control de casos

Debe implementarse un sistema de seguimiento y administracin de casos (gestin


de casos) con la finalidad de optimizar el trabajo, que como mnimo debe
contemplar:

93

96

Identificacin del caso en forma clara para su fcil ubicacin.

Elaborar un registro de casos y actualizarlo permanentemente. Todos los


abogados deben llevar su propio registro de casos y designar a una
persona encargada de llevar el registro total de la carga de trabajo del
Bufete.

Cada caso debe tener un expediente, el cual ser organizado


adecuadamente93. El expediente debe documentarse con los distintos
actos procesales, que incluir todos los documentos actuales y futuros
que pertenecen al caso. Proporcionaremos algunos criterios bsicos que

Aunque el organizar el expediente fsico parece ser una tarea de carcter administrativo que se
puede dejar en manos de un asistente o secretario, ste trabajo requiere de lineamientos de cmo
hacerlo, pues el ordenar un expediente tiene una lgica propia del litigio y, finalmente, es el
abogado quien utilizar el expediente durante todo el proceso.

pueden utilizar para organizar los expedientes de un caso en materia


penal:
Separar los actos procesales de los actos de investigacin.
Los actos procesales se organizan segn la naturaleza del
recurso: Actos procesales ordinarios y actos procesales
extraordinarios. Los actos procesales se ordenarn dentro del
expediente de acuerdo a la fecha en que fueron registrados,
tomando como referencia la fecha de la notificacin.
Los medios de investigacin se dividirn en la forma siguiente:
a) Solicitudes de investigacin ordenadas por temtica, por
ejemplo: todas las solicitudes relacionadas con exhumaciones;
las relacionadas con la toma de declaraciones; las vinculadas
con informacin al MDN, las solicitudes relacionadas con
peritajes, etc.; y b) Las diligencias efectuadas: declaraciones
testimoniales, prueba pericial, documentos y otros. Esta ltima
puede ordenarse de acuerdo al tipo de prueba,
particularmente, la prueba testimonial puede ordenarse
alfabticamente o por la importancia del testimonio dentro de
nuestra teora del caso o combinando ambos criterios.
Posteriormente, este criterio deber reorientarse cuando se
tenga que ordenar la prueba segn lo que necesitamos probar
en nuestra teora del caso o tesis acusatoria o con miras al
Juicio Oral.
Cada expediente debe tener un ndice del contenido del
mismo, tanto de los aspectos procesales como de los actos de
investigacin, el cual deber estar pegado en la parte de la tapa
o caratula de la misma. Con un expediente en trmite podr
disearse una hoja para colocar los datos en forma manual de
las resoluciones que vayan llegando y actualizarlo despus
electrnicamente.
Cada expediente debera contar con un resumen ejecutivo del
caso, que contenga la informacin sustantiva y adjetiva, as
como las acciones emprendidas y las que deberan realizarse.
Esto es de suma importancia, pues ante un cambio de abogado
97

responsable o cualquier circunstancia temporal o permanente


que aleje al responsable del caso, se podr acudir a dicho
documento para determinar el estado del mismo sin tener que
perder tiempo innecesario leyendo todo el legajo que conforma
el expediente y evitar empezar de cero. Sera conveniente, que
se elabore un instrumento, que nazca de la discusin conjunta
del equipo jurdico, donde se uniformice criterios y temas que
debera contener dicho resumen ejecutivo de casos.
Segn el tipo de delito, las carpetas que contienen los
expedientes pueden distinguirse por colores, por ejemplo,
ejecuciones extrajudiciales de color rojo, las desapariciones
forzadas de color celeste, genocidio de color verde; etc.

Se debe preservar los registros o expedientes sin importar su situacin


jurdica, en actividad o paralizado.

Respecto a la ubicacin del expediente, es preferible ubicar el expediente


en repisas abiertas o gabinetes, archivado por el nombre con que se
identifica el caso y el nmero de expediente derivado de la judicatura.
Los archivos tambin se dividen por tipo de caso.

Debe existir un control de aquellos expedientes que los abogados,


asistentes u otros retiran fsicamente de los gabinetes. Esto simplemente
puede ser una hoja en la cual el que retira el expediente firma indicando
que est bajo su responsabilidad.

Debe implementarse un procedimiento de control, seguimiento y


evaluacin de los avances de los casos en trmite.

3. Proceso de seleccin de casos


Se propone un proceso de seleccin de casos teniendo en cuenta tres etapas, las
cuales son:
3.1 Primera etapa: Presentacin del caso
La presentacin del caso puede originarse bajo tres modalidades, la primera en
base a una solicitud por escrito por parte de una organizacin social, contraparte o
familiares de la vctima la segunda, por una entrevista directa con la vctima o sus
familiares que acuden a la institucin personalmente (solicitud verbal); y la tercera

98

por una decisin interna de impulsar el caso por razones institucionales. Cabe la
posibilidad, que alguna institucin del Estado solicite la intervencin del bufete
para asesorar legalmente a las vctimas94.
La solitud debe tener informacin relevante del caso, que nos proporcione datos
para la toma de decisiones de llevarlo o no y, posteriormente, nos de pistas para el
diseo de la ruta de investigacin o las primeas acciones procesales a tener en
cuenta, siendo la solicitud nuestra primera fuente de informacin. Cualquiera de
las tres modalidades mencionadas debe estar contenida en un instrumento de
recoleccin de datos, donde se pueda consignar como mnimo los siguientes datos:
a) Datos de identificacin de la presunta vctima
Nombre exacto de la vctima o vctimas, si es posible el apodo o sobre
nombre.
Edad, que incluya fecha de nacimiento.
Lugar de nacimiento.
Nivel de escolaridad.
Estado civil.
Profesin u oficio.
Actividad laboral.
Descripcin fsica al momento de los hechos.
Actividades sociales o polticas de la vctima.
Este tipo de datos nos proporciona un perfil de la vctima, que nos puede guiar en
el diseo de la ruta de investigacin.
b) Informacin de los hechos: Cundo, cmo y dnde?
Fecha de la violacin de derechos humanos: Cundo?
Lugar de la violacin, sitio exacto (Direccin, ubicacin, etc.): Dnde?

94

99

Durante el taller de la presentacin del presente documento, el Licenciado Edgar Prez Archila
coment que el Ministerio Pblico le haba solicitado la intervencin del Bufete para que asesore
a los familiares de un caso de ejecucin extrajudicial acaecida en 1992 (Caso del polica asesinado
Jos Miguel Mrida Escobar por la investigacin que realiz en el asesinato de Myrna Mack).

Descripcin de los hechos (circunstancias de la violacin): Cmo?


c) Presuntos responsables: Quin lo hizo?
En este aspecto, se debe establecer con claridad la posible atribucin de
responsabilidad de las fuerzas de seguridad. Existen casos, donde se desprende de
la propia narracin de los hechos por el declarante el involucramiento de
elementos de seguridad o existe una sindicacin directa.
d) Probables testigos del hecho
Se debe preguntar al entrevistado la existencia de posibles testigos directos o
indirectos de la violacin, as como los datos de localizacin de tales personas.
e) Acciones realizadas por el solicitante, familiares de la vctima u otros,
despus de la violacin
El solicitante puede proporcionar datos sobre las denuncias penales, habeas corpus,
averiguacin especial

o cualquier otra accin legal emprendida despus de

ocurridos los hechos.


En casos de desaparicin forzada las acciones de bsqueda tambin son
importantes, por ejemplo, el determinar a qu instituciones se acudi para localizar
al desaparecido (bases militares, centros policiales, morgues, hospitales, entre
otros). Aqu tambin podran entrar las acciones polticas que realiz la familia con
autoridades de la poca, desde el Presidente de la Repblica hasta ministros de
Estado.
f) El entrevistado present o tiene conocimiento si el caso fue presentado
ante las comisiones de la verdad (CEH o REMHI), ante un organismo
internacional en materia de derechos humanos o ante una institucin
estatal que ya tiene un pronunciamiento sobre el caso (PNR,
COPREDEH o PDH).
g) El entrevistado tiene conocimiento si el caso aparece en otras fuentes
documentales de procedencia oficial (Por ejemplo: el Diario Militar, los
Archivos de la PN o documentos desclasificados).
h) Situacin jurdica del caso, en qu etapa procesal se encuentra el caso.

100

3.2

Segunda etapa: Anlisis del caso y presentacin del caso para su


discusin

Una vez ingresado el caso al rea o equipo jurdico se inicia el estudio del caso. El
abogado y asistente encargado del estudio analizarn la solicitud o las entrevistas
contenidas en el instrumento destinado para dicho fin y, en caso necesario,
ampliarn la misma, obteniendo la informacin pertinente por diferentes fuentes
de informacin, incluyendo una nueva entrevista con la contraparte, vctimas o
familiares, segn sea la situacin que se presente. El encargado de estudiar la
solicitud elaborar un informe ejecutivo del caso, el cual ser presentado al equipo
jurdico para su discusin y propondr su aceptacin o no por parte de la
institucin. La propuesta de aceptacin contendr las primeras acciones a
emprender. En dicha reunin se decidir en consenso si se acepta o rechaza la
solicitud, en caso de ser aceptada, se debe decidir qu acciones corresponde
emprender en base a la propuesta y, finalmente, la decisin ser notificada al
solicitante por parte del responsable del caso fundamentando adecuadamente la
misma. La decisin se toma de conformidad a la informacin y criterios adecuados
que el equipo jurdico debe establecer previamente. Dentro de los criterios que se
proponen no existe una jerarqua entre ellos, ni deben ser concebidos como
estticos o ptreos, por el contrario los mismos son complementarios, flexibles y
adaptables. Sin embargo, para la determinacin de prioridades es menester que el
equipo jurdico establezca cierta jerarqua entre los criterios. Se sugieren los
siguientes criterios bsicos95:
a)

Criterios objetivos (seleccin de delitos):

Que sean delitos graves y paradigmticos (Casos testigos, leading cases, casos
ejemplares) en develar las polticas sistemticas de violaciones a los derechos
humanos96.
Que sean casos paradigmticos en develar problemticas a nivel de justicia
(Valor tcnico del caso).
95

96

Algunos de los criterios aqu propuestos han sido aplicados en pases como Argentina y
Colombia en casos de violaciones de derechos humanos; as como, por tribunales internacionales
ad hoc establecidos por Organizaciones de Naciones Unidas y por la Corte Penal Internacional.
En Guatemala, la CICIG tambin implement criterios de seleccin de casos para investigar el
crimen organizado.
Los casos de Genocidio y de desapariciones forzadas sistemticas tienen un alto grado de
priorizacin. Existe un nmero importante de exhumaciones, las que han reportado ms de un
centenar de vctimas. Las masacres con informe de exhumacin podran ser una prioridad.

101

Casos que sirvan para construir las denominadas megacausas o casos colectivos
de violaciones sistemticas y masivas, que develan patrones y estructuras
criminales, las mismas que nacen del Plan Criminal97.
En la construccin de casos complejos debera discutirse la posibilidad de
priorizar pocas o periodos de mayor violencia durante el conflicto armado
(limitar los casos por el tiempo en que se cometieron los hechos de mayor
violencia, tanto en cantidad como en los niveles de crueldad). La autora
intelectual de los altos mandos tiende a la concentracin de casos, en tanto que
la autora de los mandos medios y operativos ofrece la posibilidad de la
desconcentracin de las causas.
b)

Criterios subjetivos (seleccin de autores y vctimas):

Casos relacionados con la afectacin a la poblacin indgena (Mayor


victimizacin).
Casos relacionados a los crmenes de gnero (violencia sexual y tortura).
Casos relacionados a los crmenes contra nios u otro sector vulnerable.
Que sean casos que involucre como posibles autores a integrantes de las
fuerzas de seguridad o para militares, de preferencia de alto rango o que
ocuparon cargos jerrquicamente claves en la cadena de mando para la
ejecucin de operativos ilegales y quienes hayan participado directamente en
hechos aberrantes98. El grado, la funcin, la especialidad y el puesto
97

98

El construir casos colectivos de carcter sistmicos y que develen polticas y estructuras


criminales que configuraron el terrorismo de Estado se convierte en un reto importante para el
naciente Bufete de abogados en derechos humanos. En el caso argentino, el ex Fiscal Adjunto y actual
Fiscal de la Corte Penal Internacional, Moreno Ocampo, que particip en la acusacin contra los
miembros de las tres primeras Juntas Militares manifest sobre los criterios de seleccin: ()
un caso con muchas pruebas, de todas las armas, de todas las pocas y de todo el pas. Tenamos que probar
que aqu haba habido un plan. As con ese criterio fue hecha la seleccin. La Subsecretara de Derechos
Humanos tena los archivos de la CONADEP. Nos fueron ofreciendo casos que ellos consideraban
importantes luego de una primera seleccin. Sobre esa base nosotros tambin fuimos eligiendo algunos
[] As fue como seleccionamos 700 casos aproximadamente. Cfr.: Parenti, Pablo y Polaco, Ivn.
Perspectiva Nacional Argentina en Seleccin y priorizacin como estrategia de persecucin en
los casos de crmenes internacionales. Un estudio comparado. Autor por ProFis, coordinador
Kai Ambos, primera edicin, Bogot, 2011, p. 146.
En Argentina para procesar a los altos mandos militares de la dictadura de la dcada de los 70 se
establecieron una serie de criterios, entre ellos el subjetivo, el cual consisti en lo siguiente:
Bsicamente, el plan de persecucin penal impulsado por el gobierno consista en: Segn la postura del
gobierno deban distinguirse tres niveles de responsabilidad: aquel integrado por quienes haban diseado
el plan sistemtico de represin y dado las rdenes generales para su puesta en ejecucin; un segundo

102

desempeado juegan un papel importante en la definicin de los grados de


responsabilidad de los autores (jerarqua funcional y poder de mando)99.

99

nivel, compuesto por quienes haban cumplido esas rdenes (de secuestrar, torturar, asesinar y ocultar los
hechos) y, finalmente, el de quienes haban cometido delitos por fuera del plan de represin (es decir,
quienes se haban excedido respecto de las rdenes recibidas). A criterio del gobierno, deba dejarse fuera
del mbito de la persecucin penal al grupo ms numeroso, el segundo, es decir, a la mayor parte de los
integrantes de las fuerzas armadas y de seguridad que haban participado en las graves violaciones a los
derechos humanos cumpliendo rdenes superiores. La responsabilidad se concentrara en los estamentos
superiores de la estructura represiva y tambin abarcara a quienes hubiesen cometido delitos por su
cuenta, es decir, ms all del plan.Cfr.: Parenti, Pablo y Polaco, Ivn. Op cit., p. 141. Dicho criterio
se concret en el Decreto No 158/83 del gobierno de Ral Alfonsn que permiti el
procesamiento de 9 militares de alto rango que conformaron las tres primeras Juntas Militares
(1976-1983), la cual culmin con la condena de cinco de ellos, la mayor parte a cadenas de
prisin perpetua. Fue el primer proceso masivo en contra de comandantes militares por el
asesinato masivo de personas desde los Juicios de Nremberg, el nico en el mundo hecho por
tribunales civiles. Los acusados fueron los integrantes de las tres primeras juntas militares: Jorge
Rafael Videla (Comandante en Jefe del Ejrcito entre 1976 y 1978), Emilio Eduardo Massera
(Comandante en Jefe de la Armada entre 1976 y 1978) y Orlando Ramn Agosti (Comandante en
Jefe de la Fuerza Area, entre 1976 y 1978) que conformaron la primera junta militar (1976
1980); Roberto Eduardo Viola (Comandante en Jefe del Ejrcito, entre 1978 y 1979), Armando
Lambruschini (Comandante en Jefe de la Armada, entre 1978 y 1981), Omar Domingo Rubens
Graffigna (Comandante en Jefe de la Fuerza Area, entre 1978 y 1979), que formaron parte de la
segunda junta militar (1980-1981); y Leopoldo Fortunato Galtieri (Comandante en Jefe del
Ejrcito, entre 1979 y 1982), Jorge Isaac Anaya (Comandante en Jefe de la Armada, entre 1981 y
1982), Basilio Lami Dozo (Comandante en Jefe de la Fuerza Area, entre 1979 y 1982), que
integraron la tercera (1981-1982). Los nicos que recibieron la pena de prisin perpetua fueron
los integrantes de la primera Junta Militar, mientras que los de la tercera fueron absueltos.
Cfr: http://www.memoriaabierta.org.ar/materiales/documentos_historicos.php. Fecha de
consulta: 12 de noviembre de 2011.
Durante el taller de la presentacin del presente documento, se plantearon dudas sobre este
criterio, las cuales se pueden resumir en lo siguiente: a) Dentro del imaginario de las vctimas los
perpetradores son aquellos que visualizaron durante los hechos, es decir los autores materiales,
que normalmente integran los ltimos escalones de la jerarqua militar o son campesinos PAC o
CM. Aquellos que dieron las ordenes no tienen rostro en sus recuerdos; b) Los hechos de mayor
violencia se dieron entre 1982 y 1984, que comprometen a integrantes del Alto Mando del Ejrcito
conformado aproximadamente por 5 militares del alto rango, ms los oficiales de Estado Mayor
que no llegan a la veintena de hombres por lo que el trabajo se limitara a un nmero reducido de
casos; y c) No todos los casos corresponden a casos perpetrados por militares, tambin existen
violaciones cometidas por miembros de los grupos insurgentes. De la discusin constructiva se
dieron las siguientes sugerencias: 1) Que en una primera etapa del trabajo del bufete, el esfuerzo
mayor podra enfocarse a asesorar y construir casos dirigidos a juzgar a dicha plana mayor por el
impacto que generara a la sociedad en su conjunto, sin olvidar asesorar algunos casos de autora
material sobre todo que sean emblemticos. Adems, hay que poner atencin, que para lograr la
condena por autora intelectual de la cpula militar, es necesario construir un caso colectivo
donde se devele prcticas y patrones sistemticos de actuacin, los denominados mega casos
(los casos de genocidio tiene dicho perfil). Por otro lado, no hay que olvidar que existen oficiales
superiores que ocuparon puestos claves de coordinacin operativa, como son los Comandantes
de las Zonas Militares y Fuerzas de Tareas con sus planas mayores, que se encuentran
conectados a casos por regin sectorizados, que en solo un ao calendario podran abarcar un
centenar de oficiales de alto rango. Por ltimo, tambin tenemos los casos que involucran a

103

c) Criterios de carcter procesal


Que sean casos con informacin suficiente que describa los hechos centrales
de la violacin.
Que sean casos que tengan un nivel probatorio mnimo o viable de
conseguir. En el mejor de las situaciones, que cuenten con algn avance a
nivel probatorio. Esto significa, que entre todos los casos existentes se
elegirn aquellos que tengan un buen nivel probatorio a diferencia de otros
en los cuales no exista nada o muy poco de dnde empezar. Los casos con
una buena prognosis probatoria son aquellos con informacin en la CEH,
REHMI o cualquier otra fuente confiable; con exhumaciones, peritajes
antropolgicos forenses y pruebas de ADN existentes o posibles de realizar;
con testigos vivos, localizables y que quieran colaborar con la justicia; que el
caso pueda enmarcarse dentro de los patrones de violaciones reconocibles y

oficiales de alto rango del sistema de inteligencia, principalmente en las zonas urbanas.
Recordemos que hasta noviembre del 2011, solo existan 62 militares y paramilitares -en los 20
casos de violaciones a los derechos humanos- con sentencias condenatorias, la mayora PAC,
CM, soldados y 3 Capitanes (oficiales subalternos), 1 Teniente y solamente 3 Coroneles (oficiales
superiores). Es importante, tomar en cuenta que un caso puede conjugar la autora material
como la autora intelectual en sus diferentes variantes. Incluso una metodologa aplicada en
muchos casos de violaciones de derechos humanos en Latinoamrica es determinar la autora
material para despus subir en el escaln superior, aunque hay que aclarar que este extremo no
debe ser una exigencia jurisprudencial, ni en trminos dogmticos ni procesales, pues es ms una
estrategia de litigio. Sin embargo, en Per la Sala Penal Nacional est exigiendo que para
determinar la autora mediata es necesario primero determinar la autora material. Esta exigencia
es completamente irrelevante para la teora de la Autora Mediata de Claus Roxn donde los
elementos ejecutantes son fungibles, pues una vez impartida la orden por el superior sta se
ejecutar por cualquier subordinado, sin importar quin sea. Inclusive el superior no
necesariamente tiene que conocer al ejecutor cuando se trata de aparatos de poder organizado.
En el caso de la desaparicin forzada de Constantino Saavedra Muoz seal la mencionada
Sala: lo establecido bajo el punto 6 v. del captulo II del Manual del Oficial. En el del Estado Mayor en
operaciones contrasubversivas en cuando a que el Comandante era el nico responsable de todo lo que su
unidad haga o deje de hacer, involucre inmediatamente una responsabilidad penal, ya que, en todo caso,
para cualquier responsabilidad atribuible debera identificarse previamente a los autores materiales
responsables y que ellos pertenezcan a dicha unidad (el subrayado es de la autora) Cfr. Sentencia del
5 de octubre de 2009 de la SPN, Expediente 861-2008, p. 34. /2). Respecto a asesorar casos de
violaciones perpetradas por miembros de la insurgencia, el principio que debe regir es que no
importa quin sea el transgresor, la vctima es el centro de nuestro trabajo, como el propio
licenciado Edgar Prez lo dijo Yo me defino como un abogado de vctimas. Por otro lado, es tal la
cantidad de violaciones cometidas por las fuerzas de seguridad que se encuentran en la
impunidad, que los recursos del bufete nunca sern suficientes como para abrir el perfil a otro
tipo de casos, aunque ste genere mayor legitimidad al grupo de abogados en trminos sociales
no solo son abogados contra militares sino contra cualquiera que haya violado los derechos humanos.
104

determinables; con posibles perpetuadores identificables y que puedan estar


disponibles para su captura o procesamiento; entre otros100.
Que sean casos, que se encuentren en la etapa de investigacin y que
todava no se hayan individualizado a los posibles autores, lo que significa
que no se tiene la presin de los plazos perentorios. Tambin se pueden
aceptar casos que se encuentren en otras etapas procesales ms avanzadas.
En estas situaciones se debe determinar si existe una buena prognosis de
xito a nivel de acusacin y debate (Viabilidad jurdica).
d) Criterios complementarios101
Que el solicitante, vctimas o familiar tenga una firme decisin de obtener
justicia e impulse las acciones legales correspondientes con el asesoramiento
tcnico-legal pertinente. Adems, debe comprometerse en asumir el rol
poltico del caso, pues el accionar legal se legitima con la presencia de la
vctima ante las autoridades del Sistema de Justicia.
Que sean casos con capacidad de generar un impacto social y poltico.
Que se tenga los recursos logsticos y humanos para asumir la
responsabilidad de los casos, sobre todo las megacausas. En este tipo de
causas, se exige an ms, un trabajo conjunto y coordinado con el Ministerio
Pblico y con las organizaciones en materia de derechos humanos por la
complejidad operativa que requiere su abordaje.
En resumidas cuentas, una vez seleccionados los casos, estos deben pasar por un
mecanismo de priorizacin de casos (criterios de asignacin de prioridad o
clasificacin de casos), por ejemplo, los casos de mayor victimizacin como las
masacres podran ser los casos prioritarios o los casos de develacin de prcticas
sistemticas de desapariciones forzadas en las zonas urbanas perpetradas por la
Inteligencia Militar por el proceso de selectividad que sufrieron las vctimas. Los
mismos criterios de seleccin de casos pueden operar para la designacin de

100

101

Despus de declarar inconstitucionales las leyes de punto final y obediencia debida en


Argentina (2005), se inici un nuevo modelo de persecucin penal, extendiendo el mbito de
imputacin a la totalidad de los casos e imputados bajo el criterio de aquellos sobre los cuales
recayera un buen nivel probatorio. La restriccin solamente de procesar a los autores del ms
alto nivel decay.
Otro criterio a tomar en cuenta es el que resulta del inters del pblico, aunque considero que
este criterio se puede construir desde el campo poltico.

105

prioridades, para ello habra que hacer una jerarquizacin de dichos criterios. Es
importante dejar claro que la preferencia significa prelacin ms no exclusin.
HIPERVNCULO 8: SELECCIN Y PRIORIZACIN DE CRMENES INTERNACIONALES: ..\HIPERVINCULO 8
Seleccin y priorizacin\Seleccin y priorizacin de crmenes internacionales.pdf

3.3

Tercera etapa: Preparacin del caso

A partir de esta etapa se sigue la metodologa de investigacin propuesta en el


siguiente acpite. Dicha metodologa se retomar segn la etapa procesal en que se
encuentre el caso. Para ello, podr contemplarse lo siguiente: determinar el estado
del expediente; el nivel probatorio existente; los recursos procesales a interponer
(los memoriales que requiere el estado procesal de caso); y determinar las
necesidades del caso segn sea la etapa de instruccin, intermedia, Juicio Oral o
impugnaciones.

106

CUARTA PARTE
PROCESO PENAL Y LITIGIO ESTRATGICO
A. Construccin de perfiles de los casos de violaciones de derechos
humanos
La estrategia de litigio en el mbito jurdico de casos de violaciones a los derechos
humanos durante el conflicto armado interno demanda una metodologa de
investigacin criminal particular, ello atendiendo al manejo de perfiles en este tipo
de casos y a los problemas que en materia de investigacin criminal y juzgamiento
enfrentaran, esto ltimo tratado anteriormente. En este orden de ideas, es
importante que el litigante acusador tenga presente el perfil de los casos de
derechos humanos que tienen en su mesa de trabajo o que pretende asumir desde
la perspectiva de la defensa de las vctimas.
Dicho perfil contribuir a definir su estrategia de litigio en el mbito jurdico y
poltico, pues le proporciona las caractersticas tpicas de los crmenes de sistema y
los patrones existentes en los delitos de lesa humanidad.
El perfil solamente proporcionar pautas orientadoras hacia donde encaminar el
caso pero no define las circunstancias de cada caso en particular y, mucho menos,
individualiza responsables; pues eso se lograr exclusivamente con la
investigacin criminal. Los perfiles pueden ser elaborados a travs de un anlisis
de una diversidad muy amplia de fuentes y su procesamiento, tales como:
- informes de la verdad: Informe de la CEH (Guatemala, memoria del silencio) y
el Informe del Proyecto Interdiocesano de Recuperacin de la Memoria
Histrica (REMHI: Guatemala Nunca Ms) de la Oficina de Derechos
Humanos del Arzobispado de Guatemala;
-

informes, archivos o base de datos de organizaciones sociales vinculadas al


tema;

documentos desclasificados del Departamento de Estado y del Pentgono


de Estados Unidos analizados por National Security Archive (NSA por sus
siglas en ingls)102;

102

National Security Archive es una organizacin no gubernamental e independiente de Estados


Unidos que se dedica a investigar y analizar informes de seguridad y documentos

107

DOCUMENTOS MILITARES
Entre los Planes de Campaa que se
desarrollaron durante el conflicto armado
interno tenemos:
Victoria 82
Firmeza 83 / Firmeza 83-I
Reencuentro Institucional 84
Estabilidad Nacional 85
Consolidacin Nacional 86
Fortaleza 87
Unidad 88
Fortalecimiento Institucional 89
Avance 90
Planes operativos a los que se tiene acceso:
Plan de Operacin Sofa (Junio y
agosto
de
1982).
Acceso
al
documento:http://www.sepaz.gob.gt/me
dia/publicaciones/operacion_sofia.pdf
Plan de Operacin Ixil (1983)
Manuales y documentos polticos-militares:
Manual de Guerra contra subversiva
(1978)
Manual de Interrogatorio de la
Escuela
de
las
Amricas:
http://www.derechos.org/nizkor/la/li
bros/soaMI/cap4.html.
Plan Nacional de Seguridad y
Desarrollo (05 de abril de 1982).
Diccionario de trminos militares

103

104

- documentacin periodstica
hemerogrfica de la poca;

- documentos, informes o bases de


datos emanados de instituciones
pblicas relacionadas al tema de
derechos humanos: Secretaria de la Paz
(SEPAZ), Programa Nacional de
Resarcimiento (PNR), Archivo Histrico
de la Polica Nacional (AHPN)103,
Institucin del Procurador de los
Derechos Humanos (PDH), Comisin
Presidencial Coordinadora de la
Poltica del Ejecutivo en materia de
Derechos
Humanos
(COPREDEH),
Archivo General de Centroamrica104;
- archivos o bases de datos de
diferentes instituciones del Estado
(municipalidades, centro de salud y
hospitales,
Migracin,
Tribunal
Supremo Electoral, Registro Civil,
Departamento
de
Trnsito,
Procuradura General de la Nacin,

desclasificados en aquella nacin, con sede en la Universidad George Washington en


Washington, D.C. Su misin consiste en garantizar el derecho a saber, tanto de las sociedades en
general, como de vctimas de violaciones a los derechos humanos o sus familiares. Actualmente,
desarrollan un proyecto denominado Proyecto Evidencia, que busca conectar el derecho a la
verdad y al acceso a la informacin con las luchas a favor de derechos humanos y justicia en
Amrica Latina bajo la responsabilidad de Kate Doyle - Analista jefe sobre poltica exterior de
Estados Unidos. Particularmente, confrontar las colecciones digitalizadas de miles de
documentos desclasificados de EEUU - DeathSquads, Guerrilla War, Covert Operations, and
Genocide: Guatemala and the United States, 1954-1999. Ver: http://www.gwu.edu/~nsarchiv/.
En julio de 2005, delegados de la PDH descubrieron un voluminoso archivo que corresponda a
la documentacin histrico-administrativa de la disuelta Polica Nacional, a partir de ese
momento se empez a construir un proyecto para recuperar dichos archivos, conformndose e
institucionalizndose con el tiempo lo que ahora se conoce como Archivo Histrico de la Polica
Nacional Civil.
El Archivo General de Centroamrica es la entidad estatal responsable de preservar los archivos
de las instituciones del Estado y ponerlos a disposicin del pblico. Es uno de los archivos ms
utilizados para las investigaciones de carcter penal, el Ministerio Pblico permanentemente
acude a dicha institucin para obtener informacin.

108

albergues infantiles de la poca, Secretara de Bienestar Social, Registro


Nacional de Personas (RENAP),
cuerpos de bomberos, cementerios,
morgues);
-

informes del Ministerio de la Defensa Nacional presentados al Ministerio


Pblico en los diferentes casos de derechos humanos;

documentos que contienen las declaraciones testimoniales de vctimas


directas o indirectas en diversos casos de derechos humanos;

documentos histricos, polticos y militares del desarrollo del conflicto en


Guatemala;

datos proporcionados por las organizaciones de antropologa forense en la


bsqueda de personas desaparecidas y exhumaciones efectuadas (informes
de antropologa forenses);

expedientes judiciales, los cuales pueden contener las denuncias penales de


la poca donde eventualmente puede haber alguna descripcin de los
hechos y estar acompaado de elementos probatorios;

archivo de Dactiloscopia de la Polica Nacional Civil (PNC);

informes especiales sobre la situacin de los derechos humanos en


Guatemala formulados por la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH/OEA)105;

105

106

informes de los expertos independientes y relatores especiales de la


Organizacin de la Naciones Unidas de la poca (ONU)106;

La CIDH ha elaborado los siguientes informes sobre la situacin de los derechos humanos en
Guatemala: 1) Informe sobre la Situacin de los Derechos Humanos en Guatemala
OEA/Ser.L/V/II.53, doc. 21 rev. 1, 1981; 2) Informe sobre la Situacin de los Derechos Humanos
en Guatemala OEA/Ser.L/V/II.61, doc 47 1983; 3) Tercer Informe sobre la Situacin de los
Derechos Humanos en la Repblica de Guatemala OEA/Ser.L/V/II.66, doc.16 1985; 4) Cuarto
Informe sobre la Situacin de los Derechos Humanos en Guatemala OEA/Ser.L/V/II.83, doc. 16
1993; 5) Informe sobre la Situacin de los Derechos Humanos de las llamadas "Comunidades de
Poblacin en Resistencia" en Guatemala OEA/Ser.L/V/II.86, doc. rev. 1, 1994. Cfr.:
http://www.iachr.org/Basicos/Basicos16.htm. Fecha de consulta: 15 de julio de 2011.
La Comisin de Derechos Humanos de la Naciones Unidas ha examinado la situacin de los
derechos humanos en Guatemala desde su 35 perodo de sesiones (1979). En 1982, la Comisin
nombr como Relator Especial al vizconde Colville de Culross (Reino Unido), cuyo mandato era
realizar un estudio a fondo de la situacin de los derechos humanos en Guatemala (resolucin
1982/31), su mandato fue prorrogado anualmente hasta 1986. En 1987, la Comisin nuevamente
nombr como su Representante Especial al mismo vizconde Colville de Culross, quien present
un informe en el siguiente perodo de sesiones de la Comisin (E/CN.4/1987/24). En ese mismo

109

reportes de Amnista Internacional (AI)107; y

las sentencias de fondo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos108.

Siempre el punto de partida ser el conocimiento de la dinmica del conflicto


armado interno y los patrones existentes inmanentes al mismo. Un litigante con
algunos aos de experiencia en este tipo de casos estar familiarizado con estos
aspectos, convirtindose en una ventaja cualitativa frente a la defensa.

107

108

ao, se nombr como experto al Sr. Hctor Gros Espiell (Uruguay) con la finalidad de asistir al
Gobierno en la adopcin de las medidas para la ulterior restauracin de los DDHH. La
Comisin acept en 1990, la renuncia del mencionado experto y seguidamente nombr al
Profesor Christian Tomuschat (Repblica Federal de Alemania) como su representante y experto
independiente encargado de examinar la situacin de los derechos humanos en Guatemala y
durante su mandato emiti los siguientes informes: E/CN.4/1991/5 del 11 de enero de 1991;
E/CN.4/1992/5 del 21 de enero de 1992; y E/CN.4/1993/10 del 18 de diciembre de 1992. En
octubre de 1993, se nombra a la Profesora Mnica Pinto (Argentina), experta independiente para
examinar la situacin de los derechos humanos en Guatemala, quien present su informe en
1994 (E/CN.4/1994/10, 20 de enero de 1994).
Los numerosos informes y acciones urgentes de Amnista Internacional se pueden encontrar en:
http://www.amnesty.org/es/region/guatemala?page=81.
Hasta mayo del 2010, la Corte Interamericana ha emitido 12 sentencias de fondo contra el Estado
de Guatemala relacionadas a violaciones a los derechos humanos acaecidas durante el conflicto
armado interno, as tenemos: 1) Corte IDH. Caso Blake Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 24
de enero de 1998. Serie C No. 36; 2) Corte IDH. Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales y
otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 8 de marzo de 1998. Serie C No. 37; 3) Corte
IDH. Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala. Fondo.
Sentencia de 19 de noviembre de 1999. Serie C No. 63; 4) Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez Vs.
Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de noviembre de 2000. Serie C No. 70; 5) Corte IDH. Caso
Myrna Mack Chang Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de
noviembre de 2003. Serie C No. 101; 6) Corte IDH. Caso Maritza Urrutia Vs. Guatemala. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 2003. Serie C No. 103; 7) Corte
IDH. Caso Masacre Plan de Snchez Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 29 de abril de 2004.
Serie C No. 105; 8) Corte IDH. Caso Molina Theissen Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 4 de
mayo de 2004. Serie C No. 106; 9) Corte IDH. Caso Carpio Nicolle y otros Vs. Guatemala. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre 2004. Serie C No. 117; 10) Corte IDH. Caso
Tiu Tojn Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de noviembre de 2008.
Serie C No. 190; 11) Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009. Serie C No.
211; y 12) Corte IDH. Caso Chitay Nech y otros Vs. Guatemala. Excepciones Preliminares,
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de mayo de 2010. Serie C No. 212. La Corte
tambin tiene casos de violaciones a los derechos humanos actuales relacionadas con la
imposicin de la pena de muerte y violacin al debido proceso: 1) Corte IDH. Caso Fermn
Ramrez Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de junio de 2005. Serie C
No. 126; y 2) Corte IDH. Caso Raxcac Reyes Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 15 de septiembre de 2005. Serie C No. 133.

110

ENLACE (PGINAS WEB): 1) Secretara de la Paz; The National Security Archive;


http://www.iachr.org/favicon.ico; http://www.pdh.org.gt/templates/pdh/favicon.ico; ODHAG :: INICIO;
Guatemala: Memoria del Silencio; 2) Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR); 3)
http://www.gam.org.gt/favicon.ico; 4) Asociacin para el Desarrollo Integral de las Vctimas de la
Violencia en las Verapaces, Maya Ach; 5) Amnesty International | Working to Protect Human Rights; 6)
Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos COPREDEH | Inicio; 7) archivo historico de la polia nacional - Buscar con Google; 8)
http://www.caldh.org/.

1.

Perfil General

Existen perfiles generales y comunes a los casos de derechos humanos, tales como:
-

Son hechos que suelen tener muchos aos de haber sido perpetrados, donde
han transcurrido un mnimo de 15 aos si contamos a partir de 1996, ao en
que se firma la paz, o un mximo de 49 aos sin nos remontamos a los
inicios del conflicto en 1962.

Son hechos que tenan un claro mvil poltico.

Los operativos militares destinados a aniquilar, destruir o neutralizar las


supuestas acciones individuales o asociadas de carcter comunista,
anrquica o contraria al rgimen se realizaron a travs de medios criminales
y sin respetar ningn tipo de procedimiento legal establecido para ello.
Estas acciones criminales se tradujeron en una sistemtica poltica de
violaciones a los derechos humanos contra integrantes de la guerrilla, pero
tambin contra cualquier persona que encajara en el amplio y arbitrario
concepto de enemigo interno, incluyendo poblaciones enteras.

111

Son hechos que fueron cometidos por funcionarios o empleados pblicos


del Organismo Ejecutivo, particularmente de las fuerzas de seguridad
(Ejrcito, polica, incluyendo elementos paramilitares).

Existen niveles de responsabilidad segn el escaln dentro de la estructura


jerrquica militar: a) Primer escaln corresponde a la concepcin estratgica;
b) Segundo escaln es el nivel de coordinacin de la accin de los ejecutores;
y c) Tercer escaln son los ejecutores materiales de las directrices recibidas.

Son hechos que se ejecutaron dentro de un marco sistemtico de violaciones


a los derechos humanos (generalizado y prolongado en el tiempo).

2.

Los hechos pueden ser complejos por el nmero de vctimas afectadas, por
ser perpetrados por varios autores con distintos niveles de responsabilidad
y que responden a una estructura vertical y jerarquizada; por la
concurrencia de varios delitos; y porque pueden responder a un operativo
desplegado en varios sectores y durante un tiempo determinado.

Los hechos delictivos responden en su mayora a un Plan Estratgico Militar


que deriv en planes operacionales dentro del esquema de seguridad
nacional, as como un modus operandi generalizado (patrones comunes de
actuacin criminal).

Perfil Especfico

Junto a lo anterior, existen perfiles con caractersticas especficas segn el tipo de


violacin. El perfil y, por lo tanto, la orientacin de la investigacin criminal de una
desaparicin forzada cometida a travs de un operativo de Inteligencia militar en
las zonas urbanas no ser la misma que aquella que es perpetuada por un
Comisionado Militar que entrega al detenido a un destacamento militar en una
zona rural, donde ser interrogado por el encargado de la Seccin de Inteligencia
(G2) del Estado Mayor de dicho destacamento y su suerte definida por el
Comandante del mismo.
Ahora bien, dependiendo del valor de la informacin que pueda proporcionar el
detenido, pasar a otros niveles del Sistema de Inteligencia y all se definir su
destino final.
En este momento, se desarrollar a manera de ejemplo tres perfiles especficos
segn el tipo de delito:

a) Masacres como las perpetradas en Ro Negro (1982), parcelamiento de las Dos


Erres (1982) o Plan de Snchez (1982);
b) Desapariciones forzadas de carcter sistemtico como aquellas contenidas en el
Diario Militar (1983-1985); y
c) Ejecucin extrajudicial a travs de un operativo de Inteligencia militar como
sera el caso de la antroploga Myrna Mack (1990). As tenemos:

112

a) Masacres como las perpetradas en Ro Negro


(1982), parcelamiento de Las Dos Erres (1982) o
Plan de Snchez (1982)

Fuente de la imagen: Nios del parcelamiento de Las Dos Erres antes de la masacre en 1981 (Foto proporcionada por FAMDEGUA).

Las masacres se realizaron principalmente en zonas rurales y afectaron


mayormente al pueblo maya.

Normalmente las masacres responden a operaciones que se conducen


dentro del marco de intervencin en una zona catalogada como roja o
rosada, segn el grado de presencia guerrillera o el supuesto
involucramiento de la poblacin civil en acciones de apoyo a la misma. Esto
signific que, en un gran porcentaje de masacres, la poblacin entera fue
catalogada como enemiga interna sin importar el gnero o la edad de las
vctimas. Eso de alguna manera explica el asesinato indiscriminado de ms
de un centenar de vctimas en varias de las masacres a pesar de ser
poblacin civil no combatiente.

En algunos casos resulta claro que las vctimas fueron catalogadas de


guerrilleras en forma directa, o que las mismas fueron productos de
acciones guerrilleras previas y la masacre fue una respuesta militar a dichas
acciones.

Los operativos militares que dieron lugar a las masacres implicaron lo


siguiente: un nivel alto de organizacin y coordinacin de la estructura
militar; planificacin previa; utilizacin de recursos considerables (humanos
y logsticos); flujo de informacin permanente de los eslabones ejecutores
hasta los niveles de decisin; y distribucin de trabajo segn funciones
propias de la organizacin castrense.

113

Los operativos militares que ocasionaron las masacres fueron ejecutadas en


su mayora a partir de los batallones, compaas, pelotones y escuadras que
conforman las unidades orgnicas operativas de las Brigadas (zonas

militares, bases militares, destacamentos militares109 o Fuerzas de Tarea110).


No obstante, existen casos donde patrullas especiales no orgnicas actuaron
en la jurisdiccin de las Brigadas y recibieron el apoyo logstico de las
mismas. Tambin completaban la integracin de las tropas militares los
Comisionados Militares (CM, creados en 1938) y las Patrullas de Auto
Defensa Civil (PAC, organizadas en 1981)111, pero stos ltimos tenan un
papel de subordinacin frente a los elementos militares.
-

109

110

111

Estas unidades operativas pudieron haber tenido misiones especficas,


como por ejemplo: Operaciones de bsqueda y captura, operaciones de
combate, incursin como operativo de combate, operaciones de destruccin,
patrullajes, entre otros.
La mayora de masacres tuvieron un modus operandi definido.

El Destacamento constituye la divisin territorial ms pequea de las diferentes fuerzas. Su


despliegue es la respuesta a las necesidades de la defensa. Ver: Doctrina del Ejrcito de
Guatemala, 30 de junio de 2004.
http://www.ilsed.org/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=141. Fecha de
consulta: 14 de julio de 2011
Segn la CEH las caractersticas de las Fuerzas de Tarea era la flexibilidad para integrarse a
corto plazo, realizar operaciones por el tiempo que sea necesario, y sus unidades pueden ser
relevadas en caso de prolongarse la operacin. Una vez que concluye la misin, se desmovilizan
y los efectivos militares regresan a sus unidades de origen. Cfr: CEH, Captulo II, Volumen I,
prrafo 102. La Fuerza de Tarea estuvo formada por diferentes unidades militares, integrada por
un Primer y Segundo Comandante, que tena su Estado Mayor.
Durante el conflicto armado interno se dio el involucramiento, voluntario o coercitivo, en las
operaciones militares, de importantes sectores de la poblacin civil organizada por el Ejrcito en dos
grupos paramilitares. El primero de ellos fue el de los Comisionados Militares, creado en 1938 para llevar
el control del reclutamiento militar en el interior del pas. En algunos casos, dichos Comisionados
fungieron como comandantes de las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC), que conforman el segundo
grupo. Las PAC fueron organizadas en 1981, reconocidas legalmente en 1983 y convertidas en Comits
Voluntarios de Defensa Civil (CVDC) en 1986. Las PAC son consideradas como el grupo ms grande e
influyente, ya que alcanz acerca de un milln de personas en el momento ms lgido del enfrentamiento
armado. Ambos grupos han sido reiteradamente acusados de serias violaciones a los derechos humanos,
varias de las cuales fueron verificadas por la Misin desde su instalacin. Cfr.:
http://www.derechos.org/nizkor/guatemala/doc/ejercito.html. Fecha de consulta: 29 de
agosto del 2011. Del mismo modo, la Corte Interamericana determin en base a la prueba
producida en el caso Blake, la naturaleza de las PAC: Con fundamento en las pruebas examinadas y
teniendo en cuenta los alegatos de las partes, la Corte considera probado que, en la poca de los hechos
relevantes del presente caso, las patrullas civiles tenan una relacin institucional con el Ejrcito,
realizaban actividades de apoyo a las funciones de las fuerzas armadas y, an ms, reciban recursos,
armamento, entrenamiento y rdenes directas del Ejrcito guatemalteco y operaban bajo su supervisin, y
a esas patrullas se les atribuan varias violaciones de derechos humanos, incluyendo ejecuciones sumarias
y extrajudiciales y desapariciones forzadas de personas. Cfr.: Corte IDH. Caso Blake Vs. Guatemala.
Fondo. Sentencia de 24 de enero de 1998. Serie C No. 36, prrafo 76.

