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Como propsito inicial, se tendr en cuenta que este no es slo un escrito, sino la palabra que
acontece, no es una noticia o desde el mundo de las ideas un decir, es la proximidad de las
experiencias directas desde la tradicin y el derecho de las Autoridades Indgenas Tradicionales o
Ancestrales de Colombia que han optado salir al dilogo permanentemente -es su tradicin- y al
ordenamiento del territorio y de sus pueblos convocados, al escenario del momento; para que
desde su propia presencia intercultural y de entendimiento con nuestro otro, el no indgena,
visibilicemos entre todos la urgencia de vivir; que necesaria es la palabra de las abuelas y mayores
sabios consejeros1; sus preocupaciones son las mismas advertencias de nuestros antecesores, ante el
camino de la muerte, en el entendido que la vida es integral y diversa: transformaciones alteradas,
desequilibrios e incertidumbres y las distintas formas de violencia y marginacin; comprendiendo
que su tiempo e historia no es lineal. Como entender que todo el libre fluir de la naturaleza humana
es contenido en la naturaleza del todo fluir de fuerza de vida y que se trastoca con la inmediatez de
lo modernizado-civilizado inconsciente. En la actualidad el cultivar no es cultura, hoy cultura
puede ser cualquier cosa alteradora de la esencia de vida y de vivir, se debe descolonizar el
pensamiento e ir al encuentro de las epistemologas del sur. Ya basta! Que estoy desapareciendo;
despus sern los dems.
A quin pertenece la vida ? A ella misma, se crea y recrea constantemente, y el cuerpo fsico
que se nos ha dotado, es prestado, es el calendario propio, mi primer territorio; el segundo
territorio es mi otro, todo mi entorno visible e invisible; y el universo es el tercer territorio
continente, en ellos hay mundos y mundos, que obedecen a las relaciones armoniosas del
Derecho Mayor y su Ley de Origen. Madre Tierra es solo una, en ella infinitos mundos.
Estamos aqu para cuidarla y amarla, somos seres universales.
* Tchyquy: Sabedor, gua espiritual; autoridad ancestral o tradicional de la etnia Muisca Chibcha.
Estudios en Derecho y Ciencias Sociales. Universidad y Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. Gobernador/ Autoridad Ancestral de la
Comunidades Indgenas del Pueblo Nacin Muisca Chibcha Boyac Vocero de la Coordinadora de Unin de los Pueblos Indgenas de Boyac
CUPIB. Investigador y escritor de estudios de Fuero Indgena, Antropologa Jurdica y Recomposicin Etnocultural.
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Iepri - Ecopetrol & Patrimonio Natural (2014) Seminario taller complejidad tnico territorial y economas extractivas. Impactos regionales
de la aplicacin de polticas de Estado en las comunidades indgenas colombianas, Universidad Nacional de Colombia. Bogot.
El nativo como actor investigativo y poltico2 de los pueblos originarios, desde las metodologas
y perspectivas epistemolgicas del sur, considera que las dificultades son el potencial critico y de
lucha social, desde la aproximacin de varias disciplinas impone objetivamente la socializacin del
saber acadmico, sin pretender agudizar los conflictos, no obstante mantiene el pensamiento crtico
y debe transitar desde lo biotico en el favorecimiento de todos los pueblos - el derecho indgena es
integral e integrador-, periferia y centro son un todo holstico, pero debe internarse en la situacin
particular y critica de cada pueblo, en la solucin de su propio estudio del caso, con el propsito de
establecer una comunicacin asertiva y dialectal, encontrar elementos comunes que afectan las
gentes, sus culturas y territorios desde los sistemas de pensamiento ancestral (multitnico). A partir
de los conceptos, categoras y lenguajes del pensamiento occidental o eurocntrico, se realizara una
traduccin desde el valor de la palabra en la lgica del Derecho Mayor y su Derecho Propio.
1. El Bioespacio y la ltima instancia finalidad vital anticipada a los sistemas productivos
del capitalismo
Hubiera pasado inicialmente a los temas descriptivos y enunciativos del derecho indgena, pero me
obligo primeramente ir al punto de quiebre de la inseguridad jurdica estructurada y sistmica de
fondo que afecta los derechos y el desarrollo de los pueblos. No se puede abstraer en el presente lo
histrico de los pueblos y naciones nativas y su devenir en las condiciones actuales, ya que
aparecen dificultades de impactos que a causa del orden mundial del capitalismo, y en respuesta a
este surgen varias formas de resistencia contrarrestando los distintos agentes externos que no
terminan de afectar las culturas y los territorios; los cambios en las teoras y regmenes de este
sistema econmico, traen consigo una salida a la crisis, nuevas respuestas desde las distintas
disciplinas del conocimiento sociocultural y tcnico cientfico desde las bases sociales,
resignificando la imposibilidad en la continuidad del conocimiento hegemnico eurocntrico,
abrindose un gran debate que como nunca antes el derecho indgena compromete a todos los
pueblos de arraigo amerindio: indgenas amestizados y colonizados (mestizos de hoy) como a los
descendientes pobladores en el hemisferio Estamos frente al dilema de la vida en donde se crea
y recrea as misma, en el ser de acortar la supervivencia; es decir, bajo corresponsabilidades de la
historia de la humanidad se busca posibles soluciones de las crisis de las culturas y la naturalezaambiente.
