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INDICADORES PROACTIVOS DE
SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Autores:
Jim Swiss
Cari Chernichen
Rafael Gay-de-Montella
Derechos de autor
Los derechos de autor de este documento o producto, sea en forma impresa o almacenado electrnicamente en un CD,
diskette, o cualquier otra forma (el trabajo protegido) pertenecen a la Asociacin de Servicios Ambientales de Alberta
(ESAA). Se les ha concedido a la Asociacin Regional de Empresas de Petrleo y Gas Natural en Latinoamrica y el
Caribe (ARPEL) y a sus empresas miembros una licencia para copiar, distribuir y reproducir este trabajo protegido
dentro de Amrica Latina y el Caribe, sobre la base de que lo realicen para recuperar costos y sin fines comerciales.
Este trabajo protegido no ser ni total ni parcialmente copiado, fotocopiado, reproducido, traducido o reproducido a
medios electrnicos o formato de lectura a travs de maquina sin el consentimiento previo por escrito de ESAA.
Cualquier copia de este trabajo protegido efectuada bajo dicho consentimiento debe incluir este aviso de derechos de
autor.
Autores
El presente documento fue preparado a solicitud de ARPEL y su comit de ambiente, salud y seguridad industrial, a
travs de un esfuerzo colaborativo de los siguientes autores:
ANCAP
Pan American Energy
Pan American Energy
PETROBRAS
PETROBRAS
PETROPAR
RepsolYPF
RepsolYPF
Total
Total
ARPEL
ARPEL
Exoneracin de responsabilidad
Aunque se han hecho todos los esfuerzos posibles para asegurar la precisin de la informacin contenida en esta
publicacin, ni ARPEL, ni ninguno de sus miembros, ni ESAA, ni ninguna de sus compaas empresas miembros, ni
CIDA, ni los consultores, asumirn responsabilidad alguna por cualquier uso que se haga de dicha informacin.
Tabla de contenido
1.0 Introduccin .......................................................................................................................... 1
1.1 Propsito de esta Gua..................................................................................................... 1
1.2 Destinatarios .................................................................................................................... 2
1.3 Alcance ............................................................................................................................ 2
1.4 Sostenibilidad del negocio................................................................................................ 2
1.5 Formato............................................................................................................................ 4
1.6 Definiciones claves........................................................................................................... 4
2.0 Establecer indicadores proactivos comunes en su empresa ........................................... 5
2.1 Objetivo y alcance ............................................................................................................ 5
2.2 Adoptar indicadores proactivos comunes......................................................................... 5
2.3 Entender los indicadores proactivos comunes ................................................................. 5
2.4 Aspectos complementarios .............................................................................................. 6
3.0 Seleccionar los indicadores proactivos ms significativos............................................ 15
3.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 15
3.2 Identificar los indicadores proactivos ms significativos................................................. 15
3.3 Seleccionar y usar los indicadores proactivos................................................................ 16
4.0 Integrar los indicadores proactivos .................................................................................. 18
4.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 18
4.2 Integrar los indicadores proactivos en las operaciones diarias ...................................... 18
5.0 Monitorear el desempeo de los indicadores proactivos ............................................... 20
5.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 20
5.2 Monitorear y registrar el desempeo de los indicadores proactivos............................... 20
6.0 Interpretar los resultados................................................................................................... 21
6.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 21
6.2 Interpretar los datos de indicadores proactivos .............................................................. 21
7.0 Desarrollar vas significativas de intercambio de informacin sobre indicadores
proactivos............................................................................................................................ 25
7.1 Objetivo y alcance .......................................................................................................... 25
7.2 Reportar y registrar los resultados de los indicadores proactivos .................................. 25
7.3 Verificar resultados con empresas similares .................................................................. 25
Bibliografa................................................................................................................................. 28
Fuentes usadas en el desarrollo de esta Gua......................................................................... 28
Lista de figuras
Figura 1: Ejemplos de herramientas visuales....................................................... ..... ...............23
Figura 2: Modelo de una matriz de comparacin entre empresas similares.27
Lista de tablas
Tabla 1: Indicadores proactivos comunes..................................... ....... ......................................7
Tabla 2: Desempeo de indicadores proactivos Ejemplo de metas vs. Desempeo actual.. 17
Tabla 3: Matriz sobre aspectos y prioridades de salud ocupacional y seguridad.............. ....... 22
ii
1.0 Introduccin
En el pasado, las empresas de petrleo y gas alrededor del mundo respondan generalmente a los aspectos de
seguridad y salud ocupacional en el momento en que estos aparecan y particularmente despus de ocurrido un
incidente. Esta posicin reactiva a la gestin de seguridad y salud ocupacional no promova la toma de medidas
preventivas y generalmente resultaba en la continuacin de riesgos.
