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DICIEMBRE 2003

INDICADORES PROACTIVOS DE
SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

GUA ARPEL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Autores:
Jim Swiss
Cari Chernichen
Rafael Gay-de-Montella

ARPEL, Diciembre 2003

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3 - 2003
Indicadores proactivos de seguridad y salud ocupacional
Diciembre 2003
Financiamiento
El presente documento fue preparado exclusivamente para la Fase 3 del proyecto ambiental de ARPEL. El proyecto fue
subvencionado por Canadian International Development Agency (CIDA) y codirigido por Environmental Services
Association of Alberta (ESAA) y la Asociacin Regional de Empresas de Petrleo y Gas Natural en Latinoamrica y el
Caribe (ARPEL).
Environmental Services Association of Alberta
10303 Jasper Avenue
Edmonton, Alberta, CANADA T5J 3N6CP 11200
Tel: (780) 429-6363
Fax: (780) 429-4249
E-mail: info@esaa.org
http://www.esaa.org

Asociacin Regional de Empresas de Petrleo y Gas #1710,


Natural en Latinoamrica y el Caribe
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CP 11200 Montevideo, Uruguay
Tel: (598-2) 410-6993 410-7454
Fax: (598-2) 410-9207
E-mail: arpel@arpel.org.uy
http://www.arpel.org

Derechos de autor
Los derechos de autor de este documento o producto, sea en forma impresa o almacenado electrnicamente en un CD,
diskette, o cualquier otra forma (el trabajo protegido) pertenecen a la Asociacin de Servicios Ambientales de Alberta
(ESAA). Se les ha concedido a la Asociacin Regional de Empresas de Petrleo y Gas Natural en Latinoamrica y el
Caribe (ARPEL) y a sus empresas miembros una licencia para copiar, distribuir y reproducir este trabajo protegido
dentro de Amrica Latina y el Caribe, sobre la base de que lo realicen para recuperar costos y sin fines comerciales.
Este trabajo protegido no ser ni total ni parcialmente copiado, fotocopiado, reproducido, traducido o reproducido a
medios electrnicos o formato de lectura a travs de maquina sin el consentimiento previo por escrito de ESAA.
Cualquier copia de este trabajo protegido efectuada bajo dicho consentimiento debe incluir este aviso de derechos de
autor.
Autores
El presente documento fue preparado a solicitud de ARPEL y su comit de ambiente, salud y seguridad industrial, a
travs de un esfuerzo colaborativo de los siguientes autores:

Jim Swiss, Presidente


Swiss Environment & Safety Inc.
145 Evergreen Way SW Calgary AB T2Y 3K8
jjswiss@aol.com
Cari Chernichen, Presidenta
Oricom Original Communications Inc.
302, 603 11 Avenue SW Calgary AB T2R 0E1
chernichen@oricominc.com
Rafael Gay-de-Montella
Stantec Consulting International Ltd.
200, 325 25 Street SE Calgary AB T2A 7H8
rgaydemontella@stantec.com
Los consultores recibieron ayuda del grupo de trabajo de seguridad y salud ocupacional de ARPEL en la elaboracin
detallada y revisin de este documento.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Revisores
Miguel Nodar
Daniel Arias
Jan Tucker
Eduardo Macedo Barbosa
Juan Roberto Hinojosa
Claudio Corrales
Pablo Cantasano
Carlos Videla
Ricardo Aschemager
Ren Portal
Mara Jos Aguerrebere
Miguel Moyano

ANCAP
Pan American Energy
Pan American Energy
PETROBRAS
PETROBRAS
PETROPAR
RepsolYPF
RepsolYPF
Total
Total
ARPEL
ARPEL

Exoneracin de responsabilidad
Aunque se han hecho todos los esfuerzos posibles para asegurar la precisin de la informacin contenida en esta
publicacin, ni ARPEL, ni ninguno de sus miembros, ni ESAA, ni ninguna de sus compaas empresas miembros, ni
CIDA, ni los consultores, asumirn responsabilidad alguna por cualquier uso que se haga de dicha informacin.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Tabla de contenido
1.0 Introduccin .......................................................................................................................... 1
1.1 Propsito de esta Gua..................................................................................................... 1
1.2 Destinatarios .................................................................................................................... 2
1.3 Alcance ............................................................................................................................ 2
1.4 Sostenibilidad del negocio................................................................................................ 2
1.5 Formato............................................................................................................................ 4
1.6 Definiciones claves........................................................................................................... 4
2.0 Establecer indicadores proactivos comunes en su empresa ........................................... 5
2.1 Objetivo y alcance ............................................................................................................ 5
2.2 Adoptar indicadores proactivos comunes......................................................................... 5
2.3 Entender los indicadores proactivos comunes ................................................................. 5
2.4 Aspectos complementarios .............................................................................................. 6
3.0 Seleccionar los indicadores proactivos ms significativos............................................ 15
3.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 15
3.2 Identificar los indicadores proactivos ms significativos................................................. 15
3.3 Seleccionar y usar los indicadores proactivos................................................................ 16
4.0 Integrar los indicadores proactivos .................................................................................. 18
4.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 18
4.2 Integrar los indicadores proactivos en las operaciones diarias ...................................... 18
5.0 Monitorear el desempeo de los indicadores proactivos ............................................... 20
5.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 20
5.2 Monitorear y registrar el desempeo de los indicadores proactivos............................... 20
6.0 Interpretar los resultados................................................................................................... 21
6.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 21
6.2 Interpretar los datos de indicadores proactivos .............................................................. 21
7.0 Desarrollar vas significativas de intercambio de informacin sobre indicadores
proactivos............................................................................................................................ 25
7.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 25
7.2 Reportar y registrar los resultados de los indicadores proactivos .................................. 25
7.3 Verificar resultados con empresas similares .................................................................. 25
Bibliografa................................................................................................................................. 28
Fuentes usadas en el desarrollo de esta Gua......................................................................... 28

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Lista de figuras
Figura 1: Ejemplos de herramientas visuales....................................................... ..... ...............23
Figura 2: Modelo de una matriz de comparacin entre empresas similares.27

Lista de tablas
Tabla 1: Indicadores proactivos comunes..................................... ....... ......................................7
Tabla 2: Desempeo de indicadores proactivos Ejemplo de metas vs. Desempeo actual.. 17
Tabla 3: Matriz sobre aspectos y prioridades de salud ocupacional y seguridad.............. ....... 22

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

ii

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1.0 Introduccin
En el pasado, las empresas de petrleo y gas alrededor del mundo respondan generalmente a los aspectos de
seguridad y salud ocupacional en el momento en que estos aparecan y particularmente despus de ocurrido un
incidente. Esta posicin reactiva a la gestin de seguridad y salud ocupacional no promova la toma de medidas
preventivas y generalmente resultaba en la continuacin de riesgos.
Con el tiempo, presionados por la sociedad, reguladores e inversionistas pusieron en claro que se necesitaba un
enfoque ms proactivo a la gestin de seguridad y salud ocupacional para identificar y minimizar los riesgos antes de
que estos tuvieran mayores consecuencias. Un componente esencial para la prevencin viene del desarrollo y rastreo
de los indicadores proactivos. Estos indicadores enfatizan los resultados positivos de la gestin de seguridad y salud
ocupacional y ofrecen a las empresas la oportunidad de identificar las acciones que pueden incrementar los resultados
positivos o reproducirlos en otras reas donde se requieran mejoras.
Las empresas que adoptan indicadores proactivos como parte de sus sistemas de gestin de seguridad y salud
ocupacional no solo tienen una mejor comprensin de su negocio, sino tambin son capaces de incrementar el nivel de
conciencia y compromiso de sus empleados y contratistas en la gestin de los aspectos de seguridad y salud
ocupacional. Adicionalmente, establecer indicadores proactivos dentro del programa de seguridad y salud ocupacional
de la empresa provee un mecanismo para comparar el desempeo de seguridad y salud ocupacional con empresas
similares y niveles de referencia del desempeo antes de que ocurran los incidentes.
Esta Gua de ARPEL sobre Indicadores proactivos de seguridad y salud ocupacional est hecha para brindar
orientacin general sobre indicadores proactivos a las empresas de petrleo y gas que operan en Latinoamrica y el
Caribe. Esta no refleja los requerimientos legales de jurisdicciones especficas. Las empresas deben conocer estos
requisitos para las jurisdicciones en las cuales ellas operan.

