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EXPEDIENTE TCNICO DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL


DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
DE LA CIUDAD DE SAN LORENZO, DISTRITO DE BARRANCA,
PROVINCIA DATEM DEL MARAON - LORETO

LIMA - 2010

CONTENIDO
1.

ANTECEDENTES............................................................................................................... 6

2.

ENFOQUE DEL PROYECTO.............................................................................................7

3.

OBJETIVOS....................................................................................................................... 8

3.1

Objetivo General:................................................................................................................ 8

3.2

Objetivos especficos:.........................................................................................................8

4.

DIAGNOSTICO DEL PROYECTO......................................................................................9

4.1

CARACTERISTICAS FSICAS GENERALES.....................................................................9

4.2

CARACTERISTICAS SOCIOECONMICAS...................................................................14

4.3

SITUACIN DE LA GESTION DE LOS RESIDUOS SLIDOS........................................20

4.3.1.1.

Aspectos Tcnicos operativos...............................................................................21

4.3.1.2.

Aspectos administrativos, econmicos y financieros................................................37

5.

DESCRIPCIN DE TECNICA DE LA PROPUESTA.........................................................42

5.01. ADECUADO MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS...................................................42


5.02. GESTIN EFICAZ Y EFICIENTE DEL SERVICIO PBLICO...........................................49
5.03. BASE LEGAL DE NORMAS AMBIENTALES....................................................................51
5.04. SENSIBILIZACIN Y CAPACITACIN.............................................................................52
6

METODOLOGA Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN.................................................54

6.1

Aporte de Beneficiarios.....................................................................................................54

6.2

Organizacin para la Intervencin del Proyecto................................................................54

6.3

Plan de Capacitacin........................................................................................................54

6.4

Asistencia Tcnica............................................................................................................ 54

MODALIDAD DE EJECUCIN.........................................................................................55

TIEMPO DE EJECUCIN................................................................................................55

IMPACTO AMBIENTAL.....................................................................................................55

10

INVERSIN Y FINANCIAMIENTO...................................................................................55

10.1. Recursos Humanos.......................................................................................................... 55


10.2. Recursos Fsicos..............................................................................................................58
10.3. Recursos Econmicos......................................................................................................58
11

PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIN.........................................................................58

11.1. Plan de monitoreo............................................................................................................. 58


11.2. Plan de Evaluacin...........................................................................................................59
12

PRESUPUESTO............................................................................................................... 60

13

BENEFICIOS DEL PROYECTO.......................................................................................63


1

14

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....................................................................65

14.1 Conclusiones.................................................................................................................... 65
14.2 Recomendaciones............................................................................................................ 65

RELACIN DE TABLAS
Tabla 1: Ubicacin de la ciudad de San Lorenzo.......................................................11
Tabla 2: Datos Meteorolgicos..................................................................................12
Tabla 3: Poblacin del distrito de Barranca...............................................................15
Tabla 4: Caractersticas de la poblacin...................................................................15
Tabla 5: Abastecimiento de agua y tipo de vivienda................................................16
Tabla 6: Alumbrado Elctrico - Zona urbana distrito de Barranca.............................16
Tabla 7: Desage zona urbana distrito de Barranca..............................................17
Tabla 8: Afiliacin a un seguro de salud....................................................................17
Tabla 9: Material predominante en las paredes exteriores de las viviendas.............17
Tabla 10: Vivienda tipo de materiales en el piso......................................................18
Tabla 11: Nivel de instruccin de la poblacin..........................................................18
Tabla 12: Ocupacin principal de la PEA...................................................................19
Tabla 13: Generacin per-cpita de los residuos slidos...........................................21
Tabla 14: Densidad de los residuos slidos...............................................................21
Tabla 15: Proyeccin anual de la generacin de residuos domiciliarios....................22
Tabla 16: Generacin de otros tipos de residuos slidos..........................................22
Tabla 17: Generacin total de residuos slidos.........................................................23
Tabla 18: Ubicacin de puntos crticos de acumulacin de residuos slidos............26
Tabla 19: Rutas de Barrido........................................................................................ 30
Tabla 20: Personal del servicio de barrido................................................................31
Tabla 21: Equipamiento del servicio de recoleccin.................................................34
Tabla 22: Descripcin del lugar de disposicin final.................................................37
Tabla 23: Gestin de los residuos slidos en San Lorenzo........................................38
2

Tabla 24: Personal asignado directamente al rea de limpieza................................40


Tabla 26: Descripcin de Capacidades del Recurso Humano....................................56
Tabla 27: Presupuesto total a precios del mercado..................................................60

RELACION DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1: Mapa de ubicacin distrito de Barranca..............................................10
Ilustracin 2: Ubicacin de la ciudad de San Lorenzo, capital del distrito de Barranca
................................................................................................................................. 11
Ilustracin 3: Hidrografa del distrito de Barranca....................................................13
Ilustracin 4: Ciclo de los Residuos Slidos..............................................................21
Ilustracin 5: Composicin fsica.............................................................................. 23
Ilustracin 6: Composicin fsica.............................................................................. 23
Ilustracin 7: Composicin fsica de los residuos slidos..........................................24
Ilustracin 8: Composicin fsica promedio de los residuos slidos domiciliarios de la
ciudad de San Lorenzo............................................................................................. 24
Ilustracin 9: Recipientes utilizados por los vecinos para almacenar residuos.........25
Ilustracin 10: Papelera ubicada en la Plaza de Armas.............................................25
Ilustracin 11: Puerto Valcrcel................................................................................ 27
Ilustracin 12: Puerto Tigre con malecn Maran...................................................27
Ilustracin 13: Inmediaciones del aerdromo...........................................................27
Ilustracin 14: Barrio la Unin.................................................................................. 27
Ilustracin 15: Puerto Huallaga con malecn Maran (terreno de Corpi)...............27
Ilustracin 16: Calle Napo con Oleoducto.................................................................27
Ilustracin 17: Calle Huallaga con Oleoducto...........................................................28
Ilustracin 18: Puerto Jr. Maran (frente a Corpi)....................................................28
Ilustracin 19: Puerto Vikingo................................................................................... 28
Ilustracin 20: Puerto Pastaza con malecn Maran..............................................28
Ilustracin 21: Puerto Morona con malecn Maran...............................................28
3

Ilustracin 22: Inmediaciones del aerdromo...........................................................28


Ilustracin 23: Ubicacin de Puntos Crticos............................................................29
Ilustracin 24: Calles donde se presta el servicio de barrido....................................32
Ilustracin 25: Servicio de barrido (Plaza de armas)................................................33
Ilustracin 26: Unidad vehicular de recoleccin.......................................................33
Ilustracin 27: Ruta de recoleccin...........................................................................35
Ilustracin 28: Ubicacin del botadero y posible lugar de disposicin final..............36
Ilustracin 29: Organigrama de Municipalidad de San Lorenzo................................41
Ilustracin 30: El problema de sostenibilidad de los servicios pblicos............Error!
Marcador no definido.

RELACION DE ANEXOS
ANEXO 1:

EXPEDIENTE TECNICO DE INFRAESTRUCTURA DE TRATAMIENTO Y


DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS DEL MBITO DE LA GESTIN
MUNICIPAL E INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
SLIDOS DE LA GESTIN NO MUNICIPAL (RESIDUOS PELIGROSOS).

ANEXO 2:

ESPECIFICACIONES TCNICAS DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y MATERIALES

ANEXO 3:

ESPECIFICACIONES TCNICAS
PROTECCIN PERSONAL.

ANEXO 4:

DE

UNIFORMES

EQUIPOS

DE

INDUMENTARIA DE PERSONAL
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

PLAN DE CAPACITACIN Y FORMATOS

ANEXO 5:

CAMION VOLQUETE
BALANZA
PAPALERAS Y COCHES DE BARRIDO
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
BOLSA SANA

PLAN DE CAPACITACIN
FORMATOS DE REGISTRO

EIA

EXPEDIENTE TCNICO

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE


RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DE SAN LORENZO, DISTRITO DE BARRANCA,
PROVINCIA DATEM DEL MARAON LORETO.

1. ANTECEDENTES
Asegurar un nivel adecuado de salubridad en las personas, constituye para los gobiernos
locales, uno de los retos ms grandes que afrontar. A medida que avanzamos, las ciudades se
ven enfrentadas a nuevos desafos de diversa naturaleza, que muchas veces se suman a los
antiguos que aun no han podido ser resueltos.
Uno de estos desafos lo constituye el de la creciente generacin de residuos slidos, que
viene generando efectos nocivos, algunas veces irreversibles, en los recursos agua, aire y
suelo y que adems pone en riesgo a la salud e integridad de las personas; ello exige
desarrollar e implementar propuestas que aborden el problema de manera integral, desde un
enfoque que incorpore la participacin de la comunidad, el gobierno y las instituciones locales
as como del aporte del sector privado.
Especficamente en la Ciudad de San Lorenzo, capital del Distrito de Barranca en la Provincia
de Datem del Maran; el comportamiento de las variables Meteorolgicas, principalmente las
precipitaciones pluviales con la configuracin topogrfica del distrito y la falta de una poltica de
mejoramiento de pistas y veredas, escasez de reas verdes y la inadecuada gestin de los
residuos slidos dan como resultado una muy baja calidad de vida de la poblacin de San
Lorenzo.
La inadecuada gestin de residuos slidos se ve reflejada en las limitaciones del servicio de
limpieza, lo que produce que los residuos slidos sean expuestos al aire libre (al ser arrojados
a las vas y botaderos), elevando los niveles de contaminacin Ambiental.
En estudios realizados, se obtiene como resultados, dficit en el servicio de recoleccin es
100%, de recuperacin es el 100% de los residuos slidos aprovechables y, del servicio de
disposicin final es 100% porque no existe actualmente un relleno sanitario.
Adems se debe considerar que la poblacin del distrito no cuenta con una cultura ambiental
ptima la cual se ve reflejada en la prctica de valores que la constituyen.
La situacin actual configura una problemtica de tipo ambiental, social, de salud pblica y de
gestin de servicios urbanos, la misma que se expresa en los siguientes factores:
a. El manejo inadecuado de residuos en la ciudad de San Lorenzo, principalmente en lo
que respecta a la disposicin final a cielo abierto de tipo botadero, est originando
problemas de contaminacin ambiental y riesgo para la salud de la poblacin.

b. La precariedad del servicio genera sentimientos de insatisfaccin y molestias,


debilitndose la autoridad municipal y generndose condiciones para un desorden
social. Todo esto dificulta la instauracin del cobro por el servicio.
c. Escasa difusin de normas y deficiencia en aplicacin de sanciones que se relacionan
con alta morosidad en pago de los arbitrios.
d. Inadecuados hbitos en el manejo de residuos slidos con una disposicin final de
cmo botadero hacen que exista el aprovechamiento informal de residuos slidos
aprovechables.
e. Finalmente, en la actualidad el punto ms crtico del servicio de limpieza pblica en el
mbito provincial, y en especial a la ciudad de San Lorenzo, es la disposicin final de
los residuos, debido a la inexistencia de un relleno sanitario, lo cual como se ha
mencionado viene originando serios problemas de contaminacin.
Por tanto, resulta necesario implementar las acciones oportunas que permitan hacer una
gestin sostenible de los residuos slidos en la provincia y el distrito, lo que implica por un lado,
asegurar la infraestructura adecuada para tal fin y brindar el soporte logstico al servicio; y de
otro lado, la participacin efectiva de los ciudadanos en la solucin de los problemas
ambientales. Ello exige implementar mecanismos de coordinacin entre los vecinos y el
gobierno local.
El presente proyecto se enmarca dentro de los objetivos sealados en el Plan Nacional de
Gestin Integral de Residuos Slidos y en los objetivos del Plan Integral de Gestin de la
Municipalidad Provincial de Datem.
Segn el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, establece en su artculo 22, Los
residuos slidos de mbito municipal son de responsabilidad del municipio desde el momento
en que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la prestacin del
servicio de residuos slidos, o cuando los dispone en el lugar establecido por dicha entidad
para su recoleccin; debiendo en ambos casos, cumplirse estrictamente las normas
municipales que regulen dicho recojo. Adems seala que Las municipalidades provinciales
regularn aspectos relativos al manejo de los residuos slidos peligrosos de origen domstico y
comercial; incluyendo la obligacin de los generadores de segregar adecuadamente los
mismos, de conformidad con lo que establece el reglamento. As mismo implementarn
campaas de recojo de estos residuos de manera sanitaria y ambientalmente segura.
Complementariamente, el Plan recomienda incluir los residuos de los establecimientos de salud
y los residuos de construccin (desmonte), en tanto, constituyen riesgo sanitario alto y no
existen ofertas privadas o pblicas para el tratamiento y la disposicin final de estos residuos
en la Provincia de Datem del Maraon. Por esto, se recomienda que en el diseo de los
rellenos sanitarios, se contemple la construccin de celdas de seguridad para la disposicin de
estos residuos.

2. ENFOQUE DEL PROYECTO


El proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES DE SAN LORENZO, DISTRITO DE BARRANCA PROVINCIA
DATEM DEL MARAON LORETO, tiene su origen en la decisin del Gobierno Provincia de
7

Datem del Maran, de revertir la contaminacin producto de la disposicin inadecuada de los


residuos y deficiente sistema de barrido, recoleccin y transporte, la existencia de puntos
crticos, que repercute en la salud pblica y calidad de vida de los pobladores.
El Proyecto involucra:
o

La organizacin e implementacin de un sistema de gestin integral para el aseo de la


ciudad; la cual consiste en mejorar y ampliar el barrido de calles, recoleccin,
recuperacin. y disposicin final de los residuos slidos.

El fortalecimiento normativo y de capacidades de gestin a nivel municipal en materia


ambiental para mejorar la Gerencia del servicio pblico e implementar la recaudacin de
arbitrios.

Facilitar la participacin ciudadana y mejorar las prcticas de manejo de residuos slidos,


priorizando acciones de reduccin, reuso y reciclaje de las misma.

Desarrollar una base legal local, difundirla y hacerla cumplir por parte de los generadores y
los operadores de residuos slidos.

Desarrollar acciones de sensibilizacin ambiental, formal y no formal, y adems, facilitar la


participacin ciudadana en los asuntos de gestin ambiental local y la creacin del Grupo
Tcnico de Gestin de Residuos Slidos en la Municipalidad Provincial de Datem del
Maran.

3. OBJETIVOS
3.1

Objetivo General:

Mejoramiento y ampliacin del manejo integral de residuos slidos en la ciudad de San


Lorenzo.

3.2

Objetivos especficos:
Objetivo Especfico 01:
Adecuado manejo de los residuos slidos.
El cumplimiento de este objetivo contempla:
a. Servicio de recoleccin y barrido de calles mejorados
b. Adecuada disposicin final de residuos slidos.
c. Eficiente recuperacin de residuos slidos aprovechables.

Objetivo Especfico 02:


Gestin eficaz y eficiente del servicio pblico.
El cumplimiento de este objetivo contempla:
a. Funcionarios municipales capacitados ejecutan adecuadamente las acciones y
gestiones priorizadas de la Gestin Integral de los residuos slidos.
b. Generacin de arbitrios municipales.

Objetivo Especfico 03:


Base legal aprobada, difundida y cumplimiento de normas ambientales.
El cumplimiento de este objetivo contempla:
a. Ordenanza que regula el manejo de residuos slidos en aplicacin, en aplicacin.
b. Generadores y operadores con conocimiento de normatividad ambiental.
Objetivo Especfico 04:
Poblacin participa y maneja adecuadamente los residuos slidos.
El cumplimiento de este objetivo contempla:
a. Programas formales de educacin ambiental, funcionando.
b. Poblacin conoce y prctica tcnicas de reduccin, reuso y reciclaje.