Con el tiempo, presionados por la sociedad, reguladores e inversionistas pusieron en claro que se necesitaba un
enfoque ms proactivo a la gestin de seguridad y salud ocupacional para identificar y minimizar los riesgos antes de
que estos tuvieran mayores consecuencias. Un componente esencial para la prevencin viene del desarrollo y rastreo
de los indicadores proactivos. Estos indicadores enfatizan los resultados positivos de la gestin de seguridad y salud
ocupacional y ofrecen a las empresas la oportunidad de identificar las acciones que pueden incrementar los resultados
positivos o reproducirlos en otras reas donde se requieran mejoras.
Las empresas que adoptan indicadores proactivos como parte de sus sistemas de gestin de seguridad y salud
ocupacional no solo tienen una mejor comprensin de su negocio, sino tambin son capaces de incrementar el nivel de
conciencia y compromiso de sus empleados y contratistas en la gestin de los aspectos de seguridad y salud
ocupacional. Adicionalmente, establecer indicadores proactivos dentro del programa de seguridad y salud ocupacional
de la empresa provee un mecanismo para comparar el desempeo de seguridad y salud ocupacional con empresas
similares y niveles de referencia del desempeo antes de que ocurran los incidentes.
Esta Gua de ARPEL sobre Indicadores proactivos de seguridad y salud ocupacional est hecha para brindar
orientacin general sobre indicadores proactivos a las empresas de petrleo y gas que operan en Latinoamrica y el
Caribe. Esta no refleja los requerimientos legales de jurisdicciones especficas. Las empresas deben conocer estos
requisitos para las jurisdicciones en las cuales ellas operan.
mejora en la productividad
1.2 Destinatarios
Esta Gua est escrita para operadores y contratistas involucrados en:
Exploracin y produccin
Procesamiento de gas
Transporte
Refinacin
Comercializacin
1.3 Alcance
Esta Gua sobre Indicadores proactivos de seguridad y salud ocupacional ha sido desarrollada para orientar a las
empresas de petrleo y gas en la seleccin, integracin y uso de los indicadores proactivos en la gestin de los
aspectos de seguridad y salud ocupacional y como una base de comparacin con empresas similares. Los indicadores
proactivos estn enfocados en las practicas de gestin que intentan incrementar la percepcin del riesgo, mejorar las
capacidades del trabajador y prever que los aspectos de seguridad y salud ocupacional resulten en estadsticas de
incidentes. Otros indicadores que rastrean los riesgos especficos enfrentados por los trabajadores en sus lugares de
trabajo y como parte de sus procesos de trabajo son desarrollados en la Gua de ARPEL sobre Salud ocupacional y
riesgos laborales, 2003.
El contenido de esta Gua est dividido en los siguientes elementos:
Establecer indicadores proactivos comunes en su empresa, provee una visin de los indicadores proactivos
comunes, incluyendo sus ventajas y desventajas.
Seleccionar los indicadores proactivos ms significativos, ofrece a las empresas de petrleo y gas orientacin
para la evaluacin, seleccin y uso de los indicadores que mejor se adaptan a sus objetivos de operacin y gestin.
Integrar los indicadores proactivos, describe los pasos que deben incluirse en el uso de los indicadores
proactivos de las operaciones cotidianas.
Monitorear el desempeo de los indicadores proactivos, provee direccin de cmo los indicadores proactivos
pueden ser rastreados para asegurar que los objetivos establecidos originalmente se cumplan.
