REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA
DE LA FUERZA ARMADA (UNEFA) NUCLEO PUERTO CABELLO
DEFENSA INTEGRAL DE LA NACION VII

Sistema de Apoyo Logstico

Territorial (SALTE)
BACHILLER:
TOVAR, GONZALO C.I: 25.536.647

PUERTO CABELLO, ABRIL 2016

INTRODUCCIN

Con el creciente desarrollo tecnolgico, el accionar de las tropas enemigas est

orientado a doblegar el adversario con el mnimo de bajas, ejerciendo influencia constante
contra el Sistema de Apoyo Logstico y dirigiendo sus ataques a la destruccin del
potencial econmico del pas, unidades y otros objetivos logsticos de la FANB,
afectndose de esta manera la produccin agrcola, ganadera, industrial, energtica y en
general todas las fuentes vitales que influyen en la organizacin de una resistencia
prolongada.
En el trabajo logstico adems del enemigo, influirn otros elementos de
significativa importancia como es el desarrollo econmico en el territorio nacional, la
autosuficiencia a nivel de estado, municipio y parroquia, ya que esta ser la principal
fuente de obtencin de recursos materiales y la base para el Apoyo Logstico de la lucha
armada. Las condiciones fsico geogrfico, el desarrollo econmicosocial de cada regin,
la participacin segn la ley, de las autoridades e instituciones pblicas y privadas, son
elementos relevantes en la organizacin del Apoyo Logstico.
El Apoyo Logstico de la FANB deber organizarse, prepararse y equiparse para
afrontar las acciones del enemigo y garantizar la supervivencia de nuestras tropas,
equipos y lograr el cumplimiento de la misin, tarea esta que hay que acometerse desde
tiempo de paz.

GENERALIDADES
El Sistema de Apoyo Logstico Territorial (SALTE) en la lucha armada como
concepto general, se define como el conjunto de funciones, misiones, medidas y
actividades que realizan los comandos, unidades e instituciones logsticas de la FANB
conjuntamente con otras instituciones en cada territorio, dirigidas a garantizar el oportuno,
completo e ininterrumpido apoyo de material y equipo, el mantenimiento del material de
guerra, el apoyo de sanidad, entre otros, en cualquiera de las variantes de agresin
militar.
La esencia del Sistema de Apoyo Logstico Territorial consiste en: lograr la
interrelacin de la logstica de la REDI, las Unidades, otras Instituciones de la FANB y del
territorio, para el empleo de los recursos de todo tipo, bajo una idea y un plan nico, con
el objetivo de garantizar el apoyo de las operaciones. Bajo esta idea, todos los elementos
a los distintos niveles interactan para garantizar todo lo relacionado con el apoyo de la
lucha armada.

CONSIDERACIONES, PRINCIPIOS, FUNCIONES, ESTRUCTURAS Y

DESIGNACIN DEL APOYO LOGSTICO.
Consideraciones Fundamentales del SALTE
En el Sistema de Apoyo Logstico Territorial se debe considerar los siguientes
Fundamentos:

1. La Territorialidad. Significa que los recursos materiales y tcnicos, los servicios

tanto de las FANB como de las entidades pblicas y privadas del territorio, deben
estar desconcentrados en las Zonas de Resistencia y de Desgaste, en los
volmenes que aseguren la autonoma e independencia de las acciones de
combate de las tropas.
2. La Concentracin y Desconcentracin. Dada la necesidad de concentrar
desde tiempo de paz, al personal, armamento, bombas, cohetes, municiones y
equipos, as como las reservas de otros medios materiales, se precisa de
organizar, en correspondencia con la idea para las operaciones de combate a
cada nivel, la desconcentracin de las mismas, logrando alcanzar mayor vitalidad
en las unidades.

3. La Autosuficiencia Territorial. Condicin que posee una Regin Estratgica

de Defensa Integral, para tener un grado superior de independencia en todas las
reas relacionadas al aprovisionamiento del personal, material y equipo necesario
en periodo de tiempo dado.

4. El Constante Apresto Operacional. No es ms que el conjunto de medidas

que cumplen las agrupaciones territoriales (REDI, ZODI, ADI), las unidades y
entidades, bajo la direccin de los Comandantes, para asegurar desde tiempo de
paz, el paso a la situacin de tiempo de guerra, en los plazos establecidos, este
proceso de la Puesta en Completa del Apresto Operacional (PCAO) en la FANB,

se desarrolla desde de tiempo de paz de forma gradual y progresiva hasta estar en

condiciones de cumplir las misiones asignadas.
5. La Economa y Preservacin del Material y Equipo. Consiste en
suministrar los recursos de acuerdo a las normas establecidas y de forma
diferenciada, en correspondencia con la situacin concreta, sobre la base de
satisfacer las necesidades mnimas imprescindibles y el uso racional de estos,
paralelamente es vital conservar el material y equipo de todo tipo en ptimo estado
de funcionamiento o restablecer su funcionamiento.

