Decisao - 16327001111200180 - CSLL Coisa Julgada

DF CARF MF
Fl. 655
CSRFT1
Fl.993
-8
1
0
0
2
/
992
MINISTRIODAFAZENDA
CSRFT1
CONSELHOADMINISTRATIVODERECURSOSFISCAIS
11
11
0
7.0
CMARASUPERIORDERECURSOSFISCAIS
IA
16327.001111/200180
Processon
S
ES
EspecialdoContribuinte
Acrdon
9101001.7811Turma
Sessode
16deoutubrode2013
Matria
CSLL
Recurson
Interessado
A
R
E
D
R
C
A
C
O
PR
-C
D
FAZENDANACIONAL
PG
NO
DOASSUNTO:CONTRIBUIOSOCIALSOBREOLUCROLQUIDOCSLL
Recorrente
F
R
A
32
6
1
ALFACORRETORADECAMBIOEVALORESMOBILIARIOSS/A
Anocalendrio:1992
RELAO JURDICO TRIBUTRIA CONTINUATIVA. DECISO

TRANSITADAEMJULGADAEMAOJUDICIALQUEDECLARAA
INCONSTITUCIONALIDADE DA EXIGNCIA DA CSLL NOS
TERMOSDALEIN7.689/88.COISAJULGADA.EFEITOS.ALCANCE
TEMPORAL. RECURSO ESPECIAL 1.118.893 MG (2009/00111359),
SUBMETIDOAOREGIMEDOARTIGO543CDOCPC.ARTIGO62A
DOREGIMENTOINTERNODOCARF.
SegundoentendimentodoSTJproferidonojulgamentodoRecursoEspecial
1.118.893MG,submetidoaoartigo543CdoCPC,noserconsiderada
ofensacoisajulgadaaexignciadaCSLL,quandofor:(i)fundamentadaem
leidiversadalei7.689/88equetenhaalteradosubstancialmenteamatrizde
incidnciadotributoe(ii)aexaonosejarelativaaosexercciosde1991e
1992.
Vistos,relatadosediscutidosospresentesautos.
Acordamosmembrosda1TurmadaCmaraSuperiordeRecursosFiscais,
porunanimidadedevotos,emDARprovimentoaoRecursodoContribuinte.
(assinadodigitalmente)
OTACLIODANTASCARTAXOPresidente.
(assinadodigitalmente)
JOOCARLOSDELIMAJUNIORRelator.
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001
Autenticado digitalmente em 20/02/2014 por JOAO CARLOS DE LIMA JUNIOR, Assinado digitalmente em 25/0
3/2014 por OTACILIO DANTAS CARTAXO, Assinado digitalmente em 20/02/2014 por JOAO CARLOS DE LIMA JUNI
OR
Impresso em 28/04/2014 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA
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Fl. 656
ParticiparamdopresentejulgamentoosConselheiros:OTACLIODANTAS
CARTAXO(Presidente),MARCOSAURLIOPEREIRAVALADO,JOSRICARDODA
SILVA, FRANCISCO DE SALES RIBEIRO DE QUEIROZ, VALMAR FONSECA DE
MENEZES,VALMIRSANDRI,JORGECELSOFREIREDASILVA,JOOCARLOSDE
LIMAJNIOR,SUSYGOMESHOFFMANN(VicePresidente).
Relatrio
IA
Tratase de Recurso Especial de divergncia (fls. 887/909) interposto pelo

