INTRODUCCIN

El acto administrativo, es un medio a travs del cual la administracin pblica

puede cumplir con su objetivo de satisfacer los intereses colectivos. Este acto
supone la formalizacin de la voluntad administrativa, y debe ser dictado de
conformidad con el principio de legalidad.
DESARROLLO
El acto administrativo es de suma importancia en el derecho pblico, ya que el
reconocimiento de un acto como administrativo implica someterlo a un rgimen
especial que lo diferencia de otras manifestaciones estatales. Es una materia que
ha sido muy discutida en el mbito jurdico, sostenindose diferentes definiciones,
segn sea el concepto que se tenga de la funcin administrativa. Es importante
tener presente que para que un acto deba considerarse como administrativo, no
basta que lo realice alguno de los rganos administrativos, en cuyo caso slo sera
formalmente acto administrativo, sino que contenga los elementos materiales que
determinen su naturaleza de acto administrativo.
Los elementos y requisitos del acto administrativo segn la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, son que debe ser expedido por rgano competente,
a travs de servidor pblico, y en caso de que dicho rgano fuere colegiado, rena
las formalidades de la ley o decreto para emitirlo. Tener objeto que pueda ser
materia del mismo; determinado o determinable; preciso en cuanto a las
circunstancias de tiempo y lugar, y previsto por la ley. Debe de cumplir con la
finalidad de inters pblico regulado por las normas en que se concreta, sin que
puedan perseguirse otros fines distintos. Tambin debe de hacer constar por
escrito y con la firma autgrafa de la autoridad que lo expida, salvo en aquellos
casos en que la ley autorice otra forma de expedicin; ser expedido sujetndose a
las disposiciones relativas al procedimiento administrativo previstas en esta Ley;
ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del
acto y ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisin.