6. La Cooperacin. Consiste en suministrar los recursos de acuerdo a las normas

establecidas y de forma diferenciada, en correspondencia con la situacin
concreta, sobre la base de satisfacer las necesidades mnimas imprescindibles y el
uso racional de estos, paralelamente es vital conservar el material y equipo de
todo tipo en ptimo estado de funcionamiento o restablecer su funcionamiento.

7. Gran Actividad, Tenacidad e Ininterrupcin. De forma tal que los medios

y recursos para la vida y el combate siempre estn presentes en la tropa y
no se vea afectada dicha actividad bajo cualquier situacin, manteniendo
firmeza y constancia para cumplir la misin asignada.
Principios del Apoyo Logstico
El Apoyo Logstico tiene sus exigencias especficas, siendo estas:

1. La Oportunidad. Significa que los abastecimientos y servicios lleguen a las

tropas, en los plazos que posibiliten el mantenimiento de la capacidad
operacional y el cumplimiento de las misiones.
2. La Integralidad. significa que en cada lugar estn los medios materiales y
servicios, la cantidad y tipos necesarios para el mantenimiento de la vida y
el apresto operacional de las tropas, preservando los recursos que
garanticen una resistencia prolongada, apoyndonos en nuestros propios
esfuerzos.
3. La Racionalidad. Significa que los recursos, deben suministrarse de acuerdo
a las normas establecidas y de forma diferenciada, en correspondencia con
la situacin concreta, sobre la base de satisfacer las necesidades mnimas
imprescindibles y la austeridad requerida.
4. La Flexibilidad. Significa que la organizacin del Apoyo Logstico debe tener
la capacidad de adaptarse a los cambios que se producen en las diversas
acciones de combate.
5. Alta Capacidad de Movilizacin de las Unidades Logsticas y el Apoyo de las
Empresas Pblicas y Privadas. Significa la capacidad de las FANB y las

Empresas Pblicas y Privadas, para en los plazos mnimos, se puedan

poner en inters del Apoyo Logstico de la lucha armada, sin que se
produzcan grandes afectaciones al transformase las estructuras para
tiempo de guerra.
Funciones
La Logstica tiene como funciones el abastecimiento, apoyo tcnico, sanidad,
transportaciones, produccin, metrolgico y la prestacin de servicios. Para su
cumplimiento en la lucha armada se organiza mediante un conjunto de misiones de
carcter general y de apoyo, los cuales se instrumentan con la ejecucin de misiones,
medidas y actividades que se cumplen desde tiempo de paz y durante todos los perodos
de la guerra, incorporando el personal y recursos necesarios de forma gradual, selectiva y
escalonada, ponindose en tensin todos los elementos del Apoyo Logstico en cada
territorio.
Estructura y Designacin de las Unidades Logsticas
La Logstica se estructura por niveles en unidades e instituciones de
Almacenamiento, Abastecimiento, Transportaciones, Mantenimiento y Reparacin,
Sanidad y de Prestacin de Servicios.
Las grandes unidades se pueden encontrar al nivel de la REDI y ZODI, siendo
estas las Bases Logsticas, las cuales se designan para almacenar, registrar, conservar
las reservas de medios materiales y equipos as como, abastecer a las tropas segn el
orden y plazos establecidos.
Las medianas unidades se pueden encontrar en el nivel de REDI, ZODI, ADI y
Brigada considerndose como tal a los Batallones de Apoyo logstico, de transporte y de
sanidad, bases de almacenes y otras unidades.
Las pequeas unidades se encuentran a nivel regin, brigada, batalln y
equivalentes pudiendo existir: taller integral, laboratorio de metrologa, compaas de
mantenimiento, de sanidad y de transporte, puestos de sanidad de brigada, batalln,
compaa, pelotn de transporte, de apoyo de material, de equipos, de servicio, escuadra
de servicio, de mantenimiento y conservacin, almacenes y armeras.