114

Las masacres fueron llevadas a cabo con extrema crueldad y ferocidad112.


HIPERVNCULO 9 (TEMTICA MASACRES): 1) ..\HIPERVINCULO 9 Masacres\1XM
LosPelotonesdelaMuerte I VelaCastaeda.pdf; 2) ..\HIPERVINCULO 9 Masacres\2XM
LosPelotonesdelaMuerte II VelaCastaeda.pdf; 3) ..\HIPERVINCULO 9 Masacres\Arqueologa
Forense Masacre Acul.pdf; 4) ..\HIPERVINCULO 9 Masacres\Capitulo II CEH Masacres.doc; 5)
..\HIPERVINCULO 9 Masacres\Catlogo Voces De Rio Negro.pdf; 6) ..\HIPERVINCULO 9
Masacres\La masacre de DRR CEH.doc; 7) ..\HIPERVINCULO 9 Masacres\MASACRES GUATEMALA
GAM.pdf; y 8)..\HIPERVINCULO 9 Masacres\REMHI TOMO2 LOS MECANISMOS DEL HORROR.htm
ENLACE (PGINA WEB):Fundacin de Antropologa Forense de Guatemala; CAFCA "Centro de
Anlisis Forense y Ciencias Aplicadas"; ODHAG: INICIO.

b) Desaparicin Forzada sistemtica


como el Diario Militar (1983-1985)
Fuente de la imagen: Fotografa de uno de los nios consignados en el Diario Militar, Jos Miguel Gudiel lvarez.

El Diario Militar (DM) es un detallado archivo de Inteligencia militar113, en


el cual se consigna informacin de personas secuestradas, ejecutadas y
desaparecidas forzosamente por agentes del Estado, durante el gobierno
militar del General en retiro Oscar Humberto Meja Vctores (1983-1986)114.

112

113

114

La CEH se pronunci sobre los asombrosos niveles de ferocidad y crueldad con que se
cometieron los operativos militares durante las masacres: Las masacres no se limitaron a la
eliminacin masiva de individuos, sino que fueron cometidas mediante acciones de barbarie de tal
magnitud que, en una primera lectura, podran provocar cierta incredulidad. Sin embargo, las imgenes
todava vivas en los testigos de cuerpos degollados, cadveres mutilados, mujeres embarazadas con sus
vientres abiertos a bayoneta o machete, cuerpos sembrados en estacas, olor a carne quemada de personas
abrazadas vivas y perros devorando los cadveres abandonados que no se pudieron enterrar, corresponden
a lo realmente acaecido. La reiteracin de los hechos en decenas de comunidades, contados por miles de
personas que dieron sus testimonios en forma individual o colectiva y recogidas en otras fuentes
plenamente registradas por la CEH, los hace innegables. Asimismo, las exhumaciones realizadas en casos
de masacres han aportado elementos de prueba material sobre el grado de sevicia con que se realizaron
(CEH, Captulo II, Volumen 3, pgina 704).
El Sistema de Inteligencia de Guatemala ha tenido un papel protagnico en la planificacin, diseo
y ejecucin de la poltica contrainsurgente. En este sentido, el REMHI ha sealado que la
inteligencia militar ha conducido operaciones militares que implicaron violaciones de derechos
humanos en forma sistemtica, entre ellas, las desapariciones forzadas. Cfr.: REMHI (1998-II),
Guatemala, Guatemala Nunca Ms, Vol. II (Los mecanismos de horror), ODHAG, 1998, Captulo
Tercero (La inteligencia de la violencia. La estructura de inteligencia), p. 65.
Oscar Humberto Meja Vctores actualmente se encuentra investigado en el caso del Diario
Militar tramitado por el Ministerio Pblico desde 1999.

115

La periodicidad de las desapariciones forzadas se iniciaron en agosto de


1983 y terminaron en marzo de 1985.

Las violaciones contenidas en el DM son operaciones encubiertas de


Inteligencia, que fueron desarrolladas principalmente en las reas
urbanas115.

Exista una identificacin selectiva de la vctima y una planificacin mayor


del operativo desde el ms alto nivel jerrquico de la estructura militar.

Muchas de las vctimas fueron desaparecidas por su pertenencia, simpata u


apoyo a grupos de la insurgencia, aunque solamente bastaba para completar
el perfil de enemigo interno el trabajo de la vctima en el sector sindical,
universitario o religioso, entre otras.

La principal misin de los operativos que implicaron la desaparicin


forzada fue la obtencin de informacin relevante de los grupos insurgentes
y sus integrantes, con el objetivo de aniquilarlos, destruirlos, neutralizarlos
o eliminarlos.

La informacin obtenida era sistematizada y alimentaba al Sistema de


Inteligencia del Ejrcito (SIE).
LA INTELIGENCIA MILITAR GUATEMALTECA
Tareas: Bsqueda y sistematizacin de informacin sobre las organizaciones
guerrilleras, fuente principal: El adversario.
Temas de inters: Concepciones, estructuras, funcionamiento, planes y
mtodos.
Objetivos: Identificar, localizar, capturar y destruir los medios y recursos de
la guerrilla.
Mtodos: Interrogatorios bajo tortura, la infiltracin, la utilizacin de
guerrilleros que colaboraron de manera obligada o voluntaria con el Ejrcito
y la desinformacin.
Caractersticas: Secreta, vertical y compartimentada. Sus funciones,
actividades, operaciones y la informacin que maneja se mantienen en

115

En la seccin de Inteligencia de los Planes de Campaa que elabor el Ejrcito, se seala dentro
de sus elementos de anlisis los logros obtenidos a travs de los golpes que las fuerzas de
seguridad han dado a los grupos subversivos en la ciudad o las capturas realizadas. Cfr.: Plan de
Campaa Reencuentro Institucional 84. Guatemala. Firmado por el Jefe del Estado Mayor de
la Defensa Nacional, General de Brigada Rodolfo Lobos Zamora, p. 17 (18 y 20).

116

secreto, slo la Direccin de Inteligencia (D2) del Estado Mayor de la


Defensa Nacional conoce la informacin total; las otras estructuras, como
las secciones de G2 (Zonas, Bases o Fuerza de Tarea) y S2 (Unidades
Militares), conocen de manera parcial la informacin (compartimentacin).
Recursos: Manejaba una gran cantidad y calidad de recursos humanos
(calificados), materiales, tcnicos y econmicos.
Red de inteligencia: Primer nivel (formal): D2: G-2, S-2, Polica Nacional y
Guardia de Hacienda; y segundo nivel (informal): Vasta red de
colaboradores e informantes (confidenciales, los llamados "orejas", los
infiltrados en entidades pblicas y privadas, los Comisionados Militares,
Patrullas de Auto Defensa Civil y Comits Voluntarios de Defensa Civil
(CDC)Fuente: CEH, Volumen I, Captulo II, La Inteligencia, prrafos 187, 189, 190, 191,
198, 204. 219.

La desaparicin forzada sistemtica requiri un sistema represivo altamente


organizado desde la estructura estatal militarizada.

Las desapariciones forzadas se produjeron dentro de un esquema


operacional que implica niveles importantes de coordinacin entre las
diferentes unidades de la Inteligencia militar, incluyendo a la Polica
Nacional (PN).

Los operativos que implicaron desaparicin forzada deben ser concebidos


como un espiral de delaciones que tena como principal objetivo la
obtencin de informacin con un modus operandi definido.

Las desapariciones forzadas configuraron un patrn de ocultacin y


encubrimiento por parte de las autoridades militares a travs de la negativa
de informar sobre la detencin y/o paradero de la vctima.

HIPERVNCULO 10 (TEMTICA SOBRE DESAPARICIN FORZADA): 1) ..\HIPERVNCULO 10


Desaparicin Forzada\Captulo_IV_b GAM DM.pdf; 2) ..\HIPERVNCULO 10 Desaparicin Forzada\Catillo Paez
DF Per.doc; 3) ..\HIPERVNCULO 10 Desaparicin Forzada\COPREDEH Diario Militar.pdf; 4) ..\HIPERVNCULO
10 Desaparicin Forzada\Del_silencio_a_la_memoria_1 Informe Archivo Histrico.pdf; 5) ..\HIPERVNCULO 10
Desaparicin Forzada\DM (dosier de la muerte).pdf; 6) ..\HIPERVNCULO 10 Desaparicin Forzada\Informe al
GTDF NU NadezhdaVasquez .pdf; 7) ..\HIPERVNCULO 10 Desaparicin Forzada\Informe bajo el artculo 50 CIDH
DM.pdf; 8) ..\HIPERVNCULO 10 Desaparicin Forzada\Informe de fondo del Caso DM CIDH.pdf; 9)
..\HIPERVNCULO 10 Desaparicin Forzada\Manolo Vela DM y PN.pdf; 10) ..\HIPERVNCULO 10 Desaparicin
Forzada\NadezhdaVasquez Tesis sobre Desaparicin forzada tesis de maestria.pdf
ENLACE (PGINA WEB): Secretara de la Paz; CIIDH - En pie de lucha

117

c) Ejecucin extrajudicial a travs de un


operativo de Inteligencia militar
como el caso de la antroploga Myrna Mack (1990)
Fuente de la imagen: Fotografa de Myrna Mack Chang, asesinada en 1990 (FMM).

- Las ejecuciones extrajudiciales a travs de un operativo de Inteligencia se


realizaron generalmente en las zonas urbanas.

- Identificacin de la vctima como enemigo interno por su trabajo como


sindicalista, acadmico, universitario, etc. Hubo un proceso mayor de
selectividad.

- Realizan un perfil de la vctima, de sus actividades sociales, actividades


acadmicas, ideologa poltica, contactos, movimiento migratorio, etc. Los
datos obtenidos servan para elaborar un expediente de la vctima.

- La orden para la realizacin del operativo era dado por el Jefe de la unidad
de inteligencia y la ejecucin era efectuada por sus elementos operativos
subordinados.

- Un operativo ilegal de Inteligencia comprende cuatro etapas, las cuales son:


Situacin, misin, ejecucin y consolidacin.

- El grupo operativo poda estar integrado por elementos exclusivamente de


Inteligencia o podan ser mixtos conformados por elementos militares,
paramilitares, policiales y personal subversivo recuperado(los que
pasaban por procesos de tortura o ablandamiento).

- Exista una estructura jerrquica dentro de los elementos operativos, el Jefe


de Grupo es el que organizaba el trabajo de sus elementos e informaba a su
superior el desarrollo de la operacin hasta su culminacin.

- El operativo de inteligencia implica un Plan de Operacin que comprenda


un modus operandi definido: a) Seguimiento y vigilancia por varios das
sobre la vctima; b) Utilizacin de considerables recursos humanos y
logsticos para llevar a cabo el operativo (armas, motocicletas, automviles,
placas falsas, documentos de identidad falsos); c) Los elementos que
participaban estaban vestidos de civil y en algunos casos encapuchados; y
d) La ejecucin de la vctima se poda realizar en cualquier momento del da
y en cualquier lugar, dependiendo del seguimiento previo realizado sobre la

118

vctima. Se aprovechaban las oportunidades de indefensin de la vctima:


nocturnidad, despoblado, recurridos en el interior, etc.

- En los casos en que la ejecucin extrajudicial trascenda a la prensa o


causaba inters en la comunidad internacional se montaban campaas de
desinformacin sobre el hecho delictivo como supuestos mviles pasionales
o robo comn116.
HIPERVNCULO 11 (TEMTICA JURISPRUDENCIA NACIONAL SOBRE EL CASO MYRNA
MACK): 1) ..\HIPERVNCULO 11 Sentencias Caso Mack\Sentencia autor intelectual.doc; y
2)..\HIPERVNCULO 11 Sentencias Caso Mack\Sentencia autor material.doc
ENLACE (PGINA WEB):Fundacin Myrna Mack

B. Retos del abogado acusador que quiere litigar estratgicamente en la


etapa de instruccin
Una vez que hemos explicado la importancia que tienen los perfiles en este tipo
de litigio y haber explorado algunos de los cuellos de botella que conlleva la
tramitacin de este tipo de casos, pasaremos a desarrollar una parte medular de la
Gua de Litigio Estratgico como es la metodologa de la investigacin criminal.
Consideramos que si esta parte no se trabaja eficazmente se elevan las
posibilidades de la defensa y ser muy difcil revertir los resultados en la etapa
intermedia o en el debate. Hay que comprender que las deficiencias, lagunas o
errores que se den en la etapa de instruccin se pondrn de manifiesto ante la
mirada impvida del Juez de Instruccin o del Tribunal. Ante esta situacin, poco
o nada podr hacer el abogado de la vctima por ms que conozca el caso a
profundidad, tenga la mejor preparacin en tcnicas de debate, sea el mejor
litigante del mundo o que posea un autntico compromiso moral con las vctimas.
116

En el caso del asesinato de Myrna Mack, inmediatamente despus del hecho criminal se
especularon mviles como crimen de carcter pasional: Una mujer posiblemente de origen cantons
fue asesinada anoche de doce pualadas por delincuentes que le robaron una bolsa y dinero en efectivoLa
vctima era de aproximadamente 28 aos, vesta con pantaln celeste, playera blanca y zapatos
negrosPor la saa con que se cometi el crimen, no se descartaba que hubiera sido pasional y para
despistar se le haba arrancado la bolsa de las manosEl director de la Polica Nacional, coronel Julio
Enrique Caballeros se present al lugar y orden que acordonaran el rea del crimen. Cfr.: Diario
Prensa Libre, 12 de septiembre de 1990. Del mismo modo, el robo fue otros de los escenarios
puestos en marcha: Se encontraba vestida con una blusa blanca, manchada profusamente por su
sangre; pantaln celeste, calcetas blancas y zapatillas de tenis color blancoEl hecho de que la vctima
tena en su manos una llave, hace pensar que su asesinato tuvo como mvil robarle su automvil. Cfr.:
Diario El Grfico, 12 de septiembre de 1990. El subrayado en ambas notas de prensa es de parte
de la autora.

119

Por ello, saber actuar y explotar al mximo todas las facultades que le proporciona
el Cdigo Procesal Penal (CPP) a la parte acusadora, hace la diferencia entre un
abogado que simplemente litiga a uno que lo hace con estrategia para lograr sus
objetivos.
El reto para el abogado acusador que quiere lograr la condena de los que resulten
responsables es desarrollar un trabajo conjunto con el fiscal y, en muchos casos,
completar su actuacin dentro del marco legal. Es importante explotar la
autonoma que goza el querellante adhesivo en el manejo del caso, porque a
diferencia de lo que sucede con el Ministerio Pblico, no debe actuar bajo el
principio de objetividad a favor del imputado sino fundamentalmente defender los
intereses de la vctima, obviamente con sentido tico. Por consiguiente, litigar
estratgicamente significa controlar el proceso desde la etapa preparatoria por ser
desde ese momento donde se empieza a construir el caso.
No bastar con una adecuada coordinacin con el Ministerio Pblico sino que,
como lo expres Helen Mack (querellante adhesiva del caso del asesinato de su
hermana), respecto al proceso contra los autores intelectuales: lo ptimo es trabajar
coordinadamente con el fiscal, pero con l o sin l la querellante adhesiva tiene que seguir
avanzando (entrevista a Helen Mack Chang, 24 de marzo de 2011).
De igual forma, la experiencia de litigo del abogado Edgar Prez Archila en un
importante nmero de casos en defensa de las vctimas y del Departamento
Jurdico del Centro para la Accin Legal en Derechos Humanos (CALDH) en el
caso de Genocidio (Ros Montt/Ixil), les ha indicado esta forma de trabajar la
investigacin en forma solitaria y buscar los momentos adecuados de un trabajo
conjunto con el Ministerio Pblico (Entrevista a Edgar Prez, 22 de marzo de 2011;
y entrevista a Francisco Soto, 24 de marzo de 2011). Pero este seguir avanzando o
trabajo en solitario tiene que ser planificado y tener objetivos concretos a alcanzar
segn un cronograma flexible y una distribucin adecuada del trabajo del personal
con que se cuenta, adems, de estar sustentado en recursos econmicos sostenibles
en el tiempo.
Empero, haciendo una lectura de la realidad guatemalteca, no todos los abogados
particulares que se dedican a la defensa de las vctimas, que de por si son escasos,
ni todas las organizaciones de derechos humanos o afines pueden realizar este
trabajo de esta forma. Si se quiere obtener logros significativos se necesitar la
conjuncin de ambos esfuerzos. Sin embargo, el involucramiento directo del
120

abogado de las vctimas o de las organizaciones sociales en torno a la


investigacin, no significa de manera alguna reemplazar el trabajo investigativo
del Ministerio Pblico o transformarse en un investigador de carcter policialcriminalstico aunque debe tener conocimientos generales sobre estos temas o ser
asesorado convenientemente sino que desde la ptica acusadora proponer las
diligencias de investigacin pertinentes a dicha causa (artculos 116 y 315 CPP),
participar en los distintos actos que se practique (artculo 316 CPP) y acudir a los
anticipos de prueba (artculo 317 CPP).
Estas facultades deben ser concebidas
Instrucciones Generales del
Ministerio Pblico

Las Instrucciones Generales del


Ministerio Pblico buscan ordenar
el trabajo sustantivo de los rganos
fiscales, mediante estrategias que
recogen criterios criminolgicos,
poltico-criminales y dogmticos.
Estas estrategias permiten al
Ministerio Pblico elegir la mejor
respuesta
penal
al
conflicto
criminalizado
y
mejorar
el
desempeo
y
rendimiento
Institucional.
Cfr.: Ministerio Pblico. Instrucciones
Generales de poltica de persecucin penal.
Administracin Lic. Juan Luis Florido Sols.
Guatemala, 2006, p. 5. Versin electrnica:
http://www.mp.gob.gt/?s=instrucciones+gener
ales&x=0&y=0. Fecha de la ltima consulta
03 de julio de 2011.

como un proceso estructurado dentro


del diseo de un Plan Estratgico de
Investigacin que inicia con la
elaboracin
de
la
hiptesis
incriminatoria y termina con la
presentacin de la acusacin. Dicho
plan es una herramienta de trabajo muy
importante para orientar y mejorar el
trabajo del litigante acusador, tal como
lo veremos ms adelante.
En trminos generales, las facultades
que tiene el querellante adhesivo y, por
lo tanto, su abogado durante la etapa
preparatoria segn el CPP son las
siguientes:
Podr presentar ante el Fiscal
todo tipo de pruebas para demostrar la

veracidad de su denuncia: testigos, peritos, documentos, casetes, videos,


entre otros.

121

Podr solicitar que el Fiscal realice acciones con la finalidad de esclarecer lo


sucedido. Por ejemplo, puede pedir la realizacin de exhumaciones.

En caso dude del trabajo del Fiscal podr recusarlo.

Podr solicitar la realizacin de pruebas anticipadas.

Tendr la facultad para interponer cualquier medio de impugnacin.

Tiene el derecho a la defensa y, en esa medida, tiene el derecho de estar


presentes en todas las diligencias que se realicen.

Podr solicitar la intervencin del juez contralor de la investigacin, cuando


considere que el caso lo amerite.

Pedir la detencin o cualquier otra medida de coercin para asegurar la


presencia del imputado en el proceso.

Presentar las pruebas que considere necesario para lograr que se le otorgue
una restitucin o indemnizacin econmica, si es que se ha constituido
como actor civil.

Cabe resaltar que es importante conocer la dinmica del trabajo fiscal durante esta
etapa, pues debemos hablar el mismo lenguaje y tener coincidencias en la
metodologa de trabajo a realizarse. Por ello, el abogado de la vctima debe
dominar los diferentes manuales, directrices e instrucciones que rigen el trabajo del
Ministerio Pblico.
Al respecto, las instrucciones generales de poltica de persecucin penal que se
deben tomar en cuenta para nuestro trabajo son las siguientes:
-

Instruccin General para la implementacin de la oralizacin en la Etapa


Preparatoria del proceso penal (Instruccin 002-2005).

Instruccin General para la utilizacin de las medidas de coercin personal


en el proceso penal por parte de los fiscales del Ministerio Pblico
(Instruccin 010-2005).

Directrices Generales para la aplicacin del Manual de Procedimientos para


la Investigacin antropolgica forense en Guatemala (Instruccin 012-2005).

Instruccin General para la aplicacin de la metodologa de la investigacin


criminal (Instruccin general No. 001- 2006).

122

Instruccin General sobre Directrices Generales para la aplicacin del


Manual de Procedimientos para el procesamiento de escenas del crimen
(Instruccin 07-2006).

Instruccin General para regular el requerimiento de Anlisis GenticoADN (Instruccin 09-2006).

Instruccin General para la recepcin, registro y el traslado de informacin


relacionada con la escena del crimen (Instruccin 12-2006).

Instruccin General para el Trmite de las Asistencias Legales Mutuas en


Materia Penal con otros casos. Solicitudes activas y pasivas (Instruccin 012007).

Instruccin general para el fortalecimiento de la coordinacin entre el


Ministerio Pblico y la Polica Nacional en el proceso de investigacin
criminal (Instruccin 5-2007)

Directrices generales para el procesamiento de escenas del crimen de


muertes violentas (Instruccin 06-2007).

Instruccin General para la solicitud y diligenciamiento de allanamientos,


inspeccin y registro (Instruccin 07-2007).

Instruccin General para la formulacin de acusaciones por parte del


Ministerio Pblico (Instruccin 10-2007).

Instruccin General para la direccin y desarrollo de investigaciones


preliminares o previas (Instruccin 02- 2008).

Instruccin General relativa al seguimiento que los fiscales deben dar al


desarrollo de los peritajes solicitados y a la recuperacin de los indicios o
evidencias de los peritajes ya realizados (Instruccin 04- 2008).

Instruccin General que regula el procedimiento interno de aplicacin en el


Ministerio Pblico de la ley reguladora de procedimiento de extradicin
(Instruccin 06-2008).

Instruccin General para la implementacin del modelo de atencin a la


vctima en el Ministerio Pblico (Instruccin 07- 2008).

Instruccin General para la implementacin del protocolo para la


estabilizacin de la vctima del delito en la primera entrevista. (Instruccin
08-2008).

123

Instruccin General para la solicitud del comiso (Instruccin 11- 2008).

Reforma a la Instruccin 7-2006 que contiene Directrices Generales para la


aplicacin del Manual de Procedimientos para el procesamiento de escenas
del crimen (Instruccin 16-2009).

HIPERVNCULO 12 (TEMTICA INSTRUCCIONES GENERALES DEL MINISTERIO PBLICO):


1)
..\HIPERVNCULO
12
Instrucciones
MP\Instrucciones_2005.pdf;
2)
..\HIPERVNCULO
12
Instrucciones
MP\Instrucciones_2006.pdf; 3) ..\HIPERVNCULO 12 Instrucciones MP\Instrucciones_2007.pdf; 4) ..\HIPERVNCULO 12
Instrucciones MP\instrucciones_2008.pdf; 5) ..\HIPERVNCULO 12 Instrucciones MP\Manual de Proc Antropologicos.pdf; 7)
..\HIPERVNCULO 12 Instrucciones MP\Poltica de Persecucin (Versin final con cambios y Captulo Especial).doc; 8)
..\HIPERVNCULO 12 Instrucciones MP\Taller Instruccion General 01 2006.ppt; y 9) ..\HIPERVNCULO 12 Instrucciones
MP\Tortura.pdf
ENLACE (PGINA WEB): Ministerio Pblico | Sitio oficial del MP

C. Metodologa de la investigacin criminal.


Etapa de instruccin o preparatoria: Investigacin criminal
Etapa Preparatoria: Esta etapa tiene por finalidad reunir las pruebas que demuestren la
inocencia o culpabilidad de una persona acusada de un delito, por lo que la actuacin
del ente investigador debe regirse por la objetividad en la bsqueda de la verdad. Esta
etapa est a cargo del Fiscal o representante del Ministerio Pblico, quin se encargar
de llevar a cabo todas las diligencias que considere necesarias para buscar la verdad de
lo sucedido y encontrar al responsable. El Fiscal, en todas sus actuaciones debe respetar
los principios y garantas reconocidas en la Constitucin y las leyes. Por eso, la etapa de
instruccin deber ser controlada por un Juez, el cual puede ser un Juez de Paz o un
Juez de Primera Instancia Penal. La etapa preparatoria comienza con el auto de
procesamiento y termina con el pedido de acusacin presentado por el Fiscal. Tiene
una duracin de tres meses si el imputado o los imputados se encuentran detenidos, y
de seis meses se encuentran con medidas sustitutivas. Mientras no exista vinculacin
procesal mediante prisin preventiva o medidas sustitutivas, la investigacin no estar
sujeta a estos plazos, es decir, ser indefinida.Fuente normativa: Del art. 309 al art. 331
CPP.

Esquema I
De la etapa preparatoria
Polica Nacional Civil

INVESTIGACIN
Ministerio
Pblico

Denuncia

Delito
Juzgado de Paz

Falta

124

Audiencia de
Conciliacin

Presentacin de evidencias
Presentacin de memoriales
Investigacin del Fiscal
Presentacin de testigos
Presentacin
de
documentos
Peritajes
rdenes de captura
Exhumaciones
Informes mdicos

Sentencia

Acusacin
Sobreseimiento
Clausura
Provisional

Criterio de
Oportunidad
Conversin
Suspensin
condicional
Procedimiento
abreviado

Durante la etapa de instruccin se efecta la investigacin criminal que tiene como


finalidad la averiguacin de la verdad, la cual debe ser empricamente
comprobable. A travs de la investigacin criminal se deben obtener datos
objetivos, evidencia material o indicios sobre los hechos delictivos y sobre la
responsabilidad del autor. Por lo tanto, la investigacin criminal es un proceso
metdico de obtencin de datos diversos o elementos necesarios para probar estos
extremos. Ese proceso metdico se visualiza por fases, que a continuacin
explicamos:
1. Primera fase: Conocimiento inicial del hecho criminal
Toda metodologa de investigacin debe disearse de acuerdo a las caractersticas,
complejidad y circunstancias de cada hecho delictivo. La construccin de la
hiptesis criminal siempre parte de hechos que ya acontecieron y en los casos de
derechos humanos perpetrados durante el conflicto armado interno estos hechos se
encuentran literalmente perdidos en el tiempo. No se trata de una escena del
crimen de horas o das de producido117, donde el investigador puede, en base a la
observacin directa, formular una serie de preguntas y con las respuestas ir
hilvanando la hiptesis, que ser la base para la construccin del Plan de
Investigacin. El esquema, que normalmente se tiene en una investigacin criminal
de violaciones a los DDHH en pocas presentes es el siguiente:
117

La observacin de la escena del crimen sera el primer paso en cualquier metodologa de


investigacin criminal de hechos delictivos de comisin reciente. Esto se aplica perfectamente en
los delitos contra la vida e integridad personal que se cometan en la actualidad (masacres,
ejecuciones extrajudiciales y tortura, incluso desapariciones forzada si se tiene noticias donde fue
secuestrado o donde permaneci encarcelado antes de su desaparicin), el patrimonio o contra la
libertad sexual. Ejemplos que encuadran a la perfeccin en el concepto tradicional de escena del
crimen. La escena del crimen es concebido en forma llana como el lugar donde se encontrarn
evidencias fsicas para ser procesadas por el especialista en escena del crimen, expertos en
criminalstica y mdicos forenses. Las evidencias fsicas que se pueden localizar en una escena
del crimen son: el propio cuerpo de la vctima; sangre; fluidos corporales; arma; restos orgnicos
y no orgnicos; huellas de pisada, dactilares o palmares; huellas balsticas; cabellos; otros
cadveres; proyectiles, vainas, ojivas, casquillos o residuos que puedan tener relaciones con
armas de fuego o sus plvoras; ropa relacionada; restos de pintura; droga; fibras, vidrio, alambre
y lazo; documentos o billetes; entre otros. En cambio, existen otros delitos que superan el
concepto tradicional de escena del crimen debido a la naturaleza o complejidad de los mismos;
por la utilizacin de medios cientficos y cibernticos para cometerlos (delitos informticos,
tecnolgicos o crimen electrnico); por la secretividad y clandestinidad que rodean los mismos;
por el modus operandi de los delitos del crimen organizado que trasciende las fronteras y los
lugares estticos. Estos son algunos ejemplos donde se determina que el conocimiento de un
delito se puede obtener por varias vas donde lo esencial es la obtencin de informacin
fidedigna del acontecer delictivo.

125

Esquema II
La investigacin criminal de hechos recientes

Escena del
crimen

Desarrollo del
Plan de
Investigacin

Sistematizacin
Hiptesis Final

Hiptesis
Preliminar
(A partir de aqu se
construye la Teora
del Caso)

Plan de

Investigacin

Teora del
Caso

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

Por ejemplo, si la masacre en la aldea de Ro Negro (1982) se hubiera investigado


al da siguiente de su ejecucin, la escena del crimen hubiera arrojado mil
posibilidades de evidencia fsica. Se hubiera sabido con exactitud: el nmero e
identidad de las vctimas; las edades, etnia, sexo; si algunas de las mujeres estaban
efectivamente embarazadas, los meses de gestacin, la causa de la muerte; si las
mujeres y nias fueron violadas (por presencia de semen y otras seales de
violencia); los traumas o lesiones sufridas y en qu parte del cuerpo; el tipo de
arma homicida empleada para asesinar a las vctimas; entre otras. En cambio, esto
no ocurre en los casos que estamos estudiando, todo lo contrario, en este caso en
particular, trascurrieron 11 aos para que antroplogos forenses recin trataran de
dilucidar qu pas en la escena del crimen y rescataran los restos seos y artefactos
asociados a ella en la exhumacin efectuada en 1993, con las limitaciones de no
poder realizar la identificacin completa del total de las vctimas y la causa de la
muerte de muchas de ellas. Esto se debe, a que el antroplogo forense solo cuenta
con restos seos para su anlisis y no con tejido blando debido al paso del tiempo,
y dependiendo del estado de conservacin de los mismos podr determinar el
perfil biolgico de la vctima y la causa de su muerte. Pero incluso en estos casos,
que presentan limitaciones de identificacin, se corrobora el dicho popular no
existe crimen perfecto y a pesar del manto de impunidad y encubrimiento que
rodea estos casos es posible descubrir la verdad de lo que realmente pas a travs
de diversos medios, datos, elementos, indicios, y pruebas (inspecciones,
testimonios, pericias, documentos, entre otros) que se irn obteniendo o
126

produciendo durante la investigacin y en el proceso mismo. Por ejemplo, el


peritaje de antropologa forense de las osamentas encontradas en el cementerio
clandestino de Ro Negro (1982) determin que las vctimas fueron torturadas y
que las mujeres fueron violadas masivamente y en repetidas oportunidades antes
de ser asesinadas (los huesos hablan).
1.1

Proyecto Preliminar de bsqueda de informacin

De lo anterior se desprende que en este tipo de casos no contamos con la


observacin directa e inmediata de la escena del crimen, sino que tenemos datos
dispersos de los hechos en diferentes fuentes de informacin que hay que reunir y
sistematizar, y una escena del crimen enterrada por el tiempo, en casos de
masacres y ejecuciones extrajudiciales. Por lo tanto, el punto de partida sern todas
las fuentes disponibles, como documentos y entrevistas. En esas circunstancias, se
debe elaborar un Proyecto Preliminar de bsqueda de informacin para determinar
qu buscar, cmo buscar, dnde buscar y en qu tiempo podemos hacerlo. As las
cosas, los pasos en la metodologa de investigacin de los casos de violaciones de
derechos humanos durante el CAI sern los siguientes:
Esquema III
Esquema de la investigacin criminal de violaciones de Derechos humanos
durante el conflicto armado interno
Proyecto
Preliminar de
bsqueda de
informacin

Recopilacin y
sistematizacin
de la informacin

Hiptesis preliminar
(A partir de aqu se
construye la Teora del
Caso)

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

127

Desarrollo del
Plan de
Investigacin

Sistematizacin

Plan de
Investigacin

Teora del
Caso

Hiptesis Final

A continuacin se proporciona un formato del Proyecto Preliminar de bsqueda


de informacin:
Cuadro III
Proyecto Preliminar de bsqueda de informacin
Identificacin del caso:
XX

Presunta Violacin:
Nombre de la vctima(s)
Fecha del hecho
Lugar de los hechos
Persona responsable de
la bsqueda
Objetivo: Identificar, buscar y localizar toda la informacin disponible
en fuente documental y en entrevistas Qu buscar?
Parmetros de bsqueda: Se tomar en cuenta en la bsqueda, el
nombre de las vctimas, la fecha y el lugar de los hechos: Cmo buscar?
Cronograma: Deber sealarse un cronograma de actividades de
bsqueda estableciendo plazos de ubicacin y seguimiento.

Fuente documental

Enumerar
identificadas
1.
2.
3.
Fechas:

Entrevistas

Enumerar los nombres de las


personas
a
entrevistar
o
categoras
identificadas
(familiares, amigos, vecinos, entre
otros)
1.
2.
3.

Vctimas directas o
indirectas u otros
(vecinos, amigos,
miembros de
Organizaciones no
Gubernamentales que
tramitan estos casos,
etc.)
Actividades de
coordinacin

fuentes

Identificar
bsqueda

dnde

se

har

la

Identificar el proceso de localizar


al posible entrevistado

Fechas:
En esta parte se colocar las actividades de coordinacin con
instituciones estatales u organizaciones sociales para la bsqueda de
informacin.

Observaciones
Fuente: Elaboracin propia, 2011.

128

las

1.2 Proceso de bsqueda y recopilacin de la informacin documental


Las fuentes utilizadas para la conformacin de patrones en los perfiles sern de
utilidad en la recopilacin de informacin, pero esta vez se requiere una bsqueda
ms minuciosa sobre el caso en especfico. La bsqueda se realizar por la fecha
del hecho delictivo, por el lugar o espacio geogrfico en que se cometi, en relacin
al nombre de la vctima o del grupo afectado. La recopilacin tambin debe
efectuarse sobre el material fotogrfico existente de las vctimas, de la comunidad
afectada y de escenarios histricos relevantes; videos periodsticos, documentales u
otro material afn tambin ser de utilidad. Sobre el material hemerogrfico se
suele utilizar la tomas de fotografas para la recopilacin de la informacin
contenida en ellas.
1.3

Proceso de obtencin de entrevistas

El objetivo de una primera entrevista ser obtener informacin general del hecho
delictivo. En este nivel no se puede profundizar sobre detalles de los hechos que
pueden ser extremadamente dolorosos para los entrevistados en caso que el
entrevistado sea una vctima directa o un familiar cercano, pues en estos casos eso
solo se har con un trabajo permanente con ellos y con los lazos de confianza que
se irn forjando con el tiempo. Pero, en todo momento se respetar la dignidad de
las vctimas.
Para ello, se necesita el asesoramiento y acompaamiento de psiclogos, psiclogos
sociales, asistentes sociales, promotores de salud mental, promotores de salud
mental comunitaria o especialidades afines. Si el asesoramiento o acompaamiento
de estos especialistas no es posible desde el inicio, se deber procurar su presencia
posteriormente.
Otra de las cuestiones a tomar en consideracin es el tipo de delito que se est
investigando, por ejemplo, el tratamiento de una desaparicin forzada individual
no ser la misma que una desaparicin forzada sistemtica, pues en esta ltima se
requiere un rastreo individual de posibles entrevistados para despus realizar las
entrevistas respectivas y poder conformar grupos familiares con los cuales se
trabajar permanentemente durante el tiempo que dure el proceso118.
118

Entrevista a Helen Mack Chang, 24 de marzo de 2011, respecto a su experiencia acompaando a


los familiares del Diario Militar en su denuncia ante el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos.

129

En los casos de masacre es necesario hacer un trabajo inicial con la comunidad en


su conjunto para despus poder entrevistar a las personas en lo individual. Ese
primer contacto con la comunidad permitir medir la presencia e influencia de los
victimarios locales en la comunidad119, las amenazas existentes, el temor de los
miembros de la comunidad de colaborar en el esclarecimiento del hecho, el mapa
poltico local, el nmero de vctimas a entrevistar, la existencia y ubicacin de
cementerios clandestinos, entre otros. Incluso si con la informacin documental
que se tiene se establece indicios probables de un cementerio clandestino, el
acusador particular puede coordinar con el Ministerio Pblico y con los
antroplogos forenses para asistir a ese primer encuentro con la comunidad.
De

la

misma

manera,

el

acompaamiento

de

las

organizaciones

no

gubernamentales que trabajan el tema se convierte en crucial para cumplir esta


tarea sin afectar ms a las vctimas. Precisamente, en este proceso de
acompaamiento a las vctimas por parte de CALDH, que asesora como parte
acusadora en el caso de Genocidio contra Ros Montt, se dio el empoderamiento
de las propias vctimas interesadas en el tema de justicia formando la Asociacin
para la Justicia y Reconciliacin (AJR), quienes toman las decisiones polticas del
caso. Esta asociacin representa a las vctimas de las 5 regiones afectadas y es
querellante adhesiva en los procesos (entrevista a Francisco Soto, 24 de marzo de
2011). Entre las entidades y organizaciones involucradas en el acompaamiento a
las vctimas del conflicto armado interno tenemos las siguientes: Equipo de
119

El conocer la presencia de los victimarios y el papel que cumplen actualmente en la comunidad


es importante, porque su influencia puede ocasionar que la comunidad entera se oponga a
acciones de esclarecimiento del hecho. Por ejemplo, en la Comunidad Pocohil, Chichicastenango,
familiares de vctimas, entre ellos Jernimo Guarcas, iniciaron en el ao 2008 gestiones legales
para recuperar los restos de al menos 17 osamentas que se encontraban en un cementerio
clandestino de la localidad. Para realizar la exhumacin se realiz una reunin, con la
participacin de autoridades locales, en la que se levant un acta acordndose iniciar las
excavaciones el 27 de mayo de 2009. Pero dos das despus, se constata que la fosa haba sido
adulterada. A partir de ese hecho, se desencadenan sucesos violentos provocados por los ex
PAC, involucrados en la masacre, que lograron reunir a una turba para capturar ilegalmente e
intimidar a los familiares de las vctimas por medio de aplicacin de latigazos como mtodo de
castigo. Los seores Jernimo Guarcas, Manuel Sicaj, Juan Salvador y ngel Salvador, recibieron
30 azotes cada uno, siendo liberados hasta las 3 de la maana del da siguiente, sin que las
autoridades competentes intervinieran para la proteccin de estas personas. Mientras esto
aconteca, las mujeres familiares de los torturados, estuvieron retenidas en sus domicilios sin luz
ni agua. Posterior a este acontecimiento, los familiares de las vctimas agredidas fueron obligados
a cancelar la cantidad de Q.500.00 en concepto de multa, mientras que a sus hijas e hijos se les
impidi asistir a la escuela. Ante la amenaza constante, algunas vctimas abandonaron la
comunidad. Cfr.: http://www.udefegua.org/images/M_images/pocohil.pdf. Fecha de consulta:
1 de agosto de 2011.

130

Estudios Comunitarios y Accin Psicosocial (ECAP)120, Liga Guatemalteca de


Higiene Mental121, Asociacin para el Desarrollo Integral de las Vctimas de la
Violencia en las Verapaces Maya Ach (ADIVIMA)122, Oficina de Derechos
Humanos del Arzobispado de Guatemala (ODHAG)123, Centro Internacional para
Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH), Unidad de Proteccin a
Defensoras y Defensores de Derechos Humanos Guatemala (UDEFEGUA)124,
Grupo de Apoyo Mutuo125, Asociacin Familiares de Detenidos-Desaparecidos de
120

121

122

123

124

125

El ECAP es una organizacin no gubernamental que desarrolla procesos de accin psicosocial


con vctimas de la violencia poltica por causas del conflicto armado interno y graves violaciones
a los Derechos Humanos. Encaminados a la recuperacin de la memoria colectiva, la lucha contra
la impunidad y la bsqueda de la justicia. Contribuye de esta manera a la consolidacin de la
democracia y la justicia social. Cfr: www.ecapguatemala.org. Fecha de consulta: 31 de julio de
2011.
La Liga Guatemalteca de Higiene Mental es una entidad privada no lucrativa, de carcter social,
cuyo inters es trabajar por el bienestar psicosocial de los guatemaltecos. Tiene como misin
contribuir a la prevencin, promocin y atencin de la salud mental de los guatemaltecos,
principalmente de aquellos sectores de poblacin con mayor grado de vulnerabilidad social. En
1999 surge el Programa Todos por el Reencuentro como parte del rea de Salud Mental y
Violencia e inicia el trabajo de bsqueda y reencuentro de casos de niez desaparecida por la
guerra en Guatemala, como respuesta a la necesidad social de miles de familiares que reclaman
verdad y justicia para su dolor. Despus de ms de 8 aos de trabajo, el Programa tiene en
proceso de investigacin ms de 600 casos de nios y nias desaparecidos, cuyo paradero
posiblemente est en Guatemala, as como de aquellos que fueron dados en adopcin a otros
pases. A finales de 2008, tenan documentados alrededor de 750 casos, de los cuales se han
logrado
re-encontrar
185
desaparecidos.
Cfr.:http://www.facebook.com/note.php?note_id=199260333425253. Fecha de consulta: 31 de
julio de 2011.
El 24 de abril de 1993, las viudas y sobrevivientes del conflicto armado interno fundaron
ADIVIMA. En dicha fecha se realiz la inhumacin de las 70 mujeres y 107 nios y nias de Ro
Negro masacrados por el Ejrcito y Patrulleros de Auto Defensa Civil. Uno de sus objetivos es la
atencin de la poblacin afectada por el conflicto en los departamentos de Baja Verapaz, Alta
Verapaz y Quich, la cual incluye asistencia psicosocial, espiritual y asistencia mdica. Cfr.:
http://www.derechos.net/adivima/es/newsletters.htm. Fecha de consulta: 31 de julio de 2011.
El rea de Reconciliacin de la ODHAG tiene como objetivos facilitar procesos de reconciliacin
individual, familiar y grupal; as como, fortalecer procesos de atencin a los daos ocasionados a
la poblacin por el conflicto armado interno y/o por otras violaciones a los derechos humanos en
Guatemala, dentro del marco de la exclusin social. Para ello, mantiene los siguientes
componentes: salud mental; exhumaciones; bsqueda de niez desaparecida; y mediacin de
conflictos. Cfr.:http://www.odhag.org.gt/02areas.htm. Fecha de consulta: 31 de julio de 2011.
La Unidad de Proteccin a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos Guatemala UDEFEGUA- es un servicio que ha funcionado desde hace aproximadamente diez aos con el
objetivo de orientar, acoger, investigar, denunciar, proteger y monitorear los ataques contra
defensores y defensoras de derechos humanos. Entre sus objetivos se encuentran el promover la
proteccin y dignificacin de defensores/as de derechos humanos por medio de estrategias de
proteccin,
salud
mental,
capacitacin
y
comunicacin.
Cfr.:
http://www.udefegua.org/index.php/quienes-somos. Fecha de consulta: 31 de julio de 2011.
El rea de Dignificacin del GAM surge a partir de la identificacin y el reconocimiento de la
necesidad del acompaamiento y apoyo psicosocial a familiares y vecinos de las comunidades

131

Guatemala (FAMDEGUA)126, Asociacin Qanil Maya Kaqchiquel para el


Resarcimiento y Desarrollo Integral de las Comunidades Vctimas de
Chimaltenango (ASOQANIL), Asociacin de Movimiento de Vctimas para el
Desarrollo Integral del Norte del Quich (ASOMOVIDINQ), Movimiento de
desarraigados organizados para el Desarrollo Integral del Norte del Quich
(MOVDES), Centro Maya Saqbe, Asociacin Ajkemab Rech Kaslemal,
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala (CONAVIGUA), entre otros.
La presencia de intrpretes en la lengua materna de las poblaciones indgenas ser
necesaria en aquellos casos en que los entrevistados sean monolinges o con
limitaciones en el manejo del castellano. Para ello, es mejor conseguir intrpretes
fuera de la comunidad para evitar que los entrevistados no brinden toda la
informacin ante una persona que es conocida.
Tambin deber considerarse el manejo de las entrevistas con las vctimas mujeres
por personal femenino en caso de tortura o violacin sexual, lo mismo pasar con
el intrprete que de preferencia deber ser del mismo sexo (enfoque de gnero).
A este respecto, las entrevistas podrn ser gravadas o filmadas con el
consentimiento del entrevistado, pero siempre deber elaborarse una ficha de
entrevista con la finalidad de vaciar el contenido de la entrevista efectuada.
1.4

Sistematizacin de la informacin

La informacin, tanto documental como las entrevistas, debe ser sistematizada en


formato de Excel, en lo posible en una base de datos. Tambin se puede utilizar
cuadros en versin Word con la utilizacin de hipervnculos cuando se tenga los

126

que fueron vctimas del Conflicto Armado Interno, particularmente en donde se realizan
procesos de investigacin antropolgico forense, con el objetivo de fortalecer nuevamente la
organizacin comunitaria, recomponer el tejido social, recuperar la memoria histrica y el aporte
de elementos de prueba para poder llevar un proceso penal en contra de los victimarios. Cfr.:
http://www.gam.org.gt/dignifica.html. Fecha de consulta: 30 de julio de 2011.
La Asociacin de Familiares de Detenidos Desparecidos de Guatemala, nace en los aos 80 con el
objetivo de unificar a parientes cercanos y preocupados por el paradero de sus seres queridos,
detenidos y desaparecidos por las fuerzas de seguridad nacionales y escuadrones paramilitares
de la muerte. Dicha organizacin acompa en forma directa a las vctimas de la masacre de las
Dos Erres, Los Josefinos, Panzs, demanda de desaparicin forzada en Ciudad capital (Diario
Militar) y Chimaltenango (Cusanero). . Cfr.: http://famdegua.blogspot.com/p/quienessomos.html. Fecha de consulta, 30 de julio de 2011.

