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DIAGNSTICO
Tipos de trfico
Captulo 3
Tiposdetrfico
ndice
Introduccin
3. Tipos de Trfico
3.1. Aduanas fronterizas
3.1.1. Nuevo Laredo
3.1.1.1. Transporte ferroviario
3.1.1.2. Transporte carretero
3.1.2. Tijuana
3.1.2.1. Transporte carretero
3.1.3. Ciudad Jurez
3.1.4. Ciudad Hidalgo
3.1.4.1. Transporte carretero
3.2. Aduanas portuarias
3.2.1. Manzanillo
3.2.1.1. Transporte martimo
3.2.2. Lzaro Crdenas
3.2.3. Veracruz
3.2.3.1. Transporte martimo
3.2.4. Altamira
3.3. Aduanas aeroportuarias
3.3.1. Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico
3.3.1.1. Transporte areo
3.3.2. Guadalajara
3.3.3. Monterrey
3.4. Aduanas interiores
3.4.1. Pantaco (Mxico)
3.4.1.1. Transporte ferroviario
Conclusiones
Anexos
Tiposdetrfico
Introduccin
En este captulo se desarrolla el diagnstico por tipo de trfico, en el que se describen las
caractersticas generales de cada trfico y de las aduanas seleccionadas como base del
anlisis. Se tomaron como fundamento los tipos de trfico definidos en el captulo 2:
fronterizo, martimo, areo y aduana interior. Se hace un anlisis para justificar la
consideracin de las 12 aduanas elegidas, distribuidas en los cuatro tipos de trfico, de
acuerdo con su participacin en el volumen de operaciones registradas en la base de datos
de la Confederacin de Asociaciones de Agentes Aduanales de la Repblica Mexicana
(CAAAAREM).
La operacin de los procesos logsticos de desaduanamiento es distinto en todas las
aduanas, aunque sean del mismo tipo de trfico y estn, por ejemplo, en la misma frontera
o litoral. Las diferencias en la operacin dependen de factores que tienen que ver con la
infraestructura, los productos manejados, la organizacin de los actores pblicos o
privados, entre otros.
Cada aduana, sin importar que sea del mismo tipo de trfico que otras, tiene una forma de
operacin particular que no necesariamente coincide con la de las dems. Para cada
aduana se mapearon los procesos de la operacin actual de importacin y exportacin, y se
validaron los modelos mapeados con diferentes agentes aduanales en cada tipo de trfico
con objeto de tener la certeza de que reflejan la operacin real.
A pesar de que se consultaron fuentes tanto pblicas como privadas para integrar datos de
infraestructura, caractersticas de las instalaciones, actores participantes, proyectos
actuales y futuros, etctera, no fue posible contar con informacin suficiente para integrar
este captulo. La informacin se encuentra dispersa o simplemente no est disponible. Sin
embargo, en esta seccin se trat de estandarizar lo ms posible la informacin que pudo
ser recopilada de las 12 aduanas base del diagnstico. La ms completa fue aquella de
Nuevo Laredo, Manzanillo, Lzaro Crdenas y Altamira, seguidos de Veracruz y Pantaco
(Mxico). Del resto de las aduanas se incluye informacin general.
Tiposdetrfico
3. Tipos de trfico
Con base en la definicin de los trficos que se estableci en el captulo 2, se eligieron las
aduanas que serviran como marco de referencia del estudio. El criterio utilizado fue
fundamentalmente aduanas con mayor representatividad por tipo de trfico, y se
seleccionaron las siguientes:
1. Fronterizas
Norte: Nuevo Laredo, Ciudad Jurez y Tijuana
Sur: Ciudad Hidalgo
2. Martimas
Pacfico: Manzanillo y Lzaro Crdenas
Golfo: Veracruz y Altamira
3. Aeroportuarias: AICM, Guadalajara y Monterrey
4. Aduanas interiores: Pantaco (Ciudad de Mxico)
En el caso de las aduanas fronterizas, en el norte son Nuevo Laredo, Tamaulipas, en la zona
oriente; Ciudad Jurez, Chihuahua, en la zona centro; y Tijuana, Baja California, en la zona
occidente; mientras que en la frontera sur es Ciudad Hidalgo, en Chiapas. Las aduanas
martimas son Veracruz y Altamira en el Golfo, y Manzanillo y Lzaro Crdenas en el
Pacfico. En cuanto al trfico areo, las aduanas consideradas son el Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Mxico (AICM), el aeropuerto de Guadalajara en Jalisco y el
aeropuerto de Monterrey en Nuevo Len. Respecto a las aduanas interiores, se incluye
Pantaco en la Ciudad de Mxico, aunque tambin se revis la operacin de la aduana
interior de Monterrey. Cabe sealar que si bien existen aduanas fronterizas que manejan
volmenes de exportacin mayores que Ciudad Hidalgo, esta aduana es la ms
representativa del comercio exterior en la frontera sur del pas.
Una vez definidos los pedimentos como el principal indicador para cuantificar el tamao de
las operaciones a examinar, siendo la fuente de informacin el prevalidador de la
CAAAAREM, se fij el horizonte de tiempo de anlisis, constituido por 12 meses de
operaciones, ya que de esta forma se garantiza que se incorporen comportamientos cclicos
o meses de baja o alta operacin.
Las 12 aduanas seleccionadas representan las dos terceras partes del volumen total de
importaciones y exportaciones. Tomando como referencia la informacin del Servicio de
Administracin Tributaria (SAT), las 12 aduanas constituyen 64.3% de las importaciones y
67.2% de las exportaciones; y en cuanto a la informacin de la CAAAAREM, 63.4% y 66.9%,
respectivamente.
Tiposdetrfico
IMPORTACIONES
Aduanas
NuevoLaredo,
Tamps.
Aeropuerto
Internacional.Cd.
deMxico
%de
%
Clasificacin
Representatividad Acumulado
1,413,283
28.4
28.4
489,381
9.8
38.2
Cd.Jurez,Chih.
358,488
7.2
45.4
Tijuana,B.C.
233,559
4.7
50.1
Manzanillo,Col.
187,730
3.8
53.9
Veracruz,Ver.
174,828
3.5
57.4
Guadalajara,Jal.
118,460
2.4
59.8
Altamira,Tamps.
53,505
1.1
60.9
Monterrey,N.L.
LzaroCrdenas,
Mich.
49,021
61.9
33,021
0.7
62.6
Mxico
24,293
0.5
63.1
Cd.Hidalgo,Chis.
16,696
0.3
63.4
Total
Pedimentos
3,152,265
Tiposdetrfico
CD.HIDALGO,CHIS., 0.3%
MONTERREY, N.L.,0.7%
GUADALAJARA,JAL.,1.8% LZAROCRDENAS,MICH., 0.5%
ALTAMIRA,TAMPS.,0.8%
MXICO,0.4%
NUEVOLAREDO,TAMPS.,21.3%
TIJUANA,B.C.,3.5%
CD.JUREZ, CHIH.,5.4%
AEROPUERTOINTERNAL. CD.DEMEXICO,
D.F.,7.4%
EXPORTACIONES
Aduanas
Pedimentos
NuevoLaredo,
Tamps.
543,137
Aeropuerto
Internacional.
Cd.deMxico
153,267
Cd.Jurez,Chih. 118,149
Tijuana,B.C.
94,841
Cd.Hidalgo,Chis. 88,313
Manzanillo,Col.
62,777
Veracruz,Ver.
59,089
Altamira,Tamps. 49,525
Guadalajara,Jal.
46,771
Monterrey,N.L.
36,250
LzaroCrdenas,
Mich.
11,833
Mxico
10,044
Total
1,273,996
%de
%
Clasificacin
Representatividad Acumulado
28.5
28.5
8.1
6.2
5
4.6
3.3
3.1
2.6
2.5
1.9
36.6
42.8
47.8
52.4
55.7
58.8
61.4
63.9
65.8
A
A
A
A
A
A
B
B
B
0.6
0.5
66.4
66.9
B
C
Tiposdetrfico
TIJUANA,B.C.,3.7%
CD.JUAREZ, CHIH.,
4.0%
AEROPUERTOINTERNAL.
CD.DEMEXICO, D.F.,6.0%
Ya elegidas las aduanas por tipo de trfico, se hace un anlisis de la operacin por tipo de
trfico en general y de cada aduana, sin perder de vista que existen diferencias en la
operacin, pero que las conclusiones aplican en su mayora al resto de las aduanas de cada
trfico no incluidas en el estudio.
Mapeo de procesos
El levantamiento de informacin en campo permite realizar el mapeo de procesos con base
en lo que sucede en operaciones reales, en cada tipo de trfico, en las 12 aduanas
consideradas elementos de anlisis en el marco de referencia del proyecto.
Despus de definir los macroprocesos o tipos de trfico y las operaciones (importacin y
exportacin) se mapean los procesos, con objeto de describir, de forma general, las
actividades que se desarrollan en los procesos logsticos y que sirven de base para hacer
posteriormente un anlisis ms detallado. El diagrama 3.1 presenta un ejemplo de la
importacin en el trfico fronterizo.
Tiposdetrfico
Con la intencin de puntualizar ms se muestra un mapeo adicional que exhibe los puntos
clave de los procesos logsticos, identificando a los actores logsticos y la relacin entre
ellos. Por lo anterior y por la diferencia de operaciones en cada aduana, se tuvo la
necesidad de crear un modelo genrico que, con ms detalle, pudiera incorporar la mayor
parte de los diferentes tipos de operacin y que, sobre todo, permitiera medir la operacin
real en campo.
Por otro lado, estos procesos estn orientados a identificar los flujos para medir tiempo y
costo, y sirvieron de base para generar los flujos de informacin recabados en visitas de
reconocimiento a las aduanas seleccionadas.