ORGANIZACIN DEL APOYO LOGSTICO

La organizacin del Apoyo Logstico es un proceso que se desarrolla desde tiempo
de paz y comienza con el anlisis de la misin y donde se planifica el empleo del
Personal, Material, equipos y su distribucin; la organizacin de los apoyos de alimentos,
apoyos de intendencia, alimentacin, combustibles, armamento, cohetes, municiones,
sanidad, apoyo tcnico, metrolgico, transportaciones y las producciones.
El Apoyo Logstico, se realizar de forma descentralizada, para lo cual las
unidades logsticas se despliegan en lugares protegidos como son cuevas y tneles, con
el personal, material y equipo necesarios, conjuntamente con las unidades de combate.

Por consiguiente las unidades Logsticas se despliegan dentro de las rdenes de

combate de las tropas cumpliendo sus misiones de forma inmediata evitando la
realizacin de maniobras y empleando los recursos con el mximo de eficiencia.
Por lo general los recursos de la logstica tendrn un carcter estacionario,
contando con el personal, material y equipo necesarios de diferentes tipos para
maniobrar, reforzar y apoyar las acciones de las tropas. A los diferentes niveles, la
logstica contar con el transporte y los recursos necesarios para asegurar las acciones
de las pequeas unidades en su rea de defensa. Las unidades de la defensa antiarea
mantendrn mayor movilidad en la logstica permitindole asegurar las misiones, en
correspondencia con su empleo de combate.
Apoyo de Alimentos.
Para el apoyo de alimento, en particular la alimentacin del personal de las
unidades se organizar en campaa, utilizando para ello las reservas de alimentos
destinadas para este fin, aplicando las normas diferenciadas previstas para cada tipo de
actividad y garantizando diariamente como principio dos (02) comidas calientes y el
reabastecimiento con agua, Para ello se crean los puntos de alimentacin en campaa al
nivel de grupo o escuadrn cuando la situacin lo requiera, aunque no se descarta la
necesidad de elaborar los alimentos por escuadras e inclusive el propio combatiente
prepara su alimentacin de forma individual.
Apoyo de Intendencia
El apoyo con vestuario y el calzado se realizar a las Tropas por dotacin. El aseo
personal se realizar de acuerdo a las normas establecidas. La prestacin de los servicios
de reparacin del vestuario y el calzado militar, se realizar con los medios propios. El
servicio de corte de cabello se realizar mediante el activismo, con el equipamiento que
poseen las unidades desde tiempo de paz y de acuerdo con la situacin existente. Se
organizar el servicio de lavado de la ropa de cama y cuerpo de las instituciones o
unidades de sanidad; el resto del personal lo realiza individualmente de acuerdo a la
situacin existente.
Apoyo con Combustibles
El apoyo con combustibles en las operaciones se fundamenta en la creacin y
preservacin de grandes volmenes de reservas en cada territorio de forma tal de contar
en cada lugar con los combustibles necesarios y protegido. El abastecimiento con
combustible por lo general se realizar en las reas de espera antes o despus de
cumplida la misin, con el empleo de los puntos de abastecimiento centralizados,
fundamentalmente por gravedad y la utilizacin de envases pequeos, que posibiliten
realizar los abastecimientos de forma oculta, por equipos y pequeas unidades.
Apoyo de Sanidad
El apoyo de sanidad se fundamenta en la aplicacin del Plan de Apoyo nico, con
un amplio empleo de los recursos y de las instituciones del Sistema Nacional de Salud del
estado de forma territorial y de las unidades de sanidad de las FANB. Por lo general el
restablecimiento de la salud los heridos y enfermos se realiza en las propias unidades
(instituciones) mdicas, garantizando su reincorporacin a las unidades de procedencia.

Las compaas de Sanidad y batallones de apoyo, se emplearn en aquellas regiones

que por sus particularidades no cuenten o no satisfagan las necesidades de asistencia
mdica, con las instituciones mdicas del Sistema Nacional de Salud que se necesitan
para prestar la asistencia mdica especializada.

Apoyo Tcnico
El Apoyo Tcnico se fundamenta en la necesidad de mantener, elevar el estado de
operatividad del armamento, los blindados, el transporte y equipos logsticos que permita
contar en cada lugar con el Personal, Material y Equipos de apoyo que garantizan el
mantenimiento y la reparacin de estos para el cumplimiento de las misiones planteadas.
Apoyo con Cohetes y Municiones
El apoyo con cohetes y municiones se fundamenta en la creacin y preservacin
de reservas en volmenes que se escalona hasta el nivel del soldado (pieza de artillera,
blindado), que garanticen la preparacin, cohesin de combate de las tropas y el
cumplimiento de las misiones de combate.
El Apoyo Metrolgico
Tiene como objetivo garantizar los parmetros tcnicos de los equipos. Su
componente principal es el control metrolgico que se realiza de forma peridica,
planificada y obligatoria mediante el servicio que prestan los laboratorios de las FANB y
de las entidades pblicas de acuerdo a las posibilidades de cada territorio; estos rganos
apoyan la reparacin y el ajuste de los instrumentos de medicin defectuosos.
Transportaciones
Las transportaciones en el curso del combate, por lo general sern mnimas para
garantizar la reposicin de los consumos y prdidas, el restablecimiento de la capacidad
operacional de las unidades y la creacin de otras con el empleo del transporte automotor,
por grupos de vehculos, carros aislados apoyndose esencialmente en el transporte no
motorizado al nivel de las medianas y pequeas unidades.