Interpretar los resultados, ofrece sugerencias para analizar los resultados del desempeo de los indicadores
proactivos en la identificacin y orientacin de los aspectos de seguridad y salud ocupacional.
Desarrollar vas significativas de intercambio de informacin sobre indicadores proactivos, describe los
pasos para definir los puntos de referencia y comparar las estadsticas de indicadores proactivos con empresas
similares.
1.5 Formato
Para ofrecer la informacin ms efectiva relacionada con indicadores proactivos, cada uno de los seis elementos claves
de esta Gua han sido enfocados de la siguiente forma:
El Objetivo y alcance definen brevemente los resultados esperados de cada elemento y un resumen de su
contenido.
Los Componentes claves puntualizan las actividades de manejo especficas que pueden llevar a mejorar el
desempeo en seguridad y salud ocupacional. Cada componente clave a su vez est dividido en:
Acciones esenciales que proponen pasos claves, claros y breves para lograr el objetivo establecido. Las
acciones esenciales estn resaltadas en recuadro de color amarillo.
Orientacin que se ofrece donde sea necesario ampliar una accin esencial y donde se requiera una direccin
ms detallada.
Los Aspectos complementarios se proporcionan donde sean apropiados para describir el propsito del elemento
y algunas razones que respaldan las acciones sugeridas.
Fomente el compromiso del uso de indicadores proactivos comunes dentro de la organizacin y entre los
contratistas de la misma.
Determine cuales indicadores proactivos comunes son apropiados en las operaciones y objetivos de la empresa
en la gestin de seguridad y salud ocupacional.
Vea tambin: 3.0 Seleccionar los indicadores proactivos ms significativos en la pgina 15 y la Gua ARPEL
sobre Salud ocupacional y riesgos laborales, 2003 (para orientacin de cmo realizar las evaluaciones de
riesgos).
Desarrolle y documente los mtodos para integrar indicadores en las operaciones diarias.
Vea tambin: 4.0 Integrar los indicadores proactivos en la pgina 18.
Establezca mtodos para el monitoreo y registro del desempeo as como la interpretacin de los resultados.
Vea tambin: 5.0 Monitorear el desempeo de los indicadores proactivos en la pgina 20 y 6.0 Interpretar los
resultados en la pgina 21.
Intercambie los resultados y anlisis con empresas similares para comparar el desempeo y establecer
referencias.
Vea tambin: 7.0 Desarrollar vas significativas de intercambio de informacin sobre indicadores proactivos en
la pgina 25.
Descripcin
Ventajas
Ejemplo de indicadores
Incrementa la conciencia,
proteccin y la moral del
empleado.
Reduce los costos del
negocio.
Aumenta la productividad.
Obligaciones y
responsabilidades
Definir, documentar y
comunicar claramente los
roles, responsabilidades y
obligaciones de todos los
empleados y su relacin en
la gestin de seguridad y
salud ocupacional.
La seguridad y salud
ocupacional llega a ser
responsabilidad de cada
trabajador.
Elimina la duplicacin de
trabajos al asignndose
ms efectivamente las
responsabilidades.
Porcentaje de descripciones de
trabajo en las cuales han sido
identificadas las
responsabilidades de SSO1.
(Nota: En la medida que el
porcentaje de trabajo con
responsabilidades de SSO
aumenta, tambin aumentar el
conocimiento y el desempeo en
SSO).
Incrementa el
conocimiento, la proteccin
y la moral de los
empleados.
Asegura que todos los
empleados estn
trabajando bajo las mismas
reglas.
Objetivos y metas
Establecer claramente
metas y objetivos definidos
de seguridad y salud
ocupacional, para las
personas y unidades de
Descripcin
Ventajas
trabajo.
Gestin de la
integridad
Lograr la integridad
operacional asegurndose
que las instalaciones,
equipos y herramientas de
la empresa son diseados,
construidos, adquiridos,
operados, mantenidos e
inspeccionados de acuerdo
con las polticas, objetivos y
requerimientos de seguridad
y salud ocupacional.
medir el xito.
Identifica equipo y
herramientas deficientes
antes de que ellos causen
incidentes o near misses.