Contribuinte, com fundamento no art. 56, II, do Regimento Interno do extinto Conselho de
Contribuintes.
ORecorrenteinsurgiusecontrao acrdon0709.187daStimaCmara
doExtintoTerceiroConselhodeContribuintes,naparteemque,pormaioriadevotos,julgou
procedenteolanamentofiscaldeCSLL,anode1992.
Oacrdorecorridofoiassimementado:
AUTO DE INFRAO. NULIDADE. No nulo o auto de
infrao lavrado por pessoa competente e que possui todos os
requisitosnecessriossuaformalizao.
COISA JULGADA. A deciso transitada em julgado em
ao judicial relativa a matria tributria no faz coisa
julgada para exerccios futuros, mormente se ocorreu
alteraodanormalegalderegncia.
JUROSDEMORA.DATADOVENCIMENTOINCORRETA.
Alteraseasdatadevencimentoregistradasnoautodeinfrao,
paraquesejamconsideradasasdatasprevistasnoart.86,II,da
Lei8.383de1991,reduzindoaexignciadosjurosdemora.
OContribuinte,emsuasrazesrecursais,afirmouqueobtevedeclaraodo
direito de no recolher a CSLL prevista na Lei 7.689/88 em razo da Ao Ordinria n
90.00025389 (precedida de Medida Cautelar n 90.00019940). Informou que houve
interposiodeRecursodeApelao(apelao91.01.025201DF)pelaFazendaNacional,ao
qualfoinegadoprovimento,conformeacordoproferidopeloTribunalRegionalFederalda1
Regio.Porfim,demonstrouque,diantedainrciadaFazendaNacional,oacrdotransitou
emjulgado.
Nessecontexto,argumentouqueacoisajulgada,nocasoderelaojurdica
tributriadenaturezacontinuada,surteefeitosfuturose,enquantonohouveralteraodefato
ededireitoquemodifiqueadecisoproferida,justificandosuareviso,adeclaraoemanada
daJustiaFederalimutvel.

OR
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Fl. 657
Processon16327.001111/200180
Acrdon.9101001.781
CSRFT1
Fl.994
Ressaltou que a Lei 7.689/88 ainda serve de parmetro para a exigncia da

CSLL e, por isso, continua vlida a deciso judicial que o desobrigou do recolhimento da
referidacontribuio.
IA
Por fim, concluiu que no existindo, no caso, Ao Rescisria, qualquer

tentativa de exigncia da CSLL deve ser afastada, sob pena de violao ao princpio da
seguranajurdica,hajavistaaimutabilidadedadecisoquedeclarouainexistnciadarelao
jurdicotributriaprevistanaLein7.689/88.
Trouxecomoparadigmasosacrdosn10191.707en10194.089,ambos
proferidospelosmembrosdaPrimeiraCmaradoextintoPrimeiroConselhodeContribuintes:
Acrdo10191.707:
CONTRIBUIO PARA O FINSOCIAL EFICCIA
DACOISAJULGADA Consoanteodispostonoinciso
I, do artigo 471 do Cdigo de Processo Civil, somente
ocorrendomodificaonoestadodefatooudedireitode
relaes jurdicas continuativas, pode a Fazenda Pblica
pedir a reviso do que foi estatudo em sentena que
transitouemjulgado.
Acrdo10194.089:
CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO
RECONHECIMENTO
DE
INCONSTITUCIONALIDADE
LIMITES
OBJETIVOS DA COISA JULGADA MATERIAL EM
MATRIA FISCAL ALTERAO DO ESTADO DE
DIREITO ART. 471, I, DO CPC O alcance dos
efeitosdacoisajulgadamaterial,quandosetratadefatos
geradoresdenaturezacontinuada,noseprojetaparafatos
futuros, a menos que assim expressamente determine em
cada caso o Poder Judicirio. Havendo deciso judicial
declarandoainconstitucionalidadedaContribuioSocial
sobreoLucroinstitudapelaLei7689/88,acoisajulgada
abaladaquandoalteradooestadodefatooudedireito,
nos termos do art. 471, I, do CPC. A deciso do STF
declarandoaconstitucionalidadedacontribuioconstitui
verdadeiraalteraodoestadodedireito.
Porfim,requereuareformadoacrdorecorrido.
Em sede de exame de admissibilidade (fls. 978) foi dado segmento ao
Recurso.
Nesse contexto, observou que a regra matriz de incidnciada CSLL sofreu

diversas alteraes com o advento das leis 8034/90, 8212/91, 8383/91, 8541/92 e LC 70/91,
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Fl. 658
razopelaqualocritrioquantitavodaregradeincidncianosexercciosreferentesautuao
distintodaquelequefoiobjetodeanlisedoTRF1Regio.
IA
Assim, concluiu que a relao jurdica em anlise nestes autos diversa