132

datos en formato electrnico y, a falta de ste, la ubicacin fsica de la informacin


en el expediente del caso debidamente analizada, clasificada y ordenada.
Los hipervnculos facilitan la obtencin de la informacin de forma inmediata para
el investigador. Utilizaremos un ejemplo hipottico en cuadros elaborados en
Word en la prueba documental:
Cuadro IV
Sistematizacin de la informacin documental recopilada
Fuente
Copia
fotogrfica
del peridico
El Imparcial
(Medio
periodstico)

CEH,
Caso
Ilustrativo
XX

Fecha
22-10-83
Fecha de
publicacin
de la noticia

Ubicacin
Pieza I

Pieza I

Contenido

Hipervnculo

Utilidad/
observaciones

El 22 de octubre de 1983,
Una
persona
no
identificada fue capturada
por
hombres
desconocidos en la zona 1,
a
las
12
horas
aproximadamente.
Los
hombres
desconocidos
ametrallaron el vehculo
en que se encontraba la
vctima y se lo llevaron
con rumbo desconocido,
quedando
un
menor
gravemente
herido,
afirmaron algunos vecinos
que presenciaron el hecho
y socorrieron al menor.

Se establece el
hipervnculo
con la imagen.

Determina
las
circunstancias de
la detencin. No
establece
la
identidad de las
personas
pero
segn
las
entrevistas
coinciden con la
fecha
y
las
circunstancias de
la detencin.

Establece
las
circunstancias
de
la
detencin. La identidad de
la vctima y proporciona
datos de fecha, modo, y
fuerzas intervinientes.

Se establece el
hipervnculo
con la versin
electrnica de la
CEH.

Documento que
ha sido valorado
por la judicatura
positivamente en
otros casos

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

As mismo, la informacin obtenida de las entrevistas deber ser sistematizada de


la misma forma que la informacin documental. En virtud de esto, la ficha de
entrevista debe contener como mnimo los siguientes datos:
-

133

Datos generales del entrevistado (nombre completo, lugar de nacimiento,


edad, estado civil, nacionalidad, profesin u oficio, monolinge o bilinge,
escolaridad, cedula de vecindad, etnia, sexo, carga familiar, etc.);
Datos de ubicacin y datos para recibir informacin (direccin, correo
electrnico, telfono mvil y fijo, telfono comunitario);
Establecer si es una vctima directa o el vnculo con la misma;
Edad que tena al momento de los hechos; entre otros;

Si present anteriormente alguna denuncia de los hechos (denuncia ante


una organizacin social, denuncia penal ante autoridades judiciales, habeas
corpus o recurso de exhibicin personal, solicitud para que se realice una
exhumacin), fecha aproximada de la denuncia y resultados de la misma en
sus aspectos generales;
Determinar su inters en el caso, particularmente en colaborar para su
esclarecimiento;
Determinar amenazas sufridas, entorno comunitario adverso;
Determinar su estado de salud fsico y mental;

El siguiente cuadro est elaborado en base al mismo caso hipottico del anterior:
Cuadro V
Cuadro de sistematizacin de las entrevistas efectuadas
Nombre

Jacinto Gmez Tuyuc


(hijo)

Fecha de la entrevista

2-9-2011 o de la grabacin.

Ubicacin

Pieza I, casete No 1, video No 1.

Contenido

El 22 de octubre de 1983, mi pap, Luis Gmez, me fue a recoger a mi


escuela en la zona 1 a eso de las 12 del da, cuando hombres armados
interceptaron el vehculo y dispararon contra nosotros. Pude ver que eran
aproximadamente 6 hombres fuertemente armados, vestidos de civil y de
porte militar, quienes se llevaron herido a mi pap. Escuch la voz de mi to
que das antes haba desaparecido que dijo en tono de splica dejen al
muchacho. Mi padre era sindicalista de CAVISA. Nunca ms supimos de mi
to y de mi pap hasta que apareci un documento militar indicando las
circunstancias de su detencin. Otros miembros del sindicato que haban
desaparecido antes y despus de la captura de mi padre tambin aparecen
en ese documento.

Hipervnculo

Se establece el hipervnculo con la versin electrnica de la declaracin o


con la filmacin efectuada.

Utilidad/ observaciones

Determina la detencin de su padre y to. Es un testigo directo del secuestro.


A parecer nos encontramos frente a un caso de delacin por parte del to. El
testigo habla castellano, es claro y preciso en describir los hechos, pero se le
nota profundamente afectado, pues en algunos momentos de la entrevista
su voz se le sinti quebrada y los ojos llorosos. Su objetivo en el caso de su
padre y to es que se haga justicia. Si quiere colaborar en todo lo posible,
aunque confiesa que tiene miedo por lo que vaya a pasar. Este testimonio es
coincidente con la informacin obtenida en la CEH.

Fuente: Elaboracin propia, 2011.


134

De la sistematizacin de las primeras entrevistas se clasificar a los entrevistados


por el valor de la informacin proporcionada para que, durante el desarrollo del
Plan de Investigacin, se pueda priorizar las declaraciones testimoniales que
confirmen la hiptesis preliminar planteada. Una de las organizaciones que
manejan instrumentos y formas de sistematizar la informacin de los testimonios
es CALDH, por su trabajo con un gran nmero de vctimas en el caso de
Genocidio.
1.3 Encuadramiento de los perfiles con los hechos
Una vez obtenida la informacin inicial teniendo como fuentes los documentos y
las entrevistas realizadas se obtendr una primera descripcin de los hechos, la
cual ser analizada y contrastada con los perfiles generales y especficos
desarrollados, como modelos de patrones. De este proceso de anlisis se obtendr
un perfil del caso que tendr implicancias en la construccin de la hiptesis
incriminatoria. En este sentido, el Fiscal podr orientar la investigacin y el
querellante adhesivo podr proponer medios de investigacin adecuados. El
siguiente esquema representa este ejercicio de anlisis y comparacin en el caso
hipottico de la desaparicin forzada planteada en los cuadros anteriores:
ENCUADRAMIENTO DEL PERFIL:
Desaparicin forzada sistemtica

Perfil 2: Desaparicin
Forzada como un
operativo de Inteligencia
(G2) en la zona urbana

Perfil1:
Desaparicin
forzada sistemtica
dentro de un
operativo de
Inteligencia

Fuente: Elaboracin propia, 2011

135

Perfil 3: Desaparicin
forzada como un
operativo de patrulla
de combate (G3) en la
zona rural

Informacin
recopilada
sobre una
Desaparicin
forzada de Luis
Gmez

Perfil 4: Desaparicin
forzada como
"operacin limpieza" por
parte de la Polica
Nacional

Perfil 5: Desaparicin
forzada perpetrada
por fuerzas
paramilitares
(PAC/CM)

ENLACE (PGINA WEB):


1) http://www.iiars.org/dbiniciativas/Organizacion_detalles.php?idorganizacion=51;
2) http://www.caldh.org/; UDEFEGUA; Grupo de Apoyo Mutuo -GAM-;
3) http://www.derechos.net/adivima/.

2. Segunda Fase: Hiptesis Criminal


En la segunda fase se elabora la hiptesis criminal preliminar127, que constituye
una explicacin tentativa de los hechos delictivos con el objeto de orientar el
proceso investigativo, para finalmente arribar a conclusiones concretas que nos
permitirn confirmarla, modificarla o descartarla. En caso que la hiptesis se
confirme, la misma formar parte central de nuestra acusacin (Teora del caso); y
en las otras dos situaciones se deber seguir investigando y reformulando nuevas
hiptesis segn las evidencias e indicios alcanzados hasta ese momento. La
elaboracin de la hiptesis debe responder adecuadamente a los siguientes
aspectos:

PREGUNTA
Quin?
A quines?
Qu?

CONTENIDO
Pregunta relacionada al autor en lo individual o como parte de
una organizacin.
Pregunta relacionada con las vctimas del hecho delictivo.
Pregunta relacionada a la naturaleza de la actividad criminal.

Cmo?

Pregunta relacionada con el mtodo operativo utilizado modus


operandi.

Dnde?

Pregunta relacionada con el lugar de los hechos o rea geogrfica.

Cundo?

Pregunta relacionada con la poca o fecha de los hechos.

Por qu?

Pregunta relacionada con el mvil del crimen.

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

127

El trmino hiptesis proviene del latn hypothsis, que significa una suposicin de algo posible o
imposible para sacar de ello una consecuencia. Particularmente, la hiptesis de trabajo es aquella
que se establece provisionalmente como base de una investigacin que puede confirmar o negar
la validez de aquella. Ver: Diccionario de la Lengua Espaola. Real Academia Espaola.
Vigsima
segunda
edicin
versin
electrnica
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=hipotesis. Fecha de consulta,
20 de junio de 2011.

136

El Ministerio Pblico maneja una metodologa de investigacin criminal contenida


en la Instruccin 01-2006-MP128. Dicha metodologa establece que para la
construccin de la hiptesis preliminar es necesario formular las preguntas
anteriormente descritas.
En la realizacin de dicha tarea cuentan con varios instrumentos anexos al
instructivo en mencin, los cuales son: Anexo 1: Formulacin de hiptesis
preliminar y final y control de la hiptesis por variables; Anexo 2: Plan de
Investigacin; Anexo 3: Registros de datos sustanciales del proceso de
investigacin; Anexo 4: Cuadro de Hiptesis y conclusin; Anexo 5: Teora del
caso; y Anexo 6: Gua bsica para ordenar la realizacin tcnicas y/o cientficas
sobre indicios obtenidos en escena del crimen, allanamientos, inspecciones y
registros y evidencias de pruebas129. El instructivo fue elaborado pensando en
casos simples del orden comn, como por ejemplo:

Fuente: Ministerio Pblico, Secretara de Poltica Criminal, UNICAP. Metodologa de la Investigacin


Criminal. 7 de junio de 2005 (Presentacin en versin Power Point)
128

129

Instrucciones Generales de Poltica de Persecucin Penal aprobadas por el Fiscal General y Jefe
del Ministerio Pblico durante el ao 2006, administracin de Juan Luis Florido Sols, Guatemala,
2007, p. 9 (28). Instruccin General para la aplicacin de la metodologa de la investigacin
criminal (Instruccin General No. 001- 2006).
Instruccin General para la aplicacin de la metodologa de la investigacin criminal (Instruccin
General No. 001- 2006), p. 15 (17).

137

Sin embargo, esta instruccin no es posible aplicarla a casos complejos de


violaciones a los derechos humanos atribuibles a estructuras jerarquizadas como el
Ejrcito, al crimen organizado o estructuras mafiosas de poder 130. Esto debido a
que en los hechos criminales que ocasionaron violaciones a los derechos humanos
durante el conflicto armado interno casi siempre tuvo la participacin de varios
miembros de las fuerzas de seguridad con diferentes niveles de responsabilidad131.
Dicha participacin de los miembros de las fuerzas de seguridad en lo individual
slo se entiende y es posible en la medida de su pertenencia o subordinacin a una
estructura militar o policial de mando vertical, con principios rgidos que la
gobiernan, como jerarqua, disciplina, obediencia, cadena de mando, entre otras.
Adems de comprender que la estructura militar y policial puesta en marcha y los
sujetos activos pertenecientes a ella no desarrollaron sus acciones dentro de una
guerra regular o de combate a la delincuencia comn, sino que la misma tuvo
lugar dentro de una poltica de guerra contrasubversiva y donde se deba de
aniquilar, destruir y eliminar al denominado enemigo interno.
Cabe resaltar nuevamente, que el presente trabajo est pensado esencialmente para
casos donde el sujeto activo pertenece a la estructura castrense, aunque tambin
puede ser aplicado sin mayores problemas a la estructura policial por las propias

130

131

En el 2010, se estaba elaborando la Instruccin General para la investigacin y persecucin


penal de violaciones a los derechos humanos por parte de la fiscala de seccin de derechos
humanos, pero hasta principio del 2011 la misma no haba sido implementada por el Ministerio
Pblico.
Respecto a los conceptos tradicionales de autora estos no se pueden aplicar a casos tan
complejos como los casos de violaciones a los derechos humanos del pasado. Siguiendo la
jurisprudencia en derecho comparado, la Sentencia por crmenes contra la humanidad cometidos
por el General Riveros y otros en el caso de Floreal Edgardo Avellaneda y otros en Argentina
durante la dictadura de los aos setenta (Agosto 2009), se cuestiona la teora tradicional de la
participacin (en especial induccin y complicidad) pues no se poda aprehender de modo
adecuado los delitos juzgados. La sentencia citando a Donna ("La Autora y la participacin
criminal") expone que para pensar en este tipo de autora se debe pensar en el rgimen nazi, en
las estructuras mafiosas de poder y en lo sucedido luego del golpe del 76, supuestos en los que es
difcil interpretar los hechos con los parmetros normales de la autora. La doctrina est de
acuerdo en que para explicar e interpretar estos asesinatos llevados a cabo por la maquinaria
nacionalsocialista de exterminio no bastan, en principio, los conceptos corrientes de la dogmtica
penal, tratndose de delitos inimaginables como hecho individual, y es por ello que las figuras
jurdicas de autora, induccin y complicidad no sern aptas para adaptarse, sin ms, a un
acontecimiento delictivo as.

138

caractersticas militarizadas que tuvo la PN durante el CAI y por la subordinacin


de la institucin policial y de sus efectivos al Ejrcito en dicho periodo132.
En el caso especfico de la participacin de los Comisionados Militares y Patrullas
de Auto Defensa Civil, quedarn ubicados despus de la tropa dentro del Cuadro
I (Sujeto Activo), siempre y cuando se determine que participaron en el operativo
militar subordinados a las rdenes de los militares.
Para ello, se tomar en cuenta el cargo que ocupaban en el momento de los hechos
investigados. Si el operativo fuera exclusivamente de CM y PAC se deber
determinar si exista entre ellos niveles jerrquicos para proceder a colocarlos
segn ese orden, tal como lo veremos en el desarrollo del presente apartado.
Por las razones expuestas pasaremos a explicar y desarrollar cada una de las siete
preguntas contenidas en el cuadro anterior dentro del esquema de violaciones a los
derechos humanos perpetuadas por fuerzas militares durante el CAI utilizando la
metodologa de estudios de casos para determinar su aplicacin.
2.1

Definiendo Quin lo hizo? en casos de violaciones a los derechos


humanos del conflicto armado interno
2.1.1 Marco conceptual y normativo de la Jerarqua Militar

Para responder a la pregunta

Quin? o Quines? desde la perspectiva de ir


individualizando las responsabilidades de cada uno de los militares involucrados
se debe tomar en cuenta en primer lugar las categoras militares de grado o rango
reguladas en las leyes y reglamentos militares, que son los instrumentos que
legalizan la situacin profesional del militar; en sus normas se encuentran
previstas las condiciones y exigencias para cada grado y jerarqua, comenzando
por el proceso de seleccin de aspirantes hasta cuando la carrera finaliza con el
transcurso de los aos y el logro de las mximas jerarquas.
En virtud de esto, se debe analizar la normativa militar del ao en que se cometi
la violacin investigada. Las Leyes Constitutivas del Ejrcito de Guatemala

132

Ver peritaje sobre la estructura policial, conforme a los documentos encontrados en el AHPN por
el perito Rember Larios Tobar en el caso de la desaparicin forzada de Edgar Fernando Garca.

139

vigentes en la poca del conflicto (1968-1996) fueron en total cuatro, las cuales son
las siguientes:
- Decreto Legislativo N 1782, vigente desde septiembre de 1968 hasta diciembre
de 1983 (LCEG -68).
- Decreto Ley 149-83, vigente desde diciembre de 1983 hasta enero de 1986
(LCEG-83).
- Decreto Ley 26-86 vigente desde 14 enero de 1986 hasta diciembre de 1990
(LCEG -86).
- Decreto Legislativo N 72-90, vigente desde diciembre de 1990 hasta la
actualidad (LCEG -90).
Las dos primeras normas militares estuvieron vigentes conjuntamente con la
Constitucin Poltica de 1965133, en tanto que las dos ltimas estn enmarcadas en
la norma constitucional de 1985 vigente hasta nuestros das134.
En todas las leyes constitutivas, se contempl el principio de jerarqua ms o
menos como se encuentra regulado en la vigente LCEG -90, en la cual en su
artculo 1, al hacer referencia al Ejrcito, indica lo siguiente: su organizacin es
jerrquica y se basa en los principios de disciplina y obediencia. Del mismo modo, la
escala jerrquica est contemplada de la siguiente manera en las distintas normas
militares enunciadas con anterioridad:

133

134

Esta constitucin fue aprobada por la Asamblea Constituyente el 15 de septiembre de 1965, en el


gobierno del Coronel Enrique Peralta Azurdia. El antecedente legislativo de esta norma es la
Constitucin Poltica de 1956, Asamblea Constituyente del 2 de febrero de 1956.
La Constitucin Poltica de 1985 fue aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente el 31 de
mayo de 1985, entr en vigencia el 14 de enero de 1986. A partir de esta constitucin la
democracia formal retorn al pas, producto de elecciones generales. La nueva normativa
constitucional vigente hasta la fecha establece el nuevo orden institucional del Estado y reconoce
una serie de derechos fundamentales a las personas, as como establece el principio de la
preeminencia de los tratados y convenios internacionales de proteccin de derechos humanos
ratificados por Guatemala, sobre el derecho interno.

140

Cuadro VI
Anlisis comparativo de las escalas jerrquicas en el Ejrcito de Guatemala
segn sus Leyes Constitutivas
LCEG -68

TROPAS Y
ESPECIALISTAS
De Segunda
De Primera
CLASES
Cabo
Sargento Primero
Sargento Segundo
Sargento Tercero
Sargento Mayor

LCEG-83

LCEG -86

LCEG -90

Fuerzas de Tierra y Aire


TROPA

Soldado
Soldado de Primera
Cabo
Sargento Segundo
Sargento Primero
Sargento Mayor

Soldado Primero
Sargento Segundo
Sargento Primero
Sargento Mayor
Soldado de Segunda E-1
Soldado de Primera E-2
Cabo E-3

Soldado
Soldado de Primera
Cabo
Sargento Segundo
Sargento Primero
Sargento Mayor

ESPECIALISTAS
E-1
E-2
E-3
E-4
E-5
E-6
E-7

Sargento Segundo E-4


Sargento Primero E-5
Sargento Tercero E-6
Sargento Mayor E-7

Soldado de Segunda
Soldado de Primera
Cabo
Sargento Segundo
Sargento Primero
Sargento Tcnico
Sargento Mayor

OFICIALIDAD
OFICIALES SUBALTERNOS
Subteniente
Teniente
Capitn

Subteniente
Teniente
Capitn Segundo
Capitn Primero
OFICIALES SUPERIORES
Mayor
Teniente Coronel
Coronel
OFICIALES GENERALES
De Brigada
De Divisin

Fuente: Elaboracin propia con base en las Leyes Constitutivas del Ejrcito de Guatemala de 1968-1990.

141

En segundo lugar, despus de haber establecido el grado militar, debemos


investigar las categoras de cadena de mando y puestos que ocuparon los
presuntos responsables dentro de la estructura castrense en el ao en que
ocurrieron los hechos criminales.
De las categoras de jerarqua y cadena de mando definidas dependen las
funciones y responsabilidades desempeadas por los militares supuestamente
involucrados. Las funciones y responsabilidades se debern desarrollar en la
pregunta Cmo lo hicieron? Adicionalmente debe indicarse que los conceptos de
jerarqua y cadena de mando se complementan con los principios de obediencia y
disciplina militar, tal como lo veremos ms adelante.
A continuacin presentamos un ejemplo de la aplicacin del grado segn la
estructura jerrquica y cadena de mando en la organizacin de la infantera militar.
Este cuadro ejemplifica, que las rdenes se dan de arriba hacia abajo y se cumple
de abajo hacia arriba.

142

Esquema IV
De la jerarqua y cadena de mando segn el Grado militar

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

143

2.1.2 Estudio de casos en la aplicacin de la jerarqua militar


En el siguiente apartado desarrollaremos la metodologa de estudio de casos,
aplicando las categoras militares de grado, escala jerrquica y cadena de mando.
a) Caso de las masacre en el parcelamiento de Las Dos Erres (1982):
DETERMINACIN PRECISA Y
CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS
QUE EL TRIBUNAL ESTIMA
ACREDITADOS RESPECTO A LA MASACRE
DE LAS DOS ERRES (PETN)

1. Que los sindicados Reyes Collin Gualip, Manuel Pop Sun y Daniel Martnez Mndez durante
los das 4 al 8 de diciembre de 1982; en su calidad de Cabos Especialistas Sub instructores Kaibiles,
eran miembros o integrantes del grupo lite de la patrulla especial del Ejrcito de Guatemala, la
cual estaba al mando del Teniente instructor Kaibil Roberto Anbal Rivera Martnez. 2. Que los
sindicados, en cumplimiento de un plan militar fueron comisionados como parte integrante de esa
patrulla, para ejecutar un operativo militar contra la poblacin civil del parcelamiento Las Dos
Erres en jurisdiccin de aldea Las Cruces, municipio de La Libertad, departamento de Petn, la
que haba sido catalogada como poblacin simpatizante de la guerrilla (zona roja). 3. Para el
cumplimiento del operativo militar antes los sindicados y la patrulla Kaibil cont con el apoyo
logstico, la dotacin de 40 soldados con adiestramiento Kaibil y un gua conocedor de la regin,
proporcionados por los altos mandos de la Zona Militar 23 del Municipio de Poptn, del
departamento de Petn. As como del apoyo de elementos del destacamento ubicado en la aldea
Las Cruces, municipio de La Libertad del mismo departamento, comandada por el subteniente de
reserva Carlos Antonio Caras Lpez. 4. El 6 de diciembre de 1982, aproximadamente a las 10 de la
noche con la ayuda del gua, los sindicados, conjuntamente con la patrulla Kaibil sali a bordo de
los camiones desde la Base Area de Santa Elena hacia el Parcelamiento Las Dos Erres, arribando a
las cercanas de dicho lugar donde se les orden que se distribuyeran en los grupos previamente
organizados bajo el mando de sus respectivos jefes, y ocuparan sus puestos de combate de
acuerdo al plan operativo de patrulla preestablecido; y en horas de la madrugada del 7 de
diciembre de 1982, los sindicados como miembro del Grupo de Asalto de la patrulla desalojaron
de sus casas a los pobladores del parcelamiento Dos Erres, utilizando violencia y malos tratos, con
el objetivo de concentrar a los hombres y ancianos en la Escuela Rural Mixta de las Dos Erres y a
las mujeres y a los nios pequeos los reunieron en la iglesia. 5. Posteriormente, los sindicados y la
patrulla militar Kaibil, extrajeron a las mujeres que se encontraban en la iglesia y procedieron a
violarlas sexualmente, incluyendo a nias, mujeres embarazadas y ancianas. Posteriormente, los
sindicados y los miembros de la patrulla militar, procedieron a interrogar y torturar a los hombres
de la comunidad Dos Erres. 6. En horas de la tarde del mismo da, durante el almuerzo forzaron a
cocinar a mujeres, que previamente haban sido violadas para dar de comer a toda la patrulla. 7.
Aproximadamente despus del medioda los sindicados y los otros miembros de la patrulla
militar comenzaron a matar a la poblacin civil de Las Dos Erres, los llevaron a un pozo de agua,
donde primero procedieron a asesinar a los nios tirndolos al pozo. Inmediatamente despus
llevaron a mujeres y hombres de diferentes edades al referido pozo procediendo a interrogarlos
sobre la ubicacin de unos fusiles y al no obtener respuesta los golpearon en la cabeza con

144

almganas y para ocultar sus crmenes los arrojaron al pozo, dentro del cual, adems hicieron
disparos de armas de fuego. Al resto del grupo les dieron muerte camino a la montaa
disparndoles con armas de fuego. 8. Que los acusados y sus compaeros les dieron muerte a 201
personas, del parcelamiento de Las Dos Erres, las que aparecen descritas e individualizadas en las
respectivas acusaciones.
Cfr.: Sentencia Tribunal Primero de Sentencia penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, 2 de agosto
de 2011, C-01076-2010-00003, p. 31 (34). Fuente de la imagen: FAMDEGUA. Habitantes del parcelamiento las
Dos Erres, en septiembre de 1982 antes de ser asesinadas en diciembre de ese ao.

La estructura jerrquica y cadena de mando de la Patrulla Especial Kaibil (PEK)135


dentro del operativo militar de la masacre en el parcelamiento de las Dos Erres a
nivel de autora material136, sera la siguiente:
-

La PEK conform un pelotn de aproximadamente 60 militares, entre


oficiales (tenientes y subteniente), especialistas (sargentos y cabos) y
soldados.
Los oficiales subalternos que conformaron la PEK eran 3 Tenientes y 1
Subteniente que eran instructores Kaibiles.
La tropa estaba conformada por especialistas de diferentes grados entre
Sargentos Primeros, Sargentos Segundos y Cabos, que eran sub instructores
Kaibiles. Completaban la tropa 40 soldados con instruccin Kaibil.
La estructura de la patrulla estaba conformada por 4 grupos o escuadras:
Grupo de Mando, Grupo de Asalto, Grupo de Apoyo y Grupo de
Seguridad.

135

136

El Peritaje Tcnico Militar presentado como prueba en el debate de la masacre de las Dos Erres y
ratificado por el perito Rodolfo Robles Espinoza, General de Divisin (R) del Ejrcito Peruano
durante la realizacin del mismo establece la naturaleza de la PEK: La Patrulla Especial Kaibil (en
adelante PEK) es en esencia una patrulla de combate directo o de choque contra los grupos insurgentes,
eminentemente operativa y con capacidad de operar en diferentes escenarios. Una de sus caractersticas era
ser una patrulla de combate mvil, que actuaba bajo diferentes jurisdicciones militares segn las
necesidades de combate que se presentaran. Segn la CEH este pelotn especial de instructores kaibiles era
itinerante, trasladndose de un lugar a otro del pas segn las necesidades del Ejrcito. Su objetivo era
tanto dar instruccin a la tropa como conducir pelotones en combate o participar como grupo de asalto.
Cfr.: Robles Espinoza, Rodolfo. Peritaje Tcnico Militar, Guatemala, Expediente MP001-200596951, Fiscala de Seccin de Derechos Humanos. Unidad de Casos Especiales, Violaciones de
Derechos Humanos y Esclarecimiento Histrico, junio 2010, prrafo 23, p. 58-59. Ver: (CEH
(1999-VI), Guatemala, Memoria del Silencio, Vol. VI (Casos Ilustrativos), Anexo I, Guatemala:
UNOPS, pp. 397/398).
La escala jerrquica y cadena de mando de la Patrulla Especial Kaibil se reconstruy en base a lo
siguiente: Declaracin testimonial en calidad de prueba anticipada de Cesar Franco Ibez, del
17 de marzo 2000, declaracin testimonial en calidad de prueba anticipada de Favio Pinzn
Jerez, de fecha 17 de marzo 2000 y respuestas del MDN sobre el historial de puestos de los
militares supuestamente involucrados.

145

El Jefe de patrulla era de grado Teniente. Contina en la escala jerrquica, el


segundo en mando en relacin al relevo, que es otro Teniente de menor
antigedad que el Jefe de patrulla y que se encontraba dentro del Grupo de
Mando.
El tercero en la cadena de mando, que tambin era un Teniente seguramente
de menos antigedad que los otros y que a su vez era responsable del
Grupo de Asalto.
El cuarto en la cadena de mando sera el Subteniente que posiblemente
habra estado comandando el Grupo de Apoyo.
Los otros militares fueron repartidos en los diferentes grupos, quienes eran
especialistas de rango sargento primero, sargento segundo y cabos, que a su
vez eran sub instructores Kaibiles con un alto nivel de entrenamiento en
operaciones especiales.

146

Cuadro VII
Grado y puestos militares de los integrantes de la Patrulla Especial Kaibil
Grado

Puesto o cargo

Teniente (de mayor antigedad)

Primer Comandante o Jefe de la PEK

Escala jerrquica

Grupo de mando (Aproximadamente 16 miembros)


Teniente (menor antigedad que el Segundo en mando. En caso de faltar el Jefe
Jefe de patrulla)
de Patrulla designado por estar herido o
haber fallecido en combate, quien lo releva es
el segundo que le sigue en grado y
antigedad.
Especialistas:
Sargento
Sargento Segundo y Cabos.

10 soldados

Primero, Los puestos estaban de acuerdo a su


especialidad
operativa
y
misin
encomendada: Radio Operador, el cocinero,
enfermero.
Tropa

Escala jerrquica

Grupo de Asalto (Aproximadamente 17 miembros)


Teniente

Jefe de Grupo

Especialistas:
Sargento
Sargento Segundo y Cabos.
10 soldados

Primero, Los puestos estaban de acuerdo a su


especialidad
operativa
y
misin
encomendada.
Tropa

Escala jerrquica

Grupo de Apoyo (Ametralladora)


Subteniente
Especialistas:
Sargento
Sargento Segundo y Cabos.
10 soldados

Jefe de Grupo
Primero, Los puestos estaban de acuerdo a su
especialidad
operativa
y
misin
encomendada.
Tropa

Escala
jerrquica

Grupo de Seguridad (Aproximadamente 11 integrantes)


Cabo especialista

Jefe de Grupo

10 soldados

Tropa

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

147

Esquema V
La jerarqua y cadena de mando de la
Patrulla Especial Kaibil

OFICIALES SUBALTERNOS

1. Tenientes
2. Subteniente

Nivel de decisin,
supervisin, control
y disciplina en el
mbito operativo

RANGO
O
GRADO

3. Sargentos
Primero
Especialistas
4. Sargento
Segundo
Especialista
5. Cabos
Especialistas
6. Soldados

148

Nivel
TROPA

Operativo

b) Caso de la ejecucin extrajudicial de Myrna Mack (1990):


DESCRIPCIN DEL HECHO CRIMINAL
SEGN LAS SENTENCIAS
CONDENATORIAS

La antroploga Myrna Elizabeth Mack Chang fue asesinada el 11 de septiembre de 1990,


aproximadamente a las 7:00 de la noche, en la 12 calle frente al nmero 12-17 de la zona 1,
de la ciudad de Guatemala, presentando heridas penetrantes de cuello, trax y abdomen,
producidas por arma blanca, que le produjo shock hipovolmico (prdida masiva de
sangre).
La orden para dar muerte a la antroploga Mack Chang, fue trasmitida al especialista del
Ejrcito, sargento mayor Noel de Jess Beteta lvarez, por el Coronel Juan Valencia
Osorio, como Jefe del Departamento de Seguridad Presidencial del Estado Mayor
Presidencial, ambas dependencias formaban parte del Ejrcito de Guatemala.
Aproximadamente desde 15 das antes la vctima fue objeto de un elaborado plan de
seguimiento y vigilancia, con la finalidad de controlar sus movimientos y determinar su
itinerario. Durante el proceso de seguimiento, en todo el acto criminal, desde su
preparacin hasta su consumacin, intervinieron ms de cuatro personas.
En el acto mismo de la ejecucin participaron por lo menos dos personas: Noel de Jess
Beteta lvarez y otro sujeto no identificado hasta la fecha. Los hombres que realizaron el
operativo de seguimiento utilizaron varias motocicletas, se encontraban fuertemente
armados.
Dicho seguimiento se efectuaba principalmente en su hogar y en su centro de trabajo, as
como el trayecto que comprenda los mismos. Para llevar a cabo la ejecucin de la muerte
de la antroploga Mack Chang, fueron utilizados recursos propios del Departamento de
Seguridad Presidencial del Estado Mayor Presidencial.
Su asesinato fue el resultado de las investigaciones que la vctima realizaba en la
Asociacin para el Avance de las Ciencias Sociales en Guatemala, relacionadas con los
desplazados, refugiados y repatriados localizados en las zonas del conflicto armado.
Cfr.: Sentencia del Juzgado Tercero de Primera Instancia Penal de Sentencia del 12 de febrero de 1993, pieza
19, folio 3,591 - 3,615, C/521-12-91 Of. 3ro; y Sentencia del Tribunal Tercero de Sentencia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del 3 de octubre del 2002, C-5-99 Of. 3ro, IV punto sobre la
Determinacin precisa y circunstanciada de los hechos que el tribunal estima acreditados.
Fuente de la imagen: FMM.

El grupo operativo en el caso de la ejecucin extrajudicial de la antroploga Myrna


Mack estaba conformado por un Jefe de Grupo y por aproximadamente 4
elementos subalternos, aunque en el acto mismo de la ejecucin participaron por
lo menos dos personas. Tal y como se mencion anteriormente, la orden para dar
149

muerte a la antroploga Mack Chang, fue trasmitida al especialista del Ejrcito,


Sargento Mayor Noel de Jess Beteta lvarez, por el Coronel Juan Valencia Osorio,
como Jefe del Departamento de Seguridad Presidencial del Estado Mayor
Presidencial (DSP-EMP), ambas dependencias formaban parte del Ejrcito de
Guatemala.
Esquema VI
Jerarqua y cadena de mando del operativo de inteligencia encubierto en el caso
de la ejecucin extrajudicial de Myrna Mack

Fuente: Elaboracin propia, 2011.


Fuente de la imagen: FMM, ejecucin extrajudicial de Myrna Mack (1990).

150

c) Caso de las desapariciones forzadas sistemticas contenidas en el Diario


Militar (1983-1985).

HECHO CRIMINAL

El Informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos No. 116/10, en el caso 12.590,


sostuvo sobre el Diario Militar: 86. El 20 de mayo de 1999, la organizacin no gubernamental National
Security Archive dio a conocer un documento, conocido posteriormente como Dossier de la Muerte o
Diario Militar, que contiene un registro de operativos -secuestros, detenciones secretas y en muchos casos
asesinatos- e informacin sobre las vctimas de dichos operativos realizados en Guatemala. Segn el anlisis
de la referida organizacin, es un documento autntico, producido por agentes del Estado, concretamente
por la inteligencia presidencial guatemalteca, tambin conocida como el Archivo, elaborado entre agosto de
1983 y marzo de 1985. 87. El llamado Diario Militar contiene seis secciones. De stas, la sexta seccin
representa la parte del documento ms relevante al presente caso. En sus 53 pginas contiene un registro de
acciones perpetradas contra unas 183 personas, la mayora con foto, datos personales (edad, sexo,
ocupacin), supuesta pertenencia a grupos opositores y/o insurgentes, lazos con otras personas sospechosas
de ser subversivas y detalles sobre la captura de la persona tales como lugar, fecha y destino. Esta seccin
est organizada de manera cronolgica, de acuerdo con la fecha en que cada persona fue capturada,
comenzando en noviembre de 1983 y terminando en marzo de 1985. 88. El documento contiene referencias
codificadas sobre el destino de algunas de las vctimas. Los cdigos 300, se fue con Pancho, se lo llev
Pancho, y se fue (+) indicaban que la persona haba sido asesinada. 93 personas tienen esta indicacin.
En 26 casos los captores dejaron en libertad a las vctimas con el propsito de obtener informacin sobre
otras personas, situacin descrita como libre para contactos o recobr su libertad. En 16 casos no existe
informacin sobre el destino de la persona. 89. Segn el afidvit (carta notarial) y la declaracin pericial de
la Sra. Katharine Doyle del National Security Archive, fue posible verificar la autenticidad del Diario
Militar al corroborar los hechos all descritos con documentos de la poca que describen esos mismos hechos.
Los documentos utilizados para este fin incluyen documentos desclasificados del gobierno de los Estados
Unidos de Amrica, informes de organizaciones de derechos humanos como Amnesty International y
Human RightsWatch e informes de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Efectivamente,
varias de las personas mencionadas en el Diario Militar y presentadas como vctimas en el presente caso,
fueron individualizados en el Tercer Informe Sobre la Situacin de los Derechos Humanos en la Repblica de
Guatemala, publicado en octubre de 1985. 90. La perito Doyle tambin utiliz documentos desclasificados
del gobierno los Estados Unidos de Amrica y, posteriormente, documentos del Archivo Histrico de la
Polica Nacional de Guatemala, para llegar a la conclusin de que el servicio de inteligencia militar del
Estado Mayor Presidencial, conocido como El Archivo, tena responsabilidad por las acciones registradas
en el Diario Militar. Segn la Sra. Doyle, la naturaleza de estas acciones, realizadas de manera selectiva
entre 1983 y 1985 por una unidad operativa con capacidad de coordinacin con casi todos los aparatos de
inteligencia y polica en el pas, tambin apuntara a la responsabilidad del Archivo (el parntesis es de la
autora).
Fuente: Informe 116/10, Caso 12.590, Admisibilidad y Fondo (36.3). Jos Miguel Gudiel lvarez y otros
(DIARIO MILITAR), GUATEMALA, 22 de octubre de 2010, prrafos 86-90.

151

A diferencia de los otros dos casos que tienen sentencias condenatorias, el presente
caso se encuentra en la etapa de instruccin desde 1999. Por ello, el anlisis que
presentamos ser ilustrativo en el proceso de elaboracin de una hiptesis
preliminar criminal en trminos pedaggicos y debe ser tomada como tal.
Partiremos del anlisis del secuestro de lvaro Rene Sosa Ramos, identificado en el
DM como Caso No. 87. La vctima fue secuestrada el domingo, 11 de marzo de
1984 a las 9 de la maana, cuando transitaba cerca de la Avenida Roosevelt, en el
campo de football en la zona 11 de la ciudad de Guatemala. El grupo operativo que
secuestr a Sosa Ramos estaba conformado por aproximadamente diez elementos
militares, que se transportaban en tres vehculos

con ventanas polarizadas

oscuras. La denuncia No. 9303 ante la Comisin Interamericana de Derechos


Humanos (CIDH) contiene una descripcin detallada de este operativo de
secuestro:() Cuando caminaba por all, un hombre a mi lado me llam y al volverme a
verlo, me apunto con una pistola. Pens en correr, pero vi como a ocho hombres que se
bajaban de tres vehculos; estos vehculos tenan ventanas polarizadas obscuras. Me
capturaron y me pusieron una chaqueta en la cara y violentamente me empujaron dentro de
una camioneta panel. Bajo estas condiciones me llevaron a una casa. Estos hombres me
dejaron sentado por ms de dos horas y durante ese tiempo pude or los gritos de personas
que venan de los otros cuartos137. Sin ningn afn de agotar el tema, el caso del DM
requiere de un estudio ms profundo e integral de cada uno de los casos que
consigna para poder determinar la estructura militar responsable de estos hechos
criminales, su conformacin, integracin y funcionamiento. Sin embargo, todo
indica que se trat de un Comando Especial de Inteligencia conformado por varios
equipos operativos y pertenecientes al Archivo del Estado Mayor Presidencial y
con altos niveles de coordinacin con la Direccin de Inteligencia del Estado
Mayor del Ejrcito, con las unidades subordinadas del sistema de Inteligencia y
con otras fuerzas de seguridad. Dicho comando tiene las siguientes caractersticas:

137

Su misin era obtener informacin de los grupos subversivos para


desarticularlos, aniquilarlos y eliminar a sus miembros. Dicha informacin
alimentaba el Sistema de Inteligencia.

En el cumplimiento de su misin realizaron operativos encubiertos de


Inteligencia.

Comisin Interamericana de Derechos Humanos, copia simple de la denuncia No. 9303, 24 de


junio de 1985, p. 1.

152

Contaba con un contingente considerable de hombres entrenados en


tcnicas de inteligencia (seguimiento, vigilancia, interrogatorio-tortura,
captura, allanamientos, asesinatos, inspecciones).

Emplearon recursos logsticos de envergadura: vehculos motorizados de


todo tipo; armas de fuego (Fusil de Asalto Galil modelo KEL138, Carabina
M1 recortada, Escopeta Remington, Escuadra 9mm. Browning, Revlver
Colt)139; juegos de radio de walkie-talkie140, granadas de fabricacin rusa,
granadas americanas de fragmentacin); documentos de identidad falsa,
sofisticados instrumentos de tortura; numerosas placas de circulacin141,
entre otros.

138

139
140
141
142

Responda a un solo Canal de Mando que era el Archivo (El Archivo


General y Servicios de Apoyo del Estado Mayor Presidencial)142.

El Galil es uno de los fusiles de asalto estndar usados por las Fuerzas de Defensa Israeles. En la
Guerra Civil de Guatemala (1960-1996), fue suministrado como arma de dotacin de las fuerzas
estatales de seguridad. Siendo muy popular el Fusil de Asalto Galil KEL, que es una versin
modificada del ARM hecha para Guatemala. Se diferencia de otros modelos porque se le
retiraron el bpode y el asa para transporte, adems que el Galil KEL solamente puede disparar
en
modo
semiautomtico.
Cfr.:
http://defender.com.co/pdf/Armas.pdf
y
http://www.flacsoandes.org/urvio/img/RFLACSO-05-U10-Leon.pdf. Fecha de consulta: 20 de
julio de 2012.
Cfr.: Diario Militar, Seccin de Operaciones Especiales (SOE). PGT-Izquierda, Nomina de
armamento. Guatemala, 12 de octubre de 1984, p. 54.
Aparato porttil de radiodifusin que acta tanto de receptor como de transmisor a corta
distancia.
Cfr. Diario Militar, Op. cit. p.54.
En la dcada de los 80 el Archivo General y Servicios de Apoyo (AGSA) era un rgano de
Inteligencia del Ejrcito, que en aos anteriores (1960) tuvo la denominacin de La Regional
(Centro Regional de Telecomunicaciones). El AGSA fue conocido comnmente como El
Archivo del Estado Mayor Presidencial, para despus llamarse Secretara de Inteligencia de la
Presidencia de la Repblica en 1983. A partir de 1986, se le conoca nominalmente como
Departamento de Seguridad Presidencial del Estado Mayor Presidencial (Segn Oficio No.
07581 de fecha 27 de septiembre de 1996 del MDN, el DSP fue creado mediante disposicin del
seor Ministro de la Defensa Nacional, contenida en el punto 323 de la Orden General del
Ejrcito de Guatemala para oficiales No. 15-86 de fecha 30 de junio de 1986). La comunidad
internacional contribuy enormemente en la disolucin de dicha unidad de inteligencia por el
gran desprestigio que tena como responsable principal de graves violaciones a los derechos
humanos. Precisamente, el representante y experto independiente encargado de examinar la
situacin de los derechos humanos en Guatemala por parte de la ONU, Christian Tomuschat,
seal al EMP de ser un centro de planificacin y ejecucin de graves crmenes. Por eso,
recomend disolver el EMP y sustituirlo por un ente de carcter civil. Lamentablemente esto
recin se hara realidad en el 1995, mediante el Acuerdo Gubernativo No. 228-95 de fecha 30 de
marzo de 1995 y publicado en el Diario Oficial en fecha 09 de junio de 1995. En el periodo
relevante para el DM, los cargos relevantes fueron: 1) Jefe de la Polica Nacional (Hctor Rafael
Bol de la Cruz); 2) Jefe del EMP (Juan Jos Marroqun Silizar); 3) Directores del Archivo (Marco
Antonio Gonzlez Taracena y Pablo Nuila Hub); 4) Direccin de Inteligencia del Estado Mayor

153

Mantena un estructurado esquema de coordinacin con la Direccin de


Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa Nacional y los jefes de las
secciones de inteligencia (G2 y S2) de las diferentes unidades militares en
toda la repblica, incluyendo a la Polica Nacional con las unidades de
inteligencia correspondiente (Centro de Operaciones Conjuntas de la
Polica, Quinto Cuerpo/Batalln de Reaccin y Operaciones Especiales)143.

