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Unio
Europeia
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Dedicatrias
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A Autora
Cristina Soreanu Pecequilo professora de Relaes Internacionais da Universidade Federal de So Paulo (UNIFESP) e Pesquisadora do CNPq. Pesquisadora Associada
do Ncleo Brasileiro de Estratgia e Relaes Internacionais (NERINT/UFRGS) e
dos Grupos de Pesquisa Insero Internacional Brasileira: Projeo Global e Regional
da UNIFESP/UFABC e Relaes Internacionais do Brasil Contemporneo da UnB.
Mestre e Doutora em Cincia Poltica pela FFLCH/USP. E-mail: crispece@gmail.com
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Sumrio
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O Brasil e o MERCOSUL
As Relaes Unio Europeia-ndia
As Relaes Unio Europeia-China
Multilateralismo e Temas Transnacionais
A) Direitos Humanos e Meio Ambiente
B) Economia e Comrcio Internacional
Consideraes finais
Referncias
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Introduo
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e a alternncia dos ciclos histricos de avanos e recuos. Oposies como intergovernamental e supranacional, alargamento e aprofundamento, atlanticismo
e europesmo, europessimismo e euroentusiasmo somam-se a termos como
relanamento, gigante econmico e dficit democrtico, e comprovam o
movimento dialtico que perpassa sociedades e lideranas polticas nesta trajetria.
Avaliando a fora e a vulnerabilidade da integrao, o objetivo do livro estudar
os desafios, a crise e o futuro da Unio Europeia em sua dimenso contempornea.
Para isso, o texto encontra-se dividido em cinco captulos. No Captulo 1 A Trajetria
Histrica (1945/1986) busca-se contextualizar poltica-estratgica e economicamente
a integrao. Embora se trate de uma temtica bastante conhecida, estando presente em
livros sobre regionalismo, histria e teoria das relaes internacionais, sua recuperao
relevante, para embasar a anlise do perodo ps-1989.
Tal perodo abordado no Captulo 2 A Integrao e o Fim da Guerra Fria
(1986/1997). Em meio a debates sobre a relevncia da integrao na ps-bipolaridade,
marcada pela supremacia dos Estados Unidos e desmontagem da Unio Sovitica, so
os anos 1990 que tornam a unio europeia a partir do Tratado de Maastricht (1992).
Temas como identidade e cidadania sem fronteiras, Poltica Externa e de Segurana
Comum (PESC), o Mercado Comum e a Moeda nica, o Euro, so os marcos deste
aprofundamento. preciso compreender esta escolha, pois a fase que se inicia com a
Queda do Muro de Berlim se tornou smbolo do amadurecimento da integrao como
projeto autnomo. Esse amadurecimento escondia tenses econmicas e estratgicas
e assimetrias de poder entre os membros do bloco.
Todavia, estas tendncias foram minimizadas, seja pela imposio de determinadas
polticas a governos e sociedades, como pelo encantamento que envolvia a ideia
de Europa e de universalizao de valores e princpios liberais e democrticos (o
to repetido fim da histria de Francis Fukuyama). No exclusivo Europa, esse
deslumbramento se estendia ao mundo, relativizando movimentos contrrios como
desigualdades sociais, desequilbrios estruturais, violncia e fragmentao. No sculo
XXI, esses tensionamentos viriam tona no entorno continental, simbolizados pela
dificuldade em aprofundar a integrao alm da dimenso econmica e o fracasso
desta esfera nos desequilbrios do euro. crise europeia somou-se o declnio relativo
dos Estados Unidos1 e a ascenso das naes do Terceiro Mundo.
Este cenrio, e as respostas europeias, so avaliadas no Captulo 3 A Encruzilhada
do Sculo XXI (1998/2013), com o exame do Tratado de Nice (2003) e do Tratado
de Lisboa (2009), dos desafios da Constituio Europeia e a crise do euro, no qual se
mesclam tendncias de aprofundamento e alargamento. O Captulo 4 As Relaes
Internacionais da Unio Europeia aborda se existe (ou no) uma Europa agindo como
bloco no cenrio global. A complexa relao com o entorno regional, a Turquia, os
intercmbios com os Estados Unidos, a Rssia, o Oriente Mdio e a frica so o foco.
No Captulo 5 A Unio Europeia Global: os Emergentes e o Multilateralismo, outras
dimenses da ao externa so abordadas, com ateno s interaes com o Brasil
(e o MERCOSUL), a ndia e a China, e ao papel multilateral do bloco.
1 Ver Os Estados Unidos e o sculo XXI da Editora Elsevier, publicado em 2013 pela autora. (Pecequilo,
2013).
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Introduo
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Por fim, cabe agradecer ao colega Corival Alves do Carmo e s alunas Marcela
Franzoni (Turma 2011 Integral) e Clarissa Forner (Turma 2012 Integral), do curso
de Relaes Internacionais da Universidade Federal de So Paulo (UNIFESP), que
compuseram uma pequena e dedicada equipe de pesquisa, viabilizando este livro por
seu apoio em todos os nveis.
Outubro de 2013
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