1.1 Propsito de esta Gua


Esta Gua sobre Indicadores proactivos de seguridad y salud ocupacional fue desarrollada por ARPEL. La misma
provee orientacin a la industria de petrleo y gas para:
seleccionar los indicadores proactivos ms apropiados para sus operaciones
implementar estos efectivamente para establecer un ambiente de trabajo que anticipe y responda a los peligros
ocupacionales y prevenga los incidentes antes de que ocurran
integrar estos en sistemas de gestin de salud ocupacional, seguridad y ambiente
La Gua fue desarrollada bajo la supervisin del grupo de trabajo de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) de ARPEL
por un equipo de consultores canadienses como parte del proyecto ambiental de ARPEL Fase 3, Componente 3:
Sistemas de gestin de ambiente, salud y seguridad. Aunque sta fue desarrollada especficamente para los miembros
de ARPEL, se pretende que tenga una aplicacin ms amplia en toda la industria del petrleo y gas.
El objetivo de esta Gua es ayudar a proveer orientacin a la industria del petrleo y gas en el uso de indicadores
proactivos para promover un ambiente de trabajo que se anticipe y responda a los peligros ocupacionales y prevenga
los incidentes antes de que ocurran. Lo cual puede reflejarse en:

reduccin de lesiones y prdidas

mejora en la salud y bienestar del trabajador

mejora en la productividad

mejora en todos los sistemas operativos del negocio

mejora en la imagen del negocio

proteccin de las ganancias de la empresa

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1.2 Destinatarios
Esta Gua est escrita para operadores y contratistas involucrados en:

Exploracin y produccin

Procesamiento de gas

Transporte

Refinacin

Comercializacin

1.3 Alcance
Esta Gua sobre Indicadores proactivos de seguridad y salud ocupacional ha sido desarrollada para orientar a las
empresas de petrleo y gas en la seleccin, integracin y uso de los indicadores proactivos en la gestin de los
aspectos de seguridad y salud ocupacional y como una base de comparacin con empresas similares. Los indicadores
proactivos estn enfocados en las practicas de gestin que intentan incrementar la percepcin del riesgo, mejorar las
capacidades del trabajador y prever que los aspectos de seguridad y salud ocupacional resulten en estadsticas de
incidentes. Otros indicadores que rastrean los riesgos especficos enfrentados por los trabajadores en sus lugares de
trabajo y como parte de sus procesos de trabajo son desarrollados en la Gua de ARPEL sobre Salud ocupacional y
riesgos laborales, 2003.
El contenido de esta Gua est dividido en los siguientes elementos:
Establecer indicadores proactivos comunes en su empresa, provee una visin de los indicadores proactivos
comunes, incluyendo sus ventajas y desventajas.
Seleccionar los indicadores proactivos ms significativos, ofrece a las empresas de petrleo y gas orientacin
para la evaluacin, seleccin y uso de los indicadores que mejor se adaptan a sus objetivos de operacin y gestin.
Integrar los indicadores proactivos, describe los pasos que deben incluirse en el uso de los indicadores
proactivos de las operaciones cotidianas.
Monitorear el desempeo de los indicadores proactivos, provee direccin de cmo los indicadores proactivos
pueden ser rastreados para asegurar que los objetivos establecidos originalmente se cumplan.
Interpretar los resultados, ofrece sugerencias para analizar los resultados del desempeo de los indicadores
proactivos en la identificacin y orientacin de los aspectos de seguridad y salud ocupacional.
Desarrollar vas significativas de intercambio de informacin sobre indicadores proactivos, describe los
pasos para definir los puntos de referencia y comparar las estadsticas de indicadores proactivos con empresas
similares.

1.4 Sostenibilidad del negocio


Esta Gua sobre Indicadores proactivos de seguridad y salud ocupacional brinda recomendaciones tiles y prcticas
para mejorar el desempeo de seguridad y salud ocupacional dentro de una compaa. Siguiendo los pasos
identificados en esta Gua para desarrollar, implementar y utilizar los indicadores proactivos se obtendrn mejoras en el
desempeo de seguridad y salud ocupacional en toda la organizacin.
Pero mejorar el desempeo de la seguridad y salud ocupacional no es el nico beneficio al adoptar esta Gua. Adems
de proteger ms efectivamente a los trabajadores y mejorar su legajo de seguridad, implementar un proceso de
indicadores proactivos de seguridad y salud ocupacional dar como resultado una mejora en el desempeo del negocio
y en la sostenibilidad general de las operaciones. En el ambiente de negocios de hoy en da, proveer un lugar saludable
y seguro es tan importante como tener la mejor tecnologa y la administracin ms efectiva. La siguiente cita enfatiza
este concepto:
El Consejo Nacional de Seguridad estima que cada caso de da de trabajo perdido cuesta a la industria de EEUU ms
de US$28,000. Los costos indirectos para el mismo caso en das de trabajo perdidos se estima que son de tres a cinco
Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

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veces mayores. La seguridad, por lo tanto, tiene un valor de negocio estratgico con una relacin de causa-efecto entre
el nivel de desempeo de seguridad y el manejo corporativo de la empresa para la excelencia operacional (Dupont
Safety Resources News letter, Volumen 1, Publicacin 1).
Mejorar el desempeo de salud y seguridad implementando los indicadores proactivos resultar en una: 1) mejora de
la confianza y la productividad del trabajador, 2) mejora de los sistemas operativos y 3) mejora de las
utilidades. Estos en combinacin conducirn a una sostenibilidad del negocio a largo plazo.
1) Mejora de la confianza y la productividad del trabajador
Mejorar los estndares de seguridad y salud ocupacional y desarrollar un ambiente de trabajo seguro a travs del uso
de indicadores proactivos brinda a los empleados y contratistas confianza de que la empresa es responsable y se
preocupa por ellos. Un lugar de trabajo seguro demuestra el compromiso de la empresa con la seguridad de sus
empleados, contratistas y las comunidades que lo rodean. Involucrar a cada uno, desde el gerente de ms alto nivel
hasta los trabajadores de mas bajo nivel en el desarrollo y mantenimiento del sistema de gestin de seguridad, har que
cada uno en la empresa comparta el mismo compromiso hacia la seguridad, salud ocupacional, y prosperidad de la
empresa. Esto a su vez crea sentimiento de pertenencia y orgullo entre los trabajadores y mejora la confianza y la
productividad.
2) Mejora de los sistemas operativos
Examinar los trabajos y los lugares de trabajo para identificar y controlar los peligros de seguridad y salud ocupacional
tambin proporciona una oportunidad para revisar los procesos del negocio y determinar si las tareas se estn llevando
a cabo con el uso ms eficiente de tiempo y recursos. Un desempeo eficaz de seguridad y salud ocupacional conduce
al incremento de la productividad y a la reduccin de los costos relacionados con los incidentes. Mientras se gasta
tiempo y esfuerzo para identificar y corregir los peligros, las unidades de negocio tambin identificarn otras formas de
mejorar el desempeo, resultando en una mejora global del sistema operativo del negocio. Cuando el nmero de
incidentes disminuye, los costos tambin decrecen dando como resultado un mejor desempeo global.
3) Mejora de las utilidades
Mantener un lugar de trabajo ms saludable y seguro tambin reduce los costos asociados a las lesiones y
enfermedades relacionadas al trabajo y tendr como resultado un mejor control de costos y ganancias ms altas. Estos
costos resultan de los tiempos muertos de produccin, fallas de la planta y equipos, empleados lesionados que trabajan
ms lentamente, una moral ms baja que afecta la productividad y los costos ocasionados al reemplazar a los
empleados lesionados o suministrar tiempo extra a empleados que deben trabajar ms horas. Adems pueden haber
costos considerables relacionados a litigios relacionados a las violaciones de las exigencias legales, incremento de
primas de seguros y a las tasas de compensacin de los trabajadores. Todos estos costos relacionados con lesiones y
enfermedades ocupacionales pueden evitarse promoviendo un lugar de trabajo ms saludable y seguro haciendo que
esto conduzca al incremento de las ganancias en toda la corporacin.
En resumen, los siguientes efectos positivos asociados a la sostenibilidad del negocio pueden estar relacionados
directamente con un lugar de trabajo saludable y seguro:

Reduccin de incidentes y responsabilidades.


Menores costos por prdidas humanas, ambientales, de propiedad y de la produccin.
Mejoras en las prcticas de trabajo, productividad y calidad de trabajo.
Mejoras en el cumplimiento de los requerimientos regulatorios.
Demostracin de tener la debida diligencia tanto interna como externamente.
Mejora de la imagen corporativa.
Menor rotacin del personal con la moral baja.
Reduccin de los costos de contratacin y entrenamiento de personal.
Mejora en adquirir financiamiento.
Mejora en la capacidad para obtener permisos y autorizaciones.
Mejora en obtener seguros a costos razonables.
Mejora en las relaciones pblico y comunidad.

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Mejora en la satisfaccin de inversionistas y clientes.


Mejora en las relaciones con el gobierno y la industria. Estos efectos positivos tomados individualmente o en
combinacin conducirn a mejorar el desempeo y la sostenibilidad del negocio en el largo plazo.

1.5 Formato
Para ofrecer la informacin ms efectiva relacionada con indicadores proactivos, cada uno de los seis elementos claves
de esta Gua han sido enfocados de la siguiente forma:

El Objetivo y alcance definen brevemente los resultados esperados de cada elemento y un resumen de su
contenido.
Los Componentes claves puntualizan las actividades de manejo especficas que pueden llevar a mejorar el
desempeo en seguridad y salud ocupacional. Cada componente clave a su vez est dividido en:
Acciones esenciales que proponen pasos claves, claros y breves para lograr el objetivo establecido. Las
acciones esenciales estn resaltadas en recuadro de color amarillo.
Orientacin que se ofrece donde sea necesario ampliar una accin esencial y donde se requiera una direccin
ms detallada.
Los Aspectos complementarios se proporcionan donde sean apropiados para describir el propsito del elemento
y algunas razones que respaldan las acciones sugeridas.

1.6 Definiciones claves


Las definiciones indicadas a continuacin brindan a los usuarios de esta Gua una comprensin clara del alcance y
contexto de algunos trminos importantes que han sido utilizados en la misma.

Referencia: Un estndar mediante el cual otros pueden ser evaluados o juzgados.