Para fortalecer los modelos desarrollados, se llevaron a cabo 12 validaciones de los flujos
con personal clave de asociaciones de agentes aduanales, agencias aduanales y diversos
actores logsticos que participan en los procesos. La validacin se dio de la siguiente forma:
Fronterizo
Nuevo Laredo
o A.A. Javier Fernndez Hinojosa
Tiposdetrfico
Tijuana
o Joel Lpez Prez (A.A. Prez Ortiz)
Ciudad Hidalgo
o A.A. Rosa Cuevas
Martimo
Manzanillo
o Juan Manuel Lpez Toscano (A.A. Benito Guerrero)
Veracruz
o Jaime de la Garza (A.A. Jorge de la Garza)
Altamira
o Marcelino Rodrguez Cabrales (A.A. Rodolfo Castaeda)
Areo
AICM
o A.A. Javier Fernndez Gil (A.A. Leoncio Fernndez Hinojosa)
o Carlos Lpez (A.A. Daniel del Ro)
o Salvador de la Pea (A.A. Julio Escalante)
Interior
Pantaco (Mxico)
o A.A. Edmundo Victoria
Despus de desarrollar los modelos de los procesos en los diferentes trficos por las
diversas aduanas elegidas, se identificaron modelos de proceso genrico por proceso por
tipo de aduana, con objeto de utilizarlo como base para ejecutar el benchmarking en una
etapa posterior.
Los procesos seleccionados con base en su participacin en el volumen total de las
operaciones del comercio exterior (nmero de pedimentos), as como en los estratos
identificados previamente, pasaron de 27 a 11, siendo estos ltimos los que tuvieron
cuando menos una representatividad de 1% en el total durante 12 meses, como se aprecia
en la tabla 3.3.
Tiposdetrfico
Listadeprocesos
Porcentajede
representatividad
Aduanafronterizacarreteroimportacin
1728,101
44.18%
Aduanadetrficoareodeimportacin
539,589
13.79%
Aduanafronterizacarreterodeexportacin
422,625
10.81%
Aduanatrficomartimodeimportacin
398,193
10.18%
Aduanainteriorcarreterodeimportacin
153,783
3.93%
Aduanatrficomartimodeexportacin
146,739
3.75%
Aduanadetrficoareodeexportacin
117,433
3.00%
Aduanafronterizacarreterodeexportacin
modalidad:Pedimentoconsolidado
95,332
2.44%
Aduanafronterizaferroviariodeimportacin
92,923
2.38%
88,724
2.27%
47,291
1.21%
3830,733
97.94%
J
K
Aduanafronterizacarreterodeimportacin
modalidad:Pedimentoconsolidado
Aduanadetrficoareodeimportacinmodalidad:
Mensajera(T1)
Totaldeoperaciones
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Tiposdetrfico
LISTA DE PROCESOS
Porcentaje de
representatividad de precio
pagado/valor comercial
20.8%
19.4%
3.5%
2.5%
11.8%
E-
11.7%
4.6%
H-
3.5%
I-
3.9%
1.2%
K-
15.2%
98.2%
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Tiposdetrfico
Validacin de procesos
Una vez mapeados los procesos en diversos diagramas de flujo, se llevaron a cabo reuniones
con varios agentes aduanales, donde se valid el flujo de los procesos, destacando aspectos
relevantes de la operacin, sin considerar particularidades que no repercuten en la
representatividad del tipo de trfico. En este ejercicio se observan comportamientos muy
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Tiposdetrfico
distintos entre aduanas del mismo trfico en ciertos procesos, lo que permite identificar
mejores prcticas que puedan ser replicables.
La validacin permite comprobar que cada aduana opera de forma diferente y depende
mucho de la clase de productos, si es principalmente operacin temporal o definitiva, del
tipo de transporte o de operadores logsticos, etctera. Para la validacin de procesos se
utiliz el diagrama 3.2, que ilustra la importacin en aduanas fronterizas por transporte
carretero. El diagrama contiene el flujo del proceso, el actor en una parte especfica del
mismo, el tiempo, el costo, el documento presentado generado, el documento generado y
algunas observaciones que se consider importante destacar. El formato permite revisar de
forma puntual y validar la participacin de cada actor a lo largo del proceso de comercio
exterior. Si bien el esquema es til para la validacin, se observ una gran dificultad en
obtener informacin de la forma detallada propuesta, por el gran nmero de actores, la
dispersin de la informacin y la confidencialidad que argumentan algunos de ellos.
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TiposdeTrfico
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Tiposdetrfico
Nuevo Laredo
Tijuana
Ciudad Jurez
Ciudad Hidalgo
Estas aduanas constituyen 54% del comercio transfronterizo en Mxico, y cada una
presenta sus particularidades en cuanto a volumen de operaciones. Nuevo Laredo es la
aduana ms grande e importante de Amrica Latina con un promedio de 1939,663
operaciones anuales; adems, en enero de 2009 implement la operacin de 24 horas, lo
que hace que su volumen de operaciones sea mayor, al grado de que alcanza entre
700,000 y 800,000 al mes. En cuanto a Ciudad Jurez, es una de las principales aduanas
en el sector maquilador, ya que a travs de ella se tramitan alrededor de 520,492
operaciones de empresas maquiladoras. Por su parte, Tijuana es la aduana y la frontera
ms grande del mundo en cuestin de cruce vehicular, con un registro de ms de
620,917 cruces al ao.
Las tres aduanas antes mencionadas representan el comercio entre Mxico y Estados
Unidos, mientras que la aduana de Ciudad Hidalgo, quiz la ms pequea en cuestin de
operaciones en comparacin con Nuevo Laredo, Tijuana y Ciudad Jurez, es la de mayor
tamao en la zona sur del pas con un volumen de operaciones de 106,389. Esta aduana
es el vnculo entre el comercio de Mxico y Centroamrica, principalmente en el mbito
de las exportaciones.
Las cuatro aduanas fronterizas incluidas en el anlisis representan 54.8% de las
operaciones de importacin y 60.1% de las de exportacin, como se observa en las
siguientes tablas y grficas.
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Tiposdetrfico
Aduanas
Nuevo Laredo
Cd. Jurez
Tijuana
Cd. Hidalgo
38.30%
48.00%
54.40%
54.80%
ADUANASFRONTERIZASIMPORTACIN
CD.HIDALGO,CHIS., 0.5%
TIJUANA,B.C.,
6.3%
CD.JUREZ, CHIH.,9.7%
NUEVOLAREDO,TAMPS.,
38.3%
Estascuatroaduanas
representan
58.4%
de las
importaciones
Aduanas
Nuevo Laredo
Cd. Jurez
Tijuana
Cd. Hidalgo
38.70%
47.10%
53.80%
60.10%
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ADUANASFRONTERIZASEXPORTACIN
CD.HIDALGO,CHIS.,
6.3%
TIJUANA,B.C.,6.8%
CD.JUREZ, CHIH.,8.4%
NUEVOLAREDO,TAMPS.,
38.7%
Estascuatroaduanas
60.1%delas
representan
exportaciones
Problemtica
De forma general, la problemtica identificada, y que fue de alguna manera similar en
todas las aduanas, se resume as:
Personal insuficiente para la cantidad de operaciones en algunas aduanas.
Distancias grandes entre los actores logsticos que participan en el despacho
aduanero.
Falta de infraestructura para el volumen de operaciones que se maneja.
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Dentro de la aduana de Nuevo Laredo existen dos patios fiscalizados, los cuales se
encuentran en el Recinto Fiscalizado N.L. Tercer Milenio, colindante con el Recinto
Fiscal del Puerto Fronterizo Nuevo Laredo III.
Servicios. Hoy en da existen cuatro empresas de maniobras que tienen operacin en la
aduana:
a)
c)
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como Empalme. Desde ese punto hasta el km 18+000, donde inicia el programa
municipal conocido como Entrada Digna, slo existe la modernizacin del cuerpo
oriente de la vialidad, quedando pendiente desde hace muchos aos la adecuacin
del cuerpo poniente.
d) Finalizacin de la modernizacin del cuerpo norte de la Carretera Nuevo LaredoPiedras Negras hasta el entronque El Canelo. En tanto el Plan Municipal de
Desarrollo cristaliza y las empresas transportistas se reubican a la zona de influencia
del Puente del Comercio Mundial, as como diversas industrias se establecen en esa
rea, la actual va primaria de acceso al Puente del Comercio Mundial est
constituida por el Libramiento al Aeropuerto-Carretera Nuevo Laredo-Piedras Negras,
o bien Libramiento de Carga-Carretera Nuevo Lardo-Piedras Negras. De dicha vialidad
se ampli el cuerpo sur en su totalidad, mientras que el cuerpo norte se moderniz
desde el entronque Libramiento al Aeropuerto-Carretera Nuevo Laredo-Piedras
Negras hasta el entronque Libramiento de Carga-Carretera Nuevo Laredo-Piedras
Negras, quedando pendiente la modernizacin hasta el entronque El Canelo.
e) Construccin del tercer carril en el camino de acceso al Puente del Comercio
Mundial. Desde el entronque El Canelo hasta la entrada al Puerto Fronterizo Nuevo
Laredo III, se llev a cabo la construccin de un tercer carril de acceso, en direccin
Sur-Norte (esto es, para la carga de exportacin), debido a la saturacin de dicho
tramo carretero de 5,669 km, que en ocasiones originaba filas de ms de diez
kilmetros.
Del mismo modo, se encuentra en proceso el Proyecto de Cruce de Materiales Peligrosos
por el Puente del Comercio Mundial.
Uno de los logros significativos dentro de la aduana de Nuevo Laredo fue la conclusin
del Proyecto de Reingeniera del rea de Exportacin del Puerto Fronterizo Nuevo
Laredo III, promovido por la Asociacin de Agentes Aduanales de Nuevo Laredo para
ampliar el rea de Exportacin mediante la construccin de pavimentos para utilizar las
posiciones de la parte posterior de la plataforma de exportacin, lo cual incrementa en
24 posiciones la capacidad de la misma, como se contempla en la segunda etapa del
Plan Maestro.
