CMO IMPORTAR

APROVECHANDO LOS TLC

NOLBERTO GUTIRREZ POSADA
Profesional en Relaciones Econmicas Internacionales
Especialista en Negocios Internacionales con nfasis en Logstica
Internacional

Qu es importar?
Es la introduccin de mercancas de procedencia
extranjera al territorio aduanero nacional. Tambin
se considera importacin la introduccin de
mercancas procedentes de Zona Franca Industrial
de Bienes y de Servicios, al resto del territorio
aduanero nacional en los trminos previstos en la
Legislacin Aduanera.
Legislacin Aduanera
Decreto 2685 de 1999 (Dic. 28)

Qu es importar?
La introduccin de una mercanca a la zona
econmica exclusiva constituye una importacin y
como tal se encuentra sujeta al cumplimiento de las
obligaciones aduaneras consagradas en la
normativa vigente, dentro de las cuales se destacan
las referidas a la presentacin de la declaracin de
importacin, el pago de los tributos aduaneros y de
las sanciones a que haya lugar.
Concepto Tributario 020247 DIAN

Declaracin de Importacin
Formulario 500
Registros o Licencias
Factura Comercial
Documento de Transporte
Certificado de Origen
Certificado de Sanidad
Lista de Empaque
Declaracin Andina del Valor
(Importaciones > USD$5000)
Mandatos
Certificacin de Fletes
Certificacin de Seguros

Quin est obligado a declarar?

Est obligado a declarar el importador,
entendido como aquella persona que realiza la
operacin de importacin o por cuya cuenta
se realiza.

Quines pueden declarar?

Las Agencias de Aduanas, quienes actan en
nombre y por encargo de los importadores y
exportadores.

Directamente
Los usuarios aduaneros permanentes (UAPS)
Los usuarios altamente exportadores (ALTEX).
La Nacin, las entidades territoriales y las
entidades descentralizadas.
Los agentes diplomticos, consulares y los
organismos internacionales acreditados en el
pas y los diplomticos colombianos que
regresan al trmino de su misin.

 Los viajeros en los despachos de sus equipajes en los

regmenes de importacin y exportacin.
La Sociedad Servicios Postales Nacionales y los
intermediarios inscritos ante la DIAN en la modalidad
de Trfico Postal y Envos Urgentes.
Los turistas en la modalidad de importacin temporal
de vehculos para turismo.
Los consignatarios de las entregas urgentes.
Las personas naturales y jurdicas para realizar
operaciones de importacin, trnsito aduanero que
individualmente no supere el valor FOB de mil dlares
de los Estados Unidos de Norteamrica (USD
1.000,oo); quienes actuarn de manera personal y
directa.

 Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan

para celebrar contratos de obra pblica con el Estado que
realicen importaciones y trnsitos aduaneros que
individualmente no superen el valor FOB de mil dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica (USD 1.000,oo).
En las jurisdicciones de las Direcciones Seccionales de
Impuestos y Aduanas o Delegadas de Impuestos y Aduanas de
Arauca, Inrida, Leticia, Puerto Ass, Puerto Carreo, San
Andrs, Tumaco o Yopal, las personas jurdicas y las personas
naturales que realicen operaciones que individualmente no
superen el valor FOB de cinco mil dlares (USD 5.000,oo) de
los Estados Unidos de Norteamrica.
Las empresas transportadoras que se encuentren
debidamente inscritas y autorizadas ante la DIAN para las
operaciones de cabotaje.

 Las empresas transportadoras o la persona que segn

el documento de transporte tenga derecho sobre la
mercanca para las operaciones de transbordo.
Los comerciantes de que tratan los artculos 412 y 429
del Decreto 2685/99 para la presentacin de la
declaracin de importacin simplificada bajo la
modalidad de franquicia.
Los raizales y residentes a que se refiere el artculo
412-1 del Decreto 2685 de 1999, legalmente
establecidos en el territorio del departamento
Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa
Catalina, que no tengan la calidad de comerciantes.

A travs de apoderado
La Nacin.
Las entidades territoriales y las entidades
descentralizadas.
Los agentes diplomticos, consulares.
Los organismos internacionales acreditados en
el pas.
Los diplomticos colombianos que regresan al
trmino de su misin.

 Las personas jurdicas, cuando realicen

operaciones de importacin hasta por un monto
inferior (Valor FOB) de mil dlares de los Estados
Unidos de Norteamrica (USD 1.000,oo).
Los consignatarios de las entregas urgentes, que
ingresen como auxilio para damnificados de
catstrofes o siniestros y
Las empresas transportadoras que se encuentren
debidamente inscritas y autorizadas ante la DIAN
para las operaciones de cabotaje.

Dnde se presenta la declaracin?