Incidente: Un evento incontrolado o no planeado, o secuencia de eventos, que resultan en una fatalidad, lesin,
perdida financiera o near miss.
Near miss: Cualquier evento o secuencia de eventos que no resultaron en una lesin o prdida, pero que pudieron
haber resultado en lesin o prdida (Ej., daos a la propiedad), si las condiciones hubieran sido ligeramente
diferentes.
Indicador proactivo: Cualquier grupo de valores estadsticos que, tomados en su conjunto, se anticipan a futuros
problemas, necesidades o cambios de seguridad y salud ocupacional.
Indicador reactivo: Cualquier grupo de valores estadsticos que, tomados en su conjunto, dan una indicacin de
desempeos pasados o presentes de seguridad y salud ocupacional.
Debida diligencia: Hacer lo que una persona razonable o empresa haran para manejar los aspectos de gestin.

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2.0 Establecer indicadores proactivos comunes en su empresa


2.1 Objetivo y alcance
El objetivo principal de entender los indicadores proactivos comunes para el desempeo en seguridad y salud
ocupacional es facilitar que las empresas de petrleo y gas identifiquen, seleccionen e implementen indicadores
apropiados a sus operaciones especficas lo que les permite a la vez comparar directamente los resultados con
empresas similares.
Los componentes claves en el establecimiento de los indicadores proactivos comunes son:

Adoptar indicadores proactivos comunes


Entender los indicadores proactivos comunes

2.2 Adoptar indicadores proactivos comunes


Acciones esenciales

Fomente el compromiso del uso de indicadores proactivos comunes dentro de la organizacin y entre los
contratistas de la misma.

Determine cuales indicadores proactivos comunes son apropiados en las operaciones y objetivos de la empresa
en la gestin de seguridad y salud ocupacional.
Vea tambin: 3.0 Seleccionar los indicadores proactivos ms significativos en la pgina 15 y la Gua ARPEL
sobre Salud ocupacional y riesgos laborales, 2003 (para orientacin de cmo realizar las evaluaciones de
riesgos).

Desarrolle y documente los mtodos para integrar indicadores en las operaciones diarias.
Vea tambin: 4.0 Integrar los indicadores proactivos en la pgina 18.

Establezca mtodos para el monitoreo y registro del desempeo as como la interpretacin de los resultados.
Vea tambin: 5.0 Monitorear el desempeo de los indicadores proactivos en la pgina 20 y 6.0 Interpretar los
resultados en la pgina 21.

Intercambie los resultados y anlisis con empresas similares para comparar el desempeo y establecer
referencias.
Vea tambin: 7.0 Desarrollar vas significativas de intercambio de informacin sobre indicadores proactivos en
la pgina 25.

2.3 Entender los indicadores proactivos comunes


La Tabla 1: Indicadores proactivos comunes, comenzando en la pgina 7, brinda informacin sobre los indicadores
proactivos y los elementos del sistema de gestin relacionados con estos. Adicionalmente brinda una descripcin de las
ventajas de cada uno y se dan ejemplos de indicadores donde es posible. Estos indicadores generalmente estn
organizados bajo los ttulos de gestin de salud y seguridad, identificacin y control de peligros, gestin de incidentes y
mejora continua.
Esta informacin esta orientada a apoyar a los usuarios de esta Gua para que entiendan los usos y ventajas de los
indicadores proactivos. Las nicas desventajas significativas en el corto plazo de cualquiera de estos indicadores son la
inversin en personal, tiempo, esfuerzo y dinero necesario para su implementacin. Sin embargo, las desventajas sern
compensadas en el largo plazo con la reduccin de incidentes en cantidad y magnitud y con una mayor productividad.
Basados en la comprensin de los indicadores proactivos, los usuarios de esta Gua pueden seleccionar e implementar
los indicadores proactivos que sean ms apropiados para sus operaciones.
Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Los indicadores reactivos, tales como estadsticas de incidentes, no se incluyen en esta Gua, an cuando muchos de
ellos promueven el desarrollo de indicadores proactivos. Los indicadores reactivos estn descritos en la Gua ARPEL
sobre Salud ocupacional y riesgos laborales, 2003.

2.4 Aspectos complementarios


Cuando los indicadores proactivos sean usados apropiadamente, mejorarn el desempeo de seguridad y salud
ocupacional de los empleados, contratistas y de las operaciones en general. Con el establecimiento de indicadores
proactivos efectivos, se incrementar el grado de enfoque en los aspectos de seguridad y salud ocupacional y permitir
reducir o eliminar las causas fundamentales de los incidentes, promoviendo mejoras en el desempeo en seguridad y
salud ocupacional. Con la implementacin de un conjunto efectivo de indicadores proactivos, los operadores vern un
mejoramiento en los indicadores reactivos ms tradicionales que son normalmente usados en el seguimiento del
desempeo en seguridad y salud ocupacional. En adicin, los indicadores proactivos pueden ser usados como base de
comparacin cuando cualquier empresa desea referenciar sus operaciones con otras empresas. Es mucho ms efectivo
comparar estadsticas pro-activas como la cantidad de entrenamiento suministrado o el nmero de auditorias
efectuadas que confiar en la comparacin ms tradicional de indicadores reactivos (Ej., incidentes con prdida de
tiempo, incidentes vehiculares, asistencia mdica y otros).

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Tabla 1: Indicadores proactivos comunes
Elemento del
sistema de
gestin

Descripcin

Ventajas

Ejemplo de indicadores

Gestin de seguridad y salud ocupacional


Comunicacin y
liderazgo de la
administracin

Comunicar claramente a los


empleados las polticas y
objetivos de seguridad y
salud ocupacional de la
empresa y asegurar que la
gerencia brinde los
recursos, motivacin,
prioridades y obligaciones
para asegurar la seguridad
y salud ocupacional de sus
empleados.

Informa a los empleados


las polticas, prcticas y
objetivos de la empresa.
Provee ms visibilidad para
la gestin.

Incrementa la conciencia,
proteccin y la moral del
empleado.
Reduce los costos del
negocio.

Aumenta la productividad.

Obligaciones y
responsabilidades

Definir, documentar y
comunicar claramente los
roles, responsabilidades y
obligaciones de todos los
empleados y su relacin en
la gestin de seguridad y
salud ocupacional.

Los trabajadores estn


bien informados de sus
responsabilidades.

Comprometer a todos los


empleados para lograr las
metas y objetivos de
seguridad y salud
ocupacional.

La seguridad y salud
ocupacional llega a ser
responsabilidad de cada
trabajador.

Elimina la duplicacin de
trabajos al asignndose
ms efectivamente las
responsabilidades.

Porcentaje de las visitas de


gestin planeadas al sitio
de trabajo en un marco de
tiempo especifico1.
Grado de compromiso de
la gerencia, a travs de las
encuestas en los lugares
de trabajo1.
Porcentaje de las
revisiones formales
planeadas de la gestin de
los programas de SSO
conducidas en un perodo
de tiempo especfico1.
Efectividad en la
implementacin de los
planes de SSO (escala de
uno a seis)1.

Porcentaje de descripciones de
trabajo en las cuales han sido
identificadas las
responsabilidades de SSO1.
(Nota: En la medida que el
porcentaje de trabajo con
responsabilidades de SSO
aumenta, tambin aumentar el
conocimiento y el desempeo en
SSO).

Incrementa el
conocimiento, la proteccin
y la moral de los
empleados.
Asegura que todos los
empleados estn
trabajando bajo las mismas
reglas.

Objetivos y metas

Establecer claramente
metas y objetivos definidos
de seguridad y salud
ocupacional, para las
personas y unidades de

Provee metas y objetivos


para que las personas y
unidades de trabajo se
esfuercen.
Provee un mecanismo para

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

Porcentaje de posiciones con


metas y objetivos de SSO3.
Porcentaje de metas
identificadas y objetivos
logrados de SSO3.
7

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Elemento del
sistema de
gestin

Descripcin

Ventajas

trabajo.

Gestin de la
integridad

Lograr la integridad
operacional asegurndose
que las instalaciones,
equipos y herramientas de
la empresa son diseados,
construidos, adquiridos,
operados, mantenidos e
inspeccionados de acuerdo
con las polticas, objetivos y
requerimientos de seguridad
y salud ocupacional.

medir el xito.

Identifica equipo y
herramientas deficientes
antes de que ellos causen
incidentes o near misses.

Ejemplo de indicadores
(Nota: El desempeo de SSO se
incrementar en la medida que se
alcance el porcentaje de las metas
de SSO identificadas).
Grado al cual el diseo de la
instalacin permite una
operacin segura (escala de
uno a seis)*1.
Grado en el cual la disposicin
del lugar de trabajo contribuye a
una operacin segura (escala
de uno a seis)*1.
(Nota: Esta es una medida sobre
cmo la organizacin del lugar de
trabajo contribuye a las mejoras en
el desempeo de SSO).
Grado al cual el planeamiento y
la programacin conducen a
operaciones seguras (escala de
uno a seis)*1.
Porcentaje de incidentes donde
los malos diseos fueron una
causa raz1.
Costos tangibles (Ej., valor en
$) de proyectos con elementos
de SSO en contratos,
comparados con el valor de
todo el proyecto1.
Nmero de controles de
sistemas comparados con los
controles individuales1.

Reconocimiento
positivo

Reuniones y
charlas de
seguridad y salud
ocupacional.

Desarrollar un programa
que reconozca los logros de
seguridad y salud
ocupacional y el desempeo
de las personas o grupos,
divisiones o departamentos.