Desde el pensamiento critico, se realizan esfuerzos por la academia coadyuvando en este contexto,
Sergio de Subiria, refirindose al cientfico social Orlando Fals Borda, que se anticip a los
tiempos actuales, en sus estudios sobre los territorios desde una mirada incluyente en el concepto
del bioespacio (2002), como enfoque epistemolgico, a partir de la diferenciacin tnica, cultural y
territorial, donde los gobiernos no han puesto atencin en los planes de ordenamiento territorial y
desarrollo econmico diferencial; por lo que cobra gran vigencia para estos tiempos (2014),
reconociendo que desde este planteamiento se deben superar las hegemonas y homogeneidad entre
las mas importantes la de los regmenes y sistemas polticos; distintos mundos deben converger
para emanciparse del pensamiento devastador, resumiendo:
Las nociones de espacio y territorios, mas all de una concepcin fsica, como espacio diverso de sociedades, entidades
espaciales ecolgicos ambientales como construccin social, el bioespacio (biopoltica, biotica) frente a la crisis del
antropocentrismo, como respuesta a los procesos de desarrollo propio, procesos locales y regionales de desarrollo social,
econmico y poltico que vincula actividades vitales de produccin y reproduccin con los recintos en que se ejecutan y
donde se derivan elementos de continuidad social pero tambin de diversidad cultural, en el campo se trata de zonas
relativamente homogneas pero que a veces no caben en las determinaciones administrativas, ecosistemas, tierras valdas,
Gmez, P. (2013). Esbozo de una Antropologa de lo Muisca desde una perspectiva del sur: paralelos y trnsitos. Universitas Humanstica
no.75 enero-junio (pp: 133-153).
cuencas hidrogrficas, regiones histrico culturales, territorios tnicos, resguardos indgenas, zonas de reservas
campesinas, provincias, parques naturales, municipios asociados, vecindarios, caseros, una definicin casi desde
Amrica (De Subiria, 2013)3
En el agotamiento sistemtico hacia futuro de los sistemas productivos del sistema capitalista, lo
que realmente importa no es la economa, esta no es la ltima instancia, sino ms bien la
ecologa, pero ni siquiera ella es ese nivel fundamental, sino la vida humana misma, la ultima
instancia en la historia es la produccin y reproduccin de la vida y el fin ltimo es de manera
no mediada, la vida humana misma. El derecho indgena se anticipa y consolida este proceso de la
sustentabilidad, tan olvidado por el sistema capitalista meditico y de los Estados corporativistas
(trasnacionales); si aniquilamos la vida del planeta, colapsan todos los sistemas, tema que
retomaremos mas adelante cuando abordemos el aparte de Fuero indgena y la ley natural.
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La prohibicin del clero catlico de que los nativos se relacionasen con la naturaleza, la medicina
ancestral y las plantas sagradas, sus ceremonias y los sitios sagrados, gener descomposicin de
la espiritualidad propia, grupos sociales desarraigados indgenas amestizados y colonizados
(ladinismo) que hoy encarnan la subjetividad de desarraigo con actos injustos frente a la
naturaleza; la causa de este pensamiento se encuentra en la poltica de la hegemona religiosa de la
inquisicin del concilio de Trento, la contrarreforma (1545), que en su pretendido reduccionismo
ha cometido genocidios y arbitrariedades a las culturas americanas y a sus descendientes: Con la
concepcin idolatra de un dios antropomorfo, y con el argumento de dominio y propiedad que el
hombre es el rey de la naturaleza, el hombre es imagen y semejanza de dios la tributacin y
las indulgencias te dan los cielos, etc. se han cometido los crmenes ms atroces a la vida.
Lo europeo ya no es el centro, el centro de que, en un mundo globalizado, no obstante, su propio
discurso hegemnico ha colonizado y en la idea obstinada de que existe un solo conocimiento,
impide percibir el mundo como propio vital y que lo asume como mercanca, en consecuencia
vemos en los procesos de la modernidad que el discurso oficial viene marginando y
desconociendo la vitalidad de los dems conocimientos, para nuestro caso la filosofa amerindia
de Amrica nativa ancestral milenaria por ms de ocho mil aos, como acumulado de su substrato
histrico contiene las resistencias de las epistemologas del sur, frente a un choque de culturas de
no ms de 500 aos: Desde el Derecho mayor y la Ley de origen como armona y orden de la
ley natural siempre se ha entendido que todos somos parte de la Madre Tierra, la madre
naturaleza (en cada etnia o pueblo tiene su propio nombre, pero puede encerrar los mismos
atributos y contenido cosmognico), y en la lgica del pensamiento ancestral en esta relacin,
emerge el episteme que nosotros no la tenemos a ella, ella nos contiene, por ello ante la
conciencia social ecolgica vital, se logra con esfuerzos la Carta de la Tierra (1992)5 que convoca
a la humanidad e igualmente el bloque de constitucionalidad de los Estados, como prembulo y
antecedentes en el planeta de los Derechos de la Naturaleza DDN (2010)6, que legitima los
esfuerzos en bien de la casa de nuestra armona csmica.
Cada cultura ancestral es ontocentrica y biocntrica, recrea su origen desde su propio ser
(comunitario) y territorio o espacio vital, hacia todo lo universal, esta idea ha sido trastocada de
diversas formas, con el pensamiento colonial y sus secuelas hasta el siglo XXI, regiones en un
modernismo eclipsado, pensando como en la colonia, sistemticamente el reduccionismo
hegemnico del indgena amestizado y colonizado, despojado en gran parte de la identidad propia
de su propio centro, ombligo cosmognico y por ende ignorando la ley de origen, con el
agravante del reduccionismo despojo- de la propiedad colectiva sobre los territorios indgenas; el
espacio vital, traspasa el territorio geogrfico, va mas all de los resguardos, hacia los espacios
sagrados en las reas de influencia, la ley de origen es natural y csmica:
La territorialidad indgena ha pasado por una larga historia de expropiacin, disminucin y de un mnimo reconocimiento,
y estas corrientes se han manifestado en las normas: unas que propendan por la disolucin de los resguardos otras por su
proteccin y otras ms por el reconocimiento de derechos disminuidos como en el caso de las reservas indgenas, que poco
a poco se han ido trasformando en resguardos.(ARBELAEZ 2004) 7
La Carta de la Tierra, surgi en 1987. La Comisin Mundial para el Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas hizo un llamado para la
creacin de una carta que tuviera los principios fundamentales para el desarrollo sostenible. En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente y Desarrollo (UNUMAD) y en la Cumbre de la Tierra, en Ro de Janeiro en 1992. Recuperada en
http://earthcharterinaction.org
6
1er. Acuerdo de los Pueblos, 2010, Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra, 22 de
Abril Cochabamba, Bolivia. Rescatado 10 octubre 2014. En http://www.un-nls.org/spip.php?page=article_es_s&id_article=2402
7
Arbelez- De, L. (2004). La Jurisdiccin especial indgena en Colombia y los mecanismos de coordinacin con el sistema judicial nacional
Barbosa, R. El Orden del Todo (2013). Procesos de integracin de los pueblos originarios ancestrales, algunos de sus principios son La
recomposicin espiritual de los territorios y la restauracin de la confianza, desde los diversos encuentros y dilogos interculturales entre
las Autoridades Tradicionales o Ancestrales de Colombia, en su agenda general del Mandato de los Pueblos establece cuatro campos de
ordenamiento: Gobierno y Gobernabilidad, Territorio y Territorialidad, Cultura y Justicia.