daquelaapreciadajudicialmente,razopelaqualnoexistemlimitesemdecorrnciadacoisa
julgada.
orelatrio.
Voto
ConselheiroJooCarlosdeLimaJunior,Relator.
O Recurso preenche os requisitos de admissibilidade, dele tomo
conhecimento.
Trata o presente processo de auto de infrao lavrado para constituio de
crditodeCSLLdoanocalendriode1992,queocontribuintedeixouderecolherafirmando
estaramparadoporaojudicialtransitadaemjulgado.
Dos autos extraise que existe em favor do contribuinte acrdo transitado
em julgado, proferido pelo Tribunal Regional Federal da Primeira Regio (Apelao
91.01.025201)oqualmantevedecisofavorvelaocontribuinte(Aoordinria90.0002538
9)queodesobrigavadorecolhimentodaCSLL.
O acrdo foi baseado em precedente do Plenrio da Corte (Arguio de
InconstitucionalidadenaApelaoemMandadodeSegurana89.01.1361417MG)queem
oportunidadeanteriorhaviadeclaradoainconstitucionalidadedsLei7.689/88.
Ocernedaquestonocasoemdebatecingeseanlisedosefeitosdacoisa
julgadamaterialobtidapeloRecorrente,bemcomoseualcancetemporalquantoexignciada
CSLL.
Emrelaomatriaemdebate,oSuperiorTribunaldeJustiaenfrentouo
tema e decidiu, em recente deciso, no mbito do Recurso Especial 1.118.893 MG
(2009/00111359), submetido ao regime do artigo 543 C do Cdigo de Processo Civil, no
seguintesentido:
CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL.
RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA.
RITODOART.543CDOCPC.CONTRIBUIOSOCIALSOBRE
O LUCRO CSLL. COISA JULGADA. DECLARAO DE
INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI 7.689/88 E DE
INEXISTNCIA DE RELAO JURDICOTRIBUTRIA.
SMULA 239/STF. ALCANCE. OFENSA AOS ARTS. 467 E 471,
CAPUT, DO CPC CARACTERIZADA. DIVERGNCIA
JURISPRUDENCIAL CONFIGURADA. PRECEDENTES DA

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Fl. 659
Processon16327.001111/200180
Acrdon.9101001.781
CSRFT1
Fl.995
IA
PRIMEIRA SEO DO STJ. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO

EPROVIDO.
1.DiscuteseapossibilidadedecobranadaContribuioSocialsobre
o Lucro CSLL do contribuinte quetem aseu favor deciso judicial
transitada em julgado declarando a inconstitucionalidade formal e
materialdaexaoconformeconcebidapelaLei7.689/88,assimcomo
ainexistnciaderelaojurdicamaterialaseurecolhimento.
2.OSupremoTribunal Federal, reafirmando entendimentoj adotado
emprocessodecontroledifuso,eencerrandoumadiscussoconduzida
aoPoderJudiciriohlongadata,manifestouse,aojulgaraodireta
deinconstitucionalidade,pelaadequaodaLei7.689/88,queinstituiu
a CSLL, ao texto constitucional, exceo do disposto no art 8, por
ofensaaoprincpiodairretroatividadedasleis,enoart.9,emrazoda
incompatibilidadecomosarts.195daConstituioFederale56doAto
das Disposies Constitucionais Transitrias ADCT (ADI 15/DF,
Rel.Min.SEPLVEDAPERTENCE,TribunalPleno,DJ31/8/07).
3.OfatodeoSupremoTribunalFederalposteriormentemanifestarse
em sentido oposto deciso judicial transitada em julgado em nada
podealterararelaojurdicaestabilizadapelacoisajulgada,sobpena
denegarvalidadeaoprpriocontroledifusodeconstitucionalidade.
4. Declarada a inexistncia de relao jurdicotributria entre o
contribuinteeofisco,mediantedeclaraodeinconstitucionalidadeda
Lei 7.689/88, que instituiu a CSLL, afastase a possibilidade de sua
cobrana com base nesse diploma legal, ainda no revogado ou
modificadoemsuaessncia.
5. "Afirmada a inconstitucionalidade material da cobrana da CSLL,
notemaplicaooenunciadon239daSmuladoSupremoTribunal
Federal, segundo o qual a "Deciso que declara indevida a cobrana
doimpostoemdeterminadoexerccionofazcoisajulgadaemrelao
aos posteriores" (AgRg no AgRg nos EREsp 885.763/GO, Rel. Min.
HAMILTONCARVALHIDO,PrimeiraSeo,DJ24/2/10).
6.SegundoumdosprecedentesquederamorigemSmula239/STF,
em matria tributria, a parte no pode invocar a existncia de coisa
julgada no tocante a exerccios posteriores quando, por exemplo, a
tutela jurisdicional obtida houver impedido a cobrana de tributo em
relao a determinado perodo, j transcorrido, ou houver anulado
dbitofiscal.Sefordeclaradaainconstitucionalidadedaleiinstituidora
do tributo, no h falar narestrio em tela (Embargos no Agravo de
Petio 11.227, Rel. Min. CASTRO NUNES, Tribunal Pleno, DJ
10/2/45).
7. "As Leis 7.856/89 e 8.034/90, a LC 70/91 e as Leis 8.383/91 e
8.541/92 apenas modificaram a alquota e a base de clculo da
contribuioinstitudapelaLei7.689/88,oudispuseramsobreaforma
Autenticado digitalmente em 20/02/2014 por JOAO
CARLOS DE LIMA JUNIOR, Assinado digitalmente em 25/0
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Fl. 660
de pagamento, alteraes que no criaram nova relao jurdico

tributria. Por isso, est impedido o Fisco de cobrar a exao
relativamenteaosexercciosde1991e1992emrespeitocoisajulgada
material"(REsp731.250/PE,Rel.Min.ELIANACALMON,Segunda
Turma,DJ30/4/07).
IA
8.Recursoespecialconhecidoeprovido.Acrdosujeitoaoregimedo
art.543CdoCdigodeProcessoCiviledaResoluo8/STJ.
Do voto condutor do mencionado acrdo cumpre a transcrio de alguns
trechos:
(...)NocasoespecficodaCSLL,alegase,ainda,que,noobstantea
existncia de deciso judicial transitada em julgado reconhecendo a
inconstitucionalidade da Lei 7.689/88 h diplomas supervenientes
legitimando sua exigibilidade, a saber: Leis 7.856/89, 8.034/90,
8.212/91eLei8.383/91,almdaLeiComplementar70/91.
Ocorre que referida tese j foi conduzida apreciao deste
Tribunal nos autos do REsp 731.250/PE (Rel. Min. ELIANA
CALMON,SegundaTurma,DJ30/4/07),apontadocomoparadigmano
presente recurso especial, oportunidade em que se decidiu que as
alteraes veiculadas por tais diplomas no revogaram a disciplinada
referida contribuio, que continuou a ser cobrada em sua forma
primitiva.Transcrevoaementadoacrdo:
PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO EMBARGOS
EXECUOFISCALCONTRIBUIOSOCIALALCANCE
DASMULA239/STFCOISAJULGADA:VIOLAOART.
471,IDOCPCNOCONTRARIADO.
1.ASmula239/STF,segundoaqual"decisoquedeclaraindevida
a cobrana do imposto em determinado exerccio, no faz coisa
julgadaemrelaoaosposteriores",aplicasetosomentenoplano
do direito tributrio formal porque so independentes os
lanamentosemcadaexercciofinanceiro.Noseaplica,entretanto,
se a deciso tratou da relao de direito material, declarando a
inexistnciaderelaojurdicotributria.
2.Acoisajulgadaafastandoacobranadotributoproduzefeitosat
que sobrevenha legislao a estabelecer nova relao jurdico
tributria.
3. Hiptese dos autos em que a deciso transitada em julgado
afastou a cobrana da contribuio social das Leis 7.689/88 e
7.787/89porinconstitucionalidade(ofensaaosarts.146,III,154,I,
165,5,III,195,4e6,todosdaCF/88).
4. As Leis 7.856/89 e 8.034/90, a LC 70/91 e as Leis 8.383/91 e
8.541/92 apenas modificaram a alquota e a base de clculo da
contribuio instituda pela Lei 7.689/88, ou dispuseram sobre a
forma de pagamento, alteraes que no criaram nova relao
jurdicotributria. Por isso, estimpedido o Fisco cobrara exao
relativamente aos exerccios de 1991 e 1992 em respeito coisa
julgadamaterial.
5.Violaoaoart.471,IdoCPCqueseafasta.
6.Recursoespecialimprovido.

