Chincha: Detectan privilegios con postor

en obra
Consorcio Lurinchincha no tena experiencia en
construccin de colegios, gan licitacin adulterando
firmas; segn comisin investigadora del Congreso
24 de Septiembre del 2015 - 10:04 Textos: Harold Aldoradn Fotos: Diario Correo
La reconstruccin del cerco perimtrico, servicios higinicos, 13 aulas del colegio Tpac
Amaru del poblado de Lurinchincha, fue uno de los 491 proyectos del sector Educacin
priorizados por el Fondo de Reconstruccin del Sur (FORSUR) que se ejecutaron
despus del devastador terremoto del 15 de agosto del 2007.
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Si bien la reedificacin del plantel ubicado en el distrito de Chincha Baja, se concluy;

existen irregularidades en el proceso de licitacin que la comisin investigadora del
Congreso de la Repblica logr detectar.
La Fiscala Especializada en delitos de Corrupcin de Funcionarios de Ica, recibi el
Informe Tcnico N 007-2012 de la citada comisin que lo presida el congresista Rogelio
Canches Guzmn; y abri investigacin preliminar contra Sabino Glvez Crdova,
Hernn Saravia Saravia, Luz Milagros Mrquez Aquije y Alfredo Federico Or La Fuente,
por el delito de colusin. Este ltimo ser investigado, tambin por el delito de
falsificacin de documentos.
El fiscal Vinces Franklin Solano Sheron cit para el 29 de setiembre a Glvez Crdova,
Saravia Saravia, Mrquez Aquije y Or la Fuente.
Al da siguiente brindarn su declaracin testimonial el exalcalde de Chincha Baja, Emilio
del Solar Salazar, Daniel Martnez Melchor, Arnaldo Humberto Mogolln Miranda y
Mximo Beingolea Ochoa. Y el 1 de octubre lo harn Jos Claudio Gonzles Urquizo, Juan
Domingo Chacaltana Espinoza y Mara del Rosario Peves Napa.
INVESTIGACIN. El informe final dice que en las bases del proceso de contratacin
se habra incluido requerimientos y condiciones para favorecer al postor consorcio
Lurinchincha (integrado por las empresas Constructora Bazn Contratistas Generales SRL
y Or Ingenieros SRL), limitando a otros postores que no fueron invitados.
Una de las condiciones incluidas en las bases, se advierte el requisito de haber sido
invitado a participar en el proceso de seleccin.

El slo hecho de no haber sido invitado impeda la participacin de otros contratistas en

la licitacin, para permitir al consorcio Lurinchincha quedar como nica propuesta y
obtener la buena pro.
El Comit Especial el 24 de setiembre del 2009, habra cursado invitaciones a cuatros
empresas: Constructora e Inversiones del Norte (ncash - Chimbote), Seregel Contratistas
Generales SAC (Ica), Constructora Bazn Contratistas Generales SRL (Puente Piedra Lima) y Surez Construcciones y Equipamiento SRL (Piura).
De las cuatro empresas invitadas, Constructora e Inversiones del Norte y Surez
Construcciones y Equipamiento SRL, tienen domicilios en ncash y Piura,
respectivamente; lugares distantes al distrito de Chincha Baja, lo que impeda presentar sus
propuestas en el plazo de un da, segn cronograma de proceso.
Asimismo, la empresa Seregel Contratistas Generales SAC un da antes que el Comit
Especial le cursara la invitacin, present a la Municipalidad de Chincha Baja un
documento con su perfil empresarial, donde sealaba su capacidad mxima de contratacin
ascendente a un milln 623 mil 457 mil.
PRIVILEGIOS. Por la cifra no calificaba para ser admitido como postor por ser
inferior al valor referencial de la obra de reconstruccin del colegio de Lurinchincha, que
era de dos millones 073 mil 819 soles.
De las cuatro empresas que fueron invitadas, slo dos presentaron propuestas:
Constructora Bazn Contratistas Generales SRL y Or Ingenieros SR, formaron el
consorcio Lurinchincha. El otro que present fue Seregel Contratistas Generales SAC. ste
ltimo qued descalificado. Consorcio Lurinchincha se adjudic la buena pro de la obra el
28 de setiembre del 2009.
Se estableci tambin como requisito contar con Ingeniero Civil de 25 aos de colegiado.
Para la comisin investigadora era innecesario. Para cumplir con dicho requisito, se
present al Ingeniero Civil Arnaldo Humberto Mogolln Miranda, que tena para esa fecha
31 aos de colegiatura. Para la comisin que preside Rogelio Canches la inclusin de tal
requisito estuvo orientado al citado postor.
EXPERIENCIA EN DUDA. Tambin se detect irregularidades como la asignacin de
puntajes que no le correspondan al consorcio Lurinchincha en la calificacin tcnica
del factor experiencia en obras similares. El postor ganador tras la revisin de los
documentos no reuna con los requisitos.
El citado consorcio present copias de contratos, constancias y actas de recepcin de
obra, por un monto total acumulado de 865 mil 504 soles, por la construccin de
establos, laboratorio analtico de fundicin y bases para transformadores, las cuales no
tienen ninguna similitud con obras de infraestructura como edificaciones, colegios e
inmuebles establecidos en las bases.