9
De Sousa- Santos, B. (2009). Una epistemologa del Sur La reinvencin del conocimiento y la emancipacin social.
Esa descolonizacin y epistemologa del sur nos coloca hacia una trasmodernidad y no
posmodernidad en trminos de Dussel (2009)10.
En lo referente a las ideas y polticas hegemnicas de la revolucin burguesa de Francia (1789), en
Amrica agudizaron en cierta manera la situacin de los pueblos y naciones indgenas: la propiedad
privada se impuso sobre la colectiva y las libertades se impusieron sobre el orden cosmognico, en
si un orden econmico liberal, hubo una independencia mas no liberacin. Entre 1820-1886 se
configura un derecho indigenista republicano totalmente arbitrario con secuelas de un
neocolonialismo interno que viene a ser la causa de violencias y luchas de los pueblos indgenas
hasta nuestros das. Los nuevos dueos de las tierras conformaron renovadas clases - que emergen
despus de este periodo - entre el clero catlico y los nuevos usurpadores de los territorios
indgenas, polarizando la sociedad colombiana, con el agravante normativo hegemnico del
reduccionismo a la civilidad (Ley 89 de 1890) que se prolonga formalmente desde 1886-1991,
atravesado por la guerra de los mil das y las violencias bipartidistas e insurgentes a lo largo del
siglo pasado.
Recientemente se ejemplifica en nuestro pas uno de los casos de lo dicho sobre el discurso del
reduccionismo de la memoria histrica: cuando al indgena amestizado y colonizado despojado de
su cultura y territorios se le forza a asimilarse en el imaginario de campesino-obrero a causa de la
movilidad social de desarraigos, afianza as la mimesis de su identidad, en hibridacin tarda
condicionada, hacia una nacin homogenizante; igualmente se pretendi en los neocolonialismos
internos del siglo pasado, igualmente con otras etnias menos reducidas mas conservadas en si.
Todos victimas de conflictos de violencias y despojos (endmicos), que se concretan en
instrumentos jurdicos en normas actuales, donde gran parte de los colombianos fueron
comprometidos por el imperio de la ley de lo injusto a la desmemoria a partir de un conflicto
reciente sin considerar las violencias referidas antes del ao 1985: Ley 1448 de 2011 ley de
victimas y restitucin de tierras y el decreto 1433 de 2011 que reglamenta las medidas de
asistencia, atencin y reparacin integral a los grupos tnicos, normas aventureramente
excluyentes, como si el devenir de los colombianos se convalidara solamente a partir de esta fecha
reduciendo nuestra verdad histrica y la reparacin y justicia a un icono meramente simblico del
pasado y de olvido, excluyendo a los descendientes de las victimas, culturas y territorios, que
padecieron lo mismo; la ley desconoce a estos pueblos y naciones invisibles su realidad
etnohistrica antes de este ao (1985), a la cual tambin tienen garantas a estos derechos,
revictimizndolos con el olvido, la ley referida, expresamente dice:
Para tener coherencia con el contexto colombiano, en el cual se deben responder a las violaciones ms graves de derechos
humanos y no a todas, se incluy que se cobijarn los hechos que ocurran en el marco del conflicto armado interno y con
posterioridad al 1 de enero de 1985. La restitucin cobijar despojos posteriores al 1 de enero de 1991.
En todo caso, las vctimas de hechos anteriores a 1985 accedern a la reparacin simblica y a las garantas de no
repeticin.
El dilogo desde las bases de los pueblos, naciones y organizaciones indgenas es simtrico con el
Estado y su institucionalidad, debindose reconocer los dems conocimientos y las
interculturalidades del saber que validan los campos de confrontacin y pensamiento crtico en la
revaloracin de que lo hegemnico ya no es hegemnico en los alcances del art. 7 C.P.C. de
1991 e igualmente, que las cosmovisiones y cosmovivencias de los pueblos ancestrales en las
nuevas formas de resistencia necesariamente deben descolonizar el pensamiento11 sobre la base
de un pensamiento critico, igualmente corresponde a los euro centristas occidentales con apertura a
10
11
realidades y territorios, sin que los intereses de la sociedad antropocntrica -occidental- margine
sus estados reales: experiencias vividas con el acumulado de su memoria, conocimientos y
sabidura propia, son el pensamiento critico solidario, objetivo de la marginacin y la exclusin.
A razn de los embates vividos contra la naturaleza desde las economas extractivas en estas
relaciones contradictoria entre marginadores y marginados deben orientarse complementariamente
entre las partes, desde la validez de estos conocimientos para reponer la justicia de los pueblos
nativos descendientes y al interior de los mismos a partir de la restauracin de la confianza13, en
el gran acuerdo del Orden del Todo14 a partir de la ley de origen y ley natural, pero persiste ante
esta realidad de aproximaciones la tendencia de imponerse el discurso hegemnico. Es aqu donde
cobra el valor de la Consulta previa y el consentimiento libre e informado, como instrumento de
salvaguarda de garanta de los derechos y contingencia jurdica, para equilibrar los lenguajes,
pensamientos y voluntades, en la comprensin de las partes equiparadas, para el caso o dilogos a
contener.
b)
Criterios histricos, jurdicos y antropolgicos de la recomposicin tnica cultural.
