Controladoria-Geral da Unio (Brasil)

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Controladoria-Geral da Unio
SAS, Quadra 01, Bloco A, Edifcio Darcy Ribeiro - CEP: 70070-905
cgu.gov.br

Criao
Extino
Atual ministro

2 de abril de 2001
12 de maio de 2016
Luiz Navarro de Brito

Repblica Federativa do Brasil

Este artigo parte da srie:

Poltica e governo do
Brasil

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Legislativo[Expandir]
Judicirio[Expandir]
Federao[Expandir]
Outras instituies[Expandir]
Ordem poltica[Expandir]

Portal do Brasil
ver editar

A Controladoria-Geral da Unio (CGU) foi o rgo do Governo Federal

responsvel por assistir direta e imediatamente o Presidente da
Repblica quanto aos assuntos que, no mbito do Poder Executivo federal,
sejam relativos defesa do patrimnio pblico e ao incremento da
transparncia da gesto, por meio das atividades de controle interno, auditoria
pblica, correio, preveno e combate corrupo e ouvidoria.

Foi extinta em 12 de maio de 2016 pela Medida Provisria 726/2016.[1]

A CGU tambm deveria exercer, como rgo central, a superviso tcnica dos
rgos que compem o Sistema de Controle Interno e o Sistema de Correio e
das unidades de ouvidoria do Poder Executivo Federal, prestando a necessria
orientao normativa.

ndice
[esconder]

1Histrico
2Competncias
3Estrutura
3.1Conselho de Transparncia
4Aes
5Formas de ingresso
6Ver tambm
7Referncias
8Ligaes externas

Histrico[editar | editar cdigo-fonte]

A CGU foi criada durante o governo de Fernando Henrique Cardoso por meio da
Medida Provisria n 2.143-31, 2 de abril de 2001, com a denominao inicial
de Corregedoria-Geral da Unio (CGU-PR). Teve, originalmente, como propsito
declarado o de combater, no mbito do Poder Executivo Federal, a fraude e
a corrupo e promover a defesa o patrimnio pblico.
Quase um ano depois, o Decreto n 4.177, de 28 de maro de 2002, integrou a
Secretaria Federal de Controle Interno (SFC) e a Comisso de Coordenao de
Controle Interno (CCCI) estrutura da ento Corregedoria-Geral da Unio. O
mesmo Decreto n 4.177, de 2002, transferiu para a Corregedoria-Geral da
Unio as competncias de ouvidoria-geral, at ento vinculadas ao Ministrio

da Justia.
A Medida Provisria n 103, de 1 de janeiro de 2003, convertida na Lei n
10.683, de 28 de maio de 2003, alterou a denominao para ControladoriaGeral da Unio, assim como atribuiu ao seu titular a denominao de Ministro
de Estado do Controle e da Transparncia.[2]Mais recentemente, o Decreto n
5.683, de 24 de janeiro de 2006, alterou a estrutura da CGU, conferindo maior
organicidade e eficcia ao trabalho realizado pela instituio.
Efetivou-se, desta forma, o agrupamento das principais funes administrativas
de controle, correio, preveno e ouvidoria, consolidando-as em uma nica
estrutura funcional.

Competncias[editar | editar cdigo-fonte]

As competncias da CGU foram definidas pela Lei n 10.683, de 28 de maio de
2003. Veja quais so as principais competncias, estipuladas entre os artigos
17 e 20 da referida lei:
Controladoria-Geral da Unio compete assistir direta e imediatamente ao
Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies quanto aos
assuntos e providncias que, no mbito do Poder Executivo, sejam atinentes
defesa do patrimnio pblico, ao controle interno, auditoria pblica,
correio, preveno e ao combate corrupo, s atividades de ouvidoria e
ao incremento da transparncia da gesto no mbito da administrao pblica
federal.
Controladoria-Geral da Unio, no exerccio de sua competncia, cabe dar o
devido andamento s representaes ou denncias fundamentadas que
receber, relativas a leso ou ameaa de leso ao patrimnio pblico, velando
por seu integral deslinde.
Controladoria-Geral da Unio, por seu titular, sempre que constatar omisso
da autoridade competente, cumpre requisitar a instaurao de sindicncia,
procedimentos e processos administrativos outros, e avocar aqueles j em
curso em rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, para corrigirlhes o andamento, inclusive promovendo a aplicao da penalidade
administrativa cabvel.
A Controladoria-Geral da Unio encaminhar Advocacia-Geral da Unio os