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Tiposdetrfico
evaluar los requerimientos para permitir el flujo rpido y expedito de la carga. Como
conclusin, se acordaron varias medidas, entre ellas la ampliacin del nmero de
mdulos de revisin de importacin del lado estadounidense.
En octubre de 2007, la ciudad de Laredo, Texas, aprob el incremento a las tarifas de
peaje en los diferentes cruces entre ambas ciudades, que fue de aproximadamente 37%
(para el caso de vehculos cargados, aument de US$13.50 a US$18.50). La justificacin
fue que el incremento sera usado para ampliar ms casetas de inspeccin de
importacin del lado estadounidense del Puente del Comercio Mundial. La informacin
que se tiene es que GSA y Texas Department of Transportation (Tx DOT) estn por
terminar de revisar el proyecto ejecutivo, por lo que posiblemente se licitar en este
ao 2009. El proyecto consiste en ampliar el rea de casetas de ocho (actualmente) a
15.
Asimismo, el proyecto de instalacin de rayos gamma se concluy a mediados de 2008.
En 2001 se instal el primer equipo de rayos gamma en la aduana de Nuevo Laredo, para
revisar por este medio los carros de ferrocarril, tanto de importacin como de
exportacin, y fueron instalados a unos 200 m al sur del Puente Negro. En 2005, se
inici la instalacin de un equipo de rayos gamma en el rea de mdulos de primera
seleccin automatizada del recinto fiscal del Puente del Comercio Mundial, para revisar
las cajas vacas de importacin que ingresaban al pas. Casi de manera paralela, se
comenz la instalacin de un segundo equipo, contiguo a la plataforma de primer
reconocimiento de importacin en el Puente Internacional Nuevo Laredo III, para revisar
selectivamente algunas de las cajas con mercanca. Desde 2007, se inici la instalacin
de un equipo de rayos gamma en exportacin en el Puente del Comercio Mundial,
tambin con la finalidad de revisar de forma selectiva los cargamentos con mercanca.
Estos ltimos entraron en operacin en agosto de 2008.
Por otra parte, en 2008 termin el Proyecto de Instalacin de Esclusas. En 2007, se
coloc en los mdulos de importacin del Puente del Comercio Mundial un sistema de
barreras automticas de acceso (esclusas), que permita el paso de vehculos a travs de
los mdulos de seleccin automatizada en importacin, luego de que un lector
electrnico leyera la informacin contenida en el pedimento, para comprobar la
autenticidad de ste. En octubre de 2008, se estableci un sistema similar en los
mdulos de exportacin, el cual est actualmente en prueba o plan piloto.
Proyectos futuros. A mediano plazo, se tiene contemplado el proyecto del Puente 45
(Nuevo Laredo IV-Laredo V), que consiste en desarrollar al sureste de la ciudad un
puente vehicular, que en una primera etapa dara servicio a trfico ligero, para albergar
posteriormente tambin trfico comercial. El proyecto se encuentra fuera de la mancha
urbana, en terrenos que se desarrollaran para reas industriales y de servicios al
comercio exterior. Dicho proyecto fue aprobado por las ciudades de Nuevo Laredo y
Laredo, Texas, por lo que est en la fase de estudios preliminares, buscando obtener en
un par de aos el Permiso Presidencial del Departamento de Estado de Estados Unidos.
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FIN
NIU
NIU
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USA
16. Llega tractor, engancha caja, sale del almacn y se dirige a la aduana
americana
17. Cumplimiento de requisitos ante la aduana de
USA
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* Estos flujos fueron validados por el agente aduanal: A.A. Javier Fernndez Hinojosa,
Nuevo Laredo.
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1
Arribo del transfer al almacn USA
Arribo a territorio
nacional
No
Reconocimient
o aduanero?
Notifica acta al
AA
1er
Si Reconocimiento
aduanero
Si
Incidencias
No
Libera
embarque
No
FIN
2do. mdulo de
seleccin automatizada
Reconocimient
o 2do.?
No
2do. reconocimiento
aduanero
Desaduanamiento libre
Incidencias
No
3
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Tiposdetrfico
1. Origen/Embarcador mexicano
2. Envo de la carta de instrucciones a transportista mexicano y agente aduanal
3. Documentacin completa?
4. No-Origen/Embarcador mexicano
5. S-Genera proforma del pedimento para glosa interna
6. Prevalidacin de pedimentos
7. Validacin de pedimento
8. Pago de contribuciones
9. Envo de pre-file a la aduana americana
10. Elaboracin de e-manifest
11. Entrega mercanca al agente aduanal en frontera
12. Arriba el transfer y conduce la mercanca a la aduana
13. 1er. mdulo de seleccin automatizada
14. 1er. reconocimiento?
15. S-Revisin de mercancas
16. No-Desaduanamiento
17. Cruce de frontera
18. Inspeccin primaria de la aduana
19. Inspeccin secundaria
Caminos, otros
USA,
USA
USA
USA
USA
en la frontera
de largo arrastre
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* Estos flujos fueron validados por el agente aduanal: A.A. Javier Fernndez Hinojosa,
Nuevo Laredo.
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Tiposdetrfico
3.1.2. Tijuana
Ubicacin. Se encuentra a 32 31' 30" de latitud norte y a 117 de longitud oeste,
colindando al norte en 41 kilmetros con el condado de San Diego, California, al sur con
los municipios de Playas de Rosarito y Ensenada, al este con el municipio de Tecate y al
oeste con el Ocano Pacfico. El municipio tiene una
extensin de 1,239 kilmetros cuadrados.
Vocacin. La ciudad tiene un enfoque comercial, turstico y
de industria maquiladora principalmente en el rea
electrnica y automotriz.
Zona de influencia. Por estar ubicada junto a la frontera
con Estados Unidos, Tijuana es un principal centro
maquilador para empresas que tienen sus contrapartes en California. As tambin, a
travs de la frontera cruzan muchos productos vegetales de la regin del Pacfico
mexicano y del estado norteamericano de California. La mayora de las exportaciones e
importaciones que se realizan va este cruce fronterizo son temporales.
Proyectos futuros. La administracin de la aduana pretende modernizar el sistema
aduanero con la finalidad de erradicar el contrabando y alcanzar la transparencia en las
operaciones invirtiendo principalmente en infraestructura y tecnologa. Se busca la
creacin de esclusas para evitar el contrabando; la implantacin de 200 cmaras de
video digital con deteccin de movimiento y vigilancia las 24 horas del da, controladas
desde la Ciudad de Mxico; as como la profesionalizacin del personal de la aduana. En
lo que se refiere a cambios en la estructura, se prev sustituir la plataforma de
exportacin para mejorar el flujo vehicular y reemplazar con concreto hidrulico los
patios de importacin y exportacin. Finalmente, existe un proyecto de aforo vehicular
que tiene el propsito de eliminar al 100% la aleatoriedad en las revisiones de vehculos
o en el ingreso de pasajeros, haciendo ms eficiente la operacin.
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USA
16. Llega tractor, engancha caja, sale del almacn y se dirige a la aduana
americana
17. Cumplimiento de requisitos ante la aduana de
USA
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* Estos flujos fueron validados por el agente aduanal: A.A. Joel Lpez Prez Ortiz, Tijuana.
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el Puerto Fronterizo Suchiate II, por donde se lleva a cabo la mayor parte de las
operaciones de importacin, exportacin y trnsitos, tiene una extensin territorial de
268,064 metros cuadrados (aproximadamente 26 hectreas), de los cuales la aduana
ocupa 8,017.
La aduana cuenta con tres puentes internacionales:
1. Puente I Rodolfo Robles: slo despacha turismo.
2. Puente II Luis Cabrera: maneja solamente embarques de mercanca.
3. Puente Talismn: opera nicamente turismo.
En la aduana de Ciudad Hidalgo existe solamente un recinto fiscalizado, cuya razn
social es Corporativo de Servicios del Sureste, S.A. de C.V., que funciona como patio
fiscalizado. Esta aduana cuenta con dos mdulos de seleccin automatizada en carriles
de importacin, dos en carriles de exportacin, dos en el segundo reconocimiento y un
mdulo de rayos gamma.
Servicios. Actualmente existen dos empresas de maniobras que tienen operacin en la
aduana: Corporativo de Servicios del Sureste y Gorar Servicios, as como un recinto o
patio fiscalizado.
Las entidades gubernamentales que se encuentran en la aduana son:
Sagarpa
Profepa
Cofepris
Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales (Indaabin)
OIRSA
Cotecna
51
Tiposdetrfico
52
Tiposdetrfico
53
Tiposdetrfico
* Estos flujos fueron validados por el agente aduanal: A.A. Rosa Cuevas.
54
Tiposdetrfico
55
Tiposdetrfico
56
Tiposdetrfico
57
Tiposdetrfico
* Estos flujos fueron validados por el agente aduanal: A.A. Rosa Cuevas.
58
Tiposdetrfico
59
Tiposdetrfico
Ocano Atlntico
Cancn
Ciudad del Carmen
Coatzacoalcos
Dos Bocas
Tampico
Tuxpan
Veracruz
Progreso
Altamira
Tipo de carga
Contenedores,
automviles,
minerales a granel, fluidos agrcolas
Contendores, automviles, graneles y
fluidos agrcolas, graneles minerales
Terminales generales para fluidos,
para automviles y de usos mltiples
Mineral de hierro, acero,
contenedores
Total de
operaciones
290,625
SAT)
Porcentaje
35%
258,280
30%
105,152
13%
50,359
6%
Estas cuatro aduanas constituyen 84% del comercio martimo en Mxico, tal como puede
observarse en las grficas que se muestran a continuacin.