Siempre ha habido mestizaje entre los distintos pueblos. El mestizaje es el resultado de una poltica
dominante y variable, el indgena mestizado (ladino) se entiende como una etnia colonizada, lo que
implica en su reconocimiento una descolonizacin del pensamiento, y no en trminos restringidos
de reetnizacin o reindianizacin, como una categora instrumental de las polticas del gobierno que
dan una interpretacin marginal semntica: del como volver a ser indgena o etnia (racial
biolgico o culturalmente) cuando somos un acumulado etnohistrico cultural, manteniendo sus
tradiciones ocultas en silencio, para no ser victima de injusticias polticas y de fanatismos
religiosos, como lo recogen algunos hechos histricos dolorosos de varios momentos del siglo XIX
con efectos en el siglo XX:
De hecho, la ofensiva liberal en contra de los resguardos se vio frecuentemente obstruida por leyes y
decretos "proteccionistas" que pretendieron atenuar los efectos perversos del reparto de las tierras a los indios,
prohibindoles la libre disposicin de sus parcelas. Normas con ese propsito se expidieron en 1810, 1843,
1859 y 1890, y aunque su intencin fuese buena, de hecho se reconoca con ellas el fracaso del proyecto
republicano de garantizar la igualdad de los indios con el resto de los ciudadanos. De todas maneras, esta
poltica gradualista de extincin de los resguardos procur siempre asegurar los medios para facilitar el
mestizaje tanto racial como cultural de los indios, mediante su alfabetizacin, adoctrinamiento y mezcla
forzosa con vecinos no indios, supuestamente en procura de lograr su incorporacin gradual a la categora de
"ciudadanos(GUTIERREZ 2002)15.
Lo que llaman reindianizacin no es un acto espontaneo de un cometa fugaz a partir de 1991, sino
la mimesis acumulada de resistencia en aquellos que no dejaron su conciencia al reduccionismo
eurocntrico, quienes potencialmente, en gran mayora son los marginados sociocultural y
econmica, condenados a estar en una frontera tnica entre el ser y no ser; igualmente se refiere a
aquellos que habindose mantenido en su identidad han venido perdiendo su condicin etnocultural
y territorial que se resisten desde esa condicin, a desaparecer como etnia. El Estado para los
inicialmente mencionados independientemente de su situacin jurdica a travs de control
constitucional y de garantas en la Sentencia T-792 de 2012 con respecto a este asunto proyecta,
dando inicio a un gran debate en Colombia, frente a las complejidades de estas fronteras tnicas,
entre el ser y no ser:
13
Memorias: Primer y Segundo Encuentro de Autoridades Tradicionales de Colombia. Grupo Regin y Territorio, Instituto de Estudios
Polticos y Relaciones Internacionales IEPRI, Departamento de Antropologa, Facultad de Ciencias Humanas. Universidad Nacional de
Colombia 2011,2012 y 2014 Bogot D.C.
14
Op. Cit. Barbosa, R. (2013).
15
Gutirrez-Ramos. J (2002). Instituciones Indgenas en el siglo XIX: El Proyecto republicano de integracin de los indios.
Las llamadas resistencias emergen naturalmente desde el silencio, influyendo a estas bases sociales
marginadas e inmersas en la sociedad mayoritaria, en la necesidad del reencuentro, en el recordar
la memoria como sistema de desaprender y recrear en la construccin y vivencia de la historia, en
la bsqueda de estados de consciencia de arraigo ancestral y de descolonizacin del pensamiento,
que se logran mediante los procesos de recomposicin tnica cultural16. Dejar de ser el otro para
ser el propio, corresponsabilidad de resignificacin y revaloracin entre los sistemas de
organizacin de cada uno de los pueblos y naciones en emergencia, que tambin son los ltimos a
desaparecer.
c)
El mestizaje biolgico. A partir de las disciplinas cientficas de la antropologa gentica o
biolgica, no se requiere un esfuerzo para entender los recientes estudios que nos dan la respuesta a
estas inquietudes de mestizaciones tardas, en los actuales tiempos de modernidad, para Colombia
predomina en la poblacin el genoma dominante de madre indgena; en los primeros estudios de
los genomas se trato de homogenizar geogrficamente a las distintas poblaciones desconociendo la
diversidad de los arraigos territoriales:
16
Ingativa-Neusa. X. (Rodrigo Nio Rocha) (2013) La Integracin de un Pueblo en la Palabra Originaria: Restaurando Memoria Histrica y
Cultura. En: Violencia Memoria y Sociedad: Debates y Agendas en la Colombia Actual. Compilacin Editores Alejandro Castillejo
Cuellar/Fredy Leonardo Reyes Albarracn. Grupo de Memoria Universidad Santo Tomas y Comit de Estudio sobre la Violencia la
Subjetividad y la Cultura Universidad de los Andes. Editorial Usta. Bogot. Extraido de D.Chttps://www.youtube.com/watch?v=biy8i43zjEo
Para Yunis, el [estudio] de la dcada pasada, que analiz el ADN genmico, evidenciara que Colombia regionaliz el
tema de la raza mediante un mestizaje selectivo, discriminador hasta el punto de tener regiones negras (Choc y San
Andrs), de predominio caucsico (la zona andina, sobre todo Antioquia y los santanderes) o indgenas (Cauca y Nario),
en lugar de zonas ms homogneas. 17
Ese estudio, para el que se usaron cerca de 80.000 muestras de los 22 grupos sanguneos conocidos, encontr que en
Colombia predomina el componente caucsico (blanco), que oscila entre el 28 por ciento, en la costa del Pacfico , hasta el
68 por ciento de los Llanos Orientales, pasando por el 66 por ciento de la regin andina 18.