Deber presentarse en el lugar donde se
encuentre la mercanca, a travs del sistema
informtico aduanero.

Cuando no se cuente con el sistema informtico

aduanero, la declaracin de importacin se
diligenciar en el formulario preimpreso.

Cuando se presenta la declaracin?

De forma anticipada: Con una antelacin no
superior a quince (15) das calendario ni
inferior a cinco (5) das, antes de la fecha de
llegada de la mercanca al territorio nacional.
Inicial: Dentro del trmino de permanencia de
la mercanca en depsito, es decir, dentro del
mes siguiente a la fecha de llegada de la
mercanca al territorio nacional, prorrogable
un mes ms.

Causales de no aceptacin de la
declaracin

Presentarla extempornea
Presentarla en lugar diferente
Mala liquidacin de los tributos aduaneros
Declaracin incompleta
Mercanca difiere de la declarada
Cuando el declarante sea diferente al consignatario
del documento de transporte y no est endosado
Cuando la Agencia de Aduana no tenga jurisdiccin.

Modalidades de Importacin

Importacin ordinaria.
Importacin con franquicia.
Reimportacin por perfeccionamiento pasivo.
Reimportacin en el mismo estado.
Importacin en cumplimiento de garanta.
Importacin temporal para reexportacin en el
mismo estado.
Importacin temporal para perfeccionamiento activo
de bienes de capital.

Modalidades de Importacin
Importacin temporal en desarrollo de sistemas
especiales de importacin-exportacin.
Importacin temporal para procesamiento industrial.
Importacin para transformacin o ensamble.
Entregas urgentes de mercancas por su especial
naturaleza o por necesidad apremiante (Dentro de
los dos meses siguientes, contados a partir del
levante de la mercanca).
Menaje domstico.
Muestras sin valor comercial.

Importacin Ordinaria
Introduccin definitiva de mercancas

Permanencia indefinida
Libre disposicin
Pago de tributos a que hubiere lugar
Cualquier persona podr llevarla a cabo
Territorio Extranjero
o de una
Zona Franca Industrial

Territorio aduanero
Nacional

Importacin Ordinaria
Procedimiento
1.

2.
3.

4.

Presentacin de la Declaracin de Importacin ante la

administracin de Aduana con jurisdiccin en el lugar donde se
encuentra la mercanca.
La autoridad Aduanera aceptar la Declaracin de Importacin,
asignndole un nmero y fecha correspondiente.
Presentada y aceptada la Declaracin, el pago de tributos
aduaneros deber efectuarse en los bancos autorizados.
Efectuado y acreditado el pago a travs del sistema informtico,
se proceder a determinar una de las siguientes situaciones:
a. Autorizar el levante automtico de la mercanca
b. La Inspeccin documental o,
c. La Inspeccin fsica de la mercanca.

Importacin con Franquicia

Importacin de bienes
Territorio
extranjero

Territorio
nacional
Tratado
Convenio
Ley

Reconocimiento de la exencin
- Concepto previo
- Certificacin
- Visto bueno

Importacin con Franquicia

ENTIDADES DEL
SECTOR PUBLICO
Salud Pblica
Fondo Nacional del
Ahorro
Corporaciones
Autnomas Regionales
Fondo vial
Proteccin a
magistrados y jueces
Polica Nacional

Importacin con Franquicia

ENTIDADES DEL SECTOR

PRIVADO
CIAT
Cruz Roja
Industria Editorial
Federacin Nacional de
ciegos y sordos
Industria minera y petrolera
Convenios culturales y de
asistencia tcnica
Actividad pesquera
Plan Vallejo

Reimportacin
Exportacin temporal

Territorio
Colombiano

Territorio
Extranjero

Reimportacin

Reimportacin por Perfeccionamiento

Pasivo
Exportacin temporal

Territorio
Colombiano

por
la
misma aduana

Territorio
Extranjero
fin
elaboracin
reparacin

Reimportacin

Reimportacin en el Mismo Estado

Exportacin temporal
Exportacin definitiva
Territorio
Colombiano

Territorio
Extranjero
Condicin
Reimportacin dentro del ao siguiente

No sufrir
modificacin

Importacin en Cumplimiento de Garanta

Importacin definitiva
Territorio
Extranjero

Territorio
Nacional

Despus... La mercanca result

Exportacin temporal
(cumplimiento de garanta)

Condicin
Garanta expedida
por el proveedor
averiada, defectuosa impropia
garanta vigente

Se acepta productos
Una vez reparada
compensadores
Importacin en cumplimiento de garanta (dentro del ao siguiente)

Reexportacin
Importacin temporal

Territorio
Extranjero

Territorio
Nacional

Reexportacin

Importacin Temporal para Reexportacin

en el Mismo Estado
Importacin temporal

Territorio
Extranjero

Territorio
Nacional

Corto plazo:
(hasta 6 meses)
Largo plazo
(hasta 5 aos)

Reexportacin
Condicin:
Sin modificacin alguna

Importacin Temporal para

Perfeccionamiento Activo
Importacin temporal
materias primas e insumos,
bienes de capital y repuestos
Territorio
Extranjero

Territorio
Nacional
Reexportacin
total o parcial
Fin:
Transformacin, elaboracin reparacin.

