PARASITOS TRIBUTARIOS

La informalidad en varios pases de Latinoamrica es comn que pasen de la

media del cincuenta por ciento. Pero es donde confluye la razn de la
tributacin la cual contribuye a quebrar la desigualdad social. Pero este nivel de
ingresos tributarios son insuficientes para financiar las necesidades de gasto
pblico y as equilibrar la sociedad en lo referente a las desigualdades sociales
pero si a esto le sumamos que nuestro sistema tributario (perezoso, lento,
conformista, poco instruido) que solo se contenta con la imposicin indirecta
(Impuestos al consumo) merman la finalidad divina del rol redistributivo de un
sistema tributario que en la mayora de los pases de Latinoamrica se van a
ver reflejados en tres grandes variables que son: La Informalidad, la Corrupcin
y la Deslocalizacin de los Capitales.
Entonces un da me dije: Creo que hay parsitos en mi sociedad. En el Griego
PARASITO significa comensal; as el parsito es el que se alimenta de otro
organismo (de los que si tributan), lo debilitan (a la sociedad) pero esta
debilidad es de tal manera que no lo llegan a matar. Es decir el parsito se va
beneficiar de esa organizacin sistmica (el estado) donde se posa, pero la ir
debilitando, todo esto no queda solo all, estos parsitos van a convertirse en
hospedadores de una tercera especie de parsitos esto se llama Hiperparsito
(los evasores, los corruptos, la minera ilegal, lavado de activos y todas las
formas en las cuales el dinero no tributa).
Por lo tanto formales los que pagan sus impuestos lo harn por dos sujetos por
decirlo de una forma: Primero por la obligacin a la que se sometieron al
haberse registrado en la administracin tributaria y tambin pagarn por los
que no pagan. Los informales que evaden sus obligaciones tributarias, los que
ocultan sus ingresos. Pero este soportar de cargas en los pagos va a producir
unos efectos nocivos en los contribuyentes y en los potenciales. Ya que
observarn que la presin tributaria siempre cae sobre ellos (los fiscalizan
continuamente) estas revisiones del fisco muchas veces son con una nimo
recaudatorio voraz vulnerando los derechos de los contribuyentes lo que hace
concluir que la administracin solo se empecina con el formal. Un efecto ms
observar el formal que la pereza de la administracin al no detectar a los
evasores, le genera una competencia desleal porque este tiene que soportar un
costo que la legalidad le impone, mientras que el que anda al margen de las
normas obtiene mayores beneficios al no soportar la imposicin.
A esto tendremos que sumarle un factor ms: El Poltico. El cual en nuestro
entorno en las ltimas dcadas observ como se ha jugado un pin pon
doctrinario entre la Derecha y la Izquierda. As puedo resumir estos aos de
aquel juego poltico en que la derecha siempre ignor la desigualdad social. La
izquierda lo aprovech y el destino le dio ingresos por los metales y con su
discursete sobre la redistribucin (que desde su punto de vista es la forma de