En recientes estudios de la Universidad Nacional de Colombia, nos muestra los efectos del
reduccionismo estratgico colonial en el centro del pas donde los mapas de Yunis muestran
aparente ausencia indgena: evidencian un mestizaje biolgico de gran importancia para la
recomposicin tnica cultural de la etnia Muisca Chibcha de la que se desconoce su presencia, aun
siendo considerada en la historiografa hegemnica oficial como extinta, y en un pasado entre las
mas importantes de Amrica, el cientfico Rodrguez Cuenca (2011) concluye:
Quienes consideran que los chibchas de los Andes Orientales de Colombia se extinguieron como
consecuencia del impacto de la conquista espaola, estn profundamente equivocados, sus huellas permanecen
en los cuerpos de bogotanos, boyacenses, cundinamarqueses y santandereanos(), el proceso de hibridacin
biolgica y la espaolizacin de la sociedad, condujeron a que los chibchas no se extinguieran, sino que se
mezclaran y dieran origen a mestizos andinos (..) con un alto componente materno indgena (con casi el 80%
19
de haplogrupos mitocondriales indgenas A,B,C y D)
17
Bejarano, B. El 85 por ciento de las madres colombianas tiene origen indgena. Eltiempo.com, Bogot, Oct. 2006. Disponible en:
<http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-2237257>.
18
Daz del Castillo, A.; Olarte-Sierra, M.F.; Prez-Bustos (2012) Testigos modestos y poblaciones invisibles en la cobertura de la gentica
humana en los medios de comunicacin colombianos Interface - Comunic., Saude, Educ., v.16, n.41, p.451-67, abr. /jun. 2012. Disponible en:
www.scielosp.org/pdf/icse/v16n41/a13v16n41.pdf
19
Rodrguez-Cuenca, J. V. (2011). Los chibchas: hijos del sol, la luna y los Andes. Orgenes de diversidad Departamento de Antropologa,
Facultad de Ciencias Humanas, Universidad de Colombia IDU. Bogot D.C.
20
Dussel, E. (2009) Descolonizacin Epistemolgica - Interculturalidad, - Los ngeles, organizado por el Centro Universitario del Norte de
la Universidad de Guadalajara en el marco de la FIL, Mxico.
21
De Sousa-Santos, Boaventura (2009). Una epistemologa del Sur La reinvencin del conocimiento y la emancipacin social Mxico,
CLACSO y Siglo XXI,
Prieto-Mendez, J.(2013) Derechos de la naturaleza. Fundamento, contenido y exigibilidad jurisdiccional. Recuperado el 17 de septiembre de
2013 desde http://www.corteconstitucional.gob.ec/images/stories/corte/pdfs/derechos_naturaleza.pdf
23
Op.Cit. Barbosa, R. (2013)
24
Universidad Nacional de Colombia; Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales, Alcalda Mayor de Bogot D.C.
Instituto Distrital de Participacin y Accin Comunal (2013). Informe Final Encuentro Nacional de Autoridades Tradicionales Indgenas y
Encuentro Continental Races de la Tierra 2012.
25
Huanacuni- Mamani. F. (2010) Buen vivir / vivir bien. Filosofa, polticas, estrategias y experiencias regionales andinas. Coordinadora
Andina de Organizaciones Indgnas- CAOI - Lima
26
Op. Cit. Universidad Nacional de Colombia; Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales, Alcalda Mayor de Bogot
D.C. (2013).
2. Impactos socioculturales: La desterritorializacin consecuente, no solo expulsa a los pueblos indgenas de su territorio si no, que, los
sustrae del uso que tradicionalmente han dado a l en aplicacin de su cosmogona y su pensamiento, como territorio ancestral, y con ello
los impactos imprevisibles sobre la salud individual y colectiva, calidad de vida y educacin propia y pertinente, esto se debera haber
considerado la divisin de etnias del Ministerio del Interior y de Justicia cuando en sus conceptos pretende demostrar la inexistencia de los
pueblos indgenas en las reas de los megaproyectos mencionados, violando el derecho a la integridad tnica, social, territorial y cultural .
3. Impactos directos sobre el territorio ancestral: La base material eco-ambiental y garanta de pervivencia de los pueblos indgenas, es la
relacin armnica e integral con el territorio que ocupan, la presencia de nuevos actores sociales, las nuevas actividades econmicas,
sociales y las obras de infraestructura, no solo afectan esta base material del espacio ocupado si no que minan la relacin armnica e
integral de los pueblos originarios; la presin sobre los territorios comunales, impiden el libre ejercicio espiritual del territorio, el acceso
libre a los cerros, lagunas, madre viejas, puntos de ritualizacin y pagamento e imposibilitan el saneamiento, el abastecimiento
alimentario, el suministro de plantas medicinales y el libre trnsito, cuyo deterioro ha de causar paulatinamente el exterminio de los
pueblos afectados, y, asociado a la circulacin de dineros y otras formas de intercambio, monetarizan la vida comunitaria cambiando los
usos y las costumbres de estos pueblos.
Es por eso importante seguir acompaando y fortaleciendo la accin colectiva que se viene realizando durante los ltimos seis aos. Esta
situacin viene siendo examinada por las autoridades tradicionales indgenas a la luz del cumplimiento de los convenios internacionales,
el respeto y garanta a los derechos fundamentales comunitarios y el compromiso de garantizarle a las poblaciones originarias el disfrute
pleno de los derechos reconocidos constitucionalmente. Solo que al valorar el papel jugado por los agentes del Estado en las distintas
instancias, frente a la accin de las empresas transnacionales, las Autoridades Tradicionales sientan su voz de protesta e inconformidad
contra el Estado colombiano, que por accin o por omisin ha permitido la violacin recurrente de los derechos de los pueblos indgenas.