4. DIAGNOSTICO DEL PROYECTO


4.1
a)

CARACTERISTICAS FSICAS GENERALES


Ubicacin

La Ciudad de San Lorenzo, se encuentra ubicado en el Distrito de Barranca, Provincia Datem


del Maran, Departamento de Loreto, Regin Loreto.
San Lorenzo es capital del distrito de barranca y capital de la reciente creada Provincia Datem
del Maran creada por ley N 28593, publicado en el diario oficial El Peruano el da 02 de
agosto del 2005.es la Capital de la Provincia, segn la ley de creacin de la Provincia Datem
del Maran.
El distrito de Barranca fue creado por ley s/n el 26 de octubre de 1886, durante la presidencia
de Don Andrs Avelino Cceres. Se ubica en la margen izquierda del ro maran, y est
conformado por 49 centros poblado.

San Lorenzo se ubica bsicamente en la margen derecha del ro Maran aguas arriba, su
superficie es de 2.8 km2
Los lmites del distrito de Barranca son:
o
o
o
o

Norte : Distritos de Manseriche Y Morona


Sur : Distrito de Cahuapanas.
Este : Distrito de Pastaza.
Oeste
: Regin de San Martn.

Ilustracin 1: Mapa de ubicacin distrito de Barranca

Fuente: Plan De Desarrollo Concertado 2007 de la Provincia Datem del Maran.

10

Tabla 1: Ubicacin de la ciudad de San Lorenzo

Regin
Provincia
Distrito
Capital
Regin Geogrfica

Loreto
Datem del Maran
Barranca
San Lorenzo
Selva

Ilustracin 2: Ubicacin de la ciudad de San Lorenzo, capital del distrito de Barranca

Fuente: INEI, Censo 2005

b) Clima
El clima constituye un factor de suma importancia, contribuyendo no slo a determinar la flora y
fauna del lugar sino tambin, segn el comportamiento de los elementos meteorolgicos, los
tipos de infraestructuras acordes con la disponibilidad en el medio.
Como en toda la Selva peruana el clima es tropical (clido), hmedo y lluvioso. El calor y el
bosque producen intensa evaporacin y son la causa de la formacin de nubosidades y
continuas lluvias copiosas. En esta zona llueve casi todo el ao, pero con ms frecuencia en la
poca de verano. Las tormentas que se producen son intensas, acompaada de rayos y
truenos, aunque de corta duracin

11

La humedad relativa es de 87% promedio anual. La temperatura es elevada y con facilidad


alcanza en promedio los 26,3 C a la sombra, siendo la temperatura mxima de 36 C y la
minina de 17 C. La precipitacin pluvial anual registrada en la zona es de 2,650 mm.
Tabla 2: Datos Meteorolgicos

Aos
2000
2001
2002
2003

Datos Meteorolgicos
Temperatura (C)
Precipitacin
(mm)
Mnima
Mxima
20.6
31.8
2392.9
19.1
31.8
2513.6
20.1
31.3
2674.8
21
31.6
2544.7

Fuente: Ministerio de Agricultura

c)

Suelos

Existen tres tipos de terrenos en la provincia Datem del Maran:


Terrenos muy bajos y hmedos, inundados casi permanentemente, denominados aguajales
o tahuampas, ubicados en las orillas de los ros y quebradas. En ellos crece el tpico aguaje,
especie de palmera que le da el nombre. Propios de estos terrenos son tambin el cetico que
produce la madera balsa o topa, la tahua, el gramalote y otras muchas especies. Estos
terrenos no son aptos para la agricultura.
Terrenos algo ms elevados llamados restingas, que son rodeados por las agua de los ros
durante la poca de creciente. Al retirarse el agua cuando se produce la merma o estiaje, en
ellos aparecen las tpicas playas, que los pobladores aprovechan para sembrar arroz, maz y
otras especies de rpido crecimiento y maduracin.
Terrenos altos o filos, terrenos ms elevados que los anteriores, pero que no son inundados
ni en grandes crecientes. En ellos se han establecido las grandes localidades como San
Lorenzo, Ullpayacu, Puerto Amrica, Santa Mara de Cahuapanas, entre otros.

d) Unidades Hidrogrficas
El territorio de la Provincia presenta como ros principales el Pastaza, Morona y el Maran.
La caracterstica predominante de los lechos fluviales es la existencia de extensas playas en
las orillas convexas de los meandros. Estas playas son utilizadas para el cultivo de plantas
como el arroz, el man y otras que tiene rpido crecimiento y cosecha.
Los ros al abandonar los lechos sus aguas se empozan en depresiones conocidas con el
nombre de Cochas y Tipshcas. En los sectores cncavos de los lechos fluviales, la erosin
de riberas es intensa.

12

La ciudad de San Lorenzo se encuentra a orillas del ro Maran el cual nace en la Cordillera
de Huayhuash.
Atravesando la ciudad de San Lorenzo tenemos la quebrada de Monzante, las aguas de esta
quebrada permiten el transporte de las personas hacia el ro Maran.

Ilustracin 3: Hidrografa del distrito de Barranca

Fuente: INEI, Censo 2005

e)

Zonas de Vida

La provincia se caracteriza por presentar varias zonas de vida, de las cuales el ms importante
por su extensin territorial es el bmh.PT. clasificado como bosque muy hmedo Premontano
(Transicional a bosque muy hmedo Tropical). Le sigue en importancia bh.PT, que es un
bosque hmedo Premontano Tropical (Transicional a bosque hmedo Tropical).
Los otros dos pisos ecolgicos de vida son: bh.-T (bosque hmedo tropical), y la zona bp-PT
(bosque pluvial Premontano Tropical) en los cuales se puede apreciar las siguientes
caractersticas: Es relativamente llano y poco accidentado por el que discurren lentamente y
formando grandes meandros los caudalosos ros tributarios del ro Maran.
La mayor parte de este territorio se encuentra en la regin natural de la Selva Baja u Omagua y
algunas fracciones territoriales en la Selva Alta o rupa - rupa.

13

f)

Recursos naturales

Dada las caractersticas climticas de la zona se disfruta de una gran biodiversidad. Los
recursos naturales del distrito de Barranca son:
Flora
Constituido de abundantes especies arbreas el cual constituye un tupido bosque tropical que
cubre la totalidad del territorio de la regin con rboles gigantescos, altos y coposos, de hojas
perennes que se entrecruzan en lo alto formando un espeso techo que impide la llegada de los
rayos solares al suelo. Muchas de estas especies arbreas proporcionan duras y finas
maderas, tales como la caoba, el cedro, el Ishpingo, el pino, la Moena, la Pona, el Palo sangre,
etc., que han dado lugar a la floreciente industria maderera instalada en toda la regin, en las
orillas de los ros. Tambin hay la presencia de Palmeras como el aguaje, Chambira.
Fauna
Existencia de abundantes recursos hidrobiolgicos como: paiche, gamitana, sbalo y otras
especies de valor comercial y de consumo humano. Lo mismo pueden decirse de la
abundancia de reptiles, quelonios, cocodrilos, sajinos, aves, etc.
g) Principales Riesgos Naturales
Los riesgos naturales son aquellos elementos del medio ambiente fsico, o del entorno fsico,
perjudiciales al hombre y causado por fuerzas ajenas a l. (Burton 1978). Nos referiremos a
peligro natural como a todos los fenmenos atmosfricos, hidrolgicos, geolgicos
(especialmente ssmicos y volcnicos) u originados por el fuego y por razn del lugar en que
ocurren, su severidad y frecuencia, pueden afectar de manera adversa a los seres humano, a
sus estructuras o actividades. El calificativo natural se utiliza para excluir los peligros originados
por el ser humano (guerras, polucin, contaminacin qumica).
De acuerdo a la consulta efectuada en la base estadstica de datos de emergencia del Sistema
Nacional de Defensa Civil, en el perodo 2003 2008, el distrito de Barranca ha registrado una
serie de desastres que van desde incendios, erosiones, inundaciones. En el grfico se subraya
con rojo todos los desastres que se dieron en la ciudad de San Lorenzo.
h) rea de influencia del estudio
El rea de influencia, ser la ciudad de San Lorenzo en cuanto a la intervencin operativa de
barrido de calles y recoleccin de residuos slidos, porque para el Gobierno Municipal
Provincial de Datem del Maraon.

4.2

CARACTERISTICAS SOCIOECONMICAS

a)

Estructura de la Poblacin/Demografa

La poblacin urbana del distrito de Barranca, segn el censo del 2007 es de 7,086 habitantes,
49 % son mujeres y 51% son varones.
14

La poblacin del distrito es relativamente joven ya que 71.80% son menores de 29 aos.
Tabla 3: Poblacin del distrito de Barranca
GRANDES GRUPOS DE EDAD

URBANA

POBLACIN DISTRITO DE
BARRANCA
Hombres
Mujeres

RURAL

TOTAL
Hombres
Mujeres
TOTAL

MENOS DE

1 A 14

15 A 29

30 A 44

45 A 64

65 A MS

1 AO

AOS

AOS

AOS

AOS

AOS

3539

96

1425

978

563

385

92

3547

101

1448

1040

568

313

77

7086

197

2873

2018

1131

698

169

2467

62

1107

573

398

266

61

2311

82

1120

554

298

199

58

4778

144

2227

1127

696

465

119

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007

El 59.72% de la poblacin del distrito de Barranca pertenece a la zona urbana, el centro


poblado de Barranca y la capital del distrito San Lorenzo pertenecen a la zona urbana.
Las caractersticas poblacionales del distrito, son:
Tabla 4: Caractersticas de la poblacin

Aspecto Poblacional
(Zona Urbana)
Poblacin distrito Censo 1993
Poblacin distrito Censo 2007
Tasa de crecimiento poblacional
N de Viviendas San Lorenzo
Censo 1993
Conteo 2007 *
Tasa de crecimiento de viviendas

Datos
4,236
7,086
3.74%
557
1515

7.41%

Fuente: INEI censos 1993, 2007


*Conteo rpido de viviendas en la ciudad de San Lorenzo

b) Servicios bsicos
Abastecimiento de agua
El 91.19 % de la poblacin urbana del distrito de Barranca cuenta como fuente de
abastecimiento de agua los pozos, 90.66% cuentan con casas independientes.

15

Tabla 5: Abastecimiento de agua y tipo de vivienda


TIPO DE
Vivienda
Casa
ABASTECIMIENTO
en
independiente
DE AGUA
quinta
Red pblica dentro
de la vivienda (agua
potable)

Red pblica fuera


de la vivienda pero
dentro de la
edificacin (agua
potable)

Vivienda
en casa
de
vecindad

Vivienda
improvisada

Local no
dest. para
habit.
humana

23

Total

27

Piln de uso pblico


(agua potable)
Camin-cisterna u
otro similar

Pozo

1179

14

Ro, acequia,
manantial o similar

41

Vecino

23

18

4
1254

41

Otro
TOTAL

1201
41
41

14

4
1317

Fuente: INEI censo 2007

Alumbrado elctrico
El 73.27 % de la poblacin urbana del distrito de Barranca cuenta alumbrado elctrico en
sus viviendas.
Tabla 6: Alumbrado Elctrico - Zona urbana distrito de Barranca

Distrito de
Barranca

DISPONE DE
ALUMBRADO ELCTRICO
POR RED PBLICA

SI
N de viviendas
965
Fuente: INEI censo 2007

NO
352

Desage
El 36.52 % de la poblacin urbana del distrito de Barranca tiene como sistema de desage
un pozo ciego o letrina , 29.38 % cuenta con red pblica de desage dentro de la vivienda,
7.52% cuenta con red pblica de desage fuera de casa, 7.52% cuenta un pozo sptico,
3.49% dispone sus desages al ro o acequia y 15.57 % no cuenta con desage.
Tabla 7: Desage zona urbana distrito de Barranca

16

Red pblica de
desague dentro de
la vivienda

Red pblica de
desague fuera de
la vivienda

387
Fuente: INEI censo 2007

c)

Pozo
sptico

99

Pozo ciego
o negro /
letrina

99

Ro,
acequia o
canal

481

46

No tiene
205

ASPECTOS DE SALUD

El 51.78 % de la poblacin urbana del distrito de Barranca no cuenta con ningn seguro de
salud, 31.29% cuenta con el seguro integral de salud, 15.42% con el seguro de ESSALUD y
1.64 % con otro tipo de seguro.
Tabla 8: Afiliacin a un seguro de salud

AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD


SIS (SEGURO
INTEGRAL DE ESSALUD
SALUD)

OTRO
SEGURO NINGUNO
DE SALUD

2215
1093
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007

d)

116

TOTAL

3669

7086

Caractersticas de las viviendas del entorno urbano

En el distrito de Barranca 86.86% de las viviendas tienen como material predominante en las
paredes exteriores de la vivienda Madera, 9.58% de las viviendas tienen paredes de ladrillo y el
resto de viviendas tienen paredes de Quincha, adobe y esteras.
En el distrito de Barranca 62.26% de las viviendas tienen como piso la tierra, 34.24% tienen
como material predominante del piso el cemento, 2.81% tiene como material predominante la
madera.
Tabla 9: Material predominante en las paredes exteriores de las viviendas

Material predominante en
las paredes exteriores de
la vivienda

N de
viviendas

Ladrillo o bloque de cemento


Adobe o tapia
Madera (pona, tornillo, etc.)
Quincha (caa con barro)
Estera
Otro material
Total
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007

126
12
1144
8
1
26
1317

17

Tabla 10: Vivienda tipo de materiales en el piso

Material predominante en
los pisos de la vivienda

N de
viviendas

Tierra
Cemento
Losetas, terrazos, cermicos
o similares
Madera (pona, tornillo, etc.)
Total
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007

e)

820
451
9
37
1317

Caractersticas en la Educacin

El 11.57 % de la poblacin urbana del distrito de Barranca son analfabetos, de los cuales 4.9 %
son varones y 6.6 %; 13.23 % cuentan con un nivel de instruccin superior de los cuales 8.3%
son varones y 4.8 % son mujeres.
Tabla 11: Nivel de instruccin de la poblacin

Nivel
Sin nivel

Mujeres

Total

320

426

746

95

129

224

Primaria

1179

1437

2616

Secundaria

1088

920

2008

Superior no univ. incompleto

146

88

234

Superior no univ. completo

165

89

254

62

39

101

Superior univ. completo

165

99

264

Total
Fuente: INEI censo 2007

3220

3227

6447

Educacin inicial

Superior univ. incompleto

f)

Varones

Principales Actividades econmicas del rea de influencia del proyecto y niveles de


ingreso de la poblacin

La poblacin econmicamente activa de la zona urbana del distrito de Barranca es de 33.86%,


entre las principales actividades econmicas tenemos la agropecuaria con 30% de
representatividad, seguida por la actividad comercial con 15.62% y la enseanza con 11.55%.
En cuanto a la participacin de gnero en la actividad econmica tenemos que el 34% est
representado por mujeres y el 66% est representado por varones.
Entre las principales ocupaciones del poblado San Lorenzo destaca la mano de obra no
calificada con 23.58 % de representatividad, Agricultores 20.18%, Profesionales y cientfico
13.05%. Ver Tabla siguiente:
18

Tabla 12: Ocupacin principal de la PEA

OCUPACION PRINCIPAL

Miembros poder ejecutivo y legislativo Direct. Adm.,


Pub. y Emp.

Profesionales cientficos e intelectuales

269

Tcnicos de nivel medio y trabajadores asimilados

38

Jefes y emplea-dos de oficina

57

Trabajo De. Servicios personales. y vendedores Del


comercio y mercado.

333

Agricult. Trabaj. Calificado., agrop. Y pesqueros.

416

Obreros y operarios Minas, canteras, ind.


manufactura. Y otros

115

Obreros Const. Conf. Papel y cartn, fab. Instr. Musicales. Y afines

143

Trabajo no calificado servicio pen vendedores.