Conformado por varios grupos operativos, integrado cada uno por


aproximadamente 10 hombres y sus respectivos jefes de grupo.

Para determinar si se trat de un solo Comando conformado por grupos


operativos analizaremos la siguiente secuencia de detenciones que estn
relacionadas dentro del DM:

143

de la Defensa Nacional (Byron Disrael Lima Estrada). ste ltimo fue condenado a 20 aos de
prisin por el asesinato de Monseor Juan Jos Gerardi Conedera (26 de abril de 1998). En julio
de 2012, recobr su libertad tras ser beneficiado con el programa de Redencin de Pena. Cfr.:
Cfr:National Security Archive.Unidades y Oficiales del Ejrcito de Guatemala, Volumen I, Carlos
Osorio
Investigador Asociado, Fecha de consulta: 22 de agosto de 2011:
http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB32/vol1_espanol.html. Cfr. al mismo
tiempo: http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB273/index2.htm. Fecha de
consulta: 23 de septiembre de 2012.
Existe documentacin oficial del AHPN donde aparece el Estado Mayor Presidencial como los
responsables de algunas de las capturas contenidas en el Diario Militar. Cfr.: GT PN 51-02 S021
28.11.1983, oficio No. 1585/83. Ref, Of. Eiri., enviado al Director General de la PN, remite
comandante del Quinto Cuerpo Juan Francisco Cifuentes Cano [Registro interno AHPN 11773].
Cfr.: Archivo Histrico de la Polica Nacional. Del Silencio a la Memoria. Revelaciones del
Archivo Histrico de la Polica Nacional (Volumen 1), Guatemala, AHPN, 2011, p. 446-447.

154

Esquema VII
De la secuencia de capturas de casos relacionados del Diario Militar

Fuente: Elaboracin propia, 2011.


Fuente de la imagen: Diario Militar (1983-1985)

155

Del esquema presentado, del conocimiento propio del caso por motivos
profesionales144 y del propio DM se puede concluir lo siguiente:
-

Una vez que Alma Osorio fue secuestrada (31/12/83) y seguramente


torturada, empez a colaborar con sus captores en operativos de
reconocimiento y captura. Esto se pude apreciar en los casos 60 y 73 del DM
(reconoci o puso a tiro).

lvaro Sosa fue capturado y conducido a una crcel de detencin


clandestina (11/03/84). Durante los tres das que estuvo secuestrado fue
objeto de torturas y pudo observar con vida a tres personas que haban sido
secuestradas antes que l: Amancio Samuel Villatoro (capturado 30/01/84),
a Juan Pablo Armira Lpez (capturado 10/03/84) y a la propia Alma
Osorio.

Fuente de la imagen: Diario Militar (1983-1985)

Durante su cautiverio, Alma Osorio trat de convencer a lvaro Sosa para


que colaborara con sus captores, tal como ella lo estaba haciendo
(12/03/84).

Al tercer da de su cautiverio Sosa Ramos particip en un operativo de


reconocimiento y captura (denominado ruletear), durante el desarrollo
del operativo logra escapar. Paralelamente, otro grupo operativo

144

Asesoramiento ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos a la hija del escritor Luis
De Len Daz (Caso No 135 DM) y al seor lvaro Rene Sosa Ramos (Caso No. 87 DM). As
como, a las familias del Diario Militar durante la primera etapa del proceso ante la CIDH como
abogada particular contratada por la Fundacin Myrna Mack en el 2005. En ningn caso se
tocar temas sensibles a la seguridad de las personas que por motivos profesionales haya tenido
acceso a sus declaraciones.

156

trabajaba con Silvio Matricardi Salan en otras capturas y cuando ste trat
de fugarse fue ejecutado (13/03/84).
Se puede establecer que ambos operativos se realizaron el mismo da y en
forma simultnea porque el propio DM as lo dice quiso saltarse para
poder evadirse, por lo que reaccionamos dndole muerte inmediatamente
(refirindose a Silvio Matricardi) mientras esto suceda (s) JOEL o RICHARD
(refirindose a Sosa Ramos) puso un contacto alrededor de la 12 calle (el
subrayado y los parntesis son de la autora)145.Tal como lo podemos leer
textualmente en el siguiente informe del DM:

Fuente de la imagen: Diario Militar (1983-1985)

145

Diario Militar, Op cit. Caso 92.

157

Por lo tanto, por lo menos cuatro de los capturados estuvieron en la misma crcel
clandestina, lo que implica que estuvieron vinculadas al mismo Comando Especial
de Inteligencia, que seguramente posea un Jefe y Subjefe de Comando o Unidad,
oficiales de carrera dentro de los grados de oficiales superiores y con la
especialidad de inteligencia (G2)146, as como grupos operativos entrenados en
operaciones clandestinas de Inteligencia.

Estos grupos operativos estuvieron conformados por personal subordinado,


probablemente por especialistas y soldados de diferentes grados, incluyendo
personal perteneciente a los grupos subversivos y que fueron sometidos a
procedimientos de recuperacin (tortura).
El que se realice dos operativos de reconocimiento y captura (tambin conocido
como prensado) en forma simultnea significa que haba en el Comando
Especial por lo menos dos grupos operativos conformados por 10 hombres
aproximadamente cada uno. Adems, hay que tomar otros factores para
reconstruir los grupos operativos como seran el nmero de capturados, los
perodos de concentracin de mayores capturas, las fechas simultneas de captura,
los lugares de captura, los capturados segn grupo insurgentes.
Es importante sealar, que era conocido que dentro de los miembros de
Inteligencia exista una especialidad por grupos insurgentes, lo que podra
significar que por lo menos dentro del personal que tena bajo su responsabilidad

146

La Escuela Superior de Mecnica de la Armada en Argentina es una experiencia comparada, que


nos puede servir para ilustrar los operativos encubiertos de Inteligencia. En dicha Escuela,
conocida como ESMA, durante la dictadura militar, funcion un sistema detencin-torturadesaparicin, que se estructur en dos sectores: A) INTELIGENCIA: Seccin de la ubicacin y
sealamiento de los objetivos, las personas a secuestrar. Los oficiales de inteligencia planificaban
los operativos de secuestros, tenan a su cargo a los prisioneros durante toda su permanencia en
la E.S.M.A., realizaban los interrogatorios junto con miembros de la polica e intervenan en la
decisin de los "trasladados", es decir la desaparicin definitiva de los secuestrados; y B)
OPERACIONES: Tenan a su cargo la ejecucin concreta de los secuestros, sustraccin de
automviles, saqueo de viviendas. Operaban con los datos que les daba el Sector de Inteligencia.
Mientras los detenidos eran torturados, un grupo operativo estaba siempre dispuesto para salir
a secuestrar a otras personas en cuanto obtenan datos por parte de aqullos. Cfr.: Caso de
Adolfo Scilingo, Juzgado Central de Instruccin Nm. 5, Audiencia Nacional de Madrid,
sentencia del 10 de marzo de 2005, condenando por unanimidad a Scilingo por crmenes contra
la humanidad. Ver: http://www.derechos.org/nizkor/espana/juicioral/. Fecha de consulta: 17
de noviembre de 2011.

158

los interrogatorios de los capturados exista un experto por cada grupo insurgente.
En el presente caso se necesitar determinar qu elementos militares integraban el
Archivo en sus diferentes dependencias entre 1983 y 1985, particularmente, la
Seccin de Operaciones Especiales y segn dicha informacin poder definir la
jerrquica y cadena de mando existente en dicha unidad de Inteligencia.
2.1.3 Propuesta sobre el sujeto activo
Con base en los criterios descritos y su explicacin en casos concretos, se elabor la
Tabla I en relacin al sujeto activo, dividido segn la estructura militar de la
siguiente manera:
Militares supuestamente involucrados en el escaln de decisin estratgica

- Oficiales Generales o superiores que conformaban el Alto Mando:


Nivel decisin, orden y/o autorizacin en el mbito estratgico.

- Oficiales

Superiores que conformaban el Estado Mayor


General/Estado Mayor de la Defensa Nacional: Nivel de
Planificacin, asesoramiento tcnico, supervisin de lo ordenado y
coordinacin en el mbito estratgico.

- Oficiales Superiores que conforman el Sistema de Inteligencia al ms


alto nivel: Direccin de Inteligencia (D2) y la unidad de Inteligencia
del Estado Mayor Presidencial en sus diferentes denominaciones
(Regional, Archivo, DSP): Nivel de Planificacin, asesoramiento
tcnico, supervisin de lo ordenado y coordinacin en el mbito
estratgico (D2), y con injerencia directa en operaciones clandestinas
de Inteligencia (Archivo).

Militares supuestamente involucrados en el escaln de decisin y planificacin


operativa (coordinacin y supervisin operativa)
a) Oficiales Superiores que conforma el Comando de una Brigada
(Zonas/Bases/Fuerza de Tarea): Nivel de decisin, coordinacin, control y
supervisin operativa.
b) Oficiales Superiores que conforman el Estado Mayor de la Brigada:
Planificacin, recomendacin y supervisin de lo ordenado segn
159

funciones, incluyendo al G2 (Canal de mando con el Comandante de la


Brigada como parte de su Estado Mayor).
c) Oficiales Superiores y subalternos que conforman las unidades de
Inteligencia del Sistema de Inteligencia a nivel de Brigada (G2): Canal de
mando directo con el Sistema de Inteligencia en el manejo de la informacin
y en las operaciones clandestinas de Inteligencia.

Militares supuestamente involucrados en el escaln operativo


a) Oficiales Superiores que conformaban el Comando de un Batalln: Nivel de
decisin y supervisin operativa.
b) Oficiales Superiores o subalternos del Estado Mayor de los Batallones: Nivel
de planificacin, recomendacin, ejecucin y supervisin operativa.
c) Oficiales Superiores y subalternos que conforman las unidades de
Inteligencia del Sistema de Inteligencia a nivel de Batalln (S2).
d) Oficiales Subalternos que conforman el Comando de las Compaas: Nivel
de decisin en el mbito operativo.
e) Oficiales Subalternos que conforman el Comando de los Pelotones: Nivel de
decisin en el mbito operativo.
f) Tropa y Especialistas que conforma las escuadras: Nivel de ejecucin
operativa.
g) Miembros de las Patrullas de Autodefensa Civil / Comisionados Militares.
El presente cuadro est elaborado tanto para la autora intelectual como la
material, pues se construy tomando en cuenta la jerarqua militar existente en el
Ejrcito de Guatemala. Inicia con los integrantes del Alto Mando y finaliza con el
ltimo soldado como elemento subordinado meramente operativo. El perseguir
penalmente a cualquier militar involucrado en actos criminales deber estar
acompaado de un compromiso real de las autoridades del Ministerio Pblico de
sentar en la silla de los acusados a todos los que resulten responsables
independientemente del escaln donde se ubique el militar involucrado. Sin
embargo, debe de existir un sistema de criterios de seleccin de casos y dentro de
los casos seleccionados debemos priorizar los delitos ms graves, tal como lo
determinamos en los ttulos anteriores.
160

Las experiencias en el procesamiento de crmenes de sistema han arrojado que es


imposible procesar a todos y cada uno de los responsables de una estructura
criminal compleja y cuantitativamente numerosa, y dependiendo del caso o de los
casos, los niveles de mayor responsabilidad se distribuirn segn el grado, puesto
y especialidad de sus miembros. Todo depender de dnde queramos partir
dentro de la estructura militar jerarquizada y hasta donde queramos llegar en el
proceso de individualizar a los responsables. Si construimos los denominados
megacausas, el punto de partida siempre ser el vrtice de la pirmide militar,
incluyendo los escalones intermedios, construyendo los casos dentro del esquema
de polticas sistemticas, donde la individualizacin de los elementos operativos
no es imprescindible. En cambio, si nuestra construccin parte de los escalones
operativos obtendremos prueba relativa a hechos concretos de caso por caso,
pudiendo subir a los escalones intermedios. El estudio de los casos y la decisin
poltica determinarn el camino a seguir.
El Cuadro I, que presentamos a continuacin, se ir completando en la medida de
los avances en la investigacin, pues en un primer momento slo podemos tener
datos de la unidad que supuestamente particip en el crimen, como por ejemplo el
Archivo o la Zona Militar de Zacapa en un perodo determinado, pero no sabemos
los elementos que la integran; o podemos partir segn los testimonios recabados
que en tal masacre particip el Capitn Solares, que comandaba la patrulla pero no
sabemos a qu destacamento perteneca; o podemos tener los nombres de CM o
PAC pero falta la conexin con algn elemento militar; o podemos partir del
conocimiento que el crimen lo cometieron unos hombres desconocidos fuertemente
armados (en este ltimo caso los patrones de actuacin sern de mucha utilidad
para identificar la unidad militar participante); o podemos partir de varios casos
conexos, con patrones similares de actuacin, dentro de un periodo de tiempo
determinado y dentro de espacio geogrfico amplio. En fin, hay un nmero
indeterminado de posibilidades, que slo con una adecuada y eficiente
investigacin criminal podemos ir esclareciendo, definiendo desde un inicio los
objetivos que queremos alcanzar.
Llegar un momento dentro de nuestra investigacin criminal en el que logremos
la identificacin de los posibles sujetos activos. Es a partir de este momento que el
abogado acusador podr solicitar al Ministerio Pblico que requiera la informacin

161

pertinente al MDN con respecto a dichos sujetos. Normalmente los datos de los
militares estarn contenidos en los siguientes documentos:

Historial de puesto / Hojas de vida, que incluya cursos y entrenamiento


recibidos a lo largo de su carrera militar.

Escalafones militares publicados, que incluya Grado, Arma o servicio,


nombre, No. de serie, edad, estado civil, profesin u oficio, tiempo de servicio,
fecha del despacho, residencia permanente.

rdenes Generales del Ejrcito y/o informes acerca de la situacin de los


militares investigados en el Ejrcito de Guatemala, sobre los siguientes
aspectos:

fecha de alta en el Ejrcito; cargos que han desempeado como miembros


del Ejrcito de Guatemala; puestos que se encontraban desempeando en el
perodo comprendido materia de investigacin; funciones y
responsabilidades del puesto y/o cargo que desempeaban en el perodo
mencionado anteriormente;

precisar con exactitud la unidad a la que pertenece y el nombre del oficial


bajo cuyas rdenes desempeaban sus funciones en dicho perodo;

indicar si tuvieron a lo largo de su trayectoria militar condecoraciones,


premios o distintivos;

indicar si tuvieron a lo largo de su trayectoria militar algn proceso


disciplinario o sancin administrativa; y

situacin actual en el Ejrcito; si estuvieran de alta direccin donde estn


desempeando sus funciones y en caso de haber causado bajo en el Ejrcito
la direccin que figura en la institucin responsable de pagarle su pensin
de jubilacin;

En las solicitudes se debe indicar el perodo relevante para la investigacin y las


dependencias militares de inters para la misma. Todas estas solicitudes se deben
colocar en el Plan de Investigacin. Cabe sealar, que el cuadro fue elaborado
siguiendo el modelo utilizado por el Ministerio Pblico en la Instruccin General
No. 001- 2006, particularmente el Anexo I, pero con las modificaciones y
adaptaciones correspondientes a este tipo de casos.

162

Tabla I: Propuesta sobre el sujeto activo


MILITARES SUPUESTAMENTE INVOLUCRADOS EN EL ESCALN DE DECISIN
ESTRATGICA
Oficiales Generales o superiores que conformaban el Alto Mando: Nivel decisin, orden y/o
autorizacin en el mbito estratgico.
1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Activo
Grado
Puesto
Oficiales Superiores que conformaban el Estado Mayor: Nivel de Planificacin, asesoramiento
tcnico, supervisin de lo ordenado y coordinacin en el mbito estratgico.
1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Activo
Grado
Puesto
MILITARES SUPUESTAMENTE INVOLUCRADOS EN EL ESCALN DE DECISIN Y
PLANIFICACIN OPERATIVA (COORDINACIN Y SUPERVISIN OPERATIVA)
Oficiales Superiores que conformaban el Comando de una Brigada (Zonas/Bases/Fuerza de
Tarea): Nivel de decisin, coordinacin, control y supervisin operativa.
1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Activo
Grado
Puesto
Oficiales Superiores que conforman el Estado Mayor de la Brigada: Planificacin,
recomendacin y supervisin de lo ordenado segn funciones.
1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Activo
Grado
Puesto
MILITARES SUPUESTAMENTE INVOLUCRADOS EN EL ESCALN OPERATIVO
Oficiales Superiores que conformaban el Comando de un Batalln: Nivel de decisin y
supervisin operativa.
1 Apellido
Sujeto Activo

163

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Grado
Puesto
Oficiales Superiores o subalternos del Estado Mayor de los Batallones: Nivel de planificacin,
recomendacin, ejecucin y supervisin operativa.
1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Activo
Grado
Puesto
Oficiales Subalternos que conforman el Comando de las Compaas: Nivel de decisin en el
mbito operativo.
1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Activo
Grado
Puesto
Oficiales Subalternos que conforman el Comando de los Pelotones: Nivel de decisin en el
mbito operativo
1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Activo
Grado
Puesto
Tropa y Especialistas que conforma las escuadras: Nivel de ejecucin operativa.
1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Verificacin

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Activo
Grado
Puesto
Miembros de las PAC/CM.
1 Apellido
Sujeto Activo
Calificacin
Fuente: Elaboracin propia, 2011.

164

2.2

Definiendo A quin se lo hicieron? en casos de violaciones a los


derechos humanos del conflicto armado interno
2.2.1 El perfil de la vctima y su identificacin

La pregunta A Quin?, se refiere a la vctima directa de la violacin. En los casos


de derechos humanos del pasado, la vctima tena un perfil determinado y
encajaba en el concepto de enemigo interno empleado por el Ejrcito, que en
muchos casos fue aplicado en forma indiscriminada a poblaciones enteras,
bastando que la poblacin se encontrara en la denominada zona roja y en otras
fue selectivo. Los estudiantes, sindicalistas, religiosos, polticos, acadmicos o
cualquier persona disidente del rgimen entran dentro de este concepto arbitrario.
Por lo tanto, el determinar el perfil de la vctima contribuir a reconstruir el mvil
poltico del hecho criminal.
Otro aspecto importante es la identificacin de la vctima. En los casos de
desapariciones forzadas o ejecuciones extrajudiciales individuales no se presentan
mayores problemas al individualizar a la vctima con nombre y apellido cuando
existe informacin recuperable sobre estos casos, incluso en el caso de
desapariciones forzadas sistemticas. Aqu nos referimos a simples datos de la
vctima, lo que se conoce como sus generales de ley. Sin embargo, son los casos de
masacres y ms an en el delito de genocidio, donde existe un nivel de
complejidad mayor. No en todos los casos se podr identificar a la totalidad de las
vctimas con documentos de carcter civil (partida de nacimiento o acta de
defuncin), pero se deber hacer el esfuerzo para que en el proceso de
investigacin se pueda conseguir el mayor nmero de vctimas identificadas,
evitando los XX. Este esfuerzo se debe hacer, no porque as lo requiera el caso
para ganarlo, pues se puede obtener una condena por una masacre con una sola
vctima identificada, sino esencialmente, por el respeto, dignificacin y justicia que
se merecen todas y cada una de las vctimas y sus familiares147.
Algunos casos precisarn el establecer las diferencias de las vctimas civiles de las
vctimas integrantes de los grupos insurgentes, con la finalidad de tener el
147

Reconstruir en la medida de lo posible un lbum de fotos de las vctimas, as como un perfil de


cada una de ellas relacionndolo con su cultura y creencias, ayudara para el manejo emocional
durante el debate. El darle una cara y una vida a las vctimas convierte el simple nmero de
muertos en algo que merece valorar y que ayuda al Tribunal a sentirse identificado.

165

panorama completo de lo qu paso en las reas de operaciones investigadas y para


determinar la aplicacin o no del Derecho Internacional Humanitario en el
tratamiento de los prisioneros de guerra. Tambin ser importante definir la
pertenencia tnica de las vctimas, sobre todo en el delito de Genocidio.
Durante el proceso de investigacin la lista de las vctimas se ir relacionando con
un elemento de verificacin, que podra ser el informe de exhumacin, el informe
de ADN, el acta de defuncin, la partida de nacimiento, la declaracin de un
testigo, la diligencia de exposicin de osamentas y evidencias, entre otros. En los
casos de violaciones masivas en los que es difcil determinar quin hizo qu a las
vctimas individualmente hablando, se podr colocar dicho dato, si de los hechos y
de las pruebas obtenidas resultar claro dicho extremo. Ello contribuir a precisar
las imputaciones en relacin a los sujetos activos.
2.2.2 Propuesta sobre el sujeto pasivo
Presentamos algunos modelos de tablas con el objetivo de sistematizar los datos de
las vctimas, pero podr modificarse segn las circunstancias y complejidades de
cada caso en concreto. As tenemos:
-

El Modelo A responde a casos donde la vctima o vctimas se encuentran


vinculadas a un solo hecho criminal y a una unidad operativa, por ejemplo
el asesinato de Myrna Mack o la masacre de Ro Negro.
Tabla II: Propuesta sobre el sujeto pasivo (Modelo A)
1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Pasivo 1
Unidad Operativa
Calificacin
Imputacin directa
contra algn sujeto
activo
Nota: La Imputacin directa contra algn sujeto activo se refiere a determinar si de los
hechos se establece una imputacin o sindicacin directa con algn sujeto activo en
relacin a los delitos cometidos contra una vctima o vctimas, por ejemplo: () como
MANUEL CUPERTINO MONTENEGRO, agreda a una nia para violarla delante de la familia
y el resto de gente que estaba ah (Declaracin como prueba anticipada de Cesar Franco
Ibnez, el 17 de marzo de 2000. Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y
166

Delitos Contra el Ambiente de San Benito departamento del Petn. Causa No. 1316-94/Of.
4to. Causa No. 541-94/ MP).

En tanto que, el Modelo B responde a casos donde existe una pluralidad de


vctimas vinculadas a diferentes operativos militares perpetrados en fechas y
lugares distintos pero unificadas por el sujeto o sujetos activos (perpetradores
pertenecientes a una sola unidad militar y con un canal de mando definido), por
ejemplo el Diario Militar.
Tabla II: Propuesta sobre el sujeto pasivo (Modelo B)
Fecha (DA, MES Y AO):
Lugar de la detencin:
Unida militar responsable:
1 Apellido 2 Apellido

Nombres

Verificacin

Sujeto Pasivo 1
Calificacin

Integrante del PGT

Tipo de delito
Imputacin directa contra
algn sujeto activo
Nota: La Imputacin directa contra algn sujeto activo se refiere a determinar si de los hechos se
establece una imputacin o sindicacin directa con algn sujeto activo en relacin a los delitos
cometidos contra una vctima o vctimas.

Mientras que el Modelo C podra ser aplicado a los casos donde existen
numerosas vctimas relacionadas a diferentes operativos militares, los cuales
produjeron diversas violaciones a los derechos humanos (desapariciones
forzadas, desplazamiento forzoso, ejecucin extrajudicial, masacres, etc.).
Pero todos y cada uno de los hechos criminales estn unidos porque se
produjeron dentro de un espacio geogrfico determinado y se dieron en un
perodo definido de tiempo (meses o aos) y responden a un plan criminal
comn. En estos casos no importa la individualizacin de los autores
materiales bastando con la individualizacin de la unidad militar
interviniente, pues el objetivo finalmente son los autores intelectuales del
ms alto nivel jerrquico. Este modelo puede ser aplicado en caso de
Genocidio determinando la etnia de la vctima.

167

Tabla II: Propuesta sobre el sujeto pasivo (Modelo C)


JURISDICCIN MILITAR: Base Militar o Zona Militar
FUERZA INTERVINIENTE: Pelotn de la Compaa de la ZM
DEPARTAMENTO: MUNICIPIO:

ALDEA:

FECHA: (DA, MES Y AO)

Sujeto Pasivo 1

1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Mndez

Sin apellido

Sebastin

Verificacin

Calificacin
Etnia de
vctima

la

Tipo de delito

2.3

Definiendo Qu hicieron? en casos de violaciones a los derechos


humanos del conflicto armado interno
2.3.1 Calificacin jurdica provisional de los hechos criminales

En este apartado se desarrollan cada una de las acciones criminales de los sujetos
activos. De la narracin de los hechos hay que identificar las acciones relevantes
penalmente hablando. Normalmente, las vctimas directas nos proporcionan la
narracin de los hechos de la siguiente manera:
Al otro da por la maana empezaron a masacrar a los hombres y se escuchaban
los gritos que pedan piedad y decan que por favor no los mataran que no saban
nada, las mujeres lloraban porque eran sus esposos y los hijos. Despus de terminar
con los hombres empezaron con las mujeres y nias de diez o doce aos en adelante.
En ese tiempo l no saba lo que era una violacin pero se escuchaba que cuando
sacaban a las mujeres las nias les gritaban a la mam por favor mam ven
ayudarme, por favor no me hagan nada y as fueron sacando a las mujeres y
tambin a las embarazadas, quienes pedan piedad pero sin embargo no les import y
las mataron, cuando le tocaba el turno a su madre l y sus hermanos se colgaron de
su madre y como en la puerta haban un hombre el cual lo agarr y le dijo que si se

168

iba con su madre tambin lo iban a matar, l corri para la parte de la iglesia y vio
que su mam iba gritando que por favor no le hicieran dao, la llevaban del pelo
arrastrada, la metieron en el monte y solo escuch los gritos, l empez a llorar y
cansado se durmi bajo una banca y cuando despert no haba nadie ms solo haban
cuatro nios (Testigo sobreviviente de la masacre en Las Dos Erres,
Ramiro Antonio Osorio Cristales)148.
Adelante dijeron Aqu dejmosla y a cinco metros de donde estaba escondido, vio
que a las mujeres las amontonaron y que los hombres retrocedieron y ah las fusiles,
se escucharon los gritos de las mujeres. Despus de que las fusilaron se escuchaban
lamentos y gritos de nios y mujeres pero escuch unos balazos distantes y despus
se qued todo tranquilo y fue cuando los hombres iban de regreso cambiando las
tolvas de los fusiles. Cuando pas el ltimo hombre y vio que ya no pas ninguno
se levant y sali a la brecha y vio que a cinco metros estaban las mujeres haba una
aguada (lagunas) las cuales se llenan de agua en el invierno y usaban el agua para
el consumo del lugar. Las mujeres estaban partidas y nios, haban montes
desquebrajados, por lo que se puso triste y le dio miedo y sali huyendo del lugar
(Testigo sobreviviente de la masacre en las Dos Erres, Salome Armando
Gmez Hernndez)149.
De la narracin anterior se extrae por ejemplo la accin de matar y por la forma
en que se cometi estaramos frente a una serie de asesinatos, que se encuentran
regulados en el artculo 132 del Cdigo Penal (CP), el cual reviste caractersticas
particulares, ya que en este caso parecen configurarse la alevosa, la premeditacin,
el ensaamiento y el impulso de perversidad brutal.
Tambin se sealan acciones relacionadas a violencia de gnero, que caen dentro
del tipo penal de violacin calificada, estipulado en el artculo 175 del CP, vigente
al momento de los hechos. Otro de los tipos que encuadran en los hechos narrados
es el delito contra los deberes de humanidad, artculo 378 CP. Por lo tanto, se trata
de encuadrar las acciones penalmente relevantes a un tipo penal, pero sin entrar a
un anlisis dogmtico de la norma penal, pues eso lo haremos cuando arribemos a
148

149

Sentencia Tribunal Primero de Sentencia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente, 2 de


agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 148(149).
Sentencia Tribunal Primero de Sentencia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente, 2 de
agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 155 (156).

169

la teora del caso. A este nivel del conocimiento de los hechos solamente nos
interesan los aspectos generales de la norma penal aplicable, pues se trata de una
calificacin jurdica provisional, que iremos definiendo conforme se avance en la
investigacin, obviamente que de nuestra investigacin se deben extraer los
elementos probatorios que configuren el tipo penal en estudio. Tambin
colocaremos que si de la investigacin se establece alguna imputacin directa
contra el sujeto activo.
2.3.2

Propuesta sobre la tipificacin de los hechos delictivos

Tabla III: Propuesta sobre la tipificacin de los hechos delictivos


Ttulo

Captulo

Delito

Sujeto Activo 1:
Tipo Penal 1
Imputacin
directa
Sujeto Activo 2:
Tipo Penal 1
Imputacin
directa

ENLACE (PGINA WEB): Fundacin de Antropologa Forense de Guatemala (seccin


publicaciones: Naturaleza y Persecucin Penal de los Crmenes Internacionales
Perpetuados Durante el Conflicto Armado Interno por
Ferrando Lpez.

http://www.fafg.org/paginas/publicaciones.html

2.4

Definiendo Cundo lo hicieron? en casos de violaciones a los


derechos humanos del conflicto armado interno
2.4.1 El cundo en relacin a los momentos de consumacin y al
tipo de autora

El cundo es la fecha en que se produjo el hecho criminal. Los casos de ejecucin


extrajudicial, masacres, tortura, violacin sexual e incumplimiento de deberes
170

humanitarios son delitos de consumacin inmediata, mientras que la desaparicin


forzada es un delito permanente, pues en tanto no se conozca el destino o paradero
de la vctima, la misma se contina perpetuando.
En los casos de consumacin inmediata nos interesar saber la fecha en que el
hecho criminal se produjo, y en los casos de desapariciones forzadas bastar con
conocer aproximadamente la fecha del secuestro.
Tambin, el cundo se relaciona con el tipo de autora, por ejemplo, en la autora
material importar la fecha de la consumacin del delito, en cambio para la autora
intelectual se deber tomar en cuenta dos momentos:
-

Decisin, planificacin y orden para que las unidades subordinadas ejecuten


las operaciones militares.
Inicio y trmino de las operaciones militares propiamente dichas para las
funciones de supervisin y control.

Por ejemplo, en el caso de la masacre de las Dos Erres, si bien la masacre se ejecut
por elementos operativos entre el 7 y 8 de diciembre de 1982, los actos previos a la
misma, que realizaron los autores intelectuales y que conllevaron actos de decisin,
coordinacin y planificacin se tuvieron que haber realizado mucho antes. As
como, las actividades de supervisin y control se dan desde la preparacin del
operativo, que incluye el desarrollo del operativo propiamente dicho y finaliza con
la llegada de la PEK a su base de operaciones.
Sin embargo, en muchos casos no se podr precisar con exactitud la fecha exacta de
las diversas etapas en que se desarrolla el crimen, es decir, ser difcil o imposible
determinar el momento en que se idea la comisin de un delito hasta que se
produce su consumacin (iter criminis).
2.4.2 Propuesta sobre la fecha del hecho criminal
Tabla IV: Propuesta sobre la fecha del hecho criminal
Autora intelectual

Decisin y planificacin
Preparacin del operativo y la orden de
operacin

171

AO

MES

DA

VERIFICACIN

Supervisin del operativo


Autora material

Actos preparatorios
Ejecucin del operativo

2.5

Definiendo Dnde lo hicieron? en casos de violaciones a los


derechos humanos del conflicto armado interno
2.5.1 El lugar segn el tipo de autora

La pregunta dnde se refiere al lugar de realizacin del crimen. En el caso del


asesinato de Myrna Mack, para la autora material sera la zona 1 (especificando la
direccin exacta), en tanto que para la autora intelectual el Ministerio Pblico y la
querellante adhesiva optaron por utilizar en lugar y fecha no determinado por no
contar con elementos que establecieran la fecha y el lugar donde los sujetos activos
idearon y decidieron el asesinato. En el primer ejemplo, se aplica el Cuadro V,
mientras que en el segundo, el lugar se convierte en irrelevante. Relacionando la
autora material y la intelectual, en muchos casos, el iter criminis poda iniciarse en
una jurisdiccin y acabar en otra.
2.5.2 Propuesta sobre el lugar del hecho criminal.
Tabla V: Propuesta sobre el lugar del hecho criminal
Km / Va Lugar (Aldea municipio, ciudad, otro.)

VERIFICACIN

En los casos donde existen varias vctimas relacionadas con diferentes hechos
criminales (ya sea por el lugar, la fecha o los perpetuadores) se podr aplicar el
Cuadro II Modelo B o Modelo C, segn sea la situacin. En dichos modelos ya est
contemplado el lugar de los hechos, por lo que el presente cuadro no se utilizara.

172

2.6

Definiendo Cmo lo hicieron? en casos de violaciones a los derechos


humanos del conflicto armado interno

Para responder adecuadamente a la pregunta Cmo realizaron el hecho o hechos


criminales?, antes hay que comprender que el cmo se encuentra estrechamente
vinculado con el quin, pues el grado, el puesto y cadena de mando condicionan la
funcin y la responsabilidad del militar involucrado. Tales reflexiones, nos remiten
al conocimiento primero de la organizacin y principios que rigen del Ejrcito en
trminos normativos (el deber ser), para despus analizar la estructura y
funcionamiento que adopt en la lucha contrainsurgente.
Una vez que logramos comprender la dimensin normativa y estratgica del
Ejrcito, se deben analizar las funciones y competencias de las unidades militares
comprometidas, para poder particularizar las funciones especficas de los militares
involucrados segn los puestos que ocuparon en el perodo materia de
investigacin.
Al finalizar el anlisis del marco terico y normativo anterior, podemos entrar a
estudiar el marco operacional en que se desarrollaron los hechos criminales, el cual
est compuesto de dos elementos: El tipo de operacin y el modus operandi
desarrollado. Este marco operativo ser enfocado segn la metodologa de
estudio de casos. Toda esta parte es medular para probar cmo esas funciones
militares del sujeto activo se efectivizaron en los hechos criminales o cmo el
deber ser normativo rea con las prcticas contrainsurgentes (el ser).
Anotemos que en este tipo de casos, la prueba que obtendremos en forma
mayoritaria ser sobre los hechos mismos, denominado marco operativo,
dirigido a los autores materiales, pero la prueba relacionada a la autora
intelectual, como podran ser documentos donde se plasmen las decisiones y
rdenes para la realizacin de los operativos propiamente dicho, sern de difcil
obtencin, ya sea porque la institucin armada se niega a entregarlos o por ser de
carcter ilegal los mismos no se plasmaron oficialmente. Por ello, el conocimiento
y manejo del marco conceptual y normativo ser de vital importancia para
presentar el caso en forma coherente y establecer presunciones viables en la ruta de
investigacin a seguir.

173

El esquema siguiente explica lo dicho hasta este momento:


Esquema VIII
De los elementos de anlisis del Cmo?
Grado jerarquico

Cmo?

Cargo/Cadena de mando del


Sujeto Activo
Organizacin y principios del
Ejrcito/Organizacin del Ejrcito
en una guerra irregular

Marco
conceptual y
normativo

Funcin/competencia
Unidad militar /Sujeto Activo

Tipo de operativo
Modus operandi

Marco
operacional

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

2.6.1 Marco conceptual y normativo sobre la organizacin y


funcionamiento de la estructura militar
a) Organizacin normativa del Ejrcito de Guatemala
Es importante analizar en trminos jurdicos la organizacin del Ejrcito de
Guatemala y la estructura de mando contemplada en las leyes que regulan la
institucin armada vigente en la fecha del crimen. Dentro del mundo militar existe
un entramado de normas que rigen la institucin, desde las Leyes Constitutivas
(norma principal) hasta normas de segundo orden como Decretos, Acuerdos,
Reglamentos, rdenes, Circulares, Directiva, entre otras.
Muchas de stas normas establecen el rigor del Comando General o Alto Mando
por controlar la vida militar desde los aspectos ms cotidianos, desde describir
paso por paso cmo se forma una tropa hasta con qu matices de colores deben ser
pintadas las instalaciones militares, pasando por controlar los actos de respeto del

174

subalterno a la superioridad y la conducta decorosa que debe tener este ltimo en


actos oficiales.
Este es un elemento ms de anlisis que aunado a todo lo que hemos venido
mencionado hasta el momento nos lleva a concluir que si los simples actos
cotidianos de los elementos militares eran cuidadosamente controlados ms an
los actos desplegados dentro de los operativos militares ordenados que implicaron
violaciones de derechos humanos por parte de la oficialidad y la tropa.
Dentro de este marco normativo, es importante mencionar que cada comando y
dependencia militar contemplaba unas reglas administrativas y operativas de
funcionamiento dependiendo de la naturaleza y competencias asignadas a las
mismas, conocidas como Procedimiento Administrativo Normal (PAN) y
Procedimiento Operativo Normal (PON).
Otro documento importante de analizar respecto a la organizacin militar es la
Tabla de Organizacin y Equipo (TOE) donde se establece la organizacin y
dotacin del Ejrcito de Guatemala (recursos humanos y equipo). El TOE
comprende entre otros datos, la denominacin de empleos, nmeros y plazas con
su respectiva jerarqua que integran cada unidad o agrupacin, el equipo y el
armamento que le corresponde a cada uno y las Armas o Servicios a que pertenece.
Debido a lo complejo y arduo que resultara el anlisis de esta amplia normativa y
procedimientos que, adems, escapa a los objetivos que perseguimos con este
documento, solamente analizaremos la Ley Constitutiva del Ejrcito y colocaremos
en una lista algunas normas existentes.
b) Leyes Constitutivas del Ejrcito de Guatemala:
Tal como lo mencionamos prrafos arriba, las Leyes Constitutivas del Ejrcito de
Guatemala vigentes durante CAI fueron en total cuatro. Presentamos un cuadro
comparativo sobre los aspectos ms relevantes de las mencionadas normas
militares:

175

Cuadro VIII
Anlisis comparativo de las Leyes Constitutivas del Ejrcito de Guatemala
CONTENIDO
Misin

Caractersticas
Principios
Organizacin
Organizacin
territorial

LCEG -68

LCEG-83

LCEG -86

Mantener la independencia, la soberana y el honor de la


Nacin, la integridad de su territorio y la paz en la
Repblica.

LCEG -90
Mantiene la misma
misin e incorpora:
Seguridad interior y
exterior.

nico e indivisible, apoltico y no deliberante.


Se basa en los principios de disciplina y obediencia.
Su organizacin es jerrquica.
El
territorio
se
divide en Zonas y
Bases
Militares,
cuya jurisdiccin se
define por Acuerdo
Gubernativo.

Territorio de la repblica se dividir en jurisdicciones, cuya


circunscripcin se determinar por Acuerdo Gubernativo, a
propuesta del Ministerio de la Defensa Nacional.

Armas y
especialidades

La institucin militar est compuesta por distintas armas o especializaciones


profesionales, las cuales han sido creadas con la finalidad de cumplir
adecuadamente con las funciones que le compete, as tenemos las fuerzas de aire,
mar y tierra.

Integrantes

Oficiales Generales, Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos, Caballeros Cadetes,


Caballeros Alumnos de los Centros de Educacin e Instruccin Militar,
Especialistas, Elementos de Tropa y dems personal que pertenezca a la Fuerza
Permanente, as como los comprendidos en la Fuerza Disponible cuando estn en
funciones del servicio.

Organizacin

Comando General del


Ejrcito.
Ministerio de la
Defensa Nacional.
Estado Mayor
General del Ejrcito.
Comando Militares.
Servicios Militares.
Centros de Educacin
e Instruccin.
Otras Dependencias
Militares.

Alto Mando del


Ejrcito.
Ministerio de la
Defensa Nacional.
Estado Mayor de la
Defensa Nacional.
Comandos
Militares.
Servicios Militares.
Centros de
Educacin e
Instruccin Militar.
Otras Dependencias
Militares

Alto Mando del Ejrcito.


Ministerio de la Defensa Nacional.
Estado Mayor de la Defensa
Nacional.
Comandos Militares.
Comandos Militares Especiales.
Servicios Militares.
Estados Mayores Especiales.
Estados Mayores Personales.
Centros de Formacin,
profesionalizacin, Educacin
Vocacional, Instruccin y
Entrenamiento Militar.
Dependencias Militares Auxiliares.
Otras Dependencias Militares que
en el futuro sean necesarias.

Nota:Cada una de estas unidades o dependencias debe contar con un reglamento o


normativa interna que determine su organizacin y funcionamiento, as como las
176

atribuciones, obligaciones y derechos que tiene cada uno de sus integrantes. Pero
esta normativa interna debe seguir los lineamientos o directrices emitidas por la
superioridad jerrquica. Esto quiere decir que cada una de estas unidades tiene
autonoma funcional en sus respectivas especialidades pero no por ello adquieren
independencia para la toma de decisiones. La operatividad y funcionalidad de cada
una de ellas siempre responde a la doctrina imperante o a las rdenes emitidas por
los superiores.
Funciones

En estas leyes tambin se encuentran reguladas las funciones del Comando General
del Ejrcito o Alto Mando, del Ministro de la Defensa y del Estado Mayor General
del Ejrcito o del Estado Mayor de la Defensa Nacional, as como de sus principales
dependencias.

Mando y
conduccin

A la oficialidad es a la que se le prepara para el mando y conduccin de las


unidades de combate.

Especialistas

Son Especialistas Militares, las personas que causen alta en el Ejrcito de Guatemala
en forma optativa para laborar en su especialidad.

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

ENLACE (PGINA WEB): LCEG-68:


http://www.lexdelta.com/cutrigua/visor.php?pageNum_RsVisor=1&numero_ley=833&totalRows_Rs
Visor=20;
LCEG-83:
http://www.lexdelta.com/cutrigua/visor.php?pageNum_RsVisor=8&numero_ley=1703&totalRows_R
sVisor=21;
LCEG-86:
http://www.lexdelta.com/cutrigua/visor.php?pageNum_RsVisor=1&numero_ley=1996&totalRows_R
sVisor=23;
LCEG-90: http://www.resdal.org/Archivo/guatemala-ley-constitutiva-ejercito.htm

c) Otras normas militares


Se ha colocado en asterisco aquellas normas que tienen un valor jurdico
importante para los casos. A continuacin enumeramos algunas de esas normas de
las cuales se ha tenido acceso por diversas vas:
Sobre la recopilacin de rdenes Generales para ser cumplida por las
Jefaturas de Zonas, Cuerpos, Bases y dems dependencias del Ejrcito,
Circular del Estado Mayor del Ejrcito No. 0089, 26 de octubre de 1951.
Coronel de Artillera y Jefe del Estado Mayor del Ejrcito, Parrinello.
Leer en Listas de Ordenanza, las Circulares y Directivas. Circular del
Estado Mayor del Ejrcito No.0091, 20 de noviembre de 1951. Efectiva a
partir de la fecha. Coronel de Artillera y Jefe del Estado Mayor del
Ejrcito, Parrinello.
177

Formacin del Archivo General del Ejrcito, Directiva Estado Mayor del
Ejrcito, No. 0197. Guatemala, 26 de septiembre 1955, Efectiva a partir de
la fecha (*).
Reglamento B-1-100 Instruccin de Infantera de Orden Cerrado para
uso de las unidades de Infantera del Ejrcito. 15 de enero de 1957.
Presidente Constitucional de la Repblica y Comandante General del
Ejrcito (*).
Se ordena a los comandantes de cuerpos, zonas y bases militares, que
cuando destaquen tropas a otras dependencias, las doten del equipo
completo, para evitar mala presentacin de las mismas y que se
dupliquen los suministros. Circular del Estado Mayor del Ejrcito, No.
0211-DAG. Guatemala, 25 de agosto de 1959. Efectiva a partir de la
fecha. De enterado acuse recibo. Coronel de Infantera, Ministro de la
Defensa Nacional J. Rubn Gonzalez Sigui.
Observaciones y cumplimiento de leyes y reglamentos militares
vigentes. Circular del Estado Mayor del Ejrcito, No. 248-DAG.
Guatemala, 3 de abril de 1961. Efectiva a partir de la fecha: De enterado
acuse recibo. Coronel de Infantera Ministro de la Defensa Nacional,
Enrique Peralta Azurdia(*).

