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1 Para el estudio de los posibles impactos del Cambio Climtico en el Per al 2050, se generaron
escenarios que indican que el Per ser uno de los pases que experimentar alteraciones severas
por el cambio climtico1. El Per se ubica entre los 12 pases que ya estaran afrontando estrs
hdrico; entre los aos 2015 y el 2025 se ver muy probablemente impactado, de manera
negativa, en la disponibilidad de agua para el 60% de su poblacin2
Los ecosistemas de pramo/jalcas y punas3 albergan la mayor parte de las aproximadamente doce
mil lagunas que constituyen reservorios de agua dulce para el pas; se extienden en franjas sobre
las zonas ms altas del sistema montaoso andino, de modo que su ubicacin es crtica en funcin
de su impacto en zonas ms bajas (su manejo es estratgico y su conservacin afecta a todas las
zonas ubicadas ms abajo). Por su enormidad, orientacin, altura y topografa, son el principal
sistema fsico que estructura la distribucin de las precipitaciones; su posicin como cabeceras de
cuenca hmeda y su funcin en el sistema de regulacin hdrica es fundamental. Estos pramos,
punas y lagunas son la fuente de agua potable para trece millones de peruanos que habitan en la
costa estando asociados con la generacin de 82% de la electricidad que se produce en el pas.
Debido a su altura, a la juventud de sus suelos y a la complejidad topogrfica caracterizada por
fuertes pendientes propensas a la erosin, se trata de regiones extremadamente frgiles tanto
biofsica como socialmente.
Con relacin a la funcin hdrica de las cabeceras de cuenca que constituyen pramos/jalcas y
punas, se anticipan problemas de cantidad y regulacin como consecuencia del proceso de cambio
climtico (en las veinte cordilleras nevadas del Per los glaciares han retrocedido un promedio de
Hofstede. 1997.
Huerta Ch. L. 2002.
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MINAM 2010. Plan Nacional de Accin Ambiental.
7
Jorge Recharte et al. 2002. El Grupo Pramos/Jalcas y Punas del Per: Instituciones y acciones en beneficio
de comunidades y ecosistemas alto andinos
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Seijmonsbergen, A. et al. A potential geoconservation map of the Las Lagunas area, northern Peru. 2010.
Institute for Biodiversity and Ecosystem Dynamics, University of Amsterdam, Sciencepark 904, 1098 XH
Amsterdam, the Netherlands and The Mountain Institute (Instituto de Montaa), Av. Repblica de Panama,
6539 Surco, Lima 33, Per.
9
Tovar, C & Seijmonsbergen, A. Land Cover Clasification of a Lansat ETM+ satellite image using pixel and
object based techniques. Case study Cajamarca, northern Peru. UVA. Universiteit van Amsterdam. 2008.
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Vilma Jaimes y Lina Sarmiento. RECOVERY OF PARAMO VEGETATION AFTER AGRICULTURAL DISTURBANCE
IN THE COLOMBIAN ORIENTAL CORDILLERA. Instituto de Ciencias Ambientales y Ecolgicas (ICAE), Facultad
de Ciencias,Universidad de los Andes, Mrida 5101, Venezuela. 2002.
2 Que la Zonificacin Ecolgica Econmica ZEE del departamento de Cajamarca (Mapa de zonas
de proteccin y conservacin ecolgica Zonas 70, 72, 73, 74, 80 zonas para conservacin de
cabeceras de cuenca) Mapa N 02, coincidiendo con el Mapa de zonas de recarga hdrica13, Mapa
N 03. As como el mapa de importancia Hdrica de la regin de Cajamarca14. Mapa N 04.
Los proyectos mineros ms desarrollados mencionados en el punto 1, se ubican en estas zonas de
proteccin y conservacin ecolgica, as como en zonas de recarga hdrica; constituido por la zona
11
Custodio, E; Llamas, MR. 2001. Hidrologa subterrnea. 2 ed. Barcelona, Espaa, Omega. V. 1-2, 2350p.
Gomez, D. 2006. Ordenacin del Territorio. Madrid - Espaa.
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Observamos los caudales especficos para ambas cuencas y microcuencas, deducimos que, en las
cuencas de la parte alta (Alto Jadibamba y Chailhuagn), los caudales especficos son mayores por
Km2, con respecto al total de la cuenca (Llaucano y Cajamarca); incrementando la valides de que
en cabecera de cuenca o cuenca alta se da la mayor captacin de aguas y son zonas de recarga
hdrica.