Ambulante y afines

486

Otra

Ocupa-cin no especi-ficada

92

Desocupado
TOTAL

103

2,061

Fuente: INEI censo 2007

g) Aspectos Organizacionales
La ciudad de San Lorenzo cuenta con las siguientes entidades pblicas y privadas:

La Municipalidad Provincial de Datem del Maran


Oficina de coordinacin de la Municipalidad Provincial de Cahuapana y Morona.
La Gerencia Subregional de San Lorenzo
Polica Nacional
Las Federaciones Indgenas: CORPI, FENAP
Comit de presidentes de Barrios de San Lorenzo
Coordinadora General de Clubes de Madres
Asociacin de agricultores de la Trocha carrozable San Lorenzo Pastaza.
Asociacin de agricultores de la Trocha carrozable Monzantes.
Gremio de Pescadores Artesanales de la provincia Datem del Maran,
Frente de defensa Datem del Maran- FREDEDAM.
Unidad de Gestin Educativa Local San Lorenzo.
Red de Salud San Lorenzo
19

4.3

Sede Agraria San Lorenzo


Sede de la Direccin Sub Regional de la Produccin,
Gobernacin distrito de Barranca
Banco de la Nacin
PRONAMA
Juzgado Provincial Mixto
Fiscala Provincial Mixta
ONGs (WWF, Racimos de Ungurahui, Capirona, Terra Nuova, Levant Marxa)
Proyecto Pastaza Morona,
Emisoras radiales (Oriente, Macarena, Datem)
Cmara de Comercio de Datem del Maran.
Comisin de desarrollo sostenible y medio ambiente Datem del Maran.
SITUACIN DE LA GESTION DE LOS RESIDUOS SLIDOS

4.3.1 Caracterizacin de los residuos slidos Municipales


Con el propsito de comprender la situacin actual del manejo de los residuos slidos en la
capital de la Provincia de Barranca se ha levantado informacin de acuerdo a dos
aspectos fundamentales:

Aspectos Tcnicos operativos, los mismo que describen el ciclo desde


su generacin hasta su adecuada disposicin final. Los aspectos se analizaron
siguiendo el ciclo de vida tpico de los residuos slidos, as tenemos:
o
o
o
o
o
o
o

Generacin
Almacenamiento temporal
Barrido de calles
Recoleccin y transporte
Transferencia
Reaprovechamiento (Recuperacin y tratamiento)
Disposicin final.

Para una mayor y mejor ilustracin, se presenta el grfico del Ciclo de vida de los residuos
slidos municipales.

20

Ilustracin 4: Ciclo de los Residuos Slidos

Aspectos gerenciales, administrativos y financieros, dichos aspectos comprende informacin


sobre la organizacin, financiamiento y administracin de los servicios de limpieza pblica.
4.3.1.1.

Aspectos Tcnicos operativos

A) Generacin y Composicin fsica de los residuos slidos en el distrito de Barranca


A.1) Residuos Slidos de Origen Domiciliario
Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los domicilios y
tiene relacin directa con el nmero de habitantes que existen en la localidad. En las tablas 12
y 13 se muestran la generacin per-cpita y la densidad de los residuos slidos
respectivamente, obtenidos en el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos de la ciudad
de San Lorenzo.
Tabla 13: Generacin per-cpita de los residuos slidos

SECTORES
Cntrica
Perifrica
Promedio ponderado

G.P.C.
(kg/hab/d
a)
0.934
0.813
0.897

Fuente: ECRS-Febrero2008
Tabla 14: Densidad de los residuos slidos

Zona
domiciliaria

Compacta
da
(kg/m3)
344.951
485.675
306.02
441.525

Normal
(kg/m3)

Cntrica
Perifrica
Fuente: ECRS-Febrero2008

21

Considerando la generacin per cpita domiciliaria y el tamao de la poblacin de la ciudad de


San Lorenzo, se estima en el ao 2008, una generacin diaria de 6.597 Tn./da.
Tabla 15: Proyeccin anual de la generacin de residuos domiciliarios

Generaci
Generaci Generaci
n diaria
n mensual
n anual
(Tn./da)
(Tn./mes)
(Tn./ao)
(AxB) =
(Cx30)
(Cx365)
(C)
0.897
6,594
197,822
2,406,838

Poblacin
GPc
Proyectad
Kg./hab./d
a Urbana
a (B)
(A)
7351

Fuente: ECRS-Febrero2008

A.2) Generacin de Residuos Slidos en otros sectores (Comerciales, centros de


abastos, instituciones, instituciones educativas)
Los residuos slidos generados en otros sectores se detallan en el siguiente Tabla:
Tabla 16: Generacin de otros tipos de residuos slidos municipales

Generacin
Generacin de de residuos
Generacin
Residuos
slidos
de Residuos
slidos
generados
Slidos en
comerciales
en mercados
Barrido
(Tn./da)
Tn./da
(Tn./da)
(A)
(B)
(C)
0.419
0.169
0.251
Fuente: ECRS-Febrero2008

A.3) Generacin de Residuos Slidos en Establecimientos de Salud


Son aquellos residuos generados en hospitales, clnicas, centros y puestos de salud,
laboratorios clnicos, consultorios. En el Centro de Salud San Lorenzo, los residuos slidos son
clasificados en residuos especiales, biocontaminados y comunes. El personal de limpieza
acondiciona los residuos en tachos. Todos los residuos son manejados y dispuestos en pozos
spticos.
La generacin diaria de ste tipo de residuos slidos vara de acuerdo al nmero de
atenciones.
Tabla 17: Generacin de residuos hospitalarios

Tipo de Residuo
Residuos
Hospitalarios

(Kg/d
a)
2.32

Fuente: ECRS-Febrero2008

22

A.4) Generacin Total de Residuos


En el siguiente Tabla, se resume la generacin de residuos slidos de competencia de la
municipalidad, con la informacin disponible se puede afirmar que en la ciudad de San Lorenzo
se genera 7.44 toneladas diarias de residuos slidos.
Tabla 18: Generacin total de residuos slidos

GENERACIN DE RESIDUOS
SLIDOS
SECTOR
Tn../da
Domicilio
Comercial
Mercado
Barrido de calles
Centro de Salud
Total

6.597
0.419
0.169
0.251
0.003
7.439

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos, Febrero 2008

A.5) Composicin de Residuos Slidos


A.5.1) Determinacin de la Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domiciliarios
La composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios por su capacidad de
aprovechamiento se muestra en las siguientes ilustraciones.
Ilustracin 5: Composicin fsica
zona cntrica

Ilustracin 6: Composicin fsica


zona perifrica

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos, Febrero 2008

En la siguiente Tabla se muestra la composicin fsica de los residuos slidos obtenida del
Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos de la ciudad de San Lorenzo.

23

Ilustracin 7: Composicin fsica de los residuos slidos

Componentes

Promedio

Papel

0.942

0.94%

Carton
PET (botellas descartables)
PEAD (Plastico Rigido)
Plastico no rigido (bolsas)
Metales ferrosos
Metales no ferrosos (aluminio y otros)
Vidrio
Teknopor
Paales, toallas higinicas
Pilas
Jebe
Madera
Cuero
Huesos
Telas, textiles
Material inerte (tierra, piedras, polvo)
Material orgnico (restos de comidas, plantas)

0.539

0.54%

0.989

0.99%

0.971

0.97%

2.135

2.13%

1.048

1.05%

0.405

0.40%

0.839

0.84%

0.011

0.01%

1.323

1.32%

0.168

0.17%

0.686

0.69%

0.483

0.48%

0.213

0.21%

0.031

0.03%

0.889

0.89%

1.561

1.56%

86.767

86.77%

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos, Febrero 2008.

El siguiente grfico muestra la composicin fsica de los residuos slidos de origen domiciliario
de la ciudad de San Lorenzo:
Ilustracin 8: Composicin fsica promedio de los residuos slidos domiciliarios
de la ciudad de San Lorenzo

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos, Febrero 2008.

B) Almacenamiento de Residuos Slidos


24

B.1) Domiciliario
El almacenamiento de los residuos domiciliarios es realizado en envases o depsitos de
distinta variedad como son los tachos, baldes, cajas, latas vacas de aceite, bolsas y costales.
Ver la siguiente ilustracin:
Ilustracin 9: Recipientes utilizados por los vecinos para almacenar residuos

B.2) Pblico
Para el almacenamiento pblico, la Municipalidad Provincial Datem del Maran, ha
acondicionado 06 papeleras alrededor de la Plaza de Armas, cada papelera tiene una
capacidad de 25 kg aprox. Ver la siguiente Ilustracin :
Ilustracin 10: Papelera ubicada en la Plaza de Armas

25

B.3) Puntos Crticos


Se identificaron en la ciudad de San Lorenzo puntos crticos de acumulacin de residuos
slidos (ver ilustracin 23), los cuales generan aspectos desagradables, malos olores y
proliferacin de vectores, presencia de animales (gallinazos, perros, cerdos) as como mala
imagen de la ciudad.
Tabla 19: Ubicacin de puntos crticos de acumulacin de residuos slidos

Ubicacin

rea o
volumen
estimado de
residuo que se
almacena
(Tn./da)

Puerto Vikingo

0.200

Puerto Valcarcel
Puerto Morona con malecn
Maran
Puerto Pastaza con malecn
Maran
Puerto Tigre con malecn
Maran

0.200
0.200
0.200
0.300

Puerto Huallaga con malecn


Maran (terreno de Corpi)

0.250

Puerto del Cura

0.150

Puerto Sargento Lores

0.100

Puerto Jr. Maran

0.100

Puerto Centro de Salud


Puerto Carbanchel (taller
Castrin)

0.100
0.100

Puente Quebrada Montantes


(Barrio Macalo)

0.100

Quebrada Monzantes (Barrio


Los Chinos )
Puente barrio Las Flores

0.100
0.080

Quebrada Monzantes (esquina


antena Claro)
Puente Ladrillera (Oleoducto)

0.060
0.060

Quebrada Monzantes (Barrio


Nuevo San Lorenzo)
Calle Huallaga con Oleoducto
Calle Napo con Oleoducto

0.060
0.040
0.100

Calle Morona con Jorge Chvez


Calle Putumayo con Jorge

0.050
0.050

Observaciones

Los residuos
el ro
Los residuos
el ro
Los residuos
el ro
Los residuos
el ro
Los residuos
el ro

son arrojados hacia

Los residuos
el ro
Los residuos
el ro
Los residuos
el ro
Los residuos
el ro
Los residuos
el ro
Los residuos
el ro

son arrojados hacia

son arrojados hacia


son arrojados hacia
son arrojados hacia
son arrojados hacia

son arrojados hacia


son arrojados hacia
son arrojados hacia
son arrojados hacia
son arrojados hacia

Espacio destinado para el


mercado
Espacio destinado para el
26

Chvez
Inmediaciones del Aerdromo

0.100

Barrio la Unin (espacio donde


se construir la plaza)

0.050

TOTAL

mercado

2.750

Fuente: Encuesta realizada al Director de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

27

Ilustracin 11: Puerto Valcrcel

Ilustracin 13: Inmediaciones del aerdromo

Ilustracin 15: Puerto Huallaga con malecn


Maran (terreno de Corpi)

Ilustracin 12: Puerto Tigre con malecn Maran

Ilustracin 14: Barrio la Unin

Ilustracin 16: Calle Napo con Oleoducto

28

Ilustracin 17: Calle Huallaga con Oleoducto

Ilustracin 19: Puerto Vikingo

Ilustracin 21: Puerto Morona con malecn Maran

Ilustracin 18: Puerto Jr. Maran (frente a Corpi)

Ilustracin 20: Puerto Pastaza con malecn


Maran

Ilustracin 22: Inmediaciones del aerdromo

29

Ilustracin 23: Ubicacin de Puntos Crticos

30

C) Servicio de Barrido de Calles


El servicio de barrido se encuentra bajo la jurisdiccin de la unidad de servicios pblicos y
agrupa a dos grandes grupos:
1. Barrido de calles, parques, jardines y plazas pblicas. El servicio es de tipo manual, se
ofrece diariamente de lunes a sbado, en dos turnos:
El primero se inicia a las 1:00 a.m. y termina a las 6:00 a.m. Las labores que se realizan es
el barrido de todas las calles asfaltadas de la ciudad de San Lorenzo.
El segundo, inicia a las 2:00 p.m. y termina a las 5:00 p.m. Las labores que se realizan en
este turno es el papeleo de las calles principales, barrido de la Plaza de Armas y limpieza
de malezas.
Los das domingos el personal trabaja un solo turno (horario de la tarde).
El personal para este servicio est constituido de 7 mujeres, se tiene 8 rutas de barrido y la
distribucin del personal es una persona por ruta, la octava ruta la realizan las 7 trabajadoras.
El personal actualmente tiene un rendimiento de 0.878 km.-lineal/da persona.
Tabla 20: Rutas de Barrido

Ruta
Ruta 1
Ruta 2
Ruta 3
Ruta 4
Ruta 5

Ruta o calles a barrer


Jirn Maran/Sargento Lores hasta Jirn
Maran/Calle Tigre
Napo/Ucayali - Jirn Maran
Huallaga/Ucayali - Jirn Maran
Jirn Maran/CETI Jess Nazareno Sargento Lores
Calle Tigre/Miguel Montalvan hasta Malecn
Maran
Malecn Maran 1 y Malecn Maran 2
Calle Pastaza/Amazonas - Malecn
Malecn hasta Calle Putumayo

Ruta 6

Jirn Maran Tigre - Calle Morona - Calle


Morona
1ra cuadra hasta el puerto

Ruta 7

Amazonas/Huallaga - Amazonas/Morona Morona 2da y 3ra cuadras


Plaza de Armas

Ruta 8

Fuente: Encuesta realizada al Director de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

2. Limpieza de puertos, calles, este servicio se brinda diariamente de lunes a sbado en dos
turnos:

31

El primero se inicia a las 6:00 a.m. a 12:00, la labor de limpieza de puertos se da de 6 a 7 y


media de la maana, a continuacin el personal realiza otras labores de limpieza.
El segundo, inicia a las 2:00 p.m. y termina a las 5:00 p.m, la labor de limpieza de puertos
se retoma a las 4 de la tarde.
El personal para este servicio esta constituido por 4 personas y cada uno de ellos tiene su rea
de trabajo destinada.
Ambos grupos son controlados por un capataz el cual trabaja en el servicio hace 23 meses.

C.1) Del Personal


Se cuenta con 7 personas. El nombre y edad se detalla en el siguiente tabla:
Tabla 21: Personal del servicio de barrido

Priscila Ruiz Mozombite

39

Berzabe Pizango Mucushua

63

Meri Mozombite Chanchari

Nombre del Personal

Nombrado

Edad

Contratado

Condicin
Laboral

Condiciones de
Salud
Tiempo
de
Servici
o

Observaciones

Vacunad
o contra
Tetano

Vacunado
contra
Hepatitis

1.5
mes

Barrido

1.5
mes

Barrido

39

1.5
mes

Barrido

Yola Lachuma Maca

30

1.5
mes

Barrido

Neydit Sandy Pea

18

1.5
mes

Barrido

Diana Chisquipama
Curichimba

24

1.5
mes

Barrido

Lorena Lozano Capcha

30

1.5
mes

Barrido

Fuente: Encuesta realizada al Director de Recursos Naturales y Medio Ambiente

32

Ilustracin 24: Calles donde se presta el servicio de barrido

C.2) Del Equipamiento


Para el barrido de calles se emplean escobas de tambishi, pichana (escobas artesanales
hechas de ramas), machetes, recogedores, costales y carretillas. El trabajador no cuenta con la
indumentaria necesaria tales como: uniformes, guantes, mascarillas, botas ni gorras.
El trabajador utiliza mecheros, lamparines y linternas en su trabajo nocturno debido a que la
ciudad no cuenta con fluido elctrico a partir de las 11: 30 p.m. hasta las 5:00 a.m.
Para la limpieza de puertos el personal esta dotado de carretillas, palas, rastrillos. A estos
trabajadores se les da botas pero no uniformes, guantes, mascarillas ni gorras. Cabe sealar
que la municipalidad entrega mascarillas, pero no con una periodicidad.
33

Ilustracin 25: Servicio de barrido (Plaza de armas)

D) Recoleccin y transporte
Actualmente no existe un servicio de recoleccin en la ciudad de San Lorenzo, el servicio de
recoleccin se realiz hace 6 meses por un periodo de 6 meses, por administracin directa, la
Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente MPDM, se encargo de brindar el servicio.
El sistema de recoleccin que se brindo fue convencional, para lo cual se utiliz el camin tipo
baranda de 16 m3 de capacidad.