PARTICULARIDADES DEL APOYO LOGSTICO

De la Defensa Antiarea y Aviacin Militar Bolivariana
En el Apoyo Logstico de estas unidades desempea un destacado papel el
personal, material y equipo logstico. El Apoyo Logstico se organiza y realiza con el
material, equipo y recursos necesarios que le permiten el cumplimiento de las misiones
asignadas. El pelotn de apoyo material y equipos, por lo general permanece en las reas
de espera, desplazando a la regin de emboscadas, solamente los medios estrictamente
necesarios para apoyar la misin combativa, ubicndose en lugares protegidos y
camufladas.

Para el Apoyo Tcnico. El apoyo tcnico, estar dirigido al cumplimiento entre

otras, de la eliminacin de desperfectos; la ayuda tcnica durante los

desplazamientos; la realizacin de la observacin tcnica; la realizacin de

reparaciones ligeras y la evacuacin. Para ello se cuenta con escuadras de
mantenimiento y conservacin que le permiten, auxiliarse con un taller mvil, y
garantizar el apoyo tcnico.

El Apoyo Metrolgico. Garantiza la elevada disposicin de combate del equipo y

el armamento de la DAA mediante los laboratorios de metrologa para los
instrumentos fundamentales, as como garantizan el trabajo de los laboratorios
mviles de metrologa del nivel brigada.

La Alimentacin. Se organiza como principio con el propio personal, material y

equipo, para ello a cada Unidad de DAA cuenta con cocinas de campaa,
remolques para agua, auto abastecedor de agua y las reservas de alimentos. Todo
esto permite la elaboracin y entrega de la comida caliente, cuando las
condiciones lo permiten. En otros casos cuentan con Raciones Individuales de
Combate que le garanticen la alimentacin y el camuflaje en sus posiciones.

El Apoyo de Sanidad. Se organiza y realiza con el propio personal, material y

equipo mdico de las unidades DAA y con el empleo de los recursos, del sistema
de salud de los territorios.

Para el Apoyo con Combustibles. Las unidades de DAA cuenta en sus

estructuras con los medios tcnicos, el personal y las reservas para el
cumplimiento de las misiones.

De la Armada Bolivariana
El Apoyo Logstico de las unidades de la Armada est
empleo de sus unidades de superficie y infantera marina,
territorial acorde con la desconcentracin y misiones de
torpederos, las cuales cuentan con el personal, los recursos y
especiales para el cumplimiento de las misiones asignadas.

en correspondencia con el
este se realiza de forma
sus unidades y ataques
las reservas de los medios

De las Tropas Especiales

Durante las acciones de combate, las misiones principales de las Tropas
Especiales, estn relacionadas con el aniquilamiento o neutralizacin de determinados
objetivos del enemigo en la profundidad de su formacin de combate, para lo cual se toma
como unidad de combate base el Grupo y el Sub grupo de Tropas Especiales, elementos
a tener en cuenta en la organizacin del Apoyo Logstico a partir de los batallones y
destacamentos de tropas especiales.

Para el Apoyo de Sanidad. El personal mdico y otras especialidades del rea de

la salud, se traslada con la unidad que va a combatir hasta un lugar cercano donde
actuar la pequea unidad que cumplir la misin. Esto permite prestar la
asistencia mdica lo ms cerca posible al combatiente en cualquier condicin que
cumple la misin.

Para el Apoyo Tcnico. Estas tropas cuentan con todo lo necesario (cohetes y
municiones) para el cumplimiento de las misiones con la independencia requerida.