60
Tiposdetrfico
Grficas 3.5 y 3.6. Porcentaje total de operaciones de las aduanas martimas y por aduana
Importaciones
Manzanillo, Col.
187,730
36.50%
36.50%
Veracruz, Ver.
174,828
34.00%
70.40%
Altamira, Tamps.
53,505
10.40%
80.80%
33,021
6.40%
87.20%
61
Tiposdetrfico
PUERTOSMARTIMOSIMPORTACIN
LZAROCRDENAS,
MICH.,6.4%
ALTAMIRA,TAMPS.,10.4%
MANZANILLO,COL.,36.5%
Estascuatroaduanas
87.2%
representanel
delas importaciones
Exportaciones
Manzanillo, Col.
62,777
55.7%
55.7%
Veracruz, Ver.
59,089
28.0%
57.8%
Altamira, Tamps.
49,525
23.5%
81.2%
11,833
5.6%
86.8%
PUERTOSMARTIMOSEXPORTACIN
LZAROCRDENAS,
MICH.,5.6%
ALTAMIRA,TAMPS.,23.5%
MANZANILLO,COL.,55.7%
Estascuatroaduanasrepresentanel
86.8%delasexportaciones
62
Tiposdetrfico
Problemtica
La problemtica que se identific en general, y que fue de alguna forma similar en todas
las aduanas, se concreta as:
Devolucin tarda de los depsitos en garanta por parte de las lneas navieras,
lo que afecta desfavorablemente al importador y al exportador.
3.2.1. Manzanillo
El transporte martimo es uno de los medios ms demandados para el transporte de
mercancas, ya que cada ao son movilizados por esta va alrededor de 110 millones de
TEUS, de los cuales 1409,782 son movilizados por Manzanillo, el puerto ms importante
del Pacfico mexicano.
Ubicacin. Se localiza en el estado de Colima, en la cuenca del Pacfico mexicano sobre
las coordenadas geogrficas latitud norte 1903.45 y longitud oeste 10418.08.
Vocacin. El enfoque de este puerto es comercial, manejando aproximadamente 80% de
la carga que llega por el Pacfico y desplazando cerca de 47% del total de contenedores
del pas, tanto en operaciones de importacin como de exportacin.
63
Tiposdetrfico
64
Tiposdetrfico
65
Tiposdetrfico
debido a la saturacin de sus patios, debe almacenar contenedores hasta seis niveles de
altura, lo que resulta altamente costoso e inoperante.
11. Vopak Terminals (OCUPA). Por cesin de derechos del contrato de cesin parcial de
derechos y obligaciones que tena celebrado la empresa VOPAK Terminals con la API,
OCUPA adquiri la titularidad de la terminal, contando con instalaciones para el manejo
especializado de productos lquidos a granel, como aceites vegetales y animales, cebos y
ceras, con una superficie de 17,776 metros cuadrados, con cuatro silos para el manejo y
almacenamiento de fluidos, as como ductos bajo el muelle para la operacin de buques.
En los ltimos aos la operacin de esta terminal ha sido muy reducida, por lo que se
han hecho acuerdos con la empresa OCUPA para modificar el uso de dicha instalacin, a
fin de utilizarla para el manejo y almacenaje de contenedores.
12. Terminal Internacional de Manzanillo
(TIMSA). Esta firma se dedica al manejo,
almacenaje y custodia de carga general y
contenedores convencionales y refrigerados,
para lo cual tiene una extensin total de
42,907 metros cuadrados, con patios, bodegas
y cobertizos para el almacenamiento de carga
y espuela de ferrocarril. Esta instalacin se
encuentra saturada y con una operacin poco
eficiente y altamente costosa debido a que
sus reas estn fragmentadas y divididas.
Tambin utiliza espacios de almacenaje a cargo de la
API.
66
Tiposdetrfico
Entre algunos servicios que se llevan a cabo en el puerto estn: maniobras de carga,
descarga y traslados; almacenajes; consolidacin y desconsolidacin; bsculas para
camin; consolas para contenedores refrigerados; inspeccin y certificacin de
mercancas; arrastre y reparacin de equipo ferroviario; etctera. La siguiente tabla
muestra el nmero de proveedores de los principales tipos de servicios.
Tabla 3.11. Nmero de proveedores de los principales tipos de servicios
Concepto
Cantidad
Empresas maniobristas
15
Prestadores de servicios
79
Agencias navieras
27
Agencias aduanales
128
Lneas navieras
32
294
Calado de embarcaciones
14
Servicio de autotransporte
900
67
Tiposdetrfico
obras carreteras que den conectividad, haciendo del puerto de Manzanillo el mejor
comunicado en trminos de vas ferroviarias y carreteras.
68
Tiposdetrfico
FFCC
y maniobra piso-FFCC
69
Tiposdetrfico
Estos flujos fueron validados por el agente aduanal: A.A. Juan Manuel Lpez Toscano,
Manzanillo.
70
Tiposdetrfico
71
Tiposdetrfico
72
Tiposdetrfico
RF,
5. S-Documentacin Pre-B/L
6. Proforma de pedimento
7. Se elabora y prevalida pedimento
8. Mdulo de seleccin automatizada
9. Reconocimiento?
10. S-Programacin de revisin en
contenedores
RF
73
Tiposdetrfico
* Estos flujos fueron validados por el agente aduanal: A.A. Juan Manuel Lpez Toscano, Manzanillo.
74
Tiposdetrfico
75
Tiposdetrfico
76
Tiposdetrfico
seis, ocho, 11, 12, 14 y 16.50 metros y con capacidades estructurales para recibir
embarcaciones de 20,000 hasta 150,000 toneladas de desplazamiento.
Lzaro Crdenas cuenta con nueve terminales e instalaciones especializadas que
corresponden a inversiones 100% de capital pblico y privado, nacional y extranjero,
para el manejo de todo tipo de carga. En los ltimos cuatro aos ha tenido un
crecimiento sostenido, lo cual atrae tanto a usuarios como a proveedores de servicios en
operaciones de comercio exterior. Entre las empresas que actualmente operan con
instalaciones en el puerto de Lzaro Crdenas se encuentran las siguientes:
1. Almacenadora Mercader (Terminal de Granos). Cubre una extensin total 15,064
metros cuadrados y presenta en la actualidad problemas de subutilizacin, donde
aproximadamente 20% representa las cargas adicionales como el aceite de palma y sebo.
En 2008, esta terminal present un decremento de 47%, motivado por el alza en el flete
y el costo por tonelada del trigo de importacin.
2. Arcelor Mittal Portuarios (Terminal de Usos Mltiples I). Esta terminal atiende
principalmente el trfico de exportacin de producto terminado de ambas industrias del
acero (planchn, varilla y alambrn). Cubre una extensin territorial de 36,233 metros
cuadrados. El ao pasado, la Terminal de Usos Mltiples I tuvo una cada en el arribo de
buques de 18% inferior a lo programado. Sin embargo, la repercusin en el manejo de
carga no fue tan severa ya que slo fue 3% menos de la carga programada.
3. Promotora Inmobiliaria del Balsas (Villacero-Terminal de Usos Mltiples II). Esta
empresa opera una terminal con experiencia en la exportacin de productos de acero
terminados y en la importacin de materias primas y automviles. Dicha terminal cubre
una superficie de 26,656 metros cuadrados. Entre ambas Terminales de Usos Mltiples I
y II alcanzan una capacidad operativa de 3.5 millones de toneladas anuales. En 2008, la
Terminal de Usos Mltiples II manej 17% menos buques de lo estimado, debido a la nula
exportacin de mineral de hierro ese ao.
4. Corporacin del Balsas (Terminal de Metales y Minerales). Con un rea total de 60,328
metros cuadrados, esta terminal maneja principalmente los insumos y productos de la
siderrgica. La carga portuaria se ha desplomado a ltimas fechas hasta 90%. Los
productos terminados de hierro fueron embarcados en su totalidad en esta terminal, la
cual tuvo un incremento de 12% en el manejo de buques con relacin al Programa
Operativo Anual.
5. Carbonser y Techint de Mxico (Terminal de Carbn C.F.E.). Descarga y suministra
carbn por medio de 14 km de bandas transportadoras a la termoelctrica Plutarco Elas
Calles, en Petacalco, Guerrero. Tiene una capacidad instalada para el manejo de seis
millones de toneladas anuales. Cuenta con un coeficiente de servicio y disponibilidad
por arriba de 99%. A travs de sus descargadores continuos y sistema de bandas,
descarga los barcos graneleros ms grandes a razn de 60,000 toneladas diarias
77
Tiposdetrfico
78
Tiposdetrfico
Cantidad
Empresas maniobristas
12
Prestadores de servicios
31
Agencias navieras
Agencias aduanales
34
Lneas navieras
346
Calado de embarcaciones
18
Servicio de autotransporte
79
Tiposdetrfico
80
Tiposdetrfico
3.2.3. Veracruz
Ubicacin. El puerto de Veracruz colinda al Norte con el estado de Tamaulipas, al Este
con Tabasco y el Golfo de Mxico, al Sureste con Chiapas, al Sur con el estado de Oaxaca
y al Oeste con los estados de Puebla, Hidalgo y San Luis Potos.
La extensin de este importante centro de operaciones comerciales es de 72,815 km2,
con una franja costera de 684 km que representa 3.7% del total de la superficie del
territorio nacional.
Vocacin. El enfoque de este puerto es comercial, y actualmente es considerado el
primer puerto comercial del pas, pues
representa 23% del movimiento de carga
manejado a nivel nacional.
Zona de influencia. El puerto de Veracruz
se caracteriza por ser una importante
conexin con Europa, y a travs de ste se
manejan y distribuyen productos como
automviles,
autopartes,
alimentos
preparados, productos qumicos orgnicos,
productos plsticos, manufacturas de
fundicin de hierro y aluminio, reactores
nucleares, combustibles minerales, artculos textiles confeccionados y prendas de vestir.