Ilustracin 26: Unidad vehicular de recoleccin

La cobertura del servicio de recoleccin es de 20 %, la frecuencia de recoleccin es de cada 2


das a 3, el nmero de viajes es de uno a dos. Tanto la frecuencia de recoleccin como el
nmero de viajes estan condicionados a los factores climticos de la zona.

34

El tiempo aproximado de recoleccin de residuos en la ciudad de San Lorenzo es de 4 horas.


Existe una sola ruta de recoleccin, el inicia en la Calle Sargento Lores y termina en la Calle
Tigre, a continuacin se desplaza al lugar de disposicin final.
D.1) Del Equipamiento
La capacidad de carga del vehculo es de 16 m3, efectivamente se llevaba una tonelada en
cada viaje, debido a que las vas de acceso no son buenas y haba el riesgo de que la unidad
vehicular se quede.
Tabla 22: Equipamiento del servicio de recoleccin

Unidad
recolect
ora

Marca

Tipo
(baranda,
compactado
r, triciclo,
etc)

Camin

Hyunda
i

Baranda

Ao de
fabricac
in

Capacid
ad por
viaje
(Tn.)

Nmer
o de
viajes
por
turno

Nmero
de
viajes
por da

Cantidad
total de
residuos
recolectad
os por da
(Tn./da)

2005

Fuente: Encuesta realizada al Director de Recursos Naturales y Medio Ambiente

D.2) Del personal


El personal de Recoleccin consta de 1 chofer y 2 ayudantes, los ayudantes cuentan con
guantes, protectores nasales y botas mas no uniforme completo, gorros ni mascarillas. Entre
las herramientas se emplea palas.

35

Ilustracin 27: Ruta de recoleccin

36

E) Transferencia
En la ciudad de San Lorenzo no existen estaciones de transferencia, pero se tiene proyectado
la construccin de algunos puntos de transferencia, pero hay que localizar las zonas, que
tengan las condiciones mnimas, para optimizar el servicio de recoleccin.
F) Recuperacin y Tratamiento
No se realiza tratamiento a los residuos recolectados. Sin embargo se observ el uso de
materia orgnica para la alimentacin de animales menores.
G) Disposicin Final de Residuos Slidos
Actualmente no existe un lugar de disposicin final para los residuos, cuando se brind el
servicio de recoleccin el lugar, donde se llevaban los residuos, era un botadero a cielo abierto
y pertenece al Sr. Segundo Silvano. La ubicacin de este botadero es a 200 metros de la
trocha carrozable de San Lorenzo Pastaza, el rea es de 1 hectrea. Actualmente este lugar
necesita ser recuperado.
Se ha logrado identificar un lugar para disponer los residuos slidos, cuando se implemente el
proyecto Ampliacin y mejoramiento del manejo integral de residuos slidos en la ciudad de
San Lorenzo. Este lugar se encuentra ubicado a 1.8 km del casco urbano de la ciudad de San
Lorenzo, en la trocha carrozable de San Lorenzo Pastaza, de propiedad del Sr. Jorge
Crdenas Ramirez. La extensin del terreno es de 5 hectreas.
El terreno previamente tiene que:
Ser adquirido por la Municipalidad Provincial Datem del Maran.
Tener estudios bsicos (geofsicos, EIA, geologicos,etc)

Ilustracin 28: Ubicacin del botadero y posible lugar de disposicin final

37

El lugar que se utiliz como botadero hace seis meses tiene la siguiente descripcin:
Tabla 23: Descripcin del lugar de disposicin final
Descripcin bsica
Ubicacin de la zona de disposicin final:

Trocha Carrozable Lorenzo - Pastaza

rea:
Cantidad de residuo que se dispone (Tn./da o m3/da)

1Ha
2 toneladas

Tratamiento de residuo slido:


Estamentos legales

Verificacin

Enterramiento:
Quema:
Reciclaje
Cuenta con Plano Perimetral
Cuenta con Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA)
Cuenta con Informe favorable del INRENA
Cuenta con Informe favorable del INDECI
Cuenta con Informe de Desarrollo Urbano
Cuenta con Levantamiento Topogrfico a detalle
Cuenta con Estudio Geolgico
Cuenta con Estudio Geotcnico
Cuenta con Estudio Hidrogeolgico
Cuenta con Estudio Geofsico
Cuenta con Anlisis de Aguas Superficiales
Cuenta con Anlisis de Aguas Subterrneas
Cuenta con Anlisis de Ruido
Cuenta con Anlisis de Aire
Cuenta con EIA aprobado por DIGESA
Cuenta con Expediente Tcnico aprobado con opinin favorable de DIGESA
Cuenta con Licencia de Funcionamiento Municipal

No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No

Otras Instalaciones:
Cuenta con cerco perimtrico:
Cuenta con caseta de control:
Cuenta con Oficinas Administrativas:
Cuenta con almacn:
Cuenta con vestuario:
Cuenta con Servicios Higinicos:
Cuenta con cisterna de agua potable:
Cuenta con pozo sptico:
Cuenta con suministro de energa elctrica:
Cuenta con extintores:

No
No
No
No
No
No
No
No
No
No

Fuente: Equipo Tcnico de PWI S.A.C.

4.3.1.2.

Aspectos administrativos, econmicos y financieros

La Municipalidades son las responsables de asegurar la correcta y adecuada prestacin del


servicio de limpieza pblica, en el marco de los lineamientos de poltica establecidas en el
artculo 4) de la Ley General de Residuos Slidos. Segn esto, la Municipalidad Provincial
Datem del Maran presenta los siguientes avances en la gestin de los residuos slidos.

38

Tabla 24: Gestin de los residuos slidos en San Lorenzo

Lineamientos de poltica

Avances municipales.

1. Se cuenta con Ordenanza Marco de


residuos slidos?
2. El Gobierno Regional apoya
proyectos de gestin de residuos slidos

No se cuenta con una ordenanza municipal,


pero se estn elaborando..
El Gobierno Regional no apoya a proyectos
de gestin de residuos slidos.
La municipalidad muestra inters en
3. Se desarrollan acciones de
programas de sensibilizacin a la poblacin.
educacin y capacitacin para una
Hasta el momento se esta implementando
gestin de los residuos slidos eficiente, un programa de capacitacin y difusin de
eficaz y sostenible?
ordenanzas municipales en temas
ambientales.
En San Lorenzo, no existen programas de
4. Se promueve polticas y prcticas de
minimizacin de residuos slidos. Falta de
minimizacin de residuos slidos?
normatividad y de polticas promocionales.
5. Se promueven tecnologas, mtodos,
prcticas y procesos de produccin y
comercializacin que favorezcan la
No existen avances.
minimizacin o aprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado?
6. Se ha establecido un sistema de
responsabilidad compartida y de
An no se cuentan con sistemas integrales
manejo integral de los residuos slidos,
de manejo de residuos slidos. Sin embargo,
desde la generacin hasta su
La municipalidad Provincial Datem del
disposicin final, a fin de evitar
Maran, cuenta con proyectos en esta
situaciones de riesgo e impactos
orientacin.
negativos a la salud humana y el
ambiente?
7. Se tienen medidas para que la
San Lorenzo concentra innumerables
contabilidad de las entidades que
empresas en su mbito territorial, la gran
generan o manejan residuos slidos
mayora no poseen un manejo responsable
refleje adecuadamente el costo real
de los residuos slidos.
total de la prevencin, control,
fiscalizacin, recuperacin y
No existen polticas municipales. Falta
compensacin que se derive del manejo normatividad municipal.
de residuos slidos?
No existen incentivos municipales para el
8. Se fomenta el aprovechamiento de
reaprovechamiento ni prcticas de
los residuos slidos?
tratamiento y disposicin final de de los
residuos slidos.
9. Se promueve el manejo selectivo de La municipalidad no cuenta con programas
los residuos slidos?
de recoleccin selectiva de residuos slidos.
10. Se fomenta la formalizacin de las Existe el inters municipal en la
personas o entidades que intervienen
formalizacin de personas, sin embargo, no
en el manejo de los residuos slidos?
se realiza ninguna accin.
11. Existe armona entre las polticas
de ordenamiento territorial y las de
La Municipalidad viene avanzando en esta
gestin de residuos slidos, con el
orientacin Se ha conformado el comit
objeto de favorecer su manejo
multisectorial de zonificacin ecolgica y
adecuado, as como la identificacin de
econmica de la Provincia. Pero an no esta
reas apropiadas para la localizacin de
en actividad.
instalaciones de tratamiento,
transferencia y disposicin final?

39

12. Se establecieron acciones


orientadas a recuperar las reas
degradadas por la descarga inapropiada
e incontrolada de los residuos slidos?
13. Se promueve la iniciativa y
participacin activa de la poblacin, la
sociedad civil organizada, y el sector
privado en la gestin (planificacin,
implementacin y control) de los
residuos slidos?
14. Se fomenta la generacin,
sistematizacin y difusin de
informacin para la toma de decisiones
y el mejoramiento del manejo de los
residuos slidos?
15. Se cuentan con planes, programas,
estrategias y acciones transectoriales
para la gestin de residuos slidos,
conjugando las variables econmicas,
sociales, culturales, tcnicas, sanitarias
y ambientales?
16. Se prioriza la prestacin privada
de los servicios de residuos slidos?, Se
promueve la participacin de la
inversin privada en la prestacin de
los servicios?
17. Se asegura que las tasas de
arbitrios que se cobran por la
prestacin de servicios de residuos
slidos se fijan, en funcin de su costo
real, calidad y eficiencia?
18. Se cuenta con ordenanza de
arbitrios debidamente aprobada y
ratificada por la Municipalidad
provincial?

No existen acciones orientadas a recuperar


las reas degradadas pero se proyecta
incorporar dentro del proyecto, la
recuperacin de zonas degradadas.
No se promueve directamente la gestin de
residuos slidos.

La Municipalidad viene avanzando en esta


orientacin. Actualmente se viene
difundiendo las ordenanzas municipales en
temas ambientales.

Aun no se cuenta, pero la Municipalidad


trabaja en esta direccin.

En todos los casos el servicio de limpieza


pblica es por administracin municipal
directa.

La municipalidad no cobra por el servicio de


limpieza, recoleccin ni disposicin final.

No se pagan arbitrios municipales

La Municipalidad brinda el servicio de limpieza pblica por administracin municipal directa,


usando un modelo organizacional relativamente homogneo. En la Municipalidad Provincial de
Datem del Maran la Unidad de la que depende el servicio de limpieza es la Unidad de
Servicios Pblicos, la cual est adscrita a la Direccin de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, servicios a la comunidad y participacin vecinal.
En la actualidad, la unidad de servicios pblicos se encarga del barrido de calles, limpieza de
puertos, limpieza de malezas y podado de parques y jardines.
El organigrama presentado en este diagnstico es el actual (ver ilustracin 29).
El personal destacado directamente al rea de limpieza pblica, es insuficiente por ello
deberamos contemplar una organizacin del rea de limpieza.

40

Nombrado

Contratad
o

Descripcin
de la labor

Tabla 25: Personal asignado directamente al rea de limpieza


Condicin
Laboral
Condicin
Nmero
Tiempo
de
Edad
N
de
trabajado promedio
Vacunado
servicio
res
s contra
Ttano

de Salud
N
Vacunado
s contra
Hepatitis

Cursos
recibidos
en los 2
ltimos
aos

Personal
Operativo
Jefe (Director
de Recursos
Naturales y
M.A.)/Encargad
o

29

1 ao
10 meses

----

----

Capataz

1 (S/800)

40

1 ao
10 meses

----

----

Barrido

7 (S/550)
(mujeres)

35

1 mes

----

----

Recoleccin*

2 (S/550)
(hombres)

35

1 mes - 1
(1ao
10 meses)

----

----

Chofres*

1 (S/550)

40

1 ao
10 meses

----

----

----

Limpieza de
puertos y otros

4 (S/550)

30

1.5 meses y
uno est 1
ao 11
meses)

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

Otros
(especifique)
Personal
Administrativ
o
Administradore
sy
Supervisores

X (cada
3
meses)
X (cada
3
meses)
-1

41

Ilustracin 29: Organigrama de Municipalidad de San Lorenzo


CONSEJO
MUNICIPAL

ALCALDA

GERENCIA
MUNICIPAL

DIRECCIN DE RR.NN. Y MEDIO


AMBIENTE, SERVICIOS A LA
COMUNIDADM Y PARTICIPACIN
VECINAL

UNIDAD DE MERCADO, CAMAL Y


SANIDAD

UNIDAD DE POLICIA MUNICIPAL

UNIDAD DE GESTIN VECINAL Y


AA.HH.

UNIDAD DE TRANSITO Y
SEGURIDAD VIAL

UNIDAD MEDIO AMBIENTE,


PARQUES Y JARDINES

UNIDAD DE SERENAZGO

UNIDAD DE SERVICIOS PBLICOS

42

5. DESCRIPCIN DE TECNICA DE LA PROPUESTA


5.01.

ADECUADO MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS

5.01.01.

RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SLIDOS

5.01.01.01.

OPTIMIZACIN DEL SISTEMA DE RECOLECCIN

Contempla el diseo de un plan de rutas que busca optimizar el sistema de recoleccin de


residuos slidos de la ciudad, reorganizando el proceso de recoleccin que permita un uso
adecuado de tiempos, desplazamiento, combustible, hora mquina y hora hombre.
5.01.01.01.01.Plan de recoleccin selectiva de residuos slidos
Consiste en la contratacin de un consultor quien realizar el estudio de implementacin de un
sistema que permita organizar las rutas adecuadamente, integrando los vehculos adquiridos
por el proyecto, de manera que se optimicen los tiempos de recorrido, las rutas de recoleccin,
el uso de insumos, combustible, lubricantes y otros que optimicen la eficiencia del servicio de
recoleccin.
5.01.01.02.

EQUIPAMIENTO DEL SISTEMA DE RECOLECCIN

5.01.01.02.01.Adquisicin de camin volquete de 10 m3


Consiste en la adquisicin de un Camin volquete de 10m3 que permita reforzar el sistema de
recoleccin de residuos, cubriendo el dficit actual. El proceso de seleccin, especificaciones y
modelo a adquirir deber contar con la aprobacin del supervisor del proyecto.
5.01.01.02.02.Trimoviles de carga acondicionados
Comprende la adquisicin de dos (02) trimviles de carga acondicionados con una capacidad
de carga de 600Kg. que se ajustan a las necesidades de recoleccin de la ciudad.
5.01.01.03.

EQUIPAMIENTO PARA PERSONAL DE RECOLECCIN

Se busca con esta accin dar el soporte logstico al servicio de recoleccin que asegure su
ptima cobertura; para ello se contempla la adquisicin de materiales y herramientas que
permitan realizar la adecuada manipulacin de los residuos de manera segura, sin riesgo de su
dispersin y prdida de horas hombre. Contempla la adquisicin de:
5.01.01.03.01.Uniformes de Recoleccin
Dotacin de uniformes para personal de recoleccin, de acuerdo a las exigencias tcnicas de
diseo e identificacin propuestas para este tipo de actividades.
5.01.01.03.02.Implementos de Seguridad para recoleccin
Esto ser de acuerdo a las exigencias tcnicas de diseo e identificacin propuestas para este
tipo de actividades, con lo cual se asegure condiciones laborales adecuadas y salvaguardar la
salud de los trabajadores de limpieza.
43

5.01.01.03.03.Herramientas
Herramientas para la adecuada recoleccin de residuos.
5.01.02.

BARRIDO DE CALLES

La ampliacin de la cobertura de barrido de calles busca fortalecer la capacidad operativa del


servicio y hacer frente a la imagen que la poblacin mantiene de los servicios pblicos en
general, para ello se elaborar, a travs de la contratacin de una consultora, un documento
gua que oriente el proceso de ampliacin y optimizacin del servicio de barrido de calles de la
ciudad.
Es necesario mejorar el equipamiento urbano de la ciudad de Barranca para mantener por un
mayor margen de tiempo las calles sin presencia de residuos, potenciando el equipamiento
urbano, con el propsito de facilitar a los transentes la acumulacin de sus residuos de menor
proporcin, tales como empaques, bolsas y papeles
5.01.02.01.