Ejemplo de indicadores
(Nota: El desempeo de SSO se
incrementar en la medida que se
alcance el porcentaje de las metas
de SSO identificadas).
Grado al cual el diseo de la
instalacin permite una
operacin segura (escala de
uno a seis)*1.
Grado en el cual la disposicin
del lugar de trabajo contribuye a
una operacin segura (escala
de uno a seis)*1.
(Nota: Esta es una medida sobre
cmo la organizacin del lugar de
trabajo contribuye a las mejoras en
el desempeo de SSO).
Grado al cual el planeamiento y
la programacin conducen a
operaciones seguras (escala de
uno a seis)*1.
Porcentaje de incidentes donde
los malos diseos fueron una
causa raz1.
Costos tangibles (Ej., valor en
$) de proyectos con elementos
de SSO en contratos,
comparados con el valor de
todo el proyecto1.
Nmero de controles de
sistemas comparados con los
controles individuales1.
Reconocimiento
positivo
Reuniones y
charlas de
seguridad y salud
ocupacional.
Desarrollar un programa
que reconozca los logros de
seguridad y salud
ocupacional y el desempeo
de las personas o grupos,
divisiones o departamentos.
Incrementa la percepcin
de los aspectos de
seguridad y salud
ocupacional de forma
equivalente a otros
aspectos del negocio.
Nmero de reuniones y
conferencias de SSO atendidas
por los empleados de la
empresa1.
Grado de efectividad de la
participacin de empleados en
la gestin de SSO (escala de
uno a seis)*1.
Nmero de conferencias y
reuniones de SSO atendidas
8
Descripcin
Ventajas
Ejemplo de indicadores
como un porcentaje de la
asistencia a otras conferencias
y cursos1.
Porcentaje de reuniones
diferentes de SSO con
aspectos de SSO en la
agenda1.
Nmero de reuniones acerca
de las herramientas del
programa por trimestre1.
Recursos
Nivel de financiamiento
suministrado para los
Programas de SSO como un
porcentaje de financiamiento
operacional3&4
Nivel de conciencia y uso de los
manuales de SSO1.
Duracin entre actualizaciones
de documentos1.
Porcentaje de procedimientos
obsoletos en todos los
documentos1.
Porcentaje de rdenes de
compra con requerimientos
especficos de SSO1.
Presupuesto aprobado contra
presupuesto gastado3.
Requisitos legales,
estndares y
cdigos de la
empresa
Relacin con
terceros (Ej. ,
contratistas,
empresas
similares)
Identificar, comprender y
comunicar las obligaciones
legales con el objeto de
cumplir todas las leyes,
reglamentos y normas sobre
seguridad y salud
ocupacional.
Asegura el cumplimiento
de las obligaciones legales
y las polticas de la
empresa.
Establecer procesos
estandarizados de
seguridad y salud
ocupacional para
seleccionar y administrar
contratistas y desarrollar
relaciones de negocios con
empresas similares.
Establece la seguridad y
salud ocupacional como
una gran prioridad en los
convenios del negocio.
Descripcin
Ventajas
Ejemplo de indicadores
contratistas y empresas
similares.
Identificacin y control de peligros
Evaluacin de
peligros y gestin
de riesgos
Mejora el planeamiento
del trabajo.
Percepciones de
seguridad y riesgo
Resulta en una
comunicacin ms
efectiva entre la gerencia
y los empleados.
Promueve un ambiente de
trabajo ms agradable.
Mejora el desempeo en
seguridad
Porcentaje de empleados
evaluados como idneos en
reas especificas de SSO1.
Porcentaje de empleados que
entienden los temas de SSO
(evaluados a travs de
encuestas o cuestionarios)3.
Promocin de la
participacin en las
lecciones y buenas
prcticas de seguridad y
salud ocupacional.
Comportamiento
seguro
Factor humano
10
Descripcin
Ventajas
Ejemplo de indicadores
mantenimiento.
Gestin del
cambio
Porcentaje de cambios de
administracin o de procesos
evaluados usando el proceso
de Gestin de Cambio1.