Dentro del territorio nacional y gracias a sus modernas carreteras, conecta a diversas
entidades como el Estado de Mxico, Puebla, Quertaro, Hidalgo, Morelos, Guanajuato,
San Luis Potos, Aguascalientes, Jalisco, Michoacn, Guerrero, Oaxaca, Chiapas y
Tabasco, entre otras.
Movimiento de carga general. En 2008, el puerto moviliz 14719,000 toneladas, a
diferencia de los 18083,000 de 2007.
Movimiento de contenedores. Durante 2008 se manejaron 609,000 TEUS, mostrando un
decremento de 16.5% en relacin con 2007.
Infraestructura. El puerto est acondicionado con 3.5 kilmetros de muelles para
manejar cualquier tipo de carga, nueve terminales especializadas para contenedores,
granel mineral, fluidos, vehculos, una terminal de productos petroleros y un astillero.
Zonas de atraque: Las zonas de atraque se componen por la Terminal Combustibles con
311 metros, Terminal Aluminio con 180 metros, Terminal Cementos con 207 metros,
Terminal Contenedores con 339 metros, Terminal Usos Mltiples con 220 metros, Muelle
6 con 302 metros, Muelle 4 con 380 metros, Muelle 2 con 180 metros y Muelle 1 con 200
metros.
81
Tiposdetrfico
reas de navegacin: El puerto cuenta con un canal de acceso de 200 metros de ancho y
una profundidad de 13.50 metros, as como un canal de navegacin de 200 metros de
ancho y 12.80 metros de profundidad.
reas de almacenamiento: Estn conformadas por la zona descubierta, la cual abarca un
rea de 57,673 metros cuadrados; el rea de almacenamiento cubierta, que mide 48,602
metros cuadrados; las bodegas, cuya rea es de 27,947 metros cuadrados; los patios,
que cuentan con 70,000 metros cuadrados; y los silos, con 4,800 metros cuadrados.
Obras de proteccin: Se integran por el rompeolas sureste, que cuenta con 920 metros
de largo; el rompeolas noroeste, con 738 metros de longitud; y el rompeolas norte, con
2,814 metros.
Equipo: El puerto est provisto de dos bsculas de camiones; cuatro bsculas de
furgones; dos Top Loader; 12 tractocamiones; 16 remolques de 40 toneladas; 12
semirremolques; 22 tolvas; 14 succionadoras para 120 y 175 toneladas; cuatro
tracmobiles para 800, 200 y 1,300 toneladas; 15 remolcadores de patio para 70 y 10
toneladas; nueve montacargas con capacidad para tres y cuatro toneladas; 22
montacargas para dos y tres toneladas; 70 montacargas; un camin pipa; cuatro
traxcavos; 39 vehculos auxiliares; 41 camiones para ocho y 100 toneladas; 15 tractos;
dos tracmobiles; nueve moto vans; cuatro gras prticos; cinco gras transtainer; dos
gras para 41 toneladas; cuatro gras de marco para 40 toneladas; cinco gras bull
moos; tres gras para vacos; cuatro gras telescpicas; tres gras para llenos; cuatro
gras de pluma; una gra celosa; 22 almejas de uno y dos metros cbicos; y 12
cargadores frontales de 42, 45, 20, siete y 30 toneladas.
Servicios. La terminal portuaria proporciona a los usuarios servicio de muelle, atraque,
maniobras portuarias, pilotaje, lanchaje, remolque, amarre y desamarre de cabos,
avituallamiento a buques, agua potable, astillero, recoleccin de basura, electricidad,
fumigacin a buques, reparacin a flote de buques, reparacin de contenedores,
suministro de combustible y recoleccin de residuos peligrosos.
Proyectos actuales. En la actualidad se llevan a cabo obras complementarias para la
ampliacin y modernizacin de la terminal portuaria, entre ellas destaca la construccin
de 7.9 kilmetros de vialidades de acceso, as como puentes, obras de reforzamiento de
muelles y malecones internos.
Proyectos futuros. Con la finalidad de optimizar las operaciones portuarias y brindar un
mejor servicio se tiene contemplado realizar obras de ampliacin y modernizacin de las
instalaciones mediante una inversin de 8,000 millones de pesos, de los cuales 55%
provendr de recursos pblicos y 45% de recursos privados.
82
Tiposdetrfico
La siguiente tabla muestra los servicios con los que cuenta el puerto.
Tabla 3.13. Servicios del puerto de Veracruz
Concepto
Cantidad
Empresas maniobristas
13
Prestadores de servicios
Agencias navieras
22
Agencias aduanales
87
Lneas navieras
32
290
Calado de embarcaciones
11
Servicio de autotransporte
33
83
Tiposdetrfico
FFCC
y maniobra piso-FFCC
84
Tiposdetrfico
* Estos flujos fueron validados por el agente aduanal: A.A. Jorge de la Garza, Veracruz.
85
Tiposdetrfico
86
Tiposdetrfico
Alguna
Observacin?
No
Entidad
prevalidadora
SAAI
Acuse electrnico
de validacin
BANCO
Firma electrnica
pago
87
Tiposdetrfico
88
Tiposdetrfico
3.2.4. Altamira
Ubicacin. Se localiza al sur del estado de Tamaulipas, junto al Golfo de Mxico bajo las
siguientes coordenadas geogrficas: al Norte 22 y 48, al Sur 22 y 19 de latitud Norte,
al Este 97 50 y al Oeste 98 19 de longitud Oeste.
Vocacin. El puerto se enfoca en mayor parte al movimiento de fluidos petroqumicos
en el pas, manejando 2.9 millones de toneladas, lo que representa 45% de sus
importaciones. Por su ubicacin geogrfica se le ha identificado como un punto
estratgico para el intercambio comercial con Canad, Estados Unidos, Sudamrica,
Europa y el Caribe.
Zona de influencia. El movimiento de importacin y exportacin por Altamira se
distribuye de la siguiente manera:
Figura 3.1. Movimiento de importacin y exportacin en Altamira
El mapa muestra el impacto que tienen las operaciones del puerto en el resto del pas.
69% de las mercancas que se mueven por el puerto de Altamira tiene su destino en la
zona norte de la Repblica, mientras que en la parte centro y del Bajo slo es 31%. Esto
indica que la principal zona de influencia es la parte norte debido a su colindancia con
los estados del norte, principalmente a Coahuila, Tamaulipas, Distrito Federal, Hidalgo,
Estado de Mxico, Nuevo Len, Quertaro y San Luis Potos.
Adems, el puerto de Altamira cuenta con conexiones ferroviarias con los principales
destinos del norte y centro del pas, as como con los principales puertos del Pacfico.
A travs del corredor ferroviario Tampico-San Luis Potos-Aguascalientes, el puerto se
conecta con los principales corredores industriales:
89
Tiposdetrfico
Tambin cuenta con accesos a los principales corredores carreteros con destinos en el
norte, centro y occidente del pas.
Movimiento de carga general. Durante 2008 hubo un manejo de 7.9 millones de
toneladas de carga, lo que representa un crecimiento de 7% comparado con el ao
anterior.
Movimiento de contenedores. El puerto de Altamira moviliz un promedio de 260,000
TEUS en 2008, y de enero a febrero de 2009, un total de 63.1 mil TEUS.
Infraestructura. El recinto portuario de Altamira tiene una extensin territorial de 3,075
hectreas, de las cuales 859 se reservan como reas de navegacin, 1,603 se destinan
para el desarrollo de terminales y la prestacin de servicios portuarios, y las 613
restantes se conforman por superficies del litoral del Golfo de Mxico.
La totalidad del rea de desarrollo industrial que rodea al recinto portuario cuenta con
5,098 hectreas, y de manera adicional se reservan 1,422 hectreas como una superficie
envolvente a la zona de desarrollo industrial que se destina como rea de
amortiguamiento ecolgico.
Sus instalaciones se componen de:
un recinto portuario
un parque industrial
un corredor petroqumico
un cordn ecolgico; adems se estima que en el largo plazo se d un crecimiento de
hasta 90 posiciones de atraque de barcos, por lo que todava hay cabida para el
crecimiento.
Altamira cuenta con tres canales de navegacin: uno de acceso, otro ubicado en la parte
norte y otro en la parte sur. El de acceso tiene una longitud de 3.5 kilmetros, un calado
de 45 pies. El canal norte tiene las mismas medidas que el anterior, slo difiriendo en la
longitud ya que ste mide seis kilmetros. Finalmente, el canal sur tiene cinco
kilmetros de longitud, 42/38 pies de calado.
90
Tiposdetrfico
Canales de navegacin
LONGITUD(km) CALADO(ft)
Canaldeacceso
Canalnorte
Canalsur
3.5
6
5
45
45
42/38
PLANT.(m) AOP(m)
330
330
200
60
60
35
El puerto cuenta con dos terminales para usos mltiples: Altamira Terminal Portuaria e
Infraestructura Portuaria Mexicana. Ambas empresas tienen en conjunto alrededor de
900 metros de muelles, en los que trabajan cinco gras para el manejo de contenedores
y carga en general.
Dentro del puerto existen dos terminales especializadas en el manejo de carga a granel:
1. Cooper T. Smith. Es una compaa que se especializa en el manejo de graneles
minerales y carga general. Dispone de infraestructura y equipo para otorgar servicio a
embarcaciones hasta de 60,000 toneladas.
2. Terminal Martima de Altamira. Esta firma brinda servicios para el manejo de graneles
agrcolas y minerales, con capacidad para atender buques de 55,000 toneladas.
Para las empresas automotrices opera dentro del puerto la Terminal de Automviles de
Altamira. Esta rea tiene un estacionamiento de 22 hectreas y la infraestructura para
dar un excelente servicio desde la recepcin, la inspeccin, el acondicionamiento y el
embarque de 200,000 vehculos al ao.
