UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

ESCUELA:

ESCUELA DE ADMINISTRACION DE
EMPRESAS

NOMBRE Y APELLIDOS: ROBERT EDWARDS GAMA PUMA

CURSO:

INTRODUCCION A LOS COSTOS II

TEMA:
CORRUPCION Y ANTICORRUPCION?
CICLO:

IV

AO:

2016c

CORRUPCIN
En el latn es donde podemos establecer que se
encuentra el origen etimolgico del trmino corrupcin.
En concreto, emana del vocablo corruptio, que se
encuentra conformado por los siguientes elementos: el
prefijo con-, que es sinnimo de junto; el verbo
rumpere, que puede traducirse como hacer pedazos;
y finalmente el sufijo -tio, que es equivalente a accin
y efecto.

Corrupcin es la accin y efecto de corromper (depravar, echar a perder,

sobornar a alguien, pervertir, daar).

La corrupcin, por lo tanto, puede tratarse de una depravacin moral o simblica. Por
ejemplo: No debemos tolerar la corrupcin de nuestras tradiciones por presiones
extranjeras, Las declaraciones del ministro contribuyen a la corrupcin del acuerdo de
paz.
Transparencia Internacional define la corrupcin como el mal uso del poder
encomendado para obtener beneficios privados. Esta definicin incluye tres elementos:

El mal uso del poder

Un poder encomendado, es decir, puede estar en el sector pblico o privado
Un beneficio privado, que no necesariamente se limita a beneficios personales
para quien hace mal uso del poder, sino que puede incluir a miembros de su
familia o amigos.

De manera similar, para Accin Ciudadana se tiende a identificar el concepto de

corrupcin con situaciones de favoritismo y de abuso de poder es decir que la corrupcin
se da cuando una persona o un funcionario pblico, obligado moral y legalmente a
trabajar por un inters social lo cambia por in inters o beneficio propio. Es una fuera o
poder con capacidad para influir y ganar voluntades, para obtener mejoras personales.
1. Cules son los efectos de la corrupcin?
No se alcanza el bien comn, por lo que las decisiones que toman algunos
funcionarios responden a motivos personales o de ciertos grupos, en lugar de
estar destinados a intereses sociales o comunitarios.
Impide al Estado garantizarle a la ciudadana guatemalteca, derechos
fundamentales como la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el
desarrollo integral que la Constitucin guatemalteca establece (pobreza,
delincuencia, analfabetismo).
2. En qu me afecta la corrupcin?
Para Accin Ciudadana la corrupcin afecta en tres campos:

1. Econmico: Provocando que las cosas o bienes y fundamentalmente los

servicios que debe presentar el Estado a la poblacin tales como el agua
potable, carreteras, energa elctrica, etc.- sean ms caros.
2. Poltico: Reproduce y asegura la exclusin poltica, de modo que no todos
tengamos acceso a los cargos de decisin y mantiene la desigualdad social,
separando cada vez ms a los ricos de los pobres, sin permitirnos alcanzar un
nivel digno de vida; ayuda a la existencia de redes de complicidad entre grupos
minoritarios con poder, que contribuyen a que no se sanciones a los que
comenten delitos y mantener la impunidad.
3. Social: Agrava las diferencias entre los seres humanos, limitando el papel del
Estado como ente que da respuesta a las necesidades y demandas de toda la
poblacin, ya que acta a favor nicamente de los que conservan influencia,
dinero y poder, afectndonos al resto de los ciudadanos.
4. Por qu la lucha contra la corrupcin es un tema importante?
La corrupcin daa y atenta contra los pueblos de muchas formas. Conforme a lo
declarado en el prembulo de la Convencin de las Naciones Unidas contra la
corrupcin, este flagelo representa una grave amenaza para la estabilidad y
seguridad de las sociedades al socavar las instituciones y los valores de la
democracia, la tica y la justicia y al comprometer el desarrollo sostenible y el imperio
de la ley. Cuando la corrupcin se encuentra extendida en un pas, son muchos y
variados los segmentos de la poblacin afectados por sus efectos en toda la
sociedad; sin embargo, existe consenso en que los ms afectados por la corrupcin
son los pobres, por ser los menos capaces de absorber sus costos.
5. Consecuencias de la corrupcin
Favorece la consolidacin de lites y burocracias polticas y econmicas.
Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.
Reproduce una concepcin patrimonialista del poder.
Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos pblicos
coadyuven al desarrollo y bienestar social.
Permite la aprobacin y operacin de leyes, programas y polticas, sin
sustento o legitimidad popular.
Revitaliza una cultura de la corrupcin y contribuye a su proliferacin.
6. Tipos de corrupcin
Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace slo referencia a la
extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos especficos y especiales. Estos
tipos son:
a) Extorsin.- Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su cargo y bajo la
amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio pblico a entregarle
tambin, directa o indirectamente, una recompensa.
b) Soborno.- Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa o
indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad de dinero, con el
propsito de que obtenga una respuesta favorable a un trmite o solicitud,
independientemente si cumpli o no con los requisitos legales establecidos.