redistribuir la riqueza, pero desde el mo no es ms que la irresponsabilidad de

gastar populistamente) lo cual en la mayora de los casos solo fue un
despilfarro. Dichos recursos debieron servir para sentar las bases para el
crecimiento sostenido y as Latinoamrica llegue al tan ansiado desarrollo. Y
porque digo eso? Porque el tiempo de los ingresos fiscales inmensos por el
boom de los commodities pas, y muchos no ahorraron (en ese aspecto no
puedo quejarme de mi patria), en mi pas se manej correctamente la balanza
fiscal.
Pero esos grandes ingresos no fueron aprovechados para que se incluyan
nuevos contribuyentes a la masa de recaudatoria sino que por el contrario se
durmieron en los laureles de simplemente mostrar cifras de que la recaudacin
creca. Pero entendamos que no era por una eficiente administracin tributaria
sino que esto se daba debido a que haba mayor costo del precio de los
metales; por ende si cuesta ms; pagars mayor impuestos).
Como tenamos mayores ingresos un factor del cual padecemos desde la
colonia vuelve a tomar protagonismo: La corrupcin. Pero este flagelo tiene un
efecto psicosocial en los contribuyentes los cuales, emplean un razonamiento
de porque pagar si los corruptos lo extraern. Pero esto a mi parecer es
detectable y perseguible ya que puede paliarse dicho flagelo con la
independencia de un poder judicial y una fiscala eficiente y con un poder
legislativo que fiscalice pertinentemente.
Volvamos a nuestro tema central que son el parsito tributario, lo llam as
porque los parsitos no solo estn en los defraudadores sino en la pereza de
una administracin que solo busca el ltimo peldao de una administracin
eficiente el cual es la: recaudacin. Solo se preocupan en exprimir a los
mismos con un contentamiento de llegar a las metas por impuestos al
consumo. Convirtiendo los recursos de reclamacin (instancia en la misma
administracin tributaria) en un simple trmite previo para llegar al superior
jerrquico que son los Tribunales Econmicos Administrativos o Tribunal Fiscal,
pero los que componen estos ltimos dejan mucho que desear con sus
resoluciones de falta de anlisis y con mucha carencia acadmica. Aunque hay
algunas excepciones de buenos vocales. Pero esta pereza tendr un efecto en
la masa contribuyente debido a que todos se quejarn de que aunque pagan
todo sigue igual, y como no seguir igual si es que solo unos pocos pagan por
muchos.
Todo esto suma a que en nuestra sociedad latinoamericana no hay una cultura
tributaria de parte del ciudadano, y aqu me permitir un anlisis; quizs no
tenemos dicha gana de creer de que sin tributos un estado no puede
desarrollar normalmente, ya que desde tiempo de la colonia veamos como los
corregidores (funcionario de la monarqua que tena que velar por el tema
econmico y social en tiempo de paz) que eran los que cobraban a los indios
no les importaba la edad ni la discapacidad (ya que haba ciertas excepciones

a los cobros de impuestos) sino que encontraron el negocio en cobrar a la

mayor cantidad de indios posible. Y esto lo lograban con la extorsin y la
fuerza con la complicidad de curas y caciques. Pero all no quedaba todo, el
corregidor tena que rendir cuentas a la corona y all realizaba una doble
contabilidad la primera era la que tenan para el Per en donde sus
contribuyentes era todos los indios posibles sin importarles que la misma
normas deca que deban estar exentos y otra contabilidad era la que iba para
Espaa. As se gestaba la corrupcin a todo nivel, el indio oprimido vea como
le extraan su tierra, le cobraban impuestos y no tena nada que le beneficiase,
esto cimienta una conciencia social y un efecto antropolgico en los seres, es
el subconsciente del ciudadano que a travs de la historia ve como esto es
repetitivo y desemboca en una cultura del no pago de tributos.
Entonces conjuguemos los dos primeros factores la informalidad y la corrupcin
y la pregunta es: Y a donde va parar ese dinero? Dinero que es ilegal porque
es producto de un no pago de impuestos (defraudacin) y de las coimas
(corrupcin) que funcionarios reciben producto de un sistema insertado en la
corrupcin, es as como el lavado de activos se ve en la obligacin de utilizar
parasos fiscales para poder ocultar el origen del dinero. Pero es por estas
razones que terminan satanizando el sistema tributario de estos territorios
fiscales, los cuales son lcitos, pues cada quien tiene la opcin de pagar lo que
le corresponde o de utilizar una economa de opcin para reducir su carga
impositiva. Los escndalos en donde salen a relucir cuentas en el extranjero de
ciertas personalidades es cuestionable, ya que hay normatividad como las
leyes de transparencia fiscal internacional donde la obligacin de pagar
impuestos se tiene la residencia fiscal del dueo del dinero o al menos del que
controla dichos capitales.
Pero esto se hace cada vez ms difcil de determinar con las tecnologas de la
informacin, debido a que con un simple click puedes transferir dinero
trasatlnticamente, con esto no quiero decir de que las administraciones
tributarias estn desprovistas de armas para poder identificar dichas
transacciones sino que la pereza fiscal nuevamente hace un trabajo en contra
de su mismo sistema. Acaso con una eficiente administracin no se puede
detectar los incrementos patrimoniales no justificados?
Por lo tanto analizar la problemtica tributaria de un pas no solo ya est dada
de manera interna en la jurisdiccin de su poder tributario, sino que este
observar de los sistemas impositivos, tiene que tener un anlisis ms amplio de
lo que hasta hace unos diez aos podramos haber estudiado.