Tambin compaas como Container Care, Altamira Terminal Multimodal DA Hinojosa y
SYS Exporta, Intermodal Transfer de Altamira y Possehl, cuentan con recursos de clase
mundial para ofrecer servicios de logstica multimodal y almacenaje de carga general.
El puerto forma parte de un Corredor Petroqumico e Industrial, integrado por ms de 20
plantas con alta tecnologa y con empresas tanto nacionales como extranjeras
orientadas en su mayora al mercado de la exportacin. Los principales productos que se
desarrollan en este corredor son negro de humo, cloruro de polivinilo (PVC), dixido de
titanio, hules sintticos y dimetil tereftaltico (DMT).
Servicios. El puerto de Altamira ofrece a sus usuarios los
servicios de maniobras, pilotaje, lanchaje, remolque,
amarre y desamarre de cabos, agua potable, recoleccin
91
Tiposdetrfico
Proyectos actuales. El puerto de Altamira tiene tres proyectos a travs de los cuales se
busca una mejora en eficiencia y calidad. El primero es el inicio de operaciones de la
empresa coreana Posco entre junio y julio de 2009, la cual desde 2007 construye una
planta productora de acero, que actualmente se encuentra en un 90% de avance. Por
otro lado, se espera que en el primer semestre de 2009 comience sus actividades el
centro de distribucin de Posco Mxico, ubicado dentro de las instalaciones del puerto.
Por ltimo, se prev un benchmarking entre la Administracin Portuaria Integral de
Altamira y la Fundacin Valienciaport con el objetivo de mejorar los procesos y el nivel
de servicio, reduciendo tiempos y costos y reforzando la seguridad, todo bajo la
constitucin de la Marca de Garanta Puerto de Altamira, mediante la cual se pretende
involucrar a todos los integrantes de la comunidad portuaria en compromisos formales
de servicios para con los usuarios.
Proyectos futuros. Como medidas para aumentar la competitividad, Altamira tiene
diversos proyectos que generarn un mejor desempeo de la infraestructura y
funcionalidad del puerto, que son:
1. El desarrollo del Corredor Altamira-Bajo, un plan de accin desarrollado por el puerto
de Altamira junto con el Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior del Bajo
(Comce) y el Puerto Interior de Guanajuato, con objeto de incrementar las operaciones
va martima a travs del puerto de Altamira, aprovechando la infraestructura del Puerto
Interior de Guanajuato en cuestin de almacenaje y logstica.
2. La habilitacin de un recinto fiscalizado estratgico, donde se instalarn empresas
dedicadas a brindar servicios de almacenamiento y logstica de mercancas, as como
para la produccin de sacos de papel.
92
Tiposdetrfico
Aeropuerto de Monterrey
Aeropuerto de Guadalajara
Aeropuerto de Toluca
Estos cuatro aeropuertos realizan 1705,815 operaciones, que representan 20% del total
de operaciones del comercio exterior; sin embargo, debido a su importancia y manejo
de operaciones, se seleccionaron los tres ms importantes y representativos, que se
sealan en la siguiente tabla.
Tabla 3.15. Aeropuertos seleccionados (elaborada con informacin de 2007 del SAT)
Aduana
Total de operaciones
Porcentaje
AICM
902,852
53%
Guadalajara
357,636
21%
Monterrey
246,432
14%
93
Tiposdetrfico
Grficas 3.9 y 3.10. Porcentaje total de operaciones de las aduanas aeroportuarias y por aduana
Importaciones
489,381
69.20%
69.20%
Guadalajara, Jal.
118,460
16.70%
85.90%
49,021
6.90%
92.80%
Monterrey, N.L.
94
Tiposdetrfico
Exportaciones
153,267
61.70%
61.70%
Guadalajara, Jal.
46,771
18.80%
80.50%
Monterrey, N.L.
36,250
14.60%
95.10%
Problemtica
En general la problemtica identificada, y que fue de algn modo similar en todas las
aduanas, se resume en los siguientes puntos:
Falta de coordinacin entre los actores logsticos y las empresas areas (para
expedir las guas areas).
95
Tiposdetrfico
96
Tiposdetrfico
97
Tiposdetrfico
98
Tiposdetrfico
99
Tiposdetrfico
* Estos flujos fueron validados por los agentes aduanales: A.A. Javier Fernndez Gil, AICM;
A.A. Leoncio Fernndez Hinojosa, AICM; A.A. Daniel del Ro, AICM
100
Tiposdetrfico
101
Tiposdetrfico
102
Tiposdetrfico
103
Tiposdetrfico
USA,
Canad y Sudamrica?
104
Tiposdetrfico
* Estos flujos fueron validados por los agentes aduanales: A.A. Javier Fernndez Gil, AICM;
A.A. Leoncio Fernndez Hinojosa, AICM; A.A. Daniel del Ro, AICM.
105
Tiposdetrfico
106
Tiposdetrfico
3.3.2. Guadalajara
Ubicacin. Guadalajara es la capital del estado de Jalisco. Se ubica en el occidente de
la Repblica Mexicana, en la regin centro del estado. Su delimitacin territorial da al
Norte con los municipios de Zapopan e Ixtlahuacn del Ro, al Oriente con Tonal y
Zapotlanejo, al Sur con Tlaquepaque y al Poniente con Zapopan. El recinto fiscal se
localiza en el Aeropuerto Internacional Miguel Hidalgo y Costilla en el municipio de
Tlajomulco. Su circunscripcin territorial
comprende los estados de Jalisco y Nayarit.
Vocacin. La ciudad tiene un enfoque
comercial y de industria maquiladora,
principalmente en la industria electrnica,
informtica y de desarrollo de software.
Guadalajara
es
conocida
como
el
conglomerado de empresas tecnolgico
ms importante del pas.
Zona de influencia. Guadalajara es uno de
los principales centros de la cultura, la
economa, la historia, la industria y la religin en Mxico, y ejerce una significativa
influencia en el resto del pas. Tiene el segundo potencial econmico ms fuerte de
cualquier ciudad norteamericana importante detrs de Chicago y en 2007 se ubic
entre las cinco ciudades latinoamericanas ms amistosas para los inversionistas. La
localizacin geogrfica de la ciudad y su infraestructura de comunicaciones hacen a
Guadalajara muy favorable para el comercio con el resto de la Repblica, y atrae
tambin a los inversionistas y al comercio mundiales.
Infraestructura. La aduana de Guadalajara cuenta con una infraestructura de 28,000
metros cuadrados, que recibe 90,000 toneladas cada ao en promedio. De 1993 a la
fecha, la aduana ha aumentado su operacin aproximadamente 800%. El gran auge que
est teniendo se debe en gran medida al recinto fiscalizado que opera la Almacenadora
World Trade Center. El porcentaje de daos en las mercancas es de tan slo 0.01% del
total de las que pasan por la aduana.
Guadalajara cuenta tambin con una terminal intermodal con recinto fiscalizado y con
una terminal ferroportuaria, que comenz sus operaciones en julio de 2003.
A pesar de estar en uno de los puntos ms importantes del pas, la aduana de
Guadalajara adolece de un serio problema que afecta a todos los involucrados en el
proceso de importacin y exportacin: su ubicacin y el poco espacio que tiene para
realizar sus operaciones. Al estar dentro del aeropuerto, se dificultan los flujos de
trabajo de esta aduana, ya que el horario no es factible para realizar todos los
107
Tiposdetrfico
3.3.3. Monterrey
Ubicacin. La ciudad est situada en las siguientes coordenadas: al Norte 25 48; al Sur
25 29 de latitud norte; al Este 100 10 y al Oeste 100 25 de longitud oeste. Al Norte
limita con el estado de Tamaulipas y con Texas, Estados Unidos; al Este con el estado de
Tamaulipas; al Oeste con el estado de Coahuila; y al Sur con los estados de San Luis
Potos y Zacatecas. Hay una aduana interior en el municipio de Escobedo y dos secciones
aduaneras, una de ellas en Salinas Victoria, Nuevo Len, que atiende el trfico
ferroviario, y otra en el Aeropuerto Mariano Escobedo.
Vocacin. La ciudad tiene una actividad meramente industrial y es considerada el
principal centro de negocios y produccin en el pas.
Zona de influencia. Esta ciudad se vincula con una slida base comercial con Estados
Unidos y Canad, debido a su ubicacin geogrfica. As tambin, tiene conectividad con
pases de Sudamrica y Europa mediante los puertos de Altamira y Houston, Texas. Por
otro lado, para mantener el lazo comercial con los pases de la cuenca del Pacfico
utiliza principalmente los puertos de Manzanillo y Long Beach, California. Dentro de la
108
Tiposdetrfico
109
Tiposdetrfico
Cantidad
Empresas maniobristas
Aguascalientes
Chihuahua
Guadalajara
Guanajuato
Mxico
Monterrey
Puebla
Quertaro
Toluca
Torren
110
Tiposdetrfico
Importaciones
24,293
41.1%
41.1%
ADUANASINTERIORESIMPORTACIN
MXICO,41.1%
Estaaduanarepresenta
41.11%
delas
exportaciones
Exportaciones
10,044
25.1%
25.1%
ADUANASINTERIORESEXPORTACIN
MXICO,23.5%
Estasaduanarepresenta
25.1% delasexportaciones
111
Tiposdetrfico
Problemtica
De forma general, la problemtica que se identific que fue de cierta manera similar
en todas las aduanas es la siguiente:
112
Tiposdetrfico
Dentro del equipo para el manejo de la carga, este recinto fiscal consta de locomotoras
de patio para servicios exclusivos de la terminal, seis gras de marco, un montacargas,
14 tractocamiones de patio, dos reach stackers, 115 chasises para uso exclusivo de la
terminal, cinco tractocamiones y dos side loaders.
Asimismo, la aduana est provista de dos mdulos de seleccin automatizada y un carril
para contenedores vacos.