c) Peculado.- Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del servidor pblico que
los administra.
d) Colusiones.- Es la asociacin delictiva que realizan servidores pblicos con
contratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de obtener recursos y
beneficios ilcitos, a travs de concursos amaados o, sin realizar estas
(adjudicaciones directas), a pesar de que as lo indique la ley o normatividad
correspondiente.
e) Fraude.- Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes del
gobierno que les han confiado para su administracin.
f) Trfico de influencias.- Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o sus
nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial,
para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u
organizacin.
g) La falta de tica.- Es un tipo especial de corrupcin que si bien no tiene que ver
directamente con la apropiacin ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos
usuarios, s entraa entre algunos servidores pblicos, una conducta negativa que
va en contra de los propsitos y metas de las instituciones pblicas. Esta falta de
tica se pude observar cuando determinado servidor pblico no cumple con
los valores de su institucin, es decir, cuando no conduce sus actos
con: honestidad, responsabilidad, profesionalismo, espritu de servicio, por citar
algunos.

7. Causas de la corrupcin
Se pueden sealar tres tipos de causas que posibilitan la aparicin de la corrupcin y
que se pueden dar en mayor o menor medida en cualquier Estado:
a) Causas formales.- Las causas formales se desprenden de la delimitacin
tcnica del trmino y son:
o
o
o
o

A falta de una clara delimitacin entre lo pblico y lo privado.

La existencia de un ordenamiento jurdico inadecuado a la realidad
nacional.
La inoperancia prctica de las instituciones pblicas. Juntas o por
separado.
Estas causas estn presentes en buena parte de los pases
latinoamericanos.

b) Causas culturales.- Antes de presentar estas causas es necesario sealar que

el concepto que se maneja hace referencia a la cultura poltica de un pas, es
decir: "el conjunto de actitudes, normas y creencias compartidas por los
ciudadanos y que tienen como objeto un fenmeno poltico (en este caso la
corrupcin)". Las condiciones culturales permiten as delimitar la extensin de
las prcticas corruptas, la probabilidad que se produzcan y el grado
de tolerancia social con que pueden contar.
Son cuatro condiciones culturales bsicas:

La existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de privilegios

privados; permite que prevalezca una moralidad del lucro privado sobre la
moralidad cvica.
La existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o reducida a grupos
sociales que saben que "la ley no cuenta para ellos" fomenta la corrupcin y la
tolerancia social hacia ella.
La persistencia de formas de organizacin y de sistemas normativos
tradicionales, enfrentados a un orden estatal moderno, suele provocar
contradicciones que encuentran salida a travs de la corrupcin.
Para algunos casos latinoamericanos, ciertas manifestaciones corruptas podran
explicarse por la escasa vigencia de la idea de nacin y la ausencia de
una solidaridad amplia fundada en el bienestar comn.

a) Causas materiales.- Las causas materiales se refieren a situaciones concretas que

dan lugar a prcticas corruptas. Las situaciones concretas de las que se trata en
este caso son las distintas brechas existentes entre el orden jurdico y el orden social
vigente.
8. Por qu la lucha contra la corrupcin es un tema importante?
La corrupcin daa y atenta contra los pueblos de muchas formas. Conforme a lo
declarado en el prembulo de la Convencin de las Naciones Unidas contra la
corrupcin, este flagelo representa una grave amenaza para la estabilidad y seguridad
de las sociedades al socavar las instituciones y los valores de la democracia, la tica y
la justicia y al comprometer el desarrollo sostenible y el imperio de la ley. Cuando la
corrupcin se encuentra extendida en un pas, son muchos y variados los segmentos
de la poblacin afectados por sus efectos en toda la sociedad; sin embargo, existe
consenso en que los ms afectados por la corrupcin son los pobres, por ser los menos
capaces de absorber sus costos.
La corrupcin es un problema que afecta gravemente la legitimidad de la democracia,
distorsiona el sistema econmico y constituye un factor de desintegracin social. De ello
son conscientes los Gobiernos del Hemisferio y han "iniciado" a promover y
ejecutar acciones que aseguren la erradicacin de este flagelo.
La lucha contra la corrupcin es tal vez uno de los campos en los cuales
la accin colectiva de los Estados es no slo til y conveniente, sino absolutamente
necesaria.