Por la experiencia en obras similares le corresponda cero puntos, con la cual el

consorcio Lurinchincha an cuando obteniendo el puntaje mximo en otros factores
sumara 70 puntos. No alcanzaba el puntaje mnimo de 80 puntos y el postor quedaba
descalificado.
El postor ganador para sustentar su propuesta respecto a la experiencia en obras similares
habra presentado documentos presuntamente falsos, con signos de firmas trasplantadas de
otros documentos firmado por Juan Carlos Huyhua Mamani, presidente y gerente general
de la empresa Doe Run Per, as como la firma del gerente general de la empresa Or
Ingenieros SRL.
FIRMAS ADULTERADAS? Asimismo, para acreditar el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos y slo para fines de obtener el puntaje mximo de 25
puntos en el factor experiencia y calificacin del propuesto (residente de Obra) se habra
utilizado ilcitamente el currculum vitae del ingeniero civil Arnaldo Humberto Mogolln
Miranda, ya que segn el informe final, la firma consignada, diferira con la firma
registrada en el DNI del citado profesional y la ficha obtenida del RENIEC.
Tambin en los documentos para sustentar la experiencia como residente de obra, se habra
presentado dos contratos de trabajo por servicios profesionales de la empresa Bedy Cons
EIRL del 30 de noviembre del 2007 y 01 de julio del 2008, los mismos que seran
presuntamente falsos al presentar signos de firmas trasplantadas de otro documento firmado
por el seor Mximo Beingolea Ochoa y la firma del Ingeniero Civil Arnaldo Humberto
Mogolln Miranda que diferira con la firma registrada en su DNI y la ficha RENIEC.
Por otro lado, la vigencia de la carta fianza N E1153-00-2009 otorgado por la empresa
Secrex-Seguro de Crdito y garanta como garanta de fiel cumplimiento no alcanzara el
plazo de ejecucin de la obra de 210 das calendarios.
RESIDENTES EN LA MIRA. Asimismo se habra adjuntado el curriculum vitae y el
certificado de habilidad del Ingeniero Civil Juan Domingo Chacaltana Espinoza,
profesional que no fue presentado como residente de obra en su propuesta tcnico,
sino Mogolln Miranda, cambio que se habra efectuado sin la autorizacin y que no reuna
las calificaciones similares o superiores al profesional reemplazado.
Los documentos de Chacaltana Espinoza, fueron utilizados por el consorcio para
nicamente lograr la suscripcin del contrato, ya que en el acto de entrega del terreno e
inicio de la obra realizada el 21 y 22 de octubre del 2009, se present como residente de
obra a otro profesional. Esta vez era el arquitecto Jos Claudio Gonzles Urquizo.
El consorcio Lurinchincha incumpli su propuesta ofertada respecto al residente de
obra, Arnaldo Humberto Mogolln Miranda quien no habra asumido funciones, ya que el
arquitecto Gonzles Urquizo ejerci la residencia desde el inicio de la obra hasta el 21 de
abril del 2010.
En esta ltima fecha, el consorcio volvi a solicitar cambio de residente por el ingeniero
Sal Hernn Padilla Tasayco, y fue este ltimo quien culmin la obra.

Tambin existi anomalas en la modificacin de la designacin del Comit Especial

del proceso de licitacin de la citada obra, como considerar entre los miembros titulares al
representante del rea que elabor el expediente.
La Fiscala Anticorrupcin cit a los investigados para que brinden su declaracin de
lo contrario sern llevados con la Polica Nacional. Ocho aos despus del terremoto, se
abre la posibilidad de sancionar a funcionarios que cometieron irregularidades.

ORE INGENIEROS SRL es una empresa peruana del sector econmico

ACTIV.DE ARQUITECTURA E INGENIERIA , que inici sus actividades el
02/12/2003 , con Registro nico del Contribuyente RUC 20486130718

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en CAL.TACAMA NRO. 190 INT. 202A(PISO 2 - ALT. CDRA 9 AV. PROCERES) en
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Datos de la Empresa
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