Para la realizacin de las transportaciones pueden

transporte, fundamentalmente no motorizado.

emplearse otros tipos de

Durante el Perodo de Crisis

Durante este perodo se ponen en prctica las medidas de incremento del apresto
operacional de las tropas. Para el apoyo de las tropas con los medios materiales comunes
(alimentos, vestuarios y combustibles). Se destinan los recursos que se entregan por las
empresas pblicas como parte de las necesidades adicionales presentadas al plan
corriente de tiempo de paz, as como las reservas destinadas para el cumplimiento de las
misiones planteadas y los gastos autorizados.
A partir del momento que se tome la decisin, se comienza la desconcentracin de
los recursos almacenados en las Empresas Publicas y los comandos. Esta medida
posibilita acercar el equipo, el armamento, las municiones y los medios materiales al lugar
donde sern utilizados e incrementar por esta va su vitalidad, dirigida a evitar las
prdidas.
Durante la Operacin Defensiva Estratgica Contra el Desgaste Sistemtico
Durante esta operacin el Apoyo Logstico se caracterizar por la aplicacin de un
riguroso rgimen de economa en el consumo de los recursos, concentrndose los
esfuerzos principales en garantizar:

1. Las unidades de defensa antiarea durante la lucha contra el enemigo areo.

2. El apresto Operacional al mximo nivel de las unidades que se movilizan durante
la operacin.

3. La culminacin de la desconcentracin, proteccin y preservacin del personal,

material y equipo.
4. Las unidades que realizan la neutralizacin de los motines y disturbios para
enfrentar las acciones de grupos revoltosos y desafectos al sistema democrtico.
5. Se realiza la preparacin del armamento y el equipo que ser empleada en la
segunda operacin.
6. Se realiza la preparacin del armamento y el equipo que ser empleada en la
segunda operacin.
El apoyo de sanidad se realizar prestando la primera asistencia mdica en los
puestos de sanidad de las unidades. Se presta especial atencin a la situacin higinica y
epidemiolgica, debido al empeoramiento de la situacin higinico sanitaria y la
contaminacin ambiental de todo tipo, previendo la aparicin de focos por enfermedades
transmisibles en las tropas.
Durante la Operacin Estratgica Resistencia, Desgaste y Victoria
En esta operacin el sistema de Apoyo Logstico se despliega completamente para
garantizar la operacin territorial, en las regiones de resistencia y desgaste, bajo la

proteccin del personal, material y equipo de las unidades, de forma escalonada, con alta
vitalidad, y con la flexibilidad que permita maniobrar con los recursos en inters de apoyar
las misiones de las tropas.
En las bases logsticas, desde tiempo de paz se crean las condiciones para
garantizar una infraestructura de apoyo a las misiones. Durante la primera operacin se
incrementan las medidas que permiten durante la operacin la fabricacin de municiones,
minas, granadas y otros materiales de guerra, completndose estas estructuras, en
tiempo de guerra con personal industria militar y las Instituciones pblicas del territorio.

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE DIRECCIN LOGSTICA

La Direccin de Apoyo Logstico est integrada por tres elementos fundamentales:
Subsistema de rganos de Direccin y de Comando Logstico.
Se define como el conjunto de jefes, oficiales de los rganos de direccin que
forman parte de una estructura dada y se designan para resolver los asuntos de direccin
del Apoyo Logstico y el comando de las unidades en el cumplimiento de las misiones.
En los Puestos de Comando se crea el Grupo logstico encargado de asegurar al
Jefe la direccin del Apoyo Logstico o de mantener el enlace directo con el Puesto de
Comando Superior Logstico y de esta a los Puesto de Comando (PC) de la ZODI y a su
vez con los Puesto de Comando Logstico (PCL) de las unidades subordinadas
correspondientes
Subsistema de Puestos de Comando Logstico.
El Puesto de Comando Logstico est compuesto por el Comandante Logstico, el
Jefe de Estado Mayor (EM) y los Jefes de las Especialidades, adems forman parte un
grupo de Jefes y Oficiales representantes de diferentes rganos encargado de las
respectivas funciones logsticas, el mismo se crea a nivel de REDI, ZODI.
En la ADI se crear el Grupo de Direccin Logstica (GDL) formando parte del PC
del Comandante del ADI.
En otras unidades tales como: batallones de apoyo, bases logsticas y otras se
crean los puestos de comando de acuerdo a sus caractersticas y necesidades.
Subsistema de Comunicaciones Logstico.
Para garantizar las comunicaciones entre los puestos de comando se emplear las
comunicaciones de cada nivel en correspondencia con las prioridades y posibilidades de
los medios. No obstante los PCL que se crean se le deben asegurar las comunicaciones
correspondientes.

REFERENCIA BIBLIOGRFICA
Fuerza Armada Nacional Bolivariana. FUNDAMENTOS DEL EMPLEO DE LA
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE APOYO LOGSTICO TERRITORIAL DE LA
DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN. Caracas, julio del 2012.