EQUIPAMIENTO URBANO PARA EL ALMACENAMIENTO

El equipamiento se distribuir considerando los lugares de mayor trnsito peatonal tales como:
Parques, plazas, alamedas, calles comerciales, etc.
5.01.02.01.01.

Adquisicin de papeleras metlicas de 50Lt. de capacidad

Consiste en la adquisicin de un conjunto de 44 papeleras metlicas de 50Lt. de capacidad con


el propsito de mejorar el equipamiento urbano de Limpieza Pblica en la ciudad de Barranca y
mantener limpias las calles por un mayor margen de tiempo, facilitando las posibilidades de los
transentes de acumular los residuos de menor proporcin generados por su consumo
eventual.
5.01.02.01.02.Pintura de esmalte en papeleras metlicas
Se aplicar esmalte sinttico en la superficie de la papelera metlica con la finalidad de ofrecer
la mxima resistencia a la intemperie, dejar una capa dura, impermeable y adecuadamente
identificada.
5.01.02.01.03.Instalacin de papeleras metlicas
Las papeleras metlicas sern instaladas en las zonas identificadas como de mayor generacin
o de mayor poblacin flotante de acuerdo al plano de la ciudad.
5.01.02.02.

EQUIPAMIENTO PARA EL SERVICIOS DE BARRIDO

Debido a que el barrido de calles es uno de los componentes que presenta un equipamiento
deteriorado se plantea implementar equipos que permitan reforzar y ampliar su cobertura
efectiva. Para ello se contempla la adquisicin de:
5.01.02.02.01.Coches recolectores de polietileno
Consiste en la adquisicin de 7 coches recolectores de polietileno de alta densidad de 120 Lts
de capacidad. stos son resistentes a las difciles condiciones tpicas de este tipo de trabajo y
44

de la zona. Ello permitir mejorar no solo las condiciones del servicio sino adems del personal
operativo, en la medida que facilitar su desplazamiento y la manipulacin de los residuos.
5.01.02.03.

EQUIPAMIENTO DE PERSONAL

Se busca con esta accin dar el soporte logstico al servicio de barrido que asegure su
ampliacin en las mejores condiciones; para ello contempla la adquisicin de uniformes,
materiales y herramientas que permitan realizar la adecuada manipulacin de los residuos de
manera segura, sin riesgo de su dispersin y prdida de horas hombre. Contempla la
adquisicin de:
5.01.02.03.01.Uniformes de barrido
Este deber contener las caractersticas tcnicas de diseo e identificacin propuestas para
este tipo de actividades.
5.01.02.03.02.Equipos de seguridad de barrido
Con esto se busca asegurar las condiciones laborales adecuadas y salvaguardar la salud de
los trabajadores de limpieza.
5.01.02.03.03.Herramientas y materiales
Tales como escobas baja polica y metlicas, recogedores, rastrillos y conos de seguridad.
5.01.03. INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICIN FINAL Y APROVECHAMIENTO (ver
anexo N 1)
5.01.03.01. CONSTRUCCIN
APROVECHAMIENTO

DE

RELLENO

SANITARIO

CON

PLANTA

DE

5.01.03.01.01.Infraestructura administrativa
Constituido por los ambientes destinados a la administracin y servicios higinicos de la
infraestructura de tratamiento y disposicin final de residuos slidos domsticos. Asimismo; se
proyecta la construccin de una pequea rea destinada al vestuario del personal que laborar
en el Relleno Sanitario.
5.01.03.01.02. Caseta de guardiana
Constituido por un ambiente para registrar la entrada y salida de los vehculos, al relleno
sanitario.
5.01.03.01.03. Infraestructura sanitaria
En el presente tem se considera la infraestructura considerada para el abastecimiento de agua
a las instalaciones y el sistema de Tratamiento de las aguas residuales domesticas.
El proyecto considera el aprovisionamiento de agua potable mediante cisterna, las que sern
almacenados en un tanque apoyado de polietileno de 1.1 m3 de capacidad, desde estos
tanques apoyados sobre un terrapln se distribuir el agua a las instalaciones previstas.
45

Para la adecuada disposicin de aguas residuales, se ha provisto de una letrina ecolgica, los
cuales desembocarn en un pozo de percolacin.
5.01.03.01.04.Infraestructura para el tratamiento de residuos domsticos compostaje
El rea para residuos orgnicos est constituida por la planta de tratamiento, la cual sirve para
la generacin de compost a partir del tratamiento de los residuos orgnicos, los operarios
manipularn tcnicamente los residuos utilizando equipos de proteccin individual.
Adems se acondicionara un almacn para los sacos de compost, en donde las paredes
estarn constituidas por una malla, recubiertas de plstico y un techo removible de eternit a
base de lata para contrarrestar las intensas lluvias en temporadas de invierno. Comprende:
1. Compostera
2. Almacn de Compost
3. Almacn de material reciclable
5.01.03.01.05. Va de acceso interior
Priorizando el adecuado funcionamiento del rea de disposicin final se habilitara vas de
acceso interior que facilite la maniobrabilidad de descarga de vehculos recolectores as como
de los equipos necesarios para el funcionamiento de la planta, contiene:
1.
2.
3.
4.
5.

Va de acceso interior N01


Va de acceso interior N02
Va de acceso interior N03
Va de acceso interior N04
rea de estacionamiento

5.01.03.01.06.Construccin de relleno sanitario


Consiste en la construccin de un Relleno Sanitario manual. La construccin y operacin del
relleno sanitario facilitar la disposicin sanitaria de los residuos slidos no recuperables bajo
procedimientos tcnicos de disposicin final de los residuos slidos que no causa molestia ni
peligro para la salud o la seguridad pblica, tampoco perjudica el ambiente durante su
operacin ni despus de su clausura.
Se utiliza para ello principios de ingeniera mediante el cual se confinan los residuos slidos en
un rea lo ms estrecha posible, cubrindola con capas de tierra diariamente y compactndola
para reducir su volumen. Contempla en su construccin un sistema de impermeabilizacin que
prev los problemas que puedan causar los lquidos y gases producidos por efecto de la
descomposicin.
En la actualidad, el relleno sanitario moderno se refiere a una instalacin diseada y operada
como una obra de saneamiento bsico, que cuenta con elementos de control lo
suficientemente seguros y cuyo xito radica en la adecuada seleccin del sitio, en su diseo y,
por supuesto, en su ptima operacin y control.
Adems, contempla los trabajos de movimiento de tierra y acondicionamiento fsico de la
infraestructura una vez dispuestos los residuos slidos, con la finalidad de minimizar los

46

impactos ambientales al encapsular los residuos tcnica y adecuadamente de acuerdo a los


estndares ambientales exigidos para este tipo de residuos.
Es necesario mencionar que se construir un techo para el primer ao de operacin del relleno
sanitario, este se debe replicar en la etapa operativa del relleno ao tras ao.
Est infraestructura est constituida por:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Relleno sanitario
Manejo de Lixiviados
Dique de proteccin del relleno sanitario
Estructura de madera y accesorios
Poza para almacenamiento de lixiviados
Poza para almacenamiento de agua de lluvia
Cerco perimetral terreno del proyecto
Drenaje fluvial permanente

5.01.03.01.07. Infraestructura de disposicin final de residuos peligrosos


Se realizar la construccin una trinchera para residuos slidos peligrosos de origen
domiciliario, pues este tipo de residuos por medidas sanitarias no puedes ser mezclados con
los residuos domiciliarios, la infraestructura tendr un rea de 234m 2 los residuos slidos son
los siguientes:
-

Envases de Aceites y minerales.


Bateras y acumuladores.
Envases de pinturas y barnices removedores de pintura.
Envases de persevantes de madera.
Envases de residuos para el cuidado y limpieza del hogar
Envases de pesticidas, aerosoles.
Medicinas, cosmticos, lmparas, pomada de zapatos, etc.

5.01.03.02.

PLANES Y PROGRAMAS

5.01.03.02.01.Plan de manejo de relleno sanitario y planta de tratamiento de los residuos


slidos
Los planes de manejo servirn para proporcionar informacin necesaria para llevar a cabo las
labores de operacin de un relleno sanitario y planta de tratamiento de los residuos slidos, el
mismo que est direccionado a todo el personal involucrado (personal tcnico administrativo y
operario.
5.01.03.02.02.Plan de recuperacin de puntos crticos
Consiste en la elaboracin de un Plan de clausura de los puntos crticos. Estas acciones son
necesarias para mitigar la contaminacin ambiental y los riesgos a la salud pblica que
ocasionan los botaderos. La alternativa planteada es clausurar y rehabilitar el lugar de tal modo
que no se generen impactos ambientales negativos. El Plan deber definir los roles de la
Municipalidad y la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, as tambin
de la poblacin.
5.01.03.03.

EQUIPAMIENTO DE RELLENO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO


47

Contempla la adquisicin de los diversos equipos y materiales necesarios para el


funcionamiento del relleno sanitario, tanto en las reas de aprovechamiento y disposicin final.
En tal sentido contempla:
5.01.03.03.01.ADQUISICIN DE MOBILIARIO
Es necesaria la adquisicin de mobiliario de oficina para el adecuado funcionamiento de la
caseta administrativa en las actividades propias de la administracin de la planta, as como
para las acciones de vigilancia de la infraestructura. Entre el mobiliario necesario figuran:
1.
2.
3.
4.
5.

Escritorios
Archivador de madera
Pizarra acrlica
Mesa para comedor
Silla de madera

5.01.03.03.02.ADQUISICIN DE EQUIPOS Y UNIFORMES


Consiste en la adquisicin de uniformes y equipos de seguridad personal para el personal que
realice sus actividades en la planta en las diferentes actividades de recuperacin,
aprovechamiento y disposicin final, acorde con las exigencias de las normas tcnicas
nacionales de seguridad laboral. Comprende:
1.
2.
3.
4.

Uniformes
Implementos de seguridad
Extintores contra incendio
Botiqun de medicamentos

5.01.03.03.03.ADQUISICIN DE HERRAMIENTAS
Consiste en la provisin adecuada de herramientas y equipos que permitan la manipulacin y
disposicin de los residuos slidos recolectados. Bsicamente comprende la adquisicin de:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
5.01.03.04.

Pico
Lampas (cucharas y rectas)
Trinche
Carretilla de construccin
Rastrillo metlico
Zaranda con malla de alambre galvanizada 1/32
Mantas plsticas
Rodillo compactador
MEDIDAS DE MITIGACIN

5.01.03.04.01.INSTALACIN DE SISTEMA DE CONTROL AMBIENTAL


Contempla el desarrollo de acciones tendientes a minimizar los riesgos ambientales propios de
este tipo de actividades y que pudieran afectar negativamente a los trabajadores, a la poblacin
circundante y al medio ambiente. Su desarrollo comprende:
5.01.03.04.01.01.

Identificacin de riesgos ambientales


48

Consiste en la elaboracin de una gua de identificacin de riesgos ambientales.


5.01.03.04.01.02.

Manual de control de riesgos

Se elaborar un manual de control de riesgos el cual deber ser trasmitido al personal.


5.01.03.04.01.03.

Sealizacin para circulacin vial y de identificacin de reas

Se requiere de una adecuada sealizacin, tanto para circulacin vial como de identificacin de
reas en funcin de su ubicacin y nivel de riesgo.
5.01.03.04.01.04.

Riego para minimizar las partculas suspendidas

El riego en el rea de disposicin final se llevar a cabo durante el proceso constructivo a fin de
evitar la dispersin de material que pueda ser arrastrado por el viento generando molestias a
las poblaciones ms cercanas
5.01.03.04.02.PROGRAMA PREVENTIVO DE SALUD OCUPACIONAL
Contempla el desarrollo de acciones que aseguren adecuados niveles de salubridad para el
personal de campo, comprende:
5.01.03.04.02.01.

Fumigacin y desratizacin

Acciones de fumigacin y desratizacin de reas altamente expuestas, tanto en los puntos


crticos de acumulacin de residuos slidos de la ciudad, como en el rea circundante de los
mercados o de alta presencia de materia orgnica.
5.01.03.04.02.02.

Desinfeccin peridica de maquinaria y equipos de trabajo

La desinfeccin peridica de la maquinaria y equipos es fundamental, debido que al estar stos


en contacto constante con los residuos slidos estn altamente expuestos a la acumulacin de
componentes contaminantes de fcil trasmisin.
5.01.03.04.02.03.

Vacunacin del personal

De manera preventiva se aplicarn vacunas principalmente orientadas a minimizar los riesgos


de accidentes que pudieran degenerar en enfermedades infectocontagiosas.
5.01.03.04.02.04.

Exmenes mdicos preventivos del personal

Los exmenes preventivos al personal sirven bsicamente para monitorear el estado de salud
de los mismos, en vista que pertenecen a un grupo de alto riesgo por su exposicin directa a
agentes contaminantes durante la manipulacin y disposicin de los residuos slidos.

5.01.04.

EFICIENTE RECUPERACIN DE RESIDUOS SLIDOS APROVECHABLES

5.01.04.01. PROGRAMA
INFORMALES

DE

APOYO

A FORMALIZACIN

DE

SEGREGADORES
49

Consiste en la contratacin de un servicio de consultora para la formulacin del Plan de


recoleccin selectiva con inclusin de segregadores. Comprende el diseo de un sistema
integral de manejo de residuos slidos.
5.01.04.01.01.Diseo de programa de apoyo a formalizacin de segregadores informales
ste debe estar basado en principios de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos, la
determinacin de la cantidad y el censo de segregadores en el distrito, la elaboracin del Plan
de operaciones para la recoleccin selectiva de residuos slidos y, el Plan Operativo para la
implementacin de la recoleccin selectiva con participacin de segregadores. Adems, incluye
la formulacin y sustentacin de un proyecto de ordenanza referido a la promocin de la
recoleccin selectiva de residuos slidos con participacin de los segregadores. Esta
Ordenanza deber contener incentivos ambientales a la poblacin y asimismo, las sanciones a
quienes realizan prcticas inadecuadas de manejo de residuos slidos.
5.01.04.02. TALLER DE CAPACITACIN PARA FORMALIZACIN DE SEGREGADORES
5.01.04.02.01.Taller de capacitacin para formalizacin de segregadores
Consiste en la capacitacin terico-prctica a las asociaciones de recicladores para
formalizarlas como MYPES en el marco de la ejecucin del proyecto, con la finalidad de
mejorar la prestacin de sus servicios. Comprende la realizacin de tres mdulos de
capacitacin:
La Segregacin de Residuos Slidos como una actividad empresarial
Aplicando Herramientas de Gestin en mi empresa
Aplicando Herramientas de Gestin en mi empresa parte 2
stos talleres estn orientados a que el participante reconozca la necesidad de incorporar
una visin empresarial en su gestin, desarrolle competencias que incrementen su
capacidad de logro a travs de herramientas de marketing, planeamiento y clculo de
costos.
Adems contempla la contratacin de servicios de capacitacin a segregadores segn lo
dispone la RM N 702-2008/MINSA Norma Tcnica de Salud que gua el manejo selectivo
de residuos slidos por segregadores. Al respecto, Los segregadores deben ser
capacitados sobre los tipos, manejo y riesgos de los residuos slidos que manipulen,
aspectos de salud y seguridad ocupacional, y las medidas de emergencia frente a un
accidente.
5.02.

GESTIN EFICAZ Y EFICIENTE DEL SERVICIO PBLICO

Comprende el desarrollo de un programa modular y sostenido de capacitacin terico prctica


dirigida al personal municipal directamente relacionado con el servicio de Limpieza Pblica, en
todos sus componentes: barrido, recoleccin, disposicin y financiamiento, con el objetivo de
fortalecer las capacidades tcnico operativos de gestin, contempla:
5.02.01.