Que, aunque sea una sancin tico poltica y moral, encuentra mritos suficientes para tal grado de responsabilidad.
a)
El fuero indgena. En el contexto del pluralismo jurdico, el derecho indgena no puede
ser interpretado como uno mas de los derechos diferenciados -aunque fue el primero que
adquiri este estatus (1991)- luego tambin lo son aquellos por: condicin de desplazamiento,
reinsercin, ciclo vital, sexo, etc. No todo lo diferenciado tiene el peso histrico, econmico,
cultural y poltico como el fuero indgena y el logro de un tratamiento a travs de una
Jurisdiccin Especial, no todo auto reconocimiento reviste esta importancia, el ser indgena es
un sujeto de derechos que en estado de ciudadano, su condicin propia e independientemente
de su situacin jurdica adquiere una connotacin especial dentro de la estructura del sistema
estatal, por su acervo de resistencia y permanencia, no solo histrica, cultural, econmica
territorial, sino poltica, en eso radica su diferencia y en esto reside su importancia jurdica de
su derecho. Desde el entendimiento metodolgico y de las ideas, es una mirada equivocada,
mal entendida y tergiversada equiparar su diferenciacin con otros tipos de auto
reconocimientos o condiciones de diferenciacin.
Aunque el mundo sea cambiante, el derecho indgena obedece a un rgimen especial que ha
mantenido milenariamente su esencia (ley de origen), inmutable en los distintos pueblos y
naciones indgenas y para comprender este postulado que genera una discusin epistemolgica,
hay que ahondar de cmo se ha configurado este derecho. La hermenutica jurdica
epistemolgica debe aplicarse en tres campos que se interrelacionan y se contienen en su
estructura de pensamiento holstico uno en el otro complementario, se puede abordar la lectura
del caso o la historia del caso (por ejemplo la consulta previa y el consentimiento, libre e
informada) metodolgicamente desde el estudio de la periferia (derecho indigenista) hacia los
campos del interior de los dems campos del derecho indgena o viceversa: no importa de
donde se tenga cogido el rbol, lo importante es que lo tengas cogido. Este esquema
metodolgico del derecho indgena es una epistemologa que merece profundizarse, en sus
elementos propios: Ley de Origen, Ley Natural, Derecho Propio, Derecho Mayor, Derecho
indigenista, espacios componentes del fuero indgena integral. Recientemente se han enunciado
en el campo del derecho positivo, en la norma jurdica (Ley 1448 de 2011), criterios ya
jurdicos normados con el riesgo de salirse de la interpretacin (ius naturalista) propia de la
autonoma de los pueblos nativos, para nutrir o fortalecer el Sistema Judicial Nacional en
detrimento de la Jurisdiccin Especial Indgena. Todos estos contenidos y enfoque de gran
importancia en los estudios jurdicos y de inclusin en los planes de estudio de las Facultades
de Derecho en el pas, epistemologa frente al derecho hegemnico.
b)
La ley natural y ley de origen. La ley natural desde de la concepcin eurocntrica se
puede llegar a interpretar desde la cosmovisin de creencias confesionales religiosas o como un
cdigo civil universal, y por la negacin y prohibicin que los religiosos impusieron no asumir
a la naturaleza como cuerpo del espritu creador, el pensamiento ancestral difiere de esta
concepcin desde una epistemologa del ius natura: en la comprensin que la naturaleza por si
misma depende del mismo espritu creador y originador de sus propios ciclos de vida en la
unidad diversificada, que en trminos eurocntricos se traducira en el Derecho Mayor como la
unidad absoluta diversificada de vida; adems de partir del hecho irrenunciable que el hombre
es un ser moral y que la inteligencia humana (ontocentrica) es una inteligencia prctica de la
cosmovivencia biotica y biopoltica una razn moral capaz de ordenar nuestra conducta en
funcin del bien comn, del Buen vivir y Vivir bien! y en la salvaguarda de los ordenamientos
de la Ley de Origen ordenadora y controladora desde su ultima instancia que es la fuerza
creadora sostenedora de vida, inmanente que recae como receptculo en la Madre Tierra.
c)
Derecho propio. Es el conjunto de manifestaciones culturales propias con arraigo
histrico y territorial; usos, costumbres, tradiciones y saberes (bioticos); con gobierno propio,
rgimen de autonoma, gobernanza y libre determinacin que bsicamente se sustenta en la ley
natural de la Madre tierra donde se deriva el ius natura(derecho natural), y el sujeto se
reconoce ontocentricamente en el ser en lo justo; biocentrismo relativo donde en el
ius natura media la naturaleza, y media la necesidad para suplir las sostenibilidad y
sustentabilidad de la vida humana, y puede ser que le importe la economa o la produccin
material a partir de los principios y ordenanzas de la Ley de origen: orden de la vida,
calendarios, mundos, seres y universo El Derecho Propio es particular en cada etnia, aunque
hayan puntos de encuentro en los pensamientos, estos se fortalecen en la complementariedad,
de los dilogos interculturales y no en la asimilacin del otro, (excepcionalmente en los casos
que medie los vnculos parentales); la esencia biotica de este derecho es la produccin y
reproduccin de la vida pero tambin asimilando la creacin y recreacin de vida,
necesariamente la cosmovivencias de los pueblos indgenas siempre se han sustentado en los
fundamentos de los derechos humanos y de los derechos de la naturaleza, pero la crisis
gradual y sistemtica de la naturaleza-ambiente por el sistema econmico de extractivismo y
otros factores de impacto en la actualidad, legitima la emergencia de estos derechos desde la
ley natural (del derecho propio) en el campo del ius natura como fuerza de ley en el deber
ser del derecho indigenista o derecho positivo, resultado de las luchas de los pueblos
indgenas por proteger La Madre Tierra y en la urgencia que no privilegia a ciertos grupos
tnicos sino que es un problema de humanidad y no de exclusividad, lo que permite reconocer
una verdadera epistemologa del sur, y de recomposicin tnica cultural como resistencia
liberadora, fortaleciendo el derecho indgena en general.
