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NORMAS LEGALES
El Peruano
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6. Presentacin de ofertas.
7. Evaluacin de ofertas.
8. Calificacin de ofertas.
9. Otorgamiento de la buena pro.
El plazo para la presentacin de ofertas no puede
ser menor de veintids (22) das hbiles, computado a
partir del da siguiente de la convocatoria. Asimismo,
entre la integracin de las bases y la presentacin de
ofertas no puede mediar menos de siete (7) das hbiles,
computados a partir del da siguiente de la publicacin de
las Bases integradas en el SEACE.
Artculo 50.- Convocatoria a licitacin pblica
La Entidad realiza una convocatoria pblica a presentar
ofertas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 33, la
que debe incluir la publicacin de las bases.
Artculo 51.- Consultas y observaciones
Todo participante puede formular consultas y
observaciones respecto de las Bases. Las consultas son
solicitudes de aclaracin u otros pedidos de cualquier
extremo de las Bases. Se presentan en un plazo no menor
a diez (10) das hbiles contados desde el da siguiente
de la convocatoria.
En el mismo plazo, el participante puede formular
observaciones a las bases, de manera fundamentada, por
supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones
u otra normativa que tenga relacin con el objeto de
contratacin.
El plazo para la absolucin simultnea de las
consultas y observaciones por parte del comit de
seleccin y su respectiva notificacin a travs del SEACE
no puede exceder de siete (7) das hbiles contados
desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y
observaciones sealadas en las bases.
La absolucin se realiza de manera motivada
mediante pliego absolutorio de consultas y observaciones
que se elabora conforme a lo que establece la Directiva
que apruebe OSCE; en el caso de las observaciones se
debe indicar si estas se acogen, se acogen parcialmente
o no se acogen.
En el plazo de tres (3) das hbiles siguientes a la
notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE,
los participantes pueden solicitar la elevacin de los
cuestionamientos al pliego de absolucin de consultas
y observaciones conforme a lo previsto en la Directiva
antes indicada, a fin que OSCE emita el pronunciamiento
correspondiente.
El pronunciamiento que emite OSCE debe estar
motivado e incluye la revisin de oficio sobre cualquier
aspecto de las bases. El plazo para emitir y notificar el
pronunciamiento a travs del SEACE es de diez (10)
das hbiles, es improrrogable y se computa desde el da
siguiente de la recepcin del expediente completo por
OSCE.
Contra el pronunciamiento emitido por OSCE no
cabe interposicin de recurso administrativo alguno,
siendo de obligatorio cumplimiento para la Entidad y
los proveedores que participan en el procedimiento de
seleccin.
Artculo 52.- Integracin de bases
Una vez absueltas todas las consultas y/u
observaciones, y con el pronunciamiento de OSCE cuando
corresponda, o si las mismas no se han presentado, el
comit de seleccin debe integrar las bases como reglas
definitivas del procedimiento de seleccin.
Las
bases
integradas
deben
incorporar,
obligatoriamente, las modificaciones que se hayan
producido como consecuencia de las consultas,
observaciones, la implementacin del pronunciamiento
emitido por el OSCE, as como las modificaciones
requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin, y deben ser publicadas en el SEACE en la
fecha establecida en el calendario del procedimiento.
La publicacin de las bases integradas es obligatoria.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas
en ninguna otra va ni modificadas por autoridad
administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular
de la Entidad, salvo las acciones de supervisin a cargo
del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por
deficiencias en las bases.
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= Oferta.
= Puntaje de la oferta a evaluar.
= Precio i.
= Precio de la oferta ms baja.
= Puntaje mximo del precio.
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= Oferta.
= Puntaje de la oferta econmica i.
= Oferta econmica i.
= Oferta econmica de monto o precio ms
bajo.
PMOE = Puntaje mximo de la oferta econmica.