FUNCIONARIOS MUNICIPALES CAPACITADOS


50

5.02.01.01.

CAPACITACIN A FUNCIONARIOS MUNICIPALES

Comprende la seleccin e inscripcin de un funcionario municipal en un programa de formacin


virtual que permita la transferencia de conocimientos y capacidades en el manejo de los
residuos slidos y todos aquellos aspectos que tienen que ver con su sostenibilidad en el largo
plazo, a travs de un medio que permita el uso de herramientas virtuales e interactivas de
aprendizaje a distancia. Comprende las siguientes actividades:
1. Seleccin de participantes
2. Inscripcin en diplomado virtual
3. Monitoreo y evaluacin del aprendizaje
5.02.01.02.

CAPACITACIN PARA PERSONAL DE LIMPIEZA PBLICA

Busca desarrollar e implementar, a partir de la identificacin de los riesgos laborales, los


principales conceptos y estrategias que permitan la insercin de adecuadas prcticas laborales
y de adiestramiento de las principales acciones a tomar en situaciones de emergencia y riesgo
inminente. Dicho programa contempla los siguientes temas:
1. Sesin 01: Salud ocupacional
2. Sesin 02: Sistemas y mtodos de trabajo libres de riesgo Sesin 03: Uso de
EPP
3. Sesin 04: Formacin de equipos de trabajo
4. Sesin 05: Identificacin de escenarios de riesgo
5. Sesin 06: Primeros auxilios
6. Sesin 07: Prcticas laborales inadecuadas
7. Sesin 08: Identificacin de materiales peligrosos
8. Sesin 09: Conocimientos de sensibilidad ambiental
5.02.02.

GENERACIN DE ARBITRIOS MUNICIPALES

5.02.02.01.

ELABORACIN BASE DE DATOS DE CONTRIBUYENTES

Consiste en revisar, actualizar, ordenar y sistematizar la informacin predial de la ciudad


mediante el cual identificar y establecer el nmero de contribuyentes existentes, de acuerdo a
lo que establece el Decreto Legislativo N 776 - Ley de Tributacin Municipal y las sentencias
del Tribunal constitucional en cuanto a los criterios de cobranza. Comprende las siguientes
actividades:
1.
2.
3.
4.
5.02.02.02.

Actualizacin del plano catastral


Sistematizacin y procesamiento de la informacin
Programa de gestin de contribuyentes
Adiestramiento en administracin de programa
IMPLEMENTACIN DE MECANISMOS DE COBRANZAS POR ARBITRIOS

Contempla la implementacin del proceso de cobro de arbitrios, ello consiste en la elaboracin


de la ordenanza de arbitrios municipales, la elaboracin de la estructura de costos y la
metodologa de distribucin, la misma que deber ser aprobada por la Municipalidad Provincial.
A partir del cual se debern elegir las estrategias tanto de sensibilizacin con la poblacin como
de los mecanismos de cobranza que en el proceso de implementacin deber ser progresivo.
51

Contempla adems el desarrollo de una base de almacenamiento de datos, que permita


registrar y clasificar los gastos detallados que se ejecutan por concepto de implementacin del
servicio de Limpieza Pblica, as como del clculo de la depreciacin de la maquinara y
equipo, en base a la Directiva MEF 001-006-00000001 que establece los formatos y las pautas
metodolgicas para la determinacin de los costos de los servicios y procedimientos que dan
origen a los tributos municipales. Comprende las siguientes actividades:
1.
2.
3.
4.
5.03.

Reunin de coordinacin
Estructura de costos
Metodologa de distribucin de arbitrios
Taller de sistematizacin

BASE LEGAL DE NORMAS AMBIENTALES

Una condicin importante para lograr los objetivos del proyecto es contar con una base legal
enmarcada en las normas nacionales del sector y que este adecuada a la realidad local, la que
deber ser ampliamente difundida y que asimismo deber contar con instrumentos coercitivos y
de incentivos para hacerla cumplir por parte de los generadores y los operadores de residuos
slidos. En tal sentido se han definido las siguientes acciones a desarrollar:
5.03.01.

ORDENANZA QUE REGULA EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Uno de los principales problemas en la gestin de los residuos slidos y por ende al medio
ambiente es el tema de la generacin; en circunstancias en que los efectos del calentamiento
global son cada vez ms evidentes y la demanda de productos descartables presenta una
tendencia creciente, resulta prioritario establecer los mecanismos para incentivar, promover y
fiscalizar la generacin y manejo de los residuos slidos generados en los distritos,
esencialmente en la generacin de productos contaminantes o perjudiciales al medio ambiente,
as como en las etapas de reuso y reciclaje.
Es en este sentido que se considera la elaboracin y socializacin de una ordenanza marco,
orientada a regular la gestin de los residuos slidos producidos en la provincia y sus efectos
contaminantes en el medio ambiente. Contempla las siguientes actividades:
1.
2.
3.
4.

Reunin de coordinacin
Taller de sistematizacin
Elaboracin de ordenanza
Difusin de ordenanza municipal

5.03.02. GENERADORES Y OPERADORES CON CONOCIMIENTO DE NORMATIVIDAD


AMBIENTAL
Consiste en la implementacin de campaas de difusin de las normas de gestin de residuos
slidos implementadas a travs de la Municipalidad Provincial de Datem, con la finalidad de
informar y socializar el alcance de la norma y promover la participacin de los pobladores y
empresas. Estas se realizarn a travs de un spot que se transmitir por la radio local,
perifoneo por las principales calles de la ciudad y distribucin de trpticos con el resumen y
puntos saltantes de la mencionada norma. Contempla las siguientes actividades:

52

1.
2.
3.
4.
5.04.

Elaboracin de spot radial


Difusin de spot radial
Perifoneo
Impresin y Distribucin de trpticos

SENSIBILIZACIN Y CAPACITACIN

El objetivo de este componente es incrementar el conocimiento, sensibilidad y adecuada


actitud de la poblacin en la gestin de los residuos slidos urbanos, lo cual contribuir a
mejorar la eficiencia en los procesos de recoleccin y transporte de los residuos generados
teniendo como resultado final una poblacin informada que conoce su rol y participa en la
gestin de los residuos slidos.
5.04.01.

PROGRAMAS FORMALES DE EDUCACIN AMBIENTAL

5.04.01.01.

Programas de difusin y sensibilizacin ambiental para centros educativos

Comprende la elaboracin de un programa para realizar campaas educativas elaboradas


coordinadamente con los maestros de las Instituciones Educativas sobre manejo de residuos
slidos, con el propsito de implementar programas de reciclaje escolar y de vigilancia, se
elaborar y distribuir para ello material de capacitacin a los docentes de los centros
educativos del distrito.
5.04.01.02.

Campaas educativas sobre manejo de residuos slidos en II.EE.

Consiste en el desarrollo de actividades de capacitacin a docentes y estudiantes en


coordinacin con la UGEL de la zona. Contempla las siguientes actividades:
1.
2.
3.
5.04.01.03.

Coordinacin con UGEL


Presentacin de la campaa
Diseo de capacitacin a docentes
MURALES Y PANELES

Como medio de refuerzo se plantea la elaboracin de murales por parte de los alumnos,
ubicados en zonas estratgicas de la ciudad, con imgenes y mensajes propositivas que
inviten al cambio de actitud en el manejo de los residuos slidos, ya sea por disposicin
inadecuada en la va pblica, en horarios y lugares inadecuados, as como con mensajes
informativos como los horarios de recoleccin y barrido. Contempla las siguientes actividades:
1.
2.
5.04.01.04.

Elaboracin de murales
Diseo y colocacin de paneles
GUA Y TRPTICOS

De manera complementaria se contempla la edicin e impresin de manual de apoyo para


docentes, trpticos con informacin relevante relacionada al manejo de los residuos slidos, as
como con mensajes propositivos que incentiven al cambio de actitud. Contempla las siguientes
actividades:
1.

Elaboracin de gua para docentes


53

2.
3.
4.

Impresin de gua para docentes


Diseo de trpticos para alumnos
Trpticos para alumnos

5.04.02.

PROGRAMAS DE REDUCCIN, REUSO Y RECICLAJE A LA POBLACIN

5.04.02.01.

Campaa de sensibilizacin casa por casa

Mediante visitas domiciliarias, y sensibilizacin personalizada se busca generar conciencia


entre la poblacin sobre la gestin inadecuada de residuos slidos y la insercin de prcticas
coherentes con el medio ambiente, principalmente aquellas orientadas a la minimizacin y
reciclaje de residuos slidos.

5.04.02.02.

Sensibilizacin y concientizacin radial

Se busca mediante esta actividad generar conciencia ambiental en el manejo de los residuos
slidos, haciendo uso de uno de los medios de mayor eficiencia como es la radio, en la medida
que esta alcanza a una mayor cantidad de personas, contempla entonces la implementacin de
un espacio radial como de la elaboracin y difusin de cuas informativas y de concientizacin.
Contempla las siguientes actividades:
1.
2.
5.04.02.03.

Elaboracin de spot radial


Difusin de spot radial
TRPTICOS, AFICHES Y CALENDARIOS

De manera complementaria se contempla la edicin e impresin de material bibliogrfico, con


informacin relevante relacionada al manejo de los residuos slidos, as como con mensajes
propositivos que incentiven al cambio de actitud. Contempla las siguientes actividades:
1.
2.
3.
5.04.02.04.

Elaboracin e impresin de trpticos


Elaboracin e impresin de afiches
Elaboracin e impresin de calendarios
CAMPAA BOLSA SANA

Debido al efecto negativo que generan los productos descartables, principalmente derivados
del petrleo como el polietileno, se contempla el desarrollo de una campaa que busca generar
conciencia en la poblacin y un cambio de actitud efectiva mediante el uso de materiales que
minimicen la contaminacin de los recursos naturales, principalmente orientada a reducir el uso
de las bolsas plsticas por las de otro material reutilizable o de vida prolongada como las de
tela. Contempla las siguientes actividades:
1.
2.

Diseo de bolsa sana


Confeccin de bolsa sana

5.04.02.05. PROGRAMAS DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN PARA EL PAGO DEL


SERVICIO
Contempla el diseo de una campaa de sensibilizacin y difusin del pago de arbitrios,
mediante un spot radial, y se implementar un mdulo de orientacin al contribuyente a fin de
54

ampliar su conocimiento y absolver las dudas que pudieran surgir en el proceso, as como la
distribucin de material bibliogrfico con informacin relevante relacionada con el pago de
arbitrios y financiamiento del servicio de limpieza pblica.
1.
2.
6

Modelo de orientacin al contribuyente


Difusin de spot radial

METODOLOGA Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN

6.1 Aporte de Beneficiarios


El aporte de los beneficiarios del proyecto se traduce en el pago responsable del arbitrio de
limpieza pblica como contrapartida que permita la sostenibilidad del servicio. As mismo
debido a que se plantea la sensibilizacin como componente principal que busca el cambio de
actitud se plantea como aporte la reduccin, minimizacin y reciclaje de los residuos como
aporte que prolongue la vida til del la infraestructura de disposicin final.
6.2 Organizacin para la Intervencin del Proyecto
Para la ejecucin del proyecto se contempla la contratacin de una empresa constructora
especializada para la ejecucin de los componentes que contemplen la construccin de
infraestructura y edificaciones.
Se celebrar un convenio de asistencia tcnica para aquellos componentes que requieran de
una intervencin especializada, como la elaboracin de los planes, campaas e
implementacin de sistemas.
La Municipalidad Provincial de Datem del Maran, brindar el soporte logstico para el
desarrollo del proyecto; adems de organizar y redistribuir el personal disponible para aquellos
componentes que contemplan la ampliacin del rea de barrido y de recoleccin.
6.3 Plan de Capacitacin
El desarrollo de los temas de capacitacin al personal de campo se debern ajustar a lo que se
establece en el plan de capacitacin, que forma parte del presente expediente (anexo 5). La
sensibilizacin y difusin de material responde a la que se establece en las especificaciones
tcnicas del proyecto.
6.4 Asistencia Tcnica
Debido a que existen componentes que requieren de una participacin especializada, la
Municipalidad Provincial de Datem del Maran gestionar un convenio de asistencia con una
organizacin especializada de amplia experiencia en la gestin de los residuos slidos. Quien
deber asesorar e implementar el desarrollo de los componentes tanto de infraestructura como
de sensibilizacin e implementacin de procesos.
7

MODALIDAD DE EJECUCIN

La modalidad de ejecucin del proyecto ser por administracin directa con asistencia tcnica,
y bajo la modalidad de contrata para los componentes de infraestructura.
55

TIEMPO DE EJECUCIN

El Tiempo de ejecucin ser de 12 meses distribuidos tal como se muestra en el cronograma


que se adjunta al final del presente documento.
9

IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental global del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestin integral de los
residuos slidos se eliminar los riesgos de contaminacin del medio ambiente en sus diversos
componentes como aire, suelo y agua. Es decir el proyecto contribuir a reducir la
contaminacin de los ecosistemas urbanos y rurales, as como los riesgos para la salud de la
poblacin en general y de los operarios del servicio de limpieza pblica en particular. Segn la
alternativa seleccionada, se trata de una estrategia que incorpora decididamente elementos de
cuidado de los factores ambientales.
Los posibles impactos negativos estn relacionados con el proceso de construccin y
operacin del relleno sanitario. En el diseo del proyecto se optar por la alternativa menos
daina para el ambiente. Una vez alcanzado el objetivo, los peligros de generar impactos
negativos desaparecen. Algunos de estos impactos son la alteracin de la escasa fauna y flora
de los ecosistemas aledaos al relleno sanitario por las obras durante la etapa de construccin
y trnsito de vehculos durante la fase de operacin. En el proyecto se deber prever las
medidas y los costos para la mitigacin de los posibles impactos negativos al medio ambiente.
Los impactos ambientales se debern enfatizarse en tres momentos del ciclo de vida del
proyecto de construccin y operacin del relleno:
o
o
o

Construccin del relleno sanitario y planta de tratamiento as como la infraestructura


conexa, por ejemplo, la va de acceso exterior, exterior, etc.
Operacin y mantenimiento del sistema de aprovechamiento y disposicin final.
Clausura del relleno sanitario una vez concluida su vida til (este ltimo incluye postclausura).

Ver el anexo N 06.


10 INVERSIN Y FINANCIAMIENTO
10.1.

Recursos Humanos

Para garantizar el logro de los objetivos del Proyecto, se requiere contar con personal
profesional especialista en el rea, de tal modo que logremos calidad en la transferencia de
nuevas tecnologas y los resultados de la ejecucin de la obra sean satisfactorios, desde luego
se asegurar buenas prcticas demostrativas en el campo, capacitacin y sensibilizacin,
asegurando objetivos y metas. El personal requerido para la ejecucin del proyecto es:
Tabla 26: Descripcin de Capacidades del Recurso Humano

56

DESCRIPCIN DEL
PROFESIONAL

DESCRIPCION DEL
PUESTO

COMPETENCIAS
BSICAS

OTROS
REQUISITOS

01

Profesional de la
especialidad de
Ingeniera Ambiental
o ingeniera civil, con
formacin en
ejecucin y
monitoreo de
proyectos y residuos
slidos y gestin
medioambiental.

- Orientacin al
Logro
- Preocupacin
por Orden,
Calidad y
Precisin.
- Iniciativa.
- Liderazgo de
Equipo.
- Trabajo en
Equipo y
Cooperacin.
- Comprensin
Interpersonal.
- Aptitud para la
configuracin de
equipos de
trabajo
- Dominio tcnico
profesional

- Experiencia
mnima de 02
aos
en
ejecucin
de
proyectos
de
inversin
pblica.
- Experiencia en
elaboracin de
informes
tcnicos
de
monitoreo
y
evaluacin de
alto nivel.
- Conocimiento
de office.

Supervisor

01

Profesional de la
especialidad de
ingeniera Ambiental,
Agronoma,
Ingeniera Forestal o
ingeniera civil, con
formacin en
monitoreo de
proyectos de
Residuos slidos y
gestin
medioambiental.