Instrucciones del seor Presidente de la Repblica y Comandante


General del Ejrcito para suprimir la prctica rutinaria de emplear los
trminos no hay novedad cuando se presenta un superior a un puesto
militar. Circular del Ministerio de la Defensa Nacional No. 266.-SAG., 16
de agosto de 1962. Efectiva a partir de la fecha: De enterado y estar
cumpliendo acuse recibo. Coronel de Infantera Ministro de la Defensa
Nacional, Enrique Peralta Azurdia. Coronel de Infantera, Subsecretario
de la Defensa Nacional Ernesto Molina Arreaga.
Impartir con ahnco las academias de leyes y reglamentos militares con
prioridad el Cdigo Militar.- Circular del Ministerio de la Defensa
Nacional Palacio Nacional, No. 297-SAG, 23 de septiembre de 1964.
Efectiva a partir de la fecha: De enterado acuse recibo. Coronel de
Infantera Ministro de la Defensa Nacional Enrique Peralta Azurdia(*).
Todas las dependencias militares tomarn nota que queda
terminantemente prohibido, ocupar a los elementos de tropa en asuntos
que no sean estrictamente del servicio. Circular Ministerio de la Defensa
Nacional, No. 225-S.A.G.E.- Guatemala, 24 de octubre de 1966. Efectiva a
178

partir de la fecha: El Coronel de Infantera, Ministro de la Defensa


Nacional Rafael Arriaga Bosque.
Reglamento sobre Vacaciones, licencias y francos, emitido por Julio
Csar Mndez Montenegro, Presidente Constitucional de la Repblica, y
el Ministro de la Defensa Nacional Doroteo Reyes Santa Cruz. No
establece fecha, puede ser entre 1966 a 1970.
Normas para la transmisin del mando de las unidades y dependencias
Militares. Circular Ministerio de la Defensa Nacional, No. 360-C-1
S.A.G.E. Guatemala, 12 de septiembre de 1968. Efectiva a partir de la
fecha: De enterado acuse recibo directamente al Servicio de Ayudanta
General del Ejrcito. Coronel de Artillera DEM. Ministro de la Defensa
Nacional Rolando Chinchilla Aguilar (*).
Reglamento del Servicio de Justicia Militar, Acuerdo Gubernativo
Nmero M. de la D. N. 14-70, 11 de mayo de 1970, emitido por Julio
Csar Mndez Montenegro, Presidente Constitucional de la Repblica, y
el Ministro de la Defensa Nacional Doroteo Reyes Santa Cruz.
Reglamento de Publicaciones Militares, Acuerdo Gubernativo Nmero
M. de la D. N. 31-70, Publicado en El Guatemalteco, Diario Oficial No. 7,
Tomo CLXXXIX de fecha 22 de julio de 1970, Palacio Nacional:
Guatemala, 23 de junio de 1970 (*).
Reglamento de Publicaciones Militares, Acuerdo Gubernativo Nmero
M. de la D. N. 31-70, Publicado en el Guatemalteco, Diario Oficial No. 7,
Tomo CLXXXIX de fecha 22 de julio de 1970. 23 de junio de 1970,
emitido por Julio Csar Mndez Montenegro, Presidente Constitucional
de la Repblica, y el Ministro de la Defensa Nacional Doroteo Reyes
Santa Cruz.
Se ordena instruir y orientar al personal militar bajo su mando, acerca de
las normas de cortesa que deben observar en el tratamiento hacia los
oficiales generales, oficiales superiores y oficiales subalternos en
cualquier situacin en que se encuentren. Circular del Ministerio de la
Defensa Nacional, No. 410-S.A.G.E.- Guatemala, 04 de octubre de 1973.
Efectiva a partir de la fecha: De enterado, acuse recibo, General de
Brigada DEM. Ministro de la Defensa Nacional Fausto David Rubio
Coronado.
Procedimiento a seguir para la produccin, adquisicin, control,
almacenaje, manipulacin e incineracin del material cartogrfico.
179

Circular Ministerio de la Defensa Nacional, No. 414 - S.A.G.E.


Guatemala, 18 de Junio de 1974. De enterado acuse recibo directamente
al Servicio de Ayudanta General del Ejrcito. General de Brigada DEM,
Ministro de la Defensa Nacional, Fausto David Rubio Coronado.
Normas para el uso correcto de los vehculos terrestres del Ejrcito de
Guatemala, requerimientos para su conduccin y servicio de
conductores. Circular del Ministerio de la Defensa Nacional, No. 4-00275.-SAGE.- Guatemala, 31 de octubre de 1975. Efectiva a partir de la
fecha: De enterado acuse recibo. General de Brigada DEM, Ministro de la
Defensa Nacional, Fernando Romeo Lucas Garca. General de Brigada
Vice-Ministro de la Defensa Nacional, Juventino Gmez Recinos.
Normas para depurar los archivos del Ejrcito. Circular del Ministerio de
la Defensa Nacional, No. SAGE-001-79. Guatemala, 22 de agosto de 1979.
Efectiva a partir de la fecha. De enterado acuse recibo directamente al
Servicio de Ayudanta General del Ejrcito General de Divisin Ministro
de la Defensa Nacional Otto Guillermo Spiegeler Noriega (*).
Reglamento para Especialistas del Ejrcito de Guatemala, Ministerio de
la Defensa Nacional, 15 de mayo de 1981, Presidente de la Repblica,
Comunquese Lucas G. Ministro de la Defensa Nacional, ngel Anbal
Guevara Rodrguez (*).
Reglamento de Condecoraciones y Distintivos Militares, Acuerdo
Gubernativo No. 43-82, Comunquese al General de Brigada Jos Efran
Ros Montt. Viceministro de la Defensa Nacional encargado del
Despacho, Oscar Humberto Meja Vctores (no establece fecha).
Faltas impunes cometidas por elementos del Ejrcito de Guatemala.
Circular del Ministerio de la Defensa Nacional, No. MDN-007-85SAGE.- Guatemala, 12 de abril de 1985. Efectiva a partir de la fecha,
General de Divisin, Ministro de la Defesa Nacional Oscar Humberto
Meja Vctores. Coronel de Caballera DEM, Vice-Ministro de la Defensa
Nacional Juan Francisco Aguilar Oliva (*).
Directiva que establece la estrategia militar para continuar las
operaciones del Ejrcito de Guatemala durante el ao 1986, para tal
efecto lo ordenado en el Plan de Campaa "Consolidacin Nacional 86"
deber cumplirse bajo los lineamientos establecidos en la presente
directiva. 040800FEB86 HAGM-86, Directiva no. 3-LMRAJAEEl General

180

de Brigada Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional Hctor


Alejandro Gramajo Morales (*).
Reglamento General del Estado Mayor de la Defensa Nacional, Acuerdo
Ministerial Nmero 066, 23 de agosto de 1988, Ministro de la Defensa
Nacional (*).
Norma los colores de pintura que deben aplicarse a los diferentes tipos y
clases de instalaciones en las Dependencias del Ejrcito de Guatemala,
Estado Mayor de la Defensa Nacional, 290800NOV90, IGE-SMM,
Directiva No. 016-90.
Reglamento de Ascensos en el Ejrcito de Guatemala, Acuerdo
Gubernativo No. 1316-90, 20 de diciembre de 1990, Presidente de la
Repblica.
Reglamento para el Servicio del Ejrcito en Tiempo de Paz, 28 de
diciembre de 1990, Comunquese: Marco Vinicio Cerezo Arvalo,
Presidente de Repblica. Ministro de la Defensa Nacional, General de
Divisin, Juan Leonel Bolaos Chvez.
Reglamento para Oficiales Asimilados del Ejrcito de Guatemala, Orden
General del Ejrcito para Oficiales Asimilados No. 12-92, Ministerio de la
Defensa Nacional, 30 de diciembre de 1992. Disposiciones del Presidente
Constitucional de la Repblica y Comandante General del Ejrcito.
Comunquese: Jorge Antonio Serrano Elas. Ministro de la Defensa
Nacional, General de Divisin, Jorge Roberto Perussina Rivera.
Reglamento de Sanciones Disciplinarias en el Ejrcito de Guatemala,
Orden General del Ejrcito para Oficiales No. 06-95, Ministerio de la
Defensa Nacional, 27 de junio de 1995.
Reglamento de Juntas de Honor del Ejrcito de Guatemala, Acuerdo
Gubernativo No. 602-98, 09 de septiembre de 1998, Presidente de la
Repblica lvaro Arz. Ministro de la Defensa Nacional, General de
Brigada Hctor Mario Barrios Celada.

Orden General del Ejrcito para oficiales No.03-2005.Confidencial,


Acuerdo Gubernativo Nmero 24-2005, 24 de enero 2004, Comunquese:
Oscar Berger, Presidente de la Repblica. General de Brigada, Carlos
Humberto Aldana Villanueva Ministro de la Defensa Nacional.

HIPERVNCULO 13: http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2048

181

d) Principios de la estructura castrense (Ver Glosario de trminos


militares)150
La estructura vertical y piramidal151 de la institucin castrense ha motivado la
jerarquizacin interna de sus integrantes. Respecto al concepto de JERARQUA
Cabanellas dice: organizar de manera estrictamente diferenciada por grado, segn las
cualidades o atribuciones, con sujecin a precisas reglamentaciones y severa disciplina152.
De igual forma, la jerarqua es "sinnimo de autoridad y preeminencia. Implica un orden
ascendente o en cadena de los grados que existen en las fuerzas armadas, iglesias, partidos o
entre las autoridades del Estado"153.
De estas definiciones y del carcter piramidal castrense podemos decir que la
jerarqua tiene dos caractersticas fundamentales: a) Es una forma de organizacin
que posibilita la clasificacin de atribuciones y/o funciones de las personas que la
integran, as como de las unidades que la componen; y b) Es una forma de
organizacin que permite la divisin de la institucin en forma escalonada, es
decir, que los elementos que la componen estn interrelacionados de manera que
son inferiores o superiores unos de otro. Complementan este principio militar dos
conceptos que estn estrechamente ligados y que son de cumplimiento obligatorio
por parte de los miembros de la institucin castrense: la verticalidad y la sumisin
a la cadena de mando.
La VERTICALIDAD es un concepto que se emplea en las fuerzas armadas para
enfatizar que, cada miembro o unidad, por pequea que sea, tiene un jefe
inmediato y todos los subordinados tienen que cumplir y obedecer las rdenes por
l emitidas. En sentido recproco, los subordinados tienen la obligacin de
proporcionar o rendir informes o reportes de las actividades efectuadas a sus jefes
inmediatos.
Mientras ms se suba en la escala jerrquica, ms son las obligaciones y deberes de
los jefes. De esta forma, los jefes superiores van asumiendo funciones de sancin,
150 Esta

parte fue desarrollada en base al Peritaje Tcnico Militar en la masacre de las Dos Erres, del
General en retiro Rodolfo Robles Espinoza, Guatemala, junio 2010.

151

Cfr.: http://www.fuerzasarmadasecuador.org/espanol/publicaciones/revistajuljerarquizaciondisciplina.htm. Fecha de


consulta: 15 de mayo de 2011.

152

Cabanellas, G.: Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, Buenos Aires, T. VII / S-R. /Edit.
Heliasta S.R.L. 24ed., 1996.
Diccionario Militar Estratgico y Poltico, Fernando De Bordeja y Mencos, Editorial San Martn,
Madrid 1981.

153

182

disciplinarias y/o administrativas en caso exista incumplimiento de las rdenes


emitidas.
La jerarqua y la verticalidad tienen como consecuencia que en la institucin
armada prevalezca la subordinacin a la cadena de mando. Al respecto, es
importante sealar que la CADENA DE MANDO es el "eslabn jerrquico castrense que
fija tanto la sucesin en el mando de una unidad, zona o teatro de guerra, como las
preeminencias en la decisin y ejecucin de las operaciones, as como las adecuadas
interdependencias con y entre los subordinados. Su amplitud depende de la naturaleza de
los cometidos asignados y de las fuerzas que tiene el mando a su disposicin"154.
Estos conceptos emitidos estn arraigados en la mente de los miembros de las
fuerzas armadas y son cumplidas con prontitud. El respeto a la jerarqua ocasiona
que sus integrantes reconozcan la necesidad de un ordenamiento superior al
individuo y consustancial al bien comn.
Otro principio fundamental en la estructura militar es la DISCIPLINA. Segn la
ideologa castrense slo mediante la disciplina se podr mantener el orden y la
subordinacin entre los miembros del cuerpo. Pero, qu significa la disciplina?
Segn el diccionario de la Real Academia Espaola la disciplina es la "
observancia de las leyes y ordenamientos de la profesin o instituto"155.
En este aspecto, es importante sealar lo siguiente "Quiz se pueda decir brevemente
que no es ms que la voluntad de cumplir siempre con el propio deber, segn la define un
tratadista militar (). La disciplina es esencialmente subordinacin, obediencia, orden, que
constituyen un alto sentimiento del deber y una rgida y firme voluntad de cumplirlo; sta
se manifiesta en diversas formas con facetas que entraan a ms de las ya nombradas otras,
como el espritu de cuerpo y el honor militar"156. La disciplina militar es la base
fundamental sobre la cual descansa la estructura castrense. Sobre la disciplina
militar se establece: se ordena a los seores Jefes y Oficiales, el cumplimiento de todas
y cada una de las disposiciones que norman la vida militar y les recuerda que el oficial de
alta en el Ejrcito, debe tener siempre presente todas aquellas leyes que no estn derogadas y
154
155

156

Ibdem.
Real Academia Espaola. Diccionario de la Lengua Espaola. Madrid, Vigsima segunda
edicin, 2001. Versin electrnica: http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?LEMA=cultura.
Fecha de consulta: 16 de abril de 2011.
Cfr.: http://www.fuerzasarmadasecuador.org/espanol/publicaciones/revistajuljerarquizaciondisciplina.htm. Fecha de
consulta: 16 de mayo de 2011.

183

cumplirlas en toda ocasin, pues en su exacta observancia, descansa la disciplina que es la


base principal de la Institucin Armada (Subrayado fuera del texto original)157. En
otra circular se puede leer sobre este tema: La base fundamental sobre la que descansa
toda la estructura del Ejrcito de Guatemala radica en la disciplina y observancia de las
normas de respeto y acatamiento a las rdenes superiores, con lealtad irrestricta y
comportamiento ejemplar, dentro de las normas morales y de conducta, tanto dentro del
hogar, como en nuestros Cuerpos y Dependencias Militares(Subrayado fuera del texto
original)158.
La SUBORDINACIN es un componente de la disciplina. Es el respeto y acatamiento
debido hacia los superiores en grado o a quienes, por el momento, se encuentran
desempeando un cargo de superior jerarqua. La OBEDIENCIA representa la
subordinacin consciente de la propia voluntad a las disposiciones de los niveles
superiores de la jerarqua institucional159. La obediencia es la disposicin general y
permanente para actuar con leal eficiencia, por el hecho de reconocer que la orden
viene de un superior, que la emite dentro de los criterios de precisin, lgica,
concisin y oportunidad160.

157

158

159
160

Observaciones y cumplimiento de leyes y reglamentos militares vigentes. Circular del Estado


Mayor del Ejrcito, No. 248-DAG. Guatemala, 3 de abril de 1961. Efectiva a partir de la fecha: De
enterado acuse recibo. Coronel de Infantera Ministro de la Defensa Nacional, Enrique Peralta
Aturda.
Se ordena instruir y orientar al personal militar bajo su mando, acerca de las normas de cortesa
que deben observar en el tratamiento hacia los Oficiales generales, oficiales superiores y oficiales
subalternos en cualquier situacin en que se encuentren. Circular del Ministerio de la Defensa
Nacional, No. 410-S.A.G.E.- Guatemala, 04 de octubre de 1973. Efectiva a partir de la fecha: De
enterado, acuse recibo, General de Brigada DEM. Ministro de la Defensa Nacional Fausto David
Rubio Coronado.
Cfr.:
http://www.armada.cl/site/rumbo_manana/conferencias_mar/1998/mconferen.html.
Fecha de consulta: 15 de mayo de 2011.
Cfr.: http://www.mindefensa.gov.co/nuevoweb/ministerio/Min_virtudes.html. Fecha de
consulta: 15 de mayo de 2011.

184

GLOSARIO DE TRMINOS MILITARES


Canal de mando: se llama Canal de Mando al conducto por el cual un superior imparte
sus rdenes e instrucciones a las unidades, dependencias y en general a todo el personal
subalterno, estableciendo en forma clara y definida, las dependencias superiores que
dirigen al Ejrcito de Guatemala, de acuerdo con su orientacin y funcionamiento.
Escala jerrquica: en el Ejrcito de Guatemala consiste en los grados que puede tener un
militar.
Decisin militar: la decisin es una funcin del mando militar que consiste en establecer
o seleccionar o aprobar o autorizar una determinada forma de accin o curso de
accin para cumplir una misin. Esta decisin implica responsabilidad de quien ejerce el
mando o comando de una organizacin militar. Debido a ello, se afirma que la decisin
conlleva la responsabilidad del comandante, pues establece la voluntad del superior
jerrquico en cuanto al cmo se deben hacer las cosas para que los subordinados
cumplan su tarea. Las decisiones se deben transmitir como rdenes a sus subordinados.
La expresin de las rdenes debe ser clara, precisa y concisa, adecundose a la formalidad
del lenguaje militar que constituye parte de la Doctrina Militar.
Disciplina militar: consiste en la estricta observancia de las leyes, de las disposiciones
vigentes y de las rdenes superiores a que est obligado todo militar e implica la
subordinacin consciente y constante de la voluntad individual en provecho del conjunto.
La Disciplina Militar es la base fundamental sobre la cual descansa la estructura militar.
Jerarqua militar: es el grado, clase o categora que se atribuye al personal militar.
Tambin es la expresin genrica que se refiere al conjunto de miembros de la institucin
militar caracterizados por grados o niveles.
Obediencia: consiste en cumplir una orden de quien manda. El superior jerrquico tiene
la potestad de mandar u ordenar, sujeta a las regulaciones de las Leyes, Reglamentos y
Manuales Militares.
Subordinacin: es la obediencia del inferior al superior jerrquico.
Fuente: 1) Diccionario Militar Estratgico y Poltico, Fernando De Bordeja y Mencos, y 2) Peritaje
Tcnico Militar en la masacre de Las Dos Erres, General en retiro Rodolfo Robles Espinoza,
Guatemala, junio 2010.

e) Organizacin del Ejrcito en una guerra irregular


Es importante analizar la organizacin que adopt el Ejrcito en la lucha contra la
guerrilla a partir de los manuales contrainsurgentes que se crearon durante el
conflicto armado interno, en los cuales se contemplaba la estrategia del Ejrcito en
el combate contra la subversin en dicha poca.
En los mencionados manuales se establece una forma de organizacin adaptable al
contexto de la guerra irregular contra los Grupos Subversivos.
185

Uno de los textos a los cuales se tiene acceso es el Manual de Guerra


Contrasubversiva de la versin de 1978161, el cual establece que: El nmero, la
organizacin y el rol de los diversos escalones de comando puede variar en funcin de la
organizacin administrativo civil y militar, de la ubicacin y extensin del territorio
comprendido por la subversin, de la densidad de la poblacin, de la situacin
internacional, as como el grado de desarrollo de la accin subversiva De estas
consideraciones, se puede llegar a la conclusin que las Fuerzas Armadas continan
jugando un papel decisivo en la Guerra Contrasubversiva. En esta guerra ms que la
perfeccin en el armamento y en el quipo INTERESA LA ORGANIZACIN,
DISCIPLINA Y COHESIN QUE SEPA MANTENER LAS FUERZAS
ARMADAS162.
Segn este Manual se define claramente el Canal de Autoridad en todos los
escalones, y dependiendo de si se trate de una situacin normal o una situacin
anormal, ya que en estas ltimas, el Canal de Autoridad cambia.
En situaciones normales, corresponde al Ejecutivo la direccin general de todas las
acciones de la Guerra Contrasubversiva en los diferentes campos con el
asesoramiento de la autoridad militar y en coordinacin con sta para todos los
aspectos relacionados con las Fuerzas Armadas. Esto no sucede en situaciones
anormales, donde el Canal de Autoridad lo asume por completo el Ejrcito: En
cambio, en situacin anormal (Estado de Sitio) la autoridad pasa al Comando Militar quien
acciona a la autoridad pblica para todos los aspectos que se relacione directamente con las
Fuerzas Armadas163.
Se considera situacin anormal cuando las acciones del enemigo exterior y/o
adversario interior, son de tal naturaleza que haran peligrar la seguridad del
frente interno, si no se les hiciera frente. Esta situacin da origen al establecimiento
de un estado especial de las consideradas en la Ley de Orden Pblico164.

161

162
163
164

Centro de Estudios Militares. Escuela de Comando y Estado Mayor. Manual de Guerra


Contrasubversiva (elaborado con fines de instruccin como gua para el planeamiento y
conduccin de la Guerra Contrasubversiva). Texto especial de Terminologa Militar. Ejrcito de
Guatemala. Guatemala, 1978, total de pginas 319.
Centro de Estudios Militares. Escuela de Comando y Estado Mayor. Op Cit., p. 8 y 11.
Centro de Estudios Militares. Escuela de Comando y Estado Mayor. Op.Cit., p. 8.
Ibidem., p. 15.

186

En las situaciones anormales es necesario declarar el rea afectada en Estado de


Sitio que es: el que jurdicamente no crea poderes, sino simplemente autoriza el uso del
poder ya otorgado por la ley, lo que presupone la previsin de la emergencia propiamente
dicha. El uso del poder predeterminado, solo puede perseguir la defensa del orden jurdico
subvertido o atacado y el retorno a la normalidad165. Segn este contexto la
organizacin de la defensa interior del territorio comprende los escalones
siguientes166:

Escaln de Concepcin:
Un Escaln de Concepcin, a nivel nacional, constituido por el Presidente de la
Repblica, asesorado por el Consejo Permanente de la Defensa Nacional. Este
Consejo al parecer nunca fue creado, a pesar de la recomendacin del Centro de
Estudios Militares, pues en la dcada de los 80 el poder poltico y militar estaba
concentrado en la estructura castrense.

Escalones Intermedios o de coordinacin:


Los Escalones Intermedios o de coordinacin, constituidos por las Zonas de
Seguridad Nacional (ZSN) y las Subzonas de Seguridad Nacional (SZSN). En el
mbito militar, la ZSN estaba conformada por el Comandante de la Zona Militar y
la SZNS estaba integrada por la autoridad militar, normalmente el Comandante
de la Zona Militar del Departamento.

Escalones de Ejecucin:
Los Escalones de Ejecucin constituidos por las reas de Seguridad Nacional
(ASN) y el mbito militar generalmente por un comandante de destacamento o en
su defecto, un comisionado militar.

165
166

Ibidem., p. 16.
Ibidem., p. 19 (21).

187

Esquema IX
Escalones de la estructura militar en el marco de la lucha contrainsurgente

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

f) Funciones de los militares involucrados.


Se debern analizar las funciones de los militares dentro de la estructura militar en
la fecha de los hechos. Tal y como se ha indicado con anterioridad, las funciones de
los miembros del Ejrcito se encuentran en las leyes constitutivas, reglamentos
internos, normas de procedimiento y manuales, dependiendo del Comando o
dependencia militar. Sin embargo, a manera de ilustracin sobre las funciones
genricas doctrinarias de un Jefe de unidad militar relacionndolo con los
principios de jerarqua y disciplina, as como la importancia de la cadena de
mando, tenemos lo expresado por el perito General en retiro del Ejrcito peruano,
Rodolfo Robles Espinoza lo siguiente:
El jefe es el que responde de todo lo que haga o deje de hacer, ser el jefe significa conocer
perfectamente la situacin en la que est su unidad es imprescindible tener conocimiento perfecto de

188

la Misin que se le est exigiendo saber, determinar el cmo hacer las cosas, las acciones para
cumplir con la misin, saber distribuir las tareas y difusin de las rdenes en forma concreta, clara
y precisa que no haya duda, pero sobre todo distribuirlas para que lleguen a los responsables y por
ltimo la Supervisin y Control de lo que se ordena, por eso es que en la vida militar el Jefe tiene la
potestad del mando pero a la vez la alta responsabilidad de que sus rdenes sean cumplidas tal como
las da y no puede aceptarse de que haya desviaciones o perversiones en el cumplimiento de eso; el
afecto de la decisin tambin es muy importante, en una zona militar o en una fuerza de tarea, en
un batalln, en una brigada donde hay un comandante, el Jefe, es quien tiene la responsabilidad, es
el nico que puede decidir. Puede tener un Estado Mayor, pero ste es un equipo que sirve para
asesorarlo, para recomendarlo pero la responsabilidad de la decisin es del Jefe y solamente del Jefe,
la responsabilidad de los asesores, de los miembros del Estado Mayor es de hacer bien su trabajo y
recomendar compenetrado con lo que est sucediendo de cul es la situacin, informar y recomendar
pero en todo el caso, la responsabilidad de decidir es la del Jefe. Bajo ese concepto se tiene que ver lo
que es la cadena de mando, la jerarqua y la disciplina es importante porque un militar solamente
debe obedecer en operaciones y en aspectos propios a su jefe directo al que est en la lnea de jefe de
mando, de la primera compaa obedece al capitn de la primera compaa pero no tiene que
obedecer al capitn de la segunda o tercera compaa porque no estn en su cadena de mando, eso es
importante para saber las reglas de la subordinacin. La jerarqua son los diferentes niveles en que
est estructurado el ejrcito o alguna institucin o fuerza armada y son los oficiales, personal de
especialistas y ms abajo la tropa. La disciplina de una organizacin es el conocimiento de las leyes,
de todas las leyes, particularmente las leyes militares de los reglamentos, de los manuales y todo
jefe est obligado a que haya disciplina en su unidad. Si tiene una organizacin indisciplinada
l asume la responsabilidad de exceso que pudiera existir. (Subrayado propio)167.

g) Tipo de operativo y modus operandi


En el anlisis del tipo de operativo y modus operandi optamos por desarrollar estos
aspectos en la metodologa de anlisis de casos, pues consideramos que su
compresin ser mayor a luz de los hechos que slo en la dimensin terica.
2.6.2 Estudio de casos

167

Cfr.: Sentencia Tribunal Primero de Sentencia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente, 2
de agosto de 2011, C-01076-2010-00003, p. 41 (42).

189

En el siguiente apartado desarrollaremos la metodologa de estudio de casos,


aplicando algunas de las categoras militares estudiadas en este apartado, esto,
segn la informacin obtenida de la sistematizacin de los casos seleccionados
para este estudio.

a) Caso de la ejecucin extrajudicial de Myrna Mack (1990)


Organizacin del Ejrcito o de la unidad involucrada
Organizacin Jerrquica del Estado Mayor Presidencial
1990
JEFE ESTADO MAYOR PRESIDENCIAL

Guardia
Presidencial

Palacio
Nacional

Departamento de
Seguridad Presidencial
G2

Departamento de
Control Administrativo

Protocolo
EMP

Segundo Jefe
Estado Mayor
Presidencial

Tercer Jefe Estado


Mayor Presidencial

Departamento
Personal G -1

Departamento
Administrativo G- 4

Departamento de
Operaciones G-3

Departamento de
Comunicaciones

Debido a que el asesinato de Myrna Mack fue el 11 de septiembre de 1990, se


analizaron los principios y la organizacin del Ejrcito de Guatemala con base en
la Ley Constitutiva del Ejrcito de Guatemala (Decreto Ley No. 26-86), vigente
desde el 14 de enero de 1986 (publicado en el Diario Oficial el 13 de enero del
mismo ao) hasta el 27 de enero de 1991 (publicado en el diario oficial el 17 de
enero de 1991). Posteriormente, se tuvo que analizar al Estado Mayor Presidencial
(EMP) como una dependencia o unidad del Ejrcito de Guatemala y, por lo tanto,

190

su organizacin y su estructura, estaban diseados segn los principios castrenses


anteriormente sealados.
De igual forma, el personal que lo integra, tena que respetar y ceir su conducta a
las obligaciones y atribuciones que la ley militar les concede. La dependencia o
integracin del Estado Mayor Presidencial dentro de la estructura del Ejrcito se
determin por lo establecido en los artculos 12 inciso 8, 17, 22 y 27 de la LCEG-86.
Se ubic dentro del organigrama del Ejrcito al EMP. Posteriormente, se desarroll
la estructura y funcionamiento del EMP segn su Procedimiento Administrativo
Normal (PAN), en la fecha del asesinato, as como, se efectu el anlisis de su
organigrama.
Como se puede observar del organigrama presentado, el EMP estaba conformado
por diversas unidades, las cuales tenan una misma finalidad: proteger al
Presidente de la Repblica y su familia (deber ser).

La Inteligencia como parte de la estrategia global de contrainsurgencia


diseada por el Ejrcito

La estrategia de lucha contrasubversiva tena entre sus ejes fundamentales la labor


de Inteligencia. Mediante la misma se logr recolectar y analizar todo tipo de
informacin, que provena de una compleja y eficiente red de inteligencia. A raz
de la importancia y de los xitos obtenidos por la inteligencia militar en la lucha
contra la guerrilla, se fue dotando a estas unidades de personal y recursos
materiales y tecnolgicos de ltima generacin y, asimismo, se otorgaron a sus
miembros prerrogativas y preferencias.
El Sistema de Inteligencia estaba conformado esencialmente por la Direccin de
Inteligencia y por el Archivo del EMP. De esta forma, los miembros de inteligencia
militar pasaron de ser simples colaboradores a ser las personas que en muchas
ocasiones dirigieron o determinaron el destino, las operaciones y las estrategias a
aplicar en la lucha contra la guerrilla. Cada comando o unidad del Ejrcito contaba
con una unidad de inteligencia.
En Guatemala, las unidades de inteligencia asumieron diferentes nombres,
dependiendo de su ubicacin jerrquica (D-2, G-2 y S-2). A pesar de que
formalmente en las leyes militares se establece que los miembros de estas unidades
191

deben remitir sus reportes de informacin y anlisis a los jefes de la dependencia


donde se encuentran, en la prctica, y segn los datos recolectados por la CEH y
por el REMHI168, se puede decir que dirigan sus partes de novedades o reportes de
informacin nicamente a sus jefes inmediatos de la unidad de inteligencia.
Debido a estas prerrogativas y falta de control, obtuvieron un poder casi ilimitado
y sus actuaciones no eran cuestionadas por sus superiores jerrquicos.
Esta libertad en su accionar y los recursos que les fueron otorgando origin que
aparte de su labor de recoleccin y anlisis de informacin, fueran adquiriendo
funcionalidad operativa, es decir, que ellos mismos podan efectuar o poner en
prctica planes operativos.
Estos planes operativos, por la misma condicin de ser efectuados por miembros
de inteligencia, tenan entre sus caractersticas principales que eran encubiertos y
deban ser realizados con la mayor discrecin y confidencialidad posibles. A raz
de ello, y con base a sus propios anlisis de informacin, determinaban quin era
guerrillero, quin apoyaba a la guerrilla o bien quin deba ser considerado como
"enemigo interno" -de acuerdo a la Doctrina de Seguridad Nacional imperante- y
acto seguido determinaban, de conformidad con dicha doctrina, si esa o esas
personas constituan un peligro para la seguridad nacional o para los planes
militares de lucha contra la guerrilla, pudiendo entonces planificar y ejecutar las
acciones u operativos que consideraran necesarios para neutralizarlos o
eliminarlos.

Funciones del Jefe del Departamento de Seguridad Presidencial

Los deberes y obligaciones que a continuacin se sealan fueron extrados del


Reglamento para el Servicio del Ejrcito en Tiempo de Paz (Acuerdo Gubernativo
del 29 de abril de 1935) y de la LCEG-86, las cuales estaban en vigencia al momento
de ocurrir el asesinato. Estos cuerpos normativos sealan la organizacin y las
obligaciones generales de la institucin armada.

168

Cfr.: CEH, Volumen I, Captulo II, La Inteligencia, prrafos 176-388. Ver: Informe del Proyecto
Interdiocesano de Recuperacin de la Memoria Histrica (REMHI: Guatemala Nunca Ms),
ODHA, Tomo II, los mecanismos del horror, Captulo Primero la inteligencia de la violencia,
en versin electrnica: http://www.odhag.org.gt/html/TOMO2C1.HTM.

192

Se tuvo que realizar esta interpretacin y anlisis en razn de que el MDN no


proporcion las funciones especficas de los integrantes del DSP aduciendo que la
misma constitua Secreto de Estado.
Es as, que en el momento del asesinato el Jefe del DPS-EMP, actualmente
condenado por el asesinato, tena entre sus atribuciones (del comandante de
batalln), las siguientes:
-

Deber de observar que sus subordinados cumplan las leyes, rdenes y


reglamentos en forma disciplinada y con exactitud.
Obligacin de verificar personalmente que el personal bajo su mando, en
particular los especialistas, cumplan a cabalidad con sus obligaciones y

funciones y en caso de incumplimiento deber imponer las sanciones


respectivas.
Obligacin de establecer mecanismos para controlar de manera efectiva que
el personal bajo su mando respete los principios de subordinacin y
disciplina, debiendo exigir que sus rdenes se cumplan con exactitud y
prontitud.
Obligacin de estar informado de todo lo acontecido en la unidad bajo su
mando, a travs de los resmenes de los partes diarios que solicitar
obligatoriamente, llevando a travs de ello un control de las actividades del
personal y del uso de los recursos fsicos de la dependencia.

Tipo de operacin militar

La ejecucin extrajudicial de la antroploga Myrna Mack fue un operativo


encubierto de Inteligencia perpetrado por el DSP-EMP. Desde el punto de vista
doctrinal un operativo ilegal de Inteligencia comprende cuatro etapas, las cuales
son169:
-

Situacin: Que consiste en hacer un breve anlisis de la coyuntura nacional,


identificando a los desestabilizadores. Una vez identificados, se forma o
actualiza el expediente de las posibles vctimas.

169

Proceso judicial del asesinato de la antroploga Myrna Mack Chang. Declaracin pericial de
Clever Pino Benam, 16 de septiembre de 2002, C-5-99 Of. 3ro, pieza 2244-51. Cfr.: Vsquez
Cucho, Nadezhda. Sistematizacin Jurdica de los Procesos Penales contra los autores de la
ejecucin extrajudicial de Myrna Mack Chang (1990-2004), Guatemala, Fundacin Myrna Mack,
2010 (con el financiamiento de AECID). Documento indito, no publicado.

193

Misin: Que establece el plan de operacin especial de inteligencia. Se


identifica a la vctima; se define qu hacer con ella (asesinarla, torturarla,
amenazarla, desaparecerla, entre otros); se define cmo hacerlo; se
determina el tiempo del operativo (inicio y fin); y se elige el escenario para
llevarlo a cabo.
Ejecucin: Esta fase es la definicin y ejecucin de la operacin hasta el ms
mnimo detalle. Asimismo, esta parte del plan contempla el empleo de las
diversas tcnicas operativas (vigilancia, interceptacin telefnica, fotografa,
observacin y descripcin, entre otras). Igualmente, se elige el personal a
participar en base a sus caractersticas y a las disponibilidades de personal,
contemplndose en algunos casos y de acuerdo a las necesidades el empleo
de equipos mixtos. Finalmente, se determina las tareas especficas a cada
uno de los equipos u elementos participantes en la operacin (divisin del
trabajo).
Consolidacin: Este componente del plan considera todas aquellas
previsiones orientadas al ocultamiento y encubrimiento de la ejecucin, de
manera tal que la operacin especial de inteligencia sea exitosa. Se realizan
acciones tales como actividades de distorsin, desinformacin,
hostigamiento, amenazas o eliminacin de testigos o de los propios
elementos operativos si fuera necesario.
Esquema X
Etapas de un operativo ilegal de inteligencia

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

194

Modus Operandi170

A finales de agosto aproximadamente, el Coronel Juan Valencia Osorio, Jefe del


DSP, deja en el escritorio del sargento mayor, agente operativo, Noel de Jess Beteta
lvarez, el expediente de la antroploga Myrna Mack Chang: () ms o menos como
en agosto creo que te dije, si en agosto recib el expediente Yo digo que a finales, porque la
ejecucin y todo eso tardo como 15 das nada ms (). Cuando yo llegu ya estaba el
expediente ah, ya estaba el expediente, como te digo hay veces que lo ponen ah, o sea, que el
Jefe slo pone para que uno llegue nada ms a trabajar. Entonces cuando yo llegue, pero como
te digo, siempre ordenado por el Coronel Valencia, trabajando para l como grupo de choque
que era donde yo estaba171.Una vez con el expediente en su poder Noel de Jess Beteta
lvarez, le fue a preguntar al Coronel Juan Valencia Osorio, sobre qu hacer:
Entonces cuando yo llegue a preguntarle a l me dijo: Vigilancia y as172, refirindose a la
seal romana de ejecutarla, con el pulgar hacia abajo.
La primera vez que el autor material, Noel de Jess Beteta lvarez, identific como
objetivo a su vctima fue el mismo da que le entregaron el expediente. La ubic en
su casa y, la sigui, a su centro de trabajo en moto. A partir de all, se sigui un
proceso de seguimiento e investigacin: Desde temprano se montaba la vigilancia,
porque la hora de entrada es a la 7 de la maana, ponte tipo 7:30 ya estaba yo Como ya
tena coordinado todo, sino me la encontraba ah ya saba que tena que estar en las oficinas de
AVANCSO173. La vigilancia empezaba en su casa y la seguan hasta su trabajo,
permaneciendo en dicho lugar hasta que la vctima se retiraba. Ante la pregunta a
Beteta sobre cunto tiempo duro la vigilancia, ste contest: Como 15 das174.
El autor material realizaba un reporte verbal al coronel Juan Valencia Osorio en las
oficinas del DSP-EMP: () a tales y tales horas sali OK, continua175. El operativo
culmina, el 11 de septiembre de 1990, cuando el autor material aprovechando la
oscuridad de la noche y la soledad, decide ejecutar la orden: () vi el factor
170 Cfr. Vsquez Cucho, Nadezhda. Op.Cit., p. 22 (28).Documento indito, no publicado.
171

172
173
174
175

Audio casete del 7 de junio de 1992 sobre la entrevista a Noel de Jess Beteta lvarez realizada
en el Preventivo de la Zona 18. Audio casete que fue escuchado en la audiencia del debate, el 17
de septiembre de 2002. Expediente C-5-99, Of. 3ro, Acta del Debate, pieza XI, folio 2260-61. A
dicha grabacin se le dio valor probatorio positivo, al ser reconocido como verdadero por Noel
de Jess Beteta lvarez y Lemus Alvarado durante el debate.
Expediente C-5-99, pieza XI, folio 2260-61.
Loc. Cit.
Loc. Cit.
Loc. Cit.

195

oscuridad, soledad Cuando ella sali fue cuando yo la vi y me atraves la calle, cuando iba
cruzando la calle vi que no haba mucha gente, entonces fue cuando prosegu a la ejecucin
con el pual176. Uno de los testigos presenciales del asesinato, describe la forma en
que apualaron a Myrna Mack: Yo vena pasando por la doce calle... el once de
septiembre de mil novecientos noventa entre siete y siete y media de la noche ms o
menos se atravesaron dos tipos, de izquierda para la derecha, viniendo de lado oriente,
agarraron a Myrna y la botaron, vi que los dos tipos estaban moviendo las manos, y nos
atravesamos, porque nosotros venamos del lado derecho, cuando vimos el ataque nos
pasamos a la izquierda, estos tipos estuvieron como cuarenta y cinco segundos, y salieron
corriendo Uno agarr por atrs, y la bot, y cuando estaba en el suelo, los dos se
agacharon, no me recuerdo quien fue el que la agarr slo vi que sacaron cuchillos y cuando
pasaron corriendo llevaban bolsas plsticas177.Analizando las etapas de un operativo
ilegal de inteligencia, las declaraciones del autor material y los hechos que
acontecieron despus del asesinato, se desprenden fcilmente los elementos
constitutivos de este tipo de operativos. Es as que, en la declaracin del autor
material posterior a su condena, el 7 de abril de 1994, se resume grficamente las
mencionadas etapas:
Misin
Situacin

Ejecucin

Yo estaba en el grupo especial o el comando, en el grupo de choque... no siempre todas las


misiones terminan en asesinato, la informacin es catalogada y analizada, o sea se
confirma... tal vez unas 30 eliminaciones al ao... una MISIN de este tipo, tarda si
mucho, quince das... Si, en agosto recib el EXPEDIENTE, entonces all ya fue la
PLANIFICACIN, yo digo a finales de agosto porque la EJECUCIN y todo eso tard
como quince das nada ms... se hizo un proceso de seguimiento e investigacin o sea que lo
que uno hizo se lo entregas a tu jefe... La tuve bajo vigilancia quince das, porque pensaba
hacer una cosa bien... la decisin de usar pual fue ma, ellos solamente dijeron que
pareciera crimen comn...para que pareciera delincuencia comn no me llev nada de ella,
pero s trat de quitrselo para que la gente viera, pensara que yo estaba robando (El
subrayado y el resaltado en mayscula es nuestro). Aunque el autor material no lo
dice en las entrevistas que le realizaron desde la crcel, los hechos que acaecieron
despus del asesinato hablan por s solos. Se dio todo un proceso de
176
177

Loc. Cit.
Expediente 521-12-91, pieza 16, folio 99(110).

196

CONSOLIDACIN, el cual se inici con la manipulacin en la escena del crimen,


las amenazas a las personas vinculadas al caso e incluso el asesinato de uno de los
investigadores policiales, y continu con el permanente ocultamiento de la
informacin por parte de las autoridades castrenses.
Consolidacin

b) Caso de las desapariciones forzadas sistemticas contenidas en el Diario


Militar (1983-1985)178

Tipo de operacin militar

Las desapariciones forzadas contenidas en el Diario Militar representan operativos


de Inteligencia encubiertos.
Modus Operandi
Los operativos encubiertos de Inteligencia eran realizados con una metodologa
definida, que comprenda en primer lugar el secuestro, seguido de un proceso de
tortura en forma inmediata y, en la mayora de los casos, terminaba con la
desaparicin forzada del detenido (modelo de represin urbana).
Este esquema se repeta una y otra vez hasta formar una espiral ordenada
cronolgicamente de detenciones que tena como base la informacin obtenida a
travs de la tortura, pues en estos casos el detenido era una fuente de informacin
de primera mano.
Dentro de la lgica militar altamente represiva y autoritaria, la tortura se convirti
en un mtodo de interrogatorio eficaz para identificar al enemigo. La inteligencia
equivale a interrogatorio y el interrogatorio a tortura. Precisamente, el caso de
lvaro Sosa Ramos (Caso No. 87) es ilustrativo en los hechos de tortura que se
utilizaron contra las vctimas del Diario Militar: Con esposas en las manos me
forzaron a que me quitara la ropa, despus me ataron los pies y me colgaron haca abajo.
Momentos despus, con el agarrador de un machete me golpearon acusndome de ser de la
178

197

Ver: Denuncia ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos contra el Estado de


Guatemala por la desaparicin forzada, tortura y violacin sexual de una menor, 15 de
noviembre de 2005. La peticin es presentada por los familiares de algunas de las vctimas. La
misma fue asesorada en toda su etapa de preparacin y culminacin de la denuncia por las
abogadas Nadezhda Vsquez Cucho -en forma particular- y Leslie Figueroa Arbiz de la
Fundacin Myrna Mack, quienes a la vez fueron sus peticionarias conjuntamente con Helen
Mack Chang presidenta de la mencionada institucin.

Organizacin Revolucionaria Guatemalteca. Desde un comienzo, los torturadores se


identificaron como Kaibiles, las fuerzas especiales contrainsurgente de la armada
guatemalteca. Me dijeron que con el tratamiento que ellos me iban a dar yo les dira todo lo
que saba. Tomaron turnos para torturarme; cuando llegaban fumando terminaban sus
cigarrillos en mi cuerpo, me dejaban slo por algunos momentos, y luego los prximos
torturadores entraban Recuerdo que un Kaibil me golpe la cara con la hebilla de su faja,
y como la hebilla era muy grande, en uno de esos golpes me abri completamente la ceja.
Cuando no me estaban golpeando poda or las palizas y gritos de las otras vctimas. Perd
toda nocin del tiempo cuando estaba siendo torturado. Luego me bajaron de donde estaba
colgado y me tiraron al suelo. Unas pocas horas despus me colgaban nuevamente de los
pies y un Kaibil llegaba nicamente para patearme la cara... Cuando regresamos al primer
cuarto me volvieron a colgar; esta vez aplicaron corrientes elctricas a mi cuerpo. Es
increble como el cuerpo reacciona violentamente a los choques elctricos y cmo llega a
golpear la pared. Haba veces que dejaba que mi cabeza pegara en la pared para poder perder
la razn, pero nunca pude lograrlo. Despus de los choques elctricos mi cuerpo estaba
hirviendo con fiebre, estaba sediento y peda agua, pero no me dieron179.

179

Ver Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Op. Cit. p. 1 (2).