Tratndose de actos administrativos recurribles deber hacerse mencin de los

recursos que procedan, y ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos
propuestos por las partes o establecidos por la ley.
El acto administrativo ser vlido hasta en tanto su invalidez no haya sido
declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional, segn sea el caso. El acto
administrativo vlido ser eficaz y exigible a partir de que surta efectos la
notificacin legalmente efectuada. El acto administrativo requiere aprobacin de
rganos o autoridades distintos del que lo emita, de conformidad a las
disposiciones legales aplicables, y no tendr eficacia sino hasta en tanto aquella
se produzca.
En cuanto a los elementos de validez del acto jurdico se habla sobre las
caractersticas que deben mencionar los elementos del acto para que se puedan
producir efectos, que son que la voluntad debe exteriorizarse con la forma exigida
por la ley, la voluntad debe estar exenta de vicios, el objeto del acto y el motivo o
fin de su celebracin deben de ser lcitos u los autores o partes deben de ser
capaces.
El principio de legalidad establece la obligacin que tienen las autoridades de la
Federacin de los Estados y del Municipio, de actuar nica y exclusivamente en
cumplimiento a las disposiciones legales en vigor. Este principio de legalidad
garantiza para el administrado la existencia de un Estado de Derecho, en el cual el
gobernante no puede ni debe actuar conforme a su voluntad, sino fundado
exclusivamente en las leyes en los trminos expuestos por los artculos
constitucionales mencionados.
En cumplimiento al principio de legalidad, todas las leyes administrativas tienen a
establecer claramente, con la obligacin de las autoridades de fundar y motivar
con claridad todos y cada uno de los actos de las mismas, e inclusive, en algunos
de sus preceptos, sealan estas circunstancias y es evidente que los tribunales de
lo Contencioso Administrativo o sus similares tratan de aplicar con estricto rigor la
garanta constitucional mencionada, tutelando los derechos del gobernado,
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situacin que se presenta tanto en la legislacin federal como en las locales de las
entidades federales.
La primera y fundamental consecuencia del principio de legalidad administrativa es
el sometimiento al control jurisdiccional y la aplicacin prctica del principio de la
responsabilidad administrativa.
El procedimiento administrativo, se desarrollar con arreglo a los principios de
economa, celeridad, eficacia, legalidad, publicidad y buena fe. El procedimiento
administrativo podr iniciarse de oficio o a peticin de parte interesada. La
Administracin Pblica Federal no podr exigir ms formalidades que las
expresamente previstas en la ley. Todo servidor pblico estar impedido para
intervenir o conocer de un procedimiento administrativo cuando tenga inters
directo o indirecto en el asunto de que se trate o en otro semejante, cuya
resolucin pudiera influir en la de aqul; sea administrador de sociedad o entidad
interesada, o tenga litigio pendiente con algn interesado. Tengan inters su
cnyuge, sus parientes consanguneos en lnea recta sin limitacin de grados,
colaterales dentro del cuarto grado o los afines dentro del segundo. Hubiere
parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del
segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades
o sociedades interesadas o con los asesores, representantes legales o
mandatarios que intervengan en el procedimiento. Exista amistad o enemistad
manifiesta que se hagan patentes mediante hechos o actitudes evidentes del
servidor pblico que la demuestre objetivamente o con alguna de las personas
mencionadas en el apartado anterior. Intervenga como perito o como testigo en el
asunto de que se trata. Tenga relacin de servicio, sea cual fuera su naturaleza,
con las personas fsicas o morales interesadas directamente en el asunto.
Hablando de los promoventes con capacidad de ejercicio podrn actuar por s o
por medio de representante o apoderado. La representacin de las personas
fsicas o morales ante la Administracin Pblica Federal para formular solicitudes,
participar en el procedimiento administrativo, interponer recursos, desistirse y
renunciar a derechos, deber acreditarse mediante instrumento pblico, y en el
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caso de personas fsicas, tambin mediante carta poder firmada ante dos testigos
y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante las propias autoridades o
fedatario pblico, o declaracin en comparecencia personal del interesado.
Los interesados en un procedimiento administrativo tendrn derecho de conocer,
en cualquier momento, el estado de su tramitacin, recabando la oportuna
informacin en las oficinas correspondientes, salvo cuando contengan informacin
sobre la defensa y seguridad nacional, sean relativos a materias protegidas por el
secreto comercial o industrial, en los que el interesado no sea titular o
causahabiente, o se trate de asuntos en que exista disposicin legal que lo
prohba.
Cuando un acto se ha realizado con todos sus elementos esenciales, tiene plena
eficacia y aptitud para producir todos sus efectos jurdicos; coinciden perfeccin y
eficacia del acto administrativo. Pero aunque en apariencia la produccin del acto
se ha realizado cumplimentando todos los requisitos esenciales que la ley seala,
pueden existir otras irregularidades no recogidas en el texto legal, que pueden
afectar la validez del acto y, aunque no tengan esa trascendencia jurdica, deben
en uno u otro caso ser objeto de medidas jurdicas que remedien esas
irregularidades y hagan que el obrar administrativo sea totalmente correcto.
Los defectos del acto administrativo, son capaces de provocar su invalidez a
travs de la declaratoria de nulidad o de anulabilidad. Si el acto es nulo, su
invalidez lo afecta desde que se dict el acto, no produciendo efecto jurdico
alguno, al tenrsele por inexistente. Si el acto es anulable su invalidez se declara,
y los efectos que ha producido este conservan su validez, aunque no producir en
lo adelante efecto jurdico alguno, pierde validez y debe desaparecer.
Teniendo en cuenta lo que se expuso en este trabajo, los rganos administrativos
al dictar actos de contenido y efectos jurdicos, regulan la actividad de la
administracin, por lo que el acto administrativo, emanado de un rgano de la
administracin del Estado se ampara a una manifestacin de voluntad de su
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potestad administrativa y contiene una declaracin concreta que produce un efecto

jurdico administrativo, el cual debe estar siempre subordinado a la voluntad de la
ley, que no es ms que hacer uso de un principio de la legalidad.
Bibliografa:
Cmara de diputados del H. Congreso de la Unin. Secretara general de servicios
parlamentarios. DOF 09-04-2012. Ley federal de procedimiento administrativo.
Calafell

Enrique

J.

La

teora

del

acto

administrativo.

Disponible

en:

http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/24/pr/pr4.pdf. Consultado
el: 31 - 03 2016

INSTITUTO
TECNOLGICO LATINOAMERICANO
CAMPUS TULA

ADMINISTRACON PBLICA
ACTO ADMINISTRATIVO
DOCENTE: Lic. Tere
ALUMNO: Ernesto Guerrero Siranda