- Responsable de la
implementacin,
ejecucin
y
monitoreo de la
actividad
del
proyecto.
- Responsable
de
llevar el registro de
actividades.
- Responsable
de
elaborar
los
informes
de
avances fsico, del
uso de los recursos
y materiales, as
como del informe
final de evaluacin
de la actividad.
- Responsable de las
metas tcnicas de la
actividad.
- Monitorear
y
fiscalizar el correcto
cumplimiento de las
actividades y metas.
- Garantizar
el
adecuado uso de
los recursos y la
eficiencia
en
la
implementacin de
los procesos, en
constante
coordinacin con el
Sub Gerente de
Limpieza Pblica y
el
Gerente
de
Desarrollo
Ambiental.

- Orientacin al
Logro
- Preocupacin
por Orden,
Calidad y
Precisin.
- Iniciativa.
- Liderazgo de
Equipo.
- Trabajo en
Equipo y
Cooperacin.
- Comprensin
Interpersonal.
- Aptitud para la
configuracin de
equipos de
trabajo
- Dominio tcnico
profesional

- Experiencia
mnima de 02
aos
en
ejecucin
de
proyectos
de
inversin
pblica.
- Experiencia en
elaboracin de
informes
tcnicos
de
monitoreo
y
evaluacin de
alto nivel.
- Conocimiento
de office.

Especialis-ta
en residuos
slidos.

01

Profesional en
Ingeniera Ambiental
o profesional afn
con especialidad en
manejo de residuos
slidos.

- Responsable
de
asistir, asesorar e
implementar
las
actividades
de
limpieza pblica de
vas, de generacin
de
desmonte
y
residuos
slidos
acumulados
en
zonas crticas.
- Responsable
del
programa
de
sensibilizacin.
- Encargado
de
elaborar
conjuntamente con
el equipo tcnico el
plan
de
capacitacin.
- Responsable
de
elaborar y presentar

- Comunicacin
oral persuasiva.
- Habilidad para
incentivar la
comunicacin
interpersonal.
- Orientacin al
Logro.
- Iniciativa.
- Trabajo en
Equipo y
Cooperacin.
- Creatividad.
- Dominio tcnico
profesional.

- Experiencia
mnima de 01
ao en
programas de
capacitacin y
organizacin
de grupos.

CARGO

CANT.

Residente o
coordinador de
proyecto.

57

CARGO

CANT.

DESCRIPCIN DEL
PROFESIONAL

DESCRIPCION DEL
PUESTO

Asistenta
Social

01

Profesional de la
rama de la salud con
experiencia en salud
ocupacional.

Responsable
de
sensibilizacin

01

Profesional en
ciencias de la
comunicacin o
sociologa.

Sensibilizador

01

Profesional de
ciencias sociales
con experiencia en
el tema de residuos
slidos.

los informes de
avances de eventos
programados
y
ejecutados.
Responsable
del
programa
de
capacitacin
del
personal
de
limpieza.
Responsable de las
metas
de
capacitacin de la
actividad.
implementacin del
componente
de
salud en cada una
de sus actividades
propuestas por el
proyecto.
Encargada de la
atencin primaria y
de
emergencia
mdica.
Responsable de la
capacitacin
relacionada al tema
de salud preventiva.
Responsable de las
actividades propias
de la asistencia
social
que
contribuyan
a
mejorar el bienestar
laboral y familiar de
los trabajadores.
Implementar el plan
de
comunicacin
educacin
y
sensibilizacin
dirigido
a
la
poblacin.
Responsable
de
gestionar
y
coordinar con las
instituciones
y
organizaciones
locales que ayuden
a ejecutar de la
manera
ms
eficiente
dichos
actividades.
Promover
e
impulsar
instrumentos
innovadores
que
generen un cambio
de actitud en la
poblacin.
Implementar el plan
de
sensibilizacin
dirigido
a
la
poblacin.
Responsable
de

COMPETENCIAS
BSICAS

OTROS
REQUISITOS

- Habilidad para
incentivar la
comunicacin
interpersonal.
- Capacidad para
motivar la
participacin en
equipos.
- Orientacin al
Logro.
- Iniciativa.
- Trabajo en
Equipo y
Cooperacin.
- Dominio tcnico
profesional.

- Experiencia
mnima de 02
aos en
puestos
similares.
- Experiencia en
manejo de
personal.

- Habilidad para
incentivar la
comunicacin
interpersonal.
- Habilidad para
la comunicacin
oral y escrita.
- Creatividad e
iniciativa.
- Capacidad para
motivar la
participacin en
equipos.
- Orientacin al
Logro.
- Iniciativa.
- Trabajo en
Equipo y
Cooperacin.
- Dominio tcnico
profesional.

- Experiencia
mnima de 02
aos en
puestos
similares.
- Experiencia en
manejo de
personal.

- Habilidad para
incentivar la
comunicacin
interpersonal.
- Habilidad para

- Experiencia
mnima de 02
aos en
puestos
similares.

58

CARGO

CANT.

DESCRIPCIN DEL
PROFESIONAL

DESCRIPCION DEL
PUESTO

COMPETENCIAS
BSICAS

gestionar
y
coordinar con las
instituciones
y
organizaciones
locales que ayuden
a ejecutar de la
manera
ms
eficiente
dichos
actividades.
- Promover
e
impulsar
instrumentos
innovadores
que
generen un cambio
de actitud en la
poblacin.

la comunicacin
oral y escrita.
- Creatividad e
iniciativa.
- Capacidad para
motivar la
participacin en
equipos.
- Orientacin al
Logro.
- Iniciativa.
- Trabajo en
Equipo y
Cooperacin.
- Dominio tcnico
profesional.

OTROS
REQUISITOS

La supervisin del proyecto estar a cargo de un ingeniero supervisor contratado por concurso
pblico segn trminos de referencia que sern aprobados para tal fin, en el marco de las
normas vigentes. Los otros componentes del proyecto sern ejecutados directa e ntegramente
por la Municipalidad. Deber evaluarse la conveniencia de concesionar la administracin y
operacin del servicio de recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos.

10.2.

Recursos Fsicos

Para la ejecucin de los componentes de infraestructura la Municipalidad Provincial de Datem


del Maran ser la responsable.
10.3.

Recursos Econmicos

El pago del personal obrero y tcnico, as como de la adquisicin de los bienes y materiales, la
construccin de la infraestructura y otros en la etapa de inversin demanda de un monto total
que asciende a S/. 2 385,287.47 los cuales sern financiados por la Municipalidad Provincial
de Datem del Maran.
11 PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIN
11.1.Plan de monitoreo
Las acciones de monitoreo y evaluacin, se orienta a maximizar la eficiencia en el uso de los
recursos y del impacto del Proyecto. A travs de monitoreo se har un seguimiento continuo de
actividades, procesos y resultados, para identificar las dificultades de manera oportuna y
realizar las recomendaciones necesarias; para esto se obtendr la informacin mensual del
desarrollo de las actividades, mediante los informes de seguimiento del Supervisor asignado al
Proyecto y obtendr una informacin muy detallada de los objetivos y actividades alcanzadas
con la finalidad de elaborar registros de las actividades programadas y el nivel de
cumplimiento.
Es necesario realizar:
59

o Anlisis y reflexin participativamente con el equipo tcnico.


o Formular los indicadores que permiten determinar el incremento de la cobertura en el
rea de intervencin.
o Determinar los indicadores que permiten medir las metas fsicas y su avance.
o Los aspectos cualitativos sern desarrollados teniendo como base lo planteado en el
Marco Lgico del Perfil del Proyecto (metas y supuestos).
o La evaluacin ser trimestralmente y otra al trmino del Proyecto y se realizar en
reuniones teniendo en cuenta datos cuantitativos y cualitativos que permitan realizar
un anlisis profundo de la informacin obtenida a travs de los informes mensuales
emitidos por el residente o coordinador de proyecto.
o Para la evaluacin final se tendr en cuenta los objetivos y metas propuestos en el
Marco Lgico del Proyecto.
Indicadores del proceso de monitoreo.
Tratando de medir el nivel de productividad o eficiencia en la aplicacin del Proyecto se
plantea evaluar los siguientes indicadores:
o Grado de conocimiento y aplicacin de tcnicas y prcticas de reciclaje, reuso y
minimizacin.
o Nivel de eficiencia de los medios de capacitacin (talleres, prcticas y pasantas).
o Grado de socializacin con los dems integrantes del grupo.
o Nivel de coordinacin institucional.
Principales indicadores de efecto:
o Nivel de participacin y asistencia a las capacitaciones.
o Grado de puesta en prctica de las lecciones aprendidas a nivel de campo en la
gestin de los residuos slidos.
11.2.Plan de Evaluacin
Al trmino del Proyecto se analizar la eficiencia de los trabajos realizados y el grado de
crecimiento de estos, con el propsito de determinar cul es el grado de alcance del fin de
orden superior y del objetivo planteado en el proyecto; siendo necesario determinar el estado
de posibles cambios socioeconmicos y de hbitos de consumo de la poblacin.
Finalmente se establecern variables de medicin para determinar si el cambio al final del
Proyecto obedece estrictamente a la influencia de las variables planteadas en la calidad del
producto (propsito y fin en el Marco Lgico, planteado en el perfil del proyecto).

12 PRESUPUESTO
El resumen consolidado de la inversin que a continuacin se muestra, presenta la estructura
de la inversin en cada una de las etapas del proyecto, este tiene un costo directo que
asciende a S/. 1 679,067.23 nuevos soles, considerando los costos indirectos que
60

corresponden a gastos generales de administracin del proyecto, utilidad, supervisin y


liquidacin, imprevistos y pago de impuestos correspondientes el monto asciende a S/. 2
385,287.47 nuevos soles.
Tabla 27: Presupuesto total a precios del mercado
Item

Descripcin

ADECUADO MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

1.01
01.01.01
01.01.01.0
1
01.01.02
01.01.02.0
1
01.01.02.0
2
01.01.03
01.01.03.0
1
01.01.03.0
2
01.01.03.0
3
1.02
01.02.01
01.02.01.0
1
01.02.01.0
2
01.02.01.0
3
01.02.02
01.02.02.0
1
01.02.03
01.02.03.0
1
01.02.03.0
2
01.02.03.0
3
1.03
01.03.01
01.03.01.0
1
01.03.01.0
1.01
01.03.01.0
2
01.03.01.0
2.01
01.03.01.0
3
01.03.01.0
3.01
01.03.01.0
3.02
01.03.01.0
3.03
01.03.01.0
3.04
01.03.01.0
4
01.03.01.0
4.01
01.03.01.0
4.02
01.03.01.0
4.03
01.03.01.0
5

Un
d.

Metra
do

Precio
(S/.)

RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SLIDOS


OPTIMIZACIN SISTEMA DE RECOLECCIN
PLAN DE RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS

Parcial
(S/.)
1,501,542
.32
289,442.7
2
4,200.00

4,200.00

4,200.00

ADQUISICION DE CAMION VOLQUETE DE 10M3

266,442.
60

275,778.7
2
266,442.6
0

TRIMOVILES DE CARGA ACONDICIONADOS

4,668.06

9,336.12

EQUIPAMIENTO DEL SISTEMA DE RECOLECCIN

EQUIPAMIENTO PARA PERSONAL DE RECOLECCIN

9,464.00

UNIFORMES DE RECOLECCION

460

3,220.00

IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PARA RECOLECCION

608

4,256.00

HERRAMIENTAS

284

BARRIDO DE CALLES
EQUIPAMIENTO URBANO PARA EL ALMACENAMIENTO
ADQUISICIN DE PAPELERAS METLICAS DE 50 LT. DE
CAPACIDAD

1,988.00
41,731.48
26,916.12

44

411.6

18,110.40

PINTURA DE ESMALTE EN PAPELERAS METLICAS

44

133

5,852.00

INSTALACIN DE PAPELERAS METLICAS

44

67.13

2,953.72

EQUIPAMIENTO PARA SERVICIO DE BARRIDO


COCHES RECOLECTORES DE POLIETILENO

2,481.36
u

354.48

EQUIPAMIENTO DE PERSONAL

2,481.36
12,334.00

UNIFORMES DE BARRIDO

365

2,555.00

EQUIPOS DE SEGURIDAD DE BARRIDO

450

3,150.00

HERRAMIENTAS Y MATERIALES

947

INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICION FINAL Y


APROVECHAMIENTO
CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO CON PLANTA DE
TRATAMIENTO
INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

45,808.12
glb

45,808.1
2

CASETA DE GUARDIANIA
CASETA DE GUARDIANIA

6,629.00
1,158,333
.14
1,080,721
.02

45,808.12
2,601.56

glb

2,601.56

INFRAESTRUCTURA SANITARIA

2,601.56
10,466.48

TANQUES APOYADOS PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA

glb

2,028.12

2,028.12

POZO DE PERCOLACION

glb

3,359.36

3,359.36

BAO ECOLOGICO

glb

4,213.69

4,213.69

LAVADERO

glb

865.31

865.31

INFRAESTRUCTURA PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS


DOMESTICOS-COMPOSTAJE

66,582.01

COMPOSTERA

glb

ALMACEN DE COMPOST

glb

ALMACEN DE MATERIAL RECICLABLE

glb

VA DE ACCESO INTERIOR

47,695.8
0
14,109.8
2
4,776.39

47,695.80
14,109.82
4,776.39
6,632.24

61

01.03.01.0
5.01
01.03.01.0
5.02
01.03.01.0
5.03
01.03.01.0
5.04
01.03.01.0
5.05
01.03.01.0
6
01.03.01.0
6.01
01.03.01.0
6.02
01.03.01.0
6.03
01.03.01.0
6.04
01.03.01.0
6.05
01.03.01.0
6.06
01.03.01.0
6.07
01.03.01.0
6.08
01.03.01.0
6.09
01.03.01.0
7
01.03.01.0
7.01
01.03.01.0
7.02
01.03.01.0
7.03
01.03.01.0
7.04
01.03.02
01.03.02.0
1
01.03.02.0
2
01.03.02.0
3
01.03.03
01.03.03.0
1
01.03.03.0
1.01
01.03.03.0
1.02
01.03.03.0
1.03
01.03.03.0
1.04
01.03.03.0
1.05
01.03.03.0
2
01.03.03.0
2.01
01.03.03.0
2.02
01.03.03.0
2.03
01.03.03.0
2.04
01.03.03.0
3
01.03.03.0
3.01
01.03.03.0
3.02
01.03.03.0
3.03
01.03.03.0
3.04
01.03.03.0
3.05
01.03.03.0
3.06