198

El siguiente esquema representa el modus operandi de las desapariciones forzadas


contenidas en el Diario Militar:
Esquema XI
Del modus operandi de la desaparicin forzada en el Diario Militar

Captura
de A

"A" permenacer en el
centro clandestino de
detencin hasta que se
considere que su
"colaboracin" es
inecesaria
(1 da 172 das)

A ingresa al
circuito de
detencin
clandestino

A es torturado
para obtener
informacin que
se pueda utilizar
por el Sistema de
Inteligencia

Terminada su
utilidad A es
ejecutado y su
cuerpo
desaparecido

Inmediatamente o
despus del proceso
de tortura A
participa en un
operativo de captura
de B

Se forma un
expediente
de A con
su fotografa

Dependiendo de la
informacin o cargo
dentro de la
insurgencia se
decide su
permanencia o
traslado

Captura
de B

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

Para que este esquema de represin funcionara, fue necesaria la edificacin de un


sistema represivo estatal, que cont con lugares o centros secretos de detencin,
personal militar o policial con distribucin de roles y funciones con un alto nivel de
preparacin y organizacin para llevar a cabo los secuestros. En estos operativos
militares exista una distribucin de funciones o roles dentro del personal que
participaba en los mismos, las cuales eran:
Existan agentes que participaban en despejar el lugar donde sera efectuado el
operativo del secuestro (normalmente este tipo de tareas era dejada a los
miembros de la polica nacional);

199

Los agentes que participaban directamente en la vigilancia, seguimiento y


posterior secuestro o captura (este tipo de operativos podan estar conformada
por miembros del Ejrcito, por cuerpos mixtos o por escuadrones de la
muerte); y
Otros que participaban en los interrogatorios con adiestramiento en tcnicas
de tortura para obtener informacin (estos eran exclusivamente de la G-2 o del
Archivo)180.

En trminos generales las caractersticas de dichos operativos eran las siguientes:


-

Iniciaban con la detencin de una persona sospechosa de ser miembro de la


insurgencia y la ingresaban a un circuito de crceles clandestinas;

180

Inmediatamente el detenido era torturado para extraerle informacin


oportuna. Cuanto ms rpido obtenan informacin ms rpido podan
seguir deteniendo a otros miembros o desmantelando reductos o casas de
seguridad. El tiempo se converta en crucial, pues cuanto ms tiempo
transcurra sin obtener informacin, ms oportunidad se le daba a otros
subversivos para evadirse, desarticular la cedula hasta nuevo aviso o
desalojar la casa de seguridad;
Una vez obtenida informacin y ablandado al detenido a travs de
medios de tortura ste era conducido por sus captores para el
reconocimiento de otras personas, para la entrega de armas, reductos o
casas de seguridad;
En estos casos, el secuestrado-colaborador era obligado a captar
informacin, identificar compaeros muertos o vivos, capturar gente
(ruleteando), participar en operaciones militares, participar en los

La realizacin de acciones rpidas de captura, obtencin de informacin y posterior eliminacin


fsica de las personas capturadas estn contenidas en las directivas del Manual de Guerra
Contrasubversiva del Ejrcito de Guatemala de 1978, que reza de la siguiente forma:
Destruccin de la organizacin Poltico-Administrativo local de la insurgencia. Lo importante aqu es
hacer esto de forma rpida y eficaz, con el mnimo de errores y resentimientos. No se trata de perseguir a
delincuentes comunes, sino a personas ideolgicamente comprometidos, pero que no estn participando en
actos terroristas o en operaciones de guerra Esta destruccin es una de las condiciones del xito y, por
tanto, es absolutamente indispensable. Se lleva a cabo mediante la captura y eliminacin fsica de sus
agentes activos. Aunque es una tarea policial, las Fuerzas Militares pueden colaborar o incluso tomarla a
su cargo Como quiera que estas acciones con llevan situaciones desagradables tanto para la poblacin
como para las fuerzas del orden, la eliminacin de estos elementos debe hacerse de forma rpida y
definitiva. Para minimizar los errores es necesario el empleo de equipos de especialistas en interrogatorios.
Siempre se debe buscar que se cumplan las condiciones de que la informacin sea suficiente y que la
eliminacin se lleve a cabo por entero. Cfr: Resumen del Manual de Guerra Contrasubversiva del
Ejrcito de Guatemala. Op. Cit. supra n. 13, p. 7.

200

interrogatorios, convencer a los recin detenidos a que colaboren, tareas de


oficina, asesinar a compaeros, entre otros. Una vez terminada su utilidad
como fuente de informacin y colaboracin era ejecutado y su cuerpo
desparecido. En el DM, el promedio de permanencia del detenido en las
crceles clandestinas era de un mes, el mximo que permaneci una persona
antes de ser ejecutada fue 172 das.
Se formaba un expediente del detenido, consignndose los datos de
identificacin, su seudnimo, cargo y grupo insurgente al cual perteneca,
su trayectoria dentro de los grupos insurgentes, el lugar y la fecha de su
detencin, la clave de su destino.

c) Caso de las masacre en el parcelamiento de las Dos Erres (1982)

Organizacin militar

Las masacres eran perpetradas en las zonas rurales y son atribuibles en su mayora
a la Seccin/Direccin de Operaciones en sus diferentes niveles y donde la fuerza
principal de intervencin era la infantera del Ejrcito. Eso no significa que los
oficiales de Inteligencia no cumplirn su funcin dentro de un esquema
operacional proporcionando sus apreciaciones de Inteligencia, todo lo contrario,
eran clave para cualquier tipo de operativo que la infantera desplegar.
Por ello, en este tipo de casos ser importante conocer la conformacin y magnitud
de las estructuras militares operativas en el campo operacional en sus diferentes
jurisdicciones, porque all es donde se realizaron las intervenciones de las fuerzas
que cometieron los actos criminales (despliegue, composicin y fuerza)181.
Doctrinalmente y normativamente la estructura militar a nivel de infantera est
conformada de la siguiente manera:
-

Divisin (conformada por brigadas).

Brigada (conformada por batallones y cuenta con un Estado Mayor y


aproximadamente ms de dos mil militares): La Brigada es la gran

181

Ver:
Doctrina
del
Ejrcito
de
Guatemala,
30
de
junio
de
2004,
http://www.ilsed.org/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=141. Fecha de
consulta: 7 de abril de 2011. Cfr.: Reglamento B-1-100 Instruccin de Infantera de Orden
Cerrado (para el uso de unidades de Infantera de Ejrcito) del Estado Mayor del Ejrcito,
fechado el 15 de enero de 1957 y vigente en 1982, nos servir para conocer -en forma
aproximada- cmo se organizaba las unidades militares de infantera, desde la ms pequea
hasta la ms grande, en el Ejrcito de Guatemala.

201

magnitud bsica, de organizacin flexible, donde se conjuga la accin de


armas combinadas para la realizacin de maniobras y el combate. Puede
actuar de manera independiente por tiempo limitado sin el apoyo del
escaln superior, o dentro de la estructura de un Teatro de Operaciones.
-

Batalln (conformada por compaas y cuenta con una Plana Mayor): El


Batalln es la gran unidad bsica tctica y administrativa de la infantera;
est compuesta por personal, material y equipo, lo que le permite
efectuar variedad de operaciones de combate.

Compaa (Conformada por pelotones): La Compaa es el elemento de


maniobra del Batalln; su misin aproximarse al enemigo por medio del
fuego y de la maniobra, para capturarlo o destruirlo por medio de fuego,
combate cuerpo a cuerpo o contra ataque.

Pelotn (por aproximadamente de 30 a 40 soldados): El pelotn se


conforma por escuadras, la cual est dividida normalmente en los
siguientes grupos: Grupo de Mando y tres Escuadras de fusileros. El
Grupo de Mando est formado por un Subteniente Comandante de
Pelotn, 1 Sargento 2 de Pelotn, segundo en el mando y 1 soldado de
2 mensajero.

Escuadra (por aproximadamente 10 soldados): La escuadra es un grupo


de soldados organizados fundamentalmente como el equipo mnimo de
combate. Se compone de 1 Cabo Jefe de Escuadra, 1 Soldado de Primera,
Segundo en el mando y 7 Soldados de Segunda Fusileros. Cuando el Jefe
de la Escuadra est ausente, lo sustituye en el mando el Soldado de
Primera o en su defecto, el ms antiguo.

En el caso de la masacre en el parcelamiento de Las Dos Erres, la PEK conformaba


un pelotn, organizado segn el siguiente organigrama:

202

Organigrama de la organizacin interna y jerrquica de la PEK


Jefe de Patrulla
Teniente de mayor
antigedad

3 Tenientes, 1 Subteniente,
17 Especialistas y 40
soldados / Total: 60
integrantes

Grupo de Mando
Teniente Segundo en
mando Especialistas +
soldados

Grupo de Asalto
Teniente Tercero en mando
Especialistas + soldados

Grupo de Apoyo
Subteniente
Especialistas + soldados

Grupo de Seguridad
Especialista Cabo
10 soldados

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

Funciones de los militares involucrados

La conformacin de los grupos responda a la calificacin y adiestramiento de cada


elemento, todos fueron entrenados en operaciones especiales de comando, pues la
misma tena entre sus misiones, preparar a comandantes de unidades menores en
la conduccin de este tipo de operaciones contra la insurgencia. Las funciones
operativas de los militares estaba vinculada con su misin particular, as tenemos:
- Grupo de mando: Su funcin era comandar el operativo.
- Grupo de asalto: Conformada por militares expertos en demoliciones,
asalto, interrogatorio y rematadores.
-

Grupo de apoyo: Potencia de fuego. Expertos en manejo de ametralladoras.


Grupo de seguridad: Cuidar la retaguardia y asegurarse de que nadie salga
ni entre en el rea donde se desarrolla el operativo.

Tipo de operacin militar


Doctrinalmente las masacres en las zonas rurales perpetradas por la infantera
podan efectuarse a travs de diversos operativos, tales como:

203

Operaciones de bsqueda y captura: Estas operaciones se llevan a cabo


para limpiar una area, capturar miembros de una fuerza de guerrilla, as
como armas, medios de trasmisiones, medicinas y otros artculos crticos182.

Operaciones de combate: Las operaciones de combate consisten en la


bsqueda del contacto con el enemigo y la accin subsiguiente para su
destruccin. La magnitud de patrullas de combate puede variar desde una
escuadra de fusileros hasta una compaa de fusileros reforzada,
principalmente buscan y tratan de destruir a los elementos de la fuerza
guerrillera. Las misiones de una patrulla de combate pueden ser:
a) Atacar campamentos o bases de guerrilla;
b) Perseguir a la guerrilla despus de haber establecido contacto;
c) Ejecutar emboscadas;
d) Controlar una zona para negar su uso a la fuerza de guerrilla;
e) Reconocer zonas lejanas; y
f) Limpieza y proteccin de la poblacin.
La fuerza de incursin est normalmente organizada en un elemento de
asalto y un elemento de seguridad. La fuerza de incursin mayor puede
tener un elemento de apoyo183.

Operaciones de destruccin: Cuando una fuerza guerrilla de magnitud


considerable ha sido localizada, se emplea el mayor esfuerzo para actuar
ofensivamente, destruir y eliminar al enemigo. Estas operaciones son
difciles de conducir, por esa razn, requieren tropas bien entrenadas y
planes de operaciones detallados y ensayados. El cerco constituye el
procedimiento ideal para la fijacin de una fuerza guerrillera localizada,
luego viene la destruccin184. Patrullajes, incursin como operativo de
combate, entre otros.

Se presenta un esquema de un operativo de incursin en el Manual de Guerra


Contrasubversiva del Ejrcito de Guatemala:
182

183
184

Cfr.: Centro de Estudios Militares. Escuela de Comando y Estado Mayor. Manual de Guerra
Contrasubversiva (elaborado con fines de instruccin como gua para el planeamiento y
conduccin de la Guerra Contrasubversiva). Ejrcito de Guatemala. Guatemala, Sin ao, Pg.
142.
Cfr.Escuela de Comando y Estado Mayor, Op Cit., p. 153-159.
Cfr.Escuela de Comando y Estado Mayor, Op Cit., p. 167-168.

204

En el caso de estudio, el operativo militar en el parcelamiento de Las Dos Erres al


seguir la doctrina y aplicarla a los hechos que acaecieron en dicho lugar, fue una
operacin de destruccin, pues eliminaron del mapa del Petn a la poblacin que
viva pacficamente en el parcelamiento.
Modus Operandi
La mayora de masacres tuvieron un modus operandi definido, incluyendo a la
masacre en estudio. As tenemos:
-

205

Los ejecutores materiales entran en la noche o en la madrugada a las aldeas


fuertemente armados (armas de fuego del alto calibre, granadas u objetos
contundentes);
Los ejecutores podan estar encapuchados, vestidos de camuflaje militar o
vestido de civil (tratando de pasar por guerrilleros). Todos tienen un
distintivo rojo que los identifica como parte del grupo;
Sacan a los pobladores de sus casas y proceden a requisar las mismas, en
muchos casos queman las viviendas;
Agrupan a la poblacin en lugares estratgicos (escuelas o iglesias), una vez
agrupados separan a los hombres de las mujeres y dejan a los nios a cargo

de stas ltimas, aunque existen casos en que ejecutaron a todos en el


mismo lugar;
Durante toda la masacre interrogan a los pobladores a travs de la tortura
antes de asesinarlas;
Las mujeres independientemente de su edad, son violadas;
En muchas de las masacres los nios y mujeres fueron asesinados primero y
despus los hombres adultos;
La utilizacin de guas, orejas, Comisionados Militares o Patrullas de Auto
Defensa Civil que conocen el lugar de intervencin y que fueron utilizados
para sealar a guerrilleros (reales o no) o apoyos a la insurgencia;
Las masacres pueden tener una duracin de uno hasta tres das
aproximadamente, dependiendo la cantidad de vctimas y la efectividad de
los interrogatorios.
En muchos de los casos, despus de las masacres, destruan las casas de
habitacin y los cultivos, as como el saqueo de bienes muebles; creando con
ello, condiciones inhumanas para la subsistencia de los sobrevivientes.
Las masacres fueron llevadas a cabo con extrema crueldad y ferocidad, tales
como: procesos de tortura previos a la ejecucin de las vctimas; ejecuciones
a garrotazos, machetazos, degollados o ahorcados; pasados a cuchillos;
mujeres embarazas que les abren el vientre o variantes tales como:
insercin de estacas que atravesaron a los bebs de las vctimas o la
ejecucin de una mujer mientras daba a luz; ensaamiento contra infantes:
los nios, nias y recin nacidos fueron macheteados y despus rociados
con gasolina; a los nios los tiraban contra las paredes, luego los metan en
un horno de cal y los quemaban; a otros nios los tiraban contra la piedra,
fracturndoles severamente el crneo dejando caer sus sesos; mutilaciones:
de lengua; extraccin de ojos; mutilacin de testculos; insercin de alambre
en los odos, mutilacin de nariz y orejas obligando a comerlas; mutilacin
de manos; a otros les abrieron hoyos en la cabeza, a otros les quemaron los
testculos y les quitaron el cuero cabelludo; personas quemadas vivas; en
muchas de las masacres las mujeres y nias fueron violadas en repetidas
ocasiones y por varios hombres. Las violaciones se producen durante todo
el tiempo que dura el operativo militar.

206

2.6.3 Propuesta sobre la realizacin del hecho criminal


Desarrollaremos esta parte en base de un caso hipottico.

Tabla VI: Propuesta sobre la realizacin del hecho criminal


MILITARES SUPUESTAMENTE INVOLUCRADOS EN EL ESCALN DE DECISIN
ESTRATGICA
Cargo o puesto: Presidente de la Repblica de Guatemala y Comandante General del Ejrcito
(Fecha: XX) : Nivel de decisin, orden y/o autorizacin
Grado: General de Divisin

Sujeto Activo 1

1 Apellido

2 Apellido

Nombres

Ramrez

Vsquez

Alberto

Verbo Rector
Asesinato

Verificacin

Modalidad
Como Presidente de la Repblica de
Guatemala y Comandante General del Ejrcito
autoriz que la Patrulla se traslade a la zona
de operaciones para que a travs de un
operativo militar, que deba ser planificado
por la Comandancia de la mencionada
jurisdiccin, se recuperen las armas robadas y
se aniquile a la poblacin civil, considerada
como guerrillera por Inteligencia militar.
Cargo o puesto: Ministro de la Defensa Nacional (01-09-82 / 07-08-83): Nivel de decisin,
orden y/o autorizacin.
Grado: General de Brigada.
1 Apellido
2 Apellido
Nombres
Verificacin
Sujeto Activo 2

Ruz

Verbo Rector

Modalidad

Asesinato

Como Ministro de la Defensa Nacional


trasmiti la orden al Jefe EMG para que dicho
rgano coordine el traslado de la Patrulla y
que ordene a la Comandancia de dicha zona
planificar el operativo de intervencin de la
Patrulla con la finalidad de recuperar las
armas robadas y aniquilar a la poblacin,
considerada como guerrillera por Inteligencia
Militar.

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

207

Segundo

Daniel

2.7

Definiendo Por qu lo hicieron? en Casos de Violaciones a los


Derechos Humanos del Conflicto Armado Interno

En casos de violaciones graves a los derechos humanos, el Litigio Estratgico debe


partir del conocimiento y estudio del contexto histrico y sociopoltico en que se
produjeron los mismos. Conocer las causas del conflicto y sus posteriores secuelas,
identificar a los actores claves, distinguir las polticas y las estrategias
desarrolladas, determinar la dimensin de las violaciones, desentraar los patrones
existentes en los hechos de violencia, son algunos de los temas que se deben
dominar para formular adecuadamente el mvil poltico del caso.
En este tipo de violaciones, el mvil poltico se convierte en una parte esencial en
la elaboracin de la hiptesis preliminar y final durante la investigacin. Incluso
sirve para el anlisis de la existencia del delito, su adecuada calificacin jurdica y
establecer la responsabilidad penal de los procesados. Es de obligatoria referencia
ubicar el contexto histrico y poltico-social en el cual se desarrollaron los hechos
que se sometern a debate. En este apartado no se pretende abordar en forma
exhaustiva cada uno de los puntos sealados, solamente presentaremos una
concisa narracin de los principales temas del contexto histrico para brindar a los
litigantes y a las personas que participaran en el Litigio Estratgico un panorama
general del mismo, partiendo esencialmente del desarrollo de la Doctrina de
Seguridad Nacional (DSN) y el concepto de enemigo interno, que son los
componentes principales en la construccin del mvil poltico de las violaciones de
derechos humanos en Guatemala. Posteriormente, daremos algunos ejemplos de
sentencias sobre casos de violaciones a los derechos humanos donde el contexto
histrico fue vital para determinar la responsabilidad de los acusados
(metodologa de estudios de casos). Esto ltimo, porque despus de la firma de la
paz, la judicatura ha contribuido en el proceso reconstructivo del andamiaje narrativo
de los hechos ocurridos durante el conflicto armado interno. Aunque los casos de
violaciones a los derechos humanos que han llegado a juicio oral y pblico son
escasos, algunos de ellos son realmente paradigmticos en este esfuerzo de establecer
la verdad jurdica de los hechos violentos del pasado.

208

La CEH concluy categricamente


que el 93% del total de violaciones de
derechos humanos atribuibles a las
fuerzas de seguridad y grupos
paramilitares, incluye dos de los
mecanismos
ms
graves:
las
ejecuciones
extra
judiciales
y
arbitrarias (92%) y las desapariciones
forzadas
(91%).
Tambin
se
documentaron
626
masacres
atribuibles al Ejrcito. Estos datos
permitieron a la CEH concluir que al
menos en cinco reas del pas, agentes
del Estado, en el marco de estas
operaciones
contra
insurgentes,
cometieron actos genocidas contra el
pueblo Maya (83% de las vctimas
eran mayas y el 17% ladinos).

2.7.1 Dimensin de las violaciones


de derechos humanos
Segn lo sealado por la CEH en
Guatemala se registr ms de
doscientas mil vctimas en un perodo
comprendido entre enero de 1962
hasta la firma de la paz en 1996185.
Aunque la CEH no tena competencia
para
determinar
las

responsabilidades individuales como


otras comisiones de la verdad186, si
estableci en forma categrica que las
violaciones a los derechos humanos y
hechos de violencia son atribuibles a
actos del Estado en un 93%187, en
tanto que un 3% de las violaciones registradas correspondan a la
guerrilla188. Incluso estableci que las violaciones producidas por la
represin estatal fueron prologadas en el tiempo y se dieron en forma
persistente, con especial intensidad en el periodo comprendido entre 1978 y
1984, afirmando que fue en dicho perodo que se concentra el 91% de las
violaciones conocidas por la CEH. Actuando solos o en combinacin con otra fuerza,

185
186

187
188

CEH (1999-V), Op. cit., p. 20, prr. 1(2).


En las ltimas dos dcadas, se han conformado comisiones de la verdad con competencias
diversas en diferentes partes del mundo, ejemplo de ello son: Comisin Nacional sobre la
Desaparicin de Personas en Argentina (CONADEP/1983-84); Comisin de Investigacin de las
Violaciones de los Derechos Humanos en Uganda (1986-1995); Comisin Nacional para la
Verdad y Reconciliacin en Chile (1990-1991); Comisin de la Verdad para El Salvador (19921993); Comisin de Investigacin para la Valoracin de la Historia en Alemania ("Comisin
Eppelman"/1992-1994); Comisin Nacional de Verdad y Justicia en Hait (1995-1996); Comisin
de la Verdad y la Reconciliacin en Sudfrica (1995-1998); Comisin de Investigacin de
Violaciones de los Derechos Humanos en Nigeria (1999-2002); Comisin de la Verdad y la
Reconciliacin de Sierra Leona (2000-2004); Comisin de la Verdad y Reconciliacin de Per
(2001-2003). En Argentina la CONADEP elabor una lista de responsables pero no la hizo
pblica; en El Salvador se public informacin seleccionada sobre responsables individuales; en
Alemania la informacin sobre los responsables e informantes fue revelada en los archivos; en
Sudfrica se individualiz a los responsables, quienes incluso podan solicitar amnista. Todas
las dems Comisiones de la Vedad que se han creado no sealaron responsables en trminos
individuales.
CEH (1999-V), op. cit., prr. 82.
Ibid., prr. 128.

209

en un 85% de todas las violaciones de los derechos humanos y hechos de violencia


registrados por la CEH, la violacin es atribuida al Ejrcito y en un 18% a las
Patrullas de Autodefensa Civil, organizadas por la misma institucin armada189.
2.7.2

La Doctrina de Seguridad Nacional y el concepto de


enemigo interno

Periodos presidenciales durante el


conflicto armado
Alfredo Enrique Peralta Azurdia (1963
- 66).
Julio Csar Mndez Montenegro (196670).
Carlos Manuel Arana Osorio (1970-74)
Kjell Eugenio Laugerud Garca (197478)
Fernando Romeo Lucas Garca (197882)
Junta Militar (Marzo-mayo 1982)
Jos Efran Ros Montt (1982-83)
scar Humberto Meja Victores (198386)
Marco Vinicio Cerezo Arvalo (198691)
Jorge Serrano Elas (1991-93)
Gustavo Adolfo Espina Salguero
(1993)
Ramiro de Len Carpio (1993-96)
lvaro Enrique Arz Irigoyen (19962000)

189
190

Para causar este dantesco nmero


de vctimas los aparatos de
seguridad
guatemaltecos
planificaron y ejecutaron en forma
sistemtica diversos operativos
militares y policiales, incluyendo
operativos
especiales
de
Inteligencia en todo el territorio
nacional. Todas estas operaciones
no fueron otra cosa que la
materializacin de la Doctrina de
Seguridad
Nacional
(DSN)190
mediante
la
cual
se
fue
construyendo el concepto de
enemigo
interno
desde
la
perspectiva contrainsurgente del
Ejrcito.

Ibid., prr. 82.


Los propios militares que estudiaron la aplicacin de dicha doctrina por sus pares militares en
Argentina la definen de la siguiente manera: Es aquella con la que se pone el pas al servicio de un
conflicto ajeno a lo nacional, como es el conflicto Este-Oeste y de esta manera se pone la defensa nacional
al servicio de la ideologa que no son propias del pueblo argentino y se desconoce el verdadero conflicto
que es el de Norte Sur. Cfr.: Declaracin prestada por el perito el Coronel (R) Jos Luis Garca, el
26 de julio de 1985, ante la Cmara Penal de Argentina por el asesinato del legislador uruguayo
Hctor Gutirrez Ruiz. Del mismo modo, uno de los Directores de Inteligencia militar (D-2) en
Guatemala, Capitn de Navo Julio Alberto Yon Rivera, describi las estructuras de Inteligencia
durante los ltimos treinta aos: Es sencillo. De los aos 60 a 90 era una estructura de la CIA. Por
supuesto, estamos hablando de la CIA, despus DEA, pero definitivamente, era porque el ejrcito
guatemalteco tena que servir a los intereses norteamericanos. Nosotros, en realidad, no tenamos por qu
pelear esta guerra. Cfr.: Schirmer, Jennifer, Las intimidades del proyecto poltico de los militares
en Guatemala. Guatemala: FLACSO, 1998, Captulo 6 (Enfoque militar de ley y seguridad), p.
279.

210

Para los altos mandos militares, la estrategia contrainsurgente tena un amparo


constitucional, que segn su particular interpretacin de la norma les permiti
desarrollar sus actividades criminales con toda impunidad. El marco normativo
constitucional desde el inicio del conflicto fueron las constituciones de 1956 y la de
1965, sta ltima estuvo vigente en el periodo ms violento del conflicto armado
hasta que se promulg en 1985 la actual Carta Magna191. Estas constituciones
establecieron el mismo postulado de la DSN al reconocer como enemigo interno
del Estado a un tipo determinado de personas por sus actividades polticas. La
Constitucin Poltica de 1956192 en su artculo 62 y la Constitucin Poltica de
1965193 en su artculo 49 consagraron dicha doctrina.
El artculo 49 de la ltima de las constituciones nombradas estableca textualmente:
Toda accin individual o asociada de carcter comunista, anrquica o contraria a
la democracia, es punible. La Ley determinar lo relativo a esta clase de delitos....
La falta de libertades polticas y la restriccin de los espacios democrticos
participativos fueron las caractersticas del andamiaje normativo durante el
conflicto armado interno. Para la CEH esto evidenci: ... cmo el criterio de que
cualquier oposicin poltica era comunista fue recogido en las normas del pas y
revestido de una base legal. Fue un rasgo rotundo de la falta de respeto por el
principio democrtico que el sistema deca defender y sostener194.
Los operativos militares destinados a aniquilar, destruir o neutralizar las supuestas
acciones individuales o asociadas de carcter comunista, anrquica o contraria al
rgimen se realizaron a travs de medios criminales y sin respetar ningn tipo de
procedimiento legal establecido para ello. Estas acciones criminales se tradujeron
en una sistemtica poltica de violaciones a los derechos humanos contra
integrantes de la guerrilla, pero tambin, contra cualquier dirigente del
movimiento popular y de partidos polticos; as como de miles de cientos de

191

192
193
194

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala aprobada por la Asamblea Nacional


Constituyente el 31 de mayo de 1985, entr en vigencia el 14 de enero de 1986.
Asamblea Constituyente del 2 de febrero de 1956.
La Asamblea Constituyente el 15 de septiembre de 1965, gobierno del coronel Enrique Peralta
Azurdia.
CEH (1999-I), Guatemala, Memoria del Silencio, Vol. I (Mandato y procedimiento de trabajo.
Causas y orgenes del conflicto armado interno), Guatemala: UNOPS, Captulo IV (Orgenes del
enfrentamiento armado), p.132, prr.404.

211

personas inocentes que fueron acusadas de formar parte del movimiento


revolucionario o ser apoyo de ste195.
En este sentido, Schirmer (1998), concluy al respecto: para los militares la ley
no se define dentro de la esfera de los procedimientos y de los lmites jurdicos
mensurables. En lugar de eso, la colocan exactamente en el mundo de la
criminalidad imputada y an no percibida del futuro remoto en el que los
individuos son culpables de lo que todava no han hecho y deben ser castigados
por lo que podran hacer en el futuro lejano. Muchas vctimas inocentes, de
quienes los comandantes militares solo sospechaban o se les imputaba el estar
involucrados con la guerrilla, han sido secuestradas, torturadas y matadas por
patrullas de inteligencia del ejrcito por no haber tenido informacin que
compartir196.
En tanto que, desde el campo de la doctrina militar, se fueron definiendo conceptos
que guiaran el accionar militar y, en particular, las estrategias operacionales. El
Centro de Estudios Militares del Ejrcito de Guatemala defini al enemigo interno
como: () son todos aquellos individuos, grupos u organizaciones que por medio de
acciones ilegales, tratan de romper el orden establecido, representados por los elementos que
siguiendo consignas del comunismo internacional, desarrollan la llamada guerra
revolucionaria y la subversin en el pas197.
Dicho concepto doctrinario no solo se limit a los denominados comunistas,
sino que lo amplia a dimensiones no determinadas para todo opositor poltico:
considerado enemigo interno aquellos individuos, grupos u organizaciones que sin ser
comunistas tratan de romper el orden establecido198. El perfil de la vctima era bastante
195

196
197

198

Ver: Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Molina Theissen Vs. Guatemala.
Sentencia de 4 de mayo de 2004, Serie C No. 106, prr. 40.2.
Schirmer, Jennifer, Op. cit., p. 231.
Centro de Estudios Militares del Ejrcito de Guatemala, Manual de Guerra Contrasubversiva,
Edicin 1983, p. 3 (Copia simple). Es importante anotar que este tipo de manuales es una
orientacin general para los procedimientos a emplear en diferentes situaciones tcticas o
estratgicas, con el objetivo de cumplir con las Misiones definidas en los Planes de Campaa, sin
importar el nivel jerrquico dentro de la estructura castrense.
Centro de Estudios Militares del Ejrcito de Guatemala, Op. cit., p 3. Esto es corroborado por la
propia CEH, quien determin que el concepto de enemigo interno utilizado por el Ejrcito
guatemalteco no solo se restringi a miembros de las organizaciones guerrilleras, sino incluy a
todas aquellas personas que por cualquier causa no estuvieran a favor del rgimen establecido.

212

amplio, no importaba edad (que en la prctica signific el asesinato de recin


nacidos o seres humanos en gestacin), sexo, etnia (la mayor afectacin la sufrieron
los indgenas), nivel cultural o de escolaridad199, oficio, profesin o estatus
econmico de la misma. Cualquier persona poda ser catalogada como subversiva
por los elementos de seguridad con un amplio criterio discrecional.
- HIPERVNCULO 14 (ESTATUTO Y CPRG) 1) ..\HIPERVNCULO 14 Estatuto y CPRG
2.7.3 La aplicacin de enemigo interno en los Planes de
Campaa militares
Una vez definido en trminos muy amplios y arbitrarios al enemigo a quin deban
combatir dentro del territorio nacional, la misin que se fij el Ejrcito en todos los
Planes de Campaa militares vigentes durante el conflicto fue relativamente el
mismo.
En los Planes de Campaa militares se identifica cules son las amenazas a la
nacin y se establece la estrategia a seguir por todos los comandos militares bajo
una misma direccin jerrquica desde el ms alto nivel de la estructura castrense:
A travs de una apreciacin [...] se mira cules son las posibles amenazas a la nacin [...]
existe una serie de planes de campaa que es el ms alto nivel de planificacin, es un plan
autorizado por el Comandante General del Ejrcito y se conduce a todo el nivel de comando
de la Repblica [...] el Estado Mayor, no necesariamente cada ao sino en el momento que
se necesite alguna operacin en particular, emite un plan de operaciones y en este sentido se
lleva a cabo operaciones con los comandos militares, generalmente a cada plan se le da una
denominacin segn el esfuerzo que se va a conducir con ese plan especfico puede

199

Cfr.: CEH (1999-II), Guatemala, Memoria del Silencio, Vol. II (Las violaciones de los derechos
humanos y los hechos de violencia), Guatemala: UNOPS, p. 21, prr. 772.
Otro de los sectores que sufri la violencia indiscriminada fueron los estudiantes de diferentes
niveles educativos. En su informe de 1983, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
describi la gravedad de los ataques al sector estudiantil sealando el siguiente ejemplo: () en
los primeros meses del gobierno del General Ros Montt, 32 estudiantes de educacin media, de diferentes
establecimientos educativos de ciudad de Guatemala y del Interior de la Repblica, fueron secuestrados y
desaparecieron, sealndose, de acuerdo a esa fuente, que en la mayora de los casos los estudiantes han
sido sacados violentamente de sus viviendas ante la atnica mirada de sus padres. Los autores de los
plagios, hombres fuertemente armados y que se movilizan en vehculos de caractersticas similares a los
policacos, han proferido amenazas contra los padres de familia para que no denuncien estos hechos. Cfr.
Informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos sobre Guatemala
(OEA/Ser.L/V/II.61 Doc. 47, 3 de octubre de 1983) prrafo 13, p. 87.

213

denominar planes como Victoria 82, Firmeza 83, en ellos se establecen los lineamientos que
deben cumplir los comandos de Guatemala200.
En este orden de ideas, el Plan de Campaa Victoria 82, define la misin del
Ejrcito en relacin a la lucha contrasubversiva de la siguiente manera: Los
comandos involucrados debern conducir operaciones de seguridad, desarrollo,
contrasubversivas y de guerra ideolgica en sus respectivas reas de responsabilidad, a
partir del da D hora H, hasta nueva orden, con el objeto de localizar, capturar y
destruir grupos y elementos subversivos para garantizar la paz y seguridad nacional (el
subrayado no es del original)201. En otro de sus apartados se puede distinguir
claramente cmo fueron calificadas de subversivas organizaciones legales y
legitimas como sindicatos, asociaciones, cooperativas e Iglesia catlica202.
Declaracin del perito Jos Luis Quilo Ayuso, General de Divisin del Ejrcito de Guatemala,
quien fue Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional en 1993, a la que se le dio valor
probatorio en la sentencia del Tribunal Tercero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos
contra el Ambiente. Caso Myrna Mack. 3 de octubre del 2002.
Cfr. Plan de Campaa VICTORIA 82 3-M. 000007. Guatemala. Firmado por el Jefe del Estado
Mayor de la Defensa Nacional, General de Brigada Hctor Mario Lpez Fuentes, Apartado IV
(Misin), p. 2. Del mismo modo, esta misin del Ejrcito se continuo aplicando en las siguientes
campaas militares, a manera de ejemplo mencionamos las siguientes:
a) Plan de Campaa Firmeza 83 contempla: Se considera necesario que base al xito parcial alcanzado por
el Plan de Campaa Victoria82 se prevenga el posible resurgimiento de las organizaciones subversivas, se
eliminen definitivamente a las bandas extremistas, que an se encuentran activas, se normalice y consolide la
accin militar y las seguridad nacional (el subrayado no es del original). Cfr.: Plan de Campaa
Firmeza 83, Anexo B a la Directiva de Estado Mayor para la normalizacin institucional
militar. Guatemala. Firmado por el Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional, General de
Brigada Hctor Mario Lpez Fuentes, Apartado II (Conceptos bsicos estratgicos), p. 8.
b) Plan de Campaa Reencuentro Institucional 84 contempla: a la par de propiciar un marco de
seguridad ideal para el desarrollo de las elecciones que elegirn a la constituyente sin descuidar las
propias acciones militares que nos permitan mantener la iniciativa en la ofensiva total que neutralice a los
grupos subversivos en donde estn y por donde se muevan, destruyendo su afn de lucha (el
subrayado no es del original). Cfr. Plan de Campaa Reencuentro Institucional 84. Guatemala.
Firmado por el Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional, General de Brigada Rodolfo Lobos
Zamora, Apartado B (Objetivos), p. 2.
c) Plan de Campaa Estabilidad Nacional 85 contempla: El Ejrcito de Guatemala, continuar las
operaciones contrasubversivas, de seguridad, de guerra ideolgica de desarrollo y seguridad en todo el
territorio nacional (el subrayado no es del original). Cfr. Plan de Campaa Estabilidad
Nacional 85. Guatemala. Firmado por el Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional, General
de Brigada Rodolfo Lobos Zamora, p. 5.
202 La Iglesia catlica fue considerada por la Inteligencia militar como un foco de la subversin y
sus miembros como elementos de la guerrilla, en dicha campaa se puede apreciar que como
punto fuerte de la guerrilla se consideraba La existencia de dirigentes que pertenecieron y que
pertenecen a una religin dominante de la nacin y que lograron concientizacin de una buena parte de la
poblacin a travs de la fe cristiana. Cfr. Plan de Campaa Victoria 82, op. cit. p. 30.
Asimismo, en el Plan de Campaa Estabilidad 85, la Inteligencia militar solicita informacin a
los diferentes comandos militares sobre: participacin de miembros de la iglesia catlica en
200

214

Cronologa de acontecimientos polticos en 1982

Golpe de Estado, el 23 de marzo.


Proclama de Gobierno, que contiene 14 puntos, 23 de marzo.
Plan Nacional de Seguridad y Desarrollo, el 5 de abril.
Estatuto Fundamental de Gobierno (Decreto Ley 24-82), 27 de abril.
Ley de Amnista (Decreto ley 33-82, vigencia: 30 das), el 24 de mayo.
Ros Montt se proclama Presidente y Comandante General del Ejrcito, 9 de junio.
Proclama del Ejrcito al pueblo de Guatemala y del Decreto Ley No 36-82, 9 de junio.
Modificacin Parcial del Estatuto Fundamental de Gobierno (Decreto Ley 36-82), 9 de junio. A
travs de estas modificaciones el General de Brigada Jos Efran Ros Montt asumi las
funciones ejecutivas y legislativas del Estado, con carcter de Presidente y Comandante General
del Ejrcito.
Plan de Campaa Victoria 82, 16 de junio.
Vence el plazo de la amnista, 30 de junio.
El Estado de Sitio en toda la Repblica por 30 das, Decreto 45-82, 1 de julio de 1982.
La movilizacin parcial del Ejrcito en toda la Repblica a travs del Decreto 44-82, 1 de julio de
1982.
Cancelacin de portacin de toda clase de armas y se prohbe la venta, uso y portacin de
tenencia de las mismas, as como explosivos y dems material similares, excepto las que porten
aquellas personas o unidades de autodefensa civil organizadas y autorizadas por el Ministerio
de la Defensa Nacional, Acuerdo Gubernativo 75-82, 1 de julio de 1982.
Tribunales de Fuero Especial (Decreto Ley 46-82), 1 de julio de 1982.
Se realizan prorrogas del Estado de Sitio entre agosto y diciembre de 1982: a) Decreto Ley 71-82,
27 de agosto; b) Decreto Ley 76-82, 27 de septiembre; c) Decreto ley 93-82, 28 de octubre; y d)
Decreto ley 116-82, 23 de diciembre. Todos los decretos tenan una vigencia de 30 das y se
decretaron a nivel de toda la Repblica.

Esto mismo sucede en el Plan de Campaa Estabilidad 85, dentro de su anlisis


de la situacin enemiga en 1984, al establecer que las actividades reivindicativas de
los sindicatos, como Centroamericana de Vidrios S.A (CAVISA)203, Municipalidad

203

actividades subversivas /especialmente Monjas y Sacerdotes). Estos informes deban ser enviados al
Estado Mayor de la Defensa Nacional cada 15 das. Plan de Campaa Estabilidad 85, Anexo
A (Inteligencia).Guatemala. Apartado III (Situacin Enemiga), Autentica Dorantes M. (D-2
EMDN), p. 10.
El Diario Militar es un ejemplo del constante ataque contra el sector sindical por parte de las
fuerzas de seguridad guatemalteca y es la prueba de la aplicacin de tres Planes de Campaa
Militares, pues estos eran anuales entre 1983 y 1985. En el Caso No. 118, el Ejrcito acusa al
desaparecido Adolfo Joel Hermosilla Noriega, entre otras cosas, de haber integrado el sindicato
CAVISA. Su captura se produce el 30 de abril de 1984 y aparece con cdigo de ejecucin 300,
el 6 de mayo de ese ao. Del mismo modo, la Central Nacional de Trabajadores (CNT) y otros
sindicatos fueron duramente golpeados y reprimidos por elementos de seguridad: Alfonso
Alvarado Palencia - Caso No. 58 (se le imput ser miembro de la CNT), Sergio Manfredo
Beltetn De Len - Caso No. 62 (se le imputa ser miembro de la CNT), Eladio Culajay Castaeda
- Caso No. 64b (se le imputa ser miembro del sindicato Tejidos Universales), Carlos Humberto
Carballo Cabrera - Caso No. 172 (se imput ser coordinador de sindicatos) y Amancio Samuel
Villatoro Caso No. 55 (Se le acus de ser coordinador de la CNT). Otros casos relacionados a
otros sindicatos: Vctor Manuel Caldern Daz Caso No. 49 (Dirigente sindical de ALINSA) y

215

Capitalina y la Universidad de San Carlos204, son consideradas como actividades


de lucha de masas por parte de la subversin205.
Uno de los documentos militares develado recientemente, como es el Plan
Operativo Sofa, que no es otra cosa que la aplicacin en trminos operativos en
una determinada rea del Plan Victoria 82, tambin demuestra el accionar del
Ejrcito contra la poblacin civil no combatiente por considerarla de la guerrilla:
El Plan operativo Sofa documenta en parte la persecucin y aniquilamiento de los pueblos
indgenas del rea Ixil entre julio y agosto de 1982. Al respecto son reveladores los reportes
de patrullas que refleja el contacto directo con las fuerzas involucradas y las violaciones
cometidas contra poblacin civil en el rea de operaciones206. Al identificar a todos los
oponentes como adversarios, la DSN contribuy a ensanchar la concepcin de la
contrainsurgencia y generalizar las tcnicas de persecucin. Las opciones para la
poblacin se limitaron entonces a expresar su adhesin al rgimen o a silenciar las
crticas, como una de las formas de garantizar una precaria sobrevivencia, dentro
de una atmsfera creciente de terror de Estado207. Todo esto signific, que el
Ejrcito ejecut operativos militares planificados desde el nivel estratgico con el
objetivo principal de destruir y eliminar a la guerrilla empleando cualquier medio
criminal posible. Las principales operaciones fueron operaciones de tierra arrasada,
de desplazamiento, de castigo, de control y de aniquilamiento de poblacin civil, acciones
militares encubiertas, de Inteligencia y operaciones psicolgicas208.

204

205
206

207
208

Rubn Amilcar Farfn (perteneciente al sindicato de la USAC). Cfr. Diario Militar. Documento
de Inteligencia militar guatemalteco donde registra los secuestros, ejecuciones extrajudiciales,
tortura y desapariciones forzadas de cientos de guatemaltecos entre 1983 y 1985. El DM Surgi
al conocimiento pblico en 1999.
Entre 1983 y 1985, los estudiantes y catedrticos de la Universidad de San Carlos fueron objeto
de secuestros, tortura, ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas sistemticas por
parte de las fuerzas de seguridad. El libro de reconocimiento a jvenes del Movimiento
Estudiantil: Era tras la vida por lo que bamos consigna un total de 116 estudiantes
asesinados y desaparecidos en dicho periodo. Cfr. Oficina de Derechos Humanos del
Arzobispado de Guatemala. Era tras la vida por lo que bamos (Reconocimiento a jvenes
del Movimiento Estudiantil Guatemalteco). ODHAG, Guatemala, 2004, p. 225 (242).
Plan de Campaa Estabilidad 85, op. cit., p. 2.
Secretaria de la Paz. El Plan de Operaciones Sofa, aplicacin de Plan de Campaa Victoria 82
Informe
Preliminar.
Guatemala,
abril
2010.
Cfr.
http://www.sepaz.gob.gt/media/publicaciones/informe_preliminar_plan_sofia.pdf. Fecha de
la consulta: 10 de junio de 2011.
Schirmer, Jennifer, op. cit., p. 231.
CEH (1999-II), op. cit., p. 21, prr. 774.