Avanzando hacia la comprensin de la relacin entre el derecho propio y el derecho mayor,
reiteramos de acuerdo con los hallazgos de Dussel (2009)27, que:
La ideologa puede ser un aspecto, casi insignificante del mundo cultural. Adems la economa no es la
ltima instancia, sino ms bien la ecologa, pero ni siquiera ella es ese nivel fundamental, sino la vida
humana misma: Segn la interpretacin materialista (materialistischen) el momento determinante
(bestimmende Moment) en la ltima instancia (letzter Instanz) en la historia es la produccin y
reproduccin de la vida
sistema econmico y de produccin prima la vida humana, los Estados que no han avanzado en la
epistemologa de la ultima instancia con arraigo constitucional o legal en la directa interrelacin
con la naturaleza-ambiente, y su respectiva cosmovivencia (ordenamiento que siempre ha estado en
las tradiciones ancestrales) no estn avizorando un futuro seguro. Para nuestro pas en los ltimos
aos desde la autonoma, la ultima instancia se refleja en los Planes Integrales de Vida, Planes de
Salvaguarda y Programa de Garantas solo para 34 pueblos en eminente peligro de desaparecer
(Auto 0004 de 2009 de la Corte Constitucional); aunque excluyente? para el resto de pueblos y
naciones indgenas, siendo mas de 100 etnias en Colombia, quienes en derecho de igualdad
mantienen la misma situacin frente a las polticas reduccionistas.
En general, el derecho hegemnico en nuestro pas en lo que respecta a los derechos de la
naturaleza no tienen en cuenta, lo que configura un deber ser justo, pero que si se contempla
en el derecho indgena y que debe incorporarse en todo el sistema jurdico nacional por que la
reproduccin y produccin de la vida sustentable es un derecho de todos un deber de humanidad.
d)
Derecho Mayor. El derecho en su sentido mas elemental, regula relaciones mediando
las normas; pero el orden lgico de este derecho parte del principio de integracin holstica:
de la Ley natural sujeta al Derecho Propio que debe coordinarse con el Derecho indigenista
(normatividad jurdica estatal) este ultimo en el presupuesto del deber ser -kelseniano,
derecho positivo- esta ley es la expresin viva o manifestacin de la Ley de Origen ordenadora
desde la biosfera causal de vida, fuente de ordenanzas del Derecho Mayor.
El fin ltimo es la vida misma de manera no mediada, no hay mediacin de la naturaleza y
ley natural manifiesta en la ltima instancia, epistemologa necesaria para existir y ser: que
permite la creacin, recreacin y sostenibilidad de vida, donde ella misma se contiene en el
seno de la Madre Tierra y en el Universo. A quines o a quin le corresponde administrar esa
ley y compartirla? Al Consejo indgena de los mayores (as) como autoridades Tradicionales o
Ancestrales (arts. 329 y 330 C.P.C) donde su jurisdiccionalidad va all del territorio fsico, al
territorio del no tiempo-no espacio, los calendarios, los mundos del creador y sostenedor de
vida, territorios sagrados, sitios sagrados, santuarios naturales, la consulta interna, etc.
La ultima instancia es el requisito sine qua non de la consulta previa para aclarar en ella
(mediante la consulta interna) en cooptacin con la comunidad el consentimiento libre e
informado, en este no necesariamente se doblega al consultante, de lo contrario estaramos ante
la inseguridad jurdica.
Para seguir profundizando en los fundamentos del Derecho Mayor, el mismo autor de El Capital,
prev la misma suerte para el sistema comunista, Dussel (1977)28 da a conocer un manuscrito
revelador desconocido por los marxistas antes de esta fecha, escrito en (1844):
211. Manuscrito III del 1844, xxxix; Marx, 1956, vol. I EB, 536; 1968, 143. En este texto Marx est pensando en un
postulado: el comunismo. En dicho estado, lgicamente posible, empricamente imposible, se dara la identidad entre
naturaleza y humanidad. Sera una culturalizacin completa de la Tierra. Pero, fuera del titulado, toda cultura es ya el
comienzo de la humanizacin de la naturaleza; tambin en Dussel, 1985c.
l212. Engels, El origen de la familia, Prlogo (Marx, 1956, XXI, 27). La ltima expresin expresa: [...] des
unmittelbaren Lebens. Unmittelbar significa sin mediacin alguna.
No hay mejor expresin para rebatir al marxismo estndar: la ltimainstancia (aunque le pese al pobre Althusser)
no es ni la economa ni siquiera la produccin material, sino, de manera no mediada, la vida humana misma.29
28
29
Vemos la importancia del derecho Indgena como una condicin dialctica entre la ley natural y el
territorio en la transformacin del mundo emergiendo lo previsto segn el anlisis de Marx, donde
los sistemas econmicos de cualquier rgimen y sistema poltico no se pueden distanciar de la
ultima instancia, como lo han venido sosteniendo las naciones y pueblos indgenas desde el
sustento propio de la Ley de Origen y del Derecho Mayor, de acuerdo con los principios del
Orden del Todo30: se trata de contribuir con la recreacin y sostenibilidad de vida, la
identidad entre naturaleza y humanidad, una aculturacin completa de la Tierra, toda
cultura es ya el comienzo de la humanizacin de la naturaleza. La ley de origen no subyace,
contiene el todo natural, que es la misma vida, la nocin del tiempo-espacio en la cosmovisin
ancestral comprende ciclos asociados a la propia historia, es el presente un constructo y
recreacin de lo vital, de la armona y el equilibrio; el pasado no superado es el devenir del
desequilibrio en el presente. El derecho indgena consolida el pensamiento, que anticipa la
sustentabilidad de la ultima instancia, la vida humana, olvidada por el sistema capitalista y de los
Estados corporativistas (trasnacionales), que siendo accionistas a su vez conceden licencias y
tienen sin garantizar derechos; si aniquilamos la vida del planeta, colapsan todos los sistemas.
En esta parte de nuestro estudio se nos sugiere en la prctica del derecho indgena que la autonoma
de la gobernabilidad y territorialidad se da en la medida que la autoridades tanto de Cabildos o
Asociacin de Cabildos (administrativos) coordinen sus acciones internamente con los Consejos o
Autoridades Tradicionales o Ancestrales (consultivo, decisorios) mediados por el consentimiento
de la comunidad (por cooptacin) antes de establecer cualquier iniciativa de relaciones con el
Estado, sus representantes o instituciones privadas, en los principios de coordinacin y de
pertinencia para desarrollar integralmente la legislacin del art. 246 de la C.P.C..