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Fl. 661
Processon16327.001111/200180
Acrdon.9101001.781
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Fl.996
IA
Dovotocondutordojulgadoextraiooseguintetrecho,quebem
esclareceosfundamentosqueprevaleceram:
(...) Na especfica hiptese dos autos, a deciso transitada em
julgado atingiu a relao de direito material, ao concluir que a
cobrana da contribuio social das Lei 7.689/88 e 7.787/89 seria
inconstitucional,eaexaosomentepoderiasercobradaapartirde
uma nova relao jurdicotributria estabelecida em lei nova. Por
isso,pertinenteverificarquaisforamasalteraesintroduzidaspelas
Leis7.856/89,8.034/90,LC70/91,8.383/91e8.541/92.Vejamos:
Lei7.856/89:
Art.2Apartirdoexercciofinanceirode1990,correspondente
aoperodobasede1989,aalquotadacontribuiosocialdequese
trataoartigo3daLein7.689,de15dedezembrode1988,passar
aserdedezporcento.
Pargrafo nico. No exerccio financeiro de 1990, as instituio
referidasnoart.1doDecretoLein2.426,de7deabrilde1988,
pagaroacontribuioalquotadequatorzeporcento.
Lei8.034/90:
Art. 2 A alnea c do 1 do art. 2 da Lei n 7.689, de 15 de
dezembrode1988,passaavigorarcomaseguinteredao:
"Art.2...
1...
c) o resultado do perodobase, apurado com observncia da
legislaocomercial,serajustadopela:
1adiodoresultadonegativodaavaliaodeinvestimentospelo
valordepatrimniolquido
2 adio do valor de reserva de reavaliao, baixado durante o
perodobase, cuja contrapartida no tenha sido computada no
resultadodoperodobase
3adiodovalordasprovisesnodedutveisdadeterminaodo
lucroreal,excetoaprovisoparaoImpostodeRenda
4 excluso do resultado positivo da avaliao de investimentos
pelovalordepatrimniolquido
5 excluso dos lucros e dividendos derivados de investimentos
avaliados pelo custo de aquisio, que tenham sido computados
comoreceita
6 excluso do valor, corrigido monetariamente, das provises
adicionadasnaformadoitem3,quetenhamsidobaixadasnocurso
doperodobase."
LC70/91:
Art. 11. Fica elevada em oito pontos percentuais a alquota
referidano1doart.23daLein8.212,de24dejulhode1991,
relativacontribuiosocialsobreolucrodasinstituiesaquese
refereo1doart.22damesmalei,mantidasasdemaisnormasda
Lei n 7.689, de 15 de dezembro de 1988, com as alteraes
posteriormenteintroduzidas.
Lei8.383/91:

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Fl. 662
IA
10. O imposto e a contribuio social (Lei n 7.689, de 1988),

apurados em cada ms, sero pagos at o ltimo dia til do ms
subseqente.
(...)
Art. 44. Aplicamsecontribuiosocialsobreolucro(Lein.
7.689, de 1988) e ao imposto incidente na fonte sobre o lucro
lquido (Lei n7.713, de 1988, art. 35) as mesmas normas de
pagamento estabelecidas para o imposto de renda das pessoas
jurdicas.
Pargrafonico.Tratandosedabasedeclculodacontribuio
social(Lein7.689,de1988)equandoelaresultarnegativaemum
ms, esse valor, corrigidomonetariamente, poder ser deduzidoda
base de clculo de ms subseqente, no caso de pessoa jurdica
tributadacombasenolucroreal.
Art. 79. O valor do imposto de renda incidente sobre o lucro
real, presumido ou arbitrado, da contribuio social sobre o lucro
(Lein7.689,de1988)edoimpostosobreolucrolquido(Lein
7.713, de 1988, art. 35), relativos ao exerccio financeiro de 1992,
perodobase de 1991, ser convertido em quantidade de UFIR
diria,segundoovalordestanodia1dejaneirode1992.
Pargrafonico.Osimpostoseacontribuiosocial,bemcomo
cada duodcimo ou quota destes, seroreconvertidos em cruzeiros
mediante a multiplicao da quantidade de UFIR diria pelo valor
delanadatadopagamento.
Art. 89. As empresas que optarem pela tributao com base no
lucro presumido devero pagar o imposto de renda da pessoa
jurdica e a contribuio social sobre o lucro (Lei n 7.689, de
1988):
I relativos ao perodobase de 1991, nos prazos fixados na
legislaoemvigor,semasmodificaesintroduzidasporestalei
II a partir do anocalendrio de 1992, segundo o disposto no art.
40.
Lei8.541/92:
Art. 38. Aplicamse contribuio social sobre o lucro (Lei n
7.689, de 15 de dezembro de 1988) as mesmas normas de
pagamentoestabelecidasporestaLeiparaoImpostodeRendadas
pessoasjurdicas,mantidaabasedeclculoealquotasprevistasna
legislaoemvigor,comasalteraesintroduzidasporestaLei.
1Abasedeclculodacontribuiosocialparaasempresasque
exercerem a opo a que se refere o art. 23 desta Lei ser o valor
correspondente a dez por cento da receita bruta mensal, acrescido
dosdemaisresultadoseganhosdecapital.
2 A base de clculo da contribuio social ser convertida em
quantidade de UFIR diria pelo valor desta no ltimo dia do
perodobase.
3 A contribuio ser paga at o ltimo dia til do ms
subsequenteaodeapurao,reconvertidaparacruzeirocombasena
expresso monetria da UFIR diria vigente no dia anterior ao do
pagamento.
Art. 39. Abasedeclculodacontribuiosocialsobreolucro,
apurada no encerramento do anocalendrio, pelas empresas
referidasnoart.38,1,destaLei,serconvertidaemUFIRdiria,
tomandoseporbaseovalordestanoltimodiadoperodo.
1Acontribuiosocial,determinadaerecolhidanaformadoart.
38destaLei,serreduzidadacontribuioapuradanoencerramento
doanocalendrio.
OR
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Fl. 663
Processon16327.001111/200180
Acrdon.9101001.781
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Fl.997
IA
2Adiferenaentreacontribuiodevida,apuradanaformadeste
artigo, e a importncia paga nos termos do art. 38, 1, desta Lei,
ser:
a)pagaemquotanica,atadatafixadaparaentregadadeclarao
anual,quandopositiva
b) compensada, corrigida monetariamente, com a contribuio
mensalaserpaganosmesessubseqentesaofixadoparaentregada
declaraoanual,senegativa,asseguradaaalternativaderestituio
domontantepagoamaior.
As referidas leis tosomente modificaram a alquota e a base de
clculo da exao e dispuseram sobre a forma de pagamento,
alteraes que no tiveram o condo de estabelecer uma nova
relao jurdicotributria entre o Fisco e a executada, fora dos
limites da coisa julgada. Por isso, est impedido o Fisco cobrar a
exao relativamente aos exerccios de 1991 e 1992 em respeito
coisajulgadamaterial.
(...)
O acrdo do Tribunal de origem, ora recorrido, proferido em

apelao nos embargos execuo fiscal, concluiu pela exigncia da
Contribuio Social sobre o Lucro CSLL com base, ainda, na Lei
8.212/91,quedispe:
Art. 23. As contribuies a cargo da empresa provenientes do