VIA DE ACCESO INTERIOR N 01

glb

4,702.41

4,702.41

VIA DE ACCESO INTERIOR N 02

glb

421.14

421.14

VIA DE ACCESO INTERIOR N 03

glb

345.88

345.88

VIA DE ACCESO INTERIOR N 04

glb

646.62

646.62

AREA DE ESTACIONAMIENTO

glb

516.19

CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO


RELLENO SANITARIO

glb

MANEJO DE LIXIVIADOS

glb

DIQUE DE PROTECCIN DEL RELLENO SANITARIO

glb

512,671.
23
22,483.4
4

516.19
925,518.3
3
512,671.2
3
22,483.44

5,416.91

5,416.91

125,158.
67
129,398.
93

125,158.6
7
129,398.9
3

ESTRUCTURA DE MADERA Y ACCESORIOS

glb

POZA PARA ALMACENAMIENTO DE LIXIVIADOS

glb

POZA PARA ALMACENAMIENTO DE AGUA DE LLUVIA

glb

965.62

965.62

CERCO PERIMETRAL TERRENO DEL PROYECTO

glb

9,085.44

9,085.44

DRENAJE PLUVIAL PERMANENTE

glb

3,426.42

3,426.42

116,911.
67

116,911.6
7

FLETE

glb

CONSTRUCCIN DE CELDA DE SEGURIDAD

23,112.28

TRABAJOS PRELIMINARES CELDA DE SEGURIDAD

glb

224

224

MOVIMIENTO DE TIERRAS CELDA DE SEGURIDAD

glb

423.89

423.89
15,548.63

IMPERMEABILIZACION DE LA BASE CELDA DE SEGURIDAD

glb

15,548.6
3

MANEJO DE LIXIVIADOS CELDA DE SEGURIDAD

glb

6,915.76

PLANES Y PROGRAMAS
PLAN DE MANEJO DE RELLENO SANITARIO Y PLANTA DE
TRATAMIENTO

6,915.76
46,205.04

PLAN DE RECUPERACION DE PUNTOS CRITICOS

PLAN DE CLAUSURA DE BOTADERO

glb

12,605.0
4
16,800.0
0
16,800.0
0

EQUIPAMIENTO DE RELLENO SANITARIO Y PLANTA DE


TRATAMIENTO

12,605.04
16,800.00
16,800.00
18,095.32

ADQUISICION DE MOBILIARIO

1,022.28

ESCRITORIOS

376.32

376.32

ARCHIVADOR DE MADERA

336

336

PIZARRA ACRLICA

105

105

MESA PARA COMEDOR

184.8

184.8

SILLAS DE MADERA

5.04

20.16

ADQUISICION DE EQUIPOS Y UNIFORMES

8,662.00

UNIFORMES

460

3,680.00

IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

glb

460

3,680.00

EXTINTORES CONTRA INCENDIO

504

1,008.00

BOTIQUN DE MEDICAMENTOS

294

294

ADQUISICION DE HERRAMIENTAS

8,411.04

PICO

24

19.32

463.68

LAMPAS (CUCHARAS Y RECTAS)

24

38.64

927.36

TRINCHE

24

21

504

CARRETILLA DE CONSTRUCCIN

126

1,008.00

RASTRILLO METLICO

24

21

504

ZARANDA CON MALLA DE ALAMBRE GALVANIZADA 1/32"

126

504

62

01.03.03.0
3.07
01.03.03.0
3.08
01.03.04
01.03.04.0
1
01.03.04.0
1.01
01.03.04.0
1.02
01.03.04.0
1.03
01.03.04.0
1.04
01.03.04.0
2
01.03.04.0
2.01
01.03.04.0
2.02
01.03.04.0
2.03
01.03.04.0
2.04
01.03.04.0
2.05

MANTAS PLASTICAS

10

200

2,000.00

RODILLO COMPACTADOR

2,500.00

2,500.00

MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL

glb

3,545.00

3,545.00

MANUAL DE CONTROL DE RIESGOS

2,520.00

2,520.00

glb

2,394.75

2,394.75

glb

166.35

166.35

SEALIZACIN PARA CIRCULACIN VIAL Y DE


IDENTIFICACIN DE REAS
RIEGO PARA MINIMIZAR LAS PARTCULAS SUSPENDIDAS
PROGRAMA PREVENTIVO DE SALUD OCUPACIONAL
FUMIGACIN Y DESRATIZACIN

205.27

821.08

205.27

821.08

VACUNACIN DEL PERSONAL

517

517

EXMENES MDICOS PREVENTIVOS DEL PERSONAL

126.5

126.5

MANUAL OPERATIVO

2,400.00

2,400.00

GESTIN EFICAZ Y EFICIENTE DEL SERVICIO PUBLICO

01.04.01.0
1
01.04.02

2.01
02.01.01
02.01.01.0
1
02.01.01.0
2
02.01.01.0
3
02.01.02
02.01.02.0
1
02.01.02.0
2
02.01.02.0
3
02.01.02.0
4
02.01.02.0
5
02.01.02.0
6
02.01.02.0
7
02.01.02.0
8
02.01.02.0
9
2.02
02.02.01
02.02.01.0
1
02.02.01.0
2
02.02.01.0
3
02.02.01.0
4
02.02.02
02.02.02.0
1
02.02.02.0
2

4,685.66
m2

DESINFECCIN PERIDICA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DE


TRABAJO

01.04.02.0
1

01.04.01

8,626.10

IDENTIFICACIN DE RIESGOS AMBIENTALES

EFICIENTE RECUPERACION DE RESIDUOS SOLIDOS


APROVECHABLES
PROGRAMA DE APOYO A FORMALIZACIN DE SEGREGADORES
INFORMALES
DISEO DE PROGRAMA DE PARA LA FORMALIZACION DE
SEGREGADORES
TALLER DE CAPACITACIN PARA FORMALIZACIN DE
SEGREGADORES
TALLER DE CAPACITACION PARA FORMALIZACION DE
SEGREGADORES

1.04

13,311.76

INSTALACIN DE SISTEMA DE CONTROL AMBIENTAL

12,034.98
8,403.36
u

8,403.36

8,403.36
3,631.62

3,631.62

3,631.62
56,957.73

FUNCIONARIOS MUNICIPALES CAPACITADOS

12,533.83

CAPACITACION A FUNCIONARIOS MUNICIPALES

3,699.25

SELECCIN DE PARTICIPANTES

glb

77.25

77.25

INSCRIPCIN EN DIPLOMADO VIRTUAL

glb

1,782.00

3,564.00

MONITOREO Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE

glb

58

CAPACITACIN PARA PERSONAL DE LIMPIEZA PUBLICA


SESIN 01: SALUD OCUPACIONAL

58
8,834.58

981.62

981.62

981.62

981.62

SESIN 03: USO DE EPP

981.62

981.62

SESIN 04: FORMACIN DE EQUIPOS DE TRABAJO

981.62

981.62

SESIN 05: IDENTIFICACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO

981.62

981.62

SESIN 06: PRIMEROS AUXILIOS

981.62

981.62

SESIN 07: PRCTICAS LABORALES INADECUADAS

981.62

981.62

SESIN 08: IDENTIFICACIN DE MATERIALES PELIGROSOS

981.62

981.62

SESIN 09: CONOCIMIENTOS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL

981.62

981.62

SESIN 02: SISTEMAS Y MTODOS DE TRABAJO LIBRES DE


RIESGO

GENERACION DE ARBITRIOS MUNICIPALES

44,423.90

ELABORACIN BASE DATOS DE CONTRIBUYENTES

27,637.40

ACTUALIZACIN PLANO CATASTRAL

13,888.2
0

13,888.20

SISTEMATIZACIN Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN

1,443.20

1,443.20

PROGRAMA DE GESTIN DE CONTRIBUYENTES

5,100.20

5,100.20

ADIESTRAMIENTO EN ADMINISTRACIN DE PROGRAMA

glb

7,205.80

7,205.80

IMPLEMENTACION DE MECANISMO DE COBRANZAS POR


ARBITRIOS

16,786.50

REUNIN DE COORDINACIN

732.7

732.7

ESTRUCTURA DE COSTOS

5,278.20

5,278.20

63

02.02.02.0
3
02.02.02.0
4
3
3.01

METODOLOGA DE DISTRIBUCIN DE ARBITRIOS

8,308.20

8,308.20

TALLER DE SISTEMATIZACIN

2,467.40

2,467.40

BASE LEGAL DE NORMAS AMBIENTALES

32,849.69

ORDENANZA QUE REGULA EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

15,794.35

03.01.01

REUNIN DE COORDINACIN

glb

982.69

982.69

03.01.02

TALLER DE SISTEMATIZACIN

glb

1,311.62

1,311.62

03.01.03

ELABORACION DE ORDENANZA

glb

12,605.0
4

12,605.04

DIFUSION DE ORDENAZA MUNICIPAL

895

03.01.04
3.02

GENERADORES Y OPERADORES CON CONOCIMIENTO DE


NORMATIVIDAD AMBIENTAL

895
17,055.34

03.02.01

ELABORACIN DE SPOT RADIAL

glb

3,361.34

3,361.34

03.02.02

DIFUSIN DE SPOT RADIAL

glb

10

150

1,500.00

03.02.03

PERIFONEO

glb

30

275

8,250.00

03.02.04

IMPRESIN Y DISTRIBUCIN DE TRPTICOS

mil

1,972.00

4
4.01
04.01.01
04.01.01.0
1
04.01.02
04.01.02.0
1
04.01.02.0
2
04.01.02.0
3
04.01.03
04.01.03.0
1
04.01.03.0
2
04.01.04
04.01.04.0
1
04.01.04.0
2
04.01.04.0
3
04.01.04.0
4
4.02
04.02.01
04.02.01.0
1
04.02.02
04.02.02.0
1
04.02.02.0
2
04.02.03
04.02.03.0
1
04.02.03.0
2
04.02.03.0
3
04.02.04
04.02.04.0
1
04.02.04.0
2
04.02.05
04.02.05.0
1
04.02.05.0
2

SENSIBILIZACION Y CAPACITACION
PROGRAMAS FORMALES DE EDUCACION AMBIENTAL
PROGRAMAS DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL PARA
CENTROS EDUCATIVOS
DISEO DE PROGRAMAS DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL PARA CENTROS EDUCATIVOS
CAMPAAS EDUCATIVAS SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
EN II.EE.

3,944.00
87,717.49
50,867.07
12,605.42

glb

12,605.4
2

12,605.42
10,487.68

COORDINACIN CON UGEL

glb

1,208.84

1,208.84

PRESENTACIN DE LA CAMPAA

glb

1,414.84

1,414.84

DISEO DE CAPACITACIN A DOCENTES

glb

7,864.00

7,864.00

ELABORACIN DE MURALES

glb

545.96

DISEO Y COLOCACIN DE PANELES

glb

1,937.75

MURALES Y PANELES

12,418.55

GUIA Y TRPTICOS

2,729.80
9,688.75
15,355.42

ELABORACION DE GUIA PARA DOCENTES

12,605.4
2

12,605.42

IMPRESION DE GUIA PARA DOCENTES

mil

380

380

DISEO DE TRIPTICOS PARA ALUMNOS

2,000.00

2,000.00

TRIPTICOS PARA ALUMNOS

mil

185

PROGRAMAS DE REDUCCION, REUSO Y RECICLAJE A LA POBLACION


CAMPAA DE SENSIBILIZACIN CASA POR CASA
DISEO DE PROGRAMAS DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL

370
36,850.42
12,605.42

12,605.4
2

SENSIBILIZACIN Y CONCIENTIZACIN RADIAL

12,605.42
5,000.00

ELABORACIN DE SPOT RADIAL

2,000.00

2,000.00

DIFUSION DE SPOT RADIAL

3,000.00

3,000.00

TRPTICOS, AFICHES Y CALENDARIOS

7,045.00

ELABORACION E IMPRESIN DE TRPTICOS

mil

2,185.00

2,185.00

ELABORACION E IMPRESIN DE AFICHES

mil

2,185.00

2,185.00

ELABORACION E IMPRESIN DE CALENDARIOS

mil

2,675.00

2,675.00

DISEO DE BOLSA SANA

1,000.00

1,000.00

CONFECCION DE BOLSA SANA

mil

2,600.00

2,600.00

CAMPAA BOLSA SANA

3,600.00

PROGRAMAS DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN PARA EL PAGO


DEL SERVICIO

8,600.00

MODULO DE ORIENTACION AL CONTRIBUYENTE

glb

5,600.00

DIFUSION DE SPOT RADIAL

3,000.00

TOTAL COSTO DIRECTO


Gastos Generales (10% Obra )

5,600.00
3,000.00
1,679,067
.23
108,072.1
0

64

Utilidad (10% Obra)

108,072.1
0

Supervisin y liquidacin Obra (7% Obra)

75,650.47

Imprevistos (2% Total)

33,581.34

SUB TOTAL
IGV (19%)
COSTO TOTAL

13

2,004,443
.25
380,844.2
2
2,385,287
.47

BENEFICIOS DEL PROYECTO

Este proyecto de mejora de la gestin de los residuos slidos genera beneficios econmicos,
sociales y ambientales. Los beneficios econmicos estn relacionados con i) la posibilidad de
mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a pagar por parte de la poblacin
al constatar un mejor servicio de limpieza pblica en la ciudad; ii) los ingresos producto del
servicio de disposicin final de los residuos generados; iii) la venta producido por la planta de
tratamiento (compost); y, iv) la venta de material recuperado
Los beneficios ambientales estn relacionados con la disposicin a pagar de la poblacin para
evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de vida. Esto est relacionado con el
impacto que generan los residuos slidos en el ambiente visual, en la fauna y flora de la zona.
En tal sentido, se entrega un beneficio que est fuera de discusin, vale decir, que es
socialmente necesario que el servicio sea provisto; por tal motivo, no se considera necesario la
cuantificacin de los beneficios del proyecto, es decir, la autoridad asume que el proyecto
genera una serie de beneficios producto del buen manejo de los residuos slidos, estos son los
siguientes:
13.1 Beneficios ambientales
o
o
o
o
o
o

Conservacin de recursos naturales, debido a la utilizacin de materiales de desecho en


lugar de materias primas extradas de la naturaleza
Disminucin de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental negativo al no
descomponerse fcilmente.
Reduccin en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineracin.
Disminucin de las emisiones de gases de invernadero.
Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o mecanismos de
contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios reales a la poblacin.

13.2 Beneficios Sociales.


o
o
o
o

Alternativa de generacin de empleo.


Producto de la generacin de empleo, se crea un crculo virtuoso de consumo y
satisfaccin de necesidades bsicas. (Salud, vivienda, educacin, etc.).
Reduccin de los riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a la
basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social.
65

13.3 Beneficios Econmicos.


o

El material reciclable se puede comercializar, con esto las empresas obtienen materia
prima de excelente calidad, a menor costo y adems, de un alto ahorro de energa.

Se puede optar por la creacin de pequeas empresas formales de reciclaje dedicados a la


venta de material recuperado.

En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de proyectos
enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la poblacin en su conjunto.
La municipalidad, dado que tiene la responsabilidad legal de la gestin de los residuos slidos,
su objetivo es responder a la exigencia de la poblacin implementando mejores sistemas de
gestin de residuos slidos, adems una eficiente gestin genera un menor gasto mensual en
recoleccin, transporte y relleno sanitario, lo cual se traduce en una disposicin de mayor
liquidez para aplicarlo en los gastos que generen otro tipo de impacto social
Adems, el servicio de limpieza pblica incluida la disposicin final de los residuos slidos, al
igual que otros servicios como la luz elctrica, agua y desage, es un servicio bsico para la
vida en las ciudades que otorga beneficios reales a la poblacin que la utiliza; en tal sentido,
dados los beneficios reales que otorga y los costos en que se incurren para su prestacin, la
poblacin est obligada a cubrir dichos costos.

14 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
14.1

Conclusiones

El estudio ha determinado que el problema central es el Inadecuada gestin en el manejo


de los residuos slidos en la ciudad de Barranca, lo cual est determinado por causas de
carcter tcnico, econmico, social y de gestin. Los efectos estn relacionados
fundamentalmente con la reduccin de la calidad de vida y bienestar de la poblacin.

En el anlisis se demostr suficiente justificacin para implementar un programa integral de


gestin de los residuos slidos en la ciudad de Barranca, basado en la mejora del
almacenamiento, barrido de calles, recoleccin aprovechamiento, recuperacin y la
disposicin final de los residuos slidos en los distritos en mencin. Para ello se formul
tcnicamente las variables y componentes del proyecto.

La implementacin del proyecto tiene un costo directo que asciende a S/.1 679,067.23; y
considera un costo indirecto de S/. 706,220.24 que representa el pago por gastos
generales de administracin del proyecto, la supervisin y liquidacin, la utilidad y pago de
impuestos correspondientes.

Tomando en cuenta los resultados de la del expediente tcnico, se evidencia que el


proyecto es altamente beneficioso para la Provincia de Datem del Maraon.
66

14.2

Recomendaciones

Dada la importancia del presente proyecto y los beneficios generados para el rea urbana para
la ciudad y la poblacin de la zona circundante del mbito del proyecto, y los beneficios al
medio ambiente, se recomienda asignar los recursos para su ejecucin inmediata.
Prever del equipo y la asistencia tcnica especializada que garantice el adecuado desarrollo de
los componentes del proyecto, y su trascendencia en los hbitos de consumo de la poblacin
principalmente urbana.

67

ANEXOS

68

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