Entrenamiento y
pruebas de
capacidad
Brindar entrenamiento en la
extensin y naturaleza
necesaria para lograr los
requerimientos de las
polticas y objetivos de
seguridad y salud
ocupacional y de acuerdo
con los objetivos y metas de
entrenamiento de seguridad
y salud ocupacional. Esto
incluye evaluaciones para
asegurar que los
trabajadores sean
competentes basados en
sus habilidades y destrezas
desarrolladas a travs de la
experiencia y conocimiento
adquiridos.
Porcentaje de personal
evaluado conforme a los
estndares de habilidad1.
Numero de sesiones de
entrenamiento de SSO
presentadas3.
Porcentaje de personal
entrenado en aspectos
especficos de SSO3.
Nmero de cursos de
entrenamiento de SSO como
un porcentaje de todos los
cursos ofrecidos3.
Porcentaje de supervisores
entrenados en SSO2.
Porcentaje de personal con
induccin2.
Porcentaje de trabajadores con
plan de entrenamiento en
SSO2.
(Nota: El desempeo y el
conocimiento de SSO
incrementar en la medida que se
aumente el nmero de
trabajadores con un plan de
entrenamiento en SSO).
Porcentaje de trabajadores
entrenados para el plan 2.
(Nota: El desempeo y
conocimiento de SSO se
incrementar en la medida que
aumente el porcentaje de
trabajadores entrenados segn un
plan de entrenamiento en SSO).
11
Descripcin
Ventajas
Ejemplo de indicadores
Establecer procedimientos
para asegurar que todos los
incidentes y near misses
sean reportados,
registrados e investigados.
Investigacin de la
causa-raz y
aprendizaje
Porcentaje de investigacin de
incidentes que resultan en
identificacin de las causas
raz3.
Mejora el sistema de
gestin de seguridad y
salud ocupacional.
12
Descripcin
Ventajas
Asegura que la
organizacin est
preparada para responder
y recuperarse de
emergencias.
Ejemplo de indicadores
Nmero de ejercicios de
entrenamiento de emergencias
efectuado en un perodo de
tiempo especfico3.
Porcentaje de personas
identificadas como parte del
equipo de respuesta a
emergencias que son
entrenadas en sus
responsabilidades3.
Porcentaje de todo el
presupuesto operativo gastado
en actividades o equipos de
respuesta a emergencias3.
Asegura la eliminacin de
peligros en el lugar de
trabajo.
Porcentaje de acciones
identificadas implementadas
dentro de un plazo de tiempo
especfico1.
Mejora continua
Auditorias e
inspecciones
Conducir reconocimientos y
revisiones metdicas de las
instalaciones, programas,
polticas y prcticas de
trabajo seguro de la
empresa para asegurar el
cumplimiento con la
empresa, la industria y los
requerimientos legales.
Documentar y comunicar los
resultados de las auditorias
e inspecciones.
Porcentaje de cambios en la
calificacin de auditorias
internas o independientes, en
un plazo de tiempo especfico1.
Asegura el cumplimiento
de las obligaciones
legales y polticas de la
empresa.
Porcentaje de cambios en el
nmero de acciones correctivas
y/o preventivas requeridas en
un plazo de tiempo especfico1.
Descripcin
Ventajas
Ejemplo de indicadores
programa1.
Cantidad de tiempo invertido
entre la identificacin e
implementacin de acciones4.
Nmero de inspecciones o
auditorias de seguridad por
mes o trimestre1.
Nmero de inspecciones de
servicios suministrados por mes
o trimestre2.
14
Identifique las reas operacionales que requieren mejoras con base en los indicadores reactivos
tales como:
entrenamiento inadecuado
falta de comunicacin
Revise:
las definiciones de indicadores proactivos comunes para identificar las que mejor se adecuen a la
causa-raz identificada arriba
las ventajas de cada indicador proactivo comn
los ejemplos concretos y mtodos propuestos para el clculo de indicadores
Identifique los pros y contras en la implementacin de cada indicador proactivo con el objeto de
mejorar el desempeo del indicador reactivo.
15
Identifique los indicadores que sern usados para anlisis interno y comparacin externa.
Los indicadores internos incluyen la informacin de la empresa para uso interno como el anlisis
causa-raz de los indicadores reactivos.