Establece metas para los


empleados que trabajan
para la empresa.

Fomenta las prcticas de


trabajo seguro.

Incluir las charlas de


seguridad y salud
ocupacional en todas las
agendas de las reuniones y
documentar y hacer
seguimiento de las
decisiones tomadas sobre
seguridad y salud
ocupacional.

Aumenta el perfil de los


aspectos de seguridad y
salud ocupacional.

Grado de efectividad de las


comunicaciones (escala de uno
a seis)*1.

Incrementa la percepcin
de los aspectos de
seguridad y salud
ocupacional de forma
equivalente a otros
aspectos del negocio.

Nmero de reuniones y
conferencias de SSO atendidas
por los empleados de la
empresa1.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

Grado de efectividad de la
participacin de empleados en
la gestin de SSO (escala de
uno a seis)*1.

Nmero de conferencias y
reuniones de SSO atendidas
8

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Elemento del
sistema de
gestin

Descripcin

Ventajas

Ejemplo de indicadores
como un porcentaje de la
asistencia a otras conferencias
y cursos1.
Porcentaje de reuniones
diferentes de SSO con
aspectos de SSO en la
agenda1.
Nmero de reuniones acerca
de las herramientas del
programa por trimestre1.

Recursos

Asignar recursos suficientes


para asegurar una efectiva
implementacin y uso de las
iniciativas de seguridad y
salud ocupacional.

Asegura que hay


suficientes recursos
(financieros, de personal y
equipo) para administrar
efectivamente los
aspectos de seguridad y
salud ocupacional.

Nivel de financiamiento
suministrado para los
Programas de SSO como un
porcentaje de financiamiento
operacional3&4
Nivel de conciencia y uso de los
manuales de SSO1.
Duracin entre actualizaciones
de documentos1.
Porcentaje de procedimientos
obsoletos en todos los
documentos1.
Porcentaje de rdenes de
compra con requerimientos
especficos de SSO1.
Presupuesto aprobado contra
presupuesto gastado3.

Requisitos legales,
estndares y
cdigos de la
empresa

Relacin con
terceros (Ej. ,
contratistas,
empresas
similares)

Identificar, comprender y
comunicar las obligaciones
legales con el objeto de
cumplir todas las leyes,
reglamentos y normas sobre
seguridad y salud
ocupacional.

Asegura el cumplimiento
de las obligaciones legales
y las polticas de la
empresa.

Establecer procesos
estandarizados de
seguridad y salud
ocupacional para
seleccionar y administrar
contratistas y desarrollar
relaciones de negocios con
empresas similares.

Establece la seguridad y
salud ocupacional como
una gran prioridad en los
convenios del negocio.

Porcentaje de cambio en las


notas de incumplimiento de
SSO publicadas por la
empresa1.
Porcentaje de los estndares
de SSO que se vienen
cumpliendo1.

Provee un acuerdo base


para la administracin de
temas de seguridad y salud
ocupacional.
Provee una comunicacin
ms efectiva entre la
gerencia, los empleados,

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

Porcentaje de cambio en los


puntajes de evaluacin de los
programas de SSO del
contratista contra los criterios
especificados1.
Porcentaje de contratistas que
alcanzan o exceden los
requerimientos de SSO de la
empresa3.

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Elemento del
sistema de
gestin

Descripcin

Ventajas

Ejemplo de indicadores

contratistas y empresas
similares.
Identificacin y control de peligros
Evaluacin de
peligros y gestin
de riesgos

Identificar y evaluar los


peligros (Ej., equipo,
herramientas, condiciones
del lugar de trabajo)
presentes en los lugares de
trabajo de la empresa y
manejar aquellos peligros
para prevenir incidentes.

Identifica y administra los


peligros para disminuir los
riesgos de incidentes y
near misses.

Mejora el planeamiento
del trabajo.

Provee una manera de


tomar oportunidades sin
exponer a la organizacin
a un riesgo innecesario

Relacin entre los tems


identificados a travs de
caminatas o inspecciones de
seguridad sobre un periodo de
tiempo especfico1.
Relacin entre los peligros
identificados que son de riesgo
medio o alto sobre un periodo
de tiempo especfico1.
Tiempo promedio tomado para
corregir los peligros de alto
riesgo1.
Porcentaje de peligros de alto
riesgo corregidos dentro del
tiempo planeado1.
Nmero de peligros reportados
por mes2.

Percepciones de
seguridad y riesgo

Comprender cmo sienten


los empleados la seguridad
y salud ocupacional en su
trabajo. Las percepciones
de riesgo ocupacional de los
empleados frecuentemente
conllevan a la realidad
porque un empleado
actuar de acuerdo con sus
percepciones.

Identifica los conceptos


equivocados de los
requerimientos de
seguridad y salud
ocupacional.

Resulta en una
comunicacin ms
efectiva entre la gerencia
y los empleados.

Identificar las conductas


riesgosas en los lugares de
trabajo y en los empleados
y detectar aquellas
conductas que aseguren el
cumplimiento de los
objetivos de seguridad y
salud ocupacional.

Reduce los riesgos de


conductas inseguras
causantes de un incidente
o near miss.

Promueve un ambiente de
trabajo ms agradable.

Mejora el desempeo en
seguridad

Adoptar sistemas que


consideren la interaccin del

Identifica el error humano


potencial en el diseo,
operacin y

Porcentaje de empleados
evaluados como idneos en
reas especificas de SSO1.
Porcentaje de empleados que
entienden los temas de SSO
(evaluados a travs de
encuestas o cuestionarios)3.

Promocin de la
participacin en las
lecciones y buenas
prcticas de seguridad y
salud ocupacional.
Comportamiento
seguro

Factor humano

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

La efectividad del anlisis de


seguridad en el trabajo u otros
mtodos de gestin de riesgos
que sirvan en el control de
actividades de alto riesgo
(escala de uno a seis)*5.

10

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Elemento del
sistema de
gestin

Descripcin

Ventajas

hombre con el diseo de


equipos o procedimientos
de operacin para detectar
los peligros potenciales.

Ejemplo de indicadores

mantenimiento.

Gestin del
cambio

Describir y comprender los


procesos de gestin del
cambio para asegurar que
las modificaciones no
comprometan el diseo,
operacin y mantenimiento
seguro de una instalacin.

Administra cada cambio


bajo un procedimiento
aprobado, minimizando
cualquier riesgo que un
cambio pueda causar.

Porcentaje de cambios de
administracin o de procesos
evaluados usando el proceso
de Gestin de Cambio1.

Entrenamiento y
pruebas de
capacidad

Brindar entrenamiento en la
extensin y naturaleza
necesaria para lograr los
requerimientos de las
polticas y objetivos de
seguridad y salud
ocupacional y de acuerdo
con los objetivos y metas de
entrenamiento de seguridad
y salud ocupacional. Esto
incluye evaluaciones para
asegurar que los
trabajadores sean
competentes basados en
sus habilidades y destrezas
desarrolladas a travs de la
experiencia y conocimiento
adquiridos.

Asegura que los


trabajadores estn
calificados para
desempear los trabajos
asignados.

Porcentaje de personal
evaluado conforme a los
estndares de habilidad1.

Identifica las deficiencias


en los programas de
entrenamiento y
capacidad.

Numero de sesiones de
entrenamiento de SSO
presentadas3.
Porcentaje de personal
entrenado en aspectos
especficos de SSO3.
Nmero de cursos de
entrenamiento de SSO como
un porcentaje de todos los
cursos ofrecidos3.
Porcentaje de supervisores
entrenados en SSO2.
Porcentaje de personal con
induccin2.
Porcentaje de trabajadores con
plan de entrenamiento en
SSO2.
(Nota: El desempeo y el
conocimiento de SSO
incrementar en la medida que se
aumente el nmero de
trabajadores con un plan de
entrenamiento en SSO).
Porcentaje de trabajadores
entrenados para el plan 2.
(Nota: El desempeo y
conocimiento de SSO se
incrementar en la medida que
aumente el porcentaje de
trabajadores entrenados segn un
plan de entrenamiento en SSO).

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

11

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Elemento del
sistema de
gestin

Descripcin

Ventajas

Ejemplo de indicadores

Gestin del incidente


Reporte completo
e investigacin de
incidentes y near
misses

Establecer procedimientos
para asegurar que todos los
incidentes y near misses
sean reportados,
registrados e investigados.

Provee una comprensin


global del estado de los
programas de seguridad y
salud ocupacional.

Permite monitorear las


tendencias.

Proporcin de los incidentes


reportados que no resulten en
lesiones, comparados con
aquellos que si, durante un
periodo de tiempo especfico1.
(Nota: El incremento de la
proporcin de incidentes
reportados que no resulten en
lesin, es una indicacin de que
ms incidentes de near miss estn
siendo reportados. Esto conduce a
una mejora del desempeo de
SSO)
Porcentaje de casos donde las
acciones correctivas fueron
tomadas dentro de un plazo de
tiempo definido1.
Porcentaje de informes de near
miss comparado con el total de
informes de incidentes3.
Porcentaje de fuerza laboral
activa cubierta por los sistemas
de registro/ notificacin1.
Porcentaje de incidentes
investigados y reportados1.
(Nota: El desempeo de SSO
mejorar, a medida que se
investiguen ms incidentes).
Porcentaje de incidentes
reportados durante un periodo
de tiempo especifico1.