casos que configurem improbidade administrativa e todos quantos

recomendem a indisponibilidade de bens, o ressarcimento ao errio e outras
providncias a cargo daquele rgo, bem como provocar, sempre que
necessria, a atuao do Tribunal de Contas da Unio, da Secretaria da Receita
Federal, dos rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal
e, quando houver indcios de responsabilidade penal, do Departamento de
Polcia Federal e do Ministrio Pblico, inclusive quanto a representaes ou
denncias que se afigurarem manifestamente caluniosas.

Estrutura[editar | editar cdigo-fonte]

A estrutura bsica da CGU era constituda por:
Gabinete
Assessoria Jurdica
Secretaria-Executiva
Secretaria Federal de Controle Interno
Ouvidoria-Geral da Unio
Corregedoria-Geral da Unio
Secretaria de Transparncia e Preveno da Corrupo
Controladorias Regionais da Unio nos Estados
Conselho de Transparncia Pblica e Combate Corrupo

Conselho de Transparncia[editar | editar cdigo-fonte]

As competncias do Conselho de Transparncia Pblica e Combate Corrupo
eram:[3]
Contribuir para a formulao das diretrizes da poltica de transparncia da
gesto de recursos pblicos e de combate corrupo e impunidade, a ser
implementada pela Controladoria-Geral da Unio e pelos demais rgos e
entidades da administrao pblica federal
Sugerir projetos e aes prioritrias da poltica de transparncia da gesto de
recursos pblicos e de combate corrupo e impunidade
Sugerir procedimentos que promovam o aperfeioamento e a integrao das
aes de incremento da transparncia e de combate corrupo e
impunidade, no mbito da administrao pblica federal

 Atuar como instncia de articulao e mobilizao da sociedade civil

organizada para o combate corrupo e impunidade
Realizar estudos e estabelecer estratgias que fundamentem propostas
legislativas e administrativas tendentes a maximizar a transparncia da gesto
pblica e ao combate corrupo e impunidade
A ltima composio do Conselho era:[4]
#

rgo

Membro

Controladoria-Geral da Unio (CGU) Luiz Navarro de Brito

Casa Civil da Presidncia da

Repblica

Advocacia-Geral da Unio (AGU)

Ministrio da Justia

Mariana Delgado de Carvalho Silva

Ministrio da Fazenda

Jos Mauro Gomes

Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto

Luiz Hamilton de Queiroz Pontes

Ministrio das Relaes Exteriores

Ministra Virgnia Bernardes de Souza Toniatti

Comisso de tica Pblica da

Presidncia da Repblica

Roberto de Figueiredo Caldas

Ministrio Pblico da Unio (MPU) Marcus da Penha Souza Lima

(Ministro-chefe)

Luiz Alberto dos Santos

(Subchefe de Anlise e Acompanhamento de Polticas
Governamentais)

Andr Luiz de Almeida Mendona

(Diretor do Departamento de Patrimnio Pblico e Probidade
Administrativa-DPP/AGU e Procurador-geral da Unio Adjunto)
(Coordenadora do Programa de Transparncia do MJ)
(Assessor especial de Controle Interno)
(Assessor especial de Controle Interno)
(Coordenadora-geral de Combate aos Ilcitos Transnacionais)

(Procurador-regional da Repblica)

10 Tribunal de Contas da Unio (TCU) Paulo Roberto Wiechers Martins

(Secretrio-geral de Controle Externo)

11

Ordem dos Advogados do

Brasil (OAB)

Amauri Serralvo

12

Associao Brasileira de
Imprensa (ABI)