Figura.2 Aproximacin grafica de la estructura y sistema integral e integrador de los tres campos del fuero indgena o derecho indgena.
30
Siguiendo la recomendacin del Informe Brundtland, se redactan diversos borradores de Carta de la Tierra, dentro de la actividad de preparacin
de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Cumbre de la Tierra), en Ro de Janeiro en 1992. En ellos se intentan
establecer las bases ticas sobre las cuales se fundaran la Agenda 21 y otros acuerdos de la Cumbre. La aprobacin de ese texto no es posible en la
Cumbre de Ro. De esta forma, la Agenda 21 (el documento ms importante de aquella Cumbre) acenta su carcter tcnico, al quedar privado de
fundamentacin y de una visin de mayor alcance. En lugar de la carta, se decide redactar y aprobar lo que llega a ser la Declaracin de Ro sobre el
Los tres territorios comparten la cosmovivencia de lo sagrado, por ser causa de la vida misma en si
(diversas formas), la concepcin de territorio se amplia en las complejidades, imprimindole a esta
epistemologa la omnijetividad, anlisis que merece seguir profundizando en especificidades, se
ha de integrar la importancia de lo sagrado como argumento de jurisdiccionalidad en los
territorios, tenido en cuenta en varias sentencias de las altas Cortes de Colombia que desde la
concepcin jurdica del Derecho Mayor los territorios es tan solo una extensin de los derechos de
la naturaleza de la Madre Tierra, dice Duque Caas (2009)33:
Medio Ambiente y el Desarrollo. ste es el primer arranque real de lo que ms adelante sera la Carta de la Tierra, es el principal intento de redactar
una Carta Magna o constitucin del planeta.
32
32
Lo sagrado representa lo normatizado, protegido y aislado, mientras que lo profano es aquello que no fue
marcado por el carcter sagrado, y por tanto est desprotegido y desprovisto de esencia religiosa, pero sin
embargo existe necesariamente. Podemos enfatizar los siguientes aspectos:
1. El hombre asume que hace parte de lo que le rodea, el cosmos.
2. Lo que le rodea, cognoscible o no para l, debe tener un orden que garantice su estructura, para que
tenga sentido su propia existencia.
3. El hombre se pregunta por ese orden, pero como el cosmos es en parte incognoscible para l, plantea
imaginativamente estructuras mediante las cuales pueda explicar tanto el cosmos absoluto como su propio
puesto en l.
4. Esta estructura explicativa que imagina es la manifestacin del espritu religioso, lo cual es inmanente
en el hombre.
5. Cada hombre o grupo social imagina su propia y particular explicacin, y la relaciona con el entorno
natural especfico que habita.
6. Cuando, a partir de esta estructuracin, el hombre encuentra su lugar en el mundo, asume que as
adquiere su carcter esencial como componente del absoluto csmico.
7. Esta pertenencia tiene que estar garantizada mediante mecanismos de comunicacin representados en
procesos simblicos y rituales.
8. Para garantizar la supervivencia de la comunicacin, los procesos rituales deben recrearse en el tiempo.
9. Ante la necesidad de ubicarse espaciotemporalmente dentro de la totalidad que es el cosmos, el hombre
se localiza en el espacio que habita y lo ritualiza para garantizar la comunicacin con el todo.
10. Al ritualizar el espacio, el hombre le otorga a ste el carcter sagrado.
11. La localizacin en el espacio se hace a partir de un punto central y jerrquico, y establece una
delimitacin perifrica para demarcar el territorio que, sacralizado, est ordenado y protegido. Esta
territorializacin es la manifestacin de lo sagrado.
12. Lo sagrado, configurado por estas manifestaciones religiosas, es la expresin revelada del espacio
absoluto.
13. Todo lo que est por fuera de esta demarcacin es ajeno a la consagracin y se considera catico.
Como es carente de todo sentido religioso, se trata de lo profano.
14. Lo sagrado y lo profano son realidades opuestas, pero complementarias.
15. Los estados nacionales actuales se caracterizan por presentar relaciones esencialmente profanas entre
los territorios, incluidos los sacralizados.
16. En consecuencia, como opuestos complementarios, la existencia del espacio profano es necesaria para
la prevalencia del espacio sagrado. En lo concerniente a lo territorial, es esta relacin de opuestos la que
garantiza la comunicacin y presencia de un territorio sagrado en contextos jurisdiccionales que, por no
obedecer a criterios de pertenencia de absolutos csmicos de estructuracin religiosa, son profanos, pero
garantizan la supervivencia de su contraparte sagrada.
8. El buen vivir, Vivir bien. Afirmacin y crecimiento de una sociedad en bien comn, de vida
comunitaria y csmica que comprende por correspondencia a la naturaleza con un sentido
consciente- espiritual de madre. Los mundos del mito son una narrativa racional, cosmovisiones y
cosmovivencias, de nuestra realidad ontocentrica universal, irrumpiendo en la complejidad de la
discusin con la modernidad, hacia una trasmodernidad en la epistemologas del sur, de la biotica
y biopoltica, relacin armnica con lo econmico siendo este componente secundario, frente a la
vida humana misma la ultima instancia, para garantizar la supervivencia. Las comunidades como
actores de vida, son autnomos y se determinan libremente, con conciencia de nacin tnica en el
Estado, con su gestin y participacin en aparente contradiccin con los gobiernos, Desde la
dignidad de pervivencia se plantea el compartir de descolonizar el pensamiento, reconociendo la
realidad interna histrica desde la multiculturalidad, la destruccin, e imposiciones violentas, como
se ha visto desde la llegada del invasor -eurocntrico- creando brechas y distanciamientos no solo
entre unos y otros sino entre la relacin con la naturaleza. El Derecho indgena es sagrado, no
religioso esto es una concepcin de la re significacin en el dilogo con el mundo no indgena,
siendo una ontologa y concepcin propia mas all de la modernidad, donde esta en juego la
pervivencia de la humanidad, y solo queremos El buen vivir, Vivir bien! y restaurar las confianzas.
34
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