Servicios. Maniobras de carga y descarga de contenedores y remolques, 24 horas, 365
das del ao. Entre algunas entidades que proporcionan servicios de asesora, transporte,
almacenamiento y logstica en Pantaco (Mxico) se encuentran:
1. Agentes Aduanales Asociados en la Aduana Interior de Mxico (Aaaaime). Esta
asociacin tiene caractersticas similares a las de todas las aduanas de Mxico, por lo
que slo se describirn para esta aduana. Es una asociacin civil encargada de
representar, proporcionar apoyo y asesora a sus ms de 100 miembros ante las
autoridades aduaneras con el fin de que stos realicen sus funciones y actividades de
manera eficiente y eficaz. A travs del Pacto Aduanero (convenio entre la Secretara de
la Funcin Pblica, la Administracin General de Aduanas y Aaaaime) colabora con el
Estado y la CAAAAREM en todo lo relacionado con las actividades y problemas aduaneros
que se presentan. De los servicios que ofrece a sus miembros, destacan los siguientes:
asesora a los agentes aduanales asociados respecto a sus consultas de normatividad y
comercio exterior, anlisis del Diario Oficial de la Federacin y revisin de las circulares
emitidas por la CAAAAREM, revisin de las firmas de personas autorizadas para expedir
los certificados de origen, control de registros de prevalidacin, mantenimiento de bases
de datos, control y recuperacin de validaciones, rectificaciones, justificacin de
pedimentos, sistema de captura de pedimentos, instalacin del sistema de
comunicaciones para la prevalidacin y validacin de pedimentos, asesora jurdica en
contra de actos emitidos por la Aduana de Mxico, etctera.
2. Puerto Interno y Centro de Actividades Logsticas Pantaco (PICAL Pantaco). Unidad de
almacenamiento con una extensin de 558,187 metros cuadrados en los que se
encuentran 105 bodegas capaces de aglomerar hasta 750,000 toneladas de productos a
granel. Los servicios que ofrece se dividen en terrestres y ferroviarios:
Terrestres:
Pernocta y/o estacionamiento: espacio destinado para los vehculos de carga
terrestre que permanecern dentro de las instalaciones.
Pesaje: se registra a travs de la bscula el peso (medido en toneladas) del
cargamento.
rdenes de extraccin: registro, arrastre y reporte controlado del peso en
toneladas de la carga.
113
Tiposdetrfico
Cantidad
Empresas maniobristas
Recinto fiscalizado
Transportistas
50
114
Tiposdetrfico
115
Tiposdetrfico
MPF
44. Detencin?
45. S-Remitir al
MPF
116
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117
Tiposdetrfico
118
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119
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120
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121
Tiposdetrfico
122
Tiposdetrfico
USA
USA
123
Tiposdetrfico
22. Se otorga una autorizacin para el cruce del tren en la frontera; se genera una
lista de intercambio simplificado (cdigo de barras), que funciona como acuse de
recibo sobre los pedimentos completos de los carros/contenedores que pasarn a
modularse, y se la envan al mdulo de rayos gamma
23. La aduana brinda un permiso de rodaje para que el tren comience a circular
24. Cruce de frontera
25. Revisin de mercancas y documentos por aduana americana (rayos gamma,
caninos, DOT, rayos X)
26. Posicionamiento del equipo ferroviario en tren de largo arrastre
27. Transporte al destino final
28. Se proporciona el equipo ferroviario al cliente para entrega de mercanca
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128
Tiposdetrfico
Conclusiones
Las principales conclusiones de este captulo son:
1. No es posible generalizar los procesos logsticos en todas las aduanas del mismo tipo
de trfico: cada una tiene sus particularidades y formas especficas de operacin.
2. No existe informacin centralizada que permita comparar de manera sistemtica
todos los procesos logsticos en la importacin y exportacin de mercancas. La
informacin ms sistematizada es con la que cuenta el SAT, pero no incluye todas
las actividades de los procesos logsticos.
3. Las entidades pblicas que participan en la importacin y exportacin de
mercancas no estn usualmente coordinadas; en ocasiones cuentan con
insuficiente personal y los horarios no son compatibles. Las medidas puntuales
tomadas en algunas aduanas fronterizas, como horarios de 24 horas, no resuelven
de fondo el problema de coordinacin de las entidades gubernamentales.
4. Hay tambin falta de coordinacin entre actores pblicos y privados.
5. Existen cotos de poder por parte de algunos actores logsticos, como son las
compaas navieras, las empresas almacenadoras, los operadores portuarios, las
empresas maniobristas y las transportistas.
6. Se observan prcticas oligoplicas. El establecimiento de tarifas se ha dejado al
libre mercado y existen costos que no se justifican, como la desconsolidacin en el
trfico aeroportuario.
7. Se carece de un programa integral que incorpore las particularidades de cada tipo
de trfico para mejorar la operacin de forma puntual. Todos son esfuerzos
aislados de los diferentes gremios que participan en el comercio exterior.
8. En el trfico martimo es donde se estn haciendo esfuerzos de forma integral para
mejorar sus procesos, aunque lo estn realizando de modo independiente, por
ejemplo Altamira y sus acercamientos con el puerto de Valencia, o en otros casos
donde se est intentando hacer proyectos similares con el puerto de Barcelona.
9. En el caso del trfico fronterizo norte, los proyectos y estrategias tienen
implicaciones de tipo poltico entre los dos pases. No obstante, los esfuerzos son
puntuales en cada aduana, pero no obedecen a una estrategia integral.
10. En el trfico fronterizo sur, si bien los actores tienen una coordinacin
institucional, existen problemas en la operacin, pues hay serios problemas de
control. No se tiene una estrategia integral de mejora.
11. En el trfico areo, cada aeropuerto tiene sus particularidades, siendo el ms
problemtico el AICM, donde aunque se trata de mantener control por parte del SAT
hay falta de coordinacin, lo que en ocasiones redunda en ms costos para el
comercio exterior. En Guadalajara, el problema del escaso espacio de la aduana es
grave.
12. Los volmenes relativamente bajos de operaciones en las aduanas interiores no
representan serios problemas de procesos logsticos, a excepcin de Monterrey,
129
Tiposdetrfico
130
Tiposdetrfico
Anexos
ANEXO 1. Porcentaje de participacin por tipo de operacin y por tipo de aduana (SAT)
ADUANA FRONTERIZA
Aduanas
NUEVO LAREDO, TAMPS.
Importacin
1509,123
22.8% A
33.7%
33.7%
TIJUANA, B.C.
482,780
7.3% A
10.8%
44.5%
MATAMOROS, TAMPS.
451,516
6.8% A
10.1%
418,033
6.3% A
9.3%
COLOMBIA, N.L.
381,941
5.8% A
8.5%
356,932
5.4% A
8.0%
NOGALES, SON.
266,895
4.0% A
6.0%
MEXICALI, B.C.
242,368
3.7% A
5.4%
133,120
2.0% B
3.0%
41,706
0.6% B
0.9%
TECATE, B.C.
31,352
0.5% C
0.7%
29,201
0.4% C
0.7%
25,008
0.4% C
0.6%
21,919
0.3% C
0.5%
SONOYTA, SON.
18,085
0.3% C
0.4%
17,179
0.3% C
0.4%
OJINAGA, CHIH.
16,181
0.2% C
0.4%
12,990
0.2% C
0.3%
10,923
0.2% C
0.2%
NACO, SON.
8,090
0.1% C
0.2%
1,015
0.0% C
0.0%
4476,357
IMPO SAT
53.8%
54.2%
67.6%
131
Tiposdetrfico
ANEXO 1. Porcentaje de participacin por tipo de operacin y por tipo de aduana (SAT)
(continuacin)
PUERTOS MARTIMOS
MANZANILLO, COL.
234,424
3.5% A
36.8%
36.8%
VERACRUZ, VER.
203,336
3.1% B
31.9%
68.8%
ALTAMIRA, TAMPS.
57,228
0.9% B
9.0%
77.7%
39,741
0.6% B
6.2%
84.0%
PROGRESO, YUC.
37,981
0.6% B
6.0%
CANCN, Q. ROO
31,403
0.5% B
4.9%
MAZATLN, SIN.
7,296
0.1% C
1.1%
ENSENADA, B.C.
6,951
0.1% C
1.1%
LA PAZ, B.C.S.
5,724
0.1% C
0.9%
TAMPICO, TAMPS.
5,546
0.1% C
0.9%
COATZACOALCOS, VER.
3,291
0.0%
0.5%
TUXPAN, VER.
1,341
0.0% C
0.2%
1,176
0.0% C
0.2%
GUAYMAS, SON.
744
0.0% C
0.1%
456
0.0% C
0.1%
ACAPULCO, GRO.
57
0.0% C
0.0%
32
0.0% C
0.0%
636,727
9.6%
AEROPUERTOS
AEROPUERTO INTERNAL. CD. DE
MXICO, D.F.
697,716
10.5% A
55.6%
55.6%
GUADALAJARA, JAL.
269,278
4.1% A
21.5%
77.1%
MONTERREY, N.L.
161,726
2.4% B
12.9%
90.0%
TOLUCA, MX.
126,088
1.9% B
10.0%
1254,808
18.9%
ADUANAS INTERIORES
MXICO
167,069
2.5% B
65.7%
25,861
0.4% C
10.2%
QUERTARO, QRO.
25,651
0.4% C
10.1%
AGUASCALIENTES, AGS.
16,577
0.3% C
6.5%
CHIHUAHUA, CHIH.
8,167
0.1% C
3.2%
PUEBLA, PUE.
6,565
0.1% C
2.6%
TORREN, COAH.
4,330
0.1% C
1.7%
GUANAJUATO, GTO.