Los indicadores externos incluyen la informacin de la empresa que ser comparada, compartida y
referenciada con empresas similares, instituciones y organismos de grado superior.
Una vez que los indicadores proactivos apropiados han sido identificados, establezca y
documente las metas y objetivos para implementar cada indicador.
Nota: Por ejemplo, para mejorar el entrenamiento, una meta apropiada puede ser incrementar la
frecuencia de las reuniones de seguridad y salud ocupacional cada dos semanas.
requerimientos de recursos
cronogramas para implementacin
indicadores de xito
Establezca un cronograma para recolectar datos relacionados con los indicadores proactivos
seleccionados.
Establezca un cronograma para analizar los datos de desempeo de los indicadores proactivos.
Vea tambin: 6.0 Interpretar los resultados, en la pgina 21.
16
Meta establecida
Medida actual
Desviacin
Desempeo
Reuniones mensuales
de salud y seguridad
12
10
-2
83 %
Sesiones de
entrenamiento en
primeros auxilios
-4
50 %
.0001
.00008
-.00002
80%
100%
60%
-40%
60%
Razn de horas de
entrenamiento de SSO
en relacin con las horas
trabajadas
(Nota: Basada en el
estndar de 200,000
horas trabajadas)
Comprensin del
programa de SSO en
relacin con el grupo
total de objetivos
17
Identifique las reas en las operaciones donde los indicadores proactivos de desempeo en
seguridad y salud ocupacional pueden ser usados diariamente.
Revise los indicadores proactivos identificados en la Tabla 1: Indicadores proactivos comunes
comenzando en la pgina 7, y escoja los que son mas tiles en la evaluacin del sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional.
Asegrese de que los empleados estn enterados de cules indicadores proactivos sern
usados para mejorar el desempeo en seguridad y salud ocupacional y discuta con ellos:
Asigne y documente las responsabilidades para asegurarse de que los indicadores proactivos
sean usados rutinariamente.
Fomente en el empleado su participacin en la implementacin de los indicadores proactivos.
Vea tambin: 4.2.1 Orientacin para fomentar la participacin del empleado, en la pgina 19.
Provea a los empleados retroalimentacin y orientacin sobre los resultados del uso de los
indicadores proactivos.
18
Asegrese de que los empleados tengan acceso a los formatos requeridos incluyendo formatos de reporte de near
miss e incidentes.
Provea a los empleados un fcil acceso a los indicadores proactivos (Ej., una lnea clara de comunicacin con
colegas y supervisores).
19
Identifique los tipos y la frecuencia de actividades requeridas para el monitoreo efectivo del
uso de indicadores proactivos.
Establezca un cronograma y asigne responsabilidades para monitorear el desempeo de los
indicadores.
Asegrese de que los empleados a los que se les asign tareas de monitoreo estn
entrenados apropiadamente.
Prepare encuestas que:
Desarrolle y mantenga un proceso para registrar los resultados de las actividades del
monitoreo.
Vea tambin: 5.2.1 Orientacin para registrar el desempeo de los indicadores proactivos a
continuacin y la Tabla 2: Desempeo de indicadores proactivos Ejemplo de metas versus
desempeo actual, en la pgina 17.
reuniones de seguridad
reportes de auditoria y revisiones
orientaciones a los empleados y actividades de entrenamiento
situaciones de incumplimiento con los fines, metas y objetivos de seguridad y salud ocupacional
incidentes y near miss reportados en adicin a cualquier actividad de seguimiento
actividades de mantenimiento preventivo
actividades de evaluacin de peligros y manejo de riesgos
iniciativas y premios de reconocimiento a los empleados
comentarios y retroalimentacin de los empleados
20
Establezca herramientas para hacer el seguimiento del progreso del desempeo de los
indicadores proactivos, estadstica y visualmente.
Nota: Las herramientas visuales pueden incluir grficas en barra, en lnea, tipo torta y otras imgenes
grficas.
Vea tambin: Figura 1: Ejemplos de herramientas visuales en las pginas 23 y 24 y ejemplos de
herramientas de indicadores numricos, de opinin y de porcentaje suministradas en la versin HTML de
esta gua en el Portal de ARPEL.