216

2.7.4 Estudio de casos


a) Caso sobre de la ejecucin extrajudicial de Myrna Mack Chang
En uno de los juicios de mayor trascendencia en la historia reciente de Guatemala,
como fuera el juicio contra los autores intelectuales del asesinato en 1990 de la
antroploga Myrna Mack Chang, se estableci la aplicacin de la DSN en
Guatemala dentro del marco del mvil poltico del asesinato. La sentencia en la
parte sobre la responsabilidad penal de los acusados y la calificacin legal del
delito sostuvo: () Ac es menester preguntarnos Cul era el mvil para idear,
planificar y ordenar la ejecucin de dicha persona? Como lo demuestran los documentos
histricos que leyeron en el debate, como son: El Informe de la Comisin para el
Esclarecimiento Histrico, Guatemala, Memorias del Silencio; El Informe del Proyecto
Interdiocesano de Recuperacin de la Memoria Histrica, Guatemala, Nunca Ms y el
Libro de la Guerra a la Guerra, Guatemala en esa poca an se encontraba sufriendo un
enfrentamiento armado entre la insurgencia y el ejrcito. Conforme lo declar el perito
Clber Alberto Pino Benamu, los ejrcitos de Amrica Latina entre ellos el de Guatemala
estaban bajo la doctrina de Seguridad Nacional y segn el General Hctor Alejandro
Gramajo Morales, el ejrcito Guatemalteco estando bajo esa doctrina constitucional se
reconoca a un enemigo interno y en ese mbito de ideas se desenvolva el ejrcito de
Guatemala por medio de serie de planes de campaa que daban a sus integrantes los
lineamientos de cmo actuar (Subrayado propio)209.
Para llegar, a dicha conclusin el tribunal competente valor dos declaraciones
claves, la declaracin como perito del extinto General Alejandro Gramajo, quien
sostuvo en juicio, respecto a la aplicacin de la DSN y el alcance de enemigo
interno, lo siguiente: (...) en la Constitucin de Guatemala de 1956 se estableci que
los comunistas eran oponentes del Estado y no solamente oposicin del partido de gobierno,
esa Constitucin tena la misma camisa de fuerza para los militares en su planeamiento... y
que no se poda discutir al respecto... La seguridad nacional no fue nada ms una
concepcin estratgica sino un mandato constitucional en Guatemala, que se reforz en
1965210. La caracterstica principal de la Doctrina de Seguridad Nacional es la poblacin,
209

210

Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente. Acta del debate de la
causa C-5-99, pg. 31-32 versin electrnica.
Para los militares la poltica contrainsurgente del Ejrcito tuvo un amparo constitucional desde
1956 y recogida, posteriormente, en la Constitucin Poltica de 1965. En sta ltima se consagra
nuevamente los postulados de la DSN, al regular en su artculo 49: Toda accin individual o
asociada de carcter comunista, anrquica o contraria a la democracia, es punible. La Ley determinar lo

217

las personas se quedan supuestamente en una sombra protectora del Estado o del Gobierno,
que es el que tiene la responsabilidad de mantener la defensa y bienestar de los habitantes.
Una caracterstica especial a la doctrina de seguridad de Guatemala es que el Estado
reconoce por razones constitucionales un enemigo interno211.
Asimismo, otorg plena validez probatoria, a la declaracin del perito en temas de
inteligencia, el militar peruano Clber Alberto Pino Benamu, cuando expresa en
relacin al concepto de enemigo interno: ... se potencializan los sistemas de
inteligencia, conceptualizando que el enemigo interno estaba infiltrado en todos los campos
de la sociedad, por ende la inteligencia deba abarcar a toda la sociedad, fichndose todos los
archivos de lderes y partidos polticos212.
b) Caso de la masacre de Ro Negro y Agua Fra
En otro de los juicios, donde se ventil una de las cientos de masacres contra
poblacin civil indefensa acaecidas en el ao de 1982, se demostr que la finalidad
de los operativos militares desplegados en las zonas rurales cumpli con el
objetivo de destruir al enemigo interno, masacrando aldeas enteras. As tenemos,
que en el caso de la aldea de Ro Negro donde fueron asesinados nios y mujeres
(incluyendo ancianas y mujeres embarazadas), uno de los condenados confesos
por la autora material de dicha masacre manifest: que dijo el Capitn Solares
(refirindose al Capitn de Primera Jos Antonio Solares Gonzales, actualmente
prfugo de la justicia) que todos los de esa comunidad eran guerrilleros y que all no se
consegua nada bueno que ellos parecan tomates podridos (Ms adelante en
relacin a la ejecucin extrajudicial de algunos hombres de la misma aldea anterior
a la masacre) aqu en este lugar hay tomates podridos, entonces a hora mismo se va
limpiar, y se limpi seor licenciado, se limpi, mataron a(Parntesis no del original

211

212

relativo a esta clase de delitos.... El antecedente legislativo de este artculo lo encontramos en la


Constitucin Poltica de 1956, artculo 62 (Asamblea Constituyente del 2 de febrero de 1956).
Declaracin prestada por el perito Hctor Alejandro Gramajo Morales, quien ocupara los
puestos de Subjefe del Estado Mayor General del Ejrcito (1982-1983), Jefe del Estado Mayor del
Ejrcito de Guatemala (1986-1987) y Ministro de la Defensa Nacional (1987-1990), el 6 de
septiembre de 2002, en el debate oral y pblico en el caso Mack, ante el Tribunal Tercero de
Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente. Acta del debate de la
causa C-5-99, folio 61 (62).
Fundacin Myrna Mack. Caso Myrna Mack, Un Juicio al impulso criminal del Estado
(Compilacin de sentencias judiciales). Guatemala, 2004, Sentencia del 3 de octubre de 2002,
Tribunal Tercero de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente., p. 23.

218

)213. En otro de los apartados de esa misma sentencia, se comprende la


trascendencia del contexto histrico en el juzgamiento de este tipo de delitos de
lesa humanidad: Al analizar la existencia del delito, su calificacin jurdica y la
responsabilidad penal de los procesados, es de obligatoria referencia ubicar el contexto
histrico y poltico-social en el cual se desarrollaron los hechos sometidos a juicio. A nadie
escapa el conocimiento de que en nuestro pas se desarroll un conflicto armado interno
treinta y seis aos, el cual tuvo un momento lgido de 1980 a 1983. Tal como fue puesto
por las partes, como producto de las negociaciones de paz, por Acuerdo de Oslo, de junio de
1994, se instaura la CEH, en cuyo informe se puntualizan las causas y consecuencias del
mencionado conflicto armado interno, as como las principales acciones desarrolladas por el
Estado, por el ejrcito nacional, en contra del llamado enemigo interno, referido a los grupos
armados conocidos poltica y popularmente como guerrilla, subversin o insurgencia. Este
nuevo adversario estaba representado por cualquier persona, grupo social el terror
estatal, extendido desde una inicial desaparicin selectiva de presuntos insurgente hasta
llegar a un indiscriminado ataque contra todo oposicin poltica, que culmin en una
paranoia por los asesinatos masivos, particularmente mujeres, nios y ancianos, en el rea
rural y es de estimar que est debidamente relatada; su verdad solo podra a estas alturas,
ser negada por cerebros obcecados o por una poltica interesada en mantener la
impunidad214.
c) Caso desaparicin forzada en Choatalum (Caso Cusanero)
Despus de casi una dcada de transicin democrtica y ms de veinte aos del
hecho se emiti la primera sentencia por el delito de desaparicin forzada. El exComisionado Militar Felipe Cusanero Coj fue condenado a 150 aos de prisin por
la desaparicin forzada de seis personas, las cuales ocurrieron en la aldea de
Choatalm, departamento de Chimaltenango, entre los aos 1982 y 1984. En dicha
sentencia tambin se valora la categora de enemigo interno: () al llegar al
destacamento militar de Choatalum, municipio de San Martn Jilotepeque, departamento de
Chimaltenango, Felipe Cusanero Coj (comisionado militar del lugar), le dijo a uno de los

213

214

Cfr. Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente del
Departamento de Rabinal Baja Vera, Salam, 28 de mayo del 2008. C-28-2003, Parte III (De la
declaracin de los procesados). Declaracin de Macario Alvarado Toj. Ex integrante de las
Patrullas de Autodefensa Civil, pg. 11 y 20.
Cfr. Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Medio Ambiente del
Departamento de Rabinal Baja Vera, Salam, Op. Cit. Parte VI: De la existencia del delito,
calificacin jurdica y responsabilidad penal de los procesados, p. 317 318.

219

soldados que estaba de servicio en la puerta de entrada al destacamento aqu llev al esposo
de ella que es un guerrillero, los soldados entraron al seor (Cuando ms tarde la
familia pregunta por l a Felipe Cusanero) este les dijo que no se le poda dar libertad l
porque era una mala semilla (Parntesis no del original)215.
d) Caso desaparicin forzada en el Jute
El 19 de octubre de 1981, ocho habitantes de la aldea El Jute, Chiquimula, fueron
detenidos ilegalmente y desaparecidos luego de una operacin militar
contrainsurgente, manteniendo su situacin de desaparecidos hasta la fecha. En
este caso, la judicatura conden al Comandante de la Base Militar de Zacapa y a
tres comisionados militares por el delito de desaparicin forzada.
En dicha sentencia se analiza al Ejrcito como estructura de poder en el marco de
conflicto armado: En el presente proceso hemos podido observar que los hechos que se
juzgan fueron propiciados por las propias estructuras de poder en el marco del conflicto
armado las vctimas poco o nada podan hacer para denunciar los vejmenes o tratos
crueles, inhumanos y degradantes de los cuales fueron objeto o denunciar la ausencia de las
vctimas, de las cuales no se tena conocimiento, desde el momento que a travs de recursos
humanos y materiales del Ejrcito se incursion en la aldea el Jute, en las circunstancias de
tiempo y lugar que describe la acusacin y se llevaron a las vctimas, quienes hasta la
fecha sus familiares y amigos desconchen donde se encuentran, que pas con ellos: toda vez,
que no los han vuelto a ver216.
e) Caso de la desaparicin forzada de Edgar Fernando Garca
El 18 de febrero de 1984, Edgar Fernando Garca, dirigente estudiantil y miembro
del sindicato de trabajadores de la fbrica de vidrios CAVISA, fue capturado en la
ciudad capital, en el marco de un operativo instalado por la Polica Nacional. En
este caso el tribunal conden a dos ex integrantes de las fuerzas policiales a
cuarenta aos de prisin, como responsables materiales de esta desaparicin
forzada.

215

216

Cfr. Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, del


Departamento de Chimaltenango, 7 de septiembre de 2009, C-26-2006, p. 77.
Cfr. Tribunal de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, del
Departamento de Chiquimula, 3 de diciembre de 2009, C-195-2008, p. 140-41.

220

Durante el debate las consideraciones de la perita Katherine Lapsle Doyle fueron


valoradas positivamente por el tribunal y dentro de su peritaje se determin el
mvil poltico de este delito: () A la declaracin y dictamen relacionados, se le otorga
valor probatorio en razn que es evidente los conocimientos que la perita posee en la pericia
realizada, fue espontnea en su relato y describe con seguridad que los documentos
analizados tienen un porcentaje elevado de credibilidad, es decir, son legtimos y de los
cuales se extrae la situacin poltica que se viva en la poca en que se dio el conflicto
armado interno y el plan de uso sistemtico sobre la vigilancia, asesinato y secuestro como
instrumento poltico por parte del gobierno y el uso de la desaparicin forzada como el caso
de Edgar Fernando Garca por su condicin de lder estudiantil, sindical y su ideologa
poltica, motivo que obviamente le hicieron acreedor de ser sealado como una persona
subversiva contraria al gobierno, extremos que orientan al Tribunal a tener por
determinadas las razones por las cuales fue objeto de persecucin y desaparicin
forzada217.
De igual forma, respecto al perito Rember Aroldo Larios Tobar el tribunal
consider: Tambin se le da valor probatorio a esta declaracin y dictamen, porque no
se duda de los conocimientos de dicho perito para la elaboracin de su pericia y resulta
creble sus conclusiones sobre la historia de la Polica Nacional, las leyes y decretos y
documentos pblicos y confidenciales que la sustentaron y estn colmados de referencias
que permiten llegar a la conclusin que durante la guerra fra la Polica Nacional, fue un
instrumento contrainsurgente subordinado al Ejrcito de Guatemala, que los elementos que
aportan la doctrina de Seguridad Nacional y el concepto de enemigo interno, dan la pauta
para concluir que la persecucin de las distintas facciones agrupadas en la Unidad
Revolucionaria Guatemalteca, era tan amplia que alcanzaba para calificar de comunista a
otros sectores de la sociedad, tales como estudiantes o sindicalistas en las que participaba
Edgar Fernando Garca, el hecho que en distintos planes de campaa se incluyan rdenes
como, ms vale un prisionero vivo que un prisionero muerto , lleva a concluir que la
desaparicin forzada del sujeto pasivo fue el principal mtodo para obtener informacin
acerca de los movimientos y actividades de las facciones guerrilleras y la tortura era
sustancial a dicha prctica y la existencia de planes operativos de limpieza y patrullajes
coordinados por la Direccin General y el Centro de Operaciones Conjuntas, conduce a la
conclusin que la autora de mltiples desapariciones forzadas, entre ellas la de Edgar
Fernando Garca fueron cometidas a nivel mediato por los altos mandos de la Polica
217

Cfr Tribunal Octavo de Sentencia Penal, Narcoactividad y delitos contra el ambiente, Guatemala
28 de octubre del 2010. C-01069-1997-00001, p. 14.

221

Nacional, Ejrcito y a nivel inmediato o material, por los agentes mencionados en el


informe218.
2.7.5 Propuesta sobre el mvil poltico
Tabla VII: Propuesta sobre el mvil poltico:
Causa

Modalidad

Verificacin

Mvil Poltico

2.8 Hiptesis criminal preliminar


2.8.1 Elaboracin de la hiptesis criminal preliminar
La fase de elaboracin de la hiptesis criminal termina con la contestacin de las
preguntas con la cual iniciamos este aparatado. Si alguna de las preguntas queda
sin contestar se podr volver a ellas durante todo el proceso de ejecucin del Plan
de Investigacin.
PREGUNTA

CONTENIDO

Quin?
A quines?
Qu?
Cmo?
Dnde?
Cundo?
Por qu?

Despus de contestar las preguntas se deber redactar en forma clara y concisa la


hiptesis criminal, pero eso no significa que dejemos de colocar todos y cada uno
de los hechos que consideremos importantes en la reconstruccin terica de lo que
paso, pues, a lo largo de nuestra investigacin y al finalizar la misma tendremos
que descartar aquellos hechos que no tienen sustento probatorio. Trataremos de
218

Cfr. Tribunal Octavo de Sentencia Penal, Narcoactividad y delitos contra el ambiente, Guatemala
28 de octubre del 2010. C-01069-1997-00001, p. 37.

222

descomponer nuestra hiptesis en elementos fcticos o premisas para que sea ms


fcil la elaboracin del Plan de Investigacin, buscando la obtencin de pruebas,
evidencias o indicios por cada elemento fctico individualizado, tal como lo
veremos en el estudio de casos.
2.8.2 Estudio de caso
Analizaremos el caso sobre de la ejecucin extrajudicial de Myrna Mack Chang.El
Fiscal fundament la acusacin, que se inicia siempre con una hiptesis criminal,
bajo la siguiente frmula contenida en el cuadro219.
Hiptesis Preliminar
Los seores Edgar Augusto Godoy Gaitn, Juan Valencia Osorio y Juan Guillermo Oliva
Carrera formaban parte de un Estado Mayor Personal a las rdenes del entonces Presidente
Constitucional de la Repblica Marco Vinicio Cerezo Arvalo, como Jefe del Estado Mayor
Presidencial, Jefe y Subjefe del departamento de Seguridad del Estado Mayor Presidencial,
respectivamente, en la estructura organizada y jerarquizada conforme a las leyes militares,
ordenaron un plan de vigilancia, control y ejecucin sobre Myrna Elizabeth Mack Chang, el
cual se ejecut y concluy con la muerte de la vctima el once de septiembre de mil novecientos
noventa, de mltiples heridas de arma blanca. Entre los miembros del Departamento de
Seguridad del Estado Mayor Presidencial que ejecutaron, el plan de vigilancia primero y
posteriormente el crimen estuvo el especialista Sargento Mayor del Ejrcito Nacional de
Guatemala, Noel de Jess Beteta lvarez, habiendo derivado los motivos que impulsaron
ordenar la muerte de Myrna Elizabeth Mack Chang, por los resultados cientficos de su
actividad de antroploga social, los cuales afectaron la poltica contrainsurgente del Ejrcito y
la imagen poltica del Estado, por lo que fue identificada por el Ejrcito de Guatemala, como
persona vinculada con la subversin, coincidiendo su muerte con el aparecimiento pblico de
las comunidades de Poblacin en Resistencia, habindosele atribuido intervencin en este
acontecimiento, para su ubicacin como vctima y ejecucin del crimen se valieron de la
coordinacin de informacin entre los aparatos de seguridad del Estado, en la poca del
crimen el Departamento de Seguridad del Estado Mayor Presidencial realizaba actividades al
margen de la ley, con posterioridad se pretendi encubrir el crimen.

219

C-5-99, pieza I, folio 1(77).

223

Descomposicin de la hiptesis preliminar en premisas o elementos fcticos


Premisa 1

Premisa 2

Premisa 3

DSP-EMP es una
dependencia
del Ejrcito y los
acusados en
1990 eran
militares en
actividad, que
trabajaban en
dicha
dependencia.

Ordenan un
plan de
vigilancia,
control y
ejecucin sobre
la vctima, el
cual culmin
con su muerte
el 11/09/90 a
manos de
Beteta Alvarez

Movil poltico

Premisa 4
El DSP-EMP se
dedicaba a
actividades
ilegales.

Premisa 5
Encubrimiento

Una vez descompuesto la hipotesis preliminar en elmentos facticos iniciamos con


la elaboracin del Plan de Investigacin.
3. Tercera fase: Plan de Investigacin (instrumentos)
Para la elaboracin del Plan de Investigacin se requiere previamente haber hecho
una lista de los elementos o evidencias con los que se cuenta en ese momento, los
instrumentos sistematizados de los documentos y de las entrevistas realizadas nos
serviran para dicha tarea. Dichos elementos sern introducidos en el instrumento
de Plan de Investigacin que acontinuacin presentamos.

Cuadro IX
Plan de Investigacin
DATOS GENERALES
CASO No (Nmero de expediente)
Fiscala responsable del caso
Nombre del Agente Fiscal
Nombre del Auxiliar Fiscal
Nombre del abogado responsable del
caso
Identificacin del caso / vctima
Identificacin de la organizacin que
respalda el caso
Delito
Tipo penal
INDIVIDUALIZACIN DE LOS ELEMENTOS FCTICOS
224

ELEMENTOS
FCTICOS A
PROBAR
Premisa 1
Premisa 2
Premisa 3
Premisa 4
Premisa 5

Cmo Probarlo?
Nivel probatorio
TAREAS

Responsable/investig
ador

Tiempos/Cronogr
ama

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

4. Cuarta Fase: Sistematizacin de los resultados del Plan Investigacin e


hiptesis final
Los resultados obtenidos del Plan de Investigacin se debern sistematizar
simultneamente al desarrollo de la investigacin. Es mejor no esperar hasta el
ltimo momento para hacerlo. Las entrevistas, los documentos y otras pruebas
deben ser ordenadas fsica y electrnicamente, si fuera el caso. Presentamos los
instrumentos de sistematizacin de la informacin obtenida en la etapa de
instruccin.
Cuadro X

Sistematizacin de las declaraciones testimoniales


Datos Generales (se colocaran lo datos ms importantes)
Nombre del testigo:

Fecha de la declaracin:

Tipo de testimonio

Directo

CONTENIDO

Vnculo con la vctima

Qu prueba?

PREMISA 1

En relacin a
las premisas

PREMISA 2
PREMISA 3
PREMISA 4

Atribuye
acciones
225

Sujeto activo
1

Referencial

concretas a los
sindicados

Sujeto activo
2
Sujeto activo
3

Importancia
del testimonio
Perfil del
testigo
Preparacin
del
testigo/puntos
a tomar en
cuenta
Hipervnculo
Observaciones
Responsable de
la
sistematizacin
Fecha de la
sistematizacin

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

Cuadro XI
Sistematizacin de los informes periciales
Datos Generales (se colocaran lo datos ms importantes)
Nombre del perito
Especialidad
226

Objetivo del peritaje

CONTENIDO

Fecha de la elaboracin
del peritaje

Qu prueba?
En relacin a las
premisas

PREMISA
1
PREMISA
2
PREMISA
3

Importancia del
peritaje
Perfil del perito
Preparacin del
perito/puntos a
tomar en cuenta
Hipervnculo
Observaciones
Responsable de la
sistematizacin
Fecha de la
sistematizacin

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

227

Cuadro XII
Sistematizacin de los documentos
Tipo de documento (oficial,
periodstico,
bibliogrfico,
etc.)
Fecha del documento
Fuente del documento
Ubicacin fsica del documento
Especificar
original

si

es

copia

No. Oficio de solicitud del


MP/Juez Instructor (en caso de
existir)
/
origen
del
documento

CONTENIDO

Fecha del Oficio

Qu prueba?

PREMISA 1

En relacin a las
premisas

PREMISA 2
PREMISA 3

Importancia del
documento
Hipervnculo
Observaciones
Responsable de
la
sistematizacin
Fecha de la
sistematizacin
Fuente: Elaboracin propia, 2011.

228

Cuadro XIII
Sistematizacin de otras diligencias efectuadas
Tipo de diligencia
Identificacin de la diligencia
Fecha de la diligencia
Autoridad que la efectu y
firma la diligencia
Identificacin de las partes
que
intervienen
en
la
diligencia
No. Oficio de solicitud del
MP/Juez Instructor en base al
cual se realz la diligencia (en
caso de existir)

CONTENIDO

Fecha del Oficio

Qu prueba?
En relacin a las
premisas

PREMISA
1
PREMISA
2
PREMISA
3

Importancia de la
diligencia
Hipervnculo
Observaciones
Responsable de la
sistematizacin
Fecha de la
sistematizacin
Fuente: Elaboracin propia, 2011.
Nota: En este cuadro se colocaran las diligencias siguientes: Inspeccin y registro,
allanamiento en dependencia cerrada, reconocimiento corporal, levantamiento de
229

cadveres, entrega de cosas y secuestro, orden de secuestro, secuestro de correspondencia,


interceptaciones telefnicas y otros medios de comunicacin, clausura de locales;
reconocimientos; reconocimiento de personas; reconocimiento de cosas, entre otras.

Dependiendo de la complejidad del caso se podr elaborar una base de datos que
nos ayude en el manejo de la informacin. Por ejemplo: Si el caso tiene numerosas
declaraciones testimoniales o si el caso contempla un nmero significativo de
vctimas como el Diario Militar y donde se tiene que trabajar el nivel probatorio, en
cada caso concreto, ser necesario confeccionar una base de datos con dicha
finalidad. El contar con un especialista en informtica y manejo de bases de datos
podra ser de vital importancia en esta etapa de la investigacin.
Por otra parte, el formato para los informes proporcionados por el MDN ser
distinto, pues con estos informes debemos tener en cuenta un sistema de
seguimiento sobre los oficios de solicitud para despus comparar las respuestas en
relacin a cada pedido concreto y, adems, sistematizar los informes de las
respuestas en forma independiente. Es importante consignar las respuestas
negativas sobre lo solicitado, con el fin de sistematizar el real acceso de las vctimas
a la informacin oficial.
Cuadro XIV
Seguimiento de la informacin del
Ministerio de la Defensa Nacional

TEMTICA

Memorial de
solicitud al MP
del abogado
acusador/
reiteracin de
la solicitud
(Fecha)

Grado, puesto y
funciones de los
procesados militares
en la fecha de los
hechos
(Historial de
puestos, hojas de
vida, escalafn
militar ordenes
generales).
Historial de puesto
de los posibles

230

No. de Oficio de
solicitud
MP/Juez
Instructor
/reiteracin de
pedido
(Fecha)

No. Oficio
del MDN
con la
respuesta
(Fecha)

Respuesta
del MDN

Observaciones

testigos militares
Sobre los hechos
centrales
Estructura militar
(organigramas)
Normas militares
(reglamentos,
normas de
procedimientos, etc.)
Otros

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

Cuadro XV
Sistematizacin de la informacin del
Ministerio de la Defensa Nacional
No. Oficio del MDN
Fecha
Autoridad que firma el Oficio
Responde en base a qu Oficio
del MP/ Juez Instructor
Oficio del MP de fecha/ Juez
Instructor

CONTENIDO

Tiempo transcurrido entre la


solicitud y la respuesta

PREMISA 1

Argument
os para no
informar

Qu
prueba?

231

PREMISA 2
PREMISA 3
Informacin confusa,
incompleta o vaga
Informacin
contradictoria

Responde en trminos
normativos y no sobre
el
funcionamiento
real
No existe informacin
Informacin
destruida
(incinerada)
Secreto de Estado
Otro
Importancia
del
documento

Hipervnculo

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

Al finalizar la investigacin -o como usualmente los investigadores policiales de


carrera afirman ya llegamos al tope- y haber sistematizado toda la informacin
disponible, se revisar la hiptesis preliminar y se obtendr la hiptesis en su
versin final. Haciendo una retrospectiva de lo avanzado podemos afirmar que
aquellas piezas sueltas de nuestro hecho criminal al inicio de la investigacin ya
pueden encajar en nuestra hiptesis, aunque haya piezas que se perdieron en
forma definitiva, eso no importara mientras nos sean piezas fundamentales de
nuestro rompecabezas de los hechos. Teniendo la narracin de hechos respaldada
por medios de investigacin, podemos terminar de construir la Teora del Caso.
5. Quinta Fase: Teora del Caso
La teora del caso nos proporciona una cartografa de cmo estratgicamente
podemos litigar con eficacia y nos limita a trabajar con el objetivo de probar dicha
teora. Como abogados que representamos a las vctimas nicamente podemos
manejar una sola teora del caso desde la perspectiva acusatoria y tratar que no
tenga lagunas, contradicciones o inconsistencias insalvables durante la audiencia
de la declaracin indagatoria o durante la primera imputacin contra el procesado;
232

o durante la etapa intermedia donde se presenta la acusacin; o durante el juicio


oral donde la teora del caso se somete al contradictorio y a los criterios de
juzgamiento respectivo. En efecto la teora del caso, nos sirve a nosotros como
parte acusadora de la siguiente forma:
- Dirigir las solicitudes pertinentes al Ministerio Pblico durante la
investigacin;
- Optimizar la organizacin de nuestro trabajo para enfrentar exitosamente el
proceso penal;
- Dirigir los requerimientos al juez en forma clara y oportuna;
- Elaborar la estrategia probatoria durante el juicio;
-

Preparacin de los interrogatorios y contrainterrogatorios;


Identificar debilidades propias y de la otra parte; y
Preparacin de alegatos.

Explicaremos la teora del caso en trminos pedaggicos y respetando la


metodologa desarrollada en el presente trabajo.
La teora del caso empieza a construirse desde la investigacin criminal. Se inicia
con la elaboracin de la hiptesis preliminar, donde se ha identificado la accin, las
circunstancias de modo, tiempo y lugar; el sujeto activo y pasivo; y el mvil.
Posteriormente, terminando la investigacin, se somete dicha hiptesis a una
revisin para contrastarla con los medios probatorios hasta el momento obtenidos,
y de ese proceso de anlisis sale la hiptesis final. Si cada elemento fctico de la
hiptesis final tiene un correlativo con un medio probatorio tenemos una teora del
caso slida. Finalmente, los hechos contemplados en la hiptesis final se subsumen
a la norma penal aplicable.
As, se distingue tres elementos importantes y estructurales que conforman la
teora del caso, la cuales son:
a) Elemento fctico: Es la identificacin de hechos relevantes que nos ayudan
a comprobar la responsabilidad o inocencia del imputado.
b) Elemento probatorio: Son los medios de conviccin que acreditaran las
premisas fcticas identificadas.
c) Elemento jurdico: Consiste el encuadramiento de los hechos dentro de un
tipo penal (sustantiva o procedimental).

233

Elementos de la teora del caso

Es la identificacin de los hechos relevantes

Fctico

Teora
del
caso

Son los medios probatorios


que acreditarn las

que nos ayuda a comprobar la


responsabilidad o inocencia del imputado.

Consiste en la subsuncin
de los hechos dentro de un
tipo penal

proposiciones fcticas

Probatorio

D.

Jurdico

Imputacin

Cuando de la teora de caso se puede extraer razonablemente que el procesado es


autor o participe del delito que se investiga estamos hablando de la imputacin.
Esta debe contener los tres elementos de la teora del caso, ya sea en su versin de
hiptesis preliminar o de hiptesis final segn sea el momento en que presentamos
la imputacin al procesado en la audiencia de su indagatoria.
1.

Caractersticas de la imputacin

La imputacin coloca al procesado como sujeto activo en los hechos.


imputacin tiene las siguientes caractersticas:

234

La

Va dirigida al imputado y por ello debe ser sencilla, de tal manera que el
imputado pueda entender perfectamente los cargos.

La intimacin debe ser concreta, expresa y clara para evitar la vulneracin al


derecho de defensa.

La descripcin de la intimacin debe ser individual en el caso de varios


imputados y los hechos deben ser penalmente relevantes.

Debe ser integral y oportuna, es decir, no se le debe ocultar circunstancia


alguna al procesado.

Se le formula antes de la declaracin o de la manifestacin en cuanto a su


derecho a declarar.

Los elementos facticos deben estar acompaados de elementos probatorios


que la respalden slidamente (teora probatoria).

2.

Momento procesal de la presentacin de la imputacin

La imputacin se presenta durante la primera indagatoria o declaracin del


procesado. La declaracin del imputado se efectuara ante el Juez competente,
quien le explicar, con palabras sencillas y claras, el objeto y forma en que se
desarrollar su declaracin en la audiencia oral. El Juez se limitar a informarle
sobre sus derechos fundamentales que le asisten y le advertir tambin que puede
abstenerse de declarar y que tal decisin no podr ser utilizada en su perjuicio.
Seguidamente, indagar acerca de su identidad general (nombre completo, edad,
estado civil, profesin u oficio, nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento), de su
domicilio o lugar de residencia, y si fuera el caso datos de sus familiares cercanos
(nombre del cnyuge e hijos y las personas con quienes vive, de las cuales depende
o estn bajo su guarda). Antes de que el sindicado declare sobre los hechos objeto
de la audiencia, el Juez deber instruirle que tiene el derecho de exigir la presencia
de su abogado defensor y de ser asesorado por l sobre la actitud a asumir. Dicho
derecho se mantendr en todas y cada una de las declaraciones que el sindicado
efecte durante el procedimiento preparatorio (art. 81 CPP)220.
Las reformas recientes al CPP establecen mecanismos para hacer prevalecer
diversos principios, entre ellos la oralidad, celeridad, inmediacin y el
contradictorio en todas las audiencias orales, incluida la primera declaracin del
sindicado. Es as que, en las reformas al art. 82 del CPP221 se contempla que quien
le comunicar al sindicado sobre el hecho delictivo que se le imputa ser el MP,
indicando todas las circunstancias de tiempo, modo y lugar, su calificacin jurdica

220

221

Decreto No. 18-2010 del Congreso de la Repblica de Guatemala del 20 de abril de 2010, que
reforma el artculo 81 (advertencias preliminares en la primera declaracin del sindicado) CPP
(Decreto No. 51-92).
Loc Cit. (desarrollo de la audiencia de la primera declaracin del sindicado)..

235

provisional, disposiciones legales aplicables, y descripcin de los elementos de


conviccin existentes.
Despus de esta intimacin, se proceder a or al sindicado si desea
voluntariamente hacerlo para luego ser sometido a un interrogatorio por las partes.
El fiscal y el defensor cada uno dentro de sus posturas argumentarn sobre la
posibilidad de ligarlo al proceso y el juez deber resolverlo en forma inmediata.
Esto mismo suceder con las medidas de coercin (prisin preventiva o un auto de
medida sustitutiva).
Una situacin notoriamente novedosa que aporta al tema de celeridad, es que el
fiscal y el defensor se pronunciarn sobre el plazo razonable para la investigacin.
Para este momento, el Fiscal ya debe saber aproximadamente cunto tiempo le
falta para completar su investigacin. Obviamente el Fiscal tiene los plazos fijados
por ley, de tres meses cuando el procesado se encuentre detenido y 6 meses
cuando tiene medida sustitutiva, dentro de esos rangos temporales podr moverse
el Fiscal en su solicitud.
Dadas las posturas, el juez define finalmente el plazo para la presentacin del acto
conclusivo, fecha a partir del cual los plazos se acortan considerablemente para
que inicie la etapa intermedia, la cual deber llevarse a cabo en un plazo no menor
a 10 das ni mayor de 15 das. Una vez presentado el acto conclusivo -que puede
ser la acusacin, el sobreseimiento o la clausura y la va especial del procedimiento
abreviado, aplicacin de un criterio de oportunidad o la suspensin condicional de
la persecucin penal (art. 332 CPP)- se entregar copia del mismo a las partes que
lo soliciten, y se dejar a disposicin del juez las actuaciones y medios de
investigacin para que pueda examinarlos hasta la fecha fijada para la audiencia.
Otro de los cambios positivos es que los querellantes legalmente acreditados
podrn intervenir en la audiencia a continuacin del fiscal y las partes no podrn
oponerse a ello. Tal facultad implica que podrn interrogar al sindicado,
pronunciarse sobre la posibilidad de ligarlo al proceso, sobre las medidas de
coercin y sobre el plazo de la investigacin. Antes la presencia del querellante o
de las partes civiles tena que ser con la anuencia de la defensa.
Aunque, en el cdigo no menciona a la vctima en forma taxativa, se debe
interpretar que la misma tambin podr participar en la audiencia. Segn el tenor
236

del artculo 117 reformado, se establecen los derechos del agraviado,


independientemente si se ha constituido como querellante adhesivo o no,
sealando que tiene derecho, entre otros, a A ser informado; conveniente y
oportunamente, de las decisiones fiscales y judiciales, e invitado a las audiencias en las que
su opinin pueda ser vertida (el subrayado no es del original).
3.

Elaboracin de la imputacin

Para elaborar la imputacin se debe relacionar el elemento normativo provisional


con el fctico y el probatorio. Este ltimo nos ofrece el nivel de razonabilidad
exigido por la norma adjetiva. Proporcionaremos un ejemplo hipottico en la
elaboracin de la imputacin en un caso de desaparicin forzada.

237

Se coloca las diligencias de investigacin que


razonablemente acredita que la persona es autor o
participe de los hechos criminales identificados.

Cuadro XVI
La imputacin
Elementos fcticos
Fecha (da, mes y ao)
Lugar (Aldea
municipio, ciudad,
zona, calle, otro.)
Elemento normativo
(tipo penal provisional)
Quien (Sujeto Activo)

El XX (da)de XX (ao) a las XX


(horas),
En la aldea del XX del
departamento de XX

Elementos fcticos (Premisas)

Usted XX, en su calidad de agente


policial y otros elementos de las
fuerzas
de
seguridad
no
identificados;
Por orden, con
en cumplimiento de un plan de
autorizacin o apoyo de operaciones,
ordenado
por
el
las autoridades del
comandante de la Zona Militar XX,
Estado
Privare de la libertad a Detuvo ilegalmente a XX.
quin (Sujeto Activo
sobre el que recae la
accin)
Ilegalmente
Sin mediar orden de juez competente
y conducido a un lugar desconocido
Mvil poltico
Por ser presuntos subversivos o
guerrilleros
Ocultar su paradero
Ante requerimientos de los familiares
y juez competente se neg la
Negarse a revelar su
informacin sobre su detencin y
destino
Negarse a reconocer la paradero.
detencin

238

Elemento Probatorio

Elemento probatorio

Modelo de imputacin
A) Hecho Imputable a XX:
Porque Usted ______________________, en su calidad de ____________________, el cual
corresponda
a
un
cuerpo
de
seguridad
del
Estado,
en
compaa
de:
_______________________________________________________________________________________
_________________, y miembros del Ejrcito de Guatemala de la Zona Militar de XX, no
identificados, en el ejercicio de su cargo, el da _________ en horas de la madrugada, en
cumplimiento de la orden del Plan de Operativo militar, ordenado por el Comandante de dicha
zona militar, los comisionados militares y los efectivos militares, rodearon la aldea XX del
departamento de XX, utilizando vehculos que dejaron cerca del lugar, portando un listado de
personas, con tratos crueles, inhumanos y degradantes, procedieron a la detencin de los vecinos
de dicha aldea que figuraban dentro del listado como presuntos subversivos o guerrilleros
guatemaltecos, elaborado por los comisionados militares; entre los que se encontraban los
seores: XX, quienes fueron vctimas de crmenes de lesa humanidad, ejecutados por agentes del
Estado, por orden o con la aquiescencia de autoridades superiores, abusando del cargo que
ostentaban, al efectuar la detencin arbitraria e ilegal, sin orden de juez competente, al privarlos
de su libertad y llevarlos a la zona militar de XX, sin ser puestos a disposicin o escuchados por un
juez competente, y se les mantiene en un lugar desconocido; porque hasta la presente fecha se
oculta su paradero, negndose a revelar su destino o reconocer su detencin por el Estado de
Guatemala; por lo que el presente delito se considera permanente en tanto no se liberan a la
vctimas.
B) Tipo penal imputable:
Por lo que su conducta delictiva, encuadran en el tipo penal de DESAPARCION FORZADA, conforme
a la ley sustantiva vigente, artculo 201 Ter del Cdigo Penal.
C) Medios de conviccin de la imputacin:
(se enumera las pruebas)

HIPERVNCULO 15 (VIDEOS ILUSTRATIVOS SOBRE IMPUTACIN): 1) ..\HIPERVNCULO 15 Videos Imputacin

E.

Etapa Intermedia. La acusacin

Etapa Intermedia: Al finalizar la etapa preparatoria se da inicio a la etapa


intermedia, la cual tiene por finalidad que el Juez de Primera Instancia Penal realice
una evaluacin acerca de los medios de investigacin presentados por el Fiscal y por el
querellante adhesivo, para decidir si hay suficientes elementos en la acusacin que
permitan la realizacin de un juicio oral. Si el Juez considera que hay suficientes
elementos para el juicio oral, emitir una resolucin denominada Auto de Apertura a
Juicio, en el cual sealar cules son los hechos concretos de la acusacin en contra de
las personas y tambin quin ser el Tribunal encargado de realizar el juicio oral.
Fuente normativa: Del art. 332 al 335 CPP.

239

Esquema XII
De la Etapa Intermedia y Juicio Oral

Absolutoria
Resolucin de
Apertura a Juicio
Acusacin
Sobreseimiento
Audiencia

JUICIO ORAL
Pruebas
Debate
Fundamentacin

Resolucin de
Sobreseimiento

Sentencia

Condenatoria

Archivo
Definitivo

Clausura
Provisional
Resolucin de
Clausura Provisional

Archivo
Provisional

La etapa intermedia tiene por objeto que el juez evale si existe o no fundamento
para someter a una persona a juicio oral y pblico, por la probabilidad de su
participacin en un hecho delictivo o para verificar la fundamentacin de las otras
solicitudes del Ministerio Pblico (art. 332, segundo prrafo CPP).
Los requerimientos que puede hacer el fiscal a nivel de la Etapa Intermedia
(Artculo 332, primer prrafo del CPP), son:
Presentar acusacin y solicitar el auto de apertura a juicio, cuando

considere que la investigacin proporciona fundamento serio para el


enjuiciamiento pblico del imputado.
Solicitar el sobreseimiento o la clausura provisional, cuando estime que
no existe fundamento para promover el juicio pblico del imputado.
El procedimiento que se sigue a partir de estos requerimientos es
diferente en cada uno de ellos.

Para el inters de nuestro estudio slo analizaremos la acusacin como parte


acusadora. El maestro Gmez Colomer citado por el Magistrado Cesar San Martn,
define la acusacin fiscal como el acto procesal mediante el cual se interpone la
240

pretensin procesal penal, consistente en una peticin fundada dirigida al rgano


jurisdiccional, para que imponga una pena o una indemnizacin a una persona por un
hecho punible que se afirma que ha cometido222. El manual del fiscal seala que la
acusacin es la concrecin del ejercicio de la accin penal pblica, realizada por el fiscal.
La acusacin est contenida en el escrito que presenta el fiscal al finalizar la etapa
preparatoria, mediante la cual, imputa a persona o personas determinadas la comisin de
un hecho punible, basndose en el material probatorio reunido durante la investigacin. La
acusacin supone el convencimiento firme por parte del Ministerio Pblico de que el
imputado es autor de una hecho delictivo223.
Como notas esenciales se puede sealar que la acusacin:

Requiere que la persona que est siendo acusada est debidamente


individualizada.
Requiere que la persona acusada haya sido inculpada en un auto de
procesamiento, y por lo tanto, en aplicacin del derecho de defensa, se le
haya intimado y se le haya odo con anterioridad (art. 334 del CPP).
Debe cumplir con requisitos materiales y formales sin los cuales el acto
ser ineficaz ya que se vulnera el derecho de defensa de la persona
acusada.
Debe contener la relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho que se
imputa.
Debe contener la calificacin jurdica provisional del hecho sobre la que se
acusa.
Mediante ella se determina el objeto del juicio.

En este sentido, al artculo 332 Bis del CPP seala que la acusacin deber
contener:

222

223

Los datos que sirven para identificar o individualizar al imputado, el

nombre de su defensor y la indicacin del lugar para notificarles;


La relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se le
atribuye y su calificacin jurdica;

San Martn Castro, Csar. Derecho Procesal Penal. Volumen I. Lima, Editora Jurdica Grijley, p.
457.
Ministerio Pblico de la Repblica de Guatemala. Manual del Fiscal. Guatemala, Publicado por la
Unidad Conjunta Minugua / PNUD, 1996, p.249.

241

Los fundamentos resumidos de la imputacin, con expresin de los


medios de investigacin utilizados y que determinen la probabilidad de
que el imputado cometi el delito por el cual se le acusa;
La calificacin jurdica del hecho punible, razonndose el delito que cada
uno de los individuos ha cometido, la forma de participacin, el grado de
ejecucin y las circunstancias agravantes o atenuantes aplicables;
La indicacin del tribunal competente para el juicio.

Ante estos requerimientos la defensa podr (artculo 336 CPP):


-

Sealar los vicios formales en que incurre el escrito de acusacin,


requiriendo su correccin;
Plantear las excepciones u obstculos a la persecucin penal y civil
previstas en este Cdigo;
Formular objeciones u obstculos contra el requerimiento del Ministerio
Pblico, instando, incluso, por esas razones, el sobreseimiento o la
clausura.

Por su parte la querellante adhesiva podr: (artculo 337 CPP):


Adherirse a la acusacin del Ministerio Pblico, exponiendo sus propios
-

242

fundamentos o manifestar que no acusar;


Sealar los vicios formales en que incurre el escrito de acusacin
requiriendo su correccin;
Objetar la acusacin porque omite algn imputado o algn hecho o
circunstancia de inters para la decisin penal, requiriendo su ampliacin
o correccin.

Modelo de acusacin de la parte acusadora

1.

2.

3.

4.