faturamento e do lucro, destinadas Seguridade Social, alm do
disposto no art. 22, so calculadas mediante a aplicao das
seguintesalquotas:
I2%(doisporcento)sobresuareceitabruta,estabelecidasegundo
odispostono1doart.1doDecretolein1.940,de25demaio
de1982,comaredaodadapeloart.22,doDecretolein2.397,
de21dedezembrode1987,ealteraesposteriores
II10%(dezporcento)sobreolucrolquidodoperodobase,antes
daprovisoparaoImpostodeRenda,ajustadonaformadoart. 2
daLein8.034,de12deabrilde1990.
1Nocasodasinstituiescitadasno1doart.22destaLei,a
alquotadacontribuioprevistanoincisoIIde15%(quinzepor
cento).
2Odispostonesteartigonoseaplicaspessoasdequetratao
art.25
(...)
Segundo o acrdo recorrido, o inciso II do art. 23 da Lei

8.212/91 teria estabelecido nova disciplina para a CSLL. Ocorre que
referidopreceito,aopreveraalquotaaplicvel,refereseaoart.2da
Lei8.034/90,quecuidadosajustesdasuabasedeclculo,oqual,por
suavez,foiconcebidocomfundamentonaLei7.689/88,consoantese
verificanotrechodovotoda eminenteMinistra ELIANACALMON,
acimatranscrito.
Logo,opreceitoemreferncianodestoadosentidoedoalcance

dosdemaisdiplomaslegaissupervenientesquetratamdaCSLL.Quer
9
OR
DF CARF MF
Fl. 664
dizer, ao cuidar da alquota aplicvel, no alterou, em substncia, a

regra padro de incidncia da contribuio. Da a sua inaptido para
comprometeracoisajulgada.Comefeito,arelaodedireitomaterial
albergadapeladecisojudicialtransitadaemjulgadoteveorigemcoma
contestada Lei 7.689/88, declarada inconstitucional incidentalmente
(RE146.733),queinstituiuaCSLL.
IA
Diantedofatodequeodiplomalegalemtelanofoirevogado,
mas to somente alteradas, ao longo dos anos, alquota e base de
clculo da CSLL, principalmente no tocante ao indexador monetrio,
permanecendo inclume a regra padro de incidncia, no h como
deixardereconheceraofensacoisajulgadae,emconsequncia,aos
arts.467e471,caput,doCPC,peloacrdoquepermiteacobranada
referidacontribuio.
(...)
Dessemodo,oentendimentofirmadopeloSTJfoinosentidodequenoser
considerada ofensa coisa julgada aexigncia daCSLL, desde que: (i) estejafundamentada
emleidiversadalei7.689/88equetenhaalteradosubstancialmenteamatrizdeincidnciado
tributoe(ii)aexaonosejarelativaaosexercciosde1991e1992.
ORegimentoInternodoCARFestabelece,emseuartigo62A,que:
Art.62A.Asdecisesdefinitivasdemrito,proferidaspeloSupremo
Tribunal Federal e pelo Superior Tribunal de Justia em matria
infraconstitucional,nasistemticaprevistapelosartigos543Be543C
da Leino5.869,de11dejaneirode1973,CdigodeProcessoCivil,
devero ser reproduzidas pelos conselheiros no julgamento dos
recursosnombitodoCARF.
Destaformaeporforadodispostonoartigo62A,doRegimentoInternodo
CARF,nocaso,nopoderincidiraCSLL,emvistadacoisajulgadamaterial,formadaapartir
dotransitoemjulgadodoacrdoproferidopeloTRF1.
Portodooexposto,douprovimentoaoRecursoEspecialdoContribuinte.
comovoto.
(documentoassinadodigitalmente)
JOOCARLOSDELIMAJUNIORRelator.

OR
10
DF CARF MF
Fl. 665
Processon16327.001111/200180
Acrdon.9101001.781
CSRFT1
Fl.998
IA

OR
11

Decisao - 16327001111200180 - CSLL Coisa Julgada

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