Proponga acciones para tratar los asuntos de seguridad y salud ocupacional identificados.
D prioridad a las acciones propuestas y asigne responsabilidades y plazos para la
implementacin.
Revise los indicadores proactivos para identificar cualquiera que necesite ser mejorado.
Vea tambin: 6.2.2 Orientacin para mejorar los indicadores proactivos en la pgina 22.
21
6.2.1 Orientacin para identificar y priorizar los aspectos de seguridad y salud ocupacional
Use una matriz similar a la de la Tabla 3: Matriz sobre aspectos y prioridades en seguridad y salud ocupacional a
continuacin, para identificar y priorizar los aspectos de seguridad y salud ocupacional relacionados con los indicadores
proactivos. Observe que el ejemplo de resultados registrados se present en la Tabla 2: Desempeo de indicadores
proactivos Ejemplo de metas versus desempeo actual, en la pgina 17.
Tabla 3. Matriz sobre aspectos y prioridades de seguridad y salud ocupacional
Indicador proactivo
Resultados
Reuniones
mensuales de
seguridad y salud
ocupacional
Sesiones de
entrenamiento de
primeros auxilios
Porcentaje de
reportes de near miss
comparados con el
total de reportes de
incidentes
30 por ciento de
todos los reportes
son reportes de near
miss.
Porcentaje de
descripciones de
trabajo en las cuales
estn identificadas
las responsabilidades
de SSO
70 por ciento de
todos los trabajos
tienen identificadas
las responsabilidades
de SSO.
Aspectos
relacionados a SSO
Notable incremento
en incidentes
menores durante los
perodos cuando las
reuniones no se
efectuaron.
Responsabilidad
potencial por no
cumplir con los
requerimientos
regulatorios de
habilidades de
primeros auxilios en
lugares de trabajo
grandes.
Entre mas near miss
sean reportados, se
podrn implementar
las acciones para
corregir los
problemas antes que
resulten en lesiones o
prdidas.
El nivel de conciencia
y desempeo en
SSO se incrementar
a medida que ms
trabajos tengan
identificadas las
responsabilidades de
SSO.
Accin propuesta
Prioridad
Renovar el compromiso
para llevar a cabo las
reuniones y trabajar para
llegar al 100 por ciento del
objetivo.
Media
Encontrar servicios de
educacin adicional para
aumentar las sesiones de
entrenamiento y asegurar
el cumplimiento de las
regulaciones.
Alta
Incrementar la conciencia
de los empleados sobre el
valor de reportar near
miss y fomentar el uso de
los formatos de reporte de
near miss.
Media
Incorporar ms
responsabilidades de
SSO en todas las
descripciones del trabajo.
Media
Asigne responsabilidades para mejorar el desempeo y establezca plazos para cada uno.
Obtenga el reporte de progreso de cada persona con responsabilidades asignadas.
22
16
14
12
10
Reuniones de S&S
Orientaciones
Entrenamiento
6
4
2
0
1998
1999
2000
2001
80
70
60
50
Area 1
40
Area 2
30
Area 3
20
10
0
1998
1999
2000
2001
23
Entrenamiento
60
40
20
Investigaciones
0
Auditorias
Empresa 1
Empresa 2
Empresa 3
Inspecciones
1er Trim
2do. Trim
3er Trim
4to Trim
24
Establezca un cronograma regular para registrar y actualizar los registros de indicadores proactivos.
Produzca y actualice los cambios significativos de los registros en cuanto sean recolectados e
interpretados.
Circule las estadsticas e interpretaciones compiladas a los gerentes claves para mantenerlos informados,
fomente comentarios e inicie la planeacin hacia las mejoras.
Participe en los grupos similares de la industria establecidos para comparar ndices del desempeo de
seguridad y salud ocupacional.
Identifique las empresas con caractersticas operacionales similares incluyendo:
nmero de empleados
tipos de actividades operacionales
Nota: Esto incluye rea de operacin, tipo de produccin, cantidad de produccin, y otras actividades
comparables.
Nota: Si no hay datos internos previos para compararlos, considere un sistema de rangos en lugar de
establecer un nmero de objetivos por meta.