ANTICORRUPCIN
Que tiene como objetivo la lucha contra la corrupcin econmica, poltica,
administrativa, etc. Fiscala anticorrupcin. Comisiones anticorrupcin.
La "anticorrupcin" Consiste en observar una conducta funcionaria intachable y un
desempeo honesto y leal de la funcin o cargo, con preeminencia del inters general
sobre el particular.

En principio las polticas anticorrupcin son Polticas Pblicas. Como tales son
lineamientos valorativos y prescriptivos de conductas en un rea social o sectores del
Estado y estn orientados a clarificar y definir soluciones frente a problemas pblicos,
Y tienen o deben tener OBJETIVOS a alcanzar con elementos MEDIBLES que son los
RESULTADOS.
De hecho las polticas deben partir de un marco referencial de Problemtica
(Diagnstico), a lo que deben agregarse, en el caso concreto de la lucha
anticorrupcin, los siguientes elementos para la formulacin de polticas Se debe
actuar sobre los sistemas en el entendido de que El problema no es slo detectar
personas culpables para evitar la impunidad sino tambin es detectar los sistemas que
lo son, pues las personas culpables pueden ser reemplazadas por otras que hacen lo
mismo.
Se debe actuar preventivamente, a partir de la idea de que la prevencin es la forma
ms eficiente de enfrentar el problema del uso indebido de los recursos y fondos
pblicos.
Se debe actuar integralmente. La integralidad, se refiere a dos aspectos bsicos. Por
una parte, a que el trabajo preventivo no excluye el trabajo correctivo sino que, por el
contrario lo incluye plenamente, por lo que es necesario actuar en los dos mbitos al
mismo tiempo. Por otra parte, la integralidad se refiere al hecho de que la lucha contra
la corrupcin incluye, como hemos dicho, no slo al gobierno sino a toda la sociedad
Otro elemento conceptual que debe inspirar las polticas contra la corrupcin debe ser
la defensa de la democracia como sistema poltico que al estar basada en la vigencia
plena de las libertades y el imperio de la ley, permite que los actos corruptos sean
denunciados y sus responsables investigados y sancionados.
Papel de los medios de comunicacin en la lucha contra la corrupcin para fiscalizar
la actividad pblica, para hacer visibles y transparentes sus desarrollos y ejecutorias,
para denunciar sus vicios y sus falencias.
Qu debe implicar la definicin de reales polticas de anticorrupcin?
La definicin de reales polticas anticorrupcin debe implicar:
Una adecuada conceptualizacin y tipificacin del fenmeno de la corrupcin.
El anlisis y tratamiento de los factores que posibilitan la corrupcin.
El reajuste de la legislacin que trata el fenmeno de la corrupcin a nivel de
cada pas.
Accin internacional concertada (incluye normatividad supranacional).
La anticorrupcin Consiste en observar una conducta funcionaria intachable y un
desempeo honesto y leal de la funcin o cargo, con preeminencia del inters general
sobre el particular.
En principio las polticas anticorrupcin son Polticas Pblicas. Como tales son
lineamientos valorativos y prescriptivos de conductas en un rea social o
sectores del Estado y estn orientados a clarificar y definir soluciones frente a

problemas pblicos, y tienen o deben tener objetivos a alcanzar con elementos

medibles que son los resultados.
De hecho las polticas deben partir de un marco referencial de Problemtica
Diagnstico), a lo que deben agregarse, en el caso concreto de la lucha
anticorrupcin, los siguientes elementos para la formulacin de polticas.
Se debe actuar sobre los sistemas en el entendido de que El problema no es
slo detectar personas culpables para evitar la impunidad sino tambin es
detectar los sistemas que lo son, pues las personas culpables pueden ser
reemplazadas por otras que hacen lo mismo.
Se debe actuar preventivamente, a partir de la idea de que la prevencin es la
forma ms eficiente de enfrentar el problema del uso indebido de los recursos y
fondos pblicos.
Se debe actuar integralmente. La integralidad, se refiere a dos aspectos bsicos. Por
una parte, a que el trabajo preventivo no excluye el trabajo correctivo sino que, por el
contrario lo incluye plenamente, por lo que es necesario actuar en los dos mbitos al
mismo tiempo.
Por otra parte, la integralidad se refiere al hecho de que la lucha contra la corrupcin
incluye, como hemos dicho, no slo al gobierno sino a toda la sociedad
Otro elemento conceptual que debe inspirar las polticas contra la corrupcin debe ser
la defensa de la democracia como sistema poltico que al estar basada en la vigencia
plena de las libertades y el imperio de la ley, permite que los actos corruptos sean
denunciados y sus responsables investigados y sancionados.
Papel de los medios de comunicacin en la lucha contra la corrupcin para fiscalizar
la actividad pblica, para hacer visibles y transparentes sus desarrollos y ejecutorias,
para denunciar sus vicios y sus falencias.