254,220
65.7%
3.8%
132
Tiposdetrfico
ANEXO 1. Porcentaje de participacin por tipo de operacin y por tipo de aduana (SAT)
(continuacin)
ADUANA FRONTERIZA
Aduanas
EXPO SAT
Exportacin
430,540
34.1% A
34.1%
34.1%
TIJUANA, B.C.
138,137
10.9% A
10.9%
45.0%
COLOMBIA, N.L.
133,484
10.6% A
10.6%
102,459
8.1% A
8.1%
94,190
7.5% A
7.5%
89,210
7.1% A
7.1%
NOGALES, SON.
79,500
6.3% A
6.3%
MATAMOROS, TAMPS.
48,985
3.9% B
3.9%
MEXICALI, B.C.
44,427
3.5% B
3.5%
40,846
3.2% B
3.2%
TECATE, B.C.
SAN LUIS RO COLORADO,
SON.
15,084
1.2% B
1.2%
12,946
1.0% B
1.0%
12,197
1.0% B
1.0%
5,388
0.4% C
0.4%
4,151
0.3% C
0.3%
4,011
0.3% C
0.3%
OJINAGA, CHIH.
3,339
0.3% C
0.3%
NACO, SON.
1,487
0.1% C
0.1%
90
0.0% C
0.0%
1,478
0.1% C
0.1%
1,101
0.1% C
0.1%
SONOYTA, SON.
53.1%
60.2%
1263,050
133
Tiposdetrfico
ANEXO 1. Porcentaje de participacin por tipo de operacin y por tipo de aduana (SAT)
(continuacin)
PUERTOS MARTIMOS
MANZANILLO, COL.
56,201
27.6% A
27.6%
27.6%
VERACRUZ, VER.
54,944
27.0% B
27.0%
54.6%
ALTAMIRA, TAMPS.
47,924
23.6% B
23.6%
78.2%
PROGRESO, YUC.
14,232
7.0% B
7.0%
10,618
5.2% C
5.2%
ENSENADA, B.C.
4,745
2.3% C
2.3%
CANCN, Q. ROO
3,784
1.9% C
1.9%
COATZACOALCOS, VER.
2,621
1.3%
1.3%
1,968
1.0% C
1.0%
MAZATLN, SIN.
1,922
0.9% C
0.9%
TAMPICO, TAMPS.
1,808
0.9% C
0.9%
988
0.5% C
0.5%
484
0.2% C
0.2%
LA PAZ, B.C.S.
471
0.2% C
0.2%
GUAYMAS, SON.
453
0.2% C
0.2%
ACAPULCO, GRO.
255
0.1% C
0.1%
72
0.0% C
0.0%
205,136
45.5% A
45.5%
45.5%
GUADALAJARA, JAL.
88,358
19.6% A
19.6%
65.1%
MONTERREY, N.L.
84,706
18.8% A
18.8%
83.9%
TOLUCA, MX.
72,807
16.1% A
16.1%
TUXPAN, VER.
83.4%
203,490
AEROPUERTOS
AEROPUERTO INTERNAL. CD. DE
MXICO, D.F.
451,007
ADUANAS INTERIORES
CHIHUAHUA, CHIH.
11,747
40.0%
40.0%
AGUASCALIENTES, AGS.
10,703
36.5% C
36.5%
MXICO
8,620
29.4% C
29.4%
QUERTARO, QRO.
3,625
12.3% C
12.3%
TORREN, COAH.
3,279
11.2% C
11.2%
GUANAJUATO, GTO.
2,283
7.8% C
7.8%
846
2.9% C
2.9%
PUEBLA, PUE.
70.64%
29,356
134
Tiposdetrfico
Impo. CAAAAREM
Aduanas
Importaciones
1413,283
28.4% A
38.3%
MATAMOROS, TAMPS.
373,174
7.5% A
10.1%
358,488
7.2% A
9.7%
318,970
6.4% A
8.6%
COLOMBIA, N.L.
300,165
6.0% A
8.1%
TIJUANA, B.C.
233,559
4.7% A
6.3%
NOGALES, SON.
228,953
4.6% A
6.2%
MEXICALI, B.C.
134,633
2.7% A
3.7%
124,536
2.5% B
3.4%
38,384
0.8% B
1.0%
TECATE, B.C.
30,827
0.6% B
0.8%
21,880
0.4% C
0.6%
21,305
0.4% C
0.6%
20,971
0.4% C
0.6%
16,696
0.3% C
0.5%
OJINAGA, CHIH.
14,964
0.3% C
0.4%
12,990
0.3% C
0.4%
10,834
0.2% C
0.3%
NACO, SON.
8,090
0.2% C
0.2%
SONOYTA, SON.
4,422
0.1% C
0.1%
799
0.0% C
0.0%
38.3%
48.0%
54.4%
54.8%
3687,923 0.74212671
135
Tiposdetrfico
187,730
3.80%
36.50%
36.50%
VERACRUZ, VER.
174,828
3.50%
34.00%
70.40%
ALTAMIRA, TAMPS.
53,505
1.10%
10.40%
80.80%
33,021
0.70%
6.40%
87.20%
PROGRESO, YUC.
29,841
0.60%
5.80%
CANCN, Q. ROO
12,454
0.30%
2.40%
ENSENADA, B.C.
5,766
0.10%
1.10%
TAMPICO, TAMPS.
5,380
0.10%
1.00%
MAZATLN, SIN.
4,716
0.10%
0.90%
COATZACOALCOS, VER.
2,902
0.10%
0.60%
LA PAZ, B.C.S.
2,193
0.00%
0.40%
1,166
0.00%
0.20%
TUXPAN, VER.
736
0.00%
0.10%
448
0.00%
0.10%
GUAYMAS, SON.
93
0.00%
0.00%
ACAPULCO, GRO.
56
0.00%
0.00%
21
0.00%
0.00%
514,856
10.40%
489,381
118,460
50,614
49,021
707,476
9.8%
2.4%
1.0%
1.0%
14.2%
A
B
B
B
69.2%
16.7%
7.2%
6.9%
69.2%
85.9%
24,293
12,653
8,821
6,392
3,769
1,790
1,425
59,143
0.49%
0.25%
0.18%
0.13%
0.08%
0.04%
0.03%
1.19%
C
C
C
C
C
C
C
41.1%
21.4%
14.9%
10.8%
6.4%
3.0%
2.4%
41.1%
AEROPUERTOS
AEROPUERTO INTERNAL. CD. DE MXICO, D.F.
GUADALAJARA, JAL.
TOLUCA, MX.
MONTERREY, N.L.
92.8%
ADUANAS INTERIORES
MXICO
QUERTARO, QRO.
AGUASCALIENTES, AGS.
CHIHUAHUA, CHIH.
TORREN, COAH.
GUANAJUATO, GTO.
PUEBLA, PUE.
136
Tiposdetrfico
Aduanas fronterizas
Aduanas
Expo. CAAAAREM
Exportaciones
543,137 28.5% A
COLOMBIA, N.L.
121,927
6.4% A
8.7%
118,149
6.2% A
8.4%
104,728
5.5% A
7.5%
NOGALES, SON.
102,194
5.4% A
7.3%
TIJUANA, B.C.
94,841
5.0% A
6.8%
53.8%
88,313
4.6% A
6.3%
60.1%
MATAMOROS, TAMPS.
73,130
3.8% A
5.2%
48,787
2.6% B
3.5%
MEXICALI, B.C.
34,809
1.8% B
2.5%
TECATE, B.C.
17,215
0.9% B
1.2%
17,149
0.9% B
1.2%
11,752
0.6% C
0.8%
6,223
0.3% C
0.4%
5,019
0.3% C
0.4%
OJINAGA, CHIH.
4,873
0.3% C
0.3%
3,453
0.2% C
0.2%
3,163
0.2% C
0.2%
2,657
0.1% C
0.2%
NACO, SON.
2,136
0.1% C
0.2%
928
0.0% C
0.1%
SONOYTA, SON.
38.7%
38.7%
47.1%
1404,583 73.8%
137
Tiposdetrfico
62,777
3.3% A
29.8%
29.8%
VERACRUZ, VER.
59,089
3.1% A
28.0%
57.8%
ALTAMIRA, TAMPS.
49,525
2.6% B
23.5%
81.2%
PROGRESO, YUC.
12,355
0.6% B
5.9%
11,833
0.6% B
5.6%
ENSENADA, B.C.
3,911
0.2% C
1.9%
CANCN, Q. ROO
2,711
0.1% C
1.3%
COATZACOALCOS, VER.
2,168
0.1% C
1.0%
TAMPICO, TAMPS.
2,072
0.1% C
1.0%
MAZATLN, SIN.
1,242
0.1% C
0.6%
1,077
0.1% C
0.5%
823
0.0% C
0.4%
LA PAZ, B.C.S.
628
0.0% C
0.3%
408
0.0% C
0.2%
ACAPULCO, GRO.
187
0.0% C
0.1%
TUXPAN, VER.
94
0.0% C
0.0%
GUAYMAS, SON.
85
0.0% C
0.0%
210,985
86.8%
11.1%
AEROPUERTOS
AEROPUERTO INTERNAL. CD. DE MXICO,
D.F.
153,267
8.1% A 61.7%
61.7%
GUADALAJARA, JAL.
46,771
2.5% B 18.8%
80.5%
MONTERREY, N.L.
36,250
1.9% B 14.6%
95.1%
TOLUCA, MX.
12,054
0.6% B
4.9%
248,342 13.0%
ADUANAS INTERIORES
MXICO
10,044
0.5% C 25.1%
AGUASCALIENTES, AGS.
9,899
0.5% C 24.8%
CHIHUAHUA, CHIH.
8,351
0.4% C 20.9%
QUERTARO, QRO.
4,974
0.3% C 12.4%
TORREN, COAH.
3,550
0.2% C
8.9%
GUANAJUATO, GTO.
2,185
0.1% C
5.5%
961
0.1% C
2.4%
PUEBLA, PUE.
39,964
25.1%
2.1%
138