25
26
Indicador
proactivo
Frmula
Empresa
Empresa
similar A
Empresa
similar B
Interpretacin
Comunicacin y liderazgo
de la administracin
Obligaciones y
responsabilidades
Metas y objetivos
Gestin integral
Reconocimiento positivo
Reuniones y charlas de
seguridad y salud
ocupacional
Recursos
Requerimientos legales,
estndares y cdigos de
la empresa
Relaciones con terceros
(Ej., contratistas,
empresas similares)
Gestin de incidentes
Reporte completo e
investigacin de
incidentes y near misses
Investigacin de causa
raz y aprendizaje
Programas de respuesta a
emergencias
Implementacin de
acciones para mejorar la
seguridad y salud
ocupacional
Mejora continua
Auditorias e inspecciones
27
Bibliografa
Fuentes usadas en el desarrollo de esta Gua
Esta seccin identifica las fuentes de informacin utilizadas para hacer esta Gua como sigue:
Los documentos y fuentes presentadas a continuacin fueron revisados por los autores para tener informacin
relacionada a esta Gua. En la mayora de los casos, la informacin obtenida de estas fuentes fue soporte general de
conceptos ya desarrollados por los autores en previos trabajos y modificados en esta Gua. Las citas especficas de
algunos de estos documentos estn en el cuerpo de la Gua nicamente donde los autores vieron que eran
particularmente relevantes. Se anima a los lectores a revisar las fuentes listadas a continuacin para tener informacin
adicional y en algunos casos ms detallada o especfica relacionada con los aspectos de seguridad y salud ocupacional
en la administracin de contratistas.
Fuentes en lnea
Las direcciones de Internet dadas a continuacin estuvieron activas durante la investigacin inicial. Algunas han podido
cambiar.
EPA. Chemical accident prevention and Risk Management Programs. United States Environmental
Protection Agency.
http://www.epa.gov/ceppo/ap-acsu.htm
Foster Wheeler Environmental Corporation 2001. Health and Safety Plan for the Program Management
Contract: 15.0 Incident Reporting and Investigation.
http://www.pmrma.army.mil/htdocs/fw/pdfs%20hsplan/Section%2015.pdf
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Asociaciones de la industria
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ARPEL. Reporte sobre Situacin mundial actual y tendencias futuras en el rea de gestin ambiental y
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Agencias internacionales
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MIEMBROS DE ARPEL
COMPAAS
Administracin Nacional de Combustibles Alcohol y Portland (ANCAP) - BP Exploration
Company Ltda. - ChevronTexaco - Empresa Colombiana de Petrleos (ECOPETROL) Empresa Nacional del Petrleo (ENAP) - EnCana Corporation - ExxonMobil - Petroleum
Corporation of Jamaica (PCJ) - Petrleos de Venezuela S.A.(PDVSA) - Petrleos
Mexicanos (PEMEX) - Petrleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS) - Petrleos del Ecuador
(PETROECUADOR) - Petrleos Paraguayos (PETROPAR) - Petrleos del Per
(PETROPERU) - Petroleum Company of Trinidad and Tobago Limited (PETROTRIN) Refinadora Costarricense de Petrleo S.A. (RECOPE) - RepsolYPF - State Oil Companie
Suriname N.V. (STAATSOLIE) - Den Norske State Oljeselskap A.S. (Statoil) - Total Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
INSTITUCIONES
Instituto Argentino del Petrleo y del Gas (IAPG) - Instituto Brasileiro de Petrleo e Gs
(IBP) - Institut Franais du Ptrole (IFP) - Instituto Mexicano del Petrleo (IMP)
La Misin de ARPEL
La misin de ARPEL es promover y facilitar el desarrollo, integracin y
optimizacin de la industria del petrleo y del gas natural en Latinoamrica y
el Caribe, siendo un foro para todos los temas claves de inters para sus
Empresas Miembro.
La Visin de ARPEL
Ser el punto focal de la Regin Latinoamericana y del Caribe para todos los
temas vinculados a la industria del petrleo y del gas natural: ambiente,
legislacin, integracin, tecnologa y sociedad.
Conocimiento
Cooperacin
Responsabilidad social