Importacin para Transformacin o

Ensamble
Importacin de partes, piezas y componentes para
operaciones de transformacin o ensamble CKD
Territorio
Extranjero

Territorio
Nacional

Condicin
La importacin es exclusivamente realizada por
industrias reconocidas como transformadoras o
ensambladores.

Trfico Postal y Envos Urgentes

Mercancas que no constituyan expediciones comerciales
no exceda: peso 50 kilos, 1,50 cms, ni 3 mtrs de longitud
US$ 2000,oo
Territorio
Extranjero

Territorio
Nacional
envos de correspondencia
importaciones por va postal
envos urgentes por avin

Entregas Urgentes
Mercancas que ingresan como auxilio a damnificados,
o por su especial naturaleza o porque respondan a la
satisfaccin de una necesidad apremiante
Territorio
Extranjero

Territorio
Nacional
entrega directa sin trmite previo

Caractersticas:
1. Permanencia indefinida
2. Disposicin restringida
3. No se causan tributos si ingresan en calidad de auxilio.

Importacin de Muestras sin Valor

Comercial
Por envo debe cumplirse:
Fines promocionales y publicitarios
1ra opcin
Valor unitario no supere $1.000
Territorio
La cantidad no sea mayor a 10
Extranjero
2da opcin
Cantidad mayor a 10 unidades
Valor total no supere $1.000
Deben presentarse marcados muestra

Territorio
Colombiano

Menaje Domstico
Los no residentes en el pas que ingresen al territorio nacional para
fijar residencia
conjunto de muebles, aparatos y
accesorios de una vivienda
efectos personales
Territorio
Territorio
Extranjero
Nacional
El plazo para la llegada del menaje ser de 1 mes antes o 4 meses
despus de la fecha del arribo del propietario. No requiere ni registro ni
licencia de importacin y el tributo es nico (15%)

Procesos de Integracin Econmica

Unin Econmica
Y Poltica
Mercado
Comn
Unin
Aduanera

Acercamientos
Regionales,
Cooperacin

rea de Libre
Comercio

Para qu firmar un TLC?

Para otorgar beneficios arancelarios de modo tal
que este elemento ayude a elevar el nivel de
competitividad del mercado nacional.

Caractersticas de un TLC

Incrementar el flujo de comercio

Eliminacin de listas de desgravacin
Agilidad en trmites operativos
Mayor relevancia del transporte internacional
Mayor exigencias de medidas para-arancelarias
Mayor vinculacin del sector privado

Acuerdos Vigentes

Acuerdos Suscritos

Negociaciones en curso

Preferencias Arancelarias

TLC Colombia - USA

De las 7.462 subpartidas del Arancel de Aduanas
de Colombia, 5.694 tienen desde el 15 de
mayo de 2012 un arancel de 0%, es decir el
76% del universo arancelario.

Es de resaltar que de las 5.694 subpartidas,

2.994 (53% tienen un arancel vigente para
terceros pases de 0%.

Identificacin del TLC

Colombia USA ante la DIAN
Cdigo

Descripcin

096

Aplica para los productos que NO estn sujetos a

contingentes (cupos) y que NO son remanufacturados.

097

Aplica a los productos que tienen asignados contingentes

o cupos.

098
099

Aplica
los
productos
con
extra-contingentes,
remanufacturados u otras condiciones especiales,.
Aplica para productos sujetos a medidas de
salvaguardias.

Beneficios Arancelarios

https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuConsultas.faces

Ejemplo

Gravamen: 15%
IVA: 16%
Preferencia: 0%
para USA

Liquidacin
Sin Acuerdo Comercial
Valor en Aduana Mcia
Base Gravable
Gravamen

Base de Iva
IVA

TRM $1787,72
USD$25.000
COP$44693.000
15%

$6704.000

COP$51397.000
16%

$8224.000

Total Tributos

$14928.000

Con Acuerdo Comercial

Valor en Aduana Mcia
Base Gravable
Gravamen
Base de Iva
IVA

TRM $1787,72
USD$25.000
COP$44693.000
0%

$0

COP$44693.000
16%

Total Tributos

$7151.000
$7151.000

Ahorro $7777.000

MUCHAS GRACIAS POR SU

ATENCIN.
Nolberto Gutirrez Posada
nolberto2050@yahoo.com
Mvil: 313 7919158