Oscar Mauricio de Lima Azedo

13 Transparncia Brasil
14
15
16
17

Associao Brasileira de
Organizaes No-Governamentais
(Abong)
Conferncia Nacional dos Bispos do
Brasil (CNBB)
Representante indicado pelas igrejas
evanglicas de mbito nacional
Representante dos trabalhadores
(indicado pela Fora Sindical)

18 Representante dos empregadores

(indicada pela Confederao Nacional da

(Presidente da Comisso Especial de Combate Corrupo

CF/OAB)
(Presidente)

Cludio Weber Abramo

(Diretor executivo)

Ivo Lesbaupin
Francisco Whitaker Ferreira
(Secretrio executivo da Comisso Brasileira de Justia e Paz)

Reverendo Assir Pereira[a]

Carlos Cavalcante Lacerda
Elizabeth Marinho

Indstria-CNI)

Cidado brasileiro com atuao

Waldir Pires
notria
Instituto Ethos de Empresas e
Paulo Itacarambi
20
(Diretor executivo)
Responsabilidade Social
a. ^ Os representantes dos rgos no-governamentais tero mandato de dois
anos, permitida uma reconduo por igual perodo.
19

Aes[editar | editar cdigo-fonte]

A CGU realizava trabalhos de auditoria em rgos da administrao direta e
indireta do Governo Federal e aes de fiscalizao da aplicao de recursos
pblicos federais pororganizaes no-governamentais, estados, municpios,
inclusive por meio do Programa de fiscalizao a partir de sorteios pblicos.
Alm disso, era rgo central do Sistema de Correio e do Sistema Federal de
Controle Interno do Poder Executivo Federal, e atua na formulao de polticas
de preveno e combate corrupo, de incremento da transparncia dos
gastos pblicos e de estmulo ao controle social e ainda, tambm, atua como
rgo de ouvidoria do Executivo Federal. Era responsvel pelo stio "Portal da
Transparncia".

Formas de ingresso[editar | editar cdigo-fonte]

O ingresso para os cargos efetivos se dava mediante concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, conforme a Constituio do Brasil, art. 37, inciso
II.

Ver tambm[editar | editar cdigo-fonte]

Lista de ministros-chefe da Controladoria-Geral da Unio do Brasil

Referncias
1. Ir para cima Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos (12 de maio
de 2016). MEDIDA PROVISRIA N 726, DE 12 DE MAIO DE 2016.. 12 de maio de 2016.
Consultado em 18 de maio de 2016.

2. Ir para cima Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos (28 de maio
de 2003). LEI No 10.683, DE 28 DE MAIO DE 2003.. 29 de maio de 2003. Consultado em 29 de
maro de 2012. line feed character character in |autor= at position 25 (Ajuda)

3. Ir para cima Conselho da Transparncia. Stio da CGU. Consultado em 7 de outubro de 2010.

4. Ir para cima Conselho da Transparncia - Composio. Stio da CGU. Consultado em 7 de
outubro de 2010.

Ligaes externas[editar | editar cdigo-fonte]

Stio oficial (em portugus)
Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003 (em portugus) no stio da Presidncia
da Repblica
Decreto n 8.109, de 17 de setembro de 2013 (em portugus) no stio da
Presidncia da Repblica
Portal da Transparncia (em portugus)

[Esconder]
ve

Atuais ministrios do Brasil

Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Cidades
Cultura
Cincia, Tecnologia e Inovao
Defesa
Desenvolvimento Social e Agrrio
Educao
Esporte
Fazenda
Indstria, Comrcio e Servios
Integrao Nacional
Ministrios (21 pastas)
Justia e Cidadania
Meio Ambiente
Minas e Energia
Planejamento, Desenvolvimento e Gesto
Relaes Exteriores
Sade
Trabalho
Transparncia, Fiscalizao e Controle
Transportes, Portos e Aviao Civil
Turismo
Instituies com
status de ministrio
Governo
Secretarias (1 pasta)
Banco Central
Casa Civil
rgos (3 pastas)
Segurana Institucional

A estrutura ministerial atual consta de 20 ministrios, uma secretaria e 3 rgos, totalizando 24 pastas ministeriais

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