Investigacin de la
causa-raz y
aprendizaje

Investigar los orgenes o


fuentes de los incidentes y
near misses que pueden ser
eliminados

Asegura que los orgenes o


fuentes de todos los
incidentes y near misses
sean identificados y
eliminados
apropiadamente.
Permite que las lecciones
aprendidas se puedan
aplicar en otras reas de
la operacin.

Porcentaje de investigacin de
incidentes que resultan en
identificacin de las causas
raz3.

Nmero de cambios hechos


como resultado de la
identificacin de las causas
raz3.

Mejora el sistema de
gestin de seguridad y
salud ocupacional.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

12

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Elemento del
sistema de
gestin

Descripcin

Anticipar, evaluar y manejar


los riesgos manteniendo
programas de respuesta a
emergencias y de manejo
de crisis que enfatizan la
prevencin y la preparacin,
respuesta, continuidad y
recuperacin efectivas de
una emergencia. La
conduccin de prcticas de
emergencias (simulacros)
permite suministrar guas
con definiciones muy claras
de roles y responsabilidades
de las personas
involucradas en la
respuesta a emergencias.
Implementacin de Establecer un mtodo que
asegure que las acciones
acciones para
correctivas identificadas y
mejorar la
seguridad y salud lecciones aprendidas en las
inspecciones, auditorias y
ocupacional
ejercicios o respuestas a
emergencias e
investigacin de incidentes
sean implementadas. Esto
incluye la medicin del
tiempo desde la
identificacin de una
condicin insegura hasta el
tiempo que esta es
corregida.
Programas de
respuesta a
emergencias

Ventajas

Asegura que la
organizacin est
preparada para responder
y recuperarse de
emergencias.

Ejemplo de indicadores
Nmero de ejercicios de
entrenamiento de emergencias
efectuado en un perodo de
tiempo especfico3.
Porcentaje de personas
identificadas como parte del
equipo de respuesta a
emergencias que son
entrenadas en sus
responsabilidades3.
Porcentaje de todo el
presupuesto operativo gastado
en actividades o equipos de
respuesta a emergencias3.

Asegura la eliminacin de
peligros en el lugar de
trabajo.

Nmero de acciones correctivas


identificadas como resultado de
incidentes o prcticas3.

Optimiza los recursos


(financieros, de personal y
fsicos) para un manejo
efectivo de los aspectos
de seguridad y salud
ocupacional.

Porcentaje de acciones
identificadas implementadas
dentro de un plazo de tiempo
especfico1.

Promueve compartir los


aprendizajes y buenas
prcticas.

Tiempo promedio invertido en


implementar las acciones
identificadas1.
(Nota: A medida que el tiempo
para implementar las acciones
identificadas disminuye, el
desempeo de SSO se
incrementar debido al cambio
positivo que se est generando).
Nmero de mejoras en
seguridad por mes 2.

Mejora continua
Auditorias e
inspecciones

Conducir reconocimientos y
revisiones metdicas de las
instalaciones, programas,
polticas y prcticas de
trabajo seguro de la
empresa para asegurar el
cumplimiento con la
empresa, la industria y los
requerimientos legales.
Documentar y comunicar los
resultados de las auditorias
e inspecciones.

Identifica las deficiencias


de seguridad y salud
ocupacional en todas las
reas de operacin.

Nmero de auditorias internas y


externas completas4.

Identifica acciones para


resolver deficiencias.

Porcentaje de cambios en la
calificacin de auditorias
internas o independientes, en
un plazo de tiempo especfico1.

Asegura el cumplimiento
de las obligaciones
legales y polticas de la
empresa.

Porcentaje de cambios en el
nmero de acciones correctivas
y/o preventivas requeridas en
un plazo de tiempo especfico1.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

Duracin entre revisiones del


13

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Elemento del
sistema de
gestin

Descripcin

Ventajas

Ejemplo de indicadores
programa1.
Cantidad de tiempo invertido
entre la identificacin e
implementacin de acciones4.
Nmero de inspecciones o
auditorias de seguridad por
mes o trimestre1.
Nmero de inspecciones de
servicios suministrados por mes
o trimestre2.

*Siendo uno muy pobre y seis excelente.


Las fuentes de estos indicadores son las siguientes:
1. National Occupational Health & Safety Commission of Australia.
(http://www.nohsc.gov.au/OHSInformation?NOHSCPublications/fulltext/docs/h2/ppio/PPIO)
2. University of Western Australia, Safety and Health.
(http://www.safety.uwa.edu.au/_data/page/10211/louise_beckwith.ppt)
3. Autores
4. Carlos Videla (Repsol YPF)
5. Australian Transport Safety Bureau
(http://www.atsb.gov.au/aviation/pdf/indicate.pdf)

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

14

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

3.0 Seleccionar los indicadores proactivos ms significativos


3.1 Objetivo y alcance
El objetivo principal a tener en cuenta al seleccionar indicadores proactivos es hacer corresponder estos indicadores
con las operaciones especficas de la empresa y con las metas de gestin en seguridad y salud ocupacional.
Los componentes claves en la seleccin de los indicadores ms significativos relacionados con seguridad y salud
ocupacional son:

Identificar los indicadores proactivos ms significativos

Seleccionar y usar los indicadores proactivos

3.2 Identificar los indicadores proactivos ms significativos


Acciones esenciales

Identifique las reas operacionales que requieren mejoras con base en los indicadores reactivos
tales como:

estadsticas de incidentes que incluyan:


fatalidades
lesiones con prdida de tiempo
incidentes vehiculares
asistencias mdicas
tratamiento de primeros auxilios
muertes o enfermedades ocupacionales

incidentes que han causado prdidas financieras


Vea tambin: Gua ARPEL sobre Clasificacin de incidentes, 2003, para la definicin de incidentes.

Identifique la causaraz de cada indicador reactivo, tal como:

soporte gerencial inadecuado

procedimientos o prcticas inadecuadas o no usados

entrenamiento inadecuado

falta de comunicacin

falta de seguimiento de las acciones correctivas

insuficientes evaluaciones de peligros, inspecciones y auditorias del lugar de trabajo

Revise:

las definiciones de indicadores proactivos comunes para identificar las que mejor se adecuen a la
causa-raz identificada arriba
las ventajas de cada indicador proactivo comn
los ejemplos concretos y mtodos propuestos para el clculo de indicadores

Identifique los pros y contras en la implementacin de cada indicador proactivo con el objeto de
mejorar el desempeo del indicador reactivo.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

15

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

3.3 Seleccionar y usar los indicadores proactivos


Acciones esenciales

Identifique los indicadores que sern usados para anlisis interno y comparacin externa.

Los indicadores internos incluyen la informacin de la empresa para uso interno como el anlisis
causa-raz de los indicadores reactivos.
Los indicadores externos incluyen la informacin de la empresa que ser comparada, compartida y
referenciada con empresas similares, instituciones y organismos de grado superior.

Use la informacin recolectada en el proceso de identificacin de indicadores proactivos, y


seleccione aquellos que puedan conducir a la causa-raz de los indicadores reactivos
identificados arriba.
Nota: Por ejemplo, si un entrenamiento inadecuado ha sido identificado como causa-raz de varios
incidentes, el indicador proactivo de Prueba de entrenamiento y capacidad puede ser implementado y
rastreado.

Una vez que los indicadores proactivos apropiados han sido identificados, establezca y
documente las metas y objetivos para implementar cada indicador.
Nota: Por ejemplo, para mejorar el entrenamiento, una meta apropiada puede ser incrementar la
frecuencia de las reuniones de seguridad y salud ocupacional cada dos semanas.

Asegrese de que las metas y objetivos sean realistas, realizables y medibles.


Asigne y registre responsabilidades para alcanzar las metas y objetivos.
Defina claramente cmo sern logrados las metas y objetivos incluyendo informacin sobre:

requerimientos de recursos
cronogramas para implementacin
indicadores de xito

Integre los indicadores proactivos dentro de las operaciones diarias.


Vea tambin: 4.0 Integrar los indicadores proactivos, en la pgina 18.
Nota: Los indicadores proactivos son tpicamente medidos en un plazo de tiempo ms corto que los
indicadores reactivos tradicionales.

Desarrolle herramientas y procedimientos para colectar y registrar la informacin de desempeo


de los indicadores proactivos basados en objetivos y metas establecidas.
Vea tambin: Tabla 2: Desempeo de indicadores proactivos Ejemplo de metas versus desempeo
actual, en la pgina 17 y ejemplos de herramientas de indicadores numricos, de opinin y de porcentaje
suministradas en la versin HTML de esta gua en el Portal de ARPEL.