Reservas embalsadas
Caudales de mitigacin evacuados
Caudales vertidos por los aliviaderos de los reservorios.
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Flujo Base20,
L/s/Km2
0.7
1.5
1.2
0.2
Flujo base El Flujo base es la respuesta del caudal al clima durante un largo periodo (es decir,
dcadas). Este valor fue modelado de manera independiente a la precipitacin. Anexo 4.14. EIA
Proyecto Conga. 2010.
El flujo base, relacionado principalmente con las descargas de agua subterrnea, ha sido definido
como el valor promedio en julio y agosto, los dos meses en los cuales la precipitacin no tiene
influencia significativa sobre el caudal de cursos de agua superficial. Texto EIA proyecto Conga.
2010.
20
Golder Associates Per S.A. 2010. Anexo 4.14. Balance de Agua de toda el rea Proyecto Conga
Etapa 3.
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CUENCAS
ALTO
JADIBAMBA
CHAILHUAGON
CODIGO
rea
Flujo base Q, temp.
cuenca, especfico22, Hmeda
2
2
Km
L/s
L/s/Km
MC12
7.4
MC11
21.9
PCHA1
8.3
MC2
14.5
ALTO
CHIRIMAYO
MC8
15
TOROMACHO
MC22
2.1
0.7
1.5
Q, temp.
Seca L/s
14-1760
14-261
4-28
0.7-16.2
4-1084
5-127
4-14
1.2
13-5400
2-300
11-29
0.2
1-421
1-49
0.03-1.3 (1-1.3)
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Golder Associates Per S.A. 2010. Anexo 4.14. Balance de Agua de toda el rea Proyecto Conga
Etapa 3.
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Datos que aparecen con valores diferentes en los documentos (texto EIA, anexo 4.14 y dictamen
pericial).
11
CAPACIDAD
3
m
(2)
PEROL
CHICA
AZUL
MALA
CHAILHUAGON
800000
100000
400000
100000
1200000
PEROL
800000
CAPACIDAD
MNIMA DE
OPERACIN
3
m
(5)
200000
SUPERIOR
7600000
250000
45000
-250000
0.9
CHAILHUAGON
1430000
1300000
110000
12
7.3
INFERIOR
1000000
250000
35000
250000
9.7
RESERVORIO
(3)
CAPACIDAD
DE DISEO
3
m
(4)
CAUDAL DE
DIFERENCIA
VOLUMEN
MITIGACIN
25
3 CAPACIDAD ,
MUERTO, m
GOLDSIM.
3
m
(6)
L/s
(7)=(5)-(2)
(8)
44000
-600000
15
La columna (2), capacidad de almacenamiento de agua en las lagunas a ser impactadas. Las
lagunas en todas las pocas del ao, reciben y drenan aguas, de las cuencas altas hacia las cuencas
medias y bajas. Son ecosistemas con agua de calidad para desarrollar la vida acutica; con
24
Tabla preparada a partir del Anexo 4.14. Balance de Agua de toda el rea Proyecto Conga
Etapa 3. Golder Associates Per S.A. 2010.
25
Columna(7) = columna(2)-columna(5).
12
CAUDAL DE
MITIGACIN
EIA /HFMA.
L/s
(9)
33.1
26
13
RESERVORIO
PEROL
MODO DE LLENADO
Precipitacin, escorrenta cuenca 9
SUPERIOR
CHAILHUAGON
Chailhuagn
INFERIOR
CHICA
AZUL
MALA
CHAILHUAGON
29
30
14
31
Anexo 4.14. Balance de Agua de toda el rea Proyecto Conga Etapa 3. Golder Associates Per S.A. 2010.
Cuadro 3. Resumen Ejecutivo EIA Proyecto Conga.
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Dictamen Pericial Internacional del Proyecto Conga. 2012.
34
Dictamen Pericial Internacional. 2012.
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35
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Anexo IV. TDR bsicos
para Estudios de Impacto Ambiental Detallado Categora III.
36
Reglamento de Participacin Ciudadana en el Sub Sector Minero D.S. N 028-2008-EM.
37
Gua tcnica para elaborar estudios de impacto ambiental del sub sector minero. pg. 5.