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Donde:
PTPi
Pti
Pei
c 1
c 2
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CAPTULO VI
COMPARACION DE PRECIOS
Artculo 76.- Condiciones para el empleo de la
comparacin de precios
Para aplicar el procedimiento de seleccin de
comparacin de precios, la Entidad debe verificar que los
bienes y/o servicios en general objeto de la contratacin
sean de disponibilidad inmediata, fciles de obtener en
el mercado, se comercialicen bajo una oferta estndar
establecida por el mercado y que no se fabrican, producen,
suministran o prestan siguiendo la descripcin particular o
instrucciones dadas por la Entidad contratante.
Una vez definido el requerimiento de la Entidad, el
rgano encargado de las contrataciones elabora un informe
en el que conste el cumplimiento de las condiciones para
el empleo del procedimiento de seleccin de comparacin
de precios.
Artculo 77.- Procedimiento
Emitido el informe favorable, el rgano encargado de
las contrataciones debe solicitar y obtener, de forma fsica o
electrnica, un mnimo de tres (3) cotizaciones que cumplan
con lo previsto en la solicitud de cotizacin, las que deben
acompaarse con declaraciones juradas de los proveedores
de no encontrarse impedidos para contratar con el Estado.
La Entidad otorga la buena pro a la cotizacin de menor
precio, debiendo verificar previamente que el proveedor
cuente con inscripcin vigente en el RNP.
El otorgamiento de la buena pro la realiza el rgano
encargado de las contrataciones mediante su publicacin
en el SEACE, debiendo registrar la solicitud de cotizacin
cuando corresponda, las cotizaciones obtenidas y el acta
respectiva de buena pro.
En el supuesto que dos o ms ofertas empaten el
otorgamiento de la buena pro se efecta a travs de
sorteo.
CAPTULO VII
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
Artculo 78.- Definicin
Mediante Subasta Inversa Electrnica se contratan
bienes y servicios comunes. El postor ganador es aquel
que oferte el menor precio por los bienes y/o servicios
objeto de dicha Subasta. El acceso a la Subasta Inversa
Electrnica y el procedimiento correspondiente se realizan
directamente a travs del SEACE.
La Central de Compras Pblicas PER COMPRAS
genera y aprueba las fichas tcnicas de los bienes y
servicios transables, de acuerdo a lo previsto en la
Directiva que emita para estos efectos, las que son
incluidas en un Listado de Bienes y Servicios Comunes al
que se accede a travs del SEACE, pudiendo ser objeto
de modificacin o exclusin, previo sustento tcnico.
Para aprobar una ficha tcnica la Central de Compras
PER COMPRAS puede solicitar informacin u opinin
tcnica a Entidades del Estado, las que deben brindar
dicha informacin de manera idnea y oportuna, bajo
responsabilidad. As tambin, puede solicitar informacin
a gremios, organismos u otras que se estime pertinente.
Artculo 79.- Obligatoriedad
La contratacin a travs de la Subasta Inversa
Electrnica es obligatoria a partir del da calendario
siguiente de publicadas las fichas tcnicas en el SEACE,
siempre que dicho bien y/o servicio no se encuentre
incluido en los Catlogos Electrnicos de los Acuerdo
Marco.
Las Entidades pueden emplear otro procedimiento
de seleccin, para lo cual deben obtener previamente la
autorizacin de la Central de Compras Pblicas PER
COMPRAS, antes de efectuar la contratacin, debiendo
adjuntar un informe tcnico que justifique su necesidad,
conforme a los requisitos previstos en la Directiva que
emita dicha Entidad.
En caso que, con anterioridad a la publicacin de
las fichas tcnicas, una Entidad haya convocado un
procedimiento de seleccin sobre los mismos bienes y
servicios, debe continuar con dicho procedimiento. En
caso que dicho procedimiento sea declarado desierto,
la convocatoria ulterior puede efectuarse por Subasta
Inversa Electrnica o por Adjudicacin Simplificada.
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Contrato
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