Establezca un cronograma para recolectar datos relacionados con los indicadores proactivos
seleccionados.
Establezca un cronograma para analizar los datos de desempeo de los indicadores proactivos.
Vea tambin: 6.0 Interpretar los resultados, en la pgina 21.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

16

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Tabla 2. Desempeo de indicadores proactivos Ejemplo de metas versus desempeo actual
Indicador proactivo

Meta establecida

Medida actual

Desviacin

Desempeo

Reuniones mensuales
de salud y seguridad

12

10

-2

83 %

Sesiones de
entrenamiento en
primeros auxilios

-4

50 %

.0001

.00008

-.00002

80%

100%

60%

-40%

60%

Razn de horas de
entrenamiento de SSO
en relacin con las horas
trabajadas
(Nota: Basada en el
estndar de 200,000
horas trabajadas)
Comprensin del
programa de SSO en
relacin con el grupo
total de objetivos

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

17

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

4.0 Integrar los indicadores proactivos


4.1 Objetivo y alcance
El objetivo principal de integrar los indicadores proactivos de seguridad y salud ocupacional en las operaciones diarias
es asegurar que los indicadores seleccionados sean usados rutinariamente con el fin de maximizar su efectividad en los
aspectos relacionados con seguridad y salud ocupacional, permitiendo as el monitoreo sobre todo el sistema de gestin
de seguridad y salud ocupacional y reducir la frecuencia y severidad de los incidentes. Para que sean integrados
realmente, los indicadores proactivos deben ser SMART: Specific (especficos), Measurable (medibles), Attainable
(alcanzables), Realistic (realistas) y Timely (oportunos).
El componente clave de esta seccin se describe a continuacin:

4.2 Integrar los indicadores proactivos en las operaciones diarias


Acciones esenciales

Identifique las reas en las operaciones donde los indicadores proactivos de desempeo en
seguridad y salud ocupacional pueden ser usados diariamente.
Revise los indicadores proactivos identificados en la Tabla 1: Indicadores proactivos comunes
comenzando en la pgina 7, y escoja los que son mas tiles en la evaluacin del sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional.
Asegrese de que los empleados estn enterados de cules indicadores proactivos sern
usados para mejorar el desempeo en seguridad y salud ocupacional y discuta con ellos:

como cada indicador impactar las actividades del trabajo


las expectativas de la empresa para la participacin del empleado en la implementacin de cada
indicador.
el establecimiento de fines, metas y objetivos de cada indicador.

Asigne y documente las responsabilidades para asegurarse de que los indicadores proactivos
sean usados rutinariamente.
Fomente en el empleado su participacin en la implementacin de los indicadores proactivos.
Vea tambin: 4.2.1 Orientacin para fomentar la participacin del empleado, en la pgina 19.

Provea a los empleados las herramientas y procedimientos necesarios para la implementacin


efectiva en el uso de indicadores proactivos en sus actividades de trabajo.
Vea tambin: 4.2.2 Orientacin para proveer herramientas y procedimientos, en la pgina 19.

Fomente las sugerencias y retroalimentacin de los empleados.


Provea incentivos para mejorar el desempeo basados en el uso de indicadores proactivos.
Discuta el desempeo de indicadores proactivos en las reuniones regulares de seguridad en el
lugar de trabajo.
Implemente procesos para monitorear el xito de los indicadores proactivos.
Vea tambin: Ejemplos de herramientas de indicadores numricos, de opinin y de porcentaje
suministradas en la versin HTML de esta gua en el Portal de ARPEL.

Provea a los empleados retroalimentacin y orientacin sobre los resultados del uso de los
indicadores proactivos.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

18

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

4.2.1 Orientacin para fomentar la participacin del empleado

Anime a los empleados para que participen en:


los comits de seguridad y salud ocupacional y otros grupos de consejera
las inspecciones del lugar de trabajo
el anlisis rutinario del peligro en cada etapa de un trabajo o proceso y en la identificacin de acciones para
eliminar o mitigar esos peligros
el desarrollo y revisin de las reglas de seguridad
el entrenamiento de los empleados y nuevos contratados
las investigaciones de incidentes y near miss
la toma de decisiones en seguridad y salud ocupacional en todas las operaciones de la empresa
observaciones y adiestramiento en seguridad
auditorias de programas y operaciones

4.2.2 Orientacin para proveer herramientas y procedimientos

Asegrese de que los empleados tengan acceso a los formatos requeridos incluyendo formatos de reporte de near
miss e incidentes.

Entrene a los empleados en la identificacin y control efectivo de peligros.

Provea a los empleados un fcil acceso a los indicadores proactivos (Ej., una lnea clara de comunicacin con
colegas y supervisores).

Reparta entre los empleados las listas de inspeccin e identificacin de peligros.

Provea a los empleados los mtodos para suministrar comentarios y retroalimentacin.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

19

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

5.0 Monitorear el desempeo de los indicadores proactivos


5.1 Objetivo y alcance
El objetivo principal de monitorear el desempeo de los indicadores proactivos es identificar y hacer seguimiento del
estado de sus sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional. Este es un proceso continuo que evala todo el
sistema.
El componente clave para monitorear y registrar el desempeo se describe a continuacin.

5.2 Monitorear y registrar el desempeo de los indicadores proactivos


Acciones esenciales

Revise regularmente los resultados del programa de indicadores proactivos.


Nota: Esto debe hacerse al menos una vez al ao.

Identifique los tipos y la frecuencia de actividades requeridas para el monitoreo efectivo del
uso de indicadores proactivos.
Establezca un cronograma y asigne responsabilidades para monitorear el desempeo de los
indicadores.
Asegrese de que los empleados a los que se les asign tareas de monitoreo estn
entrenados apropiadamente.
Prepare encuestas que:

listen todos los indicadores que sern monitoreados


provean direccin de cmo cada indicador debe ser monitoreado
provean un sistema de puntaje a ser utilizado

Desarrolle y mantenga un proceso para registrar los resultados de las actividades del
monitoreo.
Vea tambin: 5.2.1 Orientacin para registrar el desempeo de los indicadores proactivos a
continuacin y la Tabla 2: Desempeo de indicadores proactivos Ejemplo de metas versus
desempeo actual, en la pgina 17.

5.2.1 Orientacin para registrar el desempeo de los indicadores proactivos

Mantenga archivos detallados de:

reuniones de seguridad
reportes de auditoria y revisiones
orientaciones a los empleados y actividades de entrenamiento
situaciones de incumplimiento con los fines, metas y objetivos de seguridad y salud ocupacional
incidentes y near miss reportados en adicin a cualquier actividad de seguimiento
actividades de mantenimiento preventivo
actividades de evaluacin de peligros y manejo de riesgos
iniciativas y premios de reconocimiento a los empleados
comentarios y retroalimentacin de los empleados

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

20

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

6.0 Interpretar los resultados


6.1 Objetivo y alcance
El objetivo principal de interpretar los resultados de los indicadores proactivos es profundizar en aquellos que
identifiquen las reas donde se est mejorando el desempeo en seguridad y salud ocupacional y las reas en las
cuales se necesita trabajar ms. Si se hace apropiadamente, los resultados brindarn informacin til en el manejo de
referencias internas y externas.
El componente clave de la interpretacin se describe a continuacin:

6.2 Interpretar los datos de indicadores proactivos


Acciones esenciales
Nota: Aunque los pasos iniciales en esta prctica pueden parecer obvios para las empresas con grandes
recursos, es importante asegurar que estos pasos sean tomados por cualquier empresa que est
desarrollando un programa de indicadores proactivos

Asegrese de que los empleados asignados al trabajo de interpretacin:

estn entrenados para entender los indicadores proactivos y sus usos


hayan tenido suficiente tiempo para recopilar, analizar e interpretar los datos

Identifique el perodo de tiempo para el cual los datos sern interpretados


Desarrolle mtodos de monitoreo y registro de desempeo de los indicadores proactivos.
Vea tambin: 5.0 Monitorear el desempeo de los indicadores proactivos en la pgina 20.

Establezca herramientas para hacer el seguimiento del progreso del desempeo de los
indicadores proactivos, estadstica y visualmente.
Nota: Las herramientas visuales pueden incluir grficas en barra, en lnea, tipo torta y otras imgenes
grficas.
Vea tambin: Figura 1: Ejemplos de herramientas visuales en las pginas 23 y 24 y ejemplos de
herramientas de indicadores numricos, de opinin y de porcentaje suministradas en la versin HTML de
esta gua en el Portal de ARPEL.

Recopile informacin sobre indicadores proactivos usados en la empresa.


Calcule y grafique resultados usando mtodos estadsticos y herramientas visuales
establecidas.
Compare resultados para definir previamente los propsitos, metas y objetivos de cada
indicador.
Mire las tendencias positivas y negativas relacionadas con cada indicador.
Identifique y de prioridad a los aspectos de seguridad y salud ocupacional relacionados a cada
indicador proactivo usado en el programa.
Vea tambin: 6.2.1 Orientacin para identificar y priorizar los aspectos de seguridad y salud ocupacional
en la pgina 22.

Proponga acciones para tratar los asuntos de seguridad y salud ocupacional identificados.
D prioridad a las acciones propuestas y asigne responsabilidades y plazos para la
implementacin.
Revise los indicadores proactivos para identificar cualquiera que necesite ser mejorado.
Vea tambin: 6.2.2 Orientacin para mejorar los indicadores proactivos en la pgina 22.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

21

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

6.2.1 Orientacin para identificar y priorizar los aspectos de seguridad y salud ocupacional
Use una matriz similar a la de la Tabla 3: Matriz sobre aspectos y prioridades en seguridad y salud ocupacional a
continuacin, para identificar y priorizar los aspectos de seguridad y salud ocupacional relacionados con los indicadores
proactivos. Observe que el ejemplo de resultados registrados se present en la Tabla 2: Desempeo de indicadores
proactivos Ejemplo de metas versus desempeo actual, en la pgina 17.
Tabla 3. Matriz sobre aspectos y prioridades de seguridad y salud ocupacional
Indicador proactivo

Resultados

Reuniones
mensuales de
seguridad y salud
ocupacional

83 por ciento del


objetivo.

Sesiones de
entrenamiento de
primeros auxilios

50 por ciento del


objetivo.