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5 En cuanto a la destruccin de los bofedales el Dictamen Pericial anota: Otra afeccin a la red
de drenaje es la eliminacin de 103 ha de bofedales, humedales andinos constituidos por turba y
vegetacin con humedad cuasi permanente, prcticamente encharcados... Su aportacin a ros y
quebradas en perodos secos es mnima como demuestra la cada brusca del caudal de los ros,
cuando cesan las precipitaciones. Hay que considerar que la velocidad de circulacin del agua es
muy limitada en estos materiales, lo que ralentiza su aportacin a los cauces y a la vez, aumenta el
plazo de exposicin a la evapotranspiracin, que debe ser muy elevada... Haciendo un simple
anlisis volumtrico, se llega a la conclusin de que 100 ha que cedieran 20 cm de nivel en cuatro
meses de la poca seca, suponiendo una capacidad de almacenamiento del 50% aportaran un
caudal constante de 10 l/s cifra significativa pero una pequea fraccin de los caudales bajos
estimados en el rea del proyecto, que suman unos 80 l/s... La conclusin es que aparte de su
indudable valor ambiental y paisajstico, los bofedales en trminos de produccin hdrica
proporcionan un caudal de estiaje poco significativo y que, en todo caso, estn considerados
implcitamente en los anlisis realizados con el modelo HFAM.
DECRETO SUPREMO N 020-2008-EM. Reglamento Ambiental para Actividades de Exploracin
Minera
Artculo 11. Proteccin de bofedales o humedales
Ninguna actividad de exploracin podr atravesar bofedales o humedales, con caminos de acceso,
u originar la colocacin de materiales, residuos o cualquier otra materia o sustancia sobre ellos.
El anexo N 4.1 del EIA proyecto Conga Informe del Volumen del Bofedal Perol, presenta estudios
realizados por empresas consultoras como AMEC, Golder, Vector a continuacin se citan
pequeos estractos de ellos:
AMEC, 2006, Plan de Excavacin y Manejo del Bofedal Perol, Minas Conga, basado en 35
perforaciones de exploracin inclinados realizados por Minas Conga. Contradiciendo el articulo 11,
antes citado; informacin prueba que el Ministerio de Energa y Minas no hace cumplir las
Normativa Ambiental especfica del Sector.
Golder, presenta resultados de seis perforaciones geotcnicas dentro de los lmites del Bofedal
Perol donde inform que el suelo orgnico contena capas delgadas de material orgnico que
parecan haberse derivado del musgo. Tambin se inform que las races de los pastos eran
frecuentes hasta una profundidad de unos 50 cm, debajo de los cuales ocurren de manera menos
frecuente hasta una profundidad de 2 m. El suelo orgnico se vuelve relativamente amorfo ms
abajo y no presenta capas fibrosas (pasto) debajo de los 2 m. La Tabla N 06 presenta un breve
resumen de los registros de los perforacin del Tajo Perol realizados por Golder.
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Anexo 4.1. EIA conga. 2010. Informe del Volumen del Bofedal Perol.
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39
Anexo 4.1. EIA Conga. Informe del Volumen del Bofedal Perol. Pg. 65.
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b.
Significancia del receptor final (SR) es una ponderacin que se aplica a cada uno de los
valores de significancia que fueron calculados en el paso 2 del procedimiento. Esta evaluacin
permite que el ejecutor de la evaluacin de impactos tome en cuenta la existencia de
intereses nacionales o regionales sobre el receptor.
Aunque el valor de la significancia del subcomponente es netamente subjetivo, se puede
controlar el nivel de subjetividad, implementando el siguiente procedimiento:
1. Determinar la rareza relativa del receptor final a nivel nacional (Sn).
2. Determinar la rareza relativa del receptor final a nivel local (Sl).
3. Determinar si existen objetivos locales, nacionales o internacionales para la preservacin
del receptor (proteccin fsica) (O).3
4. Determinar la calidad basal o la capacidad de amortiguamiento del receptor o
subcomponente ambiental (Cr).
5. Determinar la importancia relativa del subcomponente ambiental a ser alterado en
comparacin con los valores relativos de los otros receptores finales a ser considerados
en la evaluacin de impactos 4 (Ic).
c.
25
El Dictamen Pericial aborda esta temtica as: En el EIA se incluye el anlisis semi-cuantitativo,
para las actividades propuestas, en las etapas de construccin y operacin del proyecto, aplicando
la metodologa clsica de evaluacin sistemtica mediante matrices. Explicamos anteriormente
que no es un anlisis semi-cuntitativo sino un anlisis cualitativo con ponderaciones nmericas
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Science and Environmental Health Network, SEHN. 1999. El Principio Precautorio en Accin.
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Science and Environmental Health Network, SEHN. 1999. El Principio Precautorio en Accin.
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