Causa No. ____


Oficial ____
Identificacin de la autoridad judicial:
Seor Juez del ___________________________________________________________
Identificacin del querellante adhesivo: ________________, de datos conocidos en el
presente proceso, ante Usted.
E X P O N G O:
(Antecedente procesal)
Con fecha__________ del presente ao me fue notificada la formulacin de la
acusacin y la peticin de la apertura a juicio presentada por el representante del
Ministerio Pblico, dentro del presente proceso, la cual se tramita en contra de los
seores (identificacin de los causados) por el delito de (se indica el tipo penal aplicable)
en contra de (se indica el nombre de las vctimas)
Mi participacin en este proceso es en calidad de querellante adhesivo y por lo tanto la
ley me confiere la facultad de adherirme a la acusacin del Ministerio Pblico, sealar
los vicios formales en que incurra la misma o bien objetarla.
De esta forma al evacuar la presente audiencia me permito objetar la acusacin
planteada por el Ministerio Pblico en contra de los acusados antes nombrados por
considerar que la misma adolece de falta de concrecin, orden lgico y no permite
visualizar el hecho acusado con claridad; adems creo que se limita a hacer un listado de
pruebas sin expresar cuales determinan la probabilidad de que los imputados
cometieron el delito del cual se les acusa y, finalmente, que a nuestro criterio la
calificacin jurdica del hecho imputado es el de asesinato en calidad de autores al
serles aplicable los artculos 132 y 36 numeral 2do. del Cdigo Penal.
Como consecuencia de lo anterior evaco la audiencia en el sentido de requerir la
correccin de la acusacin respecto a los puntos A, B y C del punto III. Relacin clara,
precisa y circunstanciada del hecho punible que se les atribuye y su calificacin; todo
lo concerniente a los medios de investigacin utilizados, sealados en el punto V.
Medios de investigacin que sustentan la imputacin que determinan la comisin por
parte de los procesados del delito del cual son acusados; as como la calificacin legal
de la acusacin referida en el punto la expresin precisa de los preceptos jurdicos
aplicables, en los trminos que a continuacin expreso:
d) DE LA RELACIN CLARA, PRECISA Y CIRCUNSTANCIADA DEL HECHO PUNIBLE QUE SE LE
ATRIBUYE A LOS IMPUTADOS

Acuso al Seor (nombre del acusado, indicando grado y cargo al momento de los
hechos). En esta parte se explica la Teora del Caso.
e) DE LOS FUNDAMENTOS DE LA IMPUTACIN Y LOS MEDIOS DE INVESTIGACIN
UTILIZADOS

Fundamento mi acusacin en los medios de prueba aportados legalmente a la


243

investigacin llevada adelante por el representante del Ministerio Pblico. Estos medios
de prueba nos permiten concluir y fundamentar que:
Se explica los elementos fcticos o las premisas relacionndolo con los medios
probatorios pertinentes.
A) Primer elemento fctico y la prueba que lo respalda.
B) Segundo elemento fctico y la prueba que lo respalda.
C) Tercer elemento fctico y la prueba que lo respalda.
I.
DE LA CALIFICACIN JURDICA DEL HECHO PUNIBLE
Respecto a la calificacin jurdica del hecho punible acusamos a las mencionadas
personas de ser los autores del (indicacin del tipo penal) en contra de (indicacin del
nombre de las vctimas), ya que ellos idearon y emitieron la orden para la realizacin del
acto ilcito. Y por lo tanto, de conformidad con el ordenamiento penal de Guatemala, le
son aplicables los arts. 132 y 36 numeral 2do del Cdigo Penal. (En esta parte se explica
los artculo que se mencionen)
f)

DE LA INDICACIN DEL TRIBUNAL COMPETENTE

De acuerdo con el artculo 332 bis numeral 5 del Cdigo Procesal Penal y teniendo en
consideracin el art. 43 numerales 5, y art. 48 del mismo cuerpo de leyes, los Tribunales
de Sentencia Penal son competentes para conocer del juicio oral y pronunciar la
sentencia respectiva en los procesos por estos delitos.
PETICIN
1. Que se tenga por presentado y se agregue a sus antecedentes el presente memorial
2. Que se tenga por evacuada la audiencia conferida
3. Que se tenga por renovada la solicitud por la cual me constituyo como querellante
adhesivo y se me otorgue participacin definitiva como tal en el procedimiento.
4. Que se tenga como lugar para recibir citaciones y notificaciones la
5. Que se tenga como abogados directores a los profesionales que me auxilian
6. Que se me admita las presentes objeciones al acto de formulacin de la acusacin y
de la apertura de juicio realizada por el representante del Ministerio Pblico con las
modificaciones contenidas en este memorial, y en consecuencia se ampli y corrija dicha
acusacin con las modificaciones solicitadas.
7. Que con las modificaciones y correcciones se admita la acusacin en contra de (se
indica el nombre de los acusados) y se abra a juicio.
8. Que se decrete el Auto de Apertura a Juicio en contra de las mismas personas por el
delito de XX, como autores, en grado de consumacin. En consecuencia se cite a las
partes para que en el plazo comn de diez das comparezcan a juicio ante el Tribunal
competente, constituyan lugar para recibir notificaciones y ofrezcan pruebas.
Acompao duplicado y las copias de ley
Guatemala, Fecha
EN SU AUXILIO :

244

F)

Etapa de Juicio Oral: Estrategia probatoria en el debate

Etapa de Juicio: El Juicio Oral consiste en la realizacin de una serie de actos, frente a
los miembros de un Tribunal de Sentencia con la finalidad de demostrar la culpabilidad
o inocencia de las personas acusadas de un delito. Los actos que se pueden realizar ante
el tribunal son por ejemplo, el escuchar a testigos, peritos, acusados, lectura de
documentos, inspecciones, entre otras. Fuente normativa: Del art. 346 al 397 CPP.

El desarrollo del debate y la complejidad del mismo, que implica una metodologa
de trabajo particular, escapan a los objetivos de este trabajo, que se limitar a
esbozar una estrategia genrica de cmo encarar un juicio penal en casos de
derechos humanos antes del debate propiamente dicho. Por ello explicaremos
brevemente la lgica de la estrategia probatoria en trminos generales.
La estrategia probatoria en el debate debe tener como objetivo organizar la prueba
segn la teora de caso, por esta razn los elementos facticos contenidos en la
acusacin deben tener una correlacin directa con la prueba. La lgica para la
elaboracin de la estrategia probatoria seguir el siguiente esquema:
Primero se debe tener un panorama general de la prueba de la parte
acusadora. El cuadro siguiente tiene como objetivo sistematizar el manejo
general de la prueba por cada elemento fctico individualizado en la
acusacin. Algunos elementos probatorios tendrn la particularidad de
poder probar ms de un elemento factico.
Estudio de caso: Fragmentos de la acusacin del asesinato de la antroploga
Myrna Mack:
... en da, hora y lugar no determinado planificaron y ordenaron un plan para
vigilar y eliminar fsicamente a la Antroploga Social Myrna Elizabeth Mack Chang,
el cual culmin el 11 de septiembre de 1990 con el asesinato a pualadas de la
mencionada vctima...
Dicho plan comprendi la vigilancia y el control permanente sobre Myrna
Elizabeth Mack Chang, que se inici aproximadamente en el mes de agosto de 1990 y
culmin el 11 de septiembre del mismo ao.
En el mismo se utilizaron distintos tipos de vehculos, incluyendo motocicletas, as
como apoyo operativo de agentes encubiertos apostados en puntos estratgicos
El plan consista en controlar las actividades de la vctima, especialmente la
observacin constante de su casa y el seguimiento de su persona desde el momento que
sala de ese lugar y se diriga a sus actividades laborales en la Asociacin para el
Avance de las Ciencias Sociales AVANCSO- y viceversa. Tambin fueron
controlados sus viajes al interior de la Repblica.
245

La culminacin de este plan de vigilancia, ordenada por los acusados, culmin


con la eliminacin fsica de la vctima que fue llevada a cabo por el entonces
especialista sargento mayor del Ejrcito Noel de Jess Beteta lvarez, asignado
al Departamento de Seguridad Presidencial del Estado Mayor Presidencial, en
compaa de otras personas no identificadas

Se identifica los siguientes elementos fcticos:


Elemento fctico 1
Vigilancia
control.

Elemento fctico 2

Elemento fctico 3

Elemento fctico 4

y Utilizacin
de Eliminacin fsica Inferencia de
recursos humanos de Myrna Mack orden
y
y materiales.
por Noel de Jess planificacin
Beteta
lvarez,
especialista
del
EMP.

la
la

Sistematizacin de la prueba segn elementos fcticos de la acusacin


A partir de aqu se combinan los elementos fcticos y el nivel probatorio.
Prueba

Contenido

Testimonial
de Justino
Virgilio
Rodrguez
Santana
*Perfil:

Testigo que deber declarar


sobre el control y la
vigilancia
previa
al
asesinato. Ubicacin de
personas en el domicilio de
la vctima, la utilizacin de
vehculos
durante
la
vigilancia; estableciendo el
tiempo y la frecuencia de la
misma. Reconocimiento de
Noel de Jess Beteta lvarez
como uno de los sujetos que
realizaba la vigilancia y el
que
comandaba
dicho
operativo, dando rdenes de
donde colocarse.
El testigo puede establecer
algunas de las tcnicas
operativas que se llevan a
cabo en un operativo de
inteligencia:
Vigilancia
estrecha y seguimiento.

Atestado
Policial del
29
de
septiembre

Documento
donde
se
establece el desarrollo de la
investigacin efectuada por
Jos Mrida Escobar y en la

246

Qu prueba?
Vinculacin con el elemento
fctico
En relacin con los elementos
fcticos 1, 2 y 4.
a) La vigilancia y el control
sobre el domicilio de la vctima;
b) Que en la vigilancia
participaron por lo menos tres
personas, las cuales utilizaron
motocicletas;
c)
Que
la
vigilancia duro ms de 15 das y
sta fue en forma permanente,
por lo menos tres veces por
semana; y d) Noel de Jess
Beteta lvarez, especialista del
DSP, fue uno de los sujetos que
realiz el control y la vigilancia
sobre la vctima y era la persona
que comandaba el operativo.

En relacin a los elementos


facticos 1, 2, 3 y 4.
a) Ubica como responsable del
asesinato a Noel de Jess Beteta

Anlisis

Testigo imprescindible, su
presencia en el debate es
fundamental. Si fuera
imposible su participacin
contamos
con
los
testimonios de Leonel
Fernando Gmez Rebulla,
Rubio Amado Caballeros,
Vctor Manuel Mazariegos
Contreras (este testimonio
slo reconoce parte de los
hechos en relacin con la
presencia de sujetos en el
trabajo de la vctima), la
prueba documental de sus
declaraciones en el primer
proceso, el informe de la
PDH, el informe policial del
29 de septiembre de 1990
y
las
sentencias
condenatorias donde dan
por
verdadero
sus
declaraciones.
Las sentencias del primer
proceso otorgaron plena
validez
probatoria
al
Informe Policial del 29 de

de 1990

cual
ubican
como
sospechosos a Noel de Jess
Beteta lvarez. Se establece
adems la vigilancia y el
control de los que fuera
objeto la vctima y como
mvil del asesinato el
trabajo acadmico de la
misma.

Hctor Alejandro
Gramajo Morales

PERFIL

septiembre de 1990.
a) Sentencia del 12 de
febrero de 1993; y b)
Sentencia del 28 de abril
de 1993 (Sala Cuarta de
Corte de Apelaciones):

Segundo: debe haber un tratamiento particular por cada prueba,


especialmente la prueba que se constituye en clave para probar la teora
de caso, donde se establezca el perfil de los declarantes y la temtica del
interrogatorio.

PRUEBA PERICIAL

247

lvarez; b) Antes del asesinato


hubo vigilancia y control sobre
la
vctima
en
forma
permanente, aproximadamente
15 das antes del hecho y en
horarios determinados (en las
maanas en el domicilio de la
vctima y en las tardes en su
trabajo); c) Que los asesinos no
eran delincuentes comunes sino
que pertenecan al Archivo (DSP
del EMP); d) En el asesinato se
utilizaron recursos humanos y
materiales (De 2 a 4 sujetos en
la vigilancia y el empleo de
motocicletas y armas de alto
calibre); y e) El mvil del
asesinato
fue
el
trabajo
acadmico de la vctima

Qu prueba? (Vinculacin con el elemento fcticos):


Estructura, organizacin y recursos del Ejrcito
Actividades Ilegales del DSP-EMP
Mvil Poltico

- Cargo en la fecha del asesinato: Se encontraba en calidad de baja el 21 de mayo del 90.
- Grado mximo que obtuvo: General de Divisin.
- Experiencia en inteligencia: Segn los documentos desclasificados no tuvo ningn puesto en dicha
especialidad. Sin embargo, es considerado como el abuelito de la inteligencia en Guatemala, fue
maestro de Callejas y ste de Ortega Menaldo (Ver el libro de Schrimer, pg. 25-27).
- Experiencia en operaciones: oficial de operaciones (S3) en la Base Militar Puerto Barrios (en el 6970); oficial de operaciones (S3) en Brigada Militar Mariscal Zavala (en el 70-71), y Director de la
Seccin de Operaciones (D3) (en el 76-78).
- Mximos cargos que obtuvo: Subjefe del estado Mayor General de Ejrcito (82-83); Jefe del Estado
Mayor de la Defensa Nacional (186-87); Ministro de la Defensa Nacional (87-90).
- Defendi al Presidente Vinicio Cerezo de tres intentos militares de golpes de Estado. Durante el
segundo en mayo de 1989, rehus rendirse a los oficiales alzados a pesar que su familia estaba
secuestrada a punto de pistola.
- Tiene 30 aos de servicios en el Ejrcito. Es considerado el militar ms destacado de su tiempo.
- Propulsor de la poltica de Estabilidad Nacional nueva corriente que pretenda desterrar la
Doctrina de Seguridad Nacional sin xito. Estuvo en puestos importantes cuando se dieron
importantes masacres en el pas.
- Declar ante el MP en octubre de 1995.
- Explotar su ego, l mismo se visualiza como el salvador del Ejrcito y de su patria. Se vanagloria de
sus xitos dentro del Ejrcito y la capacidad que tuvo para frenar la oleada de violencia que se desat
con su salida del Ejrcito en mayo del 90.
- Es un testigo que se va por las ramas, no concreta nunca sus respuestas, le preguntan algo y contesta

TEMTICA DEL INTERROGATORIO

otra cosa. Respuestas evasivas y lo hace a travs de historias o ancdotas. Es un hombre de una gran
memoria, se acuerda de nombres, fechas y acontecimientos con gran detalle cuando le conviene.

248

- Establecer su trayectoria militar


- Principios militares: Jerarqua, cadena de mando, subordinacin, obediencia y disciplina
- Estructura militar del Ejrcito, buscando establecer las funciones del MDN, que es un Estado Mayor,
que es un Estado Mayor Personal, como es la Divisin interna de los Estados Mayores.
- Estructura de la red de inteligencia Nacional (Presentar organigrama de la CEH pg. 527 y 528;
Mostrar prrafos 1077, 78,79 de la CEH).
- El EMP como parte de la estructura general. Evolucin histrica del EMP y el DSP. Funciones del
EMP y del DSP. Buscar establecer que el DSP efectuaba labor de anlisis de informacin (preguntar
especficamente sobre factores de poder). Esto permitir afirmar que hacan inteligencia. Preguntar si
tenan capacidad en material y equipo para efectuar operaciones y si las mismas fueron encubiertas.
Libertad funcional de sus actuaciones.
- Planes de Campaa:
a) Ratificacin del plan de campaa Fortalecimiento Institucional 89.
b) Rol del EMP y del EMDN en la estrategia contrainsurgente: La posibilidad de que el EMP y el
DSP en particular realizaba operaciones encubiertas en 1990 (Inteligencia al interior del
EMP).
c) Anexo "A": Importancia de la inteligencia militar en la lucha contrainsurgente.
d) Distribucin de los planes de campaa, incluido el EMP.
Doctrina de Seguridad Nacional. Caractersticas generales. Implementacin en Guatemala,
caractersticas en Guatemala. Definicin de enemigo interno.
Problemtica de los desplazados, refugiados y de la CPR: Definicin de las CPR como tema
sensible en la estrategia contrainsurgente del Ejrcito, lo que origina la motivacin del crimen, al ser
considerada Myrna Mack como enemigo interno por sus investigaciones.

Tercero: analizar la prueba de la defensa identificando sus fortalezas y debilidades.

Instrumentos: Cuadros, esquemas y tablas


Cuadros
Cuadro I: Relacin de casos de Derechos Humanos con sentencias
condenatorias
Cuadro II: Relacin de casos emblemticos de Derechos Humanos en
investigacin

25
33

Cuadro III: Proyecto Preliminar de bsqueda de informacin

128

Cuadro IV: Sistematizacin de la informacin documental recopilada

133

Cuadro V: Cuadro de sistematizacin de las entrevistas efectuadas

134

Cuadro VI: Anlisis comparativo de las escalas jerrquicas en el Ejrcito


de Guatemala segn sus Leyes Constitutivas

141

Cuadro VII: Grado y puestos militares de los integrantes de la Patrulla 147


Especial Kaibil
Cuadro VIII: Anlisis comparativo de las Leyes Constitutivas de Ejrcito
de Guatemala

176

Cuadro IX: Plan de Investigacin

224

Cuadro X: Sistematizacin de las declaraciones testimoniales

225

Cuadro XI: Sistematizacin de los informes periciales

226

Cuadro XII: Sistematizacin de los documentos

228

Cuadro XIII: Sistematizacin de otras diligencias efectuadas

229

Cuadro XIV: Seguimiento de la informacin del Ministerio de la Defensa


Nacional
Cuadro XV: Sistematizacin de la informacin del Ministerio de la
Defensa Nacional
Cuadro XVI: La imputacin
Esquemas
Esquema I: De la etapa preparatoria
Esquema II: La investigacin criminal de hechos recientes
Esquema III: Esquema de la investigacin criminal de violaciones de
Derechos humanos del conflicto armado interno

230

Esquema IV: De la jerarqua y cadena de mando segn el Grado militar

143

231
238
124
126
127

Esquema V: La jerarqua y cadena de mando de la Patrulla Especial 148


Kaibil
Esquema VI: Jerarqua y cadena de mando del operativo de inteligencia 150

249

encubierto en el caso de la ejecucin extrajudicial de Myrna Mack


Esquema VII: De la secuencia de capturas de casos relacionados del Diario 155
Militar
Esquema VIII: De los elementos de anlisis del Cmo?

174

Esquema IX: Escalones de la estructura militar en el marco de la lucha


contrainsurgente

188

Esquema X: Etapas de un operativo ilegal de inteligencia


194
Esquema XI: Del modus operandi de la desaparicin forzada en el Diario 199
Militar
Esquema XII: De la Etapa Intermedia y Juicio Oral
240

250

Tabla I: Propuesta sobre el sujeto activo

163

Tabla II: Propuesta sobre el sujeto pasivo (Modelo A, B y C)

166

Tabla III: Propuesta sobre la tipificacin de los hechos delictivos

170

Tabla IV: Propuesta sobre la fecha del hecho criminal

171

Tabla V: Propuesta sobre el lugar del hecho criminal


Tabla VI: Propuesta sobre la realizacin del hecho criminal

172
207

Tabla VII: Propuesta sobre el mvil poltico

222

ANEXO

MARCO NORMATIVO SUSTANTIVO


Analizaremos algunos de los delitos que tendrn que aplicar los operadores de
justicia en las violaciones a los derechos humanos. No pretendemos realizar un
estudio profundo sobre este tema, solamente darles a los abogados de las vctimas
una aproximacin sobre el tratamiento sustantivo penal en este tipo de casos.
Desarrollaremos, los delitos de asesinato, violacin sexual, secuestro, sustraccin de
menores y delitos contra los deberes de humanidad vigentes al momento de la
comisin de los ilcitos. En tanto que, los delitos de desaparicin forzada, torturas,
ejecucin extrajudicial y genocidio podrn remitirse -en mi calidad de coautora- al
Manual de delitos cometidos por funcionarios pblicos en el Cdigo Penal
guatemalteco, con especial referencia a los delitos contra los derechos humanos
(2003)224.
1) Asesinato.
El delito de asesinato se encuentra regulado en el artculo 132 del Cdigo Penal (CP)
el cual prescribe:
Comete asesinato quien matare a una persona:
1) Con alevosa
2) Por precio, recompensa, promesa, nimo de lucro
3) Por medio o en ocasin de inundacin, incendio, veneno, explosin, desmoronamiento,
derrumbe de edificio u otro artificio que pueda ocasionar gran estrago
4) Con premeditacin conocida
5) Con ensaamiento
6) Con impulso de perversidad brutal
7) Para preparar, facilitar, consumar y ocultar otro delito o para asegurar sus resultados o
la inmunidad para s o para copartcipes o por no haber obtenido el resultado que se hubiere
propuesto al intentar el otro hecho punible.
8) Con fines terroristas o en desarrollo de actividades terroristas.
Al reo de asesinato se le impondr prisin de 25 a 50 aos, sin embargo se le aplicar la
pena de muerte en lugar del mximo de prisin, si por las circunstancias del hecho y de la
ocasin, la manera de realizarlo y los mviles determinantes, se revelare una mayor
particular peligrosidad del agente.

224

251

Ramrez Fernndez, William y Nadezhda Vsquez Cucho. Manual de delitos cometidos por
funcionarios pblicos en el Cdigo Penal guatemalteco. Con especial referencia a los delitos contra los
derechos humanos. Guatemala, Fundacin Myrna Mack, 2003, 1a. edicin. 291 pgs.

A quienes no se les aplique la pena de muerte por este delito, no podr concedrsele rebaja de
pena por ninguna causa.

1 La alevosa: Entendida la misma como la accin ilcita producida aprovechndose


del estado de indefensin de la vctima, o colocndola intencionalmente en este
estado a travs de engaos, los mismos que han sido previamente elaborados. Lo
decisivo en la alevosa es, por tanto, el aseguramiento de la ejecucin del hecho y la ausencia
de riesgo ante la defensa que pueda hacer el ofendido225.
Al respecto, la jurisprudencia espaola seala en forma enftica que la indefensin
se agrava en mayor medida tomando en consideracin la especial situacin de la
vctima, como los nios por ejemplo226. Se seala, adems que la alevosa consta de
hasta cuatro requisitos a) Normativo, pues slo puede aplicarse a los delitos cometidos
contra las personas; b) Objetivo, que radica en el modus operandi y se refiere al empleo de
medios, modos o formas en la ejecucin, tendentes a asegurarles, eliminando cualquier
posible defensa de la vctima; c) Subjetivo, pues el agente ha de haber buscado
intencionalmente, o al menos haberse aprovechado conscientemente, de perseguir eliminar
toda resistencia del ofendido; y d) Teleolgico, pues ha de comprobarse si en realidad, en el
caso concreto, se produjo efectivamente una situacin de total indefensin227.
2 Por precio, recompensa, promesa, nimo de lucro: Este tipo de actos se da cuando el
infractor acta ilcitamente a cambio de obtener un beneficio econmico, que
puede ser a travs de una recompensa o promesa. En este caso, es completamente
indiferente que, luego de la privacin de la vida, se obtenga o no el beneficio
econmico. Es decir, que el delito se consuma con el asesinato y no con el cobro del
dinero. Al respecto, se ha sealado que, para que se configure este delito, el precio,
la recompensa o promesa, se hayan fijado con anterioridad a la comisin del
mismo. En este aspecto, se ha discutido con relacin a si se aplica la sancin
nicamente al que comete el acto de quitar la vida a otra persona o tambin se
debe condenar a quin contrata los servicios de esta persona. A nuestro juicio,
ambos merecen la misma sancin.
3 Por medio o en ocasin de inundacin, incendio, veneno, explosin, desmoronamiento,
derrumbe de edificio u otro artificio que pueda ocasionar gran estrago: Esta circunstancia
tiene dos supuestos, que el hecho se realice por medio de alguna circunstancia
225

Muoz Conde, Francisco. Derecho Penal. Parte Especial. Dcimo tercera edicin. Editorial Tirant Lo
Blanch. Valencia, 2001, p. 51.

226

En Vives Anton, T.S. y otros. Derecho Penal Parte Especial. 3 edicin Revisada y actualizada.
Editorial Tirant Lo Blanch. Valencia, Espaa, 1999, p. 67.

227

Vives Anton, T.S. y otros. Op. cit., p. 67.

252

excepcional ocasionada intencionalmente por el sujeto activo o que el mismo, sin


haberlas creado, se aproveche de estas circunstancias para la realizacin del acto.
En el primer caso, al sealar el legislador que el sujeto activo puede cometer el
asesinato por medio de las circunstancias sealadas, nos permite decir que tal
accin fue intencional. En cambio, en el segundo supuesto, el autor slo se
aprovecha de esta circunstancia excepcional y acta con posterioridad, quitndole
la vida a una persona durante o inmediatamente despus de ocurrido el siniestro.
Se debe tener en cuenta que, como lo seala el tipo penal, estas circunstancias
excepcionales o artificios deben tener la particularidad de causar u ocasionar un
gran estrago. En este aspecto, por estrago se debe entender la ruina, el dao, es
decir, la destruccin o decaimiento de una cosa o de un estado de cosas (como el
decaimiento de una determinada situacin econmica)228. El legislador ha
seleccionado aquellas situaciones en las que el estrago puede ser ocasionado por el
ser humano eliminndose de esta forma la posibilidad de que el mismo pueda
ocurrir por circunstancias naturales, como el terremoto por ejemplo. Una situacin
especial lo constituye lo relacionado con el veneno. En este caso, se deber
interpretar que el veneno debe ocasionar un gran estrago.
4 Con premeditacin conocida: Al respecto, la doctrina ha sealado que en la
premeditacin debe existir, sobre todo, calma de nimo y tiempo, razn por la cual
los elementos de la premeditacin seran: a) cierto lapso de tiempo entre la
resolucin y la ejecucin; y b) reflexin fra y madura de la decisin. Se seala as
que el sustantivo meditacin indica juicio, anlisis mental; y el prefijo pre, se refiere a
anterioridad, es decir, que la meditacin sea conocida, que aparezca evidente, ella misma nos
indica: hay premeditacin conocida cuando se demuestre que los actos externos realizados
revelen que la idea del delito surgi en la mente de su autor, con anterioridad suficiente a su
ejecucin, para organizarlo, deliberarlo o planearlo y que, en el tiempo que medi entre el
propsito y su realizacin, prepar sta y la ejecut fra y reflexivamente 229
5 Ensaamiento: El ensaamiento es una agravante que tiende a aumentar
deliberada e inhumanamente el dolor del ofendido. No se requiere que el dolor haya sido
fsico. Por el contrario, habr de apreciarse si se incrementa el dolor del ofendido a travs de
228

En este aspecto, el artculo 284 del Cdigo Penal seala que comete el delito de estrago quin causare
dao empleando medios poderosos de destruccin o por medio de inundacin, explosin
desmoronamiento o derrumbe de edificio.

229

De Len Velazco y De Mata Vela, Curso de Derecho Penal Guatemalteco, Editorial Llerena,
Guatemala, 1996, 8va. ed., p. 325.

253

una tortura psquica230. En el mismo sentido, lo esencial de esta circunstancia en el


asesinato es, por consiguiente, que se aumente deliberada e inhumanamente el dolor del
ofendido, es decir, que se aumenten sus sufrimientos con actos de crueldad, torturas,
sevicias, etc., previos a la produccin de la muerte, independientemente que ello sea o no
necesario para la ejecucin del delito. La doctrina y la jurisprudencia consideran, sin
embargo, aplicable esta agravante solamente cuando el aumento del dolor de la vctima sea
innecesario para la ejecucin del delito 231.
6 Con impulso de perversidad brutal: De acuerdo al Diccionario de la Lengua
Espaola, se entiende por perversidad la cualidad de perverso y por sta ltima
palabra sumamente malo, que causa dao intencionalmente. En este aspecto, el
impulso de perversidad brutal puede ser entendido como el acto cruel, violento e
irracional practicado por una persona y por medio del cual se causa un dao
intencional, sin que existan motivos suficientes que expliquen dicha conducta.
7 Para preparar, facilitar, consumar y ocultar otro delito o para asegurar sus resultados o
la inmunidad para s o para copartcipes o por no haber obtenido el resultado que se hubiere
propuesto al intentar el otro hecho punible. Las acciones descritas pueden ser que la
persona cometa el delito: a) para preparar, facilitar, consumar y ocultar otro delito;
b) para asegurar los resultados de otro delito; c) para asegurar la inmunidad para
s o para sus copartcipes; d) por no haber obtenido el resultado propuesto en el
otro hecho. En estos casos nos encontramos frente a un concurso real pues el
asesinato se realiza con posterioridad a la comisin de otro hecho delictivo.
8 Con fines terroristas o en desarrollo de actividades terroristas. La agravante est
contenida en el hecho de que se realicen actividades terroristas. Por terrorista se
entiende a la persona que pertenece a una organizacin que practica el terrorismo,
la que se caracteriza por los mtodos particularmente crueles para conseguir sus
fines. Al respecto, el art. 391 del Cdigo Penal establece que comete el delito de
terrorismo quien, con la finalidad de alterar el orden constitucional o el orden
pblico del Estado o coaccionar a una persona jurdica de Derecho Pblico,
nacional o internacional, ejecutare acto de violencia, atentare contra la vida o
integridad humana, propiedad o infraestructura, o quien con la misma finalidad
ejecutare actos encaminados a provocar incendio o a causar estrago o desastres
230

Vives Antn y otros. Derecho Penal. Parte especial. 3 Edicin revisada y actualizada. Editorial Tirant
Lo Blanch. Valencia, 1999, p. 71.

231

Muoz Conde, Francisco. Derecho Penal. Parte Especial. Dcimo tercera edicin. Editorial Tirant Lo
Blanch. Valencia, 2001, p. 51.

254

ferroviarios, martimos, fluviales o areos. Al incluir, como sujeto activo, a una


persona que practica el terrorismo, se crea una confusin y una duplicacin de
sanciones porque el mismo presupuesto est determinado para el delito de
ejecucin extrajudicial. As, existen dos figuras jurdicas que regulan un mismo
hecho, describiendo ambas las mismas caractersticas pero con diferente sancin (al
reo de asesinato se le impondr de 25 a 50 aos, mientras que al de ejecucin
extrajudicial, de 25 a 30 aos). De igual manera, para los casos de aplicacin de
pena de muerte en la ejecucin extrajudicial hay una circunstancia agravante que
no est contemplada en el delito de asesinato, que la vctima sea menor de doce
aos o mayor de sesenta. Los subversivos son aquellas personas que se han alzado
en armas contra el gobierno constituido con la finalidad de derrocarlo, o de hacer
que se cumplan ciertos pedidos. Los objetivos de estos grupos pueden ser: realizar
modificaciones parciales al sistema de gobierno o tratar de cambiarlo totalmente.
Es un delito eminentemente poltico.
2) Violacin sexual.
El delito de violacin se encuentra regulado en el artculo 173 del CP el que seala:
Quien,

con violencia fsica o psicolgica, tenga acceso carnal va vaginal, anal o


bucal con otra persona, o le introduzca cualquier parte del cuerpo u objetos, por
cualquiera de las vas sealadas, u obligue a otra persona a introducrselos a s
misma, ser sancionado con pena de prisin de ocho a doce aos.
Siempre se comete este delito cuando la vctima sea una persona menor de catorce
aos de edad, o cuando sea una persona con incapacidad volitiva o cognitiva, aun
cuando no medie violencia fsica o psicolgica.
La pena se impondr sin perjuicio de las penas que puedan corresponder por la
comisin de otros delitos.
Segn la legislacin de Guatemala, la violacin es entendida como la violencia
fsica o psicolgica y sin el consentimiento de la vctima. Segn la legislacin penal
vigente, el sujeto pasivo puede ser cualquier persona, sin distincin de sexo,
conforme a la doctrina ms reciente. En efecto, actualmente, doctrinariamente y en
muchas legislaciones, se entiende como violacin el delito contra la libertad sexual
cuya accin consiste en el acceso carnal sin consentimiento de la vctima y por
medio de actos violentos, no importando el sexo del sujeto pasivo. Tambin se
entiende, segn esta opinin, que la violacin se puede dar a travs de actos
diferentes a los de la penetracin vaginal.
255

Se caracteriza el delito en estudio, por la ausencia total de consentimiento del


sujeto pasivo y la utilizacin de fuerza fsica o psicolgica. Para la legislacin
vigente, el acto sexual o trato carnal (acceso carnal), constituye el elemento esencial
del delito de violacin, la doctrina y la jurisprudencia lo definen como coito o acto
sexual.
Se debe entender que el acto carnal debe ser realizado a travs de la va vaginal,
anal o bucal. Anteriormente solo se consideraba la va vaginal, amplindose a otras
partes del cuerpo. Tambin configura el tipo penal, la penetracin utilizando
cualquier parte del cuerpo u objetos y no solo el rgano sexual masculino. El
presente tipo penal trat de abarcar la mayor cantidad de conductas violentas de
carcter sexual. Incluso, se configura el delito de violacin sexual cuando la vctima
es obligada por el vctimario a auto introducirse los objetos o cualquier parte de su
propio cuerpo, pues la falta de voluntad sigue persistiendo.
No es indispensable la introduccin total del pene u objeto para que este delito
quede consumado; es suficiente la introduccin parcial; ni tampoco que haya
desfloramiento. Si hay violencia, poco importa que el acto carnal no llegue a
completarse. La condicin de cnyuge no excluye la posible existencia de un delito
de violacin. El delito de violacin concurre con frecuencia unido a otros delitos
como el de homicidio o el de lesiones.
El CP seala que para que concurra este delito debe:
1 Usarse la violencia. La violencia puede ser fsica o psicolgica, por violencia fsica
se entiende la fuerza material que se aplica a una persona y la violencia
psicolgica, consiste en la amenaza que se hace a una persona de un mal grave
presente o inmediato, capaz de producir intimidacin.
2 Si fuere menor de 14 aos de edad: El legislador presume la falta de libertad para
resistir en los menores de esta edad, considera que un menor carece de la
capacidad para consentir, de manera que, aun hacindolo, el acto carnal se
considera como violacin.
3 Siempre se comete este delito cuando sea una persona con incapacidad volitiva o
cognitiva, aun cuando no medie violencia fsica o psicolgica. En este tipo de situaciones
hay una anulacin completa del consentimiento a causa de una incapacidad de
carcter psicolgico.
3) Secuestro.

256

El delito de secuestro se encuentra regulado en el artculo 201 del CP, vigente en la


fecha en que sucedieron los hechos, el cual establece,
A los autores materiales o intelectuales del delito de plagio o secuestro de una o ms
personas con el propsito de lograr rescate, canje de personas o la toma de cualquier
decisin contraria a la voluntad del secuestrado o con cualquier otro propsito similar
o igual, se les aplicar la pena de muerte y cuando sta no pueda ser impuesta, se
aplicar prisin de veinticinco a cincuenta aos.
En este caso no se apreciar ninguna circunstancia atenuante. Los cmplices o
encubridores sern sancionados con pena de veinte a cuarenta aos de prisin.
A quienes sean condenados a prisin por el delito de plagio o secuestro, no podr
concedrseles rebaja de pena por ninguna causa.

En este sentido, el tipo penal no da una definicin del delito, pero doctrinariamente
se ha sealado que el secuestro es la privacin ilegal de libertad de una persona con
la finalidad de obtener un beneficio econmico o poltico: "El plagio o secuestro es una
figura delictiva cuya tipicidad depende, no slo del elemento material (externo) de la
conducta, sino tambin de la concurrencia de la tendencia interna trascendente o sea de un
elemento subjetivo del injusto, segn la terminologa empleada por la ciencia penal tudesca,
que define esta clase de figuras como aquellas "violaciones dirigidas hacia un resultado que
est ms all de los hechos externos de ejecucin del delito", por lo cual es suficiente para la
consumacin del delito que el sujeto activo haya tenido en mente, al privar de la libertad al
ofendido, la finalidad de obtener el rescate, sin que interese que este objetivo se concrete"232.
Al respecto, el CP establece que, para que se configure este delito, la accin de
secuestrar a una o ms personas debe tener por finalidad: a) Lograr el rescate de
personas; b) Lograr el canje de personas; y c) La toma de cualquier decisin
contraria a la voluntad del secuestrado o con cualquier otro propsito similar o
igual.
Por rescate de personas entendemos la liberacin, generalmente por precio, del cautivo o
prisionero; del raptado o secuestrado233.

232

Cfr.: http://www.monografias.com/trabajos14/secuestro/secuestro.shtml. Fecha de consulta: 3 de abril de


2011.

233

Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Editorial Heliasta S.R.L.
Repblica Argentina, 1981.

257

Respecto a lo que se prescribe con relacin a que el secuestrado tome una decisin
contraria a su voluntad, pueden darse varias circunstancias. Que la decisin que
tenga que asumir la persona privada de libertad, afecte intereses o polticas del
Estado o del Gobierno de turno o que la decisin slo produzca una afectacin de
tipo particular. En el primer caso puede que se trate de un secuestrado que sea un
funcionario pblico, o que el secuestrado no tenga un cargo pblico pero que tenga
capacidad de decisin en mbitos empresariales, polticos o econmicos. En
cualquiera de los casos, la decisin que se le obligue a tomar podr ser respecto a
actos que afecten el erario del Estado o que afecten las polticas gubernamentales
establecidas. En este caso nos encontramos frente al delito de secuestro extorsivo
poltico.
Tambin puede darse el caso que el secuestrado sea una persona que no tenga
influencias para la toma de decisiones que afecten situaciones poltico sociales, pero
que tenga posibilidad de decisiones en su vida particular, como por ejemplo, que la
persona tenga una empresa o cualquier otro negocio que produzca rditos
econmicos. En esta situacin, la propia persona puede tomar una decisin que
afecte sus bienes e intereses. En este caso nos encontramos frente a la figura del
secuestro extorsivo econmico. La diferencia entre este ltimo supuesto y los dos
anteriores se da en relacin a quin toma la decisin, pues en el rescate o canje
intervienen terceras personas para lograr la liberacin del secuestrado mientras que
en el otro caso es la propia vctima quin tiene que tomar la decisin. En el ltimo
supuesto, la finalidad del secuestro puede ser cualquier acto ilcito de igual o similar
caracterstica.
4) Sustraccin de menores.
Sustraccin propia: El artculo 209 del CP, prescribe:
Quien sustrajere a un menor de doce aos de edad o a un incapaz del poder de
sus padres, tutor o persona encargada del mismo y el que lo retuviere contra la
voluntad de stos, ser sancionado con prisin de uno a tres aos.
La misma pena se aplicar si el menor tuviere ms de doce aos de edad y no
mediare consentimiento de su parte.
La pena a imponer ser de seis meses a dos aos, si el menor de ms de doce
aos de edad hubiere prestado consentimiento.
La sustraccin es la accin de apartar, separar, extraer. En este caso, el acto ilcito
est dado cuando el sujeto activo aparta o separa a un menor de la persona que la
258

tiene bajo su proteccin, sean stos sus propios padres u cualquier otra que la
tenga bajo su custodia. De igual forma, el tipo penal equipara, como sustraccin, a
la retencin ilegal y contra la voluntad del menor. La retencin es el acto por
medio del cual se impide la libre circulacin o el libre movimiento de la persona.
Sustraccin agravada de menores: El delito de sustraccin agravada de menores se
encuentra regulado en el artculo 211 del CP, el cual seala:
En caso de desaparicin del sustrado, si los responsables no probaren el paradero de la
vctima o que su muerte o desaparicin se debi a causas ajenas a la sustraccin, sern
sancionados con prisin de seis a doce aos. Sin embargo, si la persona sustrada fuere
encontrada la pena se reducir en la forma que corresponde, mediante recurso de revisin.

Este es un tipo penal que debe ser interpretado con relacin al artculo 209 CP. Con
relacin al artculo de sustraccin agravada, el legislador ha sealado que se
agravar la sancin penal cuando:
a) El menor que ha sido sustrado, desaparezca y no se tengan noticias de su
situacin o paradero, y.
b) Los responsables de la sustraccin no prueben:
i. el paradero de la vctima;
ii. que su muerte o desaparicin se debi a causas ajenas a la
sustraccin.

5) Delito contra los deberes de humanidad.


El delito contra los deberes de humanidad se encuentra regulado en el artculo 378
del CP, el cual seala:
Quien violare o infringiere deberes humanitarios, leyes o convenios con respecto a
prisioneros o rehenes de guerra, heridos durante acciones blicas, o que cometiere
cualquier acto inhumano contra poblacin civil o contra hospitales o lugares
destinados a heridos ser sancionado con prisin de veinte a treinta aos
Este tipo penal establece como supuestos: a) violar o infringir deberes humanitarios,
leyes o convenios con respecto a prisioneros o rehenes de guerra; b) que stos
prisioneros o rehenes hayan sido heridos en acciones blicas; y c) cometer cualquier
acto inhumano contra poblacin civil o contra hospitales o lugares destinados a
heridos. La norma penal desarrolla y establece las sanciones a imponer en caso se
cometan actos ilcitos en situaciones de conflicto armado, sean stos de carcter
nacional o internacional. En este sentido, el tipo penal protege a los prisioneros de
guerra y a la poblacin civil no combatiente. Con respecto a los dos primeros puntos,
los fundamentos legales de este tipo penal lo encontramos en los Cuatro Convenios
de Ginebra y en sus Protocolos Adicionales. Estas normativas desarrollan lo relativo
259

el Derecho Internacional Humanitario234. El Derecho Internacional Humanitario


(DIH) es un conjunto de normas que, en tiempo de guerra o conflicto armado
interno, protege a las personas que no participan en las hostilidades o que han
dejado de hacerlo. Su principal objetivo es limitar y evitar el sufrimiento humano
en tiempo de conflicto armado. Figuran en ellos disposiciones relativas a la
proteccin de los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas terrestres y
navales, de los prisioneros de guerra y de las personas civiles expuestas, en caso de
conflicto internacional, a la arbitrariedad de una potencia extranjera. Un artculo
comn a los cuatro Convenios garantiza una proteccin mnima a las vctimas de
los conflictos no internacionales. Estos tratados fundamentales se basan en el
respeto debido a la persona humana y a su dignidad; refrendan el principio de la
asistencia desinteresada y prestada sin discriminacin a las vctimas, al hombre
que, herido, prisionero o nufrago, sin defensa alguna, ya no es un enemigo, sino
nicamente un ser que sufre235. La principal normativa de proteccin internacional
relacionada con este tema se encuentra regulado en:

Convenio de Ginebra (I) para aliviar la suerte que corren los heridos y
los enfermos de las Fuerzas Armadas en campaa. 12 de agosto de 1949.

Convenio de Ginebra (II) para aliviar la suerte que corren los heridos,
los enfermos y los nufragos de las Fuerzas Armadas en el mar. 12 de
agosto de 1949.

Convenio de Ginebra (III) relativo al trato debido a los prisioneros de


guerra. 12 de agosto de 1949.

Convenio de Ginebra (IV) relativo a la proteccin debida a las personas


civiles en tiempo de guerra. 12 de agosto de 1949.

Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de Agosto de


1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados
internacionales (Protocolo I). 8 de junio de 1977.

Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de Agosto de


1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados
sin carcter internacional (Protocolo II). 8 de junio de 1977.

234

Guatemala ha ratificado los cuatro Convenios el 14 de mayo de 1952 y los Protocolos Adicionales el 19
de octubre de 1987.

235

Cfr.: http://www.icrc.org/Web/spa/sitespa0.nsf/htmlall/5TDKYT . Fecha de consulta: 17 de mayo de 2011.

260

Entre los deberes humanitarios tenemos que se debe proteger a las personas fuera de
combate o que no participan directamente en las hostilidades, tanto en su integridad
fsica como el respeto a su vida, prohibindose actos como el homicidio en todas sus
formas. Los combatientes capturados y las personas civiles que estn en poder de la
parte adversa tienen derecho a que se respeten su vida, su dignidad, sus derechos
personales y sus convicciones. El Artculo 3 Comn a los cuatro Convenios
establece:

a)
b)
c)
d)

En caso de conflicto armado que no sea de ndole internacional y que surja en el territorio
de una de las Altas Partes Contratantes, cada una de las Partes en conflicto tendr la
obligacin de aplicar, como mnimo, las siguientes disposiciones:
1. Las personas que no participen directamente en las hostilidades, incluidos los miembros
de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y las personas puestas fuera de
combate por enfermedad, herida, detencin o por cualquier otra causa, sern, en todas las
circunstancias, tratadas con humanidad, sin distincin alguna de ndole desfavorable,
basada en la raza, el color, la religin o la creencia, el sexo, el nacimiento o la fortuna, o
cualquier otro criterio anlogo.
A este respecto, se prohben, en cualquier tiempo y lugar, por lo que atae a las personas
arriba mencionadas:
los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente el homicidio en todas sus
formas, las mutilaciones, los tratos crueles, la tortura y los suplicios;
la toma de rehenes;
los atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos humillantes y
degradantes;
las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal legtimamente
constituido, con garantas judiciales reconocidas como indispensables por los pueblos
civilizados.

En este sentido, nos encontramos frente a un tipo penal abierto pues es necesario,
para su interpretacin y aplicacin, acudir a una normativa de naturaleza distinta,
cul es la del DIH. As, el asesinato puede ser considerado como una violacin de
los Convenios relativos al derecho humanitario pues en el artculo 3 comn a los
cuatro convenios se seala que se prohbe el homicidio en todas sus formas, y por lo
tanto su ejecutor material o intelectual, podr ser investigado y sancionado por
este delito. Debe tenerse en consideracin, que la circunstancia excepcional para la
aplicacin de este tipo penal es que el hecho se haya cometido en medio o con
ocasin de una conflagracin armada. Respecto al tercer punto, por actos
inhumanos entendemos todas aquellas acciones que tienen como resultado la
afectacin a la vida e integridad de las personas. Los actos inhumanos atentan
contra la naturaleza misma del hombre a su existencia como tal. Por ello, se
consideran actos inhumanos la accin de quitar la vida a una persona pues, con este
hecho, se le priva de su existencia. Tambin se considerarn actos inhumanos las

261

torturas u otros actos crueles y degradantes, entendindose tanto acciones fsicas


como psicolgicas. El secuestro o la detencin de una persona en contra de su
voluntad tambin constituyen un acto de esta naturaleza. Los desplazamientos
forzosos de personas o comunidades enteras y la separacin o divisin de las
familias, son constitutivos de actos que van en contra de la humanidad en general y
de las personas que la sufren, en particular.

262

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