Porcentaje de
reportes de near miss
comparados con el
total de reportes de
incidentes

30 por ciento de
todos los reportes
son reportes de near
miss.

Porcentaje de
descripciones de
trabajo en las cuales
estn identificadas
las responsabilidades
de SSO

70 por ciento de
todos los trabajos
tienen identificadas
las responsabilidades
de SSO.

Aspectos
relacionados a SSO
Notable incremento
en incidentes
menores durante los
perodos cuando las
reuniones no se
efectuaron.
Responsabilidad
potencial por no
cumplir con los
requerimientos
regulatorios de
habilidades de
primeros auxilios en
lugares de trabajo
grandes.
Entre mas near miss
sean reportados, se
podrn implementar
las acciones para
corregir los
problemas antes que
resulten en lesiones o
prdidas.
El nivel de conciencia
y desempeo en
SSO se incrementar
a medida que ms
trabajos tengan
identificadas las
responsabilidades de
SSO.

Accin propuesta

Prioridad

Renovar el compromiso
para llevar a cabo las
reuniones y trabajar para
llegar al 100 por ciento del
objetivo.

Media

Encontrar servicios de
educacin adicional para
aumentar las sesiones de
entrenamiento y asegurar
el cumplimiento de las
regulaciones.

Alta

Incrementar la conciencia
de los empleados sobre el
valor de reportar near
miss y fomentar el uso de
los formatos de reporte de
near miss.

Media

Incorporar ms
responsabilidades de
SSO en todas las
descripciones del trabajo.

Media

6.2.2 Orientacin para mejorar los indicadores proactivos

Mejore el desempeo del indicador proactivo pobre o deficiente a travs de:

establecer nuevos fines, objetivos y metas para cada indicador


identificar nuevos indicadores proactivos que puedan ser usados
mejorar la comunicacin de iniciativas de indicadores proactivos
mejorar los mtodos para implementar los indicadores proactivos en las actividades diarias

Asigne responsabilidades para mejorar el desempeo y establezca plazos para cada uno.
Obtenga el reporte de progreso de cada persona con responsabilidades asignadas.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

22

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Figura 1: Ejemplos de herramientas visuales


Ejemplo 1: Nmero de reuniones, orientaciones y entrenamientos de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) por
ao

16
14
12
10

Reuniones de S&S

Orientaciones
Entrenamiento

6
4
2
0

1998

1999

2000

2001

Ejemplo 2: Nmero anual de reportes de near miss por rea

80
70
60
50

Area 1

40

Area 2

30

Area 3

20
10
0
1998

1999

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

2000

2001

23

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Ejemplo 3: Comparacin del entrenamiento, auditorias, inspecciones e investigaciones de tres empresas

Entrenamiento
60
40
20
Investigaciones
0
Auditorias

Empresa 1
Empresa 2
Empresa 3

Inspecciones

Ejemplo 4: Nmero total de inspecciones de seguridad y salud ocupacional por trimestre

1er Trim
2do. Trim
3er Trim
4to Trim

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

24

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

7.0 Desarrollar vas significativas de intercambio de informacin sobre indicadores


proactivos.
7.1 Objetivo y alcance
El objetivo principal de intercambiar informacin sobre indicadores proactivos es comparar el desempeo de la empresa
con el de otras empresas similares.
Los componentes claves para intercambiar informacin sobre indicadores proactivos son:

Reportar y registrar los resultados de los indicadores proactivos


Verificar resultados con empresas similares

7.2 Reportar y registrar los resultados de los indicadores proactivos


Acciones esenciales

Reporte y registre los datos de manera que sean fciles de interpretar.


Vea tambin: 6.0 Interpretar los resultados en la pgina 21.

Establezca un cronograma regular para registrar y actualizar los registros de indicadores proactivos.
Produzca y actualice los cambios significativos de los registros en cuanto sean recolectados e
interpretados.
Circule las estadsticas e interpretaciones compiladas a los gerentes claves para mantenerlos informados,
fomente comentarios e inicie la planeacin hacia las mejoras.

7.3 Verificar resultados con empresas similares


Acciones esenciales

Participe en los grupos similares de la industria establecidos para comparar ndices del desempeo de
seguridad y salud ocupacional.
Identifique las empresas con caractersticas operacionales similares incluyendo:
nmero de empleados
tipos de actividades operacionales
Nota: Esto incluye rea de operacin, tipo de produccin, cantidad de produccin, y otras actividades
comparables.

fines y metas similares para el desempeo de indicadores proactivos.

Nota: Si no hay datos internos previos para compararlos, considere un sistema de rangos en lugar de
establecer un nmero de objetivos por meta.

Compare o coteje su empresa con empresas similares para determinar:


los tipos de informacin y estadsticas de indicadores proactivos para compartir incluyendo referencias
de comparacin de la empresa, industria o reguladoras establecidas
si se estn usando o no mtodos similares en la recopilacin de informacin
Desarrolle mtodos efectivos para comparar los indicadores proactivos seleccionados.
Vea tambin: Figura 2: Modelo de matriz comparativa entre empresas similares en la pgina 27.
Acuerde un cronograma para enviar y compilar las estadsticas (Ej., anualmente).
Defina un proceso para:

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

25

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

recopilar las estadsticas de cada empresa


recopilar las estadsticas en la matriz
comparar una empresa individual con otra
comparar los resultados de una empresa individual con los del grupo
interpretar los resultados individuales y de grupo
desarrollar planes de seguimiento
Efecte las comparaciones entre empresas para definir las referencias.
Identifique las deficiencias o reas de desempeo pobre en seguridad y salud ocupacional basados en los
indicadores proactivos seleccionados y sus respectivas referencias.
Desarrolle planes de accin para corregir las reas de deficiencia o de desempeo pobre.
Considere la publicacin de los resultados de las comparaciones y de los planes de accin a un pblico
ms amplio, como una forma de resaltar las reas problemticas y contribuir a la mejora del desempeo de
toda la industria.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

26

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Figura 2: Modelo de matriz comparativa entre empresas similares
Perodo de reporte:
Elemento del sistema
de gestin de SSO
Gestin de SSO

Indicador
proactivo

Frmula

Empresa

Empresa
similar A

Empresa
similar B

Interpretacin

Comunicacin y liderazgo
de la administracin
Obligaciones y
responsabilidades
Metas y objetivos
Gestin integral
Reconocimiento positivo
Reuniones y charlas de
seguridad y salud
ocupacional
Recursos
Requerimientos legales,
estndares y cdigos de
la empresa
Relaciones con terceros
(Ej., contratistas,
empresas similares)

Identificacin y control de peligros


Evaluacin de peligros y
gestin de riesgos
Percepciones de
seguridad y riesgo
Comportamiento seguro
Factor humano
Gestin del cambio
Entrenamiento y pruebas
de capacidad

Gestin de incidentes
Reporte completo e
investigacin de
incidentes y near misses
Investigacin de causa
raz y aprendizaje
Programas de respuesta a
emergencias
Implementacin de
acciones para mejorar la
seguridad y salud
ocupacional

Mejora continua
Auditorias e inspecciones

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

27

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Bibliografa
Fuentes usadas en el desarrollo de esta Gua
Esta seccin identifica las fuentes de informacin utilizadas para hacer esta Gua como sigue:

Fuentes en lnea (Ej., sitios web y bases de datos)

Asociaciones de la industria (canadienses e internacionales)

Guas de ARPEL existentes

Agencias internacionales (Ej., Programa ambiental de las Naciones Unidas, ACDI)

Agencias internacionales de financiamiento (Ej., Banco Mundial, IMF, IADB)

Contacto personal con los miembros de ARPEL y otros

Los documentos y fuentes presentadas a continuacin fueron revisados por los autores para tener informacin
relacionada a esta Gua. En la mayora de los casos, la informacin obtenida de estas fuentes fue soporte general de
conceptos ya desarrollados por los autores en previos trabajos y modificados en esta Gua. Las citas especficas de
algunos de estos documentos estn en el cuerpo de la Gua nicamente donde los autores vieron que eran
particularmente relevantes. Se anima a los lectores a revisar las fuentes listadas a continuacin para tener informacin
adicional y en algunos casos ms detallada o especfica relacionada con los aspectos de seguridad y salud ocupacional
en la administracin de contratistas.
Fuentes en lnea
Las direcciones de Internet dadas a continuacin estuvieron activas durante la investigacin inicial. Algunas han podido
cambiar.

Association of Oil Pipelines (AOPL)


(http://www.aopl.org)
Chadwell, Leverenz, and Rose. Contribution of Human Factors to Incidents in the Petroleum Refining
Industry. US.
http://www.battelle.org/environment/irm/pdfs/hf%20contributions.pdf

EPA. Chemical accident prevention and Risk Management Programs. United States Environmental
Protection Agency.
http://www.epa.gov/ceppo/ap-acsu.htm

Foster Wheeler Environmental Corporation 2001. Health and Safety Plan for the Program Management
Contract: 15.0 Incident Reporting and Investigation.

http://www.pmrma.army.mil/htdocs/fw/pdfs%20hsplan/Section%2015.pdf

ILO. International Occupational Safety and Health Information Centre (CIS), International Labor
Organization.
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cis/products/index.htm

ILO 1998. Classification of Occupational Injuries. International Labor Organization.

ILO 1998. Statistics of occupational injuries: ICLS 16/1998/III. International Labor Organization, Sixteenth
International Conference of Labor Statisticians.

http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/class/acc/

http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/techmeet/16thicls/report3.htm

ILO 2002. Recording and notification of occupational accidents and diseases and ILO list of occupational
diseases. International Labor Organization.
http://www.ilo.org/public/english/standards/relm/ilc/ilc90/reports.htm

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

28

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

IOL 2002. Safety, Health and Environment Progress Report 2002 - Nanticoke Refinery, Imperial Oil
Limited. Canada.
http://www.imperialoil.ca/Canada-English/Files/ThisIs/nanticoke2002.pdf
KOGAS. EHSMS, Korea Gas Corporation. http://www.kogas.or.kr/english/kogasready/EHS1.pdf
NQA 2002. Occupational, Health and Safety Management: OHSAS 18001. National Quality Assurance
Ltd.
http://www.nqa.com/facts/5005hs.htm

Pan American Health Organization

http://www.paho.org

Partnerships Toward Safer Communities

http://www.ptsc-program.org/

Safe Guard Canada

Takala, Jukka 1998. Global Estimates of Fatal Occupational Accidents. International Labor Organization,
Sixteenth International Conference of Labor Statisticians.

http://www.safeguard.ca/

http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/accidis/globesti.pdf

U.S. Army Corps of Engineers

U.S. Coast Guard

http://www.usace.army.mil/
http://www.uscg.mil/

U.S. Department of Labor, Occupational Safety & Health Administration

http://www.osha-slc.gov/SLTC/emergencyresponse/index.html

United Nations

USGS. Hazards, U.S. Geological Survey.

WHO 1997. Health and Environment in Sustainable Development: Five Years after the Earth Summit:
Executive Summary. World Health Organization.

http://www.un.org
http://www.usgs.gov/themes/hazard.html

http://www.who.int/environmental_information/Information_resources/htmdocs/execsum.htm

Sitios web especficos con informacin de indicadores proactivos

Standardization Connection, PSB Singapore


(http://www.standards.org.sg/files/Vol9No1Art1.htm)
Industrial Safety and Hygiene News
(http://www.ishn.com/CDA/ArticleInformation/features/BNP__Features__Item/0,2162,25253,00.html)
National Patient Safety Agency, Australia
(http://www.clinicalrisk.com/integrm.pdf)
Australian Transport Safety Bureau
(http://www.atsb.gov.au/aviation/pdf/indicate.pdf)
European Environment Agency
(http://reports.eea.eu.int/environmental_issue_report_1998_14/en/issue_14.pdf)
Environmental Services Association of Alberta
(http://www.esaa.org/docs/ARPELEnglish.pdf)

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

29

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Wuppertal Institute for Climate, Environment, Energy


(http://www.wupperinst.org/Publikationen/WP/WP81.pdf)
Wuppertal Institute for Climate, Environment, Energy
http://www.belspo.be/platformisd/Nederlands/documents/oecd-workshp_ind_98_ext.pdf

Amey plc
(http://www.amey.co.uk/assets/asset_234.pdf)
Wuppertal Institute for Climate, Environment, Energy
(http://prog2000.casaccia.enea.it/nuovo/documenti/850.DOC)
OHS National Occupational Health and Safety Commission, Commonwealth of Australia
(http://esf.uvm.edu/sirippt/perfmeas/tsld009.htm)
Workcover NSW
(http://www.whs.qld.gov.au/conference/ergonomic97/flint.pdf)
Association of Societies for Occupational Safety and Health
(http://www.asosh.org/WorldLinks/TopicSpecific/performance_indicators.htm)
University of Western Australia, Safety and Health
(http://www.safety.uwa.edu.au/__data/page/10211/louise_beckwith.ppt)
National Occupational Health & Safety Commission of Australia,
(http://www.nohsc.gov.au/Statistics/ohsperfmeasurement.htm)

Asociaciones de la industria

Instituto Americano del Petrleo (API)


Asociacin Internacional de la Seguridad Social (AISS)
Asociacin de Oleoductos (AOPL)
Asociacin Canadiense de Productores de Petrleo (CAPP)
Asociacin Internacional de Productores de Petrleo y Gas (OGP)
Asociacin Internacional de Conservacin del Medio Ambiente en la Industria del Petrleo (IPIECA)
Asociacin Nacional Petroqumica y de Refineras (NPRA)

Guas de ARPEL disponibles

ARPEL. Guas sobre Evaluacin de riesgos de derrames de petrleo, Mayo 1999


ARPEL. Reporte sobre Criterios de evaluacin ergonmica para la industria del petrleo y gas, Junio
30, 2000
ARPEL. Reporte sobre Indicadores de gestin de seguridad industrial, Junio 30, 2000
ARPEL. Reporte sobre Anlisis internacional de los riesgos para la salud de los trabajadores de la
industria de petrleo y gas, Junio 30, 2000
ARPEL. Reporte sobre Revisin internacional de los sistemas de manejo de riesgos, Junio 30, 2000
ARPEL. Reporte sobre Metodologa para evaluar y controlar los riesgos ocupacionales psicosociales,
Junio 30, 2000
ARPEL. Reporte sobre Aspectos de seguridad para contratistas en los sectores upstream y downstream
de la industria de petrleo y gas, Junio 30, 2000
ARPEL. Reporte sobre Gestin de seguridad de procesos e instalaciones criticas, Junio 30, 2000
ARPEL. Reporte sobre Criterios estndar para definir la exposicin a peligros para la salud ocupacional
en la industria petrolera, Junio 30, 2000

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

30

INDICADORES PROACTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

ARPEL. Reporte sobre Situacin mundial actual y tendencias futuras en el rea de gestin ambiental y
de seguridad y salud ocupacional en la industria del petrleo y gas, Junio 30, 2000

Agencias internacionales

Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI)


Gobierno de Canad
Organizacin Mundial del Trabajo (OIT)
Agencia Nacional de Proteccin contra Incendios (NFPA)
Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA)
Direccin de Hacienda del Canad
Programa de Medio Ambiente de Naciones Unidas (UNEP)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Econmico y Social
Organizacin Mundial de la Salud (OMS)

Agencias internacionales de financiamiento

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)


Fundo Monetario Internacional (FMI)
Banco Mundial (BM)

Contacto personal con miembros de ARPEL y otros


A travs del proyecto, se trabaj para establecer relaciones con las empresas miembros de ARPEL a travs de la
interaccin con el grupo de trabajo de seguridad y salud ocupacional, as como a travs del simposio ARPEL de salud,
seguridad y medio ambiente en mayo del 2002.

Gua de ARPEL sobre seguridad y salud ocupacional No. 3

31

MIEMBROS DE ARPEL
COMPAAS
Administracin Nacional de Combustibles Alcohol y Portland (ANCAP) - BP Exploration
Company Ltda. - ChevronTexaco - Empresa Colombiana de Petrleos (ECOPETROL) Empresa Nacional del Petrleo (ENAP) - EnCana Corporation - ExxonMobil - Petroleum
Corporation of Jamaica (PCJ) - Petrleos de Venezuela S.A.(PDVSA) - Petrleos
Mexicanos (PEMEX) - Petrleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS) - Petrleos del Ecuador
(PETROECUADOR) - Petrleos Paraguayos (PETROPAR) - Petrleos del Per
(PETROPERU) - Petroleum Company of Trinidad and Tobago Limited (PETROTRIN) Refinadora Costarricense de Petrleo S.A. (RECOPE) - RepsolYPF - State Oil Companie
Suriname N.V. (STAATSOLIE) - Den Norske State Oljeselskap A.S. (Statoil) - Total Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)

INSTITUCIONES
Instituto Argentino del Petrleo y del Gas (IAPG) - Instituto Brasileiro de Petrleo e Gs
(IBP) - Institut Franais du Ptrole (IFP) - Instituto Mexicano del Petrleo (IMP)

Asociacin Regional de Empresas de Petrleo y Gas


Natural en Latinoamrica y el Caribe
ARPEL es la nica Organizacin Regional de Empresas de Petrleo y Gas
Natural en Amrica Latina y el Caribe. Fue creada en 1965 y sus 25
Empresas Miembro (locales, regionales e internacionales) representan ms
del 90% de las operaciones del upstream y el downstream regional.
Constituye un foro empresarial para el debate de temas estratgicos,
relativos a la industria del petrleo y del gas, trabajando pro-activamente
para anticipar los efectos de las tendencias, polticas y regulaciones, que
inciden sobre las actividades de la industria.

La Misin de ARPEL
La misin de ARPEL es promover y facilitar el desarrollo, integracin y
optimizacin de la industria del petrleo y del gas natural en Latinoamrica y
el Caribe, siendo un foro para todos los temas claves de inters para sus
Empresas Miembro.

La Visin de ARPEL
Ser el punto focal de la Regin Latinoamericana y del Caribe para todos los
temas vinculados a la industria del petrleo y del gas natural: ambiente,
legislacin, integracin, tecnologa y sociedad.

Los Valores de ARPEL


!
!
!

Conocimiento
Cooperacin
Responsabilidad social

ASOCIACION REGIONAL DE EMPRESAS DE PETROLEO Y GAS NATURAL EN LATINOAMERICA Y EL CARIBE


Javier de Viana 2345 - Casilla de Correo 1006 - CP 11200 Montevideo - URUGUAY
Telfono: (598 2) 410 6993* - Fax: (598 2) 410 9207*
E-mail: arpel@arpel.org.uy Internet: http://www.arpel.org

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